第一篇：財(cái)政部勘查專項(xiàng)資金

財(cái)政部、國(guó)土資源部關(guān)于印發(fā)《國(guó)外礦產(chǎn)資源風(fēng)險(xiǎn)勘查專項(xiàng)資金管理暫行辦法》的通知

財(cái)建〔2010〕173號(hào)

中央有關(guān)部門，有關(guān)中央企業(yè)，各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市財(cái)政廳（局）、國(guó)土資源廳（局）：

為了規(guī)范國(guó)外礦產(chǎn)資源風(fēng)險(xiǎn)勘查專項(xiàng)資金管理，提高資金使用效益，我們制定了《國(guó)外礦產(chǎn)資源風(fēng)險(xiǎn)勘查專項(xiàng)資金管理辦法》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

附件：國(guó)外礦產(chǎn)資源風(fēng)險(xiǎn)勘查專項(xiàng)資金管理辦法

二○一○年五月十四日

附件：

國(guó)外礦產(chǎn)資源風(fēng)險(xiǎn)勘查專項(xiàng)資金管理辦法

第一章 總 則

第一條 為了加強(qiáng)國(guó)外礦產(chǎn)資源風(fēng)險(xiǎn)勘查專項(xiàng)資金（以下簡(jiǎn)稱專項(xiàng)資金）管理，提高資金使用效益，制定本辦法。

第二條 專項(xiàng)資金由中央財(cái)政設(shè)立，主要用于鼓勵(lì)和引導(dǎo)地勘單位和礦業(yè)企業(yè)到國(guó)外勘查開發(fā)礦產(chǎn)資源，具體包括：

（一）為獲取礦業(yè)權(quán)而開展的前期地質(zhì)礦產(chǎn)調(diào)查與評(píng)價(jià)，以及綜合研究、信息服務(wù)和管理；

（二）已取得礦業(yè)權(quán)的礦產(chǎn)資源預(yù)查、普查和詳查（以下簡(jiǎn)稱礦產(chǎn)資源勘查）；

（三）礦產(chǎn)資源勘探和礦山建設(shè)（以下簡(jiǎn)稱礦產(chǎn)資源開發(fā)）。

第三條 專項(xiàng)資金重點(diǎn)支持地勘單位和礦業(yè)企業(yè)在國(guó)外開展國(guó)內(nèi)短缺、國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展急需的礦產(chǎn)資源（不含石油、天然氣）勘查、開發(fā)項(xiàng)目。

第四條 專項(xiàng)資金由財(cái)政部、國(guó)土資源部共同管理。財(cái)政部、國(guó)土資源部委托國(guó)土資源部所屬機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)具體工作。

第五條 專項(xiàng)資金實(shí)行項(xiàng)目管理，?？顚Ｓ?，不得截留、擠占和挪用。第二章 支持條件和方式

第六條 申請(qǐng)專項(xiàng)資金的項(xiàng)目應(yīng)符合以下基本條件：

（一）符合國(guó)家法律法規(guī)和產(chǎn)業(yè)政策，不危害國(guó)家主權(quán)、安全和公共利益；

（二）符合項(xiàng)目所在國(guó)法律與國(guó)際法準(zhǔn)則；

（三）項(xiàng)目實(shí)施具備保障條件，包括原材料、燃料、動(dòng)力、主要設(shè)備及交通運(yùn)輸?shù)龋?/p>

（四）項(xiàng)目所在地具有較好的內(nèi)外部條件，項(xiàng)目實(shí)施具有較好的社會(huì)或經(jīng)濟(jì)效益；

（五）財(cái)政部和國(guó)土資源部要求的其他條件。

第七條 開展前期地質(zhì)礦產(chǎn)調(diào)查與評(píng)價(jià)的項(xiàng)目應(yīng)具備以下條件：

（一）屬于我國(guó)與合作國(guó)政府地質(zhì)礦產(chǎn)合作諒解備忘錄或合作協(xié)議框架下的國(guó)際合作項(xiàng)目；

（二）項(xiàng)目已獲得所在國(guó)礦產(chǎn)資源主管部門許可，或與所在國(guó)有關(guān)單位簽訂合同（協(xié)議）。

第八條 礦產(chǎn)資源勘查、開發(fā)項(xiàng)目應(yīng)同時(shí)具備以下條件：

（一）境外投資開辦的礦業(yè)企業(yè)已經(jīng)國(guó)家有關(guān)部門核準(zhǔn)，礦產(chǎn)資源勘查、開發(fā)項(xiàng)目已經(jīng)國(guó)家有關(guān)部門批準(zhǔn)（核準(zhǔn)或備案）;

（二）項(xiàng)目單位單獨(dú)持有或與國(guó)外合資、合作單位共同持有項(xiàng)目礦業(yè)權(quán)；

（三）取得具有開發(fā)價(jià)值成果的礦產(chǎn)資源勘查項(xiàng)目，其成果應(yīng)轉(zhuǎn)讓國(guó)內(nèi)企業(yè)或由申請(qǐng)單位獨(dú)立或聯(lián)合國(guó)內(nèi)企業(yè)開發(fā)。

第九條 專項(xiàng)資金支持方式：

（一）對(duì)前期地質(zhì)礦產(chǎn)調(diào)查與評(píng)價(jià)，以及綜合研究、信息服務(wù)和管理項(xiàng)目，專項(xiàng)資金給予一定額度的經(jīng)費(fèi)支持；

（二）對(duì)礦產(chǎn)資源勘查項(xiàng)目，專項(xiàng)資金以無(wú)償補(bǔ)助的方式予以支持，補(bǔ)助額度不超過(guò)項(xiàng)目中方總投資的50％;

（三）對(duì)礦產(chǎn)資源開發(fā)項(xiàng)目，專項(xiàng)資金以貸款貼息的方式予以支持。貼息資金根據(jù)國(guó)內(nèi)銀行中長(zhǎng)期貸款實(shí)際到位數(shù)、合同約定利息率以及實(shí)際支付利息數(shù)確定，貼息年限1-3年，年貼息率最高不超過(guò)3％。

第十條 專項(xiàng)資金對(duì)項(xiàng)目單位與國(guó)內(nèi)其他機(jī)構(gòu)共同投資的礦產(chǎn)資源勘查項(xiàng)目給予優(yōu)先支持。

第十一條 專項(xiàng)資金不支持企業(yè)之間并購(gòu)等重組性質(zhì)的項(xiàng)目及單純購(gòu)買礦業(yè)權(quán)的項(xiàng)目。第三章

項(xiàng)目審核及預(yù)算管理

第十二條 國(guó)土資源部會(huì)同財(cái)政部根據(jù)國(guó)家關(guān)于“走出去”戰(zhàn)略的有關(guān)要求，發(fā)布專項(xiàng)資金項(xiàng)目申報(bào)指南。

申請(qǐng)專項(xiàng)資金的項(xiàng)目單位，按照項(xiàng)目申報(bào)指南要求，編制項(xiàng)目申報(bào)材料。

第十三條 歸口中央有關(guān)部門和中央企業(yè)管理的單位申報(bào)項(xiàng)目，由歸口的主管部門（企業(yè)）對(duì)申報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行審核匯總后報(bào)送財(cái)政部、國(guó)土資源部。

