第一篇：關(guān)于印發(fā)《天津市房屋拆遷許可證審批程序》的通知

關(guān)于印發(fā)《天津市房屋拆遷許可證審批程序》的通知

各區(qū)縣房管局、拆遷辦、拆遷單位及有關(guān)單位：

現(xiàn)將《天津市房屋拆遷許可證審批程序》印發(fā)給你們，望遵照執(zhí)行。

二〇〇七年四月二十五日

天津市房屋拆遷許可證審批程序

為規(guī)范房屋拆遷許可證審批工作，提高行政效率，根據(jù)《天津市城市房屋拆遷管理規(guī)定》（市政府令〔2007〕113號）和有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，制定本程序。

一、申請

凡在本市行政區(qū)域內(nèi)國有土地上實施房屋拆遷，并需要進行補償安置的，拆遷人領(lǐng)取房屋拆遷許可證，應當向被拆遷房屋所在地的區(qū)、縣房屋拆遷管理辦公室（以下簡稱區(qū)、縣拆遷辦）提出申請，填寫《天津市房屋拆遷申請書》（一式兩份），并同時提交下列文件資料：

（一）建設(shè)項目批準文件；

（二）建設(shè)用地規(guī)劃許可證（附用地范圍圖）；

（三）國有土地使用權(quán)批準文件（屬于土地出讓的應當有土地出讓與授讓雙方簽訂的《天津市國有土地使用權(quán)出讓合同》，屬于劃撥土地的應當有《天津市土地劃撥決定書》）；

（四）拆遷計劃和拆遷方案：包括拆遷范圍（附1：2000擬拆遷房屋現(xiàn)狀圖，用紅線標出拆遷四至范圍）、拆遷方式、拆遷期限、搬遷期限等內(nèi)容，被拆遷房屋的狀況、補償安置方式和補償安置費用（附房屋拆遷評估報告及被拆遷人、房屋承租人房屋評估明細表），屬于產(chǎn)權(quán)調(diào)換的應當附產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的基本情況、臨時過渡方式和過渡期限等內(nèi)容；

（五）本市銀行出具的拆遷補償安置資金存款證明；

（六）拆遷中涉及依法由政府代管的房屋、教堂、寺廟、文物古跡、軍事設(shè)施的，應當有主管部門批準的文件。

二、受理

申請人提交申請資料齊全的，區(qū)、縣拆遷辦應當當場受理拆遷許可申請，接件后給申請人出具“房屋拆遷許可申請受理通知書”，并加蓋本機關(guān)受理專用印章；申請資料不齊全的，當場一次告知申請人需要補正的全部內(nèi)容，出具“補正告知單”，并加蓋本機關(guān)補正告知專用印章；對申請不予受理的，應當出具“不予受理房屋拆遷許可通知書”，并加蓋本機關(guān)不予受理專用印章。

拆遷人提交的資料是復印件的，必須與原件核對無誤后留存，并在復印件的空白處加蓋已核對專用章。

三、審查核準

（一）區(qū)、縣拆遷辦需對下列事項進行審查：

1、提供的證件資料齊全有效；

2、接受委托的拆遷單位具備拆遷資格；

3、拆遷計劃和拆遷方案中拆遷范圍、拆遷方式、拆遷期限、搬遷期限等應當符合規(guī)定，擬拆遷范圍與規(guī)劃確定的范圍應當一致、房屋評估報告內(nèi)容規(guī)范，補償安置方式、產(chǎn)權(quán)調(diào)換的臨時過渡方式和過渡期限等應當符合規(guī)定；

4、房屋拆遷補償安置資金已經(jīng)落實；

5、實行產(chǎn)權(quán)調(diào)換的房屋應當符合有關(guān)規(guī)定；

6、現(xiàn)場查勘拆遷范圍、房屋產(chǎn)權(quán)、類別、面積、用途等現(xiàn)狀情況與提供的資料應當一致；

7、其它應該審查的內(nèi)容。

需要現(xiàn)場核實的，應當指派2名以上工作人員進行核查，并作好記錄，經(jīng)辦人簽字。

經(jīng)審查不符合要求的，及時通知拆遷人調(diào)整資料，待調(diào)整后重新申報。調(diào)整時間不計入審批時限。

（二）經(jīng)審查符合要求的，區(qū)、縣拆遷辦負責人在《天津市房屋拆遷申請書》中簽署意見，呈報區(qū)、縣房屋行政管理部門審批同意后，報市拆遷辦核準。市拆遷辦對區(qū)、縣拆遷辦上報的《天津市房屋拆遷申請書》及有關(guān)資料進行核查，核查無誤后，由市拆遷辦領(lǐng)導簽署核準意見。準予拆遷的，區(qū)、縣房屋行政管理部門向申請人頒發(fā)《房屋拆遷許可證》。

四、辦理時限

自受理房屋拆遷許可申請之日起30日內(nèi)完成審批、發(fā)證工作。

本程序自2007年5月1日起施行?！短旖蚴蟹课莶疬w許可證審批程序》（津房拆〔2004〕281號）同時廢止。

附件：1.天津市房屋拆遷申請書

2.房屋拆遷計劃和拆遷方案

3.房屋拆遷許可申請受理通知書

4.補正告知單

5.不予受理房屋拆遷許可通知書

第二篇：關(guān)于印發(fā)天津市房屋拆遷許可證審批程序的通知

關(guān)于印發(fā)天津市房屋拆遷許可證審批程序的通知

各區(qū)縣房管局、拆遷辦、拆遷單位及有關(guān)單位：

現(xiàn)將《天津市房屋拆遷許可證審批程序》印發(fā)給你們，望遵照執(zhí)行。

二〇一〇年九月三十日

天津市房屋拆遷許可證審批程序

為規(guī)范房屋拆遷許可證審批工作，提高行政效率，根據(jù)《天津市城市房屋拆遷管理規(guī)定》（市政府令〔2007〕113號）、《關(guān)于簡化城市房屋拆遷許可程序的通知》（津政發(fā)〔2007〕52號）和有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，制定本程序。

