第一篇：工資制度改革后士官隊伍管理教育出現(xiàn)的新情況新問題及對策

工資制度改革后士官隊伍管理教育出現(xiàn)的新情況新問題及對策

今年下半年開始的工資制度改革，對士官工資進行了大幅調(diào)整。這對促進士官隊伍的全面發(fā)展，激發(fā)士官的自豪感和工作熱情，進一步增強部隊的凝聚力、吸引力，提高部隊?wèi)?zhàn)斗力產(chǎn)生了深遠的影響。但與此同時，也給士官隊伍管理教育帶來了一些新情況、新問題，需要我們認(rèn)真地加以研究和解決。

一是士官工資調(diào)整后引發(fā)盲目消費問題增多。工資制度改革后，士官收入大幅度提高，消費能力明顯增強，消費欲望日益強烈，追趕潮流、講求時尚已成為一種普遍現(xiàn)象。如，收音機變成了“隨身聽”，MP3改成了MP4，黑白手機換成了彩屏手機，有的士官還購買了數(shù)碼相機、攝像機和電腦等高檔用品。特別是一些年青士官愛面子、講享樂、好攀比，手中錢多了后，穿著講名牌，日用品講高檔，戰(zhàn)友間有個大事小情也要意思意思，就連雙休日上街吃飯也要進中檔以上飯店，無形中助長了士官中的盲目攀比消費的風(fēng)氣。據(jù)調(diào)查，基層連隊有28.5%的士官將增長的工資用在了請客、打電話和買時尚用品等個人消費上，每月消費平均在千元以上。在調(diào)查的400名士官中，有56名士官手里沒有存款，占總數(shù)的14%左右。個別士官消費沒計劃、無節(jié)制，搞超前消費，導(dǎo)致入不敷出，負債累累，有的甚至引發(fā)了涉財案件。

二是士官工資調(diào)整后引發(fā)亂交往問題增多。工資調(diào)整后，士官經(jīng)濟地位、社會地位提高，對外交往愿望增強。有的信奉“多個朋友多條路”，與地方人員交往不分良莠，交往過多、過濫；有的是非觀念淡薄，交際觀錯位，為尋求刺激，采取空中交友、打聲訊電話、網(wǎng)絡(luò)聊天等方式結(jié)交異性，導(dǎo)致了問題的發(fā)生。如某部士官司務(wù)長張某經(jīng)地方朋友介紹，與當(dāng)?shù)胤欠▊麂N者蔡某結(jié)識，在其鼓動下，侵吞全連官兵一個月的工資近10萬余元后逃離部隊進行非法傳銷，被地方抓獲后押回部隊。有的還迷戀上了上網(wǎng)聊天，請假外出不被批準(zhǔn)時便私自離隊，幾天幾夜泡在網(wǎng)吧里聊天、交友、打游戲。

三是士官工資調(diào)整后引發(fā)婚戀問題增多。工資制度改革后，士官的經(jīng)濟地位和社會地位提高，部分士官婚戀觀發(fā)生了變化。一是擇偶標(biāo)準(zhǔn)隨之提升。不僅要看人品、相貌，還要看學(xué)歷、工作、家庭，特別是農(nóng)村籍士官，擇偶目標(biāo)開始由“異地”轉(zhuǎn)向“駐地”、由農(nóng)村轉(zhuǎn)入城鎮(zhèn)，導(dǎo)致違反規(guī)定在駐地找對象的問題逐漸增多。據(jù)統(tǒng)計，有21.3%的農(nóng)村籍士官希望在駐地找個城市姑娘跳出農(nóng)門。前段時間，某部一個連隊就發(fā)現(xiàn)有2名士官利用外出時間和駐地女青年談上了戀愛。二是家屬變相隨軍增多。工資制度改革后，士官的家庭負擔(dān)減輕，13%的已婚士官開始醞釀讓家屬到駐地居住或打工，有的準(zhǔn)備在駐地租房甚至貸款購房，有的想通過關(guān)系將家屬工作調(diào)到駐地。這些不僅牽扯了士官的工作精力，也給部隊管理增加了難度。三是婚戀糾紛增多。個別士官因工資上漲、地位提高后嫌貧愛富，瞧不起農(nóng)村的妻子，看不上相處的對象，容易引發(fā)婚戀糾紛，給士官隊伍管理帶來新的隱患。

四是士官工資調(diào)整后引發(fā)涉足不健康場所問題增多。個別士官手中有錢之后，經(jīng)不住“酒綠燈紅”的誘惑，生活追求出現(xiàn)異變，對條令法規(guī)中明令禁止的一些行為逐漸由排斥轉(zhuǎn)向接受，甚至想親身體驗，進地方歌廳、發(fā)廊、按摩房、洗浴中心等場所消費娛樂現(xiàn)象有所增加，導(dǎo)致一些士官的思想道德防線開始松動，兩性觀念發(fā)生轉(zhuǎn)變。近日，某工作組訊問一名因嫖娼被勞教的士官是否感到可

恥時，這名士官十分自然平淡地回答：“這是我的生理需要，花的又是自己的工資，不該算什么問題，只不過我倒霉，讓警察抓住了?！鼻岸螘r間，全軍還通報了某部士官外出期間嫖娼，因嫖資問題與賣淫女張某發(fā)生爭執(zhí)，打斗中將張傷害致死。從近階段上級通報情況看，因涉足不健康場所而引發(fā)的事故、案件呈上升趨勢，給部隊造成的負面影響和危害越來越大。

上述問題的出現(xiàn)，既有士官法紀(jì)觀念淡薄、道德修養(yǎng)欠缺、辨別是非和抵御周圍不良影響能力有限的原因，也有市場經(jīng)濟和信息化“兩大環(huán)境”影響的因素，但更主要的是由于各級對工資調(diào)整后如何加強士官隊伍管理教育研究探索不多，應(yīng)對措施不力所致。對此，必須以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，積極適應(yīng)新形勢，研究新特點，探索新對策，切實拿出實在管用的辦法，把士官隊伍管理提高到一個新水平。

一、加強教育引導(dǎo)，打牢士官的思想基礎(chǔ)。針對工資調(diào)整改革后士官隊伍管理教育出現(xiàn)的新情況、新問題，要切實加大社會主義榮辱觀教育力度，引導(dǎo)士官知榮辱、明是非、辨美丑，不斷提高士官的思想覺悟和道德修養(yǎng)，將黨中央、中央軍委的關(guān)懷和厚愛轉(zhuǎn)化為獻身國防、建功立業(yè)的滿腔熱情和實際行動。一是筑牢革命軍人的精神支柱。緊緊圍繞堅定理想信念，深入搞好世界觀、人生觀、價值觀教育，引導(dǎo)士官樹立正確的理想信念及人生追求；抓好艱苦奮斗教育，使廣大士官自覺保持艱苦樸素、勤儉節(jié)約的優(yōu)良傳統(tǒng)和政治本色；加強道德修養(yǎng)，引導(dǎo)士官樹立正確的榮辱觀，懂得如何立身做人，真正做到管住自己，管住言行，不斷筑牢思想防線。二是打牢愛崗敬業(yè)的思想基礎(chǔ)。針對士官制度改革后個別士官只講索取不講奉獻，只講享受不講奮斗，只講過得去不講過得硬的問題，要在強化履職盡責(zé)、爭先創(chuàng)優(yōu)的思想意識上下功夫，努力把士官的精力、注意力引導(dǎo)到提高履職盡責(zé)能力上來。要強化奉獻意識，加強軍人職業(yè)道德教育，引導(dǎo)士官樹立愛崗敬業(yè)思想，打牢士官獻身國防的思想基礎(chǔ)；要強化職能意識，深入搞好我軍形勢任務(wù)、職責(zé)使命教育，引導(dǎo)士官認(rèn)清我國的安全形勢和擔(dān)負的任務(wù)實際，增強練好手中武器的責(zé)任感和緊迫感。三是強化遵紀(jì)守法的思想意識。大力抓好條令條例和法規(guī)教育，強化士官的組織紀(jì)律觀念和骨干帶頭意識，引導(dǎo)士官時刻以條令條例和各項規(guī)章制度約束自己的言行，增強自我管理的能力，自覺維護法律法規(guī)的權(quán)威性和嚴(yán)肅性。

二、注重科學(xué)管理，鍛造士官的過硬作風(fēng)。嚴(yán)管理才能嚴(yán)作風(fēng)，要把依法從嚴(yán)治軍、科學(xué)管理作為加強士官管理教育的根本途徑，堅持用科學(xué)的管理，嚴(yán)格的紀(jì)律來統(tǒng)一士官意志，規(guī)范士官行為。一是嚴(yán)格落實制度。依據(jù)條令條例對士官實施管理，嚴(yán)格管控士官的“生活圈”、“社交圈”、“娛樂圈”，通過嚴(yán)格的管理和日常養(yǎng)成，培養(yǎng)士官自覺遵章守紀(jì)、服從命令、聽從指揮的良好習(xí)慣。二是拓寬管理渠道。建立軍隊、社會、家庭“三位一體”共管共育網(wǎng)絡(luò)，把士官管理從行為向思想、從正課向課余、從營區(qū)內(nèi)向營區(qū)外拓展延伸，使其時時、處處都在管控之中。三是突出管理重點。從近年來士官隊伍中發(fā)生的事故、案件特點看，應(yīng)重點抓好以下幾個方面：在對象上，要突出中高級士官、專業(yè)技術(shù)士官、首長機關(guān)及小遠散直單位士官、管錢管物等關(guān)鍵崗位士官的管理；在內(nèi)容上，要突出士官婚戀問題、交往問題、涉足地方不健康場所等問題的管理；在時機上，要著重抓好“兩個以外”、重大任務(wù)轉(zhuǎn)換、士官選晉等時機的管理。只有在這幾方面多動腦筋、多想辦法，士官管理才能有實效，才能不斷推動士官隊伍建設(shè)向前發(fā)展。

三、發(fā)揮主體作用，激發(fā)士官的內(nèi)在動力。要著眼工資制度改革后士官隊伍

管理教育出現(xiàn)的新情況、新問題，堅持以人為本理念，激發(fā)廣大士官自覺服從管理、主動參與管理的內(nèi)在動力，切實增強管理效益。一是維護權(quán)益，真心關(guān)愛士官。有權(quán)益才能有動力，要用維護士官基本權(quán)益激發(fā)他們自主管理熱情。要把解決思想問題與解決實際問題結(jié)合起來，熱情幫助士官解決在學(xué)習(xí)、工作、生活中遇到的實際困難，幫助士官解決婚戀難、家屬來隊住房難、子女入學(xué)難等后顧之憂；要維護士官的正當(dāng)權(quán)益，保證士官的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)等政治利益和休息權(quán)、隱私權(quán)、工資支配權(quán)等生活利益的落實，為士官履行職責(zé)、安心工作創(chuàng)造良好的環(huán)境和條件。二是營造氛圍，感召凝聚士官。要堅持發(fā)揚尊干愛兵的優(yōu)良傳統(tǒng)，營造和諧的內(nèi)部關(guān)系；要改進工作作風(fēng)，公平公正地處理選晉、入黨、考學(xué)、評先進等涉及士官切身利益的敏感問題，使廣大士官在良好的風(fēng)氣中受到教育和激勵；要進一步改善工作生活條件，完善和配套工作生活設(shè)施，營造拴心留人的外部環(huán)境。三是健全機制，調(diào)動激勵士官。啟發(fā)自覺，既需要激勵措施的牽引，也需要處罰措施的推動。要健全和完善士官獎懲機制，加大執(zhí)紀(jì)力度，對精神狀態(tài)不好、骨干作用不強、作風(fēng)紀(jì)律松散和發(fā)生違紀(jì)問題的士官，依據(jù)有關(guān)規(guī)定堅決處理，絕不能姑息遷就，放任自流；對責(zé)任心強、兢兢業(yè)業(yè)、埋頭苦干、嚴(yán)守紀(jì)律的，要大力表彰。特別要進一步完善《士官崗位任職能力考核鑒定實施辦法》，淘汰不敬業(yè)、不盡職、不勝任的士官，不斷提高士官隊伍的整體水平。

第二篇：士官隊伍管理教育研究

士官隊伍管理教育研究

內(nèi)容摘要：在新的歷史條件下，我軍兵役制度和士官制度進行了重大改革，順應(yīng)了市場和戰(zhàn)場發(fā)展客觀要求，為增強部隊吸引力和凝聚力，提高士官隊伍整體素質(zhì)創(chuàng)造了有利條件。而今，士官 隊伍已成為我軍人員的一個重要層次，成為部隊建設(shè)的重要力量，抓住了士官隊伍建設(shè)就抓住了基層建設(shè)的骨干和中堅，就抓住了戰(zhàn)斗力的關(guān)鍵。因此，必須認(rèn)真研究和把握其特點，重點做好其管理工作。依法從嚴(yán)管理士官，要依據(jù)條令條例統(tǒng)一士官的意志，規(guī)范士官的行動，確保士官隊伍的高度穩(wěn)定和集中統(tǒng)一，使我軍的法制化建設(shè)步入了實質(zhì)性運轉(zhuǎn)的軌道。新兵役法為部隊管理教育工作提供更加完善的法律保障的同時，也給各級管理者的依法管理提出了新的更高的要求，要加強士官隊伍的管理，必須針對士官的特點，嚴(yán)格依據(jù)條令條例從嚴(yán)管理。

關(guān)鍵詞：士官 管理 教育

一、突出士官隊伍的主體地位，加強教育引導(dǎo)，努力把他們培養(yǎng)成為各方面的綜合素質(zhì)帶頭人。如何適應(yīng)新形勢, 建立適應(yīng)本單位管理工作隊伍現(xiàn)狀和士兵特點的管理教育模式, 是基層部隊管理教育工作面臨的新課題。實踐中, 越來越多的基層干部體會到, 部隊管理教育的總體水平與士官骨干作用的發(fā)揮有著密不可分的聯(lián)系。士官骨干是士兵構(gòu)成的重要部分, 其作用體現(xiàn)在部隊建設(shè)的方方面面。因此, 要加強士官骨干隊伍建設(shè), 多方面地激發(fā)和調(diào)動他們自覺服從管理、參與管理的積極性、主動性和創(chuàng)造性, 不斷增強他們在提高管理教育成效過程中的主體作用, 最大限度地發(fā)揮他們在部隊建設(shè)中的積極作用, 為部隊?wèi)?zhàn)斗力的提升多做貢獻。

