第一篇：如何做好政府法律顧問

如何做好政府法律顧問

我覺得做好政府或者政府領(lǐng)導(dǎo)的法律顧問不是一件很容易的事。如何做好？個人有以下體會。

一、當好一個法律人 這是首要的。因為政府領(lǐng)導(dǎo)的行政經(jīng)驗比律師豐富的多，且有龐大的行政隊伍，政府不需要我們律師是一個行政人，需要的是為政府提供法律支持的法律人。那么怎么樣做好一個法律人呢？我覺得： 第一、做一個熟悉法律的人。政府領(lǐng)導(dǎo)尋求律師支持往往是很急的事，需要你馬上給出意見。如果我們對法律并不熟悉，不能讓領(lǐng)導(dǎo)及時決策或者安排工作，那么是有損律師形象的，政府也可能不再聘請你做顧問了。盡管一般律師不可能對各類法律通熟，但是對政府顧問律師要求就不一樣了。所以，作為政府顧問律師對行政的、經(jīng)濟的、民事的及刑事的法律知識都應(yīng)當全面熟悉。第二、做一個運用法律的人。熟悉法律知識是前提，關(guān)鍵是要運用，要能夠把自己所熟悉的法律知識運用到政府可能涉及到的各項工作中或者具體事務(wù)中去。有時候政府在處理某些問題時需要并用行政、經(jīng)濟、法律的多種手段。那么作為政府顧問律師就應(yīng)當能夠把法律的規(guī)定信手拈來，要把法律知識用活，把法律手段用足。如果茶壺煮餃子——倒不出，是一件很可悲的事。第三、做一個善于提出法律意見的人。當遇到政府或者領(lǐng)導(dǎo)的決定有法律上的障礙時，作為政府的顧問律師是有義務(wù)提出意見的?？墒歉矣谔岢鲆庖娺€不行，還要善于提出意見。政府領(lǐng)導(dǎo)每天處理紛繁復(fù)雜的行政事務(wù)，很疲勞，有時候還會心情不好。如果我們提意見時不講究方式方法，很可能會弄巧成拙。如果我們直來直去，只顧我們自己的意見提了，采納與否我們置之不問的話，一是與我們的職業(yè)道德與紀律相背，二是這樣的律師事后絕對會從政府法律顧問的名單中出局。

二、處理好二個關(guān)系 第一、要處理好政策與法律的關(guān)系。政府領(lǐng)導(dǎo)往往思考政策的問題多些，花很多的經(jīng)歷考慮上級政策如何在本地落實，考慮如何充分爭取政策、利用政策促進本地經(jīng)濟又好又快發(fā)展。而律師恰恰相反，往往是考慮法律的問題多些，遇到事情多從法律角度進行分析。在處理政府涉法事務(wù)中，有些事情如果僅僅從法律角度出發(fā)，雖然可以從法律上解決一個問題，但是卻會產(chǎn)生其它的幾個問題。政府在處理政務(wù)的過程中，不希望用一個矛盾換成另一個矛盾，更不愿意換成另幾個矛盾。所以，政府顧問律師必須要站在政府的角度思考問題，并在此基礎(chǔ)上提出法律意見。永康同志在全國律師工作會議上提出的實現(xiàn)“法律效果、社會效果和政治效果的統(tǒng)一”是高屋見瓴的，我們要深刻領(lǐng)會。第二、要處理好個人業(yè)務(wù)與顧問工作的關(guān)系。律師業(yè)務(wù)范圍很多，政府法律顧問只是其中之一，甚至還是很小的一部分。但是就重要性來講，有時候政府的某一個項業(yè)務(wù)比其他許多業(yè)務(wù)都要重要的多。再加上領(lǐng)導(dǎo)的時間很有限，活動安排的也很緊。出現(xiàn)了一些突發(fā)事件，可以還會臨時通知顧問律師參加。這就要我們權(quán)衡并靈活處理。在條件允許的情況下，我們還是應(yīng)該及時參加政府的活動。如果一個律師因為自己的某一個業(yè)務(wù)而置政府法律顧問的身份不顧，我敢斷言，這個律師是做不起來的。政府的律師顧問需要在某一方面作一點犧牲，何況“舍”與“得”并不完全分離。

三、把握好三個理念

第一、把做政府顧問律師當榮譽。我們要建設(shè)社會主義法治國家。但是不能否認的現(xiàn)實是，中國還是一個身份社會、一個關(guān)系社會、一個權(quán)力社會。一個縣只有那么幾個縣長副縣長，一個省也只有那么幾個省長副省長，我們能夠為政府領(lǐng)導(dǎo)提供法律服務(wù)，應(yīng)該首先看成一種榮譽。有的律師把經(jīng)濟收看得過重，往往還沒有做一件事就先提出了經(jīng)濟報酬，甚至有的不愿意做奉獻的事。我敢說，一個渺視榮譽的律師，一心鉆到錢眼里去的律師絕對不是一個合格的律師。

第二、把做政府顧問律師當責(zé)任。把事當事，把人當人，這是有辯證關(guān)系的。你把事當事，就會把你當人；你把事不當事，就會把你不當人。作為政府顧問律師要有一種比處理個人業(yè)務(wù)更厚重的責(zé)任感，這個道理我們很清楚?，F(xiàn)實中，我們有些顧問律師對政府的顧問業(yè)務(wù)僅僅只是”顧而問之“，并不潛心研究；對待政府的案件，僅僅出庭應(yīng)付，把勝訴與否并不當回事。甚至還有的認為政府的“公家”，輸了官司也不要緊。這既違背職業(yè)道德，又是完全沒有責(zé)任心的。

