第一篇：韓伯成：企業(yè)廉政建設(shè)講稿

企業(yè)廉政建設(shè)講座講稿

（2012年6月28日）

主講：韓伯成

中華民族自古崇尚廉政廉潔?！读w〃文韜〃盈虛》中有“廉潔愛(ài)人者厚其祿”，說(shuō)明早在春秋戰(zhàn)國(guó)時(shí)期廉潔已成為了評(píng)判官員的標(biāo)準(zhǔn)之一。宋代著名的“包青天”包拯正是以“廉者，民之表也；貪者，民之賤也”的認(rèn)識(shí)成為了百姓愛(ài)戴、歷史傳誦的名吏。新中國(guó)成立以后，我黨作為社會(huì)主義事業(yè)建設(shè)的先鋒隊(duì)清楚地認(rèn)識(shí)到了廉政治國(guó)的重要性，一直將反腐倡廉?dāng)[在黨政建設(shè)的重要位臵。在今年年初召開的第十七屆中央紀(jì)律檢查委員會(huì)第七次全體會(huì)議上胡錦濤總書記強(qiáng)調(diào)“堅(jiān)決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)，繼續(xù)深入治理征地拆遷、住房保障、土地管理、食品藥品安全、環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)等方面的突出問(wèn)題。扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村、國(guó)有企業(yè)、高等學(xué)校、公用事業(yè)單位、城市社區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)。”“ 繼續(xù)加大查辦案件工作力度，嚴(yán)肅查辦發(fā)生在領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部中貪污賄賂、失職瀆職的案件，嚴(yán)重?fù)p害群眾經(jīng)濟(jì)權(quán)益、政治權(quán)益、人身權(quán)利的案件；嚴(yán)肅查辦發(fā)生在工程建設(shè)、房地產(chǎn)開發(fā)、土地管理和礦產(chǎn)資源開發(fā)等領(lǐng)域的案件，國(guó)有企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)中內(nèi)幕交易、關(guān)聯(lián)交易、利益輸送的案件”這是黨中央和國(guó)務(wù)院高度審視了新時(shí)期企業(yè)廉政建設(shè)的新發(fā)展和新情況后提出的重要論斷。企業(yè)單位作為建設(shè)社會(huì)主義事業(yè)的重要力量和基本單位應(yīng)當(dāng)努力加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部的廉政建設(shè)，這不僅因?yàn)榱疂嵤侵腥A民族的優(yōu)良傳統(tǒng)，同時(shí)也是黨和政府提出的重要方針政策，更因?yàn)樗瞧髽I(yè)穩(wěn)定、和諧、科學(xué)發(fā)展的必要保障。腐敗會(huì)導(dǎo)致企業(yè)資源得不到科學(xué)有效的配臵，人員渙散，工作效率低下，還會(huì)導(dǎo)致員工之間因?yàn)楂@取利益的不平衡而產(chǎn)生勾心斗角，久而久之不僅企業(yè)的發(fā)展得不到保障，嚴(yán)重的甚至?xí)?dǎo)致企業(yè)破產(chǎn)倒閉。所以企業(yè)單位應(yīng)當(dāng)重視加強(qiáng)企業(yè)的廉政建設(shè)。

那么如何加強(qiáng)企業(yè)的廉政建設(shè)呢？我認(rèn)為，廉政建設(shè)不是一個(gè)單

一、短時(shí)間的工作，這是一個(gè)多種方式相結(jié)合的長(zhǎng)期改造過(guò)程。同時(shí)，在建設(shè)過(guò)程中不斷會(huì)有新的問(wèn)題出現(xiàn)，所以要以發(fā)展的眼光來(lái)看待問(wèn)題，結(jié)合時(shí)代的要求和特點(diǎn)，在繼承前人經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上開展工作。具體可以概括為以下幾個(gè)方面：

一、要高度重視企業(yè)廉政建設(shè)

近年來(lái)，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作不斷深入，國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員的廉潔自律意識(shí)有所提高，對(duì)促進(jìn)企業(yè)改革與發(fā)展起到了重要作用。然而，由于新形勢(shì)下一些國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)思想認(rèn)識(shí)和管理體制等方面的原因,也帶來(lái)了新情況和新問(wèn)題，部分國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)在經(jīng)濟(jì)建設(shè)大潮中經(jīng)不住金錢和腐朽思想的誘惑，在改革中謀利，在發(fā)展中尋貪污,紛紛落馬，給家庭和社會(huì)造成不良影響。加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)工 作仍然任重而道遠(yuǎn)。

這些腐敗問(wèn)題產(chǎn)生的原因是多方面的。個(gè)別國(guó)企領(lǐng)導(dǎo)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和執(zhí)行廉潔自律工作中，認(rèn)為國(guó)企在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，不能監(jiān)管太多，否則會(huì)束縛經(jīng)營(yíng)者手腳；有的領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)為監(jiān)督和檢查企業(yè)的問(wèn)題是為難企業(yè)，怕查出案子會(huì)搞垮了企業(yè)。個(gè)別黨政第一責(zé)任人重視程度不夠，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作忙，經(jīng)濟(jì)效益與自己利益掛鉤，主管工作壓力大，黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)不力，使企業(yè)的紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)形同虛設(shè)?，F(xiàn)今的廉政制度操作性不強(qiáng)，理論多而實(shí)踐少，只重形式不重內(nèi)容。該有的內(nèi)容沒(méi)有、能具體的不具體、能量化的不量化，監(jiān)督檢查缺乏力度。國(guó)企廉政工作的現(xiàn)狀是上級(jí)監(jiān)督檢查太遠(yuǎn)，同級(jí)監(jiān)督檢查太軟，下級(jí)監(jiān)督檢查太淺，法律監(jiān)督檢查太晚。

如：河南省鄭州市原副市長(zhǎng)兼鄭東新區(qū)管委會(huì)主任王慶海插手土地開發(fā)收受賄賂案。王慶海利用職務(wù)便利，在土地出讓、規(guī)劃審批、征地拆遷等方面為請(qǐng)托人謀取利益，收受賄賂人民幣1936萬(wàn)余元、港幣20萬(wàn)元。其中，幫助某汽車銷售公司在鄭東新區(qū)取得土地使用權(quán)，為其情婦謀利400萬(wàn)元；幫助該公司將取得的土地部分變更為商業(yè)住宅用地并提高容積率，收受人民幣300萬(wàn)元；幫助某房地產(chǎn)公司取得27余畝土地，收受商品房15套（價(jià)值人民幣415萬(wàn)余元）。2009年11月，王慶海被開除黨籍、開除公職，已移送司法機(jī)關(guān)依法處理。再如，河南省許昌市原市委常委、組織部長(zhǎng)王國(guó)華以“干 股”形式收受賄賂案。王國(guó)華利用職務(wù)便利，為請(qǐng)托人謀取利益，收受賄賂共計(jì)人民幣1259萬(wàn)余元、美元2000元。其中，為某臵業(yè)公司疏通關(guān)系、謀取不正當(dāng)利益，王國(guó)華及其弟在未出資的情況下，收受該公司45％的“干股”，并將“干股”以人民幣800萬(wàn)元轉(zhuǎn)讓；通過(guò)向有關(guān)部門打招呼、做工作等方式，為某公司承攬綠化工程，收受該公司25％“干股”，獲得分紅120萬(wàn)元。2009年11月，法院以受賄罪一審判處王國(guó)華有期徒刑十五年。

二、當(dāng)前腐敗演變的新趨勢(shì)新特點(diǎn)

近年來(lái)，全黨各級(jí)黨委、政府和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)始終保持對(duì)腐敗分子的高壓態(tài)勢(shì)，進(jìn)一步加大查辦案件的力度，嚴(yán)肅查處了陳良宇等一批有影響的大案要案，有力震懾了腐敗分子。隨著腐敗與反腐敗博弈形勢(shì)的發(fā)展變化，一些腐敗分子絞盡腦汁不斷研究和“創(chuàng)新”以權(quán)謀私、權(quán)錢交易的策略與手法，力圖探尋更加隱秘、能夠有效規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的腐敗方式，于是權(quán)錢交易出現(xiàn)了新情況、新問(wèn)題。

（一）現(xiàn)權(quán)錢交易呈現(xiàn)出的新趨勢(shì)

首先，從賄賂的標(biāo)的物來(lái)看，已經(jīng)超出了傳統(tǒng)的“財(cái)物”界限和范圍，開始向財(cái)產(chǎn)性利益和非財(cái)產(chǎn)性利益領(lǐng)域延伸。為了使權(quán)錢交易更具隱蔽性和復(fù)雜性，交易雙方往往在賄賂標(biāo)的物上煞費(fèi)苦心地精心謀劃、反復(fù)揣摩。于是，賄賂的標(biāo)的物便呈現(xiàn)出多樣化的發(fā)展趨勢(shì)。請(qǐng)托人給職務(wù)犯罪嫌疑人施以賄賂，提供有價(jià)證券、支付憑證、黃金、珠寶等財(cái)物者 依然有之，提供免費(fèi)勞務(wù)、住房裝修、住房使用權(quán)、車輛使用權(quán)、出國(guó)出境旅游等財(cái)產(chǎn)性利益者也不鮮見(jiàn)，安排高消費(fèi)娛樂(lè)、休閑、健身活動(dòng)，提供出國(guó)留學(xué)、性服務(wù)等非財(cái)產(chǎn)性利益者則與日俱增，有的還將其披上更加華麗的外衣，美其名曰什么“勞務(wù)費(fèi)”、“潤(rùn)筆費(fèi)”、“顧問(wèn)費(fèi)”等等。

