第一篇：淺談士官制度改革后士官隊(duì)伍的管理教育工作

淺談士官制度改革后士官隊(duì)伍的管理教育工作

自從士官制度改革以來(lái)，士官逐漸成為基層消防部隊(duì)的中流砥柱，是聯(lián)系干部與士兵的橋梁，是消防部隊(duì)思想政治工作和管理工作的骨干，在部隊(duì)建設(shè)和滅火搶險(xiǎn)救援中都起到舉足輕重的作用。豐富的滅火搶險(xiǎn)救援和部隊(duì)管理經(jīng)驗(yàn)決定了士官隊(duì)伍建設(shè)的好壞，將直接關(guān)系到消防部隊(duì)建設(shè)發(fā)展的大局。如何最大發(fā)揮士官的才能為消防的發(fā)展添磚加瓦，是個(gè)不容忽視的問(wèn)題。本人結(jié)合多年基層工作經(jīng)驗(yàn)，就此談些粗淺看法。

一、當(dāng)前士官制度改革后，士官隊(duì)伍存在的問(wèn)題。

（一）、士官“兵”的意識(shí)有所淡化。士官作為干部與義務(wù)兵之間的一個(gè)特殊階層，在地位、作用和待遇變化后，少數(shù)士官的特殊化思想逐漸顯露出來(lái)，“兵”味淡了，“官”味濃了。部分士官以“老”自居，士兵觀念淡化，思想上放松了要求。有的士官認(rèn)為自己服役年限比較長(zhǎng)，曾在部隊(duì)建設(shè)中發(fā)揮過(guò)作用，論資歷老，比貢獻(xiàn)大，把自己作為特殊兵，凌駕于規(guī)章制度要求之外，導(dǎo)致事業(yè)心和責(zé)任感減退，進(jìn)取精神減弱。還有的士官比干部年齡長(zhǎng)、專(zhuān)業(yè)技術(shù)強(qiáng)，出現(xiàn)了或多或少地不尊重干部，不服從干部管理的現(xiàn)象，有意給年輕干部出難題。個(gè)別“關(guān)系兵”選取、轉(zhuǎn)期后，認(rèn)為自己有“后臺(tái)”，干部不敢對(duì)自己怎么樣，在日常的工作、學(xué)習(xí)、生活中搞特殊，管理上面臨著較大難度。

（二）、士官艱苦奮斗作風(fēng)有所減弱。士官轉(zhuǎn)期后，隨著時(shí)間的推移，初改選時(shí)的那股勁逐漸減弱，僅滿(mǎn)足于現(xiàn)狀，不求過(guò)得硬，只求過(guò)得去，認(rèn)為干得再好轉(zhuǎn)期也難。同時(shí)，隨著兵齡的增長(zhǎng)，實(shí)際問(wèn)題的妥善解決，個(gè)人利益得到滿(mǎn)足，對(duì)部隊(duì)無(wú)所求，認(rèn)為自己的問(wèn)題都已經(jīng)解決了，干好干壞一個(gè)樣，思想上產(chǎn)生不了動(dòng)力，工作缺少干勁。由此產(chǎn)生的一系列問(wèn)題，給士官管理工作帶來(lái)了一定難度。

（三）、士官的婚戀觀發(fā)生新變化。義務(wù)兵役制，多數(shù)戰(zhàn)士對(duì)自己的婚姻大事并不著急。士官制度改革后，婚戀問(wèn)題被一些士官列入了“議事日程”。有的士官晉升后，認(rèn)為個(gè)人目的已經(jīng)達(dá)到，開(kāi)始由沉穩(wěn)變得浮躁。一些來(lái)自于經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)，特別是貧困農(nóng)村的士官，在地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的巨大反差中，使他們不愿把發(fā)展的目標(biāo)鎖定在原籍，而是想方設(shè)法與地方的女青年聯(lián)系，想通過(guò)婚戀的方式給自己創(chuàng)造留在駐地的機(jī)會(huì)，為自己找后路。部分急于“跳農(nóng)門(mén)”的士官在駐地戀愛(ài)結(jié)婚的愿望比較迫切，但又違反部隊(duì)規(guī)定；一些大齡士官長(zhǎng)期在部隊(duì)工作，休假時(shí)間難保證，回家找對(duì)象比較困難，出現(xiàn)了“農(nóng)村的不想找，城市的不好找，駐地的不讓找”的情況，致使部分士官在婚姻問(wèn)題上舉棋不定，苦悶徘徊，婚戀問(wèn)題牽扯了工作精力。

（四）、奉獻(xiàn)意識(shí)淡薄。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和改革開(kāi)放的不斷深入，個(gè)別士官在思想上對(duì)服役態(tài)度發(fā)生改變。純粹的奉獻(xiàn)觀已經(jīng)不適合士官的價(jià)值取向，甚至個(gè)別士官把部隊(duì)服役當(dāng)成是一種“謀生手段”或“打工協(xié)議”，致使在工作中停止不前，考慮個(gè)人得失多，關(guān)心部隊(duì)建設(shè)少，全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識(shí)淡漠。

（五）、服役動(dòng)機(jī)日趨復(fù)雜，思想觀念發(fā)生變化。新士官制度的實(shí)施，士官思想觀念隨著服役時(shí)間的變化而變化。相比之下，士官預(yù)選對(duì)象和下士、中士的思想更加活躍。來(lái)自偏遠(yuǎn)地區(qū)和農(nóng)村籍的士兵大多把選取士官當(dāng)作跳出“農(nóng)門(mén)”的跳板。對(duì)分期選取思想比較顧慮，擔(dān)心晉了中士晉不了上士，影響自己的前程，思想上不確定的因素比較多?？紤]進(jìn)退去留的個(gè)人問(wèn)題比較多，在工作上容易走下坡路，思想上不積極上進(jìn)，放松要求，對(duì)今后的發(fā)展抱無(wú)所謂的態(tài)度，致使一部分士官容易產(chǎn)生“今朝有酒今朝醉”和得過(guò)且過(guò)的思想。

二、加強(qiáng)當(dāng)前士官隊(duì)伍管理的幾點(diǎn)思考

（一）、強(qiáng)化綜合素質(zhì)，解決士官整體素質(zhì)不高問(wèn)題。當(dāng)前士官選取，盡管每年都能留住一大批消防業(yè)務(wù)素質(zhì)和其它方面有特長(zhǎng)的人才型士兵，但是由于種種原因，在每年的部隊(duì)士官選取過(guò)程中，依然有部分士官的素質(zhì)不高，主要有兩方面的原因：一方面是在每年的消防部隊(duì)征兵中還是存在有比例不等的“關(guān)系兵”，而這些“關(guān)系兵”在義務(wù)兵期間往往素質(zhì)不高，在選士官時(shí)卻又難免有個(gè)別選改成了士官，造成一些真正素質(zhì)好、業(yè)務(wù)精的戰(zhàn)士卻留不下來(lái)，給士官隊(duì)伍的整體高素質(zhì)遺下“先天不足”。另一方面是目前士官選取前后的培訓(xùn)再教育機(jī)制還不夠健全，只注重士官選改的初訓(xùn)，而缺少?gòu)?fù)訓(xùn)和再教育來(lái)鞏固初訓(xùn)成果，使有些士官在被選取之后，抱著萬(wàn)事已成，不再有憂(yōu)的態(tài)度，渾渾噩噩度日，缺乏進(jìn)一步提高自身素質(zhì)的動(dòng)力。因此，要解決好此問(wèn)題，首先是要增加選取士官的透明度，切實(shí)從士官選取的源頭上確保士官素質(zhì)的相對(duì)水準(zhǔn)，完善士官選取制度。士官的選取要堅(jiān)決嚴(yán)格按照程序、條件選取，要真正從保留骨干入手，不過(guò)多顧及關(guān)系，并實(shí)行優(yōu)勝劣汰原則，消除部分消防業(yè)務(wù)尖子的不平衡心理，同時(shí)也通過(guò)這樣的激勵(lì)機(jī)制，激發(fā)另一部分抱著坐享其成戰(zhàn)士的工作積極性，讓其產(chǎn)生工作干不好就得不到好處的危機(jī)感。其次是要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)士官培訓(xùn)的教育和再教育，大力倡導(dǎo)士官“一專(zhuān)多能”，盡量以部隊(duì)普訓(xùn)、集訓(xùn)、集中練兵的形式，多開(kāi)展士官在消防業(yè)務(wù)、技能等各方面能力的培養(yǎng)，著力解決目前士官隊(duì)伍建設(shè)中士官普遍素質(zhì)不高的問(wèn)題，以長(zhǎng)期發(fā)展的眼光看待士官本職業(yè)務(wù)的培訓(xùn)和復(fù)訓(xùn)再教育工作。讓士官普遍都能“一專(zhuān)多能”，把士官隊(duì)伍綜合素質(zhì)推上一個(gè)新的更高的層次

（二）、充分發(fā)揮士官在消防部隊(duì)的“中堅(jiān)力量”作用。當(dāng)前，結(jié)合消防部隊(duì)的實(shí)際來(lái)看，士官隊(duì)伍不斷成長(zhǎng)壯大，尤其是中士以上士官數(shù)量的增多，他們成為消防部隊(duì)建設(shè)中不可替代的中堅(jiān)力量。這主要表現(xiàn)在：技術(shù)優(yōu)勢(shì)方面。他們中大部分都是駕駛員，他們精通駕駛技術(shù)，有良好的駕駛技藝，保管著重要的消防戰(zhàn)斗車(chē)輛，是消防部隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力的重要組成部分，同時(shí)也是部隊(duì)安全防事故的有力保障；部隊(duì)管理方面的優(yōu)勢(shì)。他們大多是班長(zhǎng)，是一線(xiàn)的帶兵人，長(zhǎng)期與戰(zhàn)士在一起，加之長(zhǎng)時(shí)間的工作積累，使他們對(duì)戰(zhàn)士的思想、基層管理的規(guī)律掌握透徹，組織指揮能力得到不斷加強(qiáng)；軍事業(yè)務(wù)方面的優(yōu)勢(shì)。他們大多軍事業(yè)務(wù)素質(zhì)優(yōu)良，在部隊(duì)傳、幫、帶和搶險(xiǎn)救援、滅火戰(zhàn)斗中發(fā)揮著重要作用；思想方面的優(yōu)勢(shì)。經(jīng)過(guò)部隊(duì)長(zhǎng)期的管理和教育，思想不斷走向成熟，人生觀、價(jià)值觀得到檢驗(yàn)和校正，辨別是非的能力增強(qiáng)，是部隊(duì)思想工作的骨干隊(duì)伍、人數(shù)方面的優(yōu)勢(shì)。此外，在士官隊(duì)伍中，大部分是經(jīng)過(guò)一定專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)，可承擔(dān)基層行政管理和專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員，具有相對(duì)權(quán)威的發(fā)言權(quán)和決定權(quán)，這就要求在談?wù)搯?wèn)題、發(fā)表見(jiàn)解、處理事務(wù)時(shí)，要站在全局的高度，為部隊(duì)建設(shè)廣進(jìn)良言，做到敢發(fā)言、講真話(huà)、實(shí)話(huà)和公道話(huà)，評(píng)價(jià)人和事做到一是一、二是二。

（三）、啟發(fā)誘導(dǎo)為主，切實(shí)發(fā)揮士官在教育中的主體作用。士官都是經(jīng)過(guò)嚴(yán)格考核保留下的各類(lèi)骨干，具有一定的獨(dú)立思考問(wèn)題和解決問(wèn)題的能力，民主參與意識(shí)較強(qiáng)。如果仍然采取“我講你聽(tīng)、我說(shuō)你做”的填鴨式灌輸方法，使他們?cè)诮逃冀K圍著干部轉(zhuǎn)，處于一種被動(dòng)、從屬地位，容易引發(fā)他們的厭煩和逆反心理，影響教育效果。因此，教育中要充分相信、尊重和依靠他們，把教育的“主陣地”交給他們，讓他們“站前臺(tái)”、“唱主角”，在循循善誘中引導(dǎo)他們自我尋求解決問(wèn)題的答案。可圍繞一個(gè)事理、一種現(xiàn)象、一個(gè)話(huà)題，運(yùn)用座談?dòng)懻摗Ⅲw會(huì)交流、熱點(diǎn)訪談、問(wèn)題辯論、難點(diǎn)征答等形式，讓他們暢談感受、亮出思想，使大家在相互交流、相互補(bǔ)充、相互啟發(fā)中達(dá)到消除疑惑、共同提高的目的。

（四）、合理區(qū)分層次，做到有分有合。士官作為士兵的主體，以往主要是參加義務(wù)兵教育、基層干部的一些專(zhuān)題教育以及士官集中教育整頓。這種組織教育的方法在士官數(shù)量比較少、內(nèi)容差別較小的情況下，是可以采用的，但從目前情況看，士官隊(duì)伍的構(gòu)成發(fā)生了重大變化，數(shù)量也成倍增加，再沿用過(guò)去的套路將影響教育的實(shí)效。一方面，士官隊(duì)伍所處的地位和作用發(fā)生變化，其現(xiàn)實(shí)思想問(wèn)題與義務(wù)兵和干部不盡相同，有些可能會(huì)突出一些，有些可能還會(huì)淡化一些，簡(jiǎn)單地與義務(wù)兵和干部合并搞教育顯然缺乏針對(duì)性；另一方面，士官隊(duì)伍內(nèi)部差別拉大，反映在不同級(jí)別、不同服役期的思想“扣子”也不同，搞“齊步走”、“一刀切”，也難以達(dá)到穩(wěn)定整個(gè)部隊(duì)的目的。因此，必須把士官隊(duì)伍作為相對(duì)獨(dú)立的教育層次突出出來(lái)。一般來(lái)說(shuō)，下士的普遍教育可與義務(wù)兵一道進(jìn)行，中士以上的普遍教育可與基層連排干部一道進(jìn)行，這樣既可以滿(mǎn)足“基點(diǎn)不離兵，標(biāo)準(zhǔn)靠近官”的教育要求，又能減少重復(fù)教育。

（五）、加強(qiáng)教育，樹(shù)立正確的婚戀觀。著重抓好士官的人生觀、價(jià)值觀、婚戀觀教育，幫助士官確立正確的擇偶標(biāo)準(zhǔn)，正確處理自由戀愛(ài)與遵守部隊(duì)規(guī)定的關(guān)系，以良好的心態(tài)處理好婚戀問(wèn)題，用過(guò)硬的素質(zhì)和突出的業(yè)績(jī)贏得幸福的人生。在深入調(diào)查、掌握士官婚戀問(wèn)題的基礎(chǔ)上，認(rèn)真組織學(xué)習(xí)《婚姻法》和士官婚戀管理規(guī)定，講清早婚早戀的弊端和婚戀不慎帶來(lái)得影響和后果，引導(dǎo)士官明確提高素質(zhì)和贏得愛(ài)情的關(guān)系，從而樹(shù)立正確的婚戀觀。同時(shí)加強(qiáng)對(duì)士官的監(jiān)督，防止士官違反規(guī)定與駐地女青年亂拉關(guān)系、亂談戀愛(ài)。

