第一篇:關(guān)于收看收聽中國氣象局2010年-小金庫-治理工作電視電話會議的通知
廣東省氣象局
關(guān)于收看收聽中國氣象局2010年“小金庫”治理工作電視電話會議的通知
各市氣象局、珠海市斗門區(qū)氣象局、省局各直屬單位:
根據(jù)中央治理“小金庫”工作領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于做好2010年“小金庫”治理工作的通知》要求,為做好氣象部門2010年“小金庫”專項治理工作,決定召開中國氣象局2010年“小金庫”治理電視電話會議?,F(xiàn)將收看收聽電視電話會議有關(guān)事項通知如下:
一、會議時間:
2010年7月15日10:00
二、會議地點(diǎn):
主會場:中國氣象局局機(jī)關(guān)8樓會議廳。
分會場:省局3號樓新聞發(fā)布中心,各市、縣氣象局預(yù)報會商室。
三、參加人員:
(一)主會場
中國氣象局副局長王守榮、中紀(jì)委駐局紀(jì)檢組組長劉實(shí)
等中國氣象局治理“小金庫”工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長、副組長及成員,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室全體成員,計劃財務(wù)司、駐局紀(jì)檢組全體人員,中國氣象局各內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人,中國氣象局各直屬單位主要負(fù)責(zé)人、分管計劃財務(wù)工作的負(fù)責(zé)人以及負(fù)責(zé)計劃財務(wù)管理的處(室)負(fù)責(zé)人;中國氣象局財務(wù)核算中心領(lǐng)導(dǎo)班子成員及全體處級干部。
(二)分會場
1、省局分會場:省局主要負(fù)責(zé)人、分管計劃財務(wù)的局領(lǐng)導(dǎo)和紀(jì)檢組長、計劃財務(wù)處和監(jiān)察審計處全體人員;直屬單位主要負(fù)責(zé)人和分管計劃財務(wù)工作的負(fù)責(zé)人及財務(wù)人員、核算中心全體人員。
2、各市局分會場:地(州、市)級氣象局主要負(fù)責(zé)人、分管計劃財務(wù)的局領(lǐng)導(dǎo)和紀(jì)檢組長及有關(guān)人員、財務(wù)核算中心人員;
3、各縣局分會場:縣級氣象局主要負(fù)責(zé)人及有關(guān)人員。(注:不具備設(shè)分會場條件的縣局集中到市局分會場)
四、會議議程
1、計劃財務(wù)司傳達(dá)全國“小金庫”治理工作經(jīng)驗交流電視電話會會議精神,并通報氣象部門“小金庫”前期工作和下一步工作安排。
2、北京市氣象局、江蘇省氣象局、國家氣象中心發(fā)言。
3、局領(lǐng)導(dǎo)講話。
請省氣象信息中心和各市局按照上述安排做好會議準(zhǔn)備,參加會議人員準(zhǔn)時出席。
省局計財處 二〇一〇年七月十三日
第二篇:省政府召開電視電話會議 丁大衛(wèi)等收聽收看
廉政工作抓好五重點(diǎn) 省政府召開電視電話會議 丁大衛(wèi)等
收聽收看
南通網(wǎng)訊(記者沈雪梅)昨天,省政府召開第四次廉政工作電視電話會議,貫徹中央紀(jì)委六次全會和胡錦濤總書記在會議上的重要講話精神,部署落實(shí)國務(wù)院第四次廉政工作會議和省紀(jì)委七次全會提出的要求,回顧總結(jié)2010年全省政府系統(tǒng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,研究安排今年的重點(diǎn)任務(wù)。
市委副書記、市長丁大衛(wèi),市委常委、常務(wù)副市長藍(lán)紹敏,市政府秘書長屈寶賢等在南通分會場參加收聽收看。
