第一篇:江蘇省白下高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)扶持政策
江蘇省白下高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)扶持政策(摘要)
江蘇省白下高新區(qū)現(xiàn)已發(fā)展成為國家大學科技園、國家專利產(chǎn)業(yè)化試點基地、省級開發(fā)區(qū)、南京軍民兩用科技示范園等“一區(qū)多園”的綜合性園區(qū)。按照“集約開發(fā)、主業(yè)突出、功能完善”的要求,努力發(fā)展以電子信息、環(huán)保節(jié)能新材料、光機電一體化等產(chǎn)業(yè)的研發(fā)及總部基地。
一、行政事業(yè)性收費減免優(yōu)惠
對入園企業(yè)收費實行歸口管理,由區(qū)物價局統(tǒng)一審核,區(qū)行政服務(wù)中心統(tǒng)一收費。區(qū)權(quán)范圍的行政性收費一律免收;事業(yè)單位有償服務(wù)收費按標準的三分之二收取。企業(yè)辦理工商、稅務(wù)登記,凡注冊資本在100萬元以上的企業(yè),除國家規(guī)定收取的工商注冊費用外,其它辦理費用一律免收;注冊資本在1000萬元以上的企業(yè),工商注冊費用全額由園區(qū)負擔。
二、建購租生產(chǎn)、科研、總部用房優(yōu)惠
1、自建生產(chǎn)、科研、總部用房
(1)符合園區(qū)產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向,投資強度在250萬元—300萬元(含)/畝之間,按區(qū)政府確定的土地基準價供地。
(2)符合園區(qū)產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向,投資強度300萬元—400萬元(含)/畝,按區(qū)政府確定的土地基準價,給予10%優(yōu)惠。
(3)符合園區(qū)產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向,投資強度在400萬元—500萬元(含)/畝,按區(qū)政府確定的土地基準價,給予20%優(yōu)惠。
(4)符合園區(qū)產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向投資強度500萬元以上,按區(qū)政府確定的土地基準價,給予30%優(yōu)惠。
2、購置生產(chǎn)、科研、總部用房
(1)購房面積年稅收貢獻達600元—700元(含)/平米,按房屋的建設(shè)成本價出售。
(2)購房面積年稅收貢獻達700元—800元(含)/平米,按房屋的建設(shè)成本,給予10%的優(yōu)惠。
(3)購房面積年稅收貢獻達800元—900元(含)/平米,按房屋的建設(shè)成本,給予20%的優(yōu)惠。(4)購房面積年稅收貢獻達900元/平米以上,按房屋的建設(shè)成本,給予30%的優(yōu)惠。
3、租賃生產(chǎn)、科研、總部用房
(1)租賃面積年納稅達300元—400元(含)/㎡,按同地段市場價出租。(2)租賃面積年納稅達400元—500元(含)/㎡,按同地段市場價,給予10%的優(yōu)惠。
(3)租賃面積年納稅達500元—600元(含)/㎡,按同地段市場價, 給予20%的優(yōu)惠。
(4)租賃面積年納稅達600元/㎡以上,按同地段市場價, 給予30%的優(yōu)惠。
4、對總投資在1億元以上的重大項目和具有再擴張需求的已入園成長型企業(yè),在土地轉(zhuǎn)讓價格或房屋出售、租賃價格方面,可根據(jù)企業(yè)類型和納稅情況進行“一事一議”。
三、產(chǎn)業(yè)引導(dǎo) 科技型企業(yè):
對新入園的具有自主知識產(chǎn)權(quán)的高新技術(shù)企業(yè)、軟件企業(yè)、獨立核算的研究開發(fā)機構(gòu),前三年按其繳納的企業(yè)所得稅區(qū)級收入部分給予80%的扶持,后三年給予60%的扶持。
生產(chǎn)型服務(wù)業(yè):
入園企業(yè)從事金融衍生服務(wù)、物流采購、工業(yè)設(shè)計、商務(wù)服務(wù)、信息咨詢、外包業(yè)務(wù)等生產(chǎn)型服務(wù)業(yè),前三年按其繳納的企業(yè)所得稅區(qū)級收入部分給予80%的扶持,后三年給予60%的扶持。
以上兩種類型企業(yè),在稅收優(yōu)惠期結(jié)束后,可用增量激勵的方式延續(xù)對企業(yè)的扶持,即企業(yè)納稅總額較上年增長15%以上的,對其增量給予區(qū)級收入部分20%的發(fā)展扶持。
總部型企業(yè):
1、對新辦理認定的總部型企業(yè),自納稅之日起三年內(nèi)其所繳納的營業(yè)稅、增值稅、企業(yè)所得稅區(qū)級收入部分,給予25%的扶持。
2、企業(yè)繳納的營業(yè)稅、增值稅、企業(yè)所得稅總額較上年實現(xiàn)增長15%以上的,另對其增量給予區(qū)級收入部分20%的發(fā)展扶持;若企業(yè)繳納稅收總額較上年實現(xiàn)增長30%以上的,另對其增量給予區(qū)級收入部分40%的發(fā)展扶持。
四、資金扶持
1、入園企業(yè)在境內(nèi)外證券市場首發(fā)成功上市,除享受市有關(guān)政策給予的170萬元獎勵外,再給予企業(yè)負責人獎勵30萬元。
2、園區(qū)成立貸款擔保公司為入園企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)的融資擔保服務(wù),解決中小企業(yè)融資難問題。對入園的融資擔保機構(gòu)或簽約協(xié)作的金融服務(wù)機構(gòu),根據(jù)其對入園企業(yè)提供的貸款擔保規(guī)模和優(yōu)惠程度,給予一定比例獎勵。
3、引導(dǎo)各類社會創(chuàng)業(yè)投資基金對園區(qū)企業(yè)進行投資,根據(jù)其對入園企業(yè)投資規(guī)模和優(yōu)惠程度,給予一定比例獎勵。
4、鼓勵各類社會風險投資基金投資園區(qū)高科技孵化項目,促進產(chǎn)、學、研一體化,根據(jù)其對入園項目投資規(guī)模和優(yōu)惠程度,給予一定比例獎勵。
五、優(yōu)秀人才獎勵
1、園區(qū)內(nèi)從事各類研究開發(fā)、軟件類企業(yè)、規(guī)模在50人以上、年納稅總額在200萬元以上的,企業(yè)高管層(限企業(yè)董事會、執(zhí)行機構(gòu)、監(jiān)事會負責人各一名,下同),可參照本人繳納的個人所得稅的50%標準予以獎勵;年納稅總額在100萬元以上的,可參照本人繳納的個人所得稅的區(qū)級收入部分予以獎勵。
2、其他類型的企業(yè)總部,年納稅總額位居1000萬元以上,企業(yè)高管層可參照本人已繳納的個人所得稅的50%標準予以獎勵;年納稅總額在500萬元以上的,可參照本人繳納的個人所得稅的區(qū)級收入部分予以獎勵。
3、海外留學歸國人員創(chuàng)辦的企業(yè),年納稅總額在100萬元以上的,企業(yè)高管層可參照本人繳納的個人所得稅的50%標準予以獎勵。
4、屬于上述獎勵對象的企業(yè)高管層,在本市無固定住所且租住本區(qū)住房的,第一年給予租房補貼,補貼標準為1000元/月。在本區(qū)范圍內(nèi)首次購房的,給予購房補貼,補貼標準為其購房總價的3%。
5、對每一企業(yè)高管層的獎勵總額每年不超過50萬元,且獎勵總額不超過該企業(yè)當年代扣代繳個人所得稅區(qū)級收入部分的50%。
六、其他獎勵
1、南京市專利實施計劃、成果轉(zhuǎn)化計劃、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化計劃等市級各類專項科技發(fā)展計劃,在同等條件下優(yōu)先支持園區(qū)的高科技項目。白下區(qū)政府每年安排專項資金,對園區(qū)產(chǎn)業(yè)化前景好的科技型企業(yè)給予支持,對滿足專利申請資助條件的科技企業(yè)或個人,給予申請費、審查費資助。