一、申請

凡在本市行政區(qū)域內(nèi)國有土地上實施房屋拆遷，并需要進行補償安置的，拆遷人領(lǐng)取房屋拆遷許可證，應當向被拆遷房屋所在地的區(qū)、縣房屋拆遷管理辦公室（以下簡稱區(qū)、縣拆遷辦）提出申請，填寫《天津市房屋拆遷申請書》（見附件1），并同時提交下列文件資料：

（一）建設(shè)項目批準文件；

（二）建設(shè)用地規(guī)劃許可證（附用地范圍圖）；

（三）國有土地使用權(quán)批準文件；

（四）拆遷計劃和拆遷方案（見附件2）：包括拆遷范圍（附1：2000擬拆遷房屋現(xiàn)狀圖，用紅線標出拆遷四至范圍）、拆遷方式、拆遷期限、搬遷期限等內(nèi)容，被拆遷房屋的狀況、補償安置方式和補償安置費用（附房屋拆遷評估報告及被拆遷人、房屋承租人房屋評估明細表），屬于產(chǎn)權(quán)調(diào)換的應當附產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的基本情況、臨時過渡方式和過渡期限等內(nèi)容；

（五）本市銀行出具的拆遷補償安置資金存款證明；

（六）拆遷中涉及依法由政府代管的房屋、教堂、寺廟、文物古跡、軍事設(shè)施的，應當有主管部門批準的文件。

二、受理

申請人提交申請資料齊全的，區(qū)、縣拆遷辦應當當場受理拆遷許可申請，接件后給申請人出具“房屋拆遷許可申請受理通知書”（見附件3），并加蓋本機關(guān)受理專用印章；申請資料不齊全的，當場一次告知申請人需要補正的全部內(nèi)容，出具“補正告知單”（見附件4），并加蓋本機關(guān)補正告知專用印章；對申請不予受理的，應當出具“不予受理房屋拆遷許可通知書”（見附件5），并加蓋本機關(guān)不予受理專用印章。

拆遷人提交的資料是復印件的，必須與原件核對無誤后留存，并在復印件的空白處加蓋已核對專用章。

三、審批

（一）區(qū)、縣拆遷辦需對下列事項進行審查：

1、提供的證件資料齊全有效；

2、接受委托的拆遷單位具備拆遷資格；

3、拆遷計劃和拆遷方案中拆遷范圍、拆遷方式、拆遷期限、搬遷期限等應當符合規(guī)定；

4、房屋拆遷補償安置資金已經(jīng)落實；

5、實行產(chǎn)權(quán)調(diào)換的房屋應當符合有關(guān)規(guī)定；

6、現(xiàn)場查勘拆遷范圍、房屋產(chǎn)權(quán)、類別、面積、用途等現(xiàn)狀情況與提供的資料應當一致；

7、其它應該審查的內(nèi)容。

需要現(xiàn)場核實的，應當指派2名以上工作人員進行核查，并作好記錄，經(jīng)辦人簽字。

經(jīng)審查不符合要求的，及時通知拆遷人調(diào)整資料，待調(diào)整后重新申報。調(diào)整時間不計入審批時限。

（二）經(jīng)審查符合要求的，區(qū)、縣拆遷辦負責人在《天津市房屋拆遷申請書》中簽署意見，呈報區(qū)、縣房屋行政管理部門審批，準予拆遷的，區(qū)、縣房屋行政管理部門向申請人頒發(fā)《房屋拆遷許可證》。

四、辦理時限

自受理房屋拆遷許可申請之日起30日內(nèi)完成審批、發(fā)證工作。

五、本程序自2010年10月1日起施行至2015年9月30日廢止。天津市國土資源和房屋管理局印發(fā)的《天津市房屋拆遷許可證審批程序》（津國土房拆〔2007〕372號）同時廢止。

附件：1.天津市房屋拆遷申請書

2.房屋拆遷計劃和拆遷方案

3.房屋拆遷許可申請受理通知書

4.補正告知單

5.不予受理房屋拆遷許可通知書

第三篇：關(guān)于印發(fā)《天津市房屋拆遷裁決程序》的通知

關(guān)于印發(fā)《天津市房屋拆遷裁決程序》的通知

各區(qū)縣房管局、拆遷辦、拆遷單位及有關(guān)單位：

現(xiàn)將《天津市房屋拆遷裁決程序》印發(fā)給你們，望遵照執(zhí)行。

二〇〇七年四月二十五日

天津市房屋拆遷行政裁決程序

為了規(guī)范城市房屋拆遷行政裁決行為，維護拆遷當事人的合法權(quán)益，根據(jù)建設(shè)部《城市房屋拆遷行政裁決工作規(guī)程》和《天津市城市房屋拆遷管理規(guī)定》，并結(jié)合本市的具體情況，制定本程序。

一、申請

凡在本市行政區(qū)域內(nèi)國有土地上實施房屋拆遷，拆遷人與被拆遷人或者拆遷人、被拆遷人與房屋承租人（包括歷史形成的、實際租用被拆遷人房屋的單位和個人）在房屋拆遷公告公布的搬遷期限內(nèi)達不成拆遷補償安置協(xié)議的，拆遷當事人可以向房屋所在地的區(qū)、縣房屋行政管理部門申請裁決。區(qū)、縣房屋行政管理部門是被拆遷人的，向同級人民政府申請裁決。