打牢基礎(chǔ),使士官“能管”?！澳芄堋笔鞘抗侔l(fā)揮管理主體作用的基礎(chǔ)。士官只有具備了過硬的政治素質(zhì)和軍事技能素質(zhì),才能在基層管理中發(fā)揮骨干作用。(一)打牢政治思想基礎(chǔ)。政治素質(zhì)是完成各項任務(wù)的根本保證,是我軍永遠立于不敗之地的優(yōu)勢所在。首先要抓好士官自身的政治思想教育, 提高理論水平。要用馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和江主席的一系列重要論述武裝士官頭腦, 打牢政治理論基礎(chǔ);要開展黨的路線、方針、政策教育, 使士官堅定政治信念, 確立遠大的革命理想,樹立革命的人生觀, 增強國防意識。其次要強化愛國奉獻教育。要培養(yǎng)士官艱苦奮斗、愛崗敬業(yè)、無私奉獻的精神, 培養(yǎng)在平凡崗位上建功立業(yè)的責(zé)任感、光榮感、使命感。(二)打牢專業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)。俗話說:“打鐵還需自身硬?！笔抗僦挥芯哂羞^硬的軍事技能和專業(yè)技術(shù),才能在管理訓(xùn)練工作中叫響“看我的”、“跟我來”的口號,才能具有號召力和影響力。不斷進行專業(yè)技術(shù)訓(xùn)練是提高士官業(yè)務(wù)素質(zhì)的一個根本途徑。在專業(yè)技術(shù)訓(xùn)練中, 督促士官要不斷吸取新知識,學(xué)習(xí)新經(jīng)驗,要做到“眼勤、手勤、心勤、腦勤”,通過學(xué)習(xí)訓(xùn)練,不斷總結(jié)積累經(jīng)驗,提高專業(yè)技能水平和組織訓(xùn)練能力。

傳授方法,使士官“會管”?！皶堋笔鞘抗侔l(fā)揮管理主體作用的前提條件。培養(yǎng)士官的管理素質(zhì),應(yīng)從管理方法、管理能力上下功夫。(一)加強培訓(xùn)力度。進院校培訓(xùn)是提高士官管理素質(zhì)的有效手段。制定長遠有效的培訓(xùn)計劃, 區(qū)分培訓(xùn)層次,積極選送業(yè)務(wù)精、素質(zhì)好的士官到士官學(xué)校學(xué)習(xí)管理知識或送教導(dǎo)大隊進行培訓(xùn), 通過正規(guī)的培訓(xùn)渠道提高士官的管理能力。(二)加強學(xué)習(xí)指導(dǎo)。士官是基層管理的骨干力量,擁有高素質(zhì)的士官管理隊伍, 對基層的正規(guī)化建設(shè)具有十分重要的意義。注重培養(yǎng)士官傳授知識、說服教育、解決思想問題的能力?；鶎又鞴賾?yīng)采取集中學(xué)習(xí)或個別指導(dǎo)等多種方法, 積極指導(dǎo)士官學(xué)習(xí)管理知識,打牢管理理論基礎(chǔ)。注重引導(dǎo)士官把理論與實踐相結(jié)合,提高發(fā)現(xiàn)問題、分析問題、解決問題的能力。對理論性較強的知識,干部要加大理論指導(dǎo)的力度, 幫助士官消化吸收, 并引導(dǎo)士官把管理理論知識運用到管理實踐中, 靈活運用以解決管理中的實際問題,做到理論與實踐相結(jié)合, 在管理實踐中得到鍛煉與提高。(三)加強傳幫帶。干部幫助士官分析管理中的難點、重點問題,特別是重要階段、關(guān)鍵環(huán)節(jié), 實施重點幫教, 傳授士官帶兵方法、帶兵經(jīng)驗,提高士官的管理能力。注重搞好士官與士官之間的傳幫帶。讓高級士官帶初級士官, 管理經(jīng)驗豐富的帶管理能力薄弱的,管理方法靈活的帶管理方法呆板的,并經(jīng)常組織管理經(jīng)驗交流,達到互相幫助、共同提高的目的。

善創(chuàng)“三心”條件,使士官“愿管”?！霸腹堋笔侵甘抗僦饔^上愿意抓好管理工作,是士官工作的動力源泉。(一)讓士官參政議政,強化其主人翁意識,使士官管理“盡心”。要利用士官隊伍相對穩(wěn)定、工作能力相對成熟的優(yōu)勢,大膽讓他們在基層戰(zhàn)備訓(xùn)練和管理教育中唱“主角”, 在思想政治工作和“兩防”工作中當(dāng)“助手”,增強士官參與管理的積極性、主動性和自覺性,培養(yǎng)其主人翁意識;基層三大組織要吸收他們參與;要經(jīng)常聽取他們對基層建設(shè)的意見和建議, 盡可能地讓他們參與連隊建設(shè)形勢的分析和研究工作,充分發(fā)揮其聰明才智,采納他們的合理化建議, 增強他們參與管理的積極性, 做基層管理工作的“主人”;促使他們在管理中能“換位思考”, 感覺到抓好管理是自己應(yīng)該做的、必須做的,從而盡心盡力地抓好管理工作。(二)大膽授權(quán)定責(zé),解決他們工作的“難題”,使士官管理“順心”。領(lǐng)導(dǎo)者要根據(jù)士官的職責(zé)和某一階段內(nèi)所負責(zé)的工作,大膽授予其相應(yīng)的權(quán)力,保證他們能按職責(zé)開展工作,大膽果斷地處理問題,不干涉“內(nèi)政”, 不搞一竿子插到底。對一些臨時性、獨立性比較強的工作,要敢于放手讓他們干,努力為他們搭設(shè)好施展才華的“舞臺”。要堅持責(zé)權(quán)利統(tǒng)一,做到“干好干壞不一樣”,不斷強化他們的責(zé)任感。士官工作上遇到難題或出了一點問題, 要少指責(zé)多幫助,幫助他們查找原因, 研究改正的方法。同時, 干部也要敢于主動承擔(dān)責(zé)任,不要動不動就把責(zé)任往士官身上推,確保他們能順心順意地抓管理工作。(三)解決士官后顧之憂, 使士官管理“安心”。嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)規(guī)定,妥善解決士官家屬臨時來隊、家屬隨軍就業(yè)、子女入托入學(xué)等問題;當(dāng)士官個人、家庭遇到實際問題,需要地方政府幫助解決時, 要積極與地方政府聯(lián)系,積極為他們排憂解難;采取辦夜校、周末育才學(xué)校、函授、專業(yè)培訓(xùn)等形式,為士官第二次就業(yè)創(chuàng)造條件。從學(xué)習(xí)、工作、生活上處處關(guān)心他們,力所能及地幫助他們解決實際問題, 解除后顧之憂, 使他們感受到組織的溫暖,從而能安心地抓好管理工作。

二、調(diào)動士官隊伍的工作熱情，發(fā)揮職能作用，使他們成為基層連隊士兵與軍官的橋梁和紐帶。士官處在軍官和士兵的中間位置，是聯(lián)系軍官和士兵的橋梁和紐帶，是基層“兩個經(jīng)常性”工作的中堅和聯(lián)結(jié)點，充分發(fā)揮好他們在連隊經(jīng)常性思想工作中的主體作用，是提高基層經(jīng)常性思想工作落實質(zhì)量的重要保證。

一、積極引導(dǎo)，增強士官做好經(jīng)常性思想工作的信心。當(dāng)前，一些士官在開展經(jīng)常性思想工作中，認(rèn)識上還有偏差，工作還不夠積極主動，最突出表現(xiàn)是信心不足：有的片面認(rèn)為思想工作是干部的事，士官起不了多大作用；有的認(rèn)為肩上不扛星，說話沒人聽；還有的感到素質(zhì)能力不具備，工作做不好。因此，針對士官的思想傾向，要及時地加以教育引導(dǎo)，幫助其明確責(zé)任、認(rèn)清優(yōu)勢、樹立信心。首先要加強責(zé)任意識教育，幫助他們充分認(rèn)清士官的地位、作用，增強責(zé)任感。要組織他們認(rèn)真學(xué)習(xí)士官職責(zé)以及軍委首長關(guān)于加強士官隊伍建設(shè)的一系列指示精神，認(rèn)清自己肩負的責(zé)任和使命，強化愛崗敬業(yè)精神。其次要幫助他們認(rèn)清自身優(yōu)勢，樹立信心。要引導(dǎo)他們充分認(rèn)識到，與干部相比，士官在做好經(jīng)常性思想工作中有其獨特的優(yōu)勢。一是與戰(zhàn)士心理上的相融性。士官和士兵年齡相近，經(jīng)歷相似，有共同語言，相互間心理易溝通，做工作易被戰(zhàn)士接受；二是了解戰(zhàn)士真實思想的準(zhǔn)確性。士官身處兵中，戰(zhàn)士的一舉一動、一言一行都在其視野之中，因此，觀察問題直接，發(fā)現(xiàn)問題、掌握戰(zhàn)士思想變化準(zhǔn)確；三是解決問題的及時性。士官一般都具備一定的分析處理問題的經(jīng)驗和能力，在干部少、精力難顧及、分散執(zhí)行任務(wù)時，能夠及時彌補干部看不到、想不到、聽不到、做不到的工作；四是思想工作具有廣泛的滲透性?；鶎邮抗訇犖閿?shù)量大，分布廣，能有效地結(jié)合連隊階段性工作任務(wù)的完成和廣大戰(zhàn)士的思想反應(yīng)，把經(jīng)常性思想工作滲透到廣大戰(zhàn)士之中，貫穿于各項工作任務(wù)的全過程；五是密切官兵關(guān)系的協(xié)調(diào)性。士官能在干部和戰(zhàn)士之間發(fā)揮上傳下達，呈上啟下的作用，多做穿針引線的工作，有效地避免和消除官兵之間的誤會和矛盾。

二、主動解難，排減士官做好經(jīng)常性思想工作的干擾。士官大多處于事業(yè)、家庭的“上坡路”，面臨的實際困難多，自身解決力不從心。在基層，困擾士官隊伍的主要問題是休假時間難保障，學(xué)習(xí)計劃難實現(xiàn)，婚戀問題難如愿，家庭負擔(dān)難減輕，復(fù)員出路難解決。這些問題的存在，對士官隊伍的思想和工作產(chǎn)生了不同程度的影響。因此，基層干部應(yīng)當(dāng)密切關(guān)注士官的實際問題，為其排憂解難，以愛心促進士官安心。對于士官的實際困難，基層干部一方面要加強教育，引導(dǎo)士官正確看待，正確處理。特別是對于那些思想不夠穩(wěn)定、工作消極的士官，要主動靠上去，及時做好轉(zhuǎn)化工作。另一方面則要竭盡所能，幫助士官解決。一是嚴(yán)格按條令條例保障士官休假。干部不能只圖自己輕松、安逸，讓士官連軸轉(zhuǎn)，要根據(jù)部隊工作、農(nóng)事季節(jié)、婚姻狀況、家庭實際等因素，合理安排士官休假；二是對來隊士官家屬要安排好食宿，熱情接待，干部要主動登門看望慰問，盡力滿足合理要求；三是大力支持士官學(xué)習(xí)成才的愿望。充分發(fā)揮高學(xué)歷官兵的優(yōu)勢，組織幫學(xué)對子，對士官進行幫助和輔導(dǎo)。建立士官學(xué)習(xí)室，提供學(xué)習(xí)場所。非工作需要，盡可能不占用士官的學(xué)習(xí)時間，并為他們購置必要的學(xué)習(xí)書籍，從人員、地點、時間和經(jīng)費上適當(dāng)加以傾斜；四是對于士官婚戀和家庭的困難，基層干部要幫助他們出主意，想辦法，同時積極通過政治機關(guān)，主動與其所在地的婦聯(lián)、居委會、民政部門和人武部門取得聯(lián)系，爭取他們的支持。

三、善于“搭臺”，挖掘士官做好經(jīng)常性思想工作的內(nèi)動力。你不放心，我不盡心。要突出士官在做好經(jīng)常性思想工作中的主體地位，基層干部必須轉(zhuǎn)變觀念，不能用老眼光看待士官，用老辦法管理和使用士官。應(yīng)當(dāng)充分尊重、相信士官，為他們發(fā)揮作用搭設(shè)舞臺，調(diào)動他們做好經(jīng)常性思想工作的積極性、主動性和創(chuàng)造性。一是要區(qū)分工作的層次。干部要學(xué)會通過士官傳達自己的意圖，依靠士官實現(xiàn)自己的決心，形成干部帶士官，士官帶全體的工作路子。鼓勵士官在職責(zé)范圍內(nèi)獨立解決問題，不能把士官的職權(quán)一把攬過來，一竿子插到底，把士官拋在一邊；二是要合理賦予士官“官”的權(quán)力。要賦予他們?nèi)粘Ｊ聞?wù)的處置權(quán)，重要問題的參與權(quán)，敏感事務(wù)的監(jiān)督權(quán)，讓他們有職有權(quán)，以便更好地發(fā)揮作用。在干部缺編的情況下，可以指定優(yōu)秀士官代理干部職務(wù)，連隊黨支部還應(yīng)當(dāng)根據(jù)本單位黨員的具體情況，適當(dāng)吸收優(yōu)秀士官黨員進支委，讓其參政議事、獻計獻策；三是要為士官發(fā)揮作用創(chuàng)造條件。執(zhí)行急難險重任務(wù)時，要優(yōu)先考慮到士官的特殊作用，盡可能讓其“當(dāng)先鋒”、“打頭陣”。部隊組織比武競賽、科技練兵活動，要讓士官登臺亮相，盡可能展示其才華。在經(jīng)常性的訓(xùn)練、工作、學(xué)習(xí)中，也要發(fā)揮士官的特殊優(yōu)勢，讓其擔(dān)任“小教員”。

