第一篇:18衛(wèi)生部關(guān)于印發(fā)《省級(jí)涉及飲用水衛(wèi)生安全產(chǎn)品衛(wèi)生行政許可程序》
衛(wèi)生部關(guān)于印發(fā)《省級(jí)涉及飲用水衛(wèi)生安全
產(chǎn)品衛(wèi)生行政許可程序》的通知
衛(wèi)監(jiān)督發(fā)〔2009〕75號(hào) 各省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生廳局,新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)衛(wèi)生局,中國疾病預(yù)防控制中心、衛(wèi)生部衛(wèi)生監(jiān)督中心:
為加強(qiáng)涉水產(chǎn)品監(jiān)督管理,規(guī)范省級(jí)衛(wèi)生行政部門國產(chǎn)涉水產(chǎn)品許可行為,依據(jù)《中華人民共和國行政許可法》、《衛(wèi)生行政許可管理辦法》等法律法規(guī),我部組織制定了《省級(jí)涉及飲用水衛(wèi)生安全產(chǎn)品衛(wèi)生行政許可程序》,于2010年1月1日起施行?,F(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
各省級(jí)衛(wèi)生行政部門可對(duì)《省級(jí)涉及飲用水衛(wèi)生安全產(chǎn)品衛(wèi)生行政許可程序》進(jìn)一步細(xì)化,制定本地的相關(guān)許可程序和規(guī)定。
衛(wèi) 生 部
二○○九年七月二十二日
省級(jí)涉及飲用水衛(wèi)生安全產(chǎn)品 衛(wèi) 生 行 政 許 可 程 序
第一章 總
則
第一條 為保證省級(jí)涉及飲用水衛(wèi)生安全產(chǎn)品(以下簡稱涉水產(chǎn)品)衛(wèi)生行政許可工作的公開、公平、公正,根據(jù)《中華人民共和國行政許可法》、《衛(wèi)生行政許可管理辦法》和有關(guān)衛(wèi)生法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定,制定本程序。
第二條 本程序適用于省級(jí)衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)審批的下列涉水產(chǎn)品:
(一)用衛(wèi)生部涉水產(chǎn)品分類目錄中列明的材質(zhì)制造的國產(chǎn)輸配水設(shè)備(陶瓷、水泥輸配水設(shè)備和水泵、閥門、水表、水處理劑加入器等機(jī)械部件除外);
(二)用衛(wèi)生部涉水產(chǎn)品分類目錄中列明的材質(zhì)制造的國產(chǎn)水處理材料(石英砂除外);
(三)用衛(wèi)生部涉水產(chǎn)品分類目錄中列明的材質(zhì)制造的國產(chǎn)水化學(xué)處理劑(氯、液氯、氯氣除外)。
第三條 涉水產(chǎn)品經(jīng)生產(chǎn)能力審核和產(chǎn)品檢驗(yàn)后,由申請(qǐng)單位直接向?qū)嶋H生產(chǎn)企業(yè)所在地的省級(jí)衛(wèi)生行政部門申報(bào)衛(wèi)生行政許可。
省級(jí)衛(wèi)生監(jiān)督部門負(fù)責(zé)對(duì)涉水產(chǎn)品進(jìn)行生產(chǎn)能力審核。
省級(jí)及以上衛(wèi)生行政部門認(rèn)定的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)按有關(guān)規(guī)定承擔(dān)相應(yīng)的涉水產(chǎn)品檢驗(yàn)工作。
第四條 省級(jí)衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公布對(duì)外接待時(shí)間、申報(bào)要求、申報(bào)程序、工作時(shí)限,并提供有關(guān)申報(bào)工作的咨詢服務(wù)。
第二章 生產(chǎn)能力審核
第五條 涉水產(chǎn)品在申請(qǐng)?jiān)S可前,申請(qǐng)單位應(yīng)當(dāng)向?qū)嶋H生產(chǎn)企業(yè)所在地省級(jí)衛(wèi)生監(jiān)督部門提交產(chǎn)品配方(申報(bào)供水設(shè)備和飲水機(jī)許可的,提供產(chǎn)品結(jié)構(gòu)圖和與飲水接觸主要材料的衛(wèi)生安全證明)、生產(chǎn)工藝、說明書、生產(chǎn)設(shè)備和檢驗(yàn)設(shè)備清單、生產(chǎn)廠區(qū)位置圖(廠區(qū)位置圖應(yīng)標(biāo)明廠區(qū)附近的標(biāo)志性建筑物)、總平面圖、生產(chǎn)車間、檢驗(yàn)室、原料倉庫、成品倉庫平面圖及衛(wèi)生監(jiān)督部門要求提供的其他與生產(chǎn)有關(guān)的技術(shù)資料,申請(qǐng)對(duì)所申報(bào)產(chǎn)品的生產(chǎn)能力進(jìn)行審核。
第六條 申請(qǐng)單位所提供的生產(chǎn)能力審核申請(qǐng)資料符合要求的,省級(jí)衛(wèi)生監(jiān)督部門在接到申請(qǐng)后及時(shí)指派2名以上衛(wèi)生監(jiān)督員到生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行審核,并出具書面審核意見。
申請(qǐng)單位所提供生產(chǎn)能力審核資料不符合要求的,可要求申請(qǐng)單位補(bǔ)正,接受申請(qǐng)日期以補(bǔ)正資料齊全之日為準(zhǔn)。
第七條 負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)審核的衛(wèi)生監(jiān)督員應(yīng)當(dāng)按照《衛(wèi)生部涉及飲用水衛(wèi)生安全產(chǎn)品檢驗(yàn)規(guī)定》的要求數(shù)量及規(guī)格,在現(xiàn)場(chǎng)存放樣品中隨機(jī)抽取足量的同一批號(hào)產(chǎn)品進(jìn)行采封樣,經(jīng)采封樣的樣品由申請(qǐng)單位保存,并由申請(qǐng)單位送樣到省級(jí)及以上衛(wèi)生行政部門認(rèn)定的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢驗(yàn)。
第三章 檢
驗(yàn)
第八條 檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)在受理樣品時(shí),對(duì)無封條或封條破損的樣品不予接收。
第九條 檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照《生活飲用水衛(wèi)生規(guī)范》、《衛(wèi)生部涉及飲用水衛(wèi)生安全產(chǎn)品檢驗(yàn)規(guī)定》和《生活飲用水消毒劑和消毒設(shè)備衛(wèi)生安全評(píng)價(jià)規(guī)范(試行)》等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范要求進(jìn)行檢驗(yàn)。
各個(gè)檢驗(yàn)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)使用同一生產(chǎn)批號(hào)的產(chǎn)品。如需進(jìn)行衛(wèi)生安全檢驗(yàn)之外的檢驗(yàn),可在具有相應(yīng)資質(zhì)的其他實(shí)驗(yàn)室完成。檢驗(yàn)方法應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)的要求。
第十條 檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在規(guī)定時(shí)限內(nèi)出具檢驗(yàn)報(bào)告,檢驗(yàn)報(bào)告應(yīng)當(dāng)附檢驗(yàn)申請(qǐng)表、檢驗(yàn)受理通知書、產(chǎn)品說明書、產(chǎn)品樣品采樣記錄。檢驗(yàn)報(bào)告應(yīng)明確注明檢驗(yàn)樣品特征、性狀、規(guī)格、數(shù)量和檢驗(yàn)結(jié)論等。
第四章 申報(bào)與受理
第十一條 申請(qǐng)單位應(yīng)當(dāng)直接向省級(jí)衛(wèi)生行政部門提出涉水產(chǎn)品衛(wèi)生行政許可申請(qǐng),提交下列材料,并對(duì)申報(bào)材料的真實(shí)性負(fù)責(zé),承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。
(一)許可申請(qǐng)表。
(二)省級(jí)衛(wèi)生監(jiān)督部門出具的生產(chǎn)能力現(xiàn)場(chǎng)審核意見。
(三)產(chǎn)品檢驗(yàn)報(bào)告(附檢驗(yàn)申請(qǐng)表、檢驗(yàn)受理通知書、產(chǎn)品說明書、產(chǎn)品樣品采樣記錄)。
(四)產(chǎn)品材料及配方。
(五)飲水機(jī)及供水設(shè)備類的產(chǎn)品應(yīng)提供與飲用水接觸的主要材料的衛(wèi)生許可批件復(fù)印件或由省級(jí)以上衛(wèi)生行政部門認(rèn)定的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)出具的檢驗(yàn)報(bào)告原件。
(六)生產(chǎn)工藝流程及簡述。
(七)生產(chǎn)設(shè)備清單。
(八)產(chǎn)品標(biāo)簽(銘牌)、說明書(樣稿)。
(九)產(chǎn)品樣品和彩色照片。
(十)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)(標(biāo)準(zhǔn)中應(yīng)有符合要求的衛(wèi)生指標(biāo))。
(十一)工商營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件和生產(chǎn)場(chǎng)所房屋所有權(quán)證明(或租賃證明)。
(十二)委托生產(chǎn)的,應(yīng)提供委托合同。被委托方應(yīng)有與委托產(chǎn)品同類產(chǎn)品的衛(wèi)生許可。
(十三)省級(jí)衛(wèi)生行政部門規(guī)定的其他資料。
第十二條 申報(bào)材料中產(chǎn)品材料及配方應(yīng)當(dāng)按照以下內(nèi)容填報(bào)(可根據(jù)具體情況增減):
(一)管材和管件、機(jī)械部件、止水材料、水處理殼體。
1.材料成份(化學(xué)名及成份比例,以及主要原料質(zhì)量等級(jí));
2.類型及規(guī)格;
3.適用范圍(適用水壓和供水類型);
4.使用年限。
(二)蓄水容器(如水箱等)。
1.材料成份(化學(xué)名及成份比例);
2.防護(hù)材料成份(化學(xué)名及成份比例);
3.使用方法;
4.板塊、膠條、支架的材質(zhì)及組裝要求;
5.材料的使用年限。
(三)飲水機(jī)、供水設(shè)備、吸附和過濾組件。
1.功能;
2.水流程圖;
3.各主要處理單元與所用材料的名稱、規(guī)格、用量、使用年限;
4.適用水質(zhì)范圍;
5.技術(shù)參數(shù)。
(四)水處理劑和散裝水處理材料。
1.功能;
2.配方中主要成份(化學(xué)名及成份比例);
3.適用范圍;
4.有效期(消毒劑應(yīng)提供穩(wěn)定性試驗(yàn)報(bào)告)。
第十三條 申報(bào)材料中產(chǎn)品標(biāo)簽或銘牌應(yīng)有下列內(nèi)容:
(一)產(chǎn)品名稱。
(二)型號(hào)、規(guī)格。
(三)生產(chǎn)企業(yè)名稱、地址、郵編、聯(lián)系電話;委托生產(chǎn)的,還應(yīng)標(biāo)明被委托生產(chǎn)企業(yè)名稱、地址。
(四)產(chǎn)品執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)號(hào)(包括理化質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn))。
(五)產(chǎn)品衛(wèi)生許可批準(zhǔn)文號(hào)。
(六)生產(chǎn)日期或生產(chǎn)批號(hào)。
(七)根據(jù)產(chǎn)品特點(diǎn),標(biāo)明主要質(zhì)量指標(biāo)及主要技術(shù)參數(shù)。如飲水機(jī)銘牌上應(yīng)標(biāo)明制冷功率、制熱功率;化學(xué)處理劑應(yīng)標(biāo)明主要成份、凈重、有效期;管材(件)、蓄水容器應(yīng)標(biāo)明規(guī)格;水處理部件應(yīng)標(biāo)明技術(shù)特性。
受標(biāo)簽和銘牌面積限制,以上內(nèi)容無法完全在標(biāo)簽和銘牌上標(biāo)識(shí)的,可將有關(guān)內(nèi)容在說明書中標(biāo)明。
第十四條 申報(bào)材料中產(chǎn)品說明書應(yīng)標(biāo)明執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)品功能、型號(hào)、規(guī)格、主要成份或部件、適用范圍、使用方法、注意事項(xiàng)及技術(shù)參數(shù)、申報(bào)單位和實(shí)際生產(chǎn)企業(yè)聯(lián)系方式與地址。技術(shù)參數(shù)具體包括:
