第一篇：成都市建設(shè)項(xiàng)目并聯(lián)審批工作方案

成都市建設(shè)項(xiàng)目并聯(lián)審批工作方案

一、基本思路

按照改善投資環(huán)境、減少辦事環(huán)節(jié)、優(yōu)化審批流程、提高行政效率的原則，將建設(shè)項(xiàng)目涉及的21個(gè)部門(mén)的行政審批事項(xiàng)，按建設(shè)項(xiàng)目全過(guò)程分為用地、環(huán)保、項(xiàng)目、規(guī)劃、設(shè)計(jì)施工及驗(yàn)收、商品房預(yù)售、產(chǎn)權(quán)辦理7個(gè)控制節(jié)點(diǎn)，由市國(guó)土局、市環(huán)保局、市發(fā)改委、市規(guī)劃局、市建委、市房管局等6個(gè)部門(mén)牽頭，實(shí)施并聯(lián)審批，減少環(huán)節(jié)、縮短時(shí)限、提高效率。真正做到有重點(diǎn)、有步驟地推進(jìn)我市建設(shè)領(lǐng)域行政審批制度改革。

二、并聯(lián)內(nèi)容

在7個(gè)控制節(jié)點(diǎn)上，具體并聯(lián)的審批事項(xiàng)如下：

（一）市國(guó)土局牽頭的用地手續(xù)節(jié)點(diǎn)上，在土地招拍掛或辦理土地劃撥手續(xù)前，并聯(lián)市規(guī)劃局確立的規(guī)劃設(shè)計(jì)條件，組織完成項(xiàng)目涉及的文物勘探和保護(hù)工作及電力部門(mén)供電容量配套。

（二）市環(huán)保局牽頭的環(huán)保手續(xù)節(jié)點(diǎn)上，完成建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)審批。

（三）市發(fā)改委牽頭的項(xiàng)目手續(xù)節(jié)點(diǎn)上，完成可行性研究報(bào)告審批和企業(yè)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)（如屬技改項(xiàng)目，則由市經(jīng)委負(fù)責(zé)），并聯(lián)市防震減災(zāi)局的地震安全性評(píng)價(jià)審定。對(duì)于政府投資項(xiàng)目，項(xiàng)目建議書(shū)與可行性研究報(bào)告合并審批。

（四）市規(guī)劃局牽頭的規(guī)劃手續(xù)節(jié)點(diǎn)上，完成用地規(guī)劃許可、工程規(guī)劃許可；并聯(lián)14個(gè)部門(mén)和單位的相關(guān)事項(xiàng)：將市林業(yè)園林局的古樹(shù)名木保護(hù)、市國(guó)土局的土地整合、市城管局的廣告位設(shè)置、市安監(jiān)局的安全設(shè)施設(shè)置、市交管局的道路開(kāi)口、市文化局的文物保護(hù)、市國(guó)安局的涉及國(guó)家安全事項(xiàng)、市水務(wù)局的涉水事項(xiàng)、市衛(wèi)生局的涉及可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的項(xiàng)目及涉及自來(lái)水、燃?xì)?、供電、通訊、地鐵等與項(xiàng)目相配套的相關(guān)事項(xiàng)，一并納入規(guī)劃設(shè)計(jì)條件。

（五）市建委牽頭的設(shè)計(jì)施工及驗(yàn)收節(jié)點(diǎn)上，在設(shè)計(jì)施工階段，并聯(lián)建委、規(guī)劃、消防、衛(wèi)生、人防、廣電、水務(wù)、氣象、安監(jiān)等部門(mén)完成設(shè)計(jì)文件行政部門(mén)審查（對(duì)涉及國(guó)家安全事項(xiàng)及戶外廣告設(shè)置的項(xiàng)目，市建委根據(jù)市規(guī)劃局定點(diǎn)意見(jiàn)確定增加上述部門(mén)參與設(shè)計(jì)審查），并將質(zhì)量監(jiān)督備案、安全監(jiān)督備案、招投標(biāo)備案作為施工許可的內(nèi)部環(huán)節(jié)；在建設(shè)工程竣工驗(yàn)收階段，并聯(lián)規(guī)劃、消防、環(huán)保、衛(wèi)生、人防、安監(jiān)、水務(wù)、氣象、廣電、林業(yè)園林、國(guó)安、城管等部門(mén)驗(yàn)收后，完成竣工驗(yàn)收備案。

（六）市房管局牽頭商品房預(yù)售許可和房屋產(chǎn)權(quán)辦理2個(gè)節(jié)點(diǎn)。

（七）由于供地方式的不同，并聯(lián)審批的流程也相應(yīng)分為招拍掛土地的項(xiàng)目和非招拍掛土地的項(xiàng)目?jī)煞N。具體情況見(jiàn)《成都市建設(shè)項(xiàng)目并聯(lián)審批一般流程簡(jiǎn)圖》（附后，其中

（一）為招拍掛土地；

（二）為非招拍掛土地）。

三、工作制度

節(jié)點(diǎn)牽頭部門(mén)和各相關(guān)部門(mén)按照“統(tǒng)一受理、分頭審批、限時(shí)完成、集中回復(fù)”的原則，通過(guò)推行并聯(lián)審批工作制度，保證行政審批有效實(shí)施。

（一）牽頭部門(mén)和相關(guān)部門(mén)應(yīng)按并聯(lián)審批的要求，商定本節(jié)點(diǎn)內(nèi)并聯(lián)審批的程序、方法和具體工作制度，明確牽頭部門(mén)和相關(guān)部門(mén)在本節(jié)點(diǎn)內(nèi)各自的職責(zé)。

（二）牽頭部門(mén)負(fù)責(zé)統(tǒng)一接件、統(tǒng)一回復(fù)辦理結(jié)果，并履行本節(jié)點(diǎn)內(nèi)并聯(lián)審批的牽頭、協(xié)調(diào)職責(zé)。各相關(guān)部門(mén)依據(jù)法律法規(guī)的規(guī)定和本節(jié)點(diǎn)并聯(lián)審批的流程，在牽頭部門(mén)要求的時(shí)限內(nèi)，出具相關(guān)的審批手續(xù)給牽頭部門(mén)，由牽頭部門(mén)通過(guò)窗口統(tǒng)一回復(fù)申辦單位。限期內(nèi)未回復(fù)則視為同意，由此產(chǎn)生的責(zé)任由逾期單位負(fù)責(zé)。

（三）牽頭部門(mén)與相關(guān)部門(mén)應(yīng)認(rèn)真落實(shí)行政審批集中辦理的要求，由一個(gè)處室負(fù)責(zé)本部門(mén)行政審批事項(xiàng)的辦理。

（四）落實(shí)行政效能監(jiān)察機(jī)制。在各節(jié)點(diǎn)內(nèi)，凡牽頭部門(mén)未履行牽頭責(zé)任，相關(guān)部門(mén)未在時(shí)限內(nèi)履行審批職責(zé)的，按照行政效能監(jiān)察的有關(guān)規(guī)定，追究相關(guān)部門(mén)和直接責(zé)任人員的責(zé)任。

附件：1.市國(guó)土局、市環(huán)保局、市發(fā)改委、市規(guī)劃局、市建委、市房管局等部門(mén)有關(guān)建設(shè)項(xiàng)目并聯(lián)審批工作規(guī)則

2.成都市建設(shè)項(xiàng)目并聯(lián)審批一般流程簡(jiǎn)圖

附件1

市國(guó)土局牽頭建設(shè)項(xiàng)目并聯(lián)審批工作規(guī)則

一、招拍掛土地

（一）牽頭單位： 市土地拍賣中心。

（二）并聯(lián)部門(mén)：市規(guī)劃局、成都電業(yè)局、市文化局、市國(guó)土規(guī)劃地籍事務(wù)中心。

（三）審批事項(xiàng)：招拍掛出讓國(guó)有土地使用權(quán)。

（四）辦理窗口：市土地拍賣中心、市政務(wù)服務(wù)中心國(guó)土資源分中心。

（五）辦理要求：土地提供方持?jǐn)M出讓地塊土地權(quán)屬資料和拆遷補(bǔ)償安置完成情況及用地范圍圖等資料和圖件報(bào)件，由市土地拍賣中心受理。

（六）辦理程序：

1．土地提供方提出申請(qǐng)，市土地拍賣中心受理后，發(fā)函至相關(guān)并聯(lián)審批部門(mén)。

2．土地提供方持市土地拍賣中心的函件到相關(guān)并聯(lián)審批部門(mén)辦理招拍掛出讓土地前置手續(xù)，各并聯(lián)審批部門(mén)按規(guī)定出具相關(guān)審批手續(xù)：

市規(guī)劃局出具出讓地塊紅線圖、紅線撥地交接單、界址點(diǎn)成果表和《規(guī)劃設(shè)計(jì)條件通知書(shū)》等規(guī)劃文件資料；

成都電業(yè)局出具出讓地塊《宗地電網(wǎng)和供電容量配套方案》；

市文化局出具出讓地塊《文物調(diào)查勘探結(jié)果通知書(shū)》；

市國(guó)土規(guī)劃地籍事務(wù)中心出具出讓地塊《用地面積核定單》。

3．土地提供方將并聯(lián)審批部門(mén)審批手續(xù)提交市土地拍賣中心，由市土地拍賣中心編制招標(biāo)拍賣掛牌出讓地塊的出讓方案（含確定出讓地塊標(biāo)底和底價(jià)）。

4．市國(guó)土局發(fā)布招標(biāo)拍賣掛牌出讓國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)公告，市土地拍賣中心組織實(shí)施招標(biāo)拍賣掛牌出讓國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)工作（含組織招標(biāo)中標(biāo)會(huì)、拍賣成交會(huì)、掛牌成交會(huì)；核發(fā)招標(biāo)《中標(biāo)通知書(shū)》，簽訂拍賣、掛牌《成交確認(rèn)通知書(shū)》等工作）。

5．招標(biāo)中標(biāo)人持《中標(biāo)通知書(shū)》或拍賣掛牌競(jìng)得人持《成交確認(rèn)通知書(shū)》到市國(guó)土局簽訂《國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同》，交納土地出讓價(jià)款。

6．由市土地拍賣中心匯同土地提供方向受讓人移交土地。受讓人（建設(shè)單位）持《國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同》辦理項(xiàng)目批準(zhǔn)、規(guī)劃許可、開(kāi)工許可等后期建設(shè)手續(xù)。

（七）辦理時(shí)限及服務(wù)承諾：

1．辦理時(shí)限：從招拍掛確定用地單位起算，6個(gè)工作日。

2．服務(wù)承諾：

（1）實(shí)行首問(wèn)責(zé)任制和一次性告知制度。受理人員須一次性告知辦理該行政審批事項(xiàng)所需要的必備材料、法定程序以及辦理時(shí)限；當(dāng)對(duì)方提交的申請(qǐng)材料不完全或不符合法定形式時(shí)，應(yīng)當(dāng)場(chǎng)一次性告知需補(bǔ)齊的全部材料。

