第一篇：法律援助培訓(xùn)講課稿[推薦]

法律援助培訓(xùn)講課稿

一、前言：勞動(dòng)法律體系：（1）《勞動(dòng)法》

（2）《勞動(dòng)合同法》——?jiǎng)趧?dòng)關(guān)系的核心，自2008年元月1日實(shí)行。《勞動(dòng)合同法實(shí)施條例》2008年9月18日535號(hào)國(guó)務(wù)院令公布，自公布之日實(shí)施。

（3）工傷事故的認(rèn)定與法律處理：包括《工傷保險(xiǎn)條例》及《工傷認(rèn)定辦法》

（4）勞動(dòng)糾紛處理：《勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法》2008年5月1日實(shí)施。

二、《勞動(dòng)合同法》的立法意義：勞動(dòng)關(guān)系的和諧是社會(huì)和諧的基礎(chǔ)。

（一）、什么是勞動(dòng)關(guān)系？

勞動(dòng)關(guān)系是指勞動(dòng)者與用人單位在現(xiàn)實(shí)勞動(dòng)過(guò)程中建成的社會(huì)經(jīng)濟(jì)關(guān)系。

勞動(dòng)部頒布實(shí)施的《關(guān)于貫徹執(zhí)行<中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法>若干問(wèn)題的意見(jiàn)》第二條規(guī)定：勞動(dòng)關(guān)系是指勞動(dòng)者成為用人單位的成員，并在用人單位的管理下提供有償?shù)膭趧?dòng)而產(chǎn)生的權(quán)利義務(wù)關(guān)系。

▲在現(xiàn)實(shí)社會(huì)中，絕大多數(shù)人都要通過(guò)找一個(gè)工作崗位，獲取相應(yīng)的報(bào)酬，來(lái)維持基本的生存，這樣就形成了勞動(dòng)關(guān)系，勞動(dòng)關(guān)系是社會(huì)關(guān)系中最基本最重要的關(guān)系，許多其他方面的社會(huì)關(guān)系都是由勞動(dòng)關(guān)系衍生出來(lái)的。

▲勞動(dòng)關(guān)系的和諧是社會(huì)最大的和諧，和諧社會(huì)一定是廣大勞動(dòng)者正當(dāng)利益真正實(shí)現(xiàn)的社會(huì)，也一定是雙方都能夠共贏共榮的社會(huì)，沒(méi)有健康和諧的勞動(dòng)關(guān)系，整個(gè)社會(huì)和諧將推動(dòng)廣泛而堅(jiān)定的基礎(chǔ)。

（二）、為什么要制訂《勞動(dòng)合同法》？

1、勞動(dòng)合同制的來(lái)由： 1980年 部分地方

1983年2月 勞動(dòng)人事部關(guān)于實(shí)話勞動(dòng)合同制 1986年7月 國(guó)務(wù)院《國(guó)家企業(yè)實(shí)行勞動(dòng)合同制暫行規(guī)定》 1994年7月 人大常委《勞動(dòng)法》

——1995年1月1日實(shí)施

——已存合同制工人3500多萬(wàn)

——我國(guó)建國(guó)以來(lái)第一部調(diào)整勞動(dòng)關(guān)系，保護(hù)勞動(dòng)者利益的法律。

——簽訂勞動(dòng)合同成了用人單位與勞動(dòng)者之間建立勞動(dòng)關(guān)系的主要方式。

2、勞動(dòng)合同制存在許多問(wèn)題。▲勞動(dòng)者的從屬性地位。

3、用工多樣化，出現(xiàn)新勞動(dòng)關(guān)系。勞務(wù)派遣——保姆

非合同制用工——兼職（技術(shù)人員）

三、勞動(dòng)合同法的基本原理

（一）勞動(dòng)關(guān)系和勞動(dòng)合同

1、勞動(dòng)關(guān)系：指勞動(dòng)者成為用人單位的成員，并在用人單位的管理下提供勞動(dòng)而形成的勞動(dòng)權(quán)利與義務(wù)關(guān)系。

▲特征：依附性、從屬性、有償性 例：修山鎮(zhèn)掛橫幅事件

2、勞動(dòng)合同：指勞動(dòng)者和用人單位確定勞動(dòng)關(guān)系，明確雙方權(quán)利和義務(wù)的協(xié)議。

▲勞動(dòng)關(guān)系是一種社會(huì)關(guān)系，判斷勞動(dòng)關(guān)系需要一個(gè)規(guī)則，（正如結(jié)婚證是確定婚姻關(guān)系的憑證一樣），勞動(dòng)合同是勞動(dòng)關(guān)系的條件，是用人單位和勞動(dòng)者的權(quán)利與義務(wù)的憑證。

▲特征：雙務(wù)、有償合同；諾成合同；要式合同；內(nèi)容法定性

（二）勞動(dòng)合同的訂立

1、要約和承諾（合同法13條-31條）

合同的訂閱是指當(dāng)事人依法就合同的內(nèi)容經(jīng)過(guò)協(xié)商一致達(dá)成協(xié)議的行為。

要約是希望和他人訂立合同的意思表示。承諾是受要約人同意要約的意思表示。

2、常見(jiàn)的幾種形式（1）招聘廣告

屬于要約邀請(qǐng)，不具有法律約束力。為合同條款關(guān)系，不屬于合同條款。

在事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系的情況下，廣告內(nèi)容可能具體要約的性質(zhì)。（2）錄取通知書(shū)（3）招聘行為

（4）畢業(yè)生就業(yè)協(xié)議

（三）勞動(dòng)合同的成立和生效

1、協(xié)商一致，簽字生效

2、實(shí)際用工生效

（四）勞動(dòng)合同的形式

1、法定形式：

2、法律后果

3、事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系：是指用人單位在用工期間與勞動(dòng)者雖未訂立書(shū)面的勞動(dòng)合同，但勞動(dòng)者在用人單位付出了勞動(dòng)，用人單位給付勞動(dòng)者報(bào)酬或工資，而形成的事實(shí)上的勞動(dòng)關(guān)系。

（五）幾種特殊的用工方式

1、非全日制用工

（1）工作時(shí)間（2）允許兼職（3）合同可以用口頭形式、無(wú)試用期（40附另有約定外，雙方均可隨時(shí)解除合同（50工資以小時(shí)計(jì)結(jié)算不超過(guò)15日（6）社保醫(yī)保自理。

2、勞動(dòng)派遣和人事代理

勞動(dòng)派遣是指依法成立的勞動(dòng)派遣機(jī)構(gòu)依據(jù)其他用人單位的用工需要，派遣與其建立勞動(dòng)關(guān)系的勞動(dòng)者到用人單位工作接收單位支付用工費(fèi)用的行為。

▲特點(diǎn):（1）三方當(dāng)事人、兩上合同關(guān)系

（2）勞動(dòng)者與派遣單位存在勞動(dòng)合同關(guān)系

（3）勞動(dòng)者與直接關(guān)系（4）派遣單位和用工單位承擔(dān)連帶責(zé)任

3、聘用合同

四、勞動(dòng)合同的主要內(nèi)容

（一）用人單位和勞動(dòng)者的主要合同義務(wù)

1、給付義務(wù)與附隨義務(wù)

2、告之義務(wù)

（二）合同的主要條款

1、必要條款

2、格式條款：是當(dāng)事人為了重復(fù)使用而預(yù)先擬定，并在訂立合同中未與對(duì)方協(xié)商的條款。

▲特點(diǎn)：（1）單方擬定，未與相對(duì)人協(xié)商

（2）目的是不特定人重復(fù)使用

（3）條款無(wú)協(xié)商余地

▲后果：（1）格式免責(zé)條款和強(qiáng)制責(zé)任條款無(wú)效

（2）解釋：不利于提供者

3、就業(yè)歧視 ▲概念 ▲類型

▲后果：（1）錄用歧視：無(wú)錄用義務(wù)、賠償范圍為應(yīng)聘費(fèi)用

（2）使用歧視：請(qǐng)示無(wú)效，違約之訴

4、人事?lián)?/p>

5、規(guī)章制度

（三）期限

▲類型：固定期限勞動(dòng)合同

無(wú)固定期限勞動(dòng)合同

以完成一定工作為期限的合同

▲服務(wù)期、試用期的規(guī)定

（四）勞動(dòng)報(bào)酬

1、法律適用

2、最低工資

3、加班工資：條件；標(biāo)準(zhǔn)；不支付的情況；不定時(shí)工作制加班

4、休假工資：帶薪年假；探親假

（五）保密條款和競(jìng)業(yè)限制

五、勞動(dòng)合同的履行

1、履行、變更、轉(zhuǎn)讓

2、中止履行

3、情事變更

六、勞動(dòng)合同的終止和解除

1、終止：條件

2、解除：法律特征；解除情形

3、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償

七、違反勞動(dòng)合同的具體表現(xiàn)——違約責(zé)任 損害賠償；違約金；懲罰性賠償

第二篇：法律援助培訓(xùn)講課稿

法律援助培訓(xùn)講課稿

《法律援助條例》

一、申請(qǐng)法律援助條件

公民申請(qǐng)法律援助應(yīng)同時(shí)具備以下條件：

1、戶籍在杭錦后旗或者在杭錦后旗務(wù)工且持有居民身份證或者其他有效身份證明的公民；

2、有充分理由證明為維護(hù)自身的合法權(quán)益；

3、申請(qǐng)法律援助的事項(xiàng)屬于法律援助受案范圍；

4、因經(jīng)濟(jì)困難無(wú)能力支付法律服務(wù)費(fèi)用。

5、該案件屬于杭錦后旗人民法院（或杭錦后旗勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)）管轄。

經(jīng)濟(jì)困難標(biāo)準(zhǔn)：一般情況下為農(nóng)民人均純收入在2025元/年以下或城鎮(zhèn)居民在杭錦后旗人民政府規(guī)定的最低生活保障線以下。外來(lái)務(wù)工人員經(jīng)濟(jì)困難標(biāo)準(zhǔn)參照杭錦后旗有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。為切實(shí)保障弱勢(shì)群體中的殘疾人的合法權(quán)益，殘疾人就屬于法律援助范圍的事項(xiàng)申請(qǐng)法律援助的，其經(jīng)濟(jì)困難標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)比照健全人適當(dāng)放寬。對(duì)因不可抗力或意外事故等導(dǎo)致無(wú)力支付法律服務(wù)費(fèi)用的，可認(rèn)定為經(jīng)濟(jì)困難。

二、法律援助受案范圍

1、依法請(qǐng)求國(guó)家賠償?shù)模?/p>

2、請(qǐng)求給予社會(huì)保險(xiǎn)待遇或者最低生活保障待遇的；

3、請(qǐng)求發(fā)給撫恤金、救濟(jì)金的；

4、請(qǐng)求給付贍養(yǎng)費(fèi)、撫養(yǎng)費(fèi)、扶養(yǎng)費(fèi)的；

5、請(qǐng)求支付勞動(dòng)報(bào)酬的；

6、主張因見(jiàn)義勇為行為產(chǎn)生的民事權(quán)益的；

7、因遭受家庭暴力、虐待、遺棄,合法權(quán)益受到損害，主張權(quán)利的；

8、因醫(yī)療事故、交通事故和工傷事故請(qǐng)求賠償?shù)模?/p>

9、因公受傷害請(qǐng)求補(bǔ)償、賠償醫(yī)療費(fèi)的。

10、刑事案件；

11、在簽訂、履行、變更、解除和終止勞動(dòng)合同過(guò)程中受到損害，主張權(quán)利的；１

2、軍人及家屬、殘疾人、未成年人、農(nóng)民工維護(hù)自身權(quán)益的案件；１

3、因環(huán)境污染、公共衛(wèi)生、安全生產(chǎn)產(chǎn)生的民事權(quán)益案件；１

4、因假劣種子、農(nóng)藥、化肥等生產(chǎn)資料造成損失請(qǐng)求賠償?shù)陌讣唬?/p>

5、農(nóng)村土地侵權(quán)案件；

16、犯罪嫌疑人在被偵查機(jī)關(guān)第一次詢問(wèn)后或者采取強(qiáng)制措施之日起，因經(jīng)濟(jì)困難沒(méi)有聘請(qǐng)律師的；

17、公訴案件中的被害人及其法定代理人或者近親屬，自案件移送審查起訴之日起，因經(jīng)濟(jì)困難沒(méi)有委托訴訟代理人的；

18、自訴案件的自訴人及其法定代理人，自案件被人民法院受理之日起，因經(jīng)濟(jì)困難沒(méi)有委托訴訟代理人的；

19、公訴人出庭公訴的案件，被告人因經(jīng)濟(jì)困難或者其他原因沒(méi)有委托辯護(hù)人，人民法院為被告人指定辯護(hù)時(shí)，法律援助機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)提供法律援助；20、被告人是盲、聾、啞人或者未成年人而沒(méi)有委托辯護(hù)人的，或者被告人可能被判處死刑而沒(méi)有委托辯護(hù)人的，人民法院為被告人指定辯護(hù)時(shí)，法律援助機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)提供法律援助，無(wú)須對(duì)被告人進(jìn)行經(jīng)濟(jì)狀況的審查；

