第一篇：迪慶州基層黨建水平得到提升

迪慶州基層黨建水平得到提升

2012年02月20日 19:03 【大 中 小】 【收藏】 【打印】

抓責(zé)任 抓創(chuàng)新 抓落實(shí)

香格里拉網(wǎng)訊（通訊員 農(nóng)布扎西）我州采取有力措施，突出“三抓”，提升了全州基層黨建工作的整體水平。

抓責(zé)任。切實(shí)落實(shí)縣委書記抓黨建工作責(zé)任制。年初，州委與各縣縣委簽訂《黨建工作目標(biāo)管理責(zé)任狀》，明確了基層黨建工作目標(biāo)和任務(wù)，進(jìn)一步完善了州委、縣委、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、村黨支部及黨建成員單位抓黨建工作五級(jí)責(zé)任體系，把黨建工作責(zé)任制落實(shí)情況納入領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核內(nèi)容，與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和業(yè)務(wù)工作考核一并進(jìn)行。做到“書記抓、抓書記”，各級(jí)黨組織書記親自安排部署、親自調(diào)查研究黨建工作，把各級(jí)黨組織建設(shè)成為踐行科學(xué)發(fā)展觀的堅(jiān)強(qiáng)堡壘。二是建立黨建工作聯(lián)席會(huì)議制度。州委定期不定期召開全州黨建工作聯(lián)席會(huì)議，聽取各基層黨委黨建工作情況匯報(bào)，交流工作經(jīng)驗(yàn)和好的做法，及時(shí)研究解決一批在黨建工作中出現(xiàn)的新情況、新問題，明確下一階段的目標(biāo)任務(wù)。三是完善黨建工作述職評(píng)議制度。州委積極推行縣委、基層黨委、黨支部三級(jí)書記抓基層黨建工作“雙向述職”制度，形成縱向到底、橫向到邊的基層黨建工作述職體系，使基層黨建責(zé)任制得到全面落實(shí)。述職大會(huì)上同時(shí)采取述職匯報(bào)、述職評(píng)議、現(xiàn)場(chǎng)點(diǎn)評(píng)、意見反饋、整改提高環(huán)節(jié)進(jìn)行。述職評(píng)議結(jié)果作為評(píng)選基層黨建工作先進(jìn)單位、領(lǐng)導(dǎo)干部業(yè)績(jī)?cè)u(píng)定和選拔任用的重要依據(jù)，推動(dòng)了基層黨建工作的深入開展。

抓創(chuàng)新。落實(shí)黨建聯(lián)系點(diǎn)制度。建立州級(jí)四套班子黨員領(lǐng)導(dǎo)干部掛鉤聯(lián)系1個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級(jí)處級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部掛鉤聯(lián)系1個(gè)村（社區(qū)）基層黨建工作聯(lián)系點(diǎn)制度，并經(jīng)常深入基層了解黨組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)情況，指導(dǎo)各項(xiàng)工作開展，努力把聯(lián)系點(diǎn)建成基層黨建工作的示范點(diǎn)。二是創(chuàng)新基層黨組織設(shè)置模式。堅(jiān)持找準(zhǔn)基層黨組織開展活動(dòng)、發(fā)揮作用的著力點(diǎn)，創(chuàng)新完善黨組織設(shè)置模式和活動(dòng)方式，創(chuàng)新黨組織活動(dòng)載體，把黨組織建在重點(diǎn)項(xiàng)目上、建在企業(yè)上、建在合作社上、建在產(chǎn)業(yè)鏈上，不斷擴(kuò)大黨組織覆蓋面。三是完善監(jiān)督考核制度。通過堅(jiān)持定期考核和匯報(bào)等制度，增大工作的透明度和群眾的信任度，在強(qiáng)化群眾監(jiān)督中不斷提升黨員干部隊(duì)伍的制度執(zhí)行力和工作推動(dòng)力。四是創(chuàng)新黨建平臺(tái)建設(shè)。以黨建平臺(tái)建設(shè)為突破口，提高黨建工作知名度。在迪慶黨建網(wǎng)和手機(jī)短信平臺(tái)中，全方位、多角度進(jìn)行宣傳。

抓落實(shí)。筑牢基層黨建工作基礎(chǔ)。州財(cái)政先后投入資金1320萬元，全面推進(jìn)農(nóng)村黨組織陣地建設(shè)，確保黨支部活動(dòng)有陣地，實(shí)現(xiàn)了全州177個(gè)建制村活動(dòng)場(chǎng)所和辦公用房建設(shè)全覆蓋，新建的534個(gè)村民小組黨支部活動(dòng)陣地全部完成投入使用。二是激發(fā)基層黨建工作活力。在全州3個(gè)縣29個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)188個(gè)村（社區(qū)）全面推行“五好五帶頭”爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)，深入開展“三建三帶三創(chuàng)”藏區(qū)農(nóng)村黨建工程，有效解決了農(nóng)村基層黨組織管理黨員缺“抓手”、黨員發(fā)揮作用缺“平臺(tái)”的問題；不斷提高村黨總支辦公經(jīng)費(fèi)，從2010年起，每年由縣財(cái)政安排每個(gè)村黨總支2萬元工作經(jīng)費(fèi)、每個(gè)社區(qū)黨總支安排5萬元工作經(jīng)費(fèi)；配強(qiáng)村（社區(qū)）黨總支書記，全州188個(gè)村（社區(qū)）基層黨總支實(shí)現(xiàn)黨總支部書記專職化，其中125名黨總支書記解決了副科待遇。三是完善服務(wù)基層體系。在全州3個(gè)縣29個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)188個(gè)村（社區(qū)）建立了“一中心一站一點(diǎn)”的黨員聯(lián)系服務(wù)群眾體系。

