第一篇：2.20都江堰市村民議事會議事規(guī)則

都組發(fā)〔2009〕31號

中共都江堰市委組織部

都江堰市民政局

關(guān)于印發(fā)《都江堰市村民議事會 議事規(guī)則（試行）》的通知

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府，經(jīng)開區(qū)黨委、管委會，市級有關(guān)部門：

《都江堰市村民議事會議事規(guī)則（試行）》已經(jīng)市委、市政府研究同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹落實(shí)。

附件：《都江堰市村民議事會議事規(guī)則（試行）》。

中共都江堰市委組織部 都江堰市民政局

2009年3月9日

主題詞：基層組織建設(shè)

村民議事會△

議事規(guī)則

通知

中共都江堰市委組織部辦公室

2009年3月9日印

（共印600份）附件：

都江堰市村民議事會議事規(guī)則（試行）

第一章 總則

第一條 為了更好地服務(wù)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌和災(zāi)后重建大局，進(jìn)一步拓寬民主參與渠道，保障群眾民主權(quán)利，強(qiáng)化權(quán)力監(jiān)督約束，加快推進(jìn)廣大農(nóng)村民主政治建設(shè)進(jìn)程，根據(jù)《中華人民共和國村民委員會組織法》、《中共都江堰市委組織部關(guān)于構(gòu)建新型村級治理機(jī)制的指導(dǎo)意見》，結(jié)合實(shí)際，制定本規(guī)則。

第二條 村民議事會必須堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，服從村黨組織的領(lǐng)導(dǎo)；堅(jiān)持尊重村民的主體地位，保障村民自治；堅(jiān)持依法依章辦事，遵守法律和村規(guī)民約；堅(jiān)持民主集中制，科學(xué)民主決策。

第二章 村民議事會成員的權(quán)利和義務(wù)

第三條

村民議事會成員享有以下權(quán)利：

（一）提出議題。

（二）參與議事會議題討論并發(fā)表意見。

（三）列席村民委員會相關(guān)會議。

（四）查看相關(guān)文件資料。

（五）對議事會討論議題進(jìn)行表決。

（六）村民會議（村民代表會議）賦予的其它權(quán)利。第四條

村民議事會成員應(yīng)履行以下義務(wù)：

（一）堅(jiān)持走訪、聯(lián)系村民，傾聽群眾呼聲，收集群眾意見，每月走訪群眾不少于10戶。

（二）客觀、真實(shí)、全面、及時(shí)反映村民的意見、建議和批評。

（三）加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高參政議政能力和議事監(jiān)督能力。

（四）自覺參加村民議事會會議，帶頭執(zhí)行村民會議（村民代表會議）和村民議事會的決定、決議，并積極宣傳、教育和引導(dǎo)村民貫徹執(zhí)行。

（五）自覺接受村民監(jiān)督，并及時(shí)將議題討論及決策執(zhí)行情況反饋給村民，做好相關(guān)溝通交流工作。

第五條

村民議事會成員應(yīng)正確行使權(quán)利，自覺履行義務(wù)。一年內(nèi)無故不參加會議3次以上的，經(jīng)議事會討論通過，取消其議事會成員資格；對不稱職的議事會成員，經(jīng)議事會或三分之一以上村民代表聯(lián)名提出，可召開村民代表會議進(jìn)行罷免；村民議事會成員出現(xiàn)缺額時(shí)，按村民議事會成員選舉時(shí)得票多少為序依次遞補(bǔ)，取得票多的為村民議事會成員至額滿。

第三章 村民議事會工作規(guī)程

第六條

會議召集。村民議事會會議由議事長負(fù)責(zé)召集并主持，原則上每月召開一次。特殊情況，經(jīng)議事長或三分之一以上議事會成員提議可不定期召開。

第七條

參加人員。村民議事會會議必須有三分之二以上成員到會方能召開。村黨組織和村民委員會應(yīng)派代表列席會議。村集體經(jīng)濟(jì)組織及群團(tuán)組織成員根據(jù)情況可列席會議。

