第一篇：國際服務外包轉移與我國的承接對策

國際服務外包轉移與我國的承接對策

摘要：近幾年，國際服務外包從發(fā)達國家向新興市場國家轉移的趨勢漸趨明顯。在新一輪全球產(chǎn)業(yè)轉移中，主動承接國際服務外包應是新興發(fā)展中國家必須把握的重大機遇，也是我國在新形勢下推進加工貿(mào)易轉型升級和轉變經(jīng)濟增長方式的最佳路徑。當前要充分認識承接國際服務外包轉移的重要性，采取綜合、配套的措施積極承接服務外包的國際轉移。

關鍵詞：服務外包；轉移；對策

中圖分類號：F752．68

文獻標識碼：A

文章編號：1007―7685(2005)04―0059―03

第二篇：關于我國承接國際服務外包業(yè)務的思考

關于我國承接國際服務外包業(yè)務的思考

內(nèi)容摘要：為了實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展，中國勢必要大力承接大量附加值高、資源能源消耗低、環(huán)境污染少的國際服務外包業(yè)務，因此，著力打造“中國服務”有其重要的現(xiàn)實意義。本文認為，可通過優(yōu)惠政策傾斜、加強自主創(chuàng)新、培育品牌企業(yè)、加強國際服務外包人才培養(yǎng)、加快服務業(yè)改革等措施打造“中國服務”。

關鍵詞：國際服務外包 自主創(chuàng)新 人才培養(yǎng)

國際服務外包市場的發(fā)展趨勢

國際服務外包是服務外包的一種境外提供形式。服務外包（service outsourcing）就是指企業(yè)將價值鏈中原本由自身提供的基礎性非核心服務業(yè)務剝離出來，外包給企業(yè)外部專業(yè)服務提供商來完成的經(jīng)濟活動。如果外部服務專業(yè)提供商來源于境內(nèi)，則稱境內(nèi)外包，如果外部服務專業(yè)提供商來源于境外，則稱國際服務外包（也稱離岸外包）。

根據(jù)聯(lián)合國貿(mào)發(fā)會議發(fā)布的《2004年世界投資報告》，服務業(yè)外包已經(jīng)成為全球跨國直接投資的主要引擎，以國際服務外包為主要載體的新一輪產(chǎn)業(yè)轉移已經(jīng)出現(xiàn)，許多跨國公司為了降低成本、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)鏈、提高核心競爭力，大量轉移國際服務外包業(yè)務到成本較低的國家。預計未來幾年全球外包市場將以每年30%-40%的速度遞增，到2010年將有20萬億美元的規(guī)模。我國商務部發(fā)布的《中國服務外包發(fā)展報告2007》認為，除了傳統(tǒng)的信息技術外包(ITO，Information Technology Outsourcing)之外，業(yè)務流程外包(BPO，Business Process Outsourcing)在21世紀前20年也將進入成長期。也就是說，除了傳統(tǒng)的軟件開發(fā)外包、測試外包等信息技術外包（ITO），基于信息技術的業(yè)務流程外包（BPO）如管理、運營和維護服務等也將大量增加。目前，國際服務外包業(yè)務范圍不斷擴大，涉及軟件、電訊、金融服務、管理咨詢、生物信息等多個行業(yè)，涵蓋產(chǎn)品設計、財務分析、交易處理、呼叫中心、IT技術保障、辦公后臺支持和網(wǎng)頁維護等多種服務類型。國際服務外包作為一種新型的貿(mào)易方式，已顯示出強大的生命力，其市場規(guī)模和發(fā)展前景十分樂觀。

我國承接國際服務外包業(yè)務的現(xiàn)狀

國際服務外包產(chǎn)業(yè)是在經(jīng)濟全球化的大背景下，隨著新一輪世界產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整而出現(xiàn)的重要新興產(chǎn)業(yè)之一，由于國際服務外包產(chǎn)業(yè)能耗低、附加值高，被認為是國民經(jīng)濟發(fā)展的“綠色引擎”，因此，大力承接國際服務外包業(yè)務成為我國轉變對外貿(mào)易增長方式、促進產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整的戰(zhàn)略選擇。2006年我國公布的《國民經(jīng)濟與社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃綱要》明確指出，要“加快轉變對外貿(mào)易增長方式”，“建設若干服務業(yè)外包基地，有序承接國際服務業(yè)轉移”。為此，中國商務部2006年實施了“千百十工程”。具體目標是：“十一五”期間，在全國建設10個具有一定國際競爭力的服務外包基地城市，推動100家世界著名跨國公司將其服務外包業(yè)務轉移到中國，培養(yǎng)1000家取得國際資質(zhì)、具有發(fā)展?jié)摿Φ闹袊鴥?yōu)秀服務外包企業(yè)，全方位承接國際服務外包業(yè)務。2007年《政府工作報告》進一步強調(diào)，要“大力承接國際服務外包，提高我國服務業(yè)發(fā)展水平”。同年，《國務院關于加快發(fā)展服務業(yè)的若干意見》明確提出，“把承接國際服務外包作為擴大服務貿(mào)易的重點，發(fā)揮我國人力資源豐富的優(yōu)勢，積極承接信息管理、數(shù)據(jù)處理、財會核算、技術研發(fā)、工業(yè)設計等國際服務外包業(yè)務”。2008年《政府工作報告》繼續(xù)強調(diào)“擴大服務出口，發(fā)展服務外包”。在中央政策的引導下，各地政府積極創(chuàng)造條件，大力發(fā)展國際服務外包業(yè)務。

據(jù)有關部門統(tǒng)計，在我國，作為服務外包主要內(nèi)容的軟件產(chǎn)業(yè)國際化步伐正明顯加快，出現(xiàn)了東軟、海輝軟件、中訊軟件、大連華信、和勤、上海暢想、浙大網(wǎng)新、文思創(chuàng)新、博彥科技、中軟等有一定知名度的承接國際服務外包的企業(yè)，信息安全軟件、中間件、嵌入式軟件等相繼取得突破。同時，商務、影視文化、互聯(lián)網(wǎng)以及動漫制作、設計、研發(fā)等領域的服務外包，都已初具規(guī)模。截至2007年10月底，我國已經(jīng)建成大連、西安、北京、上海、武漢等11個“中國服務外包基地城市”，已經(jīng)開始承接包括IBM公司在內(nèi)的50多家跨國公司的服務外包業(yè)務，承接信息技術外包和業(yè)務流程外包額保持較快增長勢頭。以服務外包基地城市武漢為例，2007年，武漢市實現(xiàn)服務外包產(chǎn)業(yè)收入125億元，比2006年增長30%，其中服務外包出口達到1.2億美元；武漢在軟件開發(fā)、數(shù)據(jù)處理、計算機系統(tǒng)維護等方面已形成了產(chǎn)業(yè)規(guī)模，動漫和數(shù)字媒體內(nèi)容制作已成為主要的外包業(yè)務范疇。

但是，也要清醒地看到，我國承接國際服務外包業(yè)務量偏低，“中國服務”占世界市場的份額仍顯不足，總體而言仍處于起步階段。“如果按目前發(fā)展狀況，估計到2010年我國離岸服務外包產(chǎn)值不過40億美元”。（《經(jīng)濟日報》2008年3月報道），與聯(lián)合國貿(mào)發(fā)會議測算的2010年全球20萬億美元的服務外包規(guī)模相比，這個數(shù)字有很大差距。

全方位承接國際服務外包業(yè)務的策略

（一）制定并落實鼓勵國際服務外包業(yè)務發(fā)展的實施細則

在《國民經(jīng)濟與社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃綱要》、2007年《政府工作報告》、《國務院關于加快發(fā)展服務業(yè)的若干意見》以及2008年《政府工作報告》中都明確提出了發(fā)展服務外包，特別是大力承接國際服務外包，在政策層面上對發(fā)展國際服務外包進行引導。但是這些畢竟只是宏觀引導，要真正打造“中國服務”，還需要進一步制定鼓勵國際服務外包業(yè)務發(fā)展的實施細則，并抓好落實。

打造“中國服務”，各級政府要出臺具體措施完善投資環(huán)境，提高辦事效率，要給予國際服務外包企業(yè)前置審批和工商登記注冊便利；要為國際服務外包企業(yè)發(fā)展提供政策性貸款；對符合條件的國際服務外包企業(yè)進行國際市場開拓活動提供便利的融資擔保和信用保險服務；要為國際服務外包企業(yè)提供相關的稅收優(yōu)惠；要完善政策配套，營造鼓勵國際服務外包的環(huán)境與氛圍。

（二）加強自主創(chuàng)新并培育國際服務外包品牌企業(yè)

提高自主創(chuàng)新能力，建設創(chuàng)新型國家，是國家發(fā)展戰(zhàn)略的核心，是提高綜合國力的關鍵。國際服務外包集中了大量的研發(fā)、管理咨詢、信息通信，以及與會計、金融和營銷相關的服務活動等知識密集型服務，因此作為國際服務外包承接方的企業(yè)更加需要提高自身服務質(zhì)量，更加需要提高自主創(chuàng)新能力，靠創(chuàng)新驅動承接國際服務外包業(yè)務，提高企業(yè)的國際競爭力。另外，承接國際服務外包業(yè)務不同于一般的貨物貿(mào)易，服務外包的對接有其自身的特點，為此，需要進行思維創(chuàng)新，下大力氣積極探索適應發(fā)包商需求的新營銷模式、新促進模式。培育品牌國際服務外包企業(yè)，幫助其成長為國際服務外包總承接商和對內(nèi)服務外包總發(fā)包商，對于帶動全國服務外包業(yè)務的發(fā)展是非常重要的。各級政府要通過獎勵、安排專項資金等支持國際服務外包企業(yè)擁有自主知識產(chǎn)權和實施品牌戰(zhàn)略；要以補貼的方式鼓勵國際服務外包企業(yè)申請服務標準國際認證，對符合條件且取得行業(yè)國際認證的企業(yè)給予一定的獎勵，支持企業(yè)做強做大；要通過財政和金融支持，推動國際服務外包投資工作，大力培育一批具有自主知識產(chǎn)權、自主品牌和高增值服務能力的國際服務外包企業(yè)。三）建設成熟的信息、交通等現(xiàn)代基礎設施