（一）拆遷當事人申請裁決，應當在《房屋拆遷許可證》規(guī)定的拆遷期限或者批準的延長期限內(nèi)，以書面方式提出申請，并按照被申請人數(shù)提交副本。申請中應當載明申請人和被申請人的基本情況、達不成協(xié)議的主要原因、裁決請求。

申請裁決應當符合下列條件：

1、未達成拆遷補償安置協(xié)議戶數(shù)較多或者比例較高的，已舉行聽證。

2、申請人是發(fā)生房屋拆遷糾紛的當事人；

3、有明確的被申請人；

4、有具體的裁決請求和事實依據(jù)；

5、申請裁決時間應當在拆遷公告規(guī)定的搬遷期限結(jié)束以后、拆遷期限以內(nèi)。

（二）拆遷人申請裁決，應當提交下列資料：

1、裁決申請書；

2、法定代表人身份證明；

3、被拆遷房屋權(quán)屬證明材料（《房屋所有權(quán)證》或者《房屋租賃合同》，其他能證明被申請人與房屋關(guān)系的證件，營業(yè)用房的還應當提交營業(yè)執(zhí)照）；

4、被拆遷房屋的估價報告；

5、對被申請人的補償安置方案；

6、申請人與被申請人的協(xié)商記錄；

7、《房屋拆遷資格證書》；

8、房屋拆遷委托合同；

9、其他與裁決有關(guān)的資料。

凡提供的證據(jù)和資料是復印件、影印件的，均需要提供原件核對。

（三）被拆遷人、房屋承租人或者現(xiàn)房使用人申請裁決，應當提交下列資料：

1、裁決申請書；

2、申請人的身份證明；

3、被拆遷房屋的權(quán)屬證明（《房屋所有權(quán)證》或者《房屋租賃合同》，其他能證明被申請人與房屋關(guān)系的證件，營業(yè)用房的還應當提交營業(yè)執(zhí)照）；

4、申請裁決的理由及相關(guān)證明材料；

5、區(qū)、縣房屋行政管理部門認為應當提供與裁決有關(guān)的其他材料。

凡提供的證據(jù)和資料是復印件、影印件的，均需要提供原件核對。

（四）有下列情形之一的，區(qū)、縣房屋行政管理部門不予受理裁決申請：

1、對拆遷許可證合法性提出裁決的；

2、申請人或者被申請人不是拆遷當事人的；

3、拆遷當事人達成補償安置協(xié)議后發(fā)生合同糾紛，或者裁決做出后，當事人就同一事由再次申請裁決的；

4、房屋已經(jīng)滅失的；

5、人民法院已經(jīng)受理或者已經(jīng)做出判決、裁定的；

6、房屋行政管理部門認為依法不予受理的其他情形。對裁決申請不予受理的，房屋行政管理部門應當自收到申請之日起5個工作日內(nèi)書面通知申請人。

二、受理

區(qū)、縣房屋行政管理部門受理房屋拆遷裁決申請后，經(jīng)審核資料齊全、符合受理條件的，應當在收到申請之日起5個工作日內(nèi)向申請人發(fā)出裁決受理通知書；申請裁決資料不齊全、需要補充資料的，應當在5個工作日內(nèi)一次性書面告知申請人，可以當場補正的，應當當場補正。受理時間從申請人補齊資料的次日起計算。

（一）房屋行政管理部門受理房屋拆遷裁決申請后，應當履行以下義務：

1、向被申請人送達房屋拆遷裁決申請書副本及答辯通知書、調(diào)解通知書，并告知被申請人的權(quán)利；

2、被申請人在調(diào)解時提交答辯書和有關(guān)證據(jù)、資料。被申請人不提交答辯書和有關(guān)證據(jù)資料的，不影響調(diào)解的進行和糾紛的裁決；

3、審核相關(guān)資料、程序的合法性；

4、核實補償安置標準。當事人對評估結(jié)果有異議，且未經(jīng)房屋所在地房地產(chǎn)專家評估委員會鑒定的，區(qū)、縣房屋行政管理部門應當委托專家評估委員會進行鑒定，并以鑒定后的估價結(jié)果作為裁決的依據(jù)。鑒定時間不計入裁決時限。

（二）房屋行政管理部門受理裁決認為事實不清，需要查證的，可以組織調(diào)查取證。調(diào)查可以采取詢問當事人、核實證據(jù)、對爭議房屋勘察等方式。調(diào)查的主要內(nèi)容包括：

1、被申請人與被申請裁決房屋的關(guān)系；

2、拆遷當事人達不成拆遷補償安置協(xié)議的主要原因；

3、對被申請裁決房屋補償是否符合拆遷補償安置方案的規(guī)定。

對被申請裁決房屋產(chǎn)權(quán)不明或者違章建筑等情況，可以進行現(xiàn)場勘察?，F(xiàn)場勘察應當有２人以上參加，并通知當事人到場，做好勘察記錄?？辈煊涗洃斢袇⒓尤藛T簽字。

