第一篇:建設(shè)用地地質(zhì)災(zāi)害建設(shè)用地地質(zhì)災(zāi)害危險性評估報告編寫要點(diǎn)
建設(shè)用地地質(zhì)災(zāi)害危險性評估報告編寫要點(diǎn)
國土資源部地質(zhì)環(huán)境司
1、危險性評估的對象(1)
在全國地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)內(nèi)進(jìn)行各類建設(shè)工程時的地質(zhì)災(zāi)害危險性評估以及在全國地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)內(nèi)進(jìn)行城市總體規(guī)劃、村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃時的地質(zhì)災(zāi)害危險性評估。
地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū):是指容易產(chǎn)生地質(zhì)災(zāi)害的區(qū)域。
2、危險性評估的對象(2)
? 在地質(zhì)災(zāi)害危險性評估報告中,不要受縣(市)地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查技術(shù)要求的影響,再給評估區(qū)劃分易發(fā)與不易發(fā)區(qū)。
? 各級政府在地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查的基礎(chǔ)上,逐步劃分出地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū),作為是否開展地質(zhì)災(zāi)害評估工作的依據(jù)。
? 目前只要是各級政府同意開展評估的地區(qū),均視為地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)。
3、目前易發(fā)區(qū)劃分尚不明確,若線性工程通過易發(fā)區(qū)和非易發(fā)區(qū),如何評估? ? 建設(shè)單位委托你評估,目前暫不考慮易發(fā)區(qū)與非易發(fā)區(qū),同時評估即可。? 以后隨著政策的細(xì)劃,再按規(guī)定進(jìn)行。
4、評估災(zāi)害種類的界定(1)
包括自然因素或者人為活動引發(fā)的危害人民生命和財產(chǎn)安全的山體崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地裂縫、地面沉降等與地質(zhì)作用有關(guān)的災(zāi)害。
5、評估災(zāi)害種類的界定(2)? 似乎是一個簡單的問題,但是“與地質(zhì)作用有關(guān)的災(zāi)害”給評估人員出了一個難題。
? 地質(zhì)作用與地質(zhì)災(zāi)害的區(qū)別 ? 工程地質(zhì)問題與地質(zhì)災(zāi)害
? 風(fēng)蝕砂埋、凍漲融陷、洪水沖蝕
6、我部地質(zhì)災(zāi)害行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《地質(zhì)災(zāi)害分類》中,地質(zhì)災(zāi)害多達(dá)幾十種,應(yīng)如何理解?
? 以地質(zhì)災(zāi)害評估技術(shù)要求的六大災(zāi)種為主,其他任何標(biāo)準(zhǔn)或?qū)W術(shù)討論都不作為建設(shè)用地地質(zhì)災(zāi)害評估的依據(jù)。? 地質(zhì)災(zāi)害可以有幾十種,但國土資源部貫徹的國務(wù)院地質(zhì)災(zāi)害防治條例主要包括六大災(zāi)種,有的是地質(zhì)災(zāi)害,但不屬于國土資源部管轄的職能范疇。比如,地震、水土流失等。
7、礦井突水、瓦斯、煤塵是地質(zhì)災(zāi)害嗎?
不在地質(zhì)災(zāi)害評估災(zāi)種之列,屬于煤炭安全生產(chǎn)管理的范疇
8、請明確水土流失是地質(zhì)災(zāi)害嗎?
作為全國范圍來講,不屬于地質(zhì)災(zāi)害評估的范疇;但廣東省目前要求評估。
9、潛在不穩(wěn)定斜坡與滑坡、崩塌隱患點(diǎn)的區(qū)別? ? 沒有什么區(qū)別。
? 似乎崩塌、滑坡隱患點(diǎn)可以預(yù)測未來的災(zāi)種;
? 潛在不穩(wěn)定斜坡,不知道未來可能是滑坡,還是崩塌; ? 目前兩種叫法在評估報告中并存。
10、地質(zhì)災(zāi)害危險性評估的主要內(nèi)容
闡明工程建設(shè)區(qū)和規(guī)劃區(qū)的地質(zhì)環(huán)境條件基本特征;分析論證工程建設(shè)區(qū)和規(guī)劃區(qū)各種地質(zhì)災(zāi)害的危險性,進(jìn)行現(xiàn)狀評估、預(yù)測評估和綜合評估;提出防治地質(zhì)災(zāi)害措施與建議,并作出建設(shè)場地適宜性評價結(jié)論。
11、前言或序言
? 列表詳細(xì)說明評估具體工作量:
?
1、收集的氣象、水文以及地質(zhì)環(huán)境資料,包括報告、圖件、鉆孔資料; ?