21、其他確實(shí)需要提供法律援助的事項(xiàng)。；

三、法律援助形式

1、法律咨洵、代擬法律文書(shū)

2、刑事辨護(hù)和刑事代理；

3、民事訴訟代理；

4、行政訴訟和行政復(fù)議代理；

5、仲裁代理；

6、非訴訟法律事務(wù)代理；

7、其他形式的法律服務(wù)。

四、法律援助程序

（一）申請(qǐng)

1、申請(qǐng)人需要法律援助應(yīng)當(dāng)向法律援助機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng)，可以直接向杭錦后旗法律援助中心提出申請(qǐng)，也可以向設(shè)立在各鎮(zhèn)、街道的法律援助工作站提出申請(qǐng)，旗工、青、婦、老、殘等社團(tuán)組織成員也可直接向設(shè)在本社團(tuán)的法律援助聯(lián)絡(luò)站提出法律援助申請(qǐng)。申請(qǐng)應(yīng)當(dāng)采用書(shū)面形式，填寫(xiě)申請(qǐng)表，載明申請(qǐng)人基本情況、申請(qǐng)法律援助的事實(shí)和理由、申請(qǐng)人的經(jīng)濟(jì)情況等；書(shū)寫(xiě)有困難的可以口頭申請(qǐng)，由法律援助機(jī)構(gòu)工作人員作書(shū)面記錄。

2、公民申請(qǐng)法律援助應(yīng)當(dāng)提交下列證件、證明材料：

①申請(qǐng)人的身份證或者其他有效的身份證明，由代理人代為申請(qǐng)的還應(yīng)當(dāng)提交有代理權(quán)的證明及代理人的身份證明。②經(jīng)濟(jì)困難證明，即領(lǐng)取最低生活保障金、失業(yè)救濟(jì)金、殘疾人補(bǔ)助的有效證件或者由申請(qǐng)人住所地或戶籍所在地的鎮(zhèn)政府、街道辦事處或者有關(guān)單位出具申請(qǐng)人及家庭成員經(jīng)濟(jì)狀況的證明； ③與所申請(qǐng)的法律援助事項(xiàng)有關(guān)的證明及證據(jù)材料； ④法律援助機(jī)構(gòu)認(rèn)為需要提供的其他材料。

（二）申請(qǐng)法律援助應(yīng)提交的相關(guān)案件材料

1、勞動(dòng)合同糾紛案件 因勞動(dòng)合同糾紛申請(qǐng)法律援助應(yīng)提交的相關(guān)案件材料:（1）勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)或人民法院已經(jīng)立案的案件，應(yīng)提交受理案件通知書(shū)、仲裁申請(qǐng)書(shū)、起訴狀或答辯狀等；（2）勞動(dòng)合同或者可以證明事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系存在的證據(jù)，如工作證、服務(wù)證等；(3)勞動(dòng)者辭職、自動(dòng)離職或者被開(kāi)除、除名、辭退等書(shū)面憑證； 3(4)執(zhí)行、變更、解除或終止勞動(dòng)合同的證明；(5)工資支付憑證或者記錄；(6)欠薪證據(jù)；(7)購(gòu)買(mǎi)社保憑證；(8)法律援助機(jī)構(gòu)認(rèn)為需要提交的其他相關(guān)材料。

2、工傷案件 因工傷申請(qǐng)法律援助應(yīng)提交的相關(guān)案件材料:（1）已經(jīng)立案的案件，應(yīng)提交受理案件通知書(shū)、仲裁申請(qǐng)書(shū)、起訴狀或答辯狀等；（2）勞動(dòng)合同或者工傷者與用人單位存在事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系的證據(jù)；(3)工傷職工在受傷前12個(gè)月的工資收入證明；(4)工傷職工經(jīng)勞動(dòng)和社會(huì)保障行政部門(mén)作出的《工傷認(rèn)定決定書(shū)》；(5)工傷醫(yī)療終結(jié)后，勞動(dòng)能力鑒定機(jī)構(gòu)作出的職工勞動(dòng)能力鑒定結(jié)論；(6)工傷職工受傷住院期間確需人護(hù)理的證明；(7)工傷職工需要延長(zhǎng)工傷醫(yī)療的證明；(8)工傷職工治療的病歷和有效的醫(yī)療費(fèi)用憑證、購(gòu)買(mǎi)殘疾用具發(fā)票等；（9)工傷職工所撫養(yǎng)、扶養(yǎng)、贍養(yǎng)的親屬的身份證、戶口簿以及被撫養(yǎng)、扶養(yǎng)、贍養(yǎng)人員戶籍所在地的公安機(jī)關(guān)或街道辦事處、村民委員會(huì)證明；（10）法律援助機(jī)構(gòu)認(rèn)為需要提交的其他相關(guān)材料。

發(fā)生工傷后應(yīng)注意的事項(xiàng)：（1）立即通知用人單位；（2）立即將傷者送到當(dāng)?shù)蒯t(yī)院接受治療；(3)保存醫(yī)院病歷、各項(xiàng)檢查結(jié)果和費(fèi)用票據(jù)；(4)及時(shí)申請(qǐng)工傷認(rèn)定；(5)經(jīng)治療傷情相對(duì)穩(wěn)定后存在殘疾、影響勞動(dòng)能力的，應(yīng)當(dāng)向勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)申請(qǐng)勞動(dòng)能力鑒定；（6）參加工傷保險(xiǎn)的勞動(dòng)者可到社保局要求給予社會(huì)保險(xiǎn)待遇，社保局不依法給予社會(huì)保險(xiǎn)待遇的，勞動(dòng)者可以提起行政訴訟；未參加工傷保 4 險(xiǎn)的勞動(dòng)者可由用人單位按照有關(guān)工傷保險(xiǎn)法律法規(guī)規(guī)定的項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)予以賠償，用人單位不按規(guī)定予以賠償?shù)?，勞?dòng)者可以申請(qǐng)勞動(dòng)仲裁。

3、人身?yè)p害賠償案件 因人身?yè)p害賠償糾紛申請(qǐng)法律援助應(yīng)提交的相關(guān)案件材料:（1）法院已經(jīng)立案的案件，應(yīng)提交受理案件通知書(shū)并附起訴狀或答辯狀；（2）賠償義務(wù)人有損害行為的證據(jù)，以及該損害行為與申請(qǐng)人人身?yè)p害結(jié)果之間有因果關(guān)系的證據(jù)；(3)申請(qǐng)人因?yàn)槿松頁(yè)p害所受經(jīng)濟(jì)損失的書(shū)面證據(jù)，通常包括：醫(yī)療費(fèi)憑據(jù)（包括診療費(fèi)、醫(yī)藥費(fèi)、治療費(fèi)、檢查費(fèi)、住院費(fèi)等票據(jù)）、誤工費(fèi)證據(jù)（誤工的時(shí)間，以接受治療的醫(yī)療單位出具的證明為依據(jù)）；（4）護(hù)理費(fèi)（條件為治療需要護(hù)理，應(yīng)有需要護(hù)理的醫(yī)療證明）；（5）住院伙食補(bǔ)助費(fèi)和營(yíng)養(yǎng)費(fèi)，應(yīng)有住院治療憑證；(6)殘疾賠償金和殘疾用具費(fèi)，應(yīng)提供傷殘等級(jí)鑒定書(shū)；(7)交通費(fèi)，應(yīng)提供正式票據(jù)；(8)被扶養(yǎng)人生活費(fèi)，需提供被扶養(yǎng)人與申請(qǐng)人關(guān)系的有關(guān)證明；(9)訴訟時(shí)，將繼續(xù)治療費(fèi)納入請(qǐng)求事項(xiàng)的，須有醫(yī)療單位證明或者鑒定結(jié)論確定需要繼續(xù)治療和所需費(fèi)用;(10)法律援助認(rèn)為需要提交的其他相關(guān)材料。

4、醫(yī)療事故糾紛 因醫(yī)療事故糾紛申請(qǐng)法律援助應(yīng)提交的案件材料:（1）已經(jīng)立案的案件，應(yīng)提交案件受理通知書(shū)并附起訴狀或答辯狀等；（2）患者經(jīng)鑒定屬于醫(yī)療事故的醫(yī)療事故技術(shù)鑒定書(shū)；（3）主張醫(yī)療費(fèi)和住院伙食補(bǔ)助費(fèi)的，應(yīng)提交住院、門(mén)診病歷和有關(guān)醫(yī)療費(fèi) 5 用的憑證；（4）主張繼續(xù)醫(yī)療費(fèi)的，應(yīng)提交需要繼續(xù)治療的醫(yī)院證明；（5）主張誤工費(fèi)的，應(yīng)提交患者因醫(yī)療事故減少收入的證明；（6）主張陪護(hù)費(fèi)的，應(yīng)提交確需護(hù)理的證明；（7）主張殘疾生活補(bǔ)助費(fèi)的，應(yīng)提交傷殘鑒定書(shū)；（8）主張殘疾用具費(fèi)的，應(yīng)提交傷殘鑒定書(shū)和醫(yī)療機(jī)構(gòu)出具的因殘疾需要配置殘疾用具證明；（9）主張被扶養(yǎng)人生活費(fèi)的，應(yīng)提供被扶養(yǎng)與申請(qǐng)人扶養(yǎng)關(guān)系的相關(guān)證明；（10）主張交通費(fèi)、住宿費(fèi)的，應(yīng)提交相關(guān)票據(jù)；（11）法律援助機(jī)構(gòu)認(rèn)為需要提交的其他相關(guān)材料。

５、請(qǐng)求給付贍養(yǎng)費(fèi)、撫養(yǎng)費(fèi)、扶養(yǎng)費(fèi)案件

因請(qǐng)求給付贍養(yǎng)費(fèi)、撫養(yǎng)費(fèi)、扶養(yǎng)費(fèi)申請(qǐng)法律援助應(yīng)提交的相關(guān)案件材料:（1）已經(jīng)立案的案件，應(yīng)提交受理案件通知書(shū)并附起訴狀或答辯狀；(2）與被告是夫妻、父母子女、兄弟姐妹、祖父母、外祖父母、孫子女、外孫子女關(guān)系等相關(guān)證明；(3）請(qǐng)求給付撫養(yǎng)費(fèi)的，應(yīng)提供被撫養(yǎng)人是未成年或喪失勞動(dòng)能力的證明；（4）請(qǐng)求給付贍養(yǎng)費(fèi)的，需提供被贍養(yǎng)人生活困難或因其他原因而經(jīng)濟(jì)困難的相關(guān)證明；（5）要求給付生活費(fèi)以外其他費(fèi)用的，則提供需要支出其他費(fèi)用的相關(guān)證據(jù)；（6）盡可能提供贍養(yǎng)人、撫養(yǎng)人、扶養(yǎng)人的經(jīng)濟(jì)收入證明；（7）法律援助機(jī)構(gòu)認(rèn)為需要提交的其他相關(guān)材料。

6、刑事案件

如被拘留人蔌被搜捕人處于被羈押的狀態(tài)，家庭經(jīng)濟(jì)困難又需要法律援助的，可以向公安機(jī)關(guān)、人民檢察院或人民法院提出法律援助的申請(qǐng)，或由其家屬向法律援助機(jī)構(gòu)申請(qǐng)。因刑事案件申請(qǐng)法律援助應(yīng)提交的相關(guān)材料：(1)身份證或者其他有效的身份證明；(2申請(qǐng)人家庭經(jīng)濟(jì)困難證明；(3)與本案有關(guān)的起訴書(shū)、判決書(shū)、拘留通知書(shū)或者逮捕通知書(shū)。

（三）審查和受理 旗法律援助中心自收到法律援助申請(qǐng)及全部資料之日起三個(gè)工作日內(nèi)對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審查，并作出是否提供法律援助的決定。

1、對(duì)符合法律援助條件的，作出同意提供法律援助的決定，并由法律援助中心主任簽發(fā)“法律援助通知書(shū)” 和法律援助“指派通知書(shū)”。指派承辦法律援助事務(wù)的法律服務(wù)機(jī)構(gòu)，并通知受援人。法律援助機(jī)構(gòu)與受援人簽訂法律援助協(xié)議。

2、申請(qǐng)人提交的證件和證明材料不齊全的，法律援助中心應(yīng)通知申請(qǐng)人補(bǔ)充。申請(qǐng)人未按要求進(jìn)行補(bǔ)充和說(shuō)明，視為申請(qǐng)人撤回了法律援助申請(qǐng)。

3、對(duì)不符合法律援助條件的，作出不予法律援助的決定，并書(shū)面通知申請(qǐng)人。申請(qǐng)人對(duì)旗法律援助中心作出的不符合法律援助條件的通知有異議的，可以向杭錦后旗司法局申請(qǐng)復(fù)核，旗司法局應(yīng)當(dāng)在收到復(fù)核申請(qǐng)之日起5個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行審查，經(jīng)審查認(rèn)為申請(qǐng)人符合法律援助條件的，應(yīng)當(dāng)以書(shū)面形式通知旗法律援助中心及時(shí)對(duì)該申請(qǐng)人提供法律援助。經(jīng)復(fù)核認(rèn)為申請(qǐng)人的異議不能成立，應(yīng)當(dāng)將審查結(jié)果書(shū)面告知申請(qǐng)異議人。