第八條

確定議題。

（一）提出議題：

1、村黨組織、村民委員會或其它村級組織提出。2、5名以上村民議事會成員聯(lián)名提出。3、10名以上村民代表或50戶以上村民聯(lián)名提出。

4、其他利益相關(guān)人員提出，可列為議題的。

（二）公告議題。提出的議題由議事長征求意見確定后，提前向村民公告。

第九條

會議準(zhǔn)備。議題材料由村民議事會、村民委員會等相關(guān)組織準(zhǔn)備。對重大問題和重要議題，在會前要充分調(diào)研、協(xié)調(diào)和論證，形成比較成熟的意見，準(zhǔn)備可供選擇的方案。村民議事會應(yīng)在會議召開前，以書面或其它方式通知議事會成員和列席人員。通知的內(nèi)容包括：議題、會議時(shí)間、地點(diǎn)和議事的要求，有關(guān)材料一般應(yīng)同時(shí)送達(dá)。參加會議人員應(yīng)根據(jù)通知要求，開展深入調(diào)研，收集群眾意見，做好參會準(zhǔn)備。因故不能出席會議時(shí)，應(yīng)在會前向會議召集人請假。

第十條

會議討論。實(shí)行一事一議。因故未到會成員的意見，可用書面形式在會上表達(dá)。

第十一條 作出決定。在議事會集體討論的情況下形成統(tǒng)一意見，對重大事項(xiàng)作出決定。對需表決的，以無記名投票的方式實(shí)行逐項(xiàng)表決，每位成員的表決意見記錄備查。表決時(shí)，獲得應(yīng)到會成員過半數(shù)同意，表決結(jié)果有效。表決后，按照少數(shù)服從多數(shù)的原則，由主持人宣布正式?jīng)Q定。如遇重大分歧暫緩決定。村民議事會應(yīng)在會議結(jié)束2天之內(nèi)，將表決的議題及表決結(jié)果向村民公告。

第十二條 根據(jù)研究議題的需要，可請相關(guān)人員列席村民議事會。列席人員可就相關(guān)議題發(fā)表意見，但無表決權(quán)。

第十三條

會議記錄。會議要有專用的會議記錄本，并指定專人記錄。會議的討論情況和表決結(jié)果，應(yīng)形成書面決議，并立卷歸檔，專人保管。

第十四條

村民議事會議定的事項(xiàng)由村民委員會負(fù)責(zé)執(zhí)行，由監(jiān)事會負(fù)責(zé)監(jiān)督。因特殊情況無法執(zhí)行時(shí)，村民委員會須以書面形式向議事會報(bào)告。

第十五條

監(jiān)事會要定期檢查決策的執(zhí)行情況，對執(zhí)行不力的要提出整改意見。對拒不執(zhí)行或工作中造成重大損失的相關(guān)責(zé)任人，監(jiān)事會要向村民議事會報(bào)告，由村民議事會向村民會議或村民代表會議提出處理建議意見。

第四章 村民議事會運(yùn)行保障

第十六條

村民議事會為村級自治事務(wù)議事決策和監(jiān)督機(jī)構(gòu)，工作經(jīng)費(fèi)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（經(jīng)開區(qū)）定額補(bǔ)貼。

第五章 附則

第十七條

村民小組議事會議事可參照本規(guī)則（試行）執(zhí)行。第十八條

本規(guī)則（試行）由市委組織部商市民政局解釋。第十九條 本規(guī)則（試行）從印發(fā)之日起執(zhí)行。

第二篇：2.20都江堰市村民議事會選舉試行辦法

都組發(fā)?2009?30號

中共都江堰市委組織部

都江堰市民政局 關(guān)于印發(fā)《都江堰市村民（村民小組）議事會

成員選舉辦法（試行）》的通知

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府，經(jīng)開區(qū)黨委、管委會，市級有關(guān)部門：

