第一篇：關(guān)于印發(fā)《天津市房屋拆遷檔案管理辦法》的通知

關(guān)于印發(fā)《天津市房屋拆遷檔案管理辦法》的通知

各區(qū)縣房管局、拆遷辦、拆遷單位及有關(guān)單位：

現(xiàn)將《天津市房屋拆遷檔案管理辦法》印發(fā)給你們，望遵照執(zhí)行。

二〇〇七年四月二十五日

天津市房屋拆遷檔案管理辦法

第一條 為加強房屋拆遷資料的管理，記錄城市房屋變遷過程的歷史，保存和利用有價值的資料，為城市建設(shè)和拆遷工作服務(wù)，根據(jù)《天津市城市房屋拆遷管理規(guī)定》，制定本辦法。

第二條 凡本市實施的房屋拆遷項目，均應(yīng)遵照本辦法建立房屋拆遷檔案。

第三條 房屋拆遷檔案是指在房屋拆遷活動中，直接形成的具有保存價值的文字資料以及相配套的圖表、聲像等不同形式的記錄和重要依據(jù)（包括紙質(zhì)檔案和電子檔案）。

第四條 天津市城市房屋拆遷管理辦公室（以下簡稱市拆遷辦）負(fù)責(zé)全市房屋拆遷檔案管理工作的監(jiān)督和指導(dǎo)；各區(qū)、縣房屋拆遷管理辦公室（以下簡稱區(qū)、縣拆遷辦）負(fù)責(zé)本區(qū)、縣范圍內(nèi)房屋拆遷檔案的日常管理工作。

第五條 市、區(qū)縣拆遷辦和取得市國土房管局頒發(fā)的《房屋拆遷資格證書》的單位（以下簡稱房屋拆遷單位），應(yīng)當(dāng)根據(jù)房屋拆遷管理工作內(nèi)容和業(yè)務(wù)范圍，分別建立房屋拆遷項目管理檔案和房屋拆遷項目檔案，做好房屋拆遷檔案資料的收集、整理和保管工作。

第六條 區(qū)、縣拆遷辦和房屋拆遷單位應(yīng)設(shè)專人負(fù)責(zé)管理房屋拆遷檔案，嚴(yán)格執(zhí)行檔案管理有關(guān)規(guī)定，確保房屋拆遷檔案的完整、準(zhǔn)確和有效利用。

第七條 市拆遷辦對各區(qū)、縣房屋拆遷項目檔案的建立、管理應(yīng)當(dāng)納入拆遷辦和房屋拆遷單位的目標(biāo)考核，定期對全市房屋拆遷檔案工作進(jìn)行達(dá)標(biāo)評審和綜合評定。

第八條 區(qū)、縣拆遷辦建立房屋拆遷項目管理檔案，檔案資料應(yīng)當(dāng)包括如下內(nèi)容：

（一）《天津市房屋拆遷申請書》；

（二）建設(shè)項目批準(zhǔn)文件；

（三）建設(shè)用地規(guī)劃許可證（附用地范圍圖）；

（四）國有土地使用權(quán)批準(zhǔn)文件；

（五）拆遷計劃和拆遷方案；

（六）拆遷補償安置資金存款證明；

（七）擬拆除房屋現(xiàn)狀平面圖；

（八）房屋拆遷評估報告（包括被拆遷人、房屋承租人房屋補償價格明細(xì)表）；

（九）組織聽證過程中的音像記錄和聽證筆錄；

（十）房屋拆遷委托合同；

（十一）反映房屋原貌和現(xiàn)場拆遷情況的照片、圖片和光盤等；

（十二）拆遷中涉及由政府代管的房屋、教堂、寺廟、文物古跡、軍事設(shè)施的主管部門批準(zhǔn)的文件；

（十三）向有關(guān)部門發(fā)出的《房屋拆遷暫停辦理相關(guān)手續(xù)的通知》；

（十四）《房屋拆遷許可證》（復(fù)印件）；

（十五）房屋拆遷公告；

（十六）房屋拆遷裁決的相關(guān)資料；

（十七）申請強制拆遷的有關(guān)資料；

（十八）行政訴訟、復(fù)議有關(guān)資料；

（十九）其他與拆遷相關(guān)的文字、圖表、聲像等資料。

第九條 房屋拆遷單位建立房屋拆遷項目檔案，檔案資料應(yīng)當(dāng)包括如下內(nèi)容：

（一）申請房屋拆遷許可證要件；

（二）《房屋拆遷許可證》；

（三）確定拆遷評估機構(gòu)的文字記錄和音像資料；

（四）房屋拆遷公告；

（五）房屋拆遷委托合同；

（六）房屋拆遷補償安置協(xié)議書；

（七）公證機關(guān)出具的證據(jù)保全資料；

（八）申請房屋拆遷裁決的有關(guān)資料；

（九）房屋拆遷裁決書；

（十）其他與拆遷相關(guān)的文字、圖像、聲像等資料。

第十條 房屋拆遷單位負(fù)責(zé)拆遷項目聲像資料的采集和制作，采集的內(nèi)容包括：

（一）被拆遷房屋的全貌（含俯視圖像）；

（二）拆遷范圍內(nèi)街道、里巷、門牌標(biāo)記及非住宅房屋牌坊的圖像；

（三）文物古跡、名人故居、風(fēng)貌建筑等單體建筑的圖像；

（四）年代久遠(yuǎn)、具有特色建筑風(fēng)格的房屋局部特寫圖像，如：青磚地面、做工講究的天花板、紅木隔斷，雕梁畫柱、特色門樓、外檐、外廊、挑檐、門窗扇、石蹲以及雕刻工藝精細(xì)的特寫等圖像。

（五）動遷全過程的影像資料，包括：現(xiàn)場咨詢、搬家場面、拆房情況等過程。

房屋拆遷項目的聲像資料的采集和制作，可以有償委托房屋拆遷評估單位在對被拆遷房屋進(jìn)行評估時，完成拆遷房屋的拍攝、制作光盤等工作；也可以委托專業(yè)技術(shù)單位完成。

第十一條 房屋拆遷單位在申請辦理房屋拆遷許可證時，將被拆遷房屋原貌的影像資料隨其它證件資料報區(qū)、縣拆遷辦，區(qū)、縣拆遷辦在審批和上報核準(zhǔn)房屋拆遷許可證時，一并上報市拆遷辦。

區(qū)、縣房屋行政管理部門審批發(fā)放房屋拆遷許可證后，按照拆遷管理的每個環(huán)節(jié)，在發(fā)布房屋拆遷公告、房屋拆遷裁決、申請區(qū)、縣人民政府或人民法院執(zhí)行強制拆遷等管理過程中形成的文件和資料進(jìn)行歸集、整理建檔。

第十二條 擬歸檔的零散證件資料應(yīng)當(dāng)按其內(nèi)容或者形式的聯(lián)系分三步進(jìn)行整理：

（一）每個拆遷環(huán)節(jié)結(jié)束，區(qū)、縣拆遷辦和房屋拆遷單位的責(zé)任人按本《辦法》規(guī)定的檔案內(nèi)容，將證件、資料、圖、表、照片、音像等歸集齊全，進(jìn)行分類整理。

（二）整個拆遷項目完成，進(jìn)行系統(tǒng)化檔案整理和編目。一個卷宗以一個《房屋拆遷許可證》為單位立卷，材料多時可一案數(shù)卷。將證件資料進(jìn)行案卷分類、組合、文件排列與編號（用阿拉伯?dāng)?shù)排序）、填寫目錄、備考表和封面編目等。