其次，從收受賄賂的策略手法來(lái)看，已經(jīng)出現(xiàn)了許多不可忽視的新現(xiàn)象和新變化。腐敗分子們開始采取戰(zhàn)略投資、曲線牟利的策略手法：回報(bào)不直接表現(xiàn)為一般意義上的現(xiàn)金，而是轉(zhuǎn)換為其他形式的各種利益。近年來(lái)，以交易形式收受賄賂，以接受請(qǐng)托人提供的干股收受賄賂，以“合作”開辦公司或者進(jìn)行其他“合作”投資名義收受賄賂，以委托請(qǐng)托人投資證券、期貨或者其他委托理財(cái)?shù)拿x收受賄賂，要求或者接受請(qǐng)托人以給特定關(guān)系人安排工作為名使特定 關(guān)系人不實(shí)際工作卻獲取所謂薪酬等現(xiàn)象相繼出現(xiàn)。

第三，從權(quán)錢交易涉足的領(lǐng)域來(lái)看，已經(jīng)由行政、司法、吏治等領(lǐng)域向立法領(lǐng)域滲透延伸。以往的權(quán)錢交易行為多發(fā)生在吏治、行政、司法等領(lǐng)域，被人們稱之吏治腐敗、行政腐敗、司法腐敗。2008年11月，商務(wù)部條法司原巡視員（正司級(jí)）郭京毅因涉嫌受賄罪被檢察機(jī)關(guān)決定逮捕，驚爆新中國(guó)成立以來(lái)公開披露的第一例立法腐敗大案。隨后，又有數(shù)位涉案司局級(jí)官員被“雙規(guī)”或被刑拘。這些涉案人員一邊拿了某些利益群體的好處，一邊發(fā)揮自己的特殊影響，在法律中為這些利益群體夾帶“私貨”，使得法律的制定、修改、解釋對(duì)政府部門之外的這些利益群體有利。第四，從權(quán)錢交易的路徑和渠道來(lái)看，正在由職務(wù)犯罪嫌疑人和請(qǐng)托人雙方直接交易向由中介組織代為交易蔓延。中國(guó)社會(huì)科學(xué)院的一份研究報(bào)告表明，近年來(lái)隨著中介組織的迅速發(fā)展和大量行政尋租與商業(yè)賄賂等腐敗借助中介之手來(lái)實(shí)施，我國(guó)社會(huì)中介組織腐敗現(xiàn)象正日益嚴(yán)重。該報(bào)告稱，在各種貪污腐敗案件當(dāng)中，利用會(huì)計(jì)師、評(píng)估師、行業(yè)協(xié)會(huì)等中介組織出具審計(jì)報(bào)告、財(cái)務(wù)資料、評(píng)估報(bào)告等文書的合法性，掩飾其貪污腐敗等非法行為，以圖蒙混過(guò)關(guān)、實(shí)現(xiàn)非法利益，是一些官員尋租腐敗的慣常做法。一些中介機(jī)構(gòu)為實(shí)現(xiàn)其客戶委托的事項(xiàng)而直接或者介紹利害關(guān)系人向政府官員提供金錢、有價(jià)證券等其他財(cái)產(chǎn)或獲利機(jī)會(huì)。一些中介組織甚至正在淪為洗錢的技術(shù)智囊和實(shí)際操盤手。

第五，從賄賂的實(shí)際接受人來(lái)看，已經(jīng)不再僅僅局限于 職務(wù)犯罪嫌疑人本人。一些職務(wù)犯罪嫌疑人，尤其是一些職務(wù)較高的職務(wù)犯罪嫌疑人利用職務(wù)上的便利為請(qǐng)托人謀取利益以后，往往不是其本人親自收受請(qǐng)托人財(cái)物，而是授意請(qǐng)托人與其特定關(guān)系人以買賣房屋、汽車等物品的方式進(jìn)行交易，有關(guān)財(cái)物也由其特定關(guān)系人收取。甚至于在退休以后，自己也不直接到請(qǐng)托人公司去任職，而是由其特定關(guān)系人代之。采用該種形式，更增加了權(quán)錢交易的隱蔽性和復(fù)雜性。據(jù)中央紀(jì)委對(duì)落馬貪官進(jìn)行調(diào)查時(shí)所作的一項(xiàng)統(tǒng)計(jì)，受賄者80％的賄賂都是由妻子、兒女、情婦等代收的，由其自己親收的不及20%。

第六，從賄賂標(biāo)的物在請(qǐng)托人手中滯留的時(shí)間來(lái)看，不盡相同，有長(zhǎng)有短。隨著權(quán)力尋租風(fēng)險(xiǎn)的不斷增大，一些職務(wù)犯罪嫌疑人不再明目張膽地以現(xiàn)權(quán)套現(xiàn)利，轉(zhuǎn)而采取新的策略和方式：在利用職務(wù)上的便利為請(qǐng)托人謀取不正當(dāng)利益時(shí)并不要求即時(shí)得到回報(bào)，而是與請(qǐng)托人約定，待該謀利行為的影響期過(guò)后或待該官員退休或者辭職從商后再予以套現(xiàn)。這就是人們通常所說(shuō)的“期權(quán)腐敗”。除此以外，在賄賂標(biāo)的物交接的約定上，職務(wù)犯罪嫌疑人與請(qǐng)托人還有一種選擇，那就是雙方約定賄賂標(biāo)的物暫由請(qǐng)托人存放、保管，職務(wù)犯罪嫌疑人何時(shí)需要，請(qǐng)托人隨時(shí)交付供其享用。實(shí)際上，也就是職務(wù)犯罪嫌疑人為障人耳目，逃避打擊，并不把賄賂標(biāo)的物一次性地全部收受過(guò)來(lái)，而是將其存放在請(qǐng)托人那里，當(dāng)成自己隨用隨取的“小金庫(kù)”。

第七，從賄賂標(biāo)的物所有權(quán)轉(zhuǎn)移的情況來(lái)看，呈現(xiàn)出表 面上雖未轉(zhuǎn)移而實(shí)質(zhì)上已經(jīng)轉(zhuǎn)移的趨勢(shì)。以往職務(wù)犯罪嫌疑人利用職務(wù)上的便利為請(qǐng)托人謀取利益以后，請(qǐng)托人將賄賂標(biāo)的物連同其所有權(quán)一次性地交付給職務(wù)犯罪嫌疑人。賄賂標(biāo)的物是房屋、汽車等特定的有型財(cái)物的，請(qǐng)托人連房產(chǎn)證、汽車購(gòu)臵發(fā)票都一并交付。近年來(lái)，這種情況有所改變。職務(wù)犯罪嫌疑人收受房屋、汽車時(shí)，并不要求到登記機(jī)關(guān)辦理權(quán)屬變更手續(xù)，而是以“借用”的方式實(shí)際長(zhǎng)期占用。

（二）現(xiàn)權(quán)錢交易呈現(xiàn)出的新特點(diǎn)

當(dāng)前腐敗演變的上述新趨勢(shì)，使其呈現(xiàn)出了一些與以往不同的新特點(diǎn)。一是具有較強(qiáng)的預(yù)謀性。作為一種智能化程度較高的職務(wù)犯罪實(shí)施者，行為人一般都具有較高的智商，并對(duì)與其職務(wù)相關(guān)的專業(yè)知識(shí)和法律法規(guī)相當(dāng)熟知，反偵查能力比較強(qiáng)。為規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，在實(shí)施職務(wù)犯罪以前，通常都進(jìn)行了精心、周密的謀劃，在心理上和作案條件上做了充分準(zhǔn)備，而且其預(yù)謀多是圍繞反偵查這一核心展開的，意在逃避法律的追究。有的甚至不惜出重金，請(qǐng)“高人”指點(diǎn)。

二是具有較強(qiáng)的糾合性。犯罪嫌疑人一般數(shù)量較少，通常只有職務(wù)犯罪嫌疑人和不法請(qǐng)托人兩個(gè)自然人構(gòu)成。雙方一般是戰(zhàn)友、同學(xué)、老鄉(xiāng)關(guān)系，是彼此之間最信得過(guò)、靠得住的“鐵哥們”，情感深厚、彼此耦合、過(guò)往甚密、便于溝通，容易臭味相投、沆瀣一氣，易于在主觀上形成共同的犯罪故意，在犯罪目的、動(dòng)機(jī)和手段上達(dá)成共識(shí)，結(jié)成緊密的利益共同體，訂立寧死不招的攻守同盟，且在實(shí)施犯罪過(guò)程中彼此角色配合默契。即便是一方東窗事發(fā)、身陷囹圄，也自恃彼此之間的這種過(guò)硬關(guān)系，負(fù)隅頑抗。

