第一篇：南京市玄武區(qū)小學(xué)入學(xué)工作實(shí)施辦法

2015年玄武區(qū)小學(xué)入學(xué)工作實(shí)施辦法

發(fā)布日期:2015-05-26

2015年玄武區(qū)小學(xué)入學(xué)工作實(shí)施辦法

玄教〔2015〕73號(hào)

各小學(xué)：

為進(jìn)一步推進(jìn)全區(qū)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，切實(shí)保障適齡兒童接受義務(wù)教育合法權(quán)益，根據(jù)上級(jí)文件精神，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，現(xiàn)就2015年我區(qū)小學(xué)入學(xué)工作提出如下實(shí)施辦法。

一、報(bào)名要求

1、新生入學(xué)年齡應(yīng)滿6周歲（2008年9月1日至2009年8月31日出生），任何學(xué)校不得招收不足6周歲的兒童入學(xué)。適齡兒童確因身體等原因需要延緩入學(xué)的，其父母或者其他監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)提出申請(qǐng)，提供二級(jí)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)出具的醫(yī)學(xué)診斷證明，由區(qū)教育局批準(zhǔn)。殘疾兒童入學(xué)年齡可視不同情況放寬到7周歲或8周歲。

2、施教區(qū)內(nèi)適齡兒童入學(xué)，應(yīng)具有所在施教區(qū)家庭正式常住戶口，其戶口原則上應(yīng)隨父母（法定監(jiān)護(hù)人）在同一戶籍，且戶籍與實(shí)際常住地、產(chǎn)權(quán)證（產(chǎn)權(quán)證是指房屋所有權(quán)證，持有者為適齡兒童的法定監(jiān)護(hù)人）三者一致的，可正常報(bào)名。原則上每套住房六年內(nèi)只安排一名學(xué)生在施教區(qū)學(xué)校就讀。

（1）屬下面情況之一并持有相應(yīng)證明材料的，按正常入學(xué)辦理： ①兒童戶籍隨父母（或法定監(jiān)護(hù)人）一方，并在施教區(qū)常住，另一方是不在南京市工作的現(xiàn)役軍人、在外地工作、務(wù)農(nóng)或出國(guó)定居；父母離異，兒童戶口隨法定監(jiān)護(hù)人，并在施教區(qū)常住。

②兒童戶口單立或隨祖父母（外祖父母）在施教區(qū)常住，其父母雙方均為不在南京市工作的現(xiàn)役軍人或公派出國(guó)工作的專(zhuān)家、技術(shù)人員。

③適齡兒童自出生之日起，即隨父母戶口在祖父母（外祖父母）處落戶，其父母雙方均未購(gòu)買(mǎi)或未分配住房，在祖父母（外祖父母）處實(shí)際常住且戶口從未遷移。

（2）適齡兒童為現(xiàn)役軍人子女，且監(jiān)護(hù)人及適齡兒童戶口在我區(qū)部隊(duì)房屋并實(shí)際常住的，可以按正常入學(xué)辦理。

（3）拆遷家庭子女按以下要求入學(xué)報(bào)名：

①拆遷家庭未安置或未購(gòu)買(mǎi)新房的，在原施教區(qū)小學(xué)報(bào)名。

②已安置或購(gòu)買(mǎi)新房且取得房屋產(chǎn)權(quán)證的，應(yīng)到安置或購(gòu)房所在地的施教區(qū)小學(xué)報(bào)名。

③所安置或購(gòu)買(mǎi)新房已交付但尚未取得房屋產(chǎn)權(quán)證的，憑相關(guān)證明材料，由安置或購(gòu)房所在區(qū)教育局統(tǒng)籌安排學(xué)校就讀。

3、各學(xué)校要積極做好殘疾兒童入學(xué)的調(diào)查摸底和宣傳動(dòng)員工作，依據(jù)《殘疾人教育條例》和南京市殘疾兒童少年隨班就讀相關(guān)工作要求，注意尊重家長(zhǎng)和孩子意愿，妥善安排殘疾兒童到施教區(qū)學(xué)校隨班就讀或進(jìn)入特殊教育學(xué)校學(xué)習(xí)。任何學(xué)校不得拒收施教區(qū)內(nèi)符合隨班就讀條件的殘疾兒童入學(xué)。

4、依據(jù)南京市教育局《關(guān)于做好我市進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女義務(wù)教育階段入學(xué)工作的通知》（寧教規(guī)劃〔2015〕28號(hào)）要求，進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女到我區(qū)公辦小學(xué)就讀，其父母（或法定監(jiān)護(hù)人）應(yīng)在我區(qū)暫住地已實(shí)際居住滿一年（至當(dāng)年5月31日止），同時(shí)提供以下材料原件及復(fù)印件：

（1）家庭戶口簿和父母（或其法定監(jiān)護(hù)人）身份證；（2）由公安部門(mén)出具的父母（或其法定監(jiān)護(hù)人）在本市居住滿一年的居住證或暫住證；

（3）監(jiān)護(hù)人相對(duì)穩(wěn)定工作證明（與用工單位簽訂的勞動(dòng)合同及個(gè)人繳納社會(huì)保險(xiǎn)滿一年憑證，或經(jīng)工商部門(mén)頒發(fā)的滿一年有效營(yíng)業(yè)執(zhí)照）；

（4）符合流入地計(jì)劃生育政策規(guī)定的相關(guān)證明材料；（5）隨遷子女出生證、預(yù)防接種證等證件。

符合以上條件的進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女?dāng)y帶相關(guān)材料，于7月4日，統(tǒng)一到指定報(bào)名點(diǎn)報(bào)名登記，待我區(qū)戶籍學(xué)生義務(wù)教育學(xué)位派定完成后，統(tǒng)籌安排就讀，不參加電腦派位。

5、集體戶或戶籍空掛且家庭無(wú)房產(chǎn)等其他特殊情況，由區(qū)教育局統(tǒng)籌安排學(xué)校就讀，不參加電腦派位。

二、招生辦法

合理配置教育資源，更好地推進(jìn)我區(qū)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。依據(jù)《南京市2015年義務(wù)教育階段學(xué)校招生工作指導(dǎo)意見(jiàn)》（寧教〔2015〕18號(hào)）文件精神，采取控制熱點(diǎn)學(xué)校招生規(guī)模、空余學(xué)額實(shí)行電腦派位等方式，確保2015年小學(xué)免試就近入學(xué)符合省政府相關(guān)文件要求。

1、按施教區(qū)免試就近入學(xué)，保障適齡兒童義務(wù)教育學(xué)位。施教區(qū)內(nèi)適齡兒童父母（法定監(jiān)護(hù)人），應(yīng)在規(guī)定日期辦理子女入學(xué)報(bào)名手續(xù)。逾期未辦理報(bào)名手續(xù)及報(bào)名登記工作開(kāi)始后，適齡兒童家庭住房或戶籍變更的，由學(xué)校登記情況并報(bào)區(qū)教育局，由區(qū)教育局統(tǒng)籌安排學(xué)校就讀。

2、區(qū)內(nèi)熱點(diǎn)公辦小學(xué)空余學(xué)額實(shí)行電腦派位。全區(qū)小學(xué)新生統(tǒng)一報(bào)名登記結(jié)束后，根據(jù)小學(xué)招生計(jì)劃及新生報(bào)名登記等情況，確定并公布有空余學(xué)額的熱點(diǎn)公辦小學(xué)名單及電腦派位計(jì)劃。

符合正常入學(xué)條件的本區(qū)適齡兒童，可在報(bào)名登記的施教區(qū)小學(xué)申請(qǐng)參加區(qū)內(nèi)1所實(shí)行空余學(xué)額電腦派位熱點(diǎn)公辦小學(xué)的報(bào)名。參加電腦派位的適齡兒童，監(jiān)護(hù)人須填寫(xiě)電腦派位申請(qǐng)表并簽字確認(rèn)，逾期未報(bào)名的，不得補(bǔ)報(bào)。申請(qǐng)電腦派位報(bào)名人數(shù)超過(guò)學(xué)校空余學(xué)額數(shù)的，實(shí)行電腦派位、等額錄取；申請(qǐng)電腦派位報(bào)名人數(shù)未超過(guò)學(xué)校空余學(xué)額數(shù)的，實(shí)行全額錄取。凡不符合正常入學(xué)條件，由區(qū)教育局統(tǒng)籌安排學(xué)校就讀的適齡兒童不參加電腦派位。

3、對(duì)以下對(duì)象給予適當(dāng)照顧：烈士子女；因公犧牲的軍人和警察子女；駐邊疆國(guó)境的縣（市）、沙漠區(qū)、國(guó)家確定的邊遠(yuǎn)地區(qū)中的三類(lèi)地區(qū)和軍隊(duì)確定的特、一、二類(lèi)島嶼部隊(duì)現(xiàn)役軍人子女；全國(guó)勞模及對(duì)玄武區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出重要貢獻(xiàn)人員的子女等。

三、時(shí)間安排

各小學(xué)要嚴(yán)格按照本辦法精神和相關(guān)工作會(huì)議要求，精心制定工作計(jì)劃，嚴(yán)格把握時(shí)間節(jié)點(diǎn)確保全區(qū)小學(xué)招生工作穩(wěn)妥有序推進(jìn)。在招生報(bào)名前，要公布施教區(qū)范圍等，主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督。1、5月30日至31日，玄武區(qū)戶籍新生報(bào)名登記。適齡兒童監(jiān)護(hù)人應(yīng)到施教區(qū)學(xué)校為適齡兒童報(bào)名登記。報(bào)名登記時(shí)須出具監(jiān)護(hù)人及適齡兒童的戶口簿、房屋產(chǎn)權(quán)證及兒童預(yù)防接種證等有關(guān)證件（證明）。適齡兒童監(jiān)護(hù)人應(yīng)確保相關(guān)證件的真實(shí)有效，如有隱瞞，一經(jīng)查實(shí)，一律取消其正常入學(xué)資格，并由區(qū)教育局統(tǒng)籌安排學(xué)校就讀。2、6月7日，公布區(qū)內(nèi)實(shí)行電腦派位的熱點(diǎn)公辦小學(xué)名單及電腦派位計(jì)劃。3、6月14日至15日，符合正常入學(xué)條件的小學(xué)新生填報(bào)電腦派位志愿。4、6月28日，區(qū)內(nèi)熱點(diǎn)公辦小學(xué)空余學(xué)額電腦派位。5、7月4日，符合政策條件的區(qū)內(nèi)進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女到指定報(bào)名點(diǎn)報(bào)名登記。6、8月10日前，學(xué)校向監(jiān)護(hù)人發(fā)放入學(xué)通知書(shū)或?qū)⑿律麊螐埌窆肌Ｈ魏螌W(xué)校不得讓學(xué)生提前或推遲入學(xué)。7、9月30日前，學(xué)校完成新生學(xué)籍注冊(cè)工作。

四、工作要求

1、各學(xué)校要加強(qiáng)對(duì)小學(xué)招生工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，成立招生工作領(lǐng)導(dǎo)小組，嚴(yán)格按照政策要求，規(guī)范招生行為，確保招生工作公平、公正、公開(kāi)。

