第一篇：中外合資人才中介機(jī)構(gòu)管理暫行規(guī)定

【發(fā)布單位】人事部、商務(wù)部、國(guó)家工商總局 【發(fā)布文號(hào)】

【發(fā)布日期】2003-09-04 【生效日期】2003-11-11 【失效日期】

【所屬類別】國(guó)家法律法規(guī) 【文件來(lái)源】中國(guó)法院網(wǎng)

中外合資人才中介機(jī)構(gòu)管理暫行規(guī)定

(人事部、商務(wù)部、國(guó)家工商總局令第2號(hào))

《中外合資人才中介機(jī)構(gòu)管理暫行規(guī)定》已經(jīng)人事部部務(wù)會(huì)議、商務(wù)部部務(wù)會(huì)議、國(guó)家工商行政管理總局局務(wù)會(huì)議通過，現(xiàn)予發(fā)布，自2003年11月1日起施行。

人事部部長(zhǎng) 張柏林

商務(wù)部部長(zhǎng) 呂福源

國(guó)家工商行政管理總局局長(zhǎng) 王眾孚

2003年9月4日

中外合資人才中介機(jī)構(gòu)管理暫行規(guī)定

第一章 總 則

第一條 為了加強(qiáng)對(duì)中外合資人才中介機(jī)構(gòu)的管理，維護(hù)人才市場(chǎng)秩序，促進(jìn)人才市場(chǎng)發(fā)展，根據(jù)《 中華人民共和國(guó)中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)法》及其他有關(guān)法律、法規(guī)，制定本規(guī)定。

第二條 本規(guī)定所稱中外合資人才中介機(jī)構(gòu)，是指外國(guó)開展人才中介服務(wù)的公司、企業(yè)和其他經(jīng)濟(jì)組織與中國(guó)開展人才中介服務(wù)的公司、企業(yè)和其他經(jīng)濟(jì)組織,在中國(guó)境內(nèi)依法合資成立的人才中介機(jī)構(gòu)。

第三條 開展人才中介服務(wù)的外國(guó)公司、企業(yè)和其他經(jīng)濟(jì)組織在中國(guó)境內(nèi)從事人才中介服務(wù)活動(dòng)，必須與中國(guó)開展人才中介服務(wù)的公司、企業(yè)和其他經(jīng)濟(jì)組織合資經(jīng)營(yíng)，設(shè)立專門的人才中介機(jī)構(gòu)。

不得設(shè)立外商獨(dú)資人才中介機(jī)構(gòu)。

外國(guó)企業(yè)常駐中國(guó)代表機(jī)構(gòu)和在中國(guó)成立的商會(huì)等組織不得在中國(guó)境內(nèi)從事人才中介服務(wù)。

第四條 中外合資人才中介機(jī)構(gòu)必須遵守中華人民共和國(guó)法律、法規(guī)，不得損害中華人民共和國(guó)的社會(huì)公共利益和國(guó)家安全。

中外合資人才中介機(jī)構(gòu)的正當(dāng)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)和合法權(quán)益，受中華人民共和國(guó)法律保護(hù)。

第五條 省、自治區(qū)、直轄市人民政府人事行政部門、商務(wù)部門和工商行政管理部門依法按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)中外合資人才中介機(jī)構(gòu)的審批、登記、管理和監(jiān)督工作。

第二章 設(shè)立與登記

第六條 申請(qǐng)?jiān)O(shè)立中外合資人才中介機(jī)構(gòu)，必須符合下列條件：

（一）申請(qǐng)?jiān)O(shè)立中外合資人才中介機(jī)構(gòu)的中方投資者應(yīng)當(dāng)是成立3年以上的人才中介機(jī)構(gòu)，外方出資者也應(yīng)當(dāng)是從事3年以上人才中介服務(wù)的外國(guó)公司、企業(yè)和其他經(jīng)濟(jì)組織，合資各方具有良好的信譽(yù)；

（二）有健全的組織機(jī)構(gòu)；有熟悉人力資源管理業(yè)務(wù)的人員，其中必須有5名以上具有大專以上學(xué)歷并取得人才中介服務(wù)資格證書的專職人員；

（三）有與其申請(qǐng)的業(yè)務(wù)相適應(yīng)的固定場(chǎng)所、資金和辦公設(shè)施，注冊(cè)資本金不少于30萬(wàn)美元，其中外方合資者的出資比例不得低于25%，中方合資者的出資比例不得低于51%；

（四）有健全可行的機(jī)構(gòu)章程、管理制度、工作規(guī)則，有明確的業(yè)務(wù)范圍；

（五）能夠獨(dú)立享有民事權(quán)利，承擔(dān)民事責(zé)任；

（六）法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。

第七條 申請(qǐng)?jiān)O(shè)立中外合資人才中介機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)由擬設(shè)立機(jī)構(gòu)所在地的省、自治區(qū)、直轄市人民政府人事行政部門審批，并報(bào)國(guó)務(wù)院人事行政部門備案。

第八條 申請(qǐng)?jiān)O(shè)立中外合資人才中介機(jī)構(gòu)，應(yīng)向省、自治區(qū)、直轄市人民政府人事行政部門提供下列材料：

（一）書面申請(qǐng)及可行性報(bào)告；

（二）合資各方簽訂的協(xié)議與章程；

（三）合資各方開展人才中介服務(wù)3年以上的資質(zhì)證明；

（四）工商行政管理部門核發(fā)的《企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書》；

（五）法律、法規(guī)和省、自治區(qū)、直轄市人民政府人事行政部門要求提供的其他材料。

上述所列的申請(qǐng)材料凡是用外文書寫的，應(yīng)當(dāng)附有中文譯本。

第九條 省、自治區(qū)、直轄市人民政府人事行政部門在接到設(shè)立中外合資人才中介機(jī)構(gòu)的申請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)在30個(gè)工作日內(nèi)審核完畢。審批同意的，頒發(fā)《人才中介服務(wù)許可證》（以下簡(jiǎn)稱許可證），并向國(guó)務(wù)院人事行政部門備案；不同意的，應(yīng)該書面通知申請(qǐng)人并說明理由。

第十條 申請(qǐng)者自獲得許可證之日起30日內(nèi)，依法向商務(wù)部門辦理批準(zhǔn)手續(xù)。自批準(zhǔn)證書簽發(fā)之日起30日內(nèi)，依法向工商行政管理部門申請(qǐng)辦理登記手續(xù)。

第三章 經(jīng)營(yíng)范圍與管理

第十一條 省、自治區(qū)、直轄市人民政府人事行政部門根據(jù)中外合資人才中介機(jī)構(gòu)的資金、人員和管理水平情況，在下列業(yè)務(wù)范圍內(nèi)，核準(zhǔn)其開展一項(xiàng)或多項(xiàng)業(yè)務(wù)：

（一）人才供求信息的收集、整理、儲(chǔ)存、發(fā)布和咨詢服務(wù)；

（二）人才推薦；

（三）人才招聘；

（四）人才測(cè)評(píng)；

（五）中國(guó)境內(nèi)的人才培訓(xùn)；

（六）法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他有關(guān)業(yè)務(wù)。

第十二條 中外合資人才中介機(jī)構(gòu)必須遵循自愿、公平、誠(chéng)信的原則，遵守行業(yè)道德，在核準(zhǔn)的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)開展活動(dòng)，不得采用不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)手段。

第十三條 中外合資人才中介機(jī)構(gòu)招聘人才出境，應(yīng)當(dāng)按照中國(guó)政府有關(guān)規(guī)定辦理手續(xù)。其中，不得招聘下列人才出境：

（一）正在承擔(dān)國(guó)家、省級(jí)重點(diǎn)工程、科研項(xiàng)目的技術(shù)和管理人員，未經(jīng)單位或主管部門同意的；