會議提出,今年要重點(diǎn)做好以下五個方面工作:一是切實(shí)加強(qiáng)對中央和省重大決策部署執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查;二是著力提升政府系統(tǒng)懲防體系建設(shè)水平,切實(shí)加強(qiáng)制度建設(shè)、政務(wù)公開和案件查辦,全面增強(qiáng)改革推進(jìn)力、教育說服力、制度約束力、監(jiān)督制衡力和懲治威懾力;三是認(rèn)真開展領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作,全面落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部個人事項報告制度,著力解決招投標(biāo)方面的突出問題,堅決整治領(lǐng)導(dǎo)干部收送禮金問題,切實(shí)加強(qiáng)國有企業(yè)負(fù)責(zé)人廉潔自律;四是大力弘揚(yáng)以人為本、執(zhí)政為民的優(yōu)良作風(fēng),切實(shí)解決群眾關(guān)注的奢侈浪費(fèi)問題,努力建設(shè)人民滿意的服務(wù)型政府和廉潔政府;五是嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。
第三篇:在收聽收看全國糾風(fēng)工作電視電話會議上的講話(最終版)
在收聽收看全國糾風(fēng)工作 電視電話會議上的講話
(2011年4月18日)
同志們:
現(xiàn)在繼續(xù)開會。剛才,我們收聽收看了全國糾風(fēng)工作電視電話會議,三級政府的領(lǐng)導(dǎo)分別回顧總結(jié)了去年的糾風(fēng)工作,全面部署今年糾風(fēng)工作的任務(wù),提出了明確要求,希望大家吃透會議精神,結(jié)合實(shí)際抓好貫徹落實(shí)。下面,我再簡單講兩個問題:
一、要肯定成績,認(rèn)清形勢,切實(shí)增強(qiáng)做好糾風(fēng)工作的責(zé)任感和緊迫感。去年,全市上下堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),充滿激情地干事創(chuàng)業(yè),飽含真情地促進(jìn)和諧,滿腔熱情地服務(wù)群眾,認(rèn)真解決損害群眾利益的突出問題,為促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定、推進(jìn)經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)市建設(shè)提供了有力保障。開展了小麥種植面積核定檢查工作和農(nóng)資打假專項行動,切實(shí)保護(hù)了種糧農(nóng)民的積極性;率先推行國家基本藥物零差價銷售制度,減輕了群眾負(fù)擔(dān);開展了教育收費(fèi)大檢查,進(jìn)一步規(guī)范教育收費(fèi)行為;開展了優(yōu)化發(fā)展環(huán)境民主評議、“行風(fēng)熱線進(jìn)農(nóng)村、服務(wù)三農(nóng)獻(xiàn)真情”等活動,為群眾提供便捷服務(wù)。另外,通過市長公開電話、民情熱線、百姓關(guān)注等,全方位地暢通群眾訴求渠道,主動接受群眾監(jiān)督,有力地促進(jìn)了政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)。在肯定成績的同時,我們也要清醒地看到,當(dāng)前糾風(fēng)工作仍存在一些不容忽視的問題:個別部門和單位對糾風(fēng)工作的重要性認(rèn)識不足、責(zé)任落實(shí)不到位、采取措施不得力,一些損害群眾利益的問題時有發(fā)生,少數(shù)妨礙企業(yè)發(fā)展的梗阻性問題依然存在,等等。這些問題,必須引起我們的高度重視,及時采取措施,切實(shí)加以整改。今年是“十二五”開局之年,各級各有關(guān)部門要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感和使命感,緊扣市委“圍繞?三區(qū)?建設(shè),突出?三個重點(diǎn)?,堅持?六個發(fā)展?”的工作思路,不斷加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè),切實(shí)轉(zhuǎn)變執(zhí)法服務(wù)理念,積極創(chuàng)新執(zhí)法服務(wù)方式,切實(shí)為藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)保好駕、護(hù)好航。