第二篇：學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn) 提升我鄉(xiāng)基層黨建水平

學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn) 提升我鄉(xiāng)基層黨建水平

——赴金川縣學(xué)習(xí)考察報(bào)告

為拓寬基層黨組織書記視野，提高基層黨組織書記抓黨建工作水平，8月1日—8月2日，縣委專題組織全縣基層黨組織書記赴金川縣學(xué)習(xí)考察。我有幸成為其中一員。在金川縣，我們分別參觀學(xué)習(xí)考察了觀音廟鎮(zhèn)的觀音廟文化、馬奈邦鄉(xiāng)的馬奈鍋莊文化（國(guó)家非物質(zhì)文化遺產(chǎn)）；慶寧鄉(xiāng)、萬林鄉(xiāng)、馬奈邦鄉(xiāng)的黨建工作“六三工作法”；馬廠村、西里寨村以及安寧鄉(xiāng)莫莫扎村打造幸福美麗家園，大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的具體做法。

一、幾點(diǎn)收獲和體會(huì)

這次考察學(xué)習(xí)雖然時(shí)間不長(zhǎng)，但內(nèi)容充實(shí)、成效較好，達(dá)到了廣交朋友、交流學(xué)習(xí)、解放思想、增長(zhǎng)見識(shí)、促進(jìn)工作的預(yù)期目的?？偨Y(jié)這次考察活動(dòng)，主要有以下幾點(diǎn)收獲。

1、更新了黨建工作思想觀念。學(xué)習(xí)考察中，通過聽、看、比、問，大家都切身感受到金川縣委在工作實(shí)踐中，探索出一套行之有效的“圍繞經(jīng)濟(jì)抓黨建、抓好黨建促發(fā)展”的工作方法和思路，取得了實(shí)實(shí)在在的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益，為金川縣經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)有力的組織保證和人才支持。

2、提高了黨員干部的責(zé)任感和自覺性。在學(xué)習(xí)考察中，大家都深深體會(huì)到金川縣各級(jí)干部，尤其是鄉(xiāng)村干部黨性強(qiáng)、立場(chǎng)堅(jiān)定，業(yè)務(wù)素質(zhì)高，履行崗位職責(zé)能力強(qiáng)，工作主動(dòng)性和敬業(yè)精神強(qiáng)，艱苦奮斗、不等不靠，務(wù)實(shí)創(chuàng)新，使全縣黨建工作提升到一個(gè)新水平。大家一致認(rèn)為，倘若沒有一支高素質(zhì)的干部隊(duì)伍，沒有好的敬業(yè)精神、求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)和扎實(shí)肯干的工作態(tài)度，特別是沒有較高的政治業(yè)務(wù)素質(zhì)是干不好本職工作的。大家紛紛表示，回去以后，一定努力工作，聽黨指揮，確保各項(xiàng)工作的順利完成。

3、看到了自身工作的差距。通過比較，看到我鄉(xiāng)黨建工作還存在以下幾方面的不足，表現(xiàn)在：一是部分基層黨組織書記的思想觀念和能力素質(zhì)與當(dāng)前的黨建工作要求還有一定的差距，思想觀念與新形勢(shì)新任務(wù)之間的差距和矛盾還比較突出，創(chuàng)新精神不強(qiáng)，思路不開闊，工作沒有特色，部分黨組織感召力、凝聚力不強(qiáng)。二是黨建工作機(jī)制健全，作用發(fā)揮卻一般化，缺乏針對(duì)性，工作方法和措施欠缺，且黨建工作保障機(jī)制有待加強(qiáng)，三是檢查指導(dǎo)工作，溝通情況不及時(shí)。不善于發(fā)現(xiàn)典型，樹立典型，宣傳典型，推廣經(jīng)驗(yàn)。

二、認(rèn)真做好黨建工作，為促進(jìn)我鄉(xiāng)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展提供強(qiáng)大動(dòng)力。

（一）鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨建工作：

1、抓班子，帶隊(duì)伍。一是要選好配強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子。重點(diǎn)整頓軟弱渙散班子，配優(yōu)健全領(lǐng)頭人作用發(fā)揮不好、黨組織需組建而未組建的黨組織班子。二是選好村黨組織書記。把選好配強(qiáng)村黨組織書記作為抓好農(nóng)村基層黨建工作的重中之重，以縣鄉(xiāng)下派、跨村交流、選拔大學(xué)生等多種形式配優(yōu)配強(qiáng)。三是抓好新黨員發(fā)展和流動(dòng)黨員管理工作。在堅(jiān)持黨員發(fā)展十六字方針的基礎(chǔ)上，建立“一個(gè)積極、四個(gè)好”的入黨積極分子培養(yǎng)機(jī)制，即：把積極向黨組織提交入黨申請(qǐng)書，貫徹落實(shí)黨的路線方針政策好、團(tuán)結(jié)同事好、工作好、遵紀(jì)守法好的優(yōu)秀分子吸收進(jìn)黨組織中來。

2、進(jìn)一步建立健全各項(xiàng)黨建制度，做到有章可依、有的放矢，有效地推動(dòng)各項(xiàng)工作。一是以鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心工作為重點(diǎn)，緊密聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作崗位職責(zé)，進(jìn)一步完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作運(yùn)行機(jī)制。二是以干部隊(duì)伍建設(shè)為重點(diǎn)，進(jìn)一步完善鄉(xiāng)村干部管理機(jī)制。三是以思想教育為重點(diǎn)，進(jìn)一步完善教育機(jī)制。四是以干部作風(fēng)建設(shè)為重點(diǎn)，進(jìn)一步完善鄉(xiāng)村服務(wù)群眾機(jī)制。五是以服務(wù)群眾為重點(diǎn)，進(jìn)一步完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共服務(wù)機(jī)制。

3、深化基層組織建設(shè)年活動(dòng)，抓典型，作示范。在抓典型示范過程中，具體要做到“四個(gè)結(jié)合”：要與幸福美麗家園建設(shè)結(jié)合起來，與黨員作用發(fā)揮結(jié)合起來，與產(chǎn)業(yè)發(fā)展、群眾增收結(jié)合起來，與創(chuàng)新基層黨建工作機(jī)制結(jié)合起來。要

突出重點(diǎn)，統(tǒng)籌兼顧，整體推進(jìn)全鄉(xiāng)黨建工作水平。

4、抓培訓(xùn)，強(qiáng)素質(zhì)。要充分利用鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩校、農(nóng)村黨員活動(dòng)室等陣地資源的整合，鞏固和完善現(xiàn)有培訓(xùn)陣地的作用發(fā)揮，進(jìn)一步抓好農(nóng)村黨員、基層干部的教育和培訓(xùn)。要圍繞黨的建設(shè)、民生工程、產(chǎn)業(yè)發(fā)展開展培訓(xùn)，同時(shí)也要重視科技、法制培訓(xùn)。只有抓好農(nóng)村黨員干部的教育和培訓(xùn)，才能保障黨員干部素質(zhì)的提升。