非中央所屬單位申報(bào)項(xiàng)目，按屬地管理原則，由省級(jí)財(cái)政部門會(huì)同國(guó)土資源管理部門對(duì)申報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行審核匯總后報(bào)送財(cái)政部、國(guó)土資源部。

第十四條 除特殊情況外，專項(xiàng)資金申報(bào)材料受理時(shí)限為每年1月4日至5月31日。

第十五條 財(cái)政部、國(guó)土資源部組織專家對(duì)申報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行審核論證。

第十六條 財(cái)政部商國(guó)土資源部根據(jù)項(xiàng)目審核論證結(jié)果確定項(xiàng)目預(yù)算，并按照預(yù)算管理程序下達(dá)預(yù)算。

第十七條 專項(xiàng)資金撥付按照財(cái)政國(guó)庫(kù)管理制度有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第十八條 專項(xiàng)資金按照國(guó)內(nèi)項(xiàng)目承擔(dān)單位執(zhí)行的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度和項(xiàng)目所在國(guó)的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行財(cái)務(wù)核算。

第四章 監(jiān)督管理

第十九條 財(cái)政部、國(guó)土資源部組織對(duì)專項(xiàng)資金使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，并對(duì)專項(xiàng)資金項(xiàng)目實(shí)行績(jī)效考評(píng)。

第二十條 中央有關(guān)部門和中央企業(yè)、省級(jí)財(cái)政部門和國(guó)土資源部門要加強(qiáng)專項(xiàng)資金監(jiān)督管理，建立專項(xiàng)資金使用的約束機(jī)制。重大事項(xiàng)要及時(shí)向財(cái)政部和國(guó)土資源部報(bào)告。

第二十一條 項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)嚴(yán)格遵守國(guó)家有關(guān)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度，并積極配合有關(guān)部門開展監(jiān)督檢查。

第二十二條 項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)按要求編報(bào)項(xiàng)目進(jìn)展情況和資金使用情況報(bào)告，分別于當(dāng)年7月10日前、次年1月10日前報(bào)送財(cái)政部、國(guó)土資源部，同時(shí)抄送歸口管理的中央主管部門（企業(yè)）或省級(jí)財(cái)政部門和國(guó)土資源部門。

第二十三條 前期地質(zhì)礦產(chǎn)調(diào)查與評(píng)價(jià)項(xiàng)目和礦產(chǎn)資源勘查項(xiàng)目結(jié)束后，項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)及時(shí)向國(guó)土資源部提交項(xiàng)目成果報(bào)告，并參照《地質(zhì)資料管理?xiàng)l例》規(guī)定的地質(zhì)資料匯交范圍向全國(guó)地質(zhì)資料館匯交地質(zhì)資料。

第二十四條 違反本辦法規(guī)定，截留、擠占、挪用專項(xiàng)資金或造成專項(xiàng)資金流失的，依照《財(cái)政違法行為處罰處分條例》的規(guī)定處理。涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)處理。第五章 附 則

第二十五條 本辦法所稱地勘單位，是指具有甲級(jí)地質(zhì)勘查資質(zhì)的企事業(yè)單位。

本辦法所稱礦業(yè)企業(yè)，是指在工商部門注冊(cè)登記的經(jīng)營(yíng)范圍以礦產(chǎn)品開發(fā)利用、礦產(chǎn)資源勘查、采礦、選礦等為主營(yíng)業(yè)務(wù)的企業(yè)。

第二十六條 本辦法自2010年6月1日起施行。2005年10月31日財(cái)政部發(fā)布的《國(guó)外礦產(chǎn)資源風(fēng)險(xiǎn)勘查專項(xiàng)資金管理暫行辦法》（財(cái)建〔2005〕637號(hào)）同時(shí)廢止。

主題詞：

發(fā)布機(jī)構(gòu)：財(cái)政部、國(guó)土資源部 發(fā)布時(shí)間：2010-08-17

第二篇：財(cái)政部加強(qiáng)中央財(cái)政促進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金管理

財(cái)政部加強(qiáng)中央財(cái)政促進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金管理

中央政府門戶網(wǎng)站2009年06月10日來(lái)源：新華社

新華社北京６月１０日電（記者羅沙、韓潔）記者１０日從財(cái)政部獲悉，財(cái)政部近日修訂并印發(fā)了《中央財(cái)政促進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金管理辦法》，進(jìn)一步加強(qiáng)資金管理，提高資金使用效益。

財(cái)政部表示，專項(xiàng)資金堅(jiān)持合理分配、著重民生、優(yōu)化結(jié)構(gòu)的原則，采取因素法與項(xiàng)目法相結(jié)合的分配辦法，以因素法分配為主，重點(diǎn)支持與居民日常生活密切相關(guān)的民生類服務(wù)業(yè)。通過(guò)專項(xiàng)資金的支持，提高服務(wù)業(yè)企業(yè)自主創(chuàng)新能力和品牌影響力，促進(jìn)節(jié)能減排。

辦法規(guī)定，專項(xiàng)資金重點(diǎn)支持服務(wù)業(yè)的技術(shù)升級(jí)、設(shè)施改造、網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)、系統(tǒng)平臺(tái)建設(shè)、人員培訓(xùn)、公共服務(wù)等方面，支持的主要行業(yè)包括社區(qū)服務(wù)、副食品安全服務(wù)等與居民日常生活直接相關(guān)的服務(wù)業(yè)；商貿(mào)流通業(yè)、商務(wù)服務(wù)業(yè)、再生資源回收利用體系、廢舊物資及舊貨流通體系、業(yè)務(wù)外包和電子商務(wù)等與生產(chǎn)流通相關(guān)的服務(wù)業(yè)；市場(chǎng)信息服務(wù)、市場(chǎng)監(jiān)測(cè)及預(yù)測(cè)預(yù)警、應(yīng)急管理等公共服務(wù)業(yè)以及財(cái)政部確定的其他需要支持的重點(diǎn)服務(wù)業(yè)。

辦法同時(shí)規(guī)定，專項(xiàng)資金的支持方式一是以獎(jiǎng)代補(bǔ)。為了提高資金使用效益，對(duì)于能夠制定具體量化評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目，采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)方式予以支持。在項(xiàng)目實(shí)施后，根據(jù)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)審核符合條件的項(xiàng)目，安排獎(jiǎng)勵(lì)資金。

二是貸款貼息。對(duì)于投資規(guī)模大、能夠獲取銀行貸款的項(xiàng)目采取貸款貼息方式予以支持。貼息資金根據(jù)實(shí)際到位銀行貸款、規(guī)定的利息率、貸款期限和實(shí)際支付的利息數(shù)計(jì)算。貼息年限一般不超過(guò)３年，年貼息率最高不超過(guò)當(dāng)年國(guó)家規(guī)定的銀行貸款基準(zhǔn)利率。