2、企業(yè)發(fā)明專利權(quán)資助。研發(fā)企業(yè)產(chǎn)生并申請國際專利或PPT專利每件資助1萬元-3萬元;申請國內(nèi)發(fā)明專利每件資助700元,實用新型專利每件資助400元,外觀設(shè)計專利每件資助200元。
3、企業(yè)商標權(quán)資助。國外商標每件資助1500元,國內(nèi)商標每件資助1000元。凡新獲得中國馳名商標、著名商標,分別給予20萬元、10萬元一次性獎勵。
4、對通過計算機信息系統(tǒng)集成資質(zhì)認證4級、3級、2級、1級的企業(yè)分別給予2萬元、3萬元、4萬元和5萬元的補助,由低等次向高等次升級的,獎勵其差額部分。對通過開發(fā)能力成熟度模型集成(CMMI)認證的軟件企業(yè)給予一次性獎勵,其中通過CMMI2級、3級的按20萬元的標準進行獎勵,通過CMMI4級、5級的按30萬元的標準進行獎勵,對通過CMMI3級認證后又通過CMMI4級認證的企業(yè)給予差額獎勵。對通過人力資源成熟度模型(PCMM)認證、信息安全管理(ISO27001∕BS7799)認證、IT服務(wù)管理(ISO20000)認證、服務(wù)提供商環(huán)境安全性(SAS70)認證等相關(guān)國際認證的軟件企業(yè),給予認證費用50%的獎勵,最高不超過50萬元。鼓勵并自主軟件企業(yè)開展個體軟件過程(PSP)認證。各級政府獎勵累計不超過認證費用成本。
5、海外留學人員創(chuàng)辦高新技術(shù)企業(yè),除可享受高新技術(shù)企業(yè)的優(yōu)惠待遇外,符合外商投資企業(yè)條件的,還可享受外商投資企業(yè)的有關(guān)優(yōu)惠待遇。海外留學人員的隨遷配偶,未成年子女和父母,可按規(guī)定辦理隨遷入戶手續(xù)。
七、服務(wù)措施
1、“一站式”服務(wù)。新辦企業(yè)由高新區(qū)管委會安排專人協(xié)助企業(yè)辦理工商、稅務(wù)等入園手續(xù),并協(xié)助入園企業(yè)辦理項目立項、規(guī)劃審批、項目申報等工作;區(qū)權(quán)審批范圍內(nèi)的項目,在區(qū)行政服務(wù)中心實行“一站式”會審辦理,并免收各種服務(wù)性收費。高新區(qū)管委會與區(qū)行政服務(wù)中心通過快捷的“綠色服務(wù)通道”,幫助企業(yè)解決實際問題。
2、科技資源共享服務(wù)。園區(qū)搭建的院所資源共享平臺,為入園企業(yè)提供人才、技術(shù)、實驗室、研究中心、儀器設(shè)備、圖書資源、科研成果等服務(wù),幫助企業(yè)做大做強。
3、綜合服務(wù)。以“科技園科技創(chuàng)新服務(wù)中心”為平臺,引入金融、投資擔保、會計事務(wù)所等社會服務(wù)機構(gòu),為園區(qū)企業(yè)提供高新技術(shù)企業(yè)認定、科技創(chuàng)新基金申請、專利申請、人事代理、金融、保險、法律、會計、審計、投融資及商務(wù)、會務(wù)、餐飲、電信、網(wǎng)絡(luò)等服務(wù)。
八、相關(guān)要求
1、項目符合園區(qū)的產(chǎn)業(yè)定位、環(huán)保無污染(提供環(huán)評報告)、具有一定的技術(shù)先進性和核心的創(chuàng)新能力(有自主知識產(chǎn)權(quán)或?qū)S屑夹g(shù),技術(shù)在國內(nèi)領(lǐng)先,有自己的研發(fā)團隊,有一定的產(chǎn)業(yè)化能力);
2、公司注冊地在白下高新區(qū)內(nèi),納稅級次在白下;
3、土地證辦至企業(yè)名下1年內(nèi)不開工的或取得項目建設(shè)許可證半年內(nèi)未開工的,園區(qū)收回土地(按原土地轉(zhuǎn)讓價格加合理的資金占用成本);
4、入園企業(yè)后續(xù)項目,經(jīng)認定不符合園區(qū)產(chǎn)業(yè)定位和要求、屬于限制類的項目,無條件收回土地;屬于非限制類的項目按照企業(yè)實際經(jīng)營類型和周邊同類地形收取土地差價。
第二篇:福州高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)
海西高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園詳規(guī)出爐 選址上街南嶼沿江
http://news.fznews.com.cn 2010/7/13 23:15:04來源:福州新聞網(wǎng) 【字號 大 中 小】
福州新聞網(wǎng)訊 記者13日獲悉,福州市擬在閩侯上街南嶼沿江條件較為成熟的片區(qū),選址建設(shè)福州市海西高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園。日前,《海西高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園控制性詳細規(guī)劃》編制工作初步完成,已經(jīng)專家評審,現(xiàn)在征求公眾的意見。8月12日前,市民若有意見,可向福州市城鄉(xiāng)規(guī)劃局鎮(zhèn)村規(guī)劃指導(dǎo)處反映。
按照初步設(shè)計,產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃范圍北至金上路,南至大漳溪,東至烏龍江,西至烏龍江大道,規(guī)劃用地面積約12.34平方公里。規(guī)劃用地涉及上街鎮(zhèn)的建平村、厚庭村、新洲村和馬保村的一部分;南嶼鎮(zhèn)的馬排村、曉岐村、六十分村和甲岐村、高岐村的一部分等,面積約2000畝。
產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃總體布局結(jié)構(gòu):“一主一副、兩區(qū)三園”?!耙恢饕桓薄敝傅氖黔h(huán)高岐湖形成的綜合公建服務(wù)中心和圍繞管理中心形成的行政生活服務(wù)中心?!皟蓞^(qū)三園”指的是上街安置小區(qū)和南嶼高尚居住小區(qū)以及三個集中的產(chǎn)業(yè)園區(qū)。
據(jù)了解,產(chǎn)業(yè)園是以高端研發(fā)、科技孵化和總部經(jīng)濟為主體,以龍頭企業(yè)為帶動,海峽兩岸高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)有機交匯,人才、資金等創(chuàng)新要素集聚,創(chuàng)新、創(chuàng)意、創(chuàng)業(yè)相互融合的國家級高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。
(福州晚報首席記者 陳娟)
第三篇:大連高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)
大連高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)
老干部管理中心2016部門決算
目錄
第一部分 大連高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)老干部管理中心概況
一、主要職責
二、部門決算單位構(gòu)成
第二部分 大連高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)老干部管理中心2016部門決算報表
一、2016收入支出決算總表
二、2016收入決算表
三、2016支出決算表
四、2016財政撥款收入支出決算表
五、2016一般公共預(yù)算財政撥款收入支出決算表