（二）村黨組織黨建工作

1、抓班子自身建設(shè)。要圍繞村黨支部書記和村委會(huì)主任這個(gè)重點(diǎn)不斷優(yōu)化村級(jí)班子整體結(jié)構(gòu)。以加強(qiáng)農(nóng)村“兩委”班子建設(shè)、黨員隊(duì)伍建設(shè)和基層民主制度建設(shè)為抓手，著重加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)，充分發(fā)揮了農(nóng)村“兩委”班子和黨員干部在新農(nóng)村建設(shè)中的戰(zhàn)斗堡壘作用與先鋒模范作用。

2、把“四議兩公開一監(jiān)督”工作法落到實(shí)處。凡是在基礎(chǔ)建設(shè)、社會(huì)保障、醫(yī)療衛(wèi)生、教育助學(xué)等涉及群眾利益方面的民生工程的重大決策，都要在村兩委的監(jiān)督下，全部按照“四議兩公開一監(jiān)督”工作法程序進(jìn)行決策，解決村社干部“辦事不公、財(cái)務(wù)不清、作風(fēng)不正”的問題，給村社干部還一個(gè)清白，給群眾留一個(gè)明白，進(jìn)一步密切黨群干群關(guān)系，增強(qiáng)村“兩委”的凝聚力和戰(zhàn)斗力，確保了經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)發(fā)展。

3、抓好群眾教育和培訓(xùn)。充分利用村活動(dòng)室、遠(yuǎn)程教育中心、農(nóng)家書屋等陣地，引領(lǐng)普通群眾學(xué)習(xí)農(nóng)村實(shí)用科技

知識(shí)和國(guó)家法律法規(guī)，讓他們懂科技、用科技；懂法律、守法律。

4、發(fā)展群眾文化，豐富群眾精神文明生活。充分挖掘我鄉(xiāng)獨(dú)特的舞蹈、鍋莊、唐卡、石刻等民間文化藝術(shù)，利用節(jié)假日不定期的舉辦各種文藝表演，注重保護(hù)民間非物質(zhì)遺產(chǎn)的傳承。讓健康向上的群眾文化，占領(lǐng)群眾的精神生活，對(duì)促進(jìn)社會(huì)長(zhǎng)治久安、構(gòu)建和諧社會(huì)，有著十分重要的積極作用。

宗科鄉(xiāng)薛圻

2012年8月6日

第三篇：110419上街區(qū)：全面提升基層黨建水平

分類排隊(duì) 示范引路 提檔升級(jí)

上街區(qū)：全面提升基層黨建水平

創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)中，上街區(qū)通過對(duì)基層黨組織分類排隊(duì)，示范引領(lǐng)，提檔升級(jí)，強(qiáng)力抓基層、打基礎(chǔ)，全面提升基層黨建水平，激勵(lì)各基層黨組織用實(shí)實(shí)在在的工作成績(jī)來迎接建黨90周年。

制定標(biāo)準(zhǔn)，分類排隊(duì)。該區(qū)分機(jī)關(guān)、社區(qū)、農(nóng)村和非公企業(yè)四個(gè)領(lǐng)域制定了“好、中、差”三大類基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)和各具特色的黨建示范點(diǎn)創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)。每個(gè)領(lǐng)域的標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容都包括30個(gè)以上具體指標(biāo)，實(shí)行百分制量化。各基層黨組織對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)，分門別類，對(duì)號(hào)入座。各黨工委按照標(biāo)準(zhǔn)對(duì)所屬基層黨組織倒排分類后，上報(bào)區(qū)委組織部。根據(jù)分類，全區(qū)上報(bào)的三大類基層黨組織中有8家被定為第三類，需規(guī)范提高；新申報(bào)38家黨建示范點(diǎn)將在年底集中考核驗(yàn)收。

明確目標(biāo)，理清思路。依據(jù)分類排序結(jié)果，明確了一類爭(zhēng)示范、二類上臺(tái)階、三類促規(guī)范的工作目標(biāo)。引導(dǎo)一類黨組織集中人力、物力和財(cái)力創(chuàng)建黨建示范點(diǎn)，明確內(nèi)容、進(jìn)度、措施及責(zé)任人等，并充分利用學(xué)習(xí)交流、現(xiàn)場(chǎng)觀摩等形式發(fā)揮好示范帶動(dòng)作用；督促二類黨組織對(duì)照一類基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)，不斷加強(qiáng)軟硬件建設(shè)，努力提檔升級(jí)；對(duì)存在問題較多的三類黨組織派駐專人，制定整改方案，限定時(shí)間，集 1

中力量整改根治存在的突出問題，實(shí)現(xiàn)規(guī)范化，在全區(qū)消除“軟、散、癱”黨組織。

創(chuàng)設(shè)載體，拓寬渠道。為激發(fā)各基層黨組織和廣大黨員提檔升級(jí)的積極性，該區(qū)分領(lǐng)域創(chuàng)設(shè)了特色鮮明、可操作性的活動(dòng)載體。社區(qū)開展“設(shè)崗定責(zé)、公開承諾”活動(dòng)，依托黨員服務(wù)中心、“同心家園”等黨建陣地，開設(shè)優(yōu)秀特長(zhǎng)黨員工作室121個(gè)。農(nóng)村開展黨員評(píng)星定格活動(dòng)，分類設(shè)置帶富星、互助星等五類星級(jí)，年初黨員申報(bào)爭(zhēng)創(chuàng)星級(jí)、公示承諾事項(xiàng)，年底村級(jí)“兩會(huì)”（黨員大會(huì)、村民代表會(huì)議）評(píng)星定格。目前，全區(qū)農(nóng)村黨員已全部申報(bào)了爭(zhēng)創(chuàng)星級(jí)，公示承諾書1590份，承諾事項(xiàng)6954項(xiàng)。機(jī)關(guān)創(chuàng)建 “黨員示范崗”，目前全區(qū)已申報(bào)“黨員示范崗”65 個(gè)，公開承諾事項(xiàng)392條。非公企業(yè)爭(zhēng)開展黨組織爭(zhēng)創(chuàng)隊(duì)伍建設(shè)、陣地建設(shè)、機(jī)制建設(shè)、服務(wù)發(fā)展、構(gòu)建和諧“五面先鋒旗”，黨員爭(zhēng)當(dāng)建言獻(xiàn)策、業(yè)務(wù)創(chuàng)新、誠(chéng)信實(shí)干、引領(lǐng)幫教、公益奉獻(xiàn)“五顆帶頭星”活動(dòng)。