（三）案卷組卷進(jìn)行統(tǒng)一編排。“案卷名”為“項目名稱”，案卷號由年號、許可證號及卷號的模式構(gòu)成。

第十三條 檔案填寫應(yīng)當(dāng)做到字跡工整、內(nèi)容規(guī)范。除表格和圖紙之外的其他檔案材料一律使用A4型紙張。案卷裝封應(yīng)按照天津市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局《天津市地方標(biāo)準(zhǔn)》（DB12T127—2001）的規(guī)定執(zhí)行。

第十四條 歸檔資料要完整無缺，已破損的予以托裱、修復(fù)；對于永久保存的拆遷項目檔案，用易于褪變材料書寫的，要予以復(fù)制，復(fù)制件附在原件后一并歸檔。照片整理應(yīng)便于保管和利用，要編號、組卷。照片編號的方法：按張編號。若干張反映同一項目的照片為一組，以一張照片為單元編流水號，并標(biāo)明房屋拆遷許可證號。

第十五條 房屋拆遷活動完成，區(qū)、縣拆遷辦和房屋拆遷單位工作人員應(yīng)當(dāng)及時將需要歸檔有關(guān)的證件資料、聲像等整理完畢交專人負(fù)責(zé)立卷歸檔。歸檔前，需經(jīng)拆遷辦主任或者房屋拆遷單位負(fù)責(zé)人審查后，方可保存。任何人不得將房屋拆遷證件資料據(jù)為己有或者拒不歸檔。

第十六條 每個項目拆遷結(jié)束后，各區(qū)、縣拆遷辦和房屋拆遷單位，應(yīng)按要求將房屋拆遷有關(guān)資料收集齊全，整理組卷歸檔。自拆遷期限結(jié)束之日起30日內(nèi)完成。若分期實施房屋拆遷，按期整卷。拆遷全部結(jié)束，將分期案卷合并一起，按時間順序排列，完成全部檔案歸集。

第十七條 房屋拆遷檔案應(yīng)當(dāng)妥善保存、保管，有固定的地點單獨存放，定期檢查和鑒定。檔案毀損或者丟失，應(yīng)采取補救措施。未經(jīng)批準(zhǔn)，任何人不得以任何借口擅自銷毀房屋拆遷檔案。

第十八條 房屋拆遷檔案管理人員要加強對電子檔案的管理和維護(hù)，以確保電子檔案數(shù)據(jù)的安全性。對電子檔案要進(jìn)行備份或者刻錄光盤保存。電子檔案的保管應(yīng)當(dāng)做到防磁、防潮、防震。

第十九條 檔案查閱應(yīng)當(dāng)由檔案管理人員調(diào)檔，一般應(yīng)在檔案室閱讀，查閱、抄錄和復(fù)制房屋拆遷檔案資料應(yīng)當(dāng)經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)同意，履行審批手續(xù)，并登記備案。

第二十條 負(fù)責(zé)管理房屋拆遷檔案資料的工作人員，因工作需要發(fā)生變動，調(diào)出或調(diào)入崗位時，應(yīng)及時辦理工作交接手續(xù)，將經(jīng)管的檔案逐項移交，并開據(jù)清單一式兩份，經(jīng)接收人員清點核對無誤，雙方共同簽字移交方可離崗。

第二十一條 有下列行為之一的，由市拆遷辦或者區(qū)、縣房屋行政管理部門責(zé)令限期改正，并對直接負(fù)責(zé)檔案工作的主管人員或者其他直接責(zé)任人員給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

（一）損毀、丟失房屋拆遷檔案的；

（二）擅自提供、抄錄、公布、銷毀房屋拆遷檔案的；

（三）涂改、偽造房屋拆遷檔案的；

（四）不按規(guī)定歸檔或者不按期移交檔案的；

（五）檔案管理工作人員玩忽職守，造成房屋拆遷檔案損失的。

第二十二條 本辦法自2007年5月1日起施行。《天津市房屋拆遷檔案管理辦法》（津房拆〔2003〕230號）同時廢止。

第二篇：關(guān)于印發(fā)《天津市房屋拆遷評估管理辦法》的通知

關(guān)于印發(fā)《天津市房屋拆遷評估管理辦法》的通知

各區(qū)縣房管局、拆遷辦、拆遷單位、房地產(chǎn)估價機構(gòu)及有關(guān)單位：

現(xiàn)將《天津市房屋拆遷評估管理辦法》印發(fā)給你們，望遵照執(zhí)行。

二〇〇七年四月二十五日

天津市房屋拆遷評估管理辦法

第一條 為規(guī)范房屋拆遷評估行為，維護(hù)拆遷當(dāng)事人合法權(quán)益，根據(jù)國務(wù)院《城市房屋拆遷管理條例》、建設(shè)部《房地產(chǎn)估價規(guī)范》、《城市房屋拆遷估價指導(dǎo)意見》和《天津市城市房屋拆遷管理規(guī)定》，結(jié)合本市實際情況，制定本辦法。

第二條 凡在本市行政區(qū)域內(nèi)國有土地上進(jìn)行房屋拆遷評估活動的，適用本辦法。

第三條 房屋拆遷評估應(yīng)當(dāng)堅持合法、獨立、客觀、公正、公平、公開的原則，任何組織或者個人不得干預(yù)拆遷評估活動和評估結(jié)果。

第四條 拆遷評估由具有房地產(chǎn)評估資格的估價機構(gòu)承擔(dān)。市房屋拆遷行政主管部門應(yīng)當(dāng)每年向社會公示一批資質(zhì)等級高、綜合實力強、社會信譽好的房地產(chǎn)估價機構(gòu)，供拆遷當(dāng)事人選擇。

第五條 拆遷項目確定后，拆遷人或者接受委托的拆遷單位應(yīng)當(dāng)在天津市國土資源和房屋管理局政務(wù)網(wǎng)上發(fā)布信息，將拆遷項目、范圍、面積、戶數(shù)和報名時限等內(nèi)容進(jìn)行公布，具有相應(yīng)資質(zhì)的房地產(chǎn)估價機構(gòu)可以在報名時限內(nèi)提出拆遷評估作業(yè)申請。報名時限不得少于3日。

報名時限結(jié)束后，拆遷人或者接受委托的拆遷單位應(yīng)當(dāng)核實申請拆遷評估的房地產(chǎn)估價機構(gòu)資質(zhì)等級，符合條件的列入備選范圍。

第六條 拆遷人或者接受委托的拆遷單位應(yīng)當(dāng)在公證機關(guān)監(jiān)督下，采取抽簽方式確定拆遷項目的評估機構(gòu)。參加抽簽的評估機構(gòu)不得少于3家。

拆遷人或接受委托的拆遷單位負(fù)責(zé)組織抽簽活動，并做好整個活動的音像資料記錄。抽簽活動可以邀請被拆遷人或房屋承租人參加。拆遷評估單位確定后，公證機關(guān)應(yīng)當(dāng)當(dāng)場公布結(jié)果。

第七條 拆遷人應(yīng)當(dāng)向被選中的房地產(chǎn)估價機構(gòu)出具委托書，簽訂《房屋拆遷評估委托合同》，并按照有關(guān)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)支付委托評估費用。