2、收集有關(guān)建設(shè)工程的文件:立項(xiàng)報告、可行性研究報告以及初步設(shè)計報告等。
?
3、本次完成的工作量,調(diào)查、分析和勘探。
12、“以往的工作程度”具體指什么?
? 一般常說的“研究程度”,主要指以下幾方面的內(nèi)容: ? 地質(zhì)、地貌
? 水文地質(zhì)、工程地質(zhì)、環(huán)境地質(zhì)、地質(zhì)災(zāi)害 ? 新構(gòu)造與地震地質(zhì)
? 工程選址、可研、初設(shè)階段的工程地質(zhì)勘察或巖土工程勘察等
13、評估范圍的確定 技術(shù)要求比較清楚。
14、地質(zhì)環(huán)境條件論述
從區(qū)域出發(fā),重點(diǎn)闡明評估區(qū)的地質(zhì)環(huán)境的基本特征:
---地質(zhì)環(huán)境條件復(fù)雜程度總體評價:
復(fù)雜、中等、一般。
1、跨度大的復(fù)雜地區(qū)或環(huán)境地質(zhì)條件分區(qū)、分段明顯的,可以分段分片評價。
2、地貌特征、新構(gòu)造與地震、巖土工程地質(zhì)特征、水文地質(zhì)條件。? 地貌特征----決定災(zāi)害類型和規(guī)模。
? 水文地質(zhì)條件,尤其可能發(fā)生巖溶塌陷地區(qū),一定論述區(qū)域性巖溶發(fā)育特征和水文地質(zhì)條件;
? 地震----沙土地震液化評價與否; ? 巖土工程地質(zhì)特征
15、工程重要性有量化指標(biāo)嗎? 有,見評估技術(shù)要求中的表5-3
16、現(xiàn)狀評估
? 現(xiàn)狀評估是指在評估區(qū)范圍內(nèi),對災(zāi)害點(diǎn)的危險性現(xiàn)狀評估: ?
1、災(zāi)害點(diǎn)分布,規(guī)模,危害,危險性大、中、??;不要用“較”。?
2、重大地質(zhì)災(zāi)害的調(diào)查和評估。
17、現(xiàn)狀評估編寫
?
1、分災(zāi)種進(jìn)行論述;
?
2、每一災(zāi)種,論述成因,分布,規(guī)模,危害,危險性大、中、??; ?
3、同時以圖、表方式加以總結(jié);
?
4、對有重大災(zāi)害點(diǎn),詳細(xì)調(diào)查,配有平面圖和剖面圖,并進(jìn)行危險性評價。
18、現(xiàn)狀評估中如果沒有地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)如何評估?
沒有地質(zhì)災(zāi)害,就不評估。絕不要畫蛇添足。
19、預(yù)測評估 針對具體的工程建設(shè)區(qū)或規(guī)劃對象,對可能誘發(fā)的或加劇的地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)的危險性,進(jìn)行預(yù)測評估。20、預(yù)測評估的編寫 ? 按災(zāi)種分別論述
? 按工程單元,分別論述。如:水利工程可分為: ?
1、大壩樞紐區(qū)、導(dǎo)流洞、廠房區(qū); ?
2、庫區(qū)。
21、現(xiàn)狀評估的時限,69號文8.3.1現(xiàn)狀評估……對工程危害的范圍與程度作出評估,與預(yù)測評估是何關(guān)系?
我認(rèn)為,此內(nèi)容應(yīng)作為預(yù)測評估的內(nèi)容。建議以后進(jìn)一步明確條款的內(nèi)容。
22、綜合評估
工程建設(shè)區(qū)和規(guī)劃區(qū)—分區(qū)綜合評估。
1、對地質(zhì)災(zāi)害危險性大、中等的,要提出防治地質(zhì)災(zāi)害措施與建議;
2、對重大地質(zhì)災(zāi)害防治,尤其是提出避讓或改變建設(shè)工程選擇的,要提出論證;
3、作出建設(shè)場地適宜性評價結(jié)論。
第五章第一節(jié)
23、地質(zhì)災(zāi)害危險性綜合評估原則與量化指標(biāo)的確定? 綜合評估的原則 量化指標(biāo)的確定
24、對某一災(zāi)種危害性、危險性是否一定要定量分析評價?
地質(zhì)災(zāi)害定量評價需要大量的資料,根據(jù)評估階段的精度,評估階段不要求一定進(jìn)行定量分析評價,主要依靠地質(zhì)定性評價,有條件的可進(jìn)行定量分析評價。
25、各章小結(jié)
? 既要簡明扼要,又要具體詳實(shí)。
? 類似于文章摘要一樣,做了那幾方面的事,同時要說做的結(jié)果是什么。? 比如,現(xiàn)狀評估一章小結(jié),總結(jié)性地說明評估區(qū)的災(zāi)種的成因與分布,具體地總結(jié)說明每一災(zāi)種的數(shù)量、規(guī)模大小、危險性大小。
26、結(jié)論與建議
? 結(jié)論:通過評估得出的結(jié)論一定要寫入結(jié)論;不是評估得出的一定不要寫入結(jié)論。
?