四、加強幫教，提高士官做好經(jīng)常性思想工作的能力素質(zhì)。經(jīng)常性思想工作是一門藝術(shù)，僅憑一腔熱情是遠遠不夠的。士官相對于干部來說，理論水平、能力素質(zhì)、工作經(jīng)驗要弱一些，因此，基層干部要著力幫助士官提高做好經(jīng)常性思想工作的能力素質(zhì)。一是要幫助士官提高理論素養(yǎng)，打牢做好經(jīng)常性思想工作的基礎(chǔ)。理論素養(yǎng)的高低不僅關(guān)系到經(jīng)常性思想工作的方向，而且決定了經(jīng)常性思想工作的水平。因此，要引導(dǎo)士官努力學(xué)習(xí)“三個代表”重要思想和我軍政治工作的基本理論，幫助他們掌握精神實質(zhì)，學(xué)會理性地觀察問題、分析問題和解決問題；二是要幫助士官掌握工作路數(shù)，打好經(jīng)常性思想工作的主動仗。認(rèn)真組織士官學(xué)習(xí)掌握經(jīng)常性思想工作的基本特征、疏導(dǎo)方針、指導(dǎo)原則、方式方法、主要內(nèi)容以及戰(zhàn)士思想變化的規(guī)律，使士官做到心中有數(shù)；三是要幫助士官提高工作能力，爭做經(jīng)常性思想工作的行家里手。堅持經(jīng)常性思想工作的各項制度，采取難題“會診”、交流經(jīng)驗和具體傳幫帶等方法，對士官進行經(jīng)常性培訓(xùn)，使士官能夠?qū)W以致用，融會貫通，形成能力，在實踐中不斷摸索，總結(jié)提高。

五、嚴(yán)格要求，增強士官做好經(jīng)常性思想工作的說服力。身教重于言教，事實勝于雄辯?；鶎痈刹恳褜κ抗俚氖褂煤凸芾斫Y(jié)合起來，注重啟發(fā)士官的自覺性，處理好士官與戰(zhàn)士之間的兵兵關(guān)系，防止情緒對抗，使士官真正成為士兵的榜樣，通過他們的良好形象來增強經(jīng)常性思想工作的說服力?；鶎痈刹恳m應(yīng)士官制度改革的新變化，自覺依靠組織管理、依靠制度管理、依靠條令條例管理，切不可脫離法規(guī)，搞“土規(guī)定”，降低對士官的要求。一是強化三種意識。通過不斷強化士官的“條令意識、紀(jì)律意識和兵的意識”，讓他們清醒地認(rèn)識到做好別人的工作首先要管好自己，只有在行為上讓戰(zhàn)士心服，說理上才能讓戰(zhàn)士信服；二是及時化解士官與戰(zhàn)士之間的矛盾。士官與戰(zhàn)士難免會發(fā)生矛盾沖突，基層干部要因勢利導(dǎo)，及時化解，防止士官與戰(zhàn)士之間的關(guān)系惡化給工作帶來不必要的麻煩。尤其在“熱點”問題上，要增強透明度，嚴(yán)格按程序、按標(biāo)準(zhǔn)、按條件，公開、公正、公平地進行，并自覺接受群眾的監(jiān)督；三是及時樹立典型。士官當(dāng)中不乏小專家、小能手、小權(quán)威，因此，針對不同特點及時樹立典型，并結(jié)合對優(yōu)秀者的表彰，能夠有效地增強士官在經(jīng)常性思想工作中的說服力.這是思想工作的,作用其它還在.裝備管理方面這是軍隊作戰(zhàn)取得勝利的基本條件。在消防部隊進行滅火戰(zhàn)斗和搶險救援中，消防器材裝備保障準(zhǔn)備工作做得好與壞？直接影響了戰(zhàn)斗力的提高。如何能讓手中的消防器材裝備發(fā)揮其最大功效？在一定程度上決定了戰(zhàn)斗的成與敗。消防部隊基層中隊器材裝備管理工作的內(nèi)容，是根據(jù)滅火戰(zhàn)斗的需要來決定的。消防車輛和隨車裝備是消防中隊的主要技術(shù)裝備，作為保管和使用它們的駕駛員，自然在部隊的作戰(zhàn)、訓(xùn)練和執(zhí)勤備戰(zhàn)中擔(dān)負則重要的責(zé)任，有著重要的地位和價值。

士官制度實施幾年來，士官在部隊兵員中所占比例逐年攀升。士官一般分為專業(yè)士官和非專業(yè)類（管理）士官兩大類。專業(yè)士官主要是指在專業(yè)技術(shù)崗位上的士官，這部分士官一般有專長、有特長，掌握了比較過硬的專業(yè)技術(shù)，在消防部隊來說，主要就集中在消防車駕駛員這一崗位上。按福建省莆田消防支隊的實力統(tǒng)計，全支隊共有士兵96名，其中士官49名，這其中駕駛員有28名，占到了士官總數(shù)的57％和兵員總數(shù)的29％?？梢?，如何發(fā)揮專業(yè)士官的技術(shù)骨干作用，是關(guān)系到加強基層中隊器材裝備管理水平的大事，值得做一番認(rèn)真的研究。

一、重視專業(yè)士官的技術(shù)骨干地位.基層中隊駕駛員的配備基本上是一車一人，比較固定，而且基本上是士官。他們一般都是從士兵中的優(yōu)秀分子成長起來的，而且經(jīng)過總隊統(tǒng)一的正規(guī)駕駛培訓(xùn)，具備一定的思想素質(zhì)、文化素質(zhì)和專業(yè)素質(zhì)，是基層中隊不可忽視的一支技術(shù)力量。對于他們的管理和使用，不僅是“開好車”的問題，而且要提高到整個器材裝備管理的高度上來，統(tǒng)籌規(guī)劃、科學(xué)定位，實現(xiàn)人盡其才、物盡其用。

二、在現(xiàn)有裝備上下功夫，努力提高專業(yè)士官的技術(shù)水平。

作為滅火戰(zhàn)斗人員，應(yīng)能充分熟練掌握器材裝備，做到“四會”，即會使用、會檢查、會保養(yǎng)、會排除一般故障。而專業(yè)士官要發(fā)揮技術(shù)骨干作用，就必須具有一定的素質(zhì)，主要來說，有以下四個方面：

1、熟悉裝備器材的操作規(guī)程。專業(yè)士官不僅要會操作裝備，而且要嚴(yán)格地按照操作規(guī)程辦事，不能隨心所欲，違反操作規(guī)程，造成裝備損壞和事故。

2、熟悉裝備器材的檢查。專業(yè)士官在操作的過程中，要善于檢查裝備，注重發(fā)現(xiàn)故障，這樣才能達到檢查的目的，不是為了檢查而檢查，只注意形式，不注意內(nèi)容。

3、熟練掌握裝備保養(yǎng)技術(shù)。專業(yè)士官要把功夫下在平時的裝備保養(yǎng)上，象愛護家用電器一樣愛護裝備器材。懂得為什么保養(yǎng)、怎樣保養(yǎng)、保養(yǎng)什么，從而高標(biāo)準(zhǔn)地搞好維修保養(yǎng)，提高裝備的使用壽命，使其更好地發(fā)揮戰(zhàn)斗效能。

4、熟悉一般的裝備維修技術(shù)。隨著器材裝備使用壽命的延長，可能會出現(xiàn)這樣或那樣的故障，作為專業(yè)士官要在熟悉裝備性能、原理、構(gòu)造的基礎(chǔ)上，及時發(fā)現(xiàn)故障、準(zhǔn)確分析原因、采取正確措施實施維修。特別在滅火作戰(zhàn)中能快速有效地排除故障。

三、發(fā)揮專業(yè)士官技術(shù)骨干作用的方法。

1、要求士官以模范行動把義務(wù)兵“帶”好。專業(yè)士官要運用自己掌握的技術(shù)，帶動義務(wù)兵一起進行裝備保管和使用工作。要手把手地教，讓他們在崗位上及早地學(xué)會熟練的技術(shù)，帶動義務(wù)兵刻苦學(xué)習(xí)、研究技術(shù)，帶動義務(wù)兵養(yǎng)成精益求精的學(xué)習(xí)態(tài)度和一絲不茍的學(xué)習(xí)精神，盡早掌握更多的專業(yè)技能。

2、要求士官以全局觀念把干部“幫”好。中隊干部一般調(diào)動頻繁，不一定都能熟練地掌握器材裝備的維修保養(yǎng)技能，作為專業(yè)士官就要從全局的觀念出發(fā)，理所當(dāng)然地沖在第一線，親自動手排除故障，協(xié)助干部搞好技術(shù)運用。要把自己的技術(shù)看成部隊?wèi)?zhàn)斗力的組成部分。

3、要求士官以高度責(zé)任感把技術(shù)“傳”好。專業(yè)士官的技術(shù)是部隊培養(yǎng)的，要毫不保留地傳給其他戰(zhàn)友。保守的把知識看作私有或者變成與組織討價還價的條件，就失去了士官的存在價值。要以老帶新、以強帶弱、以師帶徒，專業(yè)士官的技術(shù)只有傳下來，發(fā)揚光大，才有真正價值，才有部隊效益。

四、基層中隊在專業(yè)士官管理上的幾個可行措施

1、建立專業(yè)士官的選拔、培訓(xùn)、使用和激勵機制，促進專業(yè)人才的生成。要根據(jù)各隊的實際情況，出臺比較完善的規(guī)章制度，并加以落實，克服專業(yè)士官管理上的隨意性和“關(guān)系學(xué)”，創(chuàng)造一個“尊重人才、重視人才、培養(yǎng)人才、爭當(dāng)人才”的良好氛圍，使專業(yè)士官有干頭、有盼頭、有學(xué)頭，提高他們的責(zé)任心和榮譽感，努力地在本職崗位上發(fā)揮作用。

2、由一名士官負責(zé)中隊裝備和技術(shù)人員的管理，擔(dān)任干部在裝備方面的“顧問”。消防器材裝備是消防員的武器裝備，是消防部隊參與滅火戰(zhàn)斗的武器，在后勤管理上要求各基層單位，要有專門機構(gòu)或?qū)Ｂ毴藛T負責(zé)此項工作。而對基層中隊來說，我們可根據(jù)中隊的實際情況，從專業(yè)士官中采用民主推薦的方法，挑選一名思想過硬、技術(shù)精湛，又有一定管理能力的先進分子，擔(dān)任中隊技術(shù)帶頭人的角色，負責(zé)監(jiān)督其他專業(yè)士官履行職責(zé)，負責(zé)檢查督促對全隊器材裝備的管理使用，參加隊務(wù)會，當(dāng)作中隊的一名班長級骨干，為干部提供專業(yè)士官和器材裝備方面的助手作用。以一教十，以一管十，促進管理落到實處。

3、目前可由駕駛員兼管高技術(shù)裝備，落實責(zé)任制。對于各中隊現(xiàn)有的高技術(shù)裝備既專勤裝備，如果簡單地分工給戰(zhàn)斗員是不科學(xué)的，難以高質(zhì)量地完成維護保養(yǎng)和正確使用。駕駛員一般都具有一定的機械常識和維修保養(yǎng)知識，可以分工給他們負責(zé)保管，工作強度不大，又能確保管理和保養(yǎng)到位，減少高技術(shù)裝備損壞和保管不善的可能，在當(dāng)前的形勢下，不失為一條有效的措施。

總的來說，專業(yè)士官在消防中隊具有很重要的地位和突出的作用，只有充分發(fā)揮他們的技術(shù)骨干作用，才能真正把器材裝備的管理水平提高檔次。

兵役制度改革后，士官已經(jīng)成為基層隊伍的主體。特別是二級以上士官多數(shù)是班長、骨干，又具備不同崗位的專業(yè)技術(shù)，因此成為基層中隊執(zhí)勤訓(xùn)練、滅火救援的中堅力量，二級以上士官管理的好壞直接關(guān)系到基層隊伍的穩(wěn)定。然而，據(jù)筆者了解，目前大多數(shù)基層中隊對二級以上士官管理難度大，普遍存在“兵”的意識差、不注意個人小節(jié)、在請假、婚姻及消費觀念上存有誤區(qū)等。因此，多數(shù)基層干部將二級以上士官視為“刺頭兵”，不僅未能發(fā)揮他們的作用，甚至有些士官在中隊起反作用，影響了隊伍的整體建設(shè)。那么，如何發(fā)揮這些二級以上士官的作用。筆者認(rèn)為應(yīng)該換個角度去管理，不僅要用行政手段去管理士官，更應(yīng)該注重發(fā)揮黨組織的教育管理作用。的確，多數(shù)基層單位未能強化黨員意識來加強士官的管理，管理上大多是采取行政手段，造成士官黨員的光榮感責(zé)任感有所淡化、先鋒模范作用發(fā)揮不明顯、有的士官黨員對黨員先進性的認(rèn)識不深，認(rèn)為只要技術(shù)過硬就行，把技術(shù)強等同于覺悟高，從而忽視了思想改造、有的認(rèn)為只要關(guān)鍵時候上得去，平時工作無所謂等等。

以及《充分發(fā)揮士官在部隊基層管理中的主體作用》士官，是部隊建設(shè)的骨干與中堅力量。隨著新兵役法的頒布實施，如何充分發(fā)揮班長在部隊基層管理中的作用，尤其在繼承傳統(tǒng)管理方法為主體的“兵管兵”管理模式，是新形勢下各級領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)尤其是基層干部關(guān)注的問題。