六、2016一般公共預(yù)算財政撥款基本支出決算表
七、2016政府性基金預(yù)算財政撥款收入支出決算表
八、2016一般公共預(yù)算財政撥款“三公”經(jīng)費支出決算表 第三部分 大連高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)老干部管理中心2016部門決算情況說明 第四部分 名詞解釋
第一部分 大連高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)老干部管理中心概況
一、主要職責
1、按照中央、省、市有關(guān)離退休干部工作的方針、政策,研究部署全區(qū)老干部工作,組織落實好離退休老干部的政治、生活待遇,并注意發(fā)揮其作用;
2、負責全區(qū)離退休干部工作的宏觀管理,并對基層老干部工作進行督促檢查和指導(dǎo),幫助協(xié)調(diào)解決難點問題;抓好老干部工作隊伍建設(shè),培訓(xùn)老干部工作專兼職人員;
3、負責辦好老干部活動中心,豐富老干部的文體生活,組織和指導(dǎo)老干部的健康療養(yǎng)、體檢及健身活動;
4、負責區(qū)關(guān)心下一代工作委員會辦公室的日常工作;
5、完成上級部門交辦的其他工作。
二、部門決算單位構(gòu)成
納入大連高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)老干部管理中心2016年部門決算編制范圍的二級預(yù)算單位包括:
無二級預(yù)算單位
第二部分 大連高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)老干部管理中心2016
部門決算公開報表
一、2016收入支出決算總表
二、2016收入決算表
三、2016支出決算表
四、2016財政撥款收入支出決算表
五、2016一般公共預(yù)算財政撥款收入支出決算表
六、2016一般公共預(yù)算財政撥款基本支出決算表
七、2016政府性基金預(yù)算財政撥款收入支出決算表
八、2016一般公共預(yù)算財政撥款“三公”經(jīng)費支出決算表
(詳見附表)
第三部分 大連高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)老干部管理中心2016
部門決算情況說明
一、收入支出決算總體情況
(一)收入總計48.89萬元,包括: 1.財政撥款收入48.89萬元。
(二)支出總計48.99萬元,包括: 1.一般公共服務(wù)支出34.00萬元。2.醫(yī)療衛(wèi)生與計劃生育支出3.27萬元 3.住房保障支出11.62萬元。
(三)年末結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余0萬元
二、財政撥款支出決算情況
(一)總體情況
財政撥款支出決算反映大連高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)老干部管理中心2016年整體財政撥款支出情況,既包括使用當年財政撥款發(fā)生的支出,也包括使用以前財政撥款結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余資金發(fā)生的支出。2016財政撥款支出48.99萬元,其中:一般公共服務(wù)支出34.00萬元,醫(yī)療衛(wèi)生與計劃生育支出3.27萬元,住房保障支出11.62萬元。
(二)具體情況
2016財政撥款支出48.99萬元,按支出功能分類科目分,包括一般公共服務(wù)支出34萬元,醫(yī)療衛(wèi)生支出3.27萬元,住房保障支出11.62萬元。
1.一般公共服務(wù)支出34萬元,包括:
(1)行政運行34萬元,主要是事業(yè)人員支出及保障機構(gòu)正常運轉(zhuǎn)等支出。
2.醫(yī)療衛(wèi)生支出3.27萬元,包括:
(1)事業(yè)單位醫(yī)療3.27萬元,主要是事業(yè)單位人員醫(yī)療保險繳費等支出。
3.住房保障支出11.62萬元,包括:
住房公積金9.04萬元,主要是按規(guī)定比例為職工繳納的住房公積金等支出。提租補貼2.58萬元。
三、其他需要說明事項
1.關(guān)于“三公”經(jīng)費支出說明。
公共預(yù)算財政撥款“三公”經(jīng)費支出決算情況
2016公共預(yù)算財政撥款安排的“三公”經(jīng)費支出0萬元,其中:因公出國(境)費0萬元,公務(wù)接待費0萬元,公務(wù)用車購置及運行維護費0萬元。2016“三公”經(jīng)費支出比2015年減少0萬元,下降0。
1.因公出國(境)費0萬元,2016年參加出國(境)團組0個,累計0人次。
2.公務(wù)接待費0萬元,2016年國內(nèi)公務(wù)接待累計0批次0人,0萬元。
3.公務(wù)用車購置及運行維護費0萬元,其中:本發(fā)生公務(wù)用車購置費0萬元,公務(wù)用車運行維護費0萬元。年末公務(wù)用車保有量0輛。
2.關(guān)于機關(guān)運行經(jīng)費支出說明。無 3.關(guān)于政府采購支出說明。高新區(qū)各單位政府采購事項由財政局統(tǒng)一管理,無需要說明的事項。
4.關(guān)于國有資產(chǎn)占用情況說明。截至2016年12月31日,本部門共有車輛0輛,其中,一般公務(wù)用車0輛、一般執(zhí)法執(zhí)勤用車0輛、特種專業(yè)技術(shù)用車0輛、其他用車0輛,;單位價值50萬元以上通用設(shè)備0臺(套),單價100萬元以上專用設(shè)備0臺(套)。
第四部分 名詞解釋
1.財政撥款收入:指市級財政當年撥付的資金。
2.上級補助收入:指單位從主管部門和上級單位取得的非財政性補助收入。
3.事業(yè)收入:指事業(yè)單位開展專業(yè)業(yè)務(wù)活動及輔助活動所取得的收入。
4.經(jīng)營收入:指事業(yè)單位在專業(yè)業(yè)務(wù)活動及輔助活動之外開展非獨立核算經(jīng)營活動取得的收入。
5.附屬單位上繳收入:指單位附屬的獨立核算單位按照規(guī)定上繳的收入。
6.其他收入:指除上述“財政撥款收入”、“上級補助收入”、“事業(yè)收入”、“經(jīng)營收入”、“附屬單位上繳收入”等以外的收入。
7.用事業(yè)基金彌補收支差額:指事業(yè)單位在當年的“財政撥款收入”、“財政撥款結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余資金”、“上級補助收入”、“事業(yè) 5 收入”、“經(jīng)營收入”、“附屬單位上繳收入”、“其他收入”不足以安排當年支出情況下,使用以前積累的事業(yè)基金(事業(yè)單位當年收支相抵后按國家規(guī)定提取、用于彌補以后收支差額的基金)彌補本收支缺口的資金。
8.上年結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余:指以前尚未完成、結(jié)轉(zhuǎn)到本年按有關(guān)規(guī)定繼續(xù)使用的資金。
9.基本支出:指保障機構(gòu)正常運轉(zhuǎn)、完成日常工作任務(wù)而發(fā)生的人員支出和公用支出。
10.項目支出:指在基本支出之外為完成特定行政任務(wù)和事業(yè)發(fā)展目標所發(fā)生的支出。
11.上繳上級支出:指事業(yè)單位按照財政部門和主管部門的規(guī)定上繳上級單位的支出。
12.經(jīng)營支出:指事業(yè)單位在專業(yè)活動及輔助活動之外開展非獨立核算經(jīng)營活動發(fā)生的支出。
13.對附屬單位補助支出:指事業(yè)單位用財政補助收入之外的收入對附屬單位補助發(fā)生的支出。