三是財(cái)政補(bǔ)助。對(duì)于盈利性弱、公益性強(qiáng)，難以量化評(píng)價(jià)不適于以獎(jiǎng)代補(bǔ)方式支持的項(xiàng)目采取補(bǔ)助方式予以支持。項(xiàng)目承擔(dān)單位自籌資金比例較高及地方財(cái)政給予支持的優(yōu)先安排。

辦法還對(duì)專項(xiàng)資金的申請(qǐng)、審核、撥付和監(jiān)督管理等方面做出了詳細(xì)規(guī)定。

第三篇：財(cái)政部出臺(tái)農(nóng)村物流服務(wù)體系發(fā)展專項(xiàng)資金管理辦法

財(cái)政部出臺(tái)農(nóng)村物流服務(wù)體系發(fā)展專項(xiàng)資金管理辦法

為推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，健全農(nóng)村流通網(wǎng)絡(luò)體系，中央財(cái)政設(shè)立農(nóng)村物流服務(wù)體系發(fā)展專項(xiàng)資金。為進(jìn)一步加強(qiáng)資金管理，提高資金使用效益，根據(jù)預(yù)算管理要求及國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，近日，財(cái)政部修訂了《農(nóng)村物流服務(wù)體系發(fā)展專項(xiàng)資金管理辦法》（財(cái)建〔2009〕228號(hào)），內(nèi)容如下：

第一章總則

第一條為推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，健全農(nóng)村流通網(wǎng)絡(luò)體系，促進(jìn)農(nóng)民增收，拉動(dòng)農(nóng)村消費(fèi)，根據(jù)《中央中央國(guó)務(wù)院關(guān)于推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的若干意見》（中發(fā)〔2006〕1號(hào)）和《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于搞活流通擴(kuò)大消費(fèi)的意見》(國(guó)辦發(fā)〔2008〕134號(hào))精神，中央財(cái)政設(shè)立農(nóng)村物流服務(wù)體系發(fā)展專項(xiàng)資金（以下簡(jiǎn)稱專項(xiàng)資金）。為規(guī)范專項(xiàng)資金的管理，提高資金使用效益，根據(jù)《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》及其實(shí)施細(xì)則有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

第二條專項(xiàng)資金的安排堅(jiān)持公開透明、規(guī)范合理、突出重點(diǎn)的原則，確保資金的使用效益。

第二章支持范圍

第三條專項(xiàng)資金的支持范圍包括：

（一）支持新建和改造農(nóng)家店、農(nóng)村綜合服務(wù)社，加快農(nóng)村商品配送中心建設(shè)，提升商品配送能力；

（二）支持大型連鎖超市、農(nóng)產(chǎn)品流通企業(yè)與農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)合作社對(duì)接，在農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地建設(shè)鮮活農(nóng)產(chǎn)品冷鏈系統(tǒng)、快速檢測(cè)系統(tǒng)、配送中心、物流配送體系等項(xiàng)目；

（三）支持大型鮮活農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)對(duì)冷鏈系統(tǒng)、質(zhì)量安全可追溯系統(tǒng)、安全監(jiān)控、廢棄物處理以及倉(cāng)儲(chǔ)、分揀包裝、加工配送等設(shè)施進(jìn)行升級(jí)改造；

（四）支持縣鄉(xiāng)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)對(duì)經(jīng)營(yíng)設(shè)施進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化改造；

（五）支持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料連鎖經(jīng)營(yíng)，重點(diǎn)培育大型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料流通企業(yè)，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料現(xiàn)代倉(cāng)儲(chǔ)物流設(shè)施建設(shè)；

（六）支持家電下鄉(xiāng)、汽車摩托車下鄉(xiāng)農(nóng)村流通網(wǎng)絡(luò)升級(jí)改造；

（七）支持農(nóng)村物流信息公共服務(wù)平臺(tái)、電子交易平臺(tái)建設(shè)；

（八）財(cái)政部確定的其他支持方向。

第四條根據(jù)國(guó)家農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體要求和專項(xiàng)資金的使用方向，財(cái)政部會(huì)同商務(wù)部、供銷總社等部門明確專項(xiàng)資金支持的重點(diǎn)。

第三章支持方式

第五條專項(xiàng)資金采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)、貸款貼息和財(cái)政補(bǔ)助等支持方式。

（一）以獎(jiǎng)代補(bǔ)。為了提高資金使用效益，對(duì)于能夠制定具體量化評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目，采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)方式予以支持。在項(xiàng)目實(shí)施后，根據(jù)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)審核符合條件的項(xiàng)目，安排獎(jiǎng)勵(lì)資金。

（二）貸款貼息。對(duì)于投資規(guī)模大、能夠獲取銀行貸款的項(xiàng)目采取貸款貼息方式予以支持。貼息資金根據(jù)實(shí)際到位銀行貸款、規(guī)定的利息率、貸款期限和實(shí)際支付的利息數(shù)計(jì)算。貼息年限一般不超過(guò)3年，年貼息率最高不超過(guò)當(dāng)年國(guó)家規(guī)定的銀行貸款基準(zhǔn)利率。

（三）財(cái)政補(bǔ)助。對(duì)于盈利性弱、公益性強(qiáng)，難以量化評(píng)價(jià)，不適于以獎(jiǎng)代補(bǔ)方式支持的項(xiàng)目采取補(bǔ)助方式予以支持。項(xiàng)目承擔(dān)單位自籌資金比例較高及地方財(cái)政給予支持的優(yōu)先安排。

第四章資金審核及撥付

第六條專項(xiàng)資金主要采取因素法進(jìn)行分配。

第七條財(cái)政部根據(jù)專項(xiàng)資金支持重點(diǎn)，按照各地相關(guān)發(fā)展指標(biāo)并考慮地方財(cái)力等因素，將專項(xiàng)資金分配到各省級(jí)財(cái)政部門并下達(dá)資金預(yù)算指標(biāo)，同時(shí)按國(guó)庫(kù)支付管理的有關(guān)規(guī)定及時(shí)撥付資金。

第八條各省級(jí)財(cái)政部門會(huì)同同級(jí)商務(wù)、供銷等相關(guān)主管部門制定資金使用管理具體操作辦法，根據(jù)國(guó)家規(guī)定的專項(xiàng)資金支持重點(diǎn)和分配的專項(xiàng)資金預(yù)算指標(biāo)，提出具體項(xiàng)目安排意見，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)報(bào)財(cái)政部、商務(wù)部、供銷總社等部門備案后組織實(shí)施。

第九條省級(jí)財(cái)政部門可委托相關(guān)機(jī)構(gòu)或組織專家對(duì)申報(bào)專項(xiàng)資金的項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)審。評(píng)審費(fèi)用在專項(xiàng)資金中列支，按照不超過(guò)專項(xiàng)資金額度的1%掌握，從嚴(yán)控制支出范圍。

第十條各地可根據(jù)當(dāng)?shù)刎?cái)力情況，安排資金支持農(nóng)村物流服務(wù)體系建設(shè)，并與中央財(cái)政專項(xiàng)資金統(tǒng)籌使用。

第十一條省級(jí)財(cái)政部門按照規(guī)定程序辦理專項(xiàng)資金劃撥手續(xù)，及時(shí)、足額將專項(xiàng)資金撥付給項(xiàng)目單位。