典型帶動(dòng)，示范引領(lǐng)。上街區(qū)在深入調(diào)研論證的基礎(chǔ)上，確定了班子強(qiáng)、基礎(chǔ)好、發(fā)展思路明晰、服務(wù)特色鮮明、黨員群眾滿意度高的20個(gè)基層黨組織作為示范。盛世社區(qū)黨支部積極動(dòng)員、組織轄區(qū)廣大在職黨員參加“星級(jí)評(píng)定”，同時(shí)還建立了“紅色園丁輔導(dǎo)空間”、“王曉紅刺繡藝術(shù)輔導(dǎo)室”、“孫桂云剪紙藝術(shù)輔導(dǎo)室”等特色服務(wù)項(xiàng)目，為建設(shè)和諧家園搭建平臺(tái)。朝陽社區(qū)黨支部以創(chuàng)建“特色黨組織”為目標(biāo)，成立了理發(fā)服務(wù)組、衛(wèi)生監(jiān)督組、文體活動(dòng)組等8個(gè)特色黨小組，帶動(dòng)黨員、群眾共同參與，創(chuàng)建愛心樓、學(xué)習(xí)樓、先鋒樓，黨員示范樓等特色樓棟。區(qū)綠色新材料產(chǎn)業(yè)聯(lián)合黨總支發(fā)揮產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢(shì)，開展系列特色活動(dòng)，對(duì)項(xiàng)目引進(jìn)全方位跟蹤服務(wù)，并及時(shí)幫助企業(yè)解決難題，先后促成鄭州少林特玻有限公司80萬輛轎車玻璃生產(chǎn)線等5個(gè)大項(xiàng)目完工和鄭州金利管業(yè)有限公司等11家企業(yè)入駐園區(qū)“商務(wù)中心”。已有黨建示范點(diǎn)為全區(qū)基層黨組織樹立了標(biāo)桿，打牢黨建工作基礎(chǔ)，提升基層黨建水平，激發(fā)了各級(jí)黨組織和廣大黨員創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的熱情，圍繞目標(biāo)、鼓足干勁、在一線工作中創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)蔚然成風(fēng)。

第四篇：不斷提升基層黨建示范點(diǎn)創(chuàng)建水平

xxx不斷提升基層黨建示范點(diǎn)創(chuàng)建水平

xxx不斷提升基層黨建示范點(diǎn)創(chuàng)建水平

xxx按照精心打造一批、示范帶動(dòng)一批、自身創(chuàng)建一批的思路，分行業(yè)培樹出一批基層黨建示范點(diǎn)，切實(shí)發(fā)揮出“典型示范帶兩頭、輻射引導(dǎo)促中間”的作用。自2006年以來，全市共培育創(chuàng)建基層黨建示范點(diǎn)32個(gè)。其中，下關(guān)鎮(zhèn)荷花村黨總支、下關(guān)鎮(zhèn)正陽社區(qū)黨總支和大理建設(shè)百貨商場(chǎng)黨支部被省委組織部命名為省級(jí)基層黨建示范點(diǎn)；xxx人民檢察院黨總支、蝴蝶泉公園分公司黨支部等5個(gè)基層黨組織被州委組織部確定為州級(jí)基層黨建示范點(diǎn)，并成為“白州黨建示范走廊”重要組成部分。

一、好中選優(yōu)，選點(diǎn)創(chuàng)建。堅(jiān)持“好中選優(yōu)、優(yōu)中選強(qiáng)”，采取由下自上、層層遴選的方式，從市屬36家黨委推薦上報(bào)的61家基礎(chǔ)條件好、發(fā)展?jié)摿Υ蟮幕鶎狱h組織中遴選出20個(gè)黨建工作基礎(chǔ)好，示范性、導(dǎo)向性、激勵(lì)性較強(qiáng)的基層黨組織作為全市黨建示范點(diǎn)創(chuàng)建單位，按每個(gè)市級(jí)示范點(diǎn)給予2萬元?jiǎng)?chuàng)建工作經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，從留成黨費(fèi)中劃拔出40萬元用于提升基層黨建示范點(diǎn)的軟硬件設(shè)施。建立市委常委、人大主任、政協(xié)主席掛鉤聯(lián)系黨建示范點(diǎn)制度，明確市委確定的基層黨建示范點(diǎn)的具體聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)和工作人員，使創(chuàng)建資源配置集約化。各基層黨委也結(jié)合實(shí)際，積極創(chuàng)建不同層次的黨建示范點(diǎn)，先后確定各自的黨建示范點(diǎn)創(chuàng)建單位41個(gè)，由黨委班子成員掛鉤指導(dǎo)創(chuàng)建工作，做到成熟一家、推薦上報(bào)一家，構(gòu)建起市委精選打造一批、基層黨委自行創(chuàng)建一批的基層黨建示范點(diǎn)梯次創(chuàng)建格局。