2、各學(xué)校要嚴(yán)格執(zhí)行招生計(jì)劃，若施教區(qū)內(nèi)實(shí)際報(bào)名學(xué)生數(shù)與招生計(jì)劃數(shù)不符，學(xué)校應(yīng)結(jié)合實(shí)際情況，提前以書(shū)面報(bào)告形式向區(qū)教育局申請(qǐng)，經(jīng)審批同意方可調(diào)整招生計(jì)劃。不得自行組織或與社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)合作組織以選拔生源為目的的各類(lèi)考試；不得以各種學(xué)科競(jìng)賽成績(jī)作為依據(jù)進(jìn)行招生；不得提前簽約錄取學(xué)生；不得分設(shè)任何名義的實(shí)驗(yàn)班、重點(diǎn)班、快慢班；不得收取任何與入學(xué)掛鉤的捐資助學(xué)款等。

3、區(qū)教育局將適時(shí)對(duì)招生情況進(jìn)行督查，發(fā)現(xiàn)違規(guī)招生、違規(guī)收費(fèi)行為的，一經(jīng)查實(shí)，堅(jiān)決查處，取消相關(guān)學(xué)校和個(gè)人的評(píng)優(yōu)、表彰、獎(jiǎng)勵(lì)資格，違規(guī)行為情節(jié)嚴(yán)重的，按照干部管理權(quán)限，依紀(jì)依法追究相關(guān)人員的責(zé)任。

4、凡屬本施教區(qū)內(nèi)發(fā)生的有關(guān)招生矛盾和入學(xué)問(wèn)題，學(xué)校要及時(shí)、主動(dòng)、妥善地處理，嚴(yán)禁推諉，切實(shí)保障每一個(gè)適齡兒童受教育權(quán)利，積極維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。

五、本辦法由玄武區(qū)教育局負(fù)責(zé)解釋。

玄武區(qū)教育局 2015年5月26日

注：各義務(wù)教育階段學(xué)校的施教區(qū)范圍等，詳見(jiàn)各校招生通告。

第二篇：南京市玄武區(qū)2008政府工作報(bào)告

南京市玄武區(qū)人民政府工作報(bào)告

區(qū)長(zhǎng)王海宏

（2007年12月18日）

各位代表：

我代表區(qū)人民政府，向大會(huì)報(bào)告五年來(lái)的工作，對(duì)未來(lái)五年的主要任務(wù)及明年工作提出建議，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)區(qū)政協(xié)各位委員和大會(huì)列席人員提出意見(jiàn)。

一、五年來(lái)工作回顧

五年來(lái)，在市委、市政府和區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，區(qū)政府堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，克難奮進(jìn)，務(wù)實(shí)為民，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展保持良好勢(shì)頭，重點(diǎn)監(jiān)測(cè)指標(biāo)2006年率先達(dá)超全面小康社會(huì)標(biāo)準(zhǔn)①，我區(qū)正向基本現(xiàn)代化邁進(jìn)。

五年來(lái)，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整邁出重要步伐，經(jīng)濟(jì)總量實(shí)現(xiàn)翻番。今年預(yù)計(jì)完成地區(qū)生產(chǎn)總值229億元②，按可比價(jià)是2002年的2.40倍；完成財(cái)政收入31.02億元，其中地方一般預(yù)算收入17.04億元，分別是2002年的3.44倍和3.33倍；五年完成全社會(huì)固定資產(chǎn)投資347億元。服務(wù)業(yè)蓬勃發(fā)展，三大產(chǎn)業(yè)③增加值今年可達(dá)125億元，三次產(chǎn)業(yè)比重由2002年的1.88：33.88：64.24調(diào)整為今年的0.07：10.73：89.20。科技信息業(yè)方面，徐莊軟件產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)、招商全面推進(jìn)，珠江路科技街開(kāi)發(fā)改造穩(wěn)步實(shí)施，全區(qū)今年軟件產(chǎn)業(yè)銷(xiāo)售收入可達(dá)100億元，同比增長(zhǎng)40％。文化旅游業(yè)方面，鐘山國(guó)際體育公園、“明城匯”休閑街區(qū)（一期）等相繼建成，南京1912成為全國(guó)知名的時(shí)尚休閑品牌，紫金山動(dòng)漫一號(hào)、南京數(shù)碼動(dòng)漫創(chuàng)意園等穩(wěn)步發(fā)展。商貿(mào)商務(wù)業(yè)方面，新街口（玄武片區(qū)）開(kāi)發(fā)改造成效明顯，置地廣場(chǎng)、珠江1號(hào)等高檔樓宇相繼建成，德基廣場(chǎng)成為南京高端商業(yè)新標(biāo)志，全區(qū)今年社會(huì)消費(fèi)品零售總額可達(dá)189億元，是2002年的2.30倍。

五年來(lái)，改革開(kāi)放取得重要進(jìn)展，發(fā)展活力進(jìn)一步增強(qiáng)。區(qū)屬企業(yè)改制穩(wěn)步實(shí)施，事業(yè)單位分類(lèi)改革有序推進(jìn)。成立區(qū)國(guó)資公司，建立國(guó)有資產(chǎn)融資平臺(tái)。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)向科技型、外向型、規(guī)模型轉(zhuǎn)變，注冊(cè)資本超億元的民營(yíng)企業(yè)達(dá)17家。引進(jìn)了甲骨文、趨勢(shì)科技、中星微電子、路易?威登等一批國(guó)內(nèi)外名企名牌，其中世界五百?gòu)?qiáng)企業(yè)（分支機(jī)構(gòu)）18家，五年利用外資2.40億美元。推行市場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化管理，加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、價(jià)格治理等工作，廣泛開(kāi)展誠(chéng)信建設(shè)活動(dòng)，質(zhì)量興區(qū)工作取得新進(jìn)展。

五年來(lái)，社會(huì)保障體系更加完善，人民生活水平顯著提高。今年城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)2.25萬(wàn)元，是2002年的2.40倍。居民就業(yè)達(dá)到上世紀(jì)九十年代以來(lái)最好水平，五年增加就業(yè)崗位8.60萬(wàn)個(gè)，援助困難人員就業(yè)1.10萬(wàn)人次，實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)消除零就業(yè)家庭的目標(biāo)，全區(qū)城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.40％以?xún)?nèi)，今年控制在2.60％以?xún)?nèi)，我區(qū)成為全市首批充分就業(yè)區(qū)。建成經(jīng)濟(jì)適用住房54萬(wàn)平方米，安置被征地農(nóng)民和城鎮(zhèn)困難居民6919戶，改造出新15個(gè)老舊小區(qū)和663幢房屋，居民住房條件得到改善。五大保險(xiǎn)覆蓋率達(dá)98％以上，城鄉(xiāng)居民實(shí)現(xiàn)低保同標(biāo)。為困難家庭提供基本生活、醫(yī)療、助學(xué)、養(yǎng)老、司法、住房等全方位救助，五年發(fā)放低保救助和臨時(shí)救助4436萬(wàn)元。廣泛設(shè)立愛(ài)心協(xié)會(huì)和慈善超市，社會(huì)援助和社區(qū)互助體系得到完善，惠及困難群眾10萬(wàn)余人次。積極與六合區(qū)、淮安市淮陰區(qū)、重慶市萬(wàn)州區(qū)開(kāi)展對(duì)口幫扶。

五年來(lái)，社會(huì)事業(yè)保持全國(guó)先進(jìn)水平，和諧玄武建設(shè)創(chuàng)出新品牌。加強(qiáng)硬件建設(shè)，區(qū)體育中心建成開(kāi)放，五年新增學(xué)校用房13.87萬(wàn)平方米；今年新增1.40萬(wàn)平方米 社區(qū)公益服務(wù)用房，相當(dāng)于“十五”期末總面積。全面推進(jìn)教育現(xiàn)代化，促進(jìn)素質(zhì)教育高位均衡發(fā)展，在全市率先免除義務(wù)教育階段雜費(fèi)，我區(qū)中、高考成績(jī)連年名列全市第一，職業(yè)教育、特殊教育、社區(qū)教育體系進(jìn)一步完善。加快創(chuàng)新型城區(qū)建設(shè)，建成區(qū)、街、社區(qū)三級(jí)信息化網(wǎng)絡(luò)，建成3家公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái)④，五年專(zhuān)利申請(qǐng)量達(dá)6039件，占全市23％，扶持600多個(gè)科技項(xiàng)目實(shí)施了產(chǎn)業(yè)化，我區(qū)被評(píng)為全國(guó)科技進(jìn)步示范區(qū)和全國(guó)科普示范區(qū)。廣泛開(kāi)展群眾性文體活動(dòng)，文藝創(chuàng)作、文藝展演和競(jìng)技體育獲國(guó)家級(jí)以上獎(jiǎng)項(xiàng)230個(gè)。強(qiáng)化政府公共衛(wèi)生管理服務(wù)職能，戰(zhàn)勝非典重大疫情，建立7個(gè)公共衛(wèi)生分中心，構(gòu)建了公共衛(wèi)生應(yīng)急體系和食品藥品安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)人口覆蓋面達(dá)100％，我區(qū)被評(píng)為全國(guó)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)示范區(qū)。推進(jìn)社會(huì)化養(yǎng)老服務(wù)，全區(qū)共有集中養(yǎng)老床位1435張，達(dá)全區(qū)老年人口總數(shù)的22‰。普遍設(shè)立社區(qū)公共服務(wù)站，率先全面推行和諧社區(qū)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)⑤，“和諧社區(qū)幸福指數(shù)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)”⑥獲中國(guó)城市管理進(jìn)步獎(jiǎng)。社區(qū)建設(shè)、社區(qū)殘疾人、社區(qū)紅十字服務(wù)、老齡、人口與計(jì)生等工作獲全國(guó)先進(jìn)稱(chēng)號(hào)。

五年來(lái)，城區(qū)面貌顯著改善，環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)中趨好。實(shí)施老城環(huán)境整治、中山陵環(huán)境整治和“城中村”改造等工程，拆除破舊房屋約282萬(wàn)平方米。建成北極閣風(fēng)貌區(qū)、大行宮廣場(chǎng)等市民廣場(chǎng)，全區(qū)綠化覆蓋率超過(guò)60％，人均綠地面積達(dá)29平方米。新建改造道路58條，整治出新背街小巷207條（次），新增道路面積109萬(wàn)平方米，建成長(zhǎng)江路、太平北路、寧棲路等城市景觀路。建成一批防洪排澇工程和農(nóng)村水利設(shè)施。搬遷、關(guān)閉10家污染企業(yè)，燃煤鍋爐清潔能源改造取得階段性成果，建成6條餐飲油煙污染控制示范街和24個(gè)省、市級(jí)綠色社區(qū)。新建改造14家集貿(mào)市場(chǎng)，其中3家被評(píng)為國(guó)家級(jí)綠色市場(chǎng)。建成數(shù)字城管系統(tǒng)，構(gòu)建城市管理綜合執(zhí)法平臺(tái)和“一家管、兩班運(yùn)、三清掃”⑦環(huán)衛(wèi)機(jī)制，拆除違法建筑約73萬(wàn)平方米，城市長(zhǎng)效管理水平得到提升。我區(qū)為南京成功創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市和國(guó)家環(huán)保模范城市做出了應(yīng)有貢獻(xiàn)。