發(fā)展國際服務外包業(yè)務，必須做好信息化基礎建設。讓企業(yè)能享有質(zhì)優(yōu)價低的信息服務，這是實現(xiàn)國際服務外包發(fā)展的前提。要建設成熟的信息化基礎設施，充分利用通信與互聯(lián)網(wǎng)高新科技成果，大力推進信息化與工業(yè)化融合，使信息產(chǎn)業(yè)對國際服務外包業(yè)的騰飛發(fā)揮更加有力的支撐作用。同樣，建設成熟的現(xiàn)代交通基礎設施，對于承接與物流有關的服務流程外包業(yè)務來說也是必需的。

（四）完善國際服務外包知識產(chǎn)權保護體系

國際服務外包有其自身的特點。發(fā)包商將業(yè)務交給接包商，相當于把企業(yè)的商業(yè)信息與數(shù)據(jù)交給了接包商。國際服務發(fā)包商都非常重視商業(yè)秘密的保護，所以，要加快建立和完善法律法規(guī)制度，推進建立現(xiàn)代企業(yè)誠信制度，不斷完善服務外包知識產(chǎn)權保護體系，創(chuàng)造有利于國際服務外包發(fā)展的良好環(huán)境。同時，由于接包商有沒有國際通行的認證資格，是判斷企業(yè)能否保守商業(yè)秘密的直觀證明，所以，國際服務外包企業(yè)要在不斷完善自身質(zhì)量的過程中，積極參與國際認證工作。

（五）加強國際服務外包人才培養(yǎng)

我國擁有大批受過高等教育的高素質(zhì)、低成本勞動者，這是我國承接國際服務外包的利好因素。但是，國際服務外包的相關知識在我國并未普及。因此，必須在全社會普及、深化國際服務外包相關認識，在全社會樹立打造“中國服務”、轉變外貿(mào)增長方式、提高對外開放水平的思想觀念。要調(diào)整人才培養(yǎng)戰(zhàn)略，安排服務外包公共培訓專項資金，搞好國際服務外包人才培訓；要在大學中開設服務外包專業(yè)知識和技能相關課程，進行國際認證培訓、行業(yè)標準及相關知識產(chǎn)權培訓；要對大學生重點進行外語聽說培訓；要鼓勵國際服務外包企業(yè)進行新任職工崗前培訓，發(fā)展各個層次、各種類型的國際服務外包人才教育。

（六）完善國際服務外包公共服務平臺

國家商務部與各地政府應開展合作，根據(jù)國際服務外包產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需要，進一步完善國際服務外包公共服務平臺，在目前中國服務外包網(wǎng)站的基礎上打造國際服務外包業(yè)務交易平臺，并加大對外宣傳力度，打造“中國服務”良好形象。必要時可由國家政策性銀行提供政策性貸款。要建立健全促進國際服務外包的中介組織，充分發(fā)揮中介組織的作用，為國際服務外包企業(yè)提供市場調(diào)研、法律咨詢、信息及管理等方面的服務。

（七）鞏固擴大原有市場并積極拓展新市場

目前，全球軟件發(fā)包市場主要集中在北美、西歐、日本等國家，其中美國約占發(fā)包市場的40%，日本約占10%。在中國離岸外包市場中，有52%的份額來自日本，另外22%來自于歐美企業(yè)，歐美企業(yè)在全行業(yè)對比中利潤率高，是市場爭奪的焦點。我國對亞洲地區(qū)客戶有良好的地理優(yōu)勢和文化相容性，今后要繼續(xù)鞏固擴大原有市場，積極拓展新市場。要加大服務歐美市場的力度，進一步擴大服務空間。

（八）促進國際服務外包主體多元化

加快發(fā)展國際服務外包產(chǎn)業(yè)，需要進一步推進服務領域各項改革，提升我國服務業(yè)國際競爭力。要按照政企分開、事業(yè)企業(yè)分開、營利性機構與非營利性機構分開的原則，放寬市場準入，引入競爭機制，推進國有資產(chǎn)重組，吸引海外留學人員回國創(chuàng)業(yè)，鼓勵外資進入國際服務外包產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)國際服務外包投資主體多元化，為打造“中國服務”提供不同性質(zhì)的的企業(yè)支撐，通過競爭增加活力，提高國際競爭力。

（九）構建各具特色、協(xié)調(diào)發(fā)展的國際服務外包格局

國際服務外包市場業(yè)務范圍不斷擴展，目前，我國已經(jīng)承接了軟件開發(fā)外包、研發(fā)設計外包、物流外包、金融后臺服務外包、檢驗檢測外包、財務會計外包、標準制定外包、生產(chǎn)性國際服務外包等國際服務外包業(yè)務。各地在發(fā)展國際服務外包業(yè)務時，要根據(jù)自身優(yōu)勢進行選擇，找好定位，爭取在全國構建出各具特色、協(xié)調(diào)發(fā)展的國際服務外包格局。政府要進行統(tǒng)籌協(xié)調(diào)與分類指導，構建充滿活力、特色明顯、優(yōu)勢互補的國際服務外包發(fā)展格局。

參考文獻：1.馮之浚，于麗英.知識密集型服務創(chuàng)新與現(xiàn)代服務外包.科學學研究，20072.眾多服務外包巨頭為何青睞武漢.經(jīng)濟日報，2008

第三篇：天津承接國際服務外包的SWOT分析

導言

1．1 研究背景及意義

上世紀90年代以來，發(fā)達國家制造業(yè)大量向發(fā)展中國家轉移，生產(chǎn)國際化成為全球化的重要標準之一。進入21世紀以來，服務業(yè)國際轉移明顯加快，尤其是國際服務外包從發(fā)達國家向新興市場國家轉移的趨勢逐漸明顯，在新一輪全球產(chǎn)業(yè)轉移中，主動承接國際服務外包，應當是新興發(fā)展中國家必須把握的重要機遇，也是中國在新的形勢下推進加工貿(mào)易轉型升級的最佳途徑。服務外包產(chǎn)業(yè)作為現(xiàn)代高端服務業(yè)的重要組成部分，具有高技術含量、高人力資本含量、高附加值、高產(chǎn)業(yè)帶動力、高國際化水平、低資源消耗、低環(huán)境污染等特征，它是當前國際服務業(yè)轉移的新形式，也是現(xiàn)代高端服務業(yè)發(fā)展的新增長點[1]。

目前，我國國內(nèi)不僅有一些跨國公司建立的能承接國際服務外包業(yè)務的分公司、基地和研發(fā)中心，而且在國內(nèi)企業(yè)中也已經(jīng)初步形成了一批具備一定競爭力的國際服務外包承包企業(yè)。然而就總體現(xiàn)狀而言，我國國際服務外包發(fā)展水平還較低，不僅與發(fā)達國家存在明顯差距，而且與印度、菲律賓、巴西等發(fā)展中國家相比，在某些方面也有相對不足。

天津是環(huán)渤海地區(qū)的經(jīng)濟中心，也是我國北方重要的經(jīng)濟中心和港口城市，位于東亞最具活力的三大首都經(jīng)濟圈（東京—橫濱、漢城—仁川、北京—天津）之中，發(fā)展現(xiàn)代服務外包業(yè)務具有得天獨厚的優(yōu)勢和良好的基礎條件，而且服務外包業(yè)在我國經(jīng)濟發(fā)展中的作用日益明顯，其發(fā)展水平已成為區(qū)域競爭力的重要標志[2]。與此同時，現(xiàn)代服務外包業(yè)務發(fā)展的國內(nèi)外環(huán)境也發(fā)生著深刻的變化，要積極應對激烈的國際競爭，利用地區(qū)的比較優(yōu)勢，因此本文通過對天津地區(qū)服務外包業(yè)的競爭優(yōu)勢進行分析，對天津在國際服務外包業(yè)務發(fā)展方面提出具有針對性的承接對策，以 1 求對天津外包產(chǎn)業(yè)的發(fā)展做出貢獻 1．2 文獻綜述

隨著20世紀60代計算機服務外包的開始，對此領域的研究就在不斷的進行中，近幾年，隨著國際外包業(yè)的迅速發(fā)展及其影響力的不斷擴大，有關研究逐漸滲入，研究視角不斷擴大，研究角度逐漸細化。而隨著中國經(jīng)濟的快速發(fā)展和中國外包業(yè)務的飛速發(fā)展，國內(nèi)學術界開始從不同角度研究和探討外包問題。并出版了不少反映我國外包理論研究水平和學術的論文。

總之，近幾十年來，國內(nèi)外學術界對外包理論和實踐的分析研究角度廣闊，題目復雜繁多，歸納起來，主要有以下幾大類：

(1)大量的關于外包交易商雙方涉及法律問題的研究，如瑞切爾伯奈特的外包科技法律方面的研究；

(2)關于外包帶來的優(yōu)勢與產(chǎn)生的問題的研究；

(3)關于交易成本的理論的理論與在外包領域實證的研究，如交易屬性和軟件外包的成功：一個實證調(diào)查交易成本理論，李家祥的T.G王；

(4)關于如何對外包業(yè)務進行控制的研究，如馬里奧皮亞蒂尼和弗朗西斯魯伊斯的整合外包；

(5)關于發(fā)包商如何選擇外包機制的研究，如巴特帕金斯的選擇正確的離岸外包業(yè)務

(6)關于影響外研包決策的因素究，包括外包的內(nèi)涵、供應商的可信度、生產(chǎn)成本優(yōu)勢等（如周刊(1993)，哈梅爾和普拉哈拉德(1994)，哈美斯特(1984)，戴木斯克和薩平頓(1993)）

1．3 研究方法

本文將經(jīng)驗與理論相結合，并運用SWOT分析進行研究，由于競爭力是競爭優(yōu)勢的具體體現(xiàn)，所以本文將通過對天津競爭力綜合分析的結果來分析其所具有的特有 優(yōu)勢、劣勢、機會、威脅，并根據(jù)結果提出對策。1．4 預期創(chuàng)新點

目前，國內(nèi)外對外包的研究主要是從理論層次結合某個國家或地區(qū)的經(jīng)濟指數(shù)來進行，而且大部分是定量的分析。所以本文的創(chuàng)新點是從競爭優(yōu)勢角度研究我國的城市——天津市的外包業(yè)務發(fā)展，通過與國內(nèi)其他城市的對比，得出天津市在發(fā)展外包業(yè)務時所具有的獨特優(yōu)勢，并提出相應的發(fā)展對策。國際服務外包轉移趨勢及天津承接外包現(xiàn)狀