（2）依法行政，秉公辦理，嚴(yán)格遵守制度，不以權(quán)代法，不吃拿卡要和有意刁難服務(wù)對(duì)象。

（3）遵守文明服務(wù)公約，做到文明用語(yǔ)，禮貌待人，服務(wù)態(tài)度熱情，不說(shuō)粗話、臟話，杜絕不良忌語(yǔ)或惡語(yǔ)傷人。

監(jiān)督電話：87050149。

二、非招拍掛土地

（一）牽頭單位： 市國(guó)土局。

（二）審批內(nèi)容： 行政劃撥或協(xié)議出讓國(guó)有土地使用權(quán)。

（三）辦理窗口： 國(guó)土資源分中心。

（四）辦理要求： 用地單位持建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)文件、立項(xiàng)備案文件，規(guī)劃選址意見(jiàn)書(shū)、建設(shè)用地規(guī)劃許可證、規(guī)劃設(shè)計(jì)條件通知書(shū)或總平面圖、用地紅線圖、撥地放線交接單、界址成果表，土地權(quán)屬文件等材料向市國(guó)土局提出申請(qǐng)，由國(guó)土資源分中心受理。

（五）辦理程序：

1．國(guó)土資源分中心窗口受理；

2．市國(guó)土局審核；

3．市政府審批；

4．劃撥土地填發(fā)《劃撥決定書(shū)》、《建設(shè)用地批準(zhǔn)書(shū)》；出讓土地簽訂《國(guó)有土地使用權(quán)出讓合同》，用地單位繳納土地出讓金；

5．用地單位辦理規(guī)劃許可、開(kāi)工許可等后期建設(shè)手續(xù)。

（六）辦理時(shí)限： 6個(gè)工作日（不含市政府審批時(shí)間）。

監(jiān)督電話：87050149。

市環(huán)保局建設(shè)項(xiàng)目并聯(lián)審批工作規(guī)則

一、審批單位

市環(huán)保局。

二、審批事項(xiàng)

建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(shū)（表）、登記表審查。

三、辦理窗口

市政務(wù)服務(wù)中心市環(huán)保局窗口。

四、辦理要求

備案制管理項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件通過(guò)評(píng)估中心評(píng)審后，由申請(qǐng)人報(bào)送，并附規(guī)劃選址意見(jiàn)、項(xiàng)目備案通知書(shū)、所在地環(huán)保部門(mén)意見(jiàn)。

五、辦理程序（市環(huán)保局窗口受理）

市環(huán)保局窗口負(fù)責(zé)統(tǒng)一受理申請(qǐng)材料，向申請(qǐng)人出具受理通知書(shū)，并在6個(gè)工作日內(nèi)作出是否批準(zhǔn)的決定，并書(shū)面通知建設(shè)單位。

對(duì)申請(qǐng)材料不齊全或者不符合法定形式的，當(dāng)場(chǎng)或3日內(nèi)一次性告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容。

六、服務(wù)承諾

1．實(shí)行首問(wèn)責(zé)任制和一次性告知制度。受理人員須一次性告知辦理該行政審批事項(xiàng)所需要的必備材料、法定程序以及辦理時(shí)限；當(dāng)對(duì)方提交的申請(qǐng)材料不完全或不符合法定形式時(shí)，應(yīng)當(dāng)場(chǎng)或3日內(nèi)一次性告知需補(bǔ)齊的全部材料。

2．依法行政，秉公辦理，嚴(yán)格遵守制度，不以權(quán)代法，不吃拿卡要和有意刁難服務(wù)對(duì)象。

3．遵守文明服務(wù)公約，做到文明用語(yǔ)，禮貌待人，服務(wù)態(tài)度熱情，不說(shuō)粗話、臟話，杜絕不良忌語(yǔ)或惡語(yǔ)傷人。

4．建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(shū)（表）、登記表審批流程圖。

市發(fā)改委牽頭建設(shè)項(xiàng)目并聯(lián)審批工作規(guī)則

一、牽頭單位

市發(fā)改委。

二、并聯(lián)部門(mén)

市防震減災(zāi)局。

三、審批事項(xiàng)

（一）市發(fā)改委：政府投資建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告審批和企業(yè)投資項(xiàng)目核準(zhǔn);

（二）市防震減災(zāi)局： 重大工程和可能因地震產(chǎn)生嚴(yán)重次生災(zāi)害的工程的地震安全性評(píng)價(jià)和抗震設(shè)防要求的審定。

四、辦理窗口

市政務(wù)服務(wù)中心市發(fā)改委窗口。

五、辦理?xiàng)l件

（一）市發(fā)改委審批事項(xiàng)申報(bào)條件：

1．政府投資建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告審批：可研報(bào)告經(jīng)評(píng)審機(jī)構(gòu)評(píng)審后，由申請(qǐng)人報(bào)送，并附規(guī)劃選址、用地預(yù)審和環(huán)評(píng)審批文件；

2．企業(yè)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)：由申請(qǐng)人報(bào)送核準(zhǔn)申請(qǐng)報(bào)告，并附規(guī)劃選址、用地預(yù)審和環(huán)評(píng)審批文件。

（二）市防震減災(zāi)局審批事項(xiàng)申報(bào)條件：由申請(qǐng)人準(zhǔn)備符合申請(qǐng)條件的工程項(xiàng)目立項(xiàng)報(bào)告書(shū)及立項(xiàng)批準(zhǔn)文件（復(fù)印件蓋單位鮮章1份）；項(xiàng)目可行性（預(yù)）研究報(bào)告（復(fù)印件蓋單位鮮章1份）；項(xiàng)目選址意見(jiàn)書(shū)（復(fù)印件蓋單位鮮章1份）；項(xiàng)目擬建場(chǎng)地的總平面圖（原件1份）；《重大工程和可能因地震產(chǎn)生嚴(yán)重次生災(zāi)害的工程的地震安全性評(píng)價(jià)和抗震設(shè)防要求的審定申報(bào)書(shū)》（4份）一并報(bào)送市發(fā)改委窗口。

六、工作程序

第一步：（市發(fā)改委窗口受理）

市發(fā)改委窗口負(fù)責(zé)統(tǒng)一受理申請(qǐng)材料，市防震減災(zāi)局不再另行受理申請(qǐng)。

市發(fā)改委窗口受理并聯(lián)審批申請(qǐng)事項(xiàng)后，向申請(qǐng)人出具受理通知書(shū)。

對(duì)申請(qǐng)材料不齊全或者不符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)場(chǎng)或者在5日內(nèi)一次性告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容。

第二步：（材料傳遞）

市發(fā)改委窗口受理申請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)錄入申請(qǐng)材料，并將申請(qǐng)材料傳遞到市防震減災(zāi)局。

第三步：（并行審批）

市防震減災(zāi)局收到市發(fā)改委窗口傳遞的申請(qǐng)材料后，依法進(jìn)行審查，同時(shí)啟動(dòng)審批。

第四步：（限時(shí)辦結(jié)）

審批實(shí)施部門(mén)對(duì)申請(qǐng)進(jìn)行審查后，應(yīng)當(dāng)在公布的承諾時(shí)限內(nèi)作出審批決定。

經(jīng)審查予以審批的，市防震減災(zāi)局將證照、批文等移交市發(fā)改委窗口。

對(duì)依法不予審批的，市防震減災(zāi)局要將不予審批的書(shū)面決定和理由送交市發(fā)改委窗口，由市發(fā)改委窗口告知申請(qǐng)人。

第五步：（統(tǒng)一發(fā)文）

審批實(shí)施部門(mén)辦結(jié)后，由市發(fā)改委窗口通知申請(qǐng)人領(lǐng)取審批文件。

七、辦理時(shí)限及服務(wù)承諾

（一）辦理時(shí)限。

1．政府投資建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告審批辦理時(shí)限：6個(gè)工作日；

2．企業(yè)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)辦理時(shí)限：5個(gè)工作日；

3．重大工程和可能因地震產(chǎn)生嚴(yán)重次生災(zāi)害的工程的地震安全性評(píng)價(jià)和抗震設(shè)防要求的審定辦理時(shí)限與市發(fā)改委審批同步進(jìn)行。

（二）服務(wù)承諾。

1．實(shí)行首問(wèn)責(zé)任制和一次性告知制度。受理人員須一次性告知辦理該行政審批事項(xiàng)所需要的必備材料、法定程序以及辦理時(shí)限；當(dāng)對(duì)方提交的申請(qǐng)材料不完全或不符合法定形式時(shí)，應(yīng)當(dāng)場(chǎng)或者在5日內(nèi)一次性告知需補(bǔ)齊的全部材料。

2．依法行政，秉公辦理，嚴(yán)格遵守制度，不以權(quán)代法，不吃拿卡要和有意刁難服務(wù)對(duì)象。

3．遵守文明服務(wù)公約，做到文明用語(yǔ)，禮貌待人，服務(wù)態(tài)度熱情，不說(shuō)粗話、臟話，杜絕不良忌語(yǔ)或惡語(yǔ)傷人。

監(jiān)督電話： 86645911。

市規(guī)劃局牽頭建設(shè)項(xiàng)目并聯(lián)審批工作規(guī)則

一、牽頭單位

市規(guī)劃局。

二、并聯(lián)部門(mén)及審批事項(xiàng)

（一）市林業(yè)園林局：涉及名木古樹(shù)的保護(hù)；

（二）市國(guó)土局：涉及土地整合的項(xiàng)目；

（三）市城管局：涉及廣告位的設(shè)置要求；

（四）市水務(wù)局：涉及污雨水排水條件、城市防洪、溝渠改造、涉水構(gòu)筑物的項(xiàng)目；

（五）市安監(jiān)局：安全設(shè)施項(xiàng)目設(shè)立前審查（限危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹項(xiàng)目）；

（六）市國(guó)安局：涉及國(guó)家安全的項(xiàng)目；

（七）市衛(wèi)生局：涉及可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的項(xiàng)目；

（八）市交管局：涉及道路開(kāi)口；

（九）市文化局：涉及地下文物勘探保護(hù)（非招拍掛用地）、歷史文化街區(qū)、文物保護(hù)單位的項(xiàng)目；

（十）市地鐵辦：涉及地鐵控制范圍的項(xiàng)目；

（十一）成都電業(yè)局：電源條件、現(xiàn)狀管網(wǎng)的保護(hù)及遷改；

（十二）市自來(lái)水公司：水源條件、現(xiàn)狀管網(wǎng)的保護(hù)及遷改；

（十三）市燃?xì)夤荆簹庠礂l件、現(xiàn)狀管網(wǎng)的保護(hù)及遷改；

（十四）蓉城管線公司：通訊管道新建、現(xiàn)狀管網(wǎng)的保護(hù)及遷改。

三、工作職責(zé)