五年來(lái)，法治玄武、平安玄武建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)，政府自身建設(shè)得到加強(qiáng)。深入開(kāi)展“四五”、“五五”普法。依法撤銷(xiāo)行政許可、行政處罰等行政權(quán)力事項(xiàng)981項(xiàng)，建成權(quán)力陽(yáng)光運(yùn)行電子化機(jī)制，區(qū)級(jí)行政服務(wù)中心投入使用。嚴(yán)格執(zhí)行《信訪條例》，積極構(gòu)建社會(huì)矛盾糾紛大調(diào)解機(jī)制。我區(qū)被評(píng)為法治江蘇合格區(qū)創(chuàng)建先進(jìn)單位。認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)各項(xiàng)措施，嚴(yán)厲打擊各類(lèi)違法犯罪活動(dòng)，我區(qū)連續(xù)五年位居全省社會(huì)治安安全綜合治理先進(jìn)行列。加強(qiáng)民兵預(yù)備役建設(shè)，深化雙擁工作和全民國(guó)防教育，人防工作取得新進(jìn)展。成立街道僑（臺(tái)）聯(lián)，落實(shí)《宗教事務(wù)條例》，民族工作得到加強(qiáng)。深入實(shí)施懲防腐敗體系，認(rèn)真治理商業(yè)賄賂，加強(qiáng)了預(yù)算執(zhí)行審計(jì)、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)和固定資產(chǎn)投資審計(jì)。街道和區(qū)級(jí)機(jī)關(guān)公務(wù)用車(chē)改革順利完成。今年，我們突出政府執(zhí)行力建設(shè)，認(rèn)真落實(shí)重大事項(xiàng)集體決策、專(zhuān)家咨詢(xún)、社會(huì)公示與聽(tīng)證、合法性論證制度，健全責(zé)任、考核、督查“三位一體”工作機(jī)制，推行政府班子成員、部門(mén)負(fù)責(zé)人信任投票制度。區(qū)政府工作定期向人大報(bào)告、向政協(xié)通報(bào)，認(rèn)真接受各方面監(jiān)督。五年共辦理人大代表建議541件、政協(xié)提案336件，滿意和基本滿意率達(dá)95.35％；今年辦成率達(dá)79.35％，比上年提高26.44個(gè)百分點(diǎn)。

各位代表，五年來(lái)，全區(qū)經(jīng)濟(jì)實(shí)力在競(jìng)爭(zhēng)中得到提升，城區(qū)功能在調(diào)整中得到優(yōu)化，人民群眾在發(fā)展中得到實(shí)惠。我們深感成績(jī)來(lái)之不易，這得益于科學(xué)發(fā)展觀在玄武的具體實(shí)踐，得益于歷屆政府打下的良好基礎(chǔ)，凝聚著全區(qū)人民的心血和汗水。在此，我代表區(qū)人民政府，向區(qū)人大各位代表、區(qū)政協(xié)各位委員、離退休老同志，向關(guān)心、支持我區(qū)工作的各民主黨派、社會(huì)團(tuán)體、各界人士，向?yàn)槲覅^(qū)現(xiàn)代化建設(shè)做出貢 獻(xiàn)的駐區(qū)機(jī)關(guān)、部隊(duì)、高等院校、企事業(yè)單位，向來(lái)我區(qū)發(fā)展興業(yè)的海內(nèi)外朋友，致以崇高的敬意和衷心的感謝！

回顧五年工作，我們重點(diǎn)把握了以下四個(gè)方面：

（一）堅(jiān)持以規(guī)劃引領(lǐng)發(fā)展?？茖W(xué)編制規(guī)劃，對(duì)于指導(dǎo)和促進(jìn)發(fā)展具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。五年來(lái)，我們按照全市發(fā)展規(guī)劃和“數(shù)字玄武、文化玄武、綠色玄武”發(fā)展定位，深入調(diào)查研究，廣泛聽(tīng)取意見(jiàn)，進(jìn)一步確立了建設(shè)現(xiàn)代化國(guó)際性人文綠都標(biāo)志區(qū)的戰(zhàn)略目標(biāo)，認(rèn)真編制了區(qū)域發(fā)展總體規(guī)劃、11個(gè)分區(qū)域規(guī)劃和一批專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃。在規(guī)劃編制與實(shí)施中，我們注重奮斗性與可行性相統(tǒng)一，注重統(tǒng)籌發(fā)展與重點(diǎn)發(fā)展相結(jié)合，注重中長(zhǎng)期規(guī)劃與計(jì)劃相銜接，增強(qiáng)了政府工作的科學(xué)性與延續(xù)性。

（二）堅(jiān)持以項(xiàng)目推動(dòng)發(fā)展。經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展離不開(kāi)項(xiàng)目的支撐。五年來(lái)，我們堅(jiān)持工作項(xiàng)目化、項(xiàng)目目標(biāo)化、目標(biāo)剛性化，全力推進(jìn)120多個(gè)重點(diǎn)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目建設(shè)，明確提出“十一五”期間社會(huì)事業(yè)“五年目標(biāo)三年完成”，穩(wěn)步推進(jìn)環(huán)境整治和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，我們立足于保護(hù)、利民、發(fā)展相結(jié)合，著眼于提升發(fā)展質(zhì)量和效益，致力于資源整合和項(xiàng)目運(yùn)作，夯實(shí)基礎(chǔ)，增強(qiáng)后勁，較好地促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)與社會(huì)、現(xiàn)代文明與歷史文化、人與自然和諧發(fā)展。

（三）堅(jiān)持以創(chuàng)新優(yōu)化發(fā)展。實(shí)踐永無(wú)止境，創(chuàng)新永無(wú)止境。只有不斷推進(jìn)改革創(chuàng)新，才能使經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展始終充滿活力。五年來(lái)，面對(duì)宏觀環(huán)境趨緊的形勢(shì)，我們牢固樹(shù)立率先發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展的理念，積極調(diào)整思路，推動(dòng)發(fā)展要素向關(guān)鍵領(lǐng)域集聚，保持了發(fā)展的穩(wěn)定性；面對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新要求，我們突出街道戰(zhàn)略主體地位，推動(dòng)工作重心向基層基礎(chǔ)轉(zhuǎn)移，進(jìn)一步構(gòu)筑了謀發(fā)展、抓發(fā)展、促發(fā)展的合力；面對(duì)發(fā)展中的難題，我們創(chuàng)新工作機(jī)制，綜合運(yùn)用社會(huì)化、市場(chǎng)化的辦法，緩解了建設(shè)資金瓶頸的制約，提高了經(jīng)濟(jì)實(shí)體運(yùn)作的水平，推動(dòng)了公共服務(wù)資源的整合，促進(jìn)了一些城市管理痼疾的解決。

（四）堅(jiān)持讓群眾共享發(fā)展。實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好人民群眾的根本利益，是政府工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。五年來(lái)，我們把群眾是否滿意作為第一標(biāo)準(zhǔn)，每年出臺(tái)一批惠民政策措施，每年辦好一批為民實(shí)事工程，每年解決一批群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，努力使發(fā)展成果更多體現(xiàn)到改善民生上。特別是在和諧社區(qū)建設(shè)中，我們堅(jiān)持公共服務(wù)請(qǐng)人民監(jiān)督，發(fā)展成果請(qǐng)人民評(píng)判，今年在和諧社區(qū)測(cè)評(píng)中居民綜合滿意度達(dá)86％。

在總結(jié)成績(jī)和經(jīng)驗(yàn)的同時(shí)，必須清醒地認(rèn)識(shí)到經(jīng)濟(jì)社會(huì)生活中存在的困難和問(wèn)題：三大產(chǎn)業(yè)對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)作用不夠突出，具有支撐和帶動(dòng)作用的大項(xiàng)目、規(guī)模企業(yè)不夠多，綜合競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)還不明顯；東部地區(qū)城市化任務(wù)比較艱巨，一些城市管理難題尚未得到根本解決；影響社會(huì)穩(wěn)定的不和諧因素依然存在，發(fā)展成果惠及面還需進(jìn)一步擴(kuò)大；面對(duì)新形勢(shì)、新要求，政府自身的觀念和機(jī)制還有不適應(yīng)的地方，績(jī)效管理還存在薄弱環(huán)節(jié)，等等。這些問(wèn)題需要在今后的工作中認(rèn)真加以解決。

二、未來(lái)五年工作建議

展望未來(lái)五年，機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存。黨的十七大召開(kāi)，為我們新一輪發(fā)展指明了方向；奧運(yùn)會(huì)、世博會(huì)即將舉辦，區(qū)域發(fā)展與合作面臨良好機(jī)遇。但也要看到，面對(duì)更加復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)環(huán)境，面對(duì)日趨激烈的地區(qū)競(jìng)爭(zhēng)，玄武的發(fā)展壓力依然巨大。我們必須以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，時(shí)刻保持清醒的頭腦，采取更加務(wù)實(shí)的舉措，確保全面完成“十一五”規(guī)劃目標(biāo)，為“十二五”規(guī)劃開(kāi)好頭、起好步。

根據(jù)區(qū)委九屆十六次全委（擴(kuò)大）會(huì)議要求和“十一五”規(guī)劃，2008年到2012年，將是我區(qū)鞏固發(fā)展成果，全面建設(shè)更高水平小康社會(huì)的重要階段；將是我區(qū)提升發(fā)展速度，率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的重要階段；將是我區(qū)深化發(fā)展內(nèi)涵，努力建設(shè)現(xiàn)代化國(guó)際性人文綠都標(biāo)志區(qū)的重要階段。要始終堅(jiān)持克難奮進(jìn)、務(wù)實(shí)為民，通過(guò)今后一段時(shí)期的努力，實(shí)現(xiàn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)綜合競(jìng)爭(zhēng)力的大幅度提升，實(shí)現(xiàn)城市品位和環(huán)境質(zhì)量的大幅度提升，實(shí)現(xiàn)廣大群眾生活水平的大幅度提升，實(shí)現(xiàn)社會(huì)管理和公共服務(wù)能力的大幅度提升，努力建設(shè)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、環(huán)境優(yōu)美、社會(huì)和諧、群眾幸福的現(xiàn)代化國(guó)際性人文綠都標(biāo)志區(qū)。重點(diǎn)任務(wù)是：

——打造全市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的先行區(qū)。加快推進(jìn)三大區(qū)域⑧協(xié)調(diào)發(fā)展，大力發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)，建成一批服務(wù)業(yè)集聚區(qū)和都市經(jīng)濟(jì)園區(qū)，全面提升三大產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)優(yōu)勢(shì)，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量和綜合效益居全市前列。五年內(nèi)人均地區(qū)生產(chǎn)總值實(shí)現(xiàn)翻番；主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值70％以上，稅收占財(cái)政收入70％以上。

——打造全國(guó)重要科教中心的示范區(qū)。鞏固擴(kuò)大教育、科技、文化等領(lǐng)域的建設(shè)成果，加快科技園區(qū)、文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)、特色文化產(chǎn)業(yè)街區(qū)建設(shè)，努力構(gòu)建科技型企業(yè)集群、高素質(zhì)人才輩出的創(chuàng)新型城區(qū)，社會(huì)事業(yè)發(fā)展水平居全國(guó)同類(lèi)城區(qū)前列，其中教育事業(yè)達(dá)到中等發(fā)達(dá)國(guó)家同期水平。