接受委托的拆遷評估單位，不得轉(zhuǎn)讓或變相轉(zhuǎn)讓受托的拆遷評估業(yè)務(wù)。

第八條 《房屋拆遷評估委托合同》主要內(nèi)容包括：

（一）委托人與受委托人名稱；

（二）評估對象及范圍；

（三）委托事項；

（四）雙方的權(quán)利、義務(wù)；

（五）評估作業(yè)期限；

（六）評估費用及結(jié)算方式；

（七）解決爭議的方法和違約責(zé)任；

（八）雙方需要約定的其它事項。

第九條 拆遷當(dāng)事人有義務(wù)向拆遷評估單位如實提供拆遷評估所需資料，協(xié)助拆遷評估單位工作。

拆遷評估單位和估價人員需要查詢被拆遷房屋情況及其所處區(qū)位新建普通商品房市場信息的，房地產(chǎn)行政管理部門應(yīng)當(dāng)提供情況，協(xié)助查詢。

第十條 估價時點一般為房屋拆遷許可證頒發(fā)之日。

第十一條 拆遷住宅房屋貨幣補償金額，以被拆遷房屋所處區(qū)位新建普通商品房市場評估確定平均價格，并結(jié)合被拆遷房屋的狀況在5％以內(nèi)進(jìn)行上浮修正；被拆遷房屋所處區(qū)位沒有新建普通商品房的，以相鄰區(qū)位新建普通商品房市場評估確定平均價格。拆遷當(dāng)事人有約定的，依照其約定。

被拆遷房屋所處區(qū)位是指其所在行政區(qū)、縣的街、鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政管轄區(qū)域內(nèi)。

新建普通商品房是指住宅小區(qū)建筑容積率在1.0以上（含1.0）、單套住房建筑面積在144平方米以下（含144平方米）、剔除精裝修、特殊設(shè)備設(shè)施配置以及其它特殊因素影響價格的商品房。

第十二條 拆遷評估單位應(yīng)當(dāng)將初步評估結(jié)果在拆遷現(xiàn)場公示7日，聽取拆遷當(dāng)事人意見。

公示期滿后，拆遷評估單位應(yīng)當(dāng)向委托人提供委托范圍內(nèi)被拆遷房屋的整體評估報告和分戶評估報告。委托人應(yīng)當(dāng)向被拆遷人轉(zhuǎn)交分戶評估報告。

第十三條 拆遷人或被拆遷人對評估報告有疑問的，可以向拆遷評估單位咨詢。拆遷評估單位應(yīng)當(dāng)向其解釋拆遷評估的依據(jù)、原則、程序、方法、參數(shù)選取和評估結(jié)果產(chǎn)生的過程。

第十四條 被拆遷人要求對其被拆遷房屋評估補償?shù)模瑧?yīng)當(dāng)自收到分戶評估報告3日內(nèi)向拆遷人或其委托的拆遷單位提供書面申請。拆遷人或接受委托的拆遷單位接到申請后2日內(nèi)，應(yīng)當(dāng)通知拆遷評估單位對被拆遷房屋進(jìn)行評估。拆遷評估單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)被拆遷房屋的區(qū)位、用途、建筑面積等因素進(jìn)行房地產(chǎn)市場評估，并在5日內(nèi)出具分戶評估報告。

第十五條 拆遷當(dāng)事人對評估結(jié)果有異議，自收到分戶評估報告之日起5日內(nèi)，可以向原拆遷評估單位書面申請復(fù)核。該單位應(yīng)當(dāng)自收到書面復(fù)核申請之日起5日內(nèi)給予答復(fù)。評估結(jié)果改變的，應(yīng)當(dāng)重新出具評估報告；評估結(jié)果沒有改變的，出具書面通知。

第十六條 拆遷當(dāng)事人對復(fù)核結(jié)果有異議且協(xié)商達(dá)不成一致意見的，自收到復(fù)核結(jié)果之日起5日內(nèi)，可以向天津市房地產(chǎn)價格評估專家委員會申請技術(shù)鑒定。

天津市房地產(chǎn)價格評估專家委員會應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起10日內(nèi)，對申請鑒定的評估報告的評估依據(jù)、評估技術(shù)路線、評估方法選用、參數(shù)選取、評估結(jié)果確定方式等評估技術(shù)問題出具書面鑒定意見。

評估報告不存在技術(shù)問題的，應(yīng)當(dāng)維持評估報告，本市房地產(chǎn)價格評估專家委員會作出的維持評估報告的鑒定意見為最終評估結(jié)論；評估報告存在技術(shù)問題的，拆遷評估單位應(yīng)當(dāng)改正調(diào)整，重新出具評估報告。

申請?zhí)旖蚴蟹康禺a(chǎn)價格評估專家委員會技術(shù)鑒定的費用由申請人交納。評估存在技術(shù)問題的，技術(shù)鑒定費用由拆遷評估單位承擔(dān)。

第十七條 評估結(jié)果與被拆遷房屋所處區(qū)位的新建普通商品房市場價格差距較大的，區(qū)縣房屋行政管理部門應(yīng)當(dāng)要求拆遷人或接受委托的拆遷單位向天津市房地產(chǎn)價格評估專家委員會申請技術(shù)鑒定。

第十八條 拆遷評估單位應(yīng)當(dāng)將房屋拆遷評估報告及下列資料整理存檔：

（一）房屋拆遷評估委托合同；

（二）被拆遷房屋有關(guān)情況和權(quán)屬狀況的資料；

（三）被拆遷房屋的實地查勘記錄、照片等資料；

（四）確定評估結(jié)果的有關(guān)數(shù)據(jù)資料；

（五）其它涉及評估項目的資料。

第十九條 拆遷評估單位有下列行為之一的，按照《天津市城市房屋拆遷管理規(guī)定》第五十二條進(jìn)行處罰。

（一）與拆遷當(dāng)事人一方串通，損害對方合法權(quán)益的；

（二）以迎合高估或者低估要求、給予回扣、惡意壓低收費等方式進(jìn)行不正當(dāng)競爭；

（三）違反房地產(chǎn)估價規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)；

（四）出具有虛假記載、誤導(dǎo)性陳述或者重大遺漏的估價報告；

（五）多次被申請鑒定，經(jīng)查證，確實存在問題的；

（六）允許他人借用自己名義從事拆遷評估活動或者轉(zhuǎn)讓、變相轉(zhuǎn)讓受委托的拆遷評估業(yè)務(wù)的。

第二十條 本辦法自2007年5月1日起施行?！短旖蚴蟹课莶疬w評估管理暫行辦法》（津房拆〔2002〕261號）同時廢止。《關(guān)于貫徹建設(shè)部<城市房屋拆遷估價指導(dǎo)意見>的意見》（津房拆〔2004〕100號）與本辦法抵觸的內(nèi)容以本辦法為準(zhǔn)。

第三篇：天津市房屋拆遷評估管理辦法

【標(biāo)

題】關(guān)于印發(fā)《天津市房屋拆遷評估管理辦法》的通知 【時 效 性】有效

【頒布單位】天津市國土資源和房屋管理局 【內(nèi)容分類】房屋拆遷管理

【頒布日期】2007-4-25 【實施日期】2007-5-1 【失效日期】

【文

號】津國土房拆[2007]369號

關(guān)于印發(fā)《天津市房屋拆遷評估管理辦法》的通知

各區(qū)縣房管局、拆遷辦、拆遷單位、房地產(chǎn)估價機構(gòu)及有關(guān)單位：

現(xiàn)將《天津市房屋拆遷評估管理辦法》印發(fā)給你們，望遵照執(zhí)行。

二〇〇七年四月二十五日

天津市房屋拆遷評估管理辦法

第一條 為規(guī)范房屋拆遷評估行為，維護(hù)拆遷當(dāng)事人合法權(quán)益，根據(jù)國務(wù)院《城市房屋拆遷管理條例》、建設(shè)部《房地產(chǎn)估價規(guī)范》、《城市房屋拆遷估價指導(dǎo)意見》和《天津市城市房屋拆遷管理規(guī)定》，結(jié)合本市實際情況，制定本辦法。