二、要突出重點(diǎn),狠抓落實(shí),不斷提高糾風(fēng)工作水平。今年糾風(fēng)工作的重點(diǎn),剛才上級已經(jīng)進(jìn)行了詳細(xì)的安排部署,這里我結(jié)合實(shí)際再提幾點(diǎn)要求:
一要以人民舒心滿意為出發(fā)點(diǎn),切實(shí)抓好糾風(fēng)工作。要按照“把群眾滿意作為第一標(biāo)準(zhǔn)、把群眾利益作為第一選擇、把群眾呼聲作為第一信號、把群眾富裕作為第一目標(biāo)”的要求,堅決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng),不斷提高群眾滿意度。要進(jìn)一步深化食品藥品安全專項整治工作,維護(hù)群眾的健康權(quán)益;嚴(yán)厲打擊哄抬農(nóng)資價格和假種子、假農(nóng)藥、假化肥等行為,保證農(nóng)民利益不受侵害;加強(qiáng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金監(jiān)管,促進(jìn)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策的貫徹落實(shí);加大物價監(jiān)管力度,穩(wěn)定物價水平;抓好基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品采購,切實(shí)減輕群眾負(fù)擔(dān);加大農(nóng)村土地征收征用監(jiān)管力度,確保征地補(bǔ)償款按時足額發(fā)放。
二要以優(yōu)化發(fā)展環(huán)境為關(guān)鍵點(diǎn),扎實(shí)推進(jìn)糾風(fēng)工作。要全面落
實(shí)涉企各項優(yōu)惠政策,進(jìn)一步清理涉企行政事業(yè)收費(fèi)項目,堅決糾正亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派等行為,徹底解決“重收費(fèi)、輕服務(wù)”、“重處罰、輕監(jiān)管”等問題。要注重樹立行業(yè)新風(fēng),主動深入企業(yè)、深入基層,到一線辦公、到一線服務(wù),及時為企業(yè)、為基層排憂解難,堅決杜絕“梗、冷、卡、慢”等不作為、慢作為行為,不斷提高服務(wù)效率和服務(wù)質(zhì)量。
三要以強(qiáng)化監(jiān)督檢查為切入點(diǎn),不斷促進(jìn)糾風(fēng)工作。糾風(fēng)工作是一項系統(tǒng)工程,需要方方面面的參與和努力。各級各有關(guān)部門要按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”和“管行業(yè)必須管行風(fēng)”的原則,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督。要圍繞用制度管權(quán)、管事、管人,不斷深化各項制度改革,努力從源頭上預(yù)防和杜絕不正之風(fēng)的產(chǎn)生;認(rèn)真組織好民主評議活動,以“評”促“糾”,以“評”促“建”,讓群眾真正參與到監(jiān)督工作中來;繼續(xù)辦好行風(fēng)熱線,認(rèn)真落實(shí)“一把手”上線制度,真誠為群眾辦實(shí)事辦好事。同時,要充分運(yùn)用監(jiān)督檢查手段,對群眾反映強(qiáng)烈的問題進(jìn)行有針對性的檢查,對侵害群眾和企業(yè)利益,以及不作為、亂作為、變相吃拿卡要、中梗阻等各種違法違紀(jì)行為,要發(fā)現(xiàn)一起查處一起,并進(jìn)行通報和媒體曝光,不斷提高群眾對糾風(fēng)工作的滿意度。
散會。
第四篇:組織收聽收看省政府職能轉(zhuǎn)變和機(jī)構(gòu)改革動員電視電話會議
縣編辦組織收聽收看省政府職能轉(zhuǎn)變和機(jī)構(gòu)改革動員電視電話會議