二、凸顯特色，分類創(chuàng)建。以實(shí)施“云嶺先鋒”工程為統(tǒng)攬，把深入開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)作為動(dòng)力，找準(zhǔn)創(chuàng)建工作著力點(diǎn)，不斷賦予“五好”新的形式和載體，凸顯農(nóng)村、機(jī)關(guān)、社區(qū)、國(guó)企、非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織黨建工作特色，分行業(yè)培育打造和提升了農(nóng)村12個(gè)、機(jī)關(guān)5個(gè)、中小學(xué)校4個(gè)、醫(yī)療衛(wèi)生單位1個(gè)、社區(qū)6個(gè)、國(guó)有企業(yè)2個(gè)、非公有制企業(yè)2個(gè)基層黨建示范點(diǎn)，使示范點(diǎn)創(chuàng)建做到既普遍開花、又重點(diǎn)突出。在農(nóng)村，以實(shí)施找準(zhǔn)位子富民強(qiáng)村、建好房子固牢陣地、亮出牌子樹立形象、樹立旗子凝心聚力、安排票子提供保障的“五子工程”為重點(diǎn)，大力推行“四議兩公開”工作法，廣泛開展無職黨員設(shè)崗定責(zé)、評(píng)星掛牌、公開承諾等活動(dòng)，不斷發(fā)揮黨員“雙帶”作用，提升基層黨組織引領(lǐng)農(nóng)村科學(xué)發(fā)展的能力。在機(jī)關(guān)，以建設(shè)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)、服務(wù)型隊(duì)伍、效能型部門為重點(diǎn)，普遍實(shí)行黨員掛牌上崗、黨員先鋒崗和黨員示范窗口三項(xiàng)制度，設(shè)立黨員先鋒崗264個(gè)，黨員示范窗口162個(gè)，組建黨員志愿者服務(wù)隊(duì)189支，廣泛開展機(jī)關(guān)黨員下鄉(xiāng)搞調(diào)研解難題送溫暖、城鄉(xiāng)黨組織結(jié)對(duì)共建等活動(dòng)，不斷深化“三個(gè)一”主題實(shí)踐活動(dòng)內(nèi)涵。在社區(qū)，按照服務(wù)群眾、凝聚人心、優(yōu)化管理、維護(hù)穩(wěn)定的要求，認(rèn)真落“三有一化”，通過建立黨員責(zé)任區(qū)、黨員示范樓院、黨員志愿者服務(wù)隊(duì)等，廣泛開展社區(qū)黨組織和駐區(qū)單位黨組織聯(lián)建共創(chuàng)活動(dòng)，努力構(gòu)建區(qū)域化社區(qū)黨建工作新格局，全力推動(dòng)和諧社區(qū)建設(shè)。在國(guó)有企業(yè)、非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織組織，以增強(qiáng)企業(yè)經(jīng)濟(jì)活力和競(jìng)爭(zhēng)力為主題，深入開展“四好四強(qiáng)四優(yōu)”主題實(shí)踐活動(dòng)，廣泛開展“改革中做先鋒、技術(shù)上當(dāng)能手、工作中創(chuàng)佳績(jī)，”“為黨旗增輝、為企業(yè)增效”、“亮身份、促發(fā)展、樹形象”、“雙增雙培”等活動(dòng)，切實(shí)增強(qiáng)黨組織的影響力、凝聚力和號(hào)召力。

三、示范引導(dǎo)，帶動(dòng)創(chuàng)建。把發(fā)揮作用，強(qiáng)化功能作為重點(diǎn)，要求市級(jí)基層黨建示范點(diǎn)以開展“制定一個(gè)結(jié)對(duì)共建工作方案、召開一次互幫互助研究會(huì)議、幫助建設(shè)一批黨員活動(dòng)場(chǎng)所、結(jié)對(duì)幫扶一批困難黨員群眾、幫助找好一條經(jīng)濟(jì)發(fā)展路子、幫助完善一套民主管村制度”的“六個(gè)一”活動(dòng)為載體，充分發(fā)揮其黨建工作優(yōu)勢(shì)，幫助指導(dǎo)其它基層黨組織抓好黨建工作，使基層黨建示范點(diǎn)創(chuàng)建工作做到創(chuàng)建一個(gè)、帶動(dòng)一片，達(dá)到引領(lǐng)整體、帶動(dòng)全盤，提升全市基層黨建工作整體水平的效果。近年來，市級(jí)基層黨建示范點(diǎn)先后利用自身的優(yōu)勢(shì)，幫助其他基層黨組織解決186個(gè)困難，接待各級(jí)黨員干部觀摩學(xué)習(xí)16000人次，成為基層黨組織學(xué)習(xí)追趕的楷模，交流經(jīng)驗(yàn)的平臺(tái)，培訓(xùn)取經(jīng)的基地。

四、動(dòng)態(tài)監(jiān)管，常態(tài)創(chuàng)建。為保證示范點(diǎn)的長(zhǎng)期先進(jìn)性，市委對(duì)示范點(diǎn)實(shí)行“一年一考評(píng)，兩年一復(fù)核”的動(dòng)態(tài)管理制度，在抓好示范點(diǎn)作用發(fā)揮的同時(shí)，注重發(fā)現(xiàn)和培育新的示范點(diǎn)，將提升老示范點(diǎn)與培育新示范點(diǎn)的工作結(jié)合起來，讓新老示范點(diǎn)相互啟發(fā)、相互競(jìng)爭(zhēng)，產(chǎn)生出持久廣泛的集群效應(yīng)。對(duì)新的示范點(diǎn)做到成熟一個(gè)，考評(píng)一個(gè)，命名一個(gè)。對(duì)已命名授牌的示范點(diǎn)，市委每?jī)赡杲M織一次復(fù)查驗(yàn)收，對(duì)工作成績(jī)突出、典型示范作用發(fā)揮較好的黨組織進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)明顯降低或因其它原因已達(dá)不到示范點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)，不能較好發(fā)揮典型示范作用的黨組織予以摘牌，建立起基層黨建示范點(diǎn)創(chuàng)建工作的長(zhǎng)效機(jī)制。

第五篇：基層黨建要從三個(gè)方面提升水平

基層黨建要從三個(gè)方面提升水平

基層黨建

來源:中國(guó)共產(chǎn)黨新聞網(wǎng)作者:卿漸偉

中央對(duì)基層黨的建設(shè)非常重視，特別是十七屆四中全會(huì)出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下黨的建設(shè)若干重大問題的決定》，對(duì)新形勢(shì)下加強(qiáng)黨的建設(shè)提出了新的要求與任務(wù)。提升基層黨建工作科學(xué)化水平，成為一項(xiàng)非常緊迫的新課題。

