第一篇：曲周縣實(shí)施四大工程提升基層黨建水平

曲周縣實(shí)施四大工程提升基層黨建水平

為深入推進(jìn)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，著力提升基層黨建科學(xué)化水平，去年以來，曲周縣立足縣情實(shí)際，創(chuàng)新工作思路，實(shí)化工作舉措，在全縣謀劃實(shí)施基層黨建“四大工程”（兩創(chuàng)一治工程、素質(zhì)提升工程、民主建設(shè)工程和責(zé)任激勵(lì)工程），大力加強(qiáng)基層組織建設(shè)，有力提升了全縣基層組織建設(shè)整體水平。

一、實(shí)施“兩創(chuàng)一治”工程，下力建強(qiáng)推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的戰(zhàn)斗堡壘?！皟蓜?chuàng)一治”，即鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委爭(zhēng)創(chuàng)“五個(gè)好”鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委，農(nóng)村黨組織爭(zhēng)創(chuàng)“五個(gè)好”農(nóng)村黨組織；整治轉(zhuǎn)化后進(jìn)村黨組織。為推進(jìn)“五個(gè)好”鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委創(chuàng)建，充分發(fā)揮黨員領(lǐng)導(dǎo)干部示范帶動(dòng)作用，縣級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部每人聯(lián)系一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，具體指導(dǎo)創(chuàng)建工作。建立定期調(diào)研督導(dǎo)制度，縣級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部每月深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)召開一次調(diào)度會(huì)，掌握創(chuàng)建進(jìn)展情況，研究工作中遇到的難題，安排部署下步工作?？h委堅(jiān)持對(duì)創(chuàng)建工作每月一評(píng)比，每季度一排隊(duì)。為推進(jìn)“五個(gè)好”農(nóng)村黨組織創(chuàng)建，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委與農(nóng)村黨組織簽訂目標(biāo)責(zé)任書，明確任務(wù)，實(shí)化舉措，調(diào)動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部投身創(chuàng)建活動(dòng)的積極性。同時(shí)，要求每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子成員要分包一個(gè)農(nóng)村黨支部，具體指導(dǎo)幫助創(chuàng)建，分包村創(chuàng)建情況作為班子成員年度考核的一項(xiàng)重要內(nèi)容。為推進(jìn)后進(jìn)村黨組織整治，建立實(shí)行“縣直機(jī)關(guān)治后工作隊(duì)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)包村班子成員、機(jī)關(guān)到村任職干部、離退休切線干部、大學(xué)生村官”寓一體的“1+4”捆綁治難轉(zhuǎn)后機(jī)制，縣委與

舉辦各類農(nóng)村干部培訓(xùn)班15期次，培訓(xùn)農(nóng)村干部5000余人次，110名農(nóng)村干部正在參加在職大專班學(xué)歷教育。

三、實(shí)施“民主建設(shè)”工程，激發(fā)黨員干部推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的動(dòng)力。積極探索新途徑、新方式，不斷擴(kuò)大黨內(nèi)民主。規(guī)范程序，確保決策科學(xué)民主?？h一級(jí)，重點(diǎn)建立決策前調(diào)查研究、征求人民團(tuán)體意見、專家咨詢討論和四套班子聯(lián)合審議等四項(xiàng)制度，確保重大決策切實(shí)可行；鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)，重點(diǎn)建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政班子聯(lián)席會(huì)議制度，凡鄉(xiāng)鎮(zhèn)重大事項(xiàng)決策，都要召開鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政班子聯(lián)席會(huì)議，集體討論決定；在村一級(jí)，全面推行“四議兩公開”，自覺接受群眾監(jiān)督，確保決策科學(xué)民主。健全機(jī)制，保障黨員民主權(quán)利。推行重大事項(xiàng)黨內(nèi)通報(bào)制，對(duì)上級(jí)黨組織的重大決策，先召開黨員會(huì)議，進(jìn)行傳達(dá)學(xué)習(xí)，讓黨員首先了解、知情。推行黨員首議制，全局性和黨員干部普遍關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題研究決策時(shí)，首先召開黨員大會(huì)或黨小組會(huì)，聽取黨員的意見和建議。推行黨務(wù)定期公開制，凡黨組織重大事項(xiàng)、涉及黨員切身利益的黨務(wù)工作，全部通過媒體、公開欄、網(wǎng)絡(luò)等形式進(jìn)行公開，接受黨員群眾監(jiān)督。創(chuàng)新形式，不斷擴(kuò)大黨內(nèi)民主。在基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子選舉上，試行“兩推一選”，即采取黨員推薦與群眾推薦相結(jié)合的方式，推出候選人，通過召開黨員大會(huì)，民主選舉產(chǎn)生黨組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。同時(shí)，挑選部分單位作為試點(diǎn)，探索推行“公推直選”的辦法，由黨員直接推薦、選舉產(chǎn)生基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)成員，不斷擴(kuò)大黨內(nèi)民主。

第二篇：實(shí)施“五大工程”全面提升基層黨建工作科學(xué)化水平

實(shí)施“五大工程”全面提升基層黨建工作科學(xué)化水平

為深入貫徹落實(shí)黨的十八大精神，切實(shí)加強(qiáng)基層黨建工作，近日，XXX召開基層黨建暨黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議，安排部署當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期全州基層黨建和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作任務(wù)。全州基層黨建緊緊圍繞一個(gè)目標(biāo)、搞好一項(xiàng)活動(dòng)，全力實(shí)施“五大工程”，力求陣地作用充分發(fā)揮，宗旨意識(shí)更加堅(jiān)定，能力素質(zhì)明顯提升，制度機(jī)制健全完善，黨員結(jié)構(gòu)有效優(yōu)化。

實(shí)施陣地規(guī)范建設(shè)工程，著力在提質(zhì)擴(kuò)容、綜合配套、典型引領(lǐng)上見成效。按照“六位一體”（辦公議事、黨員活動(dòng)、教育培訓(xùn)、便民服務(wù)、文體娛樂、信息發(fā)布）的要求，對(duì)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)低、占地面積較小、辦公條件簡陋的100個(gè)村（社區(qū)）活動(dòng)場(chǎng)所進(jìn)行改擴(kuò)建，州財(cái)政補(bǔ)助資金500萬元，全面改善村（社區(qū)）辦公條件。按照“五化四統(tǒng)一”的標(biāo)準(zhǔn)（場(chǎng)所標(biāo)準(zhǔn)化、辦公正常化、培訓(xùn)常態(tài)化、村務(wù)公開化、管理規(guī)范化；統(tǒng)一門牌標(biāo)識(shí)、統(tǒng)一圖板專欄、統(tǒng)一懸掛旗幟、統(tǒng)一制度簿冊(cè)），加強(qiáng)村級(jí)規(guī)范化建設(shè)。精心培育100個(gè)村（社區(qū)）、非公企業(yè)、社會(huì)組織、教育衛(wèi)生系統(tǒng)黨建工作示范點(diǎn)，全力打造XX黨建特色品牌。同時(shí)，深入實(shí)施“民情流水線”工程，籌資建立“三維數(shù)字社區(qū)”信息管理系統(tǒng)，逐步推行網(wǎng)格化管理，不斷提高社區(qū)黨組織的管理和服務(wù)能力。

實(shí)施黨性教育實(shí)踐工程，著力在探索經(jīng)驗(yàn)、體現(xiàn)先進(jìn)、保持純潔上下功夫。開展以“為民務(wù)實(shí)清廉”為主要內(nèi)容的黨性教育實(shí)踐工程，在黨員干部中開展“黨章專題輔導(dǎo)”、“重溫入黨誓詞”、“黨章知識(shí)競(jìng)賽”、“爭(zhēng)做合格黨員”等主