（二）在職國(guó)家公務(wù)員；

（三）由國(guó)家統(tǒng)一派出而又未滿輪換年限的支援西部開發(fā)的人員；

（四）在崗的涉密人員和離崗脫密期未滿的涉密人員；

（五）有違法嫌疑正在依法接受審查尚未結(jié)案的人員；

（六）法律、法規(guī)規(guī)定暫時(shí)不能流動(dòng)的其他特殊崗位的人員或者需經(jīng)批準(zhǔn)方可出境的人員。

第十四條 中外合資人才中介機(jī)構(gòu)設(shè)立分支機(jī)構(gòu)，增加或者減少注冊(cè)資本、股份轉(zhuǎn)讓、股東變更，必須經(jīng)原審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，并依法到工商行政管理部門辦理變更登記。

中外合資人才中介機(jī)構(gòu)變更機(jī)構(gòu)名稱、法定代表人和經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，經(jīng)工商登記機(jī)關(guān)變更登記后，應(yīng)在30日內(nèi)，向原審批機(jī)關(guān)辦理相關(guān)事項(xiàng)變更備案，換領(lǐng)有關(guān)批準(zhǔn)文件。

第十五條 國(guó)務(wù)院人事行政部門和省、自治區(qū)、直轄市人民政府人事行政部門依法指導(dǎo)、檢查和監(jiān)督中外合資人才中介機(jī)構(gòu)的日常管理和業(yè)務(wù)開展情況。

省、自治區(qū)、直轄市人民政府人事行政部門對(duì)中外合資人才中介機(jī)構(gòu)實(shí)行許可證年檢制度。年檢辦法由省、自治區(qū)、直轄市人民政府人事行政部門制定。省、自治區(qū)、直轄市人民政府人事行政部門應(yīng)當(dāng)將中外合資人才中介機(jī)構(gòu)年檢結(jié)果報(bào)國(guó)務(wù)院人事行政部門。

第四章 罰則

第十六條 中外合資人才中介機(jī)構(gòu)不按照規(guī)定接受許可證年檢的，提供虛假信息或者采取其他手段欺騙用人單位和應(yīng)聘人員的，省、自治區(qū)、直轄市人民政府人事行政部門會(huì)同工商行政管理部門，視其情節(jié)輕重，給予警告，并可處以10000元人民幣以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重，有違法所得的，處以不超過違法所得3倍的罰款，但最高不得超過30000元人民幣。

第十七條 違反本規(guī)定，未經(jīng)批準(zhǔn)擅自設(shè)立中外合資人才中介機(jī)構(gòu)的，超出核準(zhǔn)登記的經(jīng)營(yíng)范圍從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，按照《公司登記管理?xiàng)l例》、《無(wú)照經(jīng)營(yíng)查處取締辦法》和有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。采用不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為的，按照《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。

第十八條 政府部門工作人員在審批和管理中外合資人才中介機(jī)構(gòu)工作中，玩忽職守、徇私舞弊，侵犯單位、個(gè)人和合資各方合法權(quán)益的，按照管理權(quán)限，由有關(guān)部門給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第五章 附則

第十九條 香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)的公司、企業(yè)和其他經(jīng)濟(jì)組織在內(nèi)地設(shè)立合資人才中介機(jī)構(gòu)以及臺(tái)灣地區(qū)的公司、企業(yè)和其他經(jīng)濟(jì)組織在大陸設(shè)立合資人才中介機(jī)構(gòu)的，參照本規(guī)定執(zhí)行。

第二十條 中外合資人才中介機(jī)構(gòu)在中國(guó)境內(nèi)從事涉及外籍人員業(yè)務(wù)活動(dòng)的，按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第二十一條 本規(guī)定由人事部、商務(wù)部、國(guó)家工商行政管理總局負(fù)責(zé)解釋。

第二十二條 本規(guī)定自2003年11月1日起施行。

本內(nèi)容來(lái)源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請(qǐng)以正式文件為準(zhǔn)。

第二篇：莆田市中介機(jī)構(gòu)管理暫行規(guī)定(試行)

第一章 總則

第一條 為加強(qiáng)中介機(jī)構(gòu)管理，規(guī)范中介機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)行為，維護(hù)中介服務(wù)市場(chǎng)秩序，保障中介機(jī)構(gòu)及委托人的合法權(quán)益，營(yíng)造誠(chéng)信、公正、公平的市場(chǎng)環(huán)境，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本暫行規(guī)定。

第二條 凡在本市行政區(qū)域內(nèi)從事中介活動(dòng)的中介機(jī)構(gòu)及其執(zhí)業(yè)人員應(yīng)當(dāng)遵守本暫行規(guī)定。

第三條 本暫行規(guī)定所稱中介機(jī)構(gòu)，是指依法登記設(shè)立，運(yùn)用專業(yè)知識(shí)和技能，按照一定的業(yè)務(wù)規(guī)則或程序?yàn)槲腥颂峁┯袃敺?wù)并應(yīng)當(dāng)承當(dāng)相應(yīng)責(zé)任的法人和其他組織。包括：

（一）獨(dú)立審計(jì)機(jī)構(gòu)；

（二）資產(chǎn)、土地、礦產(chǎn)資源、安全、房地產(chǎn)、建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境、森林資源資產(chǎn)等評(píng)估機(jī)構(gòu)；

（三）檢測(cè)、檢驗(yàn)、認(rèn)證咨詢、監(jiān)理、拍賣機(jī)構(gòu)；

（四）信息、信用、技術(shù)、工程、市場(chǎng)（商品）調(diào)查等咨詢機(jī)構(gòu)；

（五）職業(yè)、人才等介紹機(jī)構(gòu)；

（六）證照、廣告、商標(biāo)、專利、稅務(wù)、房地產(chǎn)、招投標(biāo)、因私出入境等代理機(jī)構(gòu)；

（七）保險(xiǎn)、證券、擔(dān)保等金融中介機(jī)構(gòu)；

（八）各類經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)；

（九）符合本暫行規(guī)定的其他組織。

第四條 中介機(jī)構(gòu)的管理應(yīng)當(dāng)按照行政管理部門監(jiān)管、行業(yè)協(xié)會(huì)自律、中介機(jī)構(gòu)自身規(guī)范的原則進(jìn)行。第五條 行業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)管理,依法對(duì)中介機(jī)構(gòu)及執(zhí)業(yè)人員的中介執(zhí)業(yè)活動(dòng)實(shí)施有效管理。

市人民政府建立莆田市規(guī)范發(fā)展中介機(jī)構(gòu)聯(lián)席會(huì)議制度。市聯(lián)席會(huì)議由市工商局牽頭，成員由監(jiān)察局、財(cái)政局、發(fā)改委、國(guó)土資源局、民政局、物價(jià)局、建設(shè)局、司法局、工商聯(lián)、招投標(biāo)辦等相關(guān)部門組成，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)全市中介機(jī)構(gòu)的規(guī)范發(fā)展和監(jiān)督管理等相關(guān)工作。市聯(lián)席會(huì)議下設(shè)辦公室，設(shè)在市工商局，由市工商局、監(jiān)察局、財(cái)政局、建設(shè)局等部門抽調(diào)人員組成。

各縣（區(qū)）人民政府(管委會(huì))參照本暫行規(guī)定相應(yīng)建立規(guī)范發(fā)展中介機(jī)構(gòu)聯(lián)席會(huì)議制度，各有關(guān)行政管理部門應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)、規(guī)章及本暫行規(guī)定，分別負(fù)責(zé)相關(guān)中介機(jī)構(gòu)及其執(zhí)業(yè)人員的監(jiān)督管理。

（一）工商行政主管部門負(fù)責(zé)企業(yè)化經(jīng)營(yíng)的中介機(jī)構(gòu)的登記管理，并對(duì)商標(biāo)代理機(jī)構(gòu)、企業(yè)登記代理機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)督和管理。

