第一篇：豐臺(tái)區(qū)財(cái)政局簡(jiǎn)介

豐臺(tái)區(qū)財(cái)政局簡(jiǎn)介

根據(jù)中共北京市委、北京市人民政府批準(zhǔn)的《北京市豐臺(tái)區(qū)人民政府機(jī)構(gòu)改革方案》和《北京市豐臺(tái)區(qū)人民政府關(guān)于機(jī)構(gòu)設(shè)置的通知》（豐政發(fā)〔2009〕45 號(hào)），設(shè)立北京市豐臺(tái)區(qū)財(cái)政局（簡(jiǎn)稱(chēng)區(qū)財(cái)政局）。區(qū)財(cái)政局是負(fù)責(zé)本區(qū)財(cái)政收支、財(cái)政政策、財(cái)政監(jiān)督和行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理的區(qū)政府工作部門(mén)。

地址：北京市豐臺(tái)區(qū)豐體北路九號(hào)

郵編：100166 電話：63812921

主要職能

（一）貫徹執(zhí)行國(guó)家和本市關(guān)于財(cái)政、財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)管理的法律、法規(guī)、規(guī)章和政策；負(fù)責(zé)編制本區(qū)財(cái)政中長(zhǎng)期規(guī)劃；參與研究制定本區(qū)重大經(jīng)濟(jì)決策和政策，提出運(yùn)用財(cái)政、稅收、貼政策對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)控和綜合平衡本區(qū)財(cái)力的建議；負(fù)責(zé)擬訂和執(zhí)行市與區(qū)、區(qū)與街鄉(xiāng)的財(cái)政分配政策；負(fù)責(zé)研究政府債務(wù)狀況，擬訂政府防范債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的措施。

（二）承擔(dān)本區(qū)各項(xiàng)財(cái)政收支管理的職責(zé)；負(fù)責(zé)編制本區(qū)年度財(cái)政預(yù)決算草案并組織執(zhí)行；受區(qū)政府委托，向區(qū)人民代表大會(huì)報(bào)告本區(qū)預(yù)算及其執(zhí)行情況，向區(qū)人大常委會(huì)報(bào)告決算；組織制定經(jīng)費(fèi)開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)、定額，負(fù)責(zé)審批本區(qū)部門(mén)和單位的年度預(yù)決算；完善轉(zhuǎn)移支付制度。

（三）負(fù)責(zé)管理本區(qū)各項(xiàng)財(cái)政收入和公共支出；確定本區(qū)財(cái)政稅收收入計(jì)劃；組織執(zhí)行市區(qū)財(cái)政體制，進(jìn)行稅源調(diào)查；負(fù)責(zé)本區(qū)非稅收入管理；落實(shí)彩票管理制度及彩票資金；負(fù)責(zé)政府性基金管理和財(cái)政票據(jù)管理工作。

（四）負(fù)責(zé)組織制定本區(qū)國(guó)庫(kù)管理制度、國(guó)庫(kù)集中收付制度，指導(dǎo)和監(jiān)督國(guó)庫(kù)業(yè)務(wù)，負(fù)責(zé)政府債務(wù)資金管理。

（五）負(fù)責(zé)本區(qū)政府采購(gòu)監(jiān)督管理工作；擬訂和執(zhí)行政府采購(gòu)實(shí)施辦法；負(fù)責(zé)黨政機(jī)關(guān)、財(cái)政撥款事業(yè)單位的汽車(chē)編制工作。

（六）承辦和監(jiān)督本區(qū)財(cái)政的經(jīng)濟(jì)發(fā)展支出、政府投資項(xiàng)目的財(cái)政撥款、企業(yè)扶持資金和科技支出；落實(shí)基本建設(shè)財(cái)務(wù)管理制度；承擔(dān)財(cái)政投資評(píng)審管理工作；負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)資金管理；負(fù)責(zé)管理政策性貸款貼息、結(jié)構(gòu)調(diào)整等專(zhuān)項(xiàng)資金。

（七）負(fù)責(zé)區(qū)屬行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理，擬訂和執(zhí)行行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理辦法。

（八）依法負(fù)責(zé)本區(qū)國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算相關(guān)工作，收取區(qū)級(jí)企業(yè)國(guó)有資本收益；組織實(shí)施企業(yè)財(cái)務(wù)制度。

（九）會(huì)同有關(guān)部門(mén)管理本區(qū)財(cái)政社會(huì)保障和就業(yè)及醫(yī)療衛(wèi)生支出，貫徹執(zhí)行社會(huì)保障資金的財(cái)務(wù)管理制度；組織實(shí)施對(duì)社會(huì)保障資金使用的財(cái)政監(jiān)督。

（十）負(fù)責(zé)管理本區(qū)會(huì)計(jì)工作，貫徹執(zhí)行國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)法律、法規(guī)制度；監(jiān)督和規(guī)范會(huì)計(jì)行為。

（十一）研究本區(qū)財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)制度和評(píng)價(jià)體系；監(jiān)督檢查財(cái)稅法律法規(guī)、政策的執(zhí)行情況，反映本區(qū)財(cái)政收支管理中的重大問(wèn)題；研究提出加強(qiáng)本區(qū)財(cái)政管理的政策性建議。

（十二）承辦區(qū)政府交辦的其他事項(xiàng)。

李屹 豐臺(tái)區(qū)財(cái)政局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)

主持財(cái)政局全面工作

張世偉 豐臺(tái)區(qū)財(cái)政局紀(jì)檢組長(zhǎng)

分管：辦公室、人事教育科、監(jiān)察科、信息中心

劉樹(shù)東 豐臺(tái)區(qū)財(cái)政局副局長(zhǎng)

分管：教科文科、農(nóng)業(yè)科、社會(huì)保障科

高艷新 豐臺(tái)區(qū)財(cái)政局副局長(zhǎng)

分管：經(jīng)濟(jì)建設(shè)科、農(nóng)業(yè)科、財(cái)政投資評(píng)審中心

張永金 豐臺(tái)區(qū)財(cái)政局副局長(zhǎng)

分管：預(yù)算科、績(jī)效考評(píng)中心

行政政法科、經(jīng)濟(jì)建設(shè)科、企業(yè)科、金融科、園區(qū)財(cái)政所、財(cái)政績(jī)效考評(píng)中心、預(yù)算編審中心

陳 燃 豐臺(tái)區(qū)財(cái)政局副局長(zhǎng)

分管：法制科、資產(chǎn)管理科、會(huì)計(jì)科、財(cái)政監(jiān)督科、行政科、財(cái)政監(jiān)督檢查所、會(huì)計(jì)管理服務(wù)中心、財(cái)會(huì)培訓(xùn)中心

黃 雁 豐臺(tái)區(qū)財(cái)政局副局長(zhǎng)

分管：綜合科、國(guó)庫(kù)科、政府采購(gòu)科、國(guó)庫(kù)支付中心、票據(jù)管理服務(wù)中心、財(cái)政投資評(píng)審中心

張 娟 豐臺(tái)區(qū)財(cái)政局副局長(zhǎng)

分管: 協(xié)助配合張永金同志工作

張曉延 副調(diào)研員

分管：局工會(huì)

機(jī)構(gòu)設(shè)置

票據(jù)管理服務(wù)中心

企業(yè)科

教科文科

辦公室

預(yù)算科

政府采購(gòu)辦公室

經(jīng)濟(jì)建設(shè)科

社會(huì)保障科

會(huì)計(jì)科

人事教育科

財(cái)政監(jiān)督檢查所

預(yù)算編審中心

信息中心

財(cái)政投資評(píng)審中心

法制科

科室分布

綜合科

國(guó)庫(kù)科

行政政法科

農(nóng)業(yè)科

金融科

財(cái)政監(jiān)督科

紀(jì)檢組（監(jiān)察科）

國(guó)庫(kù)支付中心

豐臺(tái)園區(qū)財(cái)政所

會(huì)計(jì)管理服務(wù)中心(中華會(huì)計(jì)函授學(xué)校...

第二篇：寶清財(cái)政局簡(jiǎn)介

寶清簡(jiǎn)介

寶清縣總面積1萬(wàn)平方公里，三面環(huán)山，峰巒疊嶂，萬(wàn)木蔥籠。北部為平原區(qū)，地勢(shì)平坦，土質(zhì)肥沃，構(gòu)成“四山一水四分田，并分蘆葦半分草原”的地貌特征。寶清縣自然資源豐富，兼有“大煤田、大糧倉(cāng)、大森林和大濕地”和“天府之縣”的美稱(chēng)。

境內(nèi)有七星河、雁窩島、長(zhǎng)林島三大濕地，均為國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)，風(fēng)光旖旎。在這里你既可以領(lǐng)略到 “棒打狍子瓢舀魚(yú)，野雞飛到飯鍋里”的北大荒原始風(fēng)貌，又可以欣賞到龍湖的煙波浩淼，梨樹(shù)溝五月的梨花漫天飛舞；更有“炮臺(tái)山古城遺址”、“北斗七星祭壇”的古韻，同樣也可以觀賞到曲折幽深，峭壁嶙峋的溶洞曠世佳境。

財(cái)政局簡(jiǎn)介

寶清縣財(cái)政局內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)28個(gè)(副科級(jí)事業(yè)機(jī)構(gòu)5個(gè))，下轄10個(gè)財(cái)政所。全局現(xiàn)有在職職工103人，其中：博士1人，研究生1人，大專(zhuān)以上學(xué)歷88人，初級(jí)以上專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)91人，黨員43人。

近年來(lái)，我局以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以搶抓機(jī)遇、跨越趕超為主線，以躍進(jìn)“全省十強(qiáng)縣”為目標(biāo)，堅(jiān)持改革與發(fā)展并行，開(kāi)源與節(jié)流并重，管理與監(jiān)督并舉，銳意改革，開(kāi)拓進(jìn)取，出色地完成了各項(xiàng)工作任務(wù)，財(cái)政保障能力顯著提高，為促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展，加速推動(dòng)寶清全面崛起做出了不懈努力。2009年被省委宣傳部授予 “和諧機(jī)關(guān)”榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)，被省財(cái)政廳授予“全省財(cái)政系統(tǒng)最佳形象單位”榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)，被縣委、縣政府授予“關(guān)注民生、服務(wù)發(fā)展，群眾最滿(mǎn)意單位”榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)。

第三篇：平羅縣財(cái)政局黨總支黨務(wù)公開(kāi)簡(jiǎn)介

平羅縣財(cái)政局黨總支黨務(wù)公開(kāi)工作簡(jiǎn)介

平羅縣財(cái)政局黨務(wù)公開(kāi)堅(jiān)持圍繞中心，服務(wù)大局，尊重黨員主體地位，推進(jìn)黨內(nèi)民主整治建設(shè)的思想，不斷豐富黨務(wù)公開(kāi)內(nèi)容，創(chuàng)新黨務(wù)公開(kāi)工作方式方法，不斷加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督，進(jìn)一步規(guī)范權(quán)力運(yùn)行，穩(wěn)步推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)，黨務(wù)公開(kāi)工作開(kāi)展順利。

推行黨務(wù)公開(kāi)工作，對(duì)于深入推進(jìn)黨的基層組織先進(jìn)性建設(shè)，發(fā)揮基層黨組織和黨員推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧，推進(jìn)平羅縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展具有重要的意義。一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，細(xì)化任務(wù)。領(lǐng)導(dǎo)班子從思想上統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，在行動(dòng)上付之實(shí)施，先后多次召開(kāi)局黨總支會(huì)議和專(zhuān)題會(huì)議安排部署黨務(wù)公開(kāi)工作，成立了由黨總支書(shū)記、局長(zhǎng)任組長(zhǎng)，局班子成員任副組長(zhǎng)的黨務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)全局黨務(wù)公開(kāi)工作。結(jié)合實(shí)際，制定了《平羅縣財(cái)政局黨務(wù)公開(kāi)工作實(shí)施方案》，對(duì)局黨總支開(kāi)展黨務(wù)公開(kāi)工作的指導(dǎo)思想、基本原則、實(shí)施范圍、主要內(nèi)容、公開(kāi)程序、形式和時(shí)限、實(shí)施步驟及工作任務(wù)、組織領(lǐng)導(dǎo)及工作要求進(jìn)行明確，并將方案印發(fā)各支部，指導(dǎo)各支部按照方案組織黨務(wù)公開(kāi)工作實(shí)施。落實(shí)工作責(zé)任，做到一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)，確保了黨務(wù)公開(kāi)工作的有序開(kāi)展。二是創(chuàng)新形式，擴(kuò)大宣傳。加強(qiáng)了對(duì)黨務(wù)公開(kāi)工作的宣傳力度，安排人員設(shè)置了黨務(wù)公開(kāi)意見(jiàn)箱，公布了黨務(wù)公開(kāi)監(jiān)督電話，制作了對(duì)外公開(kāi)欄和展板，啟動(dòng)了電子屏，通過(guò)開(kāi)辦宣傳專(zhuān)欄、專(zhuān)題輔導(dǎo)等，采取“兩屏兩欄一公開(kāi)”（電子顯示屏、電子觸摸屏、信息欄、宣傳欄、公開(kāi)欄）的形式，把黨內(nèi)重大決策、重點(diǎn)工作及老百姓關(guān)注的熱點(diǎn)進(jìn)行公開(kāi)，做到“讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行”。三是豐富內(nèi)容，加強(qiáng)監(jiān)督。按照縣紀(jì)委要求，不斷豐富黨務(wù)公開(kāi)內(nèi)容，創(chuàng)新黨務(wù)公開(kāi)工作方式方法，加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督，扎實(shí)開(kāi)展黨務(wù)公-1-

開(kāi)工作。把黨務(wù)公開(kāi)、政務(wù)公開(kāi)結(jié)合起來(lái)，賦予黨務(wù)公開(kāi)新的形式和生命力。通過(guò)電子屏、展板和公開(kāi)欄對(duì)黨務(wù)公開(kāi)工作方案、黨組織、黨員承諾事項(xiàng)、評(píng)先評(píng)優(yōu)、領(lǐng)導(dǎo)班子成員聯(lián)系基層和黨員干部結(jié)對(duì)幫扶情況，政務(wù)公開(kāi)工作局機(jī)關(guān)政策性文件、科室（中心）重點(diǎn)工作進(jìn)展情況及各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)工程項(xiàng)目進(jìn)度進(jìn)行了公開(kāi)。

推行黨務(wù)公開(kāi)，取得了一定成效。一是保障了黨員民主權(quán)力。一方面領(lǐng)導(dǎo)干部增強(qiáng)民主意識(shí)、轉(zhuǎn)變工作服方法，另一方面，也做到了重大事情黨內(nèi)先知道、重要文件黨內(nèi)先傳達(dá)，重要問(wèn)題的決定黨內(nèi)先討論，重大決策的實(shí)施黨內(nèi)先發(fā)動(dòng)，保障了黨員的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，調(diào)動(dòng)了黨員參與事項(xiàng)事務(wù)的主觀能動(dòng)性；二是體現(xiàn)了黨員隊(duì)伍的先進(jìn)性。黨務(wù)公開(kāi)增強(qiáng)了黨員的工作責(zé)任心，也激發(fā)了黨員爭(zhēng)當(dāng)模范的自覺(jué)性，從而提高了黨組織在群眾中的印象和吸引力；三是融洽黨群干群關(guān)系。實(shí)行黨務(wù)公開(kāi)，用民主的方式推進(jìn)黨的工作，讓群眾對(duì)黨的政策更加了解，更加理解和支持黨的工作，加深了黨和人民的血肉聯(lián)系，也大大增強(qiáng)了黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。

第四篇：豐臺(tái)區(qū)2011年政府工作報(bào)告

2011年政府工作報(bào)告

——2011年1月11日在豐臺(tái)區(qū)第十四屆

人民代表大會(huì)第七次會(huì)議上

豐臺(tái)區(qū)代區(qū)長(zhǎng) 崔鵬

各位代表：

現(xiàn)在，我代表豐臺(tái)區(qū)人民政府，向大會(huì)報(bào)告政府工作，并對(duì)“十二五”規(guī)劃綱要（草案）作簡(jiǎn)要說(shuō)明，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)區(qū)政協(xié)各位委員提出意見(jiàn)。

一、2010年工作回顧

2010年是“十一五”規(guī)劃的收官之年。在市委、市政府和區(qū)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全區(qū)人民深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，積極應(yīng)對(duì)復(fù)雜多變的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，協(xié)力同心，奮發(fā)作為，努力推動(dòng)跨越式發(fā)展，圓滿(mǎn)完成區(qū)十四屆人大六次會(huì)議確定的各項(xiàng)任務(wù)。

初步預(yù)計(jì)，全年實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值687億元，增長(zhǎng)9.5%；完成全社會(huì)固定資產(chǎn)投資500億元，增長(zhǎng)28.4%，增速居城六區(qū)第一位；實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售額711.2億元，增長(zhǎng)12%；完成財(cái)政收入47.3億元，增長(zhǎng)18.8%，增速居城六區(qū)第二位；財(cái)政總財(cái)力首次突破100億元，超額完成預(yù)定目標(biāo)；民生性財(cái)政支出60.9億元，增長(zhǎng)19.2%；城鎮(zhèn)新增就業(yè)4.2萬(wàn)人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率保持在3%以?xún)?nèi)；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)村居民人均純收入分別增長(zhǎng)8.5%和13%，高于6%的計(jì)劃目標(biāo)。2010年為民辦理的40件實(shí)事全部完成。

一年來(lái)，區(qū)政府立足首都城市功能拓展區(qū)的定位，加快實(shí)施城南行動(dòng)計(jì)劃，圍繞實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，重點(diǎn)做了以下幾方面工作：

（一）以“一軸兩帶四區(qū)”建設(shè)為核心，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式

“一軸兩帶四區(qū)”建設(shè)取得重大進(jìn)展。南中軸空間規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位研究取得階段性成果。三四環(huán)都市型產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶定位進(jìn)一步明確，為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)加速聚集創(chuàng)造了條件。永定河綠色生態(tài)發(fā)展帶（豐臺(tái)段）建設(shè)全面啟動(dòng)，宛平湖、曉月湖率先實(shí)現(xiàn)蓄水，園博園、生態(tài)城等項(xiàng)目建設(shè)快速推進(jìn)，環(huán)境建設(shè)初見(jiàn)成效。

豐臺(tái)科技園區(qū)繼續(xù)保持對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的支撐作用。全年實(shí)現(xiàn)技工貿(mào)總收入1950億元，增長(zhǎng)25%；留區(qū)財(cái)政收入11.56億元，占全區(qū)財(cái)政收入的24%。“東進(jìn)西擴(kuò)”步伐加快，實(shí)現(xiàn)開(kāi)復(fù)工面積100萬(wàn)平方米?？偛繃?guó)際二期竣工，托普科技園奠基，完成東區(qū)三期城市設(shè)計(jì)方案和汽博地塊上市工作，啟動(dòng)了全國(guó)首家民營(yíng)企業(yè)總部基地建設(shè)；西區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)進(jìn)一步深化，開(kāi)發(fā)建設(shè)加快推進(jìn)。

麗澤金融商務(wù)區(qū)納入首都“十二五”金融發(fā)展總體格局，開(kāi)發(fā)建設(shè)全面提速?？傮w實(shí)施方案、規(guī)劃綜合方案和綜合交通規(guī)劃獲得市政府批復(fù)。麗澤路南側(cè)土地拆遷基本完成，定向安臵房開(kāi)工建設(shè)，核心區(qū)地塊完成入市交易準(zhǔn)備工作；國(guó)家金融信息大廈奠基，新華社金融信息交易所開(kāi)業(yè)。

大紅門(mén)時(shí)尚創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展規(guī)劃初步完成。青龍湖—長(zhǎng)辛店會(huì)展旅游、生態(tài)休閑區(qū)建設(shè)全面展開(kāi)。南宮旅游景區(qū)被評(píng)為“北京首家生態(tài)休閑旅游度假區(qū)”。青龍湖國(guó)際文化會(huì)都加快建設(shè)，與美國(guó)洛克菲勒家族企業(yè)羅斯洛克公司簽署了戰(zhàn)略合作協(xié)議。2014年世界種子大會(huì)籌辦工作順利推進(jìn)，啟動(dòng)了場(chǎng)館規(guī)劃設(shè)計(jì)和核心區(qū)拆遷。園博會(huì)籌建工作進(jìn)展順利，完成了規(guī)劃設(shè)計(jì)方案國(guó)際征集，征地拆遷和環(huán)境建設(shè)全面啟動(dòng)。

聚集輻射效應(yīng)日益顯現(xiàn)。以“一軸兩帶四區(qū)”為依托，積極吸引優(yōu)質(zhì)規(guī)模企業(yè)入?yún)^(qū)發(fā)展，引導(dǎo)了高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、金融服務(wù)業(yè)、高端制造業(yè)、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)和旅游會(huì)展業(yè)的加速聚集。全年新注冊(cè)企業(yè)1.1萬(wàn)余家，同比增長(zhǎng)24%，增量居全市首位，其中，注冊(cè)資本億元以上企業(yè)22家，同比增長(zhǎng)46.7%，千萬(wàn)元以上企業(yè)350家，同比增長(zhǎng)35.7%?，F(xiàn)代服務(wù)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)分別占新注冊(cè)千萬(wàn)元以上企業(yè)的40%和35%。中廣核風(fēng)電、國(guó)家數(shù)字出版基地等大型企業(yè)總部落戶(hù)科技園區(qū)，中經(jīng)社控股有限公司、通用集團(tuán)財(cái)務(wù)公司等14家大型金融機(jī)構(gòu)簽約入駐麗澤。第十四屆京港洽談會(huì)豐臺(tái)專(zhuān)場(chǎng)招商活動(dòng)取得圓滿(mǎn)成功，引進(jìn)香港衛(wèi)視等一批優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目，簽約金額達(dá)760億元。國(guó)家工信部授予豐臺(tái)區(qū)“國(guó)家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地”，國(guó)家科技部授予豐臺(tái)科技園區(qū)“國(guó)家軌道交通高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化基地”。盧溝橋文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)被評(píng)為市級(jí)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。區(qū)域整體吸引力顯著提升。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。加強(qiáng)政策引導(dǎo)，研究制定了促進(jìn)高新技術(shù)、高端制造、金融和文化創(chuàng)意等產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展的意見(jiàn)措施。組建國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)管理中心，加大資金籌措力度。強(qiáng)化政府支持，先后投入產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整資金6940萬(wàn)元，推動(dòng)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。引導(dǎo)企業(yè)自主創(chuàng)新，成立了北京軌道交通產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟；投入1.2億元資助科技項(xiàng)目320個(gè)，實(shí)現(xiàn)科技成果轉(zhuǎn)化278個(gè)。扎實(shí)開(kāi)展節(jié)能減排行動(dòng)，推動(dòng)綠色、低碳產(chǎn)業(yè)發(fā)展，全年共關(guān)停“三高”企業(yè)10家，萬(wàn)元地區(qū)生產(chǎn)總值能耗下降3.5%。三次產(chǎn)業(yè)比重進(jìn)一步優(yōu)化為0.15：23.85：76。