14.“三公”經(jīng)費:指用財政撥款安排的因公出國(境)費、公務(wù)用車購置及運行費和公務(wù)接待費。其中,因公出國(境)費反映單位公務(wù)出國(境)的住宿費、旅費、伙食補助費、雜費、培訓(xùn)費等支出;公務(wù)用車購置及運行費反映單位公務(wù)用車購置費及租用費、燃料費、維修費、過路過橋費、保險費、安全獎勵費用等支出;公務(wù)接待費反映單位按規(guī)定開支的各類公務(wù)接待(含外賓接待)支出。
第四篇:大連高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)科技產(chǎn)業(yè)
大連高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)科技產(chǎn)業(yè) 推進中心2016部門決算
目 錄
第一部分 大連高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)科技產(chǎn)業(yè)推進中心概況
一、主要職責
二、部門決算單位構(gòu)成
第二部分 大連高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)科技產(chǎn)業(yè)推進中心2016部門決算報表
一、2016收入支出決算總表
二、2016收入決算表
三、2016支出決算表
四、2016財政撥款收入支出決算表
五、2016一般公共預(yù)算財政撥款收入支出決算表
六、2016一般公共預(yù)算財政撥款基本支出決算表
七、2016政府性基金預(yù)算財政撥款收入支出決算表
八、2016一般公共預(yù)算財政撥款“三公”經(jīng)費支出決算表 第三部分 大連高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)科技產(chǎn)業(yè)推進中心2016部門決算情況說明
第四部分 名詞解釋第一部分 大連高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)科技產(chǎn)業(yè)推進中心
概況
一、主要職責
(一)軟件及信息服務(wù)業(yè)規(guī)劃編制、特色產(chǎn)業(yè)推進政策研究制定;
(二)高新區(qū)新興特色產(chǎn)業(yè)籌劃、特色產(chǎn)業(yè)功能區(qū)劃與規(guī)劃、特色產(chǎn)業(yè)基地籌劃與推進、特色產(chǎn)業(yè)集群建設(shè);
(三)軟件及服務(wù)外包試驗區(qū)、創(chuàng)新型特色園區(qū)建設(shè)的推進工作,包括方案制定、文件起草、進度安排、協(xié)調(diào)咨詢機構(gòu)、起草匯報材料等文字綜合、日常協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)溝通、項目申報組織、方案落實、跟蹤驗收組織等;
(四)國家服務(wù)業(yè)綜合改革試點中園區(qū)生產(chǎn)型服務(wù)業(yè)體系建設(shè)、產(chǎn)業(yè)推進、試點日常工作;
(五)科技信息綜合管理、科技項目庫建設(shè)與維護;
(六)區(qū)校一體化辦公室工作,包括計劃編制、推進跟蹤、項目申報、政策制定與落實等。
二、部門決算單位構(gòu)成
納入大連高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)科技產(chǎn)業(yè)推進中心2016年部門決算編制范圍的二級預(yù)算單位包括:
大連高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)科技產(chǎn)業(yè)推進中心(無二級預(yù)算單位)第二部分 大連高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)科技產(chǎn)業(yè)推進中心2016
部門決算公開報表
一、2016收入支出決算總表
二、2016收入決算表
三、2016支出決算表
四、2016財政撥款收入支出決算表
五、2016一般公共預(yù)算財政撥款收入支出決算表
六、2016一般公共預(yù)算財政撥款基本支出決算表
七、2016政府性基金預(yù)算財政撥款收入支出決算表
八、2016一般公共預(yù)算財政撥款“三公”經(jīng)費支出決算表
第三部分 大連高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)科技產(chǎn)業(yè)推進中心2016
部門決算情況說明
一、收入支出決算總體情況
(一)收入總計 193.65 萬元,包括:
1.財政撥款收入193.65 萬元,其中:公共預(yù)算財政撥款收入 193.65 萬元,政府性基金收入 0 萬元。
2.其他收入 0 萬元。3.上年結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余 0 萬元。
(二)支出總計193.65 萬元,包括:
1.基本支出 193.65 萬元,主要是為保障機構(gòu)正常運轉(zhuǎn)、完成日常工作任務(wù)而發(fā)生的各項支出,其中:工資福利支出 113.74 萬元,對個人和家庭的補助支出 36.09 萬元,商品和服務(wù)支出 42.83 萬元,其他資本性支出 0萬元。
2.項目支出 1 萬元,主要包括 一般公共服務(wù)支出 等業(yè)務(wù)支出。
(三)年末結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余0 萬元
主要是部分未完成項目需下繼續(xù)使用的資金。
二、財政撥款支出決算情況
(一)總體情況
財政撥款支出決算反映大連高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)科技產(chǎn)業(yè)推進中心2016年整體財政撥款支出情況,既包括使用當年財政撥款發(fā)生的支出,也包括使用以前財政撥款結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余資金發(fā)生的支出。2016財政撥款支出 193.65 萬元,其中:基本支出 192.65萬元,項目支出 1 萬元。
(二)具體情況
2016財政撥款支出 193.65 萬元,按支出功能分類科目分,包括一般公共服務(wù)支出 156.95萬元,教育支出 0萬元,社會保障和就業(yè)支出0萬元,醫(yī)療衛(wèi)生支出 10.64 萬元,住房保障支出 26.06 萬元,其他支出 0萬元。
1.一般公共服務(wù)支出 156.95 萬元,包括:
(1)事業(yè)運行 155.95萬元,主要是 行政事業(yè)單位人員支出及保障機構(gòu)正常運行等支出。
(2)一般行政管理事務(wù) 1萬元,主要是相關(guān)機構(gòu)事務(wù)等支出。
2.醫(yī)療衛(wèi)生支出10.64萬元,包括:
事業(yè)單位醫(yī)療10.64萬元,主要是事業(yè)單位人員醫(yī)療保險繳費等支出。
3.住房保障支出 26.06萬元,包括:
住房公積金 17.58萬元,提租補貼支出8.48萬元,主要是按規(guī)定比例為職工繳納的住房公積金等支出。
三、其他需要說明事項
1.關(guān)于“三公”經(jīng)費支出說明。
2016公共預(yù)算財政撥款安排的“三公”經(jīng)費支出 0萬元,其中:因公出國(境)費 0萬元,公務(wù)接待費 0 萬元,公務(wù)用車購置及運行維護費 0萬元。2016“三公”經(jīng)費支出比2015年減少 0萬元,下降 0%,主要是 沒發(fā)生項目等 原因。
1.因公出國(境)費 0萬元,主要 等,2016年參加出國(境)團組 0 個,累計 0 人次。
2.公務(wù)接待費 0 萬元,主要用于按規(guī)定開支的各類公務(wù)接待費用等,2016年國內(nèi)公務(wù)接待累計0 批次 人,0 萬元。