題實(shí)踐活動(dòng)，強(qiáng)化黨性鍛煉。建立健全黨員能進(jìn)能出機(jī)制，嚴(yán)把入口關(guān)，重視黨員質(zhì)量，把社會(huì)各領(lǐng)域各階層優(yōu)秀人才和骨干力量吸收到黨內(nèi)來；暢通出口關(guān)，對(duì)不合格黨員嚴(yán)格按照黨章和有關(guān)規(guī)定及時(shí)進(jìn)行處理，保持黨員隊(duì)伍的純潔性。深入開展三項(xiàng)大討論活動(dòng)，即：黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和機(jī)關(guān)黨員圍繞“講政治、講發(fā)展、講民生、講紀(jì)律、講黨建、講實(shí)干”開展討論；村（社區(qū)）黨組織書記圍繞“帶領(lǐng)群眾怎么干、群眾意見怎么辦、小康社會(huì)怎么建”開展討論；農(nóng)村（社區(qū)）黨員圍繞“如何履行好職責(zé)義務(wù)、如何發(fā)揮好引領(lǐng)作用、如何服務(wù)好居民群眾”開展討論，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，站穩(wěn)群眾立場(chǎng)，在聯(lián)系群眾中錘煉黨性，在基層實(shí)踐中轉(zhuǎn)變作風(fēng)，全州上下著力培育知榮辱、講正氣、做奉獻(xiàn)、促和諧的良好社會(huì)風(fēng)尚。

實(shí)施能力鍛造提升工程，著力在晉位升級(jí)、強(qiáng)化功能、隊(duì)伍建設(shè)上抓推進(jìn)。以打造學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型基層黨組織為目標(biāo)，持續(xù)抓好基層黨組織整頓提高、晉位升級(jí)工作，力爭(zhēng)年底全州先進(jìn)基層黨組織達(dá)到70%以上。在機(jī)關(guān)單位開展以“建設(shè)政治堅(jiān)定、品德高尚、業(yè)務(wù)精湛、執(zhí)政為民的一流黨員干部隊(duì)伍；培育勤奮工作、求真務(wù)實(shí)、團(tuán)結(jié)協(xié)作、清正廉潔的一流機(jī)關(guān)作風(fēng)；創(chuàng)造依法行政、開拓創(chuàng)新、優(yōu)質(zhì)高效、服務(wù)群眾的一流工作業(yè)績”為主要內(nèi)容的“三個(gè)一流”活動(dòng)，全力打造“學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、服務(wù)型、效能型、清廉型”的“五型”機(jī)關(guān)。加大相對(duì)薄弱村的整治力度，通過資金支持、結(jié)對(duì)幫扶、領(lǐng)導(dǎo)包村、部門幫建等措施，幫助相對(duì)薄弱村盡快轉(zhuǎn)化提高。開展“千名干部助推雙聯(lián)”活動(dòng)，從州縣鄉(xiāng)抽調(diào)1150名干部到聯(lián)系點(diǎn)擔(dān)任村黨支部副書記或村委會(huì)副主任，宣傳黨的政策，幫助理清發(fā)展思路，培育支柱產(chǎn)業(yè)，發(fā)展青年黨員，規(guī)范村級(jí)事務(wù)。加大村班子成員特別是村書記的教育培訓(xùn)，今年對(duì)所有村（社區(qū)）黨組織書記、大學(xué)生村官輪訓(xùn)一遍。

實(shí)施制度機(jī)制建設(shè)工程，著力在整章建制、清查梳理、嚴(yán)格落實(shí)上加力度。

加大“廢、改、立”力度，逐步構(gòu)建充滿活力、富有效率、務(wù)實(shí)管用的制度機(jī)制。在全面落實(shí)基層黨建十項(xiàng)工作規(guī)程的基礎(chǔ)上，建立健全民主議事、實(shí)績考核、優(yōu)秀人才培養(yǎng)選拔、黨員教育管理、機(jī)關(guān)效能監(jiān)督、聯(lián)系基層群眾、村（社區(qū)）干部激勵(lì)保障、典型示范引領(lǐng)、黨群共建等方面的制度機(jī)制。縣（市）和鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道著重建立健全科學(xué)民主決策、領(lǐng)導(dǎo)班子和干部實(shí)績考核、優(yōu)化生態(tài)環(huán)境、聯(lián)系服務(wù)群眾、矛盾糾紛排查調(diào)處、黨建工作責(zé)任制及相關(guān)工作管理制度；機(jī)關(guān)單位著重建立健全公開承諾、首辦責(zé)任、限時(shí)辦結(jié)、考核評(píng)議、追究問責(zé)等制度；村級(jí)黨組織著重建立健全黨員教育管理、村民議事決策、村級(jí)民主管理、村規(guī)民約等制度；社區(qū)著重建立健全社區(qū)管理、為民服務(wù)、共駐共建、黨員服務(wù)群眾等制度；非公企業(yè)和社會(huì)組織著重建立健全規(guī)范黨組織活動(dòng)、企業(yè)自主創(chuàng)新、優(yōu)化內(nèi)部管理、企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)控制、維護(hù)職工合法權(quán)益等方面的制度；學(xué)校著重建立健全學(xué)習(xí)教育、師德師風(fēng)建設(shè)、績效考核評(píng)估、學(xué)生管理等制度；醫(yī)院著重建立健全內(nèi)部管理、行業(yè)自律、醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)、落實(shí)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革任務(wù)等制度。同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，采取有效措施，著力提高制度的執(zhí)行力，確保制度的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。

實(shí)施五百黨員培養(yǎng)工程，著力在改善結(jié)構(gòu)、擴(kuò)大覆蓋、發(fā)揮作用上求突破。在非公有制企業(yè)廠長（經(jīng)理）中培養(yǎng)發(fā)展100名黨員，增強(qiáng)企業(yè)家的榮譽(yù)感、成就感和歸屬感，使其成為引領(lǐng)企業(yè)發(fā)展、帶領(lǐng)職工致富的帶頭人；在社會(huì)組織業(yè)主中培養(yǎng)發(fā)展100名黨員，探索創(chuàng)新加強(qiáng)社會(huì)管理的新模式，使其成為新社會(huì)領(lǐng)域服務(wù)群眾的主心骨；在教育教學(xué)骨干和醫(yī)療衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人才中各培養(yǎng)發(fā)展100名黨員，激發(fā)教師和醫(yī)生干事創(chuàng)業(yè)的熱情，使其成為本領(lǐng)域?qū)W術(shù)學(xué)科的優(yōu)秀標(biāo)兵；在農(nóng)村青年致富能手中培養(yǎng)發(fā)展100名黨員，儲(chǔ)備村“兩委”班子后備人才，使其成為帶領(lǐng)群眾致富奔小康的中堅(jiān)力量。扎實(shí)推進(jìn)各領(lǐng)域黨建工作，在非公企業(yè)、社會(huì)組織和教育衛(wèi)生系統(tǒng)全面推廣”找、引、轉(zhuǎn)、培、幫、帶“發(fā)展黨