（二）以落實(shí)城南行動(dòng)計(jì)劃為抓手，統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)管理

基礎(chǔ)設(shè)施水平大幅提升。以全面推進(jìn)城南行動(dòng)計(jì)劃為契機(jī)，集中力量實(shí)施了一批關(guān)系區(qū)域長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的重大項(xiàng)目，累計(jì)完成投資439億元。3條軌道交通線路、蒲黃榆快速路、老舊供熱管網(wǎng)改造等10項(xiàng)工程順利完工，草橋燃?xì)鉄犭姀S、馬草河治理工程等43個(gè)項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)。成立軌道交通征地拆遷指揮部，地鐵7號(hào)線、9號(hào)線、10號(hào)線二期和14號(hào)線一期拆遷工作基本完成。萬(wàn)壽路南延、梅市口路西延、北宮南路拆遷全面推進(jìn)；葆李溝—黃土崗灌渠治理工程啟動(dòng)拆遷。盧溝橋、吳家村再生水廠開(kāi)工建設(shè)，河西再生水廠獲市政府立項(xiàng)批復(fù)。2010年是我區(qū)項(xiàng)目落地最多、投資力度最大的一年。城鄉(xiāng)環(huán)境面貌顯著改善。成立了城鄉(xiāng)環(huán)境建設(shè)委員會(huì)，制定了環(huán)境整治行動(dòng)方案，集中整治非法小廣告、黑車(chē)、露天燒烤、無(wú)照游商、侵街占道等環(huán)境秩序。開(kāi)展了遏制和查處違法建設(shè)“百日行動(dòng)”，建立了“雙發(fā)現(xiàn)、雙制止、雙拆除、雙考核”的工作機(jī)制，共拆除違法建設(shè)1464處、104萬(wàn)平方米，區(qū)域環(huán)境明顯改善。在全市率先完成二道綠隔建設(shè)任務(wù)，完成城鄉(xiāng)綠化820公頃，新建看丹、曉月等5處郊野公園。全區(qū)綠化覆蓋率達(dá)到43.81%，林木綠化率達(dá)到38.97%。嚴(yán)格落實(shí)控制大氣質(zhì)量的各項(xiàng)措施，關(guān)閉53個(gè)砂石場(chǎng)，完成黃標(biāo)車(chē)淘汰任務(wù)，實(shí)現(xiàn)空氣質(zhì)量二級(jí)及以上天數(shù)265個(gè)，超額完成全年任務(wù)目標(biāo)。

城市運(yùn)行管理水平明顯提高。加強(qiáng)城市運(yùn)行保障，積極應(yīng)對(duì)低溫冰雪、高溫、局地暴雨等極端天氣，妥善處臵各類(lèi)突發(fā)事件，解決了小屯路等路段的積水問(wèn)題，保障了道路、水電氣熱等市政設(shè)施的安全運(yùn)轉(zhuǎn)和市民正常生產(chǎn)生活。加強(qiáng)對(duì)新發(fā)地、岳各莊等農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)的監(jiān)測(cè)預(yù)警，嚴(yán)厲打擊價(jià)格違法行為，有效保證了首都蔬菜等生活必需品的供應(yīng)。

（三）以提高基本公共服務(wù)水平為重點(diǎn)，著力保障和改善民生

城鄉(xiāng)居民就業(yè)不斷擴(kuò)大。積極開(kāi)發(fā)就業(yè)崗位，制定進(jìn)一步加強(qiáng)勞動(dòng)力就業(yè)的實(shí)施意見(jiàn)。加強(qiáng)三級(jí)就業(yè)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，失業(yè)人員實(shí)現(xiàn)再就業(yè)1.9萬(wàn)人，職業(yè)培訓(xùn)4.8萬(wàn)人次，5500名農(nóng)村勞動(dòng)力實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)移就業(yè)。建立創(chuàng)業(yè)見(jiàn)習(xí)基地，933人實(shí)現(xiàn)自主創(chuàng)業(yè)。實(shí)施崗位補(bǔ)貼制度，累計(jì)補(bǔ)貼1.9億元，惠及4.5萬(wàn)名城鄉(xiāng)勞動(dòng)者。實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)居民無(wú)零就業(yè)家庭目標(biāo)。

社會(huì)保障水平穩(wěn)步提升。社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面指標(biāo)超額完成，全區(qū)五項(xiàng)保險(xiǎn)參保人數(shù)同比增長(zhǎng)15%。新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合率達(dá)到98%。城鄉(xiāng)居民“一老一小”及無(wú)業(yè)人員醫(yī)保等惠民政策惠及城鄉(xiāng)居民23.6萬(wàn)人。累計(jì)發(fā)放社?？?0萬(wàn)張，147家定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)醫(yī)療門(mén)診“持卡就醫(yī)、實(shí)時(shí)結(jié)算”。全面落實(shí)“九養(yǎng)”政策，新增養(yǎng)老床位740張。兒童福利院一期工程竣工并投入使用。將1.6萬(wàn)人納入低保范圍，實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)管理下的應(yīng)保盡保。

教育衛(wèi)生事業(yè)優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。進(jìn)一步深化教育體制改革，完成義務(wù)教育績(jī)效工資改革。編制教育資源整合規(guī)劃，北京十二中科豐校區(qū)、豐臺(tái)二中新建工程順利推進(jìn)，北京十八中改擴(kuò)建工程順利完工。完成了28所學(xué)校12萬(wàn)平方米校舍加固改造。引進(jìn)北京四中、黃城根小學(xué)等優(yōu)質(zhì)教育資源。天壇醫(yī)院、北京口腔醫(yī)院遷建工作加快實(shí)施，南苑醫(yī)院翻擴(kuò)建工程主體竣工，豐臺(tái)醫(yī)院婦幼保健樓投入使用。進(jìn)一步深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。創(chuàng)建了全國(guó)中醫(yī)藥特色衛(wèi)生示范區(qū)和全國(guó)心理健康示范基地，完成9個(gè)農(nóng)村衛(wèi)生所設(shè)施改造，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（站）覆蓋到241個(gè)社區(qū)。實(shí)施藥品安全“百千萬(wàn)工程”，完成藥品放心區(qū)達(dá)標(biāo)工作。創(chuàng)建了全國(guó)人口計(jì)生綜合改革示范區(qū)。完成了第六次全國(guó)人口普查登記工作。群眾生活居住條件持續(xù)改善。南苑棚戶(hù)區(qū)一期15.5萬(wàn)平方米回遷房達(dá)到入住條件，長(zhǎng)辛店棚戶(hù)區(qū)安臵房開(kāi)工建

設(shè)。宋家莊、鴻業(yè)興園等11343套保障性住房實(shí)現(xiàn)入住，黃土崗、中奧嘉園等9163套保障性住房開(kāi)工建設(shè)，2009年底前申請(qǐng)保障性住房家庭全部實(shí)現(xiàn)房源對(duì)接，圓滿(mǎn)完成市政府下達(dá)的任務(wù)。完成2.1萬(wàn)戶(hù)家庭老舊供熱管網(wǎng)改造和3.4萬(wàn)戶(hù)家庭老樓通氣工程，實(shí)施32個(gè)老舊小區(qū)整治，為1060戶(hù)殘疾人家庭進(jìn)行了無(wú)障礙設(shè)施改造。對(duì)芳城園等4個(gè)小區(qū)實(shí)施配電設(shè)施改造，解決了1萬(wàn)余戶(hù)居民的用電問(wèn)題。完成大紅門(mén)路等40條道路大修改造，實(shí)施了48萬(wàn)平方米便民道路硬化工程，提前完成新農(nóng)村“五項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施”建設(shè)，城鄉(xiāng)居民生活更加方便。

文化體育事業(yè)繁榮發(fā)展。積極開(kāi)展“文化四進(jìn)”工程等惠民活動(dòng)，共組織文藝演出400場(chǎng)次，擴(kuò)大了豐臺(tái)文化品牌的影響力。加強(qiáng)基層文化體育和科普設(shè)施建設(shè)，東高地“錢(qián)學(xué)森青少年航天科學(xué)院”建設(shè)進(jìn)展順利，建成5個(gè)社區(qū)文化體育休閑廣場(chǎng)，創(chuàng)建了1個(gè)市級(jí)創(chuàng)新型科普社區(qū)。投入6643萬(wàn)元推廣高清交互數(shù)字電視機(jī)頂盒，惠及居民12.1萬(wàn)戶(hù)。北京汽車(chē)博物館藏品展品布展工作基本完成。成功舉辦第三屆“盧溝曉月”中秋文化節(jié)、北京市第八屆民族傳統(tǒng)體育運(yùn)動(dòng)會(huì)和豐臺(tái)區(qū)第五屆全民運(yùn)動(dòng)會(huì)等大型文體活動(dòng)，豐富了人民群眾的文化生活。

（四）以重點(diǎn)村城市化工程為突破口，扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村城市化進(jìn)程

城鄉(xiāng)結(jié)合部城市化工程初戰(zhàn)告捷。從問(wèn)題多、難度大的重點(diǎn)村入手，努力破解融資難、拆遷難、安臵難等突出問(wèn)題。8個(gè)重點(diǎn)村改造規(guī)劃方案全部編制完成。夏家胡同、西局、大紅門(mén)3個(gè)村完成搬遷騰退，回遷房實(shí)現(xiàn)開(kāi)工建設(shè)，為全面完成重點(diǎn)村改造奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。通過(guò)重點(diǎn)村改造的示范帶動(dòng)，有力推動(dòng)了城鄉(xiāng)結(jié)合部21個(gè)行政村的城市化進(jìn)程。

農(nóng)村管理改革繼續(xù)深化。在河?xùn)|三鄉(xiāng)設(shè)立了地區(qū)辦事處，新建和調(diào)整了41個(gè)社區(qū)，56個(gè)轉(zhuǎn)而未管的居住區(qū)全部納入城市化管理，從體制上解決了“街不管農(nóng)、鄉(xiāng)不管居、建而未轉(zhuǎn)”等問(wèn)題。花鄉(xiāng)城鄉(xiāng)一體化試點(diǎn)進(jìn)展順利，整體規(guī)劃方案編制基本完成。花園村、馬家堡村完成撤村建居申報(bào)工作。河西兩鎮(zhèn)在全市率先完成集體林權(quán)制度改革任務(wù)。張家墳等6個(gè)村產(chǎn)權(quán)制度改革順利進(jìn)行。

農(nóng)村產(chǎn)業(yè)升級(jí)不斷加快。完成新農(nóng)村建設(shè)折子工程67項(xiàng)。實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入260.8億元，增長(zhǎng)10.3%。北京都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)海外人才創(chuàng)業(yè)園開(kāi)園，新發(fā)地國(guó)際綠色物流區(qū)正式運(yùn)營(yíng)，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)安全科技示范工程通過(guò)驗(yàn)收，千畝花卉基地引進(jìn)的7.5萬(wàn)株優(yōu)新種苗全部投入生產(chǎn)。籽種產(chǎn)業(yè)基地加快建設(shè)，成功舉辦北京第十八屆種子大會(huì)。

（五）以加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理為著力點(diǎn)，努力維護(hù)區(qū)域社會(huì)和諧穩(wěn)定

社會(huì)管理模式不斷創(chuàng)新。大力推進(jìn)和諧社區(qū)建設(shè)，繼續(xù)改善社區(qū)服務(wù)設(shè)施和辦公用房條件，規(guī)范新建了100個(gè)社區(qū)服務(wù)站，完成了社區(qū)規(guī)范化試點(diǎn)建設(shè)任務(wù)。進(jìn)一步加強(qiáng)社區(qū)工作者隊(duì)伍建設(shè)，提高了社區(qū)工作者待遇水平，面向社會(huì)和高校畢業(yè)生招錄社區(qū)工作者527名。拓寬社會(huì)組織服務(wù)領(lǐng)域，加強(qiáng)了工會(huì)、婦聯(lián)、共青團(tuán)等7家“樞紐型”社會(huì)組織建設(shè)，在75座商務(wù)樓宇建立了社會(huì)工作站，支持“愛(ài)心傳遞熱線”等6家新型社會(huì)組織開(kāi)展公益活動(dòng)。在全市率先開(kāi)展人防管理體制改革，積極推進(jìn)人防工程公益化利用。創(chuàng)新社會(huì)動(dòng)員機(jī)制，廣泛開(kāi)展志愿服務(wù)活動(dòng)，紅十字應(yīng)急救護(hù)培訓(xùn)12萬(wàn)人次，全區(qū)志愿服務(wù)者達(dá)14.2萬(wàn)人。

安全穩(wěn)定工作扎實(shí)推進(jìn)。堅(jiān)持黨政領(lǐng)導(dǎo)干部大接訪制度，充分發(fā)揮信訪特派員和矛盾排查調(diào)處四級(jí)網(wǎng)絡(luò)作用，從源頭上預(yù)防和化解了一批社會(huì)矛盾糾紛。全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為，扎實(shí)推動(dòng)消防安全“防火墻”工程和“四個(gè)能力”建設(shè)，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)消防、建筑施工、食品藥品等重點(diǎn)領(lǐng)域的安全檢查，有效防止了重特大事故的發(fā)生。深入推進(jìn)社會(huì)治安防控體系建設(shè)，建立了街鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治維穩(wěn)中心，開(kāi)展了流動(dòng)人口和出租房屋信息核查專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，實(shí)施了南部屏障行動(dòng)，依法嚴(yán)厲打擊了各類(lèi)犯罪活動(dòng)，人民群眾安全感進(jìn)一步增強(qiáng)。

服務(wù)駐區(qū)單位取得實(shí)效。完善對(duì)外聯(lián)絡(luò)服務(wù)協(xié)調(diào)機(jī)制，堅(jiān)持區(qū)領(lǐng)導(dǎo)定期走訪制度，加大政策支持，優(yōu)化服務(wù)流程，全年為駐區(qū)中央、市屬單位和部隊(duì)解決重要服務(wù)事項(xiàng)13件。協(xié)助裝甲兵工程學(xué)院解決供電專(zhuān)線問(wèn)題，保障重大軍事展示觀摩活動(dòng)順利進(jìn)行；幫助二七車(chē)輛廠解決1000余名離退休人員活動(dòng)場(chǎng)所問(wèn)題。深入開(kāi)展“北京市雙擁模范區(qū)”和“全國(guó)雙擁模范城”創(chuàng)建活動(dòng)，進(jìn)一步營(yíng)造軍地共謀發(fā)展、共建豐臺(tái)的濃厚氛圍。

精神文明建設(shè)蓬勃開(kāi)展。深入開(kāi)展“愛(ài)首都、講文明、樹(shù)新風(fēng)、做文明有禮的北京人”系列主題活動(dòng)，積極探索和開(kāi)展文明和諧工程、文明周末行動(dòng)等特色品牌活動(dòng)，吸引市民廣泛參與精神文明創(chuàng)建。圓滿(mǎn)完成中國(guó)人民抗日戰(zhàn)爭(zhēng)勝利65周年紀(jì)念活動(dòng)服務(wù)保障任務(wù)。組織開(kāi)展“我的豐臺(tái)〃我的家”系列群眾文化活動(dòng)，舉辦各類(lèi)演出600余場(chǎng)次，激發(fā)了全區(qū)干部群眾奉獻(xiàn)豐臺(tái)、發(fā)展豐臺(tái)的熱情。

各位代表，一年來(lái)，區(qū)政府認(rèn)真執(zhí)行區(qū)人民代表大會(huì)及其常委會(huì)決議，自覺(jué)依法接受人大監(jiān)督，全年向區(qū)人大及其常委會(huì)報(bào)告工作13次，接受人大代表視察檢查17次。主動(dòng)接受政協(xié)的民主監(jiān)督，及時(shí)通報(bào)政府工作情況10次。積極聽(tīng)取人大代表、政協(xié)委員和各民主黨派的意見(jiàn)，認(rèn)真辦復(fù)人大代表議案和建議233件、政協(xié)提案148件，解決了一批群眾關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，特別是關(guān)于加快實(shí)施城南行動(dòng)計(jì)劃的議案和關(guān)于加快重點(diǎn)功能區(qū)建設(shè)的提案，有力推動(dòng)了區(qū)域科學(xué)發(fā)展。

各位代表，一年來(lái)，區(qū)政府認(rèn)真落實(shí)深入開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)暨黨員作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)的總體部署和要求，著力轉(zhuǎn)變政府職能，切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)。大力推進(jìn)依法行政，規(guī)范政府行政行為。全面推進(jìn)依法治區(qū)，爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)“五五”普法先進(jìn)區(qū)。加強(qiáng)廉政建設(shè)，深入開(kāi)展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理，強(qiáng)化重大項(xiàng)目、重點(diǎn)資金的審計(jì)監(jiān)督。穩(wěn)步推進(jìn)基層民主政治建設(shè)，圓滿(mǎn)完成了第八屆村委會(huì)選舉。全面落實(shí)民族宗教政策，完成了伊斯蘭教協(xié)會(huì)、天主教愛(ài)國(guó)會(huì)的換屆工作。婦女、兒童事業(yè)健康發(fā)展。殘疾人社會(huì)保障水平進(jìn)一步提高。國(guó)防后備力量建設(shè)取得顯著成果。僑務(wù)、外事、對(duì)臺(tái)、地震防災(zāi)、檔案、保密等工作取得了新成績(jī)。

各位代表，豐臺(tái)區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得的成績(jī)，是市委、市政府和區(qū)委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是全區(qū)人民團(tuán)結(jié)拼搏、共同奮斗的結(jié)果。在此，我代表區(qū)政府向辛勤工作在各條戰(zhàn)線上的廣大干部群眾，向給予我們支持和幫助的人大代表、政協(xié)委員，各民主黨派、工商聯(lián)，各人民團(tuán)體和社會(huì)各界人士，向駐區(qū)部隊(duì)和中央、市屬企業(yè)、科研院所、大專(zhuān)院校，向所有關(guān)心、支持豐臺(tái)發(fā)展的海內(nèi)外朋友，表示衷心的感謝和崇高的敬意！

在看到發(fā)展成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒地認(rèn)識(shí)到，全區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中仍然存在一些問(wèn)題和不足。一是區(qū)域核心競(jìng)爭(zhēng)力和可持續(xù)發(fā)展能力需要進(jìn)一步提高，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式任重道遠(yuǎn)；二是城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展還不平衡，城鄉(xiāng)差別、河?xùn)|河西差別還較大，農(nóng)村城市化任務(wù)依然艱巨；三是科技創(chuàng)新能力還不夠強(qiáng)，對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)帶動(dòng)能力還需要進(jìn)一步提高；四是城市建設(shè)管理中面臨著人口、交通和市容環(huán)境等突出問(wèn)題，加強(qiáng)城市精細(xì)化管理任務(wù)依然繁重；五是轉(zhuǎn)變政府職能、加強(qiáng)效能建設(shè)還需要下更大力氣，社會(huì)管理與服務(wù)工作需要進(jìn)一步加強(qiáng)。針對(duì)這些問(wèn)題，我們將深入分析研究，采取有效措施，切實(shí)加以解決。

二、2011年主要任務(wù)

2011年是充滿(mǎn)機(jī)遇和希望的一年，是實(shí)施“十二五”規(guī)劃的開(kāi)局之年，也是豐臺(tái)加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整的攻堅(jiān)之年，更是豐臺(tái)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展和強(qiáng)勢(shì)崛起的關(guān)鍵之年。今年政府工作的總體要求是：全面貫徹黨的十七大和十七屆三中、四中、五中全會(huì)、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，以及市委十屆八次全會(huì)和北京市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照首都建設(shè)中國(guó)特色世界城市和“人文北京、科技北京、綠色北京”的戰(zhàn)略部署，全面落實(shí)區(qū)委十屆十五次全會(huì)要求，以科學(xué)發(fā)展為主題，以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線，全力實(shí)施城南行動(dòng)計(jì)劃，圍繞“一軸兩帶四區(qū)”建設(shè)，緊緊依靠全區(qū)人民群眾，更加注重抓好經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，更加注重提升城鄉(xiāng)建設(shè)和服務(wù)管理水平，更加注重加快社會(huì)事業(yè)發(fā)展，更加注重改善和保障民生，保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定，以?xún)?yōu)異成績(jī)迎接建黨90周年。

今年全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)9％，全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)15%，社會(huì)消費(fèi)品零售額增長(zhǎng)10%，地方財(cái)政收入增長(zhǎng)12%，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)村居民人均純收入均增長(zhǎng)8%以上，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在2.6%以?xún)?nèi)。

做好今年工作，我們要堅(jiān)持把實(shí)施“一軸兩帶四區(qū)”發(fā)展戰(zhàn)略作為調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的核心；堅(jiān)持把創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)作為實(shí)現(xiàn)豐臺(tái)科學(xué)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力；堅(jiān)持把加快農(nóng)村城市化進(jìn)程作為拓展區(qū)域發(fā)展新空間的突破口；堅(jiān)持把保障和改善民生作為政府工作的出發(fā)點(diǎn)和立足點(diǎn)；堅(jiān)持把安全發(fā)展理念貫穿于城市規(guī)劃、建設(shè)、管理、運(yùn)行和服務(wù)的全過(guò)程，在新的起點(diǎn)上推動(dòng)豐臺(tái)實(shí)現(xiàn)更高水平的科學(xué)發(fā)展。為此，要著重抓好六方面工作：