**月**日上午,**縣在分會場組織收聽收看了**省政府職能轉(zhuǎn)變和機(jī)構(gòu)改革動員電視電話會議,縣委常委、組織部長**,縣委辦、政府辦、編辦、宣傳部等相關(guān)部門負(fù)責(zé)人**余人參加會議。會上,**省委常委、省委秘書長**宣讀了《***人民政府職能轉(zhuǎn)變和機(jī)構(gòu)改革方案》,省委副書記、省長、省編委主任***在會上做了重要講話。
***在講話中主要強(qiáng)調(diào)了三點(diǎn)意見:第一,要統(tǒng)一思想,認(rèn)識到省政府職能轉(zhuǎn)變和機(jī)構(gòu)改革的重要性和緊迫性。深化行政體制改革事關(guān)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,事關(guān)執(zhí)政能力的提高和執(zhí)政地位的鞏固,是貫徹十八屆三中全會精神的重要舉措,是激發(fā)全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展活力的必然要求,是加強(qiáng)政府自身建設(shè)的客觀需要,一定要充分認(rèn)識到其重要意義。第二,要突出重點(diǎn),全面完成省政府職能轉(zhuǎn)變和機(jī)構(gòu)改革的各項任務(wù)。要嚴(yán)格按照中央和省委省政府文件精神和財政供養(yǎng)人員、機(jī)構(gòu)編制“兩個只減不增”的總體要求,一是對職能轉(zhuǎn)變重點(diǎn)做好“接、放、管”。接,就是要做好國務(wù)院部門下放審批事項的承接工作,做到無縫銜接。放,就是要大力減少和下放行政審批事項,推進(jìn)簡政放權(quán)。管,就是要加強(qiáng)政府的社會管理和公共服務(wù)職能,改進(jìn)管理方式;
二是對機(jī)構(gòu)設(shè)置重點(diǎn)做好“撤、并、轉(zhuǎn)”。撤,就是撤銷一批職能消失或弱化的機(jī)構(gòu)。并,就是整合重組職能接近或規(guī)模過小的機(jī)構(gòu),實(shí)現(xiàn)優(yōu)化組合,更好配置資源。轉(zhuǎn),就是結(jié)合事業(yè)單位分類改革推進(jìn)機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)型,推動公辦事業(yè)單位與主管部門理順關(guān)系和去行政化;三是對嚴(yán)控編制重點(diǎn)做好“控、調(diào)、改”???,就是嚴(yán)格控制人員編制總量,確保實(shí)現(xiàn)人員編制“零增長”。調(diào),就是通過調(diào)整優(yōu)化解決各地各部門缺編問題。改,就是以改革精神提高現(xiàn)有編制使用效益。第三,要明確責(zé)任,扎實(shí)做好政府職能轉(zhuǎn)變和機(jī)構(gòu)改革的組織實(shí)施各項工作。要求省編委負(fù)責(zé),省編辦具體執(zhí)行,各部門一把手負(fù)責(zé),明確責(zé)任,分解任務(wù),爭取在上半年內(nèi)保質(zhì)保量完成省政府改革任務(wù)。同時要求組織、人社、財政、監(jiān)察、審計等部門密切配合,聯(lián)動協(xié)作,嚴(yán)肅紀(jì)律,強(qiáng)化督促檢查,以良好的工作作風(fēng)承接省政府職能轉(zhuǎn)變和機(jī)構(gòu)改革工作重任,為建設(shè)“幸福美好新**”提供堅實(shí)有力的體制機(jī)制保障。
第五篇:淺談小金庫治理工作
小金庫治理工作提出的有關(guān)背景
一、前兩次較大規(guī)模的全國小金庫清理檢查活動
小金庫的特點(diǎn):將貪腐準(zhǔn)制度化,形成一個利益共享、風(fēng)險共擔(dān)的貪腐體系。小金庫的結(jié)果:導(dǎo)致貪污腐敗金額巨大,危害嚴(yán)重。
改革開放以后,我國分別以1989年和1995年開展了兩次較大規(guī)模的全國小金庫清理檢查活動。
1989年開展的小金庫清理檢查主要是針對消費(fèi)基金增長過快、私人滯納費(fèi)比較嚴(yán)重,國務(wù)院下發(fā)了關(guān)于清理檢查小金庫的通知,就是要求結(jié)合稅收財務(wù)五項大檢查,對小金庫進(jìn)行一次全面的清理檢查。