三是具有較強(qiáng)的時(shí)差性。與以往那種赤裸裸的權(quán)錢交易行為相比，現(xiàn)階段一些腐敗案件中的權(quán)錢交易并不是簡(jiǎn)單的即時(shí)兌現(xiàn)式的投桃報(bào)李，而是采取了十分隱秘的手法。從權(quán)力尋租和擴(kuò)張的一般規(guī)律看，通常具有空間和時(shí)間兩個(gè)維度。權(quán)力的擴(kuò)張和尋租通常會(huì)產(chǎn)生兩大后果：一是損害公眾利益，二是謀得個(gè)人私利。為有效降低權(quán)錢交易的風(fēng)險(xiǎn)，提高職務(wù)犯罪的安全系數(shù)，職務(wù)犯罪嫌疑人和不法請(qǐng)托人經(jīng)過(guò)周密的設(shè)計(jì)和策劃，利用尋租和擴(kuò)張后果發(fā)生時(shí)序的延展 性，故意使損害公眾利益的后果發(fā)生在前，謀得個(gè)人私利后果發(fā)生在后，打一個(gè)時(shí)間差，借以模糊兩種后果發(fā)生之間的關(guān)聯(lián)性。從時(shí)間跨度上看，兩種后果發(fā)生的時(shí)間差通常達(dá)幾年甚至十幾年之久。

四是具有較強(qiáng)的異域性。一些腐敗案件中的權(quán)錢交易雙方，雖然是好朋摯友，但是并不一定處在同一地域。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)語(yǔ)境下，資本的跨地域、跨行業(yè)、跨國(guó)境流動(dòng)十分頻繁。權(quán)錢交易雙方充分利用這樣的機(jī)會(huì)，彼此勾結(jié)，共同犯罪。有的職務(wù)犯罪嫌疑人甚至以境外的不法商人為合作對(duì)象，在國(guó)內(nèi)為對(duì)方牟取非法利益，在境外得到回報(bào)。有的職務(wù)犯罪嫌疑人以前曾在國(guó)有控股公司任過(guò)職，后來(lái)又擔(dān)任黨政領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。在國(guó)有控股公司任職時(shí)，與民營(yíng)企業(yè)老板達(dá)成期權(quán)交易協(xié)議，離職后被依約聘任到民營(yíng)企業(yè)任職，直至此時(shí)，其所得回報(bào)才得以兌付。同時(shí)，不法商人反哺職務(wù)犯罪嫌疑人的回報(bào)也形式多樣，花樣翻新，通常以各種看似“合情、合理、合法”的形式兌現(xiàn)。

當(dāng)前腐敗演變的上述新趨勢(shì)和新特點(diǎn)，無(wú)疑增大了甄別和查處職務(wù)犯罪行為的難度，使我們的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)面臨著新的挑戰(zhàn)和考驗(yàn)，迫切要求我們悉心研究新形勢(shì)下腐敗演變的特點(diǎn)和規(guī)律，探索拓展從源頭上防治腐敗工作領(lǐng)域的路徑和辦法，不斷推進(jìn)反腐倡廉的理論創(chuàng)新和實(shí)踐創(chuàng)新，力爭(zhēng)在一些重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題上取得新突破，最大限度地遏制腐敗現(xiàn)象的滋生和蔓延。

三、警鐘黨鳴，嚴(yán)律行為，踏實(shí)工作 通過(guò)對(duì)當(dāng)前腐敗演變的新趨勢(shì)新特點(diǎn)，再一次給我們各級(jí)黨員干部敲響了警鐘，廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部一定要牢記胡錦濤總書記的指示“堅(jiān)決反對(duì)腐敗，防止黨在長(zhǎng)期執(zhí)政條件下腐化變質(zhì)，是黨必須始終抓好的政治任務(wù)?！碑?dāng)前，中共中央頒發(fā)了《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》、《國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定》每個(gè)黨員干部都必須銘記：禁止利用職務(wù)上的影響謀取不正當(dāng)利益，禁止私自從事?tīng)I(yíng)利性活動(dòng)，禁止違法公共財(cái)務(wù)管理和使用規(guī)定假公濟(jì)私化公為私，禁止違反規(guī)定選拔任用干部，禁止利用職務(wù)上的影響為親屬和身邊工作人員謀取利用，禁止講排場(chǎng)比闊氣揮霍公款鋪張浪費(fèi)，禁止違法規(guī)定干預(yù)和插手市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)謀取利益，禁止脫離實(shí)際弄虛作假損害群眾利益和黨群干群關(guān)系。廣大黨員干部要牢固樹立廉潔從政意識(shí)，堅(jiān)守思想道德防線，做到四知。即：一要知足，摒棄貪欲之害；二要知慎，常思言行之度；三要知交，嚴(yán)防為情所誤；四要知責(zé)，共筑廉潔之墻。通過(guò)查處周學(xué)文腐敗案件，給我們各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部有強(qiáng)烈的啟示：必須加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的黨性修養(yǎng)，必須強(qiáng)化各項(xiàng)制度執(zhí)行力，必須堅(jiān)決查處違紀(jì)違法案件，必須對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)格教育、嚴(yán)格管理。

公司領(lǐng)導(dǎo)多次要求全體員工樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀和榮辱觀，牢固樹立廉潔從業(yè)意識(shí)，加強(qiáng)道德修養(yǎng)，依法廉潔從業(yè)，堅(jiān)持以儉修身、以德律己，堅(jiān)守道德底線，要不斷提升自己的個(gè)人修養(yǎng)和黨性觀念、不斷提高廉潔從政能力，清醒認(rèn)識(shí)保持清正廉潔對(duì)事業(yè)、對(duì)個(gè)人、對(duì)家庭 的重要性，倍加珍惜組織的信任，倍加珍惜干事創(chuàng)業(yè)的舞臺(tái)，把更多的精力放在工作中，放在事業(yè)的發(fā)展上，堅(jiān)持做到廉潔更要勤業(yè)、干凈更要干事。

結(jié)合公司的實(shí)際，對(duì)公司廉政建設(shè)工作要做到：必須清醒地認(rèn)識(shí)到目前公司面臨的形勢(shì)和任務(wù)。要清醒地認(rèn)識(shí)到我們是國(guó)有企業(yè)，特殊行業(yè)及職能使我們公司客觀上還仍然存在著誘發(fā)腐敗的多種因素。因此，在廉政建設(shè)上我們公司面臨的形勢(shì)依然十分嚴(yán)峻，反腐防腐工作還將持續(xù)下去，而且一定要持之以恒、常抓不懈，大家在思想上一定要有如履薄冰、如臨深淵的危機(jī)感，要有警鐘常鳴、防患未然的警惕性，要有兩袖清風(fēng)、一身正氣的清廉心，要時(shí)刻保持高度警覺(jué)，嚴(yán)格規(guī)范工作行為，切實(shí)做好防患未然，在實(shí)效性上下功夫。

具體來(lái)說(shuō)，國(guó)有企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)，要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，圍繞企業(yè)發(fā)展穩(wěn)定的大局，強(qiáng)化企業(yè)管理、健全企業(yè)制度、提高企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的廉潔自律與加強(qiáng)有效監(jiān)督結(jié)合起來(lái)，把查處企業(yè)腐敗案件與從源頭上預(yù)防和治理腐敗有效結(jié)合起來(lái)，從源頭上著眼，在治本上下功夫。

（一）廉潔從業(yè) 提升拒腐防變能力

企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從業(yè)教育，應(yīng)納入黨風(fēng)廉政建設(shè)理論的系統(tǒng)性教育。一是要結(jié)合當(dāng)前開展的深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，開展中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系教育和黨風(fēng)黨性教育、愛(ài)國(guó)教育，引導(dǎo)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部堅(jiān)定理想信念，增強(qiáng)立黨為公、執(zhí)政為民的自覺(jué)性和堅(jiān)定性；二是開展示范教育、警示教育和崗前廉政教育，提高黨員領(lǐng)導(dǎo)干部拒腐防變能力。三是結(jié)合廉政文化建設(shè)進(jìn)行思想道德教育和黨員干部作風(fēng)教育，采取多形式、廣范圍的于教于樂(lè)活動(dòng)。

（二）內(nèi)部監(jiān)督 多渠道預(yù)防蛻化變質(zhì)

對(duì)國(guó)有企業(yè)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督應(yīng)從以下幾點(diǎn)開展：一是加強(qiáng)教育，不斷提高黨員和領(lǐng)導(dǎo)干部的自覺(jué)性，從組織內(nèi)部提高監(jiān)督；二是加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員的管理和監(jiān)督工作，從制度上提高監(jiān)督；三是認(rèn)真落實(shí)國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔自律和“四大紀(jì)律、八項(xiàng)要求”，從思想素質(zhì)上提高監(jiān)督；四是積極推進(jìn)國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員任前廉政談話制度，從國(guó)企領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔自律上加強(qiáng)監(jiān)督工作。

（三）健全制度 規(guī)范制約領(lǐng)導(dǎo)行使權(quán)力

完善國(guó)有企業(yè)管理制度，是預(yù)防和約束領(lǐng)導(dǎo)人員權(quán)力行使失范的保證；完善國(guó)有企業(yè)財(cái)務(wù)管理制度、建立健全預(yù)算管理制、對(duì)外擔(dān)保管理制度和責(zé)任追究制度，在資本運(yùn)行中規(guī)范國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員權(quán)力失范；完善比價(jià)采購(gòu)、工程招投標(biāo)和產(chǎn)權(quán)交易進(jìn)入市場(chǎng)制度，防止國(guó)有企業(yè)暗箱操作；用改革的辦法解決國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)消費(fèi)方面存在的問(wèn)題，充分發(fā)揮制度監(jiān)督制約的作用；針對(duì)企業(yè)“一把手”權(quán)力過(guò)于集中，容易產(chǎn)生腐敗問(wèn)題，采用對(duì)權(quán)力進(jìn)行淡化、分解，交叉管理，以達(dá)到以權(quán)制權(quán)的目的。