第三、把做政府顧問律師當使命。這是比責(zé)任更高的要求了。律師的職責(zé)是什么？我認為就是二個方面：一是維護當事人的合法權(quán)益；二是維護法律的正確實施。作為政府顧問律師。一方面我們要維護政府合法權(quán)益，另一方面我們要幫助政府依法行政。這與前述敢于提意見和善于提意見有同意之處。作為政府顧問律師，我們不能對不起社會對律師的期望，也不能對不起“政府法律顧問”的榮譽。如果我們一方面在追求社會法治和公平正義，另一方面又放縱踐踏權(quán)利和違法行政，那么，律師還稱得上是法律人么？！黨的十八屆三中全會確立推進法治中國建設(shè)‘必須堅持依法治國、依法執(zhí)政、依法行政共同推進，堅持法治國家、法治政府、法治社會一體建設(shè)’，提出‘普遍建立法律顧問制度’。黨的十八屆四中全會則明確了‘積極推行政府法律顧問制度，建立政府法制機構(gòu)人員為主體、吸收專家和律師參加的法律顧問隊伍，保證法律顧問在制定重大行政決策、推進依法行政中發(fā)揮積極作用’?！比涨?，在接受學(xué)習(xí)貫徹十八屆四中全會精神媒體訪談時，姜有育結(jié)合全會精神闡述應(yīng)健全和完善政府法律顧問制度。今年，全市32家重要行政執(zhí)法部門和事業(yè)單位均聘請律師擔任法律顧問。市、縣（區(qū)）政府法律顧問團成立近兩年來，在協(xié)助兩級政府做好重大決策、重大行政行為的法律咨詢和論證，參與招商引資、規(guī)范性文件審查、重大經(jīng)濟項目談判等方面，做了大量卓有成效的工作，有效地推動了政府依法行政工作進程，體現(xiàn)了政府法律顧問存在的價值和特殊性及不可替代性。今年，市司法局通過構(gòu)建法律顧問體系，整合了法律服務(wù)資源，實現(xiàn)了普法教育、人民調(diào)解、法律服務(wù)、法律援助的有效銜接，使司法行政機關(guān)的多項職能得到了有效落實和充分發(fā)揮。通過法律顧問的“中介”角色，架起了政府和群眾、政府和企業(yè)之間溝通的橋梁，推動了法律服務(wù)行業(yè)自身發(fā)展。

“完善政府法律顧問的工作制度，能確保政府法律顧問工作有的放矢?！苯杏J為，在下一步構(gòu)建政府法律顧問團工作中，首先應(yīng)創(chuàng)立一套專門、系統(tǒng)的政府法律顧問制度，就政府法律顧問的管理機構(gòu)、人員構(gòu)成、經(jīng)費保障與監(jiān)督等問題作出全面規(guī)定，同時明確相應(yīng)的配套制度。除此之外，為方便政府法律顧問了解政府相關(guān)文件精神和會議要求，政府法律顧問工作主管部門應(yīng)推動建立文件轉(zhuǎn)發(fā)制度和會議通報制度，定期向法律顧問傳閱政府出臺的規(guī)范性文件，通報政府的重點工作和需要解決的事項，并征求意見和建議，從而使法律顧問及時掌握政府工作的動向和對法律顧問工作的要求。同時，實行激勵和懲戒相結(jié)合的機制，確保政府法律顧問工作持續(xù)發(fā)展。其次，創(chuàng)新政府法律顧問的工作方法，通過實行定向服務(wù)、召開法律論證會或?qū)＜易剷刃问綄ｎ}解決重大疑難事務(wù)，確保政府法律顧問工作扎實有效開展。

第二篇：政府法律顧問合同

甲方為了建設(shè)法治政府的需要，更好的依法行政，防范行政法律風(fēng)險，根據(jù)《中華人民共和國律師法》、《中華人民共和國合同法》等有關(guān)法律之規(guī)定，聘請乙方的律師作為常年法律顧問。

甲乙雙方按照誠實信用原則，經(jīng)協(xié)商一致，訂立此合同，共同遵守。

第一條 乙方的服務(wù)范圍

乙方律師的服務(wù)范圍如下：

（一）常規(guī)法律服務(wù)：

1.向政府提供國家有關(guān)法律法規(guī)信息，應(yīng)政府要求，就政府及其職能部門行政管理中的法律問題、重大決策、行政執(zhí)法行為提出法律意見，或者應(yīng)政府要求，對決策進行法律論證；

2.對政府起草或者擬發(fā)布的規(guī)范性文件，從法律方面提出修改和補充建議；

3.參與處理涉及政府的尚未形成訴訟的民事糾紛、經(jīng)濟糾紛、行政糾紛和其他糾紛；

4.接受政府委托代理政府參加行政復(fù)議、行政訴訟、民事訴訟，維護政府依法行使行政職權(quán)和維護政府機關(guān)的合法權(quán)益；

5.接受政府委托，代理政府申請強制執(zhí)行；

6.應(yīng)政府要求，對行政人員進行法律方面的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，協(xié)助政府進行法治宣傳；

7.雙方協(xié)商確定的其他常規(guī)法律服務(wù)。

（二）專項法律服務(wù)

1.應(yīng)政府要求，就政府采購、招投標等法律事務(wù)出具法律意見，或接受政府委托，參與政府采購、招投標活動，提供全程法律服務(wù)；

2.應(yīng)政府要求，為政府招商引資活動出具法律意見書，或接受政府委托，為政府招商引資提供全程法律服務(wù)；

3.應(yīng)政府要求，就國有土地出讓、劃撥事宜出具法律意見，或接受政府委托，為國有土地出讓、劃撥事宜提供全程法律服務(wù)；

4.接受政府委托，就××縣政府管轄范圍內(nèi)發(fā)生的由影響的重大事件，以非政府官員的身份進行調(diào)查、協(xié)調(diào)，并向政府提出依法處理的法律咨詢意見；