(一)供水設(shè)備、飲水機(jī):設(shè)備功率,產(chǎn)品規(guī)格、供水量;
(二)管材管件、機(jī)械部件、止水材料:產(chǎn)品規(guī)格等;
(三)水處理劑:最大安全投加量及單體殘留量;
(四)水處理材料:凈水效果。
第十五條 申報(bào)材料中產(chǎn)品樣品與產(chǎn)品彩色照片應(yīng)符合下列要求:
(一)提供的照片應(yīng)與送檢產(chǎn)品一致;
(二)管材、管件應(yīng)提供樣品片段,并有相應(yīng)商標(biāo)、規(guī)格、生產(chǎn)日期、企業(yè)名稱、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)等標(biāo)識(shí);
(三)蓄水容器、供水設(shè)備、機(jī)械部件、止水材料、飲水機(jī)、水處理部件應(yīng)提供整個(gè)產(chǎn)品的照片,并顯示整機(jī)、銘牌、各主要單元;
(四)化學(xué)處理劑和散裝的水處理材料應(yīng)提供用250ml透明玻璃瓶盛裝(有避光等特殊要求的除外)的樣品,玻璃瓶上有產(chǎn)品名稱、生產(chǎn)單位、生產(chǎn)日期的標(biāo)簽。
第十六條 省級(jí)衛(wèi)生行政部門涉水產(chǎn)品許可受理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在接收涉水產(chǎn)品行政許可申請(qǐng)材料時(shí),向申請(qǐng)單位出具“行政許可申請(qǐng)材料接收憑證”;對(duì)申請(qǐng)事項(xiàng)是否需要許可、申請(qǐng)資料是否符合法定形式、申請(qǐng)材料是否齊全、產(chǎn)品檢驗(yàn)結(jié)果是否符合相應(yīng)國家標(biāo)準(zhǔn)或規(guī)范等進(jìn)行核對(duì),并根據(jù)下列情況分別做出處理:
(一)申請(qǐng)事項(xiàng)依法不需要取得衛(wèi)生行政許可的,應(yīng)當(dāng)即時(shí)告知申報(bào)單位不受理。
(二)申請(qǐng)事項(xiàng)依法不屬于衛(wèi)生行政部門職權(quán)范圍的,應(yīng)當(dāng)即時(shí)做出不予受理的決定,并告知申請(qǐng)單位向有關(guān)行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)。
(三)超過規(guī)定期限提出延續(xù)申請(qǐng)的,應(yīng)當(dāng)即時(shí)做出不予受理的決定。
(四)申請(qǐng)材料存在可以當(dāng)場(chǎng)更正的錯(cuò)誤,應(yīng)當(dāng)允許申請(qǐng)單位當(dāng)場(chǎng)更正,但申請(qǐng)材料中涉及技術(shù)性的實(shí)質(zhì)內(nèi)容除外。申請(qǐng)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)更正內(nèi)容予以書面確認(rèn)。
(五)申請(qǐng)材料不符合本規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)或者在5個(gè)工作日內(nèi)出具“申請(qǐng)材料補(bǔ)正通知書”,一次告知申報(bào)單位需要補(bǔ)正的全部內(nèi)容,逾期不告知的,自收到申請(qǐng)材料之日起即為受理;補(bǔ)正的申請(qǐng)材料仍然不符合有關(guān)要求的,受理機(jī)構(gòu)可以要求繼續(xù)補(bǔ)正。
(六)申請(qǐng)材料齊全、符合法定形式,或者申請(qǐng)單位按照要求提交全部補(bǔ)正申請(qǐng)材料并符合要求的,應(yīng)當(dāng)受理其衛(wèi)生行政許可申請(qǐng),出具“行政許可申請(qǐng)受理通知書”,并告知其審批所需的期限。
第五章 審查和批準(zhǔn)
第十七條 省級(jí)衛(wèi)生行政部門受理涉水產(chǎn)品衛(wèi)生行政許可申請(qǐng)后,根據(jù)產(chǎn)品特點(diǎn)確定審查的方式。需要聘請(qǐng)專家進(jìn)行技術(shù)審查的,應(yīng)聘請(qǐng)3人以上專家對(duì)申報(bào)資料進(jìn)行技術(shù)審查,負(fù)責(zé)技術(shù)審查的有關(guān)專家及技術(shù)人員根據(jù)衛(wèi)生安全危險(xiǎn)性評(píng)估的結(jié)果作出技術(shù)審查意見。
第十八條 省級(jí)衛(wèi)生行政部門自受理申請(qǐng)之日(對(duì)需要進(jìn)行技術(shù)審查的,自接收到技術(shù)審查結(jié)論之日)起20日內(nèi)完成行政審查,并依法作出是否批準(zhǔn)的衛(wèi)生行政許可決定。
第十九條 有下列情形之一的,不予批準(zhǔn)行政許可申請(qǐng):
(一)產(chǎn)品申報(bào)內(nèi)容不符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范及有關(guān)要求的;
(二)產(chǎn)品中使用了對(duì)人體健康可能帶來危害的有毒有害物質(zhì)或安全性評(píng)價(jià)資料不足的物質(zhì)的;
(三)生產(chǎn)能力審核不合格的;
(四)產(chǎn)品檢驗(yàn)不合格的;
(五)申報(bào)不實(shí),如申報(bào)內(nèi)容與提供的樣品不符或提供虛假的檢驗(yàn)報(bào)告、衛(wèi)生安全合格證明文件的。
第二十條 省級(jí)衛(wèi)生行政部門涉水產(chǎn)品許可受理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自省級(jí)衛(wèi)生行政部門作出涉水產(chǎn)品衛(wèi)生行政許可決定之日起10日內(nèi)通知申請(qǐng)單位領(lǐng)取有關(guān)文件。
第二十一條 涉水產(chǎn)品省級(jí)衛(wèi)生許可批件應(yīng)采用統(tǒng)一編號(hào),編號(hào)格式為(省簡稱)衛(wèi)水字(年份)第××××號(hào),批件的有效期為4年,衛(wèi)生許可批件樣式見附件,批件中“產(chǎn)品技術(shù)信息”一欄參照衛(wèi)生部相關(guān)涉水產(chǎn)品批件內(nèi)容編寫。
批件中的申請(qǐng)單位為批件所有者。被批準(zhǔn)產(chǎn)品必須在批件上注明實(shí)際生產(chǎn)企業(yè)名稱與地址,并在標(biāo)簽和說明書中標(biāo)注。
第六章 延續(xù)、變更和補(bǔ)發(fā)
第二十二條 延續(xù)、變更和補(bǔ)發(fā)只能由批件上注明的申請(qǐng)單位提出。
第二十三條 申請(qǐng)延續(xù)許可有效期的,必須在有效期屆滿前30個(gè)工作日之前提出申請(qǐng),并提交下列材料:
(一)許可延續(xù)申請(qǐng)表。
(二)衛(wèi)生許可批件原件。
(三)近一年內(nèi)由檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)對(duì)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)封樣產(chǎn)品出具的衛(wèi)生安全性檢驗(yàn)報(bào)告。
(四)近一年內(nèi)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)出具的生產(chǎn)能力審核意見?,F(xiàn)場(chǎng)審核意見應(yīng)包括《涉及飲用水衛(wèi)生安全產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生規(guī)范》規(guī)定的內(nèi)容和對(duì)生產(chǎn)和銷售產(chǎn)品的材料與配方、標(biāo)簽、說明書的審查意見(重點(diǎn)審查其是否與批準(zhǔn)內(nèi)容一致,并描述其實(shí)際生產(chǎn)的材料與配方)。
(五)產(chǎn)品經(jīng)備案的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)(企業(yè)標(biāo)準(zhǔn))。
(六)市售產(chǎn)品包裝(含產(chǎn)品標(biāo)簽)。
(七)市售產(chǎn)品說明書。
(八)省級(jí)衛(wèi)生行政部門規(guī)定的其他資料。
第二十四條 有以下情形之一的,不予延續(xù):
(一)不符合現(xiàn)行法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范要求或提供虛假材料的;
(二)生產(chǎn)能力審核不符合要求的;
(三)產(chǎn)品材料、配方、構(gòu)造、工藝、型號(hào)、技術(shù)參數(shù)等與原批準(zhǔn)產(chǎn)品不一致的;
(四)產(chǎn)品檢驗(yàn)不合格的。
第二十五條 有下列情形之一的,可以申請(qǐng)變更:
(一)產(chǎn)品名稱因注冊(cè)商標(biāo)沒有被商標(biāo)局批準(zhǔn)的,可以利用已注冊(cè)的商標(biāo)進(jìn)行變更產(chǎn)品名稱;
(二)申請(qǐng)單位和實(shí)際生產(chǎn)企業(yè)名稱和地址因機(jī)構(gòu)、行政區(qū)域調(diào)整等原因改變但實(shí)際生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)未移動(dòng)的;
(三)增加或變更實(shí)際生產(chǎn)企業(yè),且新生產(chǎn)地仍然在原批準(zhǔn)?。▍^(qū)、市)的。
第二十六條 申請(qǐng)變更許可事項(xiàng)的,必須在變更事項(xiàng)發(fā)生后60天內(nèi)向原發(fā)證部門提出申請(qǐng)。
第二十七條 申請(qǐng)變更生產(chǎn)企業(yè)名稱、地址的,提交以下材料:
(一)變更申請(qǐng)表。
(二)衛(wèi)生許可批件原件。
(三)當(dāng)?shù)毓ど绦姓芾聿块T或其他法定部門出具的證明文件原件。
(四)屬于企業(yè)集團(tuán)內(nèi)部進(jìn)行調(diào)整的,應(yīng)提供當(dāng)?shù)毓ど绦姓芾頇C(jī)關(guān)出具的變更前后生產(chǎn)企業(yè)同屬于一個(gè)集團(tuán)的證明文件;子公司為臺(tái)港澳投資企業(yè)或外資投資企業(yè)的,可提供《中華人民共和國外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書》或《中華人民共和國臺(tái)港澳僑投資企業(yè)批準(zhǔn)證書》公證后的復(fù)印件。
第二十八條 申請(qǐng)變更產(chǎn)品名稱的,提交以下材料:
(一)變更申請(qǐng)表、并在變更申請(qǐng)表中說明理由;
(二)衛(wèi)生許可批件原件;
(三)變更后的產(chǎn)品注冊(cè)商標(biāo)。
第二十九條 申請(qǐng)?jiān)谠鷾?zhǔn)?。▍^(qū)、市)增加或變更實(shí)際生產(chǎn)地的,除提交變更申請(qǐng)表、衛(wèi)生許可批件原件外,還應(yīng)申請(qǐng)對(duì)新生產(chǎn)場(chǎng)所進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)審核,對(duì)新生產(chǎn)場(chǎng)所生產(chǎn)的產(chǎn)品重新封樣送檢,并提供現(xiàn)場(chǎng)審核意見和相應(yīng)檢驗(yàn)報(bào)告。
第三十條 申請(qǐng)補(bǔ)發(fā)許可批件的,提交以下材料:
(一)補(bǔ)發(fā)申請(qǐng)表;
(二)因批件損毀申請(qǐng)補(bǔ)發(fā)的,提供涉及飲用水衛(wèi)生安全產(chǎn)品衛(wèi)生許可批件原件;
(三)因批件遺失申請(qǐng)補(bǔ)發(fā)的,提供刊載遺失聲明的省級(jí)及以上報(bào)刊原件(遺失聲明應(yīng)刊登20日以上)。
第七章 附
則
第三十一條 省級(jí)衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)對(duì)涉水產(chǎn)品許可的資料實(shí)行檔案管理。
第三十二條 省級(jí)衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)定期公布取得衛(wèi)生許可批件的涉水產(chǎn)品目錄和批準(zhǔn)文件內(nèi)容。
第三十三條 本程序由衛(wèi)生部負(fù)責(zé)解釋。
附件:××省涉及飲用水衛(wèi)生安全產(chǎn)品衛(wèi)生許可批件(樣式)〔略〕
第二篇:省級(jí)涉及飲用水衛(wèi)生安全產(chǎn)品衛(wèi)生行政許可程序
附件
省級(jí)涉及飲用水衛(wèi)生安全產(chǎn)品衛(wèi)生行政許可程序
第一章 總則
第一條 為保證省級(jí)涉及飲用水衛(wèi)生安全產(chǎn)品(以下簡稱涉水產(chǎn)品)衛(wèi)生行政許可工作的公開、公平、公正,根據(jù)《中華人民共和國行政許可法》、《衛(wèi)生行政許可管理辦法》和有關(guān)衛(wèi)生法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定,制定本程序。