（二）財(cái)政行政主管部門負(fù)責(zé)對(duì)會(huì)計(jì)、資產(chǎn)評(píng)估和政府采購(gòu)中介機(jī)構(gòu)的監(jiān)督和管理。

（三）政府價(jià)格主管部門對(duì)中介服務(wù)收費(fèi)實(shí)施監(jiān)管，并對(duì)房產(chǎn)評(píng)估和價(jià)格認(rèn)證中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)督和管理。

（四）發(fā)改委行政主管部門負(fù)責(zé)對(duì)招投標(biāo)和投資項(xiàng)目咨詢?cè)u(píng)審機(jī)構(gòu)的監(jiān)督和管理。

（五）建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)對(duì)房產(chǎn)、物業(yè)、建設(shè)工程監(jiān)理、建設(shè)工程咨詢、建設(shè)工程招標(biāo)代理、房屋拆遷機(jī)構(gòu)的監(jiān)督和管理。

（六）國(guó)土資源行政主管部門負(fù)責(zé)對(duì)土地評(píng)估機(jī)構(gòu)、經(jīng)營(yíng)性測(cè)繪組織的監(jiān)督和管理。

（七）司法行政主管部門負(fù)責(zé)對(duì)律師、司法鑒定和基層法律服務(wù)所中介機(jī)構(gòu)的監(jiān)督和管理。

（八）民政行政主管部門負(fù)責(zé)非營(yíng)利性中介機(jī)構(gòu)的登記和管理，并對(duì)社區(qū)、婚姻等中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)督和管理。

（九）勞動(dòng)與社會(huì)保障主管部門負(fù)責(zé)對(duì)勞動(dòng)就業(yè)中介機(jī)構(gòu)的監(jiān)督和管理。

（十）人事行政主管部門負(fù)責(zé)對(duì)人才代理中介機(jī)構(gòu)的監(jiān)督和管理。

（十一）稅務(wù)行政主管部門負(fù)責(zé)對(duì)稅務(wù)代理機(jī)構(gòu)的監(jiān)督和管理。

（十二）交通海事行政主管部門負(fù)責(zé)對(duì)交通、外船、外運(yùn)和海事中介機(jī)構(gòu)的監(jiān)督和管理。

（十三）公安行政主管部門負(fù)責(zé)對(duì)出入境中介、網(wǎng)絡(luò)和保安中介機(jī)構(gòu)的監(jiān)督和管理。

（十四）安全監(jiān)督行政主管部門負(fù)責(zé)對(duì)安全評(píng)價(jià)（評(píng)估）機(jī)構(gòu)的監(jiān)督和管理。

（十五）環(huán)保行政主管部門負(fù)責(zé)對(duì)環(huán)境評(píng)價(jià)（評(píng)估）機(jī)構(gòu)的監(jiān)督和管理。（十六）質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局負(fù)責(zé)對(duì)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)及認(rèn)證咨詢機(jī)構(gòu)的監(jiān)督和管理。

（十七）海關(guān)負(fù)責(zé)對(duì)報(bào)關(guān)行機(jī)構(gòu)的監(jiān)督和管理。

（十八）科技行政主管部門負(fù)責(zé)對(duì)專利代理機(jī)構(gòu)的監(jiān)督和管理。

（十九）經(jīng)貿(mào)行政主管部門負(fù)責(zé)對(duì)拍賣和國(guó)內(nèi)貿(mào)易中介機(jī)構(gòu)的監(jiān)督和管理。（二十）外經(jīng)行政主管部門負(fù)責(zé)對(duì)對(duì)外服務(wù)中介機(jī)構(gòu)的監(jiān)督和管理。（二十一）文化廣電行政主管部門負(fù)責(zé)對(duì)文化中介機(jī)構(gòu)的監(jiān)督和管理。（二十二）旅游行政主管部門負(fù)責(zé)對(duì)旅游中介機(jī)構(gòu)的監(jiān)督和管理。

（二十三）其他行業(yè)行政主管部門負(fù)責(zé)本部門監(jiān)管范圍內(nèi)中介機(jī)構(gòu)的監(jiān)督和管理。

（二十四）工商聯(lián)負(fù)責(zé)經(jīng)濟(jì)類行業(yè)協(xié)會(huì)的組建和日常管理。法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第六條 聯(lián)席會(huì)議制度所需的必要經(jīng)費(fèi)由市、縣（區(qū)）和管委會(huì)財(cái)政列入同級(jí)預(yù)算。第七條 本市按行業(yè)建立市級(jí)中介行業(yè)協(xié)會(huì)（以下簡(jiǎn)稱行業(yè)協(xié)會(huì)）。凡條件成熟的行業(yè)應(yīng)依法成立行業(yè)協(xié)會(huì)或同業(yè)公會(huì)（商會(huì)）。行業(yè)協(xié)會(huì)實(shí)行中介機(jī)構(gòu)和中介執(zhí)業(yè)人員當(dāng)然會(huì)員制。行業(yè)協(xié)會(huì)由中介機(jī)構(gòu)民主推選理事并選舉產(chǎn)生領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，黨政機(jī)關(guān)及事業(yè)單位人員一律不在行業(yè)協(xié)會(huì)中兼職、掛職（法律、法規(guī)、規(guī)章和政策另有規(guī)定的，從其規(guī)定）。行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)制訂本行業(yè)自律規(guī)范，做好自律管理和監(jiān)督，發(fā)揮行業(yè)自律作用，指導(dǎo)本行業(yè)中介服務(wù)業(yè)的發(fā)展。中介機(jī)構(gòu)及其執(zhí)業(yè)人員應(yīng)當(dāng)接受行業(yè)協(xié)會(huì)的自律監(jiān)督。行政管理部門依法支持行業(yè)協(xié)會(huì)實(shí)施行業(yè)自律規(guī)范。行業(yè)協(xié)會(huì)可依有關(guān)規(guī)定收取一定的會(huì)員費(fèi)，作為協(xié)會(huì)開展工作和誠(chéng)信評(píng)選活動(dòng)開支費(fèi)用。會(huì)員費(fèi)收取及使用必須合法、依規(guī)、透明。

第八條 相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立投訴舉報(bào)和查處制度，公民、法人和其他組織發(fā)現(xiàn)中介機(jī)構(gòu)違法的，可以向相關(guān)部門投訴舉報(bào)，也可以向聯(lián)席會(huì)議辦公室舉報(bào)。

第九條 市級(jí)各行政管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)與相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)的聯(lián)系溝通，并建立中介機(jī)構(gòu)監(jiān)管信息收集的報(bào)送制度，及時(shí)收集本系統(tǒng)（含縣、區(qū)、管委會(huì)）中介機(jī)構(gòu)的監(jiān)管信息，建立中介機(jī)構(gòu)誠(chéng)信檔案，并向聯(lián)席會(huì)議辦公室報(bào)送相關(guān)信息。

市聯(lián)席會(huì)議應(yīng)會(huì)同行政管理部門每?jī)赡杲M織行業(yè)協(xié)會(huì)開展“誠(chéng)信中介機(jī)構(gòu)”評(píng)選活動(dòng)（具體辦法另行制定）。并將評(píng)選結(jié)果在媒體公布。獲得“誠(chéng)信中介機(jī)構(gòu)”稱號(hào)的，由行業(yè)行政主管部門記入良好行為記錄，且可獲得一定的政策扶持。具體扶持規(guī)定，由有關(guān)行業(yè)行政主管部門組織制定，報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)。

第二章 監(jiān)督管理規(guī)定

第十條 實(shí)行中介機(jī)構(gòu)設(shè)立登記制度。設(shè)立營(yíng)利性中介機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向所在地工商行政管理部門申請(qǐng)?jiān)O(shè)立登記；設(shè)立非營(yíng)利性中介機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向所在地民政部門申請(qǐng)?jiān)O(shè)立登記。