（一）由市規(guī)劃局負(fù)責(zé)統(tǒng)一受理報(bào)建，確定項(xiàng)目涉及的并聯(lián)單位，并牽頭本節(jié)點(diǎn)內(nèi)并聯(lián)審批單位的協(xié)調(diào)。

（二）各相關(guān)并聯(lián)部門(mén)依據(jù)法律法規(guī)的規(guī)定和并聯(lián)審批流程，針對(duì)項(xiàng)目所需在規(guī)劃條件中明確的內(nèi)容和控制要求，出具審批手續(xù)（或意見(jiàn)），由市規(guī)劃局將相關(guān)內(nèi)容納入統(tǒng)一核發(fā)的規(guī)劃條件中。

（三）各相關(guān)并聯(lián)部門(mén)應(yīng)在限期內(nèi)予以回復(fù)，未回復(fù)則視為無(wú)要求（或無(wú)意見(jiàn)），由此產(chǎn)生的責(zé)任由逾期單位負(fù)責(zé)。

四、工作程序

（一）各并聯(lián)部門(mén)需向市規(guī)劃局提供報(bào)建單位應(yīng)準(zhǔn)備的必備文件、圖紙以及制式文件、表格等。各部門(mén)提出的受理必備文件，如有重復(fù)，只確定提交一個(gè)部門(mén)進(jìn)行審查并給出結(jié)論，取消其他部門(mén)的此項(xiàng)文件（如均需國(guó)土文件，則統(tǒng)一由市規(guī)劃局審查此項(xiàng)內(nèi)容，不再重復(fù)收取）。

（二）市規(guī)劃局根據(jù)各并聯(lián)部門(mén)的要求，統(tǒng)一制定并對(duì)外公布報(bào)建指南以及工作程序等。

（三）辦理流程及時(shí)限。

1．市規(guī)劃局政務(wù)中心窗口統(tǒng)一受理，在1個(gè)工作日內(nèi)將報(bào)建文件、資料、圖紙轉(zhuǎn)市規(guī)劃局業(yè)務(wù)處室審查；

2．市規(guī)劃局根據(jù)項(xiàng)目具體情況，在3個(gè)工作日內(nèi)研究確定項(xiàng)目涉及的并聯(lián)審批部門(mén)，并對(duì)確定的并聯(lián)審批部門(mén)出具《建設(shè)項(xiàng)目并聯(lián)審批辦理意見(jiàn)函》及有關(guān)附件；

3．相關(guān)部門(mén)并聯(lián)審批，并在5個(gè)工作日內(nèi)將審批意見(jiàn)返市規(guī)劃局窗口；

4．市規(guī)劃局綜合分析各并聯(lián)部門(mén)返回的意見(jiàn)，在5個(gè)工作日內(nèi)辦理規(guī)劃條件；

5．市規(guī)劃局窗口在1個(gè)工作日內(nèi)核發(fā)規(guī)劃條件及其附件。

五、其他要求

（一）建設(shè)項(xiàng)目涉及相關(guān)并聯(lián)審批部門(mén)的報(bào)建文件，在“報(bào)建指南”中予以明確。

（二）本規(guī)則并聯(lián)內(nèi)容為規(guī)劃條件，各并聯(lián)部門(mén)根據(jù)市政府第145號(hào)令明確的行政許可事項(xiàng)，僅針對(duì)需提前對(duì)建設(shè)項(xiàng)目提出控制要求并納入規(guī)劃條件的事項(xiàng)。其他需要在建設(shè)項(xiàng)目后期報(bào)建中予以明確的事項(xiàng)不在本次并聯(lián)審批的內(nèi)容之中。

（三）市規(guī)劃局通過(guò)并聯(lián)審批核發(fā)的規(guī)劃條件中已納入相關(guān)并聯(lián)部門(mén)的控制要求，不再另向報(bào)建單位發(fā)放相關(guān)并聯(lián)部門(mén)的審批文件。

（四）市規(guī)劃局負(fù)責(zé)牽頭并聯(lián)審批工作的承辦處室為行政審批處。

監(jiān)督電話：83182360。

市建委牽頭建設(shè)項(xiàng)目并聯(lián)審批工作規(guī)則

第一項(xiàng) 市建委牽頭建筑工程設(shè)計(jì)及施工 許可并聯(lián)審批工作規(guī)則

一、牽頭單位

市建委。

二、配合單位

市規(guī)劃局、市消防支隊(duì)、市衛(wèi)生局、市人防辦、市水務(wù)局、市安監(jiān)局、市氣象局、市廣電局、市國(guó)安局、市城管局、市招標(biāo)辦、市質(zhì)監(jiān)站、市安監(jiān)站。

三、審批內(nèi)容

（一）市建委（牽頭部門(mén)）：對(duì)公共設(shè)施配套建設(shè)設(shè)計(jì)進(jìn)行審核，牽頭承辦、并對(duì)申報(bào)資料進(jìn)行政策性審查，匯總批復(fù)，核發(fā)《建筑工程施工許可證》；

（二）市規(guī)劃局（配合部門(mén)）：對(duì)建設(shè)項(xiàng)目施工圖是否符合規(guī)劃進(jìn)行核實(shí)；

（三）市消防支隊(duì)（配合部門(mén)）：對(duì)建設(shè)項(xiàng)目消防設(shè)計(jì)進(jìn)行審核；

（四）市衛(wèi)生局（配合部門(mén)）：對(duì)食品生產(chǎn)企業(yè)、公共場(chǎng)所、供水單位等建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)文件中所涉及的相關(guān)衛(wèi)生設(shè)施進(jìn)行衛(wèi)生審查；

（五）市人防辦（配合部門(mén)）：對(duì)建設(shè)項(xiàng)目人防設(shè)計(jì)文件進(jìn)行審查；

（六）市水務(wù)局（配合部門(mén)）：對(duì)建設(shè)項(xiàng)目排水設(shè)施設(shè)計(jì)文件進(jìn)行審核；

（七）市安監(jiān)局（配合部門(mén)）：對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行安全設(shè)施設(shè)立安全審查；

（八）市廣電局（配合部門(mén)）：對(duì)建設(shè)項(xiàng)目廣電設(shè)施設(shè)計(jì)文件進(jìn)行審查；

（九）市氣象局（配合部門(mén)）：對(duì)建設(shè)項(xiàng)目防雷設(shè)施設(shè)計(jì)文件進(jìn)行審查；

（十）市國(guó)安局（配合部門(mén)）：對(duì)建設(shè)項(xiàng)目涉及國(guó)家安全事項(xiàng)設(shè)施設(shè)計(jì)文件進(jìn)行審查；

（十一）市城管局（配合部門(mén)）：對(duì)建設(shè)項(xiàng)目戶外廣告設(shè)置設(shè)計(jì)文件進(jìn)行審查。

四、辦理窗口

市政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)分中心建筑工程設(shè)計(jì)及施工許可窗口。

五、辦理要求

（一）市建委：由申請(qǐng)人填寫(xiě)符合申請(qǐng)條件的工程項(xiàng)目施工圖設(shè)計(jì)概要表（1份）；戶型統(tǒng)計(jì)表（1份,非住宅項(xiàng)目不報(bào)送）；經(jīng)市規(guī)劃局批準(zhǔn)的方案總平面圖及規(guī)劃設(shè)計(jì)條件通知書(shū)（1份）；經(jīng)施工圖審查機(jī)構(gòu)審查合格的建筑專業(yè)平、立、剖面圖（1份）；外立面設(shè)計(jì)說(shuō)明及效果圖（1份，不屬成建委發(fā)〔2006〕257號(hào)文要求范圍內(nèi)的建筑不報(bào)送）；全套施工圖設(shè)計(jì)文件、外立面效果圖及地勘報(bào)告電子文件（1份，刻錄光盤(pán)）；設(shè)計(jì)概（預(yù)）算書(shū)（1份）；市環(huán)保局環(huán)境影響報(bào)告書(shū)批復(fù)（1份，市發(fā)改委實(shí)行備案制項(xiàng)目提供）；成都市房屋建筑工程施工圖設(shè)計(jì)文件審查合格書(shū)（1份）；中標(biāo)通知書(shū)（1份）；承包合同（1份）；項(xiàng)目審批部門(mén)的項(xiàng)目批準(zhǔn)文件復(fù)印件（立項(xiàng)批復(fù)、招標(biāo)核準(zhǔn)表，1份）；中標(biāo)人或承包人的資質(zhì)證書(shū)、安全生產(chǎn)許可證、注冊(cè)建造師證復(fù)印件（1份）；外地施工企業(yè)入蓉備案登記（1份）；《成都市建筑工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程質(zhì)量監(jiān)督備案表》（1份）；《成都市建筑工程設(shè)計(jì)文件審查批準(zhǔn)書(shū)》（1份）；《成都市房屋建筑工程施工圖設(shè)計(jì)文件審查合格書(shū)》（1份）；建設(shè)（監(jiān)理）單位確定的工程質(zhì)量檢測(cè)見(jiàn)證取樣送檢人員名單及授權(quán)書(shū)（1份）；《建筑工程安全監(jiān)督備案登記表》（4份并簽章）；《施工現(xiàn)場(chǎng)地下管線資料交接材料證明表》（4份并簽章）；中標(biāo)企業(yè)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人經(jīng)建設(shè)行政主管部門(mén)安全生產(chǎn)能力考核合格的證明材料（1份）；中標(biāo)企業(yè)專職安全管理人員的《安全生產(chǎn)考核合格證書(shū)》（1份，安全員一寸彩照一張）；備案的安全文明施工措施費(fèi)支付協(xié)議（原件）及安全文明施工措施費(fèi)支付憑證（1份，查原件收復(fù)印件）；建筑工程施工許可證申請(qǐng)表(1份，建設(shè)項(xiàng)目業(yè)主單位蓋章、法定代表人簽章)；用地批準(zhǔn)手續(xù)（國(guó)土證或出讓合同或土地劃撥決定書(shū)）（1份，查原件收復(fù)印件）；《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》及附件（蓋騎縫章的總平面圖）（1份，查原件收復(fù)印件）；建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理單位三方會(huì)簽蓋章的施工組織設(shè)計(jì)會(huì)簽表（1份，收原件）；銀行出具的到位資金證明（1份，工期不足1年，資金不得少于50%；工期超過(guò)1年，資金不得少于30%）；建設(shè)與施工單位民工工資擔(dān)保手續(xù)（1份，收原件）；建設(shè)單位預(yù)付的工程備料款進(jìn)賬單（1份，查原件收復(fù)印件）；建設(shè)項(xiàng)目報(bào)建費(fèi)交費(fèi)核驗(yàn)通知單（1份，收原件）；監(jiān)理機(jī)構(gòu)人員配備表（1份）；工程項(xiàng)目基本情況表和施工單位現(xiàn)場(chǎng)主要管理人員一覽表（1份）；開(kāi)工條件審查表（1份）。