《都江堰市村民（村民小組)議事會成員選舉辦法（試行）》已經(jīng)市委、市政府研究同意?，F(xiàn)印發(fā)給你們，請結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹落實(shí)。

附件：《都江堰市村民（村民小組)議事會成員選舉辦法（試行）》。

都江堰市民政局

2009年3月9日

中共都江堰市委組織部

主題詞：基層組織建設(shè)

村民議事會△

選舉辦法

通知

中共都江堰市委組織部辦公室

2009年3月9日印

（共印600份）

附件：

都江堰市村民（村民小組）議事會成員

選舉辦法（試行）

第一章 總則

第一條 根據(jù)《中共都江堰市委組織部關(guān)于構(gòu)建新型村級治理機(jī)制的指導(dǎo)意見》，結(jié)合實(shí)際，制定本辦法。

第二條 村民（村民小組）議事會成員選舉必須堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揚(yáng)民主，嚴(yán)格依法依規(guī)辦事。村黨組織書記兼任村民議事會議事長，不參加村民議事會選舉。其他村民（村民小組）議事會成員均通過選舉產(chǎn)生。

第二章 選舉工作機(jī)構(gòu)

第三條 村民議事會成員選舉一般與村黨組織、村委會換屆選舉同步進(jìn)行，由市委、市政府統(tǒng)一部署，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。

第四條 村民議事會成員選舉工作由村黨組織主持。

第三章 選舉的方法步驟

第五條 確定選舉方案。村民（村民小組）議事會成員結(jié)構(gòu)比例、選舉辦法等建議方案由村黨組織提出，經(jīng)村民會議或“一戶一票”表決通過后生效。

第六條 確定參選人選。除依照法律被剝奪政治權(quán)利的以外，凡年滿十八周歲以上的村民，不分民族、性別、職業(yè)、家庭出身、宗教信仰、教育程度、財(cái)產(chǎn)狀況、居住期限，都有選舉權(quán)和被選舉 權(quán)。

有選舉權(quán)和被選舉權(quán)的村民名單，至少在選舉日的三天以前公布。換屆選舉時(shí)，可與村民委員會選舉時(shí)有選舉權(quán)和被選舉權(quán)的村民名單一道公布。

第七條 做好選舉準(zhǔn)備。村黨組織在選舉日前，應(yīng)當(dāng)做好以下準(zhǔn)備工作：

(一)確定監(jiān)票人和計(jì)票工作人員建議名單。

(二)公布投票時(shí)間和投票點(diǎn)，印制選票。

(三)設(shè)立選舉會場、投票點(diǎn)。

(四)其它選舉事務(wù)工作。第八條 組織開展選舉。

（一）召開村民（村民小組）會議直接選舉產(chǎn)生村民（村民小組）議事會成員的方法步驟為：

1、確定選民資格和參選人員。

2、確定監(jiān)票人和計(jì)票工作人員。

3、由有選舉權(quán)的村民以無記名現(xiàn)場投票方式直接推選。

4、根據(jù)應(yīng)選名額，按得票多少為序確定村民（村民小組）議事會成員，以得票多的當(dāng)選。

5、現(xiàn)場宣布村民（村民小組）議事會成員名單。

（二）召開村民代表會議選舉產(chǎn)生村民議事會成員的方法步驟為：

1、確定村民代表資格和參選人員。

2、確定監(jiān)票人和計(jì)票工作人員。

3、由有選舉權(quán)的村民代表以無記名現(xiàn)場投票方式，從村民小組議事會成員中直接差額推選村民議事會成員。

4、根據(jù)應(yīng)選名額，按得票多少為序確定村民議事會成員，以得票多的當(dāng)選。

5、現(xiàn)場宣布村民（村民小組）議事會成員名單。

（三）村民議事會中監(jiān)事會成員，由村民議事會在未擔(dān)任村組干部的議事會成員中推選產(chǎn)生，方法步驟為：

1、召開村民議事會全體成員會議，確定監(jiān)票人和計(jì)票工作人員，以無記名現(xiàn)場投票方式直接推選監(jiān)事會成員。

2、根據(jù)應(yīng)選名額，按得票多少為序確定監(jiān)事會成員，以得票多的當(dāng)選。

3、在當(dāng)選的監(jiān)事會成員中推選監(jiān)事會召集人1名。

第九條

上報(bào)備案。選舉結(jié)果由村黨組織報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（經(jīng)開區(qū)）黨委備案。