2.1 國際服務外包的含義及其轉移趨勢 2.1.1 國際服務外包的含義及其分類

服務外包是指服務外包提供商向客戶提供特定服務業(yè)務的全面解決方案，以幫助客戶減少或消除在該業(yè)務方面的費用和管理成本，從而使客戶將全部精力集中于核心能力的一種服務提供方式。它是一種新型的服務貿(mào)易形式，主要做法是將國外客戶某一部分的業(yè)務內(nèi)容通過互聯(lián)網(wǎng)轉移到其他國家進行處理，以降低成本，獲取更高的利潤[3]。

國際外包協(xié)會對服務外包分為以下四類[4]：

(1)過程外包：包括需求評估、需求方案、合同服務的管理及選擇、公共關系管理等。

(2)戰(zhàn)略外包：包括行業(yè)研究、外包度量、市場研究、基準等。

(3)信息技術外包(ITO–IT Outsourcing）：主要涉及基礎組織、電子商務、數(shù)據(jù)處理、網(wǎng)絡管理和安全、應用服務提供商、電信等。

(4)業(yè)務流程外包(BPO–Business Process Outsourcing)：主要涉及人力資源、銷售、市場、財務、會計、客戶反饋、行政管理等。按服務內(nèi)容分：信息技術外包(ITO）、業(yè)務流程外包(BPO）、知識流程外包(KPO)。

2.1.2 國際服務外包市場的總體規(guī)模和發(fā)展趨勢

據(jù)國際權威IT市場研究與咨詢公司Garter（美國高德納公司)調(diào)研，2004年全球服務外包總量為3040億美元，而到2009年將達到4322億美元[5]。服務外包主要可分為信息技術外包（ITO）和業(yè)務流程外包（BPO）兩大類，2004年全球ITO總量為1927億美元，到2009年將達到2603億美元，其中數(shù)據(jù)中心外包占38%；網(wǎng)絡外包占30%；應用外包占19%；桌面外包占13%。預計2009年全球IT服務總量將達到7800億美元（服務外包加離散IT服務）。2004年BPO全球總量為1113億美元，到2009年將達到1719億美元，其中企業(yè)服務外包占42%；運營外包占23%；需求管理外包占21%；供應鏈管理外包占14%。作為2000年后興起的新興產(chǎn)業(yè)，預計2004-2009服務外包中ITO的平均增長率約為6.2%，BPO的平均年增長率約為 9.1%，根據(jù)加權平均計算服務外包的平均增加率為7.2%[6]。

上個世紀九十年代以來，發(fā)達國家制造業(yè)大量向發(fā)展中國家轉移，生產(chǎn)國際化成為全球化的最重要標志之一。隨之而來的是服務業(yè)向海外轉移的高峰，從2003年起，發(fā)達國家總體上屬于服務業(yè)范疇的行業(yè)開始規(guī)模性的向海外轉移，其顯著特征是發(fā)達國家的白領工作即科技產(chǎn)業(yè)和服務業(yè)向發(fā)展中國家轉移。目前全球IT服務項目外包是服務業(yè)國際轉移的熱點，僅軟件項目外包每年就有1300億美元的規(guī)模。根據(jù)美國鄧白氏公司的預測，美國到2008年整個IT行業(yè)29%的就業(yè)將設在海外，遠高于2007年的20%，到2010年美國將有330萬個工作崗位轉移到印度、中國、菲律賓、巴西等工資較低的國家[7]。

2．2 天津承接國際服務外包現(xiàn)狀與主要類型 2.2.1 天津服務外包的現(xiàn)狀

天津是中國11家“中國服務外包基地城市”之一，天津開發(fā)區(qū)是首批服務外包 基地城市示范區(qū)之一，服務外包業(yè)已成為當前主要的產(chǎn)業(yè)方向。目前，天津開發(fā)區(qū)已經(jīng)擁有了一大批信息服務外包、人力資源外包、財務管理外包、物流服務外包、售后服務外包以及產(chǎn)品研發(fā)外包的企業(yè)，外包服務業(yè)正呈現(xiàn)出良好的發(fā)展勢頭。以軟件開發(fā)及服務領域為例，截至2007年底，在開發(fā)區(qū)注冊的從事軟件開發(fā)及服務的企業(yè)超過120家，實現(xiàn)軟件總收入約7億元人民幣。天津開發(fā)區(qū)擁有聯(lián)盟計算機（ACS）、思捷思電腦（CSC）、藍泰科技（IBM）、東軟軟件、富士通系統(tǒng)等一批信息服務和業(yè)務流程外包服務企業(yè)。特別是北京博彥、大連華信及西安炎興等三家國內(nèi)服務外包行業(yè)的領頭羊和國內(nèi)CRO行業(yè)的代表企業(yè)藥明康德的相繼加盟，將極大地推動天津開發(fā)區(qū)服務外包產(chǎn)業(yè)的蓬勃發(fā)展。在金融服務外包方面，已有英國渣打銀行中國運營中心、摩托羅拉全球會計中心設立在天津開發(fā)區(qū)。2.2.2 規(guī)模和類型

中國服務外包研究中心抽樣調(diào)查顯示，目前天津服務外包企業(yè)承接的國際服務外包業(yè)務主要來自于日韓和歐美，其中有66%的企業(yè)承接了來自日本的外包業(yè)務，66%的企業(yè)承接了來自美國的業(yè)務，49%的企業(yè)承接了來自歐洲的業(yè)務，17%的企業(yè)承接了來自韓國的外包業(yè)務，有52%的企業(yè)從國內(nèi)企業(yè)中獲得外包訂單，有29%的企業(yè)與上述國家/地區(qū)有業(yè)務聯(lián)系[8]。如圖1所示：

圖1：服務外包企業(yè)承接外包業(yè)務來源比例分布

資料來源：天津市外包服務網(wǎng)

從業(yè)務類型上看，從事ITO業(yè)務的企業(yè)占84%，從事BPO業(yè)務的企業(yè)占43%，其中有27%的企業(yè)同時從事這兩種業(yè)務[9]。如圖2所示：

圖2：服務外包企業(yè)類別分類圖 資料來源：天津市外包服務網(wǎng)

隨著服務外包業(yè)務的不斷發(fā)展成熟，從事外包業(yè)務企業(yè)的規(guī)模也不斷壯大。抽樣調(diào)查顯示，幾乎所有企業(yè)都具有百人以上的規(guī)模。其中，幾百人到千人規(guī)模的企業(yè)占據(jù)主導地位，千人以上規(guī)模的企業(yè)超過20%，個別企業(yè)甚至突破萬人規(guī)模。隨著“千百十工程”的實施，企業(yè)的海外市場逐步擴大，部分企業(yè)具有了穩(wěn)定的經(jīng)營業(yè)績和增長空間，不斷擴大規(guī)模從而提升企業(yè)的業(yè)務能力，進一步開拓市場?！扒О偈こ獭比瞬排嘤栍媱澋膶嵤?，有效滿足了企業(yè)規(guī)模擴大的人才需求量，為企業(yè)的迅速成長奠定了基礎。天津承接國際服務外包的SWOT分析

SWOT分析法是競爭情報分析常用的方法之一。所謂SWOT（態(tài)勢）分析，就是將與研究對象密切相關的各種主要內(nèi)部優(yōu)勢因素（Strengths）、弱點因素（Weaknesses）、機會因素（Opportunities）和威脅因素（Threats），通過調(diào)查羅列出來，并依照一段的次序按矩陣形式排列起來，然后運用系統(tǒng)分析的思想，把各種因素相互匹配起來加以分析，從中得出一系列相應的結論（如對策等）[10]。運用這個方法，有利于人們對組織所處情景進行全面、系統(tǒng)、準確的研究，有助于人們制定發(fā)展戰(zhàn)略和計劃，以及與之相應的發(fā)展計劃或對策。3.1 優(yōu)勢

SWOT分析中的優(yōu)勢指的是與其他企業(yè)或地區(qū)相比本地區(qū)或企業(yè)所具有的明顯的核心競爭力。

目前天津和國際、國內(nèi)其他承接外包的主要城市相比，在勞動力成本、政府政策、區(qū)域位置和人才資源方面具有得天獨厚的優(yōu)勢。3.1.1 成本優(yōu)勢

天津市注冊軟件企業(yè)2005年人均平均工資為4萬元，比北京和上海低30%左右，年均漲幅低于10%。天津地區(qū)軟件人才流動率低于15%[11]。如表1：

表1：軟件人員稅前工資一覽

類型 Java C/C++/C# 軟件測試 軟件研發(fā)

注：k= 1000元

0 –2 年 1K –2K 1K –2K 1K –1.5K 1K –2K –3年 2.5K –3.5K 2.5K –3.5K 2K –2.5K 2.5K –3.5K

5年以上 3.5K –5K 3.5K –5K 2.5K –3K 5K +

資料來源：天津市外包服務網(wǎng)

3.1.2 政策優(yōu)勢

天津開發(fā)區(qū)服務外包業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略堅持高起點、專業(yè)化，并且主要集中在三個方向：金融服務外包、生物醫(yī)藥服務外包，以及基于機械和電子制造業(yè)的嵌入式軟件和產(chǎn)品設計服務外包產(chǎn)業(yè)。

首先，在基礎設施及優(yōu)惠政策方面，根據(jù)天津市的發(fā)展戰(zhàn)略，天津開發(fā)區(qū)出臺《天津開發(fā)區(qū)促進服務外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展的暫行規(guī)定》，重點培育和支持符合開發(fā)區(qū)服務外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的項目[12]。其主要內(nèi)容有以下幾個方面：

(1)設立專項資金和配套資金。開發(fā)區(qū)在財政預算中設立１億元的“泰達服務外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金”，用于專項支持服務外包產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。同時積極與國家和天津市的相關政策接軌，對獲得國家、天津市服務外包產(chǎn)業(yè)支持資金的項目，天津開發(fā)區(qū)給予50％的配套扶持。