（一）著力實(shí)施“一軸兩帶四區(qū)”戰(zhàn)略，確保經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展

要加快高端引領(lǐng)、綠色發(fā)展的步伐，提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益。充分發(fā)揮重點(diǎn)功能區(qū)對(duì)高端產(chǎn)業(yè)的聚集作用，統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)布局，突出產(chǎn)業(yè)特色，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力。

加快重點(diǎn)功能區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)。充分發(fā)揮“一軸兩帶四區(qū)”建設(shè)的拉動(dòng)和支撐作用，全面提速建設(shè)進(jìn)程。一是進(jìn)一步實(shí)施科技園區(qū)“東進(jìn)西擴(kuò)”戰(zhàn)略，完成東區(qū)三期土地上市工作，積極爭(zhēng)取軍工和軌道交通重大產(chǎn)業(yè)落地，爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)開(kāi)復(fù)工面積100萬(wàn)平方米。二是落實(shí)麗澤總體實(shí)施方案，實(shí)現(xiàn)麗澤南區(qū)土地分期分批上市，完成北區(qū)拆遷，實(shí)現(xiàn)上市地塊開(kāi)工100萬(wàn)平方米，C9地塊及紀(jì)家廟回遷安臵房開(kāi)復(fù)工47萬(wàn)平方米，麗澤220千伏變電站等項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)開(kāi)工，啟動(dòng)金中都南路等3條主干路、駱駝灣西路等11條次干路建設(shè)。三是落實(shí)永定河綠色生態(tài)發(fā)展帶建設(shè)發(fā)展總體實(shí)施方案，整合盧溝橋、宛平城、曉月島以及園博會(huì)等特色資源，完成周邊55平方公里規(guī)劃設(shè)計(jì)；全面啟動(dòng)園博會(huì)主展館、永定塔、園博湖、綠化景觀等設(shè)施建設(shè)；加快建設(shè)長(zhǎng)辛店生態(tài)城；建成永定河生態(tài)發(fā)展新區(qū)展示中心。四是結(jié)合南中軸和三四環(huán)都市型產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶規(guī)劃，推進(jìn)大紅門(mén)時(shí)尚創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。五是建立青龍湖國(guó)際文化會(huì)都開(kāi)發(fā)建設(shè)管理體制，全面推進(jìn)會(huì)都項(xiàng)目建設(shè)，完成2014年世界種子大會(huì)場(chǎng)館設(shè)計(jì)。

促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。以重點(diǎn)功能區(qū)為載體，大力實(shí)施重大項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略。加大產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金投入力度，加快新型金融業(yè)態(tài)布局，積極吸引信息咨詢(xún)、風(fēng)險(xiǎn)投資、股權(quán)基金等新興金融服務(wù)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目入?yún)^(qū)發(fā)展。以“國(guó)家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地”和“國(guó)家軌道交通高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化基地”為載體，大力發(fā)展高端裝備制造業(yè)。依托盧溝橋、南宮、北宮、千靈山、青龍湖等知名景區(qū)，加快發(fā)展生態(tài)休閑旅游產(chǎn)業(yè)。積極發(fā)展特色都市農(nóng)業(yè)和花卉產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。圍繞三四環(huán)都市型產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶，積極培育現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。繼續(xù)落實(shí)房地產(chǎn)調(diào)控措施，優(yōu)化房地產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。進(jìn)一步推進(jìn)節(jié)能降耗和減排工作，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)和低碳經(jīng)濟(jì)，完成10個(gè)“三高”工業(yè)企業(yè)退出，實(shí)現(xiàn)萬(wàn)元地區(qū)生產(chǎn)總值能耗下降3.5%的目標(biāo)。

大力推進(jìn)創(chuàng)新發(fā)展。堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，充分利用中關(guān)村國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)先行先試的政策優(yōu)勢(shì)，不斷完善鼓勵(lì)創(chuàng)新的制度和措施，積極吸引區(qū)域性和國(guó)際性高技術(shù)研發(fā)總部入駐。充分發(fā)揮科技園區(qū)和麗澤金融商務(wù)區(qū)博士后（青年英才）創(chuàng)新實(shí)踐基地的作用，積極吸引人才、資本和技術(shù)等核心創(chuàng)新要素聚集。堅(jiān)持企業(yè)為主體，探索實(shí)行年薪制和股權(quán)、期權(quán)等激勵(lì)機(jī)制，增強(qiáng)對(duì)經(jīng)營(yíng)管理人才和技術(shù)骨干的吸引力。加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，鼓勵(lì)高新技術(shù)企業(yè)申請(qǐng)專(zhuān)利、注冊(cè)商標(biāo)。健全企業(yè)服務(wù)體系，積極扶持科技型中小企業(yè)發(fā)展，完成中小企業(yè)貸款擔(dān)保項(xiàng)目62個(gè)。加強(qiáng)技術(shù)市場(chǎng)服務(wù)，在市場(chǎng)準(zhǔn)入、要素市場(chǎng)落戶(hù)等領(lǐng)域，支持民營(yíng)科技企業(yè)發(fā)展；發(fā)揮駐區(qū)中央、市屬科研院所科技人才、資本技術(shù)等資源優(yōu)勢(shì)，加快創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化步伐。

積極做好招商引資工作。制定和落實(shí)更有吸引力、更加符合豐臺(tái)未來(lái)發(fā)展導(dǎo)向的招商引資政策，積極開(kāi)展市區(qū)兩級(jí)聯(lián)動(dòng)招商。加強(qiáng)協(xié)調(diào)服務(wù)，建立企業(yè)準(zhǔn)入服務(wù)系統(tǒng)，吸引符合區(qū)域功能定位和產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的優(yōu)質(zhì)企業(yè)入駐。鼓勵(lì)大型國(guó)企、跨國(guó)公司在本區(qū)設(shè)立資產(chǎn)管理公司、財(cái)務(wù)公司、金融控股公司。充分發(fā)揮民營(yíng)企業(yè)總部基地聚集作用，做好一批民營(yíng)企業(yè)總部入駐工作，推動(dòng)總部經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)。全區(qū)爭(zhēng)取引進(jìn)注冊(cè)資本千萬(wàn)元以上企業(yè)400家，其中億元以上企業(yè)30家。

（二）著力保障和改善民生，不斷提高人民生活水平

堅(jiān)持把關(guān)注民生、保障民生、改善民生作為政府工作的出發(fā)點(diǎn)和立足點(diǎn)，始終把群眾的安危冷暖放在心上，切實(shí)解決好群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的問(wèn)題，讓人民群眾得到更多實(shí)惠。

完善社會(huì)保障體系。多渠道開(kāi)發(fā)就業(yè)崗位，實(shí)施“萬(wàn)人職業(yè)培訓(xùn)計(jì)劃”，實(shí)現(xiàn)新增城鎮(zhèn)就業(yè)3.5萬(wàn)人，完成農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)3000人，全區(qū)60%以上的社區(qū)、村達(dá)到充分就業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。高度重視維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益，妥善處理勞動(dòng)糾紛。積極落實(shí)城鄉(xiāng)統(tǒng)一的居民養(yǎng)老保險(xiǎn)政策，參保率達(dá)到96%以上；進(jìn)一步完善城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)制度，參保率達(dá)到92%以上；提高社會(huì)保障待遇水平，五項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)基金收繳率達(dá)到98%以上。深入落實(shí)“九養(yǎng)”政策，完善居家養(yǎng)老長(zhǎng)效管理機(jī)制，加大機(jī)構(gòu)養(yǎng)老建設(shè)力度，新增養(yǎng)老床位500張。全面推進(jìn)城市“無(wú)障礙化”，為500戶(hù)老年殘疾人家庭實(shí)施無(wú)障礙設(shè)施改造。健全城鄉(xiāng)社會(huì)救助制度，實(shí)施低保分類(lèi)救助，實(shí)現(xiàn)社會(huì)救助全覆蓋。

加快保障性住房建設(shè)。建設(shè)、籌措政策性住房2.9萬(wàn)套，其中保障性住房1萬(wàn)套。加快南苑、長(zhǎng)辛店棚戶(hù)區(qū)改造進(jìn)度，南苑棚戶(hù)區(qū)安臵房新開(kāi)工15萬(wàn)平方米，南苑西經(jīng)濟(jì)適用房竣工16萬(wàn)平方米，保障拆遷居民及時(shí)入住新居；落實(shí)長(zhǎng)辛店老鎮(zhèn)改造方案，開(kāi)工建設(shè)回遷安臵房7萬(wàn)平方米。認(rèn)真做好政策性住房配租配售和2010年備案輪候家庭房源對(duì)接工作。為30戶(hù)農(nóng)村特困戶(hù)進(jìn)行危房改造。完成東鐵匠營(yíng)宋莊路周邊平房區(qū)改造方案。鼓勵(lì)、引導(dǎo)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織開(kāi)展公共租賃房服務(wù)。

堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略。積極落實(shí)中長(zhǎng)期教育改革與發(fā)展綱要，堅(jiān)持辦人民滿(mǎn)意的教育，促進(jìn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，進(jìn)一步加強(qiáng)繼續(xù)教育、職業(yè)技術(shù)教育和特殊教育。完成北京十二中科豐校區(qū)工程建設(shè)，在東高地設(shè)立北京十二中東校區(qū)，加快推進(jìn)豐臺(tái)二中改擴(kuò)建和北京十中槐樹(shù)嶺新校區(qū)建設(shè)。完成67所學(xué)校38萬(wàn)平方米的中小學(xué)校舍抗震加固。新建、改建15所幼兒園，有效緩解學(xué)齡前兒童入園需求。充分發(fā)揮“錢(qián)學(xué)森青少年航天科學(xué)院”作用，培養(yǎng)青少年航天創(chuàng)新后備人才。

提升醫(yī)療健康服務(wù)水平。繼續(xù)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，編制完成區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃，加快北京口腔醫(yī)院選址工作，實(shí)現(xiàn)天壇醫(yī)院遷建項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)；積極推動(dòng)豐臺(tái)醫(yī)院改擴(kuò)建，完成南苑醫(yī)院改造并投入使用。深入開(kāi)展藥品安全“百千萬(wàn)工程”，創(chuàng)建3個(gè)全國(guó)示范社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心。在全區(qū)三級(jí)醫(yī)院推廣雙休日全天門(mén)診，方便群眾看病就醫(yī)。廣泛開(kāi)展全民健身活動(dòng)，舉辦豐臺(tái)區(qū)第八屆全民健身體育節(jié)。大力推進(jìn)體育生活化社區(qū)建設(shè)。加快推進(jìn)豐臺(tái)科技體育館建設(shè)，新建新村、南苑、和義、王佐等4處大型公益性文體設(shè)施。深入開(kāi)展“幸福家庭”工程，切實(shí)做好人口和計(jì)劃生育工作。

（三）著力統(tǒng)籌城鄉(xiāng)建設(shè)管理，不斷拓展完善城市功能

堅(jiān)持基礎(chǔ)先行，優(yōu)化環(huán)境，破解城市建設(shè)管理中的人口、交通、市容環(huán)境等突出矛盾和問(wèn)題，提高精細(xì)化管理水平，保障城市安全運(yùn)行，切實(shí)增強(qiáng)城市承載能力。

全力推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加快推進(jìn)城南行動(dòng)計(jì)劃，確?！叭耆蝿?wù)，兩年半完成”，大力提升全區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施水平。配合做好京滬高鐵、京石客專(zhuān)和豐臺(tái)火車(chē)站改擴(kuò)建工程。確保地鐵7號(hào)線、9號(hào)線、10號(hào)線二期和14號(hào)線按計(jì)劃建設(shè)。加快萬(wàn)壽路南延、梅市口路西延、北宮南路等道路建設(shè)進(jìn)度，重點(diǎn)解決科技園區(qū)和河西發(fā)展的交通瓶頸問(wèn)題。開(kāi)工建設(shè)220千伏岳各莊站、110千伏大紅門(mén)站等5個(gè)輸變電工程。加快草橋燃?xì)鉄犭姀S建設(shè)，啟動(dòng)石榴莊路熱力管線建設(shè)。加快實(shí)施河西再生水廠、葆李溝—黃土崗灌渠建設(shè)工程，爭(zhēng)取旱河、豐草河和小龍河治理實(shí)現(xiàn)開(kāi)工。

大力提升管理服務(wù)水平。一是創(chuàng)新人口統(tǒng)籌協(xié)調(diào)管理體制，完善流動(dòng)人口屬地化管理、市民化服務(wù)機(jī)制，落實(shí)街鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)流動(dòng)人口服務(wù)管理責(zé)任制；積極發(fā)揮產(chǎn)業(yè)對(duì)人口流動(dòng)的引導(dǎo)作用；推進(jìn)人防工程公益化利用，關(guān)閉用于經(jīng)營(yíng)和居住的人防工程；規(guī)范房屋出租行為，探索農(nóng)民出租房屋集中管理新模式，推進(jìn)流動(dòng)人口和出租房屋管理信息化建設(shè)；完成第六次人口普查工作。二是全面落實(shí)治理?yè)矶赂黜?xiàng)措施，倡導(dǎo)綠色出行。完善交通設(shè)施和停車(chē)設(shè)施建設(shè)；大力推進(jìn)微循環(huán)道路建設(shè)，大修改造區(qū)屬道路40條，加大對(duì)科豐橋、花鄉(xiāng)橋、劉家窯橋等交通堵點(diǎn)的治理力度，提高路網(wǎng)連通性和通達(dá)性。三是加快建設(shè)雨水排放設(shè)施，建立覆蓋重點(diǎn)地區(qū)的應(yīng)急搶修網(wǎng)絡(luò)，快速處理積滯水點(diǎn)，提高極端天氣條件下的通行保障能力。四是建設(shè)城市公共服務(wù)管理平臺(tái)，加大水電氣熱油運(yùn)等能源資源的保障力度；加快城市信息化建設(shè)步伐，積極推進(jìn)智慧城市建設(shè)，保障城市安全有序運(yùn)行。不斷加強(qiáng)城鄉(xiāng)環(huán)境建設(shè)。深入開(kāi)展“精細(xì)管理、美化市容”活動(dòng)，以靚麗溫馨的城市環(huán)境迎接建黨90周年。完成豐臺(tái)規(guī)劃館建設(shè)。開(kāi)展二、三環(huán)路（豐臺(tái)段）環(huán)境規(guī)劃設(shè)計(jì)。繼續(xù)鞏固“百日行動(dòng)”成果，堅(jiān)決遏制和查處新生違法建設(shè)，完成看丹橋、左安門(mén)等5處重要交通干道兩側(cè)遺留項(xiàng)目整治，對(duì)蒲黃榆路等8條重點(diǎn)道路周邊進(jìn)行環(huán)境綜合治理。完成32個(gè)老舊小區(qū)改造。繼續(xù)抓好非法小廣告、黑車(chē)、露天燒烤、無(wú)照游商、侵街占道等現(xiàn)象的整治。新建郊野公園2個(gè)；完成城鄉(xiāng)綠化美化102.9公頃；實(shí)施水系環(huán)境改造，完成曉月湖、宛平湖、濱河風(fēng)景林帶等綠化工程48公頃，形成“水秀可近、岸綠可親”的綠色濱水景觀。加快循環(huán)經(jīng)濟(jì)園項(xiàng)目建設(shè)，推進(jìn)居民小區(qū)實(shí)施垃圾收集分類(lèi)。堅(jiān)決查處新生砂石加工場(chǎng)。認(rèn)真落實(shí)市政府大氣污染控制措施，確保二級(jí)和好于二級(jí)天數(shù)完成市政府下達(dá)指標(biāo)。

（四）著力推進(jìn)農(nóng)村城市化進(jìn)程，促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展

按照首都率先形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)一體化新格局的要求，不斷探索創(chuàng)新體制機(jī)制，統(tǒng)籌解決好農(nóng)村城市化進(jìn)程中的瓶頸問(wèn)題，加快農(nóng)村城市化步伐。

加大城鄉(xiāng)結(jié)合部整治力度。穩(wěn)步推進(jìn)重點(diǎn)村城市化工程，圍繞搬遷安臵、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、資金平衡、就業(yè)保障等重點(diǎn)環(huán)節(jié)，因地制宜完善實(shí)施方案，啟動(dòng)小瓦窯等5個(gè)重點(diǎn)村拆遷騰退。完成6個(gè)村整建制撤村建居。做好49個(gè)建成居住小區(qū)規(guī)范化交接工作，消除城鄉(xiāng)社區(qū)管理上的盲區(qū)和空白點(diǎn)。進(jìn)一步完善城鄉(xiāng)結(jié)合部地區(qū)網(wǎng)格化管理，逐步將農(nóng)村地區(qū)道路養(yǎng)護(hù)、綠化、保潔納入城市管理。

推動(dòng)都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)優(yōu)化升級(jí)。努力提升都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)水平，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)統(tǒng)籌布局、合理分工、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、聯(lián)動(dòng)發(fā)展。加快花鄉(xiāng)千畝高端花卉產(chǎn)業(yè)園配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推動(dòng)組建花鄉(xiāng)花卉產(chǎn)業(yè)集團(tuán)。大力發(fā)展觀光采摘、農(nóng)藝體驗(yàn)、體育健身、溫泉養(yǎng)生等生態(tài)旅游度假產(chǎn)品和鄉(xiāng)村旅游新業(yè)態(tài)，全力打造都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生態(tài)走廊。全面提升河西生態(tài)休閑旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。加快新發(fā)地農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)的升級(jí)改造，確保首都市場(chǎng)供應(yīng)。

加快農(nóng)村體制機(jī)制改革創(chuàng)新。進(jìn)一步做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革，理順職責(zé)關(guān)系，優(yōu)化機(jī)構(gòu)和崗位設(shè)臵，建立精干高效的鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政管理體制和運(yùn)行機(jī)制。加快推進(jìn)花鄉(xiāng)城鄉(xiāng)一體化綜合改革試點(diǎn)工作。不斷探索農(nóng)村村莊社區(qū)化管理新模式，提升農(nóng)村城市化公共服務(wù)水平。大力推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村產(chǎn)權(quán)制度改革，培育和規(guī)范新型集體經(jīng)濟(jì)組織，讓農(nóng)民逐步成為有房屋、有資本、有社保、有工作的新市民。

（五）著力推進(jìn)社會(huì)建設(shè)，構(gòu)建和諧宜居豐臺(tái)

維護(hù)安全穩(wěn)定是第一位的政治責(zé)任。要不斷提高做好群眾工作的能力，深入推進(jìn)社會(huì)服務(wù)管理創(chuàng)新和精神文明建設(shè)，切實(shí)增強(qiáng)人民群眾的安全感和滿(mǎn)意度。

營(yíng)造安定的社會(huì)環(huán)境。繼續(xù)完善信訪、調(diào)解、綜治三位一體的矛盾化解機(jī)制，認(rèn)真做好人民來(lái)信來(lái)訪和“便民熱線”辦理工作。完善矛盾糾紛排查調(diào)處工作制度，依法妥善處臵各類(lèi)群體性事件，努力實(shí)現(xiàn)信訪工作“三無(wú)”目標(biāo)。進(jìn)一步完善社會(huì)治安防控體系，充分發(fā)揮群防群治作用，聘任4000名安全穩(wěn)定信息員，完善治安防控網(wǎng)絡(luò)。進(jìn)一步加大科技創(chuàng)安投入力度，推進(jìn)單位之間技防設(shè)施互聯(lián)互通、資源共享，擴(kuò)大科技防控覆蓋面。建設(shè)“陽(yáng)光中途之家”，做好社區(qū)服刑人員和刑釋解教人員的管教幫扶。嚴(yán)厲打擊各類(lèi)違法犯罪，繼續(xù)抓好重點(diǎn)地區(qū)治安防控，切實(shí)保障校園周邊等重點(diǎn)地區(qū)安全。

增強(qiáng)公共安全管理能力。安全是第一責(zé)任，是硬任務(wù)，是科學(xué)發(fā)展觀的重要體現(xiàn)。要強(qiáng)化綜合監(jiān)管，嚴(yán)格責(zé)任追究，落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任、行業(yè)部門(mén)監(jiān)管責(zé)任和屬地管理責(zé)任，有效預(yù)防、堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)人員密集場(chǎng)所等重點(diǎn)領(lǐng)域的安全隱患排查治理和動(dòng)態(tài)監(jiān)管。繼續(xù)抓好消防安全“防火墻”工程和“四個(gè)能力”建設(shè)，加強(qiáng)消防隊(duì)站和消防協(xié)管員隊(duì)伍建設(shè)。完善食品藥品安全標(biāo)準(zhǔn)，建立食品藥品質(zhì)量追溯制度。切實(shí)做好重大疾病預(yù)防和動(dòng)植物防疫工作。加強(qiáng)應(yīng)急避難場(chǎng)所建設(shè)和公共安全知識(shí)宣教培訓(xùn)，完善突發(fā)事件的預(yù)防預(yù)警和應(yīng)急處臵體系。