（四）辦理與監(jiān)督

1、對(duì)人民法院指定辯護(hù)的刑事案件，法律援助中心接到《指定辯護(hù)函》和《起訴書(shū)》副本后三日內(nèi)向承辦的律師事務(wù)所發(fā)出法律援助《指派通知書(shū)》，被指定的律師事務(wù)所應(yīng)在接到《指派通知書(shū)》后二十四小時(shí)內(nèi)指派律師與指定法院及被告人取得聯(lián)系，并依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定履行辯護(hù)職責(zé)。

2、當(dāng)事人申請(qǐng)的法律援助事項(xiàng)，法律援助中心應(yīng)當(dāng)自受理之日起三日內(nèi)向被指派承辦本案的法律服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)出法律援助《指派通知書(shū)》，接受指派的律師事務(wù)所或法律服務(wù)所應(yīng)在二十四小時(shí)內(nèi)指派法律援助人員履行援助職責(zé)。

3、法律援助中心對(duì)法律援助案件的辦理情況進(jìn)行跟蹤監(jiān)督，以保證辦案質(zhì)量。申請(qǐng)人認(rèn)為法律援助案年承辦人員消極履行義務(wù)的，可以要求法律援助中心更換承辦人員。

五、受援人的權(quán)利：

1、可以了解為其提供法律援助活動(dòng)的進(jìn)展情況；

2、有事實(shí)證明法律援助承辦人員未適當(dāng)履行職責(zé)的，可以要求更換承辦人；

3、可以申請(qǐng)有利害沖突的法律援助審批人員回避。

六、受援人應(yīng)當(dāng)履行的義務(wù)：

1、如實(shí)提供能證明維護(hù)自己合法權(quán)益的事實(shí)和相關(guān)材料及足以證明經(jīng)濟(jì)困難，確需減、免收法律服務(wù)費(fèi)用的證明材料；

2、積極配合法律援助人員調(diào)查案件事實(shí)；

3、受援人因所需援助案件或事項(xiàng)的解決而獲得較大利益時(shí)，應(yīng)當(dāng)按規(guī)定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)向法律援助中心支付全部或部分費(fèi)用。

七、申請(qǐng)法律援助注意事項(xiàng)

（一）申請(qǐng)法律援助的當(dāng)事人具備下列情形之一的，可以優(yōu)先獲得法律援助：

1、當(dāng)事人為殘疾人、未成年人、老年人、軍人、軍屬等特殊對(duì)象的；

2、請(qǐng)求給付贍養(yǎng)費(fèi)、扶養(yǎng)費(fèi)、撫養(yǎng)費(fèi)、撫恤金、救濟(jì)金、社會(huì)保險(xiǎn)金、勞動(dòng)報(bào)酬、殘疾人用具費(fèi)的；

3、追償急需治療的醫(yī)療費(fèi)的。

（二）申請(qǐng)人所提供的申請(qǐng)法律援助的材料應(yīng)當(dāng)真實(shí)。如以欺騙方式獲得法律援助的，法律援助機(jī)構(gòu)將撤銷其受援助資格，并責(zé)令其支付已獲得服務(wù)的全部費(fèi)用。

（三）申請(qǐng)人提交的證件、證明材料不齊全的，法律援助機(jī)構(gòu)可以要求申請(qǐng)人做出必要的補(bǔ)充或說(shuō)明，申請(qǐng)人未按要求做出補(bǔ)充或說(shuō)明的，視為撤銷申請(qǐng)。

（四）有下列情形之一的，法律援助機(jī)構(gòu)經(jīng)審查核實(shí)的，有權(quán)終止該項(xiàng)法律援助：1．受援人的經(jīng)濟(jì)狀況發(fā)生變化，不再符合法律援助條件的；2．案件終止審理或者已經(jīng)被撤銷的；3．受援人又自行委托律師或者其他代理人的；4．受援人要求終止法律援助的。

（五）申請(qǐng)人提出與本案的證據(jù)不相適應(yīng)的訴訟請(qǐng)求，經(jīng)法律援助處值班人員解釋后堅(jiān)持自己意見(jiàn)的，由值班人員指導(dǎo)來(lái)訪人自行訴訟。

（六）對(duì)于法律援助辦案人員違法、瀆職行為或違反職業(yè)道德、執(zhí)業(yè)紀(jì)律的控告、檢舉，應(yīng)提交書(shū)面材料和相關(guān)證據(jù)，接待人員應(yīng)將材料和證據(jù)提交法律援助中心主任。

（七）多人反映同一來(lái)訪事項(xiàng)的，應(yīng)當(dāng)推選代表提出，代表人數(shù) 9 不得超過(guò)5人。

（八）法律援助系免費(fèi)提供法律服務(wù)，法律援助中心及法律援助案件承辦人員（包括律師、法律服務(wù)工作者及法律援助中心工作人員）不得向受援人收取錢(qián)、物；

地址:杭錦后旗陜壩鎮(zhèn)將軍北路法院西門(mén)對(duì)面 服務(wù)電話：6666148 舉報(bào)電話：6622939

相關(guān)勞動(dòng)法律

一、前言：勞動(dòng)法律體系：（1）《勞動(dòng)法》

（2）《勞動(dòng)合同法》——?jiǎng)趧?dòng)關(guān)系的核心，自2008年元月1日實(shí)行?！秳趧?dòng)合同法實(shí)施條例》2008年9月18日535號(hào)國(guó)務(wù)院令公布，自公布之日實(shí)施。

（3）工傷事故的認(rèn)定與法律處理：包括《工傷保險(xiǎn)條例》及《工傷認(rèn)定辦法》

（4）勞動(dòng)糾紛處理：《勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法》2008年5月1日實(shí)施。

二、《勞動(dòng)合同法》的立法意義：勞動(dòng)關(guān)系的和諧是社會(huì)和諧的基礎(chǔ)。

（一）、什么是勞動(dòng)關(guān)系？

勞動(dòng)關(guān)系是指勞動(dòng)者與用人單位在現(xiàn)實(shí)勞動(dòng)過(guò)程中建成的社會(huì)經(jīng)濟(jì)關(guān)系。

勞動(dòng)部頒布實(shí)施的《關(guān)于貫徹執(zhí)行<中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法>若干問(wèn)題的意見(jiàn)》第二條規(guī)定：勞動(dòng)關(guān)系是指勞動(dòng)者成為用人單位的成員，并在用人單位的管理下提供有償?shù)膭趧?dòng)而產(chǎn)生的權(quán)利義務(wù)關(guān)系。

▲在現(xiàn)實(shí)社會(huì)中，絕大多數(shù)人都要通過(guò)找一個(gè)工作崗位，獲取相應(yīng)的報(bào)酬，來(lái)維持基本的生存，這樣就形成了勞動(dòng)關(guān)系，勞動(dòng)關(guān)系是社會(huì)關(guān)系中最基本最重要的關(guān)系，許多其他方面的社會(huì)關(guān)系都是由勞 10 動(dòng)關(guān)系衍生出來(lái)的。

▲勞動(dòng)關(guān)系的和諧是社會(huì)最大的和諧，和諧社會(huì)一定是廣大勞動(dòng)者正當(dāng)利益真正實(shí)現(xiàn)的社會(huì)，也一定是雙方都能夠共贏共榮的社會(huì)，沒(méi)有健康和諧的勞動(dòng)關(guān)系，整個(gè)社會(huì)和諧將推動(dòng)廣泛而堅(jiān)定的基礎(chǔ)。

（二）、為什么要制訂《勞動(dòng)合同法》？

1、勞動(dòng)合同制的來(lái)由： 1980年 部分地方

1983年2月 勞動(dòng)人事部關(guān)于實(shí)話勞動(dòng)合同制

1986年7月 國(guó)務(wù)院《國(guó)家企業(yè)實(shí)行勞動(dòng)合同制暫行規(guī)定》 1994年7月 人大常委《勞動(dòng)法》

——1995年1月1日實(shí)施

——已存合同制工人3500多萬(wàn)

——我國(guó)建國(guó)以來(lái)第一部調(diào)整勞動(dòng)關(guān)系，保護(hù)勞動(dòng)者利益的法律。

——簽訂勞動(dòng)合同成了用人單位與勞動(dòng)者之間建立勞動(dòng)關(guān)系的主要方式。

2、勞動(dòng)合同制存在許多問(wèn)題?！鴦趧?dòng)者的從屬性地位。

3、用工多樣化，出現(xiàn)新勞動(dòng)關(guān)系。勞務(wù)派遣——保姆

非合同制用工——兼職（技術(shù)人員）

三、勞動(dòng)合同法的基本原理

（一）勞動(dòng)關(guān)系和勞動(dòng)合同

1、勞動(dòng)關(guān)系：指勞動(dòng)者成為用人單位的成員，并在用人單位的管理下提供勞動(dòng)而形成的勞動(dòng)權(quán)利與義務(wù)關(guān)系。

▲特征：依附性、從屬性、有償性 例：修山鎮(zhèn)掛橫幅事件

2、勞動(dòng)合同：指勞動(dòng)者和用人單位確定勞動(dòng)關(guān)系，明確雙方權(quán)利和義務(wù)的協(xié)議。

▲勞動(dòng)關(guān)系是一種社會(huì)關(guān)系，判斷勞動(dòng)關(guān)系需要一個(gè)規(guī)則，（正 11 如結(jié)婚證是確定婚姻關(guān)系的憑證一樣），勞動(dòng)合同是勞動(dòng)關(guān)系的條件，是用人單位和勞動(dòng)者的權(quán)利與義務(wù)的憑證。

▲特征：雙務(wù)、有償合同；諾成合同；要式合同；內(nèi)容法定性

（二）勞動(dòng)合同的訂立

1、要約和承諾（合同法13條-31條）

合同的訂閱是指當(dāng)事人依法就合同的內(nèi)容經(jīng)過(guò)協(xié)商一致達(dá)成協(xié)議的行為。

要約是希望和他人訂立合同的意思表示。承諾是受要約人同意要約的意思表示。

2、常見(jiàn)的幾種形式（1）招聘廣告

屬于要約邀請(qǐng)，不具有法律約束力。為合同條款關(guān)系，不屬于合同條款。

在事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系的情況下，廣告內(nèi)容可能具體要約的性質(zhì)。（2）錄取通知書(shū)（3）招聘行為（4）畢業(yè)生就業(yè)協(xié)議

（三）勞動(dòng)合同的成立和生效

1、協(xié)商一致，簽字生效

2、實(shí)際用工生效

（四）勞動(dòng)合同的形式

1、法定形式：

2、法律后果

3、事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系：是指用人單位在用工期間與勞動(dòng)者雖未訂立書(shū)面的勞動(dòng)合同，但勞動(dòng)者在用人單位付出了勞動(dòng)，用人單位給付勞動(dòng)者報(bào)酬或工資，而形成的事實(shí)上的勞動(dòng)關(guān)系。

（五）幾種特殊的用工方式

1、非全日制用工

（1）工作時(shí)間（2）允許兼職（3）合同可以用口頭形式、無(wú)試用期（40附另有約定外，雙方均可隨時(shí)解除合同（50工資以小時(shí)計(jì)結(jié) 12 算不超過(guò)15日（6）社保醫(yī)保自理。

2、勞動(dòng)派遣和人事代理

勞動(dòng)派遣是指依法成立的勞動(dòng)派遣機(jī)構(gòu)依據(jù)其他用人單位的用工需要，派遣與其建立勞動(dòng)關(guān)系的勞動(dòng)者到用人單位工作接收單位支付用工費(fèi)用的行為。

▲特點(diǎn):（1）三方當(dāng)事人、兩上合同關(guān)系

（2）勞動(dòng)者與派遣單位存在勞動(dòng)合同關(guān)系

（3）勞動(dòng)者與直接關(guān)系

（4）派遣單位和用工單位承擔(dān)連帶責(zé)任

3、聘用合同

四、勞動(dòng)合同的主要內(nèi)容

（一）用人單位和勞動(dòng)者的主要合同義務(wù)

1、給付義務(wù)與附隨義務(wù)

2、告之義務(wù)

（二）合同的主要條款

1、必要條款

2、格式條款：是當(dāng)事人為了重復(fù)使用而預(yù)先擬定，并在訂立合同中未與對(duì)方協(xié)商的條款。

▲特點(diǎn)：（1）單方擬定，未與相對(duì)人協(xié)商

（2）目的是不特定人重復(fù)使用

（3）條款無(wú)協(xié)商余地

▲后果：（1）格式免責(zé)條款和強(qiáng)制責(zé)任條款無(wú)效

（2）解釋：不利于提供者

3、就業(yè)歧視 ▲概念 ▲類型

▲后果：（1）錄用歧視：無(wú)錄用義務(wù)、賠償范圍為應(yīng)聘費(fèi)用

（2）使用歧視：請(qǐng)示無(wú)效，違約之訴

4、人事?lián)?/p>

5、規(guī)章制度

（三）期限

▲類型：固定期限勞動(dòng)合同

無(wú)固定期限勞動(dòng)合同 以完成一定工作為期限的合同

▲服務(wù)期、試用期的規(guī)定

（四）勞動(dòng)報(bào)酬

1、法律適用

2、最低工資

3、加班工資：條件；標(biāo)準(zhǔn)；不支付的情況；不定時(shí)工作制加班

4、休假工資：帶薪年假；探親假

（五）保密條款和競(jìng)業(yè)限制

五、勞動(dòng)合同的履行

1、履行、變更、轉(zhuǎn)讓

2、中止履行

3、情事變更

六、勞動(dòng)合同的終止和解除

1、終止：條件

2、解除：法律特征；解除情形

3、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償

七、違反勞動(dòng)合同的具體表現(xiàn)——違約責(zé)任 損害賠償；違約金；懲罰性賠償 14

第三篇：講課稿：關(guān)注法律援助事業(yè)