要提升思想認(rèn)識(shí)水平

當(dāng)前一些黨組織負(fù)責(zé)人履行管黨責(zé)任不到位，一些地方的黨建工作還存在薄弱環(huán)節(jié)，一些基層黨組織缺乏戰(zhàn)斗力和凝聚力，一些黨員的黨員意識(shí)、群眾觀念逐步淡化。這些問題與新形勢(shì)下加強(qiáng)黨的建設(shè)的新要求不相適應(yīng)，各級(jí)黨組織的主要負(fù)責(zé)同志一定要深刻認(rèn)識(shí)到新形勢(shì)下抓好黨建工作的重要性和緊迫性。沒有堅(jiān)強(qiáng)的基層組織，就沒有鞏固的基層政權(quán)。黨的基層組織是黨全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，直接擔(dān)負(fù)著聯(lián)系群眾、宣傳群眾、發(fā)動(dòng)群眾、服務(wù)群眾，把黨的各項(xiàng)方針政策落實(shí)到基層，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展的重大任務(wù)。廣大黨員是黨聯(lián)系和團(tuán)結(jié)群眾的重要紐帶，是群眾認(rèn)識(shí)和了解黨的窗口。只有一個(gè)支部一盞燈，一個(gè)黨員一面旗，分布于各個(gè)行業(yè)、各個(gè)單位、各個(gè)地域的基層組織和黨員都充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用和先鋒模范作用，才能贏得人民群眾對(duì)黨的信任和擁護(hù)?；A(chǔ)不牢，地動(dòng)山搖。近年來發(fā)生的貴州甕安事件、甘肅隴南事件、湖北石首事件，以及今年新疆“7·5”事件等，屢屢給我們敲響警鐘。這些群體性事件大多發(fā)端于基層，暴露了基層基礎(chǔ)工作的薄弱，暴露了少數(shù)基層組織的軟弱。這就提醒各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，在新的歷史發(fā)展階段，時(shí)刻都不能放松黨的基層組織建設(shè)，這是涉及基層政權(quán)穩(wěn)定、國(guó)家長(zhǎng)治久安的頭等大事。只有每一個(gè)黨員都認(rèn)真履行黨員職責(zé)，基層黨組織才能朝氣蓬勃；只有每一個(gè)基層黨組織都充滿活力，黨的整個(gè)肌體才會(huì)堅(jiān)強(qiáng)有力；只有黨的每一級(jí)書記都真正做到不辱使命，黨的組織才會(huì)無往不勝。

沒有扎實(shí)的基層工作，就沒有和諧的社會(huì)大局。隨著改革發(fā)展的進(jìn)一步深入，社會(huì)結(jié)構(gòu)、利益格局、思想觀念不斷調(diào)整和變化，必然會(huì)帶來一些矛盾和問題。涉法涉訴案件呈現(xiàn)上升趨勢(shì)，一些不穩(wěn)定、不確定因素明顯增多，農(nóng)村因土地延包、林權(quán)改革、征地拆遷補(bǔ)償?shù)让芗m紛引發(fā)的上訪時(shí)有發(fā)生，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的任務(wù)十分繁重。基層黨組織處在宣傳、組織和引導(dǎo)群眾的第一線，是維護(hù)我市社會(huì)和諧穩(wěn)定的中堅(jiān)力量，必須充分發(fā)揮基層黨組織和廣大黨員在化解社會(huì)矛盾、維護(hù)和諧穩(wěn)定中的重要作用，緊緊依靠基層黨組織，把中央的方針、政策落

實(shí)好，把群眾反映的問題解決好，才能變被動(dòng)為主動(dòng)，防患于未然。當(dāng)前要重點(diǎn)解決新形勢(shì)下基層群眾生產(chǎn)生活方面出現(xiàn)的新問題，加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域不穩(wěn)定因素的動(dòng)態(tài)排查調(diào)處，完善預(yù)防和化解群體性事件的預(yù)案，維護(hù)困難群眾和弱勢(shì)群體的合法權(quán)益，防止因經(jīng)濟(jì)問題、矛盾糾紛引發(fā)大規(guī)模群體性上訪事件。

沒有基層的蓬勃發(fā)展，就沒有全面的科學(xué)跨越。社會(huì)的發(fā)展進(jìn)步依賴于各地各部門的共同發(fā)展和進(jìn)步。當(dāng)前，各領(lǐng)域、各行業(yè)基層單位總體上能緊跟時(shí)代步伐，緊跟中央要求，不斷發(fā)展進(jìn)步。但城鄉(xiāng)之間、地域之間、部門和單位之間的發(fā)展不夠平衡，很大程度上限制和束縛了經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。很多基層單位不適應(yīng)發(fā)展的快節(jié)奏、市場(chǎng)的高風(fēng)險(xiǎn)，面對(duì)困難束手無策，陷入被動(dòng)無法自拔。解決基層單位的發(fā)展問題，責(zé)任主體在于基層單位自身，關(guān)鍵在于基層黨組織發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用。今年是進(jìn)入新世紀(jì)以來最困難的一年，為化解國(guó)際金融危機(jī)帶來的不利影響，中央、省委出臺(tái)了一系列保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的政策措施。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議明確明年的重點(diǎn)是調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，努力實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量的增長(zhǎng)。準(zhǔn)確把握和迅速落實(shí)這些政策措施，對(duì)全市基層黨組織是一個(gè)重大考驗(yàn)。要堅(jiān)持用黨的建設(shè)總攬發(fā)展全局，堅(jiān)決把中央關(guān)于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的政策舉措落實(shí)到基層，堅(jiān)定共克時(shí)艱的信心，砥礪開拓進(jìn)取的勇氣，增強(qiáng)科學(xué)發(fā)展的本領(lǐng)，在實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展中發(fā)揮重要作用。

要提升工作創(chuàng)新水平

十七屆四中全會(huì)精神是推進(jìn)基層黨建工作的行動(dòng)指南。貫徹四中全會(huì)精神，重在落實(shí)，貴在創(chuàng)新。要堅(jiān)持理念創(chuàng)新、思路創(chuàng)新、工作創(chuàng)新和方法創(chuàng)新，全面加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)。