員“六字工作法”和“單獨(dú)建、聯(lián)合建、掛靠建、引進(jìn)建、下派建、培養(yǎng)建”黨組織組建“六建工作法”，發(fā)展壯大黨員隊(duì)伍，不斷擴(kuò)大黨組織覆蓋面。到年底，全州非公企業(yè)黨組織組建率達(dá)到35%以上，社會(huì)組織黨組織組建率達(dá)到85%以上，農(nóng)村小學(xué)黨組織組建率達(dá)到90%以上,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院黨組織組建率達(dá)到90%以上。加強(qiáng)薄弱領(lǐng)域黨建工作，非公企業(yè)和社會(huì)組織按照“議事有場(chǎng)所、工作有制度、辦事有經(jīng)費(fèi)、活動(dòng)有保障、黨員有地位”的“五有”要求，切實(shí)加強(qiáng)黨組織建設(shè)。通過設(shè)立“黨員示范崗”、“黨員先鋒崗”、“黨員責(zé)任崗”，組織引導(dǎo)企業(yè)黨員、教師黨員、醫(yī)生黨員愛崗敬業(yè)，以黨員的先進(jìn)性帶動(dòng)企業(yè)及教職員工的生產(chǎn)和工作積極性。

第三篇：基層黨建要從三個(gè)方面提升水平

基層黨建要從三個(gè)方面提升水平

基層黨建

來源:中國共產(chǎn)黨新聞網(wǎng)作者:卿漸偉

中央對(duì)基層黨的建設(shè)非常重視，特別是十七屆四中全會(huì)出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下黨的建設(shè)若干重大問題的決定》，對(duì)新形勢(shì)下加強(qiáng)黨的建設(shè)提出了新的要求與任務(wù)。提升基層黨建工作科學(xué)化水平，成為一項(xiàng)非常緊迫的新課題。

要提升思想認(rèn)識(shí)水平

當(dāng)前一些黨組織負(fù)責(zé)人履行管黨責(zé)任不到位，一些地方的黨建工作還存在薄弱環(huán)節(jié)，一些基層黨組織缺乏戰(zhàn)斗力和凝聚力，一些黨員的黨員意識(shí)、群眾觀念逐步淡化。這些問題與新形勢(shì)下加強(qiáng)黨的建設(shè)的新要求不相適應(yīng)，各級(jí)黨組織的主要負(fù)責(zé)同志一定要深刻認(rèn)識(shí)到新形勢(shì)下抓好黨建工作的重要性和緊迫性。沒有堅(jiān)強(qiáng)的基層組織，就沒有鞏固的基層政權(quán)。黨的基層組織是黨全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，直接擔(dān)負(fù)著聯(lián)系群眾、宣傳群眾、發(fā)動(dòng)群眾、服務(wù)群眾，把黨的各項(xiàng)方針政策落實(shí)到基層，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展的重大任務(wù)。廣大黨員是黨聯(lián)系和團(tuán)結(jié)群眾的重要紐帶，是群眾認(rèn)識(shí)和了解黨的窗口。只有一個(gè)支部一盞燈，一個(gè)黨員一面旗，分布于各個(gè)行業(yè)、各個(gè)單位、各個(gè)地域的基層組織和黨員都充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用和先鋒模范作用，才能贏得人民群眾對(duì)黨的信任和擁護(hù)?；A(chǔ)不牢，地動(dòng)山搖。近年來發(fā)生的貴州甕安事件、甘肅隴南事件、湖北石首事件，以及今年新疆“7·5”事件等，屢屢給我們敲響警鐘。這些群體性事件大多發(fā)端于基層，暴露了基層基礎(chǔ)工作的薄弱，暴露了少數(shù)基層組織的軟弱。這就提醒各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，在新的歷史發(fā)展階段，時(shí)刻都不能放松黨的基層組織建設(shè)，這是涉及基層政權(quán)穩(wěn)定、國家長治久安的頭等大事。只有每一個(gè)黨員都認(rèn)真履行黨員職責(zé)，基層黨組織才能朝氣蓬勃；只有每一個(gè)基層黨組織都充滿活力，黨的整個(gè)肌體才會(huì)堅(jiān)強(qiáng)有力；只有黨的每一級(jí)書記都真正做到不辱使命，黨的組織才會(huì)無往不勝。

沒有扎實(shí)的基層工作，就沒有和諧的社會(huì)大局。隨著改革發(fā)展的進(jìn)一步深入，社會(huì)結(jié)構(gòu)、利益格局、思想觀念不斷調(diào)整和變化，必然會(huì)帶來一些矛盾和問題。涉法涉訴案件呈現(xiàn)上升趨勢(shì)，一些不穩(wěn)定、不確定因素明顯增多，農(nóng)村因土地延包、林權(quán)改革、征地拆遷補(bǔ)償?shù)让芗m紛引發(fā)的上訪時(shí)有發(fā)生，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的任務(wù)十分繁重?；鶎狱h組織處在宣傳、組織和引導(dǎo)群眾的第一線，是維護(hù)我市社會(huì)和諧穩(wěn)定的中堅(jiān)力量，必須充分發(fā)揮基層黨組織和廣大黨員在化解社會(huì)矛盾、維護(hù)和諧穩(wěn)定中的重要作用，緊緊依靠基層黨組織，把中央的方針、政策落

實(shí)好，把群眾反映的問題解決好，才能變被動(dòng)為主動(dòng)，防患于未然。當(dāng)前要重點(diǎn)解決新形勢(shì)下基層群眾生產(chǎn)生活方面出現(xiàn)的新問題，加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域不穩(wěn)定因素的動(dòng)態(tài)排查調(diào)處，完善預(yù)防和化解群體性事件的預(yù)案，維護(hù)困難群眾和弱勢(shì)群體的合法權(quán)益，防止因經(jīng)濟(jì)問題、矛盾糾紛引發(fā)大規(guī)模群體性上訪事件。

沒有基層的蓬勃發(fā)展，就沒有全面的科學(xué)跨越。社會(huì)的發(fā)展進(jìn)步依賴于各地各部門的共同發(fā)展和進(jìn)步。當(dāng)前，各領(lǐng)域、各行業(yè)基層單位總體上能緊跟時(shí)代步伐，緊跟中央要求，不斷發(fā)展進(jìn)步。但城鄉(xiāng)之間、地域之間、部門和單位之間的發(fā)展不夠平衡，很大程度上限制和束縛了經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。很多基層單位不適應(yīng)發(fā)展的快節(jié)奏、市場(chǎng)的高風(fēng)險(xiǎn)，面對(duì)困難束手無策，陷入被動(dòng)無法自拔。解決基層單位的發(fā)展問題，責(zé)任主體在于基層單位自身，關(guān)鍵在于基層黨組織發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用。今年是進(jìn)入新世紀(jì)以來最困難的一年，為化解國際金融危機(jī)帶來的不利影響，中央、省委出臺(tái)了一系列保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的政策措施。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議明確明年的重點(diǎn)是調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，努力實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量的增長。準(zhǔn)確把握和迅速落實(shí)這些政策措施，對(duì)全市基層黨組織是一個(gè)重大考驗(yàn)。要堅(jiān)持用黨的建設(shè)總攬發(fā)展全局，堅(jiān)決把中央關(guān)于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的政策舉措落實(shí)到基層，堅(jiān)定共克時(shí)艱的信心，砥礪開拓進(jìn)取的勇氣，增強(qiáng)科學(xué)發(fā)展的本領(lǐng)，在實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展中發(fā)揮重要作用。

要提升工作創(chuàng)新水平

十七屆四中全會(huì)精神是推進(jìn)基層黨建工作的行動(dòng)指南。貫徹四中全會(huì)精神，重在落實(shí)，貴在創(chuàng)新。要堅(jiān)持理念創(chuàng)新、思路創(chuàng)新、工作創(chuàng)新和方法創(chuàng)新，全面加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)。