（二）市規(guī)劃局：建施總平面圖（1份）；建施平、立、剖面圖（1份）。

（三）市消防支隊(duì)：各專業(yè)施工圖（各1份，包括建施總平面圖、水施總平面圖）。

（四）市衛(wèi)生局：建施總平面圖（1份）；建施圖（1份）；水施總平面圖（1份）；水施生活飲用水二次貯水設(shè)施及水泵房平面圖（1份）；通風(fēng)專業(yè)施工圖（1份）。

（五）市人防辦：建施總平面圖（1份）；地下室各專業(yè)施工圖（1份）。

（六）市水務(wù)局：水施總平面圖（1份）。

（七）市安監(jiān)局：建施總平面圖（1份）；建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)專篇（1份）。

（八）市氣象局：設(shè)計(jì)說(shuō)明（1份）；電施防雷設(shè)計(jì)圖（1份）。

（九）市廣電局：設(shè)計(jì)說(shuō)明（1份）；電施有線電視設(shè)計(jì)圖（1份）。

（十）市國(guó)安局：建筑方案圖（1份）；建施總平面圖（1份）；建施平面圖（1份）；強(qiáng)弱電系統(tǒng)圖（1份）。

（十一）市城管局：項(xiàng)目使用權(quán)證明（1份）；建施總平面圖（1份）；戶外廣告設(shè)施設(shè)計(jì)圖及效果圖（1份）；戶外廣告設(shè)施制作說(shuō)明及安全維護(hù)措施（1份）。

六、辦理程序

市建委窗口負(fù)責(zé)統(tǒng)一受理申請(qǐng)材料，根據(jù)項(xiàng)目分類情況，確定并聯(lián)審批單位。

第一步：申請(qǐng)人持符合審查要求的材料向窗口提出審查，材料齊全符合條件的，予以受理。

市建委窗口受理并聯(lián)審批申請(qǐng)事項(xiàng)后，向申請(qǐng)人出具受理通知書(shū)。

對(duì)申請(qǐng)不符合法定形式或不符合要求的，應(yīng)當(dāng)場(chǎng)或者在3個(gè)工作日內(nèi)一次性告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容。

第二步：市建委窗口受理申請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)錄入申請(qǐng)材料，并將申請(qǐng)材料傳遞到各配合單位。

第三步：各配合單位收到市建委窗口傳遞的申請(qǐng)材料后，依法進(jìn)行審查。

第四步：各配合單位對(duì)申請(qǐng)進(jìn)行審查后，應(yīng)當(dāng)在公布的承諾時(shí)限內(nèi)作出審查決定。

經(jīng)審查予以通過(guò)的，各配合單位將審查意見(jiàn)等移交市建委窗口。

對(duì)審查不合格的，要將不予通過(guò)的書(shū)面決定和理由送交市建委窗口，由市建委窗口向申請(qǐng)人出具《成都市建筑工程設(shè)計(jì)文件審查整改通知書(shū)》和《成都市建筑工程施工許可證核發(fā)整改通知書(shū)》。

第五步：審批實(shí)施部門(mén)辦結(jié)后，由市建委窗口發(fā)出《建筑工程施工許可證》。

七、辦理時(shí)限及服務(wù)承諾

（一）辦理時(shí)限。對(duì)資料完整、符合要求的項(xiàng)目，15個(gè)工作日內(nèi)完成。

（二）服務(wù)承諾。

1．實(shí)行首問(wèn)責(zé)任制和一次性告知制度。受理人員須一次性告知辦理該行政審批事項(xiàng)所需要的必備材料、法定程序以及辦理時(shí)限；當(dāng)對(duì)方提交的申請(qǐng)材料不完全或不符合法定形式時(shí)，應(yīng)當(dāng)場(chǎng)或者在3個(gè)工作日內(nèi)一次性告知需補(bǔ)齊的全部材料。

2．依法行政，秉公辦理，嚴(yán)格遵守制度，不以權(quán)代法，不吃拿卡要和有意刁難服務(wù)對(duì)象。

3．遵守文明服務(wù)公約，做到文明用語(yǔ)，禮貌待人，服務(wù)態(tài)度熱情。

4．監(jiān)督電話：86638846（市建委監(jiān)審處）。

第二項(xiàng) 市建委牽頭建筑工程并聯(lián)竣工

驗(yàn)收工作規(guī)則

一、牽頭單位

市建委。

二、配合單位

市規(guī)劃局、市環(huán)保局、市消防支隊(duì)、市氣象局、市衛(wèi)生局、市人防辦、市水務(wù)局、市安監(jiān)局、市林業(yè)園林局、市廣電局、市國(guó)安局、市城管局。

三、審批內(nèi)容

（一）市建委（牽頭部門(mén)）：對(duì)建設(shè)項(xiàng)目竣工質(zhì)量驗(yàn)收牽頭進(jìn)行并聯(lián)審批；

（二）市規(guī)劃局（配合部門(mén)）：對(duì)建設(shè)工程是否符合規(guī)劃條件予以核實(shí)；

（三）市環(huán)保局（配合部門(mén)）：對(duì)竣工建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)設(shè)施進(jìn)行竣工驗(yàn)收；

（四）市消防支隊(duì)（配合部門(mén)）：對(duì)有消防設(shè)計(jì)的建筑工程竣工時(shí)進(jìn)行消防驗(yàn)收；

（五）市氣象局（配合部門(mén)）：對(duì)建設(shè)項(xiàng)目防雷裝置進(jìn)行竣工驗(yàn)收；

（六）市人防辦（配合部門(mén)）：對(duì)建設(shè)項(xiàng)目防空地下室進(jìn)行竣工驗(yàn)收；

（七）市水務(wù)局（配合部門(mén)）：對(duì)建設(shè)項(xiàng)目排水設(shè)施進(jìn)行竣工驗(yàn)收，核發(fā)取、排水許可證；

（八）市衛(wèi)生局（配合部門(mén)）：對(duì)食品生產(chǎn)企業(yè)、公共場(chǎng)所、供水單位進(jìn)行竣工驗(yàn)收；

（九）市安監(jiān)局（配合部門(mén)）：對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施進(jìn)行竣工驗(yàn)收；

（十）市林業(yè)園林局（配合部門(mén)）：對(duì)建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收綠地指標(biāo)進(jìn)行審核；

（十一）市廣電局（配合部門(mén)）：對(duì)社區(qū)有線電視系統(tǒng)進(jìn)行竣工驗(yàn)收；

（十二）市國(guó)安局（配合部門(mén)）：對(duì)涉及國(guó)家安全事項(xiàng)的項(xiàng)目進(jìn)行竣工驗(yàn)收；

（十三）市城管局（配合部門(mén)）：對(duì)建設(shè)項(xiàng)目涉及的戶外廣告設(shè)置進(jìn)行竣工驗(yàn)收。

四、辦理窗口

市政務(wù)服務(wù)中心市建委窗口。

五、辦理要求

（一）市建委建筑工程竣工驗(yàn)收：

1．成都市建筑工程竣工驗(yàn)收申請(qǐng)表；

2．工程竣工驗(yàn)收告知單；

3．工程竣工驗(yàn)收通知書(shū)；

4．勘察文件質(zhì)量檢查報(bào)告；

5．設(shè)計(jì)文件質(zhì)量檢查報(bào)告；

6．單位工程質(zhì)量評(píng)估報(bào)告。

（二）建筑工程規(guī)劃核實(shí)驗(yàn)收：

1．建筑工程規(guī)劃許可證（附圖，復(fù)印件）；

2．房屋竣工驗(yàn)收測(cè)繪圖；

3．房產(chǎn)測(cè)繪成果報(bào)告；

4．城建檔案竣工資料審核意見(jiàn)。

（三）建筑工程環(huán)保驗(yàn)收：建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)保驗(yàn)收監(jiān)測(cè)報(bào)告（涉及柴油發(fā)電機(jī)、中央空調(diào)等強(qiáng)噪音設(shè)備項(xiàng)目和產(chǎn)生餐飲油煙、餐飲廢水項(xiàng)目），其他項(xiàng)目提供無(wú)上述污染源說(shuō)明。

（四）建筑工程消防驗(yàn)收：

1．消防工程施工單位資質(zhì)證書(shū)（復(fù)印件）；

2．自動(dòng)消防設(shè)施的維護(hù)保養(yǎng)合同；

3．經(jīng)建設(shè)單位簽字認(rèn)可的施工安裝單位對(duì)隱蔽工程、固定消防滅火系統(tǒng)、自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)、防排煙系統(tǒng)的安裝、調(diào)試、開(kāi)通的記錄及水系統(tǒng)的耐壓試驗(yàn)報(bào)告（均應(yīng)由責(zé)任人簽名）；

4．建筑內(nèi)部裝修材料見(jiàn)證取樣、抽樣檢驗(yàn)報(bào)告及燃燒性能證明材料，阻燃制品的燃燒性能證明（裝飾工程應(yīng)提供此件）；

5．檢測(cè)單位對(duì)固定消防滅火系統(tǒng)、自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)、防排煙系統(tǒng)的檢測(cè)報(bào)告（只設(shè)室內(nèi)消火栓系統(tǒng)的建筑不作要求）；

6．施工單位、建設(shè)單位、監(jiān)理單位三方責(zé)任人簽名認(rèn)可，三方單位蓋有公章的鋼結(jié)構(gòu)防火處理詳細(xì)施工記錄報(bào)告；

7．商住樓、綜合樓、辦公樓、賓館、商場(chǎng)、市場(chǎng)等公眾聚集場(chǎng)所及易燃易爆場(chǎng)所應(yīng)提供竣工圖2份（以電子文檔形式報(bào)送）。

（五）防雷裝置竣工驗(yàn)收：防雷裝置檢測(cè)報(bào)告。

（六）人防工程竣工驗(yàn)收備案：

1．市人防辦審核通過(guò)的人防工程施工圖1份（建筑、結(jié)構(gòu)、水、風(fēng)、電）；

2．人防工程施工圖技術(shù)交底紀(jì)要、設(shè)計(jì)變更通知、隱蔽工程記錄、質(zhì)量保證和自檢材料、分部分項(xiàng)工程質(zhì)量評(píng)定表等質(zhì)量備案資料各1份；

3．建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、防護(hù)設(shè)備廠等單位出具的該項(xiàng)目人防工程質(zhì)量評(píng)估報(bào)告各1份。

（七）建筑工程涉水項(xiàng)目驗(yàn)收：

1．涉水事項(xiàng)竣工圖（含總平面圖）、設(shè)計(jì)變更書(shū)（取水、排水、節(jié)水、涉河河渠、水土保持項(xiàng)目）；

2．取水工程驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。

（八）建筑項(xiàng)目衛(wèi)生驗(yàn)收（食品生產(chǎn)企業(yè)、公共場(chǎng)所及供水單位）：生活飲用水二次供水涉水產(chǎn)品的衛(wèi)生行政部門(mén)許可證批文。