1989年的小金庫清理檢查是結(jié)合全國稅收財務(wù)物價大檢查同時進(jìn)行,稅收財務(wù)物價大檢查的范圍幾乎涵蓋了全國所有的企業(yè)、事業(yè)單位、行政單位和個體工商戶,涉及各個領(lǐng)域。
治理的時間范圍包括三個月,但工作成效非常顯著,發(fā)現(xiàn)了大量的小金庫問題。據(jù)統(tǒng)計,1989年全國小金庫清理檢查共查出各種小金庫資金10.01億,占當(dāng)年財政收入的0.38%。從檢查情況看,小金庫的資金來源主要是各單位,國家和單位的收入,支出用途主要是發(fā)放獎金、補(bǔ)貼實(shí)物、請客送禮、購買控購、禁購產(chǎn)品,揮霍浪費(fèi)甚至貪污腐敗。
1989年的小金庫清理檢查有效遏制了小金庫多發(fā)、高發(fā)勢頭,加強(qiáng)了企業(yè)和各單位的財務(wù)收支管理,對加強(qiáng)財政收支監(jiān)管等發(fā)揮了積極作用。
1995年,黨中央、國務(wù)院針對小金庫問題研究,敗壞黨風(fēng)和社會風(fēng)氣,各單位私設(shè)小金庫問題較為普遍的現(xiàn)狀,以國辦發(fā)1995年29號文件批轉(zhuǎn)財政部審計署和人民銀行關(guān)于清理檢查小金庫的通知,在全國范圍內(nèi)再次開展了比較大規(guī)模的小金庫清理檢查。共計對21萬戶企業(yè)和單位進(jìn)行了重點(diǎn)檢查,查處違規(guī)資金40多億元,占當(dāng)年財政收入的0.6%。對一萬多戶企業(yè)和單位進(jìn)行了經(jīng)濟(jì)處罰,對130多個責(zé)任人追究了相關(guān)責(zé)任。1995年的小金庫治理工作效果比較明顯,通過專項治理,懲處了私設(shè)小金庫的違規(guī)行為,促進(jìn)了反腐敗的深入開展。2006年底,安徽的一些離退休老領(lǐng)導(dǎo)、老干部給中央領(lǐng)導(dǎo)寫了一封信,就我國的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗問題提出了十一條建議,其中有一條就是建議中央要清理小金庫。
調(diào)研工作從2007年開始,經(jīng)過深入調(diào)研之后,特別是掌握的數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn),問題并沒有大家初始想象得那么簡單,得到的數(shù)據(jù)和調(diào)研反映的情況讓人震驚。
二、調(diào)研中形成的一致意見
通過廣泛深入調(diào)研以及對小金庫治理方案進(jìn)行深入的研究,形成了幾個一致性的意見:
1、進(jìn)行小金庫治理非常必要,意義非常重大
2、小金庫治理的難度大
3、對小金庫的界定要規(guī)范一些
4、對小金庫治理一定要嚴(yán)肅處理責(zé)任人,加大責(zé)任追究力度
三、此次小金庫治理的特點(diǎn)
1、中央政治局常委會集體研究討論小金庫治理工作,主要領(lǐng)導(dǎo)先后三次聽取工作匯報
2、將小金庫治理工作的要求寫進(jìn)中央全會的決定
3、第一次將小金庫治理工作作為建立健全懲治或預(yù)防腐敗體系2008年至12年綱要及其規(guī)劃的重要舉措
4、中央領(lǐng)導(dǎo)就小金庫治理工作多次作出中國指示或批示
5、本次小金庫治理工作時間長
本次小金庫治理的一些基本特點(diǎn)和政策規(guī)定
一、本次小金庫治理中關(guān)于小金庫的定義
1995年清理檢查小金庫時,小金庫的定義是違反國家財經(jīng)法規(guī)及其有關(guān)規(guī)定,侵占國家或單位收入,未列入本單位財務(wù)會計部門賬內(nèi)或未納入預(yù)算管理私存私放的各項資金。
本次對小金庫的定義是這樣的明確:違反法律法規(guī)及其有關(guān)規(guī)定應(yīng)列如未列入單位法律賬戶的各項資金含有效證件及其形成的資產(chǎn)。
二、如何準(zhǔn)確理解和定性小金庫問題