一要配強(qiáng)班子?；鶎狱h組織的戰(zhàn)斗力強(qiáng)不強(qiáng)，責(zé)任在班子，關(guān)鍵在“帶頭人”。要配強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子。高度重視鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記隊(duì)伍建設(shè)，注重培養(yǎng)、選拔、激勵(lì)，把更多的優(yōu)秀人才選派到基層鍛煉提高，把一批德才兼?zhèn)?、?shí)績突出、群眾公認(rèn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記用到更重要崗位上去。及時(shí)調(diào)整不勝任工作崗位的干部，給能干事的同志騰位子。加大交流力度，形成機(jī)關(guān)與基層雙向交流、上下順暢的工作格局。要配強(qiáng)村黨支部書記。把選人用人視野拓寬到經(jīng)濟(jì)能人、優(yōu)秀農(nóng)村青年、大學(xué)畢業(yè)生等群體中，積極探索村際交流、跨村任職等做法，做到選準(zhǔn)一人、帶動(dòng)一村、輻射一方。繼續(xù)完善保障激勵(lì)等機(jī)制，通過經(jīng)濟(jì)上給待遇、政治上給出路，增強(qiáng)崗位吸引力。要配強(qiáng)社區(qū)等其他基層黨組織負(fù)責(zé)人。堅(jiān)持采取上級(jí)委派、單位優(yōu)選、社會(huì)選聘等方式，切實(shí)選準(zhǔn)配強(qiáng)社區(qū)、學(xué)校、非公有制經(jīng)濟(jì)組織和新社會(huì)組織等各領(lǐng)域基層黨組織書記，同時(shí)加強(qiáng)教育管理，提高他們的黨務(wù)工作能力。

二要建好隊(duì)伍?；鶎狱h員干部隊(duì)伍是黨執(zhí)政的重要骨干力量，當(dāng)前要著力解決這支隊(duì)伍存在的結(jié)構(gòu)不優(yōu)、能力不強(qiáng)、信心不足等問題。要著力改善結(jié)構(gòu)。高度重視發(fā)展黨員工作，繼續(xù)大力發(fā)展35歲以下的年輕黨員，力爭(zhēng)近幾年使黨員隊(duì)伍年齡結(jié)構(gòu)得到較大改善。加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)招考公務(wù)員力度，繼續(xù)選拔大學(xué)生村官到村任職，補(bǔ)充更多的年輕人才到基層工作。要著力提升素質(zhì)。市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)要加強(qiáng)分級(jí)培訓(xùn)，對(duì)基層黨組織負(fù)責(zé)人進(jìn)行全面培訓(xùn)，組織學(xué)習(xí)黨的理論、政策、法規(guī)，提高基層干部引領(lǐng)發(fā)展、服務(wù)群眾、維護(hù)穩(wěn)定的能力。要著力關(guān)愛干部。堅(jiān)持從基層選拔培養(yǎng)干部，對(duì)長期扎根基層、熱愛基層崗位的干部，給予充分肯定和大力褒揚(yáng)。定期從優(yōu)秀村（居）干部中考錄公務(wù)員，完善公開選拔優(yōu)秀村黨支部書記進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子任職的辦法，進(jìn)一步拓寬基層干部進(jìn)步的通道。建立健全對(duì)基層干部、老黨員、困難黨員的激勵(lì)、關(guān)懷、幫扶機(jī)制，使他們對(duì)黨充滿感情、對(duì)事業(yè)充滿信心。

三要擴(kuò)大覆蓋。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的深入發(fā)展，新的社會(huì)階層、新的經(jīng)濟(jì)社會(huì)組織不斷涌現(xiàn)。要實(shí)現(xiàn)黨的工作覆蓋，首先必須適應(yīng)新的形勢(shì)，擴(kuò)大黨的組織覆蓋。要按照便于黨員參加活動(dòng)、黨組織發(fā)揮作用的原則，根據(jù)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展要求改進(jìn)農(nóng)村基層黨組織設(shè)置形式。積極探索城市社區(qū)區(qū)域化黨建工作模式，按照就近、集中、便于聯(lián)絡(luò)活動(dòng)的原則，推進(jìn)區(qū)域內(nèi)各類黨組織建設(shè)，把支部建在社會(huì)組織單元上。要以開展第二批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī)，抓緊在非公有制經(jīng)濟(jì)組織和新社會(huì)組織中擴(kuò)大覆蓋面，符合組建條件的，要迅速建立黨組織；暫不符合條件的，要加強(qiáng)工作指導(dǎo)，盡快創(chuàng)造組建條件。按照屬地管理為主、屬業(yè)管理為輔的原則，充分發(fā)揮各基層黨組織、各職能部門、各行業(yè)主管單位的積極作用，形成抓組建的工作合力。努力實(shí)現(xiàn)哪里有群眾，哪里就有黨的工作；哪里有黨員，哪里就有黨的組織；哪里有黨的組織，哪里就有健全的組織生活和黨組織作用的充分發(fā)揮。四要強(qiáng)化保障。保障水平的高低直接決定工作成效的好壞。全面加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下黨的建設(shè)，必須要強(qiáng)有力的保障作支撐。要強(qiáng)化制度保障。以建立完善基層黨建工作考評(píng)機(jī)制為重點(diǎn)，著力完善基層黨建工作運(yùn)行機(jī)制。完善城鄉(xiāng)基層黨組織互幫互助機(jī)制，形成以城帶鄉(xiāng)、資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、協(xié)調(diào)發(fā)展的基層黨建新格局。進(jìn)一步完善村、社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)的充滿活力的村（居）民自治機(jī)制，當(dāng)前重點(diǎn)是全面推廣“4+2”工作法。要強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)保障。全面落實(shí)村級(jí)組織低限運(yùn)轉(zhuǎn)保障機(jī)制，逐步提高保障水平、增強(qiáng)保障能力。加大建設(shè)投入，積極幫助鄉(xiāng)村干部改善辦公條件，加強(qiáng)辦公信息化建設(shè)。落實(shí)村黨支部書記“一定三有”，提高基本報(bào)酬，落實(shí)離任村主干困難補(bǔ)助，試行村黨支部書記基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。要強(qiáng)化活動(dòng)保障。繼續(xù)抓好建整扶貧、黨建工作聯(lián)系點(diǎn)、雙聯(lián)等工作，深化拓展“雙爭(zhēng)創(chuàng)五好、共建新農(nóng)村”、“百企聯(lián)百村”等主題實(shí)踐活動(dòng)。普遍推行黨員承諾制和設(shè)崗定責(zé)，組織開展結(jié)對(duì)幫扶和黨員志愿者服務(wù)活動(dòng)，構(gòu)建黨員聯(lián)系群眾和服務(wù)基層工作體系。

五要改進(jìn)作風(fēng)?；鶎痈刹恐苯用鎸?duì)群眾，直接服務(wù)群眾，要始終堅(jiān)持抓好作風(fēng)建設(shè)。在堅(jiān)持過去已有制度的基礎(chǔ)上，研究制定基層干部聯(lián)系群眾的制度，如開門接訪、定期走訪制度，為群眾辦實(shí)事制度和扶貧幫困制度等，督促他們不斷改進(jìn)作風(fēng)，盡心盡力為群眾辦好事、解難事，使基層干部成為群眾的貼心人，基層組織成為群眾的主心骨。要全面推進(jìn)基層政務(wù)公開、村務(wù)公開和黨務(wù)公開，自覺接受群眾監(jiān)督。要加強(qiáng)教育懲處，對(duì)發(fā)生在基層黨員干部中的各種違紀(jì)違法問題，及時(shí)嚴(yán)厲查處，達(dá)到“處理一件，教育一片”的效果。