（六）、消除“特權(quán)”，解決士官“特殊化”問(wèn)題。消防部隊(duì)士官大部分都是部隊(duì)中具有“一專(zhuān)之長(zhǎng)”特長(zhǎng)兵。這部分士官大多數(shù)得到部隊(duì)首長(zhǎng)、干部的信任重用，尤其是在消防部隊(duì)的士官中，有一部分是部隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)駕駛員，可謂“時(shí)時(shí)跟著首長(zhǎng)轉(zhuǎn)，事事想著捷徑干”。這部分士官的個(gè)別人在長(zhǎng)期的與領(lǐng)導(dǎo)和干部接觸中，久而久之，逐漸養(yǎng)成了自認(rèn)為比別人高一等的“特權(quán)”思想。這里所說(shuō)的士官“特殊化”包含兩層意思，一層是士官作為干部與義務(wù)兵之間的一個(gè)特殊階層大地位、作用和待遇變化之后，少數(shù)士官的“特殊化”思想逐漸顯露出來(lái)，“兵”味淡了，“官”味濃了。另一層是指?jìng)€(gè)別“關(guān)系兵”選取士官后，認(rèn)為自己有“后臺(tái)”，中隊(duì)干部不敢對(duì)自己怎么樣，在日常的工作、學(xué)習(xí)生活中搞特殊化。為解決士官的“特殊化”問(wèn)題，可以通過(guò)教育整頓，組織士官進(jìn)行個(gè)人述職、民主測(cè)評(píng)和干部講評(píng)，側(cè)重查問(wèn)題，找差距。對(duì)部隊(duì)機(jī)關(guān)駕駛員等敏感、熱點(diǎn)崗位的士官加強(qiáng)正規(guī)化管理；對(duì)部隊(duì)機(jī)關(guān)和大隊(duì)的士官，不論處于什么崗位，都納入相應(yīng)的基層中隊(duì)統(tǒng)一管理，使過(guò)去一度存在的“士兵特殊層”現(xiàn)象得到有效解決糾正。同時(shí)消防部隊(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)也要加強(qiáng)身邊公勤士官的管理和教育，并有效制訂各種相應(yīng)的士官管理制度，明確士官責(zé)任，從根源上徹底消除這部分士官的“特殊”思想。

（七）制定強(qiáng)有力的競(jìng)爭(zhēng)獎(jiǎng)懲措施，提高士官隊(duì)伍危機(jī)感。各支隊(duì)、中隊(duì)?wèi)?yīng)該針對(duì)目前士官“干與不干一個(gè)樣”、“吃大鍋飯”的嚴(yán)峻局面，急需制定出一套行之有效的獎(jiǎng)懲管理機(jī)制。筆者認(rèn)為應(yīng)該從以下幾點(diǎn)著手：一是從士官的選取、編配、待遇、獎(jiǎng)懲等方面出發(fā)，把士官的工作情況與立功受獎(jiǎng)、入黨入學(xué)、晉級(jí)晉銜、經(jīng)濟(jì)利益掛鉤，制定一套切合管理士官的競(jìng)爭(zhēng)獎(jiǎng)懲機(jī)制，從而有效地激勵(lì)士官隊(duì)伍的積極性，營(yíng)造有效的激勵(lì)管理環(huán)境。二是要按期落實(shí)士官量化考評(píng)機(jī)制，建議依照末位淘汰制度的方式，對(duì)表現(xiàn)差、得分低、能力弱的士官，部隊(duì)有權(quán)提前安排士官?gòu)?fù)員、轉(zhuǎn)業(yè)，從增加士官工作危及感，使士官真正“有干好與干壞不一樣”的思想。三是要針對(duì)部隊(duì)需要的實(shí)際，大力推行代理排長(zhǎng)制度。從地位、待遇上提高士官工作的積極性、主動(dòng)性，為士官樹(shù)立一個(gè)奮斗目標(biāo)，努力營(yíng)造一個(gè)公平公正、拴心留人的和諧警營(yíng)?？傊抗僮鳛楣歉?，在新時(shí)期的消防部隊(duì)，決不能自滿(mǎn)自大，對(duì)自己有所放松，也不能以“老兵”自居，這樣既脫離了群體，就阻礙了工作。作為新時(shí)期的士官，我們要正確認(rèn)識(shí)自己，常常掌握義務(wù)兵的思想情況，與他們打成一片，取得大家的信任，腳踏實(shí)地，把工作干好，這樣才能發(fā)揮出新時(shí)期士官骨干作用，才能為部隊(duì)的建設(shè)添磚加瓦。

第二篇：士官隊(duì)伍發(fā)展計(jì)劃

士官隊(duì)伍發(fā)展計(jì)劃

士官作為部隊(duì)的中堅(jiān)力量，對(duì)不對(duì)件事和完成以滅火搶險(xiǎn)救援為中心的各項(xiàng)工作起著舉足輕重的作用。同時(shí)，士官還是聯(lián)系干部與士兵的橋梁紐帶，是消防部隊(duì)思想政治功罪和管理工作的骨干，士官隊(duì)伍建設(shè)的好壞，將直接關(guān)系到消防部隊(duì)建設(shè)發(fā)展的大局，楊陵區(qū)公安消防中隊(duì)依據(jù)《中國(guó)人民解放軍士官管理規(guī)定》《公安消防部隊(duì)士官管理規(guī)定》，提升中隊(duì)整體執(zhí)勤備戰(zhàn)能力，特制定本計(jì)劃：

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指南，深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹落實(shí)《中國(guó)人民解放軍士官管理規(guī)定》、《公安消防部隊(duì)士官管理規(guī)定》、以及支隊(duì)關(guān)于補(bǔ)選士官的相關(guān)規(guī)定為依據(jù)，結(jié)合中隊(duì)實(shí)際情況，力求使中隊(duì)的士官隊(duì)伍管理能夠更上一個(gè)臺(tái)階。

二、士官隊(duì)伍發(fā)展總體目標(biāo)

努力打造一支政治合格、文化素質(zhì)良好、軍事素質(zhì)過(guò)硬的高素質(zhì)士官隊(duì)伍。

三、士官隊(duì)伍發(fā)展的基本任務(wù)

1、士官選取過(guò)程中采取公平、公正的原則，同時(shí)對(duì)到期人員進(jìn)行公示。

2、根據(jù)本到期復(fù)退士官人數(shù)以及支隊(duì)選取士官的相關(guān)規(guī)定，確定本補(bǔ)選士官名額。

3、加強(qiáng)到期人員的思想工作，同時(shí)積極開(kāi)展擬補(bǔ)選士官人員的相關(guān)工作。

4、積極發(fā)揮士官的模范帶頭作用，加強(qiáng)擬補(bǔ)選士官人員的工作積極性。

2011年1月15日

第三篇：士官隊(duì)伍管理教育研究

士官隊(duì)伍管理教育研究

內(nèi)容摘要：在新的歷史條件下，我軍兵役制度和士官制度進(jìn)行了重大改革，順應(yīng)了市場(chǎng)和戰(zhàn)場(chǎng)發(fā)展客觀要求，為增強(qiáng)部隊(duì)吸引力和凝聚力，提高士官隊(duì)伍整體素質(zhì)創(chuàng)造了有利條件。而今，士官 隊(duì)伍已成為我軍人員的一個(gè)重要層次，成為部隊(duì)建設(shè)的重要力量，抓住了士官隊(duì)伍建設(shè)就抓住了基層建設(shè)的骨干和中堅(jiān)，就抓住了戰(zhàn)斗力的關(guān)鍵。因此，必須認(rèn)真研究和把握其特點(diǎn)，重點(diǎn)做好其管理工作。依法從嚴(yán)管理士官，要依據(jù)條令條例統(tǒng)一士官的意志，規(guī)范士官的行動(dòng)，確保士官隊(duì)伍的高度穩(wěn)定和集中統(tǒng)一，使我軍的法制化建設(shè)步入了實(shí)質(zhì)性運(yùn)轉(zhuǎn)的軌道。新兵役法為部隊(duì)管理教育工作提供更加完善的法律保障的同時(shí)，也給各級(jí)管理者的依法管理提出了新的更高的要求，要加強(qiáng)士官隊(duì)伍的管理，必須針對(duì)士官的特點(diǎn)，嚴(yán)格依據(jù)條令條例從嚴(yán)管理。

關(guān)鍵詞：士官 管理 教育

一、突出士官隊(duì)伍的主體地位，加強(qiáng)教育引導(dǎo)，努力把他們培養(yǎng)成為各方面的綜合素質(zhì)帶頭人。如何適應(yīng)新形勢(shì), 建立適應(yīng)本單位管理工作隊(duì)伍現(xiàn)狀和士兵特點(diǎn)的管理教育模式, 是基層部隊(duì)管理教育工作面臨的新課題。實(shí)踐中, 越來(lái)越多的基層干部體會(huì)到, 部隊(duì)管理教育的總體水平與士官骨干作用的發(fā)揮有著密不可分的聯(lián)系。士官骨干是士兵構(gòu)成的重要部分, 其作用體現(xiàn)在部隊(duì)建設(shè)的方方面面。因此, 要加強(qiáng)士官骨干隊(duì)伍建設(shè), 多方面地激發(fā)和調(diào)動(dòng)他們自覺(jué)服從管理、參與管理的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性, 不斷增強(qiáng)他們?cè)谔岣吖芾斫逃尚н^(guò)程中的主體作用, 最大限度地發(fā)揮他們?cè)诓筷?duì)建設(shè)中的積極作用, 為部隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力的提升多做貢獻(xiàn)。

打牢基礎(chǔ),使士官“能管”?！澳芄堋笔鞘抗侔l(fā)揮管理主體作用的基礎(chǔ)。士官只有具備了過(guò)硬的政治素質(zhì)和軍事技能素質(zhì),才能在基層管理中發(fā)揮骨干作用。(一)打牢政治思想基礎(chǔ)。政治素質(zhì)是完成各項(xiàng)任務(wù)的根本保證,是我軍永遠(yuǎn)立于不敗之地的優(yōu)勢(shì)所在。首先要抓好士官自身的政治思想教育, 提高理論水平。要用馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和江主席的一系列重要論述武裝士官頭腦, 打牢政治理論基礎(chǔ);要開(kāi)展黨的路線(xiàn)、方針、政策教育, 使士官堅(jiān)定政治信念, 確立遠(yuǎn)大的革命理想,樹(shù)立革命的人生觀, 增強(qiáng)國(guó)防意識(shí)。其次要強(qiáng)化愛(ài)國(guó)奉獻(xiàn)教育。要培養(yǎng)士官艱苦奮斗、愛(ài)崗敬業(yè)、無(wú)私奉獻(xiàn)的精神, 培養(yǎng)在平凡崗位上建功立業(yè)的責(zé)任感、光榮感、使命感。(二)打牢專(zhuān)業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)。俗話(huà)說(shuō):“打鐵還需自身硬?！笔抗僦挥芯哂羞^(guò)硬的軍事技能和專(zhuān)業(yè)技術(shù),才能在管理訓(xùn)練工作中叫響“看我的”、“跟我來(lái)”的口號(hào),才能具有號(hào)召力和影響力。不斷進(jìn)行專(zhuān)業(yè)技術(shù)訓(xùn)練是提高士官業(yè)務(wù)素質(zhì)的一個(gè)根本途徑。在專(zhuān)業(yè)技術(shù)訓(xùn)練中, 督促士官要不斷吸取新知識(shí),學(xué)習(xí)新經(jīng)驗(yàn),要做到“眼勤、手勤、心勤、腦勤”,通過(guò)學(xué)習(xí)訓(xùn)練,不斷總結(jié)積累經(jīng)驗(yàn),提高專(zhuān)業(yè)技能水平和組織訓(xùn)練能力。

傳授方法,使士官“會(huì)管”。“會(huì)管”是士官發(fā)揮管理主體作用的前提條件。培養(yǎng)士官的管理素質(zhì),應(yīng)從管理方法、管理能力上下功夫。(一)加強(qiáng)培訓(xùn)力度。進(jìn)院校培訓(xùn)是提高士官管理素質(zhì)的有效手段。制定長(zhǎng)遠(yuǎn)有效的培訓(xùn)計(jì)劃, 區(qū)分培訓(xùn)層次,積極選送業(yè)務(wù)精、素質(zhì)好的士官到士官學(xué)校學(xué)習(xí)管理知識(shí)或送教導(dǎo)大隊(duì)進(jìn)行培訓(xùn), 通過(guò)正規(guī)的培訓(xùn)渠道提高士官的管理能力。(二)加強(qiáng)學(xué)習(xí)指導(dǎo)。士官是基層管理的骨干力量,擁有高素質(zhì)的士官管理隊(duì)伍, 對(duì)基層的正規(guī)化建設(shè)具有十分重要的意義。注重培養(yǎng)士官傳授知識(shí)、說(shuō)服教育、解決思想問(wèn)題的能力?；鶎又鞴賾?yīng)采取集中學(xué)習(xí)或個(gè)別指導(dǎo)等多種方法, 積極指導(dǎo)士官學(xué)習(xí)管理知識(shí),打牢管理理論基礎(chǔ)。注重引導(dǎo)士官把理論與實(shí)踐相結(jié)合,提高發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、分析問(wèn)題、解決問(wèn)題的能力。對(duì)理論性較強(qiáng)的知識(shí),干部要加大理論指導(dǎo)的力度, 幫助士官消化吸收, 并引導(dǎo)士官把管理理論知識(shí)運(yùn)用到管理實(shí)踐中, 靈活運(yùn)用以解決管理中的實(shí)際問(wèn)題,做到理論與實(shí)踐相結(jié)合, 在管理實(shí)踐中得到鍛煉與提高。(三)加強(qiáng)傳幫帶。干部幫助士官分析管理中的難點(diǎn)、重點(diǎn)問(wèn)題,特別是重要階段、關(guān)鍵環(huán)節(jié), 實(shí)施重點(diǎn)幫教, 傳授士官帶兵方法、帶兵經(jīng)驗(yàn),提高士官的管理能力。注重搞好士官與士官之間的傳幫帶。讓高級(jí)士官帶初級(jí)士官, 管理經(jīng)驗(yàn)豐富的帶管理能力薄弱的,管理方法靈活的帶管理方法呆板的,并經(jīng)常組織管理經(jīng)驗(yàn)交流,達(dá)到互相幫助、共同提高的目的。