一、“兵管兵”重要意義所謂“兵管兵”就是指以條令、條例為依據(jù)，以班長管理為主體的士兵群體相互管理隨著新《兵役法》的頒布實施，大量的優(yōu)秀士兵將選改為士官，作為部隊建設(shè)的骨干力量予以較長時間的保留。他們實踐經(jīng)驗豐富，專業(yè)技術(shù)水平高，獨立工作能力強，群眾威信好，并且在士兵行列中與義務(wù)兵朝夕相處，熟悉條令條例，具有較強的組織管理和帶兵能力，這首先為“兵管兵”的推行奠定了堅實的基礎(chǔ)。同時，隨著國家對素質(zhì)教育的不斷推進及兵員文化素質(zhì)的顯著增強，班長隊伍素質(zhì)也會隨之有較大的提高，這同樣為“兵管兵”活動的開展起到了良好的促進和推動作用。隨著當(dāng)今信息化社會的到來及大眾傳播媒介的日趨現(xiàn)代化，大量良莠并存的思潮也在不斷沖擊著軍營，為管理者知兵增添了較大的難度。而班長作為一個兵頭將尾，與兵之間最熟悉、最了解，他們在時空上易于接近，感情上易于溝通，充分發(fā)揮其班長作用既有利于問題的及時發(fā)現(xiàn)和有針對性地做好工作，也能夠幫助管理者有效消除管理工作中的盲區(qū)，達到“拾遺補缺”之功效。因此，在特定環(huán)境和條件下，“兵管兵”比“官管兵”具有更多的優(yōu)勢。其次，我軍管理工作本身就是建立在高度自覺基礎(chǔ)之上的，并具有很強的群眾性。開展“兵管兵”既是我軍性質(zhì)、宗旨的生動體現(xiàn)，也是群眾路線在基層管理工作中的具體運用。而且，通過“兵管兵”活動的開展，還能激發(fā)基層士官的主人翁意識，增強他們接受管理、參與管理的主動性和自覺性，促使其在管理中學(xué)會“換位思考”，增強對干部管理工作的理解和支持，產(chǎn)生“1+1>2”的管理。

再次，通過“兵管兵”活動的開展，還可以引發(fā)各級管理者對自身管理動機、行為與效果的大量思考，促使管理者正確認(rèn)識和把握新形勢下部隊基層管理工作所面臨的各種新情況和新問題；認(rèn)清當(dāng)代青年戰(zhàn)士的本質(zhì)和主流，適應(yīng)當(dāng)代青年戰(zhàn)士所具有的講求民主、樂于參與、富于創(chuàng)新等思想特征；充分發(fā)揮班長在部隊管理中主體地位的客觀要求，從提高對新時期戰(zhàn)士自我教育管理的重要認(rèn)識入手，把部隊基層建設(shè)與士兵求進步、求發(fā)展的基本需要有機統(tǒng)一起來，以提高自己的管理水平，推動部隊基層管理活動不斷向高層次發(fā)展。

三、疏導(dǎo)士官隊伍的心理問題，克服不良心理，引導(dǎo)他們正確處理部隊建設(shè)與個人利益的關(guān)系。摘要：培養(yǎng)良好的心理素質(zhì)，保持健康的心理狀態(tài)是確保消防部隊完成中心工作的關(guān)鍵因素，也是青年官兵立身做人、成長進步的重要基礎(chǔ)。經(jīng)濟飛速發(fā)展條件下觀念的碰撞、利益的調(diào)整、競爭的加劇，使官兵心理壓力增大；市場經(jīng)濟的負面影響、各種誘惑、家庭問題因素的增多，官兵成長、人際交往、婚戀等都會給官兵帶來心理影響、引發(fā)心理不適，尤其是消防部隊擔(dān)負著繁重的防火滅火和搶險救援任務(wù)，對于官兵的心理和適應(yīng)能力更是一個新的考驗。近年來，因心理問題給部隊管理教育帶來的挑戰(zhàn)逐步加大，引發(fā)的事故案件也時有發(fā)生并呈逐年上升的勢頭。當(dāng)前，怎樣搞好心理教育成為部隊經(jīng)常性思想政治工作亟待研究和探索的重要課題。

一、充分認(rèn)清形勢，認(rèn)識到對官兵心理溝通的緊迫感和重要性。為了更好的在部隊開展工作，順利完成上級賦予的任務(wù)，作為基層主官應(yīng)不斷增強做好官兵心理溝通的緊迫感和責(zé)任感，要清楚認(rèn)識到官兵心理素質(zhì)的好壞直接影響著單位工作開展的好與否。只有通過細心的洞察和耐心細致的心理疏導(dǎo)工作，幫助官兵走出消極的心理世界，才能正常的開展好工作。一個人的思想行為不僅受政治觀點、道德修養(yǎng)、價值取向的支配而且受到性格、情緒、氣質(zhì)等心理因素的影響。青年官兵在自尊心受到傷害、進步受挫、精神壓力過大等情況下，如果不能從心理上得到有效調(diào)節(jié)，就很容易產(chǎn)生消極情緒。因此，有必要針對性地對基層官兵加強心理交流和溝通，并加以對他們進行矯治，再加上有時執(zhí)勤執(zhí)法任務(wù)的繁重，以及對執(zhí)勤執(zhí)法質(zhì)量的不斷提高，官兵的綜合素質(zhì)一時還難以適應(yīng)一專多能復(fù)合型人才的需要，所以在執(zhí)勤執(zhí)法中也將承受極大的心理壓力。因此，要高度重視對官兵的心理教育，不斷提高官兵的心理承受能力，為完成各項工作提供強大的精神動力。

二、開展心理教育要有真情實感。進行心理疏導(dǎo)要滿腔熱忱，以誠相見，尊重戰(zhàn)士，平易近人，盡量縮短與戰(zhàn)士的心理距離，從而使戰(zhàn)士產(chǎn)生共鳴，最終達到動人心弦的良好效果。在實踐中，有些基層政工干部往往擺出居高臨下的姿態(tài)，使戰(zhàn)士不敢開口，不愿開口，無法開口，既挫傷了戰(zhàn)士感情，又無法了解戰(zhàn)士的真實思想；有些基層政工干部，故意做作，感情不真，熱過了頭，給戰(zhàn)士有一種假的感覺，也無法與戰(zhàn)士進行面對面的坦誠交流，達不到預(yù)期效果。因此，開展疏導(dǎo)工作，要有熱情而自然的態(tài)度，穩(wěn)定疏導(dǎo)對象的情緒，消除懷疑心理，形成和諧的交談氣氛。同時，要加大情感投入，充分體現(xiàn)思想政治教育的人文關(guān)懷，要把關(guān)心戰(zhàn)士的生活，幫助戰(zhàn)士解決實際問題，與思想政治教育緊密結(jié)合起來，為戰(zhàn)士實現(xiàn)人生價值創(chuàng)造條件，提高心理疏導(dǎo)工作的實效性。

三、全力做好“三個結(jié)合”，切實增強官兵心理教育的可操作性。開展心理教育，不能單純心理教育而搞教育，必須聯(lián)系部隊思想政治工作實際。一是開展心理教育活動要與兩個經(jīng)常性活動結(jié)合起來。開展心理教育活動實際上是經(jīng)常性思想工作的一個組成部分，不能把兩者分割開來，要通過堅持和落實兩個經(jīng)常性工作發(fā)現(xiàn)和解決部隊官兵心理上存在的問題。二是開展心理教育活動要與解決官兵的實際困難結(jié)合起來。就是要堅持以人為本的思想，最大限度地解決官兵在生活學(xué)習(xí)、訓(xùn)練、家庭、婚戀中出現(xiàn)的實際困難，體現(xiàn)部隊的溫暖，戰(zhàn)友的關(guān)愛。在官兵家庭受災(zāi)時，需要部隊、戰(zhàn)友伸出友愛之手，給予幫助。近年來，由于士官尤其是大齡未婚士官增多，部隊又明文規(guī)定不允許在駐地搞對象，怎樣解決士官的婚戀問題，各級組織應(yīng)當(dāng)采取措施給予解決，等等。如果實際問題解決不了，一味搞心理疏導(dǎo)，不可能有好韻效果。三是開展心理教育活動要與一解決官兵關(guān)心的“熱點”結(jié)合起來。成長和進步涉及每名官兵的切身利益，正確處理好官兵關(guān)注的學(xué)技術(shù)、考學(xué)、入黨、獎勵等問題，創(chuàng)造公平、公正的激勵環(huán)境，能夠為開展好心理教育奠定扎實的思想基礎(chǔ)和人文基礎(chǔ)。一旦在“熱點”問題處理上有失偏頗，勢必滋長部隊的歪風(fēng)邪氣，影響部隊的士氣，即便我們開展了心理教育，也只能是紙上談兵，贏得不了官兵的理解和信服。

四、營造良好環(huán)境，使官兵心理始終處在良好的狀況下。官兵的情緒反應(yīng)與外界的工作，生活環(huán)境密切相關(guān)。作為一名領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)盡量為官兵創(chuàng)造和諧寬松的工作和生活環(huán)境，盡量減少心理壓力的產(chǎn)生。一是營造和諧的人際關(guān)系環(huán)境。上級要引導(dǎo)官兵營造良好的人際關(guān)系，把人際關(guān)系建立在互相尊重、互相理解、互相信任、互相關(guān)心的健康心理之上。二是營造公正的用人環(huán)境。在涉及到官兵切身利益的問題上，上級應(yīng)嚴(yán)格按組織程序辦事，防止因用人不公而誘發(fā)官兵不滿情緒及不良心理。三是完善科學(xué)的管理體制，防止因不講科學(xué)的管理方法而使官兵產(chǎn)生厭惡感。四是通過開展讀書、書法、棋類、球類等比賽等健康向上的文體活動，陶冶官兵的情操，使官兵時刻保持良好的心理狀態(tài)。

五、開展心理教育要因地制宜，不拘形式。開展心理疏導(dǎo)工作的方式要靈活，不能死板。要樹立起大教育觀念，運用社會環(huán)境這個大舞臺，利用部隊管理這個大課堂，靈活運用時機效果，具體情況具體對待，因勢利導(dǎo)，因地制宜，比如，在思想問題比較突出時，對于情緒比較平和者，可立即找其進行心理疏導(dǎo)；對情緒比較激動者進行引導(dǎo)，找機會再疏導(dǎo)教育；對情緒在火頭上的，要等他冷靜下來，再采用恰當(dāng)?shù)男问剑托拈_展進行疏導(dǎo)工作。要靈活運用環(huán)境效果，如室外交談可以使戰(zhàn)士無拘無束。要靈活運用個性效果，對錯誤嚴(yán)重而又滿不在乎的戰(zhàn)士要開門見山；對自尊心強、感情脆弱的戰(zhàn)士要委婉曲折、循循善誘等等。

總之，在當(dāng)前復(fù)雜的社會環(huán)境下，消防部隊工作的特殊性決定了他不可能不受外界的干擾，因此在官兵的心理教育上必須本著“以人為本”的理念，遵循規(guī)律，尊重主觀與客觀的辯證統(tǒng)一，在探索的路上不斷前進，使心理健康教育真正為部隊服務(wù)、為官兵服務(wù)、為推進消防工作和部隊全面建設(shè)穩(wěn)步發(fā)展服務(wù)。

四、規(guī)范士官隊伍的個人養(yǎng)成，打造過硬作風(fēng)，促進他們牢固樹立按章辦事與合理統(tǒng)籌的能力。士官制度改革至今8年，數(shù)量從過去的自愿兵到現(xiàn)在的士官翻了幾十倍，崗位從過去單一駕駛員到現(xiàn)在的十余個專業(yè)數(shù)十個崗位，質(zhì)量從過去的單崗位能力到現(xiàn)在綜合崗位能力的體現(xiàn)，比例從剛改制時的40%多到目前為止的60%多，士官制度的改革使兵員結(jié)構(gòu)發(fā)生了根本的變化，想過去這支隊伍可有可無，看今天這支隊伍不能忽略。為此，從士官的發(fā)展和未來看，它將成為消防部隊建設(shè)的生力軍和主要力量，這支力量的生存和發(fā)展，事關(guān)消防事業(yè)的興衰成敗，更關(guān)系到全體士官的自我成長與進步以及對職業(yè)的認(rèn)識與看法。時下正值各級部隊開展士官培訓(xùn)的有效期，現(xiàn)就士官如何加強六種能力、六個作用的自身培養(yǎng)談點看法，供士官同志們參考。

一、做思想政治工作的能力，充分發(fā)揮士官在經(jīng)常性思想工作中的前沿作用

從目前編制結(jié)構(gòu)看，士官崗位有四個特點，一是身處基層第一線，在最前沿。二是常與士兵同甘苦、了解透徹。三是人數(shù)眾多，大部分基層單位士官多于干部，對象面窄。四是與士兵身份比較接近，能聽真話。所以我認(rèn)為應(yīng)該從以下幾個方面提高做思想政治工作的能力和發(fā)揮好前沿作用。

（一）士官要理清對做思想政治工作存在的幾種模糊認(rèn)識。據(jù)調(diào)研了解發(fā)現(xiàn)，現(xiàn)在的士官參與做思想工作有這么幾種模糊認(rèn)識：一是有的士官認(rèn)為做思想政治工作是干部的事，兵有了思想問題，干部會設(shè)法去做，“與自己無關(guān)”；二是有的士官認(rèn)為思想政治工作做好做壞都一樣，反正后面有干部，出了事情責(zé)任是干部的事，“無礙我大局”；三是有的士官認(rèn)為自己就是個官之下的兵，兵之上的官，權(quán)力小或是無權(quán)力，說話“人微言輕、沒有份量”；四是有的士官認(rèn)為自己文化水平?jīng)]有別的高，講道理，拼嘴勁不是士兵對手，“借口躲避”；五是有的士官認(rèn)為少數(shù)士兵同志家庭條件好或是有理不清扯不斷的關(guān)系，思想有問題，自然有人來跟他做，甚至出了問題有人會妥善處理“退避靜觀”。