一要配強(qiáng)班子?；鶎狱h組織的戰(zhàn)斗力強(qiáng)不強(qiáng)，責(zé)任在班子，關(guān)鍵在“帶頭人”。要配強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子。高度重視鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記隊(duì)伍建設(shè)，注重培養(yǎng)、選拔、激勵(lì)，把更多的優(yōu)秀人才選派到基層鍛煉提高，把一批德才兼?zhèn)?、?shí)績(jī)突出、群眾公認(rèn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記用到更重要崗位上去。及時(shí)調(diào)整不勝任工作崗位的干部，給能干事的同志騰位子。加大交流力度，形成機(jī)關(guān)與基層雙向交流、上下順暢的工作格局。要配強(qiáng)村黨支部書記。把選人用人視野拓寬到經(jīng)濟(jì)能人、優(yōu)秀農(nóng)村青年、大學(xué)畢業(yè)生等群體中，積極探索村際交流、跨村任職等做法，做到選準(zhǔn)一人、帶動(dòng)一村、輻射一方。繼續(xù)完善保障激勵(lì)等機(jī)制，通過經(jīng)濟(jì)上給待遇、政治上給出路，增強(qiáng)崗位吸引力。要配強(qiáng)社區(qū)等其他基層黨組織負(fù)責(zé)人。堅(jiān)持采取上級(jí)委派、單位優(yōu)選、社會(huì)選聘等方式，切實(shí)選準(zhǔn)配強(qiáng)社區(qū)、學(xué)校、非公有制經(jīng)濟(jì)組織和新社會(huì)組織等各領(lǐng)域基層黨組織書記，同時(shí)加強(qiáng)教育管理，提高他們的黨務(wù)工作能力。

二要建好隊(duì)伍。基層黨員干部隊(duì)伍是黨執(zhí)政的重要骨干力量，當(dāng)前要著力解決這支隊(duì)伍存在的結(jié)構(gòu)不優(yōu)、能力不強(qiáng)、信心不足等問題。要著力改善結(jié)構(gòu)。高度重視發(fā)展黨員工作，繼續(xù)大力發(fā)展35歲以下的年輕黨員，力爭(zhēng)近幾年使黨員隊(duì)伍年齡結(jié)構(gòu)得到較大改善。加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)招考公務(wù)員力度，繼續(xù)選拔大學(xué)生村官到村任職，補(bǔ)充更多的年輕人才到基層工作。要著力提升素質(zhì)。市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)要加強(qiáng)分級(jí)培訓(xùn)，對(duì)基層黨組織負(fù)責(zé)人進(jìn)行全面培訓(xùn)，組織學(xué)習(xí)黨的理論、政策、法規(guī)，提高基層干部引領(lǐng)發(fā)展、服務(wù)群眾、維護(hù)穩(wěn)定的能力。要著力關(guān)愛干部。堅(jiān)持從基層選拔培養(yǎng)干部，對(duì)長(zhǎng)期扎根基層、熱愛基層崗位的干部，給予充分肯定和大力褒揚(yáng)。定期從優(yōu)秀村（居）干部中考錄公務(wù)員，完善公開選拔優(yōu)秀村黨支部書記進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子任職的辦法，進(jìn)一步拓寬基層干部進(jìn)步的通道。建立健全對(duì)基層干部、老黨員、困難黨員的激勵(lì)、關(guān)懷、幫扶機(jī)制，使他們對(duì)黨充滿感情、對(duì)事業(yè)充滿信心。

三要擴(kuò)大覆蓋。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的深入發(fā)展，新的社會(huì)階層、新的經(jīng)濟(jì)社會(huì)組織不斷涌現(xiàn)。要實(shí)現(xiàn)黨的工作覆蓋，首先必須適應(yīng)新的形勢(shì)，擴(kuò)大黨的組織覆蓋。要按照便于黨員參加活動(dòng)、黨組織發(fā)揮作用的原則，根據(jù)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展要求改進(jìn)農(nóng)村基層黨組織設(shè)置形式。積極探索城市社區(qū)區(qū)域化黨建工作模式，按照就近、集中、便于聯(lián)絡(luò)活動(dòng)的原則，推進(jìn)區(qū)域內(nèi)各類黨組織建設(shè)，把支部建在社會(huì)組織單元上。要以開展第二批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī)，抓緊在非公有制經(jīng)濟(jì)組織和新社會(huì)組織中擴(kuò)大覆蓋面，符合組建條件的，要迅速建立黨組織；暫不符合條件的，要加強(qiáng)工作指導(dǎo)，盡快創(chuàng)造組建條件。按照屬地管理為主、屬業(yè)管理為輔的原則，充分發(fā)揮各基層黨組織、各職能部門、各行業(yè)主管單位的積極作用，形成抓組建的工作合力。努力實(shí)現(xiàn)哪里有群眾，哪里就有黨的工作；哪里有黨員，哪里就有黨的組織；哪里有黨的組織，哪里就有健全的組織生活和黨組織作用的充分發(fā)揮。四要強(qiáng)化保障。保障水平的高低直接決定工作成效的好壞。全面加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下黨的建設(shè)，必須要強(qiáng)有力的保障作支撐。要強(qiáng)化制度保障。以建立完善基層黨建工作考評(píng)機(jī)制為重點(diǎn)，著力完善基層黨建工作運(yùn)行機(jī)制。完善城鄉(xiāng)基層黨組織互幫互助機(jī)制，形成以城帶鄉(xiāng)、資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、協(xié)調(diào)發(fā)展的基層黨建新格局。進(jìn)一步完善村、社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)的充滿活力的村（居）民自治機(jī)制，當(dāng)前重點(diǎn)是全面推廣“4+2”工作法。要強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)保障。全面落實(shí)村級(jí)組織低限運(yùn)轉(zhuǎn)保障機(jī)制，逐步提高保障水平、增強(qiáng)保障能力。加大建設(shè)投入，積極幫助鄉(xiāng)村干部改善辦公條件，加強(qiáng)辦公信息化建設(shè)。落實(shí)村黨支部書記“一定三有”，提高基本報(bào)酬，落實(shí)離任村主干困難補(bǔ)助，試行村黨支部書記基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。要強(qiáng)化活動(dòng)保障。繼續(xù)抓好建整扶貧、黨建工作聯(lián)系點(diǎn)、雙聯(lián)等工作，深化拓展“雙爭(zhēng)創(chuàng)五好、共建新農(nóng)村”、“百企聯(lián)百村”等主題實(shí)踐活動(dòng)。普遍推行黨員承諾制和設(shè)崗定責(zé)，組織開展結(jié)對(duì)幫扶和黨員志愿者服務(wù)活動(dòng)，構(gòu)建黨員聯(lián)系群眾和服務(wù)基層工作體系。