3.公務(wù)用車購置及運行維護費0 萬元,其中:本發(fā)生公務(wù)用車購置費0萬元,公務(wù)用車運行維護費0 萬元。年末公務(wù)用車保有量0輛。
2.關(guān)于機關(guān)運行經(jīng)費支出說明。機關(guān)運行經(jīng)費是指行政單位和參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位使用一般公共預(yù)算財政撥款安排的基本支出中的日常公用經(jīng)費支出。市直部門應(yīng)當按照如下格 5 式說明:本部門2016機關(guān)運行經(jīng)費支出0萬元(與部門決算中行政單位和參照公務(wù)員法管理事業(yè)單位一般公共預(yù)算財政撥款基本支出中公用經(jīng)費之和保持一致,即部門決算中“填報說明附表”—“部門決算相關(guān)信息統(tǒng)計表”中數(shù)據(jù)一致),比2015年增加(減少)0萬元,增長(降低)0%。主要原因是:……(具體增減原因由部門根據(jù)實際情況填列)。機關(guān)運行經(jīng)費支出口徑應(yīng)在專業(yè)名詞解釋中予以說明。
3.關(guān)于政府采購支出說明。高新區(qū)各單位政府采購事項由財政局統(tǒng)一管理,無需要說明的事項。
4.關(guān)于國有資產(chǎn)占用情況說明。各部門應(yīng)當按照如下格式說明:截至2016年12月31日,本部門共有車輛0輛,其中,一般公務(wù)用車0輛、一般執(zhí)法執(zhí)勤用車0輛、特種專業(yè)技術(shù)用車0輛、其他用車0輛,其他用車主要是……;單位價值0萬元以上通用設(shè)備0臺(套),單價100萬元以上專用設(shè)備0臺(套)。
第四部分 名詞解釋
1.財政撥款收入:指市級財政當年撥付的資金。
2.上級補助收入:指單位從主管部門和上級單位取得的非財政性補助收入。
3.事業(yè)收入:指事業(yè)單位開展專業(yè)業(yè)務(wù)活動及輔助活動所取得的收入。
4.經(jīng)營收入:指事業(yè)單位在專業(yè)業(yè)務(wù)活動及輔助活動之外開 展非獨立核算經(jīng)營活動取得的收入。
5.附屬單位上繳收入:指單位附屬的獨立核算單位按照規(guī)定上繳的收入。
6.其他收入:指除上述“財政撥款收入”、“上級補助收入”、“事業(yè)收入”、“經(jīng)營收入”、“附屬單位上繳收入”等以外的收入。
7.用事業(yè)基金彌補收支差額:指事業(yè)單位在當年的“財政撥款收入”、“財政撥款結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余資金”、“上級補助收入”、“事業(yè)收入”、“經(jīng)營收入”、“附屬單位上繳收入”、“其他收入”不足以安排當年支出情況下,使用以前積累的事業(yè)基金(事業(yè)單位當年收支相抵后按國家規(guī)定提取、用于彌補以后收支差額的基金)彌補本收支缺口的資金。
8.上年結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余:指以前尚未完成、結(jié)轉(zhuǎn)到本年按有關(guān)規(guī)定繼續(xù)使用的資金。
9.基本支出:指保障機構(gòu)正常運轉(zhuǎn)、完成日常工作任務(wù)而發(fā)生的人員支出和公用支出。
10.項目支出:指在基本支出之外為完成特定行政任務(wù)和事業(yè)發(fā)展目標所發(fā)生的支出。
11.上繳上級支出:指事業(yè)單位按照財政部門和主管部門的規(guī)定上繳上級單位的支出。
12.經(jīng)營支出:指事業(yè)單位在專業(yè)活動及輔助活動之外開展非獨立核算經(jīng)營活動發(fā)生的支出。
13.對附屬單位補助支出:指事業(yè)單位用財政補助收入之外的收入對附屬單位補助發(fā)生的支出。
14.“三公”經(jīng)費:指用財政撥款安排的因公出國(境)費、公務(wù)用車購置及運行費和公務(wù)接待費。其中,因公出國(境)費 反映單位公務(wù)出國(境)的住宿費、旅費、伙食補助費、雜費、培訓(xùn)費等支出;公務(wù)用車購置及運行費反映單位公務(wù)用車購置費及租用費、燃料費、維修費、過路過橋費、保險費、安全獎勵費用等支出;公務(wù)接待費反映單位按規(guī)定開支的各類公務(wù)接待(含外賓接待)支出。
(以上名詞解釋全部保留,其他的名詞解釋按各單位使用的功能科目填寫,可參照預(yù)算公開文字說明或者去年決算文字說明)
(事業(yè)單位不填)15.機關(guān)運行經(jīng)費:為保障行政單位(含參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位)運行用于購買貨物和服務(wù)的各項資金,包括辦公及印刷費、郵電費、差旅費、會議費、福利費、日常維修費、專用材料及一般設(shè)備購置費、辦公用房水電費、辦公用房取暖費、辦公用房物業(yè)管理費、公務(wù)用車運行維護費以及其他費用。
(各單位如果有其他需要說明的事項可以自行添加,但以上四個部分是硬性規(guī)定不得擅自減少,有條件的單位可以將公開文檔轉(zhuǎn)換為pdf格式進行公開)
第五篇:深圳經(jīng)濟特區(qū)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)條例
深圳經(jīng)濟特區(qū)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)條例
(2001年3月22日深圳市第三屆人民代表大會常務(wù)委員會第六次會議通過2006年9月26日深圳市第四屆人民代表大會常務(wù)委員會第八次會議修正)
深圳市第四屆人民代表大會常務(wù)委員會公告
第二十八號
《深圳經(jīng)濟特區(qū)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)條例》經(jīng)深圳市第三屆人民代表大會常務(wù)委員會第六次會議于2001年3月22日通過,經(jīng)深圳市第四屆人民代表大會常務(wù)委員會第八次會議于2006年9月26日修正,現(xiàn)予公布。
2006年10月16日
第一章總則
第一條為促進和保障深圳經(jīng)濟特區(qū)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)(以下簡稱高新區(qū))的可持續(xù)發(fā)展,規(guī)范高新區(qū)管理,為高新區(qū)企業(yè)提供良好的法治環(huán)境和優(yōu)質(zhì)高效服務(wù),根據(jù)有關(guān)法律、行政法規(guī)的基本原則,結(jié)合深圳經(jīng)濟特區(qū)(以下簡稱特區(qū))實際,制定本條例。
第二條本條例所稱高新區(qū)是指以發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為目的,經(jīng)國務(wù)院科技主管部門批準,由深圳市人民政府(以下簡稱市政府)在深圳灣設(shè)立的園區(qū)和市政府劃定的其他經(jīng)濟性區(qū)域。
高新區(qū)由市政府統(tǒng)一規(guī)劃和統(tǒng)一管理。
第三條本條例適用于高新區(qū)的組織和個人,以及高新區(qū)外的組織和個人在高新區(qū)從事與本條例相關(guān)的活動。
第四條高新區(qū)的發(fā)展目標應(yīng)當是:建設(shè)成為高效益的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地、科技成果孵化和輻射基地、創(chuàng)新人才的培養(yǎng)教育基地。