1、強(qiáng)調(diào)資金資產(chǎn)是否列入符合規(guī)定的單位賬戶內(nèi)核算,那么只要是在大賬里面核算,既使是有一些財務(wù)核算問題,比如說會計科目使用不當(dāng),那也不是小金庫問題,只要是在大賬外,就都是小金庫問題,這是一個非常重要的標(biāo)志。
2、對小金庫的認(rèn)定,不強(qiáng)調(diào)設(shè)置小金庫的手段或使用的目的,認(rèn)定是否是屬于小金庫問題,不看性質(zhì)是否嚴(yán)重和惡劣,就看是否符合小金庫認(rèn)定的這些要素和要件。
3、小金庫的認(rèn)定同會計核算一樣強(qiáng)調(diào)主體。會計法規(guī)定:獨(dú)立的法人單位需要依法設(shè)立賬戶,其財務(wù)收支必須真實(shí)完整地納入賬戶內(nèi)核算。在現(xiàn)實(shí)生活中我們檢查發(fā)現(xiàn)有一些單位或主管部門將本單位或本部門的資金轉(zhuǎn)移到下屬單位賬戶內(nèi)核算,其支出由上級單位和主管部門實(shí)際掌握、支配,雖然在下級單位的會計賬目內(nèi)核算了,同樣將此類問題定性為上級部門或上級單位的小金庫。對于下屬單位我們是依據(jù)會計法將其定性為會計造假,其理由是將不屬于本級單位的收支納入了賬內(nèi)核算,依據(jù)會計法同樣需要進(jìn)行處理。通過這樣我們就可以認(rèn)為,定性為小金庫最關(guān)鍵最可行的標(biāo)志就是是否列入符合規(guī)定的單位賬目內(nèi)核算。按照會計法規(guī)定,會計賬簿,單位的會計賬簿包括總賬、明細(xì)賬、日記賬或其他輔助性賬簿,現(xiàn)實(shí)中有一些情況和問題比較嚴(yán)重,但是依據(jù)這樣的規(guī)定,我們不能將其定性為小金庫。
4、依據(jù)會計法的規(guī)定,會計核算必須真實(shí)、完整,那么對于不真實(shí)的會計核算,比如與虛假經(jīng)濟(jì)事項列支、虛列支出,或以沒有真實(shí)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)事項的票據(jù)報銷費(fèi)用、套取資金的問題我們同樣將其定性為小金庫。
三、本次小金庫治理的一些相關(guān)政策規(guī)定
本次小金庫治理在處理處罰方面有兩大特點(diǎn),一是寬與嚴(yán),二是獎與罰。
中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳關(guān)于深入開展小金庫治理工作的意見明確規(guī)定,本次小金庫治理的一個基本原則是依法依據(jù)、寬嚴(yán)相濟(jì),明確規(guī)定對自查發(fā)現(xiàn)的問題從輕從寬處理,凡自查認(rèn)真、糾正及時的,對責(zé)任人單位可從輕、減輕或免予行政處罰,對有關(guān)責(zé)任人可從輕、減輕或免予處分。中共中央治理小金庫領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室明確各部門、各單位對其所屬單位開展的內(nèi)部檢查視同自查,這是從寬的角度講,鼓勵自查,支持自查。中央為什么會出臺鼓勵自查這樣的一個政策規(guī)定?這是黨中央國務(wù)院從保護(hù)干部、相信干部的角度出發(fā)而出臺的一項重大舉措。
對于被查發(fā)現(xiàn)的小金庫問題,要依法、依規(guī)嚴(yán)肅處理,這個處理分為以下幾各方面:
1、對檢查發(fā)現(xiàn)的小金庫問題進(jìn)行財政財務(wù)和稅務(wù)處理處罰,對相關(guān)責(zé)任人和責(zé)任單位進(jìn)行行政處罰,依法依紀(jì)追究相關(guān)責(zé)任。財政財務(wù)處罰主要是依據(jù)會計法,要求將小金庫問題資金納入賬內(nèi)核算,按照稅法的相關(guān)規(guī)定補(bǔ)交稅款。同時依據(jù)會計法對相關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人進(jìn)行罰款處理,對會計人員可依法吊銷其會計從業(yè)資格證書,依法依紀(jì)追究相關(guān)人員的責(zé)任。