未辦理登記的，不得從事中介活動(dòng)。擅自開展中介活動(dòng)的，由有關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行處罰。法律、行政法規(guī)規(guī)定中介機(jī)構(gòu)在辦理登記前應(yīng)當(dāng)由有關(guān)行政部門審批（審核），或?qū)χ薪闄C(jī)構(gòu)設(shè)立有特別規(guī)定的，從其規(guī)定。

非在本市登記設(shè)立的中介機(jī)構(gòu)在本市執(zhí)業(yè)，按照法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)設(shè)立分支機(jī)構(gòu)的，應(yīng)當(dāng)按規(guī)定在分支機(jī)構(gòu)所在地辦理手續(xù)或報(bào)備手續(xù)方可執(zhí)業(yè)，并自覺加入行業(yè)協(xié)會(huì)，遵循行業(yè)協(xié)會(huì)章程及其他自律規(guī)定。

第十一條 中介機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)獨(dú)立建制并承擔(dān)法律責(zé)任。行政機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員不得在中介機(jī)構(gòu)兼職。

中介機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在人員、財(cái)務(wù)、業(yè)務(wù)、名稱等方面與主管部門徹底脫鉤；法律法規(guī)或國(guó)家政策另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第十二條 中介機(jī)構(gòu)及執(zhí)業(yè)人員在執(zhí)業(yè)過程中，應(yīng)當(dāng)遵守法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，遵守職業(yè)道德，遵循平等自愿、公平公正、誠(chéng)實(shí)信用的原則。

第十三條 當(dāng)事人有權(quán)自主采取比選等方式選擇中介機(jī)構(gòu)為其提供服務(wù)。中介機(jī)構(gòu)依法從事中介活動(dòng)，其行為受法律保護(hù)，任何單位和個(gè)人不得干預(yù)。

（一）行政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、國(guó)有企業(yè)和國(guó)有控股企業(yè)不得憑借職權(quán)或職便限定當(dāng)事人接受其指定的中介機(jī)構(gòu)提供的服務(wù)，不得利用本部門控制的行政權(quán)力等壟斷性資源違規(guī)設(shè)立排他性條件，破壞中介市場(chǎng)的公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。法律、法規(guī)規(guī)定某項(xiàng)中介業(yè)務(wù)由特定中介機(jī)構(gòu)提供的，從其規(guī)定。

（二）行政機(jī)關(guān)在行政管理活動(dòng)中，對(duì)依法設(shè)立的各中介機(jī)構(gòu)出具的證明文件應(yīng)當(dāng)同等對(duì)待。

第十四條 行政機(jī)構(gòu)委托中介機(jī)構(gòu)提供服務(wù)的，實(shí)行有償服務(wù)的辦法，不得強(qiáng)迫中介機(jī)構(gòu)降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)或者無(wú)償服務(wù)。法律法規(guī)規(guī)定由行政機(jī)關(guān)委托中介機(jī)構(gòu)提供服務(wù)的，應(yīng)當(dāng)通過公平、公開、公正的方式選擇中介機(jī)構(gòu)。

第十五條 企業(yè)化經(jīng)營(yíng)的中介機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在其營(yíng)業(yè)場(chǎng)所公開懸掛工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照；稅務(wù)登記證；行業(yè)自律規(guī)定；及法律、法規(guī)規(guī)定的必須公開的有關(guān)材料。在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所明顯位置，中介機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)公布其服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)范圍、收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，監(jiān)督投訴機(jī)構(gòu)電話和地址等事項(xiàng)。

第十六條 除即時(shí)辦結(jié)的中介業(yè)務(wù)外，中介機(jī)構(gòu)提供中介服務(wù)，應(yīng)當(dāng)以中介機(jī)構(gòu)名義與委托人依法簽訂書面委托合同。

第十七條 中介機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)做好執(zhí)業(yè)記錄。執(zhí)業(yè)記錄應(yīng)當(dāng)記載下列內(nèi)容：

（一）委托事項(xiàng)、委托人的具體要求；

（二）收取的費(fèi)用及支付方式；

（三）履行合同應(yīng)當(dāng)遵守的業(yè)務(wù)規(guī)范的有關(guān)要求；

（四）委托事項(xiàng)履行情況，包括委托事項(xiàng)的接受、完成過程、終結(jié)手續(xù)的辦理等。

第十八條 中介機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)通過制度建設(shè)，增強(qiáng)執(zhí)業(yè)的透明度，接受社會(huì)監(jiān)督。中介機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依據(jù)有關(guān)規(guī)定保存原始憑證、執(zhí)業(yè)記錄、賬簿和委托合同。

第十九條 中介機(jī)構(gòu)及其執(zhí)業(yè)人員在執(zhí)業(yè)過程中在遵守業(yè)務(wù)規(guī)則的同時(shí)，還應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

（一）提供的信息、資料及出具的書面文件應(yīng)當(dāng)真實(shí)、合法；

（二）應(yīng)當(dāng)及時(shí)、真實(shí)完整地告知委托人需要知道的信息；

（三）對(duì)執(zhí)業(yè)中知悉的商業(yè)秘密事項(xiàng)予以保密；

（四）妥善保管委托人交付的樣品、定金、預(yù)付款、有關(guān)憑證等財(cái)物及資料；

（五）如期完成委托合同及業(yè)務(wù)規(guī)范規(guī)定的其他事項(xiàng)。第二十條 中介機(jī)構(gòu)及執(zhí)業(yè)人員不得有下列行為：

（一）未經(jīng)依法登記擅自開展中介活動(dòng)或超出核準(zhǔn)范圍從事中介服務(wù)；

（二）對(duì)委托人隱瞞與委托人有關(guān)的重要事項(xiàng)；

（三）違反約定或者違反委托人有關(guān)保守商業(yè)秘密的要求，泄露委托人的商業(yè)秘密；

（四）從事國(guó)家禁止流通的商品或服務(wù)的中介活動(dòng)；

（五）違反規(guī)定設(shè)立收費(fèi)項(xiàng)目，擴(kuò)大收費(fèi)范圍，提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)；向委托人收取服務(wù)費(fèi)或其他費(fèi)用不開具發(fā)票；索取合同約定以外的酬金或其他財(cái)物，或利用執(zhí)業(yè)便利謀取其他不正當(dāng)利益；

（六）偽造、涂改交易文件和憑證；

（七）提供的信息、資料可能危害國(guó)家安全及公共利益；

（八）提供虛假信息、資料，出具虛假驗(yàn)資報(bào)告、評(píng)估報(bào)告、證明文件及其他文件；

（九）采取欺詐、脅迫、賄賂、圍標(biāo)、惡意串通等不正當(dāng)手段損害當(dāng)事人利益承攬業(yè)務(wù)；

（十）發(fā)布虛假信息，引誘他人簽定合同，騙取中介費(fèi)；

（十一）對(duì)服務(wù)或商品虛假宣傳；

（十二）聘用無(wú)執(zhí)業(yè)資格人員執(zhí)業(yè)；

（十三）法律、法規(guī)、規(guī)章及行業(yè)規(guī)范禁止的其他行為。

第二十一條 各行政主管部門負(fù)責(zé)依法、依規(guī)建立中介機(jī)構(gòu)信用采集和管理工作，推進(jìn)中介機(jī)構(gòu)信用管理體系建設(shè)。

第三章 責(zé)任追究

第二十二條 中介機(jī)構(gòu)及執(zhí)業(yè)人員違反本暫行規(guī)定，給委托人或他人利益造成損失的，由中介機(jī)構(gòu)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

第二十三條 中介機(jī)構(gòu)及執(zhí)業(yè)人員違法執(zhí)業(yè)及其其他執(zhí)業(yè)不誠(chéng)信行為且受到下列處理的，由有關(guān)行業(yè)主管部門記入不良行為記錄：