——打造東部城市綠色中心的形象區(qū)。加快推進(jìn)城市現(xiàn)代化、環(huán)境景觀化和管理精細(xì)化，完成“城中村”改造和新一輪危舊房改造，實(shí)施滄波、余糧地區(qū)開(kāi)發(fā)，完善道路交通、排水等城市基礎(chǔ)功能，大力發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè)，努力建設(shè)資源節(jié)約型社會(huì)和環(huán)境友好型社會(huì)，區(qū)域品質(zhì)居全國(guó)同類(lèi)城區(qū)前列。

——打造全國(guó)知名的和諧社會(huì)建設(shè)樣板區(qū)。突出以改善民生為重點(diǎn)的社會(huì)建設(shè)，著力解決就業(yè)、就學(xué)、就醫(yī)等民生問(wèn)題，社會(huì)保障實(shí)現(xiàn)全覆蓋，基本公共服務(wù)實(shí)現(xiàn)均等化，法治玄武、平安玄武建設(shè)水平居全國(guó)同類(lèi)城區(qū)前列，所有社區(qū)提前1－2年達(dá)到市定和諧社區(qū)建設(shè)指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)，爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)和諧社區(qū)建設(shè)示范區(qū)。

三、2008年工作安排

2008年是全面貫徹落實(shí)黨的十七大作出的戰(zhàn)略部署的第一年，是實(shí)施“十一五”規(guī)劃承上啟下的一年，也是新一屆政府開(kāi)局之年。做好明年工作，意義十分重大。

建議2008年全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值按可比價(jià)增長(zhǎng)15％；財(cái)政收入和地方一般預(yù)算收入同口徑增長(zhǎng)16％；社會(huì)消費(fèi)品零售總額同比增長(zhǎng)15％；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入同比增長(zhǎng)12％；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4％以?xún)?nèi)；全社會(huì)固定資產(chǎn)投資、協(xié)議注冊(cè)外資和實(shí)際到帳注冊(cè)外資等指標(biāo)完成市下達(dá)數(shù)。重點(diǎn)做好七個(gè)方面工作：

（一）優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，著力提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益

堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)、好字優(yōu)先，促進(jìn)發(fā)展方式加快轉(zhuǎn)變，推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)集聚發(fā)展、特色發(fā)展、高端發(fā)展。

構(gòu)筑現(xiàn)代服務(wù)業(yè)主導(dǎo)優(yōu)勢(shì)。三大產(chǎn)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重達(dá)57％以上。出臺(tái)三大產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策，每年安排不少于3000萬(wàn)元專(zhuān)項(xiàng)資金，扶持規(guī)模企業(yè)發(fā)展和服務(wù)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)?？萍夹畔I(yè)方面，重點(diǎn)發(fā)展軟件、生物醫(yī)藥、集成電路設(shè)計(jì)、現(xiàn)代通信等產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，積極引進(jìn)產(chǎn)值超億元、千萬(wàn)元的高新技術(shù)企業(yè)，大力扶持有新技術(shù)和成長(zhǎng)潛力的中小企業(yè)，鼓勵(lì)發(fā)展各類(lèi)科技企業(yè)孵化器，全年軟件產(chǎn)業(yè)銷(xiāo)售收入達(dá)140億元。文化旅游業(yè)方面，放大南京1912品牌，加強(qiáng)“明城匯”休閑街區(qū)宣傳推廣，積極發(fā)展旅游景區(qū)、住宿及旅行社等關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)，扶持動(dòng)漫制作、創(chuàng)意設(shè)計(jì)等行業(yè)做大做強(qiáng)。商貿(mào)商務(wù)業(yè)方面，突出發(fā)展高端商務(wù)和高品質(zhì)商貿(mào)業(yè)態(tài)，積極引進(jìn)國(guó)際國(guó)內(nèi)知 名的金融服務(wù)、中介服務(wù)企業(yè)，引導(dǎo)汽貿(mào)、百貨等流通企業(yè)創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)模式、升級(jí)市場(chǎng)環(huán)境。

大力發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)。把總部經(jīng)濟(jì)作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主攻方向，制定發(fā)展規(guī)劃，出臺(tái)發(fā)展政策，集中全區(qū)優(yōu)質(zhì)園區(qū)和樓宇資源，吸引和集聚各類(lèi)企業(yè)總部。完善政務(wù)服務(wù)平臺(tái)，為企業(yè)提供工商、稅務(wù)、環(huán)保等高效服務(wù)，提供信息指導(dǎo)、市場(chǎng)開(kāi)拓、產(chǎn)業(yè)鏈組合等高端服務(wù)。整合企業(yè)資源，加快構(gòu)建金融保險(xiǎn)、信息物流、中介咨詢(xún)等專(zhuān)業(yè)化服務(wù)平臺(tái)。加大招商選資力度，緊盯國(guó)內(nèi)外大型企業(yè)和成長(zhǎng)型企業(yè)，全年引進(jìn)世界500強(qiáng)企業(yè)（分支機(jī)構(gòu)）3－5家、企業(yè)總部8－10家，鼓勵(lì)本土企業(yè)快速擴(kuò)張、上市融資。幫助園區(qū)、樓宇業(yè)主提高管理服務(wù)水平，引進(jìn)優(yōu)質(zhì)企業(yè)，積極培育稅收億元、千萬(wàn)元樓宇。

以項(xiàng)目建設(shè)帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)集聚。重點(diǎn)推進(jìn)29個(gè)經(jīng)濟(jì)載體建設(shè)，全年新增商業(yè)樓宇面積80萬(wàn)平方米，全力構(gòu)建新街口核心經(jīng)濟(jì)區(qū)、徐莊軟件產(chǎn)業(yè)基地兩大經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極。新街口核心經(jīng)濟(jì)區(qū)要加強(qiáng)珠江1號(hào)、華利國(guó)際等建成樓宇招商，加快凱潤(rùn)金城、德基廣場(chǎng)（二期）等項(xiàng)目建設(shè)，著力盤(pán)活存量資源，切實(shí)提升珠江路產(chǎn)業(yè)層次，推動(dòng)長(zhǎng)江路文化資源向產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化。徐莊軟件產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)要取得決定性進(jìn)展，全面完成自建項(xiàng)目，確保建成研發(fā)及配套用房34萬(wàn)平方米以上，新增入園企業(yè)60家。培育壯大特色經(jīng)濟(jì)，發(fā)展南汽都市產(chǎn)業(yè)園、高信科技創(chuàng)業(yè)園、孝陵衛(wèi)科技園等都市經(jīng)濟(jì)園，建設(shè)寧棲路－板倉(cāng)街特色產(chǎn)業(yè)街區(qū)和大影壁、后宰門(mén)餐飲特色街。

積極發(fā)展服務(wù)外包。以國(guó)際離岸外包為重點(diǎn)，突出軟件研發(fā)、動(dòng)漫制作、信息技術(shù)等產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，盡快形成軟件外包產(chǎn)業(yè)規(guī)模。結(jié)合新街口核心經(jīng)濟(jì)區(qū)、徐莊軟件產(chǎn)業(yè)基地發(fā)展，加快建設(shè)服務(wù)外包集聚區(qū)，努力形成一批服務(wù)外包重點(diǎn)樓宇和特色園區(qū)。制定服務(wù)外包發(fā)展政策，建立區(qū)級(jí)企業(yè)擔(dān)保和融資平臺(tái)，鼓勵(lì)企業(yè)建立服務(wù)外包業(yè)務(wù)平臺(tái)，引導(dǎo)企業(yè)專(zhuān)業(yè)化、規(guī)?；l(fā)展。加強(qiáng)與東大軟件學(xué)院、普雷信息培訓(xùn)學(xué)校等合作，建立多層次服務(wù)外包人才培訓(xùn)體系。全年引進(jìn)服務(wù)外包企業(yè)數(shù)、服務(wù)外包銷(xiāo)售額超額完成市下達(dá)數(shù)。

（二）更加重視民生，切實(shí)改善群眾生活

高度關(guān)注民生，排解民憂，維護(hù)民利，著力增強(qiáng)改善民生的普惠性。

以就業(yè)創(chuàng)業(yè)惠民。鞏固充分就業(yè)區(qū)創(chuàng)建成果，全年新增就業(yè)崗位2萬(wàn)個(gè)，繼續(xù)做好困難人員幫扶就業(yè)工作。鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)促進(jìn)就業(yè)，鼓勵(lì)居民提高財(cái)產(chǎn)性收入。全面推進(jìn)勞動(dòng)合同簽訂工作，提高集體合同簽訂率。依法實(shí)施勞動(dòng)仲裁，認(rèn)真落實(shí)最低工資標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)厲查處各類(lèi)違法用工行為，切實(shí)維護(hù)企業(yè)職工和農(nóng)民工的合法權(quán)益。處理好市容管理與利用街巷靈活就業(yè)之間的關(guān)系，多渠道籌資，統(tǒng)一規(guī)范美化各類(lèi)便利攤點(diǎn)。

以社會(huì)保障惠民。全年安排社會(huì)保障和就業(yè)資金157億元，推進(jìn)社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳，努力實(shí)現(xiàn)全民醫(yī)保。建設(shè)459萬(wàn)平方米中低價(jià)商品房，改造一批危舊房，進(jìn)一步改善居民住房條件。完善社會(huì)救助體系，擴(kuò)大救助覆蓋面，安排260萬(wàn)元臨時(shí)救助資金，專(zhuān)門(mén)救助收入在低保標(biāo)準(zhǔn)2倍以?xún)?nèi)的困難群體，認(rèn)真做好老年被征地農(nóng)民困難救助工作。充實(shí)區(qū)慈善協(xié)會(huì)力量，做大做強(qiáng)街道愛(ài)心協(xié)會(huì)，運(yùn)作好慈善超市和社區(qū)互助社，全面提升慈善事業(yè)發(fā)展水平。

以公共服務(wù)惠民。建成一批社區(qū)公益性基礎(chǔ)設(shè)施，所有社區(qū)服務(wù)用房面積達(dá)300平方米以上，打造一批精品片（街）區(qū)，確保社會(huì)事業(yè)“五年目標(biāo)三年完成”。堅(jiān)持社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)公益性原則，政府舉辦的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)實(shí)行“收支兩條線”預(yù)算管理、基本用藥零差率銷(xiāo)售，居民社區(qū)就診數(shù)占本地門(mén)（急）診總數(shù)50％以上。建設(shè)區(qū)殘疾人培訓(xùn)服務(wù)中心，基本實(shí)現(xiàn)殘疾人“人人享有康復(fù)服務(wù)”。提供免費(fèi)婚前檢查服 務(wù)，新生兒出生缺陷發(fā)生率控制在9‰以下，流動(dòng)人口計(jì)生管理服務(wù)率達(dá)85％。扎實(shí)做好社會(huì)化養(yǎng)老工作，擴(kuò)大居家養(yǎng)老覆蓋面。深入貫徹市和諧社區(qū)建設(shè)指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)，提高居民幸福指數(shù)和對(duì)社區(qū)的綜合滿意度，力爭(zhēng)90％以上的社區(qū)達(dá)標(biāo)。