（九）建筑項(xiàng)目安全設(shè)施竣工驗(yàn)收（危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目）：

1．安全設(shè)施竣工驗(yàn)收評(píng)價(jià)報(bào)告；

2．建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施施工情況報(bào)告（5份）。

（十）林業(yè)和園林竣工驗(yàn)收：

1．市規(guī)劃局審批的總平面圖（復(fù)印件）；

2．綠化竣工總平面圖。

（十一）建筑項(xiàng)目有線電視系統(tǒng)竣工驗(yàn)收：

1．工程竣工文件（含工程竣工報(bào)告、工程竣工圖紙、隱蔽工程記錄、系統(tǒng)指標(biāo)測(cè)試記錄）；

2．有線電視系統(tǒng)工程質(zhì)量檢測(cè)報(bào)告。

（十二）建設(shè)項(xiàng)目國(guó)家安全事項(xiàng)驗(yàn)收：

1．建筑及強(qiáng)、弱電竣工圖1份；

2．國(guó)家安全防范系統(tǒng)完成情況說(shuō)明。

六、辦事程序

市建委牽頭，按項(xiàng)目分類并聯(lián)規(guī)劃、環(huán)保、消防、人防、氣象、衛(wèi)生、水務(wù)、安監(jiān)、林業(yè)園林、廣電部門(mén)根據(jù)各自職責(zé)承辦。

第一步：申請(qǐng)單位提出申請(qǐng)，持所需申請(qǐng)材料向市政務(wù)服務(wù)中心市建委窗口提出申請(qǐng)，材料齊全的，當(dāng)場(chǎng)受理，向申請(qǐng)人出具受理通知書(shū)。對(duì)申請(qǐng)材料不符合法定形式或不符合要求的，應(yīng)當(dāng)場(chǎng)或者在2日內(nèi)一次性告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容，申請(qǐng)人應(yīng)按要求修改補(bǔ)充。

第二步：由市建委根據(jù)項(xiàng)目情況將申請(qǐng)材料分類分送有關(guān)配合單位。

第三步：對(duì)需踏勘現(xiàn)場(chǎng)的部門(mén)，由市建委組織到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行踏勘，并形成初步驗(yàn)收意見(jiàn)。

第四步：各配合單位對(duì)同意竣工驗(yàn)收的項(xiàng)目出具驗(yàn)收意見(jiàn)，在規(guī)定時(shí)限內(nèi)返回市建委。對(duì)驗(yàn)收不合格的，要將不予驗(yàn)收的決定和理由送交市建委窗口，由市建委窗口向申請(qǐng)人出具整改通知書(shū)。

第五步：通過(guò)竣工驗(yàn)收的項(xiàng)目，申請(qǐng)單位到市政務(wù)服務(wù)中心市建委窗口領(lǐng)取證照。

第六步：建設(shè)單位在工程項(xiàng)目竣工驗(yàn)收合格后，送市政務(wù)服務(wù)中心市建委窗口備案。

七、辦理時(shí)限及服務(wù)承諾

（一）辦理時(shí)限：對(duì)資料完整、符合要求的項(xiàng)目，7個(gè)工作日內(nèi)完成。

（二）服務(wù)承諾：

1．實(shí)行首問(wèn)責(zé)任制和一次性告知制度。受理人員須一次性告知辦理該行政審批事項(xiàng)所需要的必備材料、法定程序以及辦理時(shí)限；當(dāng)對(duì)方提交的申請(qǐng)材料不完全或不符合法定形式時(shí)，應(yīng)當(dāng)場(chǎng)或者在2日內(nèi)一次性告知需補(bǔ)齊的全部材料。

2．依法行政，秉公辦理，嚴(yán)格遵守制度，不以權(quán)代法，不吃拿卡要和有意刁難服務(wù)對(duì)象。

3．遵守文明服務(wù)公約，做到文明用語(yǔ)，禮貌待人，服務(wù)態(tài)度熱情。

4．監(jiān)督電話：86638846（市建委監(jiān)審處）。

市房管局牽頭建設(shè)項(xiàng)目并聯(lián)審批工作規(guī)則

一、牽頭單位

市房管局。

二、審批事項(xiàng)

商品房預(yù)售許可、測(cè)繪報(bào)告審核和房屋權(quán)屬登記。

三、辦理窗口

市政務(wù)服務(wù)中心房產(chǎn)分中心產(chǎn)權(quán)辦理窗口。

四、辦理要求

（一）辦理商品房預(yù)售許可申報(bào)要求。

由申請(qǐng)人將下列材料一并報(bào)送市房產(chǎn)分中心商品房預(yù)售受理窗口。

1．商品房預(yù)售許可申請(qǐng)表；

2．國(guó)有土地使用權(quán)證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證及騎縫章總平圖、建筑工程施工許可證；

3．建設(shè)工程施工合同及施工進(jìn)度說(shuō)明；

4．營(yíng)業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書(shū)；

5．法人授權(quán)委托書(shū)及受托人有效證件；

6．預(yù)售方案；

7．其它必要材料（如：國(guó)土使用權(quán)設(shè)定抵押的需抵押權(quán)人出具辦理轉(zhuǎn)移登記的證明，聯(lián)建項(xiàng)目需提供聯(lián)合申請(qǐng)、聯(lián)建協(xié)議及有權(quán)決定機(jī)關(guān)或上級(jí)主管部門(mén)的決定）。

以上各項(xiàng)均需提供原件，其中2、3、4項(xiàng)審原件、收復(fù)印件。

（二）測(cè)繪報(bào)告審核申報(bào)要求。

由申請(qǐng)人將下列材料一并報(bào)送市房產(chǎn)分中心測(cè)繪報(bào)告審核受理窗口。

1．申請(qǐng)；

2．竣工圖；

3．測(cè)繪報(bào)告；

4．房產(chǎn)項(xiàng)目測(cè)繪委托合同書(shū)；

5．房產(chǎn)管理部門(mén)認(rèn)為需要提交的其他相關(guān)資料。

以上各項(xiàng)需提供原件。

（三）初始登記申報(bào)要求。

由申請(qǐng)人將下列材料一并報(bào)送市房產(chǎn)分中心初始登記受理窗口。

1．登記申請(qǐng)書(shū)、營(yíng)業(yè)執(zhí)照、法人授權(quán)委托書(shū)及受托人有效證件；

2．國(guó)土使用證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證及規(guī)劃總平圖、建設(shè)工程規(guī)劃竣工驗(yàn)收合格證、施工許可證；

3．面積測(cè)量報(bào)告；

4．竣工驗(yàn)收備案表(2002年后項(xiàng)目)或質(zhì)量等級(jí)核定通知單（2001年前項(xiàng)目須同時(shí)提交消防驗(yàn)收意見(jiàn)書(shū)）；

5．維修基金繳（免）存證明、物業(yè)保修金繳（免）存證明；

6．其他登記機(jī)關(guān)認(rèn)為必要的材料。

以上各項(xiàng)需提供原件。

五、辦理程序 第一步：（房產(chǎn)分中心窗口受理）

申請(qǐng)人提出申請(qǐng)，窗口受理申請(qǐng)事項(xiàng)后，向申請(qǐng)人出具受理告知單。對(duì)于申請(qǐng)材料不齊全或者不符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)場(chǎng)一次性告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的相關(guān)內(nèi)容。

第二步：（審核）

將受理材料移交相應(yīng)的后臺(tái)審核人員，按照初審、復(fù)審、審批的流程依法進(jìn)行審查。（商品房預(yù)售許可需在初審后進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘查）。

第三步：（限時(shí)辦結(jié)）

后臺(tái)審核人員對(duì)申請(qǐng)進(jìn)行審查后，應(yīng)當(dāng)在公布的承諾時(shí)限內(nèi)作出許可決定或載入登記簿，測(cè)繪報(bào)告審核應(yīng)在公布的承諾時(shí)限內(nèi)歸檔。

第四步：（統(tǒng)一發(fā)證）

后臺(tái)審核部門(mén)辦結(jié)后，由受理窗口通知申請(qǐng)人領(lǐng)取證書(shū)或歸檔后的測(cè)繪報(bào)告。

六、辦理時(shí)限及服務(wù)承諾

（一）辦理時(shí)限：

1．商品房預(yù)售許可辦理時(shí)限：2個(gè)工作日。

2．測(cè)繪報(bào)告審核辦理時(shí)限：10個(gè)工作日。

3．初始登記辦理時(shí)限：7個(gè)工作日。

（二）服務(wù)承諾：

1．實(shí)行首問(wèn)責(zé)任制和一次性告知制度。受理人員須一次性告知辦理事項(xiàng)所需要的必備材料、法定程序以及辦理時(shí)限；當(dāng)對(duì)方提交的申請(qǐng)材料不完全或不符合法定形式時(shí)，應(yīng)當(dāng)場(chǎng)一次性告知需補(bǔ)齊的全部材料。

2．依法行政，秉公辦理，嚴(yán)格遵守制度，不以權(quán)代法，不吃拿卡要和有意刁難服務(wù)對(duì)象。

3．遵守文明服務(wù)公約，做到文明用語(yǔ)，禮貌待人，服務(wù)態(tài)度熱情，不說(shuō)粗話、臟話，杜絕不良忌語(yǔ)或惡語(yǔ)傷人

第二篇：建設(shè)項(xiàng)目并聯(lián)審批抄告單

建設(shè)項(xiàng)目并聯(lián)審批抄告單（回執(zhí)）

廣昌縣建設(shè)局：

根據(jù)廣建[]第號(hào)抄告單的要求，我們對(duì)該建設(shè)項(xiàng)目相關(guān)申報(bào)事項(xiàng)，作出如下審批（審核、預(yù)審）意見(jiàn)：

根據(jù)墻材及散裝水泥有關(guān)法律、法規(guī)。應(yīng)繳：

墻材基金：10元/㎡×＝

散裝水泥資金:1.5元/㎡×＝

合計(jì)：

（行政審批專用章）年月日

第三篇：蒲江縣建設(shè)項(xiàng)目并聯(lián)審批辦事指南

蒲江縣建設(shè)項(xiàng)目并聯(lián)審批辦事指南

建設(shè)項(xiàng)目并聯(lián)審批：指按照“許可預(yù)告、服務(wù)前移、一窗受理、內(nèi)部運(yùn)轉(zhuǎn)、并行審批、限時(shí)辦結(jié)、監(jiān)控測(cè)評(píng)”的行政審批模式，辦理在蒲江縣進(jìn)行項(xiàng)目建設(shè)所涉及的全部審批事項(xiàng)。建設(shè)項(xiàng)目并聯(lián)審批分為立項(xiàng)、規(guī)劃、建設(shè)、驗(yàn)收四個(gè)審批環(huán)節(jié)。