（一）被追究刑事責(zé)任的；

（二）受到行政處罰的；

（三）依法承擔(dān)民事賠償責(zé)任的；

（四）在執(zhí)業(yè)檢查中被書面責(zé)令整改的；

（五）被市級(jí)以上行政部門公開通報(bào)批評(píng)的。第二十四條 中介機(jī)構(gòu)及執(zhí)業(yè)人員在兩年內(nèi)兩次以上被記入不良行為記錄，或者一次不良行為且違法后果較重的，行業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)將其記入向社會(huì)公布的警示名單。公布期限不超過兩年。

中介機(jī)構(gòu)及執(zhí)業(yè)人員有前款規(guī)定的應(yīng)當(dāng)被記入警示名單的行為且情節(jié)嚴(yán)重的，行業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)將其記入重點(diǎn)警示名單。

中介機(jī)構(gòu)及執(zhí)業(yè)人員有違法行為，被依法吊銷資質(zhì)（資格）、營(yíng)業(yè)執(zhí)照的，不再記入警示名單或重點(diǎn)警示名單。

（一）中介機(jī)構(gòu)及執(zhí)業(yè)人員被記入不良行為記錄、警示名單或者重點(diǎn)警示名單的，行業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)事先書面告知當(dāng)事人，并聽取其陳述和申辯，對(duì)當(dāng)事人合理的意見應(yīng)當(dāng)采納。

（二）中介機(jī)構(gòu)及執(zhí)業(yè)人員被記入不良行為記錄、警示名單或者重點(diǎn)警示名單的，行業(yè)行政主管部門和綜合行政管理部門應(yīng)當(dāng)采取措施加強(qiáng)監(jiān)督管理。

對(duì)被記入不良行為記錄、警示名單和重點(diǎn)警示名單的，當(dāng)年不得被推薦參與馳名商標(biāo)和著名商標(biāo)的評(píng)定、評(píng)優(yōu)表彰、誠(chéng)信等級(jí)評(píng)優(yōu)的通報(bào)表?yè)P(yáng)。

（三）對(duì)被記入警示名單且公布期間內(nèi)或者被記入重點(diǎn)警示名單的中介機(jī)構(gòu)及執(zhí)業(yè)人員，本市各級(jí)行政機(jī)關(guān)、國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)、事業(yè)單位、國(guó)有企業(yè)和國(guó)有控股企業(yè)以及其他獲得財(cái)政融資項(xiàng)目，三年內(nèi)不得委托其從事中介業(yè)務(wù)。

行政機(jī)關(guān)、國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)、事業(yè)單位、國(guó)有企業(yè)和國(guó)有控股企業(yè)以及其他獲得財(cái)政融資項(xiàng)目在委托中介業(yè)務(wù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)做好中介機(jī)構(gòu)信用信息的查詢工作。

第二十五條 各有關(guān)行政職能部門要加強(qiáng)對(duì)中介機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理，切實(shí)履行法律、法規(guī)、規(guī)章賦予的職責(zé)，對(duì)中介機(jī)構(gòu)違反本暫行規(guī)定的，應(yīng)及時(shí)依法依規(guī)查處，構(gòu)成犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。

第二十六條 黨政機(jī)關(guān)及其工作人員不得以任何理由和任何手段干預(yù)中介機(jī)構(gòu)的正常經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，并不得與中介機(jī)構(gòu)有明脫暗不脫、利用職權(quán)指定業(yè)務(wù)、收取費(fèi)用、暗中參股等違規(guī)行為。否則，一經(jīng)查實(shí)，對(duì)相關(guān)的單位、人員及中介機(jī)構(gòu)都要依照黨紀(jì)政紀(jì)給予處分或經(jīng)濟(jì)處罰。黨政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)干部自退休之日起三年內(nèi)不得在與原負(fù)責(zé)的業(yè)務(wù)有關(guān)聯(lián)的中介機(jī)構(gòu)工作或任職。

第二十七條 行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)掌握中介機(jī)構(gòu)及執(zhí)業(yè)人員執(zhí)業(yè)情況和違法違規(guī)情況，在協(xié)會(huì)內(nèi)及時(shí)通報(bào)行政主管部門的懲戒、處罰。

第二十八條 行政機(jī)關(guān)、國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)、事業(yè)單位、國(guó)有企業(yè)和國(guó)有控股企業(yè)及其工作人員有違反本暫行規(guī)定有關(guān)情形的，行政監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法追究或者責(zé)令有關(guān)單位依法追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第二十九條 行政監(jiān)察機(jī)關(guān)及其工作人員違反本暫行規(guī)定，不履行監(jiān)督職責(zé)或者濫用職權(quán)、徇私舞弊的，應(yīng)當(dāng)依法追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第三十條 當(dāng)事人對(duì)具體行政行為不服的，可依法申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟。

第四章 附則

第三十一條 本暫行規(guī)定自發(fā)布之日起施行。有效期兩年。

第三篇：中外合資中外合作職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)設(shè)立管理暫行規(guī)定

中外合資中外合作職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)設(shè)立管理暫行規(guī)定

中華人民共和國(guó)勞動(dòng)和社會(huì)保障部、中華人民共和國(guó)國(guó)家工商行政管理總局令第14號(hào) 中外合資中外合作職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)設(shè)立管理暫行規(guī)定》已于2001年5月8日經(jīng)勞動(dòng)和社會(huì)保障部第7次部務(wù)會(huì)議通過，經(jīng)商對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作部同意，現(xiàn)予發(fā)布，自2001年12月1日起施行。

勞動(dòng)和社會(huì)保障部部長(zhǎng) 張左己

國(guó)家工商行政管理總局局長(zhǎng) 王眾孚

二○○一年十月九日

中外合資中外合作職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)設(shè)立管理暫行規(guī)定

第一條 為規(guī)范中外合資、中外合作職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)的設(shè)立，保障求職者和用人單位的合法權(quán)益，根據(jù)勞動(dòng)法、中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)法和中外合作經(jīng)營(yíng)企業(yè)法的有關(guān)規(guī)定，制定本規(guī)定。

第二條 設(shè)立從事職業(yè)介紹的中外合資、中外合作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照本規(guī)定執(zhí)行。

第三條 勞動(dòng)保障行政部門、外經(jīng)貿(mào)行政部門和工商行政管理部門在各自職權(quán)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)中外合資、中外合作職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)的審批、登記、管理和監(jiān)督檢查工作。

設(shè)立中外合資、中外合作職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)經(jīng)省級(jí)人民政府勞動(dòng)保障行政部門（以下簡(jiǎn)稱省級(jí)勞動(dòng)保障行政部門）和省級(jí)人民政府外經(jīng)貿(mào)行政部門（以下簡(jiǎn)稱省級(jí)外經(jīng)貿(mào)行政部門）批準(zhǔn)，并到企業(yè)住所地國(guó)家工商行政管理總局授權(quán)的地方工商行政管理局進(jìn)行登記注冊(cè)。不得設(shè)立外商獨(dú)資職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)。

外國(guó)企業(yè)常駐中國(guó)代表機(jī)構(gòu)和在中國(guó)成立的外國(guó)商會(huì)不得在中國(guó)從事職業(yè)介紹服務(wù)。

第四條 中外合資、中外合作職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法開展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，其依法開展的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)受中國(guó)法律保護(hù)。

第五條 中外合資、中外合作職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)可以從事下列業(yè)務(wù)：

（一）為中外求職者和用人單位提供職業(yè)介紹服務(wù)；

（二）提供職業(yè)指導(dǎo)、咨詢服務(wù)；

（三）收集和發(fā)布勞動(dòng)力市場(chǎng)信息；

（四）經(jīng)省級(jí)勞動(dòng)保障行政部門或其授權(quán)的地市級(jí)勞動(dòng)保障行政部門同意，舉辦職業(yè)招聘洽談會(huì)；