第十條

村民（村民小組）議事會成員和監(jiān)事會成員出現(xiàn)缺額時(shí)，按村民（村民小組）議事會成員選舉和監(jiān)事會成員推選時(shí)得票多少為序依次遞補(bǔ)至足額，報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（經(jīng)開區(qū)）黨委備案。

第十一條

村民（村民小組）議事會成員任期與村民委員會相同，可連選連任。

第四章 選舉規(guī)則

第十二條 召開村民（村民小組）會議選舉村民（村民小組）議事會成員，有選舉權(quán)的村民過半數(shù)投票，選舉有效。

召開村民代表會議選舉村民議事會成員，三分之二以上村民代表投票，選舉有效。

召開村民議事會推選監(jiān)事會成員，三分之二以上的村民議事會成員投票，推選有效。

選舉村民（村民小組）議事會成員和推選監(jiān)事會成員、召集人，以得票多少為序取足應(yīng)選名額為當(dāng)選。

第十三條 選舉會場和投票點(diǎn)應(yīng)當(dāng)設(shè)立秘密寫票處和公共代寫處，文盲或者因殘疾不能填寫選票的，可以委托其信任的人代寫。

第十四條 召開村民（村民小組）會議或村民代表會議選舉的，投票結(jié)束后，選舉工作人員應(yīng)當(dāng)立即將投票箱集中到選舉會場統(tǒng)一開票、公開計(jì)票。選舉結(jié)果當(dāng)場公布。

第十五條 選舉村民（村民小組）議事會成員和推選監(jiān)事會成員，收回的票數(shù)等于或者少于投票人數(shù)的有效，多于投票人數(shù)的無效。每一選票所選的人數(shù)，等于或者少于規(guī)定應(yīng)選名額的為有效票，多于規(guī)定應(yīng)選名額的為無效票。

第五章 附則

第十六條 本辦法（試行）由市委組織部商市民政局解釋。第十七條 本辦法（試行）從印發(fā)之日起執(zhí)行。

第三篇：村民議事會制度（精選）

天生炕村村民議事會工作制度

第一條

為健全村黨組織領(lǐng)導(dǎo)下充滿活力的村級治理機(jī)制，提高村民自治水平，保證人民群眾依法直接行使民主權(quán)利，根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和村民自治章程，結(jié)合本地實(shí)際，特制定本制度。

第二條

村民議事會是村級自治事務(wù)的常設(shè)議事決策機(jī)構(gòu)，根據(jù)村民會議、村民代表會議授權(quán)，行使村級自治事務(wù)決策權(quán)、議事權(quán)，討論決定村級日常事務(wù)，民主監(jiān)督村務(wù)的基層群眾性組織。

第三條

村民議事會實(shí)行結(jié)構(gòu)制，由黨組織成員、村委會成員、社長、各社有議政能力的代表23人組成村民議事會，由村黨支部書記召集、主持，每季至少召開一次；如有特殊情況，經(jīng)本村三分之二的村民代表聯(lián)名提出，即可召開專題會議。

各村民小組設(shè)村民小組議事會，由本村民小組內(nèi)的所有村民代表組成。

第四條

根據(jù)需要，可以邀請?zhí)匮砹邢迕褡h事會會議。村民議事會特邀代表主要包括居住在本村的老干部、各級人大代表和在本村從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的相關(guān)利益人，由村委會提名，經(jīng)村民議事會通過。