提升社會(huì)服務(wù)管理水平。切實(shí)加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)，認(rèn)真落實(shí)社區(qū)公共服務(wù)指導(dǎo)目錄，加快推進(jìn)“一刻鐘社區(qū)服務(wù)圈”建設(shè)，滿(mǎn)足不同類(lèi)型社區(qū)居民的基本公共服務(wù)需求。全面推進(jìn)社區(qū)規(guī)范化建設(shè)，在所有社區(qū)建立社區(qū)服務(wù)站，力爭(zhēng)每個(gè)社區(qū)辦公和服務(wù)用房達(dá)到350平方米以上。加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)化社工隊(duì)伍建設(shè)，鼓勵(lì)、培育和吸納社工專(zhuān)業(yè)人才到社區(qū)工作。強(qiáng)化社區(qū)黨組織、居委會(huì)和服務(wù)站建設(shè)，進(jìn)一步夯實(shí)社會(huì)管理和服務(wù)基礎(chǔ)。充分發(fā)揮公益設(shè)施作用，積極創(chuàng)建特色科普基地和科技應(yīng)用示范社區(qū)。繼續(xù)完善政府購(gòu)買(mǎi)社會(huì)公共服務(wù)機(jī)制，組織動(dòng)員社會(huì)組織開(kāi)展公益服務(wù)。健全“樞紐型”社會(huì)組織工作體系，廣泛開(kāi)展志愿服務(wù)活動(dòng)，提高社會(huì)公益服務(wù)水平。全面加強(qiáng)精神文明建設(shè)。結(jié)合慶祝建黨90周年，廣泛開(kāi)展社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育，加強(qiáng)社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德和個(gè)人品德建設(shè)。以“做文明有禮的北京人”主題實(shí)踐活動(dòng)為主線，廣泛開(kāi)展“六大文明引導(dǎo)行動(dòng)”。繼續(xù)深入開(kāi)展“我的豐臺(tái)〃我的家”主題活動(dòng)，豐富群眾業(yè)余文化生活。完成汽車(chē)博物館布展并對(duì)外開(kāi)放。深入挖掘蓮花池、金中都、宛平古城、長(zhǎng)辛店古鎮(zhèn)等歷史文化元素，突出永定河、盧溝橋等區(qū)域文化特色，舉辦第四屆“盧溝曉月”中秋文化節(jié)系列活動(dòng)，打造盧溝橋文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，提升豐臺(tái)文化軟實(shí)力。

（六）著力加強(qiáng)政府自身建設(shè)，切實(shí)提高服務(wù)管理水平

加快民主法治建設(shè)步伐，積極推進(jìn)政府管理創(chuàng)新，建設(shè)法治政府、廉潔政府、服務(wù)型政府和學(xué)習(xí)型政府，不斷增強(qiáng)引領(lǐng)科學(xué)發(fā)展的能力，不斷提升服務(wù)人民群眾的水平。

全力推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新。進(jìn)一步優(yōu)化政府組織結(jié)構(gòu)，成立交通、人口管理協(xié)調(diào)部門(mén)，加大對(duì)轄區(qū)單位和社會(huì)事務(wù)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力度。做好事業(yè)單位、非義務(wù)教育學(xué)校的績(jī)效工資改革工作。繼續(xù)深化投融資體制改革，進(jìn)一步拓寬投融資渠道。加強(qiáng)預(yù)算管理體制改革，完善政府采購(gòu)制度。健全行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管體系。深入推進(jìn)國(guó)企改革，培育具有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的大企業(yè)集團(tuán)。進(jìn)一步健全促進(jìn)重點(diǎn)功能區(qū)建設(shè)、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的工作機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)區(qū)域發(fā)展的統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)。

努力提高綜合服務(wù)水平。駐區(qū)中央、市屬單位和部隊(duì)、企業(yè)的發(fā)展就是豐臺(tái)的發(fā)展。要加強(qiáng)溝通交流，努力提高服務(wù)水平。完善區(qū)領(lǐng)導(dǎo)定期走訪制度，著力為各類(lèi)企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)、事業(yè)單位協(xié)調(diào)解決發(fā)展中的問(wèn)題和困難。寓管理于服務(wù)之中，深化全程辦事代理制，加強(qiáng)行政服務(wù)大廳建設(shè)，優(yōu)化行政審批流程，建設(shè)數(shù)字政府平臺(tái)，提高信息化水平，為市民和基層提供方便快捷優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

切實(shí)抓好廉政建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，扎實(shí)推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理，充分發(fā)揮監(jiān)察、審計(jì)等部門(mén)的監(jiān)督作用，特別是對(duì)城南行動(dòng)計(jì)劃等重大項(xiàng)目、重點(diǎn)工程實(shí)行全程跟蹤審計(jì)，打造陽(yáng)光工程、安全工程。健全資金使用機(jī)制，嚴(yán)格控制公用經(jīng)費(fèi)和一般性開(kāi)支，推進(jìn)節(jié)約型政府建設(shè)。進(jìn)一步推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)和信息公開(kāi)，增強(qiáng)政府工作的透明度和公信力。健全行政問(wèn)責(zé)制度，對(duì)于重大瀆職、失職行為，堅(jiān)決實(shí)施問(wèn)責(zé)，絕不遷就；對(duì)于違法違紀(jì)、貪污腐敗行為，堅(jiān)決依法查處，絕不姑息。

加強(qiáng)民主法制建設(shè)。堅(jiān)決執(zhí)行區(qū)人民代表大會(huì)及其常委會(huì)的決議，依法向區(qū)人大報(bào)告工作。主動(dòng)加強(qiáng)與區(qū)政協(xié)的聯(lián)系，自覺(jué)接受政協(xié)民主監(jiān)督。認(rèn)真辦理、積極落實(shí)人大代表議案、建議，政協(xié)建議案、提案。廣泛征集群眾建議，接受社會(huì)公眾和新聞?shì)浾摫O(jiān)督。加快法治政府建設(shè)步伐，堅(jiān)持依法行政，規(guī)范行政執(zhí)法行為，加強(qiáng)行政復(fù)議工作。全面啟動(dòng)“六五”普法，加強(qiáng)法制宣傳教育，開(kāi)展法律援助，依法維護(hù)老年人、婦女兒童、殘疾人等群體的合法權(quán)益。

進(jìn)一步加強(qiáng)國(guó)防后備力量建設(shè)，深入開(kāi)展軍（警）民共建活動(dòng)；進(jìn)一步支持各民主黨派和工商聯(lián)開(kāi)展工作；進(jìn)一步發(fā)揮工會(huì)、婦聯(lián)、共青團(tuán)在社會(huì)管理中的作用；進(jìn)一步加強(qiáng)新聞宣傳工作，營(yíng)造良好的輿論環(huán)境；進(jìn)一步做好民族、宗教、僑務(wù)、對(duì)臺(tái)、外事、保密、地方志等工作，充分調(diào)動(dòng)社會(huì)各方積極性，維護(hù)團(tuán)結(jié)和諧的大好局面。

三、關(guān)于《豐臺(tái)區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要（草案）》的說(shuō)明

區(qū)委、區(qū)政府高度重視“十二五”規(guī)劃編制工作，成立了專(zhuān)門(mén)領(lǐng)導(dǎo)小組，多次召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議，對(duì)事關(guān)豐臺(tái)發(fā)展的重大問(wèn)題進(jìn)行研究決策。區(qū)人大、區(qū)政協(xié)多次組織人大代表、政協(xié)委員參與規(guī)劃的研討和編制工作，為規(guī)劃的編制建言獻(xiàn)策。根據(jù)區(qū)委十屆十五次全會(huì)審議通過(guò)的《關(guān)于制定豐臺(tái)區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃的建議》精神，在廣泛聽(tīng)取各民主黨派、工商聯(lián)負(fù)責(zé)人，無(wú)黨派人士、專(zhuān)家學(xué)者以及廣大人民群眾意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，區(qū)政府制定了《豐臺(tái)區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要（草案）》，已提請(qǐng)大會(huì)審議。

《綱要（草案）》共七篇，第一篇概括總結(jié)了“十一五”時(shí)期豐臺(tái)區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成就，深入分析了未來(lái)五年面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，明確了“十二五”時(shí)期的發(fā)展思路和發(fā)展目標(biāo)。從第二篇到第七篇，全面部署了“十二五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要任務(wù)，包括“轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，構(gòu)筑綜合實(shí)力”、“先行基礎(chǔ)環(huán)境，激發(fā)區(qū)域引力”、“加快城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，釋放發(fā)展?jié)摿Α薄ⅰ柏S富發(fā)展內(nèi)涵，彰顯人文魅力”、“促進(jìn)和諧共享，煥發(fā)社會(huì)活力”、“創(chuàng)新機(jī)制體制，保障實(shí)施動(dòng)力”等六個(gè)方面。下面，我就幾個(gè)問(wèn)題作簡(jiǎn)要說(shuō)明。

（一）“十一五”時(shí)期豐臺(tái)區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要情況

五年來(lái)，全區(qū)人民深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，團(tuán)結(jié)一致、開(kāi)拓創(chuàng)新、奮力拼搏，形成了科學(xué)發(fā)展的新思路，贏得了加快發(fā)展的新機(jī)遇，取得了統(tǒng)籌發(fā)展的新突破，圓滿(mǎn)完成了北京奧運(yùn)會(huì)和新中國(guó)成立60周年慶?；顒?dòng)的服務(wù)保障工作，全面完成了“十一五”規(guī)劃確定的目標(biāo)和任務(wù)。

在經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面，成功應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)沖擊，保持了區(qū)域經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的良好勢(shì)頭。地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長(zhǎng)12.6%，人均地區(qū)生產(chǎn)總值突破5000美元，全社會(huì)固定資產(chǎn)投資、財(cái)政收入等主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)比“十五”時(shí)期實(shí)現(xiàn)翻番。第三產(chǎn)業(yè)比重達(dá)到76%，萬(wàn)元地區(qū)生產(chǎn)總值能耗、水耗分別下降21%和20%，經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益顯著提升。

在社會(huì)和民生事業(yè)方面，率先實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)并軌，養(yǎng)老和醫(yī)療保險(xiǎn)參保人數(shù)分別增長(zhǎng)100%和70%，社會(huì)保障體系不斷完善。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)村居民人均純收入，年均分別增長(zhǎng)11.3%和10.6%。開(kāi)工建設(shè)保障性住房245.5萬(wàn)平方米、定向安臵房97萬(wàn)平方米，危舊房改造累計(jì)開(kāi)復(fù)工181萬(wàn)平方米，南苑、長(zhǎng)辛店棚戶(hù)區(qū)改造順利實(shí)施，在全市率先為符合條件的家庭進(jìn)行了廉租住房實(shí)物配租，做到了應(yīng)保盡保。教育、衛(wèi)生、文化事業(yè)全面進(jìn)步，辦理了一大批人民群眾最迫切、最關(guān)心的實(shí)事，人民生活水平大幅提高。

在城市建設(shè)和管理方面，“十一五”規(guī)劃的10條城市快速路全部建成，軌道交通線路達(dá)到5條，水電氣熱等市政基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)一步完善。完成一道、二道綠化隔離帶建設(shè)1577公頃，建成郊野公園11個(gè)，林木綠化率比“十五”時(shí)期提高2.4個(gè)百分點(diǎn)，空氣質(zhì)量二級(jí)和好于二級(jí)天數(shù)增加40天，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量明顯改善。城市承載能力進(jìn)一步提升，城市應(yīng)急管理水平明顯提高。

實(shí)踐證明，“十一五”時(shí)期是豐臺(tái)發(fā)展史上最好最快的時(shí)期之一，是經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量效益最好的五年，是基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)環(huán)境改善最為明顯的五年，是產(chǎn)業(yè)發(fā)展和重點(diǎn)功能區(qū)建設(shè)最具開(kāi)創(chuàng)性的五年，是人民群眾得到實(shí)惠最多的五年。五年來(lái)的發(fā)展成就，為“十二五”時(shí)期豐臺(tái)的持續(xù)快速發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。同時(shí)，我們也清醒地認(rèn)識(shí)到，在推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的過(guò)程中還存在不少矛盾和問(wèn)題，需要我們努力加以解決。

（二）“十二五”時(shí)期豐臺(tái)區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的指導(dǎo)思想和主要目標(biāo)

未來(lái)五年，是豐臺(tái)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的戰(zhàn)略機(jī)遇期、全面加速期、功能轉(zhuǎn)型期和改革攻堅(jiān)期。《綱要（草案）》全面貫徹了市委《關(guān)于制定北京市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃的建議》的指導(dǎo)思想，體現(xiàn)了區(qū)委《關(guān)于制定豐臺(tái)區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃的建議》的要求，這就是：堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，圍繞首都建設(shè)中國(guó)特色世界城市的發(fā)展目標(biāo)和“人文北京、科技北京、綠色北京”的發(fā)展戰(zhàn)略，以科學(xué)發(fā)展為主題，以加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式為主線，以人口資源環(huán)境相協(xié)調(diào)為著力點(diǎn)，以順應(yīng)人民群眾過(guò)上美好生活新期待為落腳點(diǎn)，緊緊抓住難得的發(fā)展機(jī)遇，充分發(fā)揮獨(dú)特的比較優(yōu)勢(shì)，牢牢把握城市功能拓展區(qū)的定位，立足區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新階段、新形勢(shì)、新使命、新任務(wù)，努力把豐臺(tái)建設(shè)成為高端產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)、金融創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌模范區(qū)、生態(tài)宜居示范區(qū)，把豐臺(tái)打造成為首都建設(shè)中國(guó)特色世界城市的新空間和實(shí)踐“人文北京、科技北京、綠色北京”的新名片。

根據(jù)區(qū)委《建議》，《綱要（草案）》提出了“十二五”時(shí)期全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要目標(biāo)。

——區(qū)域經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)跨越。區(qū)域經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力顯著增強(qiáng)，地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到1200億元，年均增長(zhǎng)12%以上；地方財(cái)政收入實(shí)現(xiàn)五年翻一番，力爭(zhēng)達(dá)到100億元，年均增長(zhǎng)15%以上。發(fā)展方式加快轉(zhuǎn)變，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)加快升級(jí)，第三產(chǎn)業(yè)比重達(dá)到80%左右，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重達(dá)到60%以上。

——城市環(huán)境更加美好。城市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量顯著改善，綠化覆蓋率達(dá)到45%，人均公共綠地面積達(dá)到14平方米，污水處理率河?xùn)|地區(qū)達(dá)到95%，河西地區(qū)達(dá)到90%以上。積極推進(jìn)節(jié)能減排，資源利用效率明顯提高，萬(wàn)元地區(qū)生產(chǎn)總值能耗、水耗下降率以及主要污染物削減達(dá)到市政府下達(dá)的指標(biāo)。——城鄉(xiāng)發(fā)展更加均衡。按照首都率先形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一體化新格局的要求，進(jìn)一步加快城市化進(jìn)程，五環(huán)以?xún)?nèi)農(nóng)村地區(qū)基本實(shí)現(xiàn)城市化，五環(huán)以外農(nóng)村地區(qū)城鎮(zhèn)化建設(shè)取得重大進(jìn)展。基本公共服務(wù)網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)全覆蓋，所有行政村實(shí)行社區(qū)化管理。

——公共服務(wù)更加完備。城鎮(zhèn)職工和城鄉(xiāng)居民兩大社會(huì)保障體系全面建成，城鎮(zhèn)職工社會(huì)保險(xiǎn)參保率達(dá)到98%以上，城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)和醫(yī)療保險(xiǎn)參保率分別達(dá)到96%和92%。加快教育、文化、衛(wèi)生等公共服務(wù)體系建設(shè)，基本公共服務(wù)均等化程度明顯提高。

——人民生活顯著改善。努力實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)居民收入增長(zhǎng)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展基本同步，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入年均增長(zhǎng)8%以上，農(nóng)村居民人均純收入年均增長(zhǎng)10%以上。群眾居住條件持續(xù)改善。就業(yè)保障能力進(jìn)一步提高，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在2.5%以?xún)?nèi)。

這些目標(biāo)既立足當(dāng)前，又著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，同時(shí)緊密聯(lián)系經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的突出問(wèn)題；既有量化目標(biāo)，又有定性表述，充分體現(xiàn)了戰(zhàn)略性和指導(dǎo)性的要求。這里，我就其中兩個(gè)方面作簡(jiǎn)要說(shuō)明。

一是關(guān)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展?！笆濉睍r(shí)期國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的主要目標(biāo)，既綜合分析了我區(qū)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)、支撐條件、發(fā)展趨勢(shì)等因素，同時(shí)也全面考慮到我區(qū)的區(qū)位優(yōu)勢(shì)、資源優(yōu)勢(shì)、政策優(yōu)勢(shì)和后發(fā)優(yōu)勢(shì)。因此，“十二五”時(shí)期地區(qū)生產(chǎn)總值、財(cái)政收入等主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，完全有條件、有信心高于全市平均增速，經(jīng)過(guò)努力是可以實(shí)現(xiàn)的。

在此需要特別說(shuō)明的是，經(jīng)過(guò)區(qū)委、區(qū)政府深入研究、反復(fù)論證，2011年我區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值目標(biāo)為增長(zhǎng)9％，地方財(cái)政收入目標(biāo)為增長(zhǎng)12%，從增速上看，略低于“十二五”規(guī)劃的平均增長(zhǎng)目標(biāo)，但與北京市及其他區(qū)縣相比，仍屬較高水平。主要有以下幾點(diǎn)考慮：一是為應(yīng)對(duì)外部環(huán)境變化留有余地。國(guó)際金融危機(jī)影響還未完全消除，經(jīng)濟(jì)形勢(shì)依然錯(cuò)綜復(fù)雜，將對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)不確定因素。二是為加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變預(yù)留空間。中央和北京市都提出要加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，強(qiáng)調(diào)速度和質(zhì)量并重，我區(qū)提出的預(yù)期目標(biāo)，既與中央和北京市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神保持一致，也有利于更好地實(shí)現(xiàn)發(fā)展速度和質(zhì)量效益的統(tǒng)一。三是更加符合經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律和我區(qū)實(shí)際。考慮到麗澤金融商務(wù)區(qū)、科技園區(qū)等重點(diǎn)功能區(qū)的建設(shè)發(fā)展周期，以及城市化進(jìn)程的不斷加快，未來(lái)五年我區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展將呈現(xiàn)前低后高的增長(zhǎng)趨勢(shì)。綜合考慮，這樣的安排是積極穩(wěn)妥的。

二是關(guān)于社會(huì)發(fā)展?！毒V要（草案）》更加突出了社會(huì)發(fā)展方面的任務(wù)和要求，在就業(yè)、住房、教育、醫(yī)療、社會(huì)保障等群眾最關(guān)心的民生領(lǐng)域，都提出了明確的目標(biāo)，既反映了經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的趨勢(shì)和要求，也順應(yīng)了廣大人民群眾過(guò)上美好生活的新期待。

此外，《綱要（草案）》還明確了節(jié)能減排、生態(tài)環(huán)境建設(shè)、城市管理等方面的目標(biāo)，體現(xiàn)了轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的主線，體現(xiàn)了全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的原則。

（三）“十二五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要任務(wù)

《綱要（草案）》從六大方面，對(duì)未來(lái)五年我區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展進(jìn)行了全面部署，提出了明確的任務(wù)和政策措施。

一是關(guān)于轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式?！毒V要（草案）》提出，要加快“一軸兩帶四區(qū)”建設(shè)，積極發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、金融服務(wù)業(yè)、高端裝備制造業(yè)、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)、旅游和會(huì)展業(yè)，壯大總部經(jīng)濟(jì)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)空間布局，帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的全面升級(jí)，實(shí)現(xiàn)發(fā)展方式的根本轉(zhuǎn)變，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)總量的跨越式增長(zhǎng)。

二是關(guān)于提升城市建設(shè)和管理水平?！毒V要（草案）》提出，要優(yōu)先實(shí)施交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，構(gòu)筑便捷通暢的交通網(wǎng)絡(luò)；積極開(kāi)展環(huán)境整治和綠化美化，加大永定河、蓮花河等水系治理力度，塑造綠色秀美、靚麗整潔的城市環(huán)境；推動(dòng)水電氣熱、通訊等市政配套設(shè)施建設(shè)，推廣低碳環(huán)保節(jié)能技術(shù)，提高城市智能化管理水平，強(qiáng)化公共安全保障，創(chuàng)造宜居宜業(yè)的區(qū)域環(huán)境。

三是關(guān)于加快城鄉(xiāng)統(tǒng)籌?！毒V要（草案）》提出，要堅(jiān)持河?xùn)|城市化、河西城鎮(zhèn)化的基本思路，基本完成河?xùn)|地區(qū)所有村的城市化改造任務(wù)，加快河西地區(qū)城鎮(zhèn)化建設(shè)步伐，拓展城市空間，聚集高端資源，釋放發(fā)展?jié)摿?。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)布局、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、社會(huì)管理，努力構(gòu)建城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一體化新格局。

四是關(guān)于提升區(qū)域發(fā)展軟實(shí)力。《綱要（草案）》特別強(qiáng)調(diào)，堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，營(yíng)造創(chuàng)新氛圍，聚集創(chuàng)新要素。依托區(qū)內(nèi)科研院所的智力資源，構(gòu)建開(kāi)放的人才環(huán)境，增強(qiáng)科技支撐區(qū)域發(fā)展的能力。提升教育現(xiàn)代化水平，構(gòu)建均衡優(yōu)質(zhì)的教育體系，建設(shè)教育強(qiáng)區(qū)。大力發(fā)展文化事業(yè)，打造特色區(qū)域文化品牌，展現(xiàn)人文豐臺(tái)魅力。

五是關(guān)于促進(jìn)社會(huì)和諧共享?！毒V要（草案）》強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)持以人為本，以維護(hù)和保障人民群眾的切身利益為宗旨，切實(shí)把就業(yè)、社會(huì)保障、社會(huì)管理、人民健康等作為優(yōu)先發(fā)展目標(biāo)，繼續(xù)加大保障性住房建設(shè)力度，加快引進(jìn)一批優(yōu)質(zhì)醫(yī)院、學(xué)校，提供均等化的基本公共服務(wù)，進(jìn)一步完善人口服務(wù)管理，營(yíng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。

六是關(guān)于創(chuàng)新體制機(jī)制?！毒V要（草案）》提出，要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能、優(yōu)化審批服務(wù)、提高行政效能，建立健全政府績(jī)效考核評(píng)價(jià)體系；推進(jìn)投融資、公共財(cái)政和社會(huì)管理等體制機(jī)制的改革創(chuàng)新，著力突破區(qū)域發(fā)展的制度性約束，激發(fā)科學(xué)發(fā)展的內(nèi)在動(dòng)力和活力。