（三）堅(jiān)持改革創(chuàng)新，不斷激發(fā)發(fā)展活力

把改革創(chuàng)新作為實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展的關(guān)鍵，貫穿到我區(qū)現(xiàn)代化建設(shè)的各個(gè)方面。

鞏固街道戰(zhàn)略主體地位。完善各街道發(fā)展規(guī)劃，健全街道經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展體系。建立健全街道工作目標(biāo)管理和考核制度，強(qiáng)化街道在項(xiàng)目建設(shè)、城市管理和公共服務(wù)中的主戰(zhàn)場(chǎng)作用，積極發(fā)揮部門(mén)指導(dǎo)、服務(wù)街道的作用。建立公共投入?yún)^(qū)街分擔(dān)機(jī)制，增強(qiáng)街道服務(wù)發(fā)展、服務(wù)群眾的能力。完善財(cái)政轉(zhuǎn)移支付制度，促進(jìn)區(qū)域統(tǒng)籌，扶持薄弱街道加快發(fā)展，鼓勵(lì)基礎(chǔ)好的街道率先發(fā)展。

優(yōu)化發(fā)展機(jī)制。完善國(guó)有資產(chǎn)管理體制和制度，深化徐莊軟件產(chǎn)業(yè)基地市場(chǎng)化運(yùn)作，提高國(guó)有資產(chǎn)管理水平。進(jìn)一步整合公共服務(wù)資源，完善多元化投入機(jī)制，吸引社會(huì)資本、技術(shù)和管理有序參與城市建設(shè)、城市管理和公共服務(wù)。加強(qiáng)市場(chǎng)價(jià)格監(jiān)控，保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)，嚴(yán)厲打擊盜版侵權(quán)、制假售假行為。完善公共財(cái)政體系，規(guī)范稅收秩序，優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，財(cái)政投入突出向改善民生、優(yōu)化環(huán)境、發(fā)展重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)傾斜。

建設(shè)創(chuàng)新型城區(qū)。增加政府科技投入，支持社會(huì)加大對(duì)科技研發(fā)的投入，引導(dǎo)創(chuàng)新要素向企業(yè)和公共服務(wù)領(lǐng)域集聚。與科研院所緊密合作，共同推進(jìn)重大科技項(xiàng)目，合作建設(shè)公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái)，推動(dòng)科技成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化。深化質(zhì)量興區(qū)，創(chuàng)建5個(gè)國(guó)家、省、市名牌。

倡導(dǎo)生態(tài)文明。認(rèn)真落實(shí)節(jié)能減排責(zé)任制，實(shí)施既有居住建筑舊鋼窗節(jié)能改造，減少使用一次性用品，推行機(jī)關(guān)文件無(wú)紙化傳輸。做好第一次全國(guó)污染源普查工作，搬遷、關(guān)閉轄區(qū)內(nèi)化工生產(chǎn)企業(yè)，完成主要污染物削減指標(biāo)。整治城市水環(huán)境，完成清溪河、友誼河、玉帶河等河道清淤工程。增強(qiáng)全社會(huì)節(jié)能環(huán)保意識(shí)，深入開(kāi)展全民節(jié)能環(huán)保行動(dòng)。

（四）完善城市功能，不斷提升城區(qū)品質(zhì)

以東部地區(qū)城市化改造、老城區(qū)精細(xì)化發(fā)展為重點(diǎn)，加快提升城市建設(shè)和管理水平。

全面改善居住環(huán)境。加快推進(jìn)“城中村”改造，建成管家村農(nóng)民安置房。集中力量整治出新一批小區(qū)、房屋。建成中央路易發(fā)五洲等綠地項(xiàng)目，實(shí)施小區(qū)增綠工程，推進(jìn)垂直綠化建設(shè)，全年新增綠地10萬(wàn)平方米，創(chuàng)建3個(gè)綠色社區(qū)、2個(gè)綠色學(xué)校。整合城市管理資源，探索建立大城管平臺(tái)，綜合治理居民區(qū)油煙、噪音污染，重點(diǎn)整治東部地區(qū)違法搭建。完善城市垃圾收運(yùn)系統(tǒng)，創(chuàng)建清潔街巷、社區(qū)，進(jìn)一步提高城市環(huán)衛(wèi)水平。實(shí)現(xiàn)主干道、窗口地區(qū)市容達(dá)標(biāo)率100％，其它地區(qū)90％以上。

不斷優(yōu)化交通環(huán)境。完成顧家營(yíng)路南延、柳營(yíng)西路南延等工程，新建一批農(nóng)村道路，加快構(gòu)建孝陵衛(wèi)地區(qū)路網(wǎng)，方便居民出行。出新改造花園路等一批城市支路，出新16條背街小巷，緩解局部地區(qū)交通擁堵問(wèn)題。加強(qiáng)車(chē)輛停放管理，規(guī)范停車(chē)秩序。

努力彰顯人文環(huán)境。做好第三次全國(guó)文物普查工作，建立非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄體系。高度重視歷史文化資源的保護(hù)和利用，建成江寧織造府并開(kāi)館，改善梅園新村周邊環(huán)境，完成桃源片區(qū)整治，完善長(zhǎng)江路－太平北路－九華山特色人文景觀帶。結(jié)合市政建設(shè)、小區(qū)出新等工程，建設(shè)一批文化墻、景觀小品。

（五）堅(jiān)持教育優(yōu)先，大力推進(jìn)文化建設(shè)

按照全面建設(shè)更高水平小康社會(huì)的目標(biāo)，著力滿足群眾日益增長(zhǎng)的文化需求，著力提升居民素質(zhì)，著力增強(qiáng)城區(qū)競(jìng)爭(zhēng)軟實(shí)力。

促進(jìn)教育高位均衡發(fā)展。繼續(xù)加大教育投入，改善辦學(xué)條件，建成中央路小學(xué)教學(xué)樓等一批教育設(shè)施。義務(wù)教育階段在免除雜費(fèi)的基礎(chǔ)上，再安排713萬(wàn)元，免除課本、作業(yè)本費(fèi)。建設(shè)大教育管理網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)區(qū)域教育基礎(chǔ)數(shù)據(jù)信息化。推進(jìn)素質(zhì)教育，加快建設(shè)適應(yīng)不同學(xué)生的現(xiàn)代教育，保持教育教學(xué)質(zhì)量在全市的領(lǐng)先地位。提高教師待遇，進(jìn)一步提升教師現(xiàn)代化專(zhuān)業(yè)化素質(zhì)。深化社區(qū)教育，促進(jìn)社會(huì)教育資源有序向社區(qū)開(kāi)放。加強(qiáng)成人教育，發(fā)展與三大產(chǎn)業(yè)相銜接的特色職業(yè)教育。

著力提升公民整體素質(zhì)。以宣傳、貫徹黨的十七大精神為主線，把社會(huì)主義核心價(jià)值體系融入文明創(chuàng)建全過(guò)程，提煉并實(shí)踐新時(shí)期玄武精神。完善社會(huì)志愿服務(wù)體系，開(kāi)展“迎奧運(yùn)、講文明、促和諧”社區(qū)行活動(dòng)，深化科普教育、“五五”普法宣傳，爭(zhēng)創(chuàng)全市首批文明城區(qū)。大力發(fā)展公益性文化，建成一批特色文化廣場(chǎng)，舉辦社區(qū)藝術(shù)節(jié)、全民健身月等群眾性文體活動(dòng)，豐富農(nóng)民工精神文化生活。促進(jìn)學(xué)校特色競(jìng)技體育事業(yè)發(fā)展。積極培養(yǎng)藝術(shù)人才，推出一批藝術(shù)精品。

（六）堅(jiān)持標(biāo)本兼治，切實(shí)維護(hù)社會(huì)安全穩(wěn)定

把社會(huì)管理放到更加突出的位置，全面深化大調(diào)解、大防控和基層基礎(chǔ)“三大建設(shè)”。

加強(qiáng)社會(huì)治安安全綜合治理。深入推進(jìn)新一輪平安玄武建設(shè)，深化科技強(qiáng)警和社區(qū)警務(wù)工作，完善社會(huì)治安防控網(wǎng)絡(luò)，依法防范和打擊違法犯罪活動(dòng)，進(jìn)一步加強(qiáng)安置幫教和社區(qū)矯正工作，無(wú)刑事案件社區(qū)、平安社區(qū)達(dá)標(biāo)率分別達(dá)20％和50％，新建科技創(chuàng)安社區(qū)（小區(qū)、單位）8個(gè)，確保省社會(huì)治安安全區(qū)創(chuàng)建五連冠。實(shí)行最嚴(yán)格的安全生產(chǎn)監(jiān)管制度，確保不發(fā)生重特大安全責(zé)任事故。

妥善化解各類(lèi)社會(huì)矛盾。認(rèn)真落實(shí)《信訪條例》，引導(dǎo)群眾通過(guò)行政復(fù)議、行政裁決和司法途徑有序訴求權(quán)益。建立拆遷責(zé)任制，規(guī)范拆遷行為，切實(shí)解決征地拆遷、企事業(yè)單位改制中涉及群眾利益的問(wèn)題。建立健全社會(huì)矛盾糾紛聯(lián)動(dòng)調(diào)解機(jī)制、利益協(xié)調(diào)機(jī)制和權(quán)益保障機(jī)制，加強(qiáng)人民調(diào)解基層基礎(chǔ)和專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍建設(shè)，進(jìn)一步提高矛盾糾紛調(diào)處工作的針對(duì)性和有效性。

強(qiáng)化突發(fā)事件應(yīng)急管理。堅(jiān)持預(yù)防、處置、善后并重，健全突發(fā)事件應(yīng)急管理機(jī)制，積極創(chuàng)建防災(zāi)減災(zāi)示范社區(qū)。制定各類(lèi)應(yīng)急預(yù)案，建立分級(jí)預(yù)警機(jī)制，加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)，深入開(kāi)展各類(lèi)應(yīng)急演練活動(dòng)，提高應(yīng)急保障能力。及時(shí)處置自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生、社會(huì)安全等方面突發(fā)事件，努力把危害降到最低限度。

（七）加強(qiáng)政府自身建設(shè)，切實(shí)提高行政管理績(jī)效

建議新一屆政府繼續(xù)加強(qiáng)執(zhí)行力建設(shè)，進(jìn)一步提升依法行政水平。

建設(shè)法治政府。加強(qiáng)科學(xué)決策、民主決策，主動(dòng)接受人大、政協(xié)和社會(huì)各方面監(jiān)督，進(jìn)一步提高人大代表建議和政協(xié)提案的辦成率。推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)，確保行政許可、行政處罰及其它行政行為在網(wǎng)上陽(yáng)光運(yùn)行，健全執(zhí)法聽(tīng)證、取證、案卷評(píng)查制度。深入實(shí)施懲防腐敗體系，探索實(shí)行公務(wù)消費(fèi)改革，規(guī)范街道、部門(mén)人財(cái)物管理。強(qiáng)化政府內(nèi)部監(jiān)督，加大監(jiān)察、審計(jì)力度，推行領(lǐng)導(dǎo)干部勤廉公示制度。加強(qiáng)全民國(guó)防教育、民兵預(yù)備役工作和人防建設(shè)。