善創(chuàng)“三心”條件,使士官“愿管”?！霸腹堋笔侵甘抗僦饔^上愿意抓好管理工作,是士官工作的動(dòng)力源泉。(一)讓士官參政議政,強(qiáng)化其主人翁意識(shí),使士官管理“盡心”。要利用士官隊(duì)伍相對(duì)穩(wěn)定、工作能力相對(duì)成熟的優(yōu)勢(shì),大膽讓他們?cè)诨鶎討?zhàn)備訓(xùn)練和管理教育中唱“主角”, 在思想政治工作和“兩防”工作中當(dāng)“助手”,增強(qiáng)士官參與管理的積極性、主動(dòng)性和自覺(jué)性,培養(yǎng)其主人翁意識(shí);基層三大組織要吸收他們參與;要經(jīng)常聽(tīng)取他們對(duì)基層建設(shè)的意見(jiàn)和建議, 盡可能地讓他們參與連隊(duì)建設(shè)形勢(shì)的分析和研究工作,充分發(fā)揮其聰明才智,采納他們的合理化建議, 增強(qiáng)他們參與管理的積極性, 做基層管理工作的“主人”;促使他們?cè)诠芾碇心堋皳Q位思考”, 感覺(jué)到抓好管理是自己應(yīng)該做的、必須做的,從而盡心盡力地抓好管理工作。(二)大膽授權(quán)定責(zé),解決他們工作的“難題”,使士官管理“順心”。領(lǐng)導(dǎo)者要根據(jù)士官的職責(zé)和某一階段內(nèi)所負(fù)責(zé)的工作,大膽授予其相應(yīng)的權(quán)力,保證他們能按職責(zé)開(kāi)展工作,大膽果斷地處理問(wèn)題,不干涉“內(nèi)政”, 不搞一竿子插到底。對(duì)一些臨時(shí)性、獨(dú)立性比較強(qiáng)的工作,要敢于放手讓他們干,努力為他們搭設(shè)好施展才華的“舞臺(tái)”。要堅(jiān)持責(zé)權(quán)利統(tǒng)一,做到“干好干壞不一樣”,不斷強(qiáng)化他們的責(zé)任感。士官工作上遇到難題或出了一點(diǎn)問(wèn)題, 要少指責(zé)多幫助,幫助他們查找原因, 研究改正的方法。同時(shí), 干部也要敢于主動(dòng)承擔(dān)責(zé)任,不要?jiǎng)硬粍?dòng)就把責(zé)任往士官身上推,確保他們能順心順意地抓管理工作。(三)解決士官后顧之憂(yōu), 使士官管理“安心”。嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)規(guī)定,妥善解決士官家屬臨時(shí)來(lái)隊(duì)、家屬隨軍就業(yè)、子女入托入學(xué)等問(wèn)題;當(dāng)士官個(gè)人、家庭遇到實(shí)際問(wèn)題,需要地方政府幫助解決時(shí), 要積極與地方政府聯(lián)系,積極為他們排憂(yōu)解難;采取辦夜校、周末育才學(xué)校、函授、專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)等形式,為士官第二次就業(yè)創(chuàng)造條件。從學(xué)習(xí)、工作、生活上處處關(guān)心他們,力所能及地幫助他們解決實(shí)際問(wèn)題, 解除后顧之憂(yōu), 使他們感受到組織的溫暖,從而能安心地抓好管理工作。

二、調(diào)動(dòng)士官隊(duì)伍的工作熱情，發(fā)揮職能作用，使他們成為基層連隊(duì)士兵與軍官的橋梁和紐帶。士官處在軍官和士兵的中間位置，是聯(lián)系軍官和士兵的橋梁和紐帶，是基層“兩個(gè)經(jīng)常性”工作的中堅(jiān)和聯(lián)結(jié)點(diǎn)，充分發(fā)揮好他們?cè)谶B隊(duì)經(jīng)常性思想工作中的主體作用，是提高基層經(jīng)常性思想工作落實(shí)質(zhì)量的重要保證。

一、積極引導(dǎo)，增強(qiáng)士官做好經(jīng)常性思想工作的信心。當(dāng)前，一些士官在開(kāi)展經(jīng)常性思想工作中，認(rèn)識(shí)上還有偏差，工作還不夠積極主動(dòng)，最突出表現(xiàn)是信心不足：有的片面認(rèn)為思想工作是干部的事，士官起不了多大作用；有的認(rèn)為肩上不扛星，說(shuō)話(huà)沒(méi)人聽(tīng)；還有的感到素質(zhì)能力不具備，工作做不好。因此，針對(duì)士官的思想傾向，要及時(shí)地加以教育引導(dǎo)，幫助其明確責(zé)任、認(rèn)清優(yōu)勢(shì)、樹(shù)立信心。首先要加強(qiáng)責(zé)任意識(shí)教育，幫助他們充分認(rèn)清士官的地位、作用，增強(qiáng)責(zé)任感。要組織他們認(rèn)真學(xué)習(xí)士官職責(zé)以及軍委首長(zhǎng)關(guān)于加強(qiáng)士官隊(duì)伍建設(shè)的一系列指示精神，認(rèn)清自己肩負(fù)的責(zé)任和使命，強(qiáng)化愛(ài)崗敬業(yè)精神。其次要幫助他們認(rèn)清自身優(yōu)勢(shì)，樹(shù)立信心。要引導(dǎo)他們充分認(rèn)識(shí)到，與干部相比，士官在做好經(jīng)常性思想工作中有其獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)。一是與戰(zhàn)士心理上的相融性。士官和士兵年齡相近，經(jīng)歷相似，有共同語(yǔ)言，相互間心理易溝通，做工作易被戰(zhàn)士接受；二是了解戰(zhàn)士真實(shí)思想的準(zhǔn)確性。士官身處兵中，戰(zhàn)士的一舉一動(dòng)、一言一行都在其視野之中，因此，觀察問(wèn)題直接，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、掌握戰(zhàn)士思想變化準(zhǔn)確；三是解決問(wèn)題的及時(shí)性。士官一般都具備一定的分析處理問(wèn)題的經(jīng)驗(yàn)和能力，在干部少、精力難顧及、分散執(zhí)行任務(wù)時(shí)，能夠及時(shí)彌補(bǔ)干部看不到、想不到、聽(tīng)不到、做不到的工作；四是思想工作具有廣泛的滲透性。基層士官隊(duì)伍數(shù)量大，分布廣，能有效地結(jié)合連隊(duì)階段性工作任務(wù)的完成和廣大戰(zhàn)士的思想反應(yīng)，把經(jīng)常性思想工作滲透到廣大戰(zhàn)士之中，貫穿于各項(xiàng)工作任務(wù)的全過(guò)程；五是密切官兵關(guān)系的協(xié)調(diào)性。士官能在干部和戰(zhàn)士之間發(fā)揮上傳下達(dá)，呈上啟下的作用，多做穿針引線(xiàn)的工作，有效地避免和消除官兵之間的誤會(huì)和矛盾。

二、主動(dòng)解難，排減士官做好經(jīng)常性思想工作的干擾。士官大多處于事業(yè)、家庭的“上坡路”，面臨的實(shí)際困難多，自身解決力不從心。在基層，困擾士官隊(duì)伍的主要問(wèn)題是休假時(shí)間難保障，學(xué)習(xí)計(jì)劃難實(shí)現(xiàn)，婚戀問(wèn)題難如愿，家庭負(fù)擔(dān)難減輕，復(fù)員出路難解決。這些問(wèn)題的存在，對(duì)士官隊(duì)伍的思想和工作產(chǎn)生了不同程度的影響。因此，基層干部應(yīng)當(dāng)密切關(guān)注士官的實(shí)際問(wèn)題，為其排憂(yōu)解難，以愛(ài)心促進(jìn)士官安心。對(duì)于士官的實(shí)際困難，基層干部一方面要加強(qiáng)教育，引導(dǎo)士官正確看待，正確處理。特別是對(duì)于那些思想不夠穩(wěn)定、工作消極的士官，要主動(dòng)靠上去，及時(shí)做好轉(zhuǎn)化工作。另一方面則要竭盡所能，幫助士官解決。一是嚴(yán)格按條令條例保障士官休假。干部不能只圖自己輕松、安逸，讓士官連軸轉(zhuǎn)，要根據(jù)部隊(duì)工作、農(nóng)事季節(jié)、婚姻狀況、家庭實(shí)際等因素，合理安排士官休假；二是對(duì)來(lái)隊(duì)士官家屬要安排好食宿，熱情接待，干部要主動(dòng)登門(mén)看望慰問(wèn)，盡力滿(mǎn)足合理要求；三是大力支持士官學(xué)習(xí)成才的愿望。充分發(fā)揮高學(xué)歷官兵的優(yōu)勢(shì)，組織幫學(xué)對(duì)子，對(duì)士官進(jìn)行幫助和輔導(dǎo)。建立士官學(xué)習(xí)室，提供學(xué)習(xí)場(chǎng)所。非工作需要，盡可能不占用士官的學(xué)習(xí)時(shí)間，并為他們購(gòu)置必要的學(xué)習(xí)書(shū)籍，從人員、地點(diǎn)、時(shí)間和經(jīng)費(fèi)上適當(dāng)加以?xún)A斜；四是對(duì)于士官婚戀和家庭的困難，基層干部要幫助他們出主意，想辦法，同時(shí)積極通過(guò)政治機(jī)關(guān)，主動(dòng)與其所在地的婦聯(lián)、居委會(huì)、民政部門(mén)和人武部門(mén)取得聯(lián)系，爭(zhēng)取他們的支持。

三、善于“搭臺(tái)”，挖掘士官做好經(jīng)常性思想工作的內(nèi)動(dòng)力。你不放心，我不盡心。要突出士官在做好經(jīng)常性思想工作中的主體地位，基層干部必須轉(zhuǎn)變觀念，不能用老眼光看待士官，用老辦法管理和使用士官。應(yīng)當(dāng)充分尊重、相信士官，為他們發(fā)揮作用搭設(shè)舞臺(tái)，調(diào)動(dòng)他們做好經(jīng)常性思想工作的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。一是要區(qū)分工作的層次。干部要學(xué)會(huì)通過(guò)士官傳達(dá)自己的意圖，依靠士官實(shí)現(xiàn)自己的決心，形成干部帶士官，士官帶全體的工作路子。鼓勵(lì)士官在職責(zé)范圍內(nèi)獨(dú)立解決問(wèn)題，不能把士官的職權(quán)一把攬過(guò)來(lái)，一竿子插到底，把士官拋在一邊；二是要合理賦予士官“官”的權(quán)力。要賦予他們?nèi)粘Ｊ聞?wù)的處置權(quán)，重要問(wèn)題的參與權(quán)，敏感事務(wù)的監(jiān)督權(quán)，讓他們有職有權(quán)，以便更好地發(fā)揮作用。在干部缺編的情況下，可以指定優(yōu)秀士官代理干部職務(wù)，連隊(duì)黨支部還應(yīng)當(dāng)根據(jù)本單位黨員的具體情況，適當(dāng)吸收優(yōu)秀士官黨員進(jìn)支委，讓其參政議事、獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策；三是要為士官發(fā)揮作用創(chuàng)造條件。執(zhí)行急難險(xiǎn)重任務(wù)時(shí)，要優(yōu)先考慮到士官的特殊作用，盡可能讓其“當(dāng)先鋒”、“打頭陣”。部隊(duì)組織比武競(jìng)賽、科技練兵活動(dòng)，要讓士官登臺(tái)亮相，盡可能展示其才華。在經(jīng)常性的訓(xùn)練、工作、學(xué)習(xí)中，也要發(fā)揮士官的特殊優(yōu)勢(shì)，讓其擔(dān)任“小教員”。

四、加強(qiáng)幫教，提高士官做好經(jīng)常性思想工作的能力素質(zhì)。經(jīng)常性思想工作是一門(mén)藝術(shù)，僅憑一腔熱情是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。士官相對(duì)于干部來(lái)說(shuō)，理論水平、能力素質(zhì)、工作經(jīng)驗(yàn)要弱一些，因此，基層干部要著力幫助士官提高做好經(jīng)常性思想工作的能力素質(zhì)。一是要幫助士官提高理論素養(yǎng)，打牢做好經(jīng)常性思想工作的基礎(chǔ)。理論素養(yǎng)的高低不僅關(guān)系到經(jīng)常性思想工作的方向，而且決定了經(jīng)常性思想工作的水平。因此，要引導(dǎo)士官努力學(xué)習(xí)“三個(gè)代表”重要思想和我軍政治工作的基本理論，幫助他們掌握精神實(shí)質(zhì)，學(xué)會(huì)理性地觀察問(wèn)題、分析問(wèn)題和解決問(wèn)題；二是要幫助士官掌握工作路數(shù)，打好經(jīng)常性思想工作的主動(dòng)仗。認(rèn)真組織士官學(xué)習(xí)掌握經(jīng)常性思想工作的基本特征、疏導(dǎo)方針、指導(dǎo)原則、方式方法、主要內(nèi)容以及戰(zhàn)士思想變化的規(guī)律，使士官做到心中有數(shù)；三是要幫助士官提高工作能力，爭(zhēng)做經(jīng)常性思想工作的行家里手。堅(jiān)持經(jīng)常性思想工作的各項(xiàng)制度，采取難題“會(huì)診”、交流經(jīng)驗(yàn)和具體傳幫帶等方法，對(duì)士官進(jìn)行經(jīng)常性培訓(xùn)，使士官能夠?qū)W以致用，融會(huì)貫通，形成能力，在實(shí)踐中不斷摸索，總結(jié)提高。