（三）裁決工作人員與當事人有利害關(guān)系或者有其他關(guān)系，可能影響公正裁決應當回避。

三、調(diào)解

區(qū)、縣房屋行政管理部門可以就當事人申請的有關(guān)事項進行調(diào)解。

（一）調(diào)解按以下程序進行：

1、通知當事人到指定地點，就雙方達不成補償安置協(xié)議爭議問題進行調(diào)解；

2、房屋行政管理部門必須充分聽取當事人的意見，對當事人提出的事實、理由和證據(jù)進行復核；

3、對當事人提出的合理要求應當采納。房屋行政管理部門不得因當事人申辯而做出損害申辯人合法權(quán)益的裁決；

4、調(diào)解結(jié)束，當事人在調(diào)解記錄上簽字；

5、告知當事人調(diào)查結(jié)果，聽取當事人意見。

（二）經(jīng)調(diào)解達成一致意見的，出具裁決終結(jié)書；達不成一致意見的，房屋行政管理部門應當做出書面裁決；部分事項達成一致意見的，裁決時應當予以確認。

（三）有下列情形之一的，中止裁決并書面告知當事人：

1、發(fā)現(xiàn)新的需要查證的事實；

2、裁決需要以相關(guān)裁決或者法院判決結(jié)果為依據(jù)的，而相關(guān)案件未結(jié)案的；

3、作為自然人的申請人死亡，需等待其近親屬表明是否參加裁決的；

4、因不可抗力或者其他特殊情況需要中止的情況。

中止裁決的情況消除后，恢復裁決。中止時間不計入裁決時限。

（四）有下列情況之一的，終結(jié)裁決并書面告知當事人：

1、受理裁決申請后，當事人自行達成協(xié)議的；

2、發(fā)現(xiàn)申請人或者被申請人不是裁決當事人的；

3、作為自然人的申請人死亡，15天之內(nèi)沒有近親屬或者近親屬未表示參加裁決或者放棄參加裁決的；

4、申請人撤回裁決申請的。

四、裁決

經(jīng)調(diào)解，拆遷當事人雙方仍不能達成一致意見或者一方拒絕調(diào)解的，經(jīng)區(qū)、縣房屋行政管理部門領(lǐng)導班子集體討論決定可以依法做出裁決。

裁決應當自收到申請之日起30日內(nèi)做出。裁決書應當包括下列內(nèi)容：

（一）申請人與被申請人的基本情況；

（二）爭議的主要事實和理由；

（三）裁決的依據(jù)、理由；

（四）根據(jù)裁決申請需要裁決的補償方式，補償金額、安置用房面積和安置地點、搬遷期限、搬遷過渡方式和過渡期限等；

（五）告知當事人行政復議、行政訴訟的權(quán)利及申請復議期限、起訴期限；

（六）房屋行政管理部門名稱、裁決日期并加蓋公章。

裁決規(guī)定的搬遷期限不得少于15天?！斗课莶疬w裁決書》應當根據(jù)裁決當事人數(shù)確定，每人一份，房屋行政管理部門存檔一份。

五、送達

區(qū)、縣房屋行政管理部門做出裁決后，應當在3日內(nèi)將《房屋拆遷裁決書》送交受送達人，一經(jīng)送達即發(fā)生法律效力，受送達人不得就同一事項再次申請裁決。

《房屋拆遷裁決書》應當直接送交受送達人，由受送達人在送達回證上記明收到日期并簽名。

受送達人不在或者拒絕接收裁決書的，可以采取以下方式送達：

（一）委托送達：交其同居的成年家屬或者所在單位簽收；

（二）留置送達：送達人應當邀請有關(guān)人員到場，說明情況，在送達回證上記明拒收事由和日期，由送達人、見證人簽名，把《房屋拆遷裁決書》留在受送達人的住處即視為送達；

（三）郵寄送達：用掛號信通過郵寄方式送交受送達人，收到日期以受送達人簽收時間為準。

當事人對行政裁決不服的，可以依法申請行政復議或者向人民法院起訴。

六、執(zhí)行

被拆遷人或者房屋承租人（包括歷史形成的、實際租用被拆遷人的房屋的單位和個人）在裁決規(guī)定的搬遷期限內(nèi)未搬遷，拆遷人提供貨幣補償、產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋或者周轉(zhuǎn)用房的，由區(qū)、縣房屋行政管理部門報告區(qū)、縣人民政府，經(jīng)區(qū)、縣人民政府法制辦審核后，由區(qū)、縣人民政府責成有關(guān)部門強制拆遷；也可以依法申請區(qū)、縣人民法院強制拆遷。

本程序自2007年5月1日起施行?！短旖蚴蟹课莶疬w行政裁決程序》（津房拆〔2004〕280號）同時廢止。

附件：1.申請行政裁決受理通知書

2.補正告知單

3.不予受理行政裁決通知書

第四篇：關(guān)于印發(fā)《天津市房屋拆遷裁決程序》的通知

天津市國土資源和房屋管理局文件

津國土房拆〔2007〕370號

關(guān)于印發(fā)《天津市房屋拆遷裁決程序》的通知

各區(qū)縣房管局、拆遷辦、拆遷單位及有關(guān)單位：

現(xiàn)將《天津市房屋拆遷裁決程序》印發(fā)給你們，望遵照執(zhí)行。

二〇〇七年四月二十五日

—1— 天津市房屋拆遷行政裁決程序

為了規(guī)范城市房屋拆遷行政裁決行為，維護拆遷當事人的合法權(quán)益，根據(jù)建設(shè)部《城市房屋拆遷行政裁決工作規(guī)程》和《天津市城市房屋拆遷管理規(guī)定》，并結(jié)合本市的具體情況，制定本程序。

一、申請

凡在本市行政區(qū)域內(nèi)國有土地上實施房屋拆遷，拆遷人與被拆遷人或者拆遷人、被拆遷人與房屋承租人（包括歷史形成的、實際租用被拆遷人房屋的單位和個人）在房屋拆遷公告公布的搬遷期限內(nèi)達不成拆遷補償安置協(xié)議的，拆遷當事人可以向房屋所在地的區(qū)、縣房屋行政管理部門申請裁決。區(qū)、縣房屋行政管理部門是被拆遷人的，向同級人民政府申請裁決。