各位代表！當(dāng)前，豐臺(tái)正處在大有作為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，面臨著千載難逢的發(fā)展機(jī)遇。我們要把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到《綱要》確定的目標(biāo)任務(wù)上來(lái)，珍惜機(jī)遇、抓住機(jī)遇、用好機(jī)遇，聚精會(huì)神搞建設(shè)，一心一意謀發(fā)展，努力實(shí)現(xiàn)豐臺(tái)的跨越式發(fā)展！

各位代表！站在新的歷史起點(diǎn)上，全區(qū)人民一定能夠戰(zhàn)勝前進(jìn)道路上的各種艱難險(xiǎn)阻，一定能夠把“十二五”規(guī)劃的宏偉藍(lán)圖變成美好現(xiàn)實(shí)。讓我們?cè)谑形⑹姓蛥^(qū)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，著眼首都建設(shè)中國(guó)特色世界城市的發(fā)展目標(biāo)，加快實(shí)施“人文北京、科技北京、綠色北京”戰(zhàn)略，緊緊依靠全區(qū)廣大干部群眾，進(jìn)一步解放思想、開(kāi)拓創(chuàng)新、奮發(fā)進(jìn)取、扎實(shí)工作，為創(chuàng)造更加美好幸福的明天而努力奮斗！

2011年區(qū)政府工作報(bào)告專(zhuān)有名詞解釋?zhuān)ò凑赵趫?bào)告中先后順序排列）

1.地區(qū)生產(chǎn)總值：是以?xún)r(jià)值形式表示的一個(gè)國(guó)家或地區(qū)在一定時(shí)期內(nèi)生產(chǎn)的所有產(chǎn)品和服務(wù)的最終成果，地區(qū)生產(chǎn)總值等于三次產(chǎn)業(yè)增加值之和。其中第一產(chǎn)業(yè)是指農(nóng)、林、牧、漁業(yè)；第二產(chǎn)業(yè)是指工業(yè)和建筑業(yè)；第三產(chǎn)業(yè)是指除第一、第二產(chǎn)業(yè)以外的其他行業(yè)。

2.全社會(huì)固定資產(chǎn)投資：是以貨幣表現(xiàn)的建造和購(gòu)臵固定資產(chǎn)活動(dòng)的工作量，是反映固定資產(chǎn)投資規(guī)模、速度、比例關(guān)系和使用方向的綜合性指標(biāo)。

3.社會(huì)消費(fèi)品零售額：是指國(guó)民經(jīng)濟(jì)各行業(yè)直接售給城鄉(xiāng)居民和社會(huì)集團(tuán)的消費(fèi)品總額。它反映各行業(yè)通過(guò)多種商品流通渠道向居民和社會(huì)集團(tuán)供應(yīng)的生活消費(fèi)品總量，是研究零售市場(chǎng)變動(dòng)情況、反映經(jīng)濟(jì)景氣程度的重要指標(biāo)。

4.財(cái)政總財(cái)力：包括財(cái)政收入、轉(zhuǎn)移支付、土地出讓金、市下達(dá)專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)助、上年結(jié)余和預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金。

5.城鎮(zhèn)登記失業(yè)率：城鎮(zhèn)登記失業(yè)率=城鎮(zhèn)登記失業(yè)人數(shù)/（城鎮(zhèn)從業(yè)人數(shù)+城鎮(zhèn)登記失業(yè)人數(shù)）×100%。

6.城南行動(dòng)計(jì)劃：為落實(shí)市委、市政府關(guān)于促進(jìn)城市南部地區(qū)加快發(fā)展的戰(zhàn)略部署，進(jìn)一步推動(dòng)區(qū)域統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展，市發(fā)展改革委于2009年9月制定《2010-2012年促進(jìn)城市南部地區(qū)加快發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃》，包括原崇文區(qū)、宣武區(qū)，以及豐臺(tái)、房山和大興五區(qū)。目的是通過(guò)實(shí)施一批重大工程，配臵一批重大項(xiàng)目，集成一批資金政策，在城市南部地區(qū)加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高公共服務(wù)水平。城南行動(dòng)計(jì)劃共210個(gè)項(xiàng)目，涉及豐臺(tái)的有78個(gè)，約占項(xiàng)目總數(shù)的37%；總投資2975億元，涉及豐臺(tái)的約1300億元，約占資金總量的43%。

7.一軸兩帶四區(qū)：“一軸”是指南中軸路；“兩帶”是指三四環(huán)都市型產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶和永定河綠色生態(tài)發(fā)展帶；“四區(qū)”是指麗澤金融商務(wù)區(qū)、中關(guān)村豐臺(tái)科技園區(qū)、大紅門(mén)時(shí)尚創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、青龍湖—長(zhǎng)辛店會(huì)展旅游區(qū)。

8.永定河綠色生態(tài)發(fā)展帶：城南行動(dòng)計(jì)劃確定的構(gòu)建“一軸一帶多園區(qū)”城市南部地區(qū)產(chǎn)業(yè)空間格局中的“一帶”，目標(biāo)是通過(guò)整體推進(jìn)永定河水環(huán)境、生態(tài)建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展，將永定河沿岸地區(qū)逐步建設(shè)成為兼具優(yōu)美生態(tài)環(huán)境和良好經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢(shì)的水岸經(jīng)濟(jì)帶，豐臺(tái)段規(guī)劃面積55平方公里。

9.定向安臵房：是指政府提供政策支持，限定建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、供應(yīng)對(duì)象和銷(xiāo)售價(jià)格的住房。主要用于定向安臵重點(diǎn)項(xiàng)目范圍內(nèi)搬遷。10.青龍湖國(guó)際文化會(huì)都：位于豐臺(tái)區(qū)王佐鎮(zhèn)青龍湖邊，主要包括會(huì)議場(chǎng)館及展覽展示區(qū)、文化產(chǎn)品研發(fā)及貿(mào)易區(qū)、配套住宅區(qū)等，預(yù)計(jì)總投資463億元。將打造具有中國(guó)特色的會(huì)展之都、時(shí)尚之都、娛樂(lè)之都、休閑養(yǎng)生之都。

11.世界種子大會(huì)：是由國(guó)際種子聯(lián)合會(huì)舉辦的世界種業(yè)界層次最高、規(guī)模最大的盛會(huì)。2014年世界種子大會(huì)為第75屆世界種子大會(huì)，國(guó)際種子聯(lián)合會(huì)于2009年6月30日批準(zhǔn)在中國(guó)舉辦。2014年世界種子大會(huì)選址在青龍湖文化會(huì)都。

12.園博會(huì)：中國(guó)國(guó)際園林博覽會(huì)的簡(jiǎn)稱(chēng)，是住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部與地方人民政府共同舉辦的國(guó)內(nèi)園林最高規(guī)格、最高水平的盛會(huì)，兩年一屆。豐臺(tái)區(qū)承辦的是2013年第九屆中國(guó)國(guó)際園林博覽會(huì)。

13.軌道交通產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟： 2010年4月在豐臺(tái)科技園正式成立，由50余家單位共同發(fā)起，分為5個(gè)分聯(lián)盟，致力于為首都軌道交通建設(shè)、運(yùn)營(yíng)維護(hù)、升級(jí)改造提供技術(shù)、設(shè)備和服務(wù)支持。

14.“三高”企業(yè)：高污染、高耗能、高耗水的企業(yè)。

15.萬(wàn)元地區(qū)生產(chǎn)總值能耗：指每產(chǎn)生萬(wàn)元地區(qū)生產(chǎn)總值所消耗掉的能源。該指標(biāo)說(shuō)明一個(gè)國(guó)家或地區(qū)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中對(duì)能源的利用程度，反映了經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和能源利用效率的變化。

16.零就業(yè)家庭：包括城鎮(zhèn)零就業(yè)家庭和農(nóng)村零就業(yè)家庭。城鎮(zhèn)零就業(yè)家庭是指本市非農(nóng)業(yè)戶(hù)籍及家庭中，在法定勞動(dòng)年齡內(nèi)（在校學(xué)生、現(xiàn)役軍人、內(nèi)退人員、辦理提前退休人員除外）有勞動(dòng)能力的家庭成員，進(jìn)行了失業(yè)登記，且無(wú)一人就業(yè)的家庭。農(nóng)村零就業(yè)家庭是指本市農(nóng)業(yè)戶(hù)籍家庭中，男性16至59周歲，女性16至49周歲，有勞動(dòng)能力的家庭成員，既未從事一產(chǎn)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目，又進(jìn)行了轉(zhuǎn)移就業(yè)登記，且無(wú)一人在二、三產(chǎn)業(yè)就業(yè)的家庭。

17.一老一?。骸耙焕稀笔侵阜簿哂斜本┦蟹寝r(nóng)業(yè)戶(hù)籍、未納入城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)范圍，且年滿(mǎn)60周歲（女性年滿(mǎn)50周歲）的居民可參加大病醫(yī)保?！耙恍　笔侵阜簿哂斜本┦蟹寝r(nóng)業(yè)戶(hù)籍，且在北京市各類(lèi)普通高等院校、普通中小學(xué)、中等職業(yè)學(xué)校、特殊教育學(xué)校、工讀學(xué)校就讀的在冊(cè)學(xué)生，以及非在校少年兒童。

18.社?？ǎ杭瓷鐣?huì)保障卡，是醫(yī)療保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)為方便參保人就醫(yī)、購(gòu)藥而辦理的用于驗(yàn)明身份，記錄、儲(chǔ)存?zhèn)€人賬戶(hù)基金及使用情況的電子信息卡片。

19.“九養(yǎng)”政策： 2010年1月1日在我市正式實(shí)施。具體包括建立“孝星”評(píng)選表彰制度，建立居家養(yǎng)老(助殘)券服務(wù)制度和百歲老人補(bǔ)助醫(yī)療制度，建立城鄉(xiāng)社區(qū)(村)養(yǎng)老(助殘)餐桌，建立城鄉(xiāng)社區(qū)(村)托老(殘)所，招聘居家服務(wù)養(yǎng)老(助殘)員，配備無(wú)障礙服務(wù)車(chē)，開(kāi)展精神關(guān)懷服務(wù)，實(shí)施家庭無(wú)障礙設(shè)施改造，為有需求且符合申請(qǐng)條件的老年人有計(jì)劃地提供“小幫手”電子服務(wù)器，由個(gè)人自愿申請(qǐng)購(gòu)買(mǎi)等九個(gè)方面。

20.藥品安全百千萬(wàn)工程：即在全市創(chuàng)建100個(gè)藥品安全示范街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)，在全市生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)中選出1000家質(zhì)量管理示范企業(yè)，在全市聘用培養(yǎng)10000名藥品安全員。21.保障性住房：目前，北京市保障性住房主要包括廉租住房、經(jīng)濟(jì)適用住房、限價(jià)商品住房、公共租賃住房。

22.新農(nóng)村“五項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施”：是指郊區(qū)范圍內(nèi)村莊的街坊路、安全飲水、污水處理、廁所改造和垃圾處理五方面建設(shè)。

23.“文化四進(jìn)”工程：是指送文藝演出進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)部隊(duì)、進(jìn)工地。

24.重點(diǎn)村城市化工程：為加快城鄉(xiāng)結(jié)合部建設(shè)，2010年初北京市啟動(dòng)了50個(gè)重點(diǎn)村城市化工程。其中，豐臺(tái)區(qū)域內(nèi)有8個(gè)重點(diǎn)村，分別為：盧溝橋鄉(xiāng)西局村、周莊子村、小瓦窯村；南苑鄉(xiāng)大紅門(mén)村、石榴莊村、槐新組團(tuán)；花鄉(xiāng)白盆窯村、夏家胡同。重點(diǎn)村城市化工程的實(shí)施，標(biāo)志著北京城鄉(xiāng)結(jié)合部建設(shè)由最初的試點(diǎn)探索步入到重點(diǎn)推進(jìn)階段。25.河?xùn)|三鄉(xiāng)：指盧溝橋鄉(xiāng)、花鄉(xiāng)、南苑鄉(xiāng)。26.河西兩鎮(zhèn)：指長(zhǎng)辛店鎮(zhèn)、王佐鎮(zhèn)。

27.愛(ài)心傳遞熱線：創(chuàng)辦于2006年，原來(lái)是一條由社會(huì)愛(ài)心人士自發(fā)設(shè)立的“防止老年自殺咨詢(xún)電話”。現(xiàn)在的“愛(ài)心傳遞熱線”已開(kāi)通800-810-0277全國(guó)老年人免費(fèi)心理咨詢(xún)熱線，全國(guó)老人撥打該熱線不需要支付任何費(fèi)用。

28.社區(qū)規(guī)范化建設(shè)：對(duì)社區(qū)實(shí)行“一分”、“三定”、“兩目標(biāo)”?！耙环帧笔且鸩綄?shí)現(xiàn)社區(qū)居委會(huì)與社區(qū)服務(wù)站職能分開(kāi)。居委會(huì)作為基層民主自治組織，主要是依據(jù)居委會(huì)組織法行使職能。社區(qū)服務(wù)站主要是在街道辦事處領(lǐng)導(dǎo)下和政府部門(mén)指導(dǎo)下提供公共服務(wù)?！叭ā笔敲鞔_社區(qū)居委會(huì)和社區(qū)服務(wù)站的人員、經(jīng)費(fèi)、任務(wù)。確保人員到位、經(jīng)費(fèi)到位、工作到位。“兩目標(biāo)”是努力建設(shè)一支專(zhuān)業(yè)化、職業(yè)化的社區(qū)工作者隊(duì)伍；努力建設(shè)一批具有中國(guó)特色的社會(huì)主義新型社區(qū)。

29.“四個(gè)能力”建設(shè)：是指檢查消除火災(zāi)隱患能力、撲救初起火災(zāi)能力、組織引導(dǎo)人員疏散逃生能力和自我宣傳教育培訓(xùn)能力。

30.新興金融服務(wù)產(chǎn)業(yè)：是以發(fā)達(dá)的金融服務(wù)網(wǎng)絡(luò)為基礎(chǔ)，以金融創(chuàng)新和個(gè)性化服務(wù)為核心，以智力資本為第一資源，以學(xué)習(xí)型的金融機(jī)構(gòu)為主體的新興業(yè)態(tài)，主要包括擔(dān)保公司、信托公司、金融租賃公司、私募基金、風(fēng)險(xiǎn)投資基金、股份轉(zhuǎn)讓中心、集團(tuán)財(cái)務(wù)公司、離岸金融結(jié)算中心等多種業(yè)態(tài)。

31.五項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)：工傷保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)。

32.公共租賃房：是指政府提供政策支持，限定戶(hù)型面積、供應(yīng)對(duì)象和租金水平，面向本市中低收入住房困難家庭等群體出租的住房。

33.體育生活化社區(qū)：旨在倡導(dǎo)體育生活化理念，探索社區(qū)體育管理體制與運(yùn)行機(jī)制，實(shí)現(xiàn)群眾體育的社會(huì)化，全面推進(jìn)社區(qū)體育，把體育健身活動(dòng)滲透到人們?nèi)粘Ｉ町?dāng)中，并與人們的日常生活緊密結(jié)合，為和諧社區(qū)建設(shè)和營(yíng)造群眾體育健身活動(dòng)氛圍服務(wù)。

34.“幸福家庭”工程：指為全區(qū)計(jì)劃生育家庭提供的覆蓋人生全過(guò)程的服務(wù)工程，包括：共筑愛(ài)巢、科學(xué)育兒、幸?；?、健康生活、文化引導(dǎo)、親情關(guān)懷、同在豐臺(tái)、獎(jiǎng)勵(lì)扶助、夕陽(yáng)關(guān)愛(ài)等九項(xiàng)行動(dòng)。

35.京滬高鐵：從北京南站出發(fā)終止于上海虹橋站，總長(zhǎng)1318公里。全線縱貫北京、天津、上海三大直轄市和河北、山東、安徽、江蘇四省，是新中國(guó)成立以來(lái)一次建設(shè)里程最長(zhǎng)、投資最大、標(biāo)準(zhǔn)最高的高速鐵路。

36.京石客專(zhuān)：全稱(chēng)京石客運(yùn)專(zhuān)線，北起北京西站，經(jīng)涿州、保定、定州、正定國(guó)際機(jī)場(chǎng)，至石家莊南站，全線總長(zhǎng)281公里，設(shè)計(jì)速度350公里/小時(shí)。

37.微循環(huán)道路：城市道路微循環(huán)系統(tǒng)是由部分次干路、支路以下道路組成的區(qū)域道路網(wǎng)絡(luò)循環(huán)。

38.循環(huán)經(jīng)濟(jì)園：位于宛平地區(qū)北天堂村，占地440畝，總投資20.6億元。日處理生活垃圾2700噸，包括垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)處理中心（篩分廠）、濕解處理廠、滲瀝液處理廠等。

39.信訪工作“三無(wú)”目標(biāo)：即無(wú)重大重復(fù)上訪戶(hù)、無(wú)群體性信訪事件，重要時(shí)期無(wú)非正常訪。

40.陽(yáng)光中途之家:是對(duì)部分社區(qū)服刑人員和刑釋解教人員進(jìn)行最長(zhǎng)3個(gè)月的臨時(shí)安臵、教育矯正、技能培訓(xùn)、就業(yè)指導(dǎo)、心理咨詢(xún)的過(guò)渡性住宿式常設(shè)機(jī)構(gòu)。

41.一刻鐘社區(qū)服務(wù)圈：主要包括兩方面，一是社區(qū)居民步行十五分鐘，能夠享受到購(gòu)物、餐飲、日常修理、金融服務(wù)、文體娛樂(lè)、醫(yī)療衛(wèi)生等方面的基本生活服務(wù)；二是辦事處服務(wù)大廳、社區(qū)服務(wù)站、居委會(huì)等服務(wù)平臺(tái)能夠在十五分鐘內(nèi)就居民當(dāng)面或電話服務(wù)申請(qǐng)、咨詢(xún)事項(xiàng)給予辦理或答復(fù)。

42.六大文明引導(dǎo)行動(dòng)：倡導(dǎo)禮儀文明、環(huán)境文明、秩序文明、服務(wù)文明、觀賞文明、網(wǎng)絡(luò)文明。

第五篇：2014年豐臺(tái)區(qū)政府工作報(bào)告（全文）

——2014年1月8日在豐臺(tái)區(qū)第十五屆人民代表大會(huì)第四次會(huì)議上

豐臺(tái)區(qū)區(qū)長(zhǎng)冀巖

各位代表：

現(xiàn)在，我代表豐臺(tái)區(qū)人民政府，向大會(huì)報(bào)告政府工作，請(qǐng)予審議，請(qǐng)區(qū)政協(xié)各位委員提出意見(jiàn)。

一、2013年工作回顧

2013年是全面貫徹落實(shí)黨的十八大精神的開(kāi)局之年，是實(shí)施“十二五”規(guī)劃承前啟后的關(guān)鍵一年。在市委、市政府和區(qū)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)人大及其常委會(huì)和區(qū)政協(xié)的支持監(jiān)督下，區(qū)政府認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八大和總書(shū)記系列重要講話精神，圍繞舉辦“有特色、高水平”的園博會(huì)和提升區(qū)域發(fā)展的質(zhì)量效益，穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革、優(yōu)環(huán)境、惠民生，全面落實(shí)了為民辦實(shí)事項(xiàng)目，圓滿(mǎn)完成了“十二五”規(guī)劃中期目標(biāo)和全年各項(xiàng)任務(wù)指標(biāo)。

(一)成功舉辦園博會(huì)展現(xiàn)生態(tài)文明建設(shè)新成就，區(qū)域環(huán)境更加和諧宜居

化腐朽為神奇修復(fù)生態(tài)。北京園博會(huì)是繼2008年奧運(yùn)會(huì)后，首都舉辦的又一個(gè)國(guó)家級(jí)、國(guó)際性盛會(huì)。全區(qū)人民在住建部和市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在市相關(guān)單位和外省市的支持下，圍繞“園林城市·美麗家園”主題，以生態(tài)修復(fù)帶動(dòng)區(qū)域發(fā)展，將昔日的垃圾填埋場(chǎng)建成了永定河綠色生態(tài)發(fā)展帶上的一顆璀璨明珠。河西生態(tài)環(huán)境實(shí)現(xiàn)了飛躍，園區(qū)及周邊道路綠化460公頃，每年吸收煙塵10.4萬(wàn)噸。園博園為河西發(fā)展注入了澎湃的綠色動(dòng)力，區(qū)域煥發(fā)出新的生機(jī)與活力。

區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施極大提升。借力園博建設(shè),推動(dòng)區(qū)域發(fā)展。地鐵14號(hào)線西段建成通車(chē)，實(shí)現(xiàn)河西地區(qū)軌道交通零突破。北宮路、園博大道、梅市口路西延等8條周邊道路竣工通車(chē)，構(gòu)建了完善的立體交通網(wǎng)。河西再生水廠投入運(yùn)行，智能變電站、燃?xì)狻崃?、通訊等一大批市政基礎(chǔ)設(shè)施建成完工，區(qū)域發(fā)展基礎(chǔ)不斷夯實(shí)。周邊產(chǎn)業(yè)發(fā)展明顯加快，以旅游會(huì)展為主的綠色休閑產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭良好，區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展步入了快車(chē)道。

園博舉辦展示豐臺(tái)形象。園博會(huì)是豐臺(tái)歷史上承辦的級(jí)別最高、規(guī)模最大、為期最長(zhǎng)的大型活動(dòng)。按照“隆重、新穎、節(jié)儉、綠色、安全”的要求，精心做好安保、交通、服務(wù)、環(huán)境等工作，實(shí)現(xiàn)了“安全、順暢，游客滿(mǎn)意”的目標(biāo)。運(yùn)營(yíng)185天，接待中外游客615萬(wàn)人次，接待總?cè)藬?shù)和單日接待量均創(chuàng)歷屆園博會(huì)新高。28個(gè)國(guó)家、48個(gè)城市的1200余場(chǎng)文化活動(dòng)精彩紛呈。97個(gè)國(guó)家的160名駐華使節(jié)和7個(gè)國(guó)家政要團(tuán)暢覽園博。全區(qū)人民以極大的熱情，爭(zhēng)當(dāng)園博先鋒，實(shí)現(xiàn)了服務(wù)接待無(wú)微不至，安全保障萬(wàn)無(wú)一失，宣傳活動(dòng)高潮迭起，志愿服務(wù)有口皆碑，得到了國(guó)際國(guó)內(nèi)高度評(píng)價(jià)，呈現(xiàn)了一屆精彩紛呈、美輪美奐、無(wú)與倫比的園博盛會(huì)。

園博精神助推豐臺(tái)崛起。園博會(huì)生動(dòng)詮釋了“人文北京、科技北京、綠色北京”的發(fā)展理念，切實(shí)提升了城市經(jīng)濟(jì)價(jià)值、社會(huì)價(jià)值、文化價(jià)值和生態(tài)價(jià)值，促進(jìn)了區(qū)域發(fā)展，造福了人民群眾。園博會(huì)充分展現(xiàn)了豐臺(tái)人再造山河的氣魄,高度凝煉了拼搏、創(chuàng)新、協(xié)作、為民、開(kāi)放的園博精神，為推動(dòng)豐臺(tái)強(qiáng)勢(shì)崛起提供了寶貴的經(jīng)驗(yàn)和不竭的動(dòng)力。園博會(huì)雖已閉幕，但園博精神將永不落幕!