5.應(yīng)政府要求，就政府列入計劃的bot項目出具法律意見，或接受政府委托，為項目提供全程法律服務(wù)；

6.應(yīng)政府要求，就政府林權(quán)制度改革，草場承包、出讓，水電資源、礦產(chǎn)資源開發(fā)等法律事項出具法律意見或者提供法律咨詢；

7.雙方協(xié)商確定的其他專項法律服務(wù)。

未經(jīng)雙方協(xié)商同意，乙方的服務(wù)范圍不包括甲方各部門（機構(gòu)）所主管的企業(yè)、事業(yè)單位以及其他非政府組織的法律事務(wù)。

第二條 乙方的義務(wù)

1.乙方指派 律師作為甲方的常年法律顧問，甲方同意上述律師指派其他律師配合完成前述法律事務(wù)工作，但乙方更換律師擔任常年法律顧問應(yīng)取得甲方的認可；

2.乙方律師應(yīng)當勤勉、盡責(zé)地完成第一條第一款第（一）、（二）項約定的法律事務(wù)工作；

3.乙方律師應(yīng)當以其依據(jù)法律作出的判斷，盡最大努力維護甲方的利益；

4.乙方律師應(yīng)當在取得甲方提供的文件資料后，5個工作日內(nèi)完成委托事項，并應(yīng)甲方要求通報工作進程；

5.乙方律師在擔任常年法律顧問期間，不得為甲方工作人員個人提供任何不利于甲方的咨詢意見；

6.乙方律師在涉及甲方的對抗性案件或者交易活動中，未經(jīng)甲方同意，不得擔任與甲方具有法律上利益沖突的另一方的法律顧問或者代理人；

7.乙方律師對其獲知的甲方的政府秘密負有保密責(zé)任，非由法律規(guī)定或者甲方同意，不得向任何第三方披露；

8.乙方對甲方的法律事務(wù)應(yīng)當單獨建檔，并保存完整的工作記錄，對涉及甲方的原始證據(jù)、法律文件和財務(wù)應(yīng)當妥善保管。

第三條 甲方的義務(wù)

1.甲方應(yīng)當全面、客觀、和及時地向乙方提供與法律事務(wù)有關(guān)的各種情況、文件、資料，并對及時提供的資料及相關(guān)證據(jù)的真實性、合法性負責(zé)；

2.甲方應(yīng)當為乙方律師辦理法律事務(wù)提出明確、合理的要求；

3.甲方應(yīng)當按時、足額向乙方支付法律顧問費和工作費用；

4.甲方指定 為常年法律顧問的聯(lián)系人，負責(zé)轉(zhuǎn)達甲方的指示和要求，提供文件和資料等，甲方更換聯(lián)系人應(yīng)當及時通知乙方；

5.甲方有責(zé)任對委托事項作出獨立判斷、決策，甲方根據(jù)乙方律師提供的法律意見、建議、方案所作出的決定而導(dǎo)致的損失，非因乙方律師錯誤運用法律等失職行為造成的，由甲方自行承擔責(zé)任。

第四條 法律顧問費

乙方法律顧問費為每年人民幣×××××元（大寫：￥×××××）；甲方應(yīng)當在合同簽訂之日起七個工作日內(nèi)將法律顧問費一次性支付給乙方。

乙方戶名：四川多元律師事務(wù)所

開戶銀行：×××××××××××××××××××

銀行帳號：×××××××××××××××××××

第五條 律師代理費

對于第一條第一款第（一）項中1、2、3、6項非訴訟法律事務(wù)乙方不收取費用。

對于第一條第一款第（一）項中4、5項涉訴法律事務(wù)，標的額不超過人民幣××××××元（大寫：￥貳拾萬圓整）（包括人民幣××××××萬元）的，乙方不收取費用；超過人民幣×××××××元（大寫：￥×××××××）的，按照《四川省律師服務(wù)收費項目及標準》規(guī)定，由雙方協(xié)商收費事宜。

對于第一條第一款第（二）項約定的專項法律服務(wù)事項，雙方另行協(xié)商收費事宜。

本合同到期終止或者提前解除的，雙方應(yīng)當結(jié)清有關(guān)費用。涉及另行簽訂的委托代理合同項下的有關(guān)費用的結(jié)算，由該另行簽訂的委托代理合同約定。

第六條 合同的變更與解除

甲乙雙方經(jīng)協(xié)商同意，可以變更或者解除本合同。

乙方有下列情形之一的，甲方有權(quán)解除合同：

1.未經(jīng)甲方同意，擅自更換作為甲方常年法律顧問的律師的；

2.因乙方律師工作延誤、失職、失誤導(dǎo)致甲方蒙受損失的；

3.違反第二條第5～8項規(guī)定的義務(wù)的。

甲方有下列情形之一的，乙方有權(quán)解除合同：

1.甲方的委托事項違反法律或者違反律師執(zhí)業(yè)規(guī)范的；

2.甲方有捏造事實、偽造證據(jù)或者隱瞞重要情節(jié)等情形，致使乙方律師不能提供有效的法律服務(wù)的；

3.甲方預(yù)期30個自然日仍不向乙方支付法律顧問費或者律師代理費的。

上述1、2項因甲方的過錯而解除本合同的，乙方所收取的法律顧問費不予退還。

第七條 違約責(zé)任

乙方無正當理由不提供第一條規(guī)定的法律服務(wù)或者違反第二條規(guī)定的義務(wù)，甲方有權(quán)要求退還部分或者全部應(yīng)經(jīng)支付的法律顧問費。

乙方律師因工作延誤、失職、失誤導(dǎo)致甲方蒙受損失，或者違反第二條5～8項規(guī)定的義務(wù)之一的，乙方應(yīng)當通過其所投保的執(zhí)業(yè)保險機構(gòu)向甲方承擔賠償責(zé)任。

乙方的賠償范圍以保險機構(gòu)賠償為限。不屬于保險機構(gòu)理賠范圍或者超出保險機構(gòu)理賠數(shù)額之外的部分，乙方以本合同的律師費為限承擔賠償責(zé)任。