（一）拆遷當事人申請裁決，應當在《房屋拆遷許可證》規(guī)定的拆遷期限或者批準的延長期限內(nèi)，以書面方式提出申請，并按照被申請人數(shù)提交副本。申請中應當載明申請人和被申請人的基本情況、達不成協(xié)議的主要原因、裁決請求。

申請裁決應當符合下列條件：

1、未達成拆遷補償安置協(xié)議戶數(shù)較多或者比例較高的，已舉行聽證。

2、申請人是發(fā)生房屋拆遷糾紛的當事人；

—2 —

3、有明確的被申請人；

4、有具體的裁決請求和事實依據(jù)；

5、申請裁決時間應當在拆遷公告規(guī)定的搬遷期限結(jié)束以后、拆遷期限以內(nèi)。

（二）拆遷人申請裁決，應當提交下列資料：

1、裁決申請書；

2、法定代表人身份證明；

3、被拆遷房屋權(quán)屬證明材料（《房屋所有權(quán)證》或者《房屋租賃合同》，其他能證明被申請人與房屋關(guān)系的證件，營業(yè)用房的還應當提交營業(yè)執(zhí)照）；

4、被拆遷房屋的估價報告；

5、對被申請人的補償安置方案；

6、申請人與被申請人的協(xié)商記錄；

7、《房屋拆遷資格證書》；

8、房屋拆遷委托合同；

9、其他與裁決有關(guān)的資料。

凡提供的證據(jù)和資料是復印件、影印件的，均需要提供原件核對。

（三）被拆遷人、房屋承租人或者現(xiàn)房使用人申請裁決，應當提交下列資料：

1、裁決申請書；

—3—

2、申請人的身份證明；

3、被拆遷房屋的權(quán)屬證明（《房屋所有權(quán)證》或者《房屋租賃合同》，其他能證明被申請人與房屋關(guān)系的證件，營業(yè)用房的還應當提交營業(yè)執(zhí)照）；

4、申請裁決的理由及相關(guān)證明材料；

5、區(qū)、縣房屋行政管理部門認為應當提供與裁決有關(guān)的其他材料。

凡提供的證據(jù)和資料是復印件、影印件的，均需要提供原件核對。

（四）有下列情形之一的，區(qū)、縣房屋行政管理部門不予受理裁決申請：

1、對拆遷許可證合法性提出裁決的；

2、申請人或者被申請人不是拆遷當事人的；

3、拆遷當事人達成補償安置協(xié)議后發(fā)生合同糾紛，或者裁決做出后，當事人就同一事由再次申請裁決的；

4、房屋已經(jīng)滅失的；

5、人民法院已經(jīng)受理或者已經(jīng)做出判決、裁定的；

6、房屋行政管理部門認為依法不予受理的其他情形。對裁決申請不予受理的，房屋行政管理部門應當自收到申請之日起5個工作日內(nèi)書面通知申請人。

二、受理

—4 — 區(qū)、縣房屋行政管理部門受理房屋拆遷裁決申請后，經(jīng)審核資料齊全、符合受理條件的，應當在收到申請之日起5個工作日內(nèi)向申請人發(fā)出裁決受理通知書；申請裁決資料不齊全、需要補充資料的，應當在5個工作日內(nèi)一次性書面告知申請人，可以當場補正的，應當當場補正。受理時間從申請人補齊資料的次日起計算。

（一）房屋行政管理部門受理房屋拆遷裁決申請后，應當履行以下義務：

1、向被申請人送達房屋拆遷裁決申請書副本及答辯通知書、調(diào)解通知書，并告知被申請人的權(quán)利；

2、被申請人在調(diào)解時提交答辯書和有關(guān)證據(jù)、資料。被申請人不提交答辯書和有關(guān)證據(jù)資料的，不影響調(diào)解的進行和糾紛的裁決；

3、審核相關(guān)資料、程序的合法性；

4、核實補償安置標準。當事人對評估結(jié)果有異議，且未經(jīng)房屋所在地房地產(chǎn)專家評估委員會鑒定的，區(qū)、縣房屋行政管理部門應當委托專家評估委員會進行鑒定，并以鑒定后的估價結(jié)果作為裁決的依據(jù)。鑒定時間不計入裁決時限。

（二）房屋行政管理部門受理裁決認為事實不清，需要查證的，可以組織調(diào)查取證。調(diào)查可以采取詢問當事人、核實證據(jù)、對爭議房屋勘察等方式。調(diào)查的主要內(nèi)容包括：

—5—

1、被申請人與被申請裁決房屋的關(guān)系；

2、拆遷當事人達不成拆遷補償安置協(xié)議的主要原因；

3、對被申請裁決房屋補償是否符合拆遷補償安置方案的規(guī)定。

對被申請裁決房屋產(chǎn)權(quán)不明或者違章建筑等情況，可以進行現(xiàn)場勘察?，F(xiàn)場勘察應當有２人以上參加，并通知當事人到場，做好勘察記錄?？辈煊涗洃斢袇⒓尤藛T簽字。

