第一篇：實(shí)施“五大工程”全面提升基層黨建工作科學(xué)化水平

實(shí)施“五大工程”全面提升基層黨建工作科學(xué)化水平

為深入貫徹落實(shí)黨的十八大精神，切實(shí)加強(qiáng)基層黨建工作，近日，XXX召開(kāi)基層黨建暨黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議，安排部署當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期全州基層黨建和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作任務(wù)。全州基層黨建緊緊圍繞一個(gè)目標(biāo)、搞好一項(xiàng)活動(dòng)，全力實(shí)施“五大工程”，力求陣地作用充分發(fā)揮，宗旨意識(shí)更加堅(jiān)定，能力素質(zhì)明顯提升，制度機(jī)制健全完善，黨員結(jié)構(gòu)有效優(yōu)化。

實(shí)施陣地規(guī)范建設(shè)工程，著力在提質(zhì)擴(kuò)容、綜合配套、典型引領(lǐng)上見(jiàn)成效。按照“六位一體”（辦公議事、黨員活動(dòng)、教育培訓(xùn)、便民服務(wù)、文體娛樂(lè)、信息發(fā)布）的要求，對(duì)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)低、占地面積較小、辦公條件簡(jiǎn)陋的100個(gè)村（社區(qū)）活動(dòng)場(chǎng)所進(jìn)行改擴(kuò)建，州財(cái)政補(bǔ)助資金500萬(wàn)元，全面改善村（社區(qū)）辦公條件。按照“五化四統(tǒng)一”的標(biāo)準(zhǔn)（場(chǎng)所標(biāo)準(zhǔn)化、辦公正?；?、培訓(xùn)常態(tài)化、村務(wù)公開(kāi)化、管理規(guī)范化；統(tǒng)一門牌標(biāo)識(shí)、統(tǒng)一圖板專欄、統(tǒng)一懸掛旗幟、統(tǒng)一制度簿冊(cè)），加強(qiáng)村級(jí)規(guī)范化建設(shè)。精心培育100個(gè)村（社區(qū)）、非公企業(yè)、社會(huì)組織、教育衛(wèi)生系統(tǒng)黨建工作示范點(diǎn)，全力打造XX黨建特色品牌。同時(shí)，深入實(shí)施“民情流水線”工程，籌資建立“三維數(shù)字社區(qū)”信息管理系統(tǒng)，逐步推行網(wǎng)格化管理，不斷提高社區(qū)黨組織的管理和服務(wù)能力。

實(shí)施黨性教育實(shí)踐工程，著力在探索經(jīng)驗(yàn)、體現(xiàn)先進(jìn)、保持純潔上下功夫。開(kāi)展以“為民務(wù)實(shí)清廉”為主要內(nèi)容的黨性教育實(shí)踐工程，在黨員干部中開(kāi)展“黨章專題輔導(dǎo)”、“重溫入黨誓詞”、“黨章知識(shí)競(jìng)賽”、“爭(zhēng)做合格黨員”等主

題實(shí)踐活動(dòng)，強(qiáng)化黨性鍛煉。建立健全黨員能進(jìn)能出機(jī)制，嚴(yán)把入口關(guān)，重視黨員質(zhì)量，把社會(huì)各領(lǐng)域各階層優(yōu)秀人才和骨干力量吸收到黨內(nèi)來(lái)；暢通出口關(guān)，對(duì)不合格黨員嚴(yán)格按照黨章和有關(guān)規(guī)定及時(shí)進(jìn)行處理，保持黨員隊(duì)伍的純潔性。深入開(kāi)展三項(xiàng)大討論活動(dòng)，即：黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和機(jī)關(guān)黨員圍繞“講政治、講發(fā)展、講民生、講紀(jì)律、講黨建、講實(shí)干”開(kāi)展討論；村（社區(qū)）黨組織書(shū)記圍繞“帶領(lǐng)群眾怎么干、群眾意見(jiàn)怎么辦、小康社會(huì)怎么建”開(kāi)展討論；農(nóng)村（社區(qū)）黨員圍繞“如何履行好職責(zé)義務(wù)、如何發(fā)揮好引領(lǐng)作用、如何服務(wù)好居民群眾”開(kāi)展討論，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，站穩(wěn)群眾立場(chǎng)，在聯(lián)系群眾中錘煉黨性，在基層實(shí)踐中轉(zhuǎn)變作風(fēng)，全州上下著力培育知榮辱、講正氣、做奉獻(xiàn)、促和諧的良好社會(huì)風(fēng)尚。

實(shí)施能力鍛造提升工程，著力在晉位升級(jí)、強(qiáng)化功能、隊(duì)伍建設(shè)上抓推進(jìn)。以打造學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型基層黨組織為目標(biāo)，持續(xù)抓好基層黨組織整頓提高、晉位升級(jí)工作，力爭(zhēng)年底全州先進(jìn)基層黨組織達(dá)到70%以上。在機(jī)關(guān)單位開(kāi)展以“建設(shè)政治堅(jiān)定、品德高尚、業(yè)務(wù)精湛、執(zhí)政為民的一流黨員干部隊(duì)伍；培育勤奮工作、求真務(wù)實(shí)、團(tuán)結(jié)協(xié)作、清正廉潔的一流機(jī)關(guān)作風(fēng)；創(chuàng)造依法行政、開(kāi)拓創(chuàng)新、優(yōu)質(zhì)高效、服務(wù)群眾的一流工作業(yè)績(jī)”為主要內(nèi)容的“三個(gè)一流”活動(dòng)，全力打造“學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、服務(wù)型、效能型、清廉型”的“五型”機(jī)關(guān)。加大相對(duì)薄弱村的整治力度，通過(guò)資金支持、結(jié)對(duì)幫扶、領(lǐng)導(dǎo)包村、部門幫建等措施，幫助相對(duì)薄弱村盡快轉(zhuǎn)化提高。開(kāi)展“千名干部助推雙聯(lián)”活動(dòng)，從州縣鄉(xiāng)抽調(diào)1150名干部到聯(lián)系點(diǎn)擔(dān)任村黨支部副書(shū)記或村委會(huì)副主任，宣傳黨的政策，幫助理清發(fā)展思路，培育支柱產(chǎn)業(yè)，發(fā)展青年黨員，規(guī)范村級(jí)事務(wù)。加大村班子成員特別是村書(shū)記的教育培訓(xùn)，今年對(duì)所有村（社區(qū)）黨組織書(shū)記、大學(xué)生村官輪訓(xùn)一遍。