(二)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益顯著提升，區(qū)域經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展

綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力實(shí)現(xiàn)新跨越。初步預(yù)計(jì)，地區(qū)生產(chǎn)總值1008億元，首次突破千億元大關(guān)，增長(zhǎng)9.2%。全社會(huì)固定資產(chǎn)投資739億元，社會(huì)消費(fèi)品零售額893億元，分別增長(zhǎng)12%和8%。地方公共財(cái)政預(yù)算收入76.9億元，增長(zhǎng)12.2%。萬(wàn)元地區(qū)生產(chǎn)總值能耗、水耗分別下降4.65%和4.1%。主要經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展指標(biāo)增速均超過(guò)全市平均增速。

重點(diǎn)功能區(qū)建設(shè)不斷加強(qiáng)。麗澤金融商務(wù)區(qū)實(shí)施項(xiàng)目制管理，統(tǒng)籌拆遷、建設(shè)、招商等工作。中華聯(lián)合保險(xiǎn)等11個(gè)項(xiàng)目進(jìn)展順利，開(kāi)復(fù)工330萬(wàn)平方米。高端業(yè)態(tài)吸引力不斷增強(qiáng)，累計(jì)引進(jìn)企業(yè)193家，注冊(cè)資本金980億元，新引進(jìn)億元以上企業(yè)27家。實(shí)現(xiàn)稅收11.9億元、增長(zhǎng)153%，金融信息、金融文化、金融服務(wù)等產(chǎn)業(yè)加速聚集。豐臺(tái)科技園區(qū)預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)技工貿(mào)總收入3310億元，增長(zhǎng)12%。開(kāi)復(fù)工198萬(wàn)平方米。新引進(jìn)億元以上企業(yè)19家，其中高科技企業(yè)占60%。榮獲首批“北京市總部經(jīng)濟(jì)集聚區(qū)”稱(chēng)號(hào)。豐臺(tái)軌道交通產(chǎn)業(yè)集群被國(guó)家列為“2013創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群試點(diǎn)(培育)”。“應(yīng)急救援裝備產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟”成為全國(guó)首家應(yīng)急救援產(chǎn)業(yè)試點(diǎn)聯(lián)盟。軌道交通、應(yīng)急救援、軍民融合、節(jié)能環(huán)保等產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步集聚。青龍湖—長(zhǎng)辛店會(huì)展旅游、生態(tài)休閑區(qū)發(fā)展規(guī)劃實(shí)施意見(jiàn)和永定河生態(tài)文化新區(qū)規(guī)劃編制完成。河西軌道網(wǎng)規(guī)劃編制完成。世界種子大會(huì)主會(huì)場(chǎng)主體結(jié)構(gòu)完工，周邊“三主一次”道路開(kāi)工建設(shè)，國(guó)際種子檢驗(yàn)檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室、世界種子大會(huì)品種展示基地建成。

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。第三產(chǎn)業(yè)增加值786億元，增長(zhǎng)10%。其中，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率達(dá)60%，金融業(yè)稅收19.7億元、增長(zhǎng)68.5%，旅游業(yè)收入120億元，游客接待量2000萬(wàn)人次、增長(zhǎng)28%。招商引資量質(zhì)齊升，新引進(jìn)千萬(wàn)元以上企業(yè)610家，其中億元以上77家，新增億元企業(yè)增速居全市首位。企業(yè)比重首次超過(guò)了個(gè)體工商戶(hù)，達(dá)到53.7%，市場(chǎng)主體發(fā)生了質(zhì)的變化。國(guó)有企業(yè)改革不斷深化，完成32家企業(yè)清理脫鉤和3家國(guó)有企業(yè)戰(zhàn)略重組。利用外資創(chuàng)歷史新高，合同外資增長(zhǎng)12.7倍，外商投資增長(zhǎng)13.5倍，均高于全市平均增幅。

創(chuàng)新能力不斷增強(qiáng)。5家企業(yè)獲國(guó)家科技進(jìn)步獎(jiǎng)。專(zhuān)利申請(qǐng)量增長(zhǎng)35%，單位研發(fā)成本專(zhuān)利產(chǎn)出率指數(shù)居全市首位。技術(shù)合同登記額600億元，居全市第二。文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)加速聚集，規(guī)模以上文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)收入290億元。創(chuàng)立全市首家科技與文化融合孵化器，促成北京國(guó)家數(shù)字出版基地落戶(hù)，為區(qū)域文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供新平臺(tái)。

(三)城市建設(shè)管理和城鄉(xiāng)一體化步伐加快，區(qū)域發(fā)展更加均衡協(xié)調(diào)

城市建設(shè)管理成效顯著。第二階段城南行動(dòng)計(jì)劃開(kāi)局良好，全年安排115個(gè)項(xiàng)目，投資446億元，涉及基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)建設(shè)、民生改善等領(lǐng)域。地鐵16號(hào)線進(jìn)場(chǎng)施工。青龍湖、槐房再生水廠開(kāi)工。生活垃圾資源化率、河西污水處理率分別達(dá)到48%和40%，新增污水日處理能力3萬(wàn)噸。郭公莊、動(dòng)漫城110千伏輸變電工程實(shí)現(xiàn)開(kāi)工。直面城市運(yùn)行難題，改造交通設(shè)施、道路微循環(huán)和擁堵點(diǎn)34項(xiàng)，新增小區(qū)車(chē)位1萬(wàn)個(gè)，設(shè)立公共自行車(chē)服務(wù)系統(tǒng)3000套，群眾生活更加便捷。

環(huán)境面貌日新月異。圍繞“城鄉(xiāng)環(huán)境鞏固年”，開(kāi)展“三大戰(zhàn)役”整治行動(dòng)，清理非法砂石料場(chǎng)11處，清理整頓廢品回收大院48個(gè)，取締非法廢品回收站點(diǎn)147個(gè)。城鄉(xiāng)結(jié)合部、背街小巷及地鐵站點(diǎn)周邊等地區(qū)的集中整治持續(xù)推進(jìn),北京南站周邊環(huán)境提升效果顯著。開(kāi)展違法建設(shè)“清零”行動(dòng)，拆除違法建設(shè)691處、116萬(wàn)平方米。市容衛(wèi)生干凈指數(shù)居全市第二，首都城市環(huán)境建設(shè)考評(píng)居全市第三。實(shí)施2013-2017年清潔空氣行動(dòng)計(jì)劃，完成燃煤鍋爐改造753蒸噸，削減劣質(zhì)燃煤4.4萬(wàn)噸，淘汰老舊機(jī)動(dòng)車(chē)4.5萬(wàn)輛，調(diào)整退出工業(yè)污染企業(yè)25家，主要污染物濃度下降率居城市功能拓展區(qū)首位。綜合治理5條中小河道，升級(jí)改造7處下凹式立交橋泵站。完成園博湖景觀提升及濕地建設(shè)。平原造林9032畝，重點(diǎn)打造“三點(diǎn)三線一區(qū)”。新增公園綠地271公頃，城市綠化670公頃，城市綠化覆蓋率達(dá)48.5%,增加2.1個(gè)百分點(diǎn)。

城鄉(xiāng)一體化建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。農(nóng)村建設(shè)投資實(shí)現(xiàn)39.5億元。8個(gè)重點(diǎn)村回遷房全部開(kāi)工，竣工35萬(wàn)平方米，4個(gè)村實(shí)現(xiàn)回遷，夏家胡同項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)入市交易，石榴莊一期、西局一期掛牌公告，完成100公頃土地入市準(zhǔn)備。積極探索城鄉(xiāng)結(jié)合部城市化路徑，明確13個(gè)組團(tuán)改造任務(wù)，啟動(dòng)紀(jì)家廟城市化建設(shè)。圓滿(mǎn)完成第九屆村委會(huì)換屆選舉。完成村級(jí)產(chǎn)權(quán)制度改革，實(shí)現(xiàn)5個(gè)村整建制農(nóng)轉(zhuǎn)居。強(qiáng)化“三資”管理，動(dòng)態(tài)監(jiān)管征地補(bǔ)償費(fèi)，完成清產(chǎn)核資。統(tǒng)籌農(nóng)村地區(qū)招商，出臺(tái)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目準(zhǔn)入規(guī)定和指導(dǎo)目錄。成立北京麗澤金都實(shí)業(yè)發(fā)展有限公司，引導(dǎo)集體經(jīng)濟(jì)組織參與功能區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)。創(chuàng)立全市規(guī)模最大的由集體經(jīng)濟(jì)組織發(fā)起的小額貸款公司。開(kāi)創(chuàng)統(tǒng)籌土地、開(kāi)發(fā)、收益、管理的C9公建模式。北京國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技城物流科技園正式落戶(hù)豐臺(tái)。成功舉辦第21屆北京種子大會(huì)。設(shè)立種業(yè)發(fā)展資金，吸引種子企業(yè)聚集。

(四)民生保障和社會(huì)建設(shè)不斷加強(qiáng)，人民群眾更加安居樂(lè)業(yè)

人民生活不斷改善。一是城鄉(xiāng)就業(yè)持續(xù)擴(kuò)大。新增城鎮(zhèn)就業(yè)3.8萬(wàn)人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員和農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)2萬(wàn)人。完成1.9萬(wàn)城鄉(xiāng)勞動(dòng)力技能培訓(xùn)。將河?xùn)|48個(gè)村5.2萬(wàn)勞動(dòng)力納入城鎮(zhèn)就業(yè)失業(yè)管理系統(tǒng)。城鎮(zhèn)登記失業(yè)率1.69%。城鄉(xiāng)居民收入分別增長(zhǎng)10.8%和10.5%，增速均居城區(qū)首位。二是居住條件大幅改善。開(kāi)工建設(shè)保障性住房1.8萬(wàn)套，竣工1.2萬(wàn)套，開(kāi)工完成情況位列城六區(qū)第一。南苑棚戶(hù)區(qū)安置房竣工11200套73萬(wàn)平方米。長(zhǎng)辛店棚戶(hù)區(qū)安置房開(kāi)工8650套57萬(wàn)平方米，竣工1520套11萬(wàn)平方米。東鐵營(yíng)棚戶(hù)區(qū)改造實(shí)施主體確定。老舊小區(qū)綜合改造惠及2萬(wàn)戶(hù)，供熱管網(wǎng)改造工程惠及1.8萬(wàn)戶(hù)。三是社會(huì)保障全面落實(shí)。五項(xiàng)保險(xiǎn)參保率98%，城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)參保率和續(xù)保率100%。完善扶困救助信息管理平臺(tái)，救助2萬(wàn)名困難群眾。殘疾人家庭無(wú)障礙設(shè)施改造1000戶(hù)。制定養(yǎng)老設(shè)施建設(shè)規(guī)劃，新改擴(kuò)建11個(gè)養(yǎng)老管理服務(wù)中心,新增床位1000余張，南苑社會(huì)福利中心和彩虹城社區(qū)托老所被評(píng)為全國(guó)“敬老文明號(hào)”。

社會(huì)事業(yè)不斷進(jìn)步。一是文化事業(yè)繁榮發(fā)展。加強(qiáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀和思想道德建設(shè)，評(píng)選出百名最美豐臺(tái)人。榮獲“首都文明區(qū)”稱(chēng)號(hào)。新建公共文明引導(dǎo)服務(wù)站點(diǎn)70個(gè)。中國(guó)戲曲文化中心發(fā)展規(guī)劃編制完成，豐臺(tái)科技體育館主體結(jié)構(gòu)完工，中影國(guó)際影城建成使用。汽車(chē)博物館被評(píng)為國(guó)家4A級(jí)旅游景區(qū)，南宮生態(tài)旅游區(qū)入選“2013國(guó)家生態(tài)旅游示范區(qū)”。新建、改建文化室及文化體育廣場(chǎng)85個(gè)，創(chuàng)建市級(jí)體育生活化社區(qū)65個(gè)。圍繞“發(fā)現(xiàn)豐臺(tái)之美”主題活動(dòng)，開(kāi)展了“書(shū)香豐臺(tái)”等千余場(chǎng)惠民文化活動(dòng)。盧溝橋在央視“最美賞月地”評(píng)選中位列榜首。成功舉辦第十五屆北京國(guó)際旅游節(jié)開(kāi)幕式、“大黃鴨”北京首秀、彩色跑等活動(dòng)，吸引了一批享譽(yù)國(guó)內(nèi)外的特色文化品牌活動(dòng)落戶(hù)豐臺(tái)。二是教育水平持續(xù)提升。設(shè)立區(qū)教育獎(jiǎng)勵(lì)基金，制定基礎(chǔ)教育設(shè)施專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃。北京十二中科豐校區(qū)和北京四中璞瑅學(xué)校投入使用，接收10個(gè)教育配套項(xiàng)目，新增小學(xué)學(xué)位2175個(gè)，新增幼兒園7所、學(xué)位1590個(gè)。3所幼兒園通過(guò)市級(jí)示范園評(píng)定，群眾對(duì)學(xué)校滿(mǎn)意度連續(xù)三年上升。三是衛(wèi)生條件日趨完善。組建區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局。創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生應(yīng)急和北京慢病綜合防控示范區(qū)。完成北京市豐臺(tái)中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院三級(jí)甲等創(chuàng)建工作。區(qū)婦幼保健院改造和北京電力醫(yī)院一期改擴(kuò)建工程全面完工，天壇醫(yī)院實(shí)現(xiàn)開(kāi)工。

社會(huì)管理不斷創(chuàng)新。一是基本公共服務(wù)能力不斷提高。建立159個(gè)“一刻鐘社區(qū)服務(wù)圈”，覆蓋227個(gè)社區(qū)。累計(jì)建立勸導(dǎo)隊(duì)299支，吸納志愿者2萬(wàn)名。北大街北里、萬(wàn)年花城第二社區(qū)獲評(píng)北京十大“魅力社區(qū)”。認(rèn)真執(zhí)行群眾工作十二項(xiàng)制度，涌現(xiàn)出西宏苑社區(qū)陽(yáng)光護(hù)送隊(duì)、大井“社區(qū)新聞直播間”等社會(huì)服務(wù)管理新典型，基層民主政治建設(shè)不斷完善。成立區(qū)級(jí)社會(huì)組織服務(wù)中心，購(gòu)買(mǎi)65個(gè)公共服務(wù)項(xiàng)目，扶持104個(gè)社區(qū)志愿服務(wù)組織。完成“智慧豐臺(tái)”頂層設(shè)計(jì)，麗澤金融商務(wù)區(qū)成為首批“國(guó)家級(jí)智慧城市試點(diǎn)”。網(wǎng)格化社會(huì)服務(wù)管理體系更加完善，劃分社區(qū)網(wǎng)格981個(gè)，建成“人、地、物、組織”綜合數(shù)據(jù)庫(kù)。二是安全穩(wěn)定工作持續(xù)加強(qiáng)。做好矛盾糾紛排查化解，完善信訪代理制度，妥善解決群眾合理訴求。推動(dòng)“平安豐臺(tái)”建設(shè)，探索“平安邊界”模式，建立“十二聯(lián)”防控和“十橋一線”四大秩序綜合治理機(jī)制。完善老舊小區(qū)人、物、技防設(shè)施，深化站巡制、駐區(qū)制，立體防控體系更加牢固。完成120處普通地下室和108處人防工程清理整治。全面開(kāi)展“打非治違”等12個(gè)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)治理工作，安全生產(chǎn)事故起數(shù)和死亡人數(shù)分別下降20.9%和19.7%，進(jìn)一步保障了人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

各位代表，一年來(lái)，我們自覺(jué)接受區(qū)人大及其常委會(huì)的依法監(jiān)督和政協(xié)的民主監(jiān)督，認(rèn)真執(zhí)行區(qū)人大及其常委會(huì)決議，認(rèn)真辦復(fù)人大代表議案、建議和政協(xié)委員提案531件，解決了一批群眾關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。注重政治協(xié)商，積極聽(tīng)取各民主黨派、工商聯(lián)、無(wú)黨派人士和人民團(tuán)體的意見(jiàn)建議，主動(dòng)接受社會(huì)各界監(jiān)督。不斷完善依法、科學(xué)、民主決策機(jī)制。堅(jiān)持依法行政，深入推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)，有效開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政。行政復(fù)議、行政應(yīng)訴、行政執(zhí)法監(jiān)督工作繼續(xù)加強(qiáng)。監(jiān)察、審計(jì)工作扎實(shí)推進(jìn)，懲防腐敗體系建設(shè)取得新進(jìn)展。全力落實(shí)“六五”普法工作。啟動(dòng)第三次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查工作。加強(qiáng)為駐區(qū)單位、部隊(duì)和企業(yè)服務(wù)，雙擁共建深入推進(jìn)。加強(qiáng)對(duì)口支援和經(jīng)濟(jì)合作。國(guó)防教育不斷深入，民族宗教工作顯著增強(qiáng)，婦女、兒童事業(yè)健康發(fā)展，工會(huì)、共青團(tuán)、文聯(lián)、紅十字會(huì)等人民團(tuán)體作用充分發(fā)揮，僑務(wù)、外事、對(duì)臺(tái)、檔案、保密、地方志等工作取得新成績(jī)。

各位代表!我們深知這些成績(jī)的取得，得益于市委、市政府和區(qū)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，得益于人大、政協(xié)的監(jiān)督幫助，得益于社會(huì)各界的大力支持，得益于全區(qū)廣大干部群眾的團(tuán)結(jié)奮斗!在此，我代表區(qū)政府，向奮斗在各條戰(zhàn)線上的全區(qū)廣大干部群眾，向給予政府工作大力支持的人大代表、政協(xié)委員，向各民主黨派、工商聯(lián)、人民團(tuán)體和社會(huì)各界人士，向駐區(qū)單位和駐區(qū)人民解放軍、武警部隊(duì)官兵，向所有關(guān)心支持豐臺(tái)發(fā)展的海內(nèi)外朋友，表示崇高的敬意和衷心的感謝!