第二條 本程序適用于省級(jí)衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)審批的下列涉水產(chǎn)品:
(一)用衛(wèi)生部涉水產(chǎn)品分類目錄中列明的材質(zhì)制造的國產(chǎn)輸配水設(shè)備(陶瓷、水泥輸配水設(shè)備和水泵、閥門、水表、水處理劑加入器等機(jī)械部件除外);
(二)用衛(wèi)生部涉水產(chǎn)品分類目錄中列明的材質(zhì)制造的國產(chǎn)水處理材料(石英砂除外);
(三)用衛(wèi)生部涉水產(chǎn)品分類目錄中列明的材質(zhì)制造的國產(chǎn)水化學(xué)處理劑(氯、液氯、氯氣除外)。
第三條 涉水產(chǎn)品經(jīng)生產(chǎn)能力審核和產(chǎn)品檢驗(yàn)后,由申請(qǐng)單位直接向?qū)嶋H生產(chǎn)企業(yè)所在地的省級(jí)衛(wèi)生行政部門申報(bào)衛(wèi)生行政許可。
省級(jí)衛(wèi)生監(jiān)督部門負(fù)責(zé)對(duì)涉水產(chǎn)品進(jìn)行生產(chǎn)能力審核。
省級(jí)及以上衛(wèi)生行政部門認(rèn)定的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)按有關(guān)規(guī)定承擔(dān)相應(yīng)的涉水產(chǎn)品檢驗(yàn)工作。第四條 省級(jí)衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公布對(duì)外接待時(shí)間、申報(bào)要求、申報(bào)程序、工作時(shí)限,并提供有關(guān)申報(bào)工作的咨詢服務(wù)。
第二章 生產(chǎn)能力審核
第五條 涉水產(chǎn)品在申請(qǐng)?jiān)S可前,申請(qǐng)單位應(yīng)當(dāng)向?qū)嶋H生產(chǎn)企業(yè)所在地省級(jí)衛(wèi)生監(jiān)督部門提交產(chǎn)品配方(申報(bào)供水設(shè)備和飲水機(jī)許可的,提供產(chǎn)品結(jié)構(gòu)圖和與飲水接觸主要材料的衛(wèi)生安全證明)、生產(chǎn)工藝、說明書、生產(chǎn)設(shè)備和檢驗(yàn)設(shè)備清單、生產(chǎn)廠區(qū)位置圖(廠區(qū)位置圖應(yīng)標(biāo)明廠區(qū)附近的標(biāo)志性建筑物)、總平面圖、生產(chǎn)車間、檢驗(yàn)室、原料倉庫、成品倉庫平面圖及衛(wèi)生監(jiān)督部門要求提供的其他與生產(chǎn)有關(guān)的技術(shù)資料,申請(qǐng)對(duì)所申報(bào)產(chǎn)品的生產(chǎn)能力進(jìn)行審核。
第六條 申請(qǐng)單位所提供的生產(chǎn)能力審核申請(qǐng)資料符合要求的,省級(jí)衛(wèi)生監(jiān)督部門在接到申請(qǐng)后及時(shí)指派2名以上衛(wèi)生監(jiān)督員到生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行審核,并出具書面審核意見。申請(qǐng)單位所提供生產(chǎn)能力審核資料不符合要求的,可要求申請(qǐng)單位補(bǔ)正,接受申請(qǐng)日期以補(bǔ)正資料齊全之日為準(zhǔn)。
第七條 負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)審核的衛(wèi)生監(jiān)督員應(yīng)當(dāng)按照《衛(wèi)生部涉及飲用水衛(wèi)生安全產(chǎn)品檢驗(yàn)規(guī)定》的要求數(shù)量及規(guī)格,在現(xiàn)場(chǎng)存放樣品中隨機(jī)抽取足量的同一批號(hào)產(chǎn)品進(jìn)行采封樣,經(jīng)采封樣的樣品由申請(qǐng)單位保存,并由申請(qǐng)單位送樣到省級(jí)及以上衛(wèi)生行政部門認(rèn)定的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢驗(yàn)。
第三章 檢驗(yàn)
第八條 檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)在受理樣品時(shí),對(duì)無封條或封條破損的樣品不予接收。第九條 檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照《生活飲用水衛(wèi)生規(guī)范》、《衛(wèi)生部涉及飲用水衛(wèi)生安全產(chǎn)品檢驗(yàn)規(guī)定》和《生活飲用水消毒劑和消毒設(shè)備衛(wèi)生安全評(píng)價(jià)規(guī)范(試行)》等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范要求進(jìn)行檢驗(yàn)。
各個(gè)檢驗(yàn)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)使用同一生產(chǎn)批號(hào)的產(chǎn)品。如需進(jìn)行衛(wèi)生安全檢驗(yàn)之外的檢驗(yàn),可在具有相應(yīng)資質(zhì)的其他實(shí)驗(yàn)室完成。檢驗(yàn)方法應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)的要求。第十條 檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在規(guī)定時(shí)限內(nèi)出具檢驗(yàn)報(bào)告,檢驗(yàn)報(bào)告應(yīng)當(dāng)附檢驗(yàn)申請(qǐng)表、檢驗(yàn)受理通知書、產(chǎn)品說明書、產(chǎn)品樣品采樣記錄。檢驗(yàn)報(bào)告應(yīng)明確注明檢驗(yàn)樣品特征、性狀、規(guī)格、數(shù)量和檢驗(yàn)結(jié)論等。
第四章 申報(bào)與受理 第十一條
申請(qǐng)單位應(yīng)當(dāng)直接向省級(jí)衛(wèi)生行政部門提出涉水產(chǎn)品衛(wèi)生行政許可申請(qǐng),提交下列材料,并對(duì)申報(bào)材料的真實(shí)性負(fù)責(zé),承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。
(一)許可申請(qǐng)表;
(二)省級(jí)衛(wèi)生監(jiān)督部門出具的生產(chǎn)能力現(xiàn)場(chǎng)審核意見;
(三)產(chǎn)品檢驗(yàn)報(bào)告(附檢驗(yàn)申請(qǐng)表、檢驗(yàn)受理通知書、產(chǎn)品說明書、產(chǎn)品樣品采樣記錄);
(四)產(chǎn)品材料及配方;
(五)飲水機(jī)及供水設(shè)備類的產(chǎn)品應(yīng)提供與飲用水接觸的主要材料的衛(wèi)生許可批件復(fù)印件或由省級(jí)以上衛(wèi)生行政部門認(rèn)定的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)出具的檢驗(yàn)報(bào)告原件;
(六)生產(chǎn)工藝流程及簡述;
(七)生產(chǎn)設(shè)備清單;
(八)產(chǎn)品標(biāo)簽(銘牌)、說明書(樣稿);
(九)產(chǎn)品樣品和彩色照片;
(十)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)(標(biāo)準(zhǔn)中應(yīng)有符合要求的衛(wèi)生指標(biāo));
(十一)工商營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件和生產(chǎn)場(chǎng)所房屋所有權(quán)證明(或租賃證明);
(十二)委托生產(chǎn)的,應(yīng)提供委托合同。被委托方應(yīng)有與委托產(chǎn)品同類產(chǎn)品的衛(wèi)生許可;
(十三)省級(jí)衛(wèi)生行政部門規(guī)定的其他資料。第十二條 申報(bào)材料中產(chǎn)品材料及配方應(yīng)當(dāng)按照以下內(nèi)容填報(bào)(可根據(jù)具體情況增減):
(一)管材和管件、機(jī)械部件、止水材料、水處理殼體。1.材料成份(化學(xué)名及成份比例,以及主要原料質(zhì)量等級(jí)); 2.類型及規(guī)格;
3.適用范圍(適用水壓和供水類型); 4.使用年限。
(二)蓄水容器(如水箱等)。1.材料成份(化學(xué)名及成份比例); 2.防護(hù)材料成份(化學(xué)名及成份比例); 3.使用方法;
4.板塊、膠條、支架的材質(zhì)及組裝要求; 5.材料的使用年限。
(三)飲水機(jī)、供水設(shè)備、吸附和過濾組件。1.功能; 2.水流程圖;
3.各主要處理單元與所用材料的名稱、規(guī)格、用量、使用年限; 4.適用水質(zhì)范圍; 5.技術(shù)參數(shù)。
(四)水處理劑和散裝水處理材料。1.功能;
2.配方中主要成份(化學(xué)名及成份比例); 3.適用范圍;
4.有效期(消毒劑應(yīng)提供穩(wěn)定性試驗(yàn)報(bào)告)。第十三條 申報(bào)材料中產(chǎn)品標(biāo)簽或銘牌應(yīng)有下列內(nèi)容:
(一)產(chǎn)品名稱;
(二)型號(hào)、規(guī)格;
(三)生產(chǎn)企業(yè)名稱、地址、郵編、聯(lián)系電話;委托生產(chǎn)的,還應(yīng)標(biāo)明被委托生產(chǎn)企業(yè)名稱、地址;
(四)產(chǎn)品執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)號(hào)(包括理化質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn));
(五)產(chǎn)品衛(wèi)生許可批準(zhǔn)文號(hào);
(六)生產(chǎn)日期或生產(chǎn)批號(hào);
(七)根據(jù)產(chǎn)品特點(diǎn),標(biāo)明主要質(zhì)量指標(biāo)及主要技術(shù)參數(shù)。如飲水機(jī)銘牌上應(yīng)標(biāo)明制冷功率、制熱功率;化學(xué)處理劑應(yīng)標(biāo)明主要成份、凈重、有效期;管材(件)、蓄水容器應(yīng)標(biāo)明規(guī)格;水處理部件應(yīng)標(biāo)明技術(shù)特性。受標(biāo)簽和銘牌面積限制,以上內(nèi)容無法完全在標(biāo)簽和銘牌上標(biāo)識(shí)的,可將有關(guān)內(nèi)容在說明書中標(biāo)明。第十四條 申報(bào)材料中產(chǎn)品說明書應(yīng)標(biāo)明執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)品功能、型號(hào)、規(guī)格、主要成份或部件、適用范圍、使用方法、注意事項(xiàng)及技術(shù)參數(shù)、申報(bào)單位和實(shí)際生產(chǎn)企業(yè)聯(lián)系方式與地址。技術(shù)參數(shù)具體包括:
(一)供水設(shè)備、飲水機(jī):設(shè)備功率,產(chǎn)品規(guī)格、供水量;
(二)管材管件、機(jī)械部件、止水材料:產(chǎn)品規(guī)格等;
(三)水處理劑:最大安全投加量及單體殘留量;
(四)水處理材料:凈水效果。第十五條 申報(bào)材料中產(chǎn)品樣品與產(chǎn)品彩色照片應(yīng)符合下列要求:
(一)提供的照片應(yīng)與送檢產(chǎn)品一致;
(二)管材、管件應(yīng)提供樣品片段,并有相應(yīng)商標(biāo)、規(guī)格、生產(chǎn)日期、企業(yè)名稱、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)等標(biāo)識(shí);
(三)蓄水容器、供水設(shè)備、機(jī)械部件、止水材料、飲水機(jī)、水處理部件應(yīng)提供整個(gè)產(chǎn)品的照片,并顯示整機(jī)、銘牌、各主要單元;
(四)化學(xué)處理劑和散裝的水處理材料應(yīng)提供用250ml透明玻璃瓶盛裝(有避光等特殊要求的除外)的樣品,玻璃瓶上有產(chǎn)品名稱、生產(chǎn)單位、生產(chǎn)日期的標(biāo)簽。第十六條 省級(jí)衛(wèi)生行政部門涉水產(chǎn)品許可受理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在接收涉水產(chǎn)品行政許可申請(qǐng)材料時(shí),向申請(qǐng)單位出具“行政許可申請(qǐng)材料接收憑證”;對(duì)申請(qǐng)事項(xiàng)是否需要許可、申請(qǐng)資料是否符合法定形式、申請(qǐng)材料是否齊全、產(chǎn)品檢驗(yàn)結(jié)果是否符合相應(yīng)國家標(biāo)準(zhǔn)或規(guī)范等進(jìn)行核對(duì),并根據(jù)下列情況分別做出處理:
(一)申請(qǐng)事項(xiàng)依法不需要取得衛(wèi)生行政許可的,應(yīng)當(dāng)即時(shí)告知申報(bào)單位不受理;