受理窗口：縣政務(wù)服務(wù)中心并聯(lián)審批綜合窗口。聯(lián)系人：劉勇。聯(lián)系電話：88551311。

立項(xiàng)環(huán)節(jié)

一、辦事流程

第一步：申請(qǐng)人到并聯(lián)審批窗口提出建設(shè)項(xiàng)目備案申請(qǐng)，國(guó)土局和規(guī)劃局在備案申請(qǐng)表上出具用地初步意見(jiàn)和選址初步意見(jiàn)；

第二步：經(jīng)發(fā)局窗口出具備案通知書(shū)；

第三步：申請(qǐng)人提出環(huán)境影響評(píng)價(jià)申報(bào)和安全“三同時(shí)”申報(bào)。

二、申請(qǐng)材料

（一）備案登記。

1、企業(yè)投資項(xiàng)目備案申請(qǐng)表（并聯(lián)審批窗口領(lǐng)?。?；

2、營(yíng)業(yè)執(zhí)照、機(jī)構(gòu)代碼、法人身份證復(fù)印件；

3、建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告（項(xiàng)目建議書(shū)）和安全“三同時(shí)”申報(bào)。

（二）環(huán)境影響評(píng)價(jià)申報(bào)。

1、立項(xiàng)備案通知書(shū)；

2、建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告（項(xiàng)目建議書(shū)）；

3、建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)申報(bào)登記表（并聯(lián)審批窗口領(lǐng)?。?；

4、以劃拔方式提供國(guó)有土地使用權(quán)的，需提供規(guī)劃選址意見(jiàn)書(shū)。

注：備案制項(xiàng)目在開(kāi)工建設(shè)前報(bào)批環(huán)評(píng)文件，審批制項(xiàng)目在可研編制前報(bào)批，核準(zhǔn)制項(xiàng)目在項(xiàng)目申報(bào)前報(bào)批。

（三）安全“三同時(shí)”申報(bào)。

1、建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”申報(bào)表。

三、承諾時(shí)限 即辦件。

四、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及依據(jù) 不收費(fèi)。

五、備注 蒲江縣建設(shè)項(xiàng)目并聯(lián)審批辦事指南

建設(shè)項(xiàng)目并聯(lián)審批：指按照“許可預(yù)告、服務(wù)前移、一窗受理、內(nèi)部運(yùn)轉(zhuǎn)、并行審批、限時(shí)辦結(jié)、監(jiān)控測(cè)評(píng)”的行政審批模式，辦理在蒲江縣進(jìn)行項(xiàng)目建設(shè)所涉及的全部審批事項(xiàng)。建設(shè)項(xiàng)目并聯(lián)審批分為立項(xiàng)、規(guī)劃、建設(shè)、驗(yàn)收四個(gè)審批環(huán)節(jié)。

受理窗口：縣政務(wù)服務(wù)中心并聯(lián)審批綜合窗口。聯(lián) 系 人：劉 勇。聯(lián)系電話：88551311。

規(guī)劃環(huán)節(jié)

一、辦事流程

第一步：申請(qǐng)人到并聯(lián)審批窗口辦理用地紅線、規(guī)劃設(shè)計(jì)條件、建設(shè)項(xiàng)目附屬綠化工程方案審批、選址意見(jiàn)書(shū)、用地規(guī)劃許可證；

第二步：申請(qǐng)建筑方案審查；

第三步：申請(qǐng)辦理建筑工程規(guī)劃許可證。

二、申請(qǐng)材料

（一）辦理建設(shè)項(xiàng)目用地紅線、規(guī)劃設(shè)計(jì)條件、建設(shè)項(xiàng)目附屬綠化工程方案審批、選址意見(jiàn)書(shū)、用地規(guī)劃許可證。

1《建設(shè)項(xiàng)目選址意見(jiàn)書(shū)》申請(qǐng)表1份；

2、《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》申請(qǐng)表1份；

3、土地權(quán)屬證明文件；

4、計(jì)劃批準(zhǔn)文件（限政府投資項(xiàng)目）1份；

5、擴(kuò)建項(xiàng)目需提供產(chǎn)權(quán)證復(fù)印件1份；

6、報(bào)1：500地形圖6張，其中1張為藍(lán)線圖（國(guó)土部門(mén)提供）；

7、綠化設(shè)計(jì)方案。

（注：以劃撥方式提供國(guó)有土地使用權(quán)的建設(shè)項(xiàng)目，申請(qǐng)核發(fā)“選址意見(jiàn)書(shū)”，除此之外的建設(shè)項(xiàng)目不需要申請(qǐng)“選址意見(jiàn)書(shū)”。用地面積、用地性質(zhì)及土地權(quán)屬不發(fā)生改變的不需發(fā)《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》）

(二)辦理建筑方案審查。

1、建筑設(shè)計(jì)總平面圖（1：500或1：1000）4份；

2、建筑設(shè)計(jì)方案（含平、立、剖面圖）2套；

3、規(guī)劃設(shè)計(jì)條件中要求報(bào)送效果圖的，方案中應(yīng)含效果圖；

4、當(dāng)新建建筑或用地周邊現(xiàn)狀建筑對(duì)日照有要求時(shí)，總平圖的設(shè)計(jì)說(shuō)明中應(yīng)有日照分析的結(jié)論；

5、報(bào)全套審查合格的CAD電子文件（含總平、建筑方案、效果圖）1份。

（三）辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證。

1、《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》申請(qǐng)表1份；

2、加蓋有建設(shè)行政主管部門(mén)授權(quán)的審圖機(jī)構(gòu)施工圖審查專用章的建筑施工圖（平、立、剖面圖及圖紙目錄）1套、建施總平面圖2份；

3、《建設(shè)工程施工圖設(shè)計(jì)文件審查批準(zhǔn)書(shū)》復(fù)印件1份（提供原件核驗(yàn)）。

三、承諾時(shí)限

7—18個(gè)工作日。其中：辦理建設(shè)項(xiàng)目紅線圖、規(guī)劃設(shè)計(jì)條件、建設(shè)項(xiàng)目附屬綠化工程方案審批、選址意見(jiàn)書(shū)、用地規(guī)劃許可證3—10個(gè)工作日；辦理建筑方案審查3—5個(gè)工作日；辦理建筑工程規(guī)劃許可證1—3個(gè)工作日。

四、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及依據(jù) 不收費(fèi)。

五、備注蒲江縣建設(shè)項(xiàng)目并聯(lián)審批辦事指南

建設(shè)項(xiàng)目并聯(lián)審批：指按照“許可預(yù)告、服務(wù)前移、一窗受理、內(nèi)部運(yùn)轉(zhuǎn)、并行審批、限時(shí)辦結(jié)、監(jiān)控測(cè)評(píng)”的行政審批模式，辦理在蒲江縣進(jìn)行項(xiàng)目建設(shè)所涉及的全部審批事項(xiàng)。建設(shè)項(xiàng)目并聯(lián)審批分為立項(xiàng)、規(guī)劃、建設(shè)、驗(yàn)收四個(gè)審批環(huán)節(jié)。

受理窗口：縣政務(wù)服務(wù)中心并聯(lián)審批綜合窗口。聯(lián) 系 人：劉 勇。聯(lián)系電話：88551311。

建設(shè)環(huán)節(jié)

一、辦事流程

第一步：申請(qǐng)人到并聯(lián)審批窗口辦理施工圖審查備案、人防工程設(shè)計(jì)審查、建筑節(jié)能審查備案、工程招標(biāo)備案、質(zhì)量安全監(jiān)督備案；

第二步：核定人防工程易地建設(shè)費(fèi)、新型墻體材料專項(xiàng)基金、散裝水泥專項(xiàng)基金、配套費(fèi)；

第三步：申請(qǐng)辦理建筑工程施工許可證。

二、申請(qǐng)材料：

（一）施工圖審查備案、建筑節(jié)能審查備案、人防工程設(shè)計(jì)審查、工程招標(biāo)備案、質(zhì)量安全監(jiān)督備案。

1、《建筑工程施工圖設(shè)計(jì)文件審查備案報(bào)告》3份；

2、《審查合格書(shū)》1份；

3、《審查報(bào)告》1份；

4、《委托審查合同》1份；

5、《節(jié)能備案報(bào)告》原件3份；

6、《抗震審查報(bào)告》1份；

7、《建筑消防設(shè)計(jì)防火審核申報(bào)表》1份，加蓋單位公章；

8、立項(xiàng)備案通知書(shū)復(fù)印件1份；

9、總平面圖復(fù)印件1份；

10、建筑工程的選址定點(diǎn)、方案設(shè)計(jì)、初步設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)各階段應(yīng)報(bào)送全套圖紙一套，包括平面、立面、剖面、節(jié)點(diǎn)詳圖以及建筑、結(jié)構(gòu)、水、風(fēng)、電等施工圖紙。圖紙應(yīng)有設(shè)計(jì)院出圖章及建筑師資格章（其中，高層建筑、大型公共建筑和甲、乙生產(chǎn)、倉(cāng)儲(chǔ)項(xiàng)目和其他設(shè)有自動(dòng)消防設(shè)施的工程應(yīng)提供消防設(shè)計(jì)專篇；建筑用途變更或設(shè)計(jì)變更應(yīng)報(bào)送原審核消防部門(mén)審核批準(zhǔn)方可實(shí)施）；

11、全套資料光盤(pán)1套；

12、設(shè)計(jì)概要表一份；

13、規(guī)劃總平面圖及地下工程的建筑、結(jié)構(gòu)、水、風(fēng)、電等各專業(yè)施工圖表1份；

14、縣規(guī)劃局出具的初步設(shè)計(jì)批復(fù)意見(jiàn)1份（要求做初步設(shè)計(jì)的項(xiàng)目）；

15、招標(biāo)委托代理合同；

16、資格預(yù)審公告；

17、資格預(yù)審報(bào)告；

18、招標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)，預(yù)審合格通知書(shū)；

19、招標(biāo)文件； 20、評(píng)標(biāo)報(bào)告；

21、中標(biāo)人投標(biāo)文件；

22、中標(biāo)人公示證明；

23、承包合同；

24、招標(biāo)代理合同；

25、中標(biāo)通知書(shū)；

26、設(shè)計(jì)、勘察、施工、監(jiān)理合同；

27、地勘報(bào)告、消防審查意見(jiàn)；

28、施工組織設(shè)計(jì)、監(jiān)理規(guī)劃；

29、安全生產(chǎn)許可證，施工員安全生產(chǎn)證書(shū)； 30、生產(chǎn)、文明施工責(zé)任制；

31、施工組織設(shè)計(jì)；

32、安全文明費(fèi)用落實(shí)情況；

33、安全生產(chǎn)、文明生產(chǎn)教育。

注：其中1-6為建設(shè)局審查施工圖備案資料；7-11為消防設(shè)計(jì)審核資料； 12-14為人防工程設(shè)計(jì)審查資料；15-24為工程招、中標(biāo)備案資料；25-33為質(zhì)量安全監(jiān)督備案資料。