在看到成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒地認(rèn)識(shí)到，全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和政府工作中還存在一些困難和問(wèn)題：一是重點(diǎn)功能區(qū)建設(shè)仍需提速，對(duì)經(jīng)濟(jì)的支撐作用有待增強(qiáng)。二是創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)和內(nèi)生增長(zhǎng)動(dòng)力仍顯不足，培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)仍需下更大功夫。三是人口資源環(huán)境矛盾仍然突出，人口無(wú)序過(guò)快增長(zhǎng)、大氣污染、交通擁堵、部分地區(qū)環(huán)境臟亂、違法建設(shè)問(wèn)題突出等“城市病”仍需下大力氣治理。四是城鄉(xiāng)公共服務(wù)一體化、均等化水平仍需提高，教育、醫(yī)療、住房、養(yǎng)老等民生問(wèn)題仍需花大力氣解決。五是面對(duì)新時(shí)期豐臺(tái)發(fā)展的新要求，政府服務(wù)意識(shí)、行政效能、工作作風(fēng)和勤政廉政建設(shè)仍需進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)。針對(duì)這些問(wèn)題，我們將深入分析研究，采取有效措施，切實(shí)加以解決。

二、2014年工作任務(wù)

各位代表,黨的十八屆三中全會(huì)吹響了全面深化改革的號(hào)角。實(shí)踐發(fā)展永無(wú)止境，思想解放永無(wú)止境，改革開(kāi)放永無(wú)止境。面對(duì)新形勢(shì)新任務(wù)，圍繞全面建成小康社會(huì)和實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的宏偉目標(biāo)，豐臺(tái)站在了嶄新的歷史起點(diǎn)上，任務(wù)光榮而艱巨。當(dāng)前，豐臺(tái)已經(jīng)進(jìn)入了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的升級(jí)期，城鄉(xiāng)結(jié)合部地區(qū)農(nóng)村城市化的攻堅(jiān)期，城市建設(shè)管理“城市病”的根治期，社會(huì)建設(shè)的創(chuàng)新期。我們要認(rèn)清當(dāng)前發(fā)展的階段和特征，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹總書(shū)記系列重要講話精神，落實(shí)好市委、市政府的工作要求，以主人翁的責(zé)任感、不服輸?shù)木珰馍?，為豐臺(tái)發(fā)展插上騰飛的翅膀。

第一，堅(jiān)持把改革貫穿于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各個(gè)領(lǐng)域。牢牢把握全面深化改革的重大機(jī)遇，發(fā)揚(yáng)“釘釘子”精神，抓鐵有痕、踏石留印，把各項(xiàng)改革舉措落到實(shí)處，以改革促發(fā)展、促轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)、促民生改善，不斷釋放改革紅利，推動(dòng)各項(xiàng)工作邁上新臺(tái)階。

第二，堅(jiān)持把城鄉(xiāng)結(jié)合部治理作為推動(dòng)人口資源環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的突破口。用足用好相關(guān)政策，整體謀劃城鄉(xiāng)結(jié)合部改造，統(tǒng)籌做好人口調(diào)控、環(huán)境治理、安全穩(wěn)定等工作，破解人口資源環(huán)境矛盾。

第三，堅(jiān)持把重點(diǎn)功能區(qū)建設(shè)作為全區(qū)工作的重中之重。重點(diǎn)功能區(qū)建設(shè)關(guān)系豐臺(tái)現(xiàn)在，更關(guān)乎豐臺(tái)未來(lái)。必須牢固堅(jiān)持功能區(qū)的定位，以時(shí)不我待、舍我其誰(shuí)的精神加快推進(jìn)各項(xiàng)工作，增強(qiáng)重點(diǎn)功能區(qū)對(duì)區(qū)域發(fā)展的支撐能力。

第四，堅(jiān)持把調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)作為推動(dòng)區(qū)域發(fā)展的主攻方向。積極融入京津冀一體化發(fā)展，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)，進(jìn)一步培育發(fā)展新興支柱產(chǎn)業(yè)，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力。

第五，堅(jiān)持把群眾滿(mǎn)意作為政府工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。深入開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，謀民生之利，解民生之憂，著力解決教育、醫(yī)療、住房等人民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題，讓人民生活得更有尊嚴(yán)、更加幸福。

今年是實(shí)現(xiàn)“十二五”規(guī)劃的攻堅(jiān)之年，也是全面深化改革的起步之年。區(qū)政府工作的總體要求是：高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的十八屆三中全會(huì)、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、中央城鎮(zhèn)化工作會(huì)議和市委十一屆三次全會(huì)精神，按照區(qū)委十一屆五次全會(huì)要求，以開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī)，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)，全面深化改革，著力提升區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益，著力加強(qiáng)生態(tài)文明和文化建設(shè)，著力保障和改善民生，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定，在建設(shè)繁榮、文明、幸福新豐臺(tái)征程中邁出堅(jiān)實(shí)步伐。

今年全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)8.5%左右;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)9%左右;社會(huì)消費(fèi)品零售額增長(zhǎng)9%左右;地方公共財(cái)政預(yù)算收入增長(zhǎng)10%左右;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入均增長(zhǎng)9%左右;城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在2.5%以?xún)?nèi);萬(wàn)元地區(qū)生產(chǎn)總值能耗下降3.8%左右。

(一)著力全面深化改革，破除發(fā)展瓶頸和難題

進(jìn)一步解放思想、解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力、解放和增強(qiáng)社會(huì)活力，加大改革創(chuàng)新力度，堅(jiān)決破除制約區(qū)域發(fā)展的各方面體制機(jī)制弊端，堅(jiān)決破除發(fā)展中存在的突出矛盾和瓶頸障礙，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)各項(xiàng)工作實(shí)現(xiàn)新跨越。

深化行政體制改革，增強(qiáng)政府公信力和執(zhí)行力。穩(wěn)步推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變和機(jī)構(gòu)改革，創(chuàng)新行政管理方式。以我區(qū)納入北京市優(yōu)化投資項(xiàng)目審批流程試點(diǎn)為契機(jī)，對(duì)接重點(diǎn)功能區(qū)和政府投資項(xiàng)目，切實(shí)優(yōu)化流程、減少重復(fù)、縮短時(shí)限。優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境，推進(jìn)工商注冊(cè)便利化，加快實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上審批登記，建設(shè)中小企業(yè)綜合服務(wù)平臺(tái)。積極穩(wěn)妥推進(jìn)事業(yè)單位分類(lèi)改革，探索有條件的事業(yè)單位轉(zhuǎn)企改制。

深化財(cái)稅體制改革，促進(jìn)社會(huì)公平和區(qū)域積極性。全面實(shí)施規(guī)范、公開(kāi)、透明的預(yù)算管理制度，細(xì)化預(yù)算編制，規(guī)范預(yù)算支出，提高預(yù)算執(zhí)行均衡性，更好地用于保障民生。在街鄉(xiāng)鎮(zhèn)現(xiàn)行財(cái)稅體制的基礎(chǔ)上，逐步形成事權(quán)與支出責(zé)任相適應(yīng)的財(cái)稅體制。探索將人口調(diào)控、樓宇招商、綠色生態(tài)等關(guān)乎區(qū)域長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的重要事務(wù)與地區(qū)財(cái)稅體制掛鉤，更好調(diào)動(dòng)地區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展的積極性。

發(fā)揮市場(chǎng)決定性作用，更好地配置資源激發(fā)經(jīng)濟(jì)活力。積極發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)，鼓勵(lì)國(guó)有資本、集體資本、非公有資本等交叉持股、相互融合，增強(qiáng)企業(yè)活力。建立多元化融資渠道，鼓勵(lì)集體資本以及其他非國(guó)有資本以各種方式投資基礎(chǔ)設(shè)施和功能區(qū)建設(shè)。鼓勵(lì)集體經(jīng)濟(jì)組織設(shè)立或參股金融機(jī)構(gòu)，增強(qiáng)對(duì)區(qū)域發(fā)展的支持力度。

健全城鄉(xiāng)發(fā)展一體化體制機(jī)制，實(shí)現(xiàn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。總結(jié)推廣C9公建模式，統(tǒng)籌規(guī)劃調(diào)整、土地置換、利益共享和市場(chǎng)運(yùn)作，加速土地資源向功能區(qū)集聚。深化長(zhǎng)辛店鎮(zhèn)統(tǒng)籌利用集體建設(shè)用地試點(diǎn)，推進(jìn)第二道綠化隔離地區(qū)建設(shè)發(fā)展，促進(jìn)土地資源在城鄉(xiāng)之間的合理配置，實(shí)現(xiàn)土地利用規(guī)?；?、效益最大化，保障農(nóng)村和農(nóng)民利益。加強(qiáng)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施和社區(qū)建設(shè)，推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化。

創(chuàng)新社會(huì)治理體制，確保社會(huì)安定有序。發(fā)揮政府主導(dǎo)作用，鼓勵(lì)和支持社會(huì)各方面參與，實(shí)現(xiàn)政府治理和社會(huì)自我調(diào)節(jié)、居民自治良性互動(dòng)。落實(shí)加強(qiáng)物業(yè)服務(wù)和社會(huì)管理工作意見(jiàn)，推動(dòng)物業(yè)服務(wù)融入社區(qū)管理和社會(huì)建設(shè)。大力支持社會(huì)組織承接政府轉(zhuǎn)移的公共服務(wù)職能。建立暢通有序的訴求表達(dá)、心理干預(yù)、矛盾調(diào)處、權(quán)益保障機(jī)制，使問(wèn)題能反映、矛盾能化解、權(quán)益能保障。

(二)著力加強(qiáng)“城市病”治理，推動(dòng)人口資源環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展

“城市病”的本質(zhì)是人口與資源、環(huán)境承載力之間的矛盾。要按照市委、市政府打好治理“城市病”攻堅(jiān)戰(zhàn)的要求，全力做好城鄉(xiāng)結(jié)合部整治和生態(tài)環(huán)境改善，努力建設(shè)天藍(lán)、水清、地綠的美麗豐臺(tái)。

加強(qiáng)人口調(diào)控?？刂迫丝跀?shù)量，優(yōu)化人口結(jié)構(gòu)，統(tǒng)籌人口信息資源，探索構(gòu)建人口科學(xué)發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制。依法依規(guī)落實(shí)生育政策。強(qiáng)化“以業(yè)控人”，充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)調(diào)控的基礎(chǔ)性作用，加快產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)。強(qiáng)化“以房管人”、“以證管人”，開(kāi)展群租房、地下空間等房屋違法出租專(zhuān)項(xiàng)治理。做好普通地下室三年整治收尾，完成410處整治任務(wù)。全面清理到期人防工程，繼續(xù)關(guān)?！吧⒆庾∪恕比朔拦こ?00處。利用人防工程建立9社區(qū)活動(dòng)中心，推進(jìn)公益化利用。

加強(qiáng)環(huán)境整治。以“城鄉(xiāng)環(huán)境提升年”活動(dòng)為載體，以城鄉(xiāng)結(jié)合部和街巷胡同為重點(diǎn)，加大群眾身邊環(huán)境整治力度。開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，做好種子大會(huì)周邊環(huán)境美化，實(shí)施進(jìn)京鐵路沿線和地鐵站口周邊的綜合治理，完成大成北里等20條背街小巷的環(huán)境整治，加大對(duì)“黑車(chē)”、摩的、小廣告、無(wú)照經(jīng)營(yíng)的打擊力度，提升區(qū)域環(huán)境建設(shè)水平。治理6處非正規(guī)填埋場(chǎng)。創(chuàng)建20個(gè)垃圾分類(lèi)達(dá)標(biāo)小區(qū)，推進(jìn)生活垃圾源頭減量。保持控違拆違高壓態(tài)勢(shì)，繼續(xù)落實(shí)“雙發(fā)現(xiàn)、雙制止”機(jī)制,加大違法建設(shè)拆除力度，確保新生違法建設(shè)“零增長(zhǎng)”。

加強(qiáng)大氣污染治理。編制實(shí)施區(qū)環(huán)境總體規(guī)劃，健全重污染天氣應(yīng)急體系，探索建立基層環(huán)保組織，落實(shí)清潔空氣行動(dòng)計(jì)劃。確保空氣中細(xì)顆粒物年均濃度下降10%。調(diào)整退出轉(zhuǎn)型15家工業(yè)污染企業(yè)。大力發(fā)展清潔能源，建成西南熱電中心配套設(shè)施，改造1218蒸噸燃煤鍋爐，減煤換煤6.3萬(wàn)噸。加強(qiáng)施工、道路揚(yáng)塵控制，確保主要道路無(wú)遺撒。關(guān)閉非法砂石料場(chǎng)，削減無(wú)組織揚(yáng)塵排放。淘汰老舊機(jī)動(dòng)車(chē)2.5萬(wàn)輛。增設(shè)公共自行車(chē)服務(wù)系統(tǒng)2000套，倡導(dǎo)綠色出行。

加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境建設(shè)。著力優(yōu)化水環(huán)境和城市綠化。落實(shí)好三年治污行動(dòng)計(jì)劃，完成曉月苑污水處理廠升級(jí)改造，確保河西再生水廠按設(shè)計(jì)容量運(yùn)行。全面建成郭公莊水廠，做好“南水北調(diào)”進(jìn)京保障。建好雨洪利用工程。實(shí)施佃起河等8條中小河道治理，提升截污治污能力，升級(jí)改造6處下凹式立交橋泵站，確保安全度汛。在豐草河等有條件的河段建設(shè)濱水綠道，安裝照明設(shè)施，打造休閑健身場(chǎng)所，做到“治理一條河道，打造一個(gè)生態(tài)樣板工程”。完成3500畝平原造林、68公里園博綠道、10公頃便民綠化和10公頃代征地綠化工程，建設(shè)3個(gè)城市休閑森林公園，實(shí)施屋頂綠化1.5萬(wàn)平方米，林木綠化率達(dá)到41%，用綠色裝扮美麗豐臺(tái)。

(三)著力打造重點(diǎn)功能區(qū)，不斷增強(qiáng)區(qū)域發(fā)展動(dòng)力

功能區(qū)強(qiáng)則豐臺(tái)強(qiáng)，功能區(qū)興則豐臺(tái)興。要下狠功夫，大力度、高水平推進(jìn)重點(diǎn)功能區(qū)建設(shè)。

麗澤金融商務(wù)區(qū)要只爭(zhēng)朝夕。創(chuàng)新體制機(jī)制，加快組建北京麗澤金融商務(wù)區(qū)管理委員會(huì)。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，集中力量，實(shí)現(xiàn)麗澤開(kāi)發(fā)建設(shè)“四好四快”?！八暮谩保皇墙y(tǒng)籌發(fā)展要好。引導(dǎo)集體經(jīng)濟(jì)組織以股份制形式參與功能區(qū)建設(shè)，加快麗澤金都實(shí)業(yè)發(fā)展有限公司實(shí)體化建設(shè)，形成共同開(kāi)發(fā)、共享收益的長(zhǎng)效機(jī)制，借力重點(diǎn)功能區(qū)高端定位帶動(dòng)集體產(chǎn)業(yè)發(fā)展。二是協(xié)調(diào)配合要好。加強(qiáng)與市級(jí)部門(mén)溝通，抓好區(qū)內(nèi)部門(mén)配合，形成“市級(jí)層面有調(diào)度、全區(qū)內(nèi)部有統(tǒng)籌、開(kāi)發(fā)工作一盤(pán)棋”的良好工作格局。三是施工組織要好。引進(jìn)數(shù)字信息管理平臺(tái)，科學(xué)組織各類(lèi)基礎(chǔ)設(shè)施和項(xiàng)目施工，合理安排建設(shè)時(shí)序，確保施工安全有序。四是宣傳推介要好。啟動(dòng)整體景觀方案征集和施工建設(shè)，建立集宣傳展示、互動(dòng)體驗(yàn)等功能于一體的立體化推介模式?！八目臁?，一是土地開(kāi)發(fā)要快。北區(qū)拆遷上半年全面完成，平整土地300公頃。南區(qū)剩余64公頃土地入市交易，供地建筑規(guī)模94萬(wàn)平方米。二是市政建設(shè)要快。西站南路南延等3條城市主干路基本建成。南區(qū)13條次干支路、10類(lèi)市政管線等市政基礎(chǔ)設(shè)施基本完工。北區(qū)道路和市政管線實(shí)現(xiàn)開(kāi)工。三是項(xiàng)目推進(jìn)要快。確保12個(gè)已出讓項(xiàng)目及北區(qū)回遷安置房開(kāi)復(fù)工400萬(wàn)平方米，完成固定資產(chǎn)投資144億元。四是招商引資要快。在繼續(xù)吸引傳統(tǒng)金融機(jī)構(gòu)的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)圍繞國(guó)家金融信息中心、財(cái)富管理中心、大數(shù)據(jù)金融中心等金融創(chuàng)新中心建設(shè)，引進(jìn)30家億元以上企業(yè)。強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)各項(xiàng)工作，盡早將配套設(shè)施完善、生態(tài)環(huán)境和諧、金融要素聚集的高端商務(wù)區(qū)形象呈現(xiàn)在世人面前。

豐臺(tái)科技園區(qū)要永葆爭(zhēng)先。緊抓首都深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略機(jī)遇，創(chuàng)新園區(qū)組織架構(gòu)和管理模式，形成靈活高效的管理體制機(jī)制，鞏固在中關(guān)村“一區(qū)十六園”中的領(lǐng)先地位。一是強(qiáng)化品牌亮點(diǎn)。堅(jiān)持走特色化、差異化發(fā)展之路，深入研究功能定位和產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，形成園區(qū)特色。著力打造軌道交通品牌，全力做好宣傳工作，依托北車(chē)、南車(chē)、通號(hào)集團(tuán)等龍頭企業(yè)，加快軌道交通產(chǎn)業(yè)上下游聚集;著力打造應(yīng)急救援品牌，確保應(yīng)急救援裝備科技創(chuàng)新園和產(chǎn)業(yè)園實(shí)現(xiàn)開(kāi)工。二是加快東擴(kuò)西進(jìn)。確保開(kāi)復(fù)工200萬(wàn)平方米，完成固定資產(chǎn)投資70億元。東區(qū)三期建設(shè)用地出讓29.2公頃，土地開(kāi)發(fā)42公頃，市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)全面完工;西區(qū)I上半年具備土地出讓條件，實(shí)現(xiàn)市政道路竣工;西區(qū)Ⅱ拆遷全部完成。啟動(dòng)北宮路西延和六圈路等周邊道路建設(shè)。三是釋放發(fā)展活力。支持公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，搶占科技創(chuàng)新和高技術(shù)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的制高點(diǎn)。充分發(fā)揮博士后工作站和青年英才創(chuàng)新實(shí)踐基地平臺(tái)功能，通過(guò)引進(jìn)單軌城際客運(yùn)系統(tǒng)等科技項(xiàng)目，著力吸引創(chuàng)新型人才團(tuán)隊(duì)，使創(chuàng)新成為區(qū)域發(fā)展的源動(dòng)力。四是引領(lǐng)總部聚集。發(fā)揮總部經(jīng)濟(jì)的引領(lǐng)作用，加速東區(qū)高新技術(shù)和西區(qū)高端裝備總部聚集，增強(qiáng)核心競(jìng)爭(zhēng)力，引進(jìn)億元以上企業(yè)20家，留區(qū)稅收增長(zhǎng)12%，技工貿(mào)總收入增長(zhǎng)10%。

世界種子大會(huì)籌辦要盡善盡美。確保2014年世界種子大會(huì)主會(huì)場(chǎng)、公寓式酒店按期投入使用，周邊4條道路及青龍湖再生水廠等基礎(chǔ)設(shè)施如期竣工，做好大會(huì)核心區(qū)、聯(lián)絡(luò)線及周邊道路的景觀布置。搶抓機(jī)遇，擴(kuò)大國(guó)內(nèi)國(guó)際影響力，全面做好會(huì)務(wù)保障、宣傳推介等工作。堅(jiān)持“以會(huì)興業(yè)，以業(yè)惠民”，加強(qiáng)種業(yè)會(huì)展和種業(yè)總部功能區(qū)建設(shè)。加快打造創(chuàng)意活躍、環(huán)境優(yōu)美的青龍湖國(guó)際文化會(huì)都。

園博園展后利用要卓有成效。提升園內(nèi)植物景觀品質(zhì)，豐富配植層次和季相變化，確保如期開(kāi)園。繼續(xù)推進(jìn)周邊配套設(shè)施建設(shè)，著力吸引一批高端優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目入駐，承載生態(tài)、休閑、文化、商務(wù)等功能，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的有機(jī)統(tǒng)一。發(fā)揮園博園輻射帶動(dòng)作用，深度謀劃長(zhǎng)辛店地區(qū)整體發(fā)展，加快長(zhǎng)辛店生態(tài)城建設(shè)，打造首都園林文化休閑鎮(zhèn)。

(四)著力加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，有效激發(fā)區(qū)域發(fā)展活力

產(chǎn)業(yè)是豐臺(tái)崛起的基石。要堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)立區(qū)的理念，緊盯高端產(chǎn)業(yè)發(fā)展不放松，提升區(qū)域發(fā)展品質(zhì)。

強(qiáng)化優(yōu)勢(shì)升級(jí)。一是南中軸高端商務(wù)中心區(qū)要順勢(shì)而上。緊抓首都第二機(jī)場(chǎng)建設(shè)機(jī)遇，積極推動(dòng)南中軸地區(qū)納入市級(jí)統(tǒng)籌，著力促進(jìn)現(xiàn)有業(yè)態(tài)優(yōu)化升級(jí)。二是三四環(huán)都市型產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶要凸顯特色。重點(diǎn)發(fā)展面向都市、服務(wù)市民的商務(wù)服務(wù)業(yè)。三是永定河綠色生態(tài)發(fā)展帶要實(shí)現(xiàn)突破。加快商務(wù)服務(wù)、文化創(chuàng)意、休閑旅游等產(chǎn)業(yè)的有機(jī)融合。

強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。全力構(gòu)建科技創(chuàng)新、文化創(chuàng)新雙輪驅(qū)動(dòng)的產(chǎn)業(yè)格局。加快科技創(chuàng)新，圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈，圍繞創(chuàng)新鏈完善資金鏈，充分利用科技三項(xiàng)費(fèi)和科技型中小企業(yè)創(chuàng)新基金等政策，支持科技項(xiàng)目150個(gè)，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化90項(xiàng)。加強(qiáng)文化創(chuàng)新，完善文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)孵化器建設(shè)。推進(jìn)中國(guó)戲曲文化中心項(xiàng)目前期工作。加快北京國(guó)家數(shù)字出版基地建設(shè)，完成配套政策制定，明確管理模式，統(tǒng)籌推進(jìn)土地一級(jí)開(kāi)發(fā)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，確?；貙?shí)現(xiàn)開(kāi)工。

強(qiáng)化高端引領(lǐng)。落實(shí)商業(yè)發(fā)展規(guī)劃，引進(jìn)高端業(yè)態(tài)，促進(jìn)存量升級(jí)，嚴(yán)格控制傳統(tǒng)批發(fā)型、自主收銀型業(yè)態(tài)增長(zhǎng)，并研究支持政策和管理辦法，推動(dòng)服裝、建材等批發(fā)市場(chǎng)轉(zhuǎn)型升級(jí)。加快奧特萊斯等大型商業(yè)設(shè)施建設(shè)，繼續(xù)打造馬家堡等特色商圈，推進(jìn)功能區(qū)、軌道站點(diǎn)等區(qū)域的配套商業(yè)設(shè)施建設(shè)。研究建立電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)基地，出臺(tái)鼓勵(lì)政策，促進(jìn)農(nóng)貿(mào)、服裝、花卉等傳統(tǒng)商業(yè)向電子商務(wù)轉(zhuǎn)型。推進(jìn)區(qū)屬?lài)?guó)有企業(yè)戰(zhàn)略性重組,通過(guò)整合資源、引進(jìn)戰(zhàn)略投資者等途徑，提升企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。全面梳理國(guó)有企業(yè)、集體經(jīng)濟(jì)組織擁有的，重點(diǎn)村閑置的和城鄉(xiāng)結(jié)合部釋放的土地資源，實(shí)施“騰籠換鳥(niǎo)”，將有限空間資源用于發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。

強(qiáng)化招商引資。按照區(qū)域功能定位，針對(duì)金融、高科技等重點(diǎn)發(fā)展產(chǎn)業(yè)，主動(dòng)上門(mén)，實(shí)行點(diǎn)對(duì)點(diǎn)招商，加快優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目落地速度。瞄準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，完善準(zhǔn)入評(píng)估機(jī)制，擬定產(chǎn)業(yè)類(lèi)別、綜合貢獻(xiàn)、環(huán)保安全等方面的招商導(dǎo)則，提升招商質(zhì)量。創(chuàng)新樓宇招商、土地招商、社會(huì)招商等方式，吸引產(chǎn)業(yè)集聚，形成倍增效應(yīng)。堅(jiān)持增量與存量并重，在服務(wù)好入駐企業(yè)的同時(shí)，完善信息捕捉、洽談簽約、注冊(cè)落地等專(zhuān)業(yè)化全流程服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，構(gòu)建綠色通道，深化跟蹤服務(wù)。全年引進(jìn)千萬(wàn)元以上企業(yè)630家，其中億元以上企業(yè)80家。