第十二條中央直屬單位根據(jù)本辦法的規(guī)定和當(dāng)年專項(xiàng)資金項(xiàng)目申報(bào)指南向財(cái)政部申報(bào)。財(cái)政部按規(guī)定進(jìn)行審核后，下達(dá)資金預(yù)算并撥付資金。

第十三條專項(xiàng)資金的申報(bào)材料一般應(yīng)包括：

（一）專項(xiàng)資金申請(qǐng)文件；

（二）項(xiàng)目可行性研究報(bào)告；

（三）項(xiàng)目承擔(dān)單位法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件，地稅、國(guó)稅登記證復(fù)印件；

（四）申請(qǐng)銀行貸款財(cái)政貼息的項(xiàng)目，需提供相關(guān)銀行貸款合同和貸款承諾書等憑證；

（五）項(xiàng)目承擔(dān)單位相關(guān)資質(zhì)證書復(fù)印件；

（六）其他要求提供的材料。

第五章監(jiān)督管理

第十四條財(cái)政部、商務(wù)部、供銷總社等部門對(duì)專項(xiàng)資金管理使用情況進(jìn)行不定期抽查。地方財(cái)政部門、商務(wù)部門、供銷部門和中央直屬單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)本地和本系統(tǒng)專項(xiàng)資金使用情況和項(xiàng)目執(zhí)行情況的監(jiān)督和檢查。

第十五條專項(xiàng)資金?？顚Ｓ?，任何單位或者個(gè)人不得滯留、截留、擠占、挪用專項(xiàng)資金。對(duì)以虛報(bào)、冒領(lǐng)等手段騙取和滯留、截留、擠占、挪用專項(xiàng)資金的，一經(jīng)查實(shí)，財(cái)政部將收回已安排的專項(xiàng)資金，并按《財(cái)

第四篇：財(cái)政部關(guān)于《農(nóng)村物流服務(wù)體系發(fā)展專項(xiàng)資金管理辦法》

財(cái)建[2009]228號(hào)

各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市財(cái)政廳（局），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)財(cái)務(wù)局：

為推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，健全農(nóng)村流通網(wǎng)絡(luò)體系，中央財(cái)政設(shè)立農(nóng)村物流服務(wù)體系發(fā)展專項(xiàng)資金。為進(jìn)一步加強(qiáng)資金管理，提高資金使用效益，根據(jù)預(yù)算管理要求及國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，我們修訂了《農(nóng)村物流服務(wù)體系發(fā)展專項(xiàng)資金管理辦法》?，F(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

附件：農(nóng)村物流服務(wù)體系發(fā)展專項(xiàng)資金管理辦法

財(cái)政部

二○○九年五月二十六日

附件： 農(nóng)村物流服務(wù)體系發(fā)展專項(xiàng)資金管理辦法

第一章 總 則

第一條 為推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，健全農(nóng)村流通網(wǎng)絡(luò)體系，促進(jìn)農(nóng)民增收，拉動(dòng)農(nóng)村消費(fèi)，根據(jù)《中央中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的若干意見》（中發(fā)[2006]1號(hào)）和《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于搞活流通擴(kuò)大消費(fèi)的意見》(國(guó)辦發(fā)[2008]134號(hào))精神，中央財(cái)政設(shè)立農(nóng)村物流服務(wù)體系發(fā)展專項(xiàng)資金（以下簡(jiǎn)稱專項(xiàng)資金）。為規(guī)范專項(xiàng)資金的管理，提高資金使用效益，根據(jù)《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》及其實(shí)施細(xì)則有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

第二條 專項(xiàng)資金的安排堅(jiān)持公開透明、規(guī)范合理、突出重點(diǎn)的原則，確保資金的使用效益。

第二章 支持范圍

第三條 專項(xiàng)資金的支持范圍包括：

（一）支持新建和改造農(nóng)家店、農(nóng)村綜合服務(wù)社，加快農(nóng)村商品配送中心建設(shè)，提升商品配送能力；

（二）支持大型連鎖超市、農(nóng)產(chǎn)品(10.15,-0.20,-1.93%)流通企業(yè)與農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)合作社對(duì)接，在農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地建設(shè)鮮活農(nóng)產(chǎn)品冷鏈系統(tǒng)、快速檢測(cè)系統(tǒng)、配送中心、物流配送體系等項(xiàng)目；

（三）支持大型鮮活農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)對(duì)冷鏈系統(tǒng)、質(zhì)量安全可追溯系統(tǒng)、安全監(jiān)控、廢棄物處理以及倉(cāng)儲(chǔ)、分揀包裝、加工配送等設(shè)施進(jìn)行升級(jí)改造；

（四）支持縣鄉(xiāng)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)對(duì)經(jīng)營(yíng)設(shè)施進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化改造；

（五）支持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料連鎖經(jīng)營(yíng)，重點(diǎn)培育大型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料流通企業(yè)，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料現(xiàn)代倉(cāng)儲(chǔ)物流設(shè)施建設(shè)；

（六）支持家電下鄉(xiāng)、汽車摩托車下鄉(xiāng)農(nóng)村流通網(wǎng)絡(luò)升級(jí)改造；

（七）支持農(nóng)村物流信息公共服務(wù)平臺(tái)、電子交易平臺(tái)建設(shè)；

（八）財(cái)政部確定的其他支持方向。

第四條 根據(jù)國(guó)家農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體要求和專項(xiàng)資金的使用方向，財(cái)政部會(huì)同商務(wù)部、供銷總社等部門明確專項(xiàng)資金支持的重點(diǎn)。

第三章 支持方式

第五條 專項(xiàng)資金采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)、貸款貼息和財(cái)政補(bǔ)助等支持方式。

（一）以獎(jiǎng)代補(bǔ)。為了提高資金使用效益，對(duì)于能夠制定具體量化評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目，采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)方式予以支持。在項(xiàng)目實(shí)施后，根據(jù)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)審核符合條件的項(xiàng)目，安排獎(jiǎng)勵(lì)資金。

（二）貸款貼息。對(duì)于投資規(guī)模大、能夠獲取銀行貸款的項(xiàng)目采取貸款貼息方式予以支持。貼息資金根據(jù)實(shí)際到位銀行貸款、規(guī)定的利息率、貸款期限和實(shí)際支付的利息數(shù)計(jì)算。貼息年限一般不超過(guò)3年，年貼息率最高不超過(guò)當(dāng)年國(guó)家規(guī)定的銀行貸款基準(zhǔn)利率。

（三）財(cái)政補(bǔ)助。對(duì)于盈利性弱、公益性強(qiáng)，難以量化評(píng)價(jià)，不適于以獎(jiǎng)代補(bǔ)方式支持的項(xiàng)目采取補(bǔ)助方式予以支持。項(xiàng)目承擔(dān)單位自籌資金比例較高及地方財(cái)政給予支持的優(yōu)先安排。