(二)申請(qǐng)事項(xiàng)依法不屬于衛(wèi)生行政部門職權(quán)范圍的,應(yīng)當(dāng)即時(shí)做出不予受理的決定,并告知申請(qǐng)單位向有關(guān)行政機(jī)關(guān)申請(qǐng);
(三)超過規(guī)定期限提出延續(xù)申請(qǐng)的,應(yīng)當(dāng)即時(shí)做出不予受理的決定;
(四)申請(qǐng)材料存在可以當(dāng)場(chǎng)更正的錯(cuò)誤,應(yīng)當(dāng)允許申請(qǐng)單位當(dāng)場(chǎng)更正,但申請(qǐng)材料中涉及技術(shù)性的實(shí)質(zhì)內(nèi)容除外。申請(qǐng)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)更正內(nèi)容予以書面確認(rèn);
(五)申請(qǐng)材料不符合本規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)或者在5個(gè)工作日內(nèi)出具“申請(qǐng)材料補(bǔ)正通知書”,一次告知申報(bào)單位需要補(bǔ)正的全部內(nèi)容,逾期不告知的,自收到申請(qǐng)材料之日起即為受理;補(bǔ)正的申請(qǐng)材料仍然不符合有關(guān)要求的,受理機(jī)構(gòu)可以要求繼續(xù)補(bǔ)正;
(六)申請(qǐng)材料齊全、符合法定形式,或者申請(qǐng)單位按照要求提交全部補(bǔ)正申請(qǐng)材料并符合要求的,應(yīng)當(dāng)受理其衛(wèi)生行政許可申請(qǐng),出具“行政許可申請(qǐng)受理通知書”,并告知其審批所需的期限。
第五章 審查和批準(zhǔn) 第十七條
省級(jí)衛(wèi)生行政部門受理涉水產(chǎn)品衛(wèi)生行政許可申請(qǐng)后,根據(jù)產(chǎn)品特點(diǎn)確定審查的方式。需要聘請(qǐng)專家進(jìn)行技術(shù)審查的,應(yīng)聘請(qǐng)3人以上專家對(duì)申報(bào)資料進(jìn)行技術(shù)審查,負(fù)責(zé)技術(shù)審查的有關(guān)專家及技術(shù)人員根據(jù)衛(wèi)生安全危險(xiǎn)性評(píng)估的結(jié)果作出技術(shù)審查意見。第十八條
省級(jí)衛(wèi)生行政部門自受理申請(qǐng)之日(對(duì)需要進(jìn)行技術(shù)審查的,自接收到技術(shù)審查結(jié)論之日)起20日內(nèi)完成行政審查,并依法作出是否批準(zhǔn)的衛(wèi)生行政許可決定。第十九條
有下列情形之一的,不予批準(zhǔn)行政許可申請(qǐng):
(一)產(chǎn)品申報(bào)內(nèi)容不符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范及有關(guān)要求的;
(二)產(chǎn)品中使用了對(duì)人體健康可能帶來危害的有毒有害物質(zhì)或安 全性評(píng)價(jià)資料不足的物質(zhì)的;
(三)生產(chǎn)能力審核不合格的;
(四)產(chǎn)品檢驗(yàn)不合格的;
(五)申報(bào)不實(shí),如申報(bào)內(nèi)容與提供的樣品不符或提供虛假的檢驗(yàn)報(bào) 告、衛(wèi)生安全合格證明文件的。第二十條
省級(jí)衛(wèi)生行政部門涉水產(chǎn)品許可受理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自省級(jí)衛(wèi)生行政部門作出涉水產(chǎn)品衛(wèi)生行政許可決定之日起10日內(nèi)通知申請(qǐng)單位領(lǐng)取有關(guān)文件。
第二十一條
涉水產(chǎn)品省級(jí)衛(wèi)生許可批件應(yīng)采用統(tǒng)一編號(hào),編號(hào)格式為(省簡稱)衛(wèi)水字(年份)第xxxx號(hào),批件的有效期為4年,衛(wèi)生許可批件樣式見附件,批件中“產(chǎn)品技術(shù)信息”一欄參照衛(wèi)生部相關(guān)涉水產(chǎn)品批件內(nèi)容編寫。
批件中的申請(qǐng)單位為批件所有者。被批準(zhǔn)產(chǎn)品必須在批件上注明實(shí)際生產(chǎn)企業(yè)名稱與地址,并在標(biāo)簽和說明書中標(biāo)注。
第六章 延續(xù)、變更和補(bǔ)發(fā)
第二十二條
延續(xù)、變更和補(bǔ)發(fā)只能由批件上注明的申請(qǐng)單位提出。第二十三條
申請(qǐng)延續(xù)許可有效期的,必須在有效期屆滿前30個(gè)工作日之前提出申請(qǐng),并提交下列材料:
(一)許可延續(xù)申請(qǐng)表;
(二)衛(wèi)生許可批件原件;
(三)近一年內(nèi)由檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)對(duì)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)封樣產(chǎn)品出具的衛(wèi)生安全性檢驗(yàn)報(bào)告;
(四)近一年內(nèi)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)出具的生產(chǎn)能力審核意見。現(xiàn)場(chǎng)審核意見應(yīng)包括《涉及飲用水衛(wèi)生安全產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生規(guī)范》規(guī)定的內(nèi)容和對(duì)生產(chǎn)和銷售產(chǎn)品的材料與配方、標(biāo)簽、說明書的審查意見(重點(diǎn)審查其是否與批準(zhǔn)內(nèi)容一致,并描述其實(shí)際生產(chǎn)的材料與配方);
(五)產(chǎn)品經(jīng)備案的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)(企業(yè)標(biāo)準(zhǔn));
(六)市售產(chǎn)品包裝(含產(chǎn)品標(biāo)簽);
(七)市售產(chǎn)品說明書;
(八)省級(jí)衛(wèi)生行政部門規(guī)定的其他資料。第二十四條 有以下情形之一的,不予延續(xù):
(一)不符合現(xiàn)行法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范要求或提供虛假材料的;
(二)生產(chǎn)能力審核不符合要求的;
(三)產(chǎn)品材料、配方、構(gòu)造、工藝、型號(hào)、技術(shù)參數(shù)等與原批準(zhǔn)產(chǎn)品不一致的;
(四)產(chǎn)品檢驗(yàn)不合格的。
第二十五條 有下列情形之一的,可以申請(qǐng)變更:
(一)產(chǎn)品名稱因注冊(cè)商標(biāo)沒有被商標(biāo)局批準(zhǔn)的,可以利用已注冊(cè)的商標(biāo)進(jìn)行變更產(chǎn)品名稱;
(二)申請(qǐng)單位和實(shí)際生產(chǎn)企業(yè)名稱和地址因機(jī)構(gòu)、行政區(qū)域調(diào)整等原因改變但實(shí)際生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)未移動(dòng)的;
(三)增加或變更實(shí)際生產(chǎn)企業(yè),且新生產(chǎn)地仍然在原批準(zhǔn)?。▍^(qū)、市)的。第二十六條 申請(qǐng)變更許可事項(xiàng)的,必須在變更事項(xiàng)發(fā)生后60天內(nèi)向原發(fā)證部門提出申請(qǐng)。第二十七條 申請(qǐng)變更生產(chǎn)企業(yè)名稱、地址的,提交以下材料:
(一)變更申請(qǐng)表;
(二)衛(wèi)生許可批件原件;
(三)當(dāng)?shù)毓ど绦姓芾聿块T或其他法定部門出具的證明文件原件;
(四)屬于企業(yè)集團(tuán)內(nèi)部進(jìn)行調(diào)整的,應(yīng)提供當(dāng)?shù)毓ど绦姓芾頇C(jī)關(guān)出具的變更前后生產(chǎn)企業(yè)同屬于一個(gè)集團(tuán)的證明文件;子公司為臺(tái)港澳投資企業(yè)或外資投資企業(yè)的,可提供《中華人民共和國外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書》或《中華人民共和國臺(tái)港澳僑投資企業(yè)批準(zhǔn)證書》公證后的復(fù)印件。
第二十八條 申請(qǐng)變更產(chǎn)品名稱的,提交以下材料:
(一)變更申請(qǐng)表、并在變更申請(qǐng)表中說明理由;
(二)衛(wèi)生許可批件原件;
(三)變更后的產(chǎn)品注冊(cè)商標(biāo)。
第二十九條 申請(qǐng)?jiān)谠鷾?zhǔn)?。▍^(qū)、市)增加或變更實(shí)際生產(chǎn)地的,除提交變更申請(qǐng)表、衛(wèi)生許可批件原件外,還應(yīng)申請(qǐng)對(duì)新生產(chǎn)場(chǎng)所進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)審核,對(duì)新生產(chǎn)場(chǎng)所生產(chǎn)的產(chǎn)品重新封樣送檢,并提供現(xiàn)場(chǎng)審核意見和相應(yīng)檢驗(yàn)報(bào)告。第三十條 申請(qǐng)補(bǔ)發(fā)許可批件的,提交以下材料:
(一)補(bǔ)發(fā)申請(qǐng)表;
(二)因批件損毀申請(qǐng)補(bǔ)發(fā)的,提供涉及飲用水衛(wèi)生安全產(chǎn)品衛(wèi)生許可批件原件;
(三)因批件遺失申請(qǐng)補(bǔ)發(fā)的,提供刊載遺失聲明的省級(jí)及以上報(bào)刊原件(遺失聲明應(yīng)刊登20日以上)。
第七章 附則
第三十一條 省級(jí)衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)對(duì)涉水產(chǎn)品許可的資料實(shí)行檔案管理。
第三十二條 省級(jí)衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)定期公布取得衛(wèi)生許可批件的涉水產(chǎn)品目錄和批準(zhǔn)文件內(nèi)容。
第三十三條 本程序由衛(wèi)生部負(fù)責(zé)解釋。
第三篇:衛(wèi)生部涉及飲用水衛(wèi)生安全產(chǎn)品衛(wèi)生行政許可申報(bào)受理規(guī)定
衛(wèi)生部涉及飲用水衛(wèi)生安全產(chǎn)品衛(wèi)生行政許可申報(bào)受理規(guī)定
第一章總則
第一條為規(guī)范涉及飲用水衛(wèi)生安全產(chǎn)品申報(bào)受理工作,保證許可工作公開、公平、公正,制定本規(guī)定。
第二條本規(guī)定所稱涉及飲用水衛(wèi)生安全產(chǎn)品(以下簡稱涉水產(chǎn)品)是指依據(jù)《國務(wù)院對(duì)確需保留的行政審批項(xiàng)目設(shè)立行政許可的決定》(國務(wù)院第412號(hào)令)及《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》,由衛(wèi)生部許可的國產(chǎn)和進(jìn)口涉水產(chǎn)品。
第三條涉水產(chǎn)品的申報(bào)受理應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照衛(wèi)生部《健康相關(guān)產(chǎn)品衛(wèi)生行政許可程序》的規(guī)定進(jìn)行。
第四條申報(bào)材料的一般要求:
(一)首次申報(bào)涉水產(chǎn)品許可的,提供原件1份、復(fù)印件4份;復(fù)印件應(yīng)當(dāng)清晰并與原件一致;
(二)申請(qǐng)延續(xù)、變更、補(bǔ)發(fā)批件、補(bǔ)正資料的,提供原件1份;
(三)除檢驗(yàn)報(bào)告及官方證明文件外,申報(bào)材料原件應(yīng)逐頁加蓋申報(bào)單位公章或蓋騎縫章;
(四)使用A4規(guī)格紙張打印,使用明顯區(qū)分標(biāo)志,按規(guī)定順序排列,并裝訂成冊(cè);
(五)使用中國法定計(jì)量單位;
(六)申報(bào)內(nèi)容應(yīng)完整、清楚,同一項(xiàng)目的填寫應(yīng)當(dāng)一致;
(七)所有外文(國外地址除外)均應(yīng)譯為規(guī)范的中文,并將譯文附在相應(yīng)的外文資料前。
第二章首次申請(qǐng)?jiān)S可的申報(bào)材料
第五條申請(qǐng)國產(chǎn)涉水產(chǎn)品許可的,應(yīng)提交下列材料:
(一)國產(chǎn)涉及飲用水衛(wèi)生安全產(chǎn)品衛(wèi)生行政許可申請(qǐng)表;
(二)省級(jí)衛(wèi)生監(jiān)督部門出具的生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)審查意見;
(三)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn);