（二）核定人防工程易地建設(shè)費(fèi)、新型墻體材料專項(xiàng)基金、散裝水泥專項(xiàng)基金、配套費(fèi)。

1、《建設(shè)項(xiàng)目人防工程易地建設(shè)費(fèi)核定申請(qǐng)》1份；

2、總平面圖復(fù)印件1份（核驗(yàn)原件）；

3、《建設(shè)工程施工圖設(shè)計(jì)文件審查批準(zhǔn)書(shū)》復(fù)印件1份（核驗(yàn)原件）；

4、立項(xiàng)備案通知書(shū)復(fù)印件1份；

5、涉及減免費(fèi)的項(xiàng)目，應(yīng)提供相應(yīng)的依據(jù)。

（三）辦理建筑工程施工許可證。

1、規(guī)費(fèi)繳納表；

2、規(guī)劃許可證；

3、許可證申請(qǐng)表；

4、選址意見(jiàn)書(shū)；

5、用地規(guī)劃許可證；

6、立項(xiàng)備案通知書(shū)；

7、國(guó)土證；

8、土地合同；

9、消防申報(bào)書(shū)；

10、環(huán)評(píng)報(bào)告；

11、綠化設(shè)計(jì)方案審查意見(jiàn)書(shū)；

12、人防責(zé)任書(shū)；

13、地勘報(bào)告；

14、規(guī)劃設(shè)計(jì)條件書(shū)；

15、紅線圖；

16、總平圖；

17、平、立、剖面圖；

18、施工圖設(shè)計(jì)文件；

19、招標(biāo)備案； 20、監(jiān)理合同；

21、質(zhì)量監(jiān)督登記表。

22、施工合同；

23、質(zhì)量監(jiān)理書(shū)；

24、安全監(jiān)督登記表；

25、綜合社保書(shū)；

26、施工組織設(shè)計(jì)。

三、承諾時(shí)限：

8—14個(gè)工作日。其中：施工圖審查備案、建筑節(jié)能審查備案、人防工程設(shè)計(jì)審查、工程招標(biāo)備案、質(zhì)量安全監(jiān)督備案5—10個(gè)工作日；核定人防工程易地建設(shè)費(fèi)、新型墻體材料專項(xiàng)基金、散裝水泥專項(xiàng)基金、配套費(fèi)1個(gè)工作日；辦理建筑工程施工許可證2—3個(gè)工作日。

四、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及依據(jù)：

（一）城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)，按建筑面積85元/平方米計(jì)算征收，省物價(jià)局、財(cái)政廳[2001]157號(hào)。

（二）建筑工程質(zhì)量監(jiān)督費(fèi)，建安造價(jià)1.3‰，省物價(jià)局、財(cái)政廳[2001]157號(hào)。

（三）工程定額測(cè)定費(fèi)，建安工作量，1.3‰，省物價(jià)局、財(cái)政廳[2001]157號(hào)。

（四）城區(qū)人防工程易地建設(shè)費(fèi)，15元/平方米，省物價(jià)局、財(cái)政廳、人防辦、建委川價(jià)字費(fèi)[2002]11號(hào)。

（五）房屋白蟻防治費(fèi)，建筑面積1元/平方米，川府函[2001]367號(hào)。

（六）新型墻體材料專項(xiàng)基金，建筑面積8元/平方米，川財(cái)綜[2003]44號(hào)。

（七）散裝水泥專項(xiàng)基金，建筑面積1元/平方米，成財(cái)非[2003]19號(hào)。

進(jìn)入縣工業(yè)集中發(fā)展區(qū)（含優(yōu)先發(fā)展重點(diǎn)鎮(zhèn)工業(yè)集中發(fā)展點(diǎn)）的建設(shè)項(xiàng)目的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按《蒲江縣支持企業(yè)投資加快民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的優(yōu)惠政策》（蒲委發(fā)（2007）23號(hào)）執(zhí)行。

五、備注 蒲江縣建設(shè)項(xiàng)目并聯(lián)審批辦事指南

建設(shè)項(xiàng)目并聯(lián)審批：指按照“許可預(yù)告、服務(wù)前移、一窗受理、內(nèi)部運(yùn)轉(zhuǎn)、并行審批、限時(shí)辦結(jié)、監(jiān)控測(cè)評(píng)”的行政審批模式，辦理在蒲江縣進(jìn)行項(xiàng)目建設(shè)所涉及的全部審批事項(xiàng)。建設(shè)項(xiàng)目并聯(lián)審批分為立項(xiàng)、規(guī)劃、建設(shè)、驗(yàn)收四個(gè)審批環(huán)節(jié)。受理窗口：縣政務(wù)服務(wù)中心并聯(lián)審批綜合窗口。聯(lián) 系 人：劉勇。聯(lián)系電話：88551311。

驗(yàn)收環(huán)節(jié)

一、辦事流程

第一步：申請(qǐng)人到并聯(lián)審批綜合窗口提出驗(yàn)收申請(qǐng)，并聯(lián)審批綜合窗口組織規(guī)劃、建設(shè)、安監(jiān)、消防、環(huán)保、林園、人防、房管等部門(mén)現(xiàn)場(chǎng)踏勘驗(yàn)收；

第二步：辦理建設(shè)工程竣工驗(yàn)收備案； 第三步：辦理房屋產(chǎn)權(quán)登記。

二、申請(qǐng)材料

（一）規(guī)劃驗(yàn)收。

1、建設(shè)工程規(guī)劃驗(yàn)收審查報(bào)告1份；

2、建設(shè)工程規(guī)劃要求執(zhí)行情況自查報(bào)告1份；

3、建設(shè)工程規(guī)劃許可證及附圖；

4、勘測(cè)部門(mén)實(shí)測(cè)房屋竣工測(cè)量報(bào)告、圖標(biāo)及竣工總平面圖。

（二）人防驗(yàn)收。

1、建設(shè)項(xiàng)目修建人防工程竣工驗(yàn)收申請(qǐng)1份；

2、縣規(guī)建局核發(fā)的規(guī)劃總平面圖1份（核驗(yàn)原件、收存復(fù)印件）；

3、縣人防辦審查通過(guò)的人防工程施工圖1份（建筑、結(jié)構(gòu)、水、風(fēng)、電）；

4、人防工程施工圖技術(shù)交底紀(jì)要、設(shè)計(jì)變更通知、隱蔽工程記錄，質(zhì)量保證和自檢資料、分部分項(xiàng)工程質(zhì)量評(píng)定表等質(zhì)量備案資料1份；

5、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、防護(hù)設(shè)備廠等單位出具的該項(xiàng)目人防工程質(zhì)量評(píng)估報(bào)告各1份。

（三）環(huán)保驗(yàn)收。

1、環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告書(shū)（表、登記表）及批復(fù)；

2、項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)環(huán)保篇章及環(huán)保設(shè)施圖；

3、環(huán)保設(shè)施投資一覽表；

4、環(huán)保設(shè)施試運(yùn)行記錄；

5、企業(yè)環(huán)保管理規(guī)章制度；

6、企業(yè)驗(yàn)收總結(jié)報(bào)告（建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)執(zhí)行情況報(bào)告）；

7、驗(yàn)收監(jiān)測(cè)報(bào)告[ ]表[ ]；

8、驗(yàn)收申請(qǐng)報(bào)告[ ]表[ ]登記表[ ]；

9、開(kāi)工報(bào)告；

10、試生產(chǎn)申請(qǐng)報(bào)告及批復(fù)；

11、排污口規(guī)范化整治情況；

12、相應(yīng)的建設(shè)項(xiàng)目公示材料（包括電子文檔）；

13、環(huán)保設(shè)計(jì)依據(jù)及環(huán)保設(shè)施設(shè)計(jì)方案；

14、環(huán)保設(shè)施施工圖；

15、設(shè)計(jì)及施工單位環(huán)保設(shè)施施工資質(zhì)復(fù)印件。

注：其中1-12由建設(shè)單位準(zhǔn)備；13-15由施工設(shè)計(jì)單位提供。

（四）消防驗(yàn)收。

1、《建筑工程消防驗(yàn)收申報(bào)表》，加蓋單位公章；

2、原公安消防監(jiān)督機(jī)構(gòu)核發(fā)的所有《建筑工程消防設(shè)計(jì)審核意見(jiàn)書(shū)》，以及消防專項(xiàng)論證、會(huì)審紀(jì)要；

3、建筑工程竣工全套圖紙一套，包括平面、立面、剖面、節(jié)點(diǎn)詳圖以及建施、電施、水施、風(fēng)施和結(jié)施等圖紙，圖紙應(yīng)有竣工圖章；

4、工程建設(shè)規(guī)劃許可證、建設(shè)施工許可證復(fù)印件；

5、經(jīng)建設(shè)單位簽字認(rèn)可的施工安裝單位對(duì)隱蔽工程、固定消防滅火系統(tǒng)、火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)、防排煙系統(tǒng)的安裝、調(diào)試、開(kāi)通的記錄及水系統(tǒng)的耐壓試驗(yàn)報(bào)告（均由責(zé)任人簽名）；

6、所有消防設(shè)備和產(chǎn)品選用的廠家、類型、數(shù)量及產(chǎn)品的檢測(cè)報(bào)告；

7、應(yīng)當(dāng)進(jìn)行建筑電氣防火封堵的，應(yīng)提供建筑工程電氣防火封堵合格報(bào)告書(shū)；

8、施工單位責(zé)任人簽名、建設(shè)單位責(zé)任人簽名，監(jiān)理單位責(zé)任人簽名認(rèn)可，三方單位蓋公章的鋼結(jié)構(gòu)防火處理詳細(xì)施工記錄報(bào)告；