甲方無正當理由不支付法律顧問費或者律師代理費，或者無故終止合同，乙方有權(quán)要求甲方支付未支付的法律顧問費或者律師代理費，并支付延期支付所產(chǎn)生的利息。

第八條 爭議解決

本合同適用中華人民共和國《合同法》、《律師法》、《民事訴訟法》、《仲裁法》等法律。

甲乙雙方如果發(fā)生爭議，應(yīng)當友好協(xié)商解決，如果協(xié)商不成，提交有管轄權(quán)的司法機構(gòu)解決。

第九條 合同的生效

本合同一式四份，甲乙雙方各持兩份，自甲乙雙方代表簽字并加蓋公章之日起生效

第十條 合同的期限

本合同的期限為 年。

合同期滿前30日內(nèi)，由雙方協(xié)商決定是否續(xù)簽常年法律顧問合同。

第十一條 通知和送達

甲乙雙方因履行本合同而相互發(fā)出或者提供的所有通知、文件、資料，均以扉頁所列明的地址和傳真送達，一方如果遷址或者變更電話、傳真號碼的，應(yīng)當書面通知對方。

對于傳真方式送達的，在發(fā)出傳真時視為送達；以郵寄方式送達的，以郵戳載明的投郵日視為送達。

甲方：四川省××縣人民政府

代表：

簽約日期：

乙方：四川多元律師事務(wù)所

代表：

簽約日期：

第三篇：法律顧問合同(政府)

甲方：（聘方）

乙方：（受聘方）

甲方為依法治縣、依法行政及維護自身的合法權(quán)益，特聘請乙方律師擔任常年法律顧問。經(jīng)雙方協(xié)商一致，達成如下協(xié)議，共同恪守。

一、乙方應(yīng)甲方的聘請，指派律師擔任甲方的法律顧問。

二、法律顧問的任務(wù)是：為甲方行政管理事務(wù)以及民事行為提供法律服務(wù)，受托辦理有關(guān)法律事務(wù)，維護甲方的合法權(quán)益。

三、法律顧問受甲方委托辦理下列法律事務(wù)：

1.承辦縣人民政府委托或交辦的法律事務(wù)，為其決策提供法律咨詢和法律意見。

2.應(yīng)邀列席縣人民政府涉及法律問題的辦公會議。

3.應(yīng)邀為涉及縣人民政府和社會公眾重大利益的事項和事務(wù)糾紛提供專項法律服務(wù)。

4.應(yīng)邀參與國有企業(yè)改革和為縣人民政府招商引資提供法律咨詢等服務(wù)。

5.應(yīng)邀參與縣人民政府有關(guān)規(guī)范性文件起草、修改、審議和制定，為縣人民政府決策提供法律意見和建議。

6.接受縣人民政府委托，代理縣人民政府參加訴訟、仲裁活動。

7.應(yīng)邀為縣人民政府處臵群眾性事件和突發(fā)事件以及涉法上訪案件提供法律意見。

8.提供與甲方有關(guān)的法律信息；

9.完成縣人民政府交辦的其他工作。

四、法律顧問享有的權(quán)利

1.查閱與法律事務(wù)有關(guān)的文件和資料；

2.了解甲方行政管理和對外事務(wù)活動中的有關(guān)情況；

3.有權(quán)參加甲方召集的行政管理和對外活動中有關(guān)事項的論證及決策會議；

4.有權(quán)獲得履行法律顧問職責(zé)所必須的辦公、交通、通訊及其它工作條件。

五、甲方應(yīng)積極協(xié)助法律顧問開展工作，為法律顧問提供必要的辦公、交通、通訊及其它工作條件，以保證法律顧問順利履行職責(zé)。

六、法律顧問不得從事有損于甲方合法權(quán)益的活動，不得在民事、經(jīng)濟、行政訴訟或仲裁活動中擔任對方當事人的代理人。法律顧問對甲方的行政管理和對外事務(wù)活動中需要保密的事項，負有保守秘密的責(zé)任。

七、本合同聘期為壹年，起至 止。

八、聘金及支付

法律顧問聘金為每年四萬元。合同簽定后三日內(nèi)支付貳萬元，余款在合同期限屆滿后三日內(nèi)付清。

九、法律顧問工作方式

1.甲方應(yīng)指定專人與法律顧問保持經(jīng)常聯(lián)系，法律顧問應(yīng)主動與甲方隨時聯(lián)系；

2.法律顧問根據(jù)甲方的要求不定期去甲方工作。

十、本合同一式四份，雙方各執(zhí)一份，自雙方簽訂之日起生效。

甲方：乙方：

代表人：法律顧問：

二○○八年九月二十日

聘 請 法 律 顧

合同

書

眾 志 律 師 事 務(wù) 所問

第四篇：如何做好法律顧問

如何做好法律顧問 ——只要是律師，應(yīng)該都明白：做企業(yè)法律顧問業(yè)務(wù)對律師事業(yè)的發(fā)展有多重要。特別是在中國很多企業(yè)越來越重視企業(yè)法律風(fēng)險的大背景下更顯得尤為突出。然而，我想說得是：企業(yè)給你每年4萬元的法律顧問費，你為企業(yè)做了些什么工作，怎樣才能讓比你更精明的商場老板，在第二心甘情愿地將4萬元再度送到你的腰包。我相信10名律師也許會有10種做法。我也知道一些律師做企業(yè)法律顧問十分賣力，可一年忙到頭第二年卻不知所措地失去了繼續(xù)做的機會，還給自己很好的安慰：這個企業(yè)老板不懂律師法律顧問工作的重要。

在這里，我想將我學(xué)到的一點經(jīng)驗告訴大家，也許能讓好人律師少走點彎路。

許多律師都認為，做企業(yè)法律顧問工作，只要能幫企業(yè)在實質(zhì)上將法律風(fēng)險控制好就能抓住企業(yè)老板長期聘用自己的心。幫企業(yè)親自草擬合同、審查各種合同、參與法律事項的談判、接受大大小小的法律咨詢。做了大量的工作，卻因為自己忙而沒有將這些自己所做的工作形成文字記載下來，有的是因為根本不知道怎樣用十分規(guī)范的文本將這些工作固定下來。