（二）搞好培養(yǎng)注重幫帶使其能夠做思想工作。士官要參與協(xié)助干部做思想工作或做好思想工作確有一定的難度，其原因：一是兵齡短，說話的作用不大。二是閱歷淺經(jīng)歷和了解掌握的知識方法受限制。三是經(jīng)驗少把脈不準(zhǔn)，下藥對不了癥；四是方法缺，易犯沖動和急躁，可能會導(dǎo)致戰(zhàn)友之間產(chǎn)生新茅盾。要解決能做思想工作的問題。首先要解決好學(xué)習(xí)問題；其次解決好請教問題；再則是解決好觀察問題。另外要解決好主題問題，還應(yīng)解決好目的問題。

（三）加強交流、研究、探討使之靈活做思想工作。多數(shù)士官認(rèn)為自己和戰(zhàn)士處在同一起跑線上，思想工作做得再多，道理講得再好也不一定有效。做思想工作既是一門學(xué)問，更是一項技巧，著重點應(yīng)該掌握其藝術(shù)和技巧。我們應(yīng)當(dāng)針對戰(zhàn)士的特點、個性、專長、文化、愛好以及家庭背景，社會狀況進行摸排、了解，掌握一些與他本人息息相關(guān)的東西，在做思想工作時就能夠主動地把握，容易進入角色，同時對待問題要分清是非，切實拿準(zhǔn)其要害，切中脈博，對其實施定位、定性，使其心服口服，達到事半功倍的效果。

二、學(xué)習(xí)掌握好專業(yè)技術(shù)能力，充分發(fā)揮所在專業(yè)崗位的支撐作用。

消防部隊士官崗位多，每一個崗位都有它專業(yè)性的特點、作用、所長，要做到這一點，應(yīng)從以下幾個途徑解決好專業(yè)技術(shù)能力問題，才能使士官立足崗位有競爭力：一是強化崗位意識，立足崗位練精兵。我們應(yīng)本著“在什么崗位練什么專業(yè)，練什么專業(yè)就要精什么專業(yè)的原則”，無論你是主要崗位，還是輔助崗位。或者說是在個別少數(shù)的非專業(yè)崗位，都應(yīng)把自己練成角色型的士官，真正在崗位有出色的表現(xiàn)。二是積極主動，移位滲透，多崗位鍛煉自己。崗位練兵是士官專業(yè)技術(shù)培養(yǎng)的“主要途經(jīng)”，一個崗位可以說就是一所學(xué)校，只要你經(jīng)歷一次就有可能成為你的良師益友，應(yīng)在完成本職崗位專業(yè)技術(shù)的同時，積極主動地變換角色，學(xué)習(xí)一些其它崗位的專業(yè)技術(shù)，我個人主張開展“自學(xué)成才，崗位成才”的練兵觀點，把自己鍛煉成為“骨干型、專家型、一專多能型”的士官專業(yè)人才，在部隊需時我能有名，遇到困難我能行，輔助時機算能人的士官技術(shù)人才。三是克服滿足現(xiàn)狀，勇于承擔(dān)重任，不失時機磨煉摔打，使自己真正成為技術(shù)骨干的嬌子?，F(xiàn)在在這支旁大的士官隊伍中，占一定比例的士官在改選晉級前拼命干，以掩人耳目進入士官隊伍，達到目的后就盯著利益加油干，以滿足自己的欲望，一旦失去機會或受到一定挫折就亂求干，不顧部隊聲譽，有的甚至和干部比著或是對著干，找茬生是非。士官這個只適用部隊的稱呼，才帶有官的含義，但他仍是士兵的組織部分，他與真正意義上的警官，軍官有切然不同的區(qū)別，很淺顯的例子，在現(xiàn)有的中隊里，大部分中隊的士官都在10名以上，而我們的干部為什么只3-4名，這就很能充分說明干部是管理者，士官是被管理者，這就是它的區(qū)別所在。所以，士官要克服滿足現(xiàn)狀，要勇于在第一線，承擔(dān)艱苦而繁重的任務(wù)。要在艱苦惡劣的環(huán)境中磨煉摔打自己，切實把學(xué)到的專業(yè)知識和技術(shù)轉(zhuǎn)化為實際應(yīng)用能力，在實踐中得到全面鍛煉，為完成處置各類災(zāi)害事故奠定能力素質(zhì)基礎(chǔ)，使之真正成為你所在轄區(qū)實施消防領(lǐng)域工作的有效支撐。

三、著力培養(yǎng)行政管理能力，充分發(fā)揮士官在經(jīng)常性管理工作中的骨干作用。

（一）依據(jù)條令條例明職責(zé)，定責(zé)任。條令、條例，士官管理規(guī)定以及相關(guān)管理規(guī)定和近幾年總隊組織實施的正規(guī)化建設(shè)現(xiàn)場會等對士官隊伍建設(shè)，士官個人素質(zhì)要求，對士官在實施管理教育乃至抓訓(xùn)練工作都有明確標(biāo)準(zhǔn)和目標(biāo)，目的是為了確保士官在實施管理過程中，管有方向、管有依據(jù)、管有動力，如在開展的防事故工作中，我們部分崗位的士官實行《工作責(zé)任書》簽訂機制，就是把職責(zé)責(zé)任化，把責(zé)任明細化，就是把你們崗位工作轉(zhuǎn)換為責(zé)任工作的一種措施、手段和方法。

（二）把自己當(dāng)鏡子，正形象，樹標(biāo)桿。士官是兵的典范，是官的幫手，是部隊各項工作的帶頭人，應(yīng)嚴(yán)格按“士兵本色，干部標(biāo)準(zhǔn)、黨員形象”來要求自己。士兵本色：就是著力培養(yǎng)“普遍一兵”的人格魅力，思想境界，要真正從心底認(rèn)識“士官就是兵” 的角色，徹底澄清“士官不是兵、管理就是管兵”的模糊認(rèn)識。始終把自己置于條令條例和規(guī)章制度的約束之下，堅持從點滴養(yǎng)成中加強作風(fēng)培養(yǎng)，按士兵的要求正規(guī)軍人形象。干部標(biāo)準(zhǔn)：就是要把士官承擔(dān)的管理工作看著是一項工作主要責(zé)任，要給干部分責(zé)擔(dān)憂，要主動承擔(dān)管理工作中的一些問題、難題，要協(xié)助好干部實施管理工作。黨員形像：就是要按先進性的要求促使自己“當(dāng)先進、做表率”要時時、處處、事事給士兵帶好頭，做好樣子，要通過自身的行動來影響和帶動士兵自覺聽令守紀(jì)，服從管理，使自己身在兵中能體現(xiàn)兵的素養(yǎng)和能力。處于兵群又體現(xiàn)官的意識和責(zé)任。

（三）相互學(xué)習(xí)借鑒找方法，尋路子。士官在管理教育工作中，應(yīng)倡導(dǎo)“強幫弱、老帶新、官幫兵”互幫互助原則，學(xué)習(xí)管理知識，掌握管理技能，增強管理素質(zhì)，開展一些“經(jīng)驗交流、個案剖析、互談體會”活動，重點解決部分士官在管理工作中方法簡單，行為不妥，效果不好，不愿管、不會管、不敢管的突出問題，使之在管理工作中有一定的位置，把自己培養(yǎng)鍛煉成管理工作的能人，真正發(fā)揮骨干作用。

（四）立足實際完善制度，抓好規(guī)范落實。士官是部隊建設(shè)的主體，更是管理工作的骨干，也是崗位工作能手，在實施管理工作中，一定要立足實際，特別是所在崗位的實際，要建立和完善必要的制度和措施，把士兵置于你的掌控之中和制度的管控之列，再依據(jù)制度和措施來抓規(guī)范，使之形成習(xí)慣的行為。

四、有效解決組訓(xùn)任教能力。充分發(fā)揮士官在軍事業(yè)務(wù)技能掌握，搶險救援技戰(zhàn)術(shù)訓(xùn)練中的組織作用。

士官組訓(xùn)任教能力，是士官職責(zé)所在，任務(wù)所需，必須具備一定的組訓(xùn)任教能力，士官隊伍應(yīng)緊緊圍繞提高四會（會講、會做、會教、會做思想工作）做文章，重點解決士官基本組訓(xùn)任教能力素質(zhì)問題，要加強對新思想的培養(yǎng)，以適應(yīng)時代發(fā)展的需要；要加強新知識的學(xué)習(xí)，以掌握現(xiàn)代理論；要加強對新技能的掌握，以應(yīng)對本崗位工作，要加強對新裝備的熟悉了解，以會使用手中武器，要加強新戰(zhàn)法的探討研究，以完成各類搶險救援任務(wù)。

五、完善自我，面對困難，敢擔(dān)重任，勇于奉獻的吃苦能力。充分發(fā)揮專長，展示在滅火搶險中的尖刀作用。士官是一支政治思想強，專業(yè)技術(shù)精，作風(fēng)紀(jì)律硬的骨干隊伍，面對崗位工作，都要不同程度承擔(dān)有效的實際工作范疇，如何在崗位領(lǐng)域里盡其所能地發(fā)揮自己、展示自己，我認(rèn)為要在以下幾個方面加以熏陶。

（一）要在“處險遇險多但嚇不倒”的精神鼓舞下鍛造大無畏的英雄氣概。作為消防部隊的士官，自部隊搶險救援職能拓展后，面對的險情，身處的險境，接受生與死，得與失的考驗，隨時隨地都在等待著我們，我們應(yīng)時刻牢記職能，牢記使命，常用“特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗、特別能忍耐”的戰(zhàn)斗精神勉勵自己。

（二）要在“事務(wù)多任務(wù)重但壓不倒”的環(huán)境里筑牢無私奉獻的思想。面對紛繁復(fù)雜的日常事務(wù)和艱巨繁重的搶險救援任務(wù)。我們應(yīng)真正弄明白“為誰當(dāng)兵、為誰服務(wù)，為何申請加入士官隊伍”，牢固樹立和校正自己的“人生觀、價值觀、苦樂觀、榮辱觀”。服從組織安排，安心基層工作，熱心服務(wù)百姓，正確對待得失，使自己真正成為士官隊伍中的優(yōu)秀群體之一。

（三）要在“住城鎮(zhèn)條件好但不擺普”的條件下弘揚艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng)。參軍服役的選擇使我們走進了消防，消防事業(yè)的生成決定了我們住守城鎮(zhèn)，城鎮(zhèn)的發(fā)展變化又給我們的工作環(huán)境，生活條件提供了優(yōu)越的條件，正是由于這些條件的變化，以促使了我們一些士官的思想發(fā)生質(zhì)的變化，追求現(xiàn)代生活方式的欲望時時都在澎漲著，有的士官走進紅色現(xiàn)代消防，忘了曾生育養(yǎng)育的老娘，住進寬敞明亮的營房，忘了祖宗還倍加呵護的土房，處在繁華的城市，忘記生他的故鄉(xiāng)，每月手拿上千工資忘了過去曾遭遇的拮據(jù)，只顧自己的享樂，不想家人死活等這些現(xiàn)象，在這里我想用這樣幾句話送給同志們一起共勉。

睜開眼睛想一想，老爸老媽做哪樣；端著飯碗想一想，兄弟姐妹吃哪樣；走進課堂想一想，學(xué)習(xí)知識為哪樣；站在操場想一想，領(lǐng)導(dǎo)安排干哪樣；要轉(zhuǎn)士官想一想，奮斗目標(biāo)是哪樣；愿留部隊想一想，向誰學(xué)習(xí)找榜樣；誰沒一個是與非，把握政策不走樣；無論將來從啥業(yè)，保持本色不變樣。發(fā)揚艱苦奮斗是我軍的優(yōu)良傳統(tǒng)，更是軍人本色的品質(zhì)要求，特別是住在城鎮(zhèn)消防部隊士官，要樹立艱苦奮斗的意識，要經(jīng)得住“酒紅燈綠、安逸舒適”的生活誘惑，做一名條件再變，本質(zhì)不變的優(yōu)秀士官。

六、磨煉意志，不斷提高自我管控能力，充分在建立構(gòu)建和諧社會中發(fā)揮有效作用。

軍人是父母所生，父母所養(yǎng)，吃五谷長大，有血肉之軀，士官是軍人從事職業(yè)的一個角色，堅強的意志，良好的品質(zhì)，較好的修養(yǎng)，是所有軍人美德的體現(xiàn)，但現(xiàn)在有的士官意志脆弱，品質(zhì)不良，修養(yǎng)較差，遇事，特別是遇與自己利益沖突，心情不合，處理不順，甚至有的涉及到人格問題等都容易做出一些違背紀(jì)律，觸犯法律的言行，一旦出現(xiàn)最終的結(jié)果都是自己是最大的輸家，要么挨領(lǐng)導(dǎo)批評，要么受到紀(jì)律處理，要么被法律制裁，出現(xiàn)這些問題，導(dǎo)致最終的后果，都與我們自我管控能力息息相關(guān)。這里我再用幾句處事短語送給士官同志們，可能對你們增強管控能力有一定的啟發(fā)。好事積極參與，發(fā)揮優(yōu)勢特長；壞事切記回避，除非迎面遇敵；遇事冷靜思考，斟酌衡量主意；切忌盲目行事，導(dǎo)致后果不利；把握不準(zhǔn)是非，弄明愿理再議；設(shè)法請示匯報，憑著依據(jù)理事。

第三篇：淺談士官制度改革后士官隊伍的管理教育工作

淺談士官制度改革后士官隊伍的管理教育工作

自從士官制度改革以來，士官逐漸成為基層消防部隊的中流砥柱，是聯(lián)系干部與士兵的橋梁，是消防部隊思想政治工作和管理工作的骨干，在部隊建設(shè)和滅火搶險救援中都起到舉足輕重的作用。豐富的滅火搶險救援和部隊管理經(jīng)驗決定了士官隊伍建設(shè)的好壞，將直接關(guān)系到消防部隊建設(shè)發(fā)展的大局。如何最大發(fā)揮士官的才能為消防的發(fā)展添磚加瓦，是個不容忽視的問題。本人結(jié)合多年基層工作經(jīng)驗，就此談些粗淺看法。