（四）紀(jì)檢作用 有效施展國(guó)企監(jiān)察工作 完善和加強(qiáng)企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)的設(shè)臵，對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察人員的配備作出硬性規(guī)定，可按照企業(yè)的黨員數(shù)或生產(chǎn)總額按一定比例配備紀(jì)檢監(jiān)察干部人數(shù)。執(zhí)行公司制的企業(yè)，紀(jì)檢監(jiān)察人員可按法定程序進(jìn)入董事會(huì)、經(jīng)理層、監(jiān)事會(huì)，把紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)的監(jiān)督轉(zhuǎn)化為董事會(huì)的決策監(jiān)督或監(jiān)事會(huì)的法定監(jiān)督，使紀(jì)檢監(jiān)察工作有效伸展。企業(yè)配備的紀(jì)檢監(jiān)察人員的素質(zhì)要在同等職位素質(zhì)水平之上，使企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察干部在履行監(jiān)督職能的過(guò)程中敢于堅(jiān)持黨性原則，愛(ài)崗敬業(yè)，使企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察組織在企業(yè)中“有位、有為、有威”。加強(qiáng)企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍自身素質(zhì)的建設(shè)。定期參加企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察干部業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，進(jìn)一步提升企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察人員政策水平和業(yè)務(wù)能力。改革國(guó)有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)設(shè)臵，確實(shí)解決當(dāng)前國(guó)有企業(yè)普遍存在的內(nèi)部監(jiān)督機(jī)構(gòu)乏力、虛設(shè)的問(wèn)題?？蓞⒄諊?guó)資委向大中型企業(yè)派駐財(cái)務(wù)總監(jiān)的做法，派駐企業(yè)紀(jì)委書記。

（五）強(qiáng)化追究 確保責(zé)任落實(shí)

落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，關(guān)鍵在于抓責(zé)任追究。按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的原則，科學(xué)地界定每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)人員的責(zé)任內(nèi)容，真正落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的工作職責(zé)，使黨風(fēng)廉政建設(shè)的職責(zé)與權(quán)限行使捆綁在一起，哪里出了問(wèn)題，責(zé)任就追究到哪里。我們黨教育干部的原則是懲前毖后，治病救人。懲治作保障，防范為基礎(chǔ)，兩者是相互依賴，不可 缺失。因此在反腐敗斗爭(zhēng)中，堅(jiān)持標(biāo)本兼治，既要堅(jiān)決同消極腐敗現(xiàn)象和腐敗分子作斗爭(zhēng)，又要努力尋找產(chǎn)生消極腐敗的根源，進(jìn)行有效地預(yù)防和控制國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部少出問(wèn)題。一要管住“領(lǐng)導(dǎo)”。一個(gè)好的領(lǐng)導(dǎo)可以帶出一個(gè)好的班子，一個(gè)好的班子可以帶出一個(gè)好企業(yè)，這就是領(lǐng)導(dǎo)的效應(yīng)和榜樣的作用。二要抓住“現(xiàn)象”。立足教育，著眼預(yù)防范。對(duì)腐敗現(xiàn)象的產(chǎn)生，預(yù)防比懲治更為重要。三要狠剎“歪風(fēng)邪氣”。解決企業(yè)壞風(fēng)氣，必須采取黨政組合治理的辦法，強(qiáng)化黨紀(jì)國(guó)法，務(wù)求實(shí)效，促進(jìn)國(guó)有企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)深入發(fā)展。

（韓伯成教授系河南電視臺(tái)中原大講堂與河南省黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育網(wǎng)的時(shí)政理論主講、全省科學(xué)理論進(jìn)基層優(yōu)秀宣講隊(duì)員、全省優(yōu)秀宣講家）

第二篇：韓伯成：十八屆四中全會(huì)精神講稿

弘揚(yáng)法治精神 建設(shè)法治中國(guó) ——十八屆四中全會(huì)精神講稿

主講人：韓伯成

中共中央政治局2014年7月29日召開會(huì)議，決定今年10月在北京召開中國(guó)共產(chǎn)黨第十八屆中央委員會(huì)第四次全體會(huì)議，主要議程是，中共中央政治局向中央委員會(huì)報(bào)告工作，研究全面推進(jìn)依法治國(guó)重大問(wèn)題。會(huì)議分析研究了上半年經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和下半年經(jīng)濟(jì)工作。中共中央總書記習(xí)近平主持會(huì)議。

中國(guó)共產(chǎn)黨第十八屆中央委員會(huì)第四次全體會(huì)議，于2014年10月20日至23日在北京舉行。出席這次全會(huì)的有，中央委員199人，候補(bǔ)中央委員164人。中央紀(jì)律檢查委員會(huì)常務(wù)委員會(huì)委員和有關(guān)方面負(fù)責(zé)同志列席了會(huì)議。黨的十八大代表中部分基層同志和專家學(xué)者也列席了會(huì)議。全會(huì)由中央政治局主持。中央委員會(huì)總書記習(xí)近平作了重要講話。

全會(huì)聽(tīng)取和討論了習(xí)近平受中央政治局委托作的工作報(bào)告，審議通過(guò)了《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國(guó)若干重大問(wèn)題的決定》。習(xí)近平就《決定（討論稿）》向全會(huì)作了說(shuō)明。

一、充分認(rèn)識(shí)重大意義

在全面建成小康社會(huì)的關(guān)鍵階段，在全面深化改革的攻堅(jiān)時(shí)期，黨的十八屆四中全會(huì)以依法治國(guó)為主題，吹響了建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家的進(jìn)軍號(hào)。全會(huì)通過(guò)的《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國(guó)若干重大問(wèn)題的決定》，是我國(guó)歷史上第一個(gè)關(guān)于加強(qiáng)法治建設(shè)的專門決定，凝聚了全黨智慧，體現(xiàn)了人民意志，是指導(dǎo)新形勢(shì)下全面推進(jìn)依法治國(guó)的綱領(lǐng)性文件。全會(huì)強(qiáng)調(diào)，全面推進(jìn)依法治國(guó)是事關(guān)我們黨執(zhí)政興 國(guó)的一個(gè)全局性問(wèn)題，必須將學(xué)習(xí)貫徹全會(huì)精神作為一項(xiàng)重要政治任務(wù)，扎實(shí)抓好落實(shí)。

1、全面推進(jìn)依法治國(guó)，是深刻總結(jié)我國(guó)社會(huì)主義法治建設(shè)成功經(jīng)驗(yàn)和深刻教訓(xùn)作出的重大抉擇

改革開放以來(lái)，從提出依法治國(guó)基本方略，到確定依法執(zhí)政基本方式；從中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系形成，到建設(shè)法治政府、完善司法體制，中國(guó)發(fā)展的進(jìn)程，也正是法治進(jìn)步的過(guò)程。實(shí)踐證明，什么時(shí)候重視法治、法治昌明，什么時(shí)候就國(guó)泰民安；什么時(shí)候忽視法治、法治松弛，什么時(shí)候就國(guó)亂民怨。要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、政治清明、文化昌盛、社會(huì)公正、生態(tài)良好，必須更好發(fā)揮法治的引領(lǐng)和規(guī)范作用。

2、全面推進(jìn)依法治國(guó)，是全面建成小康社會(huì)和全面深化改革開放的重要保障

今日中國(guó)，改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)之重，矛盾風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)之多，可說(shuō)前所未有?？焖侔l(fā)展期，面對(duì)多元利益訴求如何定紛止?fàn)?，促進(jìn)公平正義？改革深水區(qū)，面對(duì)多樣實(shí)踐探索如何劃定邊界，掌握改革航向？社會(huì)轉(zhuǎn)型期，面對(duì)多變思想觀念如何調(diào)和鼎鼐，凝聚廣泛共識(shí)？越是在關(guān)鍵時(shí)刻，越需要發(fā)揮法治的作用，讓我國(guó)社會(huì)在深刻變革中既生機(jī)勃勃又井然有序。

3、全面推進(jìn)依法治國(guó)，是著眼于實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)、實(shí)現(xiàn)黨和國(guó)家長(zhǎng)治久安的長(zhǎng)遠(yuǎn)考慮

治理一個(gè)國(guó)家、一個(gè)社會(huì)，關(guān)鍵是要立規(guī)矩、講規(guī)矩、守規(guī)矩。法律是治國(guó)理政最大的規(guī)矩。要跳出“歷史周期律”、實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)期執(zhí)政，要走好“中國(guó)道路”、實(shí)現(xiàn)黨和國(guó)家長(zhǎng)治久安，必須以法治提供根本性、全局性、長(zhǎng)期性的制度保障。要準(zhǔn)確把握全會(huì)精神，深入貫徹全會(huì)決定，就需要把法治的作用和地位，放在這樣的高度來(lái)理解。

二、準(zhǔn)確把握科學(xué)內(nèi)涵

學(xué)習(xí)宣傳貫徹四中全會(huì)精神，要緊緊圍繞全會(huì)《決定》，圍繞總書記重要講話，準(zhǔn)確把握中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路的根本要求，牢牢把握全面推進(jìn)依法治國(guó)的正確方向；準(zhǔn)確把握全面推進(jìn)依法治國(guó)總目標(biāo)，更好建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系、建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家；準(zhǔn)確把握全面推進(jìn)依法治國(guó)的重大任務(wù)，堅(jiān)持依法治國(guó)首先要堅(jiān)持依憲治國(guó)，堅(jiān)持依法執(zhí)政首先要堅(jiān)持依憲執(zhí)政，推動(dòng)法治中國(guó)建設(shè)不斷取得新進(jìn)展。為幫助廣大黨員干部群眾深入學(xué)習(xí)黨的十八屆三中全會(huì)精神，重點(diǎn)應(yīng)把握：