第四章 資金審核及撥付

第六條 專項(xiàng)資金主要采取因素法進(jìn)行分配。

第七條 財(cái)政部根據(jù)專項(xiàng)資金支持重點(diǎn)，按照各地相關(guān)發(fā)展指標(biāo)并考慮地方財(cái)力等因素，將專項(xiàng)資金分配到各省級(jí)財(cái)政部門并下達(dá)資金預(yù)算指標(biāo)，同時(shí)按國(guó)庫(kù)支付管理的有關(guān)規(guī)定及時(shí)撥付資金。

第八條 各省級(jí)財(cái)政部門會(huì)同同級(jí)商務(wù)、供銷等相關(guān)主管部門制定資金使用管理具體操作辦法，根據(jù)國(guó)家規(guī)定的專項(xiàng)資金支持重點(diǎn)和分配的專項(xiàng)資金預(yù)算指標(biāo)，提出具體項(xiàng)目安排意見，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)報(bào)財(cái)政部、商務(wù)部、供銷總社等部門備案后組織實(shí)施。

第九條 省級(jí)財(cái)政部門可委托相關(guān)機(jī)構(gòu)或組織專家對(duì)申報(bào)專項(xiàng)資金的項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)審。評(píng)審費(fèi)用在專項(xiàng)資金中列支，按照不超過(guò)專項(xiàng)資金額度的1%掌握，從嚴(yán)控制支出范圍。

第十條 各地可根據(jù)當(dāng)?shù)刎?cái)力情況，安排資金支持農(nóng)村物流服務(wù)體系建設(shè)，并與中央財(cái)政專項(xiàng)資金統(tǒng)籌使用。

第十一條 省級(jí)財(cái)政部門按照規(guī)定程序辦理專項(xiàng)資金劃撥手續(xù)，及時(shí)、足額將專項(xiàng)資金撥付給項(xiàng)目單位。

第十二條 中央直屬單位根據(jù)本辦法的規(guī)定和當(dāng)年專項(xiàng)資金項(xiàng)目申報(bào)指南向財(cái)政部申報(bào)。財(cái)政部按規(guī)定進(jìn)行審核后，下達(dá)資金預(yù)算并撥付資金。

第十三條 專項(xiàng)資金的申報(bào)材料一般應(yīng)包括：

（一）專項(xiàng)資金申請(qǐng)文件；

（二）項(xiàng)目可行性研究報(bào)告；

（三）項(xiàng)目承擔(dān)單位法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件，地稅、國(guó)稅登記證復(fù)印件；

（四）申請(qǐng)銀行貸款財(cái)政貼息的項(xiàng)目，需提供相關(guān)銀行貸款合同和貸款承諾書等憑證；

（五）項(xiàng)目承擔(dān)單位相關(guān)資質(zhì)證書復(fù)印件；

（六）其他要求提供的材料。第五章 監(jiān)督管理

第十四條 財(cái)政部、商務(wù)部、供銷總社等部門對(duì)專項(xiàng)資金管理使用情況進(jìn)行不定期抽查。地方財(cái)政部門、商務(wù)部門、供銷部門和中央直屬單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)本地和本系統(tǒng)專項(xiàng)資金使用情況和項(xiàng)目執(zhí)行情況的監(jiān)督和檢查。第十五條 專項(xiàng)資金?？顚Ｓ茫魏螁挝换蛘邆€(gè)人不得滯留、截留、擠占、挪用專項(xiàng)資金。對(duì)以虛報(bào)、冒領(lǐng)等手段騙取和滯留、截留、擠占、挪用專項(xiàng)資金的，一經(jīng)查實(shí)，財(cái)政部將收回已安排的專項(xiàng)資金，并按《財(cái)政違法行為處罰處分條例》（國(guó)務(wù)院令第427號(hào)）的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。

第六章 附 則

第十六條 本辦法自印發(fā)之日起施行。財(cái)政部印發(fā)的《農(nóng)村物流服務(wù)體系專項(xiàng)資金管理暫行辦法》（財(cái)建[2006]364號(hào)）同時(shí)廢止。

第十七條 本辦法由財(cái)政部負(fù)責(zé)解釋。

第五篇：江蘇級(jí)地質(zhì)勘查專項(xiàng)資金項(xiàng)目管理暫行辦法

江蘇省省級(jí)地質(zhì)勘查專項(xiàng)資金

項(xiàng)目管理暫行辦法

第一章

總

則

第一條

為加強(qiáng)省級(jí)地質(zhì)勘查專項(xiàng)資金項(xiàng)目管理，確保管理工作規(guī)范、有序開展，根據(jù)《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》、《礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)規(guī)定》、《中央地質(zhì)勘查基金管理辦法》、《省政府關(guān)于加強(qiáng)地質(zhì)工作的實(shí)施意見》、《江蘇省省級(jí)地質(zhì)勘查專項(xiàng)資金管理辦法》等規(guī)定，制定本辦法。

第二條

本辦法所稱地質(zhì)勘查專項(xiàng)資金項(xiàng)目（以下簡(jiǎn)稱項(xiàng)目）是指省級(jí)財(cái)政預(yù)算安排，用于礦產(chǎn)資源調(diào)查評(píng)價(jià)與勘查、地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與地質(zhì)災(zāi)害防治、礦產(chǎn)資源保護(hù)與利用等項(xiàng)目。

第三條

項(xiàng)目管理內(nèi)容主要包括：立項(xiàng)論證、設(shè)計(jì)編制與審查、項(xiàng)目實(shí)施、項(xiàng)目驗(yàn)收、資料和成果管理、監(jiān)督檢查等。國(guó)家外事管理對(duì)境外項(xiàng)目有限制規(guī)定的，從其規(guī)定。

第四條

項(xiàng)目應(yīng)遵循地質(zhì)工作規(guī)律和相關(guān)技術(shù)規(guī)范，堅(jiān)持公開透明原則，按規(guī)定嚴(yán)格落實(shí)項(xiàng)目管理法人制、公告制、招投標(biāo)制、監(jiān)理制、合同制等制度。

第五條

項(xiàng)目承擔(dān)單位或委托的實(shí)施單位必須具備從事地質(zhì)勘查、地質(zhì)災(zāi)害治理工程等相應(yīng)的資質(zhì)等級(jí)，并按規(guī)

定實(shí)行項(xiàng)目登記備案。承擔(dān)地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與地質(zhì)災(zāi)害防治類項(xiàng)目的設(shè)計(jì)和施工、施工和監(jiān)理不得由同一法人單位或有隸屬關(guān)系的單位承擔(dān)。

第六條

建立項(xiàng)目審查專家?guī)?。專家?guī)斓慕ㄔO(shè)和管理嚴(yán)格按照《江蘇省國(guó)土資源專家?guī)旖ㄔO(shè)與管理暫行辦法》要求執(zhí)行。

第七條

在項(xiàng)目立項(xiàng)論證、設(shè)計(jì)審查、招投標(biāo)、驗(yàn)收等環(huán)節(jié)中有可能影響公正的人員應(yīng)當(dāng)回避。

第二章

項(xiàng)目管理職責(zé)