一、當(dāng)前士官制度改革后，士官隊伍存在的問題。

（一）、士官“兵”的意識有所淡化。士官作為干部與義務(wù)兵之間的一個特殊階層，在地位、作用和待遇變化后，少數(shù)士官的特殊化思想逐漸顯露出來，“兵”味淡了，“官”味濃了。部分士官以“老”自居，士兵觀念淡化，思想上放松了要求。有的士官認(rèn)為自己服役年限比較長，曾在部隊建設(shè)中發(fā)揮過作用，論資歷老，比貢獻大，把自己作為特殊兵，凌駕于規(guī)章制度要求之外，導(dǎo)致事業(yè)心和責(zé)任感減退，進取精神減弱。還有的士官比干部年齡長、專業(yè)技術(shù)強，出現(xiàn)了或多或少地不尊重干部，不服從干部管理的現(xiàn)象，有意給年輕干部出難題。個別“關(guān)系兵”選取、轉(zhuǎn)期后，認(rèn)為自己有“后臺”，干部不敢對自己怎么樣，在日常的工作、學(xué)習(xí)、生活中搞特殊，管理上面臨著較大難度。

（二）、士官艱苦奮斗作風(fēng)有所減弱。士官轉(zhuǎn)期后，隨著時間的推移，初改選時的那股勁逐漸減弱，僅滿足于現(xiàn)狀，不求過得硬，只求過得去，認(rèn)為干得再好轉(zhuǎn)期也難。同時，隨著兵齡的增長，實際問題的妥善解決，個人利益得到滿足，對部隊無所求，認(rèn)為自己的問題都已經(jīng)解決了，干好干壞一個樣，思想上產(chǎn)生不了動力，工作缺少干勁。由此產(chǎn)生的一系列問題，給士官管理工作帶來了一定難度。

（三）、士官的婚戀觀發(fā)生新變化。義務(wù)兵役制，多數(shù)戰(zhàn)士對自己的婚姻大事并不著急。士官制度改革后，婚戀問題被一些士官列入了“議事日程”。有的士官晉升后，認(rèn)為個人目的已經(jīng)達到，開始由沉穩(wěn)變得浮躁。一些來自于經(jīng)濟欠發(fā)達，特別是貧困農(nóng)村的士官，在地方經(jīng)濟發(fā)展的巨大反差中，使他們不愿把發(fā)展的目標(biāo)鎖定在原籍，而是想方設(shè)法與地方的女青年聯(lián)系，想通過婚戀的方式給自己創(chuàng)造留在駐地的機會，為自己找后路。部分急于“跳農(nóng)門”的士官在駐地戀愛結(jié)婚的愿望比較迫切，但又違反部隊規(guī)定；一些大齡士官長期在部隊工作，休假時間難保證，回家找對象比較困難，出現(xiàn)了“農(nóng)村的不想找，城市的不好找，駐地的不讓找”的情況，致使部分士官在婚姻問題上舉棋不定，苦悶徘徊，婚戀問題牽扯了工作精力。

（四）、奉獻意識淡薄。隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展和改革開放的不斷深入，個別士官在思想上對服役態(tài)度發(fā)生改變。純粹的奉獻觀已經(jīng)不適合士官的價值取向，甚至個別士官把部隊服役當(dāng)成是一種“謀生手段”或“打工協(xié)議”，致使在工作中停止不前，考慮個人得失多，關(guān)心部隊建設(shè)少，全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識淡漠。

（五）、服役動機日趨復(fù)雜，思想觀念發(fā)生變化。新士官制度的實施，士官思想觀念隨著服役時間的變化而變化。相比之下，士官預(yù)選對象和下士、中士的思想更加活躍。來自偏遠地區(qū)和農(nóng)村籍的士兵大多把選取士官當(dāng)作跳出“農(nóng)門”的跳板。對分期選取思想比較顧慮，擔(dān)心晉了中士晉不了上士，影響自己的前程，思想上不確定的因素比較多?？紤]進退去留的個人問題比較多，在工作上容易走下坡路，思想上不積極上進，放松要求，對今后的發(fā)展抱無所謂的態(tài)度，致使一部分士官容易產(chǎn)生“今朝有酒今朝醉”和得過且過的思想。

二、加強當(dāng)前士官隊伍管理的幾點思考

（一）、強化綜合素質(zhì)，解決士官整體素質(zhì)不高問題。當(dāng)前士官選取，盡管每年都能留住一大批消防業(yè)務(wù)素質(zhì)和其它方面有特長的人才型士兵，但是由于種種原因，在每年的部隊士官選取過程中，依然有部分士官的素質(zhì)不高，主要有兩方面的原因：一方面是在每年的消防部隊征兵中還是存在有比例不等的“關(guān)系兵”，而這些“關(guān)系兵”在義務(wù)兵期間往往素質(zhì)不高，在選士官時卻又難免有個別選改成了士官，造成一些真正素質(zhì)好、業(yè)務(wù)精的戰(zhàn)士卻留不下來，給士官隊伍的整體高素質(zhì)遺下“先天不足”。另一方面是目前士官選取前后的培訓(xùn)再教育機制還不夠健全，只注重士官選改的初訓(xùn)，而缺少復(fù)訓(xùn)和再教育來鞏固初訓(xùn)成果，使有些士官在被選取之后，抱著萬事已成，不再有憂的態(tài)度，渾渾噩噩度日，缺乏進一步提高自身素質(zhì)的動力。因此，要解決好此問題，首先是要增加選取士官的透明度，切實從士官選取的源頭上確保士官素質(zhì)的相對水準(zhǔn)，完善士官選取制度。士官的選取要堅決嚴(yán)格按照程序、條件選取，要真正從保留骨干入手，不過多顧及關(guān)系，并實行優(yōu)勝劣汰原則，消除部分消防業(yè)務(wù)尖子的不平衡心理，同時也通過這樣的激勵機制，激發(fā)另一部分抱著坐享其成戰(zhàn)士的工作積極性，讓其產(chǎn)生工作干不好就得不到好處的危機感。其次是要進一步加強對士官培訓(xùn)的教育和再教育，大力倡導(dǎo)士官“一專多能”，盡量以部隊普訓(xùn)、集訓(xùn)、集中練兵的形式，多開展士官在消防業(yè)務(wù)、技能等各方面能力的培養(yǎng)，著力解決目前士官隊伍建設(shè)中士官普遍素質(zhì)不高的問題，以長期發(fā)展的眼光看待士官本職業(yè)務(wù)的培訓(xùn)和復(fù)訓(xùn)再教育工作。讓士官普遍都能“一專多能”，把士官隊伍綜合素質(zhì)推上一個新的更高的層次

（二）、充分發(fā)揮士官在消防部隊的“中堅力量”作用。當(dāng)前，結(jié)合消防部隊的實際來看，士官隊伍不斷成長壯大，尤其是中士以上士官數(shù)量的增多，他們成為消防部隊建設(shè)中不可替代的中堅力量。這主要表現(xiàn)在：技術(shù)優(yōu)勢方面。他們中大部分都是駕駛員，他們精通駕駛技術(shù)，有良好的駕駛技藝，保管著重要的消防戰(zhàn)斗車輛，是消防部隊?wèi)?zhàn)斗力的重要組成部分，同時也是部隊安全防事故的有力保障；部隊管理方面的優(yōu)勢。他們大多是班長，是一線的帶兵人，長期與戰(zhàn)士在一起，加之長時間的工作積累，使他們對戰(zhàn)士的思想、基層管理的規(guī)律掌握透徹，組織指揮能力得到不斷加強；軍事業(yè)務(wù)方面的優(yōu)勢。他們大多軍事業(yè)務(wù)素質(zhì)優(yōu)良，在部隊傳、幫、帶和搶險救援、滅火戰(zhàn)斗中發(fā)揮著重要作用；思想方面的優(yōu)勢。經(jīng)過部隊長期的管理和教育，思想不斷走向成熟，人生觀、價值觀得到檢驗和校正，辨別是非的能力增強，是部隊思想工作的骨干隊伍、人數(shù)方面的優(yōu)勢。此外，在士官隊伍中，大部分是經(jīng)過一定專業(yè)培訓(xùn)，可承擔(dān)基層行政管理和專業(yè)技術(shù)人員，具有相對權(quán)威的發(fā)言權(quán)和決定權(quán)，這就要求在談?wù)搯栴}、發(fā)表見解、處理事務(wù)時，要站在全局的高度，為部隊建設(shè)廣進良言，做到敢發(fā)言、講真話、實話和公道話，評價人和事做到一是一、二是二。

（三）、啟發(fā)誘導(dǎo)為主，切實發(fā)揮士官在教育中的主體作用。士官都是經(jīng)過嚴(yán)格考核保留下的各類骨干，具有一定的獨立思考問題和解決問題的能力，民主參與意識較強。如果仍然采取“我講你聽、我說你做”的填鴨式灌輸方法，使他們在教育始終圍著干部轉(zhuǎn)，處于一種被動、從屬地位，容易引發(fā)他們的厭煩和逆反心理，影響教育效果。因此，教育中要充分相信、尊重和依靠他們，把教育的“主陣地”交給他們，讓他們“站前臺”、“唱主角”，在循循善誘中引導(dǎo)他們自我尋求解決問題的答案?？蓢@一個事理、一種現(xiàn)象、一個話題，運用座談討論、體會交流、熱點訪談、問題辯論、難點征答等形式，讓他們暢談感受、亮出思想，使大家在相互交流、相互補充、相互啟發(fā)中達到消除疑惑、共同提高的目的。

（四）、合理區(qū)分層次，做到有分有合。士官作為士兵的主體，以往主要是參加義務(wù)兵教育、基層干部的一些專題教育以及士官集中教育整頓。這種組織教育的方法在士官數(shù)量比較少、內(nèi)容差別較小的情況下，是可以采用的，但從目前情況看，士官隊伍的構(gòu)成發(fā)生了重大變化，數(shù)量也成倍增加，再沿用過去的套路將影響教育的實效。一方面，士官隊伍所處的地位和作用發(fā)生變化，其現(xiàn)實思想問題與義務(wù)兵和干部不盡相同，有些可能會突出一些，有些可能還會淡化一些，簡單地與義務(wù)兵和干部合并搞教育顯然缺乏針對性；另一方面，士官隊伍內(nèi)部差別拉大，反映在不同級別、不同服役期的思想“扣子”也不同，搞“齊步走”、“一刀切”，也難以達到穩(wěn)定整個部隊的目的。因此，必須把士官隊伍作為相對獨立的教育層次突出出來。一般來說，下士的普遍教育可與義務(wù)兵一道進行，中士以上的普遍教育可與基層連排干部一道進行，這樣既可以滿足“基點不離兵，標(biāo)準(zhǔn)靠近官”的教育要求，又能減少重復(fù)教育。

（五）、加強教育，樹立正確的婚戀觀。著重抓好士官的人生觀、價值觀、婚戀觀教育，幫助士官確立正確的擇偶標(biāo)準(zhǔn)，正確處理自由戀愛與遵守部隊規(guī)定的關(guān)系，以良好的心態(tài)處理好婚戀問題，用過硬的素質(zhì)和突出的業(yè)績贏得幸福的人生。在深入調(diào)查、掌握士官婚戀問題的基礎(chǔ)上，認(rèn)真組織學(xué)習(xí)《婚姻法》和士官婚戀管理規(guī)定，講清早婚早戀的弊端和婚戀不慎帶來得影響和后果，引導(dǎo)士官明確提高素質(zhì)和贏得愛情的關(guān)系，從而樹立正確的婚戀觀。同時加強對士官的監(jiān)督，防止士官違反規(guī)定與駐地女青年亂拉關(guān)系、亂談戀愛。

（六）、消除“特權(quán)”，解決士官“特殊化”問題。消防部隊士官大部分都是部隊中具有“一專之長”特長兵。這部分士官大多數(shù)得到部隊首長、干部的信任重用，尤其是在消防部隊的士官中，有一部分是部隊領(lǐng)導(dǎo)駕駛員，可謂“時時跟著首長轉(zhuǎn)，事事想著捷徑干”。這部分士官的個別人在長期的與領(lǐng)導(dǎo)和干部接觸中，久而久之，逐漸養(yǎng)成了自認(rèn)為比別人高一等的“特權(quán)”思想。這里所說的士官“特殊化”包含兩層意思，一層是士官作為干部與義務(wù)兵之間的一個特殊階層大地位、作用和待遇變化之后，少數(shù)士官的“特殊化”思想逐漸顯露出來，“兵”味淡了，“官”味濃了。另一層是指個別“關(guān)系兵”選取士官后，認(rèn)為自己有“后臺”，中隊干部不敢對自己怎么樣，在日常的工作、學(xué)習(xí)生活中搞特殊化。為解決士官的“特殊化”問題，可以通過教育整頓，組織士官進行個人述職、民主測評和干部講評，側(cè)重查問題，找差距。對部隊機關(guān)駕駛員等敏感、熱點崗位的士官加強正規(guī)化管理；對部隊機關(guān)和大隊的士官，不論處于什么崗位，都納入相應(yīng)的基層中隊統(tǒng)一管理，使過去一度存在的“士兵特殊層”現(xiàn)象得到有效解決糾正。同時消防部隊各級領(lǐng)導(dǎo)也要加強身邊公勤士官的管理和教育，并有效制訂各種相應(yīng)的士官管理制度，明確士官責(zé)任，從根源上徹底消除這部分士官的“特殊”思想。