(四)經(jīng)認(rèn)定的涉水產(chǎn)品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)出具的檢驗(yàn)報(bào)告(并附上檢驗(yàn)申請(qǐng)表、檢驗(yàn)受理通知書、產(chǎn)品說明書和采樣單);
(五)代理申報(bào)的,應(yīng)提供委托代理證明;
(六)可能有助于評(píng)審的其它資料。
另附完整產(chǎn)品樣品1件。大型水質(zhì)處理器應(yīng)提供產(chǎn)品照片。
第六條申請(qǐng)進(jìn)口涉水產(chǎn)品許可的,應(yīng)提交下列申報(bào)材料:
(一)進(jìn)口涉及飲用水衛(wèi)生安全產(chǎn)品衛(wèi)生行政許可申請(qǐng)表;
(二)產(chǎn)品材料及配方;
(三)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn);
(四)經(jīng)衛(wèi)生部認(rèn)定的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)出具的檢驗(yàn)報(bào)告(并附上檢驗(yàn)申請(qǐng)表、檢驗(yàn)受理通知書和產(chǎn)品說明書);
(五)產(chǎn)品標(biāo)簽(銘牌);
(六)產(chǎn)品說明書樣稿;
(七)產(chǎn)品中與水接觸的主要材料及可能對(duì)人體有危害材料的衛(wèi)生安全合格證明(指衛(wèi)生許可批件或者由通過計(jì)量認(rèn)證的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)出具的檢驗(yàn)報(bào)告);
(八)產(chǎn)品生產(chǎn)國(地區(qū))允許生產(chǎn)銷售的證明文件;
(九)代理申報(bào)的,應(yīng)提供委托代理證明;
(十)可能有助于評(píng)審的其它資料。
另附完整產(chǎn)品樣品1件。大型水質(zhì)處理器應(yīng)提供產(chǎn)品照片。
第七條申請(qǐng)涉水產(chǎn)品新產(chǎn)品的,應(yīng)提交下列材料:
(一)涉及飲用水衛(wèi)生安全產(chǎn)品衛(wèi)生行政許可申請(qǐng)表;
(二)研制報(bào)告:
1、該產(chǎn)品研發(fā)的背景、過程、原理等相關(guān)的技術(shù)資料;
2、國內(nèi)外應(yīng)用現(xiàn)狀;
3、相關(guān)的試驗(yàn)數(shù)據(jù)。
(三)產(chǎn)品材料及配方;
(四)生產(chǎn)工藝簡述及簡圖;
(五)企業(yè)(質(zhì)量)標(biāo)準(zhǔn);
(六)使用說明書、標(biāo)簽(銘牌);
(七)國內(nèi)外的文獻(xiàn)資料;
(八)專用于生活飲用水消毒的消毒器械應(yīng)提供產(chǎn)品結(jié)構(gòu)圖和作用原理;
(九)進(jìn)口產(chǎn)品生產(chǎn)國(地區(qū))生產(chǎn)銷售的證明文件;
(十)代理申報(bào)的,應(yīng)提供委托代理證明;
(十一)可能有助于評(píng)審的其它資料。另附完整的產(chǎn)品樣品1件。大型水質(zhì)處理器應(yīng)提供產(chǎn)品照片。
第八條申報(bào)產(chǎn)品以委托加工方式生產(chǎn)的,除按規(guī)定提交材料外,還須提供以下材料:
(一)委托方與被委托方簽訂的委托加工協(xié)議書;
(二)進(jìn)口產(chǎn)品應(yīng)提供被委托生產(chǎn)企業(yè)的質(zhì)量管理體系或良好生產(chǎn)規(guī)范的證明文件。
第三章延續(xù)、變更許可及補(bǔ)發(fā)批件的申報(bào)材料
第九條申請(qǐng)延續(xù)許可有效期的,應(yīng)提交下列材料:
(一)涉及飲用水衛(wèi)生安全產(chǎn)品衛(wèi)生行政許可延續(xù)申請(qǐng)表;
(二)衛(wèi)生許可批件原件;
(三)產(chǎn)品配方;
(四)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)或經(jīng)備案的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn);
(五)市售產(chǎn)品說明書;
(六)市售產(chǎn)品標(biāo)簽(銘牌);
(七)代理申報(bào)的,應(yīng)提供委托代理證明。
另附市場(chǎng)銷售產(chǎn)品(樣品)1件。大型水質(zhì)處理器應(yīng)提供產(chǎn)品的照片。
第十條申請(qǐng)變更許可事項(xiàng)的,應(yīng)提交以下材料:
(一)健康相關(guān)產(chǎn)品衛(wèi)生行政許可變更申請(qǐng)表;
(二)衛(wèi)生許可批件原件;
(三)其他材料:
1、生產(chǎn)企業(yè)名稱、地址的變更:
(1)國產(chǎn)產(chǎn)品須提供當(dāng)?shù)毓ど绦姓芾頇C(jī)關(guān)出具的證明文件原件;
(2)進(jìn)口產(chǎn)品須提供生產(chǎn)國政府有關(guān)部門或認(rèn)可機(jī)構(gòu)出具的相關(guān)證明文件,其中,因企業(yè)間的收購、合并而提出變更生產(chǎn)企業(yè)名稱的,也可以提供雙方簽訂的收購或合并合同的復(fù)印件。證明文件需翻譯成中文,中文譯文應(yīng)有中國公證機(jī)關(guān)的公證;
(3)企業(yè)集團(tuán)內(nèi)部進(jìn)行調(diào)整的,應(yīng)提供當(dāng)?shù)毓ど绦姓芾頇C(jī)關(guān)出具的變更前后生產(chǎn)企業(yè)同屬于一個(gè)集團(tuán)的證明文件;子公司為臺(tái)港澳投資企業(yè)或外資投資企業(yè)的,可提供《中華人民共和國外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書》或《中華人民共和國臺(tái)港澳僑投資企業(yè)批準(zhǔn)證書》公證后的復(fù)印件;
(4)涉及改變生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)的,應(yīng)提交變更后生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)品的衛(wèi)生安全性檢驗(yàn)報(bào)告(大型水質(zhì)處理器除外)。國產(chǎn)產(chǎn)品,還應(yīng)提交變更后生產(chǎn)企業(yè)所在地省級(jí)衛(wèi)生監(jiān)督部門出具的生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)審核意見;進(jìn)口產(chǎn)品,必要時(shí)衛(wèi)生部對(duì)其生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行審查和(或)抽樣復(fù)驗(yàn)。
2、申請(qǐng)變更產(chǎn)品中文名稱的,應(yīng)在變更申請(qǐng)表中說明理由,并提交變更后的產(chǎn)品標(biāo)簽或銘牌。進(jìn)口產(chǎn)品外文名稱不得變更;
3、產(chǎn)品批件備注欄中實(shí)際生產(chǎn)企業(yè)的變更:
(1)涉及委托生產(chǎn)關(guān)系的,提供委托加工協(xié)議書;
(2)提供變更后生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)品的衛(wèi)生學(xué)檢驗(yàn)報(bào)告(大型水質(zhì)處理器除外);
(3)變更后生產(chǎn)企業(yè)所在地省級(jí)衛(wèi)生監(jiān)督部門出具的生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)審查意見。
4、申請(qǐng)其他可變更項(xiàng)目變更的,應(yīng)詳細(xì)說明理由,并提供相關(guān)證明文件。
第十一條申請(qǐng)補(bǔ)發(fā)許可批件的,應(yīng)提交下列材料:
(一)健康相關(guān)產(chǎn)品衛(wèi)生許可批件補(bǔ)發(fā)申請(qǐng)表;
(二)因批件損毀申請(qǐng)補(bǔ)發(fā)的,提供健康相關(guān)產(chǎn)品衛(wèi)生許可批件原件;
(三)因批件遺失申請(qǐng)補(bǔ)發(fā)的,提供刊載遺失聲明的省級(jí)以上報(bào)刊原件(遺失聲明應(yīng)刊登20日以上)。
第四章各項(xiàng)申報(bào)材料的具體要求
第十二條生產(chǎn)國(地區(qū))允許生產(chǎn)銷售的證明文件應(yīng)當(dāng)符合下列要求:
(一)由產(chǎn)品生產(chǎn)國或原產(chǎn)國(地區(qū))政府主管部門、行業(yè)協(xié)會(huì)出具。無法提供文件原件的,可提供復(fù)印件,復(fù)印件須由出具單位確認(rèn)或由我國使(領(lǐng))館確認(rèn);
(二)應(yīng)載明產(chǎn)品名稱、生產(chǎn)企業(yè)名稱、出具文件的單位名稱,并蓋有單位印章或法定代表人(或其授權(quán)人)簽名及文件出具日期;
(三)所載明的產(chǎn)品名稱和生產(chǎn)企業(yè)名稱應(yīng)與所申報(bào)的內(nèi)容完全一致;如為委托加工或其它方式生產(chǎn),其證明文件所載明的生產(chǎn)企業(yè)與所申報(bào)的內(nèi)容不一致時(shí),由申報(bào)單位出具證明文件予以說明;
(四)一份證明文件載明多個(gè)產(chǎn)品的應(yīng)同時(shí)申報(bào),其中一個(gè)產(chǎn)品提供原件,其它產(chǎn)品可提供復(fù)印件,并提交書面說明,指明原件在哪個(gè)產(chǎn)品的申報(bào)資料中;
(五)生產(chǎn)銷售證明文件如為外文,應(yīng)譯為規(guī)范的中文,中文譯文應(yīng)經(jīng)中國公證機(jī)關(guān)公證;
(六)無法提交生產(chǎn)銷售證明文件的,衛(wèi)生部可對(duì)產(chǎn)品生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行審核。
第十三條委托代理證明應(yīng)符合下列要求:
(一)應(yīng)載明委托申報(bào)的產(chǎn)品名稱、受委托單位名稱、委托事項(xiàng)和委托日期,并蓋有委托單位的公章或法定代表人簽名;
(二)一份委托代理證明文件載明多個(gè)產(chǎn)品的應(yīng)同時(shí)申報(bào),其中一個(gè)產(chǎn)品提供原件,其它產(chǎn)品可提供復(fù)印件,并提交書面說明,指明原件在哪個(gè)產(chǎn)品申報(bào)資料中;
(三)如為外文,應(yīng)譯成規(guī)范的中文,中文譯文應(yīng)經(jīng)中國公證機(jī)關(guān)公證。
第十四條生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)審核意見應(yīng)按下列順序提交:
(一)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)審核表;
(二)健康相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生條件審核申請(qǐng)表;
(三)產(chǎn)品材料及配方;
(四)生產(chǎn)工藝簡述及簡圖;
(五)生產(chǎn)設(shè)備清單;
(六)產(chǎn)品標(biāo)簽(銘牌)和說明書;
(七)產(chǎn)品中與水接觸的主要材料及可能對(duì)人體有危害材料的衛(wèi)生安全合格證明(指衛(wèi)生許可批件或者由通過計(jì)量認(rèn)證的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)出具的檢驗(yàn)報(bào)告);
(八)其他材料。
第十五條補(bǔ)正材料應(yīng)按下列要求提交:
(一)針對(duì)“行政許可技術(shù)審查延期通知書”提出的評(píng)審意見提交完整的補(bǔ)正材料,補(bǔ)正資料須逐頁加蓋申報(bào)單位的公章;
(二)接到“行政許可技術(shù)審查延期通知書”后,申報(bào)單位應(yīng)在一年內(nèi)提交補(bǔ)正資料,逾期未提交的,視為終止申報(bào)。如有特殊情況的應(yīng)提交書面說明。
第十六條各類產(chǎn)品材料及配方應(yīng)符合下列要求(可根據(jù)具體情況增減):
(一)管材和管件:
1、材料成份(化學(xué)名及成份比例);
2、管材類型及規(guī)格;
3、適用范圍(適用水壓和供水類型);
4、使用年限;
(二)蓄水容器(如水箱等):
1、材料成份(化學(xué)名及成份比例);
2、防護(hù)材料成份(化學(xué)名及成份比例);
3、使用方法;
4、板塊、膠條、支架的材質(zhì)及組裝要求;
5、材料的使用年限。
(三)防護(hù)材料(如涂料等):
1、配方中主要成份(化學(xué)名及所占比例);
2、使用方法(含各組份配比、表干和實(shí)干時(shí)間);
3、有效存放時(shí)間;
4、適用范圍;
5、使用年限。
(四)水處理劑:
1、功能;
2、配方中主要成份(化學(xué)名及成份比例);
3、適用范圍;
4、有效期。
(五)水質(zhì)處理器:
1、功能;
2、水處理工藝;
3、各主要處理單元與所用材料的名稱(活性炭應(yīng)寫明活性炭的具體名稱)、規(guī)格、用量、使用年限;