六要緊扣中心。緊緊圍繞黨的中心任務(wù)開展工作，是加強(qiáng)基層黨建工作的一條基本經(jīng)驗(yàn)。黨建工作與經(jīng)濟(jì)工作是相互促進(jìn)、辯證統(tǒng)一的?；鶎狱h建工作要充滿生機(jī)與活力，必須審時(shí)度勢(shì)，積極作為。要圍繞大力建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，深化農(nóng)村黨建工作；圍繞推進(jìn)新型工業(yè)化，加強(qiáng)企業(yè)尤其是非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建工作；圍繞建設(shè)現(xiàn)代文明城市，提升街道社區(qū)黨建工作水平；圍繞加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)和效能建設(shè)，狠抓機(jī)關(guān)黨建工作。各級(jí)黨組織要始終圍繞服務(wù)發(fā)展這個(gè)中心，著力加強(qiáng)執(zhí)政能力和先進(jìn)性建設(shè)，使基層黨建工作奮發(fā)有為。

要提升工作落實(shí)水平

全面加強(qiáng)基層黨建工作，夯實(shí)黨在基層的執(zhí)政基礎(chǔ)，是全黨的共同任務(wù)，更是各級(jí)黨委（黨組）的重要職責(zé)。要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)基層黨建工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)，始終把基層黨建工作擺在突出位置，堅(jiān)持常問常管常抓，真正把基層黨建工作責(zé)任制落到實(shí)處。

要把握責(zé)任主體。縣鄉(xiāng)黨委書記是抓基層黨建工作的“第一責(zé)任人”，對(duì)本地基層黨建工作負(fù)總責(zé)，抓好黨建是本職，不抓是失職，抓不好是不稱職。各級(jí)黨組織書記要切實(shí)增強(qiáng)“主業(yè)”意識(shí)，堅(jiān)持把抓好黨建作為第一職責(zé)，帶頭抓工作部署，抓工作指導(dǎo)，抓投入保障，抓考核評(píng)價(jià)，抓責(zé)任制落實(shí)。區(qū)縣（市）委每年要召開一次以上常委會(huì)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨委每半年要召開一次以上黨委會(huì)，專題研究基層黨建工作，有針對(duì)性地重點(diǎn)研究解決幾個(gè)突出問題。各級(jí)黨委領(lǐng)導(dǎo)同志要結(jié)合各自分工，建立基層黨建工作聯(lián)系點(diǎn)，深入開展調(diào)查研究，幫助解決實(shí)際問題。按照基層黨建工作責(zé)任制的要求，區(qū)縣（市）委每年要向全委會(huì)報(bào)告抓基層黨建工作情況，并向市委書面報(bào)告。各區(qū)縣（市）要加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨委履責(zé)情況的考核。

要嚴(yán)格責(zé)任考評(píng)?；鶎狱h建工作是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，必須不斷完善責(zé)任體系，形成強(qiáng)大的工作合力。要充分發(fā)揮各有關(guān)職能部門的優(yōu)勢(shì)和作用，努力形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織部門牽頭、部門齊抓共管的基層黨建工作格局。對(duì)黨建工作基礎(chǔ)比較薄弱的非公有制企業(yè)和新社會(huì)組織領(lǐng)域，要建立黨建工作聯(lián)席會(huì)議制

度，定期研究、定期調(diào)度、定期督查，實(shí)現(xiàn)基層黨建工作資源的有效整合。健全基層黨建工作考核評(píng)價(jià)體系，把基層黨建工作的情況納入各單位目標(biāo)管理責(zé)任考核體系，對(duì)黨建工作抓不好、考核不合格的負(fù)責(zé)人，及時(shí)調(diào)整工作崗位直至免職。深入開展“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)，把創(chuàng)建情況作為考核縣鄉(xiāng)黨委及其主要負(fù)責(zé)人工作實(shí)績的重要依據(jù)。各級(jí)組織部門要加強(qiáng)督促檢查，確?；鶎狱h建有人員、有經(jīng)費(fèi)、有陣地、有制度、有考核，真正把各項(xiàng)工作落到實(shí)處。

要突出當(dāng)前重點(diǎn)。當(dāng)前的重點(diǎn)就是抓好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，抓緊完成學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)總結(jié)和整改落實(shí)后續(xù)工作。主要領(lǐng)導(dǎo)要率先垂范，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)問題、重要環(huán)節(jié)、重大工作的研究部署和指導(dǎo)督促。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要親自指導(dǎo)聯(lián)系單位黨組織抓好整改落實(shí)，督促基層單位多辦群眾看得見、摸得著的實(shí)事。要加強(qiáng)長效機(jī)制建設(shè)，把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)創(chuàng)造的好經(jīng)驗(yàn)好做法制度化、經(jīng)?；雠_(tái)一批制度性措施，借學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)之力把各項(xiàng)工作推上新臺(tái)階。

（作者為湖南省常德市委書記）

第四篇：關(guān)于基層黨建工作質(zhì)量提升工程的實(shí)施意見

關(guān)于基層黨建工作質(zhì)量提升工程的實(shí)施意見

為深入貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和黨的十九大及總書記在全國教育大會(huì)重要講話精神，全面落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求，切實(shí)提升我校黨建工作質(zhì)量，根據(jù)《普通高等學(xué)?；鶎咏M織工作條例》(x發(fā)(xx)xx號(hào))，《關(guān)于加強(qiáng)民辦學(xué)校黨的建設(shè)工作的意見(試行)》((xx發(fā)〔xx〕xx號(hào)))，《關(guān)于高校黨組織“對(duì)標(biāo)爭(zhēng)先”建設(shè)計(jì)劃的實(shí)施意見》(教黨〔xx〕xx號(hào))等文件有關(guān)要求，結(jié)合我校基層黨建工作實(shí)際，特制定以下實(shí)施意見。

一、指導(dǎo)思想

以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆二中、三中全會(huì)及全國教育大會(huì)精神，按照新時(shí)代黨的建設(shè)總要求，全面貫徹黨的教育方針，堅(jiān)持立德樹人，推動(dòng)我?；鶎狱h建工作提質(zhì)升級(jí)，強(qiáng)化教育培養(yǎng)，深化改革創(chuàng)新，著力把基層黨支部建設(shè)成為新時(shí)代基層的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘，為加快學(xué)校轉(zhuǎn)型發(fā)展、振興本科教育、實(shí)現(xiàn)教育內(nèi)涵式發(fā)展、培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證。

二、基本原則

(一)堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨。始終把黨建工作擺在突出位置，強(qiáng)化工作措施，永葆黨的先進(jìn)性。

(二)堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局。把基層黨建工作放到全面落實(shí)學(xué)校轉(zhuǎn)型發(fā)展的大局中去謀劃，緊緊圍繞提高教育教學(xué)質(zhì)量來開展，實(shí)現(xiàn)抓黨建與促發(fā)展的良性互動(dòng)。

(三)堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新。以改革的精神研究新情況、解決新問題、總結(jié)新經(jīng)驗(yàn)，創(chuàng)新工作機(jī)制，拓展工作領(lǐng)域，改進(jìn)工作方法，使黨的基層組織和黨員隊(duì)伍始終充滿生機(jī)和活力。

三、主要舉措

(一)強(qiáng)化基層黨組織思想政治功能

1、嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活。各基層黨組織要將黨內(nèi)政治生活作為黨組織教育管理黨員和黨員進(jìn)行黨性鍛煉的主要平臺(tái)，建立經(jīng)常性談心談話制度，運(yùn)用批評(píng)和自我批評(píng)的銳利武器，開好高質(zhì)量的民主生活會(huì)和組織生活會(huì)，提高黨內(nèi)生活的政治性、原則性、戰(zhàn)斗性。進(jìn)一步規(guī)范“三會(huì)一課”、“兩學(xué)一做”、民主評(píng)議黨員等制度，積極推行主題黨日活動(dòng)、“不忘初心、牢記使命”主題教育、領(lǐng)導(dǎo)干部講黨課等做法，穩(wěn)慎推進(jìn)處置不合格黨員工作，讓組織生活在基層正常起來、認(rèn)真起來、嚴(yán)肅起來。