實(shí)施制度機(jī)制建設(shè)工程，著力在整章建制、清查梳理、嚴(yán)格落實(shí)上加力度。

加大“廢、改、立”力度，逐步構(gòu)建充滿活力、富有效率、務(wù)實(shí)管用的制度機(jī)制。在全面落實(shí)基層黨建十項(xiàng)工作規(guī)程的基礎(chǔ)上，建立健全民主議事、實(shí)績(jī)考核、優(yōu)秀人才培養(yǎng)選拔、黨員教育管理、機(jī)關(guān)效能監(jiān)督、聯(lián)系基層群眾、村（社區(qū)）干部激勵(lì)保障、典型示范引領(lǐng)、黨群共建等方面的制度機(jī)制?？h（市）和鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道著重建立健全科學(xué)民主決策、領(lǐng)導(dǎo)班子和干部實(shí)績(jī)考核、優(yōu)化生態(tài)環(huán)境、聯(lián)系服務(wù)群眾、矛盾糾紛排查調(diào)處、黨建工作責(zé)任制及相關(guān)工作管理制度；機(jī)關(guān)單位著重建立健全公開(kāi)承諾、首辦責(zé)任、限時(shí)辦結(jié)、考核評(píng)議、追究問(wèn)責(zé)等制度；村級(jí)黨組織著重建立健全黨員教育管理、村民議事決策、村級(jí)民主管理、村規(guī)民約等制度；社區(qū)著重建立健全社區(qū)管理、為民服務(wù)、共駐共建、黨員服務(wù)群眾等制度；非公企業(yè)和社會(huì)組織著重建立健全規(guī)范黨組織活動(dòng)、企業(yè)自主創(chuàng)新、優(yōu)化內(nèi)部管理、企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)控制、維護(hù)職工合法權(quán)益等方面的制度；學(xué)校著重建立健全學(xué)習(xí)教育、師德師風(fēng)建設(shè)、績(jī)效考核評(píng)估、學(xué)生管理等制度；醫(yī)院著重建立健全內(nèi)部管理、行業(yè)自律、醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)、落實(shí)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革任務(wù)等制度。同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，采取有效措施，著力提高制度的執(zhí)行力，確保制度的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。

實(shí)施五百黨員培養(yǎng)工程，著力在改善結(jié)構(gòu)、擴(kuò)大覆蓋、發(fā)揮作用上求突破。在非公有制企業(yè)廠長(zhǎng)（經(jīng)理）中培養(yǎng)發(fā)展100名黨員，增強(qiáng)企業(yè)家的榮譽(yù)感、成就感和歸屬感，使其成為引領(lǐng)企業(yè)發(fā)展、帶領(lǐng)職工致富的帶頭人；在社會(huì)組織業(yè)主中培養(yǎng)發(fā)展100名黨員，探索創(chuàng)新加強(qiáng)社會(huì)管理的新模式，使其成為新社會(huì)領(lǐng)域服務(wù)群眾的主心骨；在教育教學(xué)骨干和醫(yī)療衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人才中各培養(yǎng)發(fā)展100名黨員，激發(fā)教師和醫(yī)生干事創(chuàng)業(yè)的熱情，使其成為本領(lǐng)域?qū)W術(shù)學(xué)科的優(yōu)秀標(biāo)兵；在農(nóng)村青年致富能手中培養(yǎng)發(fā)展100名黨員，儲(chǔ)備村“兩委”班子后備人才，使其成為帶領(lǐng)群眾致富奔小康的中堅(jiān)力量。扎實(shí)推進(jìn)各領(lǐng)域黨建工作，在非公企業(yè)、社會(huì)組織和教育衛(wèi)生系統(tǒng)全面推廣”找、引、轉(zhuǎn)、培、幫、帶“發(fā)展黨

員“六字工作法”和“單獨(dú)建、聯(lián)合建、掛靠建、引進(jìn)建、下派建、培養(yǎng)建”黨組織組建“六建工作法”，發(fā)展壯大黨員隊(duì)伍，不斷擴(kuò)大黨組織覆蓋面。到年底，全州非公企業(yè)黨組織組建率達(dá)到35%以上，社會(huì)組織黨組織組建率達(dá)到85%以上，農(nóng)村小學(xué)黨組織組建率達(dá)到90%以上,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院黨組織組建率達(dá)到90%以上。加強(qiáng)薄弱領(lǐng)域黨建工作，非公企業(yè)和社會(huì)組織按照“議事有場(chǎng)所、工作有制度、辦事有經(jīng)費(fèi)、活動(dòng)有保障、黨員有地位”的“五有”要求，切實(shí)加強(qiáng)黨組織建設(shè)。通過(guò)設(shè)立“黨員示范崗”、“黨員先鋒崗”、“黨員責(zé)任崗”，組織引導(dǎo)企業(yè)黨員、教師黨員、醫(yī)生黨員愛(ài)崗敬業(yè)，以黨員的先進(jìn)性帶動(dòng)企業(yè)及教職員工的生產(chǎn)和工作積極性。

第二篇：加強(qiáng)和改進(jìn)基層組織建設(shè) 全面提升黨建工作科學(xué)化水平

加強(qiáng)和改進(jìn)基層組織建設(shè)

全面提升黨建工作科學(xué)化水平

黨的基層組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，也是提高黨的執(zhí)政能力，鞏固黨的執(zhí)政地位的基礎(chǔ)，是保障黨在基層的一切執(zhí)政活動(dòng)能否正常進(jìn)行及其效率如何、效果如何的重要因素，它直接涉及到黨的路線、方針、政策在基層的貫徹落實(shí)，涉及到廣大群眾的切身利益。下面我就我鎮(zhèn)加強(qiáng)和改進(jìn)基層組織建設(shè)，全面提升黨建工作科學(xué)化水平，方面談?wù)勛约旱目捶ê腕w會(huì)。

一、加強(qiáng)和改進(jìn)黨的基層組織建設(shè)的重要性

黨的基層組織建設(shè)在黨的工作中占據(jù)了重要的地位,它是黨的一切工作的基礎(chǔ)。黨的基層組織建設(shè)要是做不到位,則會(huì)影響黨的工作順利進(jìn)行,因此,加強(qiáng)和改進(jìn)黨的基層組織建設(shè)成為必不可少的一項(xiàng)工作。一是加強(qiáng)和改進(jìn)黨的基層組織建設(shè),可以為黨的隊(duì)伍建設(shè)不斷注入新的活力。二是加強(qiáng)和改進(jìn)黨的基層組織建設(shè),民主政治建設(shè)的基礎(chǔ)才能越堅(jiān)實(shí)。三是加強(qiáng)和改進(jìn)黨的基層組織建設(shè)，可以為黨不斷的增添活力。四是加強(qiáng)和改進(jìn)黨的基層組織建設(shè)，可以提高黨員的戰(zhàn)略思想。