五要改進(jìn)作風(fēng)。基層干部直接面對(duì)群眾，直接服務(wù)群眾，要始終堅(jiān)持抓好作風(fēng)建設(shè)。在堅(jiān)持過去已有制度的基礎(chǔ)上，研究制定基層干部聯(lián)系群眾的制度，如開門接訪、定期走訪制度，為群眾辦實(shí)事制度和扶貧幫困制度等，督促他們不斷改進(jìn)作風(fēng)，盡心盡力為群眾辦好事、解難事，使基層干部成為群眾的貼心人，基層組織成為群眾的主心骨。要全面推進(jìn)基層政務(wù)公開、村務(wù)公開和黨務(wù)公開，自覺接受群眾監(jiān)督。要加強(qiáng)教育懲處，對(duì)發(fā)生在基層黨員干部中的各種違紀(jì)違法問題，及時(shí)嚴(yán)厲查處，達(dá)到“處理一件，教育一片”的效果。

六要緊扣中心。緊緊圍繞黨的中心任務(wù)開展工作，是加強(qiáng)基層黨建工作的一條基本經(jīng)驗(yàn)。黨建工作與經(jīng)濟(jì)工作是相互促進(jìn)、辯證統(tǒng)一的?；鶎狱h建工作要充滿生機(jī)與活力，必須審時(shí)度勢(shì)，積極作為。要圍繞大力建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，深化農(nóng)村黨建工作；圍繞推進(jìn)新型工業(yè)化，加強(qiáng)企業(yè)尤其是非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建工作；圍繞建設(shè)現(xiàn)代文明城市，提升街道社區(qū)黨建工作水平；圍繞加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)和效能建設(shè)，狠抓機(jī)關(guān)黨建工作。各級(jí)黨組織要始終圍繞服務(wù)發(fā)展這個(gè)中心，著力加強(qiáng)執(zhí)政能力和先進(jìn)性建設(shè)，使基層黨建工作奮發(fā)有為。

要提升工作落實(shí)水平

全面加強(qiáng)基層黨建工作，夯實(shí)黨在基層的執(zhí)政基礎(chǔ)，是全黨的共同任務(wù)，更是各級(jí)黨委（黨組）的重要職責(zé)。要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)基層黨建工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)，始終把基層黨建工作擺在突出位置，堅(jiān)持常問常管常抓，真正把基層黨建工作責(zé)任制落到實(shí)處。

要把握責(zé)任主體?？h鄉(xiāng)黨委書記是抓基層黨建工作的“第一責(zé)任人”，對(duì)本地基層黨建工作負(fù)總責(zé)，抓好黨建是本職，不抓是失職，抓不好是不稱職。各級(jí)黨組織書記要切實(shí)增強(qiáng)“主業(yè)”意識(shí)，堅(jiān)持把抓好黨建作為第一職責(zé)，帶頭抓工作部署，抓工作指導(dǎo)，抓投入保障，抓考核評(píng)價(jià)，抓責(zé)任制落實(shí)。區(qū)縣（市）委每年要召開一次以上常委會(huì)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨委每半年要召開一次以上黨委會(huì)，專題研究基層黨建工作，有針對(duì)性地重點(diǎn)研究解決幾個(gè)突出問題。各級(jí)黨委領(lǐng)導(dǎo)同志要結(jié)合各自分工，建立基層黨建工作聯(lián)系點(diǎn)，深入開展調(diào)查研究，幫助解決實(shí)際問題。按照基層黨建工作責(zé)任制的要求，區(qū)縣（市）委每年要向全委會(huì)報(bào)告抓基層黨建工作情況，并向市委書面報(bào)告。各區(qū)縣（市）要加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨委履責(zé)情況的考核。

要嚴(yán)格責(zé)任考評(píng)。基層黨建工作是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，必須不斷完善責(zé)任體系，形成強(qiáng)大的工作合力。要充分發(fā)揮各有關(guān)職能部門的優(yōu)勢(shì)和作用，努力形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織部門牽頭、部門齊抓共管的基層黨建工作格局。對(duì)黨建工作基礎(chǔ)比較薄弱的非公有制企業(yè)和新社會(huì)組織領(lǐng)域，要建立黨建工作聯(lián)席會(huì)議制

度，定期研究、定期調(diào)度、定期督查，實(shí)現(xiàn)基層黨建工作資源的有效整合。健全基層黨建工作考核評(píng)價(jià)體系，把基層黨建工作的情況納入各單位目標(biāo)管理責(zé)任考核體系，對(duì)黨建工作抓不好、考核不合格的負(fù)責(zé)人，及時(shí)調(diào)整工作崗位直至免職。深入開展“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)，把創(chuàng)建情況作為考核縣鄉(xiāng)黨委及其主要負(fù)責(zé)人工作實(shí)績(jī)的重要依據(jù)。各級(jí)組織部門要加強(qiáng)督促檢查，確?；鶎狱h建有人員、有經(jīng)費(fèi)、有陣地、有制度、有考核，真正把各項(xiàng)工作落到實(shí)處。

要突出當(dāng)前重點(diǎn)。當(dāng)前的重點(diǎn)就是抓好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，抓緊完成學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)總結(jié)和整改落實(shí)后續(xù)工作。主要領(lǐng)導(dǎo)要率先垂范，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)問題、重要環(huán)節(jié)、重大工作的研究部署和指導(dǎo)督促。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要親自指導(dǎo)聯(lián)系單位黨組織抓好整改落實(shí)，督促基層單位多辦群眾看得見、摸得著的實(shí)事。要加強(qiáng)長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)，把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)創(chuàng)造的好經(jīng)驗(yàn)好做法制度化、經(jīng)常化，出臺(tái)一批制度性措施，借學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)之力把各項(xiàng)工作推上新臺(tái)階。

（作者為湖南省常德市委書記）