關(guān)注法律援助事業(yè)

促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展

同志們：

今天，我們?nèi)h廣大黨務(wù)工作者共聚一堂，學(xué)習(xí)知識(shí)，提高素質(zhì)。借此機(jī)會(huì)，我以《關(guān)注法律援助事業(yè)，促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展》為題，同大家共同學(xué)習(xí)法律援助在黨的事業(yè)發(fā)展中的作用，不到之處，請(qǐng)大家多提寶貴意見(jiàn)。

一、從我縣法律援助事業(yè)發(fā)展的成效，充分認(rèn)識(shí)法律援助在服務(wù)我縣各項(xiàng)建設(shè)中的積極作用。

（一）我國(guó)法律援助制度的發(fā)展簡(jiǎn)介

法律援助制度是一項(xiàng)世界各國(guó)通行的為保障貧弱公民不受經(jīng)濟(jì)困難所制約，享有與普通公民同等的法律幫助權(quán)而設(shè)立的法律保障制度。世界法學(xué)界普遍認(rèn)為，法律援助制度是現(xiàn)代社會(huì)文明進(jìn)步的標(biāo)志，它符合世界各國(guó)發(fā)展民主、健全法制的要求。我國(guó)的法律援助制度起步相對(duì)較晚，但發(fā)展迅速。自新中國(guó)成立至1997年，我國(guó)法律援助雖然沒(méi)有作為一項(xiàng)完整的法律制度建立，但有關(guān)法律援助的一些基本內(nèi)容在有關(guān)法律法規(guī)中已有體現(xiàn)。例如1954年頒布的《人民法院組織法》在規(guī)定被告人的辯護(hù)權(quán)時(shí)，就規(guī)定了人民法院認(rèn)為有必要的時(shí)候，也可以指定辯護(hù)人為被告人辯護(hù)。

我國(guó)開(kāi)始對(duì)法律援助制度進(jìn)行探索，是伴隨著我國(guó)律師制度的建立和發(fā)展開(kāi)始的。1994年1月3日，時(shí)任司法部部長(zhǎng)、黨組書(shū)記的肖揚(yáng)同志在一份律師工作的材料上第一次正式提出建立中國(guó)特色法 律援助制度的設(shè)想。之后，法律援助試點(diǎn)工作成為律師界改革的一項(xiàng)重要內(nèi)容，率先在律師業(yè)發(fā)展迅速的大城市展開(kāi)。1995年2月28日，廣州市法律援助中心獲批準(zhǔn)，于同年11月19日正式掛牌成立，成為全國(guó)最早成立的法律援助機(jī)構(gòu)。1996年3月17日，第八屆全國(guó)人民代表大會(huì)的四次會(huì)議審議通過(guò)的《關(guān)于修改<中華人民共和國(guó)刑事訴訟法>的決定》，首次以立法的形式，規(guī)定了我國(guó)刑事法律援助制度的基本原則和框架?！缎淌略V訟法》第34條規(guī)定“公訴人出庭公訴的案件，被告人因經(jīng)濟(jì)困難或者其他原因沒(méi)有委托辯護(hù)人的，人民法院可以指定承擔(dān)法律援助義務(wù)的律師為其提供辯護(hù)。被告人是盲、聾、啞或者未成年人而沒(méi)有委托辯護(hù)人的，人民法院應(yīng)當(dāng)指定承擔(dān)法律援助義務(wù)的律師為其提供辯護(hù)。被告人可能被判處死刑而沒(méi)有委托辯護(hù)人的，人民法院應(yīng)當(dāng)指定承擔(dān)法律援助義務(wù)的律師為其提供辯護(hù)。”這是在我國(guó)立法歷史上，首次明確提出“法律援助”的概念，并將法律援助寫(xiě)入法律。1996年5月15日，第八屆全國(guó)人大常委會(huì)第十五次會(huì)議審議通過(guò)的《中華人民共和國(guó)律師法》，專設(shè)一章，規(guī)定了律師法律援助的有關(guān)內(nèi)容，規(guī)定了律師要為經(jīng)濟(jì)困難無(wú)力支付法律服務(wù)費(fèi)用的當(dāng)事人提供法律幫助，確立了法律援助制度的基本原則的框架和中國(guó)法律援助制度的法律地位，建立法律援助制度的工作由此在全國(guó)范圍內(nèi)全面啟動(dòng)。以新修訂的《刑事訴訟法》和新頒布的《律師法》為1997年1月1日正式實(shí)施標(biāo)志，我國(guó)的法律援助制度正式建立。同時(shí)，1996年12月18日，按照中編制辦的文件批復(fù)，司法部開(kāi)始設(shè)立司法部法律援助中心。 隨著各地對(duì)法律援助工作的不斷實(shí)踐，作為我國(guó)第一部全國(guó)性法律援助專門(mén)行政法規(guī)，于2003年9月1日正式頒布實(shí)施。這就是國(guó)務(wù)院《法律援助條例》?！斗稍鷹l例》以法律形式明確了法律援助是政府的責(zé)任，確立了我國(guó)法律援助制度的基本框架，為促進(jìn)和規(guī)范法律援助工作提供了基本的法律依據(jù)，標(biāo)志著我國(guó)法律援助工作從制度創(chuàng)立進(jìn)入到了加快發(fā)展的全新歷史發(fā)展時(shí)期。2008年底，按照《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)司法部主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定的通知》規(guī)定，司法部設(shè)立法律援助工作司，實(shí)現(xiàn)了法律援助辦案機(jī)構(gòu)與管理機(jī)構(gòu)的分離，把我國(guó)法律援助事業(yè)推向了新的發(fā)展階段。據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至2008年底，全國(guó)已建立法律援助機(jī)構(gòu)3268個(gè)，形成了比較健全的法律援助工作網(wǎng)絡(luò)，各級(jí)政府法律援助財(cái)政撥款66947.5萬(wàn)元，法律援助財(cái)政保障力度不斷加大。僅2008年一年全國(guó)辦理律援助事項(xiàng)546859件。

（二）我縣法律援助工作的開(kāi)展情況

1999年12月20日，..縣法律援助中心經(jīng)..縣編制委員會(huì)批準(zhǔn)正式成立，當(dāng)年，在法律援助機(jī)構(gòu)不健全、工作起步較晚的情況下，我縣**、**兩個(gè)律師事務(wù)所就無(wú)償為25起訴訟案件的當(dāng)事人提供了法律援助。2000年，縣十一屆人大常委會(huì)通過(guò)了《**縣法律援助辦法（試行）》，縣司法局把法律援助納入到公證、律師、基層法律服務(wù)等機(jī)構(gòu)工作目標(biāo)，由此，法律援助制度實(shí)現(xiàn)了從律師的慈善行為到政府責(zé)任質(zhì)的飛躍，我縣法律援助工作從此步入了法制化、規(guī)范化軌道。于此同時(shí)，我縣加強(qiáng)法律援助服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，通過(guò)設(shè)立法律援助工作 站，聘請(qǐng)法律援助聯(lián)絡(luò)員，建立法律援助工作聯(lián)絡(luò)點(diǎn)等方式，初步形成了以縣法律援助中心為組織者，以律師事務(wù)所、基層法律服務(wù)所為紐帶，以律師、法律工作者、法律援助者、法律援助工作人員為主體，以各類法律援助工作站、社會(huì)志愿者為補(bǔ)充的法律援助實(shí)施網(wǎng)絡(luò)。

2003年，國(guó)務(wù)院《法律援助條例》出臺(tái)后，我縣在《條例》的基礎(chǔ)上擴(kuò)大了法律援助范圍，增加了請(qǐng)求工傷待遇的；殘疾人、老年人、未成年人請(qǐng)求人身?yè)p害賠償?shù)?；與公民基本生存條件密切相關(guān)的并且法律援助機(jī)構(gòu)認(rèn)為確需提供法律援助的其他事項(xiàng)。同時(shí)又對(duì)經(jīng)濟(jì)困難標(biāo)準(zhǔn)、基層法律工作者和法律援助志愿者參與法律援助等做了具體規(guī)定，在實(shí)踐中更具操作性。同時(shí)，縣司法局在系統(tǒng)內(nèi)部先后規(guī)范完善了相關(guān)工作制度30多項(xiàng)，保證了法律援助工作健康有序發(fā)展。

隨著社會(huì)發(fā)展，農(nóng)民工成為了新的弱勢(shì)群體?？h司法局采取了完善農(nóng)民工法律援助網(wǎng)絡(luò)、開(kāi)辟綠色通道、發(fā)放法律援助服務(wù)卡、擴(kuò)大法律援助范圍、放寬法律援助經(jīng)濟(jì)困難標(biāo)準(zhǔn)、加強(qiáng)異地協(xié)作等措施。在實(shí)際工作中，運(yùn)用解答咨詢、代書(shū)、非訴訟代理、訴訟代理等多種法律手段辦好農(nóng)民工的求援案件，用法律武器為農(nóng)民工伸張正義。**村農(nóng)民王**至今不會(huì)忘記自己歷時(shí)2年多的艱辛維權(quán)路。2005年11月，他在湖北省武漢市東西湖區(qū)供電公司一變電站打工時(shí)，不幸被3.5萬(wàn)伏高壓擊傷，燒傷面積達(dá)42%，右上肢高位截肢右下肢關(guān)節(jié)下截肢，被確定為二級(jí)傷殘。治療期間，在傷口尚為痊愈的情況下，工程發(fā)包方和承包方相互推諉，不再支付醫(yī)療費(fèi)用，也不提賠償事宜，致使王**一家陷入絕境。為了維護(hù)自己的合法權(quán)益，王**拖著殘?bào)w，在年邁的父母陪伴下，輾轉(zhuǎn)湖北、河南兩省四地，歷經(jīng)一年零五個(gè)月，來(lái)往行程數(shù)萬(wàn)里，通過(guò)多次上訪，不是不讓進(jìn)大門(mén)，就是相互推諉，或者干脆不予接待。正當(dāng)他陷入了“上天無(wú)路、入地?zé)o門(mén)”的絕境時(shí)，是法律援助中心幫他依法將工程承包方告上了法庭，使他于2007年6月26日如數(shù)拿到了37萬(wàn)元賠償金，讓他在絕望中重拾了生活的信心。這起案件也因服務(wù)質(zhì)量高、社會(huì)反響好，于2008年底被評(píng)為**省第四屆“十大法律援助精品案件”。

今年，我縣以提高受益群眾數(shù)量為目標(biāo)，開(kāi)展法律援助“應(yīng)援盡援”工作，開(kāi)通了“12348”法律援助專用咨詢電話，在律師事務(wù)所及司法所設(shè)立法律援助申請(qǐng)受理點(diǎn)21個(gè)，統(tǒng)一設(shè)臵了受理點(diǎn)標(biāo)識(shí)牌和公示版面，在各受理點(diǎn)統(tǒng)一擺放了相關(guān)的宣傳資料，把法律援助的觸角延伸到百姓家門(mén)口，減少了法律援助受理審查環(huán)節(jié)，縮短了審查時(shí)限。同時(shí)，我縣在全省率先建立法律援助人民調(diào)解銜接工作機(jī)制，把人民調(diào)解作為實(shí)施法律援助的重要服務(wù)方式，貫穿法律援助過(guò)程的始終，通過(guò)調(diào)解的方法引導(dǎo)受援人息訟罷訴，確保受援人利益最大化。把大量的矛盾糾紛化解在了萌芽狀態(tài)，減少當(dāng)事人之間的不和諧因素，增加當(dāng)事人之間的和諧因素。家住**鄉(xiāng)**村的王**就是其中的受益者之一。2008年10月6日上午，王**正在南京市下關(guān)區(qū)一建筑工地上埋頭施工時(shí)，一個(gè)正在作業(yè)的起動(dòng)機(jī)的鋼絲突然斷開(kāi)，上面的吊斗從20層樓的高空落下，猝不及防的王京義的左腿被砸得稀爛，當(dāng)場(chǎng)昏迷過(guò)去。后在醫(yī)院做了左腿截肢手術(shù)才得以保全性命。然而，在其剛出院不久，公司就收回飯卡，還停發(fā)了工資，并沒(méi)有兌現(xiàn)當(dāng)初“負(fù) 責(zé)到底”的承諾，對(duì)其他工傷保險(xiǎn)待遇，也只字不提。無(wú)奈下，王**向**縣司法局求助。在幫其辦理了法律援助相關(guān)手續(xù)后，**先后三赴南京，反復(fù)調(diào)解，歷經(jīng)四個(gè)月內(nèi)的辛苦奔波，終于2009年4月2日促成雙方達(dá)成和解意見(jiàn)，廠方向王**支付工傷事故賠償28.5萬(wàn)元和工傷期間工資2.1萬(wàn)元，使王**免受了訴訟之累。