五、嚴(yán)格要求，增強(qiáng)士官做好經(jīng)常性思想工作的說(shuō)服力。身教重于言教，事實(shí)勝于雄辯。基層干部要把對(duì)士官的使用和管理結(jié)合起來(lái)，注重啟發(fā)士官的自覺(jué)性，處理好士官與戰(zhàn)士之間的兵兵關(guān)系，防止情緒對(duì)抗，使士官真正成為士兵的榜樣，通過(guò)他們的良好形象來(lái)增強(qiáng)經(jīng)常性思想工作的說(shuō)服力?；鶎痈刹恳m應(yīng)士官制度改革的新變化，自覺(jué)依靠組織管理、依靠制度管理、依靠條令條例管理，切不可脫離法規(guī)，搞“土規(guī)定”，降低對(duì)士官的要求。一是強(qiáng)化三種意識(shí)。通過(guò)不斷強(qiáng)化士官的“條令意識(shí)、紀(jì)律意識(shí)和兵的意識(shí)”，讓他們清醒地認(rèn)識(shí)到做好別人的工作首先要管好自己，只有在行為上讓?xiě)?zhàn)士心服，說(shuō)理上才能讓?xiě)?zhàn)士信服；二是及時(shí)化解士官與戰(zhàn)士之間的矛盾。士官與戰(zhàn)士難免會(huì)發(fā)生矛盾沖突，基層干部要因勢(shì)利導(dǎo)，及時(shí)化解，防止士官與戰(zhàn)士之間的關(guān)系惡化給工作帶來(lái)不必要的麻煩。尤其在“熱點(diǎn)”問(wèn)題上，要增強(qiáng)透明度，嚴(yán)格按程序、按標(biāo)準(zhǔn)、按條件，公開(kāi)、公正、公平地進(jìn)行，并自覺(jué)接受群眾的監(jiān)督；三是及時(shí)樹(shù)立典型。士官當(dāng)中不乏小專(zhuān)家、小能手、小權(quán)威，因此，針對(duì)不同特點(diǎn)及時(shí)樹(shù)立典型，并結(jié)合對(duì)優(yōu)秀者的表彰，能夠有效地增強(qiáng)士官在經(jīng)常性思想工作中的說(shuō)服力.這是思想工作的,作用其它還在.裝備管理方面這是軍隊(duì)作戰(zhàn)取得勝利的基本條件。在消防部隊(duì)進(jìn)行滅火戰(zhàn)斗和搶險(xiǎn)救援中，消防器材裝備保障準(zhǔn)備工作做得好與壞？直接影響了戰(zhàn)斗力的提高。如何能讓手中的消防器材裝備發(fā)揮其最大功效？在一定程度上決定了戰(zhàn)斗的成與敗。消防部隊(duì)基層中隊(duì)器材裝備管理工作的內(nèi)容，是根據(jù)滅火戰(zhàn)斗的需要來(lái)決定的。消防車(chē)輛和隨車(chē)裝備是消防中隊(duì)的主要技術(shù)裝備，作為保管和使用它們的駕駛員，自然在部隊(duì)的作戰(zhàn)、訓(xùn)練和執(zhí)勤備戰(zhàn)中擔(dān)負(fù)則重要的責(zé)任，有著重要的地位和價(jià)值。

士官制度實(shí)施幾年來(lái)，士官在部隊(duì)兵員中所占比例逐年攀升。士官一般分為專(zhuān)業(yè)士官和非專(zhuān)業(yè)類(lèi)（管理）士官兩大類(lèi)。專(zhuān)業(yè)士官主要是指在專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位上的士官，這部分士官一般有專(zhuān)長(zhǎng)、有特長(zhǎng)，掌握了比較過(guò)硬的專(zhuān)業(yè)技術(shù)，在消防部隊(duì)來(lái)說(shuō)，主要就集中在消防車(chē)駕駛員這一崗位上。按福建省莆田消防支隊(duì)的實(shí)力統(tǒng)計(jì)，全支隊(duì)共有士兵96名，其中士官49名，這其中駕駛員有28名，占到了士官總數(shù)的57％和兵員總數(shù)的29％?？梢?jiàn)，如何發(fā)揮專(zhuān)業(yè)士官的技術(shù)骨干作用，是關(guān)系到加強(qiáng)基層中隊(duì)器材裝備管理水平的大事，值得做一番認(rèn)真的研究。

一、重視專(zhuān)業(yè)士官的技術(shù)骨干地位.基層中隊(duì)駕駛員的配備基本上是一車(chē)一人，比較固定，而且基本上是士官。他們一般都是從士兵中的優(yōu)秀分子成長(zhǎng)起來(lái)的，而且經(jīng)過(guò)總隊(duì)統(tǒng)一的正規(guī)駕駛培訓(xùn)，具備一定的思想素質(zhì)、文化素質(zhì)和專(zhuān)業(yè)素質(zhì)，是基層中隊(duì)不可忽視的一支技術(shù)力量。對(duì)于他們的管理和使用，不僅是“開(kāi)好車(chē)”的問(wèn)題，而且要提高到整個(gè)器材裝備管理的高度上來(lái)，統(tǒng)籌規(guī)劃、科學(xué)定位，實(shí)現(xiàn)人盡其才、物盡其用。

二、在現(xiàn)有裝備上下功夫，努力提高專(zhuān)業(yè)士官的技術(shù)水平。

作為滅火戰(zhàn)斗人員，應(yīng)能充分熟練掌握器材裝備，做到“四會(huì)”，即會(huì)使用、會(huì)檢查、會(huì)保養(yǎng)、會(huì)排除一般故障。而專(zhuān)業(yè)士官要發(fā)揮技術(shù)骨干作用，就必須具有一定的素質(zhì)，主要來(lái)說(shuō)，有以下四個(gè)方面：

1、熟悉裝備器材的操作規(guī)程。專(zhuān)業(yè)士官不僅要會(huì)操作裝備，而且要嚴(yán)格地按照操作規(guī)程辦事，不能隨心所欲，違反操作規(guī)程，造成裝備損壞和事故。

2、熟悉裝備器材的檢查。專(zhuān)業(yè)士官在操作的過(guò)程中，要善于檢查裝備，注重發(fā)現(xiàn)故障，這樣才能達(dá)到檢查的目的，不是為了檢查而檢查，只注意形式，不注意內(nèi)容。

3、熟練掌握裝備保養(yǎng)技術(shù)。專(zhuān)業(yè)士官要把功夫下在平時(shí)的裝備保養(yǎng)上，象愛(ài)護(hù)家用電器一樣愛(ài)護(hù)裝備器材。懂得為什么保養(yǎng)、怎樣保養(yǎng)、保養(yǎng)什么，從而高標(biāo)準(zhǔn)地搞好維修保養(yǎng)，提高裝備的使用壽命，使其更好地發(fā)揮戰(zhàn)斗效能。

4、熟悉一般的裝備維修技術(shù)。隨著器材裝備使用壽命的延長(zhǎng)，可能會(huì)出現(xiàn)這樣或那樣的故障，作為專(zhuān)業(yè)士官要在熟悉裝備性能、原理、構(gòu)造的基礎(chǔ)上，及時(shí)發(fā)現(xiàn)故障、準(zhǔn)確分析原因、采取正確措施實(shí)施維修。特別在滅火作戰(zhàn)中能快速有效地排除故障。

三、發(fā)揮專(zhuān)業(yè)士官技術(shù)骨干作用的方法。

1、要求士官以模范行動(dòng)把義務(wù)兵“帶”好。專(zhuān)業(yè)士官要運(yùn)用自己掌握的技術(shù)，帶動(dòng)義務(wù)兵一起進(jìn)行裝備保管和使用工作。要手把手地教，讓他們?cè)趰徫簧霞霸绲貙W(xué)會(huì)熟練的技術(shù)，帶動(dòng)義務(wù)兵刻苦學(xué)習(xí)、研究技術(shù)，帶動(dòng)義務(wù)兵養(yǎng)成精益求精的學(xué)習(xí)態(tài)度和一絲不茍的學(xué)習(xí)精神，盡早掌握更多的專(zhuān)業(yè)技能。

2、要求士官以全局觀念把干部“幫”好。中隊(duì)干部一般調(diào)動(dòng)頻繁，不一定都能熟練地掌握器材裝備的維修保養(yǎng)技能，作為專(zhuān)業(yè)士官就要從全局的觀念出發(fā)，理所當(dāng)然地沖在第一線(xiàn)，親自動(dòng)手排除故障，協(xié)助干部搞好技術(shù)運(yùn)用。要把自己的技術(shù)看成部隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力的組成部分。

3、要求士官以高度責(zé)任感把技術(shù)“傳”好。專(zhuān)業(yè)士官的技術(shù)是部隊(duì)培養(yǎng)的，要毫不保留地傳給其他戰(zhàn)友。保守的把知識(shí)看作私有或者變成與組織討價(jià)還價(jià)的條件，就失去了士官的存在價(jià)值。要以老帶新、以強(qiáng)帶弱、以師帶徒，專(zhuān)業(yè)士官的技術(shù)只有傳下來(lái)，發(fā)揚(yáng)光大，才有真正價(jià)值，才有部隊(duì)效益。

四、基層中隊(duì)在專(zhuān)業(yè)士官管理上的幾個(gè)可行措施

1、建立專(zhuān)業(yè)士官的選拔、培訓(xùn)、使用和激勵(lì)機(jī)制，促進(jìn)專(zhuān)業(yè)人才的生成。要根據(jù)各隊(duì)的實(shí)際情況，出臺(tái)比較完善的規(guī)章制度，并加以落實(shí)，克服專(zhuān)業(yè)士官管理上的隨意性和“關(guān)系學(xué)”，創(chuàng)造一個(gè)“尊重人才、重視人才、培養(yǎng)人才、爭(zhēng)當(dāng)人才”的良好氛圍，使專(zhuān)業(yè)士官有干頭、有盼頭、有學(xué)頭，提高他們的責(zé)任心和榮譽(yù)感，努力地在本職崗位上發(fā)揮作用。

2、由一名士官負(fù)責(zé)中隊(duì)裝備和技術(shù)人員的管理，擔(dān)任干部在裝備方面的“顧問(wèn)”。消防器材裝備是消防員的武器裝備，是消防部隊(duì)參與滅火戰(zhàn)斗的武器，在后勤管理上要求各基層單位，要有專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)或?qū)Ｂ毴藛T負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作。而對(duì)基層中隊(duì)來(lái)說(shuō)，我們可根據(jù)中隊(duì)的實(shí)際情況，從專(zhuān)業(yè)士官中采用民主推薦的方法，挑選一名思想過(guò)硬、技術(shù)精湛，又有一定管理能力的先進(jìn)分子，擔(dān)任中隊(duì)技術(shù)帶頭人的角色，負(fù)責(zé)監(jiān)督其他專(zhuān)業(yè)士官履行職責(zé)，負(fù)責(zé)檢查督促對(duì)全隊(duì)器材裝備的管理使用，參加隊(duì)務(wù)會(huì)，當(dāng)作中隊(duì)的一名班長(zhǎng)級(jí)骨干，為干部提供專(zhuān)業(yè)士官和器材裝備方面的助手作用。以一教十，以一管十，促進(jìn)管理落到實(shí)處。

3、目前可由駕駛員兼管高技術(shù)裝備，落實(shí)責(zé)任制。對(duì)于各中隊(duì)現(xiàn)有的高技術(shù)裝備既專(zhuān)勤裝備，如果簡(jiǎn)單地分工給戰(zhàn)斗員是不科學(xué)的，難以高質(zhì)量地完成維護(hù)保養(yǎng)和正確使用。駕駛員一般都具有一定的機(jī)械常識(shí)和維修保養(yǎng)知識(shí)，可以分工給他們負(fù)責(zé)保管，工作強(qiáng)度不大，又能確保管理和保養(yǎng)到位，減少高技術(shù)裝備損壞和保管不善的可能，在當(dāng)前的形勢(shì)下，不失為一條有效的措施。

總的來(lái)說(shuō)，專(zhuān)業(yè)士官在消防中隊(duì)具有很重要的地位和突出的作用，只有充分發(fā)揮他們的技術(shù)骨干作用，才能真正把器材裝備的管理水平提高檔次。

兵役制度改革后，士官已經(jīng)成為基層隊(duì)伍的主體。特別是二級(jí)以上士官多數(shù)是班長(zhǎng)、骨干，又具備不同崗位的專(zhuān)業(yè)技術(shù)，因此成為基層中隊(duì)執(zhí)勤訓(xùn)練、滅火救援的中堅(jiān)力量，二級(jí)以上士官管理的好壞直接關(guān)系到基層隊(duì)伍的穩(wěn)定。然而，據(jù)筆者了解，目前大多數(shù)基層中隊(duì)對(duì)二級(jí)以上士官管理難度大，普遍存在“兵”的意識(shí)差、不注意個(gè)人小節(jié)、在請(qǐng)假、婚姻及消費(fèi)觀念上存有誤區(qū)等。因此，多數(shù)基層干部將二級(jí)以上士官視為“刺頭兵”，不僅未能發(fā)揮他們的作用，甚至有些士官在中隊(duì)起反作用，影響了隊(duì)伍的整體建設(shè)。那么，如何發(fā)揮這些二級(jí)以上士官的作用。筆者認(rèn)為應(yīng)該換個(gè)角度去管理，不僅要用行政手段去管理士官，更應(yīng)該注重發(fā)揮黨組織的教育管理作用。的確，多數(shù)基層單位未能強(qiáng)化黨員意識(shí)來(lái)加強(qiáng)士官的管理，管理上大多是采取行政手段，造成士官黨員的光榮感責(zé)任感有所淡化、先鋒模范作用發(fā)揮不明顯、有的士官黨員對(duì)黨員先進(jìn)性的認(rèn)識(shí)不深，認(rèn)為只要技術(shù)過(guò)硬就行，把技術(shù)強(qiáng)等同于覺(jué)悟高，從而忽視了思想改造、有的認(rèn)為只要關(guān)鍵時(shí)候上得去，平時(shí)工作無(wú)所謂等等。

以及《充分發(fā)揮士官在部隊(duì)基層管理中的主體作用》士官，是部隊(duì)建設(shè)的骨干與中堅(jiān)力量。隨著新兵役法的頒布實(shí)施，如何充分發(fā)揮班長(zhǎng)在部隊(duì)基層管理中的作用，尤其在繼承傳統(tǒng)管理方法為主體的“兵管兵”管理模式，是新形勢(shì)下各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)尤其是基層干部關(guān)注的問(wèn)題。

一、“兵管兵”重要意義所謂“兵管兵”就是指以條令、條例為依據(jù)，以班長(zhǎng)管理為主體的士兵群體相互管理隨著新《兵役法》的頒布實(shí)施，大量的優(yōu)秀士兵將選改為士官，作為部隊(duì)建設(shè)的骨干力量予以較長(zhǎng)時(shí)間的保留。他們實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富，專(zhuān)業(yè)技術(shù)水平高，獨(dú)立工作能力強(qiáng)，群眾威信好，并且在士兵行列中與義務(wù)兵朝夕相處，熟悉條令條例，具有較強(qiáng)的組織管理和帶兵能力，這首先為“兵管兵”的推行奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。同時(shí)，隨著國(guó)家對(duì)素質(zhì)教育的不斷推進(jìn)及兵員文化素質(zhì)的顯著增強(qiáng)，班長(zhǎng)隊(duì)伍素質(zhì)也會(huì)隨之有較大的提高，這同樣為“兵管兵”活動(dòng)的開(kāi)展起到了良好的促進(jìn)和推動(dòng)作用。隨著當(dāng)今信息化社會(huì)的到來(lái)及大眾傳播媒介的日趨現(xiàn)代化，大量良莠并存的思潮也在不斷沖擊著軍營(yíng)，為管理者知兵增添了較大的難度。而班長(zhǎng)作為一個(gè)兵頭將尾，與兵之間最熟悉、最了解，他們?cè)跁r(shí)空上易于接近，感情上易于溝通，充分發(fā)揮其班長(zhǎng)作用既有利于問(wèn)題的及時(shí)發(fā)現(xiàn)和有針對(duì)性地做好工作，也能夠幫助管理者有效消除管理工作中的盲區(qū)，達(dá)到“拾遺補(bǔ)缺”之功效。因此，在特定環(huán)境和條件下，“兵管兵”比“官管兵”具有更多的優(yōu)勢(shì)。其次，我軍管理工作本身就是建立在高度自覺(jué)基礎(chǔ)之上的，并具有很強(qiáng)的群眾性。開(kāi)展“兵管兵”既是我軍性質(zhì)、宗旨的生動(dòng)體現(xiàn)，也是群眾路線(xiàn)在基層管理工作中的具體運(yùn)用。而且，通過(guò)“兵管兵”活動(dòng)的開(kāi)展，還能激發(fā)基層士官的主人翁意識(shí)，增強(qiáng)他們接受管理、參與管理的主動(dòng)性和自覺(jué)性，促使其在管理中學(xué)會(huì)“換位思考”，增強(qiáng)對(duì)干部管理工作的理解和支持，產(chǎn)生“1+1>2”的管理。