4、適用水質(zhì)范圍;
5、額定總凈水量、凈水流量和工作壓力(反滲透處理裝置應(yīng)寫明進(jìn)水壓力)。
第十七條產(chǎn)品標(biāo)簽或銘牌應(yīng)符合下列要求:
(一)產(chǎn)品名稱;
(二)生產(chǎn)企業(yè)名稱、地址、郵編、聯(lián)系電話;委托生產(chǎn)的,還應(yīng)標(biāo)明被委托生產(chǎn)企業(yè)名稱、地址;
(三)產(chǎn)品執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)號(hào);
(四)產(chǎn)品衛(wèi)生許可批件文號(hào);
(五)生產(chǎn)日期或生產(chǎn)批號(hào);
(六)根據(jù)產(chǎn)品特點(diǎn),標(biāo)明主要質(zhì)量指標(biāo)及主要技術(shù)參數(shù)。如水質(zhì)處理器銘牌上應(yīng)標(biāo)明凈水流量、額定總凈水量、工作壓力;化學(xué)處理劑、涂料應(yīng)標(biāo)明主要成分、凈重、有效期;管材(件)、蓄水容器應(yīng)標(biāo)明規(guī)格。第十八條產(chǎn)品說明書應(yīng)標(biāo)明產(chǎn)品功能、主要成分或部件、適用范圍、使用方法、注意事項(xiàng)及技術(shù)參數(shù)。技術(shù)參數(shù)具體包括:
(一)水質(zhì)處理器:凈水流量、工作壓力和額定總凈水量;并寫明進(jìn)出水水質(zhì)要求;濾料和膜組件的使用壽命、清洗和保存方法等;
(二)輸配水管材管件:產(chǎn)品規(guī)格以及與衛(wèi)生安全相關(guān)的內(nèi)容;
(三)水處理劑:投加量及單體殘留量;
(四)防護(hù)涂料:主要成分的配比、表干時(shí)間、實(shí)干時(shí)間以及稀釋劑的化學(xué)成分。
第十九條產(chǎn)品樣品及照片應(yīng)符合下列要求:
(一)提供的樣品應(yīng)與送檢產(chǎn)品一致;
(二)包裝完整,標(biāo)簽、說明書齊全;
(三)管材、管件應(yīng)提供樣品片段,并有相應(yīng)商標(biāo)等標(biāo)識(shí);
(四)涂料樣品應(yīng)提供涂敷樣片;
(五)水質(zhì)處理劑應(yīng)提供產(chǎn)品最小包裝;
(六)大型水質(zhì)處理器的照片應(yīng)顯示機(jī)器以下部位:整機(jī)、銘牌、各主要處理單元。
第二十條多型號(hào)的水質(zhì)處理器可作為系列產(chǎn)品同時(shí)申報(bào),申報(bào)材料應(yīng)符合下列要求:
(一)在申報(bào)表和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)中需詳細(xì)列出該系列產(chǎn)品所含各型號(hào)的規(guī)格及其參數(shù);
(二)應(yīng)提供1份樣機(jī)的衛(wèi)生安全和功能檢驗(yàn)報(bào)告。水質(zhì)處理器總體性能試驗(yàn)以凈水流量最小的作為代表;加標(biāo)試驗(yàn)以凈水流量和額定總凈水量最大的作為代表;管材系列產(chǎn)品應(yīng)提供1份樣品的衛(wèi)生安全檢驗(yàn)報(bào)告,以管徑最小的作為代表;
(三)提交系列產(chǎn)品中與檢驗(yàn)樣機(jī)相同型號(hào)的樣機(jī)1臺(tái)及所有型號(hào)產(chǎn)品的照片各1張。
第二十一條多型號(hào)的水質(zhì)處理器必須滿足以下要求:
(一)水處理原理、工藝流程相同;
(二)所使用的與水接觸的材料品種、質(zhì)量相同;
(三)原水水質(zhì)和出水水質(zhì)相同;
(四)產(chǎn)品屬同一品牌;
(五)必須是已經(jīng)定型的產(chǎn)品,不包括正在研制和尚未研制的產(chǎn)品。
第二十二條與水接觸的主要材料包括:
(一)濾過介質(zhì):活性炭(含滲銀炭、粉末炭、各種顆粒炭、結(jié)構(gòu)炭濾芯、碳纖維),離子交換樹脂,活性氧化鋁,陶粒,KDF(銅鋅合金),陶瓷濾芯等;
(二)膜組件:微濾膜,超濾膜,納濾膜,反滲透膜,電滲析膜等;
(三)筒體材料;
(四)新材料、新化學(xué)物質(zhì);
(五)大型水質(zhì)處理器除以上材料外,還包括主要管材、管件,蓄水容器等。
第二十三條大型水質(zhì)處理器是指供團(tuán)體使用,體積大,不宜搬動(dòng)的水質(zhì)處理裝置,必須符合下列條件之一:
(一)高度大于170cm,重量≥50kg;
(二)長度或者寬度≥200cm;
(三)重量≥100kg;
(四)一般水質(zhì)處理器凈水流量≥5L/min,重量≥50kg;
(五)一般水質(zhì)處理器凈水流量≥16.7L/min;
(六)反滲透或納濾水質(zhì)處理器凈水流量≥3L/min,重量≥50kg。
第二十四條本規(guī)定由衛(wèi)生部解釋。
第二十五條本規(guī)定自2006年6月1日起實(shí)施,以往衛(wèi)生部發(fā)布的有關(guān)文件與本規(guī)定不一致的,以本規(guī)定為準(zhǔn)。
第四篇:3涉及飲用水衛(wèi)生安全產(chǎn)品衛(wèi)生許可程序
涉及飲用水衛(wèi)生安全產(chǎn)品衛(wèi)生許可制度
一、責(zé)任單位和責(zé)任人
(一)責(zé)任單位:省衛(wèi)生廳衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督處。
責(zé)任人:承辦人A、承辦人B、處務(wù)會(huì)參加人員、主管副處長、處長、主管副廳長、現(xiàn)場(chǎng)審查人員、審評(píng)專家
(二)責(zé)任單位:省衛(wèi)生廳行政審批服務(wù)中心(以下簡稱審批中心)責(zé)任人:承辦人A、承辦人B、主任
二、許可權(quán)力行使依據(jù)
《黑龍江省生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理規(guī)定》 第三條“對(duì)供水單位和涉及飲用水衛(wèi)生安全的產(chǎn)品實(shí)行衛(wèi)生許可證制度及衛(wèi)生監(jiān)督檢驗(yàn)監(jiān)測(cè)制度” 第二十一條“涉及飲用水衛(wèi)生安全的產(chǎn)品,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行衛(wèi)生安全性評(píng)價(jià)。與飲用水接觸的聯(lián)接止水材料、塑料及有機(jī)合成管材、管件,以及水處理劑、除垢劑等產(chǎn)品由省衛(wèi)生行政部門批準(zhǔn),并頒發(fā)批準(zhǔn)文件和批準(zhǔn)文號(hào),報(bào)國務(wù)院衛(wèi)生行政部門備案?!?/p>
三、許可條件和標(biāo)準(zhǔn)
符合以下條件和標(biāo)準(zhǔn)的予以許可:
(一)申請(qǐng)事項(xiàng)屬于下列范圍:
1、衛(wèi)生部涉及飲用水衛(wèi)生安全產(chǎn)品分類目錄中列明的材質(zhì)制造的國產(chǎn)輸配水設(shè)備。陶瓷、水泥輸配水設(shè)備、水泵、閥門、水表、水處理劑加入器等機(jī)械部件除外;
2、衛(wèi)生部涉及飲用水衛(wèi)生安全產(chǎn)品分類目錄中列明的材質(zhì)制造的國產(chǎn)水處理材料,石英砂除外;
3、衛(wèi)生部涉及飲用水衛(wèi)生安全產(chǎn)品分類目錄中列明的材質(zhì)制造的國產(chǎn)水化學(xué)處理劑,氯(液氯、氯氣)除外;
(二)申報(bào)內(nèi)容符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范及有關(guān)要求;
(三)產(chǎn)品中無對(duì)人體健康可能帶來危害的有毒有害物質(zhì)或安全性評(píng)價(jià)資料不足的物質(zhì)。
(四)生產(chǎn)能力審核合格。
(五)產(chǎn)品檢驗(yàn)合格;
(六)申報(bào)內(nèi)容與提供的樣品相符,檢驗(yàn)報(bào)告、衛(wèi)生安全合格證明文件合法有效。
四、所需材料:
(一)<<黑龍江省涉及飲用水安全產(chǎn)品衛(wèi)生許可批件申請(qǐng)表>>;
(二)省級(jí)衛(wèi)生監(jiān)督部門出具的生產(chǎn)能力現(xiàn)場(chǎng)審核意見;
(三)產(chǎn)品檢驗(yàn)報(bào)告(附檢驗(yàn)申請(qǐng)表、檢驗(yàn)受理通知書、產(chǎn)品說明書、產(chǎn)品樣品采樣記錄);
(四)產(chǎn)品材料及配方;
(五)飲水機(jī)及供水設(shè)備類的產(chǎn)品應(yīng)提供與飲用水接觸的主要材料的衛(wèi)生許可批件復(fù)印件或由省級(jí)以上衛(wèi)生行政部門認(rèn)定的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)出具的檢驗(yàn)報(bào)告原件;
(六)生產(chǎn)工藝流程及簡述;
(七)生產(chǎn)設(shè)備清單;
(八)產(chǎn)品標(biāo)簽(銘牌)、說明書(樣稿);
(九)產(chǎn)品樣品和彩色照片;
(十)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)(標(biāo)準(zhǔn)中應(yīng)有符合要求的衛(wèi)生指標(biāo));
(十一)工商營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件和生產(chǎn)場(chǎng)所房屋所有權(quán)證明(或租賃證明);
(十二)委托生產(chǎn)的,應(yīng)提供委托合同。被委托方應(yīng)有與委托產(chǎn)品同類產(chǎn)品的衛(wèi)生許可;
五、受理
申請(qǐng)人到審批中心窗口提交申請(qǐng)和相關(guān)材料,審批中心承辦人A對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行形式審查。材料齊全,符合法定形式的,應(yīng)當(dāng)場(chǎng)或不超2個(gè)工作日出具《行政許可受理通知書》,由審批中心承辦人B、主任簽署意見后轉(zhuǎn)至監(jiān)督處審查。申請(qǐng)材料不齊全或不符合法定形式的,應(yīng)當(dāng)場(chǎng)或不超過2個(gè)工作日出具《行政許可材料補(bǔ)正告知書》,一次告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的全部內(nèi)容,逾期不告知的,自收到申請(qǐng)材料之日起即為受理;不符合受理?xiàng)l件的,應(yīng)當(dāng)場(chǎng)或不超過2個(gè)工作日出具《行政許可不予受理通知書》,并注明不予受理的原因。
六、審查與決定
(一)監(jiān)督處承辦人A:自受理之日起3個(gè)工作日內(nèi),組織2名以上衛(wèi)生監(jiān)督員按照《涉及飲用水衛(wèi)生安全產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生規(guī)范》和《省級(jí)涉及飲用水衛(wèi)生安全產(chǎn)品衛(wèi)生行政許可程序》的規(guī)定,對(duì)涉及飲用水衛(wèi)生安全產(chǎn)品生產(chǎn)場(chǎng)所進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)審查、對(duì)申報(bào)的產(chǎn)品進(jìn)行采封樣;擬制書面現(xiàn)場(chǎng)審查意見,現(xiàn)場(chǎng)審查人員及申請(qǐng)單位相關(guān)負(fù)責(zé)人在審查意見上簽字。如需整改的,要在申請(qǐng)單位整改完成后進(jìn)行復(fù)查。
(二)監(jiān)督處承辦人A根據(jù)產(chǎn)品特點(diǎn)確定審查的方式。需要聘請(qǐng)專家進(jìn)行技術(shù)審查的,聘請(qǐng)3人以上專家對(duì)申報(bào)資料進(jìn)行技術(shù)審查,負(fù)責(zé)技術(shù)審查的有關(guān)專家及技術(shù)人員根據(jù)衛(wèi)生安全危險(xiǎn)性評(píng)估的結(jié)果作出技術(shù)審查意見。
(三)監(jiān)督處承辦人B根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)核查意見、專家技術(shù)評(píng)審意見擬制涉及飲用水衛(wèi)生安全產(chǎn)品衛(wèi)生許可批件初審意見,連同申請(qǐng)材料、現(xiàn)場(chǎng)核查意見,專家技術(shù)評(píng)審意見一并交主管副處長審核,經(jīng)處務(wù)會(huì)集體研究提出許可意見。決定批準(zhǔn)的由處長簽字后報(bào)主管副廳長簽批,作出行政許可決定。處長無法簽字時(shí),由主管副處長代簽;主管副廳長無法簽批時(shí),由廳長指定其他副廳長簽批。
(四)審批中心承辦人A到監(jiān)督處收取許可文書后負(fù)責(zé)在省衛(wèi)生廳網(wǎng)站公示,公示后有異議的報(bào)監(jiān)督處處長和主管副廳長審定。予以批準(zhǔn)的,由審批中心主任簽批制發(fā)許可批件;審批中心承辦人B在作出許可決定之日起3個(gè)工作日內(nèi),書面通知申請(qǐng)單位領(lǐng)取衛(wèi)生許可批件。不予許可的,出具“不予行政許可決定書”,并告知申請(qǐng)人依法享有申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟的權(quán)利。