第五條

村民議事會任期與村民委員會任期相同，村民議事會成員可以連選連任。

第六條 村民議事會享有六大職權(quán)：

（一）對村內(nèi)重大事務(wù)的參謀權(quán);

（二）對村委會計(jì)劃、報(bào)告的審議權(quán);

（三）對村干部的執(zhí)行政策情況的監(jiān)督權(quán);

（四）對群眾意見與建議的收集、反映權(quán);

（五）對不合格的村委干部要求罷免的建議權(quán);

（六）對村務(wù)的民主管理權(quán)。

第七條 村民議事會的主要內(nèi)容是：討論村委中長期規(guī)劃和本工作計(jì)劃，財(cái)務(wù)收支預(yù)決算，年終收益分配，各業(yè)承包合同，集體土地的征用，新建企業(yè)和企業(yè)新增項(xiàng)目的開發(fā)，村鎮(zhèn)建設(shè)的規(guī)劃和宅基地的審批，大型基礎(chǔ)建設(shè)和固定資產(chǎn)購置及處理。

第八條 村民委員會接受村民議事會的檢查、監(jiān)督。每年年終，應(yīng)將本財(cái)務(wù)收支、企業(yè)承包、土地承包情況，農(nóng)民負(fù)擔(dān)情況，宅基地審批情況、計(jì)劃生育指標(biāo)分配情況等向村民議事會匯報(bào)，對群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問題，要求在村內(nèi)主要街道予以公示。

第九條 村民委員會成員每年年終向村民議事會進(jìn)行述職報(bào)告，村民議事會對每個(gè)成員的工作要進(jìn)行認(rèn)真的評議，在此基礎(chǔ)上進(jìn)行無記名測評，評議結(jié)果將記入檔案，作為考核村委干部的主要依據(jù)，為村委換屆調(diào)整干部提供依據(jù)。

第十條 村民議事會要建立健全各種資料表冊，做到各種活動有記錄，各項(xiàng)決策有記錄，好人好事有記錄，意見建議有記錄，決策的執(zhí)行情況有反映，并要將有關(guān)資料整理入檔。

第四篇：村民議事會章程

新莊則村村民議事會章程

第一章總則

第一條

為規(guī)范村民議事會的議事決策，健全村黨組織領(lǐng)導(dǎo)下充滿活力的村級治理機(jī)制，提高村民自治水平，保證人民群眾依法直接行使民主權(quán)利，根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和村民自治章程，結(jié)合本地實(shí)際，特制定本章程。

第二條

村民議事會是村級自治事務(wù)的常設(shè)議事決策機(jī)構(gòu)，根據(jù)村民會議、村民代表會議授權(quán)，行使村級自治事務(wù)決策權(quán)、議事權(quán)，討論決定村級日常事務(wù)。

第二章

村民議事會的構(gòu)成

第三條

村民議事會實(shí)行結(jié)構(gòu)制，由黨組織成員、村委會成員、社長、各社有議政能力的代表（20-50）人組成村民議事會，由村黨支部書記擔(dān)任召集人。

各村民小組設(shè)村民小組議事會，由本村民小組內(nèi)的所有村民代表組成。

第四條

根據(jù)需要，可以邀請?zhí)匮砹邢迕褡h事會會議。村民議事會特邀代表主要包括居住在本村的老干部、各級人大代表和在本村從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的相關(guān)利益人，由村委會提名，經(jīng)村民議事會通過。

第五條

村民議事會任期與村民委員會任期相同，村民議事會成員可以連選連任。

第六條

村民議事會成員享有以下權(quán)利：

（一）知情權(quán)。就本村各項(xiàng)工作進(jìn)行咨詢，并了解其具體情況。

（二）建議權(quán)。向村黨組織、村民委員會反映村民的意見、建議和要求，根據(jù)村民意見、建議提出村民議事會議題。

（三）表決權(quán)。參與村民議事會會議，對議題進(jìn)行表決。

（四）監(jiān)督權(quán)。對村民會議、村民代表會議和村民議事會議決事項(xiàng)的落實(shí)、執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督。