第八條

省國(guó)土資源廳負(fù)責(zé)組織專項(xiàng)資金項(xiàng)目申報(bào)，建立和管理項(xiàng)目庫(kù)，組織項(xiàng)目立項(xiàng)論證和評(píng)審，提出預(yù)算安排的初步建議，對(duì)項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督檢查，組織項(xiàng)目的績(jī)效評(píng)價(jià)工作，組織完成項(xiàng)目的驗(yàn)收。

省國(guó)土資源廳業(yè)務(wù)主管部門會(huì)同財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)項(xiàng)目統(tǒng)一部署、組織實(shí)施及業(yè)務(wù)推進(jìn)。

業(yè)務(wù)主管部門主要負(fù)責(zé)：部署項(xiàng)目設(shè)置總體方案，草擬項(xiàng)目申報(bào)指南，開展項(xiàng)目立項(xiàng)論證，建立和管理項(xiàng)目庫(kù)，提出預(yù)算安排建議，組織開展項(xiàng)目設(shè)計(jì)和項(xiàng)目資金績(jī)效目標(biāo)的審查，督促項(xiàng)目實(shí)施，組織開展項(xiàng)目資金績(jī)效目標(biāo)考評(píng)和項(xiàng)目驗(yàn)收，發(fā)布項(xiàng)目重大進(jìn)展和成果信息等。

財(cái)務(wù)部門主要負(fù)責(zé)：牽頭組織項(xiàng)目申報(bào)、立項(xiàng)論證、預(yù)算審查工作，配合做好項(xiàng)目資金績(jī)效目標(biāo)審查工作，負(fù)責(zé)項(xiàng)

目預(yù)算資金安排，完善項(xiàng)目資金管理辦法，及時(shí)下達(dá)項(xiàng)目資金，配合做好項(xiàng)目資金績(jī)效評(píng)價(jià)、項(xiàng)目驗(yàn)收以及資金使用情況的監(jiān)督檢查等工作。

第九條

項(xiàng)目承擔(dān)單位負(fù)責(zé)項(xiàng)目立項(xiàng)報(bào)告、續(xù)作項(xiàng)目評(píng)估報(bào)告、項(xiàng)目資金績(jī)效目標(biāo)、項(xiàng)目設(shè)計(jì)、項(xiàng)目資金績(jī)效自評(píng)價(jià)報(bào)告的編制；嚴(yán)格執(zhí)行招投標(biāo)相關(guān)規(guī)定組織項(xiàng)目設(shè)計(jì)和項(xiàng)目實(shí)施；組織質(zhì)量檢查、野外驗(yàn)收與成果報(bào)告的初評(píng)；加強(qiáng)安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)工作，杜絕發(fā)生責(zé)任事故；編制提交成果報(bào)告，對(duì)項(xiàng)目立項(xiàng)、設(shè)計(jì)和成果驗(yàn)收等資料的真實(shí)性負(fù)責(zé)；配合相關(guān)部門的監(jiān)督檢查，為野外檢查和驗(yàn)收工作提供所需資料和必要條件；按規(guī)定保管和匯交各類地質(zhì)資料。

第三章

立項(xiàng)論證

第十條

根據(jù)省國(guó)民經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理規(guī)劃、地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃等要求，省國(guó)土資源廳會(huì)同省財(cái)政廳制定地質(zhì)勘查項(xiàng)目專項(xiàng)資金申報(bào)指南，確定項(xiàng)目支持方向和重點(diǎn)，明確項(xiàng)目申報(bào)要求。

第十一條

項(xiàng)目承擔(dān)單位根據(jù)項(xiàng)目申報(bào)指南，編制項(xiàng)目立項(xiàng)申報(bào)資料。

第十二條

省國(guó)土資源廳財(cái)務(wù)部門牽頭組織立項(xiàng)論證工作；業(yè)務(wù)主管部門開展對(duì)申報(bào)項(xiàng)目評(píng)審論證，并對(duì)審查通過(guò)的項(xiàng)目按照順序納入項(xiàng)目庫(kù)滾動(dòng)管理。

第十三條

省國(guó)土資源廳業(yè)務(wù)主管部門根據(jù)預(yù)算規(guī)模和入庫(kù)項(xiàng)目順序，提出預(yù)算安排建議，財(cái)務(wù)部門匯總報(bào)廳長(zhǎng)辦公會(huì)研究。項(xiàng)目預(yù)算安排建議書應(yīng)包括項(xiàng)目總體目標(biāo)任務(wù)、工作周期、主要實(shí)物工作量、預(yù)期成果、成果資料提交時(shí)間、經(jīng)費(fèi)預(yù)算、項(xiàng)目資金績(jī)效目標(biāo)等內(nèi)容。

第十四條

省國(guó)土資源廳財(cái)務(wù)部門根據(jù)廳長(zhǎng)辦公會(huì)集體研究的意見，綜合各類項(xiàng)目預(yù)算安排建議，集中提請(qǐng)省財(cái)政廳下達(dá)項(xiàng)目計(jì)劃和預(yù)算。

第十五條

列入國(guó)土資源部《礦產(chǎn)資源節(jié)約與綜合利用先進(jìn)適用技術(shù)推廣目錄》的省級(jí)技術(shù)開發(fā)項(xiàng)目實(shí)行先實(shí)施后補(bǔ)助的形式，由業(yè)務(wù)主管部門根據(jù)《江蘇省省級(jí)地質(zhì)勘查專項(xiàng)資金管理辦法》的規(guī)定，提出預(yù)算安排建議，按本辦法第十三條和第十四條程序報(bào)批。

第四章

設(shè)計(jì)編制與審查

第十六條

項(xiàng)目承擔(dān)單位自收到項(xiàng)目計(jì)劃和預(yù)算批復(fù)60日內(nèi)，組織編制項(xiàng)目設(shè)計(jì)，提交省國(guó)土資源廳審查。

第十七條

省國(guó)土資源廳組織有關(guān)專家對(duì)項(xiàng)目設(shè)計(jì)進(jìn)行審查，根據(jù)專家審查意見，下達(dá)設(shè)計(jì)審批意見。

第十八條

對(duì)需要修改完善項(xiàng)目設(shè)計(jì)的，項(xiàng)目設(shè)計(jì)提交單位應(yīng)自收到設(shè)計(jì)審查專家審查意見之日起15日內(nèi)，完成項(xiàng)目設(shè)計(jì)的修改，經(jīng)項(xiàng)目設(shè)計(jì)審查專家組組長(zhǎng)簽字確認(rèn)，提交省國(guó)土資源廳進(jìn)行復(fù)核后下達(dá)設(shè)計(jì)審批意見。

第五章

項(xiàng)目實(shí)施

第十九條

項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)嚴(yán)格按照經(jīng)批準(zhǔn)的項(xiàng)目設(shè)計(jì)要求組織開展工作。項(xiàng)目設(shè)計(jì)及其經(jīng)費(fèi)預(yù)算一經(jīng)批準(zhǔn)，原則上不得變更。

第二十條

項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行政府采購(gòu)和招投標(biāo)制度等相關(guān)規(guī)定。

第二十一條

礦產(chǎn)資源調(diào)查評(píng)價(jià)與勘查項(xiàng)目的承擔(dān)單位必須按照《地質(zhì)勘查單位質(zhì)量管理規(guī)范》（DZ/T0251-2012）標(biāo)準(zhǔn)，建立完善的質(zhì)量管理體系。