（五）經(jīng)省級(jí)勞動(dòng)保障行政部門或其授權(quán)的地市級(jí)勞動(dòng)保障行政部門核準(zhǔn)的其他服務(wù)項(xiàng)目。

中外合資、中外合作職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)介紹中國(guó)公民出境就業(yè)和外國(guó)企業(yè)常駐中國(guó)代表機(jī)構(gòu)聘用中方雇員按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第六條 申請(qǐng)?jiān)O(shè)立中外合資、中外合作職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備以下條件，并應(yīng)按本規(guī)定

第七條至第十條規(guī)定的程序辦理審批手續(xù)：

（一）申請(qǐng)?jiān)O(shè)立中外合資、中外合作職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)的外方投資者應(yīng)是從事職業(yè)介紹的法人，在注冊(cè)國(guó)有開展職業(yè)介紹服務(wù)的經(jīng)歷，并具有良好信譽(yù)；

（二）申請(qǐng)?jiān)O(shè)立中外合資、中外合作職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)的中方投資者應(yīng)是具有從事職業(yè)介紹資格的法人，并具有良好信譽(yù)；

（三）擬設(shè)立的中外合資、中外合作職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)應(yīng)具有不低于30萬(wàn)美元注冊(cè)資本，有3名以上具備職業(yè)介紹資格的專職工作人員，有明確的業(yè)務(wù)范圍、機(jī)構(gòu)章程、管理制度，有與開展業(yè)務(wù)相適應(yīng)的固定場(chǎng)所、辦公設(shè)施，主要經(jīng)營(yíng)者應(yīng)具有從事職業(yè)介紹服務(wù)工作經(jīng)歷。

第七條 設(shè)立中外合資、中外合作職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)，應(yīng)依法向擬設(shè)立企業(yè)住所地省級(jí)外經(jīng)貿(mào)行政部門提出申請(qǐng)，并呈報(bào)申請(qǐng)?jiān)O(shè)立中外合資、中外合作職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)的有關(guān)文件。省級(jí)外經(jīng)貿(mào)行政部門在接到申請(qǐng)后，應(yīng)將其中下列文件轉(zhuǎn)交同級(jí)勞動(dòng)保障行政部門：

（一）中、外雙方各自的登記注冊(cè)證明（復(fù)印件）；

（二）主要經(jīng)營(yíng)者的資歷證明（復(fù)印件）和簡(jiǎn)歷；

（三）擬任專職工作人員的簡(jiǎn)歷和職業(yè)資格證明；

（四）住所使用證明；

（五）擬開展經(jīng)營(yíng)范圍的文件；

（六）法律、法規(guī)規(guī)定的其他文件。

第八條 省級(jí)勞動(dòng)保障行政部門接到按本規(guī)定第七條規(guī)定轉(zhuǎn)來(lái)的申請(qǐng)文件后，應(yīng)在15日內(nèi)作出答復(fù)。符合條件的，應(yīng)出具同意設(shè)立中外合資、中外合作職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)的證明文件；不符合條件的，應(yīng)當(dāng)說明理由，并將上述文件退回省級(jí)外經(jīng)貿(mào)行政部門。

第九條 省級(jí)外經(jīng)貿(mào)行政部門接到同級(jí)勞動(dòng)保障行政部門同意設(shè)立中外合資、中外合作職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)的證明文件后，應(yīng)在30日內(nèi)作出批準(zhǔn)或不批準(zhǔn)的決定。予以批準(zhǔn)的，發(fā)給中外合資、中外合作企業(yè)批準(zhǔn)證書；不予批準(zhǔn)的，應(yīng)通知申請(qǐng)者。

第十條 獲得批準(zhǔn)的申請(qǐng)者，自接到中外合資、中外合作企業(yè)批準(zhǔn)證書之日起30日內(nèi)，到擬設(shè)立企業(yè)住所在地國(guó)家工商行政管理總局授權(quán)的地方工商行政管理局申請(qǐng)登記注冊(cè)，并應(yīng)于登記注冊(cè)之日起10日內(nèi)，到省級(jí)勞動(dòng)保障行政部門或其授權(quán)的地市級(jí)勞動(dòng)保障行政部門辦理備案手續(xù)。

第十一條 中外合資、中外合作職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)投資者變更、股權(quán)比例發(fā)生變化或設(shè)立分支機(jī)構(gòu)，應(yīng)按本規(guī)定的審批程序經(jīng)原審批機(jī)關(guān)審批同意后，到工商行政管理部門辦理相關(guān)變更登記手續(xù)，并到勞動(dòng)保障行政部門辦理變更備案手續(xù)。

第十二條 中外合資、中外合作職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)的管理適用《勞動(dòng)力市場(chǎng)管理規(guī)定》和外商投資企業(yè)的有關(guān)管理規(guī)定。

第十三條 香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)投資者在內(nèi)地以及臺(tái)灣地區(qū)投資者在大陸投資設(shè)立中外合資、中外合作的職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)，參照本規(guī)定執(zhí)行。

第十四條 本規(guī)定自2001年12月1日起施行

第四篇：河南省土地評(píng)估中介機(jī)構(gòu)注冊(cè)和年檢管理暫行規(guī)定

河南省土地評(píng)估中介機(jī)構(gòu)注冊(cè)和年檢管理暫行規(guī)定

（2003年12月27日河南省土地估價(jià)師協(xié)會(huì)第二次會(huì)員代表

大會(huì)通過）

第一條 為適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì) 建設(shè)的要求，加強(qiáng)土地估價(jià)行業(yè)的監(jiān)督管理，規(guī)范土地估價(jià)市場(chǎng)秩序，提高土地估價(jià)業(yè)界服務(wù)質(zhì)量，根據(jù)《中華人民共和國(guó)房地產(chǎn)管理法》等國(guó)家及省有關(guān)法律法規(guī)，制定本規(guī)定。

第二條 本規(guī)定所稱土地評(píng)估中介機(jī)構(gòu)是指在工商行政管理部門依法登記，領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照，準(zhǔn)許從事土地估價(jià)及咨詢業(yè)務(wù)的中介服務(wù)機(jī)構(gòu)。

土地評(píng)估中介機(jī)構(gòu)法定代表人（執(zhí)行合伙人）須具有土地估價(jià)師資格，發(fā)起人中具有土地估價(jià)師資格的應(yīng)不少于2人。

第三條 實(shí)行土地評(píng)估中介機(jī)構(gòu)向土地估價(jià)行業(yè)自律組織注冊(cè)的制度。

河南省土地估價(jià)師協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)土地評(píng)估中介機(jī)構(gòu)的注冊(cè)工作。凡在河南省境內(nèi)從事土地估價(jià)中介業(yè)務(wù) 的評(píng)估機(jī)構(gòu)，均須按本規(guī)定向河南省土地估價(jià)師協(xié)會(huì)申請(qǐng)注冊(cè)，領(lǐng)取土地評(píng)估中介機(jī)構(gòu)注冊(cè)證書。未按本規(guī)定進(jìn)行注冊(cè)的土地評(píng)估中介機(jī)構(gòu)不得承攬、從事土地估價(jià)相關(guān)中介業(yè)務(wù)。

第四條 土地評(píng)估中介機(jī)構(gòu)注冊(cè)每?jī)赡赀M(jìn)行一次。在河南境內(nèi)執(zhí)業(yè)的土地評(píng)估中介機(jī)構(gòu)，應(yīng)在注冊(cè)年份按規(guī)定向河南省土地估價(jià)師協(xié)會(huì)申請(qǐng)注冊(cè)（新設(shè)立的土地評(píng)估中介機(jī)構(gòu)申請(qǐng)預(yù)注冊(cè)），逾期不予受理申請(qǐng)注冊(cè)事宜。