高新區(qū)重點發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)以及其他智力密集型產(chǎn)業(yè)。
第五條高新區(qū)享受國家、廣東省以及深圳市扶持高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的各項優(yōu)惠政策。
高新區(qū)的高新技術(shù)企業(yè)可以根據(jù)企業(yè)的實際情況,選擇適用前款對自己最優(yōu)惠的政策。
第六條組織和個人在高新區(qū)投資的資產(chǎn)、收益等財產(chǎn)權(quán)利以及其他合法權(quán)益受法律保護,任何組織或者個人不得非法占有或者實施其他侵害行為。
組織和個人在高新區(qū)內(nèi)可以從事法律、法規(guī)和規(guī)章沒有明文禁止的活動,但損害社會公共利益、違反社會公德的行為除外。
第七條高新區(qū)的組織和個人的知識產(chǎn)權(quán)受法律保護,任何組織和個人不得侵犯。
鼓勵高新區(qū)的企業(yè)、高等院校、科研機構(gòu)及相關(guān)人員進行專利申請、商標注冊、軟件著作權(quán)登記,取得自主知識產(chǎn)權(quán),并對自主知識產(chǎn)權(quán)采取保護措施。
第二章鼓勵與保障
第一節(jié)人才引進
第八條市政府有關(guān)行政管理部門應(yīng)當為高新區(qū)引進的留學人員、外省市科技和管理人才辦理《人才工作證》或者有關(guān)戶籍手續(xù)。
擁有《人才工作證》的人員可以在子女接受義務(wù)教育、購買住房等方面享受本市戶籍人員的同等待遇。
第九條留學人員受聘在高新區(qū)擔任專業(yè)技術(shù)職務(wù)的,不受聘用單位指標的限制。
留學人員在國外取得專業(yè)執(zhí)業(yè)資格,其所在國與我國有互認協(xié)議的,可以在本市辦理相應(yīng)的執(zhí)業(yè)資格證書。
第十條外事部門對因公臨時出境的高新區(qū)的高新技術(shù)企事業(yè)人員,優(yōu)先辦理赴港長證和一次審批一年多次有效的出國任務(wù)批件。
第二節(jié)資金支持
第十一條加大市財政科技經(jīng)費和其他專項資金對完善高新區(qū)創(chuàng)新體系的支持和資助力度,促進創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動發(fā)展。
高新區(qū)設(shè)立留學生創(chuàng)業(yè)園。市政府出資設(shè)立留學歸國人員創(chuàng)業(yè)資助資金,并在市財政科技經(jīng)費中安排資金資助留學歸國人員實施高新技術(shù)成果、項目轉(zhuǎn)化和從事高新技術(shù)項目的研究開發(fā)。
高新區(qū)設(shè)立深圳虛擬大學園,市政府安排資金支持其發(fā)展,為各入園大學提供辦公設(shè)施及優(yōu)惠的科研、教學、生活條件。
第十二條市政府鼓勵企業(yè)、高等院校、科研機構(gòu)在高新區(qū)創(chuàng)辦從事技術(shù)創(chuàng)新的企業(yè)和機構(gòu),或者從事技術(shù)創(chuàng)新的研究開發(fā)活動,并可對其創(chuàng)新活動給予資金支持。
第十三條市政府鼓勵企業(yè)、高等院校、科研機構(gòu)和其他組織或者個人在高新區(qū)設(shè)立為培養(yǎng)初創(chuàng)階段的小企業(yè)或者合伙成長的創(chuàng)業(yè)服務(wù)機構(gòu)(孵化器)。
創(chuàng)業(yè)服務(wù)機構(gòu)(孵化器)可以享受本市扶持高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的優(yōu)惠政策。
第十四條市政府設(shè)立的信用擔保機構(gòu)應(yīng)當為高新區(qū)中小企業(yè)提供以融資擔保為主的信用擔保。
第三節(jié)風險投資
第十五條境內(nèi)外各種投資主體可以在高新區(qū)開展風險投資活動。
鼓勵境內(nèi)外創(chuàng)業(yè)資本在高新區(qū)設(shè)立風險投資機構(gòu)。
第十六條風險投資機構(gòu)可以采取有限合伙的形式。
有限合伙的合伙人由有限合伙人和普通合伙人組成。投資人為有限合伙人,以其出資為限承擔有限責任;資金管理人為普通合伙人,承擔無限責任。
有限合伙的合伙人應(yīng)當簽訂書面合同。合伙人的出資比例、分配關(guān)系、經(jīng)營管理權(quán)限以及其他權(quán)利義務(wù)關(guān)系,由合伙人在合同中約定。
有限合伙的登記管理辦法由市政府另行規(guī)定。
第十七條風險投資機構(gòu)在高新區(qū)對高新技術(shù)企業(yè)的投資額占總投資額的比重達到一定比例后,可享受市政府扶持高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的優(yōu)惠政策。具體比例由市政府規(guī)定。
第十八條市政府鼓勵風險投資機構(gòu)重點投資處于初創(chuàng)階段的有高科技含量和發(fā)展前景的企業(yè)或者項目。
第十九條風險投資機構(gòu)可以通過企業(yè)購并、股權(quán)回購、證券市場上市以及其他方式,回收其風險投資。
第二十條鼓勵高新區(qū)的企業(yè)在境外進行投資、融資、經(jīng)營、研發(fā)和國際經(jīng)濟、技術(shù)、人才的交流與合作。
第四節(jié)規(guī)劃與建設(shè)
第二十一條市政府應(yīng)當按照深圳市城市總體規(guī)劃,根據(jù)高新區(qū)的發(fā)展需要和實際情況,對高新區(qū)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)帶的建設(shè)用地與發(fā)展進行統(tǒng)一規(guī)劃。
高新區(qū)的公共設(shè)施用地面積應(yīng)當占高新區(qū)總面積的百分之三十以上,其中綠地面積應(yīng)當占高新區(qū)總面積的百分之十以上。
高新區(qū)的企業(yè)或者項目的用地,必須符合本條例第三十六條的規(guī)定。
第二十二條高新區(qū)的戶外環(huán)境由高新區(qū)行政管理機構(gòu)組織規(guī)劃與實施。
企業(yè)在高新區(qū)內(nèi)設(shè)置的戶外廣告和標識應(yīng)當由高新區(qū)行政管理機構(gòu)進行初審。經(jīng)初審合格后,有關(guān)企業(yè)應(yīng)當按市政府的有關(guān)規(guī)定辦理手續(xù)。
第二十三條市政府對高新區(qū)的高新技術(shù)企業(yè)或者項目用地實行國有土地使用權(quán)出讓制度和國有土地租賃制度,并逐步由土地使用權(quán)出讓制度過渡為土地租賃制度。具體實施辦法由市政府另行規(guī)定。
第二十四條高新區(qū)行政管理機構(gòu)應(yīng)當為入?yún)^(qū)的中小科技企業(yè)在高新區(qū)提供微利價廠房。
第二十五條高新區(qū)行政管理機構(gòu)應(yīng)當對申請高新區(qū)土地使用權(quán)的企業(yè)或者項目進行初審。高新區(qū)行政管理機構(gòu)應(yīng)在十個工作日內(nèi)對企業(yè)或者項目的申請?zhí)岢鲇玫匚恢门c面積的初審意見,報高新區(qū)領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)批準。
申請人憑高新區(qū)行政管理機構(gòu)出具的并經(jīng)高新區(qū)領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)批準的初審意見,向市政府規(guī)劃、土地行政管理部門申請用地。
以協(xié)議方式出讓國有土地使用權(quán)的,可依法減免土地使用權(quán)地價款。
