第一篇：XX年文化市場行政執(zhí)法大隊執(zhí)法科長述職報告

XX年文化市場行政執(zhí)法大隊執(zhí)法科長述職

報告

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

大家好！按照科級干部任職程序，我對任職試用期間工作進行述職，請大家批評指正。XX年6月，我由綜合科副主任科員競爭上任執(zhí)法二科科長職務(wù)2月履行辦公室負責人職責），首先非常感謝各級領(lǐng)導(dǎo)多年來對我的培養(yǎng)教育，感謝同志們給予的支持幫助，我深知，職位的轉(zhuǎn)變意味著責任的加大，對我來說，這份擔子很重，這既是領(lǐng)導(dǎo)和同志們對我的信任支持，更是一份責任與義務(wù)。

任職一年來，自己不忘組織賦予的這份職責，懷著一顆感恩之心、責任之心和敬畏之心，立足本職崗位，認真履行職責，保持良好的精神狀態(tài)和積極的工作熱情，在局領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心幫助和相關(guān)科室的大力配合以及全科同志的鼎力支持下，較好地履行了崗位職責。進入辦公室工作以來，經(jīng)常以加班加點為常態(tài)，滿負荷、快節(jié)奏、連軸轉(zhuǎn)，盡自己最大努力把工作做好。

一、立足崗位，不斷提高工作本領(lǐng)

一年來，我始終堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以黨的十八大精神為指針，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，認真學(xué)習黨的路線、方針、政策和法律法規(guī)。雖然自身 承擔的工作任務(wù)很繁重，始終不忘政治理論學(xué)習和政策業(yè)務(wù)學(xué)習兩者兼顧，仍然積極參加各項主題教育，不斷增強政治敏感性和洞察力。為提升綜合文字水平，我注重從實踐中學(xué)，在多寫多練上下功夫。一方面，實行自我加壓，多寫多練，勇挑重擔，緊張快干，練出“苦功”。另一方面，不斷總結(jié)工作經(jīng)驗，講究方式方法，找出“技巧”。在日常工作中，及時進行“回頭看”，反復(fù)揣摸領(lǐng)導(dǎo)修改過的文稿，從中找差距，悟道理。注重向書本學(xué)，在掌握基本規(guī)律上下功夫。注重向同事學(xué)，在借鑒經(jīng)驗上下功夫。在日常工作中主動向老同志請教，向業(yè)務(wù)部門的同志請教，學(xué)習借鑒他人的經(jīng)驗和做法，爭做“有心人”，強化知識積累，優(yōu)化知識結(jié)構(gòu)，用以指導(dǎo)自身工作。

二、轉(zhuǎn)變角色，認真履行崗位職責

1.突出信息宣傳，當好“宣傳員”。為適應(yīng)崗位需求，我始終堅持多聽多看，多學(xué)多鉆，多寫多練，積極做好對外宣傳、綜合調(diào)研、信息督查，重點做好動態(tài)類信息的對外宣傳和報道，經(jīng)驗性、綜合性材料的調(diào)研、起草。一年來，起草了局總結(jié)、思路以及各種工作匯報材料130余篇，積極采寫兩辦簡報信息，全年共被《今日要情》、《每日動態(tài)》采用刊出185條，綜合排名和得分名列前茅，因此獲得了全區(qū)黨政信息工作一等獎，同時本人也獲得全區(qū)信息先進個人稱號。緊緊圍繞“運河文化帶”和“運河文化名區(qū)”建設(shè)目標，在《中國文化報》、《浙江文化月刊》、《錢江晚報》、《體壇報》、《XX日報》、《XX》雜志、《今日XX》等10多個中央、省、市、區(qū)媒體平臺上，積極宣傳運河文化建設(shè)，共有80多篇信息或文章見于報端，在中國文化報、XX日報、浙江在線等完成專題、專版4個，在今日XX開辟文化超市、專欄《我為運河申遺吶喊》等，為進一步提升XX影響力和知名度起到了積極的推動作用。代表我局提練的價值觀核心詞《崇德弘文尚學(xué)篤行 兼容并蓄 服務(wù)發(fā)展》一文被收錄在由XX市委宣傳部出版的XX理論動車組系列叢書第3輯，機關(guān)層面我區(qū)僅兩篇獲此收錄。在《XX》刊物上發(fā)表了《構(gòu)建公共文化服務(wù)體系的探索與實踐》、《創(chuàng)新推行“三聯(lián)模式”提升公共文化服務(wù)水平》等文章，并被知識服務(wù)平臺維普資訊網(wǎng)收錄和知識服務(wù)平臺萬方數(shù)據(jù)收錄。

2.突出綜合事務(wù)，當好“勤務(wù)員”。圍繞全局中心工作，認真做好綜合協(xié)調(diào)、文秘、后勤保障、人事、法制、電子政務(wù)、數(shù)據(jù)庫建設(shè)、微信平臺開發(fā)、浙江政務(wù)服務(wù)網(wǎng)建設(shè)、權(quán)力清單梳理等各方面工作。面對繁雜瑣碎的大量事務(wù)性工作時，自我強化工作意識，注意加快工作節(jié)奏，提高工作效率，冷靜辦理各項事務(wù)，力求周全、準確、適度，避免疏漏和差錯，較好地完成人事招錄、工資晉升、醫(yī)保、職稱競聘、公積金調(diào)整、統(tǒng)計報表、臺帳整理、編制年報、人員年報及工資年報。不管事無巨細，不辭辛勞，不怕繁瑣，確保辦公室 工作有條不紊地進行。此外，我還會同辦公室同事，認真完成了各級領(lǐng)導(dǎo)檢查、走訪、慰問等活動的聯(lián)系協(xié)調(diào)工作以及領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他任務(wù)。作為辦公室臨時負責人，在做好自身工作的同時，注重分工合作，相互提醒，及時補臺，較好地完成了各項工作任務(wù)。

三、加強修養(yǎng)，提高自律意識

作風上，吃苦耐勞愛崗敬業(yè)樂于奉獻。作為辦公室工作人員，搞好“三服務(wù)”，踏踏實實為領(lǐng)導(dǎo)、機關(guān)和基層服務(wù)是本職所在。一年來，始終堅持“大事講原則、小事講風格、有事不推諉、無事不生非”人生信條。實事求是，作風正派，辦事公道。千難萬難服務(wù)難，上下左右協(xié)調(diào)難”，我能克服人手少、任務(wù)重的實際困難，樹立較高的思想境界和良好的服務(wù)意識。盡管辦公室工作辛苦，待遇清苦，也毫無怨言，一直戒驕戒躁，專心致志地做好各項工作。對于領(lǐng)導(dǎo)交辦的工作任務(wù)，我總是迅速落實，想盡一切辦法盡力做好，及時報告反饋。對于各單位各科室的要求，我從有利于工作的角度出發(fā)，盡心盡力為他們搞好服務(wù)，為工作開展創(chuàng)造有利條件。對于來訪群眾，我做到熱情大方，耐心熱忱，聽取他們的訴求，幫助引導(dǎo)化解，樹立了辦公室的良好形象。

回顧一年來，雖然做了一些工作，是組織培養(yǎng)、領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心和同事們支持的結(jié)果，總結(jié)中所涉及的成績，凝聚著身邊每一位同志的心血和汗水。我深刻認識到，與組織的期望相 比，與領(lǐng)導(dǎo)的要求相比，還存在著不少差距，主要表現(xiàn)在：政治理論學(xué)習雖有一定的進步，但還沒有深度和廣度；為追趕進度，工作上更多限于完成，深入研究少。在今后的工作中，我將進一步加強學(xué)習，勇于實踐，一如既往的嚴格要求自己，不斷提高自身能力，為XX文體事業(yè)發(fā)展盡自己一份綿薄之力.