(2)給予企業(yè)稅收扶持。經(jīng)認定的軟件服務外包企業(yè)，將享受國家和開發(fā)區(qū)對軟件企業(yè)的稅收扶持政策，研發(fā)、設計、創(chuàng)意等服務外包企業(yè)可認定為高新技術企業(yè)，享受國家和開發(fā)區(qū)對高新技術企業(yè)的稅收扶持政策。金融后臺、客戶服務中心、行政管理及人力資源服務、財務管理等服務外包企業(yè)，享受“開發(fā)區(qū)促進現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展的暫行規(guī)定”中的相關稅收扶持政策。

(3)給予企業(yè)融資支持。將服務外包企業(yè)項目列入“泰達小企業(yè)貸款擔保中心”的重點服務目標，根據(jù)項目要求，提供融資貸款的擔保服務。

(4)鼓勵開發(fā)區(qū)內(nèi)的服務外包企業(yè)申請相關的國際認證。對于獲得相關國際認證的企業(yè)，開發(fā)區(qū)將給予一定的補貼。

(5)政府出資獎勵保護知識產(chǎn)權的行為，依法嚴懲知識產(chǎn)權的侵權行為和違法行為，營造良性的知識產(chǎn)權環(huán)境。

另外，開發(fā)區(qū)對企業(yè)辦公用房、軟件出口、舉辦行業(yè)展會等，也將給予一定的支持。

其次，在人才開發(fā)與培養(yǎng)方面，為加強外包服務業(yè)人才供給能力，天津開發(fā)區(qū)制定了具有很強競爭力的人才供給、培訓的政策和計劃，以開辟渠道、整合資源，加速服務外包人才的引進和培養(yǎng)。主要有以下措施：

(1)與國家商務部開展合作，探索人才培訓的新模式。天津開發(fā)區(qū)積極承接國家商務部等部、委的服務外包人才培訓項目，率先于7月31日與商務部簽署“中國服務外包人才培訓中心”合作協(xié)議，成為全國第一家商務部服務外包人才培訓中心試點單位，在服務外包人才培訓的各方面先行先試，探索人才培養(yǎng)的新模式和新機制，并將取得的培訓成果和經(jīng)驗向全國推廣。另外，開發(fā)區(qū)還將與微軟、惠普等跨國公司合作開展服務外包人才的實訓工作[13]。這些都將大大提升開發(fā)區(qū)人才供應能力，滿足服務外包業(yè)發(fā)展對人才培訓的需求。

(2)與重點高校建立協(xié)調(diào)合作機制。天津開發(fā)區(qū)將與相關高?；ネㄐ畔ⅲ峁┚蜆I(yè)指導、人力資源需求目錄，提供課程調(diào)整建議，擴大專業(yè)人才的儲備和供給。同時，還將與部分高校進行學科共建或定單式培養(yǎng)，每年選出部分合作院校給予資助；政府出資支持區(qū)內(nèi)服務外包企業(yè)成大學生實習基地，增進產(chǎn)學研結合和交流。

(3)建立起高校、培訓機構和企業(yè)間的制度化溝通渠道。開發(fā)區(qū)每年都將組織相關高校、培訓機構與服務外包企業(yè)共同召開座談會，就人才需求、供給和培訓問題進行探討，使高校培養(yǎng)方向、培訓機構市場運作與企業(yè)需求緊密聯(lián)系起來。

(4)為服務外包業(yè)員工提供良好的生活環(huán)境。天津開發(fā)區(qū)將通過建設白領公寓、政府公寓等形式，集中為服務外包產(chǎn)業(yè)的員工提供成本比較低、配套較完善的生活服務設施。同時通過政府投資及政府采購等手段，調(diào)節(jié)市場價格，保障房地產(chǎn)租賃市場和銷售市場為外包服務。

其重點支持方向如圖3所示[14]：

圖3：天津市重點支持的外包服務 資料來源：中國外包服務網(wǎng)

3.1.3 區(qū)域優(yōu)勢

天津有很好的城市區(qū)位環(huán)境，是中國北方最重要的交通要道和最大的港口城市，緊鄰北京，是北京的重要門戶，與北京資源共享。在人力資源方面，京津兩地可以人才共享，這在很大程度上降低了天津外包企業(yè)的人力資源成本；在技術共享方面，兩地的信息技術優(yōu)勢各有特點，通過合理布局，能夠達到共贏；在信息共享方面，兩地商業(yè)信息橫向交流，可以促進區(qū)域信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

天津和北京兩城間交通便利，兩城之間有一條高速城際鐵路、三條高速公路緊密聯(lián)系，還有天津國際機場和天津港連接國際城市，而到2008年，京津兩地交通僅需30分鐘。

天津在基礎設施方面也具有優(yōu)勢。天津有很強大的供電能力，為保證企業(yè)用電的可靠性和不間斷用電，開發(fā)區(qū)采取雙電源、環(huán)網(wǎng)供電模式。對用電大戶和有特殊用電要求的用戶，開發(fā)區(qū)可提供專線供電。在通信電信方面，整個開發(fā)區(qū)已實現(xiàn)網(wǎng)絡覆蓋，中國電信、中國移動、中國聯(lián)通和中國網(wǎng)通四家專業(yè)電信運營商已進駐津門，其互聯(lián)網(wǎng)出口帶寬40.62Gbps，城域網(wǎng)主干速率達43G，具備千兆到小區(qū)、百兆 10 到企業(yè)、十兆到家庭的寬帶接入能力，這為天津的信息交換以及與國際交流奠定了基礎[15]。由IBM在開發(fā)區(qū)的合資公司藍泰科技作運營支持的互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)中心（IDC），是中國華北地區(qū)規(guī)模最大的互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)中心，這無疑將極大的促進天津ITO的發(fā)展。

天津具有良好的企業(yè)發(fā)展環(huán)境。天津開發(fā)區(qū)軟件園建筑面積近3萬平米，基礎設施完備，服務體系健全，具備培育大型骨干軟件企業(yè)和孵化中、小軟件企業(yè)的條件。

3.1.4 人才資源優(yōu)勢

在人才優(yōu)勢方面，天津有著充足的人力資源供應。天津市人口1043萬人，從業(yè)人員310萬人，濱海新區(qū)140萬人，開發(fā)區(qū)常住人口10.5萬人，從業(yè)人員28.83萬人。天津開發(fā)區(qū)連續(xù)9年位列全國各開發(fā)區(qū)投資環(huán)境評價指標，人力資源供給量第一。其后備人才也是相當可觀的，天津現(xiàn)有59所大專院校，在校學生33.5萬人，在校研究生2.85萬人，有183所職業(yè)學校／技校，在校學生18萬人，每年畢業(yè)4萬多人。2006年全國普通高校畢業(yè)生達413萬人，其中IT類專業(yè)畢業(yè)生為154408人，天津市2006年高校IT類專業(yè)畢業(yè)生19116人；2007年天津市高校畢業(yè)生總數(shù)為119725人，其中IT類本科、研究生畢業(yè)生為9257人[16]。

由于天津和北京特殊的區(qū)位優(yōu)勢，兩地的高校畢業(yè)生在很大程度上可以實現(xiàn)共享，形成疊加效應，天津與國內(nèi)各主要省份高校分布的比較如表2所示[17]：

表2：京津冀、環(huán)渤海地區(qū)及開發(fā)區(qū)合作區(qū)域高校分布

地區(qū) 天津市 河北省 吉林省 山東省 四川省

數(shù)量 42所 87所 44所 99所 42所

地區(qū) 北京市 遼寧省 黑龍江省 陜西省 重慶市

數(shù)量 78所 76所 62所 72所 38所

資料來源：天津市外包服務網(wǎng)

3.2 劣勢

劣勢是相對于優(yōu)勢而言的企業(yè)或地區(qū)所不具備的核心競爭力。與國際國內(nèi)其它發(fā)達地區(qū)相比，天津發(fā)展國際外包業(yè)務與它們還有著一定的差距，還存在一些問題或不足。具體來說，這些問題或不足主要有以下幾個方面。

(1)天津服務業(yè)發(fā)展還相對滯后。在全球服務業(yè)快速發(fā)展中，天津的發(fā)展步伐顯得相對落后。迄今為止，天津服務業(yè)在國民經(jīng)濟中的比重還相對比較低，特別值得注意的是在天津服務業(yè)發(fā)展中，高端生產(chǎn)服務業(yè)發(fā)展并不理想。

(2)在國際服務外包市場中尚未形成自身的比較優(yōu)勢。雖然天津在承接國際服務外包業(yè)務中取得了一定的成績，也形成了一定的優(yōu)勢，但是，尚未形成明顯的比較優(yōu)勢。

(3)缺乏大量精通英語的專業(yè)人才。天津缺乏大量懂得英語的專業(yè)人才。外包對于語言的要求很高，而這對于中國人而言相對比較困難。雖然許多中國人能讀懂英文，但說和寫的水平較差，這對需要經(jīng)常同海外公司溝通的服務外包行業(yè)而言很成問題。

(4)外包服務管理部門不統(tǒng)一。政出多門，辦事效率低。雖然天津市商務部門是主要專門管理服務貿(mào)易問題的，但由于服務外包涉及的部門多，從而使得無法解決 12 許多重大的復雜問題，導致公共服務效率低下。

(5)天津市政府需要逐步完善公共信息服務平臺建設。隨著企業(yè)對信息化需求的逐步提高，信息服務外包需求日益擴大，從局域網(wǎng)聯(lián)網(wǎng)到生產(chǎn)監(jiān)控、ERP管理、CRM、HRM管理、系統(tǒng)集成等領域，信息化正在發(fā)揮著巨大的作用。而天津市在這些方面還存在不足，難以滿足企業(yè)發(fā)展國際外包的要求[18]。3.3 機會

SWOT分析中的機會指的是外部環(huán)境中有利的因素，包括宏觀因素和微觀因素。(1)良好的國際國內(nèi)經(jīng)濟政治環(huán)境。近年國際經(jīng)濟總體平穩(wěn)而且國際服務業(yè)加速向發(fā)展中國家轉移，在經(jīng)濟全球化背景下，發(fā)達國家跨國公司不斷進行產(chǎn)業(yè)調(diào)整和轉移，以保持和提高自身的競爭力。有關數(shù)據(jù)表明，在不到30年的時間里，全球外包市場已經(jīng)發(fā)展成為一個每年數(shù)千億美元的巨大市場。據(jù)聯(lián)合國貿(mào)易發(fā)展委員會預計，未來五年全球外包市場將以每年30%到40%的速度遞增，2007年將進一步增至1.2萬億美元[19]。