2、嚴(yán)明組織紀(jì)律。各基層黨組織要掌握利用好黨章、黨紀(jì)黨規(guī)這一利刃，將違反師風(fēng)師德、校規(guī)校紀(jì)的行為扼殺在萌芽狀態(tài)。教育黨員心有所畏、言有所戒、行有所止，使守紀(jì)律、講規(guī)矩成為基層黨組織和黨員的行為習(xí)慣。

(二)推進(jìn)基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)

1、推進(jìn)組織體系標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。各黨總支根據(jù)黨員分布的新變化和黨員活動(dòng)的新特點(diǎn)，按照便于黨員參加活動(dòng)，有利于黨組織發(fā)揮作用的原則，優(yōu)化調(diào)整基層黨支部設(shè)置。根據(jù)我校實(shí)際，各二級(jí)學(xué)院原則上設(shè)立教師支部1個(gè)，學(xué)生支部1個(gè)(學(xué)生黨員較多的可設(shè)立支部委員會(huì)，劃分若干黨小組)，機(jī)關(guān)總支根據(jù)學(xué)校部門(單位)調(diào)整和人事變動(dòng)等及時(shí)調(diào)整機(jī)關(guān)支部設(shè)置。學(xué)校黨委每年定期召開“全校基層黨組織優(yōu)化設(shè)置研討會(huì)”討論調(diào)整基層支部設(shè)置和支部建設(shè)問題。

2、推進(jìn)黨員教育管理標(biāo)準(zhǔn)化。嚴(yán)格按照學(xué)校黨委《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范黨員發(fā)展工作的實(shí)施意見》要求發(fā)展黨員，嚴(yán)禁突擊發(fā)展和帶病發(fā)展。同時(shí)注重運(yùn)用微信、QQ等信息化手段創(chuàng)新入黨積極分子和黨員日常教育管理。通過重溫入黨誓詞、學(xué)習(xí)政策法規(guī)、唱紅歌等方式加強(qiáng)黨員教育，實(shí)現(xiàn)黨員教育常態(tài)化。積極探索黨內(nèi)激勵(lì)、關(guān)懷、幫扶制度的新方法，建立定期表彰獎(jiǎng)勵(lì)制度，每年七一前開展一次的評(píng)優(yōu)評(píng)先表彰活動(dòng)，讓優(yōu)秀黨員和黨務(wù)工作者的成績得以肯定。健全走訪慰問制度，每年春節(jié)、七一等重大節(jié)日，開展走訪慰問困難黨員和老黨員“送溫暖、獻(xiàn)愛心”活動(dòng)，幫助解決實(shí)際困難，讓黨員感受到組織的關(guān)懷。

(三)加強(qiáng)基層黨建工作隊(duì)伍建設(shè)

1、嚴(yán)把選舉關(guān)。黨的基層組織應(yīng)設(shè)書記一名，黨總支和超過7名黨員的黨支部可設(shè)立黨組織委員會(huì)，人數(shù)較多的黨支部可設(shè)若干黨小組?？傊Р课瘑T會(huì)、支部委員會(huì)每屆任期分別為四年和三年。換屆選舉時(shí)要嚴(yán)格按照選舉辦法，廣泛征求黨員和群眾的意見提出候選人，并經(jīng)上級(jí)黨組織批準(zhǔn)再召開黨員大會(huì)選舉產(chǎn)生總支部委員會(huì)和支部委員會(huì)。總支部委員會(huì)、支部委員會(huì)選出的書記、副書記，應(yīng)報(bào)學(xué)校黨委批準(zhǔn)。

2、加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

各級(jí)黨組織要經(jīng)常通過專題講座、網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)、課本自學(xué)等方式對(duì)本級(jí)和下級(jí)黨組織的黨務(wù)工作者進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，在換屆過程中要切實(shí)做好傳幫帶工作，使新上任的黨務(wù)工作者能盡快熟悉業(yè)務(wù)，防止出現(xiàn)黨建工作脫節(jié)。

(四)實(shí)施基層黨建品牌創(chuàng)建活動(dòng)

各二級(jí)學(xué)院根據(jù)學(xué)校黨委《關(guān)于創(chuàng)建一院一品黨建品牌項(xiàng)目的通知》，堅(jiān)持將學(xué)院黨建特色與人才培養(yǎng)特色相結(jié)合，切實(shí)有效推進(jìn)黨建品牌創(chuàng)建工作。要根據(jù)自身實(shí)際，突出宣傳學(xué)院優(yōu)勢(shì)和特色，將黨建工作與教育教學(xué)密切結(jié)合，使黨建成為促進(jìn)學(xué)院發(fā)展紅色引擎。

(五)推動(dòng)黨建工作標(biāo)桿院系和樣板支部建設(shè)

目前我校已向省教育工委上報(bào)電子信息工程學(xué)院黨總支為創(chuàng)建全國黨建工作標(biāo)桿院系，圖書館黨支部為黨建工作樣板支部。兩個(gè)黨組織要堅(jiān)持按照申報(bào)書上的項(xiàng)目計(jì)劃實(shí)施創(chuàng)建工作，及時(shí)總結(jié)黨建成果，形成可推廣模式，并向全校各黨總支、各支部推廣應(yīng)用。兩個(gè)黨組織要切實(shí)發(fā)揮先進(jìn)典型的示范引領(lǐng)帶動(dòng)作用，推動(dòng)我校黨建工作上層次、上質(zhì)量、上水平。

(六)落實(shí)基層黨建工作考核評(píng)價(jià)

各級(jí)黨組織要嚴(yán)格按照《關(guān)于印發(fā)XXX基層黨組織考核評(píng)價(jià)暫行辦法的通知》(院委字〔xx〕xx 號(hào))，指導(dǎo)本級(jí)和下級(jí)黨組織開展黨建工作。全校的黨建工作考評(píng)由學(xué)校黨委指導(dǎo)，黨群工作部牽頭，各黨總支負(fù)責(zé)具體實(shí)施，在考評(píng)過程中要做到公平公正公開，注重工作實(shí)際，創(chuàng)新考評(píng)形式，嚴(yán)格考核結(jié)果運(yùn)用。

四、組織保障

(一)成立基層黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組

經(jīng)學(xué)校黨委研究決定成立基層黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，成員名單如下：

組 長： xxx 校黨委書記

副組長：xxxxx 校黨委副書記、副校長

成 員：校黨委委員、黨群工作部部長、各黨總支書記。

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在黨群工作部，工作人員由黨群科工作人員兼任，負(fù)責(zé)日常工作。

(二)建立基層黨建工作溝通協(xié)調(diào)機(jī)制

學(xué)校基層黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組定期組織召開學(xué)校黨建工作聯(lián)席會(huì)議，對(duì)學(xué)?；鶎狱h建工作情況進(jìn)行通報(bào)，部署下階段黨建工作，各單位對(duì)本單位黨建工作進(jìn)行匯報(bào)總結(jié)交流。

(三)開展基層黨建工作定期檢查

學(xué)?；鶎狱h建工作領(lǐng)導(dǎo)小組將于每年x月、xx月對(duì)各黨總支、黨支部的黨建工作進(jìn)行檢查，主要對(duì)基層黨組織的班子建設(shè)、工作機(jī)制、基層檔案資料留存、思想政治核心和監(jiān)督保障作用發(fā)揮等方面進(jìn)行檢查?？己私Y(jié)果將作為基層黨組織及其負(fù)責(zé)人業(yè)績?cè)u(píng)定、評(píng)優(yōu)評(píng)先、責(zé)任追究、補(bǔ)助績效等方面的重要參考依據(jù)。