上述做法律顧問工作的主導(dǎo)思想和具體做法是不科學(xué)的，也是導(dǎo)致頭年做的熱鬧第二年消失的根本原因。試想：如果你所服務(wù)的企業(yè)在你精心的預(yù)防下，一年兩年都沒有什么法律風(fēng)險事項的產(chǎn)生，老板會不會考慮有沒有必要聘用費用如此高昂的律師法律顧問，因為你的作用體現(xiàn)在“哪里”？要知道時下中國許多企業(yè)的老板在忙于商戰(zhàn)的現(xiàn)實下是沒有那么多心思和精力來時刻關(guān)注律師法律顧問具體工作的。所謂，是企業(yè)都喜歡開年終總結(jié)的原因就在于此，而律師你的年終總結(jié)報告呢？你有嗎？臨時趕制的短短10頁紙的報告能有說服力嗎？老板可以請一名法務(wù)工作人員都能替代的工作，他還對律師你的法律顧問工作有依賴心嗎？！

建議律師做企業(yè)法律顧問做好以下法律文本工作（寫給企業(yè)看，體現(xiàn)律師法律顧問具體工作的最好表現(xiàn)形式）： 第一部分：制定《律師提供法律服務(wù)文書管理細則》

一、在律師提供法律顧問服務(wù)的過程中，根據(jù)不同的法律服務(wù)內(nèi)容將制作不同的法律服務(wù)文書，為便于法律服務(wù)文書的管理和整理，特制定本細則。

二、律師根據(jù)法律服務(wù)事項制作以下法律服務(wù)文書：

1.《法律意見書》

2.《律師風(fēng)險提示》

3.《緊急情況反映》

4.《律師諫言》

5.《律師工作簡報》

6.《情況說明》

7.《法律信息》

8.《請示》

9.《工作日志》

10.《法律顧問服務(wù)記錄》

11.《日常法律咨詢服務(wù)記錄》

12.《談判事項法律服務(wù)跟蹤表》

13.《會議紀要》

三、律師法律服務(wù)提供的文書分為建議性法律文書、說明性法律文書、請示性法律文書、記錄性法律文書。建議性法律文書指提供律師建議的法律文書；

說明性法律文書指對特定問題提供說明的法律文書；

請示性法律文書指需要公司認可，予以回復(fù)的法律文書；

記錄性法律文書指對法律服務(wù)狀態(tài)或過程進行記錄的法律文書，主要用于備案。

四、《法律意見書》主要針對合同、法律文件、其他法律事項涉及的法律問題提供法律分析、修改意見、風(fēng)險提示、解決方案、律師建議等提供的建議性常用法律服務(wù)文書。

五、《律師風(fēng)險提示》主要對于公司涉及的法律事項不適合出具法律意見書，或者僅需對某種法律風(fēng)險作出特別提示的情況下，出具的風(fēng)險提示法律服務(wù)文書。

六、《緊急情況反映》用于對公司有重大影響，時間較為緊迫的事項，包括需要及時采取補救措施，或者需要公司緊急作出決策的事項。

七、《律師諫言》是律師服務(wù)過程中，發(fā)現(xiàn)公司存在的某種普遍或具有一定代表性的事件，而提供律師建議，用于提示公司防范某種普遍行為。是《法律意見書》服務(wù)事項的延伸。

八、《律師工作簡報》按照《律師工作簡報法律服務(wù)細則》制作和管理的一種法律服務(wù)延伸文書。具有綜合性，包括建議性、說明性和記錄性內(nèi)容。

九、《情況說明》是律師針對法律問題提供的說明性法律服務(wù)文書，為公司了解法律事項的相關(guān)情況提供幫助。

十、《法律信息》是律師提供給公司，對公司有影響的新法律、法規(guī)、規(guī)章、或政策信息。

十一、《請示》是律師在從事某項須經(jīng)公司同意的法律服務(wù)之前，向公司提出的書面請示性法律服務(wù)文書，在請示中應(yīng)當就從事活動的必要性、具體情況等予以說明。

十二、《工作日志》是律師服務(wù)事項的簡單記錄，按照日期記錄。

十三、《法律顧問服務(wù)記錄》是律師服務(wù)過程中，根據(jù)服務(wù)事項填寫的記錄性表格，表明服務(wù)內(nèi)容、律師意見等主要事項。

十四、《日常法律咨詢服務(wù)記錄》是律師對于公司口頭或電話咨詢事項填寫的記錄性表格，按照《日常法律咨詢記錄歸檔細則》制作和管理。

十五、《談判事項法律服務(wù)跟蹤表》是律師按照《律師參與談判事宜法律服務(wù)細則》提供談判法律服務(wù)過程中，對談判法律服務(wù)事項進行記錄的法律服務(wù)文書，按照一事一表的原則進行管理、歸檔。

十六、《會議紀要》是律師參與公司召開的會議或者律師與公司進行法律服務(wù)事項會談時，制作的記錄性法律服務(wù)文書，會議紀要按照固定格式制作和管理。第二部分：制定《律師審查文件實施細則》

一、為規(guī)范合同審查及其他文件審查法律服務(wù)活動，特制定律師審查文件實施細則。

二、本細則所指律師審查文件包括：公司與其他各方簽訂的合同、公司對外發(fā)布的廣告文稿、宣傳資料、招標投標文件、公司內(nèi)部管理規(guī)章、規(guī)范性文件等涉及法律問題的文字性材料。

公司在簽署上述文件前，須將相關(guān)文件提交律師審查。

涉及金額在 萬元以下的文件可以不經(jīng)律師審查，但公司認為需要律師審查的，按照本細則簡化辦理。

三、律師審查文件應(yīng)當恪守律師職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀律，以事實為依據(jù)，以法律為準繩，勤勉盡責(zé)、高效快捷。