注冊(cè)年份的4-5月受理注冊(cè)申請(qǐng)事宜，6月底公布注冊(cè)結(jié)果。次年的5-6月對(duì)土地評(píng)估中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行年檢。

第五條 具有2名以上（含2名）注冊(cè)土地估價(jià)師和20萬(wàn)元以上注冊(cè)資本，其中1名注冊(cè)土地估價(jià)師具有3年以上資質(zhì)的土地評(píng)估中介機(jī)構(gòu)，向河南省土地估價(jià)師協(xié)會(huì)申請(qǐng)?jiān)诒究h級(jí)區(qū)域范圍內(nèi)執(zhí)業(yè)注冊(cè)。

具有4名以 上（含4名）注冊(cè)土地估價(jià)師和50萬(wàn)元以上注冊(cè)資本，其中2名注冊(cè)土地估價(jià)師應(yīng)具有3年以上資質(zhì)的土地評(píng)估中介機(jī)構(gòu)，向河南省土地估價(jià)師協(xié)會(huì)申請(qǐng)?jiān)谌》秶鷥?nèi)執(zhí)業(yè)注冊(cè)。具有7名以上（含7名）注冊(cè)土地估 價(jià)師和100萬(wàn)元以上注冊(cè)資本、具備在全國(guó)范圍內(nèi) 執(zhí)業(yè)的土地評(píng)估中介機(jī)構(gòu)，須在河南省土地估價(jià)師協(xié)會(huì)先行注冊(cè)，從業(yè)兩年且無(wú)不良執(zhí)業(yè)紀(jì)錄的，可提出申請(qǐng)，經(jīng)河南省土地估價(jià)師協(xié)會(huì)審核后，向中國(guó)土地估價(jià)師協(xié)會(huì)推薦注冊(cè)。

新設(shè)立的土地評(píng)估中介機(jī)構(gòu)在預(yù)注冊(cè)期間，不得獨(dú)立執(zhí)業(yè)。第六條 土地評(píng)估中介機(jī)構(gòu)注冊(cè)程序

（一）按規(guī)定的注冊(cè)時(shí)間，向河南省土地估價(jià)師協(xié)會(huì)提交注冊(cè)申請(qǐng)；

（二）河南省土地估價(jià)師協(xié)會(huì)自受理申請(qǐng)之日起30個(gè)工作日內(nèi)對(duì)申請(qǐng)材料完成初審；

（三）對(duì)符合注冊(cè)條件的，提交會(huì)長(zhǎng)辦公會(huì)議討論并審核批準(zhǔn)；

（四）準(zhǔn)予注冊(cè)的，頒發(fā)注冊(cè)證書；未準(zhǔn)予注冊(cè)的作出說明；同意向中國(guó)土地估價(jià)師協(xié)會(huì)推薦的，10個(gè)工作日內(nèi)辦理推薦注冊(cè)手續(xù)；

（五）土地評(píng)估中介機(jī)構(gòu)注冊(cè)結(jié)果報(bào)河南省國(guó)土資源廳，并向社會(huì)公告。第七條 土地評(píng)估中介機(jī)構(gòu)申請(qǐng)注冊(cè)應(yīng)提交以下材料

（一）機(jī)構(gòu)注冊(cè)申請(qǐng)報(bào)告；

（二）《土地評(píng)估中介機(jī)構(gòu)注冊(cè)（變更）申請(qǐng)表》；（見附件）

（三）營(yíng)業(yè)執(zhí)照；

（四）在工商部門備案的機(jī)構(gòu)組織章程（合伙協(xié)議）；

（五）土地估價(jià)師資格證明材料；

（六）土地評(píng)估業(yè)績(jī)材料（新成立的機(jī)構(gòu)可不提供）；

（七）社會(huì)保險(xiǎn)繳納證明；

（八）其他有關(guān)材料。

第八條 土地評(píng)估中介機(jī)構(gòu)因機(jī)構(gòu)名稱、法定代表人、營(yíng)業(yè)場(chǎng)所等工商登記事項(xiàng)變更的，應(yīng)在工商登記變更手續(xù)完成后30日內(nèi)到河南省土地估價(jià)師協(xié)會(huì)申請(qǐng)辦理注冊(cè)變更手續(xù)。

注冊(cè)變更程序同第六條，注冊(cè)變更申請(qǐng)材料同第七條。第九條 按要求進(jìn)行年檢，初審意見經(jīng)會(huì)長(zhǎng)專題會(huì)議審議，通過年檢的，在注冊(cè)證書上加蓋年檢印章，方可繼續(xù)從業(yè)。

年檢申請(qǐng)材料：

（一）年檢申請(qǐng)表；

（二）業(yè)績(jī)表；

（三）會(huì)費(fèi)繳納憑證；

（四）檢查評(píng)語(yǔ)。

第十條 土地評(píng)估中介機(jī)構(gòu)有下列情況之一的，由河南省土地估價(jià)師協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)辦公會(huì)作出取消其注冊(cè)決定，公告其注冊(cè)證書作廢：

（一）在執(zhí)業(yè)期間嚴(yán)重違反國(guó)家法律、法規(guī)的；

（二）嚴(yán)重違反土地估價(jià)行業(yè)自律管理規(guī)定的；

（三）土地評(píng)估中介機(jī)構(gòu)未通過年檢的；

（四）土地評(píng)估中介機(jī)構(gòu)連續(xù)歇業(yè)六個(gè)月以上或因解散、注銷等原因終止?fàn)I業(yè)的；

（五）其他應(yīng)予取消注冊(cè)的行為。

被取消注冊(cè)的土地評(píng)估中介機(jī)構(gòu)，報(bào)河南省國(guó)土資源廳，并向社會(huì)公布。

第十一條 本規(guī)定由河南省土地估價(jià)師協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)解釋。

第十二條 本規(guī)定自2004年1月1日起施行。

第五篇：河南省土地評(píng)估中介機(jī)構(gòu)注冊(cè)和年檢管理暫行規(guī)定

河南省土地評(píng)估中介機(jī)構(gòu)注冊(cè)和年檢管理暫行規(guī)定（2010年3月5日河南省土地估價(jià)師協(xié)會(huì)第二屆二次理事大會(huì)修

正）

第一條 為適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的要求，加強(qiáng)土地估價(jià)行業(yè)的監(jiān)督管理，規(guī)范土地估價(jià)市場(chǎng)秩序,促進(jìn)土地估價(jià)市場(chǎng)健康發(fā)展，提高土地估價(jià)業(yè)界服務(wù)質(zhì)量，根據(jù)《中華人民共和國(guó)房地產(chǎn)管理法》等國(guó)家及省有關(guān)法律法規(guī)，制定本規(guī)定。

第二條 本規(guī)定所稱土地評(píng)估中介機(jī)構(gòu)是指在工商行政管理部門依法登記，領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照，準(zhǔn)許從事土地估價(jià)及咨詢業(yè)務(wù)的中介服務(wù)機(jī)構(gòu)。

土地評(píng)估中介機(jī)構(gòu)法定代表人（執(zhí)行合伙人）須具有土地估價(jià)師資格，發(fā)起人中具有土地估價(jià)師資格的應(yīng)不少于2人。

第三條 實(shí)行土地評(píng)估中介機(jī)構(gòu)向土地估價(jià)行業(yè)自律組織注冊(cè)的制度。

河南省土地估價(jià)師協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)土地評(píng)估中介機(jī)構(gòu)的注冊(cè)工作。

凡在河南省境內(nèi)從事土地估價(jià)中介業(yè)務(wù)的評(píng)估機(jī)構(gòu)，均須按本規(guī)定向河南省土地估價(jià)師協(xié)會(huì)申請(qǐng)注冊(cè)，領(lǐng)取土地評(píng)估中介機(jī)構(gòu)注冊(cè)證書。未按本規(guī)定進(jìn)行注冊(cè)的土地評(píng)估中介機(jī)構(gòu)不得承攬、從事土地估價(jià)相關(guān)中介業(yè)務(wù)。