1、地質(zhì)環(huán)境條件論述(地震級別不是結(jié)論); ?
2、現(xiàn)狀評估結(jié)論 ?
3、預(yù)測評估結(jié)論 ?
4、綜合評估結(jié)論
? 建議:一定與結(jié)論分開來寫,不要混為一談。
27、避免
? 文字報告、小結(jié)以及結(jié)論嚴(yán)禁: ? 不會發(fā)生XXXX地質(zhì)災(zāi)害;? 我們只對發(fā)生的或可能發(fā)生的災(zāi)種進(jìn)行客觀評估。由于地質(zhì)條件復(fù)雜性,徹底判定不會發(fā)生什么災(zāi)害,還是比較困難的。當(dāng)然,評估中對可能的災(zāi)種一定不能漏掉。
28、附圖
?
1、評估區(qū)地質(zhì)環(huán)境條件與現(xiàn)狀地質(zhì)災(zāi)害分布圖----突出巖土特征; ?
2、建設(shè)用地地質(zhì)災(zāi)害危險性綜合評估圖----突出危險性分區(qū)。? 線性工程---沿線地質(zhì)剖面圖;
? 片狀工程---必要的地質(zhì)橫剖面圖。
29、評估報告跨省份如何備案?
? 由于建設(shè)用地的審批是分省份進(jìn)行的,對于跨省份的線性工程或大的水利水電工程目前進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害危險性評估,一般分省評估,分省備案。? 為了方便建設(shè)單位的使用,分省報告?zhèn)浒负?,可合成統(tǒng)一報告。滿足甲方要求即可。
? 也可以寫一個總報告,分別到沿線省份備案,主要針對該工程在各省的分布地段。
30、是否出臺地災(zāi)評估收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)? ? 目前全國地質(zhì)條件差異較大,地質(zhì)災(zāi)害發(fā)育程度不一;各省在地災(zāi)評估時,對實(shí)物工作量要求也不一樣。一時還難以出臺全國統(tǒng)一的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。? 隨著地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查和易發(fā)區(qū)劃分,結(jié)合地質(zhì)環(huán)境條件復(fù)雜程度、地質(zhì)災(zāi)害發(fā)育程度以及評估級別,建議政府制定地質(zhì)災(zāi)害的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。
特此說明
對有關(guān)問題的解答,僅屬于目前對地質(zhì)災(zāi)害防治條例和評估技術(shù)要求的初淺理解,隨著評估工作的開展和深入,與新規(guī)定有出入的地方,以新規(guī)定為準(zhǔn)。
第二篇:建設(shè)用地地質(zhì)災(zāi)害危險性評估的意義和作用
建設(shè)用地地質(zhì)災(zāi)害危險性評估的意義和作用
摘要:根據(jù)國家有關(guān)政策和法規(guī)要求,綜合闡述了地質(zhì)災(zāi)害危險性評估工作的目的、意義和作用。
關(guān)鍵詞:建設(shè)用地;地質(zhì)災(zāi)害評估,意義,作用。
建設(shè)用地地質(zhì)災(zāi)害危險性評估是保護(hù)地質(zhì)環(huán)境 ,防治地質(zhì)災(zāi)害的一項(xiàng)重要措施。1999 年3 月國土資源部頒布并實(shí)施了《地質(zhì)災(zāi)害防治管理辦法》,其中第 25 條明確規(guī)定:“城市建設(shè)、有可能導(dǎo)致地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生的工程項(xiàng)目建設(shè)和在地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)內(nèi)進(jìn)行工程建設(shè) ,在申請建設(shè) 用地之前必須進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害危險性評估。評估結(jié)果由省級以上地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門認(rèn)定。不符合條件的 ,土地行政主管部門不予辦理建設(shè)用地審批手續(xù)”。