四、律師審查文件應(yīng)當以公司提供的合同文本及其他材料，結(jié)合具體經(jīng)辦人提供的信息為依據(jù)，嚴禁律師主觀想象、臆造、假設(shè)、推測有關(guān)情況作為審查依據(jù)。

五、原則上，普通文件24小時內(nèi)審核完畢；重大、復(fù)雜的文件根據(jù)公司要求及時完成。

六、律師在審查過程中，認為有關(guān)情況不清楚或不明確的，可以向公司具體經(jīng)辦人或經(jīng)辦部門核實；必要時可向公司提出書面律師詢問意見。

七、律師審查文件，在明確相關(guān)信息后，根據(jù)不同情況作出以下處理：

1、提供《法律意見書》；

2、公司提供電子文檔的文件，在合同中以修訂格式直接修改，并填寫《法律顧問服務(wù)記錄》；

3、對于加急審查文件，無法制作《法律意見書》的，在合同中直接予以修改，并填寫《法律顧問服務(wù)記錄》；

4、對于簡單文件，無須出具《法律意見書》的，在《合同會審單》中寫明修改意見，并填寫《法律顧問服務(wù)記錄》；

5、對于簡單合同，無須出具《法律意見書》，也無須填寫《合同會審單》，由律師口頭作出修改答復(fù)，并填寫《日常法律咨詢記錄》。

八、律師出具的《法律意見書》或其他形式的修改意見，提供給具體經(jīng)辦人，同時提交公司董事會、總經(jīng)辦。由董事會或總經(jīng)辦監(jiān)督文件修改情況。

九、律師在提交法律意見書后，公司認為有關(guān)內(nèi)容確實無須修改，經(jīng)公司負責(zé)人簽字確認后，律師可以在文件流轉(zhuǎn)表中簽字。但確有重大法律風(fēng)險的，律師應(yīng)當制作《律師風(fēng)險提示》或《緊急情況反映》。

十、律師審查文件，若認為必要或應(yīng)公司要求，可制訂規(guī)范性文件，如固定合同范本、內(nèi)部規(guī)章等，經(jīng)公司認可后進行推廣使用。

十一、律師審查文件中，若認為有關(guān)事項重大、情況復(fù)雜，可提議召開專項討論會或座談會，根據(jù)討論會或座談會結(jié)果提供律師審查意見或法律方案等。

十二、律師審查文件應(yīng)當確定具體聯(lián)系律師姓名及聯(lián)系方式，以便文件具體經(jīng)辦人或經(jīng)辦部門能夠及時聯(lián)系律師進行溝通。

十三、律師應(yīng)當對審查文件歸檔備查，律師一律保留審查文件復(fù)印件或電子文檔，原件由公司保存。第三部分：制定《律師參與談判事宜法律服務(wù)細則》

一、律師為公司提供法律顧問服務(wù)的過程中，鑒于公司將涉及大量商務(wù)談判，其中包含法律事項以及合同簽訂磋商等，為規(guī)范談判事宜法律服務(wù)活動，特制定本細則。

二、律師參與談判應(yīng)當維護公司合法權(quán)利和利益，在法律許可范圍內(nèi)為公司爭取利益最大化。

三、律師應(yīng)當在談判前了解談判事項、談判對方基本情況、談判進行程度、談判分歧、談判進程計劃等。相關(guān)情況不清楚時，律師應(yīng)當與具體經(jīng)辦人或承辦部門核實相關(guān)情況。必要時，律師可以對談判對方基本情況、資信狀況予以調(diào)查。

四、重大談判，律師應(yīng)當進行討論，進行法律可行性論證，與公司相關(guān)部門充分溝通，必要時，提請公司召開相關(guān)部門工作協(xié)調(diào)會，對談判涉及的財務(wù)、工程等事項征求相關(guān)部門意見。

五、重大談判，律師應(yīng)當事前確定談判方案，并就談判有關(guān)事項與公司進行溝通，取得共識或確定談判工作原則。因談判事項時間緊迫，律師不能制定談判方案的，律師應(yīng)當對談判事項和相關(guān)材料予以了解，應(yīng)當在談判前與公司人員進行口頭溝通，并在事后填寫《法律顧問服務(wù)記錄》。

六、根據(jù)談判工作需要，律師可以以公司工作人員身份參與談判。

七、律師根據(jù)談判事項的差異，可以采用以下方式處理：

1、由律師對談判事項提供《法律意見書》，由公司具體經(jīng)辦人根據(jù)律師意見與對方進行磋商談判；

2、純法律事務(wù)談判，應(yīng)公司要求由律師單獨與對方進行談判；

3、綜合性談判，由律師會同公司相關(guān)部門共同參與談判。

八、按照第七條第一項由公司人員進行的談判，律師應(yīng)當對有關(guān)情況及時予以了解，根據(jù)談判結(jié)果提供新的律師意見。

九、按照第七條第二項由律師單獨進行的談判，律師應(yīng)當將談判結(jié)果及時反饋給公司，對談判情況提供律師意見供公司決策參考，并根據(jù)公司意見進行進一步談判或制定相關(guān)協(xié)議文本。

十、按照第七條第三項綜合性談判，由律師會同公司各部門按照談判內(nèi)容進行分工合作，律師應(yīng)當對整個談判的法律問題進行綜合考慮。并對整體談判法律問題提供律師意見供公司參考。

十一、談判對方聘請律師參與的談判，律師應(yīng)當直接參與。

十二、律師參與談判事宜，針對談判涉及法律問題提供律師意見，從法律合法性角度把握談判，不得對公司經(jīng)營活動不適當干預(yù)。

十三、律師應(yīng)當在每次談判后對談判過程涉及的新法律問題進行法律論證，適當調(diào)整談判方案，為進一步談判作好準備。必要時，可提請公司召開協(xié)調(diào)會，對談判情況進行通報、研討，并就進一步談判確定談判方案。