（三）裁決工作人員與當事人有利害關(guān)系或者有其他關(guān)系，可能影響公正裁決應當回避。

三、調(diào)解

區(qū)、縣房屋行政管理部門可以就當事人申請的有關(guān)事項進行調(diào)解。

（一）調(diào)解按以下程序進行：

1、通知當事人到指定地點，就雙方達不成補償安置協(xié)議爭議問題進行調(diào)解；

2、房屋行政管理部門必須充分聽取當事人的意見，對當事人提出的事實、理由和證據(jù)進行復核；

3、對當事人提出的合理要求應當采納。房屋行政管理部門不得因當事人申辯而做出損害申辯人合法權(quán)益的裁決；

4、調(diào)解結(jié)束，當事人在調(diào)解記錄上簽字；

5、告知當事人調(diào)查結(jié)果，聽取當事人意見。

—6 —

（二）經(jīng)調(diào)解達成一致意見的，出具裁決終結(jié)書；達不成一致意見的，房屋行政管理部門應當做出書面裁決；部分事項達成一致意見的，裁決時應當予以確認。

（三）有下列情形之一的，中止裁決并書面告知當事人：

1、發(fā)現(xiàn)新的需要查證的事實；

2、裁決需要以相關(guān)裁決或者法院判決結(jié)果為依據(jù)的，而相關(guān)案件未結(jié)案的；

3、作為自然人的申請人死亡，需等待其近親屬表明是否參加裁決的；

4、因不可抗力或者其他特殊情況需要中止的情況。中止裁決的情況消除后，恢復裁決。中止時間不計入裁決時限。

（四）有下列情況之一的，終結(jié)裁決并書面告知當事人：

1、受理裁決申請后，當事人自行達成協(xié)議的；

2、發(fā)現(xiàn)申請人或者被申請人不是裁決當事人的；

3、作為自然人的申請人死亡，15天之內(nèi)沒有近親屬或者近親屬未表示參加裁決或者放棄參加裁決的；

4、申請人撤回裁決申請的。

四、裁決

經(jīng)調(diào)解，拆遷當事人雙方仍不能達成一致意見或者一方拒絕調(diào)解的，經(jīng)區(qū)、縣房屋行政管理部門領(lǐng)導班子集體討論決定可以

—7— 依法做出裁決。

裁決應當自收到申請之日起30日內(nèi)做出。裁決書應當包括下列內(nèi)容：

（一）申請人與被申請人的基本情況；

（二）爭議的主要事實和理由；

（三）裁決的依據(jù)、理由；

（四）根據(jù)裁決申請需要裁決的補償方式，補償金額、安置用房面積和安置地點、搬遷期限、搬遷過渡方式和過渡期限等；

（五）告知當事人行政復議、行政訴訟的權(quán)利及申請復議期限、起訴期限；

（六）房屋行政管理部門名稱、裁決日期并加蓋公章。裁決規(guī)定的搬遷期限不得少于15天?！斗课莶疬w裁決書》應當根據(jù)裁決當事人數(shù)確定，每人一份，房屋行政管理部門存檔一份。

五、送達

區(qū)、縣房屋行政管理部門做出裁決后，應當在3日內(nèi)將《房屋拆遷裁決書》送交受送達人，一經(jīng)送達即發(fā)生法律效力，受送達人不得就同一事項再次申請裁決。

《房屋拆遷裁決書》應當直接送交受送達人，由受送達人在送達回證上記明收到日期并簽名。

受送達人不在或者拒絕接收裁決書的，可以采取以下方式送達：

—8 —

（一）委托送達：交其同居的成年家屬或者所在單位簽收；

（二）留置送達：送達人應當邀請有關(guān)人員到場，說明情況，在送達回證上記明拒收事由和日期，由送達人、見證人簽名，把《房屋拆遷裁決書》留在受送達人的住處即視為送達；

（三）郵寄送達：用掛號信通過郵寄方式送交受送達人，收到日期以受送達人簽收時間為準。

當事人對行政裁決不服的，可以依法申請行政復議或者向人民法院起訴。

六、執(zhí)行

被拆遷人或者房屋承租人（包括歷史形成的、實際租用被拆遷人的房屋的單位和個人）在裁決規(guī)定的搬遷期限內(nèi)未搬遷，拆遷人提供貨幣補償、產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋或者周轉(zhuǎn)用房的，由區(qū)、縣房屋行政管理部門報告區(qū)、縣人民政府，經(jīng)區(qū)、縣人民政府法制辦審核后，由區(qū)、縣人民政府責成有關(guān)部門強制拆遷；也可以依法申請區(qū)、縣人民法院強制拆遷。