第二條 凡在本市行政區(qū)域內(nèi)國有土地上進(jìn)行房屋拆遷評估活動的，適用本辦法。

第三條 房屋拆遷評估應(yīng)當(dāng)堅持合法、獨立、客觀、公正、公平、公開的原則，任何組織或者個人不得干預(yù)拆遷評估活動和評估結(jié)果。

第四條 拆遷評估由具有房地產(chǎn)評估資格的估價機構(gòu)承擔(dān)。市房屋拆遷行政主管部門應(yīng)當(dāng)每年向社會公示一批資質(zhì)等級高、綜合實力強、社會信譽好的房地產(chǎn)估價機構(gòu)，供拆遷當(dāng)事人選擇。

第五條 拆遷項目確定后，拆遷人或者接受委托的拆遷單位應(yīng)當(dāng)在天津市國土資源和房屋管理局政務(wù)網(wǎng)上發(fā)布信息，將拆遷項目、范圍、面積、戶數(shù)和報名時限等內(nèi)容進(jìn)行公布，具有相應(yīng)資質(zhì)的房地產(chǎn)估價機構(gòu)可以在報名時限內(nèi)提出拆遷評估作業(yè)申請。報名時限不得少于3日。

報名時限結(jié)束后，拆遷人或者接受委托的拆遷單位應(yīng)當(dāng)核實申請拆遷評估的房地產(chǎn)估價機構(gòu)資質(zhì)等級，符合條件的列入備選范圍。

第六條 拆遷人或者接受委托的拆遷單位應(yīng)當(dāng)在公證機關(guān)監(jiān)督下，采取抽簽方式確定拆遷項目的評估機構(gòu)。參加抽簽的評估機構(gòu)不得少于3家。

拆遷人或接受委托的拆遷單位負(fù)責(zé)組織抽簽活動，并做好整個活動的音像資料記錄。抽簽活動可以邀請被拆遷人或房屋承租人參加。拆遷評估單位確定后，公證機關(guān)應(yīng)當(dāng)當(dāng)場公布結(jié)果。

第七條 拆遷人應(yīng)當(dāng)向被選中的房地產(chǎn)估價機構(gòu)出具委托書，簽訂《房屋拆遷評估委托合同》，并按照有關(guān)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)支付委托評估費用。

接受委托的拆遷評估單位，不得轉(zhuǎn)讓或變相轉(zhuǎn)讓受托的拆遷評估業(yè)務(wù)。

第八條 《房屋拆遷評估委托合同》主要內(nèi)容包括：

（一）委托人與受委托人名稱；

（二）評估對象及范圍；

（三）委托事項；

（四）雙方的權(quán)利、義務(wù)；

（五）評估作業(yè)期限；

（六）評估費用及結(jié)算方式；

（七）解決爭議的方法和違約責(zé)任；

（八）雙方需要約定的其它事項。

第九條 拆遷當(dāng)事人有義務(wù)向拆遷評估單位如實提供拆遷評估所需資料，協(xié)助拆遷評估單位工作。

拆遷評估單位和估價人員需要查詢被拆遷房屋情況及其所處區(qū)位新建普通商品房市場信息的，房地產(chǎn)行政管理部門應(yīng)當(dāng)提供情況，協(xié)助查詢。

第十條 估價時點一般為房屋拆遷許可證頒發(fā)之日。

第十一條 拆遷住宅房屋貨幣補償金額，以被拆遷房屋所處區(qū)位新建普通商品房市場評估確定平均價格，并結(jié)合被拆遷房屋的狀況在5％以內(nèi)進(jìn)行上浮修正；被拆遷房屋所處區(qū)位沒有新建普通商品房的，以相鄰區(qū)位新建普通商品房市場評估確定平均價格。拆遷當(dāng)事人有約定的，依照其約定。

被拆遷房屋所處區(qū)位是指其所在行政區(qū)、縣的街、鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政管轄區(qū)域內(nèi)。

新建普通商品房是指住宅小區(qū)建筑容積率在1.0以上（含1.0）、單套住房建筑面積在144平方米以下（含144平方米）、剔除精裝修、特殊設(shè)備設(shè)施配置以及其它特殊因素影響價格的商品房。

第十二條 拆遷評估單位應(yīng)當(dāng)將初步評估結(jié)果在拆遷現(xiàn)場公示7日，聽取拆遷當(dāng)事人意見。

公示期滿后，拆遷評估單位應(yīng)當(dāng)向委托人提供委托范圍內(nèi)被拆遷房屋的整體評估報告和分戶評估報告。委托人應(yīng)當(dāng)向被拆遷人轉(zhuǎn)交分戶評估報告。

第十三條 拆遷人或被拆遷人對評估報告有疑問的，可以向拆遷評估單位咨詢。拆遷評估單位應(yīng)當(dāng)向其解釋拆遷評估的依據(jù)、原則、程序、方法、參數(shù)選取和評估結(jié)果產(chǎn)生的過程。

第十四條 被拆遷人要求對其被拆遷房屋評估補償?shù)?，?yīng)當(dāng)自收到分戶評估報告3日內(nèi)向拆遷人或其委托的拆遷單位提供書面申請。拆遷人或接受委托的拆遷單位接到申請后2日內(nèi)，應(yīng)當(dāng)通知拆遷評估單位對被拆遷房屋進(jìn)行評估。拆遷評估單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)被拆遷房屋的區(qū)位、用途、建筑面積等因素進(jìn)行房地產(chǎn)市場評估，并在5日內(nèi)出具分戶評估報告。

第十五條 拆遷當(dāng)事人對評估結(jié)果有異議，自收到分戶評估報告之日起5日內(nèi)，可以向原拆遷評估單位書面申請復(fù)核。該單位應(yīng)當(dāng)自收到書面復(fù)核申請之日起5日內(nèi)給予答復(fù)。評估結(jié)果改變的，應(yīng)當(dāng)重新出具評估報告；評估結(jié)果沒有改變的，出具書面通知。

第十六條 拆遷當(dāng)事人對復(fù)核結(jié)果有異議且協(xié)商達(dá)不成一致意見的，自收到復(fù)核結(jié)果之日起5日內(nèi)，可以向天津市房地產(chǎn)價格評估專家委員會申請技術(shù)鑒定。

天津市房地產(chǎn)價格評估專家委員會應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起10日內(nèi)，對申請鑒定的評估報告的評估依據(jù)、評估技術(shù)路線、評估方法選用、參數(shù)選取、評估結(jié)果確定方式等評估技術(shù)問題出具書面鑒定意見。

評估報告不存在技術(shù)問題的，應(yīng)當(dāng)維持評估報告，本市房地產(chǎn)價格評估專家委員會作出的維持評估報告的鑒定意見為最終評估結(jié)論；評估報告存在技術(shù)問題的，拆遷評估單位應(yīng)當(dāng)改正調(diào)整，重新出具評估報告。

申請?zhí)旖蚴蟹康禺a(chǎn)價格評估專家委員會技術(shù)鑒定的費用由申請人交納。評估存在技術(shù)問題的，技術(shù)鑒定費用由拆遷評估單位承擔(dān)。

第十七條 評估結(jié)果與被拆遷房屋所處區(qū)位的新建普通商品房市場價格差距較大的，區(qū)縣房屋行政管理部門應(yīng)當(dāng)要求拆遷人或接受委托的拆遷單位向天津市房地產(chǎn)價格評估專家委員會申請技術(shù)鑒定。