1、一個(gè)明確主題

這個(gè)主題就是依法治國(guó)。在全面建成小康社會(huì)的關(guān)鍵階段，在全面深化改革的攻堅(jiān)時(shí)期，黨的十八屆四中全會(huì)以依法治國(guó)為主題，吹響了建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家的進(jìn)軍號(hào)。全會(huì)通過(guò)的《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國(guó)若干重大問(wèn)題的決定》，是我國(guó)歷史上第一個(gè)關(guān)于加強(qiáng)法治建設(shè)的專門決定，凝聚了全黨智慧，體現(xiàn)了人民意志，是指導(dǎo)新形勢(shì)下全面推進(jìn)依法治國(guó)的綱領(lǐng)性文件。全會(huì)強(qiáng)調(diào)，全面推進(jìn)依法治國(guó)，必須貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中全會(huì)精神，高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹總書記 系列重要講話精神，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一，堅(jiān)定不移走中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路，堅(jiān)決維護(hù)憲法法律權(quán)威，依法維護(hù)人民權(quán)益、維護(hù)社會(huì)公平正義、維護(hù)國(guó)家安全穩(wěn)定，為實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)提供有力法治保障。

2、兩項(xiàng)建設(shè)目標(biāo)

全面推進(jìn)依法治國(guó)的總目標(biāo)，就是建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系，建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家。這一總目標(biāo)，是貫穿全會(huì)精神的一條主線，既明確了全面推進(jìn)依法治國(guó)的性質(zhì)和方向，又突出了工作重點(diǎn)和總抓手，對(duì)我們?nèi)嫱七M(jìn)依法治國(guó)具有綱舉目張的意義，為我們推進(jìn)社會(huì)主義法治建設(shè)提供了基本遵循和行動(dòng)指南。只有準(zhǔn)確把握這一總目標(biāo)，才能把全會(huì)精神學(xué)習(xí)好、貫徹好、落實(shí)好。準(zhǔn)確把握總目標(biāo)，就要堅(jiān)定不移走中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路。準(zhǔn)確把握總目標(biāo)，就要明確全面推進(jìn)依法治國(guó)的總抓手。準(zhǔn)確把握總目標(biāo)，就要深刻認(rèn)識(shí)建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系、建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家的重大意義。

3、三依三體原則

會(huì)議強(qiáng)調(diào)，全面推進(jìn)依法治國(guó)，必須堅(jiān)持“三個(gè)依法、三個(gè)一體建設(shè)”的基本原則。全面推進(jìn)依法治國(guó)，其途徑則是“三個(gè)依法”和“三個(gè)法治”：“堅(jiān)持依法治國(guó)、依法執(zhí)政、依法行政共同推進(jìn)，堅(jiān)持法治國(guó)家、法治政府、法治社會(huì)一體建設(shè)，實(shí)現(xiàn)科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法，促進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化?！?/p>

4、四項(xiàng)基本要求 “科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法”的基本要求。實(shí)現(xiàn)科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法，促進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。必須堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持人民主體地位，堅(jiān)持法律面前人人平等，堅(jiān)持依法治國(guó)和以德治國(guó)相結(jié)合，堅(jiān)持從中國(guó)實(shí)際出發(fā)。“科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法”這16字出自十八大報(bào)告，被稱作落實(shí)依法治國(guó)方略的新方針，與1978年十一屆三中全會(huì)提出的“有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究”遙相對(duì)應(yīng)。30余年來(lái)，中國(guó)法制建設(shè)砥礪前行，從“刀制”(法制)跨向“水治”(法治)，至1997年“依法治國(guó)”被確立為治國(guó)基本方略。成就來(lái)之不易，積弊亦伴之重重。當(dāng)下，改革進(jìn)入攻堅(jiān)期和深水區(qū)，亟須深化政治體制改革之際，立法、執(zhí)法、司法和守法既面臨新的挑戰(zhàn)，又面臨新的機(jī)遇。

5、形成五大體系

在中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義制度，貫徹中國(guó)特色社會(huì)主義法治理論，形成完備的法律規(guī)范體系、高效的法治實(shí)施體系、嚴(yán)密的法治監(jiān)督體系、有力的法治保障體系，形成完善的黨內(nèi)法規(guī)體系。

6、完成六大任務(wù)

全會(huì)明確了全面推進(jìn)依法治國(guó)的重大任務(wù)，這就是：完善以憲法為核心的中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系，加強(qiáng)憲法實(shí)施；深入推進(jìn)依法行政，加快建設(shè)法治政府；保證公正司法，提高司法公信力；增強(qiáng)全民法治觀念，推進(jìn)法治社會(huì)建設(shè)；加強(qiáng)法治工作隊(duì)伍建設(shè)；加強(qiáng)和改 進(jìn)黨對(duì)全面推進(jìn)依法治國(guó)的領(lǐng)導(dǎo)。

三、認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)

學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十八屆四中全會(huì)精神工作會(huì)議10月25日在京召開，中共中央政治局常委、中央書記處書記劉云山出席并講話，強(qiáng)調(diào)學(xué)習(xí)宣傳貫徹十八屆四中全會(huì)精神是宣傳思想戰(zhàn)線的重要政治任務(wù)，要以高度的政治自覺(jué)做好宣傳工作，在全社會(huì)形成學(xué)習(xí)宣傳貫徹全會(huì)精神的熱潮。

1、堅(jiān)持正確導(dǎo)向

四中全會(huì)精神宣傳工作政治性政策性很強(qiáng)，必須堅(jiān)持正確導(dǎo)向，準(zhǔn)確把握全面推進(jìn)依法治國(guó)與全面深化改革、堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)與依法治國(guó)等重大關(guān)系，做到全面準(zhǔn)確、扎實(shí)深入。

2、形成宣傳合力

要統(tǒng)籌抓好媒體宣傳和社會(huì)宣傳、網(wǎng)上宣傳和網(wǎng)下宣傳、對(duì)內(nèi)宣傳和對(duì)外宣傳，既發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)又形成宣傳合力。

3、宣傳入腦入心

全會(huì)精神的宣傳要堅(jiān)持接地氣、重實(shí)效，多講老百姓聽(tīng)得懂、聽(tīng)得進(jìn)的話，努力把專業(yè)術(shù)語(yǔ)轉(zhuǎn)化為群眾話語(yǔ)，做到深入淺出、入腦入心。

4、做到解疑釋惑

要組織力量深入研究闡釋全會(huì)提出的重大理論觀點(diǎn)、重大工作部署，有針對(duì)性地回答社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)問(wèn)題、干部群眾的深層次思想問(wèn)題，更好地析事明理、解疑釋惑。

5、加大普法力度

要加大普法宣傳和法治文化建設(shè)力度，把法治教育納入精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，大力弘揚(yáng)社會(huì)主義法治理念和法治精神，在全社會(huì)營(yíng)造尊法、信法、守法、用法、護(hù)法的濃厚氛圍。

（主講人韓伯成教授系中共河南省委宣講團(tuán)成員）

第三篇：企業(yè)廉政建設(shè)講稿

企業(yè)文化講稿

一、企業(yè)文化

首先，什么是企業(yè)文化？

企業(yè)文化作為一種理論提出，是本世紀(jì)70年代末80年代初的事情。二次世界大戰(zhàn)后，日本經(jīng)濟(jì)迅速崛起，令世人刮目相看。究其原因，當(dāng)然少不了美國(guó)的大力扶持，但是其它也同樣受到幫助的國(guó)家為什么沒(méi)有出現(xiàn)日本這樣的經(jīng)濟(jì)奇跡呢？一些管理學(xué)家對(duì)日本企業(yè)的管理進(jìn)行了研究，發(fā)現(xiàn)日本的管理重視做人的工作，重視價(jià)值觀問(wèn)題。通過(guò)進(jìn)一步研究，發(fā)現(xiàn)這樣的管理方法背后卻存在著一個(gè)深厚的文化底蘊(yùn)。這樣，原本是單純的管理方法研究轉(zhuǎn)而變成對(duì)企業(yè)支撐力的探討。于是，企業(yè)文化被明確地提了出來(lái)，并越來(lái)越受到世界管理界的重視。今天，企業(yè)文化作為企業(yè)生存與發(fā)展必須的管理方式已經(jīng)在理論界與企業(yè)界達(dá)成了共識(shí)。

從概念上講，企業(yè)文化是企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)實(shí)踐中逐步形成的，為全體員工所認(rèn)同并遵守的、帶有本組織特點(diǎn)的使命、愿景、宗旨、精神、價(jià)值觀和經(jīng)營(yíng)理念，以及這些理念在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)實(shí)踐、管理制度、員工行為方式與企業(yè)對(duì)外形象的體現(xiàn)的總和。