第二篇：縣文化市場行政執(zhí)法大隊工作總結(jié)

，在縣委、縣政府和局黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在上級主管部門的關(guān)心支持下，在局機關(guān)科室、兄弟局屬單位的大力配合下，縣文化市場行政執(zhí)法大隊以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以開展“作風建設(shè)年”為動力，確立“管而不死，活而不亂”的管理思路，堅持“干在實處，走在前列”的工作標準，做到內(nèi)部管理與外部聯(lián)動相結(jié)合，多層監(jiān)管與集中整治相結(jié)合，較好的完成了年初

制定的各項工作目標和監(jiān)管任務(wù)。

據(jù)統(tǒng)計，截止12月31日，大隊共出動檢查1481人次，檢查經(jīng)營單位3063家次，收繳非法音像制品1254盒，非法書刊728本，印刷品2100件，受理各類群眾舉報85件（其中12318受理32件，上級交辦53件），辦結(jié)率、滿意率100%，實施各類行政處罰案件42起，罰沒款202150元。同時，大隊十分重視對外宣傳，在省文化廳oa系統(tǒng)登載文化執(zhí)法信息57條，在省文物網(wǎng)上刊登執(zhí)法信息1條，在杭州市文化市場執(zhí)法信息簡報上登載信息7條，在縣廣播電臺，縣電視臺及《今日》上發(fā)布文化執(zhí)法信息均超過10條，在局簡報上刊登信息5篇，編印《文化市場執(zhí)法信息》簡報14期。

從全年文化市場來看，市場繁榮，經(jīng)營相對規(guī)范，沒有出現(xiàn)較大的違規(guī)經(jīng)營事件，滿足和豐富了人民群眾對文明、健康文化娛樂生活的需求，為我縣文化名縣建設(shè)、體育創(chuàng)強工作營造了良好氛圍，有力地推進了我縣三個文明建設(shè)。下面就大隊主要工作進行簡要回顧。

一、加強執(zhí)法隊伍建設(shè)，確保管理工作落到實處。

（一）規(guī)范制度，創(chuàng)新執(zhí)法機制

協(xié)同局機關(guān)制定出臺行政執(zhí)法辦案程序：行政處罰自由裁量基準制度實施辦法、罰繳分離制度、行政執(zhí)法案件統(tǒng)計備案制度、行政執(zhí)法考核評議制度、行政執(zhí)法宣傳培訓(xùn)制度、行政執(zhí)法責任追究制度、重大行政處罰備案制度；建立健全公正高效的12318舉報處理機制和綜合執(zhí)法監(jiān)督體系，完善舉報、巡查、辦案環(huán)環(huán)相扣層層負責制度；在規(guī)則制定、執(zhí)法監(jiān)督、重大案件處理上，健全由各相關(guān)行政監(jiān)督部門參加的聯(lián)席會議制度；建立和落實執(zhí)法責任制、執(zhí)法過錯追究制，簽訂崗位目標責任書，明確執(zhí)法人員的崗位職責，不斷提高執(zhí)法效率；實施執(zhí)法巡查受檢登記制度：規(guī)定執(zhí)法人員檢查時須按省文化廳要求，如實填寫受檢登記表并由受檢經(jīng)營戶簽字，分管領(lǐng)導(dǎo)還不定期電話回訪；堅持每月對群眾舉報投訴情況進行一次通報，每季度對文化市場動態(tài)進行一次專題分析，每半年對執(zhí)法案卷質(zhì)量進行一次評查，全年對執(zhí)法數(shù)據(jù)進行一次綜合分析，全面提升工作質(zhì)量和執(zhí)法水平。

（二）健全領(lǐng)導(dǎo)，完善組織機構(gòu)

大隊十分重視內(nèi)部機構(gòu)的完善和健全。為了增強執(zhí)法力量，填補人員流動的空白，今年大隊新錄用2名公務(wù)員，聘用1名協(xié)管員。為使新人盡快適應(yīng)崗位工作，大隊在人手不足經(jīng)費緊缺的情況下，改善了辦公環(huán)境，定制了執(zhí)法工作制服，組織了執(zhí)法資格考試，參加省市業(yè)務(wù)管理部門組織開展的各類培訓(xùn)。目前全隊共有專職在編執(zhí)法人員11名，協(xié)管員1名，駕駛員2名，電腦、打印機、照相機、復(fù)印機、掃描儀等辦公設(shè)備也在不斷更新中，形成了有領(lǐng)導(dǎo)、有機構(gòu)、有隊伍的執(zhí)法體系，使大隊實現(xiàn)了機構(gòu)合法化、人員專職化、手段現(xiàn)代化。

（三）加大培訓(xùn)，提升隊伍素質(zhì)

按照局黨委的工作部署，大隊扎實開展“作風建設(shè)年”活動，對照胡總書記倡導(dǎo)的八個方面良好風氣的要求，深化認識、明確目標、查找差距、邊整邊改；全年分7批派員到省市進行集中培訓(xùn)，與相關(guān)縣市進行交流學(xué)習，使執(zhí)法人員做到執(zhí)法先懂法、辦案法制化、執(zhí)法程序化；通過每月1次的法制培訓(xùn)班和學(xué)習會，不斷強化政治責任感、使命感、自信心和凝聚力；安排新進錄用人員參加執(zhí)法資格考試，增強執(zhí)法隊伍力量；結(jié)合實際對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道文化工作人員和文化市場監(jiān)督員進行不定期培訓(xùn)，提高依法行政的水平。全體工作人員政治業(yè)務(wù)素養(yǎng)進一步提升，團結(jié)協(xié)作意識進一步增強，樹立了良好的監(jiān)督執(zhí)法者形象，“執(zhí)著、忠誠、勤奮、樸實”的團隊理念得到踐行。

（四）嚴格執(zhí)法，全面落實責任

大隊人員在思想上嚴格遵守文化市場執(zhí)法人員“八不準”規(guī)定，廉潔公正執(zhí)法，加強自律，樹立執(zhí)法大隊良好的執(zhí)法形象；在制度上明確執(zhí)法人員的崗位職責，簽訂崗位目標責任書；在工作上切實轉(zhuǎn)變作風，努力做到市場管理日常化、制度化、規(guī)范化，堅持日?；椤皰唿S打非”和集中行動相結(jié)合，每周開展監(jiān)督檢查工作不少于6次，其中夜查不少于1次，雙休日不少于1次，并連續(xù)開展假日、周末、凌晨等突擊行動，對各類文化經(jīng)營單位實行不定期抽查；在方式方法上規(guī)范案件整理歸檔工作，在實施有效監(jiān)管的同時，以提高案卷質(zhì)量和數(shù)量為切入點，立足執(zhí)法與服務(wù)，著實研究解決制約企業(yè)發(fā)展存在的問題，促進文化產(chǎn)業(yè)大發(fā)展。實踐證明，通過強化日常和集中檢查，對進一步規(guī)范文化市場的經(jīng)營秩序，全面落實文化行政執(zhí)法責任制起到了良好的作用，文化市場的經(jīng)營秩序得到了明顯改善。

二、強化外部聯(lián)動機制，發(fā)揮協(xié)作監(jiān)管服務(wù)職能。

（一）圓滿完成上級部門交辦的各項任務(wù)

開展文化市場奧運保障行動。根據(jù)省文化廳關(guān)于開展文化市場奧運保障行動通知，確保文化市場不發(fā)生重大事故，不形成社會熱點，秩序良好，管理規(guī)范，大隊忠實履行監(jiān)管職責，扎實推進安全生產(chǎn)隱患排查治理工作，認真做好奧運期間應(yīng)急值守，適時組織交叉執(zhí)法和暗訪檢查，集中開展學(xué)校周邊等文化市場治安秩

序?qū)ｍ椪危瑴蚀_錄入日常檢查登記情況，并及時上報信息。

積極開展社會活動。“5.12”汶川發(fā)生7.8級大地震后，5月17日，縣文化經(jīng)濟行業(yè)協(xié)會組織下屬的娛樂業(yè)分會、網(wǎng)絡(luò)文化分會、出版物分會等三家分會，在縣城新世紀電影院門口開展抗震救災(zāi)捐款活動，此次活動共收到捐款8.88萬元，全部捐款通過縣慈善總會捐向災(zāi)區(qū)。同時，大隊全體人員和黨員多次參加捐款活動。