(五)著力實(shí)施“新三起來(lái)”工程，促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展

“土地流轉(zhuǎn)起來(lái)、資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)起來(lái)、農(nóng)民組織起來(lái)”是提高農(nóng)村土地產(chǎn)出率、資產(chǎn)收益率、勞動(dòng)生產(chǎn)率的重要舉措。要以“新三起來(lái)”為重點(diǎn)，全面推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。

加快城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程。積極推進(jìn)河?xùn)|城市化，做好整建制農(nóng)轉(zhuǎn)居，逐村梳理明確河?xùn)|三鄉(xiāng)城市化路徑和時(shí)間安排。嚴(yán)格按照市區(qū)建設(shè)征地補(bǔ)償安置要求，按時(shí)完成征地轉(zhuǎn)非任務(wù)。借鑒紀(jì)家廟村成功模式，啟動(dòng)羊坊村、看丹村等地區(qū)改造，完成黃土崗、時(shí)村等項(xiàng)目前期手續(xù)。加快重點(diǎn)村城市化建設(shè)，全力推進(jìn)100公頃土地入市，回遷安置房竣工25萬(wàn)平方米。小瓦窯等4個(gè)村實(shí)現(xiàn)回遷。做好重點(diǎn)村轉(zhuǎn)居人員社會(huì)保險(xiǎn)躉繳，切實(shí)保障農(nóng)民利益。加快河西地區(qū)城鎮(zhèn)化，完成辛莊村等項(xiàng)目前期手續(xù)，實(shí)施張家墳村等環(huán)境整治項(xiàng)目，推動(dòng)河西地區(qū)整體發(fā)展。

創(chuàng)新資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式。鼓勵(lì)集體經(jīng)濟(jì)組織通過(guò)鄉(xiāng)村聯(lián)動(dòng)、引入社會(huì)資本等方式，盤(pán)活存量，放大效益，逐步實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)向資本運(yùn)作轉(zhuǎn)變。加強(qiáng)“三資”管理，加大征地補(bǔ)償費(fèi)監(jiān)管力度，加強(qiáng)投資決策和集體經(jīng)濟(jì)合同管理，建立村級(jí)財(cái)務(wù)預(yù)決算制度，確保資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)安全。深化產(chǎn)權(quán)制度改革和股權(quán)結(jié)構(gòu)調(diào)整，提高分紅比例，規(guī)范法人治理結(jié)構(gòu)，完善現(xiàn)代企業(yè)制度。統(tǒng)籌全區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)招商，嚴(yán)格落實(shí)農(nóng)村地區(qū)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目準(zhǔn)入規(guī)定，加快推進(jìn)金石大廈、城南購(gòu)物中心等項(xiàng)目建設(shè)，大力發(fā)展物業(yè)管理、小額金融等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。

提高農(nóng)民組織化程度。充分發(fā)揮河?xùn)|三鄉(xiāng)地區(qū)辦事處職能，完善農(nóng)村社會(huì)治理體制機(jī)制。做好涉及土地流轉(zhuǎn)、拆遷上樓、農(nóng)轉(zhuǎn)非等人員的就業(yè)和社會(huì)保障，使農(nóng)民成為就業(yè)有崗位、增收有資產(chǎn)、生活有保障、服務(wù)有組織的“四有”新市民。推廣大灰廠、三路居等就業(yè)專(zhuān)業(yè)化、組織化模式，實(shí)現(xiàn)河西地區(qū)農(nóng)民新增就業(yè)1500人。逐步將河西17個(gè)行政村勞動(dòng)力納入城鎮(zhèn)就業(yè)失業(yè)管理系統(tǒng)，促進(jìn)農(nóng)民穩(wěn)定增收。轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)薄弱地區(qū)幫扶方式，以鎮(zhèn)域發(fā)展帶動(dòng)薄弱村發(fā)展，實(shí)現(xiàn)強(qiáng)村富民。

(六)著力促進(jìn)文化強(qiáng)區(qū)建設(shè)，推動(dòng)文化大發(fā)展大繁榮

文化是區(qū)域發(fā)展的重要引擎。要加強(qiáng)社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)，完善公共文化服務(wù)體系，擴(kuò)大區(qū)域文化影響力和開(kāi)放水平，加快建設(shè)文化強(qiáng)區(qū)。

加強(qiáng)社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)。實(shí)施思想道德引領(lǐng)戰(zhàn)略，全面提高公民道德素質(zhì)。鞏固首都文明區(qū)創(chuàng)建成果，深入開(kāi)展“建設(shè)美麗豐臺(tái)·做文明有禮的北京人”活動(dòng)，推進(jìn)公共文明引導(dǎo)行動(dòng)，傳遞社會(huì)正能量，營(yíng)造知榮辱、講正氣、作奉獻(xiàn)、促和諧的良好風(fēng)尚，培養(yǎng)自尊自信、理性平和、積極向上的社會(huì)心態(tài)，提升市民文明素質(zhì)和社會(huì)文明程度。

積極推動(dòng)文化惠民。提高公共文化服務(wù)能力，實(shí)現(xiàn)豐臺(tái)科技體育館竣工，推進(jìn)方莊數(shù)字文化中心建設(shè)，新建、改建3個(gè)文化廣場(chǎng)。積極推進(jìn)宛平城修繕和盧溝橋歷史博物館數(shù)字化改造。加快新媒體宣傳平臺(tái)建設(shè)，推廣數(shù)字高清機(jī)頂盒3萬(wàn)戶(hù)。豐富群眾文化生活，打造“發(fā)現(xiàn)豐臺(tái)之美”活動(dòng)品牌，提升區(qū)域文化凝聚力。著力培育“一街一品”、“一村一品”，以“我的豐臺(tái)·我的家”等活動(dòng)為載體，開(kāi)展群眾文化活動(dòng)600場(chǎng)。落實(shí)全民健身計(jì)劃，建設(shè)22個(gè)國(guó)民體質(zhì)測(cè)試站和75個(gè)體育生活化社區(qū)，營(yíng)造濃厚的全民健身氛圍。

擴(kuò)大區(qū)域文化影響力。發(fā)揮地域文化優(yōu)勢(shì)，繼續(xù)舉辦北京國(guó)際鐵人三項(xiàng)賽、北京國(guó)際車(chē)輛模型賽、彩色跑、醒獅杯越野跑等品牌賽事，增強(qiáng)區(qū)域知名度和美譽(yù)度。擴(kuò)大“盧溝曉月”中秋文化旅游節(jié)影響力，提升中秋文化品牌。以“花好月圓傳戲韻”為主題，深化戲曲文化和花卉文化品牌內(nèi)涵。借力文博會(huì)等推介活動(dòng)，深化“文化豐臺(tái)·創(chuàng)意未來(lái)”的主題，展示豐臺(tái)文化形象。

提高區(qū)域文化開(kāi)放水平。堅(jiān)持政府主導(dǎo)、企業(yè)主體、市場(chǎng)運(yùn)作、社會(huì)參與，提高文化開(kāi)放水平。以世界種子大會(huì)為契機(jī)，增強(qiáng)區(qū)域國(guó)際知名度。依托汽車(chē)博物館，促進(jìn)與法國(guó)國(guó)家汽車(chē)博物館共同舉辦中法汽車(chē)文化展，打造汽車(chē)文化品牌。深入挖掘盧溝橋、園博園等享譽(yù)國(guó)際的古今文化資源，吸收國(guó)外優(yōu)秀文化成果，實(shí)現(xiàn)區(qū)域文化走出去。

(七)著力解決人民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題，切實(shí)保障和改善民生

以群眾需求為導(dǎo)向，從解決群眾最關(guān)心的問(wèn)題入手，提供多樣化服務(wù)，讓人民群眾更多更公平地享受發(fā)展成果。更加注重穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè)。建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的就業(yè)政策扶持體系，提高就業(yè)服務(wù)水平。圍繞重大項(xiàng)目建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的用工需求，新增物業(yè)、綠化養(yǎng)護(hù)等崗位6000個(gè)。加強(qiáng)技能培訓(xùn)，提高崗位匹配度，完成技能培訓(xùn)1.9萬(wàn)人次。實(shí)施“自主創(chuàng)業(yè)倍增計(jì)劃”，建立自主創(chuàng)業(yè)學(xué)院，組建創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師志愿團(tuán)隊(duì)，多渠道加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)。完成城鎮(zhèn)新增就業(yè)2.85萬(wàn)人、城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員和農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)1.9萬(wàn)人。

更加注重完善社會(huì)保障體系。擴(kuò)大社會(huì)保障覆蓋面，城鎮(zhèn)職工五項(xiàng)基本保險(xiǎn)參保率達(dá)到98%，城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老和城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)參保率分別達(dá)到97%和95%，各項(xiàng)社?；鹗绽U率達(dá)到98%。做好大病統(tǒng)籌保障，加大低保群體救助力度，提高困難群眾生活質(zhì)量。提升社會(huì)救助水平，完成區(qū)流浪乞討人員救助管理站建設(shè)，積極引入社會(huì)組織參與救助服務(wù)。應(yīng)對(duì)人口老齡化趨勢(shì)，研究制定養(yǎng)老服務(wù)業(yè)支持政策，引入社會(huì)資本投入養(yǎng)老設(shè)施建設(shè)，推進(jìn)區(qū)級(jí)養(yǎng)老綜合服務(wù)中心、街鄉(xiāng)鎮(zhèn)養(yǎng)老照料中心和社區(qū)微型養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)，新增養(yǎng)老床位1500張。培育特色養(yǎng)老服務(wù)項(xiàng)目，讓更多的老年人享受更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。

更加注重提高教育質(zhì)量。增加優(yōu)質(zhì)教育資源，加大布局調(diào)整力度。全面完成中央民族大學(xué)新校區(qū)土地一級(jí)開(kāi)發(fā)，實(shí)現(xiàn)開(kāi)工建設(shè)。推動(dòng)北京十一學(xué)校中堂實(shí)驗(yàn)中學(xué)、人大附中豐臺(tái)學(xué)校等項(xiàng)目建設(shè)。深入探索教育聯(lián)盟改革實(shí)驗(yàn)，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)教育均衡發(fā)展。鼓勵(lì)以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主體、教育部門(mén)支持監(jiān)管的辦園形式，緩解入園難題。積極引進(jìn)特級(jí)教師和學(xué)科帶頭人，加強(qiáng)干部教師培訓(xùn)，提升教師隊(duì)伍整體素質(zhì)。全面落實(shí)中小學(xué)建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃，推進(jìn)中小學(xué)體育工作三年行動(dòng)計(jì)劃，深化教育教學(xué)改革，提高素質(zhì)教育水平。

更加注重提升醫(yī)療衛(wèi)生水平。繼續(xù)推進(jìn)北京口腔醫(yī)院遷建工作，推動(dòng)豐臺(tái)中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院二期、北京電力醫(yī)院二期改擴(kuò)建工程和公共衛(wèi)生大樓建設(shè)。推進(jìn)方莊社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心京港示范窗口建設(shè)。新增3所社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站。拓展中醫(yī)、心理、康復(fù)等特色服務(wù)品牌，保持社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作全市領(lǐng)先地位。加強(qiáng)基層醫(yī)務(wù)人員培訓(xùn)，提高職業(yè)技能和服務(wù)水平。完善傳染病預(yù)警監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，保持傳染病發(fā)病率穩(wěn)中有降。組織城鄉(xiāng)醫(yī)院對(duì)口支援，積極探索醫(yī)療聯(lián)合體工作模式，為群眾就醫(yī)創(chuàng)造便利條件。

更加注重改善群眾居住條件。開(kāi)工建設(shè)各類(lèi)保障性住房1萬(wàn)套，竣工9000套，實(shí)現(xiàn)供地50公頃。實(shí)施農(nóng)村特困戶(hù)危房翻建和改造。繼續(xù)加快長(zhǎng)辛店棚戶(hù)區(qū)安置房建設(shè)，南苑棚戶(hù)區(qū)全面入住。加快推進(jìn)東鐵營(yíng)、小井村等棚戶(hù)區(qū)改造和環(huán)境整治項(xiàng)目，開(kāi)工建設(shè)安置房50萬(wàn)平方米。繼續(xù)推進(jìn)王佐鎮(zhèn)永久安置房建設(shè)。做好老舊供熱管網(wǎng)改造，全面提高供熱及能源利用效率。繼續(xù)實(shí)施老舊小區(qū)綜合整治，實(shí)現(xiàn)抗震節(jié)能綜合改造180萬(wàn)平方米。

更加注重完善民生基礎(chǔ)設(shè)施。優(yōu)先做好與群眾關(guān)系最密切的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，確保道路工程新開(kāi)工17項(xiàng)，竣工21項(xiàng)，新增通車(chē)?yán)锍?6公里。開(kāi)工建設(shè)地鐵8號(hào)線三期。L2線和河西軌道T1、T2線一期開(kāi)工建設(shè)，納入全市2015年軌道交通通車(chē)計(jì)劃。實(shí)現(xiàn)康辛路二期全線通車(chē)。完成角門(mén)北路等10處擁堵點(diǎn)改造。確保生活垃圾循環(huán)經(jīng)濟(jì)園濕解處理廠實(shí)現(xiàn)開(kāi)工，提升資源高效循環(huán)利用水平。出臺(tái)“智慧豐臺(tái)”建設(shè)管理規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，推進(jìn)“智慧豐臺(tái)”重大項(xiàng)目建設(shè)，完成智慧社區(qū)建設(shè)任務(wù)，在公共交通樞紐、行政服務(wù)大廳等30個(gè)公共區(qū)域?qū)崿F(xiàn)無(wú)線網(wǎng)絡(luò)全覆蓋，提升城市智慧化水平。

(八)著力提升社會(huì)治理能力，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定

著眼于維護(hù)人民群眾根本利益，最大限度增加和諧因素，提高社會(huì)治理水平，確保社會(huì)安定有序。

改進(jìn)社會(huì)治理方式。發(fā)揮街道在社會(huì)治理中的主導(dǎo)作用，推進(jìn)社區(qū)規(guī)范化和“六型社區(qū)”創(chuàng)建工作，深化和落實(shí)社區(qū)事務(wù)議事協(xié)商等群眾工作制度，健全基層社會(huì)治理和服務(wù)體系。建設(shè)10個(gè)市級(jí)規(guī)范化社區(qū)示范點(diǎn)，10個(gè)市級(jí)“一刻鐘社區(qū)服務(wù)圈”示范點(diǎn)。繼續(xù)推進(jìn)80個(gè)社區(qū)辦公和服務(wù)用房的規(guī)范化建設(shè)。持續(xù)開(kāi)展“知民情、解民憂”大比武、大練兵活動(dòng)。推進(jìn)網(wǎng)格化社會(huì)管理服務(wù)向縱深發(fā)展，實(shí)現(xiàn)區(qū)域全覆蓋，加大數(shù)據(jù)采集、分析、利用力度，主動(dòng)解決群眾需求最迫切、反映最強(qiáng)烈的問(wèn)題。

強(qiáng)化社會(huì)組織培育。在街道全面開(kāi)展“樞紐型”社會(huì)組織工作體系建設(shè)。重點(diǎn)培育公益慈善、城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)等類(lèi)型的社會(huì)組織。購(gòu)買(mǎi)40個(gè)社會(huì)組織公共服務(wù)項(xiàng)目，扶持100個(gè)社區(qū)志愿服務(wù)組織。充實(shí)社區(qū)志愿者隊(duì)伍，創(chuàng)新志愿服務(wù)形式，推動(dòng)志愿服務(wù)常態(tài)化。積極引進(jìn)、培養(yǎng)社會(huì)工作專(zhuān)業(yè)人才，提高服務(wù)群眾能力。

維護(hù)社會(huì)安全穩(wěn)定。全面開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查，建立隱患排查治理和安全預(yù)防控制體系，有效預(yù)防重特大事故。繼續(xù)推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化。持續(xù)開(kāi)展火災(zāi)隱患攻堅(jiān)整治“鐵拳”行動(dòng)，進(jìn)一步完善消防設(shè)施，完成區(qū)消防指揮中心選址方案調(diào)整，確保玉泉營(yíng)消防站投入使用。加強(qiáng)食品安全保障，構(gòu)建食品藥品安全三級(jí)監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，完善應(yīng)急預(yù)案體系及風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警信息平臺(tái)建設(shè)，做好食品藥品抽樣檢測(cè)工作。從源頭預(yù)防和減少社會(huì)矛盾，完善信訪代理制和多元調(diào)解機(jī)制，及時(shí)就地解決群眾合理訴求。創(chuàng)新立體化社會(huì)治安防控體系，加強(qiáng)對(duì)學(xué)校、幼兒園等重點(diǎn)場(chǎng)所的安全防范，加強(qiáng)對(duì)治安混亂地區(qū)的排查整治，加強(qiáng)對(duì)人民群眾反映強(qiáng)烈問(wèn)題的專(zhuān)項(xiàng)治理。推動(dòng)派出所片區(qū)劃分改革，優(yōu)化警力分布，營(yíng)造良好的治安環(huán)境，保障全國(guó)“兩會(huì)”、國(guó)慶65周年、亞太經(jīng)合組織峰會(huì)等重大活動(dòng)社會(huì)面安全平穩(wěn)。

三、認(rèn)真踐行黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，建設(shè)法治政府和服務(wù)型政府

2014年，全區(qū)深入開(kāi)展第二批黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)。我們要按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求，集中解決“四風(fēng)”問(wèn)題，以良好的政風(fēng)取信于民。我們要認(rèn)真查擺問(wèn)題，開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)，找到差距，及時(shí)糾正、及時(shí)改進(jìn)。我們要堅(jiān)持開(kāi)門(mén)搞活動(dòng)，自覺(jué)接受群眾監(jiān)督，著力解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題。我們要不斷提高新形勢(shì)下做好群眾工作的能力，堅(jiān)持服務(wù)群眾、造福群眾，多為群眾辦實(shí)事、做好事、解難事，以實(shí)際行動(dòng)密切與人民群眾的血肉聯(lián)系，讓人民群眾滿(mǎn)意。

各位代表，我們要把“為民、務(wù)實(shí)、清廉”貫徹到政府工作的方方面面，切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè)，著力打造法治政府、服務(wù)型政府與廉潔政府。

始終做到依法行政。主動(dòng)接受人大的依法監(jiān)督和政協(xié)的民主監(jiān)督，自覺(jué)接受輿論監(jiān)督和社會(huì)監(jiān)督，認(rèn)真聽(tīng)取各民主黨派、工商聯(lián)、無(wú)黨派人士和人民團(tuán)體的意見(jiàn)建議。完善與人大代表、政協(xié)委員聯(lián)系機(jī)制，加強(qiáng)基層協(xié)商民主制度建設(shè)，切實(shí)辦理好各級(jí)各類(lèi)議案、建議和提案。大力推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)和政府信息公開(kāi)，增強(qiáng)政府工作透明度。繼續(xù)全面做好“六五”普法工作，認(rèn)真做好行政復(fù)議工作，不斷加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督，全面提升依法行政工作水平，著力打造法治政府。

始終做到勤政為民。把政府的工作重點(diǎn)放到“?；尽?、“補(bǔ)短板”、“兜底線”上，為廣大群眾提供更加快捷、周到的服務(wù)。我們想問(wèn)題、做決策、付實(shí)踐必須要以維護(hù)群眾利益為根本導(dǎo)向，為群眾掌好權(quán)、用好權(quán)，傾聽(tīng)百姓聲音、關(guān)心群眾疾苦、解決底層憂難，把身子“沉下去”，將呼聲“撈上來(lái)”。要強(qiáng)化政府內(nèi)部監(jiān)督，加強(qiáng)公務(wù)員隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)，加強(qiáng)對(duì)政府折子工程、為民辦實(shí)事項(xiàng)目落實(shí)情況的督查督辦，著力打造服務(wù)型政府。

始終做到清正廉潔。嚴(yán)格實(shí)施懲治和預(yù)防腐敗體系五年工作規(guī)劃，深化廉政風(fēng)險(xiǎn)防控“三個(gè)體系”建設(shè)，全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，加大從源頭上預(yù)防和治理腐敗力度。圍繞區(qū)重點(diǎn)工作、重大工程強(qiáng)化監(jiān)督檢查，確保中央和市區(qū)重大決策部署貫徹落實(shí)。嚴(yán)格遵守中央八項(xiàng)規(guī)定及市十五條實(shí)施意見(jiàn)，《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》和《黨政機(jī)關(guān)國(guó)內(nèi)公務(wù)接待管理規(guī)定》，切實(shí)規(guī)范會(huì)議活動(dòng)、公務(wù)接待、公車(chē)使用等問(wèn)題。加強(qiáng)廉政制度建設(shè)，用制度管權(quán)、管錢(qián)、管人，真正形成不想腐、不能腐、不敢腐的反腐機(jī)制，切實(shí)做到干部清正、政府清廉、政治清明，著力打造廉潔政府。

各位代表!豐臺(tái)的崛起承載著全區(qū)人民的希望與夢(mèng)想，寄托著全區(qū)人民的夙愿與期盼，凝聚著全區(qū)人民的心血與奉獻(xiàn)。我們一定要在市委、市政府和區(qū)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，進(jìn)一步解放思想、凝聚力量、改革創(chuàng)新、攻堅(jiān)克難，全力以赴做好政府各項(xiàng)工作，決不辜負(fù)人民的期望和重托，為建設(shè)經(jīng)濟(jì)繁榮、社會(huì)文明、人民幸福的新豐臺(tái)而努力奮斗!