十四、律師參與談判事項應(yīng)當填寫《談判事項法律服務(wù)跟蹤表》，對談判進程進行記錄，并在談判結(jié)束后歸檔備查?！墩勁惺马椃煞?wù)跟蹤表》按公歷年分別進行編號，以談判開始時間先后予以歸檔。

十五、《談判事項法律服務(wù)跟蹤表》應(yīng)當寫明談判開始時間、談判事項、主辦部門、主要參與人和負責(zé)人、談判對方基本情況等；根據(jù)每次談判情況，應(yīng)當填寫談判時間、談判取得的進展、談判主要分歧、新問題、備注事項等；談判結(jié)束應(yīng)當在《談判事項法律服務(wù)跟蹤表》寫明談判結(jié)果。

十六、《談判事項法律服務(wù)跟蹤表》為律師內(nèi)部工作移交材料，在談判事務(wù)移交時，應(yīng)當將《談判事項法律服務(wù)跟蹤表》及其他談判資料一并移交，同時對于相關(guān)材料不能反映的其他情況制作說明，便于談判工作的順利開展。

十七、每次談判主要分歧涉及法律問題的，律師對于公司能否作出讓步，以及讓步的方式提出律師建議。律師建議以《法律意見書》或《律師諫言》形式提交談判主辦部門，并同時與談判資料一并備案。

十八、談判事項涉及合同文本起草和審查事項，按照《律師審查文件實施細則》辦理。

十九、律師在談判結(jié)束后，應(yīng)當根據(jù)談判結(jié)果制作《律師風(fēng)險提示》，對合同履行過程中應(yīng)該注意問題予以提示。

二十、律師根據(jù)談判需要，可建議公司對談判中的專業(yè)問題咨詢或聘請其他專業(yè)機構(gòu)或?qū)I(yè)人士提供服務(wù)。第四部分：制定《律師參加公司項目會議實施細則》

一、律師為公司提供法律顧問服務(wù)的過程中，為規(guī)范參加公司項目會議活動，特制定本細則。

二、律師參加公司項目會議應(yīng)當恪守律師職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀律，嚴守公司商業(yè)秘密。

三、律師參加公司項目會議目的在于：了解公司項目運作情況，工作計劃和安排，便于律師開展法律服務(wù)工作，制定律師服務(wù)計劃和確定服務(wù)方式；同時對項目會議議題涉及的法律問題提供律師意見，避免法律風(fēng)險。

四、律師應(yīng)當參加的公司項目會議包括：（本條由公司確定，律師建議參加涉及公司重大經(jīng)營、項目策劃、重大招商會議，對于完全的技術(shù)性會議則無須參加。）

其他會議若涉及法律問題，經(jīng)公司決定，律師可以參加。

五、律師參加公司項目會議應(yīng)當就涉及的法律問題進行發(fā)言，對于確有法律障礙的事項，根據(jù)不同情況提出律師建議：

1、針對公司方案提出律師修改意見，并說明理由；

2、原定操作方式不符合法律規(guī)定，但有其他合法方式，律師了解公司實際目的后，設(shè)計合法性方案；

3、涉及事項屬于違法事項，律師應(yīng)當對違法性及違法后果予以說明；必要時，律師應(yīng)當制作《律師風(fēng)險提示》或《緊急情況反映》。

六、律師參加公司項目會議，認為討論事項涉及重大法律問題，需要進一步法律論證的，可以提議在會后進行法律論證，待法律論證后向公司提交《法律意見書》。

七、律師參加公司項目會議應(yīng)當制作《會議紀要》，歸檔備查。

八、《會議紀要》包括會議時間、會議地點、會議參加人、記錄人、會議議題、會議內(nèi)容等。《會議紀要》歸檔時，單獨列卷，按照時間先后順序排列。

九、律師制作《會議紀要》主要針對項目會議的法律事項，并不代替公司內(nèi)部工程項目會議紀要作用。

第五篇：政府法律顧問合同1

政府法律顧問合同

甲方：

法定代表人：

乙方：廣西萬崗律師事務(wù)所 執(zhí)業(yè)律師：

甲方為了建設(shè)法治政府的需要，更好的依法行政，防范行政法律風(fēng)險，根據(jù)《中華人民共和國律師法》、《中華人民共和國合同法》等有關(guān)法律之規(guī)定，聘請乙方的譚文華律師作為常年法律顧問。

甲乙雙方按照誠實信用原則，經(jīng)協(xié)商一致，訂立此合同，共同遵守。第一條 乙方的服務(wù)范圍 乙方律師的服務(wù)范圍如下：

（一）常規(guī)法律服務(wù)：

1.應(yīng)縣政府政府要求，就鎮(zhèn)人民政府行政管理中的法律問題、行政執(zhí)法行為提出法律意見；

2.對鎮(zhèn)人民政府起草或者擬發(fā)布的規(guī)范性文件，從法律方面提出修改和補充建議；

3.應(yīng)鎮(zhèn)人民政府要求，對涉及鎮(zhèn)人民政府的尚未形成訴訟的民事糾紛、經(jīng)濟糾紛、行政糾紛和其他糾紛提出處理意見；

4.接受鎮(zhèn)人民政府委托代理政府參加行政訴訟、民事訴訟，維護鎮(zhèn)人民政府依法行使行政職權(quán)和維護鎮(zhèn)人民政府機關(guān)的合法權(quán)益；

5.接受鎮(zhèn)人民政府委托，代理鎮(zhèn)人民政府申請強制執(zhí)行； 6.應(yīng)鎮(zhèn)人民政府要求，協(xié)助鎮(zhèn)人民政府進行法治宣傳；

（二）專項法律服務(wù)