再次，通過(guò)“兵管兵”活動(dòng)的開(kāi)展，還可以引發(fā)各級(jí)管理者對(duì)自身管理動(dòng)機(jī)、行為與效果的大量思考，促使管理者正確認(rèn)識(shí)和把握新形勢(shì)下部隊(duì)基層管理工作所面臨的各種新情況和新問(wèn)題；認(rèn)清當(dāng)代青年戰(zhàn)士的本質(zhì)和主流，適應(yīng)當(dāng)代青年戰(zhàn)士所具有的講求民主、樂(lè)于參與、富于創(chuàng)新等思想特征；充分發(fā)揮班長(zhǎng)在部隊(duì)管理中主體地位的客觀要求，從提高對(duì)新時(shí)期戰(zhàn)士自我教育管理的重要認(rèn)識(shí)入手，把部隊(duì)基層建設(shè)與士兵求進(jìn)步、求發(fā)展的基本需要有機(jī)統(tǒng)一起來(lái)，以提高自己的管理水平，推動(dòng)部隊(duì)基層管理活動(dòng)不斷向高層次發(fā)展。

三、疏導(dǎo)士官隊(duì)伍的心理問(wèn)題，克服不良心理，引導(dǎo)他們正確處理部隊(duì)建設(shè)與個(gè)人利益的關(guān)系。摘要：培養(yǎng)良好的心理素質(zhì)，保持健康的心理狀態(tài)是確保消防部隊(duì)完成中心工作的關(guān)鍵因素，也是青年官兵立身做人、成長(zhǎng)進(jìn)步的重要基礎(chǔ)。經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展條件下觀念的碰撞、利益的調(diào)整、競(jìng)爭(zhēng)的加劇，使官兵心理壓力增大；市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的負(fù)面影響、各種誘惑、家庭問(wèn)題因素的增多，官兵成長(zhǎng)、人際交往、婚戀等都會(huì)給官兵帶來(lái)心理影響、引發(fā)心理不適，尤其是消防部隊(duì)擔(dān)負(fù)著繁重的防火滅火和搶險(xiǎn)救援任務(wù)，對(duì)于官兵的心理和適應(yīng)能力更是一個(gè)新的考驗(yàn)。近年來(lái)，因心理問(wèn)題給部隊(duì)管理教育帶來(lái)的挑戰(zhàn)逐步加大，引發(fā)的事故案件也時(shí)有發(fā)生并呈逐年上升的勢(shì)頭。當(dāng)前，怎樣搞好心理教育成為部隊(duì)經(jīng)常性思想政治工作亟待研究和探索的重要課題。

一、充分認(rèn)清形勢(shì)，認(rèn)識(shí)到對(duì)官兵心理溝通的緊迫感和重要性。為了更好的在部隊(duì)開(kāi)展工作，順利完成上級(jí)賦予的任務(wù)，作為基層主官應(yīng)不斷增強(qiáng)做好官兵心理溝通的緊迫感和責(zé)任感，要清楚認(rèn)識(shí)到官兵心理素質(zhì)的好壞直接影響著單位工作開(kāi)展的好與否。只有通過(guò)細(xì)心的洞察和耐心細(xì)致的心理疏導(dǎo)工作，幫助官兵走出消極的心理世界，才能正常的開(kāi)展好工作。一個(gè)人的思想行為不僅受政治觀點(diǎn)、道德修養(yǎng)、價(jià)值取向的支配而且受到性格、情緒、氣質(zhì)等心理因素的影響。青年官兵在自尊心受到傷害、進(jìn)步受挫、精神壓力過(guò)大等情況下，如果不能從心理上得到有效調(diào)節(jié)，就很容易產(chǎn)生消極情緒。因此，有必要針對(duì)性地對(duì)基層官兵加強(qiáng)心理交流和溝通，并加以對(duì)他們進(jìn)行矯治，再加上有時(shí)執(zhí)勤執(zhí)法任務(wù)的繁重，以及對(duì)執(zhí)勤執(zhí)法質(zhì)量的不斷提高，官兵的綜合素質(zhì)一時(shí)還難以適應(yīng)一專(zhuān)多能復(fù)合型人才的需要，所以在執(zhí)勤執(zhí)法中也將承受極大的心理壓力。因此，要高度重視對(duì)官兵的心理教育，不斷提高官兵的心理承受能力，為完成各項(xiàng)工作提供強(qiáng)大的精神動(dòng)力。

二、開(kāi)展心理教育要有真情實(shí)感。進(jìn)行心理疏導(dǎo)要滿(mǎn)腔熱忱，以誠(chéng)相見(jiàn)，尊重戰(zhàn)士，平易近人，盡量縮短與戰(zhàn)士的心理距離，從而使戰(zhàn)士產(chǎn)生共鳴，最終達(dá)到動(dòng)人心弦的良好效果。在實(shí)踐中，有些基層政工干部往往擺出居高臨下的姿態(tài)，使戰(zhàn)士不敢開(kāi)口，不愿開(kāi)口，無(wú)法開(kāi)口，既挫傷了戰(zhàn)士感情，又無(wú)法了解戰(zhàn)士的真實(shí)思想；有些基層政工干部，故意做作，感情不真，熱過(guò)了頭，給戰(zhàn)士有一種假的感覺(jué)，也無(wú)法與戰(zhàn)士進(jìn)行面對(duì)面的坦誠(chéng)交流，達(dá)不到預(yù)期效果。因此，開(kāi)展疏導(dǎo)工作，要有熱情而自然的態(tài)度，穩(wěn)定疏導(dǎo)對(duì)象的情緒，消除懷疑心理，形成和諧的交談氣氛。同時(shí)，要加大情感投入，充分體現(xiàn)思想政治教育的人文關(guān)懷，要把關(guān)心戰(zhàn)士的生活，幫助戰(zhàn)士解決實(shí)際問(wèn)題，與思想政治教育緊密結(jié)合起來(lái)，為戰(zhàn)士實(shí)現(xiàn)人生價(jià)值創(chuàng)造條件，提高心理疏導(dǎo)工作的實(shí)效性。

三、全力做好“三個(gè)結(jié)合”，切實(shí)增強(qiáng)官兵心理教育的可操作性。開(kāi)展心理教育，不能單純心理教育而搞教育，必須聯(lián)系部隊(duì)思想政治工作實(shí)際。一是開(kāi)展心理教育活動(dòng)要與兩個(gè)經(jīng)常性活動(dòng)結(jié)合起來(lái)。開(kāi)展心理教育活動(dòng)實(shí)際上是經(jīng)常性思想工作的一個(gè)組成部分，不能把兩者分割開(kāi)來(lái)，要通過(guò)堅(jiān)持和落實(shí)兩個(gè)經(jīng)常性工作發(fā)現(xiàn)和解決部隊(duì)官兵心理上存在的問(wèn)題。二是開(kāi)展心理教育活動(dòng)要與解決官兵的實(shí)際困難結(jié)合起來(lái)。就是要堅(jiān)持以人為本的思想，最大限度地解決官兵在生活學(xué)習(xí)、訓(xùn)練、家庭、婚戀中出現(xiàn)的實(shí)際困難，體現(xiàn)部隊(duì)的溫暖，戰(zhàn)友的關(guān)愛(ài)。在官兵家庭受災(zāi)時(shí)，需要部隊(duì)、戰(zhàn)友伸出友愛(ài)之手，給予幫助。近年來(lái)，由于士官尤其是大齡未婚士官增多，部隊(duì)又明文規(guī)定不允許在駐地搞對(duì)象，怎樣解決士官的婚戀問(wèn)題，各級(jí)組織應(yīng)當(dāng)采取措施給予解決，等等。如果實(shí)際問(wèn)題解決不了，一味搞心理疏導(dǎo)，不可能有好韻效果。三是開(kāi)展心理教育活動(dòng)要與一解決官兵關(guān)心的“熱點(diǎn)”結(jié)合起來(lái)。成長(zhǎng)和進(jìn)步涉及每名官兵的切身利益，正確處理好官兵關(guān)注的學(xué)技術(shù)、考學(xué)、入黨、獎(jiǎng)勵(lì)等問(wèn)題，創(chuàng)造公平、公正的激勵(lì)環(huán)境，能夠?yàn)殚_(kāi)展好心理教育奠定扎實(shí)的思想基礎(chǔ)和人文基礎(chǔ)。一旦在“熱點(diǎn)”問(wèn)題處理上有失偏頗，勢(shì)必滋長(zhǎng)部隊(duì)的歪風(fēng)邪氣，影響部隊(duì)的士氣，即便我們開(kāi)展了心理教育，也只能是紙上談兵，贏得不了官兵的理解和信服。

四、營(yíng)造良好環(huán)境，使官兵心理始終處在良好的狀況下。官兵的情緒反應(yīng)與外界的工作，生活環(huán)境密切相關(guān)。作為一名領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)盡量為官兵創(chuàng)造和諧寬松的工作和生活環(huán)境，盡量減少心理壓力的產(chǎn)生。一是營(yíng)造和諧的人際關(guān)系環(huán)境。上級(jí)要引導(dǎo)官兵營(yíng)造良好的人際關(guān)系，把人際關(guān)系建立在互相尊重、互相理解、互相信任、互相關(guān)心的健康心理之上。二是營(yíng)造公正的用人環(huán)境。在涉及到官兵切身利益的問(wèn)題上，上級(jí)應(yīng)嚴(yán)格按組織程序辦事，防止因用人不公而誘發(fā)官兵不滿(mǎn)情緒及不良心理。三是完善科學(xué)的管理體制，防止因不講科學(xué)的管理方法而使官兵產(chǎn)生厭惡感。四是通過(guò)開(kāi)展讀書(shū)、書(shū)法、棋類(lèi)、球類(lèi)等比賽等健康向上的文體活動(dòng)，陶冶官兵的情操，使官兵時(shí)刻保持良好的心理狀態(tài)。

五、開(kāi)展心理教育要因地制宜，不拘形式。開(kāi)展心理疏導(dǎo)工作的方式要靈活，不能死板。要樹(shù)立起大教育觀念，運(yùn)用社會(huì)環(huán)境這個(gè)大舞臺(tái)，利用部隊(duì)管理這個(gè)大課堂，靈活運(yùn)用時(shí)機(jī)效果，具體情況具體對(duì)待，因勢(shì)利導(dǎo)，因地制宜，比如，在思想問(wèn)題比較突出時(shí)，對(duì)于情緒比較平和者，可立即找其進(jìn)行心理疏導(dǎo)；對(duì)情緒比較激動(dòng)者進(jìn)行引導(dǎo)，找機(jī)會(huì)再疏導(dǎo)教育；對(duì)情緒在火頭上的，要等他冷靜下來(lái)，再采用恰當(dāng)?shù)男问?，耐心開(kāi)展進(jìn)行疏導(dǎo)工作。要靈活運(yùn)用環(huán)境效果，如室外交談可以使戰(zhàn)士無(wú)拘無(wú)束。要靈活運(yùn)用個(gè)性效果，對(duì)錯(cuò)誤嚴(yán)重而又滿(mǎn)不在乎的戰(zhàn)士要開(kāi)門(mén)見(jiàn)山；對(duì)自尊心強(qiáng)、感情脆弱的戰(zhàn)士要委婉曲折、循循善誘等等。

總之，在當(dāng)前復(fù)雜的社會(huì)環(huán)境下，消防部隊(duì)工作的特殊性決定了他不可能不受外界的干擾，因此在官兵的心理教育上必須本著“以人為本”的理念，遵循規(guī)律，尊重主觀與客觀的辯證統(tǒng)一，在探索的路上不斷前進(jìn)，使心理健康教育真正為部隊(duì)服務(wù)、為官兵服務(wù)、為推進(jìn)消防工作和部隊(duì)全面建設(shè)穩(wěn)步發(fā)展服務(wù)。

四、規(guī)范士官隊(duì)伍的個(gè)人養(yǎng)成，打造過(guò)硬作風(fēng)，促進(jìn)他們牢固樹(shù)立按章辦事與合理統(tǒng)籌的能力。士官制度改革至今8年，數(shù)量從過(guò)去的自愿兵到現(xiàn)在的士官翻了幾十倍，崗位從過(guò)去單一駕駛員到現(xiàn)在的十余個(gè)專(zhuān)業(yè)數(shù)十個(gè)崗位，質(zhì)量從過(guò)去的單崗位能力到現(xiàn)在綜合崗位能力的體現(xiàn)，比例從剛改制時(shí)的40%多到目前為止的60%多，士官制度的改革使兵員結(jié)構(gòu)發(fā)生了根本的變化，想過(guò)去這支隊(duì)伍可有可無(wú)，看今天這支隊(duì)伍不能忽略。為此，從士官的發(fā)展和未來(lái)看，它將成為消防部隊(duì)建設(shè)的生力軍和主要力量，這支力量的生存和發(fā)展，事關(guān)消防事業(yè)的興衰成敗，更關(guān)系到全體士官的自我成長(zhǎng)與進(jìn)步以及對(duì)職業(yè)的認(rèn)識(shí)與看法。時(shí)下正值各級(jí)部隊(duì)開(kāi)展士官培訓(xùn)的有效期，現(xiàn)就士官如何加強(qiáng)六種能力、六個(gè)作用的自身培養(yǎng)談點(diǎn)看法，供士官同志們參考。

一、做思想政治工作的能力，充分發(fā)揮士官在經(jīng)常性思想工作中的前沿作用

從目前編制結(jié)構(gòu)看，士官崗位有四個(gè)特點(diǎn)，一是身處基層第一線(xiàn)，在最前沿。二是常與士兵同甘苦、了解透徹。三是人數(shù)眾多，大部分基層單位士官多于干部，對(duì)象面窄。四是與士兵身份比較接近，能聽(tīng)真話(huà)。所以我認(rèn)為應(yīng)該從以下幾個(gè)方面提高做思想政治工作的能力和發(fā)揮好前沿作用。