第二十二條

項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)加強(qiáng)項(xiàng)目實(shí)施全過(guò)程的安全、質(zhì)量、進(jìn)度、成本、原始資料的管理，嚴(yán)格遵守有關(guān)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度和技術(shù)規(guī)范，并接受有關(guān)部門的監(jiān)督檢查。

第二十三條

項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，因地質(zhì)條件、施工條件發(fā)生重大變化，規(guī)劃調(diào)整，自然災(zāi)害及其他不可抗力影響，在省級(jí)財(cái)政資金支持范圍內(nèi)，確需對(duì)項(xiàng)目設(shè)計(jì)和預(yù)算調(diào)整變更的，項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)及時(shí)履行報(bào)批程序。

對(duì)礦產(chǎn)資源調(diào)查評(píng)價(jià)與勘查類項(xiàng)目設(shè)計(jì)中涉及項(xiàng)目工作部署、施工手段、主要實(shí)物工作量和經(jīng)費(fèi)預(yù)算等需要調(diào)整變更的，項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)向省國(guó)土資源廳提出變更申請(qǐng)，并編制設(shè)計(jì)和預(yù)算調(diào)整方案，按原立項(xiàng)程序報(bào)批。

對(duì)地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與地質(zhì)災(zāi)害防治類項(xiàng)目中的礦山地質(zhì)環(huán)境治理和地質(zhì)災(zāi)害治理項(xiàng)目涉及實(shí)施區(qū)域（地點(diǎn)）或施工

期限變更的，由項(xiàng)目承擔(dān)單位向所在地縣級(jí)國(guó)土資源局提出變更申請(qǐng)，報(bào)設(shè)區(qū)市國(guó)土資源局審核后，報(bào)省國(guó)土資源廳批準(zhǔn)。僅項(xiàng)目施工量變化需調(diào)整預(yù)算的，由項(xiàng)目承擔(dān)單位向所在地縣級(jí)國(guó)土資源局提出變更申請(qǐng)，報(bào)設(shè)區(qū)市國(guó)土資源局批準(zhǔn)。

第二十四條

項(xiàng)目因不可抗力撤銷或者中止的，項(xiàng)目承擔(dān)單位按原程序報(bào)批后，依據(jù)完成的工作量和規(guī)定的預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行財(cái)務(wù)清算，并將剩余經(jīng)費(fèi)原渠道繳回。其中省全額投資的項(xiàng)目由項(xiàng)目承擔(dān)單位提出申請(qǐng)，省國(guó)土資源廳組織財(cái)務(wù)清算。

第六章 項(xiàng)目驗(yàn)收

第二十五條

項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)按照有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范要求，組織項(xiàng)目初步驗(yàn)收。在規(guī)定時(shí)間內(nèi)報(bào)省國(guó)土資源廳評(píng)審和最終驗(yàn)收。經(jīng)批準(zhǔn)中止的項(xiàng)目，項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)按批復(fù)意見編寫階段性報(bào)告或總結(jié)，報(bào)省國(guó)土資源廳評(píng)審和最終驗(yàn)收。

地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與地質(zhì)災(zāi)害防治類項(xiàng)目中的礦山地質(zhì)環(huán)境治理和地質(zhì)災(zāi)害治理項(xiàng)目設(shè)計(jì)未變更或設(shè)計(jì)變更是由設(shè)區(qū)市國(guó)土資源局批準(zhǔn)的，由縣級(jí)國(guó)土資源局報(bào)請(qǐng)?jiān)O(shè)區(qū)市國(guó)土資源局最終驗(yàn)收，報(bào)省國(guó)土資源廳備案；項(xiàng)目設(shè)計(jì)變更是由省國(guó)土資源廳批準(zhǔn)的，由縣級(jí)國(guó)土資源局報(bào)請(qǐng)?jiān)O(shè)區(qū)市國(guó)土資源局審核，報(bào)省國(guó)土資源廳最終驗(yàn)收。

地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與地質(zhì)災(zāi)害防治類項(xiàng)目中除礦山地質(zhì)環(huán)境治理和地質(zhì)災(zāi)害治理以外的項(xiàng)目由承擔(dān)單位報(bào)省國(guó)土資源廳最終驗(yàn)收。

第二十六條

按規(guī)定應(yīng)進(jìn)行野外驗(yàn)收的項(xiàng)目，應(yīng)在現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行野外驗(yàn)收。

地質(zhì)勘查項(xiàng)目在完成野外實(shí)物工作量30日內(nèi)，項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)當(dāng)向省國(guó)土資源廳提出野外驗(yàn)收申請(qǐng)，并做好驗(yàn)收需提供的各項(xiàng)資料的整理工作。省國(guó)土資源廳收到申請(qǐng)15日內(nèi)，確定驗(yàn)收方式和驗(yàn)收專家組人員組成，并與項(xiàng)目承擔(dān)單位協(xié)商確定驗(yàn)收時(shí)間、地點(diǎn)。

野外驗(yàn)收意見明確需要補(bǔ)充或調(diào)整野外工作量的，項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)及時(shí)組織補(bǔ)做野外工作，經(jīng)省國(guó)土資源廳認(rèn)定后，方可轉(zhuǎn)入最終成果報(bào)告的編寫。

第二十七條

綜合性、科研類項(xiàng)目在成果報(bào)告評(píng)審前，省國(guó)土資源廳應(yīng)組織專家對(duì)野外記錄、測(cè)試數(shù)據(jù)等原始資料進(jìn)行核查。工作內(nèi)容含軟件開發(fā)、數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)的項(xiàng)目，項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)交由具有相關(guān)資質(zhì)的第三方檢測(cè)單位完成專門測(cè)試工作，并出具測(cè)試報(bào)告。

第二十八條

項(xiàng)目實(shí)施結(jié)束申請(qǐng)最終驗(yàn)收之前，項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)完成項(xiàng)目財(cái)務(wù)決算，項(xiàng)目資金績(jī)效自評(píng)價(jià)并編制項(xiàng)目資金績(jī)效自評(píng)價(jià)報(bào)告。財(cái)務(wù)決算應(yīng)經(jīng)有相應(yīng)資質(zhì)的第三方機(jī)構(gòu)審查，并出具審查意見，項(xiàng)目審查后的結(jié)余資金按原渠

道繳回。

未進(jìn)行項(xiàng)目資金績(jī)效自評(píng)價(jià)的，項(xiàng)目財(cái)務(wù)決算未經(jīng)審查或?qū)彶榘l(fā)現(xiàn)問題未整改到位的，不得提請(qǐng)項(xiàng)目驗(yàn)收。

第二十九條

省國(guó)土資源廳受理驗(yàn)收申請(qǐng)后組織最終驗(yàn)收。對(duì)項(xiàng)目成果報(bào)告或竣工報(bào)告，以及項(xiàng)目績(jī)效情況等進(jìn)行評(píng)審，形成評(píng)審意見書，并評(píng)定質(zhì)量等級(jí)，分為優(yōu)秀、良好、合格、不合格。被評(píng)為不合格等級(jí)的成果報(bào)告或未通過(guò)驗(yàn)收的項(xiàng)目需按照專家組評(píng)審意見限期整改，重新上報(bào)評(píng)審，且不能評(píng)為優(yōu)秀等級(jí)。