本程序自2007年5月1日起施行?！短旖蚴蟹课莶疬w行政裁決程序》（津房拆〔2004〕280號）同時廢止。

附件：1.申請行政裁決受理通知書 2.補正告知單

3.不予受理行政裁決通知書

—9— 附件1： No.申請行政裁決受理通知書存根

申請人 關(guān)于對 房屋拆遷裁決申請，本部門于 年 月 日依法受理，并于 年 月 日給申請人送達了《申請受理通知書》。

申請人：（簽字）經(jīng)辦人：（簽字）

………………………………（章）………………………………

No.申請行政裁決受理通知書

申請人 向本部門申請對 房屋拆遷裁決，同時提交了以下資料：

□

1、裁決申請書； □

2、房屋拆遷委托合同； □

3、法定代表人身份證明； □

4、《房屋拆遷資格證》； □

5、被拆遷房屋權(quán)屬證明材料； □

6、被拆遷房屋的分戶估價報告； □

7、對被申請人的補償安置方案； □

8、申請人與被申請人的協(xié)商記錄； □

9、其他與裁決有關(guān)的資料。

依照《天津市城市房屋拆遷管理規(guī)定》，本部門已依法受理申請。請申請人于 年 月 日持此通知書到本部門領(lǐng)取《房屋拆遷裁決書》。

特此通知

區(qū)（縣）房屋行政管理部門（章）

年 月 日

— —10附件2： No.補正告知單存根

因申請人 對 申請房屋拆遷裁決要件不齊，本部門依法一次告知需補正的全部內(nèi)容，并于 年 月 日給申請人送達了《補正告知單》，申請人已經(jīng)確認。

申請人：（簽字）經(jīng)辦人：（簽字）

………………………………（章）………………………………

No.補正告知單

根據(jù)《天津市房屋拆遷裁決程序》規(guī)定，申請辦理房屋拆遷裁決事項，應當提交下列資料：

□

1、裁決申請書；

□

2、房屋拆遷委托合同； □

3、法定代表人身份證明； □

4、《房屋拆遷資格證》；

□

5、被拆遷房屋權(quán)屬證明材料； □

6、被拆遷房屋的估價報告； □

7、對被申請人的補償安置方案； □

8、申請人與被申請人的協(xié)商記錄； □

9、其他與裁決有關(guān)的資料。

申請人提交的資料不齊全，需要補充上述要件中的第 項資料。

區(qū)（縣）房屋行政管理部門（章）

年 月 日

—11— 附件3： No.不予受理行政裁決通知書存根

申請人 關(guān)于對 房屋拆遷裁決申請，因不符合《天津市房屋拆遷裁決程序》第 規(guī)定，本部門不予受理，并于 年 月 日給申請人送達了《不予受理裁決通知書》。

申請人：（簽字）經(jīng)辦人：（簽字）

………………………………（章）………………………………

No.不予受理行政裁決通知書

申請人 關(guān)于對 房屋拆遷裁決申請，因不符合《天津市房屋拆遷裁決程序》第 規(guī)定，本部門不予受理。

特此通知

區(qū)（縣）房屋行政管理部門（章）

年 月 日

— —12

主題詞：城鄉(xiāng)建設(shè) 拆遷 裁決程序 通知

————————————————————————————— 天津市國土資源和房屋管理局辦公室 2007年4月25日印發(fā)

————————————————————————————

—13—

第五篇：關(guān)于印發(fā)《天津市房屋拆遷評估管理辦法》的通知

關(guān)于印發(fā)《天津市房屋拆遷評估管理辦法》的通知

各區(qū)縣房管局、拆遷辦、拆遷單位、房地產(chǎn)估價機構(gòu)及有關(guān)單位：

現(xiàn)將《天津市房屋拆遷評估管理辦法》印發(fā)給你們，望遵照執(zhí)行。

二〇〇七年四月二十五日

天津市房屋拆遷評估管理辦法

第一條 為規(guī)范房屋拆遷評估行為，維護拆遷當事人合法權(quán)益，根據(jù)國務院《城市房屋拆遷管理條例》、建設(shè)部《房地產(chǎn)估價規(guī)范》、《城市房屋拆遷估價指導意見》和《天津市城市房屋拆遷管理規(guī)定》，結(jié)合本市實際情況，制定本辦法。

第二條 凡在本市行政區(qū)域內(nèi)國有土地上進行房屋拆遷評估活動的，適用本辦法。

第三條 房屋拆遷評估應當堅持合法、獨立、客觀、公正、公平、公開的原則，任何組織或者個人不得干預拆遷評估活動和評估結(jié)果。

第四條 拆遷評估由具有房地產(chǎn)評估資格的估價機構(gòu)承擔。市房屋拆遷行政主管部門應當每年向社會公示一批資質(zhì)等級高、綜合實力強、社會信譽好的房地產(chǎn)估價機構(gòu)，供拆遷當事人選擇。

第五條 拆遷項目確定后，拆遷人或者接受委托的拆遷單位應當在天津市國土資源和房屋管理局政務網(wǎng)上發(fā)布信息，將拆遷項目、范圍、面積、戶數(shù)和報名時限等內(nèi)容進行公布，具有相應資質(zhì)的房地產(chǎn)估價機構(gòu)可以在報名時限內(nèi)提出拆遷評估作業(yè)申請。報名時限不得少于3日。

報名時限結(jié)束后，拆遷人或者接受委托的拆遷單位應當核實申請拆遷評估的房地產(chǎn)估價機構(gòu)資質(zhì)等級，符合條件的列入備選范圍。

第六條 拆遷人或者接受委托的拆遷單位應當在公證機關(guān)監(jiān)督下，采取抽簽方式確定拆遷項目的評估機構(gòu)。參加抽簽的評估機構(gòu)不得少于3家。

拆遷人或接受委托的拆遷單位負責組織抽簽活動，并做好整個活動的音像資料記錄。抽簽活動可以邀請被拆遷人或房屋承租人參加。拆遷評估單位確定后，公證機關(guān)應當當場公布結(jié)果。

第七條 拆遷人應當向被選中的房地產(chǎn)估價機構(gòu)出具委托書，簽訂《房屋拆遷評估委托合同》，并按照有關(guān)規(guī)定標準支付委托評估費用。