二、黨的基層組織建設(shè)推進(jìn)過(guò)程中存在的問(wèn)題

一是干部服務(wù)群眾觀念不強(qiáng)、脫離群眾?！皯姓爆F(xiàn)象突出，漠視群眾疾苦，對(duì)惠民政策知識(shí)不熟悉，不落實(shí)或縮水走樣，群眾來(lái)辦事愛(ài)理不理，群眾講困難想聽(tīng)不聽(tīng)，或者是左耳朵進(jìn)右耳朵出，根本不把群眾的冷暖放心上，根本沒(méi)把群眾當(dāng)親人。社區(qū)呈現(xiàn)了機(jī)關(guān)化辦事模式，部分社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)和干部沒(méi)事不進(jìn)群眾門，只有群眾請(qǐng)客吃飯的時(shí)候他們才能給面子光臨群眾的寒舍。二是服務(wù)群眾不到位，侵害群眾利益。對(duì)于阿瓦提鎮(zhèn)來(lái)講，民生問(wèn)題 1 尤其是弱勢(shì)群體的民生問(wèn)題是社會(huì)各界關(guān)注的焦點(diǎn)，我們一些干部辦事不公、原則性不強(qiáng)，致使該享受低保的人員沒(méi)有享受，反而一些黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的親屬和一些通過(guò)找關(guān)系、找門路的人員進(jìn)入了低保范圍，還有在廉租房分配中也存在一些優(yōu)親厚友的現(xiàn)象。三是怕苦畏難、貪圖享樂(lè)。阿瓦提鎮(zhèn)黨員干部的親屬多，關(guān)系戶多，部分干部認(rèn)為是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部親屬，不思進(jìn)取，混日子，工作態(tài)度不端正，自我優(yōu)越感強(qiáng)，不愿到條件艱苦、環(huán)境復(fù)雜的社區(qū)（村）工作。四是部分黨員、干部在維護(hù)祖國(guó)統(tǒng)一、反對(duì)民族分裂大是大非問(wèn)題上態(tài)度曖昧、立場(chǎng)搖擺。在我鎮(zhèn)表現(xiàn)較為突出的是個(gè)別干部對(duì)家人、親友抵制黨的政策和影響民族團(tuán)結(jié)的言行不敢發(fā)聲亮劍；對(duì)新疆反分裂斗爭(zhēng)的長(zhǎng)期性、復(fù)雜性、尖銳性認(rèn)識(shí)不足，缺乏長(zhǎng)期作戰(zhàn)和艱苦斗爭(zhēng)的準(zhǔn)備，在值班和清查過(guò)程中麻痹大意，走過(guò)場(chǎng)應(yīng)付差事。還有部分干部如果不是統(tǒng)一安排清理整治，日常生活中對(duì)一些婦女蒙面、青年留胡須行為視而不見(jiàn)，更有甚者為這些極端宗教思想的人員講人情，說(shuō)好話，以此逃避打擊和處理；對(duì)宗教明里不信暗里信，或在職時(shí)不信，退休后篤信，造成了惡劣影響。五是民族團(tuán)結(jié)氛圍不濃，個(gè)別群眾與其他民族群眾之間距離遠(yuǎn)，不同民族之間相互排斥；個(gè)別干部搞民族小團(tuán)體，工作中缺乏合力，生產(chǎn)生活中不接觸，一些話當(dāng)面不說(shuō)背后說(shuō)；還有人給家屬、甚至是小孩灌輸民漢不團(tuán)結(jié)的思想，造成民漢交友氛圍不濃的現(xiàn)象。六是不重視宗教領(lǐng)域問(wèn)題。部分干部對(duì)民族宗教領(lǐng)域的問(wèn)題唯恐避之不及，甚至是談教色變，一說(shuō)到宗教問(wèn)題往后退縮，甚至親屬出現(xiàn)問(wèn)題不敢說(shuō)、不敢管；最嚴(yán)重的現(xiàn)象是不怕群眾怕阿訇，在群眾面前裝大爺，在宗 2 教人士面前裝孫子。與群眾握手時(shí)蜻蜓點(diǎn)水，與宗教人士握手時(shí)低頭哈腰、雙手緊握。要繼續(xù)開(kāi)展好“依法治理非法宗教活動(dòng)打擊宗教極端違法犯罪”和“婚姻領(lǐng)域違法行為綜合治理”兩個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)，全面治理公共場(chǎng)合隨地做乃瑪孜、婦女蒙面、男青年留大胡須等現(xiàn)象，努力推動(dòng)現(xiàn)代生產(chǎn)生活方式。七是基層基礎(chǔ)不牢。部分社區(qū)（村）工作沒(méi)有思路、沒(méi)有辦法，上級(jí)安排什么干什么，工作沒(méi)有創(chuàng)新；陣地利用率低，群眾除辦事和領(lǐng)取惠民補(bǔ)貼外，一般不來(lái)陣地，我們的基層組織對(duì)此是束手無(wú)策；AB崗制度落實(shí)不力，社區(qū)（村）領(lǐng)導(dǎo)對(duì)入戶的干部去向不知，負(fù)責(zé)某項(xiàng)工作的干部只要去入戶，群眾的事情其他干部辦不了，辦事的群眾只能耗時(shí)耗力等待。

三、如何提高黨的基層執(zhí)行力

一問(wèn)即捫心自問(wèn)。問(wèn)一問(wèn)自己干工作的力度和標(biāo)準(zhǔn)是否問(wèn)心無(wú)愧，問(wèn)一問(wèn)自己是否做到了全心全意為人民服務(wù)，問(wèn)一問(wèn)自己是否對(duì)得起共產(chǎn)黨員和國(guó)家干部這個(gè)稱號(hào)。

二找即找準(zhǔn)問(wèn)題。一是找準(zhǔn)班子存在的問(wèn)題，找準(zhǔn)班子存在的問(wèn)題是關(guān)鍵，一個(gè)班子是一個(gè)單位的核心，班子成員發(fā)揮著領(lǐng)頭雁的作用，班子的問(wèn)題找的準(zhǔn)，解決的徹底，才能給其他的干部起到表率作用；二是找準(zhǔn)個(gè)人存在的問(wèn)題。每個(gè)黨員干部要從班子存在的問(wèn)題中反思個(gè)人的問(wèn)題，很多問(wèn)題不僅自己知道是否存在，群眾和同事的眼睛也是雪亮的，找問(wèn)題不能遮掩，很多問(wèn)題還處在萌芽狀態(tài)，不查不找，小問(wèn)題也終將變成大問(wèn)題。

三查即查找原因。一是查思想根源上存在的問(wèn)題，認(rèn)真反思自己在政治堅(jiān)強(qiáng)方面、擁護(hù)黨的方針政策、維護(hù)民族團(tuán)結(jié)和加強(qiáng) 3 宗教事務(wù)管理等方面存在的問(wèn)題及原因。二是查工作作風(fēng)上存在的問(wèn)題，認(rèn)真反思自己是否存在門難進(jìn)、臉難看、事難辦、效率意識(shí)缺乏，遇事“踢皮球”，不作為和慢作為的現(xiàn)象。三是是查紀(jì)律方面存在的問(wèn)題，認(rèn)真反思自己是否存在大局意識(shí)不強(qiáng)、有令不行、有禁不止、責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)、得過(guò)且過(guò)的現(xiàn)象及原因。問(wèn)題找準(zhǔn)以后就需要大家思考一下“我是誰(shuí)、為了誰(shuí)、依靠誰(shuí)”,解決好“入黨為什么、當(dāng)官做什么、身后留什么”的問(wèn)題,永葆共產(chǎn)黨員的高尚情操和政治本色。

四改即整改落實(shí)。一是改變思想。通過(guò)集中學(xué)、自學(xué)、討論學(xué)、座談學(xué)等學(xué)習(xí)方式，改變干部“官本位”思想，牢固樹(shù)立為民務(wù)實(shí)清廉思想。二是改變作風(fēng)，在改變作風(fēng)中要牢固樹(shù)立群眾觀點(diǎn)，時(shí)刻把群眾利益放在第一位，密切黨和群眾的血肉聯(lián)系，通過(guò)作風(fēng)的轉(zhuǎn)變，把各項(xiàng)政策措施落到實(shí)處，做到工作見(jiàn)成效，百姓得實(shí)惠。三是改變工作方法。黨員干部只有把群眾當(dāng)親人、當(dāng)衣食父母，和群眾打成一片、結(jié)成一伙，真心實(shí)意的為人民服務(wù)，群眾才會(huì)信賴干部，才會(huì)擁護(hù)黨和政府的決策和指示。干部只有深入到生產(chǎn)生活一線，才能真正了解群眾需要什么，才能看到我們自己的工作得失，才能避免工作中的盲目和“瞎指揮”。四是改變工作機(jī)制。首先要健全機(jī)制，要做到人人有任務(wù)、人人有責(zé)任、人人有壓力，改變執(zhí)行不力的不良習(xí)慣。其次要強(qiáng)化監(jiān)督，對(duì)工作不力、行動(dòng)遲緩的要問(wèn)責(zé)追究，確保政令暢通。