對口支援江干區(qū)聯(lián)合執(zhí)法工作。應(yīng)市總隊要求，為確保杭州城區(qū)在迎接全國文明城市檢查期間的繁榮穩(wěn)定，大隊及時派員支援江干區(qū)檢查轄區(qū)內(nèi)的網(wǎng)吧、娛樂場所、音像市場、報刊亭，并派人駐點重點場所、重點區(qū)域。對口聯(lián)合執(zhí)法增進了縣區(qū)之間文化市場的相互了解，學(xué)習了江干區(qū)的寶貴經(jīng)驗，提高了執(zhí)法人員的執(zhí)法能力。

配合濱江區(qū)塊改造拆遷工作。為配合縣政府開展濱江區(qū)塊的改造拆遷工作，大隊深入實地了解文化經(jīng)營戶情況，制定聯(lián)合執(zhí)法方案，先后三次組織公安、工商等執(zhí)法人員集中行動，全部停止了拆遷戶出租的6家卡拉ok經(jīng)營單位的經(jīng)營活動，有力地配合和完成了全縣的中心工作，取得了良好效果。

聯(lián)合部署“全國哀悼日”工作。根據(jù)局文件精神，大隊緊急安排“全國哀悼日”的相關(guān)工作。在局屬單位的積極協(xié)助下，大隊會同電視臺、報社記者向縣娛樂場所、演出場所、電子游戲機房、電影院、劇院等經(jīng)營單位發(fā)放文件、張貼公告，告知全縣經(jīng)營業(yè)主在“全國哀悼日”期間停止一切經(jīng)營。地震發(fā)生后，大隊全體人員還迅速行動起來，紛紛捐款、捐書，向災(zāi)區(qū)人民獻出自己的綿薄之力。

（二）推進與各職能部門的聯(lián)動協(xié)作機制

與縣內(nèi)相關(guān)職能部門密切配合，充分發(fā)揮文化市場監(jiān)管聯(lián)動職能，震懾文化市場存在的違法違規(guī)行為，共同促進我縣文化市場健康、繁榮、有序發(fā)展。今年大隊會同公安、工商、消防、城管、衛(wèi)生、質(zhì)監(jiān)等部門聯(lián)合整治音樂茶座、“十小行業(yè)”、網(wǎng)吧違規(guī)經(jīng)營、校園周邊環(huán)境、中小印刷企業(yè)；對鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道開展的廟會、春季商品交流會實施有效的監(jiān)管；會同旅游部門對體育項目指導(dǎo)員安全工作實施監(jiān)管，檢查夏季游泳池、健身房、戶外運動等經(jīng)營場所；推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道文化市場管理領(lǐng)導(dǎo)小組的建設(shè)，充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道文體工作站作用，做到文化市場監(jiān)管“守土有責”。

（三）完善對文化經(jīng)營戶的監(jiān)管服務(wù)機制

積極引導(dǎo)加強服務(wù)。元宵節(jié)當晚，全縣社會辦文化體育工作先進表彰大會暨元宵晚會在劇院舉行，這是縣第二次對社會辦文化體育工作先進進行表彰。晚會上，對度涌現(xiàn)出的全縣社會辦文化體育先進集體和個人等受到表彰，縣文化部門推薦的星樂迪歌舞廳、百姓書店和瑤溪戶外休閑運動有限公司等三家單位和個人同時受到了表彰。

積極倡導(dǎo)印刷企業(yè)園區(qū)建設(shè)。針對我縣印刷企業(yè)“小、散、弱”的特點，大隊多次召開印刷業(yè)主會議，倡導(dǎo)建設(shè)縣中小印刷企業(yè)園區(qū)，并組織有關(guān)部門人員和協(xié)會到溫州蒼南和蘇州印刷園區(qū)進行實地考察，與桐君街道等鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門協(xié)商園區(qū)土地，搭建印刷園區(qū)建設(shè)的平臺。下一步將結(jié)合實際，為入園企業(yè)提供良好的服務(wù)，確保建設(shè)一個高品質(zhì)的印刷園區(qū)。

認真參與“千企評百崗”活動。在全縣第二次“千家企業(yè)評百個機關(guān)涉企中層崗位”活動中，大隊作為評議對象之一，以創(chuàng)建群眾滿意科室和最佳經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境為目標，結(jié)合“服務(wù)企業(yè)百日”活動，從服務(wù)意識、工作效能、廉潔自律等方面強化服務(wù)型機關(guān)建設(shè)，票選結(jié)果排名比上屆大幅提升，這是經(jīng)營單位對大隊工作的肯定。

持續(xù)開展文化經(jīng)營戶培訓(xùn)活動。舉辦文體工作站人員、印刷企業(yè)主、戶外活動負責人和指導(dǎo)員培訓(xùn)班，通過一年的宣傳，文化經(jīng)營戶依法經(jīng)營管理的自覺性明顯提高，廣大群眾的法律意思明顯提高。

三、加大多層監(jiān)管力度，促進文化市場健康發(fā)展。

（一）加大安全生產(chǎn)全方位監(jiān)管力度

今年是倡導(dǎo)“全國安全生產(chǎn)月”的第七年，大隊通過發(fā)宣傳短信、懸掛橫幅、與文化經(jīng)營戶簽訂安全管理責任書等方式對轄區(qū)內(nèi)的娛樂場所、體育經(jīng)營單位、文保單位、廣播電視等進行監(jiān)管：奧運期間，確保文化市場不發(fā)生重大事故，不形成社會熱點，秩序良好，管理規(guī)范；國慶期間，關(guān)停所有超范圍經(jīng)營卡拉ok的音樂茶座；針對體育經(jīng)營戶安全生產(chǎn)問題，大隊對戶外運動項目進行全面排查，尤其是對體育經(jīng)營單位指導(dǎo)員配備情況和是否存在安全隱患方面進行督查，確保體育經(jīng)營單位安全、有序地經(jīng)營；大隊還聯(lián)合文管辦對全縣34處文保單位進行安全大檢查，對問題單位下達限期整改責任書，及時阻止了桐君街道高荷村拆賣古建筑、新合鄉(xiāng)引坑村古建筑的擅自拆造，配合公安查處多起盜買牛腿案，正確處理了富春江鎮(zhèn)文安樓主人與村道路建設(shè)的矛盾，廣泛宣傳了文化市場安全生產(chǎn)的指導(dǎo)原則和政策法規(guī)；為確保廣播電視安全播出，大隊拆除了已開通有線電視瑤琳鎮(zhèn)畢浦許家村近200只非法“地衛(wèi)”接受設(shè)施，對群眾反響較大的中斷影視劇并過長插播電視廣告等問題對縣廣播電視臺進行了執(zhí)法檢查，促使縣廣播電視臺立即停止在杭州影視頻道等違規(guī)插播廣告行為，取得良好的效果，增強了經(jīng)營業(yè)主的安全意識。

（二）創(chuàng)新網(wǎng)吧等網(wǎng)絡(luò)文化市場監(jiān)管機制

為從根本上解決群眾反映強烈的部分網(wǎng)吧接納未成年人和電子閱覽室違規(guī)經(jīng)營的問題，營造文化部門嚴格監(jiān)督管理網(wǎng)吧和電子閱覽室的決心，大隊在春節(jié)和高考期間聯(lián)合文化網(wǎng)絡(luò)分會成員單位發(fā)出共同倡議，向全縣55家網(wǎng)吧業(yè)主提出“謝絕未成年人進入網(wǎng)吧，維護青少年合法權(quán)益”，向全縣15家電子閱覽室提出“嚴格執(zhí)行文化部門管理電子閱覽室的規(guī)定”，獲得社會和家長的一致好評。