接受委托的拆遷評估單位，不得轉(zhuǎn)讓或變相轉(zhuǎn)讓受托的拆遷評估業(yè)務。

第八條 《房屋拆遷評估委托合同》主要內(nèi)容包括：

（一）委托人與受委托人名稱；

（二）評估對象及范圍；

（三）委托事項；

（四）雙方的權(quán)利、義務；

（五）評估作業(yè)期限；

（六）評估費用及結(jié)算方式；

（七）解決爭議的方法和違約責任；

（八）雙方需要約定的其它事項。

第九條 拆遷當事人有義務向拆遷評估單位如實提供拆遷評估所需資料，協(xié)助拆遷評估單位工作。

拆遷評估單位和估價人員需要查詢被拆遷房屋情況及其所處區(qū)位新建普通商品房市場信息的，房地產(chǎn)行政管理部門應當提供情況，協(xié)助查詢。

第十條 估價時點一般為房屋拆遷許可證頒發(fā)之日。

第十一條 拆遷住宅房屋貨幣補償金額，以被拆遷房屋所處區(qū)位新建普通商品房市場評估確定平均價格，并結(jié)合被拆遷房屋的狀況在5％以內(nèi)進行上浮修正；被拆遷房屋所處區(qū)位沒有新建普通商品房的，以相鄰區(qū)位新建普通商品房市場評估確定平均價格。拆遷當事人有約定的，依照其約定。

被拆遷房屋所處區(qū)位是指其所在行政區(qū)、縣的街、鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政管轄區(qū)域內(nèi)。

新建普通商品房是指住宅小區(qū)建筑容積率在1.0以上（含1.0）、單套住房建筑面積在144平方米以下（含144平方米）、剔除精裝修、特殊設(shè)備設(shè)施配置以及其它特殊因素影響價格的商品房。

第十二條 拆遷評估單位應當將初步評估結(jié)果在拆遷現(xiàn)場公示7日，聽取拆遷當事人意見。

公示期滿后，拆遷評估單位應當向委托人提供委托范圍內(nèi)被拆遷房屋的整體評估報告和分戶評估報告。委托人應當向被拆遷人轉(zhuǎn)交分戶評估報告。

第十三條 拆遷人或被拆遷人對評估報告有疑問的，可以向拆遷評估單位咨詢。拆遷評估單位應當向其解釋拆遷評估的依據(jù)、原則、程序、方法、參數(shù)選取和評估結(jié)果產(chǎn)生的過程。

第十四條 被拆遷人要求對其被拆遷房屋評估補償?shù)?，應當自收到分戶評估報告3日內(nèi)向拆遷人或其委托的拆遷單位提供書面申請。拆遷人或接受委托的拆遷單位接到申請后2日內(nèi)，應當通知拆遷評估單位對被拆遷房屋進行評估。拆遷評估單位應當根據(jù)被拆遷房屋的區(qū)位、用途、建筑面積等因素進行房地產(chǎn)市場評估，并在5日內(nèi)出具分戶評估報告。

第十五條 拆遷當事人對評估結(jié)果有異議，自收到分戶評估報告之日起5日內(nèi)，可以向原拆遷評估單位書面申請復核。該單位應當自收到書面復核申請之日起5日內(nèi)給予答復。評估結(jié)果改變的，應當重新出具評估報告；評估結(jié)果沒有改變的，出具書面通知。

第十六條 拆遷當事人對復核結(jié)果有異議且協(xié)商達不成一致意見的，自收到復核結(jié)果之日起5日內(nèi)，可以向天津市房地產(chǎn)價格評估專家委員會申請技術(shù)鑒定。

天津市房地產(chǎn)價格評估專家委員會應當自收到申請之日起10日內(nèi)，對申請鑒定的評估報告的評估依據(jù)、評估技術(shù)路線、評估方法選用、參數(shù)選取、評估結(jié)果確定方式等評估技術(shù)問題出具書面鑒定意見。

評估報告不存在技術(shù)問題的，應當維持評估報告，本市房地產(chǎn)價格評估專家委員會作出的維持評估報告的鑒定意見為最終評估結(jié)論；評估報告存在技術(shù)問題的，拆遷評估單位應當改正調(diào)整，重新出具評估報告。

申請?zhí)旖蚴蟹康禺a(chǎn)價格評估專家委員會技術(shù)鑒定的費用由申請人交納。評估存在技術(shù)問題的，技術(shù)鑒定費用由拆遷評估單位承擔。

第十七條 評估結(jié)果與被拆遷房屋所處區(qū)位的新建普通商品房市場價格差距較大的，區(qū)縣房屋行政管理部門應當要求拆遷人或接受委托的拆遷單位向天津市房地產(chǎn)價格評估專家委員會申請技術(shù)鑒定。

第十八條 拆遷評估單位應當將房屋拆遷評估報告及下列資料整理存檔：

（一）房屋拆遷評估委托合同；

（二）被拆遷房屋有關(guān)情況和權(quán)屬狀況的資料；

（三）被拆遷房屋的實地查勘記錄、照片等資料；

（四）確定評估結(jié)果的有關(guān)數(shù)據(jù)資料；

（五）其它涉及評估項目的資料。

第十九條 拆遷評估單位有下列行為之一的，按照《天津市城市房屋拆遷管理規(guī)定》第五十二條進行處罰。

（一）與拆遷當事人一方串通，損害對方合法權(quán)益的；

（二）以迎合高估或者低估要求、給予回扣、惡意壓低收費等方式進行不正當競爭；

（三）違反房地產(chǎn)估價規(guī)范和標準；

（四）出具有虛假記載、誤導性陳述或者重大遺漏的估價報告；

（五）多次被申請鑒定，經(jīng)查證，確實存在問題的；

（六）允許他人借用自己名義從事拆遷評估活動或者轉(zhuǎn)讓、變相轉(zhuǎn)讓受委托的拆遷評估業(yè)務的。

第二十條 本辦法自2007年5月1日起施行?！短旖蚴蟹课莶疬w評估管理暫行辦法》（津房拆〔2002〕261號）同時廢止?！蛾P(guān)于貫徹建設(shè)部<城市房屋拆遷估價指導意見>的意見》（津房拆〔2004〕100號）與本辦法抵觸的內(nèi)容以本辦法為準。