第二十六條土地使用者自出讓合同簽定之日起一年內(nèi)未完成建筑物投資的百分之二十五的,市政府土地行政管理部門應(yīng)當解除出讓合同,退回原出讓合同的剩余年期地價款,無償收回建筑物和附著物。
第二十七條土地使用者未能按出讓合同中規(guī)定的竣工日期竣工且逾期一年以上的,市政府土地行政管理部門應(yīng)當解除出讓合同,退回原出讓合同的剩余年期地價款,建筑物、附著物的補償價格不得高于成本價減折舊價。
第二十八條禁止轉(zhuǎn)讓高新區(qū)內(nèi)以協(xié)議方式出讓的土地及其建筑物。
因破產(chǎn)、清算、自愿或者強制遷出高新區(qū)等情形的,由市政府土地行政管理部門收回土地使用權(quán)。土地收回價格不得高于原出讓合同的剩余年期地價,建筑物補償價格不得高于建筑物成本價減折舊價。具體實施辦法由高新區(qū)行政管理機構(gòu)會同市政府土地行政管理部門另行制定。
第二十九條企業(yè)以拍賣、投標等非協(xié)議方式取得土地使用權(quán)或者房地產(chǎn)的,該土地使用權(quán)或者房地產(chǎn)可以轉(zhuǎn)讓或者出租,但受讓方和承租方資格應(yīng)當符合本條例第三十六條規(guī)定的條件,其資格由高新區(qū)行政管理機構(gòu)認定。
第三十條已取得高新區(qū)土地使用權(quán)或者建筑物的企業(yè),其控股權(quán)變更時,工商行政管理部門應(yīng)當在五個工作日內(nèi)書面通知高新區(qū)行政管理機構(gòu);其項目發(fā)生改變的,該企業(yè)應(yīng)當自項目發(fā)生改變之日起五個工作日內(nèi)告知高新區(qū)行政管理機構(gòu),高新區(qū)行政管理機構(gòu)應(yīng)當根據(jù)本條例第三十六條的規(guī)定重新認定入?yún)^(qū)資格。
第三十一條禁止改變高新區(qū)內(nèi)工業(yè)用地性質(zhì)和建筑物功能,禁止將非商品性質(zhì)的房地產(chǎn)轉(zhuǎn)為商品性質(zhì)。
第三十二條以協(xié)議方式取得的高新區(qū)土地使用權(quán)和建筑物用于抵押的,經(jīng)市政府土地行政管理部門批準后,可申請房地產(chǎn)抵押登記。土地抵押價格不得高于原出讓合同的剩余地價,建筑物抵押價格不得高于建筑物成本價減折舊價。實現(xiàn)抵押權(quán)需處分房地產(chǎn)的,房地產(chǎn)的處分應(yīng)當參照本條例第二十八條的有關(guān)規(guī)定處理。
第三十三條高新區(qū)內(nèi)以協(xié)議或租賃方式取得土地使用權(quán)所形成的地上建筑物,空置部分經(jīng)高新區(qū)行政管理機構(gòu)批準可調(diào)劑使用,但調(diào)劑部分不得超過其建筑物使用面積的百分之五十。使用調(diào)劑房的企業(yè)或者項目應(yīng)當由高新區(qū)行政管理機構(gòu)根據(jù)本條例第三十六條認定。
調(diào)劑使用的費用標準由高新區(qū)行政管理機構(gòu)會同有關(guān)行政管理部門按非盈利原則統(tǒng)一制定。
調(diào)劑辦法由高新區(qū)行政管理機構(gòu)會同有關(guān)行政管理部門另行制定。
第三十四條市政府有關(guān)行政管理部門應(yīng)當為高新區(qū)的高新技術(shù)企業(yè)提供微利租金的配套住房。
高新區(qū)行政管理機構(gòu)應(yīng)當根據(jù)企業(yè)需求向有關(guān)行政管理部門提出配套住房的戶型比例與功能要求。
第三十五條配套住房的分配由企業(yè)提出申請,經(jīng)高新區(qū)行政管理機構(gòu)審核后,產(chǎn)權(quán)單位與申請租房的企業(yè)簽定租賃合同。
高新區(qū)的配套住房應(yīng)當出租給高新區(qū)的高新技術(shù)企業(yè)或者項目,不得出售或者轉(zhuǎn)租。
第三章進入與遷出
第一節(jié)進入
第三十六條進入高新區(qū)的企業(yè)或者項目,需要申請高新區(qū)土地及廠房的,應(yīng)當符合高新區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,有相應(yīng)的資金保證,且資金來源明確,并具備下列條件之一:
(一)市政府科技行政管理部門認定的高新技術(shù)企業(yè)或者項目;
(二)國內(nèi)外知名高新技術(shù)企業(yè);
(三)為高新區(qū)的高新技術(shù)企業(yè)提供相關(guān)配套服務(wù)的企業(yè)或者機構(gòu)。
本條前款規(guī)定之外的組織或者個人,申請進入高新區(qū)的,應(yīng)當從事本市高新技術(shù)產(chǎn)品目錄范圍內(nèi)產(chǎn)品的研究開發(fā)、生產(chǎn)經(jīng)營和技術(shù)服務(wù)活動。
第三十七條申請進入高新區(qū)的企業(yè)或者項目,應(yīng)當向高新區(qū)行政管理機構(gòu)提交下列材料:
(一)企業(yè)或者項目入?yún)^(qū)申請書;
(二)項目可行性報告;
(三)企業(yè)營業(yè)執(zhí)照原件及復(fù)印件或者企業(yè)名稱預(yù)先核準通知書;
(四)企業(yè)董事會或者股東會作出的有關(guān)決議、章程、合同。
需要向高新區(qū)申請用地或者廠房的企業(yè)或者項目,除提交本條前款規(guī)定的材料外,還應(yīng)當提供符合本條例第三十六條第一款規(guī)定的相應(yīng)的證明文件。
第三十八條高新區(qū)的高新技術(shù)企業(yè)的注冊資本可以由出資人按照法律、行政法規(guī)的規(guī)定分期繳納。
第三十九條以高新技術(shù)成果作價出資在高新區(qū)設(shè)立企業(yè)的,其所占注冊資本的比例,可以由出資各方按照法律、行政法規(guī)規(guī)定協(xié)商約定。但以國有資產(chǎn)出資的,應(yīng)當按照國家有關(guān)國有資產(chǎn)管理的規(guī)定辦理。
第四十條高新區(qū)行政管理機構(gòu)應(yīng)當在受理申請之日起五個工作日內(nèi)作出準予、不予或者暫緩入?yún)^(qū)的決定。
對不予或者暫緩入?yún)^(qū)的申請人,市政府工商行政管理部門不得受理其進入高新區(qū)的注冊登記申請。
第四十一條高新區(qū)的高新技術(shù)企業(yè)可以實行股份期權(quán)和技術(shù)管理以及其他智力要素參與收益分配的制度。
第四十二條高新區(qū)內(nèi)經(jīng)營期滿需延期經(jīng)營的企業(yè),應(yīng)當在經(jīng)營期滿前六十日內(nèi)向高新區(qū)行政管理機構(gòu)提出重新進行入?yún)^(qū)資格審查的申請。
第二節(jié)遷出
第四十三條企業(yè)或者項目有下列情形之一的,應(yīng)當遷出高新區(qū):
(一)被市政府科技行政管理部門取消高新技術(shù)企業(yè)或者項目資格的;
(二)經(jīng)營到期的企業(yè),經(jīng)高新區(qū)行政管理機構(gòu)重新進行審查未通過的或者逾期未重新提出入?yún)^(qū)資格申請的;
(三)已在高新區(qū)內(nèi)設(shè)立,但不符合本條例第三十六條規(guī)定的;
(四)未經(jīng)高新區(qū)行政管理機構(gòu)審核,自行改變原申報項目,違反高新區(qū)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃的。
第四十四條遷出高新區(qū)的程序:
(一)具有本條例第四十三條第(一)、(二)項情形的企業(yè),可以向高新區(qū)行政管理機構(gòu)申請暫緩遷出,暫緩期最長為二年。暫緩期內(nèi)達到入?yún)^(qū)條件的,可恢復(fù)其入?yún)^(qū)資格。不申請暫緩遷出或者暫緩期滿仍未重新取得入?yún)^(qū)資格的,應(yīng)當自高新區(qū)行政管理機構(gòu)送達遷出通知書之日起三個月內(nèi)遷出高新區(qū)。