同年11月又下發(fā)了《關(guān)于實(shí)行建設(shè)用地地質(zhì)災(zāi)害危險性評估的通知》 ,進(jìn)一步明確了地質(zhì)災(zāi)害危險性評估的具體操作辦法和評估技術(shù)要求。2000年頒布的《甘肅省地質(zhì)環(huán)境保護(hù)條例》亦做了同樣的規(guī)定。自這項(xiàng)規(guī)定實(shí)行以來,全國已完成了4 000多個建設(shè)項(xiàng)目的地質(zhì)災(zāi)害危險性評估工作,我省也相繼有近100個建設(shè)項(xiàng)目審批中開展了此項(xiàng)工作,為防災(zāi)減災(zāi)發(fā)揮了積極的作用。但在幾年的工作中發(fā)現(xiàn),不同部門的部分同志頭腦中還存在著一些模糊認(rèn)識,對評估工作的意義和作用在理解上還有所差異。本文就評估工作在國民經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的意義和作用談一些看法。地質(zhì)災(zāi)害危險性評估的意義
地質(zhì)災(zāi)害是由于自然產(chǎn)生的或人為誘發(fā)的對人民生命和財產(chǎn)安全造成危害的地質(zhì)現(xiàn)象。其中以崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地裂縫、地面沉降等突發(fā)性災(zāi)害造成的損失也最嚴(yán)重。由于是地質(zhì)現(xiàn)象 ,所以國務(wù)院將防治地質(zhì)災(zāi)害的職能劃歸了地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門。
地質(zhì)體是地質(zhì)環(huán)境的主體 ,地球上所有的生命均依附于這一載體。所以地質(zhì)災(zāi)害危害的 范圍是極廣的 ,地質(zhì)災(zāi)害防治也涉及到各個部門。在以往的地質(zhì)災(zāi)害防治中 ,各部門、各建設(shè)單位各自為戰(zhàn) ,從本部門、本項(xiàng)目和地方的實(shí)際利益出發(fā),采取了一些相關(guān)的防治措施,還由于不同行業(yè)在技術(shù)要求上的差異等,這樣做難免有考慮不到之處,留下后患的可能性很大。地質(zhì)災(zāi)害危險性評估制度的意義就在于:首先 ,評估工作不僅僅為工程服務(wù),同時也為保護(hù)當(dāng)?shù)氐刭|(zhì)環(huán)境提供依據(jù);其次,評估工作在項(xiàng)目選址階段進(jìn)行,地質(zhì)災(zāi)害防治措施是評估的主要內(nèi)容之一,改變了以往輕預(yù)防、重治理的被動局面;第三 ,評估工作站在土地利用總體規(guī)劃的宏觀角度、多部門、多學(xué)科統(tǒng)籌規(guī)劃,充分發(fā)揮綜合管理國土資源的職能;第四 ,評估工作發(fā)揮了地質(zhì)災(zāi)害防治專業(yè)的技術(shù)優(yōu)勢,提出的防治措施更具有針對性和可操作性??梢灶A(yù)見,地質(zhì)災(zāi)害危險性評估必將成為國土資源科學(xué)管理的有力手段。2 地質(zhì)災(zāi)害危險性評估的作用
地質(zhì)災(zāi)害危險性評估是近幾年國土資源部在申請建設(shè)用地方面的一項(xiàng)新的規(guī)定。但其作 用決不僅僅是征地報批的一個例行手續(xù)。其重要作用還表現(xiàn)在以下諸方面:
2.1 為政府決策提供依據(jù)
地質(zhì)災(zāi)害是地質(zhì)作用對受災(zāi)對象造成嚴(yán)重影響的結(jié)果。沒有受災(zāi)對象,構(gòu)不成災(zāi)害。這 就存在工程選址問題。對重大工程,政府對如何選址必須做出決策。地質(zhì)災(zāi)害危險性評估中 建設(shè)用地適宜性評價就是用地審批的重要依據(jù),也是政府決策的一個方面。因選址不當(dāng)造成 嚴(yán)重?fù)p失的例子是很多的。三峽工程所在地巴東縣城地處水庫淹沒區(qū),需要搬遷。經(jīng)勘查,選擇距離縣城不遠(yuǎn)的黃土坡作為縣城新址,1984年開始建設(shè)。1995年新縣城開始連續(xù)發(fā)生滑坡,造成了巨大的損失。經(jīng)地礦部門勘查 ,黃土坡是一個古滑坡群。此事當(dāng)時在社會上引起了很大的震動,這也是國土資源部做出地質(zhì)災(zāi)害危險性評估規(guī)定的一個原因。2.2 為建設(shè)單位防治地質(zhì)災(zāi)害提供依據(jù)