五比即相互比較。一是比誰(shuí)的政治立場(chǎng)堅(jiān)定。二是比誰(shuí)的服務(wù)水平高。三是比誰(shuí)的工作貢獻(xiàn)大。四是比誰(shuí)的工作作風(fēng)實(shí)。五是比誰(shuí)民族團(tuán)結(jié)做的好。拿自己與本單位和兄弟單位表現(xiàn)優(yōu)秀的 4 干部做比較，堅(jiān)持邊學(xué)邊干，邊查邊改，通過(guò)五個(gè)方面的比較，從中找到差距，原因分析得更透，使思路更清、舉措更有力。

六學(xué)即多方面學(xué)習(xí)。一是要養(yǎng)成學(xué)習(xí)的好習(xí)慣，虛心向群眾學(xué)習(xí)，善于從人民群眾中汲取營(yíng)養(yǎng)，才能在真正意義上增長(zhǎng)知識(shí)和本領(lǐng)。二是要在實(shí)踐中增長(zhǎng)才干。從自身做起，從身邊小事做起，積極回應(yīng)民意，使群眾相信我們的基層黨組織，從而消除疑慮與抵觸情緒，減少執(zhí)行的失誤，降低執(zhí)行過(guò)程的難度，使執(zhí)行正當(dāng)并擁有長(zhǎng)久的權(quán)威。

四、如何全面提升社區(qū)黨建工作科學(xué)化水平

（一）在指導(dǎo)思想上，要強(qiáng)化“一個(gè)轉(zhuǎn)變”。

社區(qū)黨組織工作的中心，要轉(zhuǎn)到社會(huì)管理和服務(wù)上來(lái)，這是社區(qū)黨建工作圍繞中心、服務(wù)大局的具體體現(xiàn)，也是黨中央對(duì)社區(qū)黨組織的功能定位和明確要求。總書(shū)記提出“一個(gè)基礎(chǔ)”、“三個(gè)力量”，也就是黨的基層組織是我們黨執(zhí)政為民最為重要的組織基礎(chǔ)，是做好群眾工作最基本、最直接、最有效的力量。社區(qū)黨組織要進(jìn)一步找準(zhǔn)定位、轉(zhuǎn)變重心、明確職責(zé)，不斷提高社會(huì)管理和服務(wù)水平，建設(shè)和諧社區(qū)。

（二）總體思路上，要把握“六個(gè)要點(diǎn)”。

做好社區(qū)黨建工作應(yīng)把握以下六點(diǎn)：一是要以服務(wù)群眾為主要內(nèi)容，把服務(wù)群眾融入黨建工作之中。二是要充分發(fā)揮社區(qū)基層陣地作用，以豐富多彩的群眾活動(dòng)為主要載體。黨組織的活力在于活動(dòng)，活動(dòng)本身也是為了服務(wù)，服務(wù)就要開(kāi)展活動(dòng)。三是要以充分的組織發(fā)動(dòng)為主要手段。把各個(gè)片區(qū)、院落、樓棟的黨員群眾發(fā)動(dòng)起來(lái)，共同做好工作。四是要以網(wǎng)格化組織體系為保證。5 五是要以轄區(qū)共駐共建單位黨員和社區(qū)志愿者以及社會(huì)組織為主要力量。發(fā)動(dòng)群眾來(lái)做群眾工作，轄區(qū)共駐共建單位黨員是主力，志愿者和各種社會(huì)組織也要成為黨建工作的重要力量和抓手。六是要以提升社區(qū)黨組織服務(wù)群眾能力為主要著力點(diǎn)。要想法設(shè)法提高社區(qū)黨組織服務(wù)群眾服務(wù)居民的能力。

（三）在工作內(nèi)容上，要抓好“六個(gè)環(huán)節(jié)”。

“六個(gè)環(huán)節(jié)”指的是：組團(tuán)式服務(wù)、民主化管理、區(qū)域化支撐、群眾性評(píng)價(jià)、社區(qū)隊(duì)伍建設(shè)、社區(qū)基礎(chǔ)保障。一是組團(tuán)式服務(wù)，就是將居民區(qū)劃分為若干便于聯(lián)系服務(wù)的塊區(qū)，整合各方力量，組成相對(duì)固定的聯(lián)系服務(wù)團(tuán)隊(duì)，有針對(duì)性地解決居民群眾實(shí)際困難，實(shí)現(xiàn)服務(wù)群眾的具體化、責(zé)任化、長(zhǎng)效化；二是民主化管理，就是以民主的方式，回應(yīng)群眾訴求，化解社會(huì)矛盾；三是區(qū)域化支撐，就是整合社區(qū)轄區(qū)內(nèi)的共駐共建單位、企業(yè)、社會(huì)組織以及黨員志愿者等各方力量，共同參與區(qū)域內(nèi)的社會(huì)管理和服務(wù)；四是群眾評(píng)議，就是通過(guò)“一事一諾一評(píng)議”、民生實(shí)事評(píng)議和改進(jìn)作風(fēng)評(píng)議等方式，對(duì)社區(qū)工作的不足進(jìn)行整改，對(duì)先進(jìn)加以推廣，不斷改進(jìn)和加強(qiáng)社區(qū)工作。五是社區(qū)隊(duì)伍建設(shè)，就是建立科學(xué)有效的管用制度，培養(yǎng)一支高素質(zhì)、強(qiáng)有力的社區(qū)骨干隊(duì)伍，發(fā)揮好在社區(qū)發(fā)展中的積極作用；六是社區(qū)基礎(chǔ)保障，就是落實(shí)社區(qū)經(jīng)費(fèi)場(chǎng)所保障措施，為社區(qū)服務(wù)群眾創(chuàng)造條件。

（四）在工作推進(jìn)上，要注重“四個(gè)同步、四個(gè)融合”。一是社區(qū)建設(shè)要和陣地建設(shè)同步，使活動(dòng)陣地和服務(wù)平臺(tái)相融合。這里所講的陣地不僅僅是社區(qū)辦公的場(chǎng)所、黨員活動(dòng)的陣地，更是服務(wù)群眾的平臺(tái)，是一個(gè)包括便民服務(wù)、醫(yī)療衛(wèi)生、文 6 體活動(dòng)等多種功能的綜合平臺(tái)。二是黨的組織和工作覆蓋要和網(wǎng)格化管理同步，使黨組織的設(shè)臵和網(wǎng)格區(qū)域相融合。要按照網(wǎng)格的劃分來(lái)設(shè)臵組織、開(kāi)展工作，并與社會(huì)管理、服務(wù)群眾的實(shí)際需要相適應(yīng)，從而實(shí)現(xiàn)黨的組織和工作全覆蓋。每個(gè)網(wǎng)格里都要有黨小組或者黨支部，每個(gè)樓棟都要有樓棟長(zhǎng)等專門力量。三是社區(qū)的經(jīng)費(fèi)保障和社區(qū)服務(wù)能力的提升要同步，使社區(qū)黨建活動(dòng)和服務(wù)群眾的行動(dòng)相融合。既要保障基本運(yùn)行經(jīng)費(fèi)，更要保障社區(qū)服務(wù)所需經(jīng)費(fèi)，提升社區(qū)整合資源、動(dòng)員社會(huì)、服務(wù)群眾的能力。