(2)在政策方面，天津市是商務部認定的11家“中國服務外包基地城市”之一。2007年2月26日，天津市出臺了《天津市促進服務外包發(fā)展若干意見》，將服務外包列為“十一五”期間天津國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的重點之一，提出到2010年全市服務外包業(yè)務總額、出口額在2005年的基礎上實現(xiàn)翻兩番，服務外包從業(yè)人員達到16萬人，引進、培育年營業(yè)額超過10億元的大型骨干企業(yè)3至5家、超億元的企業(yè)50家的發(fā)展目標[20]。

(3)濱海新區(qū)經(jīng)過十多年的發(fā)展，形成了優(yōu)良的投資環(huán)境、雄厚的產(chǎn)業(yè)基礎、便利的交通條件和創(chuàng)新的體制機制，具備了承接、發(fā)展外包服務業(yè)的諸多優(yōu)勢。3.4 威脅

威脅是因企業(yè)或地區(qū)的相對劣勢而引起的對其不利的外部內(nèi)部因素。天津市的企業(yè)承接國際服務外包面對首要的威脅是國內(nèi)外的激烈競爭。在國際上，印度是承 接國際服務外包的傳統(tǒng)強國，同時是亞洲服務外包的中心，目前亞洲的國際服務外包市場，印度占了80%以上的份額，具有先發(fā)優(yōu)勢和較強的競爭力。東南亞及南亞國家也在積極發(fā)展國際服務外包，它們具有和中國同樣甚至更加廉價的勞動力成本，并且跨國公司為了分散風險刻意將業(yè)務分散，使得中國企業(yè)承接外包業(yè)務規(guī)模受到了一定程度的限制。

國內(nèi)方面，毋庸質(zhì)疑，其他主要城市諸如北京、上海、濟南、杭州等都針對當前國際國內(nèi)形勢及本地區(qū)的特點制定了有針對性的承接開發(fā)方案。

品牌方面，目前天津市的外包企業(yè)不具有強大的品牌知名度和美譽度，這些需要每個企業(yè)用心做好從研究、開發(fā)到服務的每一個細節(jié)，以確保在實現(xiàn)產(chǎn)品價值的同時建立良好的口碑和知名互聯(lián)網(wǎng)品牌。

另外人民幣的持續(xù)升值也給包括天津企業(yè)在內(nèi)的國內(nèi)企業(yè)帶來了外匯風險和成本壓力，有些企業(yè)甚至面臨人民幣升值和外幣貶值的雙重壓力。同時還有除了外匯風險以外的其他國際結算風險，都給天津企業(yè)發(fā)展國際服務外包帶來了更多的不確定因素。

對天津市承接國際服務外包的對策建議

針對天津市的優(yōu)勢、劣勢，通過具體的分析，本文認為天津市在發(fā)展服務外包時應該注意以下幾方面：

4.1 統(tǒng)籌規(guī)劃布局，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)政策的促進作用

統(tǒng)籌規(guī)劃布局。天津市應根據(jù)自身比較優(yōu)勢確定重點發(fā)展領域，實行錯位發(fā)展，打造城市服務外包品牌。立足吸引跨國公司地區(qū)總部以及研發(fā)中心、設計中心、物流采購中心、管理營運中心，發(fā)展高端服務外包產(chǎn)業(yè)，發(fā)揮基地城市的帶動作用。要重點規(guī)劃建設服務外包集聚區(qū)，充分發(fā)揮聚集效應和帶動作用，打造集研發(fā)、生 產(chǎn)、服務應用為一體，特色鮮明的產(chǎn)業(yè)體系，逐步形成規(guī)模優(yōu)勢、成果優(yōu)勢、技術優(yōu)勢，示范引導輻射帶動周邊地區(qū)甚至更大范圍的產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

發(fā)揮產(chǎn)業(yè)政策的促進作用。為促進尚處于起步階段的服務外包產(chǎn)業(yè)快速成長，應根據(jù)國家產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要，擴大優(yōu)惠政策在現(xiàn)代服務外包行業(yè)的覆蓋面，針對行業(yè)特點制定分類優(yōu)惠政策。盡快研究出臺天津市服務外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展的扶持政策。建立支持服務外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金，支持鼓勵外包企業(yè)開拓國際市場、參加國際軟件認證、人才教育培養(yǎng)以及全省公共技術服務設施建設和集聚區(qū)建設。

大力改善服務外包企業(yè)投融資條件，鼓勵銀行向軟件出口企業(yè)發(fā)放流動資金貸款，鼓勵外資和民間資本以多種形式進入軟件和信息服務領域；服務外包企業(yè)在稅收、外匯、海關、工商等方面享受軟件企業(yè)同等待遇，軟件和信息服務出口免征關稅，國家重點軟件出口企業(yè)免征所得稅；外包企業(yè)實行網(wǎng)上報關，經(jīng)核準，憑海關手續(xù)辦理結匯和退免稅手續(xù)；將服務外包納入外貿(mào)出口和利用外資考核獎勵體系。4.2 加大招商引資力度

加大招商引資力度，大力引進國外先進的服務外包提供商，重點吸引歐、美、日等國家來天津設立服務外包企業(yè)，帶動提高地區(qū)服務外包層次。完善招商引資機制，創(chuàng)新招商方式，推進集聚區(qū)招商、網(wǎng)上招商、代理招商，舉辦形式多樣的服務外包專題招商會、研討會。積極培育服務外包企業(yè)及品牌，通過發(fā)展信用擔保機構、支持服務外包企業(yè)直接融資，扶持其做大做強。積極為企業(yè)創(chuàng)造與跨國公司接觸的機會，樹立良好的天津服務外包形象。4.3 加強人才培訓和引進

要制定吸引服務外包高級人才集聚的政策措施，在居住和其他生活方面給予更大便利；設立專門人才引進資金，加大對高級人才的引進力度；對經(jīng)培訓簽訂工作合同的人員，給予培訓費補貼。

引導和推進各類研究院、設計院轉型升級，引導各類院校和社會培訓機構增加 有關服務外包的課程設置，加強日語、英語教育，培養(yǎng)實用人才，開展多層次、多類型的服務外包專業(yè)教育。支持建立校企結合的服務外包人才綜合培訓和實驗基地，對大學畢業(yè)生開展實訓，大力培養(yǎng)適合外包企業(yè)發(fā)展需要的實用技能型和創(chuàng)業(yè)型人才，建立創(chuàng)新型公共培訓服務平臺，充分利用和提升現(xiàn)有公共實訓基地，加大對服務外包領域急需的新職業(yè)開發(fā)，每年推出若干個服務外包領域的職業(yè)培訓項目。通過對服務外包行業(yè)內(nèi)終點企業(yè)的調(diào)查顯示，2007年全國范圍內(nèi)IT服務外包人才的需求總數(shù)將到達20萬人，并且這種需求還以每年20%左右的速度在增長[21]。4.4 做好統(tǒng)計與分析

建立服務外包公共信息平臺，組織對國外技術規(guī)范的引進和翻譯工作，盡快使國內(nèi)規(guī)范與國際接軌。加強服務外包統(tǒng)計管理，為有關研究、決策提供可靠依據(jù)，根據(jù)商務部《服務外包統(tǒng)計報表制度》規(guī)定，從服務外包企業(yè)、服務外包合同和服務外包基地城市三方面制定服務外包統(tǒng)計對象的界定標準。此外，要加強知識產(chǎn)權保護，進一步完善保護知識產(chǎn)權法規(guī)體系，嚴厲打擊各類侵權行為，形成尊重知識產(chǎn)權的氛圍。結論

進入21世紀以來，服務業(yè)國際轉移明顯加快，尤其是國際服務外包從發(fā)達國家興市場國家轉移的趨勢逐漸明顯，積極主動承接國際外包，大力發(fā)展國際外包業(yè)務，可以說是天津加快與國際經(jīng)濟接軌、培育國際競爭力的重要內(nèi)容。但是，與國內(nèi)其它發(fā)達地區(qū)相比，天津發(fā)展國際外包業(yè)務與它們還有著一定的差距，還存在一些問題或不足，特別值得注意的是在天津服務業(yè)發(fā)展中，高端生產(chǎn)服務業(yè)發(fā)展并不理想。

針對天津本身的特征，運用SWOT分析，最終認為天津應優(yōu)先做好統(tǒng)籌規(guī)劃布局，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)政策的促進作用、加大招商引資力度、加強人才培訓和引進及做好統(tǒng)計與 分析四方面工作。而隨著全球產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展變化，關于天津在承接服務外包時所針對的主要類型，則需要進一步討論。

參考文獻

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國際服務外包轉移與天津的承接對策

第一部分 選題背景、依據(jù)、意義

1.1 選題背景

上世紀90件代以來，發(fā)達國家制造業(yè)大量向發(fā)展中國家轉移，生產(chǎn)國際化成為全球化的重要標準之一，進入21以來，服務業(yè)國際轉移明顯加快，尤其是國際服務外包從發(fā)達國家向新興市場國家轉移的趨勢逐漸明顯，在新一輪全球產(chǎn)業(yè)轉移中，主動承接國際服務外包，應當是新興發(fā)展中國家必須把握的重要機遇，也是中國在新的形下推進加工貿(mào)易轉型升級的最佳途徑。服務外包產(chǎn)業(yè)作為現(xiàn)代高端服務業(yè)的重要組成部分，具有高技術含量、高人力資本含量、高附加值、高產(chǎn)業(yè)帶動力、高國際化水平、低資源消耗、低環(huán)境污染等特征，它是當前國際服務業(yè)轉移的新形式，也是現(xiàn)代高端服務業(yè)發(fā)展的新增長點。

目前,我國國內(nèi)不僅有一些跨國公司建立的能承接國際服務外包業(yè)務的分公司、基地和研發(fā)中心,而且在國內(nèi)企業(yè)中也已經(jīng)初步形成了一批具備一定競爭力的國際服務外包承包企業(yè)。然而就總體現(xiàn)狀而言,我國國際服務外包發(fā)展水平還較低,不僅與發(fā)達國家存在明顯差距,而且與印度、菲律賓、巴西等發(fā)展中國家相比,在某些方面也有相對不足。