（三）推進江南時節(jié)文化市場長效監(jiān)管

今年是倡導(dǎo)“淡化時節(jié)、文明過節(jié)”的第五年，大隊通過聯(lián)合發(fā)布節(jié)前通告、制訂監(jiān)督檢查表，開展一系列重點檢查活動。除在過節(jié)前夕派員進行常規(guī)檢查外，大隊在過節(jié)期間重點派員對非法演出、書刊和音像制品進行現(xiàn)場巡查，查扣盜版書刊，有效遏制了違規(guī)行為，確保我縣傳統(tǒng)農(nóng)村時節(jié)文明、健康、有序發(fā)展。

四、開展專項整治工作，維護文化市場規(guī)范穩(wěn)定。

（一）集中開展音樂茶座專項整治取得階段性成果

根據(jù)縣委辦37號文件精神和縣文化市場管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署，大隊作為整治工作辦公室，廣泛開展宣傳動員，會同工商、公安等部門對全縣49家音樂茶座超范圍經(jīng)營卡拉ok進行排查。為確保整治實效，大隊始終保持高壓態(tài)勢，確保每月至少單獨開展一次相關(guān)執(zhí)法行動的同時，每月召集各部門開展2次以上不定期集中執(zhí)法檢查。通過三個階段的集中整治，基本達到“規(guī)范一批、查處一批、取締一批”的目標。今后大隊將一如既往，與相關(guān)職能部門通力合作，進一步加強和落實好長效監(jiān)管機制，確保以音樂茶座名義經(jīng)營卡拉ok的違法行為不再反復(fù)，正確引導(dǎo)娛樂場所規(guī)范、文明經(jīng)營。

（二）集中開展整治規(guī)范“十小行業(yè)”試點工作

為了貫徹落實省市縣政府對“十小”行業(yè)整治工作的部署要求，嚴格執(zhí)行局機關(guān)制定出臺的縣“十小”行業(yè)小音像店（小網(wǎng)吧）整治與規(guī)范工作實施方案，大隊充分發(fā)揮“12318”舉報電話、基層文體工作站和文化市場義務(wù)監(jiān)督員的作用，對全縣現(xiàn)有68家小音像店、25家小網(wǎng)吧的現(xiàn)狀進行調(diào)查摸底，并建立信息庫。同時，大隊十分重視抓好試點工作，多次陪同上級單位領(lǐng)導(dǎo)實地考察試點單位富春江鎮(zhèn)和舊縣街道；召開鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)主座談會；組織小音像店業(yè)主進行法律法規(guī)業(yè)務(wù)和經(jīng)營策略培訓(xùn)；針對重點區(qū)域的突出問題，組織開展執(zhí)法檢查和多部門聯(lián)合執(zhí)法檢查，進一步規(guī)范音像制品、網(wǎng)吧經(jīng)營單位，迎接市政府11月進行的考核驗收工作。

（三）集中開展“掃黃打非”專項整治行動

根據(jù)省政府關(guān)于深入開展“掃黃打非”工作的總體部署，大隊全年認真開展了春、夏、秋季文化市場“掃黃打非”集中行動。按照市掃黃打非辦的要求，把工作重點放在全面清查印刷復(fù)制業(yè)、出版物市場和互聯(lián)網(wǎng)“掃黃打非”。在階段性開展的“掃黃打非”工作中，大隊下大決心抓整治，花大力氣抓規(guī)范，對縣轄區(qū)內(nèi)的文化市場，尤其是歌舞廳、電子游戲經(jīng)營場所、演藝廳、網(wǎng)吧、音像制品經(jīng)營場所等人員密集場所進行重點檢查，嚴厲查處政治性出版物，依法收繳盜版的音像制品、書報刊和電子出版物，對互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所接納未成年人等違規(guī)行為進行從嚴查處，對擅自設(shè)立的文化經(jīng)營單位（戶、攤點）堅決予以取締。根據(jù)廣電總局督辦單，大隊會同市總隊及公安人員針對有人通過網(wǎng)站上傳各種非法視聽節(jié)目立即著手調(diào)查，并首次在依法查處《中國驢》擅自從事互聯(lián)網(wǎng)視聽節(jié)目服務(wù)案。

（四）集中開展印刷行業(yè)專項整治初見成效

大隊與局許可科組織全縣114家印刷企業(yè)法人代表政策法規(guī)培訓(xùn)班，要求各企業(yè)高度重視安全生產(chǎn)，落實各項安全制度措施，認真做好安全隱患排查治理工作。之后大隊開展了全縣印刷行業(yè)專項整治行動，打擊印刷非法出版物和超范圍經(jīng)營，重點整治對象是出版物印刷企業(yè)和其他印刷品印刷企業(yè)。共出動檢查180人次，檢查企業(yè)110余家，立案查處5家。通過2個月的集中整治，我縣印刷經(jīng)營秩序明顯好轉(zhuǎn)。大隊還針對各企業(yè)五項制度的落實情況，對安全生產(chǎn)等工作進行長效監(jiān)督，為全面監(jiān)督管理我縣的印刷企業(yè)奠定了良好基礎(chǔ)。

（五）集中開展夏季出版物市場整治活動

根據(jù)省市對夏季出版物專項整治的要求，大隊自6月上旬開始開展多層面重點監(jiān)管夏季出版物市場。對書店、音像制品店、報刊亭、高速公路服務(wù)區(qū)、流動攤點和農(nóng)村集貿(mào)市場臨時攤點均加強了監(jiān)管，凡是在銷售中有非法書、報刊和非法音像制品的一律查繳。同時要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）文體工作站積極配合，及時提供線索，做到上下聯(lián)動。到9月中旬止共出動執(zhí)法人員642人次，檢查出版物經(jīng)營戶210家，收繳非法音像制品1075張（本），其中非法書刊339本，盜版dvd和vcd736張，維護了出版物市場的繁榮和穩(wěn)定。

回顧大隊全年來的工作，在上級領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心支持和相關(guān)部門的密切配合下，全體執(zhí)法人員共同努力取得了較好的成績。但同時我們也應(yīng)看到：音樂茶座超范圍經(jīng)營卡拉ok情況仍存在；娛樂場所的安全監(jiān)管任務(wù)仍很重；網(wǎng)吧管理軟件的運營質(zhì)量還不夠高；網(wǎng)吧、電子閱覽室的投訴仍較多；音像市場還存在著少量的盜版；印刷企業(yè)違規(guī)承印仍然普遍存在；演出市場、文物執(zhí)法、危險性體育項目、衛(wèi)星地面設(shè)施、美術(shù)品等市場的管理需要進一步規(guī)范等問題，我們將在的工作中繼續(xù)努力，圓滿地完成上級交給的各項任務(wù)，爭取建設(shè)成為人民滿意領(lǐng)導(dǎo)信任的單位。

第三篇：2011年文化市場行政執(zhí)法大隊第一季度小結(jié)

長興縣執(zhí)法大隊2011年第一季度執(zhí)法小結(jié)

為了提高行政執(zhí)法案件辦理質(zhì)量，促進執(zhí)法人員嚴格、公正、文明，有效的執(zhí)法，長興縣文化執(zhí)法大隊對2011年第一季度案件辦理工作進行小結(jié)?？偨Y(jié)如下：

一、基本情況

1、檢查出動情況：2011年一季度，我大隊共出動檢查342人次，一月份出動95人次，二月份出動100人次，三月份出動147人次。

2、檢查場所情況：檢查經(jīng)營場所418家次，網(wǎng)吧235家次，出版物經(jīng)營單位55家次，音像制品經(jīng)營單位33家次，娛樂場所64家次，廣電1家次，游戲房23家次，印刷3家次，文物2家次。

3、案件辦理情況：本季度共辦理案件9件，網(wǎng)吧類1件，娛樂類8件，共罰款人民幣64000元，沒收1310元。從立案的情況看，娛樂類違規(guī)較為突出。