建設(shè)民本政府。始終堅(jiān)持執(zhí)政為民宗旨。開(kāi)通政府熱線，收集網(wǎng)絡(luò)輿情，認(rèn)真聽(tīng)取民情民意。以解決群眾所急、實(shí)現(xiàn)群眾所盼、滿足群眾所需為重點(diǎn)，完善政府工作機(jī)制，排定并辦好為民實(shí)事工程。健全群眾有序參與、監(jiān)督、評(píng)價(jià)政府工作的機(jī)制，深化群眾評(píng)議機(jī)關(guān)活動(dòng)，依靠群眾改進(jìn)工作。支持工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等人民團(tuán)體和科協(xié)、文聯(lián)等群眾團(tuán)體的工作。

建設(shè)績(jī)效政府。加快建立科學(xué)、規(guī)范的績(jī)效預(yù)算管理制度，深化國(guó)庫(kù)集中收付制度改革，提高政府管理效能和財(cái)政資金使用效益。加強(qiáng)政府融資管理，建立財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防范機(jī)制。健全政府職責(zé)體系和部門(mén)間協(xié)調(diào)配合機(jī)制，建立政府工作信息化管理系統(tǒng)，將計(jì)劃目標(biāo)實(shí)施、建議提案辦理、群眾信訪處理等納入環(huán)節(jié)管理，全面促進(jìn)政府工作制度化、規(guī)范化。

建設(shè)學(xué)習(xí)型政府。結(jié)合玄武發(fā)展實(shí)際，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神，準(zhǔn)確把握全面建設(shè)小康社會(huì)的新要求，切實(shí)增強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺(jué)性和堅(jiān)定性。廣泛開(kāi)展法律知識(shí)培訓(xùn)，重點(diǎn)學(xué)習(xí)《物權(quán)法》、《勞動(dòng)合同法》、《就業(yè)促進(jìn)法》等法律法規(guī)，不斷增強(qiáng)政府運(yùn)用法律手段管理經(jīng)濟(jì)、文化和社會(huì)事務(wù)的能力。認(rèn)真學(xué)習(xí)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和現(xiàn)代管理知識(shí)，深入調(diào)查研究，不斷把握科學(xué)發(fā)展的主動(dòng)權(quán)。

各位代表，在黨的十七大精神指引下，玄武發(fā)展前景更加美好，發(fā)展任務(wù)光榮而艱巨。讓我們攜起手來(lái)，堅(jiān)持率先發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展，為建設(shè)現(xiàn)代化國(guó)際性人文綠都標(biāo)志區(qū)而努力奮斗！

說(shuō)明：

①全面小康社會(huì)標(biāo)準(zhǔn)：江蘇省全面建設(shè)小康社會(huì)指標(biāo)包括18大項(xiàng)、25個(gè)小項(xiàng)，南京市選擇6項(xiàng)重點(diǎn)指標(biāo)對(duì)城區(qū)進(jìn)行監(jiān)測(cè)，具體為：

指標(biāo)名稱(chēng)計(jì)量單位標(biāo)準(zhǔn)值2006年實(shí)現(xiàn)值城鎮(zhèn)登記失業(yè)率%＜527城鎮(zhèn)居民人均可支配收入元≥1600019500城鎮(zhèn)人均住房建筑面積平方米3031居民文教娛樂(lè)服務(wù)支出占家庭消費(fèi)支出比重%1820社區(qū)衛(wèi)生普及率%≥90100城市水域功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率%80100

②凡涉及2007年及五年統(tǒng)計(jì)的數(shù)據(jù)均為預(yù)計(jì)數(shù)，以下同。

③三大產(chǎn)業(yè)：科技信息業(yè)、文化旅游業(yè)和商貿(mào)商務(wù)業(yè)。

④3家公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái)：分別為省軟件創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺(tái)、集成電路公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái)和動(dòng)漫設(shè)計(jì)與制作公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái)。

⑤和諧社區(qū)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)：把社區(qū)工作分為8個(gè)方面、35項(xiàng)、86子項(xiàng)，總分為1000分。由專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)進(jìn)行分類(lèi)測(cè)評(píng)和群眾滿意度調(diào)查。

⑥和諧社區(qū)幸福指數(shù)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)：結(jié)合《和諧社區(qū)千分制評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》，從居民安定幸福感、生活幸福感、民主幸福感、成就幸福感、康居幸福感、學(xué)習(xí)幸福感、友愛(ài)幸福感、身心幸福感、親情幸福感和期望幸福感等十個(gè)方面，制定區(qū)域性、時(shí)段性、動(dòng)態(tài)性的“和諧社區(qū)幸福指數(shù)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)”，評(píng)價(jià)指標(biāo)共38個(gè)類(lèi)別47項(xiàng)內(nèi)容，量化出群眾幸福指數(shù)1000分。幸福指數(shù)=綜合測(cè)評(píng)值×30%+居民測(cè)評(píng)值×70%。

⑦一家管、兩班運(yùn)、三清掃：“一家管”指全區(qū)環(huán)衛(wèi)保潔工作統(tǒng)一由環(huán)衛(wèi)所負(fù)責(zé)；“兩班運(yùn)”指垃圾早、晚分別清運(yùn)一次；“三清掃”指除早、晚兩次外，再增加夜間清掃一次。

⑧三大區(qū)域：新街口核心經(jīng)濟(jì)區(qū)、環(huán)玄武湖特色產(chǎn)業(yè)區(qū)、環(huán)紫金山新興產(chǎn)業(yè)區(qū)。

第三篇：2014年玄武區(qū)小學(xué)新生入學(xué)工作意見(jiàn)

2014年玄武區(qū)小學(xué)新生入學(xué)工作意見(jiàn)

各小學(xué)：

為進(jìn)一步推進(jìn)全區(qū)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，切實(shí)保障適齡兒童接受義務(wù)教育合法權(quán)益，根據(jù)上級(jí)文件精神，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，現(xiàn)就2014年我區(qū)小學(xué)招生工作提出如下意見(jiàn)。

一、報(bào)名要求

1．新生入學(xué)年齡應(yīng)滿六周歲（2007年9月1日至2008年8月31日出生），任何學(xué)校不得招收不足六周歲的兒童入學(xué)。適齡兒童確因身體等原因需要延緩入學(xué)的，其父母或者其他監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)提出申請(qǐng)，提供二級(jí)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)出具的醫(yī)學(xué)診斷證明，由區(qū)教育局批準(zhǔn)。殘疾兒童入學(xué)年齡可視不同情況放寬到7周歲或8周歲。

2．施教區(qū)內(nèi)適齡兒童入學(xué)，應(yīng)具有所在施教區(qū)家庭正式常住戶口，其戶口原則上應(yīng)隨父母（法定監(jiān)護(hù)人）在同一戶籍，且戶籍與實(shí)際常住地、產(chǎn)權(quán)證（產(chǎn)權(quán)證是指房屋所有權(quán)證，持有者為適齡兒童的法定監(jiān)護(hù)人）三者一致的，可正常報(bào)名。每套住房原則上只安排一名學(xué)生在施教區(qū)小學(xué)正常入學(xué)。

（1）屬下面情況之一并持有相應(yīng)證明材料的，按正常入學(xué)辦理： ①兒童隨父母一方在施教區(qū)常住，另一方是不在南京市工作的現(xiàn)役軍人、在外地工作、務(wù)農(nóng)或出國(guó)定居的；父母離異，兒童戶口隨法定監(jiān)護(hù)人并在施教區(qū)常住的。

②兒童戶口單立或隨祖父母（外祖父母）在施教區(qū)常住，其父母雙方都是不在南京市工作的現(xiàn)役軍人及公派出國(guó)工作的專(zhuān)家、技術(shù)人員。

③適齡兒童自出生之日起，即隨父母戶口在祖父母（外祖父母）處落戶，其父母雙方均未購(gòu)買(mǎi)或未分配住房，在祖父母（外祖父母）處實(shí)際常住且戶口從未遷移的。

（2）適齡兒童為現(xiàn)役軍人子女，且監(jiān)護(hù)人及適齡兒童戶口在我區(qū)部隊(duì)房屋并實(shí)際常住的，可以按正常入學(xué)辦理。

（3）拆遷家庭子女按以下要求入學(xué)報(bào)名：

①拆遷家庭未安置或未購(gòu)買(mǎi)新房的，在原施教區(qū)小學(xué)報(bào)名。②已安置或購(gòu)買(mǎi)新房且取得房屋產(chǎn)權(quán)證的，應(yīng)到新安置或購(gòu)房所在地的施教區(qū)小學(xué)報(bào)名。

③所安置或購(gòu)買(mǎi)新房已交付但尚未取得房屋產(chǎn)權(quán)證的，憑相關(guān)證明材料，由新安置或購(gòu)房所在區(qū)教育局統(tǒng)籌安排學(xué)校就讀。

3．各學(xué)校要積極做好殘疾兒童入學(xué)的調(diào)查摸底和宣傳動(dòng)員工作，依據(jù)《殘疾人教育條例》和《南京市殘疾兒童少年隨班就讀意見(jiàn)》，注意尊重家長(zhǎng)和孩子意愿，妥善安排殘疾兒童到施教區(qū)學(xué)校隨班就讀或進(jìn)入特殊教育學(xué)校學(xué)習(xí)。任何學(xué)校不得拒收施教區(qū)內(nèi)符合隨班就讀條件的殘疾兒童入學(xué)。

4．暫住在我區(qū)的進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女，依據(jù)南京市教育局《關(guān)于做好我市進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女義務(wù)教育階段招生工作的通知》（寧教規(guī)劃[2014]26號(hào)）要求，提供相關(guān)材料到指定接收學(xué)校報(bào)名。

5．集體戶或戶籍空掛且家庭無(wú)房產(chǎn)等其他特殊情況，由區(qū)教育局統(tǒng)籌安排學(xué)校就讀。

二、關(guān)于公辦小學(xué)招生工作

1．各小學(xué)招生應(yīng)堅(jiān)持“免試就近入學(xué)”原則，保證施教區(qū)內(nèi)符合正常入學(xué)條件的適齡兒童就近入學(xué)。施教區(qū)內(nèi)適齡兒童父母（法定監(jiān)護(hù)人），應(yīng)在規(guī)定日期辦理子女入學(xué)報(bào)名手續(xù)；逾期未辦理報(bào)名手續(xù)的，由區(qū)教育局統(tǒng)籌安排學(xué)校就讀。

2．繼續(xù)開(kāi)展熱點(diǎn)公辦學(xué)?？沼鄬W(xué)額電腦搖號(hào)派位試點(diǎn)工作。區(qū)教育局今年選擇長(zhǎng)江路小學(xué)、成賢街小學(xué)進(jìn)行試點(diǎn)，對(duì)長(zhǎng)江路小學(xué)空余的60個(gè)學(xué)額和成賢街小學(xué)空余的20個(gè)學(xué)額采取公開(kāi)報(bào)名、電腦派位的方式進(jìn)行招生。符合正常入學(xué)條件的本區(qū)適齡兒童可在施教區(qū)小學(xué)報(bào)名登記的同時(shí)，申請(qǐng)參加長(zhǎng)江路小學(xué)或成賢街小學(xué)電腦派位。凡由區(qū)教育局統(tǒng)籌安排學(xué)校就讀的適齡兒童不得參加電腦派位。