第十八條 拆遷評估單位應(yīng)當(dāng)將房屋拆遷評估報告及下列資料整理存檔：

（一）房屋拆遷評估委托合同；

（二）被拆遷房屋有關(guān)情況和權(quán)屬狀況的資料；

（三）被拆遷房屋的實地查勘記錄、照片等資料；

（四）確定評估結(jié)果的有關(guān)數(shù)據(jù)資料；

（五）其它涉及評估項目的資料。

第十九條 拆遷評估單位有下列行為之一的，按照《天津市城市房屋拆遷管理規(guī)定》第五十二條進(jìn)行處罰。

（一）與拆遷當(dāng)事人一方串通，損害對方合法權(quán)益的；

（二）以迎合高估或者低估要求、給予回扣、惡意壓低收費等方式進(jìn)行不正當(dāng)競爭；

（三）違反房地產(chǎn)估價規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)；

（四）出具有虛假記載、誤導(dǎo)性陳述或者重大遺漏的估價報告；

（五）多次被申請鑒定，經(jīng)查證，確實存在問題的；

（六）允許他人借用自己名義從事拆遷評估活動或者轉(zhuǎn)讓、變相轉(zhuǎn)讓受委托的拆遷評估業(yè)務(wù)的。

第二十條 本辦法自2007年5月1日起施行?！短旖蚴蟹课莶疬w評估管理暫行辦法》（津房拆〔2002〕261號）同時廢止?！蛾P(guān)于貫徹建設(shè)部<城市房屋拆遷估價指導(dǎo)意見>的意見》（津房拆〔2004〕100號）與本辦法抵觸的內(nèi)容以本辦法為準(zhǔn)。

第四篇：關(guān)于印發(fā)《天津市房屋拆遷裁決程序》的通知

關(guān)于印發(fā)《天津市房屋拆遷裁決程序》的通知

各區(qū)縣房管局、拆遷辦、拆遷單位及有關(guān)單位：

現(xiàn)將《天津市房屋拆遷裁決程序》印發(fā)給你們，望遵照執(zhí)行。

二〇〇七年四月二十五日

天津市房屋拆遷行政裁決程序

為了規(guī)范城市房屋拆遷行政裁決行為，維護(hù)拆遷當(dāng)事人的合法權(quán)益，根據(jù)建設(shè)部《城市房屋拆遷行政裁決工作規(guī)程》和《天津市城市房屋拆遷管理規(guī)定》，并結(jié)合本市的具體情況，制定本程序。

一、申請

凡在本市行政區(qū)域內(nèi)國有土地上實施房屋拆遷，拆遷人與被拆遷人或者拆遷人、被拆遷人與房屋承租人（包括歷史形成的、實際租用被拆遷人房屋的單位和個人）在房屋拆遷公告公布的搬遷期限內(nèi)達(dá)不成拆遷補償安置協(xié)議的，拆遷當(dāng)事人可以向房屋所在地的區(qū)、縣房屋行政管理部門申請裁決。區(qū)、縣房屋行政管理部門是被拆遷人的，向同級人民政府申請裁決。

（一）拆遷當(dāng)事人申請裁決，應(yīng)當(dāng)在《房屋拆遷許可證》規(guī)定的拆遷期限或者批準(zhǔn)的延長期限內(nèi)，以書面方式提出申請，并按照被申請人數(shù)提交副本。申請中應(yīng)當(dāng)載明申請人和被申請人的基本情況、達(dá)不成協(xié)議的主要原因、裁決請求。

申請裁決應(yīng)當(dāng)符合下列條件：

1、未達(dá)成拆遷補償安置協(xié)議戶數(shù)較多或者比例較高的，已舉行聽證。

2、申請人是發(fā)生房屋拆遷糾紛的當(dāng)事人；

3、有明確的被申請人；

4、有具體的裁決請求和事實依據(jù)；

5、申請裁決時間應(yīng)當(dāng)在拆遷公告規(guī)定的搬遷期限結(jié)束以后、拆遷期限以內(nèi)。

（二）拆遷人申請裁決，應(yīng)當(dāng)提交下列資料：

1、裁決申請書；

2、法定代表人身份證明；

3、被拆遷房屋權(quán)屬證明材料（《房屋所有權(quán)證》或者《房屋租賃合同》，其他能證明被申請人與房屋關(guān)系的證件，營業(yè)用房的還應(yīng)當(dāng)提交營業(yè)執(zhí)照）；

4、被拆遷房屋的估價報告；

5、對被申請人的補償安置方案；

6、申請人與被申請人的協(xié)商記錄；

7、《房屋拆遷資格證書》；

8、房屋拆遷委托合同；

9、其他與裁決有關(guān)的資料。

凡提供的證據(jù)和資料是復(fù)印件、影印件的，均需要提供原件核對。

（三）被拆遷人、房屋承租人或者現(xiàn)房使用人申請裁決，應(yīng)當(dāng)提交下列資料：

1、裁決申請書；

2、申請人的身份證明；

3、被拆遷房屋的權(quán)屬證明（《房屋所有權(quán)證》或者《房屋租賃合同》，其他能證明被申請人與房屋關(guān)系的證件，營業(yè)用房的還應(yīng)當(dāng)提交營業(yè)執(zhí)照）；

4、申請裁決的理由及相關(guān)證明材料；

5、區(qū)、縣房屋行政管理部門認(rèn)為應(yīng)當(dāng)提供與裁決有關(guān)的其他材料。

凡提供的證據(jù)和資料是復(fù)印件、影印件的，均需要提供原件核對。

（四）有下列情形之一的，區(qū)、縣房屋行政管理部門不予受理裁決申請：

1、對拆遷許可證合法性提出裁決的；

2、申請人或者被申請人不是拆遷當(dāng)事人的；

3、拆遷當(dāng)事人達(dá)成補償安置協(xié)議后發(fā)生合同糾紛，或者裁決做出后，當(dāng)事人就同一事由再次申請裁決的；

4、房屋已經(jīng)滅失的；

5、人民法院已經(jīng)受理或者已經(jīng)做出判決、裁定的；

6、房屋行政管理部門認(rèn)為依法不予受理的其他情形。對裁決申請不予受理的，房屋行政管理部門應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起5個工作日內(nèi)書面通知申請人。

二、受理

區(qū)、縣房屋行政管理部門受理房屋拆遷裁決申請后，經(jīng)審核資料齊全、符合受理條件的，應(yīng)當(dāng)在收到申請之日起5個工作日內(nèi)向申請人發(fā)出裁決受理通知書；申請裁決資料不齊全、需要補充資料的，應(yīng)當(dāng)在5個工作日內(nèi)一次性書面告知申請人，可以當(dāng)場補正的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場補正。受理時間從申請人補齊資料的次日起計算。

（一）房屋行政管理部門受理房屋拆遷裁決申請后，應(yīng)當(dāng)履行以下義務(wù)：

1、向被申請人送達(dá)房屋拆遷裁決申請書副本及答辯通知書、調(diào)解通知書，并告知被申請人的權(quán)利；

2、被申請人在調(diào)解時提交答辯書和有關(guān)證據(jù)、資料。被申請人不提交答辯書和有關(guān)證據(jù)資料的，不影響調(diào)解的進(jìn)行和糾紛的裁決；