4、受理舉報情況：一季度共受理舉報13件，舉報內(nèi)容涉及娛樂、游戲、文物和網(wǎng)吧。

二、執(zhí)法情況

第一季度，大隊重點圍繞各專項整治行動開展工作。對印刷企業(yè)、出版物市場進行嚴密監(jiān)控，進一步規(guī)范了市場；召開網(wǎng)吧、娛樂場所業(yè)主安全生產(chǎn)會議，進行廣泛宣傳；提高巡查頻率，加大處罰力度，確保了節(jié)假日期間文化市場安全穩(wěn)定。同時還繼續(xù)進行知識產(chǎn)權(quán)專項整治行動，凈化了社會文化環(huán)境。

三、問題：

農(nóng)村和城郊結(jié)合部無證經(jīng)營音像攤點、黑網(wǎng)吧、游戲機房等情況還是存在，給監(jiān)管帶來了難度，違法行為仍未得到徹底根治，長效監(jiān)管機制有待進一步完善。同時大家還對行政執(zhí)法工作中涉及到的法律法規(guī)問題進行座談討論，并達成了一定的共識。

四、要求：

進一步落實目標責任制管理，完善工作考評機制，創(chuàng)新工作方法，全面履行執(zhí)法職能。執(zhí)法人員首先要互相配合執(zhí)法工作，積極搞好執(zhí)法處理工作，切實維護執(zhí)法權(quán)威。其次要加強自身的教育和學(xué)習，提高自身的素質(zhì)和執(zhí)法水平。努力推進大隊在今年的案件辦理工作上能上一個新臺階。

第四篇：《文化市場行政執(zhí)法管理辦法》

中華人民共和國文化部令

第36號

《文化市場行政執(zhí)法管理辦法》已經(jīng)2005年6月16日文化部部務(wù)會議審議通過，現(xiàn)予發(fā)布，自2006年7月1日起實施。

部長 孫家正

二○○六年三月十六日

文化市場行政執(zhí)法管理辦法

第一章 總 則

第一條 為了規(guī)范文化市場行政執(zhí)法行為，加強文化市場管理，維護文化市場管理秩序，保護公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，促進文化市場健康發(fā)展，根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱文化市場行政執(zhí)法是指各級人民政府文化行政部門或者經(jīng)法律法規(guī)授權(quán)的其他執(zhí)法機構(gòu)（以下簡稱執(zhí)法機構(gòu)），依照國家有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，對公民、法人或者其他組織的文化經(jīng)營活動進行監(jiān)督檢查，并對違法行為進行處理的具體行政行為。

第三條 本辦法所稱文化市場行政執(zhí)法的范圍是：

（一）營業(yè)性演出活動；

（二）音像制品的進口、批發(fā)、零售、出租和放映；

（三）娛樂場所經(jīng)營活動；

（四）藝術(shù)品經(jīng)營活動；

（五）電影發(fā)行、放映經(jīng)營活動；

（六）互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所和互聯(lián)網(wǎng)文化經(jīng)營活

動；

（七）文化行政部門管理的其他文化經(jīng)營活動。

第四條 文化市場行政執(zhí)法遵循公平、公正、公開的原則，建立權(quán)責明確、行為規(guī)范、監(jiān)督有效、保障有力的行政執(zhí)法體制。

第五條 文化部依照職責分工指導(dǎo)全國文化市場行

政執(zhí)法工作，制定文化市場行政執(zhí)法的規(guī)章制度和文化市場行政執(zhí)法人員的培訓(xùn)規(guī)劃，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)地方執(zhí)法機構(gòu)查處大案要案，監(jiān)督地方執(zhí)法機構(gòu)的行政執(zhí)法。

縣級以上地方各級執(zhí)法機構(gòu)依照職責分工負責本行政區(qū)域內(nèi)的文化市場行政執(zhí)法工作。

第六條 執(zhí)法機構(gòu)及文化市場行政執(zhí)法人員（以下簡稱執(zhí)法人員）應(yīng)當依照國家法律法規(guī)的規(guī)定和本辦法確定的程序執(zhí)法，并接受有關(guān)部門的執(zhí)法監(jiān)督。

第七條 文化行政部門對工作成績顯著的執(zhí)法機構(gòu)和執(zhí)法人員給予表彰、獎勵。

第二章 執(zhí)法機構(gòu)和執(zhí)法人員

第八條 文化行政部門應(yīng)當加強執(zhí)法隊伍建設(shè)，健全各項規(guī)章制度，完善執(zhí)法機制。

第九條 執(zhí)法機構(gòu)的職責：

（一）宣傳、貫徹文化市場管理的政策和法律、法規(guī)；

（二）依法對本行政區(qū)域內(nèi)公民、法人或者其他組織的文化經(jīng)營活動進行監(jiān)督、檢查，對其違法行為進行處罰；

（三）組織執(zhí)法人員的培訓(xùn)、考核；

（四）監(jiān)督、指導(dǎo)下級執(zhí)法機構(gòu)的工作；

（五）向立法機關(guān)和行政機關(guān)提出有關(guān)完善文化市場管理法律、法規(guī)和規(guī)章的建議。

第十條 執(zhí)法機構(gòu)應(yīng)當完善文化市場舉報制度，向社會公布舉報電話、電子郵箱，健全舉報網(wǎng)絡(luò)，依法及時受理辦理舉報。

第十一條 執(zhí)法機構(gòu)應(yīng)當建立和完善文化市場日常檢查和定期檢查制度。

第十二條 文化市場行政執(zhí)法實行重大處罰決定備案制度和抄告制度。

執(zhí)法機構(gòu)作出責令停業(yè)整頓、吊銷許可證或者較大數(shù)額罰款等行政處罰的，應(yīng)當自作出行政處罰決定之日起15日內(nèi)報許可機關(guān)和上級文化行政執(zhí)法機構(gòu)備案。

執(zhí)法機構(gòu)作出責令停業(yè)整頓、吊銷許可證等行政處罰的，應(yīng)當及時將處罰決定抄告公安、工商等相關(guān)部門。

第十三條 文化市場行政執(zhí)法實行重大案件報告制度。

重大案件發(fā)生后24小時內(nèi)，當?shù)貓?zhí)法機構(gòu)應(yīng)當將案件情況向上級執(zhí)法機構(gòu)報告。

第十四條 文化市場行政執(zhí)法實行執(zhí)法數(shù)據(jù)定期報告制度。

第十五條 執(zhí)法機構(gòu)應(yīng)當配備交通、通訊、檢測、取證等行政執(zhí)法所必需的設(shè)施設(shè)備。第十六條 執(zhí)法機構(gòu)錄用執(zhí)法人員，應(yīng)當按照國家規(guī)定公開招考，擇優(yōu)錄取。

第十七條 執(zhí)法人員應(yīng)當具備以下條件：

（一）政治堅定、作風優(yōu)良、遵守紀律、身體健康；

（二）從事文化市場行政執(zhí)法工作前無犯罪記錄；

（三）熟悉文化市場管理法律、法規(guī)和規(guī)章，掌握文化市場管理所需的業(yè)務(wù)知識和技能。第十八條 執(zhí)法人員經(jīng)崗位培訓(xùn)和考試合格后，取得文化市場行政執(zhí)法證件。執(zhí)法人員的培訓(xùn)內(nèi)容和考核標準由文化部統(tǒng)一確定，由省級文化行政部門組織實施。

第十九條 執(zhí)法機構(gòu)應(yīng)當每年對執(zhí)法人員進行業(yè)務(wù)考核，考核不合格的執(zhí)法人員不得繼續(xù)從事行政執(zhí)法工作。

第二十條 執(zhí)法人員每年參加文化市場的業(yè)務(wù)知識和技能培訓(xùn)不得少于40小時。執(zhí)法機構(gòu)應(yīng)當鼓勵和支持執(zhí)法人員參加各種在職繼續(xù)教育活動。

第二十一條 執(zhí)法機構(gòu)實行執(zhí)法人員定期崗位輪換制度，同一崗位原則上不超過5年。

第三章 執(zhí)法程序

第二十二條 文化市場行政違法案件由違法行為發(fā)生地的縣級以上執(zhí)法機構(gòu)管轄。法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