解民之危，助民之困。10年來(lái)，沿著服務(wù)民生這一軌跡，我縣的法律援助事業(yè)蒸蒸日上，呈現(xiàn)出規(guī)范化健康發(fā)展的新局面，依法維護(hù)了公民的合法權(quán)益，實(shí)現(xiàn)了法律面前人人平等，同一片藍(lán)天下人人享受法律的陽(yáng)光。目前，全縣共辦理法律援助事項(xiàng)782件，受援人達(dá)1610人次，接待咨詢62560人次，把政府扶貧困、暖民心、保民生的關(guān)懷，轉(zhuǎn)化成了廣大群眾看得見(jiàn)、摸得著的實(shí)惠。

（三）法律援助在社會(huì)主義各項(xiàng)建設(shè)中的作用

法律援助是司法行政機(jī)關(guān)代表政府為社會(huì)提供公共服務(wù)的一項(xiàng)法律保障制度，旨在維護(hù)社會(huì)困難群體合法權(quán)益，保障人權(quán)，促進(jìn)社會(huì)公平正義，改善民生。在促進(jìn)社會(huì)主義各項(xiàng)建設(shè)中具有重要作用。

首先，維護(hù)社會(huì)公平需要法律援助。民主法治是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的總要求之一，執(zhí)法為民是社會(huì)主義法治的本質(zhì)要求。當(dāng)前，我國(guó)正處于改革發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，社會(huì)利益關(guān)系復(fù)雜，各種矛盾增多，各類糾紛頻發(fā)。一些困難群眾由于種種原因，僅憑一己之力難以有效維護(hù)自身的合法權(quán)益。法律援助制度的建立，使困難群眾能夠借助國(guó)家力量，獲得律師幫助，維護(hù)自身權(quán)益。法律援助作為實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平的重要途徑，通過(guò)向那些處于經(jīng)濟(jì)困難境地的公民提供法律幫助，使 得社會(huì)成員平等地站在法律面前，享受平等的法律保護(hù)，從而促進(jìn)司法公正，成為了一種直接體現(xiàn)“為民”精神的制度。

其次，實(shí)現(xiàn)社會(huì)正義需要法律援助。依法治國(guó)，建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家，是我國(guó)的基本治國(guó)方略；法律手段是維護(hù)和實(shí)現(xiàn)正義的重要途徑。建立法律援助制度是建立有中國(guó)特色社會(huì)主義民主與法治體系的重要組成部分，具有重大意義，因?yàn)榉稍菫樨氄?、弱者、殘疾者等特殊群體服務(wù)的，它是確保法律面前人人平等原則實(shí)現(xiàn)的重大舉措，是我國(guó)司法制度改革的一個(gè)重要環(huán)節(jié)。實(shí)施法律援助，就是用實(shí)際行動(dòng)表明在社會(huì)主義社會(huì)里，不管是貧者、弱者和殘疾者，不管政治、經(jīng)濟(jì)地位如何，都等打得起官司，打得贏官司，進(jìn)而通過(guò)法律途徑伸張正義。就好象是我們政府對(duì)在校讀書(shū)的特困生實(shí)行救濟(jì)一樣，保證這些困難學(xué)生有就學(xué)的機(jī)會(huì)和權(quán)利。近些年，廣大法律援助工作者以維護(hù)公平正義為己任，風(fēng)餐露宿，行程上萬(wàn)公里，足跡踏遍十余個(gè)省市。農(nóng)民、學(xué)生、殘疾人、下崗職工……..，在法律援助的幫助下依法討回公道的人，枚不勝數(shù)。

第三，保持社會(huì)穩(wěn)定需要法律援助。在現(xiàn)實(shí)生活中，利益差異客觀存在，矛盾糾紛不可避免，如果把握和解決不好，往往容易引發(fā)社會(huì)沖突乃至社會(huì)混亂和動(dòng)蕩。保持社會(huì)安定有序，實(shí)現(xiàn)社會(huì)和諧穩(wěn)定，必須統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各種社會(huì)利益關(guān)系，妥善解決各種社會(huì)沖突。作為法律手段之一的法律援助制度，使社會(huì)成員中的貧弱群體在遇到矛盾和糾紛的時(shí)候，獲得法律的有效保護(hù)，暢通他們反映合理訴求的渠道，采取理性、制度化的方式表達(dá)訴求，使那些需要援助的人們?cè)诰S權(quán)的道 路上樹(shù)立了挺直腰板的自信。特別是今年我縣堅(jiān)持調(diào)解優(yōu)先開(kāi)展法律援助工作以來(lái)，80%的法律援助案件實(shí)現(xiàn)了息訴罷訟。從這方面來(lái)講，法律援助就像為社會(huì)建設(shè)安裝了防止矛盾糾紛激化的消防栓，在維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定中發(fā)揮著“調(diào)節(jié)器”和“減壓閥”的重要作用。

二、從貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀出發(fā)，不斷提高社會(huì)各界對(duì)法律援助事業(yè)發(fā)展的關(guān)注程度。

當(dāng)前，全國(guó)上下正在分批開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)。學(xué)習(xí)的目的在于實(shí)踐，學(xué)習(xí)的關(guān)鍵也在于實(shí)踐。這就要求我們把關(guān)心群眾生活、代表群眾利益具體落實(shí)到解決群眾生產(chǎn)和生活的具體問(wèn)題上，特別是要關(guān)心困難群體的疾苦，為困難群眾排憂解難。因此，我們?cè)趯?shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的過(guò)程中，就需要對(duì)法律援助事業(yè)的發(fā)展投入更多的關(guān)注。

第一，沒(méi)有法律援助事業(yè)的發(fā)展，科學(xué)發(fā)展觀“以人為本”的體現(xiàn)會(huì)打折扣。因?yàn)樵谖覀兊纳鐣?huì)里，的確存在著一些貧弱的群體。貧弱的人們，由于沒(méi)有錢(qián)而打不起官司，由于缺乏法律知識(shí)和操作能力而難以有效地維護(hù)自己的合法權(quán)益，需要獲得來(lái)自政府和社會(huì)的幫助。如果沒(méi)有這樣的幫助，他們?cè)诜缮暇蜁?huì)陷于絕對(duì)的貧困。這是一種制度資源意義上的貧困。這樣的貧困，可能會(huì)加劇他們的經(jīng)濟(jì)貧困、心理失望和生活痛苦，并扭曲社會(huì)的道德原則，敗壞世道人心，影響社會(huì)的穩(wěn)定與和諧。比如，我縣是一個(gè)農(nóng)民工輸出大縣，由于我們的農(nóng)民還不富裕，加上法律素質(zhì)還不高，在打工時(shí)如果遇到爭(zhēng)議糾紛，就成為了法律上的弱者，特別是在出現(xiàn)傷亡事故和工資糾紛時(shí)，維權(quán)難度最大。因?yàn)樗纫桨l(fā)生事故或糾紛的所在地通過(guò)訴訟途徑討進(jìn)行解決，又要支付請(qǐng)律師等費(fèi)用，往往是望難而作罷。但是，這樣必然會(huì)造成他在思想上對(duì)社會(huì)不滿，不會(huì)感受到黨和政府的關(guān)懷，埋下懷疑“以人為本”的隱患。法律援助制度以其法制的保障性、受援的廣泛性、服務(wù)的無(wú)償性、援助的社會(huì)性，突出了“以人為本”的本質(zhì)特征，集中體現(xiàn)了執(zhí)政為民、服務(wù)為民的理念，使公民不論經(jīng)濟(jì)條件好差、社會(huì)地位高低，都能平等地獲得法律幫助，行使法律賦予的權(quán)利，依法維護(hù)自己的合法權(quán)益，是黨和政府權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀在社會(huì)主義法制建設(shè)中的具體體現(xiàn)。

第二，沒(méi)有法律援助事業(yè)的發(fā)展，科學(xué)發(fā)展觀“社會(huì)和諧”的要素會(huì)被削弱。社會(huì)和諧的要素之一是民主法治。在這一前提下，不僅要求治國(guó)者能夠依靠法律來(lái)治理國(guó)家，而且要求普通公民能夠運(yùn)用法律來(lái)維護(hù)自己的權(quán)益；不僅要求國(guó)家機(jī)關(guān)能夠在立法、司法、執(zhí)法中體現(xiàn)公正、施與正義，而且要求普通公民能夠在現(xiàn)實(shí)生活中實(shí)實(shí)在在地體會(huì)公正，獲享正義。對(duì)于化解糾紛、解決矛盾來(lái)講，在任何社會(huì)里，訴諸法律或許都不是最好的、最徹底的辦法，但是，在法治社會(huì)里，一旦其他手段已經(jīng)用盡或無(wú)法運(yùn)用其他手段，訴諸法律就應(yīng)當(dāng)成為最后的、也最可靠的途徑。如果那些普普通通的有理無(wú)錢(qián)、有理無(wú)權(quán)、有理無(wú)能的人們還是打不起官司、打不贏官司，那么，法律的數(shù)量再多，內(nèi)容再好，法官的素質(zhì)再高，權(quán)威再大，都是沒(méi)有意義的?？梢哉f(shuō)，打官司難，不僅嚴(yán)重地危害法律的權(quán)威，危害法治的公信，而且，比起上學(xué)難、看病難，它更直接地危害世風(fēng)，危害社會(huì)。法律 援助作為一項(xiàng)法律救濟(jì)制度，直接面向社會(huì)的困難群體，解決他們請(qǐng)不起律師、打不起官司的問(wèn)題。

第三，沒(méi)有法律援助事業(yè)的發(fā)展，科學(xué)發(fā)展觀“全面協(xié)調(diào)可持續(xù)”的根本會(huì)受沖擊。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展本身并不會(huì)自動(dòng)地解決社會(huì)公正問(wèn)題，而且，在現(xiàn)階段，與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相伴隨的社會(huì)結(jié)構(gòu)變化尤其是貧富差距拉大，還會(huì)極大地危及社會(huì)公正。是始終把人民大眾的利益和愿望放在首位，想方設(shè)法地優(yōu)先滿足；還是把少數(shù)有錢(qián)有勢(shì)者的利益和愿望放在首位，想方設(shè)法地優(yōu)先滿足，是社會(huì)主義制度與資本主義制度的一個(gè)根本區(qū)別。近年來(lái)，法律援助事業(yè)從無(wú)到有，有了長(zhǎng)足的發(fā)展。法律援助機(jī)構(gòu)和法律援助工作者在困難的條件下不懈努力，沒(méi)有辜負(fù)大眾的期望，并因此享有良好的社會(huì)聲譽(yù)。目前，法律援助面臨的主要問(wèn)題，是供需矛盾過(guò)于突出。也就是說(shuō)，社會(huì)大眾對(duì)法律援助的需求與國(guó)家能夠提供的法律援助的實(shí)際水平還很不相稱。例如，在我國(guó)西部的某些縣，還看不到法律援助機(jī)構(gòu)，個(gè)別縣甚至還沒(méi)有一個(gè)律師。供需矛盾突出，固然與現(xiàn)階段的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平有直接的關(guān)系，但在很大程度上，還要?dú)w因于我們?cè)谟^念方面，有不少地方只關(guān)心經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)指標(biāo)，對(duì)法律援助重視不夠。例如，據(jù)調(diào)查，東南沿海的某些經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)，至今仍然沒(méi)有把法律援助的辦案經(jīng)費(fèi)列入政府財(cái)政預(yù)算，在這一點(diǎn)上，他們還不如某些經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)做得好。同時(shí)，法律援助隊(duì)伍資源的不足，也是法律援助供需矛盾突出的又一直接原因。再如，據(jù)**省司法廳2008年底的一項(xiàng)調(diào)查顯示，盡管全省法律援助的覆蓋面已經(jīng)由不足5%擴(kuò)大到了35%，全省仍有3400多萬(wàn)潛在 的法律援助對(duì)象，其中農(nóng)村潛在對(duì)象2500多萬(wàn)人。但全省目前縣一級(jí)從事法律援助的隊(duì)伍（包括律師、基層法律服務(wù)所人員、法律援助機(jī)構(gòu)人員）卻只有5600多人，縣域?qū)嵤┓稍闹黧w與農(nóng)村潛在受援對(duì)象的比例是1：4464，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足農(nóng)村法律援助的需要。在科學(xué)發(fā)展觀要求下，人們的物質(zhì)財(cái)富擁有可以有多少之分，但司法正義的保障不能有貧富之別。因此，發(fā)展法律援助，消除法律貧困，是在全社會(huì)實(shí)現(xiàn)公平正義的要求，也是謀求經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的要求。

扶弱濟(jì)窮從來(lái)就是高尚而艱難的。從以上分析可以得出這樣的結(jié)論，當(dāng)我們可以看到，法律援助事業(yè)在我國(guó)快步發(fā)展的同時(shí)，也應(yīng)當(dāng)清醒地認(rèn)識(shí)到實(shí)現(xiàn)法律援助“應(yīng)援盡援”的目標(biāo)依然任重道遠(yuǎn)，推進(jìn)法律援助這個(gè)偉大的事業(yè)，需要民本精神，需要全社會(huì)的共同努力。