3、審核相關(guān)資料、程序的合法性；

4、核實補償安置標(biāo)準(zhǔn)。當(dāng)事人對評估結(jié)果有異議，且未經(jīng)房屋所在地房地產(chǎn)專家評估委員會鑒定的，區(qū)、縣房屋行政管理部門應(yīng)當(dāng)委托專家評估委員會進(jìn)行鑒定，并以鑒定后的估價結(jié)果作為裁決的依據(jù)。鑒定時間不計入裁決時限。

（二）房屋行政管理部門受理裁決認(rèn)為事實不清，需要查證的，可以組織調(diào)查取證。調(diào)查可以采取詢問當(dāng)事人、核實證據(jù)、對爭議房屋勘察等方式。調(diào)查的主要內(nèi)容包括：

1、被申請人與被申請裁決房屋的關(guān)系；

2、拆遷當(dāng)事人達(dá)不成拆遷補償安置協(xié)議的主要原因；

3、對被申請裁決房屋補償是否符合拆遷補償安置方案的規(guī)定。

對被申請裁決房屋產(chǎn)權(quán)不明或者違章建筑等情況，可以進(jìn)行現(xiàn)場勘察?，F(xiàn)場勘察應(yīng)當(dāng)有２人以上參加，并通知當(dāng)事人到場，做好勘察記錄?？辈煊涗洃?yīng)當(dāng)有參加人員簽字。

（三）裁決工作人員與當(dāng)事人有利害關(guān)系或者有其他關(guān)系，可能影響公正裁決應(yīng)當(dāng)回避。

三、調(diào)解

區(qū)、縣房屋行政管理部門可以就當(dāng)事人申請的有關(guān)事項進(jìn)行調(diào)解。

（一）調(diào)解按以下程序進(jìn)行：

1、通知當(dāng)事人到指定地點，就雙方達(dá)不成補償安置協(xié)議爭議問題進(jìn)行調(diào)解；

2、房屋行政管理部門必須充分聽取當(dāng)事人的意見，對當(dāng)事人提出的事實、理由和證據(jù)進(jìn)行復(fù)核；

3、對當(dāng)事人提出的合理要求應(yīng)當(dāng)采納。房屋行政管理部門不得因當(dāng)事人申辯而做出損害申辯人合法權(quán)益的裁決；

4、調(diào)解結(jié)束，當(dāng)事人在調(diào)解記錄上簽字；

5、告知當(dāng)事人調(diào)查結(jié)果，聽取當(dāng)事人意見。

（二）經(jīng)調(diào)解達(dá)成一致意見的，出具裁決終結(jié)書；達(dá)不成一致意見的，房屋行政管理部門應(yīng)當(dāng)做出書面裁決；部分事項達(dá)成一致意見的，裁決時應(yīng)當(dāng)予以確認(rèn)。

（三）有下列情形之一的，中止裁決并書面告知當(dāng)事人：

1、發(fā)現(xiàn)新的需要查證的事實；

2、裁決需要以相關(guān)裁決或者法院判決結(jié)果為依據(jù)的，而相關(guān)案件未結(jié)案的；

3、作為自然人的申請人死亡，需等待其近親屬表明是否參加裁決的；

4、因不可抗力或者其他特殊情況需要中止的情況。

中止裁決的情況消除后，恢復(fù)裁決。中止時間不計入裁決時限。

（四）有下列情況之一的，終結(jié)裁決并書面告知當(dāng)事人：

1、受理裁決申請后，當(dāng)事人自行達(dá)成協(xié)議的；

2、發(fā)現(xiàn)申請人或者被申請人不是裁決當(dāng)事人的；

3、作為自然人的申請人死亡，15天之內(nèi)沒有近親屬或者近親屬未表示參加裁決或者放棄參加裁決的；

4、申請人撤回裁決申請的。

四、裁決

經(jīng)調(diào)解，拆遷當(dāng)事人雙方仍不能達(dá)成一致意見或者一方拒絕調(diào)解的，經(jīng)區(qū)、縣房屋行政管理部門領(lǐng)導(dǎo)班子集體討論決定可以依法做出裁決。

裁決應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起30日內(nèi)做出。裁決書應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：

（一）申請人與被申請人的基本情況；

（二）爭議的主要事實和理由；

（三）裁決的依據(jù)、理由；

（四）根據(jù)裁決申請需要裁決的補償方式，補償金額、安置用房面積和安置地點、搬遷期限、搬遷過渡方式和過渡期限等；

（五）告知當(dāng)事人行政復(fù)議、行政訴訟的權(quán)利及申請復(fù)議期限、起訴期限；

（六）房屋行政管理部門名稱、裁決日期并加蓋公章。

裁決規(guī)定的搬遷期限不得少于15天。《房屋拆遷裁決書》應(yīng)當(dāng)根據(jù)裁決當(dāng)事人數(shù)確定，每人一份，房屋行政管理部門存檔一份。

五、送達(dá)

區(qū)、縣房屋行政管理部門做出裁決后，應(yīng)當(dāng)在3日內(nèi)將《房屋拆遷裁決書》送交受送達(dá)人，一經(jīng)送達(dá)即發(fā)生法律效力，受送達(dá)人不得就同一事項再次申請裁決。

《房屋拆遷裁決書》應(yīng)當(dāng)直接送交受送達(dá)人，由受送達(dá)人在送達(dá)回證上記明收到日期并簽名。

受送達(dá)人不在或者拒絕接收裁決書的，可以采取以下方式送達(dá)：

（一）委托送達(dá)：交其同居的成年家屬或者所在單位簽收；

（二）留置送達(dá)：送達(dá)人應(yīng)當(dāng)邀請有關(guān)人員到場，說明情況，在送達(dá)回證上記明拒收事由和日期，由送達(dá)人、見證人簽名，把《房屋拆遷裁決書》留在受送達(dá)人的住處即視為送達(dá)；

（三）郵寄送達(dá)：用掛號信通過郵寄方式送交受送達(dá)人，收到日期以受送達(dá)人簽收時間為準(zhǔn)。

當(dāng)事人對行政裁決不服的，可以依法申請行政復(fù)議或者向人民法院起訴。

六、執(zhí)行

被拆遷人或者房屋承租人（包括歷史形成的、實際租用被拆遷人的房屋的單位和個人）在裁決規(guī)定的搬遷期限內(nèi)未搬遷，拆遷人提供貨幣補償、產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋或者周轉(zhuǎn)用房的，由區(qū)、縣房屋行政管理部門報告區(qū)、縣人民政府，經(jīng)區(qū)、縣人民政府法制辦審核后，由區(qū)、縣人民政府責(zé)成有關(guān)部門強制拆遷；也可以依法申請區(qū)、縣人民法院強制拆遷。

本程序自2007年5月1日起施行?！短旖蚴蟹课莶疬w行政裁決程序》（津房拆〔2004〕280號）同時廢止。

附件：1.申請行政裁決受理通知書

2.補正告知單

3.不予受理行政裁決通知書

第五篇：關(guān)于印發(fā)《天津市房屋拆遷裁決程序》的通知

天津市國土資源和房屋管理局文件

津國土房拆〔2007〕370號

關(guān)于印發(fā)《天津市房屋拆遷裁決程序》的通知

各區(qū)縣房管局、拆遷辦、拆遷單位及有關(guān)單位：

現(xiàn)將《天津市房屋拆遷裁決程序》印發(fā)給你們，望遵照執(zhí)行。

二〇〇七年四月二十五日

—1— 天津市房屋拆遷行政裁決程序

為了規(guī)范城市房屋拆遷行政裁決行為，維護(hù)拆遷當(dāng)事人的合法權(quán)益，根據(jù)建設(shè)部《城市房屋拆遷行政裁決工作規(guī)程》和《天津市城市房屋拆遷管理規(guī)定》，并結(jié)合本市的具體情況，制定本程序。