執(zhí)法機構(gòu)發(fā)現(xiàn)查處的案件不屬于自己管轄的，應(yīng)當及時將案件移交有管轄權(quán)的文化行政部門或者其它行政機關(guān)；違法行為構(gòu)成犯罪的，應(yīng)當移送司法機關(guān)依法追究刑事責任。

第二十三條 執(zhí)法機構(gòu)開展行政執(zhí)法活動，應(yīng)當嚴格按照法律、法規(guī)和本辦法規(guī)定的程序進行，并依法制作執(zhí)法文書。

第二十四條 執(zhí)法人員依法執(zhí)行公務(wù)，應(yīng)當向當事人或者有關(guān)人員出示執(zhí)法證件。

第二十五條 公民、法人或者其他組織違反文化市場管理法規(guī)的行為，依法應(yīng)當給予行政處罰的，執(zhí)法機構(gòu)必須查明事實；違法事實不清的，不得給予行政處罰。

第二十六條 執(zhí)法機構(gòu)在作出行政處罰之前，應(yīng)當告知當事人作出行政處罰決定的事實、理由和依據(jù)，并告知當事人依法享有的權(quán)利。

第二十七條 當事人有權(quán)進行陳述和申辯。執(zhí)法人員必須充分聽取當事人的意見并制作筆錄，對當事人提出的事實、理由和證據(jù)，應(yīng)當進行復(fù)核，經(jīng)復(fù)核成立的，應(yīng)當采納。

第二十八條 違法事實確鑿并有法定依據(jù)，對公民處以50元以下、對法人或其他組織處以1000元以下罰款或者警告的行政處罰的，可以當場作出決定，執(zhí)法人員應(yīng)填寫預(yù)定格式，編有號碼的《文化行政（當場）處罰決定書》，當場交付當事人。

執(zhí)法人員自作出當場處罰決定之日起3日內(nèi)向所屬執(zhí)法機構(gòu)報告并備案。

第二十九條 除依法可以當場作出的行政處罰外，執(zhí)法機構(gòu)發(fā)現(xiàn)公民、法人或者其他組織有依法應(yīng)當給予行政處罰的行為的，應(yīng)當?shù)怯浟?，及時、全面、客觀、公正地進行調(diào)查，收集有關(guān)證據(jù)，必要時可以依照法律、法規(guī)的有關(guān)規(guī)定進行檢查。

證據(jù)包括書證、物證、證人證言、視聽資料、當事人陳述、鑒定結(jié)論、勘驗筆錄和現(xiàn)場筆錄或者其他有關(guān)證據(jù)。證據(jù)必須查證屬實，才能作為認定事實的根據(jù)。

第三十條 執(zhí)法機構(gòu)在調(diào)查或者檢查時，不得少于兩人，當事人及有關(guān)人員應(yīng)當如實回答詢問，并協(xié)助調(diào)查或者檢查，不得阻撓。執(zhí)法人員應(yīng)當制作詢問或者檢查筆錄，并交當事人或有關(guān)人員核閱，經(jīng)核對無誤后，由當事人或有關(guān)人員簽名或蓋章。當事人或有關(guān)人員拒絕的，由兩名以上執(zhí)法人員在筆錄上注明情況并簽名。

第三十一條 執(zhí)法人員在收集證據(jù)時，可以采取抽樣取證的方法；在證據(jù)可能滅失或者以后難以取得的情況下，經(jīng)執(zhí)法機構(gòu)負責人批準，可以采取先行登記保存等措施。

對證據(jù)進行抽樣取證或者登記保存，應(yīng)當有當事人在場；當事人不在場或者拒絕到場的，可以請在場的其他人員見證并注明。

對抽樣取證或者登記保存的物品應(yīng)當開列清單，并依據(jù)情況分別制作《抽樣取證憑證》或《證據(jù)登記保存清單》，標明物品名稱、數(shù)量、單價等事項，由執(zhí)法人員、當事人簽名或者蓋章，交付當事人。當事人拒絕簽名、蓋章或者接收的，由兩名以上執(zhí)法人員在憑證或者清單上注明情況并簽名。

登記保存物品時，在原地保存可能妨害公共秩序或者公共安全的，可以異地保存。

第三十二條 對先行登記保存的證據(jù)，應(yīng)當在7日內(nèi)依法作出下列處理決定：

（一）需要進行技術(shù)檢驗或者鑒定的，送交檢驗或者鑒定；

（二）依法不需要沒收的物品，退還當事人；

（三）依法應(yīng)當移交有關(guān)部門處理的，移交有關(guān)部門；

法律法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第三十三條 調(diào)查終結(jié)，執(zhí)法機構(gòu)負責人應(yīng)當對調(diào)查結(jié)果進行審查，并根據(jù)情況分別作出予以行政處罰、不予行政處罰或者移送司法機關(guān)處理的決定。

作出行政處罰決定前，執(zhí)法機構(gòu)應(yīng)當制作《文化市場行政處罰告知書》送達當事人，告知其擬作出的行政處罰的內(nèi)容及事實、理由和依據(jù)。執(zhí)法機構(gòu)擬作出責令停業(yè)整頓、吊銷許可證、較大數(shù)額罰款等行政處罰決定的，《文化市場行政處罰告知書》應(yīng)當載明當事人有在收到告知書后三日內(nèi)要求舉行聽證的權(quán)利；當事人要求聽證的，擬作出行政處罰決定的執(zhí)法機構(gòu)應(yīng)當組織聽證。

第三十四條 聽證會應(yīng)當按照以下程序進行：

（一）聽證主持人宣布聽證開始，宣布案由和聽證紀律、當事人的權(quán)利和義務(wù)，宣布和核對聽證參加人員名單；

（二）調(diào)查人員提出當事人違法的事實、證據(jù)、處罰依據(jù)和行政處罰的理由；

（三）當事人可以提出證據(jù)，進行陳述和申辯，對調(diào)查人員提出的證據(jù)進行質(zhì)證；

（四）聽證主持人向當事人、調(diào)查人員、證人等有關(guān)人員詢問；

（五）當事人最后陳述；

（六）聽證主持人宣布聽證結(jié)束。

第三十五條 聽證會應(yīng)當制作筆錄，交當事人核閱無誤后簽字或者蓋章。

聽證主持人應(yīng)當依據(jù)聽證情況作出書面報告，連同筆錄一并報執(zhí)法機構(gòu)。

報告的主要內(nèi)容為：案由，聽證時間、地點，聽證參加人姓名或名稱，申辯和質(zhì)證的事項，證據(jù)鑒別和事實認定情況。

第三十六條 行政處罰決定書應(yīng)當在宣告后當場交付當事人，由當事人在送達回證上記明收到日期，簽名或者蓋章。

當事人不在場的，執(zhí)法機構(gòu)應(yīng)當在７日內(nèi)依照民事訴訟法的有關(guān)規(guī)定，將行政處罰決定書送達當事人。

第三十七條 依法沒收的財物，必須按照國家規(guī)定公開拍賣或者按照國家有關(guān)規(guī)定處理。

依法應(yīng)當予以銷毀的物品，經(jīng)執(zhí)法機構(gòu)負責人批準，由2名以上執(zhí)法人員監(jiān)督銷毀，并制作銷毀記錄。

第三十八條 執(zhí)法文書及有關(guān)材料，應(yīng)當依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，編目裝訂，立卷歸檔。

第四章 執(zhí)法監(jiān)督和責任追究

第三十九條 上級執(zhí)法機構(gòu)對下級執(zhí)法機構(gòu)及執(zhí)法人員的執(zhí)法行為實行執(zhí)法監(jiān)督。

第四十條 執(zhí)法監(jiān)督的內(nèi)容包括：

（一）執(zhí)法主體；

（二）執(zhí)法程序；

（三）法律、法規(guī)、規(guī)章的適用；

（四）履行法定職責的情況；

（五）執(zhí)法機構(gòu)內(nèi)部管理制度；

（六）罰沒財物的處理；

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（七）其他需要監(jiān)督的內(nèi)容。

第四十一條 執(zhí)法監(jiān)督的方式：

（一）受理對違法行政行為的申訴、控告和檢舉，并直接或責成有關(guān)部門處理；

（二）對執(zhí)法工作進行檢查；

（三）調(diào)閱行政執(zhí)法案卷和其他資料；

（四）在職權(quán)范圍內(nèi)采取的其他方式。???