三、從提高自身服務(wù)民生的能力入手，把支持法律援助事業(yè)變成落實(shí)執(zhí)政為民要求和拉近干群關(guān)系的橋梁。

改善民生是我黨執(zhí)政為民理念的有效體現(xiàn)。黨的十七大專門(mén)部署了加快推進(jìn)以改善民生為重點(diǎn)的社會(huì)建設(shè)任務(wù)。堅(jiān)持執(zhí)政為民，要求我們各級(jí)黨的干部首先要從思想上把一切從人民利益出發(fā)、一切為了人民作為基本的價(jià)值理念，從行動(dòng)上把滿足和維護(hù)最廣大人民群眾的利益作為規(guī)范我們黨全部行為的基本準(zhǔn)繩。鄧小平同志曾強(qiáng)調(diào)，政治路線確定之后，干部就是決定的因素。因此，作為黨執(zhí)政為民理念的執(zhí)行者，我們?cè)诜?wù)以改善民生為重點(diǎn)的社會(huì)建設(shè)中，一定要具備能夠有效服務(wù)民生的素質(zhì)和能力。這其中最關(guān)鍵的就是法律素質(zhì)和運(yùn)用 法律解決問(wèn)題的能力。黨的十七大以來(lái)，我國(guó)社會(huì)主義法制已滲透到政治、經(jīng)濟(jì)、文化及社會(huì)生活的各個(gè)方面。我國(guó)的經(jīng)濟(jì)生活、社會(huì)生活諸方面在很大程度上均有賴于法律的調(diào)節(jié)和保障。一個(gè)健全的法制國(guó)家，其各級(jí)管理者、領(lǐng)導(dǎo)者必須具備較高的法律素質(zhì)，否則依法治國(guó)、依法管理各項(xiàng)事業(yè)就無(wú)從談起。

我們?cè)谌粘５墓ぷ鲗W(xué)習(xí)實(shí)踐中都已經(jīng)明確，黨的干部必須懂得法律法規(guī)，自覺(jué)遵守法律法規(guī)，嚴(yán)格依法辦事，并善于運(yùn)用法律手段管理各項(xiàng)事務(wù)，這是新的歷史時(shí)期對(duì)我們的必然要求。當(dāng)前“民告官”的現(xiàn)象日益突出，一個(gè)重要原因，就是群眾的法律意識(shí)有了明顯增強(qiáng)，有些群眾的法律意識(shí)甚至比我們的領(lǐng)導(dǎo)干部還高，而領(lǐng)導(dǎo)干部如果不提高法律意識(shí)和法律素質(zhì)，勢(shì)必影響執(zhí)政水平和執(zhí)政效果，終將為歷史、為現(xiàn)實(shí)、為群眾、為組織所鄙棄。然而，作為一個(gè)人知法、守法、依法辦事能力與水平的綜合體現(xiàn)，要求各級(jí)干部的法律素質(zhì)的提高，也不能一概而論地要求其掌握與法律專業(yè)人員相當(dāng)?shù)姆芍R(shí)，關(guān)鍵是在熟知我國(guó)社會(huì)主義法制的基本常識(shí)的基礎(chǔ)上，具備把法律運(yùn)用的方式傳達(dá)給群眾，引導(dǎo)廣大群眾運(yùn)用法律的方式解決問(wèn)題的能力。我們應(yīng)當(dāng)看到，雖然廣大群眾的法律意識(shí)在普遍增強(qiáng)，由于適用法律時(shí)的成本過(guò)高，或?qū)κ褂梅删S護(hù)權(quán)益的途徑不明白，群眾在追求自己需求實(shí)現(xiàn)的過(guò)程中依然存在著對(duì)上訪解決問(wèn)題的依賴性。我們?cè)谌粘９ぷ髦腥绻荒芡ㄟ^(guò)有效的手段減少這類事件的發(fā)生，我黨執(zhí)政為民的理念和為民惠民的政策在部分群眾面前就不能得到有效的體現(xiàn)。比如，發(fā)生一起醫(yī)療事故，在事故處理時(shí)如果雙方因?yàn)橘r償問(wèn)題達(dá)不成 一致，就要通過(guò)訴訟程序解決。受害一方往往會(huì)因?yàn)槟貌黄鹇蓭熧M(fèi)、訴訟費(fèi)等維權(quán)成本，就采取堵門(mén)、上訪、甚至停尸等方式向醫(yī)療機(jī)構(gòu)、向政府施加壓力。不過(guò)，這類事件不管哪級(jí)領(lǐng)導(dǎo)批示，最終還是要通過(guò)再次協(xié)商調(diào)解、庭前和解或者審判去解決。但無(wú)論怎么賠償，總要按照法定的標(biāo)準(zhǔn)去計(jì)算，總要有懂法的人在其中幫助解決涉法的疑問(wèn)。如果，受害一方被告知請(qǐng)不起律師可以申請(qǐng)法律援助，由法律援助人員及早介入，從專業(yè)的角度去從中調(diào)停，一些非常規(guī)的請(qǐng)求表達(dá)方式就會(huì)在很大程度上得到避免。這時(shí)，雖然提供法律援助的人是專業(yè)的法律服務(wù)人員，但通過(guò)我們干部的主動(dòng)引導(dǎo)，把法律援助提供給了群眾，而群眾之間的矛盾又通過(guò)法律援助這一方式得到了解決，法律援助無(wú)形中在干部真心為民辦事的行動(dòng)與群眾真正得實(shí)惠之間發(fā)揮了橋梁和紐帶的作用。

四、從完備自身法律素質(zhì)著眼，熟練掌握法律援助在現(xiàn)實(shí)生活中的應(yīng)用程序。

既然法律援助能夠成為落實(shí)執(zhí)政為民要求和拉近干群關(guān)系的橋梁，我們就不能不掌握法律援助在現(xiàn)實(shí)生活中的應(yīng)用及有關(guān)程序。

（一）什么是法律援助？

法律援助是指由政府設(shè)立的法律援助機(jī)構(gòu)，組織、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)法律服務(wù)機(jī)構(gòu)及其律師、公證員、基層法律服務(wù)工作者和法律援助機(jī)構(gòu)的人員，為經(jīng)濟(jì)困難或者特殊案件的當(dāng)事人提供免費(fèi)的法律幫助，以保障其合法權(quán)益得以實(shí)現(xiàn)的一項(xiàng)法律保障制度。目前，縣級(jí)以上均設(shè)立有法律援助中心，在管理體制上隸屬于各級(jí)司法行政機(jī)關(guān)，有的屬 于事業(yè)性質(zhì)的二級(jí)機(jī)構(gòu)，有的屬于行政性質(zhì)的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)。各級(jí)法律援助中心在所屬的司法廳（局）的領(lǐng)導(dǎo)下，依照國(guó)務(wù)院《法律援助條例》賦予的職能，具體負(fù)責(zé)指導(dǎo)、開(kāi)展所在行政區(qū)域內(nèi)的日常法律援助工作。主要通過(guò)五種形式向群眾提供法律援助:1.解答法律咨詢，代擬法律文書(shū)；2.刑事辯護(hù)和刑事代理；3.民事、行政訴訟代理；4.非訴訟法律事務(wù)代理；5.其他形式的法律服務(wù)。接受法律援助中心指派，辦理法律援助事項(xiàng)的人員可以是律師事務(wù)所的律師、法律服務(wù)所的法律服務(wù)工作者、公證處的公證員，也可以是法律援助機(jī)構(gòu)的工作人員，也可以根據(jù)其他社會(huì)組織的要求，安排其所屬人員辦理法律援助案件。

(二)什么情況下可以申請(qǐng)法律援助？

每一項(xiàng)制度的落實(shí)都有他的條件和范圍，根據(jù)國(guó)務(wù)院法律援助條例的規(guī)定，公民申請(qǐng)法律援助必須具備兩個(gè)必要條件：

一是申請(qǐng)人合格。法律援助的對(duì)象，必須是具備下列條件的申請(qǐng)人：1.具有法律援助中心所在地常住戶口或已在該地辦理暫住證的；2.經(jīng)證明確無(wú)能力或無(wú)完全能力支付法律服務(wù)費(fèi)用；申請(qǐng)人的條件有：經(jīng)濟(jì)困難的，指經(jīng)濟(jì)收入低于最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)1.5倍，由所在村委出具經(jīng)濟(jì)困難證明；免于審查經(jīng)濟(jì)困難的，有四類，指持有民政局發(fā)放的《低保證》、《五保證》、特困戶救助證》，能證明在養(yǎng)老院、孤兒院供養(yǎng)的，農(nóng)民工請(qǐng)求勞動(dòng)報(bào)酬、工傷賠償和人身?yè)p害賠償?shù)模鲝堃?jiàn)義勇為行為產(chǎn)生的民事權(quán)益的；刑事案件的被告人沒(méi)有和無(wú)力聘請(qǐng)律師或委托代理人的。二是申請(qǐng)事項(xiàng)申請(qǐng)事項(xiàng)確有理由和依據(jù)并有給予援助的必要，也就是說(shuō)申請(qǐng)事項(xiàng)符合法律援助的14項(xiàng)案件范圍，包括：1.依法請(qǐng)求國(guó)家賠償?shù)模?2.請(qǐng)求給予社會(huì)保險(xiǎn)待遇或者最低生活保障待遇的； 3.請(qǐng)求發(fā)給撫恤金、救濟(jì)金的； 4.請(qǐng)求給付贍養(yǎng)費(fèi)、撫養(yǎng)費(fèi)、扶養(yǎng)費(fèi)的； 5.請(qǐng)求支付勞動(dòng)報(bào)酬的； 6.主張因見(jiàn)義勇為行為產(chǎn)生的民事權(quán)益的； 7.請(qǐng)求工傷、醫(yī)療事故、交通事故賠償?shù)模?8.因遭受家庭暴力、虐待、遺棄請(qǐng)求維護(hù)合法權(quán)益的； 9.農(nóng)民工、老年人、殘疾人、未成年人請(qǐng)求人身?yè)p害賠償?shù)模?10.犯罪嫌疑人在被偵查機(jī)關(guān)第一次訊問(wèn)后或者采取強(qiáng)制措施之日起，因經(jīng)濟(jì)困難沒(méi)有聘請(qǐng)律師的； 11.公訴案件中的被害人及其法定代理人或者近親屬，自案件移送審查起訴之日起，因經(jīng)濟(jì)困難沒(méi)有委托訴訟代理人的； 12.自訴案件的自訴人及其法定代理人，自案件被人民法院受理之日起，因經(jīng)濟(jì)困難沒(méi)有委托訴訟代理人的； 13.公訴人出庭公訴的案件，被告人因經(jīng)濟(jì)困難或者其他原因沒(méi)有委托辯護(hù)人，人民法院為被告人指定辯護(hù)的，法律援助機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)提供法律援助； 14.被告人是盲、聾、啞人或者未成年人而沒(méi)有委托辯護(hù)人的，或者被告人可能被判處死刑而沒(méi)有委托辯護(hù)人的，人民法院為被告人指定辯護(hù)時(shí)，法律援助機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)提供法律援助，無(wú)須對(duì)被告人進(jìn)行經(jīng)濟(jì)狀況審查；

（三）法律援助工作程序

申請(qǐng):

1、法律援助中心或受理點(diǎn)工作人員應(yīng)熱情接待群眾來(lái)訪，詳細(xì)做好接待筆錄。

2、當(dāng)事人申請(qǐng)法律援助的，要求其認(rèn)真填寫(xiě)申請(qǐng)書(shū)及提供有關(guān)材料。有關(guān)材料包括（1）居民身份證、戶籍證明或 暫住證。（2）工作單位或鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）政府機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、基層組織出具的申請(qǐng)人及家庭成員經(jīng)濟(jì)狀況的證明,或者由以上單位填寫(xiě)法律援助中心統(tǒng)一印制的《經(jīng)濟(jì)困難證明》表，并在表格上加蓋公章。（3）申請(qǐng)?jiān)马?xiàng)的全部材料。（4）法律援助中心認(rèn)為需要提供的其他材料。

審查：

1、法律援助中心對(duì)申請(qǐng)人的案件情況及經(jīng)濟(jì)狀況認(rèn)真進(jìn)行審查并提出意見(jiàn)。

2、法律援助中心認(rèn)為申請(qǐng)人提供的材料不完備或有疑義的，應(yīng)通知申請(qǐng)人作必要的補(bǔ)充或向有關(guān)單位、個(gè)人索取有關(guān)證明材料，并可視情況進(jìn)行調(diào)查。

作出決定：

1、法律援助中心應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起5日內(nèi)進(jìn)行審查完畢，作出是否予以法律援助的決定。

2、對(duì)符合條件者，應(yīng)作出同意提供法律援助的書(shū)面決定并指定承辦法律援助事項(xiàng)的法律服務(wù)機(jī)構(gòu)，通過(guò)該機(jī)構(gòu)指派法律援助承辦人員。

3、對(duì)不符合條件的，作出不予援助的決定，并通知申請(qǐng)人。申請(qǐng)人對(duì)法律援助中心作出的不予援助的決定有異議的，法律援助中心應(yīng)重新復(fù)議一次。