大部分建設(shè)工程受各種因素制約 ,是無法完全避開地質(zhì)災(zāi)害的。因此,必須對地質(zhì)災(zāi)害進(jìn)行治理。地質(zhì)災(zāi)害危險性評估的一個重要內(nèi)容就是要為建設(shè)單位提出防災(zāi)建議和合理的治理措施,并作為建設(shè)單位治理地質(zhì)災(zāi)害的依據(jù)。2002年,西北民族學(xué)院新建學(xué)生樓的場地選在了蘭州市皋蘭山山麓地帶,新開挖的邊坡存在誘發(fā)滑坡的可能。因此,地質(zhì)災(zāi)害危險性評估報告提出必須進(jìn)行加固處理的建議。建設(shè)單位采納了這一意見 ,并及時采取了治理措施 ,使學(xué)生樓的安全有了保障。2.3 為金融機(jī)構(gòu)投資風(fēng)險估算提供依據(jù)
地質(zhì)災(zāi)害損失的特點(diǎn)之一是不可預(yù)見性。金融機(jī)構(gòu)在對一個項(xiàng)目進(jìn)行投資時,都希望得 到穩(wěn)定的投資回報,因此要求建設(shè)單位提供詳細(xì)的建設(shè)方案,以確定投資風(fēng)險。而地質(zhì)災(zāi)害損失的不確定性則增加了這種投資風(fēng)險。地質(zhì)災(zāi)害危險性評估是金融部門風(fēng)險分析的很重要的技術(shù)文件。國內(nèi)不乏這樣的例子:某工程建設(shè)初期預(yù)計的投資規(guī)模較小,而在建設(shè)過程中遇到了難以治理的地質(zhì)災(zāi)害,使投資規(guī)模不斷增加 ,使建設(shè)單位騎虎難下,金融機(jī)構(gòu)投資回收也遙遙無期。
2.4 是保障公眾知情權(quán)的必要程序
地質(zhì)災(zāi)害危險性評估是政府行政審批程序的一部分。政府行政工作要逐步實(shí)行公開化, 評估報告及認(rèn)定結(jié)果也要在互連網(wǎng)上向社會公開。其目的一是使公民知曉本區(qū)域?qū)⒁ㄔO(shè)的 工程有可能誘發(fā)何種地質(zhì)災(zāi)害 ,應(yīng)采取什么措施 ,體現(xiàn)公民的知情權(quán);二是使建設(shè)單位和政府 管理部門自然的處于公眾的監(jiān)督之下。除上述外 ,地質(zhì)災(zāi)害危險性評估還是區(qū)域地質(zhì)環(huán)境研究評價的重要資料;也是界定人為誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害責(zé)任的法律依據(jù)文件。隨著地質(zhì)災(zāi)害防治工作的加強(qiáng) ,地質(zhì)災(zāi)害危險性評估工作 的技術(shù)水平將不斷提高 ,也必將在防災(zāi)工作中發(fā)揮越來越大的作用 3結(jié)語
總之 ,地質(zhì)災(zāi)害危險性評估工作是一項(xiàng)具有法律效力和高度責(zé)任約束力的技術(shù)成果性文件,承擔(dān)單位、業(yè)主和主管部門都必須嚴(yán)肅認(rèn)真地把好質(zhì)量關(guān),為確保人民生命財產(chǎn)和國家財產(chǎn)免受損失,盡到應(yīng)盡的責(zé)任和義務(wù)。
第三篇:地質(zhì)災(zāi)害危險性評估報告?zhèn)浒福ǚ段模?/a>
地質(zhì)災(zāi)害危險性評估報告?zhèn)浒?辦理結(jié)果:地質(zhì)災(zāi)害危險性評估備案登記表
辦理時限:9個工作日
服務(wù)事項(xiàng)辦理流程
一、收件
收件部門:土地權(quán)屬登記事務(wù)中心
條件:
1、評估單位具有國土資源主管部門頒發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害危險性評估資質(zhì);
2、報告審查專家是北京市地質(zhì)災(zāi)害危險性評估專家?guī)炖锏膶<遥?/p>
3、評估單位不能越級進(jìn)行評估。
申請人需要提交如下材料:
1、地質(zhì)災(zāi)害危險性評估備案登記表;
2、地質(zhì)災(zāi)害危險性評估報告(三級評估報告);
3、地質(zhì)災(zāi)害危險性評估報告專家評審意見;
4、評估單位資質(zhì)證書(復(fù)印件加蓋單位公章);
5、評估報告工作合同(復(fù)印件加蓋單位公章);
6、評估報告光盤。
以上申請材料一式兩份。
本崗位責(zé)任人:土地權(quán)屬登記事務(wù)中心經(jīng)辦人員