七、公開公示
本制度文本和涉及飲用水衛(wèi)生安全產(chǎn)品衛(wèi)生許可批件申請(qǐng)表示范文本在黑龍江省衛(wèi)生廳網(wǎng)站(004km.cn)長期公布。擬批準(zhǔn)的許可批件和審批結(jié)果分別在該網(wǎng)站公示和公告7個(gè)工作日。
八、辦理時(shí)限
自受理申請(qǐng)之日起15個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié),現(xiàn)場(chǎng)審查、專家審評(píng)、公示時(shí)間不在上述時(shí)限內(nèi),但現(xiàn)場(chǎng)核查應(yīng)在10個(gè)工作日內(nèi)完成。
九、監(jiān)督檢查
執(zhí)行《黑龍江省衛(wèi)生廳關(guān)于執(zhí)行規(guī)范權(quán)力運(yùn)行制度監(jiān)督檢查辦法》。
十、責(zé)任追究
執(zhí)行《黑龍江省衛(wèi)生廳關(guān)于違反規(guī)范權(quán)力運(yùn)行制度責(zé)任追究辦法》。附件下載:
涉及飲用水衛(wèi)生安全的產(chǎn)品衛(wèi)生許可工作流程圖.doc
第五篇:河南省涉及飲用水衛(wèi)生安全產(chǎn)品衛(wèi)生行政許可規(guī)定
河南省衛(wèi)生廳關(guān)于印發(fā)《河南省涉及飲用水衛(wèi)生安全
產(chǎn)品衛(wèi)生行政許可規(guī)定》的通知
信息來源:河南省衛(wèi)生廳 發(fā)布時(shí)間:2010-08-19 17:53
豫衛(wèi)監(jiān)[2010] 52號(hào)
河南省衛(wèi)生廳關(guān)于印發(fā)《河南省涉及飲用水衛(wèi)生安全產(chǎn)品衛(wèi)生行政許可規(guī)定》的通知
各省轄市衛(wèi)生局,有關(guān)擴(kuò)權(quán)縣(市)衛(wèi)生局,省衛(wèi)生監(jiān)督所、省疾病預(yù)防控制中心:
為加強(qiáng)涉及飲用水衛(wèi)生安全產(chǎn)品監(jiān)督管理,規(guī)范國產(chǎn)涉及飲用水衛(wèi)生安全產(chǎn)品許可行為,依據(jù)《中華人民共和國行政許可法》、《衛(wèi)生行政許可管理辦法》、衛(wèi)生部《省級(jí)涉及飲用水衛(wèi)生安全產(chǎn)品衛(wèi)生行政許可程序》(衛(wèi)監(jiān)督發(fā)[2009]75號(hào))等法律法規(guī),我廳組織制定了《河南省涉及飲用水衛(wèi)生安全產(chǎn)品衛(wèi)生行政許可規(guī)定》,于2010年7月10日起施行?,F(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
二○一○年七月七日
河南省涉及飲用水衛(wèi)生安全產(chǎn)品
衛(wèi)生行政許可規(guī)定
第一章 總則
第一條 為保證國產(chǎn)涉及飲用水衛(wèi)生安全產(chǎn)品(以下簡稱涉水產(chǎn)品)衛(wèi)生行政許可工作的公開、公平、公正,根據(jù)《中華人民共和國行政許可法》、《衛(wèi)生行政許可管理辦法》、衛(wèi)生部《省級(jí)涉及飲用水衛(wèi)生安全產(chǎn)品衛(wèi)生行政許可程序》(衛(wèi)監(jiān)督發(fā)[2009]75號(hào))和有關(guān)衛(wèi)生法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定,制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定適用于生產(chǎn)企業(yè)在河南省行政區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)的下列涉水產(chǎn)品:
(一)用衛(wèi)生部涉水產(chǎn)品分類目錄中列明的材質(zhì)制造的國產(chǎn)輸配水設(shè)備(陶瓷、水泥輸配水設(shè)備和水泵、閥門、水表、水處理劑加入器等機(jī)械部件除外);
(二)用衛(wèi)生部涉水產(chǎn)品分類目錄中列明的材質(zhì)制造的國產(chǎn)水處理材料(石英砂除外);
(三)用衛(wèi)生部涉水產(chǎn)品分類目錄中列明的材質(zhì)制造的國產(chǎn)水化學(xué)處理劑(氯、液氯、氯氣除外)。
第三條 省衛(wèi)生廳負(fù)責(zé)涉水產(chǎn)品的衛(wèi)生行政許可工作。
省衛(wèi)生監(jiān)督所負(fù)責(zé)對(duì)生產(chǎn)涉水產(chǎn)品的企業(yè)進(jìn)行生產(chǎn)能力審核和檢驗(yàn)樣品的采封樣工作。
省級(jí)及以上衛(wèi)生行政部門認(rèn)定的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)按有關(guān)規(guī)定,承擔(dān)相應(yīng)的涉水產(chǎn)品檢驗(yàn)工作。
第二章 生產(chǎn)能力審核
第四條 涉水產(chǎn)品在申請(qǐng)?jiān)S可前,申請(qǐng)單位應(yīng)當(dāng)向省衛(wèi)生監(jiān)督所提交涉水產(chǎn)品生產(chǎn)能力審核申請(qǐng)表、產(chǎn)品配方(申報(bào)供水設(shè)備和飲水機(jī)許可的,提供產(chǎn)品結(jié)構(gòu)圖和與飲水接觸主要材料的衛(wèi)生安全證明)、生產(chǎn)工藝、說明書、生產(chǎn)設(shè)備和檢驗(yàn)設(shè)備清單、生產(chǎn)廠區(qū)位置圖(廠區(qū)位置圖應(yīng)標(biāo)明廠區(qū)附近的標(biāo)志性建筑物)、總平面圖、生產(chǎn)車間、檢驗(yàn)室、原料倉庫、成品倉庫平面圖、委托采(封)樣申請(qǐng)表及省衛(wèi)生監(jiān)督所要求提供的其他與生產(chǎn)有關(guān)的技術(shù)資料,申請(qǐng)對(duì)所申報(bào)產(chǎn)品的生產(chǎn)能力進(jìn)行審核。
第五條 申請(qǐng)單位所提供的生產(chǎn)能力審核申請(qǐng)資料符合要求的,省衛(wèi)生監(jiān)督所在接到申請(qǐng)后及時(shí)指派2名以上衛(wèi)生監(jiān)督員到生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行審核,出具書面審核意見,并在申請(qǐng)單位所提供的審核技術(shù)資料上加蓋印章。
申請(qǐng)單位所提供生產(chǎn)能力審核資料不符合要求的,可要求申請(qǐng)單位補(bǔ)正,接受申請(qǐng)日期以補(bǔ)正資料齊全之日為準(zhǔn)。
第六條 申請(qǐng)單位應(yīng)當(dāng)按照《衛(wèi)生部涉及飲用水衛(wèi)生安全產(chǎn)品檢驗(yàn)規(guī)定》的要求數(shù)量及規(guī)格申請(qǐng)采封樣的數(shù)量及規(guī)格,負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)審核的衛(wèi)生監(jiān)督員在現(xiàn)場(chǎng)存放樣品中隨機(jī)抽取足量的同一批號(hào)產(chǎn)品進(jìn)行采封樣,經(jīng)采封樣的樣品由申請(qǐng)單位保存,并由申請(qǐng)單位送樣到省級(jí)及以上衛(wèi)生行政部門認(rèn)定的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢驗(yàn)。
第三章 檢驗(yàn)
第七條 檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)在受理樣品時(shí),對(duì)無封條或封條破損的樣品不予接收。第八條 檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照《生活飲用水衛(wèi)生規(guī)范》、《衛(wèi)生部涉及飲用水衛(wèi)生安全產(chǎn)品檢驗(yàn)規(guī)定》和《生活飲用水消毒劑和消毒設(shè)備衛(wèi)生安全評(píng)價(jià)規(guī)范(試行)》等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范要求進(jìn)行檢驗(yàn)。
各個(gè)檢驗(yàn)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)使用同一生產(chǎn)批號(hào)的產(chǎn)品。如需進(jìn)行衛(wèi)生安全檢驗(yàn)之外的檢驗(yàn),可在具有相應(yīng)資質(zhì)的其他實(shí)驗(yàn)室完成。檢驗(yàn)方法應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)的要求。
第九條 檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在規(guī)定時(shí)限內(nèi)出具檢驗(yàn)報(bào)告,檢驗(yàn)報(bào)告應(yīng)當(dāng)附檢驗(yàn)申請(qǐng)表、檢驗(yàn)受理通知書、產(chǎn)品說明書、產(chǎn)品樣品采樣記錄。檢驗(yàn)報(bào)告應(yīng)明確注明檢驗(yàn)樣品特征、性狀、規(guī)格、數(shù)量和檢驗(yàn)結(jié)論等。
第四章 申報(bào)與受理
第十條 申請(qǐng)單位向省衛(wèi)生廳行政服務(wù)大廳提出涉水產(chǎn)品衛(wèi)生行政許可申請(qǐng)時(shí),應(yīng)提交下列材料,并對(duì)申報(bào)材料的真實(shí)性負(fù)責(zé),承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。
(一)許可申請(qǐng)表;
(二)省衛(wèi)生監(jiān)督所出具的生產(chǎn)能力現(xiàn)場(chǎng)審核意見;
(三)產(chǎn)品檢驗(yàn)報(bào)告(附檢驗(yàn)申請(qǐng)表、檢驗(yàn)受理通知書、產(chǎn)品說明書、產(chǎn)品樣品采樣記錄);
(四)產(chǎn)品材料及配方;
(五)飲水機(jī)及供水設(shè)備類的產(chǎn)品應(yīng)提供與飲用水接觸的主要材料的衛(wèi)生許可批件(復(fù)印件)或由省級(jí)以上衛(wèi)生行政部門認(rèn)定的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)出具的檢驗(yàn)報(bào)告(原件);
(六)生產(chǎn)工藝流程及簡述;
(七)生產(chǎn)設(shè)備清單;
(八)產(chǎn)品標(biāo)簽(銘牌)、說明書(樣稿);
(九)產(chǎn)品樣品和彩色照片;
(十)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)(標(biāo)準(zhǔn)中應(yīng)有符合要求的衛(wèi)生指標(biāo));
(十一)工商營業(yè)執(zhí)照(復(fù)印件)和生產(chǎn)場(chǎng)所房屋所有權(quán)證明(或租賃證明);
(十二)委托生產(chǎn)的,應(yīng)提供委托合同。被委托方應(yīng)有與委托產(chǎn)品同類產(chǎn)品的衛(wèi)生許可;
(十三)省衛(wèi)生廳規(guī)定的其他資料。
第十一條 申報(bào)材料中產(chǎn)品材料及配方應(yīng)當(dāng)按照以下內(nèi)容填報(bào)(可根據(jù)具體情況增減):
(一)管材和管件、機(jī)械部件、止水材料、水處理殼體。
1、材料成份(化學(xué)名及成份比例,以及主要原料質(zhì)量等級(jí));
2、類型及規(guī)格;
3、適用范圍(適用水壓和供水類型);
4、使用年限。
(二)蓄水容器(如水箱等)。
1、材料成份(化學(xué)名及成份比例);
2、防護(hù)材料成份(化學(xué)名及成份比例);
3、使用方法;
4、板塊、膠條、支架的材質(zhì)及組裝要求;
5、材料的使用年限。
(三)飲水機(jī)、供水設(shè)備、吸附和過濾組件。
1、功能;
2、水流程圖;
3、各主要處理單元與所用材料的名稱、規(guī)格、用量、使用年限;
4、適用水質(zhì)范圍;
5、技術(shù)參數(shù)。
(四)水處理劑和散裝水處理材料。
1、功能;
2、配方中主要成份(化學(xué)名及成份比例);
3、適用范圍;
4、有效期(消毒劑應(yīng)提供穩(wěn)定性試驗(yàn)報(bào)告)。
第十二條 申報(bào)材料中產(chǎn)品標(biāo)簽或銘牌應(yīng)有下列內(nèi)容:
(一)產(chǎn)品名稱;
(二)型號(hào)、規(guī)格;
(三)生產(chǎn)企業(yè)名稱、地址、郵編、聯(lián)系電話;委托生產(chǎn)的,還應(yīng)標(biāo)明被委托生產(chǎn)企業(yè)名稱、地址;
(四)產(chǎn)品執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)號(hào)(包括理化質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn));