辦案：

1、對(duì)符合條件的法律援助案件，經(jīng)審批后，由法律援助中心指派到律師事務(wù)所、鄉(xiāng)鎮(zhèn)法律服務(wù)所，或者由法律援助中心直接承辦。

2、由接受指派的律師事務(wù)所、鄉(xiāng)鎮(zhèn)法律服務(wù)所指派所內(nèi)人員具體開(kāi)展法律援助。

3、受指派法律援助承辦人員應(yīng)認(rèn)真履行職責(zé)，辦好援助案件，維護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益。

結(jié)案：

1、法律援助承辦人員在援助事項(xiàng)辦結(jié)后，應(yīng)向法律援助機(jī)構(gòu)提交結(jié)案報(bào)告。

2、法律援助事項(xiàng)辦結(jié)時(shí)，需由法律援助中心付 費(fèi)，法律援助中心應(yīng)按照國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)及時(shí)核定，并向該事項(xiàng)的法律服務(wù)機(jī)構(gòu)支付法律援助費(fèi)用。

（四）申請(qǐng)法律援助的一些具體事項(xiàng)

1.法律援助申請(qǐng)表，并載明以下事項(xiàng)：（1）申請(qǐng)人的基本情況。（2）申請(qǐng)法律援助的事實(shí)和理由。（3）申請(qǐng)人的經(jīng)濟(jì)狀況。（4）申請(qǐng)人提供的證明、證據(jù)材料清單。（5）申請(qǐng)人保證所提交的證明及證據(jù)材料屬實(shí)的聲明。書(shū)寫(xiě)有困難的申請(qǐng)人，可口頭提出申請(qǐng)，由接待人員按上述要求記入筆錄，申請(qǐng)人簽字或按指印確認(rèn)。

2.居民身份證、戶籍證明或其他有效身份證明。

3.申請(qǐng)人住所地或戶籍所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處或申請(qǐng)人所在單位勞資、人事部門(mén)出具的申請(qǐng)人及家庭成員經(jīng)濟(jì)狀況證明。

4.與所申請(qǐng)法律援助事項(xiàng)相關(guān)的證明及證據(jù)材料。5.法律援助機(jī)構(gòu)認(rèn)為需要提供的其他材料。

申請(qǐng)法律援助遞交材料注意事項(xiàng)：1.申請(qǐng)人填寫(xiě)法律援助申請(qǐng)表，在填寫(xiě)申請(qǐng)法律援助的案情和理由時(shí)，應(yīng)盡可能敘述詳細(xì)。填寫(xiě)完畢，申請(qǐng)人應(yīng)簽字、蓋章或按指印。2.代理他人申請(qǐng)法律援助的，應(yīng)按要求填寫(xiě)申請(qǐng)法律援助委托書(shū)。申請(qǐng)法律援助委托書(shū)應(yīng)有委托人和受托人共同簽字、蓋章或按指印。如受托人為申請(qǐng)人的法定代理人，應(yīng)出示具有法定代理資格的證明。被代理人有一定民事行為能力的（如10-18歲的未成年人），也應(yīng)當(dāng)在法律援助申請(qǐng)表等法律援助文書(shū)上簽字。3.經(jīng)濟(jì)困難狀況證明除寫(xiě)明家庭經(jīng)濟(jì)生活的困難狀況外，應(yīng)當(dāng)寫(xiě)明申請(qǐng)人的家庭人均收入的具體數(shù)字。4.申請(qǐng)法律援助提交的 材料，應(yīng)當(dāng)提交材料原件，并提供與原件相對(duì)應(yīng)的復(fù)印件。5.公民申請(qǐng)法律援助可以根據(jù)自身情況選擇申請(qǐng)方式:(1)縣城居民統(tǒng)一到縣法律援助中心申請(qǐng)；農(nóng)村居民可以到縣法律援助中心，也可以就近到本鄉(xiāng)司法所法律援助受理點(diǎn)申請(qǐng)。（2）由于身體等原因行動(dòng)不便，無(wú)法到縣法律援助中心或受理點(diǎn)申請(qǐng)的，可以撥打12348電話進(jìn)行申請(qǐng)，也可以用郵寄的方式，將申請(qǐng)寄至縣法律援助中心，法律援助人員提供上門(mén)受理。

第四篇：安全培訓(xùn)講課稿

安全培訓(xùn)講課稿

（二）陳炳生

各位老師：

大家好！今天我講的題目是《珍愛(ài)生命，一生平安》。

我知道，很多人大多會(huì)吟唱《祝你平安》、《好人一生平安》等祈禱順利、求報(bào)平安的歌曲；我相信，同學(xué)們都理解“平安是?！薄ⅰ捌桨彩墙稹钡仍捳Z(yǔ)所包含的對(duì)生命的思考；我斷定，同學(xué)們都曾用“平安、健康、幸福、順利”等吉祥詞語(yǔ)對(duì)父母、親戚、同學(xué)、朋友表達(dá)過(guò)良好的祝愿。是的，安全重于泰山，它歷來(lái)都是個(gè)人、家庭、集體、社會(huì)最基本的生命線，更是維系個(gè)人享受生活和集體保持穩(wěn)定的最重要的保障線。

當(dāng)前，中小學(xué)生中相繼出現(xiàn)了不少因思想、心理、行為上的偏差而引發(fā)的傷亡事件，暴露出了當(dāng)前學(xué)生在思想上、心理上和行為上具有普遍性的安全隱患。一個(gè)個(gè)觸目驚心、血淚交織的悲劇不能不叫人扼腕嘆息、心有余悸，也更對(duì)我們敲響了安全的警鐘。

“生命”，一個(gè)多么鮮活的詞語(yǔ)；“安全”，一個(gè)多么古老的話題；“幸?！币粋€(gè)多么美妙的境界。同學(xué)們：一人安全，全家幸福；生命至上，安全為天；安全第一，預(yù)防為主。生命只有在安全中才能永葆活力，幸福只有在安全中才能永具魅力。安全構(gòu)筑了我們美好的家園，成為連接親朋好友的紐帶。在安全的問(wèn)題上，來(lái)不得半點(diǎn)麻痹和僥幸，在安全的問(wèn)題上，我們必須要防范在先、警惕在前，必須要警于思，合于規(guī)、慎于行；必須要樹(shù)立高度的安全意識(shí)，人人講安全，時(shí)時(shí)講安全，事事講安全；必須要筑起思想、行為和生命的安全長(zhǎng)城。

也許不少同學(xué)會(huì)認(rèn)為，安全只是指身體的安全甚至是肢體的健壯和不受傷害；認(rèn)為只要自己的肢體健全、行動(dòng)自如那就叫安全。我認(rèn)為，這決不是安全的全部。即便是一個(gè)具有健全的體格的人，如果他的思想道德水平低下、明辨是非能力不強(qiáng)，糊里糊涂攀兄弟、結(jié)姐妹，既有拉幫結(jié)派之嫌，又有醉翁喝酒之意；如果他不明不白逞義氣、惹事端，不但喜好隨波逐流，而且希望出點(diǎn)亂子；這表現(xiàn)出來(lái)的就是思想上的安全問(wèn)題。就如上星期，有好幾起同學(xué)打架事件，還有球場(chǎng)上發(fā)生的事件。籃球比賽本應(yīng)賽出友誼，賽出風(fēng)格，可有那么一些同學(xué)竟為輸贏而大打出手，弄得同學(xué)之間關(guān)系緊張。不難想象，有了這樣不安全的思想，要平平安安地一輩子做好人，那是很難的。再說(shuō)，一個(gè)具有健全體格的人，如果他沉溺于不良書(shū)刊和網(wǎng)絡(luò)游戲的精神鴉片，天天吸、處處吸，甚至課堂上忍不住要走神，思之想之；深夜里忍不住要越墻泡網(wǎng)吧熬個(gè)通宵；如果他過(guò)早地迷戀于少男少女的纏綿悱惻，無(wú)端尋愁覓恨、瘋瘋傻傻、癡癡狂

狂，甚至爭(zhēng)風(fēng)吃醋結(jié)恩怨，沖冠一怒為紅顏。這表現(xiàn)出來(lái)的就是行為上的安全問(wèn)題。有了這樣不安全的行為，要踏踏實(shí)實(shí)地讀好書(shū)，一帆風(fēng)順地讀到頭，那也是很難的。

無(wú)論是人身安全還是思想安全，亦或是行為安全，它們都有一個(gè)共同的特點(diǎn)，那就是結(jié)果的殘酷性。交通事故，游泳溺水事故、體育活動(dòng)意外傷害事故，課間游戲追逐打鬧偶發(fā)事故，輕者可以傷及體格，重者能夠危及生命，它們?cè)斐傻暮蠊菤埧岬??？墒撬枷氲赖碌臍埲薄⑿袨榉绞降脑杰壉润w格不健全更可怕。

臧克家先生在《有的人》一詩(shī)中寫(xiě)道：“有的人活著，他已經(jīng)死了。”我想，那些失去健康的精神追求、迷失正確的人生方向、空有一架活著的軀體行尸走肉的人不就是思想殘缺的產(chǎn)物嗎？這種“產(chǎn)物”充其量只能是沒(méi)完沒(méi)了地吸取消化父母親血汗的機(jī)器，只能成為社會(huì)發(fā)展長(zhǎng)河中的廢物，甚至成為危害社會(huì)發(fā)展的危險(xiǎn)物。

各位老師我們都生活在一個(gè)由親情、道德、責(zé)任、義務(wù)等等所交織的密切的關(guān)系當(dāng)中。因此，個(gè)人就不僅只是個(gè)人。每一個(gè)人的現(xiàn)在都與未來(lái)相連，每一個(gè)人的自身都與家庭相連，每一個(gè)人的榮辱都與整體相連。為了個(gè)人的成長(zhǎng)，為了家庭的幸福，為了這榮辱相伴的整體，讓我們共同筑起思想、行為和生命的安全長(zhǎng)城，做個(gè)好人。只有好人，一生才能平安；祝愿好人，一生平平安安。

第五篇：新教師培訓(xùn)講課稿

新教師培訓(xùn)講課稿

陳曉君

一．課堂導(dǎo)入的方法

一個(gè)好的導(dǎo)入設(shè)計(jì),能使課堂先聲奪人,引人入勝。更為重要的是,好的導(dǎo)入能激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣和旺盛的求知欲,并創(chuàng)造良好學(xué)習(xí)氛圍,為教學(xué)的成功奠定良好的基礎(chǔ)。導(dǎo)入的方法不可千篇一律,應(yīng)根據(jù)文章的內(nèi)容和文章的體裁及教師和學(xué)生的情況等多種因素來(lái)綜合考慮。在低段教學(xué)中我們常用故事導(dǎo)入法、謎語(yǔ)導(dǎo)入法、圖片導(dǎo)入實(shí)物導(dǎo)入法等方法。那么在高段教學(xué)中我們可以采用以下一些方法：

1、導(dǎo)游解說(shuō)法。

例如《威尼斯的小艇》導(dǎo)入。出示課件，威尼斯概括文字資料。威尼斯是世界著名旅游勝地。威尼斯有401座姿態(tài)各異的橋梁在117條水道上，連接著118個(gè)小島。因此，有“水城”、“百島城”、“橋城”之稱。威尼斯水道是城市的馬路，市內(nèi)沒(méi)有汽車和自行車，也沒(méi)有交通指揮燈，艇是市內(nèi)唯一的交通工具。教師以導(dǎo)游的形式簡(jiǎn)介了威尼斯概況。教師設(shè)置導(dǎo)語(yǔ)：同學(xué)們，今天我們一起乘坐飛機(jī)跨過(guò)千山萬(wàn)水，去游覽威尼斯，看看威尼斯的小艇。

2、懸念設(shè)置導(dǎo)入法

如在教學(xué)《驚弓之鳥(niǎo)》一文時(shí)，開(kāi)篇就布疑陣：“如果天空中飛著一只鳥(niǎo)，大家想想，用那些方法把它打下來(lái)？”學(xué)生紛紛說(shuō)：“槍、彈弓、箭??”至此，我話鋒一轉(zhuǎn)說(shuō)：“古時(shí)候有個(gè)射箭的能手卻只拉弓不用箭，就把大雁射下來(lái)了，這究竟是為什么呢？”學(xué)生帶著這個(gè)問(wèn)題閱讀課文，立即對(duì)課文產(chǎn)生了濃厚的興趣，就會(huì)主動(dòng)去閱讀、思考。

3、情景創(chuàng)設(shè)導(dǎo)入法

人是一種有血有肉的感情動(dòng)物，人的情緒容易受到周圍環(huán)境的影響。因此，在那些富有感情色彩的課文中，可根據(jù)課文內(nèi)容及學(xué)生實(shí)際用語(yǔ)言，圖片、模型、多媒體課件等手段，創(chuàng)設(shè)形象、生動(dòng)、感人的情景來(lái)調(diào)動(dòng)學(xué)生的多種感官，吸引學(xué)生的注意力，把干巴巴的說(shuō)教變得生動(dòng)、形象。