天津市是商務部認定的11家“中國服務外包基地城市”之一。商務部“千百十工程”工作小組與天津開發(fā)區(qū)合作建立“中國服務外包天津培訓中心”意向書已經(jīng)在商務部正式簽訂了。這一方面給天津服務外包的進一步發(fā)展提供優(yōu)良的平臺和支持，另一方面也對天津服務外包業(yè)提出了更高的要求。為此天津迫切需要提升現(xiàn)代外包業(yè)的競爭力，以進一步服務濱海新區(qū)的建設，促進天津經(jīng)濟的發(fā)展。

1.2 文獻綜述

1.2.1 國內(nèi)外對服務外包的研究

隨著60代計算機服務外包的開始，對此領域的研究就在不斷的進行中，近幾年，隨著國際外包業(yè)的迅速發(fā)展及其影響力的不斷擴大，有關研究 逐漸滲入，研究視角不斷擴大，研究角度逐漸細化。而隨著中國經(jīng)濟的和中國外包業(yè)務的飛速發(fā)展，國內(nèi)學術界開始從不同角度研究和探討外包問題。并出版了不少反映我國外包理論研究水平和學術的論文。

總之，近幾十年來，國內(nèi)外學術界對外包理論和實踐的分析研究角度廣闊，題目復雜繁多，歸納起來，主要有以下幾大類：

1.2.1.1大量的關于外包交易商雙方涉及法律問題的研究，如瑞切爾伯奈特的外包科技法律方面的研究；

1.2.1.2關于外包帶來的優(yōu)勢與產(chǎn)生的問題的研究；

1.2.1.3關于交易成本的理論與在外包領域實證的研究,如交易屬性和軟件外包的成功：一個實證調(diào)查交易成本理論，李家祥的T.G王；

1.21.4關于如何對外包業(yè)務進行控制的研究,如馬里奧皮亞蒂尼和弗朗西斯魯伊斯的整合外包； 1.2.1.5關于發(fā)包商如何選擇外包機制的研究,如巴特帕金斯的選擇正確的離岸外包業(yè)務 1.2.1.6關于影響外研包決策的因素究，包括外包的內(nèi)涵、供應商的可信度、生產(chǎn)成本優(yōu)勢等（如周刊(1993), 哈梅爾和普拉哈拉德(1994), 哈美斯特(1984), 戴木斯克和薩平頓(1993)）

1.3選題意義

1.3.1理論意義：

服務外包的發(fā)展是當今世界經(jīng)濟發(fā)展的重要方式，不僅對于區(qū)域其他產(chǎn)業(yè)的發(fā)展具有極強的關聯(lián)帶動效應，能夠促進其他產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級，而且還能增強區(qū)域對外部資本的吸引力和競爭力。所以本文研究天津外包業(yè)務的競爭優(yōu)勢及發(fā)展對策，對于提升天津整體的競爭優(yōu)勢有著重要的意義。

1.3.2現(xiàn)實意義

天津是環(huán)渤海地區(qū)的經(jīng)濟中心，也是我國北方重要的經(jīng)濟中心和港口城市，位于東亞最具活力的三大首都經(jīng)濟圈（東京—橫濱、漢城—仁川、北京—天津）之中，發(fā)展現(xiàn)代服務外包業(yè)務具 21 有得天獨厚的優(yōu)勢和良好的基礎條件，而且服務外包業(yè)在我國經(jīng)濟發(fā)展中的作用日益明顯，其發(fā)展水平已成為區(qū)域競爭力的重要標志。與此同時，現(xiàn)代服務外包業(yè)務發(fā)展的國內(nèi)外環(huán)境也發(fā)生著深刻的變化，要積極應對激烈的國際競爭，利用地區(qū)的比較優(yōu)勢，因此本文通過對天津地區(qū)服務外包業(yè)的競爭優(yōu)勢進行分析，對天津在國際服務外包業(yè)務發(fā)展反面提出具有針對性的承接對策，以求對天津外包產(chǎn)業(yè)的發(fā)展做出貢獻。

第二部分 研究思路、方法及擬創(chuàng)新點

2.1 研究思路

(1)本文首先分析了世界服務外包轉移的背景，提出中國承接國際服務外包的必要性及重要性，在論述這個問題時，結合了中國經(jīng)濟發(fā)展的特點；又具體分析了天津在中國經(jīng)濟中的地位及積極承接國際外包業(yè)務的重要性，在論述這個問題時，也主要結合了天津的經(jīng)濟特點。

(2)接著本文開始主要對天津的服務外包業(yè)務發(fā)展的現(xiàn)狀、天津發(fā)展服務外包業(yè)務的競爭優(yōu)勢進行了綜合的評價分析，這是本文的重點。在這一部分，將主要結合天津濱海新區(qū)的建設、將天津的競爭優(yōu)勢與國內(nèi)其他外包業(yè)務主要城市進行對比。在這個對比的結果上，再來分析天津發(fā)展不同類型服務外包業(yè)務的優(yōu)勢和劣勢。

(3)最后根據(jù)上述分析結果提出天津發(fā)展服務外包業(yè)務的具體建議和承接對策，包括企業(yè)的承接對策，政府的承接對策及政府在行業(yè)發(fā)展中應起的作用。

2.2 研究方法

本文將經(jīng)驗與理論相結合，并運用競爭優(yōu)勢理論進行研究，由于競爭力是競爭優(yōu)勢的具體體現(xiàn)，所以本文將通過對天津競爭力綜合分析的結果來分析其所具有的特有優(yōu)勢，并根據(jù)結果提出對策。

2.3 擬創(chuàng)新點

目前，國內(nèi)外對外包的研究主要是從理論層次結合某個國家或地區(qū)的經(jīng)濟指數(shù)來進行，而且大部分是通過定量的分析。所以本文的創(chuàng)新點是從競爭優(yōu)勢角度研究我國的城市——天津市的 22 外包業(yè)務發(fā)展，通過與國內(nèi)其他城市的對比，得出天津市在發(fā)展外包業(yè)務時所具有的獨特優(yōu)勢，并提出相應的發(fā)展對策。

第三部分 研究的難點

本文在寫作過程中可能遇到的難點有：

由于本文要對天津和國內(nèi)其他城市的競爭優(yōu)勢進行對比，所以在對其他城市的數(shù)據(jù)獲得上有一定困難。

第四部分 進一步工作的設想

本文研究了天津市發(fā)展外包貿(mào)易的必要性及優(yōu)勢，雖然是從多方面進行分析，但限于數(shù)據(jù)的可得性，不得不對其中一些次重要的方面進行簡述，這必然會影響結論的可靠性，希望有機會能進行進一步的調(diào)查研究。

文章結構： 導論

1．1 問題的提出 1．2 研究現(xiàn)狀 1．3 研究的意義 1．4 研究的思路和創(chuàng)新

2國際服務外包轉移與天津的承接對策研究

2．1與國際服務外包有關的概念界定 2．2 國際外包業(yè)務的發(fā)展趨勢 3 天津發(fā)展服務外包的優(yōu)勢比較

3．1 中國服務外包發(fā)展的現(xiàn)狀 3．2 天津市的現(xiàn)狀及前景

3．3 天津市發(fā)展服務外包業(yè)的必要性及意義

3．4 天津發(fā)展服務外包的優(yōu)勢比較 4 天津發(fā)展服務外包的承接對策

4．1 轉變觀念，招商引資 4．2 制定政策和發(fā)展規(guī)劃 4．3 放寬市場準入機制 4．4 加緊外包人才的培養(yǎng) 4．5 政府應積極引帶企業(yè)發(fā)展外包

致 謝

本學位論文是在我的導師劉小軍教授的親切關懷和悉心指導下完成的。他嚴肅的治學態(tài)度，嚴謹?shù)目蒲芯?，深深地感染和激勵著我。從課題的選擇到論文的最終完成，劉老師都始終給予我細心的指導和不懈的支持。在此謹向劉老師致以誠摯的謝意和崇高的敬意。

在論文即將完成之際，我的心情無法平靜，從開始進入課題到論文的順利完成，有許多可敬的師長、同學、朋友給了我莫大的幫助。

感謝天津商業(yè)大學圖書館給我提供了資料和書籍方面的支持。

感謝輔導員安秀榮老師對我的教育培養(yǎng)，在大學四年作為我的輔導員，她給了我很多幫助和關懷。

感謝我的舍友湯高悅、焦彥超、劉涓同學兩年來對我學習、生活的關心和幫助。最后，向我的父親、母親致謝，感謝他們對我的理解與支持！

第四篇：承接產(chǎn)業(yè)轉移對策與思考（定稿）

承接產(chǎn)業(yè)轉移對策與思考

2009年由合肥等皖江9市組成的城市帶將與“長三角”率先實現(xiàn)“無縫對接”。安慶所參與的皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉移示范區(qū)正式獲國務院批準。這將為安慶參與泛長三角區(qū)域合作提供重要平臺。這一示范區(qū)作為深化改革開放、參與泛長三角區(qū)域合作、加快轉變發(fā)展方式的重要平臺，是在安徽“入長”的進程中逐步明晰的，對安慶而言，意味著經(jīng)濟發(fā)展新引擎的出現(xiàn)。

作為承接產(chǎn)業(yè)轉移的皖江城市帶的一員，安慶在承接長三角產(chǎn)業(yè)轉移時應堅持以科學發(fā)展觀統(tǒng)領整個投資工作，要有所選擇，按照錯位發(fā)展、補缺等原則承接轉移。

(一)繼續(xù)堅持走工業(yè)興市發(fā)展戰(zhàn)略。一直以來，市委、市政府堅持以市場為導向，以產(chǎn)業(yè)升級和提高競爭力為重點，以提高經(jīng)濟效益為中心，用高新技術和先進適用的技術改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，加大國有企業(yè)改造力度，逐步形成了技術先進、基礎穩(wěn)固、主導突出、協(xié)調(diào)發(fā)展的現(xiàn)代工業(yè)結構，構成了安慶市的大工業(yè)格局。在對接產(chǎn)業(yè)轉移中，安慶仍要持走新型工業(yè)化道路，加快工業(yè)化進程。堅持以信息化帶動工業(yè)化，以工業(yè)化促進信息化，走出一條科技含量高、經(jīng)濟效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源得到充分發(fā)揮的新型工業(yè)化路子。要依托安慶市的名牌企業(yè)和名牌產(chǎn)品，以市場為導向，以資本為紐帶，推進多種形式的資產(chǎn)重組，推進生產(chǎn)要素向支柱產(chǎn)業(yè)集中、向大中型骨干企業(yè)集中，培育一批核心競爭力強的大型、特大型企業(yè)集團，著