崗位職責(zé)及權(quán)限:經(jīng)辦人員對申請人提交的材料按照收件條件進(jìn)行初步審查。審查通過,給申請人一份書面《收件單》,然后在0.5個工作日內(nèi)轉(zhuǎn)交資源規(guī)劃科。
時限:0.5個工作日
二、受理
受理部門:資源規(guī)劃科
標(biāo)準(zhǔn):同收件條件
本崗位責(zé)任人:資源規(guī)劃科經(jīng)辦人員
崗位職責(zé)及權(quán)限:經(jīng)辦人員應(yīng)在收到材料之日起4個工作日內(nèi)(含收件當(dāng)日),按照受理?xiàng)l件進(jìn)行詳細(xì)審查。需補(bǔ)正材料的,應(yīng)出具《行政服務(wù)事項(xiàng)補(bǔ)正材料告知書》轉(zhuǎn)土地權(quán)屬登記事務(wù)中心;不予受理的,科長簽署意見,報主管局長批準(zhǔn)后出具《行政服務(wù)事項(xiàng)退件通知書》轉(zhuǎn)土地權(quán)屬登記事務(wù)中心。
資源規(guī)劃科未按時作出不予受理的決定或未提出補(bǔ)正材料的,視為受理,受理日期以土地權(quán)屬登記事務(wù)中心收到申請材料之日起計算。土地權(quán)屬登記事務(wù)中心經(jīng)辦人員應(yīng)在收到材料0.5個工作日內(nèi)告知申請人領(lǐng)取《行政服務(wù)事項(xiàng)補(bǔ)正材料告知書》或《行政服務(wù)事項(xiàng)退件通知書》。
時限:4.5個工作日
三、審查
標(biāo)準(zhǔn):
1、申請人提交的申辦材料齊全、規(guī)范、有效;
2、獨(dú)立的法人資格證明文件真實(shí)有效;
3、評估單位要具有地質(zhì)災(zāi)害危險性評估資質(zhì);
4、審查專家要是北京市地質(zhì)災(zāi)害危險性評估專家?guī)炖锏膶<遥?/p>
5、評估沒有越級進(jìn)行評估;
6、專家組評審意見同意報告審查通過。
本崗位責(zé)任人:資源規(guī)劃科經(jīng)辦人員
崗位職責(zé)及權(quán)限:經(jīng)辦人員按照審查標(biāo)準(zhǔn)對申報材料及內(nèi)容進(jìn)行審查。
符合審查標(biāo)準(zhǔn)的,在《地質(zhì)災(zāi)害危險性評估備案審核表》上簽署審查意見,報科長進(jìn)行審核。
不符合審查標(biāo)準(zhǔn)的,終止審查,簽署審查意見和理由,制作《行政服務(wù)申請退件通知書》,報科長審核、主管局長審定。
依法需要聽證,按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。(聽證時間不計入辦理時限)時限:0.5個工作日
四、審核
標(biāo)準(zhǔn):同審查標(biāo)準(zhǔn)
本崗位責(zé)任人:資源規(guī)劃科科長
崗位職責(zé)及權(quán)限:按照審核標(biāo)準(zhǔn)對審查意見及內(nèi)容進(jìn)行審核。
同意經(jīng)辦人員意見的,在《地質(zhì)災(zāi)害危險性評估備案審核表》上填寫審核意見,報主管局長審定。
不同意經(jīng)辦人員意見的,應(yīng)與經(jīng)辦人員溝通情況、交換意見后,填寫審核意見,報主管局長審定。
時限:0.5個工作日
五、審定
標(biāo)準(zhǔn):同審查標(biāo)準(zhǔn)
本崗位責(zé)任人:主管局長
崗位職責(zé)及權(quán)限:按照審定標(biāo)準(zhǔn)對審核意見及內(nèi)容進(jìn)行審定。
同意審核意見的,在《地質(zhì)災(zāi)害危險性評估備案審核表》中填寫審定意見。
不同意審核意見的,與審核人員溝通情況、交換意見后,填寫審定意見。
時限:1個工作日
六、告知與頒發(fā)
標(biāo)準(zhǔn):
1、及時、準(zhǔn)確告知申請人辦理結(jié)果;
2、制發(fā)的文書完整、正確、有效;
3、留存歸檔的審批文件材料齊全、規(guī)范。
本崗位責(zé)任人:資源規(guī)劃科、土地權(quán)屬登記事務(wù)中心經(jīng)辦人員
崗位職責(zé)及權(quán)限:
1、資源規(guī)劃科經(jīng)辦人員在1個工作日內(nèi)按照工作標(biāo)準(zhǔn)制作相關(guān)文件。
準(zhǔn)予辦理的,在《地質(zhì)災(zāi)害危險性評估備案審核表》上蓋章,連同有
關(guān)材料一并轉(zhuǎn)土地權(quán)屬登記事務(wù)中心。