項(xiàng)目承擔(dān)單位自收到評(píng)審專家意見之日起60日內(nèi)，完成成果報(bào)告修改或其他整改工作，經(jīng)評(píng)審專家組組長(zhǎng)簽字確認(rèn)，提交省國(guó)土資源廳復(fù)核后下發(fā)審批意見。

第三十條

評(píng)審主要依據(jù)項(xiàng)目設(shè)計(jì)和批準(zhǔn)下達(dá)的設(shè)計(jì)審查意見、設(shè)計(jì)變更批復(fù)意見、績(jī)效目標(biāo)和完成情況、財(cái)務(wù)決算審計(jì)報(bào)告和整改情況，以及相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范等。

第三十一條

探求到推斷的內(nèi)蘊(yùn)經(jīng)濟(jì)資源量以上的地質(zhì)勘查報(bào)告，按相關(guān)規(guī)定由項(xiàng)目承擔(dān)單位向省礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量評(píng)審機(jī)構(gòu)申請(qǐng)資源儲(chǔ)量評(píng)審，經(jīng)省國(guó)土資源廳備案后，辦理查明礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量登記手續(xù)。

第三十二條

境外項(xiàng)目野外驗(yàn)收由項(xiàng)目承擔(dān)單位按有關(guān)規(guī)定組織，并提出野外驗(yàn)收意見。原始資料驗(yàn)收應(yīng)在野外驗(yàn)收完成后進(jìn)行，由項(xiàng)目承擔(dān)單位的上級(jí)主管單位組織，無(wú)

上級(jí)主管單位的，由歸口管理單位組織，并形成原始資料驗(yàn)收意見。

第三十三條

由設(shè)區(qū)市國(guó)土資源局組織最終驗(yàn)收的，參照本辦法相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第七章

資料和成果管理

第三十四條

按規(guī)定需要匯交地質(zhì)資料的項(xiàng)目承擔(dān)單位或經(jīng)委托的實(shí)施單位應(yīng)在成果報(bào)告審查認(rèn)定后，按照《地質(zhì)資料管理?xiàng)l例》及其實(shí)施辦法的規(guī)定匯交地質(zhì)資料。

實(shí)物地質(zhì)資料的匯交按照國(guó)土資源部《實(shí)物地質(zhì)資料管理辦法》執(zhí)行。

第三十五條

地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與地質(zhì)災(zāi)害防治類項(xiàng)目中的礦山地質(zhì)環(huán)境治理和地質(zhì)災(zāi)害治理項(xiàng)目驗(yàn)收通過(guò)后，項(xiàng)目施工單位負(fù)責(zé)監(jiān)測(cè)和維護(hù)工作，監(jiān)測(cè)和維護(hù)期一般不少于2年。期滿后，項(xiàng)目承擔(dān)單位辦理余款撥付手續(xù)，并將項(xiàng)目交付當(dāng)?shù)厝嗣裾?/p>

第三十六條

項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中形成的勘查成果，由省國(guó)土資源廳按國(guó)家、省有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處置。地質(zhì)勘查成果信息由省國(guó)土資源廳統(tǒng)一對(duì)外發(fā)布。未經(jīng)許可，項(xiàng)目承擔(dān)單位不得擅自對(duì)外發(fā)布成果信息。

第八章

監(jiān)督檢查

第三十七條

各級(jí)國(guó)土資源管理部門和省級(jí)地勘主管部門應(yīng)積極做好項(xiàng)目立項(xiàng)、項(xiàng)目設(shè)計(jì)、項(xiàng)目預(yù)算、項(xiàng)目資金

績(jī)效目標(biāo)的審查，項(xiàng)目實(shí)施和資金使用的監(jiān)督，項(xiàng)目成果的驗(yàn)收等工作。內(nèi)部審計(jì)部門要加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督，對(duì)項(xiàng)目資金使用情況進(jìn)行跟蹤問效。

第三十八條

項(xiàng)目設(shè)計(jì)審查、質(zhì)量檢查、評(píng)審和驗(yàn)收結(jié)果記入項(xiàng)目承擔(dān)單位或其委托的實(shí)施單位執(zhí)業(yè)檔案。

第三十九條

項(xiàng)目實(shí)行工作報(bào)告制度，項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)定期書面報(bào)送項(xiàng)目實(shí)施情況，及時(shí)處理和糾正項(xiàng)目執(zhí)行和項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)使用中的問題。

第四十條

項(xiàng)目承擔(dān)單位或其委托的實(shí)施單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)項(xiàng)目管理，自覺接受財(cái)政、審計(jì)以及上級(jí)主管部門的監(jiān)督檢查。

第四十一條

項(xiàng)目承擔(dān)單位或其委托的實(shí)施單位發(fā)生偽造資料，弄虛作假，擅自轉(zhuǎn)包項(xiàng)目、改變項(xiàng)目設(shè)計(jì)，擅自調(diào)整項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算，未按規(guī)定匯交地質(zhì)資料和項(xiàng)目工作報(bào)告的，視情節(jié)輕重對(duì)其進(jìn)行通報(bào)批評(píng)、停止撥款、終止項(xiàng)目、收回已撥項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)、取消項(xiàng)目申報(bào)資格等措施予以相應(yīng)的處罰；對(duì)騙取、截留、挪用、擠占項(xiàng)目資金的違法違規(guī)行為，按照《財(cái)政違法行為處罰處分條例》、《江蘇省財(cái)政監(jiān)督辦法》和《江蘇省省級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金管理辦法》等有關(guān)規(guī)定予以處罰；構(gòu)成犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)處理。

第四十二條 對(duì)因組織實(shí)施不力或者管理不善等人為因素造成項(xiàng)目撤銷、未通過(guò)竣工驗(yàn)收的，除應(yīng)當(dāng)將剩余經(jīng)費(fèi)

如數(shù)上繳外，項(xiàng)目承擔(dān)單位還應(yīng)當(dāng)進(jìn)行整改。整改不合格的，項(xiàng)目承擔(dān)單位今后不得申報(bào)和承擔(dān)地勘資金項(xiàng)目。

第四十三條

項(xiàng)目管理人員和評(píng)審專家組成員在項(xiàng)目審查、論證、招標(biāo)和管理中弄虛作假、徇私舞弊、以權(quán)謀私的，按有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定處理。

第九章 附則

第四十四條

省級(jí)以下財(cái)政支持和社會(huì)資金投資的項(xiàng)目管理可參照本辦法執(zhí)行。

第四十五條

本辦法由省國(guó)土資源廳負(fù)責(zé)解釋。第四十六條

本辦法自2016年11月1日起施行，有效期為5年。

《關(guān)于印發(fā)江蘇省礦山地質(zhì)環(huán)境治理項(xiàng)目管理暫行辦法的通知》（蘇國(guó)土資發(fā)〔2007〕234號(hào)）同時(shí)廢止。