力打造安慶市的工業(yè)航母，加速構筑新的競爭優(yōu)勢，把安慶市建成沿江重要的工業(yè)基地。

(二)大力發(fā)展縣域經(jīng)濟及園區(qū)經(jīng)濟，促進全市經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展。近年來，安慶市縣域和園區(qū)經(jīng)濟發(fā)展比較迅速，綜合實力顯著增強，經(jīng)濟結構逐步優(yōu)化，為全市經(jīng)濟加快發(fā)展做出了重要貢獻。安慶各縣(市)區(qū)應將承接產(chǎn)業(yè)轉移與推進各縣(市)區(qū)市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、自主創(chuàng)新結合起來，利用安慶沿江，沿交通干線、沿大橋、沿港口的優(yōu)勢，進一步加強交通設施建設，既以現(xiàn)有開發(fā)區(qū)為主，又要規(guī)劃一些新的承接產(chǎn)業(yè)轉移區(qū)域。在吸引長三角企業(yè)方面，各地要優(yōu)化政務環(huán)境，提供足夠的政策支持，保證轉移過來的沿海企業(yè)享受不低于原來的政策和服務。學習沿海開發(fā)區(qū)的管理經(jīng)驗和模式，可考慮吸引沿海開發(fā)區(qū)到安慶開發(fā)區(qū)設立園中園，共同組建管理機構，實行稅收和利潤分成，也可能將安慶工業(yè)園區(qū)委托沿海開發(fā)區(qū)進行經(jīng)營管理。（三)加大投資力度，增強發(fā)展后勁。近年來，安慶市積極推進項目建設，固定資產(chǎn)投資整體進度良好，呈現(xiàn)出投資速度加快、新開工項目增加、重點項目進展順利、投資規(guī)模擴大、投資結構改善的發(fā)展態(tài)勢。要加快城市化建設，充分發(fā)揮城市的聚集輻射帶動作用。在實施“雙百”城市建設的同時，要加快市區(qū)周邊小城鎮(zhèn)群的建設，及早布局其功能區(qū)的劃分，使市區(qū)周邊具有一批產(chǎn)業(yè)不同，承接產(chǎn)業(yè)轉移。要搞好公用設施、生態(tài)林建設、進出安慶的道路建設，完善市場體系，有效地吸引更多外來人口流動。

(四)堅持“以人為本、人才興市”的發(fā)展理念。要牢固樹立人才

是第一資源的理念，強力實施人才帶動戰(zhàn)略。圍繞全面建設小康社會目標，抓住培養(yǎng)、吸引和使用人才的三個環(huán)節(jié)，著力建設黨政人才、企業(yè)經(jīng)營管理人才、專業(yè)技術人才三支隊伍，為全面建設小康社會提供強有力的人才保障。在承接長三角經(jīng)濟圈產(chǎn)業(yè)轉移的同時，安慶應加大扶持本地龍頭企業(yè)和品牌，吸收大批高素質(zhì)人才，提高科技創(chuàng)新能力，加快城區(qū)經(jīng)濟建設，環(huán)境建設。

(五)要積極發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)，努力提升安慶產(chǎn)業(yè)結構。安慶產(chǎn)業(yè)結構不優(yōu)是制約安慶發(fā)展一個主要原因之一，在承接產(chǎn)業(yè)轉移中，要注重產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級，目前長三角地區(qū)大力發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)，安慶就要積極承接其生產(chǎn)環(huán)節(jié)、加工制造業(yè)、農(nóng)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)。同時還要發(fā)揮優(yōu)勢，大力發(fā)展休閑旅游、港口物流等產(chǎn)業(yè)。按照預期，省內(nèi)九市所組成的承接長三角產(chǎn)業(yè)轉移示范區(qū)將爭取早日建成服務長三角的農(nóng)產(chǎn)品、能源原材料、旅游休閑基地，以及中部地區(qū)重要的現(xiàn)代裝備制造、高技術產(chǎn)業(yè)基地，努力使皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉移示范區(qū)成為中西部地區(qū)體制機制最優(yōu)、產(chǎn)業(yè)集中度最高、投資強度最大、生態(tài)環(huán)境最好的地區(qū)之一。

第五篇：10我國承接金融服務外包的策略研究

我國承接金融服務外包的策略研究

李宗元天津對外經(jīng)濟貿(mào)易職業(yè)學院

近些年來，國際上銀行、證券、保險等領域的跨國金融企業(yè)，出于戰(zhàn)略規(guī)劃、成本控制、轉移風險、增強核心競爭力等多種因素的考慮，其服務外包的范圍和規(guī)模都得到了空前發(fā)展。而我國金融企業(yè)的開放也促使我國企業(yè)與國際金融機構的業(yè)務關聯(lián)和融合更為密切，如何抓住有利時機提高我國企業(yè)承接金融外包的競爭力、改善我國在國際金融服務外包市場上的競爭格局，以及如何識別金融服務外包的風險并通過相應的措施防范或者降低風險是我國承包企業(yè)和金融企業(yè)值得關切的問題。

一、國際金融服務外包的發(fā)展及我國面臨的機遇與挑戰(zhàn)

金融服務外包始于20 世紀70年代的歐美，最初主要集中在文書類業(yè)務，隨著技術的不斷進步，信息類業(yè)務外包日益普遍。到了90 年代，在成本因素及技術升級的推動下，金融外包主要集中在IT 領域，涉及整個IT 行業(yè)。據(jù)統(tǒng)計2005 年整個IT 行業(yè)的支出中有45%為外包支出。近年來，盡管與IT 相關的外包仍占到全球外包業(yè)務的三分之二左右，但在金融外包領域，隨著離岸外包和整個經(jīng)營過程外包BPO業(yè)務的崛起，外包安排的日漸復雜，金融企業(yè)從外包中獲得的利益大大提高，金融外包也成為國際外包市場的主流。TowerGroup 公司的研究結果表明：金融服務業(yè)的外包趨勢正不斷加強，全球最大的15家金融服務企業(yè)將擴大信息技術項目的外包業(yè)務，金額將從2005年的16 億美元上升到2008 年的38.9 億美元，平均增長率為34%。

（一）我國發(fā)展金融服務外包面臨的機遇

今后一段時間，金融機構將非核心業(yè)務甚至部分核心業(yè)務轉包給專業(yè)服務公司，將為中國企業(yè)提供新興的商業(yè)機會。國內(nèi)金融機構為提高企業(yè)核心競爭力，更有效分配管理資源，將非核心業(yè)務外包成為不可避免的趨勢。面臨這一難得的產(chǎn)業(yè)發(fā)展機遇，國家商務部和一些省市政府都已明確了發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)的戰(zhàn)略，陸續(xù)出臺鼓勵服務外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策與措施。

上海市為了進一步發(fā)展金融服務外包，將給予從事金融外包企業(yè)專項資金、優(yōu)惠政策、改善投融資條件等多項支持，做強一批重點企業(yè)。北京去年4 月在以“金融外包：優(yōu)勢與實踐”為主題的“2007 首都金融論壇”時某位負責人透露，韓國友利銀行將注冊地選在了北京。在北京注冊的外資銀行已經(jīng)達到了六家。今年4 月初天津召開金融改革創(chuàng)新二十項重點工作推動會，把天津金融業(yè)做優(yōu)做強做大，把增強金融服務功能與促進經(jīng)濟社會發(fā)展結合起 來。目前，這場吸引外資金融機構的注冊地之爭，仍在北京、上海、天津等城市之間激烈進行。除了在資金、用房、人事等多方面開展競爭，有的地區(qū)已將競爭引入金融產(chǎn)業(yè)后臺服務支持體系的層面。國務院發(fā)展研究中心金融研究所某位負責人提出，能否抓住這個歷史機遇，大力發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)，將決定我國能否跨過為發(fā)達國家“打苦工”的階段，將決定我國未來的國際競爭力。

第一資訊國際集團亞洲區(qū)總裁李勵祖認為，現(xiàn)在對中國的服務供應商而言，外資銀行法人化以及業(yè)務規(guī)劃將帶來兩個關鍵商機，一是企業(yè)首先成為這家領先銀行的合作伙伴，獲取在銀行領域的合作經(jīng)驗；再者外資銀行將直接引入供應商的外包服務，擴張自身的客戶服務力量。

當前，金融外包在國內(nèi)雖處于起步階段，但發(fā)展非?？臁８鶕?jù)IDC 的數(shù)據(jù)，從2002 年到2007年整個中國IT 外包市場會超過年均40％～ 45%的增長率。特別是在金融行業(yè)，2006

年金融市場全面放開，本土金融機構將面臨著嚴峻的競爭，金融外包作為一個提高效率的有效手段正成為很多企業(yè)的選擇。

（二）我國發(fā)展金融服務外包面臨的挑戰(zhàn)

總的來說，近幾年我國金融服務外包發(fā)展很快，在提高經(jīng)濟效益、增強企業(yè)競爭力以及降低成本等方面都取得了明顯的效果。但與印度等國相比，我國金融服務外包市場總體處于初級發(fā)展階段。

目前，僅在印度開展金融BPO業(yè)務的已經(jīng)有花旗銀行，VISA信用卡、通用金融公司等美國金融巨頭，創(chuàng)造工作崗位超過20 萬人，業(yè)務收入（不包括IT 服務）23 億美元。許多跨國金融公司紛紛通過建立離岸交易及服務中心來提高機構整體效率。摩根大通銀行日前對外宣布，將在印度班加羅爾建立分支機構，為全球金融和衍生品業(yè)務提供支持，并于2007年底將其投資銀行業(yè)務30％的后臺工作轉移至海外。美洲銀行、摩根大通銀行等眾多跨國金融機構都在印度設立了大規(guī)模的離岸服務中心，印度借此爭取到了大量外包訂單。據(jù)有關專家預測，到2008 年，全球100 家大型金融機構將向印度輸送超過100 萬個后臺與技術工作職位，約占全球金融業(yè)職位總數(shù)的15％。