3.各小學(xué)要依據(jù)市教育局《關(guān)于做好我市2014年義務(wù)教育階段學(xué)校入學(xué)工作的通知》文件精神，對(duì)符合政策規(guī)定和解決我區(qū)居民就業(yè)、經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)發(fā)展有重大貢獻(xiàn)人員的子女給予適當(dāng)照顧。

三、時(shí)間安排

各小學(xué)要嚴(yán)格按照本意見(jiàn)精神和相關(guān)工作會(huì)議要求，精心制定工作計(jì)劃，嚴(yán)格把握時(shí)間節(jié)點(diǎn)，確保全區(qū)小學(xué)招生工作穩(wěn)妥有序推進(jìn)。

1．各小學(xué)要在5月10日前公布招生通告（含教育局劃定的施教區(qū)范圍），嚴(yán)格按施教區(qū)招生，切實(shí)保證本施教區(qū)內(nèi)符合正常入學(xué)條件的適齡兒童全部按時(shí)入學(xué)。

2．5月17日至18日，新生報(bào)名登記。適齡兒童監(jiān)護(hù)人應(yīng)到施教區(qū)學(xué)校為適齡兒童報(bào)名登記。報(bào)名登記時(shí)須出具監(jiān)護(hù)人及適齡兒童的戶口簿、房屋產(chǎn)權(quán)證及兒童預(yù)防接種證等有關(guān)證件（證明）。適齡兒童監(jiān)護(hù)人應(yīng)確保相關(guān)證件的真實(shí)有效，如有隱瞞，一經(jīng)查實(shí)，一律取消其正常入學(xué)資格，并由區(qū)教育局統(tǒng)籌安排學(xué)校就讀。

報(bào)名登記工作開(kāi)始后，適齡兒童家庭住房或戶籍變更的、過(guò)期報(bào)名的，由學(xué)校登記情況并報(bào)區(qū)教育局，由區(qū)教育局統(tǒng)籌安排學(xué)校就讀。

3．6月6日前，完成一年級(jí)新生電腦派位報(bào)名工作。參加電腦派位的適齡兒童，監(jiān)護(hù)人須填寫(xiě)電腦派位申請(qǐng)表并簽字確認(rèn)，在施教區(qū)小學(xué)報(bào)名登記同時(shí)進(jìn)行電腦派位報(bào)名，逾期未報(bào)名的，不得補(bǔ)報(bào)。

4．6月21日，試點(diǎn)公辦小學(xué)電腦派位。

5．8月10日前，學(xué)校向監(jiān)護(hù)人發(fā)放入學(xué)通知書(shū)或?qū)⑿律麊螐埌窆?。任何學(xué)校不得讓學(xué)生提前或推遲入學(xué)。

6．9月30日前，各校完成新生學(xué)籍注冊(cè)工作。

四、工作要求

1．各學(xué)校要加強(qiáng)對(duì)小學(xué)招生工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，成立招生工作領(lǐng)導(dǎo)小組，嚴(yán)格按照政策要求，規(guī)范招生行為，確保招生工作公平、公正、公開(kāi)。

2．各學(xué)校要嚴(yán)格執(zhí)行招生計(jì)劃，認(rèn)真落實(shí)南京市“新班額計(jì)劃”，嚴(yán)格控制班額，規(guī)范學(xué)籍管理。若施教區(qū)內(nèi)實(shí)際報(bào)名學(xué)生數(shù)與招生計(jì)劃數(shù)不符，學(xué)校應(yīng)結(jié)合實(shí)際情況，提前以書(shū)面報(bào)告形式向市、區(qū)教育

局申請(qǐng)，經(jīng)審批同意方可調(diào)整招生計(jì)劃。各學(xué)校要采取多種方式嚴(yán)格控制擇校生比例，原則上不接受非本區(qū)適齡兒童到我區(qū)小學(xué)擇校的申請(qǐng)。凡學(xué)校擅自超計(jì)劃招收的學(xué)生，不能取得學(xué)籍。

3．各學(xué)校要嚴(yán)格遵守招生紀(jì)律，落實(shí)《關(guān)于做好我市2014年義務(wù)教育階段學(xué)校入學(xué)工作的通知》中的 “五禁”要求。嚴(yán)禁學(xué)校自行組織或與社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)合作組織以選拔生源為目的的各類(lèi)考試；嚴(yán)禁學(xué)校以各種學(xué)科競(jìng)賽成績(jī)作為依據(jù)進(jìn)行招生；嚴(yán)禁學(xué)校提前簽約錄取學(xué)生；嚴(yán)格執(zhí)行平行分班，嚴(yán)禁分設(shè)任何名義的實(shí)驗(yàn)班、重點(diǎn)班、快慢班；嚴(yán)禁任何學(xué)校收取與入學(xué)掛鉤的捐資助學(xué)款。區(qū)教育局將適時(shí)對(duì)招生情況進(jìn)行督查，如有違規(guī)行為，一經(jīng)查實(shí)，將追究當(dāng)事人責(zé)任。

4.凡屬本施教區(qū)內(nèi)發(fā)生的有關(guān)招生矛盾和入學(xué)問(wèn)題，學(xué)校要及時(shí)、主動(dòng)、妥善地處理，嚴(yán)禁推諉，切實(shí)保障每一個(gè)適齡兒童受教育權(quán)利，積極維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。

小學(xué)招生入學(xué)工作涉及千家萬(wàn)戶，關(guān)系人民群眾切身利益，具有很強(qiáng)的政策性、民生性。各學(xué)校要從辦人民滿意教育的高度，認(rèn)真執(zhí)行國(guó)家、省、市有關(guān)招生政策，耐心、細(xì)致地做好學(xué)生入學(xué)的咨詢(xún)答復(fù)和來(lái)訪接待工作，維護(hù)我區(qū)教育的良好形象，確保小學(xué)招生工作順利進(jìn)行。

五、本意見(jiàn)有關(guān)規(guī)定由玄武區(qū)教育局負(fù)責(zé)解釋。

玄武區(qū)教育局

2014年4月30日

第四篇：浦口區(qū)2014年小學(xué)入學(xué)工作實(shí)施辦法

浦口區(qū)2014年小學(xué)入學(xué)工作實(shí)施辦法

為進(jìn)一步推進(jìn)我區(qū)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，做好我區(qū)2014年小學(xué)入學(xué)工作，根據(jù)上級(jí)主管部門(mén)文件精神，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，現(xiàn)就我區(qū)小學(xué)入學(xué)工作提出如下實(shí)施辦法：

一、報(bào)名要求 1.關(guān)于入學(xué)年齡

新生入學(xué)年齡應(yīng)滿6周歲（2007年9月1日至2008年8月31日）。任何學(xué)校不得招收不足齡的兒童入學(xué)。適齡兒童確因身體等原因需要延緩入學(xué)的，其父母或者其他監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)提出申請(qǐng)，提供二級(jí)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)出具的醫(yī)學(xué)診斷證明，由區(qū)教育局批準(zhǔn)。殘疾兒童入學(xué)年齡可視不同情況放寬到7周歲或8周歲。

2.關(guān)于戶籍審核

施教區(qū)內(nèi)適齡兒童入學(xué)，應(yīng)具有所在施教區(qū)家庭正式常住戶口，其戶口原則上應(yīng)隨父母（法定監(jiān)護(hù)人）在同一戶籍。其戶籍與實(shí)際常住地、產(chǎn)權(quán)證（產(chǎn)權(quán)證是指房屋所有權(quán)證，持有者為適齡兒童的法定監(jiān)護(hù)人）三者一致的，可報(bào)名入學(xué)。（1）屬下面情況之一并持有相應(yīng)證明材料的，也可正常報(bào)名入學(xué)：

①兒童隨父母一方在施教區(qū)常住，另一方是不在南京市工作的現(xiàn)役軍人（含武警）、在外地工作、務(wù)農(nóng)或出國(guó)定居的；父母離異，兒童戶口隨法定監(jiān)護(hù)人在施教區(qū)常住的。

②兒童戶口隨祖父母（外祖父母）在施教區(qū)常住，其父母雙方都是不在南京市工作的現(xiàn)役軍人（含武警）及公派出國(guó)工作的專(zhuān)家、技術(shù)人員。

③適齡兒童自出生之日起即隨父母戶口在祖父母（外祖父母）處落戶，其父母雙方均未購(gòu)買(mǎi)或未分配住房，在祖父母（外祖父母）處實(shí)際常住且戶口從未遷移過(guò)的。

（2）拆遷家庭子女按以下要求進(jìn)行報(bào)名入學(xué)： ①拆遷家庭未購(gòu)買(mǎi)新房的，在原施教區(qū)小學(xué)報(bào)名。

②已購(gòu)新房且取得房屋產(chǎn)權(quán)證的，應(yīng)到新購(gòu)房所在地的施教區(qū)小學(xué)報(bào)名。

③所購(gòu)新房已交付但尚未取得房屋產(chǎn)權(quán)證的，憑相關(guān)證明材料，由新購(gòu)房所在施教區(qū)學(xué)校安排就讀。

（3）二手房購(gòu)買(mǎi)者子女入學(xué)的規(guī)定： ①新生入學(xué)，其父母（法定監(jiān)護(hù)人）應(yīng)在入學(xué)報(bào)名前辦好二手房的產(chǎn)權(quán)證及戶口遷入手續(xù)，并實(shí)際居住。

②學(xué)校對(duì)施教區(qū)內(nèi)二手房的住戶，每套房源只能同時(shí)安排一名學(xué)生在相應(yīng)學(xué)校就讀（非獨(dú)生子女家庭除外）。

3.關(guān)于特殊人群

（1）殘疾兒童入學(xué)。各學(xué)校要積極做好殘疾兒童入學(xué)的調(diào)查摸底和宣傳動(dòng)員工作，依據(jù)《殘疾人教育條例》和《南京市殘疾兒童少年隨班就讀意見(jiàn)》，注意尊重家長(zhǎng)和孩子意愿，妥善安排殘疾兒童到施教區(qū)學(xué)校隨班就讀或進(jìn)入特殊教育學(xué)校學(xué)習(xí)。任何學(xué)校不得拒收施教區(qū)內(nèi)符合隨班就讀條件的殘疾兒童入學(xué)。

（2）外來(lái)務(wù)工人員隨遷子女入學(xué)。根據(jù)市局《關(guān)于做好我市進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女義務(wù)教育階段入學(xué)工作的通知》（寧教規(guī)劃[2014]26號(hào)）要求，繼續(xù)按“兩個(gè)為主”原則，外來(lái)務(wù)工人員隨遷子女入學(xué)原則上在暫住地施教區(qū)公辦學(xué)校就讀（其中浦口實(shí)小施教區(qū)的到浦口鐵小、浦口實(shí)小分校就讀，江浦實(shí)小、新世紀(jì)小學(xué)施教區(qū)的到人民小學(xué)就讀）。