第五篇：2021年提升基層黨建水平推進(jìn)計(jì)劃

2021年提升基層黨建水平推進(jìn)計(jì)劃

根據(jù)中共縣委組織部印發(fā)的《關(guān)于樹立一切工作到支部的鮮明導(dǎo)向深入落實(shí)“四抓兩整治”全面提升基層黨建工作水平的實(shí)施方案》的文件要求，結(jié)合和社會(huì)組織實(shí)際，制定如下推進(jìn)計(jì)劃。

一、目標(biāo)要求。

堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求，牢固樹立“一切工作到支部”的鮮明導(dǎo)向，堅(jiān)持以提升基層黨組織政治功能和組織力為目標(biāo)，以推進(jìn)黨支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化為統(tǒng)攬，以深化拓展兩個(gè)“四不問題”整治為主線，以“爭(zhēng)星樹旗”創(chuàng)建“紅旗黨支部”為抓手，以“抓基層黨組織帶頭人隊(duì)伍、抓基層黨組織陣地建設(shè)、抓基層黨組織黨覺內(nèi)政治生活、抓基礎(chǔ)保障工作，大力整治軟弱渙散基層黨組織、大力整治黨員信教和涉黑涉惡問題”為主要內(nèi)容。

全面推進(jìn)“四抓兩整治”落實(shí)，切實(shí)在增強(qiáng)黨組織的政治功能、提升組織力上狠下功夫，將黨建工作與脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、疫情防控阻擊戰(zhàn)等重點(diǎn)工作有機(jī)結(jié)合起來，進(jìn)一步提升和社會(huì)組織黨建工作整體水平，為x提供堅(jiān)強(qiáng)組織保障。

二、工作任務(wù)。

（一）抓基層黨組織帶頭人隊(duì)伍。一是落實(shí)“黨支部書記原則上由本單位黨員主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任”的要求，抓好局黨支部換屆工作，配強(qiáng)支部書記。同時(shí)，提醒督促社會(huì)組織各黨支部，制定方案做好支部換屆工作。

二是通過選任、聘任、派任、兼任等方式，多渠道、多途徑為社會(huì)組織各黨支部選優(yōu)配強(qiáng)黨組織書記，一般從管理層中選任黨支部書記，注重從業(yè)務(wù)骨干中選拔黨支部書記。

積極推行黨組織班子成員和社會(huì)組織管理層人員“雙向進(jìn)入、交叉任職”，注重從中層以上管理人員或有威信的骨干員工中選拔培養(yǎng)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員。

三是選派熟悉黨務(wù)工作的黨員干部，向社會(huì)組織黨組織全覆蓋選派黨建指導(dǎo)員，幫助指導(dǎo)抓好黨建工作。

（二）抓基層黨組織陣地建設(shè)。

一是把加強(qiáng)黨員活動(dòng)陣地作為重要載體，不斷豐富完善局黨支部和社會(huì)組織黨支部黨員活動(dòng)室的建設(shè)和使用功能，使活動(dòng)室設(shè)計(jì)科學(xué)、布局規(guī)范、整潔美觀、內(nèi)容豐富、圖文并茂，逐步實(shí)現(xiàn)黨員活動(dòng)陣地規(guī)范化建設(shè)的目標(biāo)，為黨員開展活動(dòng)提供便利，確保黨員學(xué)習(xí)、活動(dòng)和議事有固定場(chǎng)所。

二是督促黨支部充分利用“黨建”信息化平臺(tái)，嚴(yán)格開展黨支部各項(xiàng)活動(dòng)，在線反映工作情況，并教育引導(dǎo)黨員積極認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的各項(xiàng)理論、方針、政策，不斷增強(qiáng)黨員個(gè)人理論知識(shí)，真正做到思想上有明顯提高，政治上有明顯進(jìn)步，作風(fēng)上有明顯改進(jìn)，紀(jì)律上有明顯增強(qiáng)，發(fā)揮上有明顯作用。

（三）抓基層組織黨內(nèi)政治生活。

一是抓好“X、X”主題教育后續(xù)工作，扎實(shí)做好整改落實(shí)，持續(xù)深化專項(xiàng)整治，確保問題全部解決不反彈，切實(shí)取得實(shí)效。圍繞“學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想、加強(qiáng)理想信念教育和對(duì)黨忠誠教育、以自我革命精神檢視整改違背初心使命問題、引導(dǎo)和激勵(lì)黨員干部發(fā)揚(yáng)斗爭(zhēng)精神勇于擔(dān)當(dāng)作為、堅(jiān)持不懈為群眾辦實(shí)事做好事解難事、保持清正廉潔政治本色”等X個(gè)方面，建立健全制度機(jī)制。

二是深入推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化、制度化，以黨支部為基礎(chǔ)，聚焦學(xué)習(xí)重點(diǎn)，采取舉辦讀書班、開展主題黨日、組織交流研討、召開學(xué)習(xí)成果交流會(huì)等方式，不斷提高全體黨員的政治理論知識(shí)，確保黨員每年集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)時(shí)間不少于X學(xué)時(shí)。

三是落實(shí)落細(xì)“三會(huì)一課”制度。

督促黨支部書記定期組織支委成員、全體黨員召開學(xué)習(xí)交流會(huì)議，真正使全體黨員從思想上認(rèn)識(shí)到“三會(huì)一課”制度的重要性，確保每季度至少組織召開一次支部黨員大會(huì)、每月一次支部委員會(huì)、每年至少講四次黨課。黨支部要根據(jù)黨章和黨內(nèi)有關(guān)文件規(guī)定，建立健全“三會(huì)一課”制度，完善考勤、請(qǐng)銷假、會(huì)議記錄等各項(xiàng)管理制度，保證“三會(huì)一課”的規(guī)范運(yùn)行。同時(shí)，要結(jié)合工作安排和黨支部工作實(shí)際，制定好“三會(huì)一課”時(shí)間任務(wù)表，明確好黨員大會(huì)、支委會(huì)的會(huì)議主題和內(nèi)容，計(jì)劃安排好黨課授課人、授課時(shí)間、授課內(nèi)容以及授課方式，讓授課人提前作好充分準(zhǔn)備，并充分利用黨建信息化平臺(tái)、QQ群、微信工作群等網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，加強(qiáng)黨員干部學(xué)習(xí)交流，切實(shí)讓黨員學(xué)習(xí)內(nèi)容豐富、形式多樣、主題鮮明、效果明顯。

四是深入開展黨建強(qiáng)弱項(xiàng)補(bǔ)短板提質(zhì)量攻堅(jiān)行動(dòng)，對(duì)巡視巡查、督查反饋、述職評(píng)議點(diǎn)評(píng)指出的突出問題全面梳理，對(duì)基本組織、基本隊(duì)伍、基本制度、基本保障、基本活動(dòng)方面存在的短板弱項(xiàng)深入自查，舉一反三，制定整改方案，建立整改臺(tái)賬，全面抓好整改提升。

五是全面推行黨務(wù)公開，健全黨內(nèi)情況通報(bào)、情況反映、黨務(wù)信息發(fā)布等制度，落實(shí)黨員的知情權(quán)。

嚴(yán)格落實(shí)黨組織書記述職評(píng)議制度，引導(dǎo)黨支部和社會(huì)組織各支部書記自覺接受黨員和群眾監(jiān)督。

（四）大力整治軟弱渙散基層黨組織。

一是大力整治社會(huì)組織軟弱渙散支部，將軟弱渙散社會(huì)組織黨組織整改工作納入黨組重要議事日程，確定黨支部書記為第一責(zé)任人，不定期抽查軟弱渙散整改落實(shí)情況，將整改情況與社會(huì)組織年檢、等級(jí)評(píng)定、考核掛鉤，壓緊壓實(shí)責(zé)任，確保整治取得實(shí)效。