（一）士官要理清對(duì)做思想政治工作存在的幾種模糊認(rèn)識(shí)。據(jù)調(diào)研了解發(fā)現(xiàn)，現(xiàn)在的士官參與做思想工作有這么幾種模糊認(rèn)識(shí)：一是有的士官認(rèn)為做思想政治工作是干部的事，兵有了思想問(wèn)題，干部會(huì)設(shè)法去做，“與自己無(wú)關(guān)”；二是有的士官認(rèn)為思想政治工作做好做壞都一樣，反正后面有干部，出了事情責(zé)任是干部的事，“無(wú)礙我大局”；三是有的士官認(rèn)為自己就是個(gè)官之下的兵，兵之上的官，權(quán)力小或是無(wú)權(quán)力，說(shuō)話(huà)“人微言輕、沒(méi)有份量”；四是有的士官認(rèn)為自己文化水平?jīng)]有別的高，講道理，拼嘴勁不是士兵對(duì)手，“借口躲避”；五是有的士官認(rèn)為少數(shù)士兵同志家庭條件好或是有理不清扯不斷的關(guān)系，思想有問(wèn)題，自然有人來(lái)跟他做，甚至出了問(wèn)題有人會(huì)妥善處理“退避靜觀”。

（二）搞好培養(yǎng)注重幫帶使其能夠做思想工作。士官要參與協(xié)助干部做思想工作或做好思想工作確有一定的難度，其原因：一是兵齡短，說(shuō)話(huà)的作用不大。二是閱歷淺經(jīng)歷和了解掌握的知識(shí)方法受限制。三是經(jīng)驗(yàn)少把脈不準(zhǔn)，下藥對(duì)不了癥；四是方法缺，易犯沖動(dòng)和急躁，可能會(huì)導(dǎo)致戰(zhàn)友之間產(chǎn)生新茅盾。要解決能做思想工作的問(wèn)題。首先要解決好學(xué)習(xí)問(wèn)題；其次解決好請(qǐng)教問(wèn)題；再則是解決好觀察問(wèn)題。另外要解決好主題問(wèn)題，還應(yīng)解決好目的問(wèn)題。

（三）加強(qiáng)交流、研究、探討使之靈活做思想工作。多數(shù)士官認(rèn)為自己和戰(zhàn)士處在同一起跑線(xiàn)上，思想工作做得再多，道理講得再好也不一定有效。做思想工作既是一門(mén)學(xué)問(wèn)，更是一項(xiàng)技巧，著重點(diǎn)應(yīng)該掌握其藝術(shù)和技巧。我們應(yīng)當(dāng)針對(duì)戰(zhàn)士的特點(diǎn)、個(gè)性、專(zhuān)長(zhǎng)、文化、愛(ài)好以及家庭背景，社會(huì)狀況進(jìn)行摸排、了解，掌握一些與他本人息息相關(guān)的東西，在做思想工作時(shí)就能夠主動(dòng)地把握，容易進(jìn)入角色，同時(shí)對(duì)待問(wèn)題要分清是非，切實(shí)拿準(zhǔn)其要害，切中脈博，對(duì)其實(shí)施定位、定性，使其心服口服，達(dá)到事半功倍的效果。

二、學(xué)習(xí)掌握好專(zhuān)業(yè)技術(shù)能力，充分發(fā)揮所在專(zhuān)業(yè)崗位的支撐作用。

消防部隊(duì)士官崗位多，每一個(gè)崗位都有它專(zhuān)業(yè)性的特點(diǎn)、作用、所長(zhǎng)，要做到這一點(diǎn)，應(yīng)從以下幾個(gè)途徑解決好專(zhuān)業(yè)技術(shù)能力問(wèn)題，才能使士官立足崗位有競(jìng)爭(zhēng)力：一是強(qiáng)化崗位意識(shí)，立足崗位練精兵。我們應(yīng)本著“在什么崗位練什么專(zhuān)業(yè)，練什么專(zhuān)業(yè)就要精什么專(zhuān)業(yè)的原則”，無(wú)論你是主要崗位，還是輔助崗位?；蛘哒f(shuō)是在個(gè)別少數(shù)的非專(zhuān)業(yè)崗位，都應(yīng)把自己練成角色型的士官，真正在崗位有出色的表現(xiàn)。二是積極主動(dòng)，移位滲透，多崗位鍛煉自己。崗位練兵是士官專(zhuān)業(yè)技術(shù)培養(yǎng)的“主要途經(jīng)”，一個(gè)崗位可以說(shuō)就是一所學(xué)校，只要你經(jīng)歷一次就有可能成為你的良師益友，應(yīng)在完成本職崗位專(zhuān)業(yè)技術(shù)的同時(shí)，積極主動(dòng)地變換角色，學(xué)習(xí)一些其它崗位的專(zhuān)業(yè)技術(shù)，我個(gè)人主張開(kāi)展“自學(xué)成才，崗位成才”的練兵觀點(diǎn)，把自己鍛煉成為“骨干型、專(zhuān)家型、一專(zhuān)多能型”的士官專(zhuān)業(yè)人才，在部隊(duì)需時(shí)我能有名，遇到困難我能行，輔助時(shí)機(jī)算能人的士官技術(shù)人才。三是克服滿(mǎn)足現(xiàn)狀，勇于承擔(dān)重任，不失時(shí)機(jī)磨煉摔打，使自己真正成為技術(shù)骨干的嬌子。現(xiàn)在在這支旁大的士官隊(duì)伍中，占一定比例的士官在改選晉級(jí)前拼命干，以掩人耳目進(jìn)入士官隊(duì)伍，達(dá)到目的后就盯著利益加油干，以滿(mǎn)足自己的欲望，一旦失去機(jī)會(huì)或受到一定挫折就亂求干，不顧部隊(duì)聲譽(yù)，有的甚至和干部比著或是對(duì)著干，找茬生是非。士官這個(gè)只適用部隊(duì)的稱(chēng)呼，才帶有官的含義，但他仍是士兵的組織部分，他與真正意義上的警官，軍官有切然不同的區(qū)別，很淺顯的例子，在現(xiàn)有的中隊(duì)里，大部分中隊(duì)的士官都在10名以上，而我們的干部為什么只3-4名，這就很能充分說(shuō)明干部是管理者，士官是被管理者，這就是它的區(qū)別所在。所以，士官要克服滿(mǎn)足現(xiàn)狀，要勇于在第一線(xiàn)，承擔(dān)艱苦而繁重的任務(wù)。要在艱苦惡劣的環(huán)境中磨煉摔打自己，切實(shí)把學(xué)到的專(zhuān)業(yè)知識(shí)和技術(shù)轉(zhuǎn)化為實(shí)際應(yīng)用能力，在實(shí)踐中得到全面鍛煉，為完成處置各類(lèi)災(zāi)害事故奠定能力素質(zhì)基礎(chǔ)，使之真正成為你所在轄區(qū)實(shí)施消防領(lǐng)域工作的有效支撐。

三、著力培養(yǎng)行政管理能力，充分發(fā)揮士官在經(jīng)常性管理工作中的骨干作用。

（一）依據(jù)條令條例明職責(zé)，定責(zé)任。條令、條例，士官管理規(guī)定以及相關(guān)管理規(guī)定和近幾年總隊(duì)組織實(shí)施的正規(guī)化建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)等對(duì)士官隊(duì)伍建設(shè)，士官個(gè)人素質(zhì)要求，對(duì)士官在實(shí)施管理教育乃至抓訓(xùn)練工作都有明確標(biāo)準(zhǔn)和目標(biāo)，目的是為了確保士官在實(shí)施管理過(guò)程中，管有方向、管有依據(jù)、管有動(dòng)力，如在開(kāi)展的防事故工作中，我們部分崗位的士官實(shí)行《工作責(zé)任書(shū)》簽訂機(jī)制，就是把職責(zé)責(zé)任化，把責(zé)任明細(xì)化，就是把你們崗位工作轉(zhuǎn)換為責(zé)任工作的一種措施、手段和方法。

（二）把自己當(dāng)鏡子，正形象，樹(shù)標(biāo)桿。士官是兵的典范，是官的幫手，是部隊(duì)各項(xiàng)工作的帶頭人，應(yīng)嚴(yán)格按“士兵本色，干部標(biāo)準(zhǔn)、黨員形象”來(lái)要求自己。士兵本色：就是著力培養(yǎng)“普遍一兵”的人格魅力，思想境界，要真正從心底認(rèn)識(shí)“士官就是兵” 的角色，徹底澄清“士官不是兵、管理就是管兵”的模糊認(rèn)識(shí)。始終把自己置于條令條例和規(guī)章制度的約束之下，堅(jiān)持從點(diǎn)滴養(yǎng)成中加強(qiáng)作風(fēng)培養(yǎng)，按士兵的要求正規(guī)軍人形象。干部標(biāo)準(zhǔn)：就是要把士官承擔(dān)的管理工作看著是一項(xiàng)工作主要責(zé)任，要給干部分責(zé)擔(dān)憂(yōu)，要主動(dòng)承擔(dān)管理工作中的一些問(wèn)題、難題，要協(xié)助好干部實(shí)施管理工作。黨員形像：就是要按先進(jìn)性的要求促使自己“當(dāng)先進(jìn)、做表率”要時(shí)時(shí)、處處、事事給士兵帶好頭，做好樣子，要通過(guò)自身的行動(dòng)來(lái)影響和帶動(dòng)士兵自覺(jué)聽(tīng)令守紀(jì)，服從管理，使自己身在兵中能體現(xiàn)兵的素養(yǎng)和能力。處于兵群又體現(xiàn)官的意識(shí)和責(zé)任。

（三）相互學(xué)習(xí)借鑒找方法，尋路子。士官在管理教育工作中，應(yīng)倡導(dǎo)“強(qiáng)幫弱、老帶新、官幫兵”互幫互助原則，學(xué)習(xí)管理知識(shí)，掌握管理技能，增強(qiáng)管理素質(zhì)，開(kāi)展一些“經(jīng)驗(yàn)交流、個(gè)案剖析、互談體會(huì)”活動(dòng)，重點(diǎn)解決部分士官在管理工作中方法簡(jiǎn)單，行為不妥，效果不好，不愿管、不會(huì)管、不敢管的突出問(wèn)題，使之在管理工作中有一定的位置，把自己培養(yǎng)鍛煉成管理工作的能人，真正發(fā)揮骨干作用。

（四）立足實(shí)際完善制度，抓好規(guī)范落實(shí)。士官是部隊(duì)建設(shè)的主體，更是管理工作的骨干，也是崗位工作能手，在實(shí)施管理工作中，一定要立足實(shí)際，特別是所在崗位的實(shí)際，要建立和完善必要的制度和措施，把士兵置于你的掌控之中和制度的管控之列，再依據(jù)制度和措施來(lái)抓規(guī)范，使之形成習(xí)慣的行為。

四、有效解決組訓(xùn)任教能力。充分發(fā)揮士官在軍事業(yè)務(wù)技能掌握，搶險(xiǎn)救援技戰(zhàn)術(shù)訓(xùn)練中的組織作用。

士官組訓(xùn)任教能力，是士官職責(zé)所在，任務(wù)所需，必須具備一定的組訓(xùn)任教能力，士官隊(duì)伍應(yīng)緊緊圍繞提高四會(huì)（會(huì)講、會(huì)做、會(huì)教、會(huì)做思想工作）做文章，重點(diǎn)解決士官基本組訓(xùn)任教能力素質(zhì)問(wèn)題，要加強(qiáng)對(duì)新思想的培養(yǎng)，以適應(yīng)時(shí)代發(fā)展的需要；要加強(qiáng)新知識(shí)的學(xué)習(xí)，以掌握現(xiàn)代理論；要加強(qiáng)對(duì)新技能的掌握，以應(yīng)對(duì)本崗位工作，要加強(qiáng)對(duì)新裝備的熟悉了解，以會(huì)使用手中武器，要加強(qiáng)新戰(zhàn)法的探討研究，以完成各類(lèi)搶險(xiǎn)救援任務(wù)。

五、完善自我，面對(duì)困難，敢擔(dān)重任，勇于奉獻(xiàn)的吃苦能力。充分發(fā)揮專(zhuān)長(zhǎng)，展示在滅火搶險(xiǎn)中的尖刀作用。士官是一支政治思想強(qiáng)，專(zhuān)業(yè)技術(shù)精，作風(fēng)紀(jì)律硬的骨干隊(duì)伍，面對(duì)崗位工作，都要不同程度承擔(dān)有效的實(shí)際工作范疇，如何在崗位領(lǐng)域里盡其所能地發(fā)揮自己、展示自己，我認(rèn)為要在以下幾個(gè)方面加以熏陶。

（一）要在“處險(xiǎn)遇險(xiǎn)多但嚇不倒”的精神鼓舞下鍛造大無(wú)畏的英雄氣概。作為消防部隊(duì)的士官，自部隊(duì)搶險(xiǎn)救援職能拓展后，面對(duì)的險(xiǎn)情，身處的險(xiǎn)境，接受生與死，得與失的考驗(yàn)，隨時(shí)隨地都在等待著我們，我們應(yīng)時(shí)刻牢記職能，牢記使命，常用“特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗、特別能忍耐”的戰(zhàn)斗精神勉勵(lì)自己。

（二）要在“事務(wù)多任務(wù)重但壓不倒”的環(huán)境里筑牢無(wú)私奉獻(xiàn)的思想。面對(duì)紛繁復(fù)雜的日常事務(wù)和艱巨繁重的搶險(xiǎn)救援任務(wù)。我們應(yīng)真正弄明白“為誰(shuí)當(dāng)兵、為誰(shuí)服務(wù)，為何申請(qǐng)加入士官隊(duì)伍”，牢固樹(shù)立和校正自己的“人生觀、價(jià)值觀、苦樂(lè)觀、榮辱觀”。服從組織安排，安心基層工作，熱心服務(wù)百姓，正確對(duì)待得失，使自己真正成為士官隊(duì)伍中的優(yōu)秀群體之一。

（三）要在“住城鎮(zhèn)條件好但不擺普”的條件下弘揚(yáng)艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng)。參軍服役的選擇使我們走進(jìn)了消防，消防事業(yè)的生成決定了我們住守城鎮(zhèn)，城鎮(zhèn)的發(fā)展變化又給我們的工作環(huán)境，生活條件提供了優(yōu)越的條件，正是由于這些條件的變化，以促使了我們一些士官的思想發(fā)生質(zhì)的變化，追求現(xiàn)代生活方式的欲望時(shí)時(shí)都在澎漲著，有的士官走進(jìn)紅色現(xiàn)代消防，忘了曾生育養(yǎng)育的老娘，住進(jìn)寬敞明亮的營(yíng)房，忘了祖宗還倍加呵護(hù)的土房，處在繁華的城市，忘記生他的故鄉(xiāng)，每月手拿上千工資忘了過(guò)去曾遭遇的拮據(jù)，只顧自己的享樂(lè)，不想家人死活等這些現(xiàn)象，在這里我想用這樣幾句話(huà)送給同志們一起共勉。