不予辦理的,制作《行政服務(wù)申請退件通知書》等文書,連同有關(guān)材料一并轉(zhuǎn)土地權(quán)屬登記事務(wù)中心。
2、土地權(quán)屬登記事務(wù)中心經(jīng)辦人員在1個工作日內(nèi)按照工作標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行通知。
通知申請人領(lǐng)取《地質(zhì)災(zāi)害危險性評估備案審核表》或《行政服務(wù)申請退件通知書》等文書材料事項(xiàng),申請人憑《收件單》和身份證明,領(lǐng)取有關(guān)文書、證件和資料。
時限:2個工作日。
七、公示與歸檔
本崗位責(zé)任人:土地權(quán)屬登記事務(wù)中心
崗位職責(zé)及權(quán)限:土地利用科(耕保征地科)經(jīng)辦人員每周一將上周辦理結(jié)果送土地權(quán)屬登記事務(wù)中心信息管理人員,信息管理人員應(yīng)在本周內(nèi)將辦理結(jié)果在網(wǎng)絡(luò)上予以公示。
申請人領(lǐng)取相關(guān)材料后,土地利用科(耕保征地科)經(jīng)辦人員應(yīng)在一周內(nèi)將審批材料按要求整理歸檔送土地權(quán)屬登記事務(wù)中心檔案管理人員。檔案管理人員應(yīng)在1個月內(nèi)完成檔案入庫工作。
第四篇:地質(zhì)災(zāi)害危險性評估報告?zhèn)浒?/a>
事項(xiàng)名稱
地質(zhì)災(zāi)害危險性評估報告?zhèn)浒?事項(xiàng)類別
非行政許可審批 設(shè)定依據(jù)
《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》第21條 審批對象
法人、其他組織 實(shí)施機(jī)關(guān)
北京市國土資源局辦理一級評估報告?zhèn)浒浮⒍壴u估報告?zhèn)浒负涂鐓^(qū)縣行政區(qū)域的評估報告?zhèn)浒福?/p>
區(qū)縣分局辦理三級評估報告?zhèn)浒?。收費(fèi)依據(jù)及標(biāo)準(zhǔn)
不收費(fèi) 受理方式
現(xiàn)場受理 受理地點(diǎn)
北京市國土資源局受理窗口或區(qū)縣分局受理窗口 辦理時限
7個工作日 辦理處室
北京市國土資源局地質(zhì)環(huán)境處或區(qū)縣分局 申請材料
1、地質(zhì)災(zāi)害危險性評估備案登記表(原件);
2、申請人身份證明:
(1)企業(yè)法人,提交《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》(復(fù)印件)、《資質(zhì)等級證書》(復(fù)印件)和《組織機(jī)構(gòu)代碼證》(復(fù)印件);
(2)非企業(yè)法人,提交《資質(zhì)等級證書》(復(fù)印件)和《組織機(jī)構(gòu)代碼證》(復(fù)印件);
(3)法人代表人身份證明(原件)和身份證(復(fù)印件);
(4)委托辦理的,提交授權(quán)委托書(原件)和受委托人的身份證(復(fù)印件)。
4、地質(zhì)災(zāi)害危險性性評估報告(原件);
5、專家?guī)斐槿〉膶<以u審意見(原件);
6、評估單位資質(zhì)證書(復(fù)印件);
7、評估工作報告合同(復(fù)印件);
8、評估報告光盤。審批流程
申請—受理—審查—決定—告知 審查內(nèi)容
材料是否齊備、內(nèi)容是否完整、格式是否符合要求、簽章是否完整;資質(zhì)證書是否在有效期內(nèi)、相關(guān)專家是否從專家?guī)熘谐槿〉?、專家是否通過評審,是否有專家意見。審查標(biāo)準(zhǔn)
1、材料齊備、內(nèi)容完整、格式符合要求、簽章完整;資質(zhì)證書在有效期內(nèi)、相關(guān)專家從專家?guī)熘谐槿 <彝ㄟ^評審,有專家意見。
2、依據(jù)北京市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局2012年9月27日發(fā)布,2013年1月1日起實(shí)施的《地質(zhì)災(zāi)害危險性評估技術(shù)規(guī)范》(北京市地方標(biāo)準(zhǔn)DB11/T893-2012)。批準(zhǔn)形式 《地質(zhì)災(zāi)害危險性評估備案登記表》 有效時限
長期
第五篇:地質(zhì)災(zāi)害危險性評估講稿
地質(zhì)災(zāi)害危險性評估工作概述