第四十二條 上級執(zhí)法機構(gòu)發(fā)現(xiàn)下級執(zhí)法機構(gòu)及執(zhí)法人員在執(zhí)法過程中有下列情形之一的，應(yīng)當予以糾正或者撤銷行政處罰，損害當事人合法權(quán)益的，應(yīng)當依法給予賠償：

（一）執(zhí)法主體不合法的；

（二）執(zhí)法程序違法的；

（三）具體行政行為適用法律、法規(guī)、規(guī)章錯誤的；

（四）違法處置罰沒財物的。

第四十三條 行政處罰因第四十二條列舉情形造成以下后果的，應(yīng)當依法追究直接負責人和主要責任人的責任，并可根據(jù)情節(jié)輕重，暫扣或者收回其行政執(zhí)法證件：

（一）人民法院撤銷、變更文化行政處罰決定的；

（二）復(fù)議機關(guān)撤銷、變更文化行政處罰的決定的。

第四十四條 執(zhí)法人員有下列情形之一，尚不構(gòu)成犯罪的，應(yīng)當依法給予行政處分，并收回其行

政執(zhí)法證件；情節(jié)嚴重，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任：

（一）濫用職權(quán)，侵犯公民、法人及其他組織合法權(quán)益的；

（二）利用職權(quán)或工作之便索取或收受他人財物，或支持、縱容、包庇文化市場違法經(jīng)營活動的；

（三）對群眾舉報不受理、辦理，拖延推諉的；

（四）泄露舉報內(nèi)容和執(zhí)法行動安排的；

（五）偽造、篡改、隱匿和銷毀證據(jù)的；

（六）玩忽職守釀成嚴重后果的；

（七）以任何形式參與文化經(jīng)營活動的；

（八）其他嚴重違反法律、法規(guī)、規(guī)章的行為。

第四十五條 執(zhí)法人員在被暫扣行政執(zhí)法證件期間，不得從事行政執(zhí)法活動；執(zhí)法人員被收回行政執(zhí)法證件的，應(yīng)當調(diào)離行政執(zhí)法崗位，不得再從事行政執(zhí)法工作。

第五章 附 則

第四十六條 《中華人民共和國文化市場稽查證》是執(zhí)法人員履行職責時的合法證件，由文化部統(tǒng)一監(jiān)制，省級以上文化行政部門核發(fā)。

執(zhí)法文書由文化部統(tǒng)一格式，省級文化行政部門監(jiān)制。

第四十七條 本辦法由文化部負責解釋。

第四十八條 本辦法自2006年7月1日起施行。1994年11月14日文化部發(fā)布的《文化市場稽查暫行辦法》、1997年12月31日文化部發(fā)布的《文化部文化行政處罰程序規(guī)定》、2000年5月15日文化部發(fā)布的《文化市場行政執(zhí)法錯案責任追究暫行辦法》同時廢止。

第五篇：文化市場行政執(zhí)法簡報

文化市場行政執(zhí)法簡報

第十一期（總第69期）

杭州市余杭區(qū)文化市場行政執(zhí)法大隊編

舉報電話：12318 2007-12-3

本期要目：

? 回頭細查整改情況，著力提高執(zhí)法效果 ?

“點穴打擊”有效治理銷售盜版及非法出版物游商地攤 ? 執(zhí)法大隊負責人參加市總隊組織的培訓(xùn)班學(xué)習? 崇賢加強文化市場管理 繳獲非法音像制品400本 ? 南苑一小區(qū)昨查獲13臺電子賭博機 ? “跟蹤追擊”瓶窯鎮(zhèn)堅決取締街頭非法演出 ? 執(zhí)法動態(tài)

回頭細查整改情況，著力提高執(zhí)法效果

----文化市場監(jiān)管執(zhí)法回頭看

“請看，我的包裝裝潢印刷經(jīng)營許可證已經(jīng)辦好了?！?日前，執(zhí)法二組對責令整改的印刷企業(yè)進行回頭檢查時，良渚鎮(zhèn)一家整改印刷企業(yè)負責人手指嶄新的《印刷經(jīng)營許可證》向執(zhí)法人員介紹說。

為迎接黨的十七大召開，根據(jù)全國掃黃打非辦的部署，我區(qū)開展了秋季出版物市場專項整治工作。執(zhí)法二組在重點收繳政治類非法出版物、淫穢色情出版物和不良口袋本的同時，聯(lián)合鎮(zhèn)文化市場管理小組對轄區(qū)內(nèi)的印刷企業(yè)進行了地毯式檢查。檢查中發(fā)現(xiàn)：部分印刷企業(yè)存在擅自變更許可事項、違規(guī)承印內(nèi)部資料性出版物和接受委托印刷注冊商標標識未依照規(guī)定驗證、核查注冊商標使用許可合同等問題。個別業(yè)主守法經(jīng)營意識淡薄，強調(diào)客觀理由，對執(zhí)法檢查還存在抵觸情緒，針對這種情況，執(zhí)法人員在執(zhí)法過程中，將執(zhí)法檢查工作和法律法規(guī)宣傳相結(jié)合，積極推行“嚴格執(zhí)法、文明執(zhí)法和人性化執(zhí)法”。通過查問題、講法規(guī)、落實整改等措施，執(zhí)法檢查工作得到了印刷業(yè)主的支持。在此次專項整治中，我局對4家企業(yè)進行了立案處罰，責令21家印刷企業(yè)進行整改。

整改措施到底落實得怎么樣？為鞏固整治成果和提高執(zhí)法監(jiān)督的有效性，近兩周，余杭區(qū)文化市場行政執(zhí)法大隊執(zhí)法二組對所有責令整改的印刷企業(yè)進行了回頭看檢查。從檢查情況看，絕大多數(shù)企業(yè)都進行了認真的整改，且整改到位。但仍有幾家企業(yè)整改不力或整改不符合要求。執(zhí)法人員在現(xiàn)場認真聽取了企業(yè) 2 在整改過程中遇到的具體困難并根據(jù)具體問題和困難提出了合理的整改方案。

執(zhí)法工作不是走過場，通過“回頭看”，大大地提高了行政執(zhí)法監(jiān)督的有效性（蔣遠）

“點穴打擊”有效治理銷售盜版及非法出版物游商地攤

你查我躲”這是地攤小販與我文化行政執(zhí)法部門周旋的慣用伎倆。針對這一特性，我文化行政執(zhí)法部門采取摸清情況、“點穴打擊”的檢查方式，對銷售盜版及非法出版物游商地攤進行出其不意的執(zhí)法檢查，取得了較好的執(zhí)法效果。

11月13日下午3點半左右，根據(jù)日常檢查中獲得的案情信息，我區(qū)文化市場行政執(zhí)法大隊執(zhí)法二組5名執(zhí)法人員直撲余杭區(qū)崇賢鎮(zhèn)沿山村農(nóng)貿(mào)市場。當時正值附近工廠下班高峰，對販賣非法出版物和盜版音像制品的游商小販來說是一天中最好的“商機”，更沒想到此時已臨近下班，一般是我文化行政執(zhí)法部門檢查歸來的時間，這些銷售盜版及非法出版物游商地攤肆無忌憚地公開擺攤售賣。執(zhí)法人員當場取締了2處非法售賣攤點。經(jīng)清點，共查繳非法出版物123冊，盜版音像制品342張（盒）。