顯然，中國面臨的挑戰(zhàn)已經(jīng)迫在眉睫。當前我國金融服務外包才剛剛起步，已經(jīng)落后于印度，而且根據(jù)加入世界貿(mào)易組織的承諾，2006 年底我國金融業(yè)已進入全面開放階段。如果不迅速提高我國在金融服務外包方面的競爭力，將失去更多發(fā)展的機會，其損失是不可想象的。我們面臨的主要挑戰(zhàn)可以概括為以下幾點：

（1）外包業(yè)務規(guī)模和范圍狹窄，且品種單一，難以滿足客戶的需要；

（2）市場準入機制不健全，金融市場開放度不夠。目前只允許少數(shù)10 來家銀行經(jīng)辦離岸業(yè)務，導致許多中資銀行無法進入離岸金融市場，制約了我國離岸業(yè)務的發(fā)展；

（3）外包服務商資格審查制度欠缺，致使質(zhì)量信譽優(yōu)異的外包服務商缺乏；

（4）相關的法律法規(guī)不健全，規(guī)范的糾紛處理機制缺失；

（5）金融服務外包企業(yè)風險意識較低，外包監(jiān)控制度尚不成熟、亟待完善。

二、我國在國際金融服務外包市場上的比較優(yōu)勢

1.制造業(yè)優(yōu)勢。我國制造業(yè)領先于其他發(fā)展中國家的經(jīng)濟優(yōu)勢地位，使我國成為全球最具吸引力的金融服務外包承接國。中國具有大規(guī)模制造業(yè)基礎與市場，并在發(fā)達地區(qū)，尤其是珠三角、長三角、京津塘一帶，形成了產(chǎn)品配套程度很高的產(chǎn)業(yè)群，為承接服務業(yè)國際轉移打下了基礎。更為重要的是，我國正在逐步成為全球最大的經(jīng)濟體，為了在我國市場占有立足之地，跨國公司就必須在我國建立起客戶群，為今后在我國的進一步發(fā)展打下基礎，這為我國獲得金融外包業(yè)務提供了極好的機會。

2.市場優(yōu)勢。我國有龐大的且不斷成熟的國內(nèi)市場。制造業(yè)的發(fā)展優(yōu)勢為金融業(yè)創(chuàng)造了極大的市場空間。目前，跨國公司制造業(yè)繼續(xù)向我國轉移，為我國承接與之配套的生產(chǎn)性服務外包業(yè)務提供了市場。國內(nèi)市場需求旺盛，將繼續(xù)吸引外資企業(yè)在華承接服務外包業(yè)務。我國企業(yè)對于開拓國際市場、創(chuàng)建國際品牌的需求增加，也將吸引跨國公司將現(xiàn)代金融服務業(yè)向我國轉移。作為“20 世紀末引進中國的最后一個國外的成熟產(chǎn)業(yè)”金融外包仍是一個新興行業(yè)，同時也是一個朝陽行業(yè)，有很大的發(fā)展前景。

3.政策環(huán)境優(yōu)勢。我國初步形成了良好的外商投資環(huán)境，很多地方政府出臺了相關產(chǎn)業(yè)扶持政策，建立了較完整的支持服務體系。我國從中央到各地政府的大力支持，推動著我國金融服務外包迅速發(fā)展。目前，商務部已將發(fā)展服務外包作為重點工作之一，并已啟動了“千百十工程”。上海、北京、天津等地都在為發(fā)展金融外包，促進本區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展制定政策措施，招兵買馬，匯集了一大批知名金融企業(yè)，這將會使我國金融服務外包迅速發(fā)展。

4.基礎設施優(yōu)勢。中國是“制造業(yè)中心”，在許多行業(yè)（如白色家電、手機等行業(yè)）均居世界第一位。在基礎設施建設方面比印度好了許多，我國交通、電力、通信網(wǎng)絡等基礎設

施建設的加強，為承接國際服務外包提供了較好的硬件條件。同時也促進了我國金融外包產(chǎn)業(yè)生態(tài)環(huán)境與價值鏈的建立與發(fā)展，擴大中國金融服務外包在國際市場的影響力，幫助承接企業(yè)提高競爭力，協(xié)助企業(yè)在國際市場上獲得外包服務訂單。

5.人力資源優(yōu)勢。我國承接金融服務外包的顯著優(yōu)勢，不僅在于龐大的國內(nèi)市場等，而且在于可以供給的人才眾多。自2003年開始，中國成為世界上應屆畢業(yè)大學生最多的國家。這些受到良好的高等教育的人力資源，符合現(xiàn)代服務業(yè)對人才素質(zhì)的要求。2005 年全國科學家和工程師超過250 萬人。2006 年，全國研究生、普通本?？坪统扇吮緦？圃谛Ｉ?guī)模達到2374 萬人，比上年增加279 萬人；2007 年普通高校畢業(yè)生人數(shù)達495 萬人，比2006 年增加82 萬人，同比增幅達19.9%，不斷補充到已經(jīng)非常豐富的人才儲備中。截至2007 年的中國已經(jīng)積累了大約超過1000 萬名年輕的專業(yè)人才。而且人力成本較低，競爭優(yōu)勢明顯。

三、發(fā)展我國金融服務外包的策略分析

隨著我國金融業(yè)對外開放的不斷擴大，借鑒印度等國發(fā)展金融服務外包成功經(jīng)驗，在發(fā)展我國金融服務外包的同時，應注意研究以下幾種策略：

（一）要制定有效支持金融服務外包發(fā)展的政策措施

我國政府應及時研究制定促進企業(yè)承接國際金融外包的政策措施。政府的政策措施主要包括兩個方面：一是盡快建立金融服務外包的行業(yè)管理機構和專項發(fā)展基金，從宏觀管理的角度制定相關政策與措施，拓寬融資渠道，改善投融資環(huán)境，采用管理與資助的方式協(xié)調(diào)國內(nèi)外金融服務企業(yè)的正常運轉。二是政府應加大知識產(chǎn)權保護力度，積極出臺隱私信息保護等法規(guī)，增強國外客戶對安全的信心；改善政府服務模式與效率，積極出臺支持金融

外包的有關優(yōu)惠措施，減稅、免稅以降低金融服務外包的運作成本，改善投融資條件等多項支持，做強一批重點企業(yè)。

（二）要在創(chuàng)新的基礎上不斷擴大承接業(yè)務領域

我國金融企業(yè)要增強自主創(chuàng)新和研發(fā)的能力，打造自己的競爭優(yōu)勢，爭取承接全球金融服務外包的核心業(yè)務。國內(nèi)企業(yè)承接的外包業(yè)務通常是特定金融功能的業(yè)務，如客戶服務、金融分析、客戶系統(tǒng)軟件開發(fā)等。而業(yè)務流程外包等較復雜的業(yè)務則并沒有引起太多的重視，因此，我國金融機構承接外包業(yè)務的發(fā)展空間還很大。這就要求我國企業(yè)充分發(fā)揮自身的比較優(yōu)勢和創(chuàng)新精神，積極參與外包市場，包括信用客戶的信用等級評估、市場調(diào)研、后勤保障、計算機業(yè)務機系統(tǒng)的維護維修、人力資源管理、企業(yè)形象建設等通常業(yè)務，還包括一些新興業(yè)務、衍生業(yè)務及復雜程度較高的業(yè)務流程外包。

（三）要明確發(fā)展金融服務外包的高端市場定位

目前國內(nèi)金融機構服務外包管理能力普遍相對薄弱，引入專業(yè)化的咨詢監(jiān)理公司，對外包業(yè)務進行全過程的設計、管理、咨詢、評估是各金融機構的迫切需要，同時也是外包業(yè)務專業(yè)化發(fā)展的客觀趨勢。據(jù)估算，相對于承包機構而言，在運營過程外包中，咨詢監(jiān)理服務、軟件開發(fā)、硬件供給等三方面盈利空間大體相當。因此，我國各地在建立外包基地中心時，應充分利用自身資源優(yōu)勢，把金融服務外包咨詢監(jiān)理等知識層面高、信息含量大、智力投入多、操作風險小的高端外包業(yè)務作為發(fā)展重點，給予政策扶持，提升外包企業(yè)的競爭力。

（四）重視與國際金融服務發(fā)包商的長期合作關系

國際金融服務外包的一個重要特征是，發(fā)包商和承包商的合作是建立在長期合同基礎上的。這種合作形式實際上是企業(yè)間長期穩(wěn)定的合作模式，要求雙方有更多的信息交流、更緊密的協(xié)調(diào)與合作關系，來實現(xiàn)雙贏。因此，我國應積極鼓勵國內(nèi)海外外包服務商同埃森哲、匯豐銀行等大銀行大跨國公司建立長期穩(wěn)定的合作關系，以提升其服務能力。并鼓勵其以西方模式理解并承包項目，以增強其對大銀行和跨國公司的吸引力。

（五）要加快培養(yǎng)金融服務外包人才

專業(yè)人才培養(yǎng)是金融服務外包發(fā)展與提高企業(yè)競爭力的基本前提。我國高等院校（包

括本科與高職院校）相關專業(yè)應以服務外包市場為導向，了解企業(yè)對人才需求的規(guī)格、標準等問題，不失時機地調(diào)整辦學方向、專業(yè)設置和課程設置，充實實訓教學內(nèi)容，加強學生能力的提高，培養(yǎng)具有較強實際操作能力的金融服務專門人才。同時加強服務外包基地

建設，與行業(yè)主管機構和外包企業(yè)聯(lián)合進行職業(yè)資格培訓，使大量具有相關專業(yè)背景的通用人才成為可以迅速進入工作崗位的專門人才。大力發(fā)展金融信息和金融外包研究中心，加快建設金融科技服務外包中心，學習借鑒印度軟件開發(fā)科技園區(qū)經(jīng)驗，在發(fā)展金融服務外包方面充分發(fā)揮區(qū)域科技園區(qū)的現(xiàn)有優(yōu)勢，搭建信息技術產(chǎn)業(yè)與金融產(chǎn)業(yè)間的合作平臺，在高端金融服務外包方面提高競爭力，將上海、北京、天津等地建設成為國內(nèi)領先并具有一定國際影響力的金融科技與服務外包基地。使高校教育、培訓基地與科研中心三者相互合作，共同發(fā)展，為金融服務外包的發(fā)展提供人才保障?！?/p>

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