（五）特邀代表沒有表決權(quán)。

第七條

村民議事會成員應(yīng)履行以下義務(wù)：

（一）嚴(yán)格遵守會議制度和紀(jì)律，積極參加會議。

（二）監(jiān)督會議決定的執(zhí)行落實(shí)情況，向村民議事會反饋。

（三）經(jīng)常性聯(lián)系村民和村民代表，收集群眾的意見和建議，實(shí)事求是地在村民議事會議上反饋。

（四）帶頭學(xué)習(xí)、宣傳和遵守國家法律、法規(guī)和政策，帶頭執(zhí)行村民會議、村民代表會議和村民議事會的決定、決議，并積極宣傳、教育和引導(dǎo)村民貫徹執(zhí)行。

（五）村民議事會成員為自治組織義務(wù)崗位，不享受任何報(bào)酬和待遇。

第三章

村民議事會的職責(zé)

第八條

在村民會議和村民代表會議授權(quán)的基礎(chǔ)上，負(fù)責(zé)收集議題。

第九條

負(fù)責(zé)討論決定屬于村民議事會議事范圍的村級事務(wù)，超出議事范圍的應(yīng)提交村民代表會議和村民會議討論決定。第十條

村民議事會負(fù)責(zé)討論決定下列事項(xiàng)：

（一）村黨支部、村民委員會、村民議事會成員聯(lián)名提出的議題；

（二）本村公共事務(wù)；

（三）涉及本村集體公益事業(yè)的事項(xiàng)；

（四）農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革和災(zāi)后重建各項(xiàng)工作；

（五）聽取和審議村委會的工作報(bào)告、村財(cái)務(wù)收支報(bào)告；

（六）涉及村民利益的其他事項(xiàng)。

第十一條

負(fù)責(zé)監(jiān)督村民會議、村民代表會議和村民議事會的決議決定落實(shí)執(zhí)行情況。

第四章

村民議事會議事規(guī)程

第十二條

村民議事會堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、民主議事、促進(jìn)發(fā)展、維護(hù)民利的原則。

第十三條

村民議事會會議由村民議事會召集人主持，每月八日為村民議事會議事日，每月五日為村民小組議事會議事日。（一般小組議事日早于村議事日）

村黨組織、村委會、五分之一以上的村民議事會成員聯(lián)名提出，應(yīng)當(dāng)召開村民議事會會議。

第十四條

村黨組織、村委會、村民議事會成員可以向村民議事會召集人提出議題。所提議題應(yīng)不違背法律、法規(guī)和政策，并充分聽取村民意見。

第十五條

村民議事會召集人應(yīng)提前兩天把議題內(nèi)容告知村民議事會成員。村民議事會成員應(yīng)就相關(guān)議題征求所代表村民意見。

村民議事會討論議題時(shí)，議題提出人應(yīng)該到會進(jìn)行陳述和答辯。第十六條

村民議事會會議必須有三分之二以上的成員到會方能召開。會議應(yīng)對議題進(jìn)行充分討論，任何人不得限制村民議事會成員發(fā)表不同意見。

村民議事會會議作出決定時(shí)，應(yīng)遵守少數(shù)服從多數(shù)的原則，所形成的決定須獲得應(yīng)到會成員半數(shù)以上的表決通過。凡涉及財(cái)務(wù)收支、土地權(quán)屬調(diào)整、重大工程的事項(xiàng)采用無記名投票方式進(jìn)行表決，獲應(yīng)到會成員三分之二以上的贊成票方能通過。

第十七條

村民議事會討論、表決議題時(shí)，應(yīng)指派專人作出書面記錄。

第十八條

村民議事會的工作報(bào)告、會議議題、討論情況、表決結(jié)果和通過的決定等要整理立卷存檔。

第十九章

村民議事會作出的決定，不能違反相關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定，不能違反社會道德和公平正義，不能脫離本村實(shí)際情況。