二是嚴(yán)格落實(shí)“五個(gè)精準(zhǔn)”要求，按照實(shí)事求是、不定指標(biāo)、應(yīng)整盡整的原則，由局黨組成員和社會(huì)組織黨建辦主任帶隊(duì)對(duì)社會(huì)組織各黨支部進(jìn)行調(diào)研排查。

針對(duì)軟弱渙散黨支部，堅(jiān)持開門搞整頓，“一支一策”制定整頓方案，靠實(shí)“六大責(zé)任”，落實(shí)“四個(gè)一”措施，扎實(shí)開展整治工作。

三是對(duì)上整頓提升的X個(gè)軟弱渙散社會(huì)組織黨支部，結(jié)合“紅旗黨支部”創(chuàng)建，指導(dǎo)制定鞏固提升方案，引導(dǎo)黨員主動(dòng)作為、全面提升，爭(zhēng)做后進(jìn)邊先進(jìn)的典型。

四是按照相關(guān)程序，認(rèn)真組織開展評(píng)估驗(yàn)收，對(duì)整治工作群眾滿意度和知曉率進(jìn)行測(cè)評(píng)，滿意度和知曉率分別達(dá)不到X%的，不得通過驗(yàn)收，必須重新進(jìn)行整頓補(bǔ)課。

（五）抓基礎(chǔ)保障工作。

一是按照每名黨員每年不少于X元的標(biāo)準(zhǔn)，把黨建工作經(jīng)費(fèi)納入單位支出預(yù)算，按要求配備專職黨務(wù)干部，專抓局黨建工作。

二是堅(jiān)持財(cái)政支持、黨費(fèi)返還等方式解決社會(huì)組織黨建工作經(jīng)費(fèi)，加大經(jīng)費(fèi)保障力度，支持和保障社會(huì)組織開展工作。

同時(shí)，按要求配備專職黨務(wù)干部，專抓社會(huì)組織黨建工作。

（六）大力整治黨員信教和涉黑涉惡問題。

一是嚴(yán)明黨員不得信仰宗教、參加宗教活動(dòng)的紀(jì)律要求，全面深入開展黨員信教參教問題排查整治，對(duì)摸排出的信教參教黨員，建立“一對(duì)一”幫教關(guān)系，“一人一策”促其轉(zhuǎn)化，做到不轉(zhuǎn)化不脫鉤；對(duì)拒不改正和經(jīng)黨組織教育仍不轉(zhuǎn)化的，按照黨內(nèi)有關(guān)規(guī)定堅(jiān)決進(jìn)行組織處置。

二是按照《縣民政局X年至X年發(fā)展黨員計(jì)劃》，繼續(xù)抓好黨員隊(duì)伍的發(fā)展工作，注重把在脫貧攻堅(jiān)一線和急難險(xiǎn)重工作任務(wù)中表現(xiàn)突出的先進(jìn)青年分子、責(zé)任心強(qiáng)的干部職工作為培養(yǎng)發(fā)展的重點(diǎn)，做到成熟一個(gè)發(fā)展一個(gè)。

三是深化拓展“兩個(gè)四不”問題整治，充分發(fā)揮黨支部教育、管理、監(jiān)督黨員的作用，督促黨員按月持證足額繳納黨費(fèi)，建立黨費(fèi)繳納臺(tái)賬并進(jìn)行公示，確保每季度及時(shí)上繳。

黨支部每半年對(duì)黨員檔案、黨籍、組織關(guān)系的規(guī)范管理開展X次清理清查，著力整治黨組織關(guān)系不隨人走、不按規(guī)定繳納黨費(fèi)、長期不參加黨的組織生活的問題。

三、推進(jìn)步驟。

X.調(diào)研摸底，安排部署（X月下旬—X月上旬）。局黨組要按照“四抓兩整治”的目標(biāo)要求，對(duì)局黨支部和各社會(huì)組織黨支部黨組織情況進(jìn)行一次全面的調(diào)研摸底，結(jié)合黨支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化、強(qiáng)弱項(xiàng)補(bǔ)短板提質(zhì)量攻堅(jiān)行動(dòng)，認(rèn)真分析研究，對(duì)照各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)分類別制定詳細(xì)的推進(jìn)計(jì)劃，建立工作臺(tái)賬，并指導(dǎo)各社會(huì)組織黨支部制定推進(jìn)措施，完善工作臺(tái)賬。

X.推進(jìn)落實(shí)，建章立制（X月中旬—X月）。局黨組要按照推進(jìn)計(jì)劃和工作臺(tái)賬，指導(dǎo)、督促局機(jī)關(guān)黨支部和各社會(huì)組織黨支部認(rèn)真落實(shí)“四抓兩整治”各項(xiàng)措施，在X月底前基本完成各項(xiàng)任務(wù)，并認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，對(duì)需要建立健全的制度及時(shí)建立，對(duì)需要修訂完善的制度及時(shí)完善，補(bǔ)齊短板弱項(xiàng)，全面提升局黨支部和各社會(huì)組織黨支部黨建工作水平。

X.自查自驗(yàn)，查缺補(bǔ)漏（X月—X月）。局黨支部和各社會(huì)組織黨支部對(duì)照任務(wù)臺(tái)賬對(duì)落實(shí)“四抓兩整治”情況認(rèn)真進(jìn)行自查自驗(yàn)，逐項(xiàng)查漏補(bǔ)缺，及時(shí)整改提升。局黨組將通過地毯式、全覆蓋檢查的形式，對(duì)局黨支部和各社會(huì)組織黨支部落實(shí)“四抓兩整治”情況進(jìn)行檢查驗(yàn)收。局黨支部和各社會(huì)組織黨支部要在X月初向局黨組報(bào)送工作開展情況和自查自驗(yàn)結(jié)果。

四、工作要求。

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。局黨組要切實(shí)提高政治站位，充分發(fā)揮牽頭抓總作用，把從嚴(yán)落實(shí)“四抓兩整治”作為全面加強(qiáng)局黨建和社會(huì)組織黨支部建設(shè)的重要載體，作為黨組織書記抓基層黨建述職評(píng)議考核的重要內(nèi)容。

（二）強(qiáng)化督促檢查。

局黨組要加大對(duì)局黨支部和社會(huì)組織各黨支部的督促檢查力度，緊盯推進(jìn)工作的重點(diǎn)任務(wù)和工作要求，一項(xiàng)一項(xiàng)抓推進(jìn)，一件件促落實(shí)，確保局黨支部和各社會(huì)組織黨支部“四抓兩整治”落到實(shí)處、見到實(shí)效。

（三）壓實(shí)工作責(zé)任。

“四抓兩整治”是今年黨建工作中的一項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)要親自掛帥，直接上手抓謀劃部署，抓督導(dǎo)落實(shí)，切實(shí)推動(dòng)局黨支部和各社會(huì)組織黨支部黨建工作整體提升；責(zé)任人要消除狀態(tài)不佳、認(rèn)知不深、辦法不多、落實(shí)不力的消極狀態(tài)，以一抓到底的工作決心，抓住時(shí)機(jī)，壓實(shí)責(zé)任全力以赴盯住責(zé)任單位抓落實(shí)，確保“四抓兩整治”工作責(zé)任全覆蓋。