(二)已在高新區(qū)內(nèi)設(shè)立,但不符合本條例第三十六條規(guī)定的企業(yè),由高新區(qū)行政管理機構(gòu)下達限期整改通知書,整改期限為三年。期滿仍未達到入?yún)^(qū)資格的,應(yīng)當自期滿之日起三個月內(nèi)遷出高新區(qū)。
第四章管理體制與政府行為規(guī)范
第一節(jié)管理體制
第四十五條市政府設(shè)立高新區(qū)領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和高新區(qū)行政管理機構(gòu),管理高新區(qū)的相關(guān)事務(wù)。
第四十六條高新區(qū)領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)由市政府主要負責人及市政府有關(guān)行政管理部門負責人組成,其職責為:
(一)負責制定高新區(qū)建設(shè)的發(fā)展戰(zhàn)略、方針、政策;
(二)審查高新區(qū)發(fā)展規(guī)劃及資金計劃;
(三)審查高新區(qū)企業(yè)或者項目的用地;
(四)協(xié)調(diào)解決高新區(qū)開發(fā)、建設(shè)和管理中的重大問題。
第四十七條高新區(qū)行政管理機構(gòu)是高新區(qū)領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)的辦事機構(gòu)和市政府的派出機構(gòu),其職責為:
(一)組織編制高新區(qū)總體發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃;參與編制高新區(qū)分區(qū)規(guī)劃以下層次的城市規(guī)劃、信息化建設(shè)規(guī)劃和環(huán)境保護專項規(guī)劃;
(二)負責對進入高新區(qū)的企業(yè)或者項目的審核;
(三)負責高新區(qū)內(nèi)用地(包括用地位置與面積)的初審;
(四)負責市政府通過高新區(qū)行政管理機構(gòu)投入高新區(qū)資金的管理和使用;
(五)負責市政府為高新區(qū)提供的配套住房的分配審核;
(六)負責高新區(qū)的有關(guān)統(tǒng)計工作;
(七)負責高新區(qū)的戶外廣告、標識設(shè)置的初審;
(八)市政府委托的其他事項。
第二節(jié)政府行為規(guī)范
第四十八條高新區(qū)行政管理機構(gòu)和市政府有關(guān)行政管理部門應(yīng)當為高新區(qū)的高新技術(shù)企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)、高效、便捷的服務(wù),并確立高新區(qū)有關(guān)高新技術(shù)企業(yè)的業(yè)務(wù)優(yōu)先辦理的原則。
市政府有關(guān)行政管理部門可以在高新區(qū)設(shè)立辦公窗口,高新區(qū)行政管理機構(gòu)應(yīng)當為市政府有關(guān)行政管理部門在高新區(qū)設(shè)立辦公窗口創(chuàng)造條件。
第四十九條高新區(qū)行政管理機構(gòu)和市政府有關(guān)行政管理部門應(yīng)當依法行政,公開有關(guān)高新區(qū)的政務(wù)和服務(wù)承諾及信息。
第五十條市政府有關(guān)行政管理部門應(yīng)當簡化行政審批手續(xù)。有關(guān)行政審批的條件、標準、時限和程序應(yīng)當公開。
第五十一條市政府稅務(wù)、勞動等行政管理部門可以對高新區(qū)的高新技術(shù)企業(yè)的檢驗等事項實行信譽免檢。
第五十二條市政府實行高新區(qū)重大決策聽證制度。有關(guān)高新區(qū)改革、發(fā)展的重大決策事項,涉及高新區(qū)組織和個人利益的,決策機關(guān)應(yīng)當舉行聽證。
市政府制定的規(guī)章和有關(guān)行政管理部門制定的規(guī)范性文件,其中行政審批、行政處罰、強制措施等事項涉及高新區(qū)組織或者個人的,制定機關(guān)應(yīng)當舉行聽證。
第五十三條市政府為完善高新區(qū)綜合配套服務(wù)設(shè)施提供支持和保障。
高新區(qū)行政管理機構(gòu)和市政府有關(guān)行政管理部門應(yīng)當為高新區(qū)的企業(yè)引入風險投資、金融、電信、郵政、運輸、供電、供水、設(shè)備租賃、中介等配套服務(wù)提供方便條件。
第五章法律責任
第五十四條違反本條例規(guī)定的,高新區(qū)行政管理機構(gòu)應(yīng)當向市政府有關(guān)行政管理部門提出行政處罰建議;市政府有關(guān)行政管理部門無正當理由的,應(yīng)當采納。
第五十五條高新區(qū)的企業(yè)和個人非法變更高新區(qū)的土地用途或者非法轉(zhuǎn)讓、出租高新區(qū)內(nèi)房地產(chǎn)的,依照《深圳經(jīng)濟特區(qū)土地使用權(quán)出讓條例》等法規(guī)的有關(guān)規(guī)定予以處罰。
第五十六條違反本條例第四十四條的規(guī)定,拒不遷出高新區(qū)的,高新區(qū)行政管理機構(gòu)可以向人民法院申請強制執(zhí)行。
第五十七條有關(guān)行政管理部門及其工作人員有下列情形之一的,上級行政管理部門應(yīng)當責令改正;情節(jié)嚴重的,行政監(jiān)察部門或者上級行政管理部門應(yīng)當追究直接責任人員和主要負責人的行政責任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任:
(一)企業(yè)依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,應(yīng)當受到保護的合法權(quán)益,因有關(guān)行政管理部門及其工作人員沒有依法履行職責而受到侵害的;
(二)企業(yè)依照本條例的規(guī)定應(yīng)當享有的權(quán)利,因有關(guān)行政管理部門及其工作人員沒有依法辦理而未能享有的。
第五十八條高新區(qū)行政管理機構(gòu)和市政府有關(guān)行政管理部門及其工作人員有下列情形之一的,有關(guān)部門應(yīng)當依法追究直接責任人和主要負責人的行政責任;情節(jié)嚴重,構(gòu)成犯罪的,依法追究責任人的刑事責任:
(一)侵犯高新區(qū)內(nèi)企業(yè)和個人的合法權(quán)益的;
(二)濫用職權(quán)或者超越法定職權(quán)審批高新區(qū)的入?yún)^(qū)資格、土地使用權(quán)、配套住房和戶外廣告、標識的;
(三)利用職權(quán)徇私舞弊,非法牟取利益的。
第五十九條當事人對高新區(qū)行政管理機構(gòu)和市政府有關(guān)行政管理部門的具體行政行為不服的,可依法申請行政復(fù)議或者向人民法院提起行政訴訟。
第六章附則
第六十條市政府應(yīng)當依據(jù)本條例,制定配套的實施細則。
第六十一條本條例施行前頒布的特區(qū)法規(guī)與本條例的有關(guān)規(guī)定不一致的,以本條例的規(guī)定為準。
第六十二條本條例規(guī)定由市政府或者有關(guān)部門制定具體實施辦法或者實施細則的,市政府或者有關(guān)部門應(yīng)當自本條例修改決定施行之日起六個月內(nèi)制定。
第六十三條本條例自2001年5月1日起施行,1998年8月26日市政府頒布的《深圳經(jīng)濟特區(qū)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)管理規(guī)定》同時廢止。