存在爭議的，應(yīng)當(dāng)報(bào)請村黨組織、鎮(zhèn)黨委或有關(guān)部門審定；對于違反法律法規(guī)和政策規(guī)定的決定，村民議事會應(yīng)當(dāng)撤銷或糾正。

第二十條

村民議事會作出的決定，應(yīng)在本村范圍內(nèi)進(jìn)行公告或公示，并提交村委會具體組織實(shí)施。

村民議事會應(yīng)對實(shí)施情況進(jìn)行跟蹤了解和督促落實(shí)。第五章

附則

第二十一條

本章程經(jīng)村民會議或村民代表會議討論通過后實(shí)施。

第五篇：村民議事會章程

村民議事會章程

第一章 總則

第一條

為了進(jìn)一步加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作，不斷深化村級民主政治建設(shè)，建立完善農(nóng)村基層治理機(jī)制，根據(jù)國家相關(guān)法律政策，結(jié)合本地實(shí)際情況，特制定本章程。

第二章

組織領(lǐng)導(dǎo)

第二條

村民議事會是村級自治事務(wù)的常設(shè)議事決策機(jī)構(gòu)，根據(jù)村民會議委托，在授權(quán)范圍內(nèi)行使村級自治事務(wù)的決策權(quán)、監(jiān)督權(quán)、議事權(quán)，討論決定村級日常事務(wù)，監(jiān)督村民委員會工作。村民小組設(shè)村民小組會議和村民小組戶主代表會議，負(fù)責(zé)討論決定本組事務(wù)。

第三條

村民議事會成員由村民會議（村民代表會議）推選產(chǎn)生；支村兩委成員、“兩代表”一委員、“五老”人員（老黨員、老戰(zhàn)士、老勞模、老教師、老干部）、村轄區(qū)內(nèi)其他經(jīng)濟(jì)、社會組織負(fù)責(zé)人、法人代表可通過民主推選方式進(jìn)入議事會。村民議事會一般由11人一21人左右組成（成員人數(shù)原則上為單數(shù)），其中群眾代表比例不低于議事會成員總數(shù)的50%。

第四條

議事會成員的條件是：具有一定的政治覺悟和參政議政的能力，堅(jiān)持原則，主持正義，作風(fēng)正派，辦事公道，熱愛集體，在群眾中有較高的威信，有較強(qiáng)的代表性。

第五條

議事會任期為三年，與村民委員會任期相同，可連選連任。議事會設(shè)主任1名，副主任2名，由村民議事會成員推選產(chǎn)生。

第三章職責(zé)和任務(wù)

第六條

村民議事會職責(zé)由村民會議（村民代表會議）授權(quán)，向全體村民負(fù)責(zé)。村民自治章程中應(yīng)有村民議事會的相關(guān)內(nèi)容和章節(jié)（如：明確議事會成員義務(wù)、權(quán)利、獎(jiǎng)罰等內(nèi)容）。對村民會議（村民代表會議）報(bào)告工作，接受村民會議、村民代表會議、村務(wù)監(jiān)督委員會的監(jiān)督。村民小組戶主代表會議對村民小組會議負(fù)責(zé)，接受村民監(jiān)督。

第七條

討論決定由村民會議（村民代表會議）授權(quán)的涉及全體村民利益的重大問題。

第八條

定期聽取和審議村委會的工作報(bào)告，監(jiān)督村委會執(zhí)行村民會議（村民代表會議）、村民議事會的決議。接受鎮(zhèn)黨委的監(jiān)督和考核。

第九條

聽取村委會的工作匯報(bào)，提取意見和建議，協(xié)助村務(wù)監(jiān)督委員會對村支兩委成員進(jìn)行民主評議、民主監(jiān)督。

第十條

廣泛聽取和收集群眾意見和建議，及時(shí)向村黨支部、村委會反映村民的意愿和要求。

第十一條

協(xié)助村務(wù)監(jiān)督委員會監(jiān)督村民委員會依法管理村集體所有土地、林地、水利設(shè)施和其它公共財(cái)產(chǎn)，監(jiān)督村集體財(cái)務(wù)的收支使用情況。