企業(yè)文化是企業(yè)的靈魂，是推動(dòng)企業(yè)發(fā)展的動(dòng)力。它包含著非常豐富的內(nèi)容，核心是企業(yè)的精神和價(jià)值觀。這里的價(jià)值觀不是泛指企業(yè)管理中的各種文化現(xiàn)象，而是企業(yè)或企業(yè)中的員工在從事生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)中所持有的價(jià)值觀念。很多知名公司的企業(yè)文化，大家可能已經(jīng)很熟悉。如目前最大的民企之一，華為技術(shù)有限公司，賴以發(fā)家的正是它的床墊文化和狼性文化。創(chuàng)業(yè)初期，華為的研發(fā)部?jī)H有五、六個(gè)開發(fā)人員，夜以繼日地鉆研技術(shù)方案，開發(fā)、驗(yàn)證、測(cè)試產(chǎn)品設(shè)備??沒(méi)有假日和周末，更沒(méi)有白天和夜晚，累了就在墊子上睡一覺(jué)，醒來(lái)接著干，這就是華為“床墊文化”。狼有三大特性：靈敏的嗅覺(jué)、頑強(qiáng)的進(jìn)攻、團(tuán)隊(duì)合作，狼性文化主要是要求對(duì)市場(chǎng)有靈敏的嗅覺(jué)，對(duì)工作要有頑強(qiáng)的態(tài)度，并且要有合作意識(shí)。

聯(lián)想從最初20萬(wàn)元注冊(cè)資金、十幾個(gè)人的小型企業(yè)起家，發(fā)展到世界第三大PC制造商，靠的是漸進(jìn)創(chuàng)新的企業(yè)文化。

企業(yè)文化不是管理方法，而是形成管理方法的理念；不是行為活動(dòng)，而是產(chǎn)生行為活動(dòng)的原因；不是人際關(guān)系，而是人際關(guān)系反映的處世哲學(xué)；不是工作狀態(tài)，而是這種狀態(tài)所蘊(yùn)含的對(duì)工作的感情；不是服務(wù)態(tài)度，而是服務(wù)態(tài)度中體現(xiàn)的精神境界。

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二、企業(yè)文化的重要意義和作用

企業(yè)界和管理界越來(lái)越認(rèn)識(shí)到：21世紀(jì)是文化管理時(shí)代，是文化致富時(shí)代。企業(yè)文化將是企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力所在，是企業(yè)管理的最重要內(nèi)容?！敦?cái)富》雜志評(píng)論員文章專門指出，世界500強(qiáng)勝出其他公司的根本原因，就在于這些公司善于給他們的企業(yè)文化注入活力，憑著企業(yè)文化力，這些一流公司保持了百年不衰。美國(guó)通用電氣公司（GE）前任CEO韋爾奇認(rèn)為，文化是永遠(yuǎn)不能替代的競(jìng)爭(zhēng)因素，企業(yè)靠人才和文化取勝。

海爾的“激活休克魚”成為哈佛商學(xué)院的經(jīng)典案例，實(shí)際就是一種企業(yè)文化的應(yīng)用。90年代，海爾集團(tuán)曾在9年時(shí)間內(nèi)兼并了15家企業(yè)，張瑞敏堅(jiān)信“觀念一變天地寬”，他們向兼并對(duì)象注入的不是資金、設(shè)備和人員，而是海爾的企業(yè)文化——從轉(zhuǎn)變員工思想觀念和企業(yè)管理模式入手，使企業(yè)得到有效“激活”。海爾人稱之為“激活休克魚”。張瑞敏曾表示：“海爾過(guò)去的成功是觀念和思維方式的成功。企業(yè)發(fā)展的靈魂是企業(yè)文化，而企業(yè)文化最核心的內(nèi)容應(yīng)該是價(jià)值觀?！睂?shí)際上，海爾的擴(kuò)張主要是一種文化的擴(kuò)張——收購(gòu)一個(gè)企業(yè)，派去一個(gè)總經(jīng)理、一個(gè)會(huì)計(jì)師、一套海爾的文化。

可見(jiàn)，企業(yè)文化不是解決企業(yè)當(dāng)前賺不賺錢的問(wèn)題，而是解決企業(yè)能否基業(yè)長(zhǎng)青的問(wèn)題。

優(yōu)秀的企業(yè)文化可以促成優(yōu)秀企業(yè)的形成和發(fā)展，優(yōu)秀企業(yè)必定有自己的優(yōu)秀文化，它們與普通企業(yè)只有一線之隔。普通企業(yè)的文化處于一般或低水平狀態(tài)，員工們編造借口、推委責(zé)任、魚目混珠而不知所措。優(yōu)秀企業(yè)的員工實(shí)事求是，有主人翁意識(shí)，積極投入工作實(shí)踐，勇于解決問(wèn)題。他們的領(lǐng)導(dǎo)千方百計(jì)調(diào)動(dòng)員工的勞動(dòng)熱情和聰明才智為企業(yè)發(fā)展服務(wù)，又讓員工在企業(yè)發(fā)展的同時(shí)努力實(shí)現(xiàn)自己的抱負(fù)。優(yōu)秀企業(yè)家都不約而同地有這種體會(huì)。美國(guó)福特汽車總裁認(rèn)為，沒(méi)有任何一種企業(yè)可以歸結(jié)于某一個(gè)人，企業(yè)最重要的構(gòu)成因素就是群體，健全而穩(wěn)固的組織結(jié)構(gòu)要比實(shí)施的經(jīng)營(yíng)法則重要的多。英國(guó)原子能管理局局長(zhǎng)約翰。鮑爾認(rèn)為，只有幕僚和職工之間能夠心心相印、精誠(chéng)合作，企業(yè)才能發(fā)揮高效益。

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第四篇：學(xué)習(xí)胡總書記“7.23”重要講話精神輔導(dǎo)講稿_韓伯成

統(tǒng)一全黨思想的政治綱領(lǐng)

——學(xué)習(xí)胡錦濤總書記“7.23”重要講話精神輔導(dǎo)講稿

（2012年7月25日）

主講：韓伯成

7月23日，省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部專題研討班開班式在京舉行，中共中央總書記、國(guó)家主席、中央軍委主席胡錦濤發(fā)表重要講話。講話科學(xué)分析了當(dāng)前我國(guó)面臨的新形勢(shì)新任務(wù)，深刻闡述了事關(guān)黨和國(guó)家全局的若干重大問(wèn)題，深刻回答了黨和國(guó)家未來(lái)發(fā)展的一系列理論和實(shí)踐問(wèn)題，是為十八大勝利召開統(tǒng)一全黨思想的政治綱領(lǐng)，是解放思想、改革開放、凝聚力量、攻堅(jiān)克難的精神動(dòng)員。認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)胡總書記“7.23”重要講話精神，是當(dāng)前全黨政治生活中的一件大事。

總書記的講話，內(nèi)容博大精深、高屋建瓴、思想深刻、內(nèi)涵豐富，既包括改革發(fā)展穩(wěn)定、又包括內(nèi)政外交國(guó)防、更包括治黨治國(guó)治軍。歸結(jié)到一點(diǎn)，就是要從理論和實(shí)踐、歷史和現(xiàn)實(shí)、國(guó)內(nèi)和國(guó)際結(jié)合的高度，對(duì)改革開放以來(lái)特別是黨的十六大以來(lái)的工作進(jìn)行總結(jié)，并對(duì)黨和國(guó)家事業(yè)的未來(lái)發(fā)展圖景進(jìn)行規(guī)劃。這既是黨的十八大的基調(diào)，也向全黨同志提出了新任務(wù)、新要求?？梢哉f(shuō)，總書記的講話拉開了人們期盼已久的迎接黨的十八大的亮麗序幕。深刻把握總書記的講話精神，根據(jù)本人近三十年時(shí)政理論熱點(diǎn)問(wèn)題的教學(xué)實(shí)踐，重點(diǎn)就要深刻理解總書記講話的科學(xué)內(nèi)涵與精神實(shí)質(zhì)，具體來(lái)說(shuō)，就要著重把握“一、二、三、四”：

一、高舉“一面旗幟”

高舉“一面旗幟”，就是高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟。

沿著中國(guó)特色社會(huì)主義偉大道路奮勇前進(jìn)，是講話的主題。講話強(qiáng)調(diào)：“我們必須毫不動(dòng)搖走黨和人民在長(zhǎng)期實(shí)踐中開辟出來(lái)的正確道路，不為任何風(fēng)險(xiǎn)所懼、不為任何干擾所惑。”高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，堅(jiān)持和拓展中國(guó)特色社會(huì)主義道路，堅(jiān)持和豐富中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系，堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度,這是中國(guó)列車駛向遠(yuǎn)方的堅(jiān)實(shí)軌道，是中國(guó)航船駛向成功彼岸的可靠航線。