（七）制定強有力的競爭獎懲措施，提高士官隊伍危機感。各支隊、中隊?wèi)?yīng)該針對目前士官“干與不干一個樣”、“吃大鍋飯”的嚴(yán)峻局面，急需制定出一套行之有效的獎懲管理機制。筆者認(rèn)為應(yīng)該從以下幾點著手：一是從士官的選取、編配、待遇、獎懲等方面出發(fā)，把士官的工作情況與立功受獎、入黨入學(xué)、晉級晉銜、經(jīng)濟利益掛鉤，制定一套切合管理士官的競爭獎懲機制，從而有效地激勵士官隊伍的積極性，營造有效的激勵管理環(huán)境。二是要按期落實士官量化考評機制，建議依照末位淘汰制度的方式，對表現(xiàn)差、得分低、能力弱的士官，部隊有權(quán)提前安排士官復(fù)員、轉(zhuǎn)業(yè)，從增加士官工作危及感，使士官真正“有干好與干壞不一樣”的思想。三是要針對部隊需要的實際，大力推行代理排長制度。從地位、待遇上提高士官工作的積極性、主動性，為士官樹立一個奮斗目標(biāo)，努力營造一個公平公正、拴心留人的和諧警營?？傊?，士官作為骨干，在新時期的消防部隊，決不能自滿自大，對自己有所放松，也不能以“老兵”自居，這樣既脫離了群體，就阻礙了工作。作為新時期的士官，我們要正確認(rèn)識自己，常常掌握義務(wù)兵的思想情況，與他們打成一片，取得大家的信任，腳踏實地，把工作干好，這樣才能發(fā)揮出新時期士官骨干作用，才能為部隊的建設(shè)添磚加瓦。

第四篇：新形勢下士官隊伍管理教育的現(xiàn)狀及對策

新形勢下士官隊伍管理教育的現(xiàn)狀及對策

南部縣消防中隊 黃帥

摘要：作為基層中隊主體的士官隊伍，有著自身獨特的優(yōu)勢，他們是滅火戰(zhàn)斗、搶險救援、業(yè)務(wù)訓(xùn)練、部隊管理、思想政治工作等各項工作的最直接、最具體的組織者和實施者；是基層干部的得力助手；是士兵中的“中堅”和“骨干”；是聯(lián)系官兵的“橋梁”和“紐帶”；在“官”和“兵”之間起著承上啟下的作用?？梢孕蜗蟮挠谩氨^將尾”來比喻他們，也可以毫不夸張的說他們是部隊建設(shè)的“基石”。

【關(guān)鍵詞】:士官隊伍 管理教育 現(xiàn)狀 對策

抓好士官隊伍的教育管理是提高士官素質(zhì)，增強部隊凝聚力、戰(zhàn)斗力的一個重要方面。隨著國家兵役制度的改革，士官隊伍比例在當(dāng)前部隊中呈上升趨勢，士官隊伍主流是好的，但是由于社會經(jīng)濟不斷發(fā)展所帶來的沖擊給消防部隊士官隊伍管理帶來了很大的負面影響，導(dǎo)致個別士官產(chǎn)生服役動機不純，現(xiàn)實主意思想嚴(yán)重，服役熱情不高，責(zé)任心不強，不服從基層中隊干部的管理，紀(jì)律作風(fēng)散漫等現(xiàn)象，給新形勢下消防部隊管理工作帶來了許多新情況、新問題，增添了當(dāng)前部隊管理工作的難度。下面我就士官隊伍管理教育現(xiàn)狀及充分發(fā)揮士官隊伍效能談一下自己的幾點想法：

一、當(dāng)前士官隊伍管理教育中出現(xiàn)的新情況、新問題。

（一）士官思想狀況、服役態(tài)度較原來發(fā)生了階段性變化。

一是在市場經(jīng)濟條件下，官兵的思想觀念在不斷的發(fā)生著變化，部隊管理工作的難度也隨著增大。從當(dāng)前的情況看，由于消防部隊工作性質(zhì)和環(huán)境的特殊性，官兵時刻都在經(jīng)受地方“燈紅酒綠”的考驗，日常工作與社會接觸較多，部分士官在思想上也在潛移默化的受到影響。二由于選取比例大，被選取的士官主要分布在滅火救援、班長、駕駛員等崗位上；都是當(dāng)前基層官兵的主流，部分士官覺得基層人員少選取專業(yè)多，自我感覺良好。三是剛被選取的人員大部分思想穩(wěn)定，態(tài)度端正，工作積極，訓(xùn)練刻苦，但進入第二期后，士官對走留問題特別敏感，心態(tài)最為復(fù)雜。中級士官編制有限，一些士官對自己能不能進入三期心里沒有把握，若自己不能進入三期，有想調(diào)離原單位到新單位從頭再來的；甚至還有想趁早“打道回府”的念頭；尤其是經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)的農(nóng)村兵考慮最多，因為只有干滿三期服役后，才符合轉(zhuǎn)業(yè)條件，政府才安排工作。四是部分城鎮(zhèn)籍士官認(rèn)為改士官簽不簽“合同”的主動權(quán)在自己手里，干得順心就在部隊多干一段，不順心就走人，持觀望態(tài)度，一旦地方工作單位聯(lián)系好了，就想方設(shè)法離開部隊，只看到自己個人利益和意愿，忽視部隊建設(shè)的整體利益。

（二）士官選取制度改革后，對士官的管理教育難度加大。

士官選取、工資待遇、安臵等政策的優(yōu)越性提高了士官安心部隊服役的積極性。通過士官選配的逐期篩選,優(yōu)勝劣汰,有效地革除了過去那種“一改定終身”、“改前拼命干,改后松一半”、“干好干壞一個樣”的弊端,使得士官的來源、成長和素質(zhì)得到了一定程度的提高。同時現(xiàn)行的士官工資待遇相對高于地方單位職工平均工資，退役安臵方式的變化進一步增強了部隊的吸引力。但同時另一方面也增加了管理難度,由于士官人數(shù)大幅度的增加與逐級淘汰人員精減的競爭機制相互矛盾且激烈,致使大部分士官不能達到轉(zhuǎn)期的愿望,造成部分士官在思想上呈現(xiàn)復(fù)雜化、多樣化、對待工作情緒化、消極化，思想狀態(tài)不穩(wěn)定，扎根部隊的意識有所淡薄，增加了士官隊伍的管理教育難度。

（三）部分士官素質(zhì)不高造成部隊管理難度加大

一是當(dāng)前士官文化水平、個人學(xué)歷普遍偏低，多數(shù)只具有初中學(xué)歷，從而導(dǎo)致理論水平和實際能力跟不上工作需要。有的士官當(dāng)兵的意識不斷淡化，甚至想法上出現(xiàn)偏差，相互之間盲目攀比，與戰(zhàn)友攀比，甚至與干部進行攀比；有的士官改選晉級后，思想滑坡，工作散漫，不思進取，起不到模范帶頭作用；二是部分士官的消費觀念發(fā)生了很大變化。士官制度改革后，士官一個月的工資

一、兩千元不等，多數(shù)士官能夠繼續(xù)保持勤儉節(jié)約的作風(fēng)，把工資的大部分存入銀行或補貼家中急用，或用來購買學(xué)習(xí)用品，參加函授學(xué)習(xí)等，但有少數(shù)士官花錢大手大腳，盲目追求高消費，互相攀比，追求時髦，勤儉節(jié)約的作風(fēng)淡化了，享樂主義意識有所滋生。三是由于消防部隊身居鬧市，受“燈紅酒綠”的影響和沖擊很大，給部隊管理帶來了一定的難度，如果自制力不強，缺乏對事物的正確把握與判斷，容易迷失自我。

（四）部分士官不能正確認(rèn)識自己的地位、作用，擺不正自己的位臵。

士官制度改革后，士官不論在政治待遇還是物質(zhì)待遇,較之義務(wù)兵有明顯的提高。政治上,不同級別的士官享受不同級別干部待遇；物質(zhì)上,領(lǐng)取工資近乎干部,致使部分士官的兵“味”變淡,官“氣”加重,如在業(yè)務(wù)訓(xùn)練中不帶頭，在工作中光指揮新兵干，而自己只在一旁看等等，存在“看人辦事,因人盡職,圍著領(lǐng)導(dǎo)轉(zhuǎn)”的現(xiàn)象，沒有正確認(rèn)識自己的地位和作用。再者，擺“老兵”資格；由于消防部隊是一支特殊的部隊，使用車輛頻繁，這就要求有一些熟悉車輛情況和當(dāng)?shù)氐缆方煌ㄇ闆r的老士官駕駛員充實在駕駛崗位上，這些士官兵齡較長，年齡較大；而基層中隊干部很多都是剛剛從學(xué)校畢業(yè)的，他們大部分年齡在23歲左右，兵齡沒有士官長，年齡沒有士官大，有的是缺乏實際的工作經(jīng)驗，有的是完全不懂基層工作。在部隊管理、業(yè)務(wù)技能、身體素質(zhì)等多方面都不如一些老士官，這樣，就造成了士官不服管的現(xiàn)象。

（五）士官在處理個人婚戀問題成為焦點

“士官原則上不得在部隊駐地或本部隊內(nèi)部找對象結(jié)婚”?，F(xiàn)在的士官大都是處在二十歲多一點，在部隊幾年的封閉式管理生活，使他們對地方異性的交往有一種神秘感和新鮮感。往往利用給地方學(xué)生軍訓(xùn)、請假外出和手機上網(wǎng)等方式，與地方女學(xué)生和女青年建立交友關(guān)系，嚴(yán)重影響了部隊的各項工作；對一些二、三級年齡偏大的士官，婚戀問題一直困擾著他們。但部隊條令條例明文規(guī)定士官原則上不能在駐地找對象，使一部分士官面對婚姻問題陷入了無奈與傍徨之中，表現(xiàn)出了十分復(fù)雜的矛盾心態(tài)。士官如按規(guī)定結(jié)婚，不可避免地會面臨夫妻長期兩地分居的實際問題，一部分士官害怕別離相思之苦，背上感情債務(wù)，甚至影響夫妻關(guān)系，因而不愿在原籍找對象。鑒于上述種種原因，致使一部分士官在個人婚姻問題上苦悶徘徊，久而久之陷入危機，想盡各種辦不超越規(guī)定，甚至違反規(guī)定，做出輕率的行動，從而影響部隊隊伍穩(wěn)定。

（六）基層帶兵干部在管理中縮手縮腳，缺少足夠的力度

目前，在基層消防中隊的帶兵干部，大體上分為兩類：一是地方大學(xué)生，二是剛從部隊院校畢業(yè)的年輕干部。前者雖然文化水平較高，但是沒有部隊生活經(jīng)驗，帶兵和管理部隊的能力相對較弱，甚至有極個別大學(xué)生干部不能適應(yīng)基層生活，覺得基層枯燥乏味。后者雖經(jīng)歷過一定的部隊生活，但是在開展具體工作中遇到困難比辦法多，缺乏解決問題的能力；甚至及個別當(dāng)甩手干部，總是把什么事情都推到主官頭上。兩者主要表現(xiàn)在對士官隊伍在部隊中的地位和作用認(rèn)識不準(zhǔn)確，甚至存在偏差，片面認(rèn)為士官隊伍的擴大，將會給部隊的管理教育工作帶來難度。有的感到士官服役時間長，兵齡比自己老，業(yè)務(wù)能力比自己強，所以產(chǎn)生不愿管，不敢管，不會管的心理。還有的認(rèn)為士官最多也是兵，不善于與其溝通，習(xí)慣于行政命令的方式，結(jié)果事與愿違；還有一些管理干部思想精力外移，工作缺乏熱情，對部隊建設(shè)和管理工作不盡心、不上心、不用心，過多的考慮個人問題。個別干部又不善于學(xué)習(xí)研究，對部隊在新形勢下出現(xiàn)的新情況新問題感到束手無策。

二、加強士官隊伍教育管理幾點建議和對策

（一）是建立機制，抓好“管理入口”，保證士官的質(zhì)量。

士官素質(zhì)的好壞，很大程度取決于改選門坎，目前我們部隊對士官隊伍技術(shù)要求高，客觀要求選取的標(biāo)準(zhǔn)要高。要堅持標(biāo)準(zhǔn)，堅持寧缺勿濫的原則，把政治素質(zhì)高、思想基礎(chǔ)好、紀(jì)律作風(fēng)強，作為首要標(biāo)準(zhǔn)，做到“四有四無”（有申請、有推薦、有考察、有審批，不降低標(biāo)準(zhǔn)、不暗箱操作、不看表象、不搞變通）。抓好“分級管理”和“合力管理”，按照“主管部門全面抓，業(yè)務(wù)部門對口抓，指定專人具體抓”的原則，營造“大管理”的氛圍。

（二）加大對士官隊伍管理力度，充分發(fā)揮士官作用。

很多基層干部認(rèn)為士官專業(yè)技術(shù)過硬，用起來放心，條令條例規(guī)章制度熟悉，管起來省心，因而疏于對士官的管理，致使少數(shù)士官組織紀(jì)律觀念淡薄，行為標(biāo)準(zhǔn)不高。一是加強士官管理，關(guān)鍵在一個“嚴(yán)”字。不得遷就照顧，要高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求，嚴(yán)格一日生活制度，按規(guī)定參加政治學(xué)習(xí)、業(yè)務(wù)訓(xùn)練、執(zhí)勤備戰(zhàn)等集體活動。強化士官的職責(zé)，堅決杜絕老兵不敢管，技術(shù)過硬放松管，有了私人感情不愿管的現(xiàn)象。二是要把握好一個“度”子。結(jié)合士官的實際情況，注意場合和方法，作到尊重而不放松、信任而不放任自流，提出問題、疏通思想、啟發(fā)自覺，我們要放遠長遠，從戰(zhàn)略高度來看待士官的管理工作，不斷探索新方法、研究新情況、解決新問題，從根本入手，扎扎實實作好士官管理工作，推動消防部隊全面建設(shè)一定要加大對士官的管理力度。三是要講一個“情”字?！扒椤?，帶兵要講感情、重感情和培養(yǎng)感情。感情深，萬事通，這是愛兵的前提。如果沒有人情味，貌合心不合，是不可能愛兵的。我們知道士官大都戰(zhàn)斗在班長的崗位上，人們形象的把他們比作“兵頭將尾”、“軍中之母”，他們是部隊經(jīng)常性思想工作和管理工作的實踐者，是作戰(zhàn)、訓(xùn)練和專業(yè)技術(shù)骨干。他們生活在廣大義務(wù)兵之中，與其朝夕相處，摸爬滾打在一起，建立了深厚的感情。我們要尊重他們的想法和意見，幫助他們解決一些生活和管理上的難題；才充分體現(xiàn)部隊的“戰(zhàn)友、戰(zhàn)友親如兄弟”。