二、公辦小學(xué)入學(xué) 1.面向施教區(qū)報(bào)名入學(xué) 所有公辦小學(xué)按施教區(qū)報(bào)名入學(xué)，保證施教區(qū)內(nèi)適齡兒童入學(xué)。施教區(qū)內(nèi)適齡兒童父母（法定監(jiān)護(hù)人）應(yīng)在5月17日至18日辦理子女入學(xué)報(bào)名手續(xù)；逾期未辦理報(bào)名手續(xù)的，由區(qū)教育局統(tǒng)籌安排學(xué)校就讀。

2.新開(kāi)辦小學(xué)入學(xué)

南京市力學(xué)小學(xué)分校海德北岸小學(xué)是海德北岸小區(qū)配建學(xué)校。依據(jù)片區(qū)建設(shè)規(guī)劃（浦規(guī)審定[2008]07號(hào)），該小學(xué)施教區(qū)為海德北岸小區(qū)。

三、民辦小學(xué)入學(xué)

民辦實(shí)驗(yàn)國(guó)際學(xué)校小學(xué)招生計(jì)劃需報(bào)區(qū)教育局審核并報(bào)市教育局備案。具體入學(xué)辦法按市教育局相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

四、熱點(diǎn)公辦學(xué)校搖號(hào)派位

今年我區(qū)試點(diǎn)在南京市江浦實(shí)驗(yàn)小學(xué)開(kāi)展電腦搖號(hào)派位，計(jì)劃派位40名，有意參加電腦搖號(hào)派位的浦口區(qū)戶籍小學(xué)適齡兒童可參加電腦搖號(hào)派位報(bào)名，報(bào)名時(shí)需填報(bào)電腦搖號(hào)志愿，電腦搖號(hào)工作步驟按市局統(tǒng)一要求進(jìn)行。

五、時(shí)間安排 4月12日前，區(qū)教育局上報(bào)區(qū)小學(xué)入學(xué)實(shí)施辦法報(bào)市教育局備案。

5月17日至18日，全區(qū)統(tǒng)一組織小學(xué)一年級(jí)新生報(bào)名登記。6月6日前，小學(xué)完成一年級(jí)公辦試點(diǎn)學(xué)校電腦搖號(hào)報(bào)名工作。6月21日上午，區(qū)內(nèi)公辦試點(diǎn)學(xué)校電腦搖號(hào)。6月22日，開(kāi)通電腦搖號(hào)結(jié)果查詢(xún)電話。

8月10日前，學(xué)校向監(jiān)護(hù)人發(fā)放入學(xué)通知書(shū)或?qū)⑿律麊螐埌窆?，完成小學(xué)入學(xué)工作。

六、本辦法由浦口區(qū)教育局負(fù)責(zé)解釋。招生咨詢(xún)電話： 58187315

第五篇：江寧區(qū)2014年小學(xué)入學(xué)工作實(shí)施辦法

江寧區(qū)2014年小學(xué)入學(xué)工作實(shí)施辦法

為做好2014年江寧區(qū)小學(xué)入學(xué)工作，根據(jù)省市有關(guān)文件精神，結(jié)合本區(qū)實(shí)際情況，特制定本實(shí)施辦法。

一、入學(xué)條件

兒童需年滿六周歲，即2008年8月31日前出生(含8月31日)。適齡兒童確因身體狀況或其他原因需要延緩入學(xué)的，應(yīng)由其監(jiān)護(hù)人提出申請(qǐng)，提供二級(jí)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)出具的身體狀況證明，由教育局普教科批準(zhǔn)。殘疾兒童入學(xué)年齡可視不同情況放寬到7周歲或8周歲。

(一)施教區(qū)內(nèi)適齡兒童入學(xué)

適齡兒童應(yīng)隨父母(法定監(jiān)護(hù)人)在同一戶籍，且應(yīng)在2013年12月31日就取得所在施教區(qū)家庭正式常住戶籍，戶籍與實(shí)際常住地、產(chǎn)權(quán)證(產(chǎn)權(quán)證是指房屋所有權(quán)證，持有者為適齡兒童的法定監(jiān)護(hù)人)三者一致，可在施教區(qū)小學(xué)報(bào)名入學(xué)(注：2015年秋季入學(xué)的適齡兒童及其監(jiān)護(hù)人須在2014年12月31目前取得所在施教區(qū)家庭正式常住戶籍)。

屬下面三種情況之一的適齡兒童，持相應(yīng)的證明材料，也可在施教區(qū)小學(xué)報(bào)名入學(xué)：

1．兒童戶籍隨父母一方，在施教區(qū)有固定房產(chǎn)且常住，父母中的另一方是不在南京地區(qū)工作的現(xiàn)役軍人(含武警)；或在外地工作、務(wù)農(nóng)；或出國(guó)定居；或因父母離異；或因路段凍結(jié)，另一方戶口無(wú)法遷入。

2．兒童隨爺爺、奶奶、外公、外婆在施教區(qū)常往的，其父母雙方都是不在南京地區(qū)的現(xiàn)役軍人(含武警)及公派出國(guó)工作的專(zhuān)家、技術(shù)人員。-1-

適齡兒童隨父母戶籍一出生就在爺爺、奶奶、外公、外婆處落戶的，其父母雙方均未購(gòu)買(mǎi)或未分配住房，并實(shí)際常住且戶籍從未遷移過(guò)的。

3．兒童戶籍單立，其父母是不在南京地區(qū)的現(xiàn)役軍人(含武警)，且戶籍與實(shí)際居住地一致的。

(二)購(gòu)置二手房的家庭子女入學(xué)

購(gòu)買(mǎi)二手房的家庭，其子女入學(xué)按《南京市小學(xué)學(xué)籍管理補(bǔ)充規(guī)定》(寧教初[2006]9號(hào))辦理。

1．新生入學(xué)，其父母(法定監(jiān)護(hù)人)應(yīng)在小學(xué)入學(xué)規(guī)定時(shí)間內(nèi)辦好二手房的產(chǎn)權(quán)證及戶口遷入手續(xù)，并實(shí)際居住。

2．每套二手房的實(shí)際住戶和曾經(jīng)住戶，只能同時(shí)有一個(gè)家庭的兒童在施教區(qū)內(nèi)小學(xué)就讀。

(三)拆遷戶家庭子女入學(xué)

1．拆遷戶家庭未自購(gòu)新房或未安置到位的，在原施教區(qū)小學(xué)報(bào)名。

2．已自購(gòu)新房且取得房屋產(chǎn)權(quán)證的，應(yīng)把戶籍與產(chǎn)權(quán)證一致后，在自購(gòu)房所在地的施教區(qū)小學(xué)報(bào)名；已安置到位的憑相關(guān)證明材料在安置房所屬施教區(qū)內(nèi)小學(xué)報(bào)名。

(四)其他情況

1．因特殊情況，未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)辦理好戶籍與實(shí)際常住地、產(chǎn)權(quán)證三者一致的和在規(guī)定時(shí)間內(nèi)未及時(shí)報(bào)名的，由學(xué)校負(fù)責(zé)登記上報(bào)，教育局根據(jù)實(shí)際情況統(tǒng)籌安排入學(xué)。

2．適齡兒童戶籍由于歷史原因購(gòu)買(mǎi)的小城鎮(zhèn)戶籍，且無(wú)正式產(chǎn)權(quán)，由學(xué)校負(fù)責(zé)登記上報(bào)，教育局根據(jù)實(shí)際情況統(tǒng)籌安排入學(xué)。

凡有參加電腦搖號(hào)需求的本區(qū)戶籍的適齡兒童，在施教區(qū)小學(xué)報(bào)名登記的同時(shí)，可以申請(qǐng)參加試點(diǎn)學(xué)校的電腦搖號(hào)。逾期不報(bào)，視為自動(dòng)放棄。

(五)外來(lái)務(wù)工人員隨遷子女入學(xué)

根據(jù)市教育局《關(guān)于做好我市進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女義務(wù)教育招生工作的通知》(寧教規(guī)劃[2013]27號(hào))要求，進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女到我區(qū)就讀，其父母或法定監(jiān)護(hù)人應(yīng)在我區(qū)暫住地已實(shí)際居住滿一年(至當(dāng)年5月31日止)，方可向我區(qū)指定學(xué)校提出就學(xué)申請(qǐng)，同時(shí)提供以下材料原件及復(fù)印件：

1．家庭戶口簿和父母或法定監(jiān)護(hù)人身份證；

2．由公安部門(mén)出具的父母或法定監(jiān)護(hù)人在江寧居住滿一年的暫住證或居住證；

3．監(jiān)護(hù)人相對(duì)穩(wěn)定的工作證明(與用工單位簽訂的勞動(dòng)合同及個(gè)人社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)滿一年憑證、工商部門(mén)頒發(fā)的滿一年的有效營(yíng)業(yè)執(zhí)照等)；

4．隨遷子女的獨(dú)生子女證；

5．隨遷子女的出生證明。

隨遷子女父母或法定監(jiān)護(hù)人持以上材料向暫住地教育局指定的學(xué)校提出申請(qǐng)，待本區(qū)戶籍學(xué)生義務(wù)教育學(xué)位派定后，隨遷到東山地區(qū)的安排在上坊小學(xué)、天景山小學(xué)、清水亭學(xué)校(小學(xué)部)、百家湖小學(xué)宏運(yùn)校區(qū)入學(xué)。隨遷到其它各街道的，持以上材料到各街道小學(xué)入學(xué)。如指定學(xué)校學(xué)額已滿，教育局在本區(qū)域義務(wù)教育學(xué)位可接收范圍內(nèi)的學(xué)校給予統(tǒng)籌安排。

對(duì)不能完全提供以上材料的隨遷子女，原則上回戶籍所在地小學(xué)入學(xué)。

二、入學(xué)辦法

1．本區(qū)適齡兒童監(jiān)護(hù)人根據(jù)教育局劃定的學(xué)校施教區(qū)范圍，在學(xué)校公布的報(bào)名時(shí)間內(nèi)到學(xué)校報(bào)名。報(bào)名時(shí)需出具監(jiān)護(hù)人及適齡兒童在本施教區(qū)的戶口簿、產(chǎn)權(quán)證、出生證、預(yù)防接種證。隨遷適齡兒童入學(xué)其監(jiān)護(hù)人除帶齊

“五證”外，還需出具兒童預(yù)防接種證明。所有適齡兒童監(jiān)護(hù)人應(yīng)確保相關(guān)證件的真實(shí)有效，如有隱瞞或弄虛作假，一經(jīng)查實(shí)，一律取消其所報(bào)學(xué)校入學(xué)資格。情節(jié)嚴(yán)重者，將上報(bào)公安機(jī)關(guān)處理。

2．新生入學(xué)后，學(xué)校要按省教育廳《關(guān)于統(tǒng)一實(shí)施義務(wù)教育階段學(xué)籍電子化管理工作的通知》要求，用統(tǒng)一的學(xué)籍管理軟件建立學(xué)生電子檔案，按時(shí)、準(zhǔn)確填寫(xiě)學(xué)生數(shù)據(jù)，并報(bào)教育局普教科備審。

本實(shí)施辦法由江寧區(qū)招生委員會(huì)辦公室負(fù)責(zé)解釋。

咨詢(xún)電話：5 2 2 8 1 7 7 1，聯(lián)系人：魏魁。