以胡錦濤同志為總書記的黨中央，適應(yīng)新的發(fā)展要求，適時(shí)提出了科學(xué)發(fā)展觀這一重大戰(zhàn)略思想，確立了我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要指導(dǎo)方針，推動(dòng)了以科學(xué)發(fā)展為主題、以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線的深刻社會(huì)變革，把中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)推進(jìn)到新的發(fā)展階段。科學(xué)發(fā)展觀進(jìn)一步豐富和發(fā)展了中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系，是同馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和?三個(gè)代表?重要思想既一脈相承又與時(shí)俱進(jìn)的科學(xué)理論，是科學(xué)社會(huì)主義的時(shí)代結(jié)晶，是馬克思主義中國(guó)化時(shí)代化大眾化的最新成果。科學(xué)發(fā)展觀深入探索中國(guó)特色社會(huì)主義一系列重大問(wèn)題，特別是中國(guó)特色社會(huì)主義發(fā)展道路問(wèn)題，鮮明提出并回答了發(fā)展為了誰(shuí)、發(fā)展成果屬于誰(shuí)的根本問(wèn)題，深刻提出并回答了怎樣防止和改變發(fā)展不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)等迫切問(wèn)題，系統(tǒng)提出并研究了經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)等領(lǐng)域改革創(chuàng)新、科學(xué)發(fā)展的戰(zhàn)略部署?？茖W(xué)發(fā)展觀正視當(dāng)代中國(guó)發(fā)展面臨的艱巨任務(wù)、復(fù)雜格局、嚴(yán)峻挑戰(zhàn)、深層矛盾，深入發(fā)掘中國(guó)特色社會(huì)主義又好又快發(fā)展、實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)治久安的巨大潛力，積極探索破解體制機(jī)制障礙的有效途徑，不斷拓寬科學(xué)發(fā)展、社會(huì)和諧的發(fā)展道路，譜寫出中國(guó)特色社會(huì)主義新的篇章?？茖W(xué)發(fā)展觀的豐富內(nèi)涵和科學(xué)發(fā)展的輝煌成就，是堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的生動(dòng)證明，為中國(guó)特色社會(huì)主義增添了新的內(nèi)涵、新的風(fēng)采、新的魅力。堅(jiān)定不移走中國(guó)特色社會(huì)主義發(fā)展道路，就是要堅(jiān)持深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展道路，推動(dòng)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)進(jìn)入新境界、達(dá)到新高度。

實(shí)踐證明：這條道路是成功的路，逆轉(zhuǎn)就要失??；這條道路在世界歷史的坐標(biāo)中是順應(yīng)時(shí)代潮流的路，逆轉(zhuǎn)就是倒退；這條道路是充滿光明前景的路，逆轉(zhuǎn)就喪失動(dòng)力。學(xué)習(xí)講話，就要更加堅(jiān)定走中國(guó)特色社會(huì)主義道路的決心和信心。

二、注重“兩個(gè)抓緊”

注重“兩個(gè)抓緊”就是抓緊工作，抓緊落實(shí)。講話強(qiáng)調(diào)，我們必須抓緊工作，抓緊落實(shí)，在未來(lái)５年為到２０２０年如期實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)目標(biāo)打下具有決定性意義的基礎(chǔ)，進(jìn)而到本世紀(jì)中葉基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化。歷史和現(xiàn)實(shí)告訴我們，一個(gè)全心全意為人民服務(wù)的政黨，首先必須是一個(gè)勇于擔(dān)當(dāng)、始終負(fù)責(zé)的政黨。中國(guó)共產(chǎn)黨正是靠著對(duì)黨和人民事業(yè)高度負(fù)責(zé)的精神，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全黨和全國(guó)各族人民建設(shè)了新中國(guó)、形成了“中國(guó)特色”、創(chuàng)造了“中國(guó)奇跡”。今天，黨和人民將全面建設(shè)小康社會(huì)的歷史重任交給了我們這一代人，我們沒(méi)有理由退縮，盡管前方可能荊棘彌補(bǔ)、困難重重、挑戰(zhàn)多多，但是中國(guó)共產(chǎn)黨人、各級(jí)黨委政府、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，必須始終保持高度的政治責(zé)任感，勇于擔(dān)當(dāng)，敢于負(fù)責(zé)，高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，沿著中國(guó)特色社會(huì)主義偉大道路，?抓緊工作，抓緊落實(shí)?，將中央的決策部署落實(shí)到具體的工作中，將科學(xué)發(fā)展觀轉(zhuǎn)化為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的強(qiáng)大力量，以更加堅(jiān)定的決心、更加有力的舉措、更加完善的制度、更加扎實(shí)的工作為黨負(fù)責(zé)、為民盡責(zé)，確保全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)如期或提前實(shí)現(xiàn)。

胡錦濤總書記提出的“抓緊工作，抓緊落實(shí)”，是在堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的基礎(chǔ)和前提下的，也就是說(shuō)必須繼續(xù)保持政策的連續(xù)性。離開這一點(diǎn)，將會(huì)偏離方向、遠(yuǎn)離目標(biāo)，很可能前功盡棄，甚至帶來(lái)歷史性的倒退。建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義，走中國(guó)特色社會(huì)主義道路，必須堅(jiān)定不移，依靠薪火傳承，需要在繼承中不斷創(chuàng)新，切忌“新官不理舊賬”以及搞“一朝天子一朝臣”。這是對(duì)全體黨員干部，特別是換屆后的新任領(lǐng)導(dǎo)干部的一種提醒、一種告誡。無(wú)論是十八大前還是十八大后，全黨同志都要有時(shí)不我待的歷史責(zé)任感和繼承發(fā)展的歷史使命感，全面審視當(dāng)今世界和當(dāng)代中國(guó)發(fā)展大勢(shì)，全面把握我國(guó)發(fā)展新要求和人民群眾新期待，科學(xué)制定適應(yīng)時(shí)代要求和人民愿望的行動(dòng)綱領(lǐng)和大政方針，更加奮發(fā)有為、兢兢業(yè)業(yè)地工作，繼續(xù)推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧，繼續(xù)改善人民生活、增進(jìn)人民福祉，不斷提高群眾幸福指數(shù)，推動(dòng)小康社會(huì)各項(xiàng)目標(biāo)的快落實(shí)、早達(dá)標(biāo)。

三、堅(jiān)持“三個(gè)更加”

堅(jiān)持“三個(gè)更加”，就是更加堅(jiān)定的決心、更加有力的舉措、更加完善的制度。

講話強(qiáng)調(diào)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀仍然是一項(xiàng)長(zhǎng)期艱巨的任務(wù)，面臨著一系列極具挑戰(zhàn)性的矛盾和困難。我們必須以更加堅(jiān)定的決心、更加有力的舉措、更加完善的制度來(lái)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，真正把科學(xué)發(fā)展觀轉(zhuǎn)化為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的強(qiáng)大力量。

“更加堅(jiān)定的決心”是前提。近十年來(lái)，我們堅(jiān)持貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，取得了令人矚目的輝煌成就，充分說(shuō)明科學(xué)發(fā)展觀是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要指導(dǎo)方針，具有無(wú)比的正確性和強(qiáng)大的生命力。但是，不可否認(rèn)，由于我國(guó)仍然處于社會(huì)主義初級(jí)階段，發(fā)展中不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)的問(wèn)題較為突出，距離科學(xué)發(fā)展的要求還有較大的差距。事實(shí)上，發(fā)展不能只看速度的快慢、規(guī)模的大小、一時(shí)的得失。一個(gè)地方的經(jīng)濟(jì)發(fā)展不等同于全面發(fā)展，全面發(fā)展除了要單純的經(jīng)濟(jì)發(fā)展指標(biāo)外，還要人文指標(biāo)、資源指標(biāo)、環(huán)境指標(biāo)和社會(huì)發(fā)展指標(biāo)等多項(xiàng)指標(biāo)，否則只能是不協(xié)調(diào)的、不可持續(xù)的、急功近利的發(fā)展。如果發(fā)展方式不轉(zhuǎn)變，發(fā)展不科學(xué)，發(fā)展之路就會(huì)越走越窄，最終走進(jìn)“死胡同”。正是從這個(gè)意義上來(lái)看，我們要堅(jiān)定走科學(xué)發(fā)展之路的信心和決心，把科學(xué)發(fā)展觀作為一項(xiàng)戰(zhàn)略持之以恒地堅(jiān)持下去、進(jìn)行到底。

“更加有力的舉措”是關(guān)鍵。回顧十年來(lái)科學(xué)發(fā)展的歷程，我們堅(jiān)持把發(fā)展作為黨執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)，踐行以人為本的理念，注重全面協(xié)調(diào)可持續(xù)，統(tǒng)籌兼顧各種關(guān)系，全面推動(dòng)科學(xué)發(fā)展觀的貫徹落實(shí)。在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)軌的關(guān)鍵時(shí)期，要進(jìn)一步加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)展方式，就要更加注重對(duì)經(jīng)濟(jì)規(guī)律的認(rèn)識(shí)和把握，深入研究經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的規(guī)律，正確處理好經(jīng)濟(jì)規(guī)模與經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟(jì)數(shù)量與經(jīng)濟(jì)質(zhì)量、經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度與經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)全面發(fā)展的關(guān)系，正確處理發(fā)展經(jīng)濟(jì)、改革開放、社會(huì)穩(wěn)定三者之間的關(guān)系，不斷提高推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的水平。在擴(kuò)大內(nèi)需特別是消費(fèi)需求、優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)、加強(qiáng)自主創(chuàng)新和節(jié)能減排、堅(jiān)持改革開放、注重改善民生的工作中，出臺(tái)更為有力、更加有效的舉措，既用好市場(chǎng)調(diào)節(jié)這只?無(wú)形之手?，使市場(chǎng)在資源配置中起基礎(chǔ)性作用；又恰當(dāng)運(yùn)用政府引導(dǎo)這只?有形之手?，對(duì)關(guān)系經(jīng)濟(jì)發(fā)展全局問(wèn)題予以更多的關(guān)注和引導(dǎo)，依法有序地促進(jìn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)健運(yùn)行和快速發(fā)展。