（三）結(jié)合實際，狠抓對士官隊伍的思想政治教育，打牢他們的思想基礎(chǔ)。

要把提高士官隊伍的思想素質(zhì)放在首位，不斷加大對士官隊伍的思想教育工作力度。結(jié)合士官制度改革后士官服務(wù)年限、福利、婚戀、退伍安臵等方面以及當(dāng)前士官隊伍思想變化，著重在士官隊伍中開展愛國奉獻、艱苦奮斗、樹立正確消費觀念等專題教育。針對士官的敬業(yè)精神和進取意識淡化的情況，從嚴(yán)抓思想政治教育入手，使他們時刻明白政治教育是部隊建設(shè)和發(fā)展的生命線，思想政治覺悟是衡量一名軍人是否合格的關(guān)鍵，使他們認(rèn)清形勢，擺正位臵。一是要經(jīng)常性地對士官進行理想信念和法制教育，要結(jié)合部隊日常開展的“雙讓”主題教育、“學(xué)習(xí)身邊先進典型”等專題教育等各項活動及部隊實際集中抓好士官隊伍的教育，使思想政治教育貫徹于整個工作、生活、執(zhí)勤、訓(xùn)練之中，常抓不懈。二是要不斷組織士官重溫“兩個宣誓”“兩個志愿”。從部隊現(xiàn)狀來看，大部分士官均已發(fā)展成為黨員，有的已成為了班長、副班長等骨干隊伍一員，因此，在日常思想教育活動中，要適當(dāng)?shù)亻_展重溫入黨誓詞和入伍誓言，重溫其入黨志愿及申請士官志愿書，使他們牢記自己的身份、牢記自己的職責(zé)。三是積極引導(dǎo)士官正確對待個人得失，安心本職，奮發(fā)進取，通過開展多種形式的教育和引導(dǎo)，增強士官安心服役的自覺性。

（四）建立科學(xué)的激勵機制，實施有效的激勵管理。一是要突出士官等人員的管理目標(biāo)，提高激勵的整體效應(yīng)。應(yīng)以士官管理目標(biāo)為導(dǎo)向，使多種內(nèi)容、方式的激勵機制科學(xué)結(jié)合，產(chǎn)生滿意的整體效應(yīng)，真正激發(fā)廣大官兵的主觀能動性與創(chuàng)造性。二是要調(diào)整激勵機制及其作用，使之做到集中統(tǒng)一與分層分專業(yè)相結(jié)合。三是激勵的內(nèi)容要全面、充實，量要適度。總的來說，物質(zhì)和精神激勵是兩大主要方面。四是激勵的方式要多種多樣，時機、場景要適當(dāng)。要根據(jù)官兵的生理和心理狀況、季節(jié)變化、管理需要，廣泛采用目標(biāo)激勵、行為激勵、榜樣激勵和獎懲激勵等方式，使先進個人、崗位能手的價值在工作、生活中得到充分的體現(xiàn)。

（五）積極鼓勵廣大士官向先進典型人物學(xué)習(xí)，創(chuàng)建良好的工作氛圍。

樹立先進典型，學(xué)習(xí)先進人物優(yōu)秀事跡，是消防部隊政治工作的一項重要方法，對士官教育能產(chǎn)生良好效果。要教育廣大士官積極向先進人物學(xué)習(xí)。學(xué)先進、學(xué)典型，不僅要學(xué)習(xí)雷鋒、孔繁森等杰出的先進典型，更重要的是要在部隊中塑造、培養(yǎng)一些具有代表性的先進典型，使大家學(xué)有榜樣、做有楷模。使每個士官從身邊的人和事，看到何為好壞，何為美丑；什么事該做，該怎么做；什么事不該做，為什么不能做。通過與典型對比，自己還有什么差距，應(yīng)從哪里努力，非常明顯，努力營造人人夸先進，人人學(xué)先進，人人爭當(dāng)先進的良好氛圍。

（六）關(guān)心士官生活，積極幫助他們解決實際問題，解決后顧之憂。

大多數(shù)士官伴隨著服役時間增長，隨之而來的個人問題和實際困難也在增多。只有真心實意地幫助士官解決他們想解決而又無力解決的問題，使他們在實際體驗中感受到組織和領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心和信任，才能自覺接受干部“曉之以理”、“導(dǎo)之以行”的管理。因此，基層中隊要面對現(xiàn)實，不回避矛盾，把軍人的婚戀教育納入政治思想教育之中；把軍人的婚戀問題放到社會大背景下客觀地分析、辯證的對待，正確地教育和引導(dǎo)士官確立以事業(yè)、品德為重的擇偶標(biāo)準(zhǔn)，保持嚴(yán)肅的婚戀態(tài)度和真誠、忠實的婚戀情操，自覺遵守婚戀和家庭倫理道德。其次是要從關(guān)心愛護角度出發(fā)，解決好士官婚戀問題，基層單位領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常了解過問士官的婚戀狀況，積極主動向士官家鄉(xiāng)政府和家庭采取去函、去信、打電話的方式，反映士官的有關(guān)思想和工作情況，爭取家鄉(xiāng)的領(lǐng)導(dǎo)和親人牽線搭橋，共同幫助士官解決婚戀問題，提高士官婚戀質(zhì)量。三是要從士官技術(shù)骨干建設(shè)出發(fā)，結(jié)合消防部隊地方工作性強，崗位技術(shù)強的特點，出臺一些合情合理或特殊優(yōu)待政策，從而激發(fā)士官熱愛本職、安心服役、奮發(fā)向上、鉆研業(yè)務(wù)技術(shù)的潛在動力。四是要結(jié)合部隊實際，抓好軍地兩用人才培訓(xùn)，為士官將來復(fù)員、轉(zhuǎn)業(yè)打下基礎(chǔ)。要針對士官隊伍求知欲強的特點，組織他們參加高等函授、自學(xué)考試和科技知識的學(xué)習(xí)，經(jīng)常“充電”，不斷提高自身素質(zhì)，以適應(yīng)未來消防工作和部隊建設(shè)的需要，使之真正成為部隊建設(shè)的生力軍。

（七）、以胡總書記“三句話”總要求為統(tǒng)領(lǐng)，鑄牢思想基礎(chǔ)。

胡錦濤總書記提出的“三句話”總要求，思想十分深刻、內(nèi)涵十分豐富、意義極其深遠。忠誠可靠是公安消防部隊政治建警的最高準(zhǔn)則，是黨和人民對消防官兵的最高政治要求，是公安消防部隊永遠不變的警魂。服務(wù)人民是公安消防部隊核心價值的集中體現(xiàn)，是廣大消防官兵的最高價值追求，是消防工作的根本出發(fā)點和落腳點。竭誠奉獻是公安消防部隊職業(yè)精神的高度概括，是廣大消防官兵的最高精神境界，是消防事業(yè)發(fā)展的力量之源和精神支柱。士官隊伍是最直接的實踐者和踐行者，要自覺把“三句話”總要求作為理想信念來追求、作為行為準(zhǔn)則來恪守，切實按照“三句話”總要求立身、做人、做事；要堅持從點滴做起，時時事事處處嚴(yán)格要求，持之以恒，日積月累，真正把“三句話”總要求轉(zhuǎn)化為高度自覺的思想和行動；堅持把本職崗位作為踐行“三句話”總要求的基本平臺，從我做起，從日常工作做起，敬業(yè)奉獻，精武強能，建功立業(yè)。

總之，士官教育管理工作是一項長期的、復(fù)雜的工作，需要我們積極地在實踐過程中不斷的探索。才能找到適合士官隊伍管理的方法和措施，以加強士官隊伍建設(shè)，提高部隊的戰(zhàn)斗力，保證以滅火為中心的各項任務(wù)的圓滿完成。

第五篇：士官隊伍管理教育存在的問題及解決

士官隊伍管理教育存在的問題及解決對策

士官是基層部隊的中堅力量，是“兵頭將尾、軍中之母”。士官隊伍管理的好與壞，直接關(guān)系到部隊的戰(zhàn)斗力和作風(fēng)養(yǎng)成，關(guān)系到部隊的全面建設(shè)發(fā)展。因此，加大士官隊伍的管理教育力度，充分發(fā)揮士官的優(yōu)勢和長處，是有效確保部隊?wèi)?zhàn)斗力的提升，保持部隊建設(shè)健康、和諧發(fā)展的有效途徑。

一、士官隊伍管理教育存在的主要問題

一是人生觀、價值觀發(fā)生偏差。受社會不良風(fēng)氣的侵蝕和不健康價值觀的沖擊，部分士官的人生觀、價值觀扭曲，攀比思想嚴(yán)重，虛榮心增強，盲目追求享受生活，與干部、兄弟單位戰(zhàn)友攀比，回避工作性質(zhì)、個人能力等因素，心理出現(xiàn)“不平衡”；把金錢多少作為體現(xiàn)自身價值的衡量標(biāo)準(zhǔn)，功利心抬頭，軍人的光榮感和自豪感淡化，工作動力減弱，人生方向偏失。

二是綜合素質(zhì)不高，缺乏積極進取的態(tài)度。特別是部分士官進選后，以老兵自居，滿足于現(xiàn)狀，滿足于當(dāng)前的成績，滿足于現(xiàn)有的地位，不分析形勢，不加強學(xué)習(xí)改造，不鉆研業(yè)務(wù)，不主動追求進步，綜合素質(zhì)不符合部隊全面建設(shè)的要求。三是管理標(biāo)準(zhǔn)降低、自身要求不嚴(yán)。士官大部分年齡、兵齡、閱歷都較長，有的甚至比中隊管理干部還長。有的士官自認(rèn)為能力強，有的自認(rèn)為資歷深，有的自認(rèn)為“后臺”硬，存在優(yōu)越感和“特權(quán)”思想，在工作中降低標(biāo)準(zhǔn)、放松要求，甚至不服從管理，或喜歡講條件、打折扣，不參與部隊集體活動的有，不遵守部隊一日生活秩序的有，尤其是一些中高、中級士官，紀(jì)律作風(fēng)松散，成為管理的刺兒頭、硬骨頭。

四是骨干不“干”，表率作用發(fā)揮不好。部分士官有“官氣”，開展執(zhí)勤業(yè)務(wù)訓(xùn)練和平常工作中動嘴不動手，指揮別人干，自己站在一旁看，找不準(zhǔn)自己的“定位”。部分士官管理水平不高，業(yè)務(wù)能力低，器材裝備性能不熟練，發(fā)揮不了一名骨干應(yīng)有的作用。

五是工作熱情減退，重心偏移。當(dāng)前晉升為中高級士官的比例逐級增多，部分士官過多的考慮自身前途利益，工作精力外移，熱情減退。有的遇到小挫折，就失去信心，對工作任務(wù)應(yīng)付了事，敷衍塞責(zé)。

二、解決對策

一要嚴(yán)格落實管理制度。要堅持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求管理士官隊伍，嚴(yán)格落實部隊的條令條例和各項規(guī)章制度，不搞特殊照顧，不搞得過且過；真正樹立部隊的正氣，以此來帶動其他人員遵守部隊紀(jì)律；切實使士官認(rèn)識自身是一名管理者，變被動為主動，堅決杜絕放松管、不敢管、不愿管的現(xiàn)象。

二要加強思想政治教育。要根據(jù)當(dāng)前士官的思想變化，有針對性地開展思想政治、法紀(jì)和職能教育，重點解決“為誰工作，怎樣做人”的問題；不斷強化引導(dǎo)，深入開展談心交心活動，溝通干部與士官的思想，開誠布公地交換意見；同時，運用部隊涌現(xiàn)出來的實實在在的先進典型進行引導(dǎo)，帶動士官做好工作，增強學(xué)先進、爭先進、當(dāng)先進的意識，切實幫助他們樹立正確的人生觀、價值觀和消費觀。

三要健全量化考評機制。要建立科學(xué)的績效量化考評機制，充分調(diào)動士官的積極性、創(chuàng)造性，激發(fā)他們的事業(yè)心和責(zé)任感。考評內(nèi)容除了將日常管理列入外，還要將士官的能力建設(shè)也列入其中一并考評，以達到激勵的效果。考評方式可以采取定期、不定期和隨機的方式進行，采取計分的方法，對工作任務(wù)完成不好，作風(fēng)不嚴(yán)謹(jǐn)，違反部隊紀(jì)律的人員進行扣分；對表現(xiàn)良好，工作完成出色，遵守紀(jì)律的人員給予加分。分?jǐn)?shù)每月統(tǒng)計公示，年終匯總?？傇u分?jǐn)?shù)作為評比先進、入黨、選?。〞x升）士官、考學(xué)及技術(shù)學(xué)兵、福利發(fā)放的依據(jù)。四要幫助解決實際困難。隨著士官服役時間的增長、年齡的增大和家庭環(huán)境的變化，同時伴隨著社會發(fā)展帶來的影響，士官的個人問題和實際困難也隨之增多，憑靠個人的能力已無法解決。要在平常工作中，細心觀察，深入了解、掌握他們的實際困難，像對待自己的困難那樣對待士官及家庭的實際困難，真心實意地幫助他們想解決而又無力解決的問題，包括個人婚姻、休假、法律援助等等，盡量使士官能切實感受到部隊給自己的關(guān)懷；同時，要注重對士官的培養(yǎng)，關(guān)心其個人的成長進步，積極為他們創(chuàng)造條件，盡最大力量滿足他們的需求。

士官隊伍的管理教育工作是一項長期的、復(fù)雜的工作，需要我們在實踐中不斷地、積極地去探索。只有充分發(fā)揮士官的特長和優(yōu)勢，堅持不懈地抓好管理教育各項工作的落實，才能使士官隊伍始終保持應(yīng)有的生機和活力，推動部隊建設(shè)和各項服務(wù)保障任務(wù)的圓滿完成。