9、消防工程施工單位資質(zhì)證書(shū)復(fù)印件；

10、自動(dòng)消防設(shè)施的維護(hù)保養(yǎng)合同。

（五）安監(jiān)驗(yàn)收。

1、建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”驗(yàn)收表；

2、安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)報(bào)告；

3、專家小組意見(jiàn)；

4、防雷檢測(cè)報(bào)告；

5、消防意見(jiàn)書(shū)。

（六）綠化驗(yàn)收。

1、《核定異地綠化費(fèi)申請(qǐng)報(bào)告》1份；

2、縣規(guī)劃局審批的1：500總平圖復(fù)印件1份(核驗(yàn)原件、復(fù)印件須同原件大小復(fù)印、不能拼接)；

3、綠化竣工總平面圖1份；

4、規(guī)劃局核發(fā)的建筑紅線圖復(fù)印件1份(核原件)；

5、《國(guó)有土地使用證》復(fù)印件1份(核原件)；

6、《建筑工程施工許可證》復(fù)印件1套(核原件)。

（七）建設(shè)竣工驗(yàn)收備案。

1、驗(yàn)收備案表；

2、竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告；

3、施工圖設(shè)計(jì)文件，批復(fù)文件；

4、綜合驗(yàn)收資料；

5、規(guī)劃、管理、公安、技監(jiān)、環(huán)保出具的許可文件；

6、質(zhì)量保修書(shū)；

7、工程結(jié)算、民工工資結(jié)算文件。

（八）房屋產(chǎn)權(quán)登記。

1、《國(guó)有土地證使用證》（驗(yàn)原件收復(fù)印件），或其它能證明土地使用權(quán)的文件資料；

2、建設(shè)局、規(guī)劃局頒發(fā)的《規(guī)劃許可證》、《施工許可證》、《用地許可證》；

3、建設(shè)單位出具的經(jīng)過(guò)備案的竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告，如無(wú)竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告，需交驗(yàn)房屋安全鑒定書(shū)，白蟻防治報(bào)告；

4、縣房管局委托的具有房產(chǎn)測(cè)繪資質(zhì)的機(jī)構(gòu)出具的房產(chǎn)測(cè)繪報(bào)告；

5、所有權(quán)人身份證或法人資格證、營(yíng)業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證等能夠證明所有權(quán)人合法身份的證明材料（驗(yàn)原件收復(fù)印件），辦理非自然人所有的房產(chǎn)的，同時(shí)收法人委托書(shū)；

6、憑上述要件領(lǐng)取并填寫(xiě)《房屋所有權(quán)申請(qǐng)登記表》。

三、承諾時(shí)限

7—12個(gè)工作日。其中：規(guī)劃、人防、環(huán)保、林園、安監(jiān)、消防驗(yàn)收3—5個(gè)工作日；建設(shè)竣工驗(yàn)收備案2—5個(gè)工作日；房屋產(chǎn)權(quán)登記2個(gè)工作日。

四、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及依據(jù)

（一）異地綠化費(fèi)。

對(duì)于實(shí)際綠地率未達(dá)到法定標(biāo)準(zhǔn)的建設(shè)項(xiàng)目，異地綠化費(fèi)收取標(biāo)準(zhǔn)是：異地綠化費(fèi)(元)=建筑面積(㎡)×(1-實(shí)際綠地率/規(guī)定綠地率×100%)×3元/㎡；川府函[2001]367號(hào)。

（二）辦理房屋產(chǎn)權(quán)證：登記費(fèi)：住宅80元/套，商業(yè)240元/套，工廠、醫(yī)院、學(xué)校160元/宗，黨政軍機(jī)關(guān)、社會(huì)公益和福利單位120元/宗；增加、補(bǔ)辦房屋所有權(quán)證書(shū)10元/本。川價(jià)發(fā)[2005]238號(hào)。

五、備注

第四篇：并聯(lián)審批須知

附件4

內(nèi)資企業(yè)設(shè)立并聯(lián)審批須知

上海涵益文化傳播有限公司（企業(yè)名稱）：

實(shí)行企業(yè)設(shè)立并聯(lián)審批是本市貫徹落實(shí)《行政許可法》和推進(jìn)行政審

批制度改革的重要舉措，也是方便申請(qǐng)人，提高行政審批透明度和審批效

率的一項(xiàng)服務(wù)措施。

一、申請(qǐng)條件

在內(nèi)資企業(yè)設(shè)立登記過(guò)程中涉及本市兩個(gè)以上行政部門(mén)分別實(shí)施的兩個(gè)以上具有關(guān)聯(lián)性的行政審批事項(xiàng)，可以實(shí)行并聯(lián)審批。

二、材料提交

申請(qǐng)人提出并聯(lián)審批申請(qǐng)的，應(yīng)當(dāng)知悉《上海市企業(yè)設(shè)立并聯(lián)審批實(shí)

施辦法（試行）》的規(guī)定并認(rèn)真閱讀審批部門(mén)書(shū)面告知的全部?jī)?nèi)容，據(jù)此

向工商部門(mén)提交真實(shí)有效的申請(qǐng)材料。

三、審批流程

市和區(qū)縣工商行政管理部門(mén)是內(nèi)資企業(yè)設(shè)立登記階段的并聯(lián)審批牽

頭部門(mén)。工商部門(mén)將為申請(qǐng)人提供統(tǒng)一收件服務(wù)，并在規(guī)定時(shí)限內(nèi)與相關(guān)

并聯(lián)審批部門(mén)交接申請(qǐng)材料。

并聯(lián)審批部門(mén)在收到申請(qǐng)材料之日起同步進(jìn)行審查或者預(yù)審。申請(qǐng)材

料需要補(bǔ)正的，審批部門(mén)將直接通知申請(qǐng)人補(bǔ)正相關(guān)材料；申請(qǐng)材料不需

要補(bǔ)正的，審批部門(mén)將在收到審批事項(xiàng)所需的全部材料之日起視為正式受

理，并在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)作出審批決定，同時(shí)通知申請(qǐng)人到指定地點(diǎn)領(lǐng)取相

關(guān)文書(shū)。

四、提前服務(wù)

為了方便申請(qǐng)人，減少不必要的成本支出，對(duì)于專業(yè)性強(qiáng)、審批要件

較為復(fù)雜或者涉及選址定點(diǎn)等基礎(chǔ)工作的審批事項(xiàng)，申請(qǐng)人可以根據(jù)工商

部門(mén)登記場(chǎng)所公示的辦事指南，與提供提前服務(wù)的審批部門(mén)進(jìn)行預(yù)約獲得

咨詢或者場(chǎng)地勘察等提前服務(wù)。

本次登記申請(qǐng)中涉及的并聯(lián)審批事項(xiàng)為： 企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記、組織機(jī)構(gòu)代碼證

本申請(qǐng)人已經(jīng)知曉內(nèi)資企業(yè)設(shè)立并聯(lián)審批的辦理流程、相關(guān)行政審批

事項(xiàng)的申辦條件和需要提供的材料等內(nèi)容，現(xiàn)根據(jù)《上海市企業(yè)設(shè)立并聯(lián)

審批實(shí)施辦法（試行）》及行政審批部門(mén)的有關(guān)規(guī)定提交申請(qǐng)材料，承諾

所提交的材料和所填寫(xiě)的基本信息真實(shí)、準(zhǔn)確，并愿意承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)

任。

法定代表人簽字：

年月日

第五篇：并聯(lián)審批工作規(guī)則

并 聯(lián) 審 批 工 作 規(guī) 則

1、咨詢指導(dǎo)。申請(qǐng)人在工商部門(mén)完成企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)后，綜合窗口根據(jù)申請(qǐng)人申請(qǐng)事項(xiàng)，向申請(qǐng)人提供咨詢，發(fā)放并聯(lián)審批申請(qǐng)表格，一次性告知需要提交的全部申請(qǐng)材料和辦理流程。

2、申報(bào)收件。申請(qǐng)人備齊所有申請(qǐng)材料后向綜合窗口申報(bào)，綜合窗口統(tǒng)一接收申請(qǐng)材料進(jìn)行初審，初審合格的向申請(qǐng)人出具《宿遷市企業(yè)注冊(cè)登記并聯(lián)審批材料收件通知書(shū)》。

3、審批流程。

（1）綜合窗口依申請(qǐng)將申請(qǐng)材料的基本信息錄入并聯(lián)審批系統(tǒng)，系統(tǒng)自動(dòng)生成企業(yè)注冊(cè)登記并聯(lián)審批收件編號(hào)，并流轉(zhuǎn)至工商、質(zhì)監(jiān)、國(guó)稅、地稅4個(gè)部門(mén)，同時(shí)將書(shū)式申請(qǐng)材料分送至工商部門(mén)審批。

（2）工商部門(mén)根據(jù)綜合窗口錄入的基本信息和遞送的書(shū)式申請(qǐng)材料填寫(xiě)《并聯(lián)審批窗口“三證合一”材料交接表》，作出準(zhǔn)予許可決定，對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審查。申請(qǐng)材料齊全并符合法定形式的，出具《受理通知書(shū)》，對(duì)于準(zhǔn)予登記的，出具《準(zhǔn)予核準(zhǔn)登記通知書(shū)》；申請(qǐng)材料不齊全或不符合法定形式的，出具《補(bǔ)正通知書(shū)》，一次告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的全部材料，待申請(qǐng)材料補(bǔ)全或符合法定形式后，出具《受理通知書(shū)》，對(duì)于準(zhǔn)予登記的，出具《準(zhǔn)予核準(zhǔn)登記通知書(shū)》；對(duì)不予受理的申請(qǐng)，及時(shí)通知申請(qǐng)人或者并聯(lián)審批窗口，并說(shuō)明原因，申請(qǐng)材料可以當(dāng)場(chǎng)更正的錯(cuò)誤，應(yīng)當(dāng)允許申請(qǐng)人當(dāng)場(chǎng)更正。

（3）質(zhì)監(jiān)部門(mén)根據(jù)綜合窗口錄入的基本信息和掃描上傳的材料附件通過(guò)工商受理核準(zhǔn)后的處理信息，對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審查，作出準(zhǔn)予登記的決定。

（4）國(guó)稅、地稅部門(mén)根據(jù)綜合窗口錄入的基本信息和掃描上傳的材料附件通過(guò)工商、質(zhì)監(jiān)受理核準(zhǔn)后的處理信息，對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審查，作出準(zhǔn)予登記的決定。

4、發(fā)證規(guī)則。

在不改變工商行政管理部門(mén)、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)、國(guó)稅部門(mén)、地稅部門(mén)審批職能，不改變?cè)凶C號(hào)編碼規(guī)則的前提下，依托省企業(yè)注冊(cè)登記并聯(lián)審批平臺(tái)，將組織機(jī)構(gòu)代碼證、稅務(wù)登記證和工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照合一為加載組織機(jī)構(gòu)代碼、稅務(wù)登記證號(hào)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照，由工商登記機(jī)關(guān)打印、綜合窗口頒發(fā)。

申請(qǐng)人通過(guò)并聯(lián)審批網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)查詢辦件完結(jié)或接到綜合窗口通知后，憑《宿遷市企業(yè)注冊(cè)登記并聯(lián)審批材料收件通知書(shū)》和有效身份證件到綜合窗口領(lǐng)取證照，對(duì)《并聯(lián)審批綜合窗口企業(yè)設(shè)立“三證合一”備案表》進(jìn)行簽字或蓋章確認(rèn)。

綜合窗口將申請(qǐng)人簽字或蓋章確認(rèn)的材料建立《并聯(lián)審批辦理信息檔案》，將各部門(mén)辦理情況記入檔案，并抄送市政務(wù)中心。