（五）在具體任務(wù)上，要突出抓好“五個(gè)重點(diǎn)”。

1、強(qiáng)化社區(qū)黨組織核心。一是創(chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)體制。以社區(qū)“大黨委”為核心、進(jìn)一步發(fā)揮社區(qū)黨組織在創(chuàng)新社會(huì)管理中領(lǐng)導(dǎo)核心作用，構(gòu)建駐區(qū)單位黨組織和全體黨員共同參與的社區(qū)管理新格局。二是創(chuàng)新運(yùn)行機(jī)制。通過(guò)聯(lián)席會(huì)、議事會(huì)、評(píng)議會(huì)等形式，完善駐區(qū)單位黨組織和全體黨員、各類組織之間“雙評(píng)雙責(zé)”、同頻共振的工作機(jī)制。三是注意解決社區(qū)黨組織“小馬拉大車”的問(wèn)題，及時(shí)把符合條件的黨支部升格為黨總支，發(fā)展到一定程度升格為黨委。四是健全網(wǎng)格化組織體系，通過(guò)劃分社區(qū)網(wǎng)格、建立片區(qū)、選任樓棟長(zhǎng)、黨小組長(zhǎng)等措施，把社區(qū)的網(wǎng)格化組織體系建起來(lái)。劃分若干個(gè)責(zé)任網(wǎng)格，由社區(qū)在職黨員任網(wǎng)格長(zhǎng)，實(shí)行“人到格中去、事在網(wǎng)中辦”，建立“社區(qū)大黨委、網(wǎng)格黨支部、樓棟黨小組”三級(jí)組織體系。五是創(chuàng)新區(qū)域黨組織組建。重點(diǎn)是新建小區(qū)，難點(diǎn)是分布在城鄉(xiāng)結(jié)合部和商貿(mào)市場(chǎng)的“兩新”組織，包括個(gè)體工商戶，突出抓好“四個(gè)延伸”：即黨的組織和 7 黨的工作由傳統(tǒng)領(lǐng)域向新型領(lǐng)域延伸、由單位向區(qū)域延伸、由實(shí)體向網(wǎng)絡(luò)延伸、由基層黨組織向其他各類社會(huì)組織、社會(huì)群體延伸。

2、以建強(qiáng)“三支隊(duì)伍”為重點(diǎn)，壯大社區(qū)骨干力量。就是選好配強(qiáng)社區(qū)黨組織書(shū)記、社區(qū)專職黨務(wù)工作者和黨建工作指導(dǎo)員隊(duì)伍。一是抓好社區(qū)黨組織書(shū)記隊(duì)伍。二是抓好專職黨務(wù)工作者隊(duì)伍?，F(xiàn)在社區(qū)黨組織書(shū)記抓黨建的時(shí)間、精力明顯不夠。如果沒(méi)有專人去抓，可能連情況都搞不清楚。為此，每個(gè)社區(qū)配備一定數(shù)量的專職黨務(wù)工作者，并明確職責(zé)任務(wù)。三是抓好黨建工作指導(dǎo)員隊(duì)伍?？梢詮纳鐓^(qū)共駐共建單位中選派、回請(qǐng)退休老黨務(wù)人員，也可以由社區(qū)志愿者擔(dān)任。同時(shí)，健全完善社區(qū)干部教育管理激勵(lì)監(jiān)督機(jī)制，促使他們更好地發(fā)揮作用。

3、完善制度，發(fā)揮社區(qū)黨員作用。就是完善共駐共建單位黨員到社區(qū)報(bào)到制度和黨員志愿者服務(wù)制度。一是結(jié)合機(jī)關(guān)干部直接聯(lián)系服務(wù)群眾，推動(dòng)轄區(qū)共駐共建單位黨員到社區(qū)報(bào)到。二是積極完善發(fā)揮社區(qū)黨員作用的有效途徑?！盁o(wú)職黨員設(shè)崗定則、在職黨員以位定為”；按照“黨員有什么特長(zhǎng)，就編入什么樣的支部，能為群眾提供什么樣的服務(wù)，就為黨員設(shè)什么樣的崗位”的原則，以社區(qū)群眾性組織為依托，建立“功能性”黨支部，促使社區(qū)黨員發(fā)揮作用。三是及時(shí)把黨員在社區(qū)服務(wù)、社區(qū)活動(dòng)中的表現(xiàn)情況反饋到單位，形成“工作在單位、活動(dòng)在社區(qū)、奉獻(xiàn)雙崗位”的黨員管理新機(jī)制。

4、以提升群眾工作“五種能力”為重點(diǎn)，為百姓辦好事。就是切實(shí)提高社區(qū)黨組織和黨員干部融入群眾的能力；發(fā)現(xiàn)問(wèn)題 8 的能力；引領(lǐng)群眾的能力；服務(wù)群眾的能力；化解矛盾的能力。真正把上級(jí)黨委、政府為老百姓做好事，變成上級(jí)給基層支持，讓基層直接給老百姓做好事。

加強(qiáng)和改進(jìn)基層組織建設(shè),是黨目前工作的需要,也是這個(gè)歷史時(shí)代的需要,只有加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè),提升黨建工作科學(xué)化水平，才能“提升社區(qū)服務(wù)水平、建設(shè)和諧社區(qū)”，才能使黨永葆青春與活力。

第三篇：全面提升兩新組織黨建工作科學(xué)化水平

全面提升兩新組織黨建工作科學(xué)化水平

隨著改革開(kāi)放的不斷深入和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的日益繁榮，我市新經(jīng)濟(jì)組織、新社會(huì)組織迅猛發(fā)展，從業(yè)人員逐步增多，對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的影響力不斷擴(kuò)大。據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至2011年底，全市共有新經(jīng)濟(jì)組織27655家、新社會(huì)組織1717家。兩新組織黨建工作越來(lái)越成為黨的基層組織建設(shè)的重要領(lǐng)域。筆者認(rèn)為，在新形勢(shì)下推動(dòng)兩新組織黨建工作，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持統(tǒng)籌謀劃，強(qiáng)化示范引領(lǐng)，突出作用發(fā)揮，落實(shí)保障措施，全面提升兩新組織黨建工作科學(xué)化水平。

一、持續(xù)推進(jìn)兩新組織黨建工作全覆蓋。去年，全市上下通過(guò)開(kāi)展“集中組建月”專項(xiàng)行動(dòng)，非公企業(yè)黨組織組建率達(dá)51.08%，新社會(huì)組織達(dá)32.83%，并探索了“1+N”組建模式和新社會(huì)組織黨組織“組建八法”，在20個(gè)省級(jí)中心鎮(zhèn)開(kāi)展全覆蓋試點(diǎn)。下一步，要鞏固擴(kuò)大“集中組建月”專項(xiàng)行動(dòng)成果，總結(jié)中心鎮(zhèn)全覆蓋試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步加大兩新黨組織組建力度。要規(guī)范非公有制企業(yè)發(fā)展黨員和組織關(guān)系接轉(zhuǎn)工作，抓好非公有制企業(yè)聯(lián)合黨組織建設(shè)，力爭(zhēng)在黨的十八大召開(kāi)前實(shí)現(xiàn)新經(jīng)濟(jì)組織黨建工作全覆蓋。要以律師事務(wù)所、會(huì)計(jì)師事務(wù)所、民辦學(xué)校、民辦醫(yī)院為重點(diǎn)，集中推進(jìn)新社會(huì)組織黨組織組建工作，力爭(zhēng)年底前實(shí)現(xiàn)有黨員的新社會(huì)組織黨建工作全覆蓋。