睜開(kāi)眼睛想一想，老爸老媽做哪樣；端著飯碗想一想，兄弟姐妹吃哪樣；走進(jìn)課堂想一想，學(xué)習(xí)知識(shí)為哪樣；站在操場(chǎng)想一想，領(lǐng)導(dǎo)安排干哪樣；要轉(zhuǎn)士官想一想，奮斗目標(biāo)是哪樣；愿留部隊(duì)想一想，向誰(shuí)學(xué)習(xí)找榜樣；誰(shuí)沒(méi)一個(gè)是與非，把握政策不走樣；無(wú)論將來(lái)從啥業(yè)，保持本色不變樣。發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗是我軍的優(yōu)良傳統(tǒng)，更是軍人本色的品質(zhì)要求，特別是住在城鎮(zhèn)消防部隊(duì)士官，要樹(shù)立艱苦奮斗的意識(shí)，要經(jīng)得住“酒紅燈綠、安逸舒適”的生活誘惑，做一名條件再變，本質(zhì)不變的優(yōu)秀士官。

六、磨煉意志，不斷提高自我管控能力，充分在建立構(gòu)建和諧社會(huì)中發(fā)揮有效作用。

軍人是父母所生，父母所養(yǎng)，吃五谷長(zhǎng)大，有血肉之軀，士官是軍人從事職業(yè)的一個(gè)角色，堅(jiān)強(qiáng)的意志，良好的品質(zhì)，較好的修養(yǎng)，是所有軍人美德的體現(xiàn)，但現(xiàn)在有的士官意志脆弱，品質(zhì)不良，修養(yǎng)較差，遇事，特別是遇與自己利益沖突，心情不合，處理不順，甚至有的涉及到人格問(wèn)題等都容易做出一些違背紀(jì)律，觸犯法律的言行，一旦出現(xiàn)最終的結(jié)果都是自己是最大的輸家，要么挨領(lǐng)導(dǎo)批評(píng)，要么受到紀(jì)律處理，要么被法律制裁，出現(xiàn)這些問(wèn)題，導(dǎo)致最終的后果，都與我們自我管控能力息息相關(guān)。這里我再用幾句處事短語(yǔ)送給士官同志們，可能對(duì)你們?cè)鰪?qiáng)管控能力有一定的啟發(fā)。好事積極參與，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)特長(zhǎng)；壞事切記回避，除非迎面遇敵；遇事冷靜思考，斟酌衡量主意；切忌盲目行事，導(dǎo)致后果不利；把握不準(zhǔn)是非，弄明愿理再議；設(shè)法請(qǐng)示匯報(bào)，憑著依據(jù)理事。

第四篇：淺析如何做好士官的管理教育工作

淺析如何做好士官的管理教育工作

士官制度的實(shí)施不但引起了兵員結(jié)構(gòu)的重大變化，而且給部隊(duì)管理教育工作帶來(lái)了重大影響。我結(jié)合中隊(duì)當(dāng)前士官隊(duì)伍管理教育工作實(shí)際以及士官制度實(shí)施以來(lái)隊(duì)伍管理出現(xiàn)的一些新情況、新問(wèn)題進(jìn)行分析，就如何加強(qiáng)士官隊(duì)伍管理工作的措施和對(duì)策作了一點(diǎn)分析。

一、當(dāng)前士官隊(duì)伍管理教育工作的現(xiàn)狀

(一)士官制度的實(shí)施增強(qiáng)了部隊(duì)整體作戰(zhàn)的能力，但士官隊(duì)伍現(xiàn)有素質(zhì)亟待進(jìn)一步提高。士官制度突出了士官隊(duì)伍在執(zhí)勤備戰(zhàn)、滅火救援等戰(zhàn)斗中的主體作用，在客觀上既提高了部隊(duì)兵員的素質(zhì)，又增強(qiáng)了部隊(duì)整體作戰(zhàn)的能力。但是，從士官隊(duì)伍的綜合素質(zhì)來(lái)看，當(dāng)前士官隊(duì)伍的綜合素質(zhì)與新世紀(jì)消防部隊(duì)對(duì)專(zhuān)業(yè)人才的需要相比仍然存在著明顯不相適應(yīng)的方面。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：即政治覺(jué)悟較高和軍事素質(zhì)較高；但文化基礎(chǔ)偏低，理論水平偏低，科學(xué)管理、帶兵能力偏低，自學(xué)能力和進(jìn)取精神偏低。士官目前的素質(zhì)如不盡快提高，顯然不能適應(yīng)日益復(fù)雜的火災(zāi)撲救與處置突發(fā)事件及搶險(xiǎn)救援工作的需要。

(二)士官選取、待遇、安置等優(yōu)越性提高了士官服役的積極性，但在一定方面增加了管理難度。士官選配的逐期篩選，優(yōu)勝劣汰，有效革除了過(guò)去的那種“一改定終身”、“改前拼命干，改后松一半”、“干好干壞一個(gè)樣”的弊端，使得士官的來(lái)源、成長(zhǎng)和素質(zhì)的提高徹底擺脫過(guò)去那種“低層次、低水平徘徊”的局面。同時(shí)現(xiàn)行的士官工資待遇相對(duì)高于地方企業(yè)職工平均工資、退役安置方式的變化進(jìn)一步增強(qiáng)了部隊(duì)的吸引力。但士官人數(shù)大幅度的增加與逐級(jí)淘汰的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，無(wú)疑又在管理結(jié)構(gòu)模式上增加了士官隊(duì)伍的管理教育難度。

(三)人員結(jié)構(gòu)多樣化，提高了部隊(duì)的戰(zhàn)斗力，但整體協(xié)調(diào)復(fù)雜。消防部隊(duì)士官來(lái)源多樣、多級(jí)多期多并存，既改善了士官的個(gè)體素質(zhì)和士官隊(duì)伍的結(jié)構(gòu)，又優(yōu)化了部隊(duì)人員整體結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)了部隊(duì)的整體戰(zhàn)斗力。但士官數(shù)量多、成份多樣和多級(jí)多期多并存關(guān)系趨于復(fù)雜，管理教育的多元化、科學(xué)化要求日趨明顯，必然影響到部隊(duì)工作和生活的各方面、各環(huán)節(jié)，整體協(xié)調(diào)難度加大。

(四)士官使用崗位的差異性，發(fā)揮了士官的主觀能動(dòng)性，但管理要求和工作量也要相對(duì)提高。隨著士官制度的進(jìn)一步深化，士官編配的范圍、崗位、數(shù)量不斷擴(kuò)大，中隊(duì)士官成份將占士兵50％以上，士官也就成了部隊(duì)日常執(zhí)勤、訓(xùn)練、工作的主角和中堅(jiān)力量，部隊(duì)的執(zhí)勤訓(xùn)練、生活、勤務(wù)活動(dòng)等也將隨士官數(shù)量的增加和素質(zhì)的提高進(jìn)入更高層次。這就需要針對(duì)部隊(duì)士兵成份和業(yè)務(wù)素質(zhì)的改善、待遇的相對(duì)提高及部隊(duì)人員結(jié)構(gòu)的改變等來(lái)制定和實(shí)施日常管理的有效措施，從而要求管理人員在實(shí)施管理教育工作中要具備更強(qiáng)的管理教育與協(xié)調(diào)能力。

二、強(qiáng)化士官隊(duì)伍管理教育工作的對(duì)策

士官制度的實(shí)施已經(jīng)對(duì)消防部隊(duì)執(zhí)勤訓(xùn)練、日常勤務(wù)等工作產(chǎn)生了重大影響，因此，加強(qiáng)士官隊(duì)伍管理，提高士官隊(duì)伍整體素質(zhì)，是消防部隊(duì)適應(yīng)新形勢(shì)加強(qiáng)消防工作的必然要求。

(一)加強(qiáng)士官的宏觀調(diào)控，建立結(jié)構(gòu)科學(xué)的士官隊(duì)伍。士官制度的實(shí)施有力地推動(dòng)了專(zhuān)業(yè)后備人才的儲(chǔ)備工作，為部隊(duì)建立未來(lái)結(jié)構(gòu)專(zhuān)業(yè)人員隊(duì)伍創(chuàng)造了條件。消防部隊(duì)警官、士官、義務(wù)兵之間的比例由原來(lái)的3:1:6變?yōu)榻裉斓?:3:4。這就要求強(qiáng)化各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和機(jī)關(guān)的系統(tǒng)管理意識(shí)，把部隊(duì)人員的各個(gè)方面當(dāng)作相互聯(lián)系、相互作用的各要素(子系統(tǒng))構(gòu)成的整體系統(tǒng)，通過(guò)系統(tǒng)管理，及時(shí)、準(zhǔn)確、全面地收集、反饋、調(diào)節(jié)、控制人員管理的活動(dòng)情況，使管理教育工作目的明確，措施落實(shí)到位。同時(shí)，要充分認(rèn)識(shí)部隊(duì)人員管理是個(gè)多層次多方面的體系，且上下貫通、左右銜接。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要始終把握全局，嚴(yán)格控制本級(jí)和下級(jí)人員管理的現(xiàn)實(shí)狀況。

(二)建立士官專(zhuān)門(mén)管理機(jī)構(gòu)，明確管理工作職能。新的士官制度實(shí)行以來(lái)，消防部隊(duì)士官的數(shù)量大大增加，質(zhì)量、結(jié)構(gòu)、分布等有了重大變化，其選改、培訓(xùn)、使用、調(diào)配、待遇和退役安置等工作量也隨之增加。為此，必須建立科學(xué)的專(zhuān)門(mén)組織機(jī)構(gòu)，使管理者與管理對(duì)象形成具有良好機(jī)制的有機(jī)整體，改變士官管理薄弱和部隊(duì)無(wú)統(tǒng)一管理機(jī)構(gòu)、整體效益不高的局面。根據(jù)消防部隊(duì)狀況可分三步實(shí)行：第一步，配齊配強(qiáng)士官管理人員，負(fù)責(zé)士官隊(duì)伍的系統(tǒng)管理教育工作。第二步，建立相對(duì)獨(dú)立的士官統(tǒng)管機(jī)構(gòu)。第三步，完善部隊(duì)綜合管理機(jī)制，明確管理職能，對(duì)部隊(duì)的警官、士官和義務(wù)兵實(shí)施統(tǒng)一管理。

(三)突出士官素質(zhì)培養(yǎng)，完善部隊(duì)技術(shù)人員管理體系。一是保證士官選取對(duì)象的質(zhì)量。對(duì)士官的選取和退役工作，要嚴(yán)格把好出入關(guān)，維護(hù)士官專(zhuān)業(yè)職務(wù)的嚴(yán)肅性。二是要加強(qiáng)士官的培訓(xùn)。士官培訓(xùn)可分級(jí)分層次進(jìn)行，士官學(xué)歷也不能只限于發(fā)個(gè)結(jié)業(yè)證書(shū)，可與地方學(xué)校聯(lián)合培訓(xùn)(特殊崗位的士官)，有的可到中專(zhuān)、大專(zhuān)。要將所有技術(shù)士官的技術(shù)職稱(chēng)分為高、中、初三級(jí)，并與專(zhuān)業(yè)技術(shù)警官的職務(wù)等級(jí)制度接軌，完善新時(shí)期消防部隊(duì)技術(shù)人員的管理體系。

(四)建立科學(xué)的激勵(lì)機(jī)制，實(shí)施有效的激勵(lì)管理。一是要突出士官等人員的管理目標(biāo)，提高激勵(lì)的整體效應(yīng)。應(yīng)以士官管理目標(biāo)為導(dǎo)向，使多種內(nèi)容、方式的激勵(lì)機(jī)制科學(xué)結(jié)合，產(chǎn)生滿(mǎn)意的整體效應(yīng)，真正激發(fā)廣大官兵的主觀能動(dòng)性與創(chuàng)造性。二是要調(diào)整激勵(lì)機(jī)制及其作用，使之做到集中統(tǒng)一與分層分專(zhuān)業(yè)相結(jié)合。三是激勵(lì)的內(nèi)容要全面、充實(shí)，量要適度?？偟膩?lái)說(shuō)，物質(zhì)和精神激勵(lì)是兩大主要方面。四是激勵(lì)的方式要多種多樣，時(shí)機(jī)、場(chǎng)景要適當(dāng)。要根據(jù)官兵的生理和心理狀況、季節(jié)變化、管理需要，廣泛采用目標(biāo)激勵(lì)、行為激勵(lì)、榜樣激勵(lì)和獎(jiǎng)懲激勵(lì)等方式，使先進(jìn)個(gè)人、崗位能手的價(jià)值在工作、生活中得到充分的體現(xiàn)。

(五)嚴(yán)格條令、條例和規(guī)章制度管理，實(shí)現(xiàn)部隊(duì)管理教育工作法制化、條令化。依法按規(guī)從嚴(yán)管理士官是科技強(qiáng)警的重要組成部分。目前，應(yīng)當(dāng)抓好以下幾個(gè)方面：一是加強(qiáng)法紀(jì)教育，強(qiáng)化依法按規(guī)管理的思想觀念。二是完善管理體系。要健全士官的人事和日常生活勤務(wù)及專(zhuān)業(yè)技術(shù)管理等一系列制度，要不斷改革、完善、落實(shí)部隊(duì)正規(guī)化管理制度，尤其是士官管理規(guī)定與獎(jiǎng)懲措施出臺(tái)后，要及時(shí)予以完善和修定,同時(shí)要改善依法按規(guī)管理的技術(shù)手段，使其全部?jī)?nèi)容具有貫徹依據(jù)，符合條令要求。三是要依法監(jiān)督。

(六)充分運(yùn)用整頓效應(yīng)，強(qiáng)化士官隊(duì)伍的紀(jì)律與作風(fēng)建設(shè)。要根據(jù)部隊(duì)士官隊(duì)伍建設(shè)發(fā)展的狀況，有組織、有計(jì)劃、有針對(duì)性地適時(shí)開(kāi)展紀(jì)律作風(fēng)整頓活動(dòng)，統(tǒng)一官兵思想，規(guī)范官兵言行，增強(qiáng)責(zé)任感、使命感和不斷進(jìn)取、勇于開(kāi)拓的創(chuàng)業(yè)精神。一是整頓要全員化，做到人人參與、個(gè)個(gè)受教育。二是整頓要重點(diǎn)突出，增強(qiáng)針對(duì)性，使問(wèn)題能夠擺在桌面上，解決在萌芽狀態(tài)。三是目的要明確，效應(yīng)要明顯。通過(guò)整頓強(qiáng)化士官隊(duì)伍的紀(jì)律與作風(fēng)建設(shè)，增強(qiáng)自覺(jué)遵章守紀(jì)和愛(ài)崗敬業(yè)意識(shí)，保證士官在執(zhí)勤訓(xùn)練和日常勤務(wù)工作中能充分發(fā)揮模范帶頭作用、業(yè)務(wù)骨干作用、崗位尖刀作用，從而促進(jìn)士官管理教育工作邁上一個(gè)新的臺(tái)階。