接受鎮(zhèn)人民政府委托，就鎮(zhèn)人民政府管轄范圍內(nèi)發(fā)生的由影響的重大事件，以非政府官員的身份進行調(diào)查、協(xié)調(diào)，并向縣人民政府提出依法處理的法律咨詢意見；

未經(jīng)雙方協(xié)商同意，乙方的服務(wù)范圍不包括甲方各部門（機構(gòu)）所主管的企業(yè)、事業(yè)單位以及其他非政府組織的法律事務(wù)。

第二條 乙方的義務(wù)

1.乙方譚文華律師作為甲方的常年法律顧問；

2.乙方律師應(yīng)當勤勉、盡責(zé)地完成第一條第一款第（一）、（二）項約定的法律事務(wù)工作；

3.乙方律師應(yīng)當以其依據(jù)法律作出的判斷，盡最大努力維護甲方的 利益；

4.乙方律師應(yīng)當在取得甲方提供的文件資料后，積極參與工作，并應(yīng)甲方要求通報工作進程；

5.乙方律師在擔任常年法律顧問期間，不得為甲方工作人員個人提供任何不利于甲方的咨詢意見；

6.乙方律師對其獲知的甲方的政府秘密負有保密責(zé)任，非由法律規(guī)定或者甲方同意，不得向任何第三方披露；

第三條 甲方的義務(wù)

1.甲方應(yīng)當全面、客觀、和及時地向乙方提供與法律事務(wù)有關(guān)的各種情況、文件、資料，并對及時提供的資料及相關(guān)證據(jù)的真實性、合法性負責(zé)；

2.甲方應(yīng)當為乙方律師辦理法律事務(wù)提出明確、合理的要求，同時應(yīng)為乙方提供法律顧問室及辦公設(shè)備；

3.甲方應(yīng)當按時、足額向乙方支付法律顧問費和工作費用；

4.甲方指定梁睿副鎮(zhèn)長為常年法律顧問的聯(lián)系人，負責(zé)轉(zhuǎn)達甲方的指示和要求，提供文件和資料等，甲方更換聯(lián)系人應(yīng)當及時通知乙方；

5.甲方有責(zé)任對委托事項作出獨立判斷、決策，乙方律師提供的法律意見、建議、方案只作為參考，甲方根據(jù)乙方律師提供的法律意見、建議、方案所作出的決定而導(dǎo)致的損失，由甲方自行承擔責(zé)任。

第四條 法律顧問費

乙方法律顧問費按年支付每年人民幣兩萬元（大寫：￥20000元）；甲方應(yīng)當在合同簽訂之日起三個月內(nèi)將法律顧問費支付到甲方提供的帳戶。

乙方戶名：譚文華 開戶銀行：信用社

銀行帳號：***4706 第五條 律師代理費

對于第一條第一款第（一）項中1、2、3、6項非訴訟法律事務(wù)乙方不收取費用。

對于第一條第一款第（一）項中4、5項涉訴法律事務(wù)，標的額不超過人民幣200000元（大寫：￥貳拾萬圓整）（包括人民幣貳拾萬圓萬元）的，乙方不收取費用，如果乙方律師辦理第一條第一款第（一）項中4、5項涉訴法律事務(wù)需要到巴馬縣城以外的地方出差的，甲方應(yīng)當支付乙方律師差旅費；超過人民幣貳拾萬圓元（大寫：￥200000元）的，按照《廣西壯族自治區(qū)律師服務(wù)收費項目及標準》規(guī)定下浮40%收取，同時 2 涉訴法律事務(wù)需要到巴馬縣城以外的地方出差的，甲方應(yīng)當支付乙方律師差旅費。

對于第一條第一款第（二）項約定的專項法律服務(wù)事項，雙方另行協(xié)商收費事宜。

本合同到期終止或者提前解除的，雙方應(yīng)當結(jié)清有關(guān)費用。涉及另行簽訂的委托代理合同項下的有關(guān)費用的結(jié)算，由該另行簽訂的委托代理合同約定。

第六條 合同的變更與解除

甲乙雙方經(jīng)協(xié)商同意，可以變更或者解除本合同。乙方有下列情形之一的，甲方有權(quán)解除合同： 違反第二條第5～7項規(guī)定的義務(wù)的。

甲方有下列情形之一的，乙方有權(quán)解除合同：

1.甲方的委托事項違反法律或者違反律師執(zhí)業(yè)規(guī)范的；

2.甲方有捏造事實、偽造證據(jù)或者隱瞞重要情節(jié)等情形，致使乙方律師不能提供有效的法律服務(wù)的；

3.甲方預(yù)期30個自然日仍不向乙方支付法律顧問費或者律師代理費的。

上述1、2項因甲方的過錯而解除本合同的，乙方所收取的法律顧問費不予退還。

第七條 違約責(zé)任

乙方無正當理由不提供第一條規(guī)定的法律服務(wù)或者違反第二條規(guī)定的義務(wù)，甲方有權(quán)要求退還部分（40%）已經(jīng)支付的法律顧問費。

甲方無正當理由不支付法律顧問費或者律師代理費，或者無故終止合同，乙方有權(quán)要求甲方支付未支付的法律顧問費或者律師代理費，并支付延期支付所產(chǎn)生的利息。

第八條 爭議解決

本合同適用中華人民共和國《合同法》、《律師法》、《民事訴訟法》、《仲裁法》等法律。

甲乙雙方如果發(fā)生爭議，應(yīng)當友好協(xié)商解決，如果協(xié)商不成，提交有管轄權(quán)的司法機構(gòu)解決。

第九條 合同的生效

本合同一式四份，甲乙雙方各持兩份，自甲乙雙方代表簽字并加蓋公章之日起生效

第十條 合同的期限 本合同的期限為壹年。

合同期滿前30日內(nèi)，由雙方協(xié)商決定是否續(xù)簽常年法律顧問合同。

甲方： 乙方：廣西萬崗律師事務(wù)所法法定代表人： 執(zhí)行律師：

簽約日期：