二、全面實(shí)施兩新組織系列“紅色行動(dòng)”。通過(guò)實(shí)施“十百千”先進(jìn)企業(yè)培育計(jì)劃，我市涌現(xiàn)了如海亮集團(tuán)、展誠(chéng)集團(tuán)、萬(wàn)豐奧

特、浙江越秀外國(guó)語(yǔ)學(xué)院等在省內(nèi)外有一定影響力的兩新組織黨建工作典型。其中，海亮集團(tuán)還被評(píng)為全國(guó)先進(jìn)基層黨組織和全國(guó)“雙強(qiáng)百佳”先進(jìn)企業(yè)。下一步，要根據(jù)全省統(tǒng)一部署，開(kāi)展以紅色堡壘、紅色標(biāo)準(zhǔn)、紅色引領(lǐng)、紅色計(jì)劃、紅色示范、紅色互動(dòng)、紅色在線、紅色之家為主要內(nèi)容的系列“紅色行動(dòng)”。要探索創(chuàng)新兩新組織黨建工作標(biāo)準(zhǔn)化工作模式，抓好對(duì)列入雙重管理和“雙強(qiáng)”兩新組織黨組織培育對(duì)象的組織的指導(dǎo)、培育和提升工作，努力形成黨建工作的示范群體和特色品牌。

三、切實(shí)發(fā)揮兩新黨組織和黨員的作用。要堅(jiān)持邊組建、邊規(guī)范、邊提升，緊緊圍繞“十二五”時(shí)期全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大局，著力探索兩新黨組織和黨員發(fā)揮作用的渠道和方法。要不斷深化非公企業(yè)“凝聚力工程”建設(shè)和“雙強(qiáng)爭(zhēng)先”活動(dòng)，以黨建工作引領(lǐng)企業(yè)發(fā)展，充分發(fā)揮新經(jīng)濟(jì)組織黨組織在企業(yè)發(fā)展中的決策參謀、組織推動(dòng)、人才支撐作用。要結(jié)合加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理的實(shí)際，全面整合新社會(huì)組織的社會(huì)管理、服務(wù)和協(xié)調(diào)功能，充分發(fā)揮新經(jīng)濟(jì)組織黨組織在規(guī)范社會(huì)行為、增強(qiáng)社會(huì)活力等方面的積極作用。要不斷壯大兩新組織黨員隊(duì)伍，結(jié)合創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的深入開(kāi)展，充分發(fā)揮兩新組織黨員在服務(wù)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧中的先鋒模范作用。

四、積極建構(gòu)兩新組織黨建工作新體系。市委高度重視兩新組織黨建工作，目前，市、縣兩級(jí)都成立了兩新工委，初步解決了兩新組織黨建工作機(jī)構(gòu)、編制、人員配備、工作條件等問(wèn)題，為兩新組織黨建工作的推進(jìn)提供了堅(jiān)實(shí)保障。今后，兩新工委要向鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）延伸，嚴(yán)格按照“有機(jī)構(gòu)、有班子、有隊(duì)伍、有經(jīng)費(fèi)、有制度”和實(shí)體化運(yùn)作的要求，切實(shí)加強(qiáng)縣、鄉(xiāng)兩級(jí)兩新工委建設(shè)。要在總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）兩新工委的組織設(shè)置、職責(zé)任務(wù)和工作機(jī)制。要建立市、縣兩級(jí)兩新組織黨務(wù)工作者人才庫(kù)，成立市兩新組織黨務(wù)工作者協(xié)會(huì)，全面培訓(xùn)新建黨組織黨務(wù)干部，重視抓好出資人隊(duì)伍教育引導(dǎo)。要充分發(fā)揮兩新工委委員單位和工青婦的作用，進(jìn)一步落實(shí)市委兩新工委有關(guān)工作制度，努力形成工作合力和濃厚氛圍。

第四篇：縣衛(wèi)生局黨委全面提升黨建工作科學(xué)化水平

圍繞四力做文章 推進(jìn)醫(yī)改惠民生

——縣衛(wèi)生局黨委全面提升黨建科學(xué)化水平

今年以來(lái)，縣衛(wèi)生局黨委在開(kāi)展基層組織建設(shè)年活動(dòng)中，圍繞醫(yī)改抓黨建，抓好黨建促醫(yī)改，著力在“激發(fā)活力、增添動(dòng)力、提升能力、集聚精力”上下功夫、求突破，不斷加強(qiáng)基層組織建設(shè)，全面提升黨建工作的科學(xué)化水平，為全縣醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的健康發(fā)展提供了強(qiáng)有力的組織保證。

一、抓班子、強(qiáng)隊(duì)伍，思想活力得到激發(fā)。抓龍頭，激發(fā)班子活力。以支部“五好”為目標(biāo)，狠抓支部班子的思想、作風(fēng)和組織建設(shè)，進(jìn)一步激發(fā)支部班子的思想活力，提升支部凝聚力和戰(zhàn)斗力。舞龍身，激發(fā)黨員活力。在窗口單位開(kāi)展了“黨員爭(zhēng)先鋒、崗位見(jiàn)行動(dòng)”活動(dòng)，設(shè)立了黨員“先鋒崗”、“示范崗”和“責(zé)任崗”，廣大黨員干部以身作則、率先垂范，改進(jìn)工作作風(fēng)，不斷創(chuàng)優(yōu)衛(wèi)生發(fā)展環(huán)境，為職工和群眾做出了表率，很好地發(fā)揮了黨員的先鋒模范作用。抓制度，激發(fā)干部活力。實(shí)行“四個(gè)統(tǒng)一”和“四個(gè)堅(jiān)持”，統(tǒng)一時(shí)間、統(tǒng)一要求、統(tǒng)一筆記、統(tǒng)一內(nèi)容；堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭、堅(jiān)持周五學(xué)習(xí)不動(dòng)搖、堅(jiān)持理論學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)相結(jié)合、堅(jiān)持集中學(xué)習(xí)和自學(xué)相結(jié)合，提高了干部職工的理論水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)，激發(fā)了思想活力，增強(qiáng)了大局觀念，樹(shù)立了宗旨意識(shí)，形成了比學(xué)趕超的濃厚氛圍。抓活動(dòng)，激發(fā)全員活力。圍繞黨的純潔性教育，在全縣衛(wèi)生系統(tǒng)開(kāi)展了“抓醫(yī)改、強(qiáng)