為了進(jìn)一步嚴(yán)肅財經(jīng)紀(jì)律,嚴(yán)肅懲處設(shè)立小金庫或使用小金庫款項違紀(jì)行為,確保小金庫治理工作取得實(shí)效,中央紀(jì)委2009年專門出臺下發(fā)了設(shè)立小金庫或使用小金庫款項違紀(jì)行為,使用中國共產(chǎn)黨處分條例若干問題的解釋,中紀(jì)發(fā)[2009]20號文件。
對于非黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,中華人民共和國監(jiān)察部、人力資源和社會保障部、財政部、審計署2010年再次出臺文件,設(shè)立小金庫和使用小金庫款項違法違紀(jì)行為政紀(jì)處分暫行規(guī)定。
中紀(jì)發(fā)[2009]20號文件和監(jiān)察部第19號令,這兩個規(guī)定是中央紀(jì)委監(jiān)察部為本次小金庫治理工作作出的司法解釋性質(zhì)的一個文件,這兩個文件可以嚴(yán)肅財經(jīng)紀(jì)律,加大對小金庫違規(guī)問題的責(zé)任追究力度,增強(qiáng)效果和警戒作用發(fā)揮了巨大作用,對于我們確保小金庫治理成效也發(fā)揮了巨大的作用。
2、獎與罰。
國家鼓勵社會群眾參與小金庫治理工作,充分發(fā)揮群眾監(jiān)督的作用,中央出臺政策,對舉報小金庫的有關(guān)人員給予獎勵,黨政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位按照入庫額給予百分之三到百分之五的獎勵,社會團(tuán)體或國有企業(yè)按照小金庫的設(shè)置額給百分之三到百分之五的獎勵,這個獎勵對調(diào)動群眾參與小金庫治理工作發(fā)揮了一個重要的作用。
罰就是對依法檢查發(fā)現(xiàn)的小金庫問題,要嚴(yán)格依法治理,進(jìn)行責(zé)任追究和相關(guān)處理處罰。
三年來,我們對檢查發(fā)現(xiàn)的小金庫問題都依法進(jìn)行了罰款處理,對單位及有關(guān)責(zé)任人進(jìn)行了經(jīng)濟(jì)處罰、補(bǔ)稅等財政財務(wù)管理措施,那么對于檢查發(fā)現(xiàn)的需要追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任的,我們一是和紀(jì)委聯(lián)合,移交了需要處理相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任追究函,要求紀(jì)委監(jiān)察部門在進(jìn)一步核實(shí)情況,理清責(zé)任的基礎(chǔ)上對相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行嚴(yán)肅處理。
這個移交分這樣幾個層次:
1、對部分重大案件直接移交中紀(jì)委處理
2、對問題不是十分嚴(yán)重的但也需要對相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行處理的,是移交給相關(guān)部門的紀(jì)
檢監(jiān)察查機(jī)關(guān)進(jìn)行處理
3、會計人員參與小金庫需要吊銷會計資格證書的我們移交當(dāng)?shù)刎斦块T進(jìn)行處理
4、對于查處之后,線索比較清晰,涉嫌犯罪的我們是直接移送到司法機(jī)關(guān)處理本次小金庫治理的另外一個特點(diǎn)就是要求更加明確,措施更加得力。
在治理范圍上明確規(guī)定黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會團(tuán)體和國有及國有控股企業(yè)都要納入本次小金庫治理的范圍,要求更加明確,治理的覆蓋范圍更加全面。
在治理的方式方法上,中央也明確要求與其他專項,比如擴(kuò)大內(nèi)需,資金監(jiān)管,以及國務(wù)院廉政會議上提出的消費(fèi)卡、購物卡的治理等方面結(jié)合起來,特別是將小金庫治理以紀(jì)檢監(jiān)察、財政審計這些機(jī)關(guān)的日常監(jiān)督檢查和審計工作結(jié)合起來,搭建了一個很好的治理小金庫的一個平臺,提高了治理工作成效,也降低了政府的監(jiān)管成本,提高了政府的監(jiān)管效率。