“更加完善的制度”是保障。制度更具有根本性、長(zhǎng)期性和穩(wěn)定性。縱觀十年發(fā)展之路，可以看到，貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，不是權(quán)宜之計(jì)，而是長(zhǎng)久之策。推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不是一蹴而就、一勞永逸的，需要從頂層進(jìn)行設(shè)計(jì)、用制度來(lái)落實(shí)。當(dāng)前，要進(jìn)一步深化改革、完善機(jī)制，對(duì)需求結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和要素投入結(jié)構(gòu)進(jìn)行重大調(diào)整，為科學(xué)發(fā)展創(chuàng)造更為有利的條件。要建立健全與科學(xué)發(fā)展觀相適應(yīng)的政績(jī)考評(píng)制度，加強(qiáng)對(duì)一個(gè)地方經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量和效益情況、群眾生產(chǎn)生活改善情況、社會(huì)發(fā)展和環(huán)境改善情況、政府職能轉(zhuǎn)變和行政效能提高狀況等考核，將政績(jī)考評(píng)結(jié)果有效地運(yùn)用于干部管理的全過(guò)程，從而引導(dǎo)干部樹立和堅(jiān)持正確的政績(jī)觀，多做抓基層、打基礎(chǔ)、管長(zhǎng)遠(yuǎn)的工作，克服追名逐利、心浮氣躁的思想和作風(fēng)，使一個(gè)地方的發(fā)展、一個(gè)干部的政績(jī)，不但能夠經(jīng)受住現(xiàn)實(shí)的檢驗(yàn)，也能夠經(jīng)受住科學(xué)的檢驗(yàn)和子孫后代的檢驗(yàn)。

四、做到“四個(gè)必須”

做到“四個(gè)必須”就是必須毫不動(dòng)搖以鄧小平理論、?三個(gè)代表?重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀；必須抓緊工作，抓緊落實(shí)；必須毫不動(dòng)搖走黨和人民在長(zhǎng)期實(shí)踐中開辟出來(lái)的正確道路；必須毫不動(dòng)搖推進(jìn)改革開放。

講話強(qiáng)調(diào)，我們必須毫不動(dòng)搖以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義。我們必須抓緊工作，抓緊落實(shí)，在未來(lái)5年為到2020年如期實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)目標(biāo)打下具有決定性意義的基礎(chǔ)，進(jìn)而到本世紀(jì)中葉基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化。我們必須毫不動(dòng)搖走黨和人民在長(zhǎng)期實(shí)踐中開辟出來(lái)的正確道路，不為任何風(fēng)險(xiǎn)所懼、不為任何干擾所惑。我們必須毫不動(dòng)搖推進(jìn)改革開放，永不僵化、永不停滯，團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量，調(diào)動(dòng)一切可以調(diào)動(dòng)的積極因素，信心百倍戰(zhàn)勝前進(jìn)道路上的一切困難和風(fēng)險(xiǎn)。

從內(nèi)容上看，“四個(gè)必須”既有宏觀的指引，又不乏具體的內(nèi)容，體現(xiàn)了系統(tǒng)性，而且有很強(qiáng)的可行性。“我們必須毫不動(dòng)搖以鄧小平理論、‘三個(gè)代表’重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義”，明確了發(fā)展的指導(dǎo)思想；“我們必須抓緊工作，抓緊落實(shí)，在未來(lái)5年為到2020年如期實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)目標(biāo)打下具有決定性意義的基礎(chǔ)，進(jìn)而到本世紀(jì)中葉基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化”，明確了發(fā)展的緊迫性和責(zé)任感；“我們必須毫不動(dòng)搖走黨和人民在長(zhǎng)期實(shí)踐中開辟出來(lái)的正確道路，不為任何風(fēng)險(xiǎn)所懼、不為任何干擾所惑?，明確了發(fā)展的方向不能改變；”我們必須毫不動(dòng)搖推進(jìn)改革開放，永不僵化、永不停滯，團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量，調(diào)動(dòng)一切可以調(diào)動(dòng)的積極因素，信心百倍戰(zhàn)勝前進(jìn)道路上的一切困難和風(fēng)險(xiǎn)?，明確了發(fā)展的具體方法。由此可見(jiàn)，“四個(gè)必須”是系統(tǒng)性強(qiáng)、關(guān)聯(lián)度高的具體要求，結(jié)合了中國(guó)發(fā)展實(shí)踐的成功經(jīng)驗(yàn)，是宏觀和微觀相結(jié)合的發(fā)展方向。

從語(yǔ)氣上看，“四個(gè)必須”是方向，也是一種要求，體現(xiàn)了態(tài)度和決心。“必須”二字本身就有一種“強(qiáng)制”的意味，對(duì)于一個(gè)國(guó)家來(lái)說(shuō)，發(fā)展方向如何容不得半點(diǎn)偏差，所以，既定方向的落實(shí)絕不能打折扣，須絕對(duì)地保持政策穩(wěn)定性，按要求執(zhí)行和落實(shí)。在這里，用“必須”來(lái)強(qiáng)調(diào)，則體現(xiàn)了中央按照發(fā)展方向落實(shí)的堅(jiān)定決心。

總之，總書記強(qiáng)調(diào)“四個(gè)必須”為未來(lái)發(fā)展定下了總方向，我們期待在既定方向的指引下，在各級(jí)干部認(rèn)真推動(dòng)工作和落實(shí)中，我們的國(guó)家會(huì)更加強(qiáng)大、人民更加富強(qiáng)。

（主講韓伯成教授系河南電視臺(tái)中原大講堂與河南省黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育網(wǎng)的時(shí)政理論主講、全省科學(xué)理論進(jìn)基層優(yōu)秀宣講隊(duì)員、全省優(yōu)秀宣講家）

第五篇：廉政建設(shè)講座講稿

2013秋廉政建設(shè)講座講稿

護(hù)國(guó)鎮(zhèn)紹壩小學(xué)仲健康

老師們，大家好！根據(jù)要求，今天上午，我就和大家一起交流交流廉政建設(shè)方面的心得體會(huì)：

一、我們要注意的一些行為

（一）教學(xué)行為：

1、嚴(yán)格執(zhí)行課程計(jì)劃。按照國(guó)家和省規(guī)定的課程設(shè)置和課程計(jì)劃，做到了開齊課程，上足課時(shí)，沒(méi)有擠占挪用課程的現(xiàn)象。

2、嚴(yán)格控制學(xué)生作業(yè)量，做到小學(xué)一二年級(jí)不留書面家庭作業(yè)，其余年級(jí)家庭作業(yè)控制在1小時(shí)以內(nèi)。

3、嚴(yán)格執(zhí)行作息制度，保證學(xué)生學(xué)習(xí)、體育鍛煉和休息。學(xué)生到校時(shí)間不早于8:00，體育鍛煉不少于1小時(shí)。

4、嚴(yán)禁違規(guī)補(bǔ)課。

（二）規(guī)范招生行為：

堅(jiān)持免試入學(xué)。達(dá)到入學(xué)年齡的學(xué)生，按照就近入學(xué)的原則，免試入學(xué)。

（三）規(guī)范辦校辦班行為：

1、規(guī)范編班辦班行為。嚴(yán)禁違規(guī)編班，沒(méi)有以實(shí)驗(yàn)班、特長(zhǎng)班等名目設(shè)立重點(diǎn)班和快慢班；沒(méi)有以學(xué)生競(jìng)賽、考試、獲獎(jiǎng)等作為編班的依據(jù)。

2、防止出現(xiàn)大班額情況。

3、校點(diǎn)布局合理。保證低年級(jí)學(xué)生就近入學(xué)。

4、嚴(yán)格按照學(xué)籍管理規(guī)定為學(xué)生辦理學(xué)籍手續(xù)。

（四）規(guī)范了考試評(píng)價(jià)行為：

1、嚴(yán)格控制考試次數(shù)。

2、嚴(yán)格規(guī)范學(xué)生競(jìng)賽活動(dòng)。

3、建立健全科學(xué)的考核評(píng)價(jià)和質(zhì)量監(jiān)測(cè)制度。

（五）規(guī)范教材使用：

1、嚴(yán)格教學(xué)用書的選用。積極實(shí)行循環(huán)教材的使用。

2、沒(méi)有違規(guī)征訂和使用教輔資料。

（六）規(guī)范教師執(zhí)教行為：

1、教師中做到依法執(zhí)教和文明執(zhí)教，沒(méi)有體罰和變相體罰學(xué)生的行為。做到不諷刺、挖苦、歧視學(xué)生。

2、沒(méi)有對(duì)學(xué)生實(shí)行有償補(bǔ)課。

（七）規(guī)范收費(fèi)行為：

嚴(yán)格執(zhí)行收費(fèi)政策，不能有亂收費(fèi)行為發(fā)生。

二、正確認(rèn)識(shí)：廉政建設(shè)關(guān)乎你我他

我們雖然屬于事業(yè)單位，但屬于特殊的事業(yè)單位，我們工作的對(duì)象是廣大的老百姓，所以我們的行為也要求規(guī)范，既要有作為，但也不能不作為和亂作為。

廉政建設(shè)在我們的心目中只與黨員干部有關(guān)，這個(gè)認(rèn)識(shí)是不全面的。廉政建設(shè)與黨員干部有關(guān)，但同時(shí)也與我們有關(guān)。廉政建設(shè)的對(duì)象還包括公職人員，我們就是公職人員，屬于是監(jiān)察的對(duì)象。