第十二條

監(jiān)督村民委員會維護(hù)生產(chǎn)、生活秩序，搞好本村日常事務(wù)管理工作。

第十三條 監(jiān)督村民委員會調(diào)解民事糾紛，協(xié)調(diào)和解決本村村民之間的利益矛盾和問題，促進(jìn)村民之間的和睦相處。

第十四條

大力提倡移風(fēng)易俗，喜事新辦，夾帶喪事簡辦，反對鋪張浪費(fèi)，破除封建迷信，推動農(nóng)村精神文明建設(shè)的健康發(fā)展。

第十五條

議事會成員可應(yīng)邀參加村黨支部、村委會召集的有關(guān)會議，必須按時(shí)參加議事會召開的所有會議。

第四章

規(guī)則與程序

第十六條

必須符合黨和國家的政策、法令和地方性政策規(guī)定。

第十七條

有利于推進(jìn)和保證上級任務(wù)的完成，有利于社會發(fā)展和社會穩(wěn)定。

第十八條

體現(xiàn)村民自制，符合本村實(shí)際和大多數(shù)群眾的利益。

第十九條

村民議事會成員每年接受一次村民會議（村民代表會議）的民主評議。連續(xù)兩年被評議不稱職的，其職務(wù)自行終止。

第二十條

本村1／5以上有選舉權(quán)的村民或1/3以上的村民代表聯(lián)名，可以提出更換村民議事會成員的要求。村民議事會成員在任職期間發(fā)生違法違紀(jì)或不履職、亂履職的，村黨組織可提議更換。村民議事會成員任期屆滿前，可補(bǔ)充其缺額，但不能超過規(guī)定人數(shù)，更換和補(bǔ)充村民議事會參照本章程的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行。

第五章

議事辦法

第二十一條

村民議事會會議由議事會主任負(fù)責(zé)主持召開，一般每季度召開一次。如果特殊情況，可根據(jù)實(shí)際情況臨時(shí)召開，會議議題由村黨組織、村民委員會、村民議事會成員或五分之一以上的村民聯(lián)名提出，由村黨組織書記把關(guān)。

第二十二條

召開會議必須有三分之二的議事會員贊成，才能生效。對爭議較大的議題。應(yīng)提交村民會議（村民代表會議期間）表決。議事會召集的所有會議允許村民列席旁聽，但旁聽人沒有發(fā)言權(quán)和表決權(quán)。第二十三條

村民議事會會議由議事會主任主持，主持人宣布會議制度，分配發(fā)言，提請表決，維持秩序，執(zhí)行程序，主持人在主持期間不得發(fā)表意見，不得總結(jié)議事會成員的發(fā)言。

第二十四條

會議討論內(nèi)容應(yīng)當(dāng)有一個(gè)或幾個(gè)明確的議題，議題必須具體、明確、可操作。

第二十五條

發(fā)言人要遵守會場紀(jì)律，對會議議題應(yīng)表明贊成或反對，說明理由，討論問題不能跑題。

第二十六條

每人每次發(fā)言時(shí)間不超過五分鐘，對同一議題每人發(fā)言不超過二次（或自行規(guī)定）。

第二十七條

主持人應(yīng)盡可能讓不同意見的發(fā)言人輪流發(fā)言，以便充分聽取意見和建議。

第二十八條

主持人提議舉手表決時(shí)，主持人個(gè)人應(yīng)最后表決。

第六章

附則

第二十九條

街道、社區(qū)參照本章程開展社區(qū)自治工作。第三十條

本章程由村民議事會表決通過才能生效執(zhí)行。

第三十一條

本章程解釋修改權(quán)歸村民議事會。