治理銷售盜版及非法出版物游商地攤，是今年全國“掃黃”辦、國家工商總局等中央六部委部署的工作重點，我大隊將加強與工商、城管、公安等相關(guān)部門的配合，加強市場巡查和監(jiān)管，有效打擊銷售盜版及非法出版物游商地攤的非法經(jīng)營行為，為營造良好的農(nóng)村先進文化環(huán)境而不懈努力。（計強）

執(zhí)法大隊負責人參加市總隊組織的培訓(xùn)班學(xué)習

11月21日至22日，全市文化市場行政執(zhí)法大隊負責人培訓(xùn)班在蕭山區(qū)舉辦，我區(qū)文化市場行政執(zhí)法大隊正科及以上干部共4人參加了培訓(xùn)。

培訓(xùn)期間，市文廣新局黨委委員、紀委書記毛國鋒作了廉政教育講座；市文廣新局紀委監(jiān)察室主任姚正通報了近期我市文化市場審批、執(zhí)法人員的違法違紀案件，以案說法、給全市文化市場行政執(zhí)法大隊負責人上了一堂深刻的警示教育課。

培訓(xùn)班還組織聽取了市委黨校王柳講師主講的《突發(fā)公共事件應(yīng)對注意事項》的講座；市文廣新局副局長、市總隊王茂康總隊長到會作了動員和培訓(xùn)班小結(jié)；汪建平副總隊長和總隊執(zhí)法監(jiān)督處金忠鑫處長評析了文化市場行政處罰案卷，部署了規(guī)范執(zhí)法評估檢查工作，并對省文化市場信息管理OA系統(tǒng)操作進行了培訓(xùn)演示。（王紹祥）

鄉(xiāng) 鎮(zhèn) 監(jiān) 管

崇賢加強文化市場管理 繳獲非法音像制品400本

為進一步加強文化市場流通領(lǐng)域的管理，凈化市場，規(guī)范經(jīng)營，11月上旬，崇賢鎮(zhèn)文化市場管理小組組織鎮(zhèn)文體服務(wù)中心、鎮(zhèn)派出所和鎮(zhèn)城管中隊，對集鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)前村街道、沾橋街道的小商品市場、地攤進行專項整治，嚴肅查處非法銷售盜版與淫穢音像制品。

本次專項整治共出動檢查人員10余名，檢查攤位6個，共發(fā)現(xiàn)非法音像制品400多本，檢查人員要求有關(guān)經(jīng)營業(yè)主立即停止銷售非法音像制品，并將現(xiàn)有的非法音像制品予以上繳；如果在整治過程中及在今后的經(jīng)營過程中一旦發(fā)現(xiàn)仍在銷售非法音像制品，將取消其在市場的經(jīng)營資格。（崇賢鎮(zhèn)文體服務(wù)中心 唐建英 供稿）

南苑一小區(qū)昨查獲13臺電子賭博機

11月22日，南苑街道文化市場管理小組會同區(qū)文化市場行政執(zhí)法大隊、公安派出所等部門開展聯(lián)合執(zhí)法，在街道東湖村的新型小區(qū)內(nèi)獲13臺電子賭博機。由于東湖村地處城郊結(jié)合部，外來務(wù)工人員較集中，一些經(jīng)營者受到利益驅(qū)使，非法開設(shè)電子游戲房，為使利益更大化，在一般電子游戲暗放賭博機。由于是非法場所，經(jīng)營者都選擇較為隱密的地方，且環(huán)境條件差，存在著嚴重的消防安全隱患，大肆非法經(jīng)營，賺取外來務(wù)工者的錢財，引起周邊村民強烈反映。

這次聯(lián)合整治行動，查獲并扣留了瘋狂斗地主電腦主機4塊，及東方明珠、颶風客車等賭博機9臺。目前，此案由區(qū)文化市場行政執(zhí)法大隊依法作進一步調(diào)查處理。（南苑街道文體服務(wù)中心 張長發(fā)供稿）

“跟蹤追擊”---瓶窯鎮(zhèn)堅決取締街頭非法演出

11月29日傍晚5點40分左右，鎮(zhèn)文體中心主任莫建杭接到群眾舉報，在瓶窯國稅所門口有外來的大篷車演出人員正在進 5 行非法的表演。莫建杭立即放下晚餐的碗筷，聯(lián)系上文體中心的胡興國老師及瓶窯派出所的許華良副所長馬上趕到現(xiàn)場執(zhí)法。在執(zhí)法人員的制止及教育下，大篷車隊悻悻地收起了舞臺，緩緩地開著車離開了。為了預(yù)防大篷車隊打游擊及故伎重施，執(zhí)法人員駕車悄悄跟在后面。果然，車開到長命村，大篷車隊在一個寬闊的地方慢慢的倒好車，又準備搭臺表演了。執(zhí)法人員立刻下車上前進行攔截教育，徹底打消了大篷車隊在瓶窯鎮(zhèn)進行非法演出的念頭。（瓶窯鎮(zhèn)文體中心 戴華 供稿）

簡 訊：

▲11月8日，市紀委來我大隊暗訪爭創(chuàng)群眾滿意基層站所工作。

▲11月14日，省紀委糾風辦來我執(zhí)法大隊檢查爭創(chuàng)群眾滿意基層站所工作。

▲根據(jù)省廳布置，我大隊部署開展網(wǎng)吧技術(shù)監(jiān)管平臺2007維護費核對、催繳、統(tǒng)計上報工作。

▲我大隊完成了本局行政執(zhí)法職能及法律依據(jù)匯編校對、印發(fā)工作。

執(zhí) 法 動 態(tài) 12318情況：共受理舉報9起，其中市局

交辦2起、區(qū)長公開電話交辦3起。

執(zhí)法一組：共出動人員100人次，檢查各類文化經(jīng)營場所230家，其中：網(wǎng)吧87家，音像經(jīng)營單位40家，印刷企業(yè)8家，出版物經(jīng)營單位23家，娛樂場所71家，演出場所1家。在執(zhí)法過程中，根據(jù)舉報發(fā)現(xiàn)當事人王崇志無證經(jīng)營電子游戲活動，當場予以取締，并暫扣游戲機電路板4塊；根據(jù)舉報，在臨平街道丁洲路取締非法演出活動1家；接到舉報檢查，發(fā)現(xiàn)當事人聶孟凱無證經(jīng)營電子游戲機活動，當場扣押游戲機電路板12塊；根 6 據(jù)舉報查獲當事人葉玲芝無證經(jīng)營電子游戲機活動，當場扣押電路板3塊；根據(jù)舉報查獲當事人蔡桂銀無證經(jīng)營電子游戲機活動，當場扣押電路板5塊；根據(jù)舉報查獲杭州旺旺食品有限公司無證擅自安裝境外衛(wèi)星電視，已責令其自行拆除。

執(zhí)法二組：共出動人員120人次，檢查各類文化經(jīng)營場所250家，其中：網(wǎng)吧82家，音像經(jīng)營單位18家，印刷企業(yè)65家，出版物經(jīng)營單位30家，電子游戲機房4家，娛樂場所13家，演出場所1家，打字復(fù)印經(jīng)營單位37家，電影場所1家。在執(zhí)法過程中，發(fā)現(xiàn)當事人施勞文無證經(jīng)營音像制品，當場予以取締，并收繳無證音像制品342張；發(fā)現(xiàn)當事人杜材紅無證經(jīng)營書報刊，當場予以取締，并收繳無證書刊123冊；根據(jù)舉報，取締非法演出活動1家。

本期報送：省、市文化市場管理、執(zhí)法機構(gòu)，區(qū)文化市場管理

工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員，區(qū)政府信息中心，各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道文化 市場管理小組，義務(wù)監(jiān)督員，協(xié)會理事，戚建國、沈旭微、徐美娟等區(qū)、局分管領(lǐng)導(dǎo)。

編輯：張文芳 審校：王紹祥 姚榮華 聯(lián)系電話：86225929 網(wǎng)址：004km.cn