1、災(zāi)害評估項(xiàng)目風(fēng)險評估
地災(zāi)評估項(xiàng)目是高風(fēng)險項(xiàng)目,編寫報告人員終身負(fù)責(zé)制,對單位和個人潛在較大風(fēng)險,搞好這項(xiàng)工作,必須認(rèn)識到這一點(diǎn),簡單講一些國家做這項(xiàng)工作的起因,舉幾個省里例子。如:(1)紫金山礦業(yè)一個煤礦工業(yè)廣場整體滑動,(2)一個小區(qū)規(guī)劃4棟高層,剛建完2棟,建筑物出現(xiàn)裂縫。這些責(zé)任事故都經(jīng)過法律程序處理。這兩個例子由于報告結(jié)論不同,結(jié)果大不一樣,詳細(xì)說一下。(3)大西高鐵太谷段地面沉降問題。
2、資料收集、評估大綱編制
(1)勘界報告
(2)一般評估區(qū),可研,煤礦工業(yè)廣場設(shè)計。
(3)評估區(qū)工程地質(zhì)勘察報告
(4)包括評估區(qū)在內(nèi)的水文地質(zhì)有關(guān)資料,如水井柱狀圖、報告等。
(5)一般評估區(qū)地質(zhì)報告、所在縣地質(zhì)災(zāi)害區(qū)劃資料,煤礦區(qū)收集儲量核查報告及圖件。
(6)評估區(qū)1:2000地形圖,工業(yè)廣場、風(fēng)井場等1:500工程布置圖。
(7)評估區(qū)內(nèi)及周邊鉆孔資料。
(8)編制評估大綱,一定早編,不要報告寫完了才補(bǔ)一個,早編可粗一些,是個工作大綱。
3、野外調(diào)查
(1)崩塌、滑坡、潛在不穩(wěn)定斜坡調(diào)查
工業(yè)廣場評估項(xiàng)目,分新建或改擴(kuò)建兩種:
新建應(yīng)按初設(shè)中建筑物分布,到現(xiàn)場調(diào)查每個建筑物周邊是什么情況,把現(xiàn)狀搞清楚,如邊坡多高,什么巖性,有無軟弱夾層,與將來建筑物的關(guān)系。要初步把握報告中預(yù)測中寫的內(nèi)容,如切坡形成的邊坡有多高,與建筑物的大致距離搞清楚。
改擴(kuò)建工業(yè)廣場評估,現(xiàn)狀調(diào)查比較麻煩,要把場地中所有邊坡現(xiàn)狀搞清楚,一般礦方提供的1:500圖上有這些邊坡,要量出長、高,坡度,巖性組合,如為基巖,要調(diào)查巖性、產(chǎn)狀、有無軟弱夾層等。是否進(jìn)行過護(hù)坡,如已進(jìn)行過護(hù)坡,調(diào)查護(hù)坡方式,護(hù)坡高度,坡度等,評估護(hù)坡后邊坡是否穩(wěn)定。再問委托方,將來哪里還要切坡,對將來切坡處情況進(jìn)行調(diào)查,評估將來切坡后坡高、巖性組合等。有針對性地進(jìn)行拍照,想好哪些地貌要進(jìn)報告,哪些邊坡進(jìn)報告均拍下來,不要亂照像,回來想用時找不到合適的。評估區(qū)要有一張地貌全景照片。
潛在不穩(wěn)定斜坡調(diào)查按技術(shù)要求7.2.7執(zhí)行。
(2)地面塌陷、地裂縫調(diào)查
根據(jù)收集到的圖件,先做到心中有數(shù),評估區(qū)有無采空區(qū)分布,(有些場地圖上無采空區(qū),實(shí)際也有小窯私采區(qū)),在實(shí)地進(jìn)行調(diào)查時必須認(rèn)真,看有無地裂縫、地面塌陷,建筑物有無受損的裂縫,邊坡上有無裂縫等。如通過調(diào)查確實(shí)無地裂縫、地面塌陷,但圖上有采空區(qū)分布,一定走訪以前出現(xiàn)過地裂縫、地面塌陷沒有,這一點(diǎn)很重要。詳細(xì)調(diào)查采空區(qū)開采煤層號、開采時間、開采方式,是否進(jìn)行過治理。
(3)泥石流調(diào)查
位于溝谷中場地才進(jìn)行此項(xiàng)調(diào)查,重點(diǎn)調(diào)查溝谷上游有無集中堆放物源,沿途植被發(fā)育情況,溝谷巖性,邊坡坡度,溝谷中水流情況。場地附近最大洪水位印跡調(diào)查清楚。哪些建筑物受洪水影響,防治措施中修明渠還是暗渠,在現(xiàn)場構(gòu)思好。
4、圖件編制
1:2000最好,1:5000也可以,根據(jù)場地大小選取。
地質(zhì)災(zāi)害分布圖
地質(zhì)災(zāi)害危險性綜合分區(qū)評估圖
擬征地區(qū)如地形改變要進(jìn)行修編原圖。用收集到1:500圖件資料。
如1:2000圖件是用1:10000放大的,擬征地區(qū)及周邊用補(bǔ)充高程注記占,從1:500圖上粘一部分。整個圖面高程點(diǎn)需核對。
5、文字編寫 結(jié)合報告講。