第五篇：淺談如何培養(yǎng)好士官隊(duì)伍

淺談如何培養(yǎng)好士官隊(duì)伍

【摘 要】士官是介于軍官與士兵之間的軍人。他們是干部與士兵聯(lián)系的橋梁，在基層建設(shè)中承擔(dān)著訓(xùn)兵、管兵的任務(wù)，是基層建設(shè)的中堅(jiān)力量，是消防部隊(duì)訓(xùn)練、搶險(xiǎn)救援、滅火、社會(huì)救助的骨干，也是戰(zhàn)士思想工作和管理工作的骨干。尤其是擔(dān)任班長(zhǎng)的士官，在部隊(duì)管理中處在“兵頭將尾”的位置上。他們作為消防部隊(duì)基層工作最直接、最具體的組織者、實(shí)施者，這一群體自身素質(zhì)的高低、能力的強(qiáng)弱對(duì)于消防部隊(duì)努力建設(shè)一支“忠誠(chéng)可靠、服務(wù)人民、竭誠(chéng)奉獻(xiàn)”消防鐵軍具體重要的歷史意義，因此，加強(qiáng)對(duì)士官隊(duì)伍的管理教育，是基層人員管理的一項(xiàng)重要而緊迫的任務(wù)。筆者就自身在中隊(duì)工作經(jīng)歷，淺談自己對(duì)帶好士官隊(duì)伍的幾點(diǎn)觀點(diǎn)。

【關(guān)鍵詞】 士官 教育 管理 培養(yǎng) 使用

一、現(xiàn)目前消防部隊(duì)士官隊(duì)伍存在普遍性特點(diǎn)

（一）士官的來(lái)源存在多樣性。即有從優(yōu)秀義務(wù)兵中直接選取的，也有經(jīng)南京士官學(xué)校培訓(xùn)的；從工作分工來(lái)看，即有從事消防車(chē)輛駕駛、搶險(xiǎn)專(zhuān)業(yè)的士官，又有擔(dān)任消防部隊(duì)基層班長(zhǎng)的士官，即有從事消防后勤保障的士官，又有從事接出警等復(fù)雜工作的士官；從服役期限來(lái)看，士官分期服役，短的五年，長(zhǎng)的十幾年，處在不同服役期的士官，在年齡和待遇上有較大的差別，所面臨的實(shí)際問(wèn)題也有所不同。從需求選擇上來(lái)看，士官的選取是按部隊(duì)需要、符合轉(zhuǎn)改條件、個(gè)人意愿等方面情況確定。這種雙向選擇給來(lái)自不同省，不同家庭情況的士兵帶來(lái)了不同的問(wèn)題和影響，像大多數(shù)來(lái)自農(nóng)村的士兵希望留下來(lái)轉(zhuǎn)為士官。而來(lái)自城市的士兵，大多數(shù)則希望退伍。

（二）轉(zhuǎn)了士官后，前后反差大。即轉(zhuǎn)士官之前工作熱情高、訓(xùn)練主動(dòng)性強(qiáng)、專(zhuān)業(yè)求精意識(shí)濃，可轉(zhuǎn)了士官后，熱情減了、主動(dòng)性弱了、求精的意識(shí)也淡了；有的同志即想長(zhǎng)期當(dāng)好士官，又想隨心所欲，干不好就復(fù)員。

（三）服役態(tài)度不端正，服從意識(shí)差。士官作為中隊(duì)管理的骨干理應(yīng)嚴(yán)格約束自己，為普通士兵做好模范作用。有些士官自己對(duì)自己“不嚴(yán)”，認(rèn)為自己當(dāng)士官時(shí)間長(zhǎng)了，有資歷了，便滋長(zhǎng)出“特殊”的思想：有些中隊(duì)干部認(rèn)為士官受教育時(shí)間長(zhǎng)，應(yīng)該能自我管理，從而忽略了對(duì)他們的嚴(yán)格要求和教育管理，助長(zhǎng)了他們的不良思想和作風(fēng)。有些士官長(zhǎng)期的“自傲”和干部長(zhǎng)期的“失管”，導(dǎo)致了有些士官不把中隊(duì)干部放在眼里，出現(xiàn)不尊重領(lǐng)導(dǎo)、服從意識(shí)淡化的傾向。

二、培養(yǎng)士官隊(duì)伍幾點(diǎn)建議

作為消防部隊(duì)的基層警官，應(yīng)著眼其特點(diǎn)和發(fā)展趨勢(shì)，加強(qiáng)對(duì)士官隊(duì)伍的教育和管理。

（一）加強(qiáng)思想教育，引導(dǎo)士官樹(shù)立長(zhǎng)期盡義務(wù)的思想 能否最大限度地調(diào)動(dòng)士官工作的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，取決于士官是否具有正確的人生觀、價(jià)值觀、世界觀。因此，要從思想政治教育入手，夯實(shí)士官的思想基礎(chǔ)，使他們安心在部隊(duì)服役。經(jīng)常進(jìn)行“顧全大局、服從需要”、“履行職責(zé)、發(fā)揮作用”、“認(rèn)清地位、當(dāng)好骨干”、“遵紀(jì)守法、管好自己”等系列教育，通過(guò)由淺入深的講解和由理論到實(shí)踐、到剖析正反典型的感化警示，使廣大士官理解并自己做到服從大局、服從組織的安排，在各自的崗位上盡職盡責(zé)，為部隊(duì)建設(shè)做出自己的貢獻(xiàn)。

（二）關(guān)心體貼，盡可能解決士官的實(shí)際困難

在生活方面關(guān)心、體貼士官，盡可能地為士官解決好實(shí)際問(wèn)題。大部分士官服役到三期時(shí)，年齡都較大，他們的婚戀問(wèn)題比較突出，以及在部隊(duì)服役無(wú)法照顧到家庭。與警官相比，在生活上確實(shí)有不少難處和苦衷，這就要求部隊(duì)的警官要設(shè)身處地的為他們著想，盡力排憂(yōu)解難。士官家屬來(lái)隊(duì)看望時(shí)，作為部隊(duì)的干部要主動(dòng)接待，熱情招待，并為他們解決好吃、住問(wèn)題，讓他們像回到家一樣。對(duì)于農(nóng)村來(lái)的士官，盡量安排他們?cè)谵r(nóng)忙的時(shí)候休假，給他們一些解決后顧之憂(yōu)的條件；對(duì)于到了婚戀年齡的士官，應(yīng)主動(dòng)與其原籍所在地的民政部門(mén)和有關(guān)單位聯(lián)系，共同想辦法，使他們感受到組織的溫暖，從而激發(fā)他們工作的積極性和事業(yè)心；對(duì)于家庭有困難或家中遭遇到天災(zāi)人禍的，應(yīng)在經(jīng)濟(jì)上給予他們幫助，讓他們相信組織，依靠組織；對(duì)于已有子女的士官，要幫助其妻子解決就業(yè)問(wèn)題，子女的入學(xué)問(wèn)題，以及家庭的住房問(wèn)題?？傊?，對(duì)待他們的問(wèn)題，要細(xì)、要認(rèn)真、要用心，爭(zhēng)取以最好的辦法解決。

（三）明確制度，采取各種措施加強(qiáng)士官隊(duì)伍管理

嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)制度，建立正規(guī)的戰(zhàn)備秩序、教育訓(xùn)練秩序、工作秩序和生活秩序?；鶎庸芾砉ぷ髑ь^萬(wàn)緒，最根本的就是貫徹落實(shí)條令，保證部隊(duì)做到一日生活條令化，管人管物制度化，內(nèi)務(wù)設(shè)置統(tǒng)一化，各種規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)化，營(yíng)區(qū)建設(shè)規(guī)范化等。對(duì)于士官隊(duì)伍平日的管理，應(yīng)嚴(yán)格實(shí)施量化考評(píng)，采取經(jīng)常性考評(píng)與年終考評(píng)相結(jié)合，定性考評(píng)與定量考評(píng)相結(jié)合的方式，對(duì)士官的思想素質(zhì)，業(yè)務(wù)技能，作風(fēng)紀(jì)律及骨干帶頭作用的發(fā)揮情況進(jìn)行全面考評(píng)，并對(duì)考評(píng)結(jié)果予以公布，對(duì)其獎(jiǎng)懲要及時(shí)兌現(xiàn)，讓他們明白干的好與干不好不是一個(gè)樣，進(jìn)而促進(jìn)他們奮發(fā)進(jìn)取，盡職盡責(zé)完成部隊(duì)交給的各項(xiàng)工作任務(wù)。

（四）正確使用，充分發(fā)揮士官的骨干作用

士官的性質(zhì)決定了他們是基層建設(shè)的骨干作用。中隊(duì)干部要發(fā)揮好士官三個(gè)方面的作用：一是專(zhuān)業(yè)技術(shù)骨干作用；二是作戰(zhàn)訓(xùn)練骨干作用；三是管理教育骨干作用。中隊(duì)干部一方面要大膽將他們放到合適的位置上，讓他們有機(jī)會(huì)盡其所能，揚(yáng)自己所長(zhǎng)，體現(xiàn)出自己在中隊(duì)建設(shè)中的價(jià)值；一方面給他們下重任務(wù)，把中隊(duì)一些技術(shù)含量高、難度大、時(shí)間緊的任務(wù)交由他們組織完成，讓他們?cè)趯?shí)踐中提高自己的業(yè)務(wù)技能和組織能力；同時(shí)，中隊(duì)干部有事要與他們勤商議，盡可能調(diào)動(dòng)他們的積極，從而增強(qiáng)他們當(dāng)士官的光榮感和使命感。對(duì)于不同職位的士官，要對(duì)其進(jìn)行崗位培訓(xùn)，提高他們的工作能力，充分發(fā)揮消防部隊(duì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的作用，分批進(jìn)行以組織管理、專(zhuān)業(yè)技術(shù)、工作方法為主要內(nèi)容的素質(zhì)培訓(xùn)；對(duì)擔(dān)任中隊(duì)班長(zhǎng)職務(wù)的士官，主要突出培訓(xùn)他們的管理、組織訓(xùn)練、技能操作、滅火、搶險(xiǎn)救援等方面的能力；對(duì)于裝備技師、駕駛員、廚師等崗位上的士官，重點(diǎn)抓好其專(zhuān)業(yè)能力的培訓(xùn)：在對(duì)他們進(jìn)行培訓(xùn)后，還要定期對(duì)他們進(jìn)行考核，以確保他們時(shí)刻加強(qiáng)自身專(zhuān)業(yè)知識(shí)的學(xué)習(xí)，達(dá)到在日常工作中“保障有力”的目的。

（五）增強(qiáng)士官的自律能力

作為消防部隊(duì)的基層警官要積極作好士官的引導(dǎo)工作，強(qiáng)化他們保留 “兵”味，去掉“官”味，作為普通一兵的意識(shí)。重點(diǎn)做好士官的消費(fèi)引導(dǎo)工作，在士官中開(kāi)展不亂花錢(qián)，不進(jìn)消費(fèi)娛樂(lè)場(chǎng)所，不進(jìn)發(fā)廊，不喝酒，不賭博等活動(dòng)，引導(dǎo)士官正當(dāng)消費(fèi)，健康消費(fèi)。消防部隊(duì)在日常工作、生活中與地方上的地方接觸的機(jī)會(huì)比較多，士官容易接交一些地方女青年，作為基層帶兵人，應(yīng)幫助士官樹(shù)立正確的婚戀觀，自覺(jué)抵御不正確的求偶心態(tài)，實(shí)用心態(tài)，獵奇心態(tài)的影響和“酒綠燈紅”的侵蝕，讓他們以事業(yè)為重。對(duì)于年齡較小的士官要讓他們珍惜在部隊(duì)的寶貴時(shí)光，奮發(fā)進(jìn)取，建功立業(yè)。對(duì)于年齡較大的士官，要主動(dòng)關(guān)心他們的婚戀情況，納入組織考慮的范圍之內(nèi)，多為他們解決實(shí)際的困難。

（六）開(kāi)展繼續(xù)教育，增強(qiáng)士官發(fā)展后勁

針對(duì)士官隊(duì)伍文化素質(zhì)偏低的現(xiàn)狀，應(yīng)組織他們學(xué)習(xí)高科技知識(shí)，如電腦操作、軟件應(yīng)用等相應(yīng)科學(xué)文化知識(shí)，重點(diǎn)學(xué)習(xí)消防專(zhuān)業(yè)技能、裝備使用知識(shí)；鼓勵(lì)并組織士官參加地方各大院校舉辦的函授以及國(guó)家舉辦的成人自學(xué)考試，積極選送士官參加培訓(xùn)班，逐步提高士官隊(duì)伍的文化素質(zhì)。

（七）區(qū)分對(duì)待，發(fā)揮特長(zhǎng)

消防部隊(duì)的士官分成很多種專(zhuān)業(yè)，他們即有共同性，也存在明顯的特殊性，只有采取區(qū)分對(duì)待，才能發(fā)揮出他們的特長(zhǎng)，更好的為部隊(duì)發(fā)展出力。在日常工作中要注重培養(yǎng)駕駛員的駕駛能力；后勤班長(zhǎng)的后勤管理能力、戰(zhàn)斗班班長(zhǎng)的組織管理、指揮能力、通訊班班長(zhǎng)的業(yè)務(wù)能力等。消防部隊(duì)專(zhuān)業(yè)技術(shù)門(mén)類(lèi)多，技術(shù)要求高，對(duì)于每個(gè)士官來(lái)講，由于培訓(xùn)的機(jī)會(huì)不是很多，導(dǎo)致士官隊(duì)伍中能應(yīng)付一般性工作的多，懂業(yè)務(wù)、會(huì)管理的少；受過(guò)初級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)和學(xué)歷低的多，受過(guò)中級(jí)及中級(jí)以上專(zhuān)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)和學(xué)歷高的少。要解決上述問(wèn)題，一是進(jìn)行專(zhuān)業(yè)技能培訓(xùn)，提高業(yè)務(wù)水平。應(yīng)利用各類(lèi)專(zhuān)業(yè)訓(xùn)練機(jī)構(gòu)和利用每年訓(xùn)練專(zhuān)業(yè)技術(shù)兵的時(shí)機(jī)，采取“干什么、補(bǔ)什么”、“缺什么、補(bǔ)什么”的方法，使士官在崗位上成才；根據(jù)部隊(duì)專(zhuān)業(yè)技術(shù)士官的數(shù)量、層次，開(kāi)展“一專(zhuān)多能”、“技術(shù)能手”等比武競(jìng)賽活動(dòng)，培養(yǎng)專(zhuān)業(yè)技術(shù)尖子和技術(shù)革新能手。拓寬渠道，采取走出去，請(qǐng)進(jìn)來(lái)的辦法，抓好學(xué)歷教育和特種車(chē)輛、器材的使用能力的培訓(xùn)。

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