(五)產(chǎn)品衛(wèi)生許可批準(zhǔn)文號(hào);
(六)生產(chǎn)日期或生產(chǎn)批號(hào);
(七)根據(jù)產(chǎn)品特點(diǎn),標(biāo)明主要質(zhì)量指標(biāo)及主要技術(shù)參數(shù)。如飲水機(jī)銘牌上應(yīng)標(biāo)明制冷功率、制熱功率;化學(xué)處理劑應(yīng)標(biāo)明主要成份、凈重、有效期;管材(件)、蓄水容器應(yīng)標(biāo)明規(guī)格;水處理部件應(yīng)標(biāo)明技術(shù)特性。
受標(biāo)簽和銘牌面積限制,以上內(nèi)容無法完全在標(biāo)簽和銘牌上標(biāo)識(shí)的,可將有關(guān)內(nèi)容在說明書中標(biāo)明。
第十三條 申報(bào)材料中產(chǎn)品說明書應(yīng)標(biāo)明執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)品功能、型號(hào)、規(guī)格、主要成份或部件、適用范圍、使用方法、注意事項(xiàng)及技術(shù)參數(shù)、申報(bào)單位和實(shí)際生產(chǎn)企業(yè)聯(lián)系方式與地址。技術(shù)參數(shù)具體包括:
(一)供水設(shè)備、飲水機(jī):設(shè)備功率,產(chǎn)品規(guī)格、供水量;
(二)管材管件、機(jī)械部件、止水材料:產(chǎn)品規(guī)格等;
(三)水處理劑:最大安全投加量及單體殘留量;
(四)水處理材料:凈水效果。
第十四條 申報(bào)材料中產(chǎn)品樣品與產(chǎn)品彩色照片應(yīng)符合下列要求:
(一)提供的照片應(yīng)與送檢產(chǎn)品一致;
(二)管材、管件應(yīng)提供樣品片段,并有相應(yīng)商標(biāo)、規(guī)格、生產(chǎn)日期、企業(yè)名稱、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)等標(biāo)識(shí);
(三)蓄水容器、供水設(shè)備、機(jī)械部件、止水材料、飲水機(jī)、水處理部件應(yīng)提供整個(gè)產(chǎn)品的照片,并顯示整機(jī)、銘牌、各主要單元;
(四)化學(xué)處理劑和散裝的水處理材料應(yīng)提供用250ml透明玻璃瓶盛裝(有避光等特殊要求的除外)的樣品,玻璃瓶上有產(chǎn)品名稱、生產(chǎn)單位、生產(chǎn)日期的標(biāo)簽。
第十五條 省衛(wèi)生廳行政服務(wù)大廳應(yīng)當(dāng)在接收涉水產(chǎn)品行政許可申請(qǐng)材料時(shí),對(duì)申請(qǐng)事項(xiàng)是否需要許可、申請(qǐng)資料是否符合法定形式、申請(qǐng)材料是否齊全、產(chǎn)品檢驗(yàn)結(jié)果是否符合相應(yīng)國家標(biāo)準(zhǔn)或規(guī)范等進(jìn)行核對(duì),并根據(jù)下列情況分別做出處理:
(一)申請(qǐng)事項(xiàng)依法不需要取得衛(wèi)生行政許可的,應(yīng)當(dāng)即時(shí)告知申報(bào)單位不受理;
(二)申請(qǐng)事項(xiàng)依法不屬于衛(wèi)生行政部門職權(quán)范圍的,應(yīng)當(dāng)即時(shí)做出不予受理的決定,并告知申請(qǐng)單位向有關(guān)行政機(jī)關(guān)申請(qǐng);
(三)超過規(guī)定期限提出延續(xù)申請(qǐng)的,應(yīng)當(dāng)即時(shí)做出不予受理的決定;
(四)申請(qǐng)材料存在可以當(dāng)場(chǎng)更正的錯(cuò)誤,應(yīng)當(dāng)允許申請(qǐng)單位當(dāng)場(chǎng)更正,但申請(qǐng)材料中涉及技術(shù)性的實(shí)質(zhì)內(nèi)容除外。申請(qǐng)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)更正內(nèi)容予以書面確認(rèn);
(五)申請(qǐng)材料不符合本規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)或者在5個(gè)工作日內(nèi)出具“申請(qǐng)材料補(bǔ)正通知書”,一次告知申報(bào)單位需要補(bǔ)正的全部內(nèi)容,逾期不告知的,自收到申請(qǐng)材料之日起即為受理;補(bǔ)正的申請(qǐng)材料仍然不符合有關(guān)要求的,受理機(jī)構(gòu)可以要求繼續(xù)補(bǔ)正;
(六)申請(qǐng)材料齊全、符合法定形式,或者申請(qǐng)單位按照要求提交全部補(bǔ)正申請(qǐng)材料并符合要求的,應(yīng)當(dāng)受理其衛(wèi)生行政許可申請(qǐng),出具“行政許可申請(qǐng)受理通知書”,并告知其審批所需的期限。
第五章 審查和批準(zhǔn)
第十六條 省衛(wèi)生廳受理涉水產(chǎn)品衛(wèi)生行政許可申請(qǐng)后,根據(jù)產(chǎn)品特點(diǎn)確定審查的方式。需要聘請(qǐng)專家進(jìn)行技術(shù)審查的,應(yīng)聘請(qǐng)3人以上專家對(duì)申報(bào)資料進(jìn)行技術(shù)審查,負(fù)責(zé)技術(shù)審查的有關(guān)專家及技術(shù)人員根據(jù)衛(wèi)生安全危險(xiǎn)性評(píng)估的結(jié)果作出技術(shù)審查意見。
第十七條 省衛(wèi)生廳自受理申請(qǐng)之日(對(duì)需要進(jìn)行技術(shù)審查的,自接收到技術(shù)審查結(jié)論之日)起20日內(nèi)完成行政審查,并依法作出是否批準(zhǔn)的衛(wèi)生行政許可決定。
第十八條 有下列情形之一的,不予批準(zhǔn)行政許可申請(qǐng):
(一)產(chǎn)品申報(bào)內(nèi)容不符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范及有關(guān)要求的;
(二)產(chǎn)品中使用對(duì)人體健康可能帶來危害的有毒有害物質(zhì)或安全性評(píng)價(jià)資料不足的物質(zhì)的;
(三)生產(chǎn)能力審核不合格的;
(四)產(chǎn)品檢驗(yàn)不合格的;
(五)申報(bào)不實(shí),如申報(bào)內(nèi)容與提供的樣品不符或提供虛假的檢驗(yàn)報(bào)告、衛(wèi)生安全合格證明文件的。
第十九條 省衛(wèi)生廳行政服務(wù)大廳應(yīng)當(dāng)自省衛(wèi)生廳作出涉水產(chǎn)品衛(wèi)生行政許可決定之日起10日內(nèi)通知申請(qǐng)單位領(lǐng)取有關(guān)衛(wèi)生許可批件。
第二十條 涉水產(chǎn)品省級(jí)衛(wèi)生許可批件應(yīng)采用統(tǒng)一編號(hào),編號(hào)格式為(豫)衛(wèi)水字(年份)第××××號(hào),批件的有效期為4年,衛(wèi)生許可批件樣式見附件,批件中“產(chǎn)品技術(shù)信息”一欄參照衛(wèi)生部相關(guān)涉水產(chǎn)品批件內(nèi)容編寫。
批件中的申請(qǐng)單位為批件所有者。被批準(zhǔn)產(chǎn)品必須在批件上注明實(shí)際生產(chǎn)企業(yè)名稱與地址,并在標(biāo)簽和說明書中標(biāo)注。
第六章 延續(xù)、變更和補(bǔ)發(fā)
第二十一條 延續(xù)、變更和補(bǔ)發(fā)只能由批件上注明的申請(qǐng)單位提出。第二十二條 申請(qǐng)延續(xù)許可有效期的,必須在有效期屆滿前30個(gè)工作日之前提出申請(qǐng),并提交下列材料:
(一)許可延續(xù)申請(qǐng)表;
(二)衛(wèi)生許可批件原件;
(三)近一年內(nèi)由檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)對(duì)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)封樣產(chǎn)品出具的衛(wèi)生安全性檢驗(yàn)報(bào)告;
(四)近一年內(nèi)省衛(wèi)生監(jiān)督所出具的生產(chǎn)能力審核意見。現(xiàn)場(chǎng)審核意見應(yīng)包括《涉及飲用水衛(wèi)生安全產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生規(guī)范》規(guī)定的內(nèi)容和對(duì)生產(chǎn)和銷售產(chǎn)品的材料與配方、標(biāo)簽、說明書的審查意見(重點(diǎn)審查其是否與批準(zhǔn)內(nèi)容一致,并描述其實(shí)際生產(chǎn)的材料與配方);
(五)產(chǎn)品經(jīng)備案的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)(企業(yè)標(biāo)準(zhǔn));
(六)市場(chǎng)上出售產(chǎn)品包裝(含產(chǎn)品標(biāo)簽);
(七)市場(chǎng)上出售產(chǎn)品說明書;
(八)省衛(wèi)生廳規(guī)定的其他資料。
第二十三條 有以下情形之一的,不予延續(xù):
(一)不符合現(xiàn)行法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范要求或提供虛假材料的;
(二)生產(chǎn)能力審核不符合要求的;
(三)產(chǎn)品材料、配方、構(gòu)造、工藝、型號(hào)、技術(shù)參數(shù)等與原批準(zhǔn)產(chǎn)品不一致的;
(四)產(chǎn)品檢驗(yàn)不合格的。
第二十四條 有下列情形之一的,可以申請(qǐng)變更:
(一)產(chǎn)品名稱因注冊(cè)商標(biāo)沒有被商標(biāo)局批準(zhǔn)的,可以利用已注冊(cè)的商標(biāo)進(jìn)行變更產(chǎn)品名稱;
(二)申請(qǐng)單位和實(shí)際生產(chǎn)企業(yè)名稱和地址因機(jī)構(gòu)、行政區(qū)域調(diào)整等原因改變但實(shí)際生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)未移動(dòng)的;
(三)增加或變更實(shí)際生產(chǎn)企業(yè),且新生產(chǎn)地仍然在原批準(zhǔn)省(區(qū)、市)的。第二十五條 申請(qǐng)變更許可事項(xiàng)的,必須在變更事項(xiàng)發(fā)生后60天內(nèi)向原發(fā)證部門提出申請(qǐng)。
第二十六條 申請(qǐng)變更生產(chǎn)企業(yè)名稱、地址的,提交以下材料:
(一)變更申請(qǐng)表;
(二)衛(wèi)生許可批件原件;
(三)當(dāng)?shù)毓ど绦姓芾聿块T或其他法定部門出具的證明文件原件;
(四)屬于企業(yè)集團(tuán)內(nèi)部進(jìn)行調(diào)整的,應(yīng)提供當(dāng)?shù)毓ど绦姓芾頇C(jī)關(guān)出具的變更前后生產(chǎn)企業(yè)同屬于一個(gè)集團(tuán)的證明文件;子公司為臺(tái)港澳投資企業(yè)或外資投資企業(yè)的,可提供《中華人民共和國外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書》或《中華人民共和國臺(tái)港澳僑投資企業(yè)批準(zhǔn)證書》公證后的復(fù)印件。
第二十七條 申請(qǐng)變更產(chǎn)品名稱的,提交以下材料:
(一)變更申請(qǐng)表、并在變更申請(qǐng)表中說明理由;
(二)衛(wèi)生許可批件原件;
(三)變更后的產(chǎn)品注冊(cè)商標(biāo)。
第二十八條 申請(qǐng)?jiān)诤幽鲜⌒姓^(qū)域內(nèi)增加或變更實(shí)際生產(chǎn)地的,除提交變更申請(qǐng)表、衛(wèi)生許可批件原件外,還應(yīng)申請(qǐng)對(duì)新生產(chǎn)場(chǎng)所進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)審核,對(duì)新生產(chǎn)場(chǎng)所生產(chǎn)的產(chǎn)品重新封樣送檢,并提供現(xiàn)場(chǎng)審核意見和相應(yīng)檢驗(yàn)報(bào)告。
第二十九條 申請(qǐng)補(bǔ)發(fā)許可批件的,提交以下材料:
(一)補(bǔ)發(fā)申請(qǐng)表;
(二)因批件損毀申請(qǐng)補(bǔ)發(fā)的,提供涉及飲用水衛(wèi)生安全產(chǎn)品衛(wèi)生許可批件原件;
(三)因批件遺失申請(qǐng)補(bǔ)發(fā)的,提供刊載遺失聲明的省級(jí)及以上報(bào)刊原件(遺失聲明應(yīng)刊登20日以上)。
第七章 附則
第三十條 省衛(wèi)生廳應(yīng)當(dāng)對(duì)涉水產(chǎn)品許可的資料實(shí)行檔案管理。
第三十一條 省衛(wèi)生廳應(yīng)當(dāng)定期公布取得衛(wèi)生許可批件的涉水產(chǎn)品目錄和衛(wèi)生許可批件內(nèi)容。
第三十二條 本規(guī)定由衛(wèi)生廳負(fù)責(zé)解釋。