一、申請

凡在本市行政區(qū)域內(nèi)國有土地上實施房屋拆遷，拆遷人與被拆遷人或者拆遷人、被拆遷人與房屋承租人（包括歷史形成的、實際租用被拆遷人房屋的單位和個人）在房屋拆遷公告公布的搬遷期限內(nèi)達(dá)不成拆遷補償安置協(xié)議的，拆遷當(dāng)事人可以向房屋所在地的區(qū)、縣房屋行政管理部門申請裁決。區(qū)、縣房屋行政管理部門是被拆遷人的，向同級人民政府申請裁決。

（一）拆遷當(dāng)事人申請裁決，應(yīng)當(dāng)在《房屋拆遷許可證》規(guī)定的拆遷期限或者批準(zhǔn)的延長期限內(nèi)，以書面方式提出申請，并按照被申請人數(shù)提交副本。申請中應(yīng)當(dāng)載明申請人和被申請人的基本情況、達(dá)不成協(xié)議的主要原因、裁決請求。

申請裁決應(yīng)當(dāng)符合下列條件：

1、未達(dá)成拆遷補償安置協(xié)議戶數(shù)較多或者比例較高的，已舉行聽證。

2、申請人是發(fā)生房屋拆遷糾紛的當(dāng)事人；

—2 —

3、有明確的被申請人；

4、有具體的裁決請求和事實依據(jù)；

5、申請裁決時間應(yīng)當(dāng)在拆遷公告規(guī)定的搬遷期限結(jié)束以后、拆遷期限以內(nèi)。

（二）拆遷人申請裁決，應(yīng)當(dāng)提交下列資料：

1、裁決申請書；

2、法定代表人身份證明；

3、被拆遷房屋權(quán)屬證明材料（《房屋所有權(quán)證》或者《房屋租賃合同》，其他能證明被申請人與房屋關(guān)系的證件，營業(yè)用房的還應(yīng)當(dāng)提交營業(yè)執(zhí)照）；

4、被拆遷房屋的估價報告；

5、對被申請人的補償安置方案；

6、申請人與被申請人的協(xié)商記錄；

7、《房屋拆遷資格證書》；

8、房屋拆遷委托合同；

9、其他與裁決有關(guān)的資料。

凡提供的證據(jù)和資料是復(fù)印件、影印件的，均需要提供原件核對。

（三）被拆遷人、房屋承租人或者現(xiàn)房使用人申請裁決，應(yīng)當(dāng)提交下列資料：

1、裁決申請書；

—3—

2、申請人的身份證明；

3、被拆遷房屋的權(quán)屬證明（《房屋所有權(quán)證》或者《房屋租賃合同》，其他能證明被申請人與房屋關(guān)系的證件，營業(yè)用房的還應(yīng)當(dāng)提交營業(yè)執(zhí)照）；

4、申請裁決的理由及相關(guān)證明材料；

5、區(qū)、縣房屋行政管理部門認(rèn)為應(yīng)當(dāng)提供與裁決有關(guān)的其他材料。

凡提供的證據(jù)和資料是復(fù)印件、影印件的，均需要提供原件核對。

（四）有下列情形之一的，區(qū)、縣房屋行政管理部門不予受理裁決申請：

1、對拆遷許可證合法性提出裁決的；

2、申請人或者被申請人不是拆遷當(dāng)事人的；

3、拆遷當(dāng)事人達(dá)成補償安置協(xié)議后發(fā)生合同糾紛，或者裁決做出后，當(dāng)事人就同一事由再次申請裁決的；

4、房屋已經(jīng)滅失的；

5、人民法院已經(jīng)受理或者已經(jīng)做出判決、裁定的；

6、房屋行政管理部門認(rèn)為依法不予受理的其他情形。對裁決申請不予受理的，房屋行政管理部門應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起5個工作日內(nèi)書面通知申請人。

二、受理

—4 — 區(qū)、縣房屋行政管理部門受理房屋拆遷裁決申請后，經(jīng)審核資料齊全、符合受理條件的，應(yīng)當(dāng)在收到申請之日起5個工作日內(nèi)向申請人發(fā)出裁決受理通知書；申請裁決資料不齊全、需要補充資料的，應(yīng)當(dāng)在5個工作日內(nèi)一次性書面告知申請人，可以當(dāng)場補正的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場補正。受理時間從申請人補齊資料的次日起計算。

（一）房屋行政管理部門受理房屋拆遷裁決申請后，應(yīng)當(dāng)履行以下義務(wù)：

1、向被申請人送達(dá)房屋拆遷裁決申請書副本及答辯通知書、調(diào)解通知書，并告知被申請人的權(quán)利；

2、被申請人在調(diào)解時提交答辯書和有關(guān)證據(jù)、資料。被申請人不提交答辯書和有關(guān)證據(jù)資料的，不影響調(diào)解的進(jìn)行和糾紛的裁決；

3、審核相關(guān)資料、程序的合法性；

4、核實補償安置標(biāo)準(zhǔn)。當(dāng)事人對評估結(jié)果有異議，且未經(jīng)房屋所在地房地產(chǎn)專家評估委員會鑒定的，區(qū)、縣房屋行政管理部門應(yīng)當(dāng)委托專家評估委員會進(jìn)行鑒定，并以鑒定后的估價結(jié)果作為裁決的依據(jù)。鑒定時間不計入裁決時限。

（二）房屋行政管理部門受理裁決認(rèn)為事實不清，需要查證的，可以組織調(diào)查取證。調(diào)查可以采取詢問當(dāng)事人、核實證據(jù)、對爭議房屋勘察等方式。調(diào)查的主要內(nèi)容包括：

—5—

1、被申請人與被申請裁決房屋的關(guān)系；

2、拆遷當(dāng)事人達(dá)不成拆遷補償安置協(xié)議的主要原因；

3、對被申請裁決房屋補償是否符合拆遷補償安置方案的規(guī)定。

對被申請裁決房屋產(chǎn)權(quán)不明或者違章建筑等情況，可以進(jìn)行現(xiàn)場勘察?，F(xiàn)場勘察應(yīng)當(dāng)有２人以上參加，并通知當(dāng)事人到場，做好勘察記錄。勘察記錄應(yīng)當(dāng)有參加人員簽字。

（三）裁決工作人員與當(dāng)事人有利害關(guān)系或者有其他關(guān)系，可能影響公正裁決應(yīng)當(dāng)回避。

三、調(diào)解

區(qū)、縣房屋行政管理部門可以就當(dāng)事人申請的有關(guān)事項進(jìn)行調(diào)解。

（一）調(diào)解按以下程序進(jìn)行：

1、通知當(dāng)事人到指定地點，就雙方達(dá)不成補償安置協(xié)議爭議問題進(jìn)行調(diào)解；

2、房屋行政管理部門必須充分聽取當(dāng)事人的意見，對當(dāng)事人提出的事實、理由和證據(jù)進(jìn)行復(fù)核；

3、對當(dāng)事人提出的合理要求應(yīng)當(dāng)采納。房屋行政管理部門不得因當(dāng)事人申辯而做出損害申辯人合法權(quán)益的裁決；

4、調(diào)解結(jié)束，當(dāng)事人在調(diào)解記錄上簽字；

5、告知當(dāng)事人調(diào)查結(jié)果，聽取當(dāng)事人意見。

—6 —

（二）經(jīng)調(diào)解達(dá)成一致意見的，出具裁決終結(jié)書；達(dá)不成一致意見的，房屋行政管理部門應(yīng)當(dāng)做出書面裁決；部分事項達(dá)成一致意見的，裁決時應(yīng)當(dāng)予以確認(rèn)。