服務(wù)、惠民生、促發(fā)展”活動(dòng)；以創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)和“六治六促”紀(jì)律作風(fēng)教育活動(dòng)為契機(jī)，深入開(kāi)展了“三好一滿意”和“三亮三比三創(chuàng)”活動(dòng)，縣醫(yī)院推出了“出院患者回訪”、“滿意度調(diào)查”和“先診療后結(jié)算”等具體的服務(wù)舉措，使醫(yī)療服務(wù)水平不斷提升；結(jié)合“5?12”護(hù)士節(jié)，開(kāi)展了優(yōu)秀護(hù)士和優(yōu)秀護(hù)理站評(píng)選活動(dòng)和醫(yī)護(hù)技能大比賽。同時(shí)，設(shè)立“先鋒崗”“示范崗”規(guī)范服務(wù)行為，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，激發(fā)了黨員和職工的愛(ài)崗敬業(yè)、爭(zhēng)先進(jìn)位的創(chuàng)業(yè)精神和活力，樹(shù)立了“為民、清廉、務(wù)實(shí)、高效”的衛(wèi)生行業(yè)形象。

二、抓基礎(chǔ)、固根本，發(fā)展動(dòng)力得到增添。抓根本，增添發(fā)展動(dòng)力。按照“一室八有”的要求，加強(qiáng)支部規(guī)范化建設(shè)，配備了資料檔案柜和相關(guān)的電教設(shè)施，并按照要求統(tǒng)一制作了黨建制度版面和黨員個(gè)人檔案盒，建立了高標(biāo)準(zhǔn)、高規(guī)格、內(nèi)容齊全的黨建上墻制度，為更好地開(kāi)展各項(xiàng)活動(dòng)提供了強(qiáng)有力的硬件支撐。扎實(shí) 開(kāi)展黨務(wù)公開(kāi)和廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控活動(dòng)，不斷完善各項(xiàng)一百余項(xiàng)，進(jìn)一步促進(jìn)和規(guī)范黨建工作的正常開(kāi)展，形成了用制度管人、用制度管權(quán)、用制度管事的機(jī)制，促進(jìn)了機(jī)關(guān)黨建和衛(wèi)生事業(yè)的科學(xué)化、制度化、規(guī)范化發(fā)展。明目標(biāo)，增添發(fā)展動(dòng)力。全面落實(shí)黨建工作責(zé)任制，在年初召開(kāi)的衛(wèi)生工作會(huì)上，對(duì)黨建工作提出了明確的目標(biāo)和任務(wù)，并按照“一崗雙責(zé)”和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，簽訂了黨建目標(biāo)責(zé)任書(shū)，納入各單位的綜合目標(biāo)管

理，與業(yè)務(wù)工作同部署、同落實(shí)、同檢查。做到了以黨建工作統(tǒng)領(lǐng)業(yè)務(wù)工作，增添了發(fā)展動(dòng)力。學(xué)講話，增添發(fā)展動(dòng)力。8月14 日縣委秦書(shū)記在調(diào)研衛(wèi)生工作時(shí)做了重要講話，局黨委在第一時(shí)間學(xué)習(xí)傳達(dá)了秦書(shū)記講話精神，以講話精神為動(dòng)力尋找工作中的差距和不足，并就醫(yī)療衛(wèi)生、食品安全、公立醫(yī)院改革等各項(xiàng)工作進(jìn)行了再安排、再部署。

三、抓管理、促規(guī)范，工作能力得到提升。對(duì)基層衛(wèi)生院長(zhǎng)進(jìn)行聘任實(shí)行目標(biāo)管理。根據(jù)縣政府《關(guān)于基層醫(yī)藥衛(wèi)生體制綜合改革實(shí)施意見(jiàn)》，通過(guò)考試考核、民主測(cè)評(píng)、資格審查、集體研究等程序選聘了18名鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長(zhǎng)；招聘“兩員”，規(guī)范新農(nóng)合和衛(wèi)生監(jiān)督工作。在現(xiàn)有鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院人員中公開(kāi)招聘了25名鄉(xiāng)鎮(zhèn)新農(nóng)合經(jīng)辦員和35名衛(wèi)生監(jiān)督員，建立了橫向到邊、縱向到底的覆蓋面，使新農(nóng)合和衛(wèi)生監(jiān)督工作不斷規(guī)范和加強(qiáng)；對(duì)基層衛(wèi)生人員實(shí)行重新聘任。嚴(yán)格按照競(jìng)聘程序，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院競(jìng)聘上崗254名，分流17名。按照政策規(guī)定，辦理退休人員15名。使鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院合理配置，優(yōu)化組合，實(shí)現(xiàn)了人盡其崗、崗盡其用，整個(gè)人事制度改革平穩(wěn)有序多贏。

四、創(chuàng)先進(jìn)、爭(zhēng)一流，干部精力得到凝聚。扎實(shí)開(kāi)展“下基層、變作風(fēng)、入民心、惠民生”活動(dòng)。把轉(zhuǎn)變作風(fēng)服務(wù)群眾作為“下基層、變作風(fēng)、入民心、惠民生”活動(dòng)的重要抓手，真情幫扶，真心干事，真誠(chéng)為民，結(jié)合南郎村實(shí)際，圍

繞農(nóng)民增收目標(biāo)，落實(shí)發(fā)展規(guī)劃、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目和十項(xiàng)具體幫扶措施?；顒?dòng)中，先后有380人次深入基層，為幫扶村提供化肥、種子、農(nóng)藥等生產(chǎn)生活物資和資金30余萬(wàn)元，并為村民免費(fèi)體檢和義診300多人次；協(xié)助村里整治村容村貌、維修殘墻斷壁、改善環(huán)境衛(wèi)生；爭(zhēng)取資金5萬(wàn)元，完成荒山造林500余畝；幫助果農(nóng)完成蘋果套袋200萬(wàn)個(gè)；成立了神佑果樹(shù)種植專業(yè)合作社，并積極申報(bào)“盛世紅”蘋果商標(biāo)注冊(cè)，20萬(wàn)斤蘋果儲(chǔ)藏冷庫(kù)也正在籌建中，受到了廣大群眾的一致好評(píng)，使下鄉(xiāng)住村工作取得了實(shí)實(shí)在在的效果；對(duì)標(biāo)一流，爭(zhēng)先進(jìn)位。按照縣委提出的建設(shè)“三晉十強(qiáng)縣”的總體思路和“小病不出鄉(xiāng)村、大病不出縣城”的衛(wèi)生工作目標(biāo)，局黨委始終把黨風(fēng)廉政建設(shè)、行風(fēng)建設(shè)、黨務(wù)公開(kāi)和反腐糾風(fēng)貫穿到衛(wèi)生業(yè)務(wù)工作的全過(guò)程，謀發(fā)展、勇?lián)?dāng)，邁大步、創(chuàng)一流，通過(guò)積極開(kāi)展醫(yī)藥衛(wèi)生一體化綜合改革，逐步實(shí)施覆蓋城鄉(xiāng)居民的公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目，著力推進(jìn)新型農(nóng)村合作醫(yī)療，鞏固完善國(guó)家基本藥物制度，探索創(chuàng)新縣鄉(xiāng)村三級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)運(yùn)行機(jī)制，不斷提升醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量，繼續(xù)加強(qiáng)食品安全綜合協(xié)調(diào)，使全局工作整體推進(jìn)，衛(wèi)生事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，多次受到了縣委、縣政府和省、市衛(wèi)生部門的表彰，先后被授予“突出貢獻(xiàn)獎(jiǎng)”、“紅旗單位”、“模范單位”、“文明和諧單位”、“黨風(fēng)廉政建設(shè)先進(jìn)單位”、“行風(fēng)建設(shè)先進(jìn)單位”、“醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)先進(jìn)單位”等光榮稱號(hào)。