第四條 土地評(píng)估中介機(jī)構(gòu)年檢注冊(cè)每年進(jìn)行一次。

已取得執(zhí)業(yè)注冊(cè)資格的土地評(píng)估中介機(jī)構(gòu)，每年的1月份進(jìn)行上年檢注冊(cè)，3月底公布年檢注冊(cè)結(jié)果。

新申請(qǐng)的土地評(píng)估中介機(jī)構(gòu)，經(jīng)批準(zhǔn)當(dāng)年進(jìn)行預(yù)注冊(cè)，兩年預(yù)注冊(cè)期滿后符合注冊(cè)條件的給予正式注冊(cè)。受理申請(qǐng)注冊(cè)的時(shí)間為注冊(cè)年份的1月份；3月份上網(wǎng)公示并公布注冊(cè)結(jié)果。

第五條 具有2名以上（含2名）注冊(cè)土地估價(jià)師和30萬(wàn)元以上注冊(cè)資本，其中1名注冊(cè)土地估價(jià)師應(yīng)具有在土地評(píng)估中介機(jī)構(gòu)中從業(yè)3年以上的經(jīng)歷，向河南省土地估價(jià)師協(xié)會(huì)申請(qǐng)?jiān)诒究h（市）轄區(qū)范圍內(nèi)執(zhí)業(yè)注冊(cè)。

具有5名以上（含5名）注冊(cè)土地估價(jià)師和60萬(wàn)元以上注冊(cè)資本，其中2名注冊(cè)土地估價(jià)師應(yīng)具有在土地評(píng)估中介機(jī)構(gòu)中從業(yè)5年以上的經(jīng)歷，向河南省土地估價(jià)師協(xié)會(huì)申請(qǐng)?jiān)谌》秶鷥?nèi)執(zhí)業(yè)注冊(cè)。

具有7名以上（含7名）注冊(cè)土地估價(jià)師和100萬(wàn)元以上注冊(cè)資本，申請(qǐng)?jiān)谌珖?guó)范圍內(nèi)執(zhí)業(yè)的土地評(píng)估中介機(jī)構(gòu)，須在河南省土地估價(jià)師協(xié)會(huì)先行注冊(cè)，在全省范圍內(nèi)從業(yè)滿5年、連續(xù)3年年檢中土地評(píng)估報(bào)告在良好以上（含良好）且無(wú)不良執(zhí)業(yè)紀(jì)錄的，經(jīng)河南省土地估價(jià)師協(xié)會(huì)審核后，向中國(guó)土地估價(jià)師協(xié)會(huì)推薦注冊(cè)。

河南省土地估價(jià)師協(xié)會(huì)在受理、審批新機(jī)構(gòu)注冊(cè)時(shí)，應(yīng)堅(jiān)

持宏觀調(diào)控、總量控制的原則，以防止土地評(píng)估中介機(jī)構(gòu)過多、過亂、盲目發(fā)展，造成土地評(píng)估市場(chǎng)無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)等問題的發(fā)生。

新設(shè)立的土地評(píng)估中介機(jī)構(gòu)在預(yù)注冊(cè)期間，不得獨(dú)立執(zhí)業(yè)。

第六條 土地評(píng)估中介機(jī)構(gòu)注冊(cè)程序：

（一）按規(guī)定的注冊(cè)時(shí)間，向河南省土地估價(jià)師協(xié)會(huì)提交注冊(cè)申請(qǐng)；

（二）河南省土地估價(jià)師協(xié)會(huì)自受理申請(qǐng)之日起30個(gè)工作日內(nèi)對(duì)申請(qǐng)材料完成初審；

（三）對(duì)符合注冊(cè)條件的，由會(huì)長(zhǎng)辦公會(huì)議初審后，提交常務(wù)理事會(huì)議批準(zhǔn)；通過年檢的，換發(fā)新的注冊(cè)資質(zhì)證書后，方可繼續(xù)從業(yè)；

（四）準(zhǔn)予注冊(cè)的，頒發(fā)注冊(cè)證書；未準(zhǔn)予注冊(cè)的作出說明；同意向中國(guó)土地估價(jià)師協(xié)會(huì)推薦的，10個(gè)工作日內(nèi)辦理推薦注冊(cè)手續(xù)；

（五）土地評(píng)估中介機(jī)構(gòu)注冊(cè)結(jié)果報(bào)河南省國(guó)土資源廳，并向社會(huì)公告。

第七條 土地評(píng)估中介機(jī)構(gòu)申請(qǐng)注冊(cè)應(yīng)提交以下材料：

（一）機(jī)構(gòu)注冊(cè)申請(qǐng)報(bào)告；

（二）《土地評(píng)估中介機(jī)構(gòu)注冊(cè)（變更）申請(qǐng)表》（見附件）；

（三）營(yíng)業(yè)執(zhí)照；

（四）在工商部門備案的機(jī)構(gòu)組織章程（合伙協(xié)議）；

（五）土地估價(jià)師資格證明材料；

（六）土地評(píng)估業(yè)績(jī)材料（新成立的機(jī)構(gòu)可不提供）；

（七）社會(huì)保險(xiǎn)繳納證明；

（八）人才交流中心檔案管理證明；

（九）其他有關(guān)材料。

新申請(qǐng)注冊(cè)的土地評(píng)估中介機(jī)構(gòu)，（三）、(五)、(七)、(八)項(xiàng)需提供原件。

第八條 土地評(píng)估中介機(jī)構(gòu)因機(jī)構(gòu)名稱、法定代表人、營(yíng)業(yè)場(chǎng)所等工商登記事項(xiàng)變更的，應(yīng)在工商登記變更手續(xù)完成后30日內(nèi)到河南省土地估價(jià)師協(xié)會(huì)申請(qǐng)辦理注冊(cè)變更手續(xù)。注冊(cè)變更程序同第六條，注冊(cè)變更申請(qǐng)材料同第七條。

第九條 按要求進(jìn)行年檢，初審意見經(jīng)會(huì)長(zhǎng)專題會(huì)議審議，通過年檢的，換發(fā)新的注冊(cè)資質(zhì)證書后，方可繼續(xù)從業(yè)。年檢申請(qǐng)材料：

（一）年檢申請(qǐng)表；

（二）業(yè)績(jī)表；

（三）會(huì)費(fèi)繳納憑證；

（四）其他年檢材料。

第十條 土地評(píng)估中介機(jī)構(gòu)有下列情況之一的，由會(huì)長(zhǎng)辦公會(huì)初審，提交常務(wù)理事會(huì)作出注銷其注冊(cè)資格的決定，公告其注冊(cè)資質(zhì)證書作廢：

（一）在執(zhí)業(yè)期間嚴(yán)重違反國(guó)家法律、法規(guī)的；

（二）嚴(yán)重違反土地估價(jià)行業(yè)自律管理規(guī)定的；

（三）土地評(píng)估中介機(jī)構(gòu)未通過年檢的；

（四）土地評(píng)估中介機(jī)構(gòu)連續(xù)歇業(yè)六個(gè)月以上或因解散、注銷等原因終止?fàn)I業(yè)的；

（五）土地評(píng)估中介機(jī)構(gòu)連續(xù)兩個(gè)季度不向河南省國(guó)土資源廳和河南省土地估價(jià)師協(xié)會(huì)上報(bào)業(yè)績(jī)清單的；

（六）其他應(yīng)予注銷注冊(cè)資格的行為。

被注銷注冊(cè)資格的土地評(píng)估中介機(jī)構(gòu)，上報(bào)河南省國(guó)土資源廳，并向社會(huì)公布。

第十一條 本規(guī)定由河南省土地估價(jià)師協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)解釋。第十二條 本規(guī)定自2010年4月1日起施行。