（三）有下列情形之一的，中止裁決并書面告知當(dāng)事人：

1、發(fā)現(xiàn)新的需要查證的事實；

2、裁決需要以相關(guān)裁決或者法院判決結(jié)果為依據(jù)的，而相關(guān)案件未結(jié)案的；

3、作為自然人的申請人死亡，需等待其近親屬表明是否參加裁決的；

4、因不可抗力或者其他特殊情況需要中止的情況。中止裁決的情況消除后，恢復(fù)裁決。中止時間不計入裁決時限。

（四）有下列情況之一的，終結(jié)裁決并書面告知當(dāng)事人：

1、受理裁決申請后，當(dāng)事人自行達(dá)成協(xié)議的；

2、發(fā)現(xiàn)申請人或者被申請人不是裁決當(dāng)事人的；

3、作為自然人的申請人死亡，15天之內(nèi)沒有近親屬或者近親屬未表示參加裁決或者放棄參加裁決的；

4、申請人撤回裁決申請的。

四、裁決

經(jīng)調(diào)解，拆遷當(dāng)事人雙方仍不能達(dá)成一致意見或者一方拒絕調(diào)解的，經(jīng)區(qū)、縣房屋行政管理部門領(lǐng)導(dǎo)班子集體討論決定可以

—7— 依法做出裁決。

裁決應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起30日內(nèi)做出。裁決書應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：

（一）申請人與被申請人的基本情況；

（二）爭議的主要事實和理由；

（三）裁決的依據(jù)、理由；

（四）根據(jù)裁決申請需要裁決的補償方式，補償金額、安置用房面積和安置地點、搬遷期限、搬遷過渡方式和過渡期限等；

（五）告知當(dāng)事人行政復(fù)議、行政訴訟的權(quán)利及申請復(fù)議期限、起訴期限；

（六）房屋行政管理部門名稱、裁決日期并加蓋公章。裁決規(guī)定的搬遷期限不得少于15天?！斗课莶疬w裁決書》應(yīng)當(dāng)根據(jù)裁決當(dāng)事人數(shù)確定，每人一份，房屋行政管理部門存檔一份。

五、送達(dá)

區(qū)、縣房屋行政管理部門做出裁決后，應(yīng)當(dāng)在3日內(nèi)將《房屋拆遷裁決書》送交受送達(dá)人，一經(jīng)送達(dá)即發(fā)生法律效力，受送達(dá)人不得就同一事項再次申請裁決。

《房屋拆遷裁決書》應(yīng)當(dāng)直接送交受送達(dá)人，由受送達(dá)人在送達(dá)回證上記明收到日期并簽名。

受送達(dá)人不在或者拒絕接收裁決書的，可以采取以下方式送達(dá)：

—8 —

（一）委托送達(dá)：交其同居的成年家屬或者所在單位簽收；

（二）留置送達(dá)：送達(dá)人應(yīng)當(dāng)邀請有關(guān)人員到場，說明情況，在送達(dá)回證上記明拒收事由和日期，由送達(dá)人、見證人簽名，把《房屋拆遷裁決書》留在受送達(dá)人的住處即視為送達(dá)；

（三）郵寄送達(dá)：用掛號信通過郵寄方式送交受送達(dá)人，收到日期以受送達(dá)人簽收時間為準(zhǔn)。

當(dāng)事人對行政裁決不服的，可以依法申請行政復(fù)議或者向人民法院起訴。

六、執(zhí)行

被拆遷人或者房屋承租人（包括歷史形成的、實際租用被拆遷人的房屋的單位和個人）在裁決規(guī)定的搬遷期限內(nèi)未搬遷，拆遷人提供貨幣補償、產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋或者周轉(zhuǎn)用房的，由區(qū)、縣房屋行政管理部門報告區(qū)、縣人民政府，經(jīng)區(qū)、縣人民政府法制辦審核后，由區(qū)、縣人民政府責(zé)成有關(guān)部門強制拆遷；也可以依法申請區(qū)、縣人民法院強制拆遷。

本程序自2007年5月1日起施行?！短旖蚴蟹课莶疬w行政裁決程序》（津房拆〔2004〕280號）同時廢止。

附件：1.申請行政裁決受理通知書 2.補正告知單

3.不予受理行政裁決通知書

—9— 附件1： No.申請行政裁決受理通知書存根

申請人 關(guān)于對 房屋拆遷裁決申請，本部門于 年 月 日依法受理，并于 年 月 日給申請人送達(dá)了《申請受理通知書》。

申請人：（簽字）經(jīng)辦人：（簽字）

………………………………（章）………………………………

No.申請行政裁決受理通知書

申請人 向本部門申請對 房屋拆遷裁決，同時提交了以下資料：

□

1、裁決申請書； □

2、房屋拆遷委托合同； □

3、法定代表人身份證明； □

4、《房屋拆遷資格證》； □

5、被拆遷房屋權(quán)屬證明材料； □

6、被拆遷房屋的分戶估價報告； □

7、對被申請人的補償安置方案； □

8、申請人與被申請人的協(xié)商記錄； □

9、其他與裁決有關(guān)的資料。

依照《天津市城市房屋拆遷管理規(guī)定》，本部門已依法受理申請。請申請人于 年 月 日持此通知書到本部門領(lǐng)取《房屋拆遷裁決書》。

特此通知

區(qū)（縣）房屋行政管理部門（章）

年 月 日

— —10附件2： No.補正告知單存根

因申請人 對 申請房屋拆遷裁決要件不齊，本部門依法一次告知需補正的全部內(nèi)容，并于 年 月 日給申請人送達(dá)了《補正告知單》，申請人已經(jīng)確認(rèn)。

申請人：（簽字）經(jīng)辦人：（簽字）

………………………………（章）………………………………

No.補正告知單

根據(jù)《天津市房屋拆遷裁決程序》規(guī)定，申請辦理房屋拆遷裁決事項，應(yīng)當(dāng)提交下列資料：

□

1、裁決申請書；

□

2、房屋拆遷委托合同； □

3、法定代表人身份證明； □

4、《房屋拆遷資格證》；

□

5、被拆遷房屋權(quán)屬證明材料； □

6、被拆遷房屋的估價報告； □

7、對被申請人的補償安置方案； □

8、申請人與被申請人的協(xié)商記錄； □

9、其他與裁決有關(guān)的資料。

申請人提交的資料不齊全，需要補充上述要件中的第 項資料。

區(qū)（縣）房屋行政管理部門（章）

年 月 日

—11— 附件3： No.不予受理行政裁決通知書存根

申請人 關(guān)于對 房屋拆遷裁決申請，因不符合《天津市房屋拆遷裁決程序》第 規(guī)定，本部門不予受理，并于 年 月 日給申請人送達(dá)了《不予受理裁決通知書》。

申請人：（簽字）經(jīng)辦人：（簽字）

………………………………（章）………………………………

No.不予受理行政裁決通知書

申請人 關(guān)于對 房屋拆遷裁決申請，因不符合《天津市房屋拆遷裁決程序》第 規(guī)定，本部門不予受理。

特此通知

區(qū)（縣）房屋行政管理部門（章）

年 月 日

— —12

主題詞：城鄉(xiāng)建設(shè) 拆遷 裁決程序 通知

————————————————————————————— 天津市國土資源和房屋管理局辦公室 2007年4月25日印發(fā)

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