第五篇：做好“六個(gè)堅(jiān)持”全面提升基層黨建科學(xué)化水平1

做好“六個(gè)堅(jiān)持”

全面提升基層黨建科學(xué)化水平

2017年，在省市區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全區(qū)深入貫徹落實(shí)黨的十八大，十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神和省市區(qū)委各項(xiàng)工作部署，認(rèn)真落實(shí)從嚴(yán)治黨要求，銳意進(jìn)取、真抓實(shí)干，做好“六個(gè)堅(jiān)持”，基層黨建工作取得了較好成效。

堅(jiān)持以上率下，帶頭履行管黨責(zé)任。區(qū)委針對(duì)上一工作中存在的突出問(wèn)題和本重點(diǎn)工作，先后召開(kāi)了10次區(qū)委常委會(huì)、2次專題會(huì)，把社區(qū)“兩委”換屆、發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)等23項(xiàng)任務(wù)落實(shí)到每名常委，并適時(shí)加大推進(jìn)力度，形成了區(qū)委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，組織部門牽頭抓總，政府、紀(jì)檢、宣傳等部門，分工明確、密切配合的基層黨建工作格局。四個(gè)班子主要領(lǐng)導(dǎo)和各位區(qū)委常委帶頭落實(shí)抓基層黨建職責(zé)，按照“一線五點(diǎn)”包保機(jī)制，深入基層調(diào)研46次，走遍了全區(qū)的11個(gè)村、8個(gè)社區(qū)，推動(dòng)解決場(chǎng)所面積不達(dá)標(biāo)、服務(wù)群眾不及時(shí)等問(wèn)題23個(gè)。堅(jiān)持把基層黨建和中心工作同部署、同落實(shí)，結(jié)合**實(shí)際提出了“理清思路謀發(fā)展、全力以赴上項(xiàng)目、千方百計(jì)保民生、從嚴(yán)從實(shí)管干部、壓實(shí)責(zé)任抓黨建”的工作思路，努力用黨建工作成效凝聚力量、推動(dòng)發(fā)展。

組織關(guān)系164人，督促黨員補(bǔ)繳黨費(fèi)20.45萬(wàn)元，強(qiáng)化了黨員的組織意識(shí)、紀(jì)律意識(shí)。通過(guò)突擊檢查機(jī)關(guān)風(fēng)紀(jì)62次，通報(bào)批評(píng)51人次、政紀(jì)處分1人，讓機(jī)關(guān)工作作風(fēng)煥然一新。通過(guò)查辦違紀(jì)案件13件，核查違法違紀(jì)黨代表15人、黨員74人，樹(shù)立了黨紀(jì)黨規(guī)的權(quán)威。

堅(jiān)持黨管意識(shí)形態(tài)，抓住宣傳主陣地。積極占領(lǐng)輿論高地，圍繞特色做法、先優(yōu)事跡、作風(fēng)變化等，在市級(jí)以上媒體發(fā)稿150篇，省級(jí)以上4篇，在“**發(fā)布”微信平臺(tái)發(fā)布各類新聞50余條，糾正了“堿場(chǎng)村瓦斯泄漏”事件中出現(xiàn)的不實(shí)言論，切實(shí)統(tǒng)一思想、振奮精神、凝聚力量。開(kāi)展“**發(fā)展怎么辦、怎么干”大討論，通過(guò)征集良策、召開(kāi)座談、調(diào)查問(wèn)卷等辦法，引導(dǎo)黨員干部積極的為**轉(zhuǎn)型發(fā)展建言獻(xiàn)策，提出關(guān)于招商引資、轉(zhuǎn)型發(fā)展等意見(jiàn)建議816條、調(diào)研報(bào)告24篇。堅(jiān)持面向全社會(huì)開(kāi)展理想信念教育，建設(shè)黨員教育基地，修繕雞西第一黨支部遺址；打造“梨花音樂(lè)節(jié)”，開(kāi)展我為創(chuàng)城添光彩、永遠(yuǎn)跟黨走、十一國(guó)慶等7場(chǎng)專題演出；設(shè)置社會(huì)主義核心價(jià)值觀宣傳畫(huà)390處，匯聚起推動(dòng)轉(zhuǎn)型發(fā)展的正能量。

堅(jiān)持強(qiáng)化制度建設(shè)，落實(shí)管黨治黨責(zé)任。推行責(zé)任落實(shí)機(jī)制。組織“兩級(jí)”黨組織層層開(kāi)展年初承諾簽狀、每月清單推進(jìn)、日常督導(dǎo)檢查、年底述職考核等工作，通過(guò)圍繞重點(diǎn)承諾、逐月兌標(biāo)檢查、落實(shí)考核結(jié)果等辦法，把基

農(nóng)村、社區(qū)書(shū)記待遇報(bào)酬，研究制定農(nóng)村、社區(qū)干部績(jī)效考核方案，真正讓實(shí)干的人得實(shí)惠。采取新建、擴(kuò)建的辦法，解決了老達(dá)社區(qū)、前進(jìn)社區(qū)、衛(wèi)東社區(qū)等3個(gè)社區(qū)的場(chǎng)所面積不足問(wèn)題，新建成了中心村1600平方米標(biāo)準(zhǔn)化辦公場(chǎng)所，使全區(qū)農(nóng)村社區(qū)場(chǎng)所100%達(dá)標(biāo)，保證了基層有人管事、有地議事、有錢辦事。

堅(jiān)持創(chuàng)新服務(wù)載體，提升服務(wù)基層能力。在農(nóng)村，著重開(kāi)展黨員創(chuàng)業(yè)帶富活動(dòng)。以木耳產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)，采取合作社互助發(fā)展、黨員村干部帶頭發(fā)展、扶持農(nóng)戶普遍發(fā)展等舉措，推進(jìn)木耳產(chǎn)業(yè)區(qū)建設(shè)，先后培訓(xùn)黨員5期359人次，結(jié)成黨員“一幫一”對(duì)子55個(gè)，輻射帶動(dòng)340戶農(nóng)民建設(shè)大棚60棟、菌包廠4個(gè)，年增收1千萬(wàn)元。在社區(qū)，著重推行黨建網(wǎng)格化管理。建立網(wǎng)格黨小組158個(gè)，吸收網(wǎng)格內(nèi)黨員、機(jī)關(guān)事業(yè)單位報(bào)到黨員加入黨小組，成立網(wǎng)格服務(wù)隊(duì)246支，及時(shí)解決居民矛盾糾紛、困難救助等問(wèn)題3000余件，發(fā)布用工信息3000余條，解決了410人的就業(yè)問(wèn)題。在窗口單位，著重推行“全能窗口”服務(wù)。通過(guò)“一窗受理、內(nèi)部流轉(zhuǎn)、限時(shí)辦結(jié)、領(lǐng)導(dǎo)審批、窗口出件”辦法，提升了服務(wù)群眾質(zhì)效。特別是地稅局黨支部推行“全能窗口”服務(wù)以來(lái)，辦稅時(shí)間由過(guò)去的15個(gè)工作日縮短為1個(gè)工作日，得到了納稅人的普遍好評(píng)。在“兩新”組織，著重抓好商圈