4、背景導(dǎo)入法

有些課文，由于成文年代較早，內(nèi)容與現(xiàn)實(shí)生活相去甚遠(yuǎn)，學(xué)生感到陌生，難于理解。這樣的課文，就可以通過(guò)介紹背景來(lái)導(dǎo)入新課。如《七律長(zhǎng)征》一課的導(dǎo)入:同學(xué)們，六十多年前，由于王明的錯(cuò)誤路線造成第五次反“圍剿”的失敗，1934年10月紅軍不得不離開(kāi)中央根據(jù)地開(kāi)始長(zhǎng)征，北上抗日。黨中央率領(lǐng)紅一方面軍歷經(jīng)十一個(gè)省，在毛主席指揮下，四渡赤水、巧渡金沙江、強(qiáng)渡大渡河、爬雪山、過(guò)草地，歷盡艱辛，擊潰敵人多次圍追堵截，行軍二萬(wàn)五千里，終于在1935年10月勝利達(dá)到陜北。1935年9月28日，在全軍干部大會(huì)上，毛主席即席朗誦了這首《七律長(zhǎng)征》。像這樣的介紹背景式的導(dǎo)入，不僅可以使學(xué)生理解作者的創(chuàng)作意圖，而且能夠幫助學(xué)生更好地理解課文的內(nèi)容 5.結(jié)合實(shí)際導(dǎo)入法

如課文《學(xué)會(huì)看病》一課的導(dǎo)入：同學(xué)們，你們生病以后怎么辦？是自己上醫(yī)院，還是父母陪同去?作為醫(yī)生的媽媽為什么讓一個(gè)十一二歲的小孩獨(dú)自上醫(yī)院 ?你知道這是為什么嗎？學(xué)了這篇課文我們就知道了。6.揭示課題導(dǎo)入法

如在教學(xué)《將相和》一文時(shí)，我抓住題眼“將”“相”，設(shè)置問(wèn)題：“將、相、”各指什么？和是什么意思？讓學(xué)生帶著問(wèn)題初讀課文。而后我讓同學(xué)們認(rèn)真讀課文后，在告訴老師“將指誰(shuí)？相指誰(shuí)？”他們?yōu)槭裁床粓F(tuán)結(jié)？后來(lái)怎么和好？這樣的導(dǎo)入既抓住了題眼，也抓住了中心，使學(xué)生對(duì)課文產(chǎn)生求知欲及學(xué)習(xí)興趣來(lái)達(dá)到自主、探究的學(xué)習(xí)效果。7.質(zhì)疑導(dǎo)入法。

如《迷人的張家界》的導(dǎo)入。你聽(tīng)說(shuō)過(guò)張家界，知道張家界在哪里嗎？課文是哪幾方面描寫(xiě)張家界的迷人？讀了課文你一定被張家界的自然風(fēng)光迷住。

8、用音樂(lè)、歌曲導(dǎo)入。

講課文之前，播放一段樂(lè)曲，在情感上能喚起學(xué)生的共鳴，從而創(chuàng)設(shè)一種和諧的教學(xué)環(huán)境，營(yíng)造一種熱烈的課堂氣氛，激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)熱情。如教《草原》一文，上課鈴一響，一首悠揚(yáng)的《牧羊曲》立即將學(xué)生帶到“風(fēng)吹草低見(jiàn)牛羊”的茫茫草原。教《月光曲》一文，貝多芬的著名鋼琴曲，時(shí)而鏗鏘有力，時(shí)而舒緩纏綿。令學(xué)生陶醉，此時(shí)，老師再說(shuō)這優(yōu)美動(dòng)聽(tīng)的樂(lè)曲便是《月光曲》。

9、以舊引新導(dǎo)入法

例如我在教學(xué)《林?！芬晃臅r(shí)，導(dǎo)入是這樣設(shè)計(jì)的：“同學(xué)們還記得以前學(xué)過(guò)的《美麗的小興安嶺》一文嗎？課文概括的寫(xiě)了小興安嶺樹(shù)木成林，幾百公里連成一片的美景，然后分述春、夏、秋、冬四季小興安嶺不同的特點(diǎn)，做了具體的描寫(xiě)，而今天要學(xué)習(xí)的《林海》一文中基本也是這樣寫(xiě)的，但它比《美麗的小興安嶺》寫(xiě)得更具體、細(xì)致、生動(dòng)形象。那同學(xué)們?cè)谧x課文時(shí)加以比較，找出兩篇課文有什么不同地方？”這樣的導(dǎo)入既對(duì)舊知識(shí)進(jìn)行了復(fù)習(xí)，也對(duì)新的教學(xué)目標(biāo)提出了明確的要求，這樣既激發(fā)了學(xué)生的積極性，也培養(yǎng)了學(xué)生的學(xué)習(xí)方法。

總之，教無(wú)定法，但導(dǎo)必有法，設(shè)計(jì)時(shí)必須遵循一個(gè)原則，針對(duì)所選教學(xué)體裁，根據(jù)學(xué)生的心理特點(diǎn)與教學(xué)實(shí)際，來(lái)選擇導(dǎo)入方法，充分利用各種教學(xué)手段，靈活設(shè)計(jì)，巧妙運(yùn)用，千方百計(jì)調(diào)動(dòng)學(xué)生的求知欲望和興趣，力求新穎、別致，只有這樣不斷地實(shí)踐探索才會(huì)創(chuàng)造出更佳更奇的方法，為小學(xué)語(yǔ)文教學(xué)的最優(yōu)化創(chuàng)造更好的開(kāi)端。

二．閱讀教學(xué)過(guò)程中要注意的幾點(diǎn)：

1、重視讀，有序讀，多樣讀。

要重視讀，要多讀，“書(shū)讀百遍其義自見(jiàn)”。要有序讀，要遵循“練讀-試讀-品讀-演讀”、“讀通-讀順-讀懂-讀美”、“整體讀-分段讀-整體讀”的程序進(jìn)行讀文和進(jìn)行朗讀的訓(xùn)練。讀的方式和方法不能太過(guò)單一，要多樣，要有交替，要有變化。相同的方式和方法，一般至多能連續(xù)使用兩次，決不能超過(guò)三次。另外，蘇教版教材中的每篇課文都很美，要注意根據(jù)課后要求和提示，重視和訓(xùn)練“美讀”和背誦。

2、思路清，教路明，易操作。

語(yǔ)文教學(xué)的“思路”和“教路”一般為“導(dǎo)課-讀文-理解-升華-總結(jié)”。其中最大、最重要的環(huán)節(jié)是“讀文-理解”，一般又遵循“整體-局部-整體”、“語(yǔ)言文字-思想內(nèi)容-語(yǔ)言文字”的規(guī)律。為了在實(shí)際教學(xué)中易于操作，富于實(shí)效，除了“導(dǎo)課”和“總結(jié)”外，一般教學(xué)環(huán)節(jié)應(yīng)控制在3-4個(gè)為宜。這樣，便于把握，便于記憶，便于操作。

3、問(wèn)題少，問(wèn)題精，主題明。

每篇課文的教學(xué)提問(wèn)要注意整合，要注意抓“綱”，一般不超過(guò)3個(gè)提問(wèn)為宜，這樣便于把握，便于記憶，便于操作。教學(xué)問(wèn)題要精心設(shè)計(jì)。一是表達(dá)要清楚，指向要明確；二是對(duì)學(xué)生的閱讀、思考和回答要有一定的啟發(fā)性；三是要有利于不同層次、不同家庭背景、不同表達(dá)習(xí)慣的學(xué)生進(jìn)行思考和回答。只有提問(wèn)少了、精了，教學(xué)才能集中，主題才能鮮明，課文也才會(huì)有“整體感”。

4、講得少，講得精，講得法。

新教師容易拋開(kāi)教材，拋開(kāi)學(xué)生，滔滔不絕，一講到底。一定要注意克服，只在“導(dǎo)課、重點(diǎn)、難點(diǎn)、總結(jié)”處精講即可。教師要注意調(diào)整身份，做好學(xué)生學(xué)習(xí)的組織者和伙伴就行了。主要在激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)興趣、組織學(xué)生學(xué)習(xí)活動(dòng)、幫助學(xué)生克服學(xué)習(xí)困難、協(xié)助學(xué)生總結(jié)學(xué)習(xí)成果方面發(fā)揮作用。教師的講，旨在激起興趣、啟發(fā)思維、引導(dǎo)方法、總結(jié)結(jié)論、賞識(shí)鼓勵(lì)。因此，要講得少，講得精，講得法。

5、既有點(diǎn)，又有面，訓(xùn)練實(shí)。

每節(jié)課要做到“讀、講、練結(jié)合”，有讀、有講、有練。在“雙基”（拼、點(diǎn)、字、詞、句、段、篇、修等基礎(chǔ)知識(shí)和識(shí)、書(shū)、讀、聽(tīng)、說(shuō)、寫(xiě)等基本能力）訓(xùn)練上，一要有“點(diǎn)”，即要依據(jù)每篇課文的實(shí)際情況，選準(zhǔn)幾個(gè)點(diǎn)進(jìn)行訓(xùn)練；二要有“面”，即要有“全面訓(xùn)練”的思想，課與課、篇與篇相互補(bǔ)充，全面、平衡發(fā)展，總體上要符合“長(zhǎng)期求全面，短期突出點(diǎn)”的要求。在學(xué)生參與方面也要注意“有點(diǎn)”“有面”，如果先進(jìn)行了“個(gè)別訓(xùn)練”，在“個(gè)別訓(xùn)練”的啟發(fā)、示范之后，還要進(jìn)行“全員訓(xùn)練”落實(shí)；如果先進(jìn)行了“全員訓(xùn)練”，在“全員訓(xùn)練”的基礎(chǔ)上，還要進(jìn)行“個(gè)別訓(xùn)練”檢查、反饋。

三．小學(xué)語(yǔ)文板書(shū)設(shè)計(jì)

板書(shū)，是課堂教學(xué)的重要手段，是教師必須掌握的一項(xiàng)基本教學(xué)技能，它影響著整個(gè)教學(xué)過(guò)程。一堂課的好壞，透過(guò)板書(shū)設(shè)計(jì)這面“鏡子”就可以看出來(lái)。獨(dú)具匠心、恰到好處的板書(shū)有利于激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣。

1、板書(shū)要體現(xiàn)教材的思路

合理的板書(shū)不僅能幫助學(xué)生理解教學(xué)內(nèi)容，而且能使學(xué)生通過(guò)板書(shū)對(duì)所學(xué)內(nèi)容一目了然。因此，在教學(xué)中教師要根據(jù)教學(xué)要求，精心設(shè)計(jì)并確定板書(shū)內(nèi)容、格式，力求體現(xiàn)教材的思路。

2、板書(shū)要突出重點(diǎn)難點(diǎn)

教師在設(shè)計(jì)板書(shū)的內(nèi)容時(shí)，要體現(xiàn)課文的中心、故事的高潮，要能引導(dǎo)學(xué)生把握課文重點(diǎn)，理解內(nèi)容實(shí)質(zhì)。在板書(shū)時(shí)，教師為了強(qiáng)化重點(diǎn)難點(diǎn)，通常使用不同顏色的粉筆書(shū)寫(xiě)和繪畫(huà)，并用文字、符號(hào)、線條、圖表等形式把教材內(nèi)容具體化、直觀化，使其具有獨(dú)特的吸引力，也使學(xué)生受到藝術(shù)的熏陶和思維的訓(xùn)練。

3、板書(shū)要強(qiáng)化直觀形象

板書(shū)具有直觀性，可以體現(xiàn)知識(shí)的重點(diǎn)、難點(diǎn)，還可以幫助創(chuàng)設(shè)情境，激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣。例如，教學(xué)《花鐘》，讓學(xué)生了解“花兒開(kāi)放的時(shí)間不一樣”是教學(xué)重點(diǎn)之一。教學(xué)時(shí)，教師根據(jù)學(xué)生的發(fā)言在黑板上畫(huà)了一個(gè)鐘面。學(xué)生通過(guò)仔細(xì)閱讀，在鐘面上標(biāo)出了各種花的開(kāi)放時(shí)間，接著交流“植物開(kāi)花時(shí)間不同的原因”.4、要?jiǎng)?chuàng)造性地設(shè)計(jì)多種形式的板書(shū)

教師巧妙地使用折線、箭頭、圈點(diǎn)、方框及各種特殊符號(hào)，創(chuàng)造性地設(shè)計(jì)出整齊、醒目、易懂、易記、主旨鮮明的板書(shū)形式，常常會(huì)給教學(xué)帶來(lái)事半功倍的效果。如《桂林山水》的板書(shū)設(shè)計(jì)：

5、引導(dǎo)和鼓勵(lì)學(xué)生參與板書(shū)設(shè)計(jì)

小學(xué)語(yǔ)文教學(xué)應(yīng)“以學(xué)生為本”，不能讓學(xué)生被動(dòng)地獲取知識(shí)，而要讓學(xué)生在積極參與教學(xué)的過(guò)程中學(xué)習(xí)。教學(xué)中，教師應(yīng)把學(xué)習(xí)的主動(dòng)權(quán)交給學(xué)生，引導(dǎo)和鼓勵(lì)學(xué)生大膽設(shè)計(jì)板書(shū)，只有這樣，才能培養(yǎng)和提高學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣。