第一篇：紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)講課稿

紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)講課稿

——執(zhí)法監(jiān)察部分

同志們好，這一課由我為大家講執(zhí)法監(jiān)察工作。由于執(zhí)法監(jiān)察工作涉及的面非常廣，因本人接觸的時間短，好多東西我本人了解得還不夠，因此，這一課只是與大家共同學(xué)習(xí)，共同提高，不妥之處請大家批評指正。

我今天講的可分為兩部分，第一部分我講一下什么是執(zhí)法監(jiān)察，執(zhí)法監(jiān)察有哪些作用，執(zhí)法監(jiān)察有哪些需要我們了解的工作。第二部分我把今年執(zhí)法監(jiān)察的有關(guān)工作簡要介紹一下。下面我就講一下執(zhí)法監(jiān)察的概念。

一、執(zhí)法監(jiān)察的概念

在這里我先解釋一下監(jiān)察，從字面上看，監(jiān)，監(jiān)視之意；察，就是細(xì)看，就是考察。古人對監(jiān)察作了這樣的解釋：“分察百僚，巡按郡縣，糾視刑獄，肅整朝儀”。用現(xiàn)在的話說，就是監(jiān)督各級官員，糾正違規(guī)行為，嚴(yán)肅政紀(jì)。

《行政監(jiān)察法》規(guī)定，監(jiān)察機(jī)關(guān)是國家的執(zhí)法機(jī)關(guān)，也是監(jiān)督國家機(jī)關(guān)執(zhí)法和守法的行政法制監(jiān)督機(jī)關(guān)。通過履行其行政法制監(jiān)督職責(zé)，采取法律手段（行政監(jiān)察法手段，而不是刑法手段、民法手段、經(jīng)濟(jì)法手段或其它方面的手段），對各級政府及其工作人員認(rèn)真執(zhí)行國家行政法 1 和遵守其它法律的情況，實行有效的監(jiān)督，其目的在于避免和限制各級政府機(jī)關(guān)及其工作人員的越軌行為，消除政府官員不履行或不認(rèn)真履行職責(zé)的現(xiàn)象，進(jìn)而提高行政效率，維護(hù)國家政權(quán)的威信。

為了增強(qiáng)被監(jiān)督對象的執(zhí)法和守法意識，正確而積極履行職責(zé)的意識，強(qiáng)化這方面的工作，中紀(jì)委、監(jiān)察部在１９９２年底合署辦公后成立了執(zhí)法監(jiān)察室，執(zhí)法監(jiān)察室的職責(zé)就是對各級黨政機(jī)關(guān)及其工作人員執(zhí)法和守法情況實行監(jiān)督檢查的一個專門部門。做為我們縣紀(jì)委執(zhí)法監(jiān)察室的主要職能就是監(jiān)督檢查各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策和國家法律、法規(guī)、決定、命令情況，組織開展全縣性或重要執(zhí)法監(jiān)察活動，參加縣政府有關(guān)部門開展的專項監(jiān)督檢查工作等。我們通過了解執(zhí)法監(jiān)察概念和工作機(jī)構(gòu)的職責(zé)，就基本上明白了執(zhí)法監(jiān)察的定義。

目前，我國的行政監(jiān)察有三項基本職能：①廉政監(jiān)察；②執(zhí)法監(jiān)察；③效能監(jiān)察。行政執(zhí)法監(jiān)察是行政監(jiān)察工作的一項重要內(nèi)容，是監(jiān)察機(jī)關(guān)依據(jù)法律賦予的權(quán)力，按照有關(guān)法規(guī)和政策、政令，對國家行政機(jī)關(guān)及其工作人員行政執(zhí)法行為的合法性、正確性進(jìn)行監(jiān)督、察糾的行政活動，是監(jiān)察機(jī)關(guān)的一項重要職能。因此執(zhí)法監(jiān)察定義就是：監(jiān)察機(jī)關(guān)依法對行政機(jī)關(guān)和國家公務(wù)員，以及行政機(jī)關(guān)任命的其他人員 貫徹、執(zhí)行國家政策、法律、法規(guī)、規(guī)章和各種行政命令的情況，進(jìn)行系統(tǒng)監(jiān)督、檢查的一種職能活動。大家知道，行政機(jī)關(guān)和國家公務(wù)員必須依法行政，這是建立法治國家的關(guān)鍵所在，離開法律對行政權(quán)力的控制和制約，行政權(quán)力就會走向腐敗，國家就無法治可言。執(zhí)法監(jiān)察就是通過對行政執(zhí)法的監(jiān)督檢查，對行政執(zhí)法中的偏差進(jìn)行糾正和調(diào)整，對違法違紀(jì)行為進(jìn)行懲戒，從而保障行政機(jī)關(guān)和公務(wù)員的依法行政。說白了，啥叫執(zhí)法監(jiān)察？就是監(jiān)督行政機(jī)關(guān)還有公務(wù)員依法行政情況，不按法律法規(guī)辦事就糾正你，查處你。

二、執(zhí)法監(jiān)察的作用

執(zhí)法監(jiān)察的作用有很多，下面我簡單的介紹一下： 執(zhí)法監(jiān)察在整個行政法制監(jiān)督體系中有其不可替代的特殊地位和作用，其特殊性表現(xiàn)在：①它注意對行政執(zhí)法工作綜合性的監(jiān)督、檢查，注重對行政機(jī)關(guān)和國家公務(wù)員在整個執(zhí)法過程的各個環(huán)節(jié)依法辦事的一貫性和徹底性的監(jiān)督、檢查；②它既注重事前對違法違紀(jì)現(xiàn)象的防范，又注意執(zhí)法過程中的跟蹤檢查、糾偏，更注重事后的檢驗、考核和對違法違紀(jì)行為的懲處。執(zhí)法監(jiān)察，是監(jiān)察機(jī)關(guān)的一項基本職能和經(jīng)常性的工作。

因此執(zhí)法監(jiān)察有以下三方面的作用

１、通過執(zhí)法監(jiān)察，能夠及時糾正和查處違法違紀(jì)，保證黨令、政令暢通，維護(hù)黨和政府的權(quán)威。２、通過執(zhí)法監(jiān)察工作還可以發(fā)現(xiàn)和揭露黨政機(jī)關(guān)在管理工作中的一些薄弱環(huán)節(jié)和問題，及時糾正并采取有效措施，加強(qiáng)管理提高管理水平，實行宏觀調(diào)控、監(jiān)督、協(xié)調(diào)和服務(wù)，正確履行黨政機(jī)關(guān)職能。

３、通過執(zhí)法監(jiān)察，可以提高各級黨政機(jī)關(guān)及其工作人員遵紀(jì)守法意識，自覺執(zhí)法，建立自我約束機(jī)制，促進(jìn)黨政機(jī)關(guān)及其工作人員既廉政又勤政，提高素質(zhì)。如，我們可以對機(jī)關(guān)效能建設(shè)開展專項執(zhí)法監(jiān)察。對機(jī)關(guān)的辦事效率、工作質(zhì)量、服務(wù)水平等進(jìn)行有效的監(jiān)督。

三、執(zhí)法監(jiān)察的職能 簡要概括有以下三個方面：

第一，行政監(jiān)察機(jī)關(guān)是行政執(zhí)法監(jiān)察的主體，只有行政監(jiān)察機(jī)關(guān)才有權(quán)進(jìn)行行政執(zhí)法監(jiān)察活動；各級國家行政機(jī)關(guān)及其工作人員是監(jiān)察機(jī)關(guān)“分察”、“巡按”的對象，而它們履行職責(zé)的行為、手段的合法性，則是監(jiān)察機(jī)關(guān)“糾視”、“肅整”的內(nèi)容。

第二，行政執(zhí)法監(jiān)察的準(zhǔn)繩，是行政執(zhí)法所執(zhí)的“法”，它包括：①行政法律；②行政法規(guī)；③行政制度；④規(guī)范性文件；⑤國家行政機(jī)關(guān)的決定、命令。

第三，行政執(zhí)法監(jiān)察具有肯定與否定雙重功能。監(jiān)察，不僅僅是發(fā)現(xiàn)問題，糾正錯誤，還有另一層含義，即”考察后予以舉薦”。當(dāng)前的實踐也是這樣，行政執(zhí)法監(jiān)察，既糾 正錯誤，也肯定成績，表彰先進(jìn)。

四、執(zhí)法監(jiān)察的目的

行政執(zhí)法監(jiān)察的總目標(biāo)是保障國家法律、政令的暢通執(zhí)行和不被扭曲，其具體任務(wù)，可以概括為以下四點(diǎn)：

１．審查行政機(jī)關(guān)的決策行為，也可以稱之為“執(zhí)法審計”，看其決策是否正確，決定事項是否符合國家有關(guān)法律政策、規(guī)定，制定的措施是否符合人民群眾的利益，是否具體可行。

２．考察行政機(jī)關(guān)的執(zhí)法行為，看其在適用對象、采取手段、落實規(guī)定等方面，有無違規(guī)違法以及執(zhí)行不到位問題。這里，也包括對執(zhí)法人員個人履行職務(wù)行為的考察。

３．糾正行政執(zhí)法中的行政違法行為。主要包括：①令不行，禁不止，不執(zhí)行國家有關(guān)法令、政策、規(guī)定，我行我素。②越權(quán)行政，超越法定職責(zé)和權(quán)限決定問題，行使權(quán)力，包括濫用職權(quán)和過失違法兩個方面。③行政侵權(quán)。行政行為不適當(dāng)、不正確，侵犯了國家、集體或其他法人、公民的合法權(quán)益。④程序、形式違法。行政行為違反規(guī)定程序、步驟或法定形式。

４．監(jiān)督行政執(zhí)法機(jī)關(guān)建立健全依法行政制度和措施，并檢查這些制度與措施的執(zhí)行情況。

五、執(zhí)法監(jiān)察的特征和原則

行政執(zhí)法監(jiān)察具有以下幾個鮮明特征：

１．強(qiáng)制性。行政執(zhí)法監(jiān)察依法進(jìn)行，因此，不管是程序運(yùn)作、錯誤糾正或是問題處理，都應(yīng)具有行政法律效力，有很強(qiáng)的約束力。

２．綜合性。執(zhí)法監(jiān)察是對國家行政機(jī)關(guān)行政行為的全程監(jiān)督，重點(diǎn)檢查監(jiān)察對象行政行為的合法性、手段的正確性，也督察其行為的效率，糾正處理發(fā)生的錯誤和問題。

３．特定性。行政執(zhí)法監(jiān)察的主體是特定的——監(jiān)察部門；行政執(zhí)法監(jiān)察的對象是特定的——有執(zhí)法權(quán)的行政機(jī)關(guān)及其工作人員；行政執(zhí)法監(jiān)察的內(nèi)容也是特定的——行政機(jī)關(guān)及其工作人員的執(zhí)法行為。

上述特征決定了行政執(zhí)法監(jiān)察工作必須遵循以下原則：

第一，監(jiān)察機(jī)關(guān)獨(dú)立行使職權(quán)的原則。堅持不受其它行政部門、社會團(tuán)體的干涉和干擾。

第二，糾正為主的原則。執(zhí)法監(jiān)察需要而且應(yīng)該查處違紀(jì)違法行為，但事實上大量遇到的不是案件而是不依法行政問題，因此必須重在糾正。

第三，防范在先的原則。執(zhí)法監(jiān)察強(qiáng)調(diào)依法行政，本身是廉政監(jiān)察關(guān)口的前移，是為防止發(fā)生違法違紀(jì)問題，所以應(yīng)防范在先，監(jiān)督約束在先，不可“不教而誅”。

第四，以同級政府的行政執(zhí)法部門和下一級政府為重點(diǎn)的原則。行政執(zhí)法監(jiān)察的權(quán)力應(yīng)當(dāng)是有限的，不能多層進(jìn)行執(zhí)法監(jiān)察，每一級都到基層去監(jiān)察，容易相互重復(fù)、互相矛 盾，弄得下邊苦不堪言。執(zhí)法監(jiān)察的目光首先要牢牢盯住同級政府的行政執(zhí)法部門和下一級政府。

第五，圍繞中心工作的原則。行政執(zhí)法部門很多，需要開展的行政執(zhí)法項目更多。因此行政執(zhí)法監(jiān)察工作要每年圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心工作選項，重點(diǎn)進(jìn)行。樣樣都抓，抓不過來，往往撿芝麻、丟西瓜。

六、執(zhí)法監(jiān)察的程序和手段

行政執(zhí)法監(jiān)察要不要程序?回答是肯定的，這是因為：①行政執(zhí)法監(jiān)察的對象是依法行政主體；②行政執(zhí)法監(jiān)察應(yīng)當(dāng)依法監(jiān)察。

行政執(zhí)法監(jiān)察的程序應(yīng)該是：

第一，定項。確定項目的依據(jù)：國家經(jīng)濟(jì)建設(shè)的重點(diǎn)，政府工作的難點(diǎn)，群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)。在此基礎(chǔ)上，制定實施方案。

第二，告知。采取一定的書面形式告訴被監(jiān)察對象，在什么時間、范圍，將對什么工作進(jìn)行執(zhí)法監(jiān)察，要求對方做些什么準(zhǔn)備等。

第三，考察。主要內(nèi)容是：①政令是否暢通?②是否依法行政?③存在哪些不足或問題，必要時可以請審計機(jī)關(guān)配合，先行審計。

第四，評估。評估要把握三點(diǎn)：①肯定正確的地方，同時也指出不足，如有可能，對成績和問題最好量化。②應(yīng)形 成書面材料，發(fā)給被監(jiān)察對象；如發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重問題，應(yīng)發(fā)《監(jiān)察通知書》，責(zé)令停止違法違規(guī)和違紀(jì)行為。③明確規(guī)定整改時限、整改標(biāo)準(zhǔn)。

第五，督改。即督促被監(jiān)察對象改進(jìn)不足，糾正錯誤，檢查其整改成效以及是否建立健全了相應(yīng)制度等，并要求被監(jiān)察對象在整改完結(jié)后做出書面回復(fù)。

第六，報告。就是將此項執(zhí)法監(jiān)察情況向政府寫出書面報告，使政府對該方面工作及該部門的依法行政情況有較為全面、準(zhǔn)確的掌握。

在執(zhí)行上述程序過程中，有一個環(huán)節(jié)不應(yīng)忽視：這就是，選定項目之后，執(zhí)法監(jiān)察工作人員必須首先認(rèn)真學(xué)習(xí)研究涉及該項工作的法律規(guī)定和政策，只有知其法，才有資格監(jiān)察其執(zhí)法。

從以上所述引申，行政執(zhí)法監(jiān)察的基本手段是：

(１)調(diào)閱資料。即檢查被監(jiān)察部門有關(guān)決議、決定、規(guī)定，鑒定其正確性、規(guī)范性。要求被監(jiān)察對象就監(jiān)察事項涉及的內(nèi)容或問題作出說明和解釋。

(２)明察暗訪。明察就是聽匯報、開座談會、群眾測評等；暗訪包括不暴露身份走訪群眾、以行政執(zhí)法工作對象的身份直接體驗等。

(３)財務(wù)審計。對于涉及金融管理、資金運(yùn)作方面的執(zhí)法監(jiān)察，一般都應(yīng)考慮審計先行。

(４)糾正處理。對于發(fā)現(xiàn)的一般問題，督促糾正；對嚴(yán)重違紀(jì)違法問題，運(yùn)用辦案手段進(jìn)行查處。

七、執(zhí)法監(jiān)察的方式

在執(zhí)法監(jiān)察實際工作中大致可分為專項執(zhí)法監(jiān)察和全面執(zhí)法監(jiān)察。

專項執(zhí)法監(jiān)察，指的是就某一專門問題進(jìn)行執(zhí)法監(jiān)察。如縣紀(jì)委、監(jiān)察局在3月份下發(fā)了《關(guān)于圍繞春耕生產(chǎn)對涉農(nóng)部門開展的專項執(zhí)法監(jiān)察》的通知，這就是一次專項執(zhí)法監(jiān)察，一方面是對物價、工商、技術(shù)監(jiān)督部門，監(jiān)督檢查他們對農(nóng)資市場管理是否到位，是否秉公執(zhí)法，是否采取有力措施打擊假冒偽劣商品；另一方面是對供銷、農(nóng)、林、水、畜部門，重點(diǎn)檢查技術(shù)服務(wù)方面，以及化肥種子價格質(zhì)量是否符合政策有求，又無坑農(nóng)害農(nóng)問題。還有每年縣財政局、監(jiān)察局聯(lián)合開展的對執(zhí)法部門罰沒款物管理進(jìn)行專項執(zhí)法監(jiān)察，這些都是專項執(zhí)法監(jiān)察活動。

全面執(zhí)法監(jiān)察，指的是對被監(jiān)察的單位或部門實施全過程的監(jiān)督檢查，對于每一環(huán)節(jié)都必須實施，不得只抓局部或部分環(huán)節(jié)。全面執(zhí)法監(jiān)察也可以是對一個單位、部門或地區(qū)執(zhí)行某一項法律、法規(guī)政策和決定的情況，實行全面檢查。如我們對土地行政管理部門貫徹執(zhí)行《土地法》的執(zhí)法監(jiān)察、對教育行政管理部門執(zhí)行貫徹《教育法》的執(zhí)法監(jiān)察等這些都是全面執(zhí)法監(jiān)察。以上，我簡單介紹了執(zhí)法監(jiān)察工作的有關(guān)知識，（實際上執(zhí)法監(jiān)察的業(yè)務(wù)知識很多，我不再一一講解）下面我講一下今年執(zhí)法監(jiān)察幾項工作

第二部分今年執(zhí)法監(jiān)察的幾項工作

執(zhí)法監(jiān)察工作涉及的面非常廣，不可能全部講到。按照市紀(jì)委執(zhí)法監(jiān)察室2008年工作安排部署，全年執(zhí)法監(jiān)察工作是抓好三項常規(guī)工作和五項重點(diǎn)工作。三項常規(guī)工作：

1、配合國土資源部門深入開展國有土地使用權(quán)招標(biāo)、拍賣、掛牌出讓專項執(zhí)法監(jiān)察活動，督促全面落實經(jīng)營性土地和工業(yè)用地招標(biāo)、拍賣、掛牌出讓制度。

2、配合行政監(jiān)督部門認(rèn)真履行職責(zé)，強(qiáng)化對工程建設(shè)招投標(biāo)執(zhí)法活動的監(jiān)督檢查，加強(qiáng)對招投標(biāo)程序全過程的跟蹤監(jiān)督檢查。

3、配合有關(guān)部門開展專項整治活動，加強(qiáng)對農(nóng)資市場、建設(shè)市場、文化市場、清理固定資產(chǎn)投資項目、食品藥品市場、安全生產(chǎn)政策等專項治理和整頓工作。五項重點(diǎn)工作：

1、會同有關(guān)部門深入開展整治違法排污企業(yè)，配合環(huán)保部門加大對企業(yè)違法排污的監(jiān)督檢查，強(qiáng)化管理，加大責(zé)任追究力度。

2、配合建設(shè)、國土、發(fā)改、工商、審計、稅務(wù)、財政等部門開展房地產(chǎn)市場專項整治活動。

3、繼續(xù)督促有關(guān)部門重點(diǎn)整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源秩序。監(jiān)督有關(guān)部門嚴(yán)厲查處無證開采、亂采濫挖，越層越界和非法轉(zhuǎn)讓探礦權(quán)和采礦權(quán)問題。

4、認(rèn)真搞好規(guī)范司法機(jī)關(guān)和行政執(zhí)法部門執(zhí)法行為的專項整治工作。

5、繼續(xù)搞好重特大安全事故的調(diào)查，查清責(zé)任，嚴(yán)格責(zé)任追究）

下面我細(xì)致的講一下今年的幾項工作

（一）深入開展土地市場治理整頓工作。這項工作幾年來一直是執(zhí)法監(jiān)察的重點(diǎn)工作，這里我重點(diǎn)講講一下征占土地補(bǔ)償費(fèi)和經(jīng)營性土地招拍掛問題。目前隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，各級政府的建設(shè)項目不斷增加，大量的集體土地被劃撥，被征用，按照國務(wù)院關(guān)于深化改革嚴(yán)格土地管理的決定，在征占土地過程中，一定要有效落實“兩公告、一登記”制度，維護(hù)農(nóng)民集體土地所有權(quán)和農(nóng)民土地承包經(jīng)營權(quán)的權(quán)益。（“兩公告”是指縣級政府要在被征用土地所在的鄉(xiāng)村發(fā)布征用土地方案公告和征用土地補(bǔ)償安臵方案公告。“一登記”是指被征用土地所有權(quán)人、使用權(quán)人在征用土地公告規(guī)定的期限內(nèi)持土地權(quán)屬證書到指定的人民政府土地行政主管部門鄉(xiāng)鎮(zhèn)就是國土資源所，辦理征地 補(bǔ)償?shù)怯?。）為啥實行兩公告、一登記制度，有啥好處呢?實行兩公告，一登記制度，就是使政府征用土地透明化，征地補(bǔ)償公開化，接受人民群眾的監(jiān)督，征地干啥用，都征哪些土地，征多少，每畝補(bǔ)多少，一共補(bǔ)多少，涉及多少戶多少人，清清楚楚，一目了然，讓群眾心中有數(shù)。這樣就有效避免征用土地補(bǔ)償費(fèi)被挪用、被克扣，避免群眾利益受到侵害，在征用土地過程中，我們紀(jì)檢監(jiān)督部門，尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委一定要負(fù)起責(zé)任，有義務(wù)落實好兩公告、一登記制度，每次征地，都要責(zé)成土地所向鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委反饋情況，征占土地情況要在紀(jì)委備案，要做到底數(shù)清，情況明。要幫助群眾解決問題，做好群眾工作，避免因征占土地問題造成群眾上訪，保持社會穩(wěn)定。

對經(jīng)營性土地要嚴(yán)格落實招拍掛制度。就我縣目前而言，經(jīng)營性占地方式很多，（建超市、建加油站、商品房開發(fā)，旅游開發(fā)等）按照國土資源部出臺的，《招標(biāo)拍賣掛牌出讓國有土地使用權(quán)規(guī)定》，凡各類經(jīng)營性土地一律以招標(biāo)、拍賣或者掛牌方式出讓，以其它方式出讓經(jīng)營性國有土地使用權(quán)屬于嚴(yán)重違規(guī)。那么什么叫招標(biāo)拍賣掛牌出讓國有土地呢？所說的招標(biāo)出讓就是指國土資源部門在出讓某一宗土地之前，先發(fā)布招標(biāo)公告，邀請?zhí)囟ɑ蛘卟恢付ǖ墓?、法人和其他組織參加這宗土地使用權(quán)的投標(biāo)，根據(jù)投標(biāo)結(jié)果確定土地使用者；所說的拍賣出讓是指出讓 人（國土資源局），發(fā)布拍賣公告，由競買人在指定時間、地點(diǎn)進(jìn)行公開競價，根據(jù)出價結(jié)果確定土地使用者；所說的掛牌出讓，是指出讓人（國土局）發(fā)布掛牌公告，按公告規(guī)定的期限，將擬出讓土地的交易條件在指定的土地交易場所掛牌公布，接受競買人的報價申請，并更新掛牌價格，根據(jù)掛牌期限截止時的出價結(jié)果確定土地使用者。為啥要實行招牌掛制度，目的是國家利益不受損失。以前出讓一塊地，都是協(xié)議出讓，找找有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，你把那塊地給我，別太貴了，領(lǐng)導(dǎo)說，行，這塊地就賣給你了，個人人情有了，好處得了，占地人便宜了，國家利益損失了。現(xiàn)在對土地管理嚴(yán)了，集體土地變國有土地必須經(jīng)省里批，土地市場管理更加規(guī)范了。這項工作只是讓同志們做一下了解，具體工作是土地管理部門的事，我們要知道的就是經(jīng)營型占地要走招拍掛程序。我們重點(diǎn)還是要把征占土地要給農(nóng)民征地補(bǔ)償費(fèi)工作做好。（舉雙洞子村的例子）

（二）、強(qiáng)化建設(shè)工程招投標(biāo)情況監(jiān)督檢查，推動《招標(biāo)投標(biāo)法》的貫徹落實。對建筑工程招投標(biāo)情況監(jiān)督檢查，也是執(zhí)法監(jiān)察的常規(guī)工作，這項工作總的目標(biāo)是規(guī)范招標(biāo)投標(biāo)行為，為建筑行業(yè)創(chuàng)造一個公開、公平、公正的市場環(huán)境，確保招標(biāo)投標(biāo)法的順利貫徹和實施。下面我就招標(biāo)投標(biāo)法的有關(guān)內(nèi)容和我省實施《招標(biāo)投標(biāo)法》辦法的有關(guān)規(guī)定與各位共同學(xué)習(xí)一下，我們在工作中也許會經(jīng)常用到。首先我們了解一下什么樣的項目必須進(jìn)行招標(biāo)。河北省實施標(biāo)投標(biāo)法辦法第六條、第七條、第八條、第九條規(guī)定，能源項目（如天然氣、電力）；交通運(yùn)輸項目（如公路、管道、鐵路）；郵電通訊項目（電信樞紐、信息網(wǎng)絡(luò)）；水利項目（如引水、供水、防洪、排澇）；城市設(shè)施項目（道路、橋梁、地下管道）；生態(tài)環(huán)境保護(hù)項目：市政工程項目（供電、供氣、供熱）文化旅游項目；商品住宅樓以及各級財政預(yù)算資金項目，政府性專項資金項目等等，還有的是各種采購（如藥品采購、醫(yī)療設(shè)備采購等）。

凡施工單項合同在一百五十萬元以上的一律進(jìn)行招標(biāo)，對于采購金額在五十萬元的以及勘察、設(shè)計、監(jiān)理、科研等服務(wù)項目采購在三十萬元以上的，都要進(jìn)行招標(biāo)。

怎么進(jìn)行招投標(biāo)？發(fā)標(biāo)、投標(biāo)、開標(biāo)、評標(biāo)、中標(biāo)。為啥要招投標(biāo)，為了保證國家利益、社會公共利益不受侵害，確保工程質(zhì)量，同時也是施工企業(yè)建立一個公平競爭的平臺，國家制定了招標(biāo)投標(biāo)法。目前在建工程都在執(zhí)行招投標(biāo)法。以前包工頭找建設(shè)單位包工程，也是主要領(lǐng)導(dǎo)說了算，想給誰就給誰，包工頭送了錢，得了工程，變本加厲往回?fù)聘冻龅腻X，這樣就在工程上偷工減料，工程質(zhì)量保不住，埋下安全隱患。不幾年就成了危樓，給國家和個人造成重大損失，我們?yōu)槭材私庹型稑?biāo)，因為，目前，我們有的單位正在建辦公樓、住宅樓。在坐的有的同 志還在單位主抓基建工程，別忘了和單位主要領(lǐng)導(dǎo)提醒，凡符合招投標(biāo)條件的工程一定要走招投標(biāo)程序。（在中紀(jì)委查處的重慶“726專案”中，有六名廳級官員落馬，他們就是通過為多家開發(fā)商調(diào)整用地規(guī)劃、提高容積率、減免配套費(fèi)，收受賄賂，王政被判處死緩，鄭維、有期徒刑13年、陳明10年；蔣勇、梁曉琦等正在處理中）

（三）、嚴(yán)格“收支兩條線”和強(qiáng)化罰沒物資的管理 大家都知道，近幾年，中央、省、市及有關(guān)財政部門多次下發(fā)文件，進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)收執(zhí)罰部門收支管理，嚴(yán)格“收支兩條線”，資金的收繳與支出使用分渠道運(yùn)行，防止執(zhí)收執(zhí)罰部門出于自身的利益濫收亂支。在我們現(xiàn)實工作中，雖然上面三令五申，但有的部門和單位，依然我行我素，故意違反財政法規(guī)。預(yù)算內(nèi)外資金管理嚴(yán)重脫節(jié)，形成預(yù)算內(nèi)外“兩張皮”現(xiàn)象，一些部門、單位一方面向財政預(yù)算內(nèi)申請撥款，同時大量的預(yù)算外資金自收自支，用于職工獎金，福利開支，甚至私設(shè)“小金庫”，請客送禮，亂支亂用，這些現(xiàn)象成了導(dǎo)致腐敗的根源。這里有一個典型案例，2005年中紀(jì)委監(jiān)察部會同國家審計署、海關(guān)總署、衛(wèi)生部嚴(yán)肅查處了原衛(wèi)生部衛(wèi)生檢疫局局長曲緒祿私設(shè)小金庫的問題。衛(wèi)生檢疫局對所收取的事業(yè)發(fā)展基金，社會保障基金以及各處室、直屬單位創(chuàng)收的獎金沒有按規(guī)定納入財務(wù)管理，而是由各處、室和直屬單位存入53個銀行帳戶 和5個活期存折內(nèi)，形成一個多部門、多帳戶、濫行開支，管理混亂的“小金庫”，金額近3億元。一個僅有40多人的單位，從“小金庫”支出的餐費(fèi)、招待費(fèi)就達(dá)220萬元，以各種名義發(fā)的補(bǔ)貼、獎金231萬元，支付出國旅游費(fèi)357萬元，購臵住房、汽車、移動電話開支就達(dá)4658萬元。

從這個案例說明，對收支缺乏管理和監(jiān)督導(dǎo)致個人私欲的極度膨脹，個人撈了好處，國家吃了虧，實際上也是少數(shù)人得了好處，多數(shù)人吃了虧。作為我們監(jiān)察部門，紀(jì)檢干部有責(zé)任對收支兩條線規(guī)定的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督。所有行政事業(yè)性收費(fèi)和罰款一定要使用財政部門統(tǒng)一印制的發(fā)票，不是這些票據(jù)的要一律取消。不準(zhǔn)擴(kuò)大收費(fèi)范圍和標(biāo)準(zhǔn)，已取消的收費(fèi)項目堅決取消，降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的項目要降低標(biāo)準(zhǔn)。經(jīng)財政部門核定撤銷的銀行賬戶要全部撤銷。堅決杜絕應(yīng)繳不繳，坐支挪用、私設(shè)小金庫問題，各執(zhí)收執(zhí)法部門要全面實行罰繳分離，要逐步實行罰款開票、銀行代收、財政統(tǒng)管管理體制，堅決杜絕了不合理收入，防止違法違紀(jì)問題的發(fā)生。（可舉交通罰款罰繳分離）

監(jiān)督檢查對罰沒款物的管理工作也十分重要，坐支罰沒款，變相處理罰沒物品現(xiàn)象在個別單位依然存在，今年我們要加大力度對這種現(xiàn)象進(jìn)行治理。今年4月28日，縣委辦、政府辦轉(zhuǎn)發(fā)了縣紀(jì)委、縣委政法委、縣監(jiān)察局、縣財政局、縣審計局《關(guān)于規(guī)范司法機(jī)關(guān)和行政執(zhí)法部門執(zhí) 法行為專項整治的實施方案》，這項工作要從四個方面進(jìn)行檢查，1、著重解決執(zhí)法部門和執(zhí)法人員服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的意識不強(qiáng)，缺乏大局觀念、不按法律法規(guī)和規(guī)章辦事，擾亂經(jīng)濟(jì)環(huán)境，辦事質(zhì)量不高，效率低下、程序繁縟等問題。

2、重點(diǎn)整治司法機(jī)關(guān)和行政執(zhí)法部門，從部門利益出發(fā)，有法不依，多頭執(zhí)法、重復(fù)執(zhí)法、執(zhí)法不公，越權(quán)執(zhí)法、只重收、罰，輕處理，以罰代管、缺乏指導(dǎo)、不以經(jīng)濟(jì)發(fā)展為中心研究解決問題辦法和不主動服務(wù)基層等問題；執(zhí)法人員不作為、亂作為、慢作為，以及徇私舞弊，利用職權(quán)“吃、拿、卡、要、報和亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派，亂檢查等擾亂經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的問題。

3、整治違反法律法規(guī)的規(guī)定，擅自設(shè)立收費(fèi)項目亂收費(fèi)、下達(dá)罰款指標(biāo)亂罰款、搞變相審批收費(fèi)問題和違反行政事業(yè)性收費(fèi)及罰沒收入“收支兩條線管理”的有關(guān)規(guī)定，坐收、坐支、截留、挪用應(yīng)上繳財政的罰沒款，違規(guī)開支的問題；執(zhí)收執(zhí)罰單位在執(zhí)行“票款分離”、“罰繳分離”中存在的問題；罰沒物資管理混亂，不出具財政統(tǒng)一票據(jù)、無專人保管、不及時上繳財政擅自處理使用問題；轉(zhuǎn)移隱匿財政收入，私設(shè)“小金庫”以及其它違法違規(guī)問題。4，整治為顯示權(quán)力，為蓋一個章，填一張表，讓投資者和群眾來回跑幾趟，不知道愛惜民力，便民措施不到位的問題。解決分頭審批、分頭收費(fèi)、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不一的問題。

另外，縣監(jiān)察局在10月14日轉(zhuǎn)發(fā)了承德市監(jiān)察局《關(guān) 于保障落實市政府＜進(jìn)一步加強(qiáng)節(jié)油節(jié)電工作的實施意見＞的通知》，節(jié)油節(jié)電這項工作是落實科學(xué)發(fā)展觀、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式、推進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會又快又好發(fā)展的有效途徑。因此，各單位要切實抓好落實，縣紀(jì)委監(jiān)察局要不定期的對此項工作進(jìn)行明查暗訪。

同志們，執(zhí)法監(jiān)察工作我就講到這里，不妥之處請批評指正，謝謝大家。

第二篇：編辦機(jī)構(gòu)編制管理業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)講課稿

編辦機(jī)構(gòu)編制管理業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)講課稿

今天下午，根據(jù)主任安排，我和大家一起來學(xué)習(xí)機(jī)構(gòu)編制管理業(yè)務(wù)方面的內(nèi)容。主任這樣安排我想目的在于：一是讓我們幾個長期忙于業(yè)務(wù)的股長抽時間系統(tǒng)學(xué)習(xí)一下，提高理論水平，互相交流一下；二是給各位即將走上機(jī)構(gòu)編制工作崗位的同志作個突擊培訓(xùn)，讓你們盡快進(jìn)入角色，熟悉業(yè)務(wù)，擔(dān)當(dāng)相應(yīng)責(zé)任。在講機(jī)構(gòu)編制管理業(yè)務(wù)知識之前我先向大家簡單介紹一下xx縣編辦的機(jī)構(gòu)設(shè)置、xx縣財政供養(yǎng)人員現(xiàn)狀和xx縣四次機(jī)構(gòu)改革情況。

1、xx縣編辦的機(jī)構(gòu)設(shè)置

1957年成立xx縣編制委員會，下設(shè)辦公室，與人事科合并辦公。余黨辦發(fā)（1996）36號文件規(guī)定，設(shè)置xx縣機(jī)構(gòu)編制委員會辦公室（掛靠縣人事勞動局）。xx年成立xx縣事業(yè)單位登記管理局。余黨辦發(fā)（xx）26號文件規(guī)定，xx縣機(jī)構(gòu)編制委員會辦公室（掛事業(yè)單位登記管理局牌子）是負(fù)責(zé)全縣機(jī)構(gòu)編制管理和事業(yè)單位登記管理的縣委工作部門。x編（xx）9號文件規(guī)定，同意xx縣機(jī)構(gòu)編制委員會辦公室設(shè)置綜合股。x編【xx】x號文件規(guī)定，設(shè)置xx縣機(jī)構(gòu)編制委員會督查室。x編（xx）x號文件同意xx縣機(jī)構(gòu)編制委員會辦公室設(shè)置事業(yè)單位法人登記管理股。xx年4月設(shè)立業(yè)務(wù)股。xx年設(shè)立xx縣域名和信息管理中心。xx年9月7日設(shè)立督查股?，F(xiàn)在編辦有7個行政編制，1個工勤編制，域名和信息管理中心3個事業(yè)編制。

2、xx縣財政供養(yǎng)人員現(xiàn)狀

古人曰：“生之者眾，食之者寡”。用今天的話說就是財政供養(yǎng)人員（吃財政飯的人）要少。否則，財政壓力過大，政府負(fù)擔(dān)過重，百姓不堪重負(fù)，社會矛盾重重，社會穩(wěn)定系數(shù)很差。

截止xx年12月30日，全縣共有編制xx個，其中行政編制xx個，事業(yè)編制xx個。實有人員xx人（其中公務(wù)員xx人，事業(yè)及工勤人員xx人），全縣離退休人員xx人。共計吃財政飯的人員實有xx人。根據(jù)統(tǒng)計部門提供的數(shù)據(jù)：xx年年末全縣單位從業(yè)人員為xx人（據(jù)分析這不包括離退休人員），比編制部門掌握的數(shù)據(jù)多xx人。其實還不只這些。根據(jù)調(diào)查了解，使用財政經(jīng)費(fèi)開支，沒有通過財政發(fā)工資的占編聘用和編外協(xié)助工作人員不下xx人，其中各中小學(xué)校自行聘用的臨時人員就達(dá)xx人，縣鄉(xiāng)黨政機(jī)關(guān)事業(yè)單位占編聘用和編外協(xié)助工作人員不下xx人。全縣在編人員和編外協(xié)助工作人員保守估計在xx人左右。

從財政供養(yǎng)人員情況看，xx年全縣財政總收入為xx萬元，地方財政收入為xx萬元，人均占有地方財力為xx元。黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位從業(yè)人員勞動報酬為xx萬元。在崗職工年平均工資為xx元。全縣財政總收入開支縣級國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位公職人員工資尚差xx萬元。若只用地方財政可支配收入開支縣級國家機(jī)關(guān)公職人員工資，差xx萬元。發(fā)7個月的工資都不夠。不要說其它運(yùn)行經(jīng)費(fèi)的開銷了。

從機(jī)構(gòu)編制部門掌握的情況分析：xx年末全縣在編人員和離退休干部共xx人，這是最為準(zhǔn)確而保守的財政供養(yǎng)人員的數(shù)據(jù)了，就是這個數(shù)據(jù)，我是財政供養(yǎng)人員的官民比例就為1／37；若按統(tǒng)計部門提供的年末單位從業(yè)人員xx人測算，官民比例為1／33；而實際我縣財政供養(yǎng)人員的官民比例應(yīng)大于1／28。

3、簡單介紹一下xx縣四次機(jī)構(gòu)改革情況

我縣先后開展了四次機(jī)構(gòu)改革工作（對xx省來說有5次，1982－1984年有一次）。政府機(jī)構(gòu)改革，就是抓住轉(zhuǎn)變政府職能這個關(guān)鍵，調(diào)整和完善政府機(jī)構(gòu)設(shè)置，科學(xué)規(guī)范政府部門職能，改進(jìn)管理方式，提高行政效率，降低行政成本，逐步形成行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的行政管理體制。第一次機(jī)構(gòu)改革是1996年，對全縣黨委8個工作機(jī)構(gòu)、紀(jì)委、直屬機(jī)關(guān)黨委、29個政府工作機(jī)構(gòu)、人大、政協(xié)機(jī)關(guān)、人民法院、人民檢察院和十個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）行政、事業(yè)單位開展了機(jī)構(gòu)改革工作。第二次機(jī)構(gòu)改革是xx年，對全縣黨委機(jī)關(guān)9個機(jī)構(gòu)、人大機(jī)關(guān)、政府機(jī)關(guān)27個機(jī)構(gòu)、政協(xié)機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體機(jī)關(guān)7個機(jī)構(gòu)以及1個議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)、5個受政府委托行使部份行政職能的事業(yè)單位和十個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）行政、事業(yè)單位開展了機(jī)構(gòu)改革工作。第三次機(jī)構(gòu)改革是xx年，這次機(jī)構(gòu)改革是在xx年基礎(chǔ)上的微調(diào)，只對相關(guān)10個有職能調(diào)整變化或機(jī)構(gòu)名稱有變更的縣政府工作部門進(jìn)行了職能調(diào)整和名稱變更。第四次機(jī)構(gòu)改革也就是xx年的縣人民政府機(jī)構(gòu)改革。第四次機(jī)構(gòu)改革同時也包括了鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革。

介紹完xx縣編辦的機(jī)構(gòu)設(shè)置、xx縣財政供養(yǎng)人員現(xiàn)狀和xx縣四次機(jī)構(gòu)改革情況后，下面我就給大家介紹機(jī)構(gòu)編制工作業(yè)務(wù)方面相關(guān)的知識

1、什么是機(jī)構(gòu)

所謂機(jī)構(gòu)，是指在社會生活中，人們?yōu)閷崿F(xiàn)某種職能所建立的，由人、才、物和信息等若干要素有序地聯(lián)結(jié)起來，相對穩(wěn)定的社會實體單位，通常指機(jī)關(guān)、團(tuán)體工作單位或者其他的內(nèi)部組織。

現(xiàn)時生活中，一般是指具有一定行政管理職能，黨務(wù)管理職能，事業(yè)服務(wù)職能和其他管理性職能的辦事單位，是根據(jù)實際的工作需要而設(shè)置、變更的。

在我們談?wù)摍C(jī)構(gòu)時，自然會引出組織機(jī)構(gòu)這個概念，這是人們習(xí)慣的稱謂，而實際上，組織與機(jī)構(gòu)是兩個截然不同的概念，是有其嚴(yán)格的區(qū)別和適用政策界限的。

我們現(xiàn)在所稱的組織，一般是指依照《黨章》、《憲法》、《組織法》和有關(guān)章程組成的政治性群團(tuán)或一般性群團(tuán)，主要有：1、中國共產(chǎn)黨的各級組織，包括各級紀(jì)律檢查委員會。2、各級人民代表大會常務(wù)委員會。3、各級人民政府。4、各級人民法院。5、各級人民檢察院。6、中國人民政治協(xié)商會議各級委員會。7、民主黨派各級組織。8、各級群眾團(tuán)體的各級組織。

組織是機(jī)構(gòu)的載體，機(jī)構(gòu)與組織的關(guān)系是一種從屬的關(guān)系，所有的機(jī)構(gòu)都從屬于自己的組織。

機(jī)構(gòu)類別較多，主要?dú)w納為以下13種

黨委工作部門：指各級黨委的工作部門和辦事機(jī)構(gòu)。

政府工作部門：指各級政府的工作部門和辦事機(jī)構(gòu)。

其他機(jī)關(guān)：指人大、政協(xié)、紀(jì)委、人民法院、人民檢察院、民主黨派和群團(tuán)機(jī)關(guān)，屬各級人大、政協(xié)、紀(jì)委、法院、檢察院、民主黨派和群眾團(tuán)體的辦事機(jī)構(gòu)。

議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)：是指根據(jù)工作任務(wù)的時間性和穩(wěn)定性而設(shè)置的機(jī)構(gòu)。例如，機(jī)構(gòu)編制委員會，愛國衛(wèi)生運(yùn)動委員會。

派出機(jī)構(gòu)

行政執(zhí)法監(jiān)督機(jī)構(gòu)：其特征，既非事業(yè)單位，又非名副其實的行政管理機(jī)關(guān)，但主要負(fù)責(zé)政府的行政執(zhí)法監(jiān)督工作，如工商、稅務(wù)、物價檢查、政法機(jī)關(guān)的行政執(zhí)法隊伍等。

事業(yè)單位：亦稱事業(yè)機(jī)構(gòu)，包括縣委、政府舉辦，部門舉辦和上級事業(yè)單位舉辦的下級事業(yè)單位，其主要特點(diǎn)是利用國有資產(chǎn)舉辦，為國家創(chuàng)造和改變生產(chǎn)條件，促進(jìn)社會福利，滿足人民日益增長的文化、教育、科技、衛(wèi)生等需求，不以創(chuàng)造利潤為主要目的的全民所有制單位。

機(jī)關(guān)附屬機(jī)構(gòu)：如機(jī)關(guān)招待所，后勤服務(wù)中心，維修中心，仍屬事業(yè)單位范疇。

社會中介機(jī)構(gòu)：是指為社會提供咨詢、評估論證、清產(chǎn)核資和法律服務(wù)等的中介性機(jī)構(gòu)，其基本特點(diǎn)是立足社會，面向社會，為社會提供中介服務(wù)，所需經(jīng)費(fèi)完全從社會服務(wù)中獲取。

內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)：指機(jī)關(guān)、事業(yè)單位內(nèi)部所設(shè)的機(jī)構(gòu)，一般稱科、股、室、庭。

駐外機(jī)構(gòu)：指派駐外地的政府辦事機(jī)構(gòu)。

軍事機(jī)構(gòu)（中央管理）。

監(jiān)獄（省監(jiān)獄局統(tǒng)一管理）：有關(guān)機(jī)構(gòu)問題，不僅明目繁多，類別復(fù)雜，而且性質(zhì)各異，涉及面廣，政策性強(qiáng)，在機(jī)構(gòu)編制的管理中所占的位置較重，管理難度較大，特別是在機(jī)構(gòu)改革時期最難的事項就是黨政群的機(jī)構(gòu)設(shè)置方案。

目前xx縣的機(jī)構(gòu)設(shè)置為：

黨委機(jī)構(gòu)10個。即是縣委辦、紀(jì)委、組織部、宣傳部、政法委、統(tǒng)戰(zhàn)部、群工部、編委辦、直屬工委和老干局。老干局劃歸組織部管理。

政府組成部門22個。如政府辦、人事局、財政局等。

直屬事業(yè)單位2個。即是移民局、檔案局。

群眾團(tuán)體機(jī)構(gòu)8個。即是殘聯(lián)、婦聯(lián)、文聯(lián)、科協(xié)、工商聯(lián)、紅十字會、工會和團(tuán)縣委。

人大、政協(xié)、法院、檢察院機(jī)關(guān)。

事業(yè)單位，全縣去年共384個。今年教育部門144個。

2、什么是編制

現(xiàn)在所講的編制及是人員編制的總稱，專指機(jī)關(guān)和事業(yè)單位的用人數(shù)量。

編制分類

根據(jù)機(jī)構(gòu)的不同性質(zhì)，現(xiàn)行的編制分為四類。即：行政編制、單列編制、事業(yè)編制、專項編制；供不同性質(zhì)的組織和機(jī)構(gòu)使用。

行政編制：

專供黨政群機(jī)關(guān)和行政執(zhí)法監(jiān)督機(jī)構(gòu)使用，其主要特點(diǎn)：

①行政編制總數(shù)由中央統(tǒng)一核定下達(dá)；

②除各級工會經(jīng)費(fèi)由會費(fèi)開支外，一律是全額預(yù)算撥款；

③其人員均列入?yún)⒄赵囆泄珓?wù)員制度范圍。

單列編制：專供黨政群機(jī)關(guān)和行政執(zhí)法監(jiān)督機(jī)構(gòu)使用，以彌補(bǔ)行政編制不足而專門設(shè)置的地方編制，列入?yún)⒄赵囆泄珓?wù)員制度范圍。

事業(yè)編制：專供各級各類事業(yè)單位和部份社會中介組織及群眾團(tuán)體組織使用。

其主要特點(diǎn)：

①由各級編委會自行確定，沒有總額限制；

②使用事業(yè)單位的編制，采取全額、差額和自收自支；

③由于行政編制困難，個別行政機(jī)構(gòu)和群團(tuán)組織有時也使用事業(yè)編制。

專項編制：

是根據(jù)某些需要，由中央機(jī)構(gòu)編制委員會辦公室專項核定下達(dá)的編制，供指定的機(jī)構(gòu)使用、地方無權(quán)核定下達(dá)，專項編制中既有行政編制也有事業(yè)編制，在這次機(jī)構(gòu)改革中，公檢法司就是使用的專項編制。

確定一個地區(qū)編制的主要依據(jù)：總?cè)丝?；行政區(qū)域的總面積；行政區(qū)劃的多少；工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值或國民生產(chǎn)總值；財政收入狀況；交通條件；通訊設(shè)施覆蓋率；人口密度；以上八個因素是核定各級行政編制的主要依據(jù)。

核定單位編制的主要依據(jù)：1、主要工作職能任務(wù)的大??；2、實際工作量大小。

3、財政統(tǒng)發(fā)工資人員審核

這是編辦日常工作之一，各部門和事業(yè)單位的實有情況，是以部門和單位的《機(jī)構(gòu)編制管理證》為依據(jù)的。要求各單位的業(yè)務(wù)經(jīng)辦人員，必須隨時掌握人員的變化情況，如有人員崗位變動，就應(yīng)及時憑有效證明材料到編委辦進(jìn)行《機(jī)構(gòu)編制管理證》審核。

（1）、縣直機(jī)關(guān)憑調(diào)令、工資介紹信和分管副縣長簽字的調(diào)動申請表。編辦收復(fù)印件1份。

（2）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)縣直機(jī)關(guān)單位的（包括白泥鎮(zhèn)、小腮鎮(zhèn)）調(diào)動憑調(diào)令、工資介紹信和縣長簽字的調(diào)動申請表。編辦收復(fù)印件1份。

（3）、部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)部調(diào)整憑調(diào)整調(diào)動文件。

總的要求是，實有在崗人員與工資發(fā)放情況相吻合。

4、控編補(bǔ)員審批

如何申辦控編補(bǔ)員計劃審批。

（1）原則：單位空編或者實際工作需要。

（2）程序：

a缺編（增編）部門，根據(jù)實際工作需要向編委辦公室提出控編補(bǔ)員計劃請示（下級單位由主管部門提出）。

b編辦根據(jù)部門提出的空編補(bǔ)員請示進(jìn)行審核，并提出初步審核意見。

c將初審意見提交編委會會議研究決定。

d編辦將編委會的決定，書面通知組織人事部門，由組織人事部門按干部管理權(quán)限進(jìn)行調(diào)配。

5、機(jī)構(gòu)編制請示的擬寫

為什么我要把機(jī)構(gòu)編制請示的擬寫拿來講呢？因為機(jī)構(gòu)編制請示是單位部門申請機(jī)構(gòu)編制事項的重要憑證，也是機(jī)構(gòu)編制部門或縣委、縣政府研究審批的重要依據(jù)。反過來看也就是我們到單位調(diào)研的內(nèi)容。他請示上沒寫清楚我們就去調(diào)研清楚。

（1）機(jī)構(gòu)編制請示的主要內(nèi)容

A申請機(jī)構(gòu)編制事項的主要內(nèi)容理由和依據(jù)。

國家法律、法規(guī)的規(guī)定；

上級黨委、政府或機(jī)構(gòu)編制部門的文件依據(jù)；

上級業(yè)務(wù)主管部門的要求或機(jī)構(gòu)設(shè)置情況；

當(dāng)?shù)貙嶋H工作的需要的理由和依據(jù)；

縣外相關(guān)的機(jī)構(gòu)編制情況；

該機(jī)構(gòu)編制事項在其業(yè)務(wù)工作中的作用，地位或其社會、經(jīng)濟(jì)地位。

對于新建和變更較大規(guī)模的事業(yè)單位，還應(yīng)包括業(yè)務(wù)主管部門和專家評估論證意見，以及該新建機(jī)構(gòu)可能產(chǎn)生的社會效益和經(jīng)濟(jì)效益的預(yù)測情況。

B所要解決的機(jī)構(gòu)編制事項

包括機(jī)構(gòu)的名稱（全稱）、機(jī)構(gòu)的性質(zhì)（行政或事業(yè)）、機(jī)構(gòu)級別、隸屬關(guān)系和內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)等。

C新建機(jī)構(gòu)的主要職責(zé)、任務(wù)以及宗旨、業(yè)務(wù)范圍（政府稱主要職能、黨群稱主要任務(wù)和職責(zé)、事業(yè)單位稱宗旨和業(yè)務(wù)范圍）要列出序號，逐一加以表述。

D所要解決的機(jī)構(gòu)編制事項和經(jīng)費(fèi)來源

編制事項：包括編制數(shù)額、性質(zhì)、結(jié)構(gòu)三個方面。

對行政機(jī)構(gòu)，其結(jié)構(gòu)主要為：編制總數(shù)，領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)和非領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)（現(xiàn)在這個職權(quán)不在編辦了），內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)、工勤人員數(shù)。

對事業(yè)機(jī)構(gòu)，其結(jié)構(gòu)主要為：編制總?cè)藬?shù)，領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)，管理人員數(shù)，專技人員數(shù)，生產(chǎn)工人數(shù)或工勤人員數(shù)等。

經(jīng)費(fèi)來源：行政機(jī)構(gòu)一般為全額撥款。事業(yè)機(jī)構(gòu)一般為全額預(yù)算、差額補(bǔ)貼、經(jīng)費(fèi)自理三種形式。

E其他需要說明的問題

關(guān)于機(jī)構(gòu)編制的調(diào)整，需要說明清楚的是從哪個單位調(diào)出多少，調(diào)了以后，他們各是多少編制。

（2）報批

A行政編制的增加，逐級上報到中編辦審批。

B股級以上行政事業(yè)機(jī)構(gòu)增設(shè)報市編辦審核報批。

C使用專項編制的機(jī)構(gòu)，增加編制，省編辦審批。

6、教職工編制核定

主要政策依據(jù)是黔府辦發(fā)【xx】79號（省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省編辦等部門關(guān)于加強(qiáng)和完善中小學(xué)幼兒園教職工編制管理意見的通知）。

之前的文件依據(jù)是黔府辦發(fā)【xx】89號（省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省編辦省教育廳省財政廳xx省中小學(xué)教職工編制標(biāo)準(zhǔn)實施意見的通知）。

不同之處在于：一是黔府辦發(fā)【xx】79號在縣域范圍內(nèi)和總量控制的基礎(chǔ)上，按照有增有減的原則，逐步實行農(nóng)村參照縣鎮(zhèn)標(biāo)準(zhǔn)、縣鎮(zhèn)參照城市標(biāo)準(zhǔn)核定中小學(xué)、幼兒園教職工編制的政策。

二是可結(jié)合下列因素，在《編制標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定的幅度內(nèi)合理核定相應(yīng)的教職工編制數(shù)額，使其結(jié)構(gòu)合理。

現(xiàn)代化教學(xué)設(shè)備達(dá)到一定規(guī)模的學(xué)校，建有微機(jī)室、專用多媒體教室、通用技術(shù)室、遠(yuǎn)程教育室等，每個室可增加0.5名教學(xué)輔助人員編制。

民族中小學(xué)、民族班和開設(shè)雙語教學(xué)課程的中小學(xué)，以及需要配備民族語言教師的學(xué)校，每個班可增加0.5名教師編制。

管理小學(xué)和教學(xué)點(diǎn)教學(xué)業(yè)務(wù)的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）中心學(xué)校，管理學(xué)生規(guī)模在xx人以下的，增加1—3名職員或教師編制；在xx—3000人的，增加3—4名職員或教師編制；超過3000人的，增加4—5名職員或教師編制。

具備一定規(guī)模的學(xué)校，特別是寄宿制學(xué)校，至少配備1名心理健康輔導(dǎo)教師。

原則上每所學(xué)校（幼兒園）配備1名校醫(yī)。學(xué)生規(guī)模超過1000人的，配備2名校醫(yī)。每增加600名學(xué)生，可增加1個校醫(yī)編制。

原則上寄宿制中小學(xué)校至少要配備男、女管理人員各1人。寄宿學(xué)生規(guī)模在300—500人的，配備3—6名管理人員；500—1000人的，配備6—8名管理人員；超過1000人的，每增加200名寄宿生可以增加1個編制，男、女管理人員的配比應(yīng)符合寄宿生性別比例需求。

中小學(xué)（幼兒園）應(yīng)核定上浮3％—5％的機(jī)動編制，專門用于教職工脫產(chǎn)進(jìn)修、產(chǎn)假等特殊需要。

農(nóng)村教學(xué)點(diǎn)和規(guī)模小的農(nóng)村完全小學(xué)，可按每個班1—2名教師核定編制。

在適當(dāng)增編后仍不能滿足教育教學(xué)需要的縣，通過面向社會招聘，及時配備學(xué)校所需保衛(wèi)人員、食堂工勤人員和有實踐經(jīng)驗的中等職業(yè)學(xué)校兼職教師等編外人員。

今年5月，我辦與縣教育和科技局組成聯(lián)合調(diào)研組，分兩個小組對全縣144間中小學(xué)、教學(xué)點(diǎn)及幼兒園進(jìn)行為期20多天的調(diào)查，全面摸清了全縣各中小學(xué)及幼兒園的班級、在校生人數(shù)、食宿人員等情況。

xx年6月經(jīng)調(diào)查核實，全縣共有中小學(xué)、教學(xué)點(diǎn)、幼兒園144間（3個教學(xué)點(diǎn)），共計學(xué)生1073班49293人。

全縣共開設(shè)有現(xiàn)代化教學(xué)室284間。其中：中學(xué)有128間，小學(xué)有156間。共開設(shè)雙語教學(xué)班6個。全縣130間中小學(xué)（不含幼兒園）中有25間為寄宿制學(xué)校。其中中學(xué)18間、小學(xué)7間。共有寄宿學(xué)生20403人，其中：中學(xué)19908人，小學(xué)495人。

全縣中小學(xué)及幼兒園教師編制總計為3084個，校醫(yī)編制為60個。其中：中學(xué)教師編制為1614個，校醫(yī)編制為37個；小學(xué)教師編制為1334個，校醫(yī)編制為23個；幼兒園教師編制136個。

7、業(yè)務(wù)股職責(zé)：

提出業(yè)務(wù)股年初工作計劃；搞好年終工作總結(jié)。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)、事業(yè)單位申報事項的收集、提出編委會議的初步議事事項，起草向市編委辦的請示材料。負(fù)責(zé)搞好全縣機(jī)關(guān)、事業(yè)單位機(jī)構(gòu)編制人員的審核工作，嚴(yán)格按政策和相關(guān)規(guī)定把好人員入編關(guān)口。負(fù)責(zé)財政統(tǒng)發(fā)工資的實有人員審核。負(fù)責(zé)搞好全縣機(jī)關(guān)事業(yè)單位機(jī)構(gòu)編制證和臺帳的建設(shè)、登記和管理工作。做到機(jī)構(gòu)、編制、人員變更備注及時，日清月明，不錯登漏登，數(shù)據(jù)清楚、準(zhǔn)確。為領(lǐng)導(dǎo)決策隨時提供準(zhǔn)確的機(jī)構(gòu)、人員編制執(zhí)行情況。負(fù)責(zé)按期搞好月查、年報。嚴(yán)守機(jī)構(gòu)編制紀(jì)律，保守機(jī)構(gòu)編制秘密。及時辦理人員調(diào)入調(diào)出注冊（銷）登記。負(fù)責(zé)搞好行政事業(yè)單位的《機(jī)構(gòu)編制管理證》登記、及變更管理及年檢。負(fù)責(zé)全縣行政事業(yè)單位死亡人員的機(jī)構(gòu)編制身份證明的備案登記。積極完成上級和領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作任務(wù)。

8、機(jī)構(gòu)編制工作的幾個規(guī)定

機(jī)構(gòu)編制實行“一支筆”審批制度。凡涉及職能調(diào)整，機(jī)構(gòu)、編制和領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)的增減，都要嚴(yán)格按照審批程序，報經(jīng)機(jī)構(gòu)編制部門審核后，提交機(jī)構(gòu)編制委員會或黨委政府審批，除機(jī)構(gòu)編制工作部門外，上級業(yè)務(wù)部門不得以任何形式干預(yù)下級的職能配置機(jī)構(gòu)設(shè)置編編制和領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)核定，不得對下級的機(jī)構(gòu)編制作出規(guī)定。今后，除黨中央、國務(wù)院、省委、省政府和上級機(jī)構(gòu)編制部門有明確要求外，不再增加新的行政機(jī)構(gòu)和行政編制；職能調(diào)整和任務(wù)增加的部門，所需編制通過內(nèi)部調(diào)劑解決。全市各級財政補(bǔ)貼的事業(yè)單位原則上不再增加人員編制，個別確因工作需要調(diào)整的，要從嚴(yán)控制。

各級各部門要認(rèn)真落實和執(zhí)行中央頒發(fā)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》，嚴(yán)格按照機(jī)構(gòu)編制部門核定的額導(dǎo)職數(shù)配備領(lǐng)導(dǎo)干部，不準(zhǔn)超職數(shù)配備，或者違反規(guī)定提高干部的職級待遇。

完善機(jī)構(gòu)編制管理與財政預(yù)算管理相互配套協(xié)調(diào)約束機(jī)制。完善機(jī)構(gòu)編制、人員工資與財政預(yù)算相互制約機(jī)制，是適應(yīng)建立公共財政管理體系的需要，是加強(qiáng)機(jī)構(gòu)編制管理的重要手段。機(jī)構(gòu)編制是各級財政部門擬定財政預(yù)算和核撥經(jīng)費(fèi)的主要依據(jù)。只有在機(jī)構(gòu)編制部門審核同意設(shè)置的機(jī)構(gòu)和核批的編制范圍內(nèi)，人事部門才能核定人員和工資，財政部門才能列入政府預(yù)算范圍并核撥經(jīng)費(fèi)，銀行才能給予開設(shè)賬戶并發(fā)放工資。對擅自增設(shè)的機(jī)構(gòu)，財政部門一律不予核撥經(jīng)費(fèi)，銀行不予開設(shè)賬戶；對超編的人員，人事、財政部門一律不納入統(tǒng)發(fā)工資的范圍、人事、勞動和社會保障、公安等部門不予辦理調(diào)配、社會保障、戶口遷移等手續(xù)。各部門既要各負(fù)其責(zé)，又要加強(qiáng)配合，保證各項工作落到實處。

縣級黨政機(jī)關(guān)、群團(tuán)組織和具有法人資格的財政撥款股級以上事業(yè)單位（含股級）的機(jī)構(gòu)調(diào)整設(shè)置，須報市機(jī)構(gòu)編制委員會辦公室審批。

機(jī)構(gòu)編制管理證是編辦用于管理和監(jiān)督檢查黨政群機(jī)關(guān)、事業(yè)單位機(jī)構(gòu)編制執(zhí)行情況的手段，是各部門、各單位申報空編補(bǔ)員計劃和辦理增員列編的憑證，是組織、人事、財政、勞動和社會保障等部門配備干部，招調(diào)錄（聘）用人員，核撥經(jīng)費(fèi)和統(tǒng)發(fā)工資，辦理社會和醫(yī)療保險的依據(jù)。

機(jī)構(gòu)編制是各級人事部門核定人員和工資、財政部門擬定財政預(yù)算和核撥經(jīng)費(fèi)的主要依據(jù)。機(jī)構(gòu)編制、人事、財政部門要各司其職，各負(fù)其責(zé)，密切配合，保證各項工作落到實處。機(jī)構(gòu)編制部門負(fù)責(zé)審核各部門、各單位的人員編制和實有人數(shù)；人事部門在編制部門審核同意設(shè)置的機(jī)構(gòu)和核批的人員編制范圍內(nèi)，負(fù)責(zé)審核人員工資標(biāo)準(zhǔn)和工資總額；財政部門根據(jù)機(jī)構(gòu)編制部門核準(zhǔn)的人員編制、實有人數(shù)和人事部門提供的工資總額核發(fā)工資。對部門、單位自行造成的超編人員，人事、勞動和社會保障部門不予辦理調(diào)配、社會保障等手續(xù)，機(jī)構(gòu)編制、人事、財政部門一律不納入統(tǒng)發(fā)工資的范圍。

機(jī)構(gòu)編制部門不但要管住編制數(shù)量，而且要管好編制結(jié)構(gòu)。各級編辦要嚴(yán)格按照“三定方案”和xx省事業(yè)單位編制結(jié)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)的有關(guān)規(guī)定，管好機(jī)關(guān)和事業(yè)單位的編制結(jié)構(gòu)，對不按人員結(jié)構(gòu)規(guī)定配備的人員一律不列入編制。實行空編補(bǔ)員計劃總量，編辦負(fù)責(zé)落實到補(bǔ)員單位，并對補(bǔ)員對象提出相關(guān)學(xué)歷、年齡等要求，以保證補(bǔ)員質(zhì)量，改善人員結(jié)構(gòu)。用人單位憑空編補(bǔ)員計劃通知單到有關(guān)部門辦理錄（聘）用手續(xù)或調(diào)動手續(xù)。凡沒有獲得補(bǔ)員計劃的單位一律不得進(jìn)人，超編單位禁止進(jìn)人。

嚴(yán)格控制逆向調(diào)動。企業(yè)和自收自支事業(yè)單位人員原則上不得調(diào)入財政補(bǔ)貼事業(yè)單位，非公務(wù)員身份人員，嚴(yán)禁調(diào)入行政機(jī)關(guān)（含列入?yún)⒄展珓?wù)員管理范圍的事業(yè)單位）。

嚴(yán)格執(zhí)行不準(zhǔn)“以工代干、轉(zhuǎn)干”的規(guī)定，黨政群機(jī)關(guān)、事業(yè)單位所需工勤人員必須在機(jī)構(gòu)編制部門核準(zhǔn)的編制內(nèi)，采取聘用制合同管理辦法。

對違反機(jī)構(gòu)編制管理規(guī)定，超限額設(shè)置機(jī)構(gòu)、超編制配備人員、超職數(shù)配備領(lǐng)導(dǎo)干部的，機(jī)構(gòu)編制部門要予以通報批評并責(zé)令其限期糾正，同時通知財政部門不予核撥經(jīng)費(fèi)。情況嚴(yán)重的，由有關(guān)部門或其上級機(jī)關(guān)對主管負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人給予黨紀(jì)、政紀(jì)處分。

接下來再向大家簡單介紹下事業(yè)單位分類改革工作，主要是簡單介紹一下xx縣事業(yè)單位清理規(guī)范工作情況。

這次抽大家來，也就是幫助完成此項中心工作。

事業(yè)單位分類就是按照社會功能，將現(xiàn)有事業(yè)單位劃分為承擔(dān)行政職能、從事生產(chǎn)經(jīng)營活動和從事公益服務(wù)三個類別。

承擔(dān)行政職能的事業(yè)單位。即承擔(dān)行政決策、行政執(zhí)行、行政監(jiān)督等職能的事業(yè)單位。認(rèn)定行政職能的主要依據(jù)是國家有關(guān)法律法規(guī)和中央有關(guān)政策規(guī)定。這類單位逐步將行政職能劃歸行政機(jī)構(gòu)，或轉(zhuǎn)為行政機(jī)構(gòu)。

從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的事業(yè)單位。即所提供的產(chǎn)品或服務(wù)可以由市場配置資源、不承擔(dān)公益服務(wù)職責(zé)的事業(yè)單位。這類單位要逐步轉(zhuǎn)為企業(yè)或撤銷。

從事公益服務(wù)的事業(yè)單位。即面向社會提供公益服務(wù)和為機(jī)關(guān)行使職能提供支持保障的事業(yè)單位。改革后，只有這類單位繼續(xù)保留在事業(yè)單位序列。根據(jù)職責(zé)任務(wù)、服務(wù)對象和資源配置方式等情況，將從事公益服務(wù)的事業(yè)單位細(xì)分為兩類。

公益一類事業(yè)單位。即承擔(dān)義務(wù)教育、基礎(chǔ)性科研、公共文化、公共衛(wèi)生及基層的基本醫(yī)療服務(wù)等基本公益服務(wù)，不能或不宜由市場配置資源的事業(yè)單位。這類單位不得從事經(jīng)營活動，其宗旨、業(yè)務(wù)范圍和服務(wù)規(guī)范由國家確定。

公益二類事業(yè)單位。即承擔(dān)高等教育、非營利醫(yī)療等公益服務(wù)，可部分由市場配置資源的事業(yè)單位。這類單位按照國家確定的公益目標(biāo)和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)開展活動，在確保公益目標(biāo)的前提下，可依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)提供與主業(yè)相關(guān)的服務(wù)，收益的使用按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

在劃分從事公益服務(wù)事業(yè)單位類型時，對完全符合某一類型條件的，直接確定其類型；對基本符合某一類型條件的，經(jīng)過相應(yīng)調(diào)整后確定其類型；對兼有不同類型特征的事業(yè)單位，可按主要職責(zé)任務(wù)和發(fā)展方向確定其類型。

事業(yè)單位分類工作程序有3步：1、清理規(guī)范現(xiàn)有事業(yè)單位；2、制定分類方案。3、組織實施分類。第1步也完成，第2步是當(dāng)前最主要的工作，需2位主任安排，要大家共同努力完成的。

清理規(guī)范現(xiàn)有事業(yè)單位也就是在分類前，要對現(xiàn)有事業(yè)單位的機(jī)構(gòu)編制、實有人數(shù)、經(jīng)費(fèi)來源等情況全面調(diào)查摸底。對未按規(guī)定設(shè)立或原承擔(dān)特定任務(wù)已完成的事業(yè)單位，予以撤銷；對布局結(jié)構(gòu)不合理、設(shè)置過于分散、工作任務(wù)嚴(yán)重不足或職責(zé)相同相近的事業(yè)單位，予以整合，并相應(yīng)核減編制。

全縣有審批設(shè)立事業(yè)單位267個，其中縣直事業(yè)單位177個，鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位90個。全縣有事業(yè)編制5352名，其中縣直事業(yè)編制4591名，鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)編制761名。

通過清理規(guī)范，保留單位252個，編制5283名。

撤銷單位3個：xx縣苗圃場、xx縣森林防火指揮部辦公室、xx縣種子公司。

因整合或合并減少單位12個：（1）xx縣市政公用設(shè)施管理所；（2）xx縣林業(yè)科技推廣站；（3）xx縣茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展中心；（4）xx縣畜牧執(zhí)法大隊；（5）xx縣水利工程建設(shè)站；（6）xx縣水利勘測設(shè)計隊；（7）xx縣道路勘察設(shè)計管理站；（8）xx縣企業(yè)管理所；（9）xx縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)管理站；（10）xx縣社會保障管理所；（11）xx縣普查中心；（12）將xx縣直屬機(jī)關(guān)文印中心。

整合或合并單位情況：（1）在xx縣木材檢查站基礎(chǔ)上組建xx縣林業(yè)綜合執(zhí)法大隊；（2）將xx縣城鎮(zhèn)管理所與xx縣市政公用設(shè)施管理所整合組建xx縣城鎮(zhèn)管理執(zhí)法大隊；（3）將xx縣營林工作站與xx縣林業(yè)科技推廣站合并為xx縣營林和科技推廣站（加掛xx縣種苗站牌子）；（4）將xx縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)辦公室和xx縣茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展中心整合為xx縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中心。（5）將xx縣農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法大隊與xx縣畜牧執(zhí)法大隊合并組建xx縣農(nóng)牧綜合執(zhí)法大隊加掛xx縣動物衛(wèi)生監(jiān)督所牌子；（6）將xx縣水利工程建設(shè)站和xx縣水利工程管理站整合為xx縣水利工程建設(shè)維護(hù)站。（7）將xx縣水利勘測設(shè)計隊和與xx縣小水電管理站整合為xx縣小水電建設(shè)服務(wù)站；（8）將xx縣公路管理所和xx縣道路勘察設(shè)計管理站整合為xx縣公路管理所；（9）將xx縣企業(yè)管理所連人帶編和xx縣牲畜屠宰稽查大隊（xx縣商務(wù)綜合執(zhí)法大隊）整合為xx縣經(jīng)貿(mào)綜合執(zhí)法大隊（xx縣商務(wù)綜合執(zhí)法大隊）；（10）將xx縣會計管理所、xx縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)管理站、xx縣社會保障管理所三個事業(yè)單位連人帶編整合為xx縣基層財政管理局；（11）將xx縣綜合經(jīng)濟(jì)調(diào)查隊和xx縣普查中心合并為xx縣綜合經(jīng)濟(jì)調(diào)查隊；（12）將xx縣直屬機(jī)關(guān)文印中心和xx縣機(jī)關(guān)事務(wù)局整合為xx縣機(jī)關(guān)后勤服務(wù)中心。

更名單位10個：（1）將xx縣環(huán)境衛(wèi)生管理所更名為xx縣環(huán)境衛(wèi)生服務(wù)站；（2）將xx縣房產(chǎn)交易中心更名為xx縣房屋產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍服務(wù)中心；（3）將xx縣園林綠化管理所更名為xx縣園林綠化所；（4）將xx縣林政資源管理站更名為xx縣森林資源工作站；（5）將xx縣獸防站更名為xx縣動物疫病預(yù)防控制中心；（6）將xx縣經(jīng)濟(jì)作物站更名為xx縣果蔬站；（7）將xx縣水土保持辦公室（xx縣水土保持監(jiān)督站）更名為xx縣水土保持服務(wù)站；（8）將xx縣城河道管理所更名為xx縣河道管理所；（9）將xx縣師資培訓(xùn)中心更名為xx縣教師教育中心；（10）xx縣國有資產(chǎn)管理中心更名為xx縣國有投資服務(wù)中心。

新增單位2個：（1）xx縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測站；（2）xx縣水利水電規(guī)劃站。

以上的學(xué)習(xí)希望能對大家增強(qiáng)對機(jī)構(gòu)編制工作的理解有所幫助，希望在xx年剩余的幾個月里，在2位主任的領(lǐng)導(dǎo)下，能和大家一起努力進(jìn)取，扎實工作，按時高質(zhì)量的完成今年的事業(yè)單位分類改革相關(guān)工作，力爭在考核中取得好成績。

今天我就講到這里了，講得不好請大家海涵，講錯了的歡迎拍磚。

謝謝大家。

第三篇：紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)知識題庫

紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)知識題庫一

1.)下面選項中，（）不屬于監(jiān)察機(jī)關(guān)內(nèi)部文書。(C)A.立案報告 B.調(diào)查報告 C.查詢存款通知書 D.審理報告

2.)（）年10月，中共中央、國務(wù)院決定，中央紀(jì)律檢查委員會與國家監(jiān)察部合署辦公。(B)A.1991 B.1992 C.1993 D.1994

3.)黨的（）提出堅持“標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”的方針。(D)A.十四大 B.十五大 C.十六大 D.十七大

4.)（）不僅是黨的根本組織原則，而且是黨的根本組織紀(jì)律。(D)A.黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制 B.黨員代表大會制度 C.雙重領(lǐng)導(dǎo)體制 D.民主集中制

5.)2010年1月18日，中共中央印發(fā)《（）》是加強(qiáng)反腐倡廉法規(guī)制度建設(shè)的重要舉措和又一重要成果。(A)A.中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則 B.關(guān)于實行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定 C.中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）D.中華人民共和國行政監(jiān)察法

6.)江蘇基本實現(xiàn)現(xiàn)代化指標(biāo)體系將（）作為一項重要指標(biāo)。(B)A.黨員干部違紀(jì)違法立案率 B.黨風(fēng)廉政建設(shè)滿意度 C.萬人群眾信訪舉報率 D.機(jī)關(guān)作風(fēng)評議滿意率

7.)（）中共中央頒發(fā)了《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重 的懲治和預(yù)防腐敗體系實施綱要》，這是黨中央從完成經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重大任務(wù)和鞏固黨的執(zhí)政地位的全局出發(fā)，為做好新形勢下反腐倡廉工作作出的重大戰(zhàn)略決策。(A)A.2005年1月3日 B.2006年1月12日 C.2007年5月28日 D.2008年6月22日

8.)以（）為標(biāo)志，江蘇基本建成懲治和預(yù)防腐敗體系基本框架。(C)A.出臺《關(guān)于反腐倡廉制度體系框架構(gòu)建年工作的實施意見》

B.通過中央懲防體系建設(shè)檢查組檢查考核 C.出臺懲防體系“5+1”系列文件

D.省委書記羅志軍在全國懲防體系建設(shè)工作會議上介紹江蘇經(jīng)驗

9.)江蘇已初步形成（）的懲防體系基本框架。(A)A.以制度建設(shè)為主線、以權(quán)力監(jiān)控為核心、以“五大機(jī)制”為支撐

B.以加強(qiáng)教育為前提、以制度建設(shè)為核心、以懲防并舉為基礎(chǔ)

C.以權(quán)力監(jiān)控為主線、以作風(fēng)建設(shè)為核心、以制度建設(shè)為基礎(chǔ)

D.以預(yù)防腐敗為前提、以風(fēng)險防控為核心、以“五大機(jī)制”為支撐

10.)《關(guān)于構(gòu)建權(quán)力運(yùn)行監(jiān)控機(jī)制的意見》指出，（）是構(gòu)建懲治和預(yù)防腐敗體系的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。(B)A.反腐倡廉教育

B.加強(qiáng)對權(quán)力運(yùn)行的有效制約和監(jiān)督 C.深入開展糾正損害群眾利益的不正之風(fēng) D.堅決懲治腐敗

11.)建立健全反腐倡廉機(jī)制的重點(diǎn)是（）。(A)A.加強(qiáng)制度建設(shè) B.加強(qiáng)權(quán)力監(jiān)督制約 C.發(fā)揚(yáng)社會主義民主 D.加大懲治力度

12.)關(guān)于構(gòu)建權(quán)力運(yùn)行監(jiān)控機(jī)制不正確的說法是（）。(C)A.要突出黨政機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部這個重點(diǎn) B.要強(qiáng)化權(quán)力運(yùn)行事前、事中和事后監(jiān)控 C.可以根據(jù)工作需要決定是否公開權(quán)力事項

D.統(tǒng)籌發(fā)揮黨內(nèi)黨外監(jiān)督力量作用

13.)《關(guān)于加強(qiáng)廉政風(fēng)險防控的指導(dǎo)意見》指出，將（）引入反腐倡廉建設(shè)，加強(qiáng)廉政風(fēng)險防控，是構(gòu)建懲治和預(yù)防腐敗體系的重要舉措。(B)A.風(fēng)險管理理論和控制論

B.風(fēng)險管理理論和現(xiàn)代質(zhì)量管理方法 C.控制論和現(xiàn)代質(zhì)量管理方法 D.風(fēng)險管理理論和預(yù)警管理方法

14.)經(jīng)過幾年來的努力，江蘇省已經(jīng)初步建成了（）、程序嚴(yán)密、配套完備、有效管用的反腐倡廉制度體系。(B)A.結(jié)構(gòu)合理 B.內(nèi)容科學(xué) C.制約有效 D.配置科學(xué)

15.)以下不屬于《黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》所規(guī)定的黨內(nèi)十項監(jiān)督制度之一的是（）。(D)A.集體領(lǐng)導(dǎo)和分工負(fù)責(zé) B.民主生活會 C.信訪處理

D.重大決策征求意見

16.)2010年11月，省委出臺了懲防體系“5+1”文件，初步形成了具有江蘇特點(diǎn)的懲防體系基本框架。下列不屬于“5+1”文件的是（）。(B)A.關(guān)于構(gòu)建反腐倡廉教育機(jī)制的意見

B.江蘇省懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)工作檢查辦法 C.關(guān)于構(gòu)建預(yù)防腐敗工作機(jī)制的意見

D.江蘇省構(gòu)建懲治和預(yù)防腐敗體系基本框架工作考核評價辦法

17.)2010年6月25日，全國人大常委會第十五次會議通過了《關(guān)于修改<中華人民共和國行政監(jiān)察法>的決定》。根據(jù)修訂后的《行政監(jiān)察法》，下列不屬于監(jiān)察對象的是（）。(D)A.國家行政機(jī)關(guān)及其公務(wù)員 B.國家行政機(jī)關(guān)任命的其他人員

C.國家行政機(jī)關(guān)依法委托從事公共事務(wù)管理活動的組織及其從事公務(wù)的人員

D.人大機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)的工作人員

18.)下列關(guān)于給予行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分權(quán)限的論述中，正

確的是（）。(C)A.對行政機(jī)關(guān)公務(wù)員給予處分，由上級(任免機(jī)關(guān)、監(jiān)察機(jī)關(guān))主管機(jī)關(guān)或者人事部門按照管理權(quán)限決定

B.對經(jīng)全國人民代表大會及其常務(wù)委員會決定任命的國務(wù)院組成人員給予處分，由全國人民代表大會或者全國人大常務(wù)委員會決定

C.擬給予地方各級人民政府工作部門正職領(lǐng)導(dǎo)人員撤職、開除處分的，應(yīng)由本級人民政府向同級人民代表大會常務(wù)委員會提出免職建議

D.擬給予鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府領(lǐng)導(dǎo)人員撤職、開除處分的，由上一級人民政府決定

19.)下列行為中不屬于《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》規(guī)定的“禁止利用職權(quán)和職務(wù)上的影響謀取不正當(dāng)利益”的情形是（）。(B)A.接受可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的禮品、宴請以及旅游、健身、娛樂等活動安排

B.利用公款報銷或者支付應(yīng)由個人負(fù)擔(dān)的費(fèi)用 C.以交易、委托理財?shù)刃问街\取不正當(dāng)利益 D.違反規(guī)定多占住房

20.)下列不屬于《關(guān)于實行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)的暫行規(guī)定》

中的問責(zé)方式的是（）。(D)A.責(zé)令公開道歉 B.停職檢查 C.免職 D.誡勉談話

21.)黨的十七屆四中全會通過的《中共中央關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下黨的建設(shè)若干重大問題的決定》中，首次提出建立健全（）制度。(B)A.廉政風(fēng)險防控 B.防止利益沖突 C.公務(wù)員從政道德 D.權(quán)力運(yùn)行監(jiān)控

22.)下列關(guān)于巡視工作的說法，錯誤的是（）。(C)A.巡視組不干預(yù)被巡視地區(qū)、單位的正常工作，不查辦案件

B.特殊情況下，巡視組可以直接向派出巡視組的黨組織主要領(lǐng)導(dǎo)同志匯報巡視情況

C.巡視報告在上報巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組前，應(yīng)當(dāng)充分聽取被巡視地區(qū)、單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員的意見

D.受省紀(jì)委或者省委組織部的委托，巡視組組長、副組長

可以按照規(guī)定與被巡視黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員進(jìn)行誡勉談話

23.)要切實改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部和黨政機(jī)關(guān)作風(fēng)，著力解決一些領(lǐng)導(dǎo)干部在思想作風(fēng)、（）、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和生活作風(fēng)方面存在的突出問題。(B)A.領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù) B.學(xué)風(fēng) C.群眾意識 D.業(yè)務(wù)能力

24.)完善黨內(nèi)民主和黨內(nèi)監(jiān)督制度，推行地方黨委討論決定重大問題和任用重要干部（）。(C)A.考察制 B.公示制 C.票決制 D.競崗制

25.)加強(qiáng)對重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)權(quán)力行使的監(jiān)督，要加強(qiáng)對干部人事權(quán)、（）、行政審批權(quán)和行政執(zhí)法權(quán)行使的監(jiān)督。(A)A.司法權(quán) B.決策權(quán)

C.審判權(quán) D.監(jiān)督權(quán)

26.)保持懲治腐敗的強(qiáng)勁勢頭主要包括五方面工作，即堅決查處違紀(jì)違法案件、（）、提高執(zhí)紀(jì)執(zhí)法水平、健全查處案件的協(xié)調(diào)機(jī)制、發(fā)揮查處案件的綜合效應(yīng)。(A)A.深入開展治理商業(yè)賄賂工作 B.嚴(yán)肅處理重大質(zhì)量安全事件

C.強(qiáng)化對社?；?、住房公積金和扶貧救災(zāi)專項資金的監(jiān)管

D.健全防治不正之風(fēng)的長效機(jī)制

27.)利用典型案件開展警示教育，總結(jié)教訓(xùn)，引以為戒，實現(xiàn)查處案件的政治效果、社會效果、（）相統(tǒng)一。(A)A.法紀(jì)效果 B.警示效果 C.教育效果 D.懲處效果

28.)堅決懲治和有效預(yù)防腐敗，關(guān)系人心向背和黨的（），是黨必須始終抓好的重大政治任務(wù)。(D)A.生機(jī)活力

B.務(wù)實清廉 C.執(zhí)政能力 D.生死存亡

29.)完善監(jiān)督制約機(jī)制，建立健全決策權(quán)、（）、監(jiān)督權(quán)既相互制約又相互協(xié)調(diào)的權(quán)力結(jié)構(gòu)和運(yùn)行機(jī)制。(D)A.參與權(quán) B.知情權(quán) C.選舉權(quán) D.執(zhí)行權(quán)

30.)（）是反腐倡廉建設(shè)的責(zé)任主體，擔(dān)負(fù)著全面領(lǐng)導(dǎo)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)的政治責(zé)任。(C)A.各級政府 B.地方政府 C.各級黨委 D.地方黨委

31.)（）為重點(diǎn)的反腐倡廉建設(shè)，是我們黨深刻總結(jié)反腐倡廉實踐經(jīng)驗、準(zhǔn)確把握我國現(xiàn)階段反腐倡廉形勢得出的科學(xué)結(jié)論。(B)A.加強(qiáng)以權(quán)力公開運(yùn)行

B.加強(qiáng)以完善懲治和預(yù)防腐敗體系 C.加強(qiáng)以落實科學(xué)發(fā)展觀

D.加強(qiáng)以領(lǐng)導(dǎo)干部個人重大事項報告制度

32.)開展對安全生產(chǎn)法律法規(guī)執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，進(jìn)一步加大責(zé)任事故查處力度，堅決查處事故背后的（）和腐敗問題。(C)A.失職行為 B.瀆職行為 C.失職瀆職行為 D.玩忽職守行為

33.)下列關(guān)于反腐倡廉宣傳教育的地位和作用，表述不準(zhǔn)確的是（）。(D)A.反腐倡廉宣傳教育是黨的思想政治工作的重要組成部分 B.反腐倡廉宣傳教育是黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的基礎(chǔ)性工作

C.反腐倡廉宣傳教育是懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)的重要環(huán)節(jié)

D.反腐倡廉宣傳教育是黨的思想宣傳工作和干部隊伍管理的重要方面

34.)（）決議中明確提出：“深入開展反腐倡廉教育，推進(jìn)廉政文化建設(shè)”。(D)A.黨的十七大 B.黨的十七屆四中全會 C.黨的十七屆五中全會 D.黨的十七屆六中全會

35.)反腐倡廉教育在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭中發(fā)揮（）作用。(A)A.基礎(chǔ)性 B.絕對性 C.重要性 D.必要性

36.)反腐倡廉教育要以（）為重點(diǎn)對象。(B)A.普通黨員 B.領(lǐng)導(dǎo)干部 C.企業(yè)人員 D.社會大眾

37.)加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部培訓(xùn)，為深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭提供（）。(B)

A.基本經(jīng)驗和知識保障 B.智力支持和人才保證 C.培訓(xùn)教材和師資隊伍 D.制度保證和優(yōu)質(zhì)服務(wù)

38.)廉政文化以（）為價值取向。(A)A.崇尚廉潔、鄙棄貪腐 B.社會主義核心價值觀 C.豐富人民群眾文化生活 D.營造風(fēng)清氣正的社會氛圍

39.)以下哪項不是廉潔價值理念？（）(C)A.樹立領(lǐng)導(dǎo)干部秉公用權(quán)、廉潔從政的價值理念 B.培育公民廉榮貪恥、誠實守信的道德觀念 C.提高黨員干部拒腐防變能力

D.增強(qiáng)全社會大力支持、有序參與反腐倡廉的責(zé)任意識

40.)要把廉政文化建設(shè)納入（）的總體規(guī)劃。(C)A.經(jīng)濟(jì)發(fā)展 B.社會發(fā)展 C.經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展 D.文化發(fā)展

41.)反腐倡廉網(wǎng)絡(luò)文化是人們在網(wǎng)絡(luò)空間關(guān)于反腐倡廉工作的（），是一種新的反腐倡廉文化生產(chǎn)創(chuàng)作和傳播方式。(C)A.精神活動 B.文藝活動 C.精神活動及其產(chǎn)品 D.文化產(chǎn)品

42.)網(wǎng)上輿情的復(fù)雜性和網(wǎng)絡(luò)管理的艱巨性，需要構(gòu)建應(yīng)對突發(fā)事件的（），這樣才能牢牢掌握網(wǎng)絡(luò)輿論的主動權(quán)。(B)A.統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制 B.快速反應(yīng)機(jī)制 C.輿情報告機(jī)制 D.考核激勵機(jī)制

43.)初步核實的任務(wù)是（）。(C)A.查清反映的全部問題

B.了解反映人的基本情況及是否可能存在違紀(jì)問題 C.了解反映的主要問題是否存在為是否立案提供依據(jù) D.為立案做好準(zhǔn)備工作

44.)經(jīng)初步核實后，發(fā)現(xiàn)被反映人確有違紀(jì)問題，需追究黨紀(jì)責(zé)任，紀(jì)檢機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)（）。(D)A.對被反映人實施“兩規(guī)”談話 B.呈請上級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)決定 C.責(zé)令被反映人所在黨組織處理 D.立案

45.)某縣紀(jì)委對群眾反映縣物資集團(tuán)公司總經(jīng)理張某的問題進(jìn)行初步核實，縣紀(jì)委的做法錯誤的是（）。(C)A.一個月內(nèi)完成了初核工作 B.將初核期限定為兩個月

C.初核一個月后，發(fā)現(xiàn)案情復(fù)雜，決定延長兩個月 D.初核兩個月后，發(fā)現(xiàn)案情復(fù)雜，決定延長一個月

46.)劉某是某國有公司普通職工，黨員，因賭博被公安機(jī)關(guān)勞動教養(yǎng)，該公司設(shè)立黨委，但未設(shè)紀(jì)委，關(guān)于對劉某的立案，說法正確的是（）。(A)A.由公司黨委決定立案 B.因劉某不是干部，可以不立案 C.應(yīng)當(dāng)由公司所在縣（區(qū)）紀(jì)委決定立案 D.由公司黨委的上級紀(jì)委決定立案

47.)對下列違紀(jì)黨員的立案，做法錯誤的是（）。(D)A.趙某是A市某縣縣委常委，副縣長、由A市紀(jì)委決定立案，A市紀(jì)委需要征求A市黨委的意見

B.錢某是B省某地級市副市長、市委委員，由B省紀(jì)委決定立案，并征求了B省省委的意見

C.孫某是C經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)工委管理的干部，由于開發(fā)區(qū)剛組建，未設(shè)立紀(jì)工委，開發(fā)區(qū)黨工委決定對孫某立案 D.李某是D縣縣委委員，D縣紀(jì)委決定對李某立案

48.)案件檢查工作條例所稱的追究黨紀(jì)責(zé)任，是指（）。(D)A.決定是否受理 B.決定是否初核 C.決定是否立案

D.決定是否給予紀(jì)律處分和免予紀(jì)律處分

49.)上級紀(jì)委委托下級紀(jì)委進(jìn)行初核（）。(A)A.應(yīng)當(dāng)制作《委托初步核實通知書》

B.可由紀(jì)檢監(jiān)察室領(lǐng)導(dǎo)通知下級紀(jì)委分管紀(jì)檢監(jiān)察室領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行

C.應(yīng)當(dāng)由上級紀(jì)委分管紀(jì)檢監(jiān)察室領(lǐng)導(dǎo)通知下級紀(jì)委分管紀(jì)檢監(jiān)察室領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行

D.由上級紀(jì)委常委會研究后，通知下級紀(jì)委進(jìn)行

50.)案件檢查實行（）。(A)黨內(nèi)監(jiān)督（分級負(fù)責(zé)，分工歸口處理）

A.分級辦理、各負(fù)其責(zé)的工作制度

B.縣級以上辦理、各部門各負(fù)其責(zé)的工作制度 C.基層辦理、逐級上報的工作制度 D.上級辦理、根據(jù)情況轉(zhuǎn)辦交辦的工作制度

51.)老劉和小張是某縣紀(jì)檢監(jiān)察室的工作人員，受領(lǐng)導(dǎo)安排，對縣水務(wù)局副局長王某的違紀(jì)問題進(jìn)行初步核實后，做法正確的是（）。(C)A.找王某談話，就初核中發(fā)現(xiàn)的違紀(jì)問題進(jìn)行嚴(yán)厲批評 B.將初核中發(fā)現(xiàn)的違紀(jì)問題向水務(wù)局主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行通報 C.寫出了初核報告，由老劉和小張在報告上簽字 D.由于王某存在嚴(yán)重的違紀(jì)問題，老劉和小張制作了立案呈批表，建議對王某立案調(diào)查

52.)A市某縣規(guī)劃局私設(shè)小金庫，自收自支，嚴(yán)重違反黨紀(jì)，對該局黨組織違紀(jì)問題的立案，一般的做法是（）。(A)A.由縣紀(jì)委報請縣委批準(zhǔn)后決定立案 B.A市紀(jì)委決定立案

C.A市紀(jì)委征求同級黨委意見后決定立案 D.省紀(jì)委責(zé)成A市紀(jì)委立案

53.)上級紀(jì)檢機(jī)關(guān)責(zé)成下級紀(jì)檢機(jī)關(guān)立案（）。(C)A.應(yīng)當(dāng)屬于案情重大的違紀(jì)問題 B.應(yīng)當(dāng)是群眾反映強(qiáng)烈的違紀(jì)問題

C.應(yīng)當(dāng)是經(jīng)過上級紀(jì)檢機(jī)關(guān)或者有關(guān)部門初步核實，認(rèn)為符合立案條件的違紀(jì)問題

D.應(yīng)當(dāng)是在當(dāng)?shù)赜兄卮笥绊懙倪`紀(jì)問題

54.)上級紀(jì)檢機(jī)關(guān)責(zé)成下級紀(jì)檢機(jī)關(guān)立案（）。(A)A.下級紀(jì)檢機(jī)關(guān)應(yīng)即立案，并將查處結(jié)果及時報告上級紀(jì)檢機(jī)關(guān)

B.下級紀(jì)檢機(jī)關(guān)應(yīng)即立案，查處結(jié)果可以不報告上級紀(jì)檢機(jī)關(guān)

C.下級紀(jì)檢機(jī)關(guān)根據(jù)案件情況，決定是否立案 D.下級紀(jì)檢機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在一個月內(nèi)立案

55.)立案審批時限（）。(A)A.不得超過一個月 B.不得超過兩個月 C.不得超過三個月

D.沒有具體規(guī)定

56.)某縣國土局局長張某的妻子王某，向縣紀(jì)委揭發(fā)張某有嫖娼行為，在縣紀(jì)委調(diào)查過程中，張某承認(rèn)有嫖娼行為，但無法找到賣淫女，沒有其他證據(jù)。對張某的嫖娼錯誤（）。(B)A.可以認(rèn)定 B.不能認(rèn)定

C.可以認(rèn)定，但應(yīng)當(dāng)免予紀(jì)律處分 D.可以認(rèn)定，但不能給予紀(jì)律處分

57.)關(guān)于調(diào)查時限，說法正確的是（）。(B)A.調(diào)查時限為兩個月，必要時可以延長一個月 B.調(diào)查時限為三個月，必要時可以延長一個月 C.調(diào)查時限為一個月，必要時可延長兩個月 D.調(diào)查時限為三個月，必要時可延長兩個月

58.)下列證據(jù)，屬于書證的是（）。(B)A.張某送給某公司經(jīng)理的名貴字畫

B.吳某送給某副區(qū)長20萬元，紀(jì)檢機(jī)關(guān)通過銀行查到的轉(zhuǎn)賬記錄

C.鄭某送給某局長的10萬元錢

D.徐某送給某副市長20萬元現(xiàn)金，偷偷錄音后制作的光盤

59.)下列證據(jù)屬于間接證據(jù)的是（）。(C)A.顧某送錢給某副局長時，陪同顧某一起去的顧妻所作的陳述

B.某縣委常委否認(rèn)自己收受他人錢物的辯解 C.記錄被調(diào)查人錢某不正常收入的銀行存折

D.沈某在某酒店大廳收受他人現(xiàn)金時酒店調(diào)出的錄音錄像資料

60.)承辦案件調(diào)查任務(wù)的紀(jì)檢監(jiān)察室對全部案件材料審查后，若案件事實清楚、證據(jù)確鑿充分，需要追究黨紀(jì)責(zé)任的，應(yīng)提出（）的意見。(D)A.處理 B.定性 C.結(jié)案 D.移送審理

61.)凡經(jīng)過立案的案件，如果撤銷，必須要有充分的事實和理由，并報（）核準(zhǔn)。(D)A.上一級紀(jì)檢機(jī)關(guān) B.本級黨委

C.本級人民政府 D.立案的機(jī)關(guān)

62.)收集證據(jù)時調(diào)查人員不得少于（）。(A)A.2人 B.3人 C.4人 D.5人

63.)調(diào)查組內(nèi)部對錯誤性質(zhì)、有關(guān)人員的責(zé)任和處理意見有較大分歧，經(jīng)討論仍不能取得一致，正確的做法是（）。(B)A.根據(jù)少數(shù)服從多數(shù)的原則，按照多數(shù)人意見寫出調(diào)查報告

B.按照調(diào)查組長的意見寫出調(diào)查報告，對不同意見在報告中做適當(dāng)反映，或另以書面形式反映 C.根據(jù)分管領(lǐng)導(dǎo)的意見寫出調(diào)查報告 D.重新組織調(diào)查

64.)對公安、司法機(jī)關(guān)已處理的案件中所涉及的黨員，需要給予黨紀(jì)處分的（）。(C)A.由紀(jì)檢機(jī)關(guān)辦理立案手續(xù)審理

B.如需進(jìn)一步調(diào)查的，退回公安、司法機(jī)關(guān)調(diào)查 C.可以由紀(jì)檢機(jī)關(guān)直接審理，不辦理立案手續(xù) D.由公安、司法機(jī)關(guān)會同紀(jì)檢機(jī)關(guān)共同審理

65.)案件檢查的方針是（）。(B)A.堅決打擊腐敗分子 B.懲前毖后，治病救人 C.保護(hù)黨員干部的合法權(quán)利 D.依紀(jì)依法安全文明

66.)關(guān)于停職檢查措施，以下表述正確的是（）。(C)黨委立案，由黨委決定，紀(jì)立案，紀(jì)征求同級黨委意見后決定，黨外職務(wù)，紀(jì)向黨外組織提出建議 A.只要立案后發(fā)現(xiàn)情況嚴(yán)重的，都應(yīng)當(dāng)采取 B.紀(jì)檢機(jī)關(guān)可以直接決定

C.停止黨內(nèi)職務(wù)，屬黨委批準(zhǔn)立案的，停職檢查由黨委決定

D.停止黨外職務(wù)，由黨委向有關(guān)黨外組織提出

67.)監(jiān)察機(jī)關(guān)立案調(diào)查的案件，應(yīng)當(dāng)自立案之日起（）內(nèi)結(jié)案。(C)A.3個月

B.5個月 C.6個月 D.8個月

68.)案件審理部門應(yīng)自收到移送的材料之日起（）內(nèi)進(jìn)行形式審核，對符合移送條件的，要與案件檢查部門辦理正式交接手續(xù)。(A)A.三日 B.六日 C.七日 D.十日

69.)縣（市、區(qū)）紀(jì)委使用“兩規(guī)”措施，應(yīng)當(dāng)經(jīng)縣（市、區(qū)）紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)集體研究，報請（）和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同志同意后，報省轄市紀(jì)委書記或分管案件的副書記批準(zhǔn)。(B)A.縣（市、區(qū)）紀(jì)委書記 B.縣（市、區(qū)）委主要負(fù)責(zé)同志 C.縣（市、區(qū)）監(jiān)察局長 D.省紀(jì)委案管室

70.)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）紀(jì)委，縣（市）、市（地）、?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）直機(jī)關(guān)的紀(jì)檢組（紀(jì)委）（）“兩規(guī)”措施。(C)

A.可以使用 B.重大案件可以使用 C.不得使用 D.根據(jù)案情而定

71.)“兩規(guī)”措施使用期限一般不得超過（）。(C)A.一個月 B.二個月 C.三個月 D.四個月

72.)各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)使用“兩規(guī)”措施，應(yīng)在批準(zhǔn)后按規(guī)定及時向（）通報。(C)A.上級黨委組織部門 B.下級黨委組織部門 C.同級黨委組織部門 D.新聞機(jī)構(gòu)

73.)“兩規(guī)”對象是人大代表、政協(xié)委員的，應(yīng)在批準(zhǔn)后及時向有關(guān)（）通報。(B)A.政府黨組 B.人大、政協(xié)黨組

C.法院、檢察院黨組 D.新聞機(jī)構(gòu)

74.)（）“兩規(guī)”措施，應(yīng)按規(guī)定通知被“兩規(guī)”人員所在單位和家屬。(B)A.使用 B.使用和解除 C.解除 D.研究

75.)監(jiān)察機(jī)關(guān)查辦政紀(jì)案件，可以根據(jù)情況責(zé)令（）在指定的時間、地點(diǎn)就調(diào)查事項涉及的問題作出解釋和說明。(C)A.知情的監(jiān)察對象 B.與案件有關(guān)的人員 C.違紀(jì)嫌疑人員 D.舉報人

76.)下列人員中（）是縣監(jiān)察局的監(jiān)察對象。(B)A.縣團(tuán)委書記 B.鄉(xiāng)民政助理員 C.村委會主任

D.大學(xué)一年級學(xué)生

77.)認(rèn)定為違反政紀(jì)案件的標(biāo)準(zhǔn)主要是（）等。(C)A.《案件檢查條例》

B.關(guān)于黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則 C.國家法律、行政法規(guī)和規(guī)章 D.《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》

78.)屬于雙重領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系單位的工作人員違反政紀(jì)需要立案查處的，由（）受理批準(zhǔn)立案。(A)A.任命其職務(wù)的一方 B.發(fā)生案件的一方 C.級別較高的一方 D.兩單位中任何一方

79.)案件檢查人員收集證人證言時，不要采取座談會的形式，要（）。(D)A.符合案件的真實情況

B.親身經(jīng)歷、親眼所見、親耳所聞 C.同被調(diào)查人沒有利害關(guān)系 D.一人一證、一事一證

80.)黨紀(jì)案件凡需立案的應(yīng)當(dāng)寫出（），報領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)立案。(D)A.立案決定書 B.立案審批表 C.立案建議書 D.立案呈批報告

81.)執(zhí)紀(jì)辦案是紀(jì)律檢查保證黨的基本路線執(zhí)行的一種重要方式，但它不是惟一的方式，紀(jì)律檢查還可以通過（）等方式，保證黨的路線的貫徹落實。(C)A.調(diào)查、檢查、審查 B.檢查、審查、處理 C.監(jiān)督、教育、保護(hù) D.提醒、幫扶、指導(dǎo)

82.)中紀(jì)委十六屆三次全會把糾風(fēng)工作的概念確定為（）。(B)A.糾正部門和行業(yè)不正之風(fēng) B.糾正損害群眾利益的不正之風(fēng) C.糾正少數(shù)部門和行業(yè)不正之風(fēng) D.糾正少數(shù)損害群眾利益的不正之風(fēng)

83.)《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》規(guī)定，任何單位和個人不得采取暴力、威脅或者違反規(guī)定中斷供水、供熱、供氣、供電和道路通行等非法方式迫使被征收人搬遷。禁止（）參與搬遷活動。(C)A.政府部門 B.拆遷公司 C.建設(shè)單位 D.國有企業(yè)

84.)民主評議政風(fēng)行風(fēng)是指在各級黨委和政府的領(lǐng)導(dǎo)下，由糾風(fēng)辦組織協(xié)調(diào)，依靠（）對政府部門和公共服務(wù)行業(yè)的作風(fēng)情況進(jìn)行公開評議，推動政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的一項社會監(jiān)督制度。(C)A.政風(fēng)行風(fēng)監(jiān)督員 B.各級領(lǐng)導(dǎo)干部 C.人民群眾 D.新聞媒體

85.)違犯黨紀(jì)行為的最本質(zhì)特征是（）。(C)A.行為具有違紀(jì)性 B.行為具有違法性 C.行為具有危害性

D.行為具有可懲性

86.)民主評議政風(fēng)行風(fēng)，最根本的一條是（），不僅需要人民群眾的關(guān)心、支持和參與，最終也要群眾來評價和檢驗。(B)A.解決問題 B.民主 C.民主評議 D.行風(fēng)建設(shè)

87.)行政許可法規(guī)定，除（）之外，行政許可的實施和結(jié)果應(yīng)當(dāng)公開。(D)A.未經(jīng)當(dāng)事人同意 B.未經(jīng)主管部門同意 C.未經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)同意

D.涉及國家秘密、商業(yè)秘密或者個人隱私

88.)下列不屬于主動公開的政府信息是（）。(D)A.涉及公民、法人或者其他組織切身利益的

B.反映本行政機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)設(shè)置、職能、辦事程序等情況的 C.需要社會廣泛知曉或者參與的 D.涉及商業(yè)秘密的

89.)對于紀(jì)檢監(jiān)察信訪舉報工作的作用，不正確的說法是（）。(D)A.聯(lián)系溝通作用 B.信息反饋作用 C.監(jiān)督保障作用 D.教育懲處作用

90.)信訪工作應(yīng)當(dāng)在各級人民政府領(lǐng)導(dǎo)下，堅持（）管理、分級負(fù)責(zé)，誰主管、誰負(fù)責(zé)，依法、及時、就地解決問題與疏導(dǎo)教育相結(jié)合的原則。(A)A.屬地 B.政府 C.組織 D.黨委

91.)處理信訪舉報的基本原則不包括（）。(C)A.以黨章和法律法規(guī)為準(zhǔn)繩 B.以事實為依據(jù) C.懲防并舉，注重預(yù)防

D.解決實際問題同思想教育相結(jié)合

92.)《中央紀(jì)委監(jiān)察部關(guān)于對反映黨員干部違紀(jì)問題加強(qiáng)督辦核查的意見》規(guī)定，對群眾信訪反映的問題，要做到（）。(A)A.“件件有著落、事事有回音” B.“以事實為依據(jù)、以法律為準(zhǔn)繩” C.“解決在基層、杜絕越級訪” D.“統(tǒng)籌兼顧，解釋到位”

93.)設(shè)區(qū)的市級、縣級人民政府及其工作部門，鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)建立行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人（）制度，由行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人協(xié)調(diào)處理信訪事項。(B)A.一把手負(fù)責(zé) B.信訪接待日 C.下訪 D.協(xié)調(diào)

94.)信訪人對復(fù)核意見不服，仍然以同一事實和理由提出投訴請求的，予以（）處理。(D)A.上報 B.轉(zhuǎn)辦 C.暫結(jié) D.終結(jié)

95.)對轉(zhuǎn)送信訪事項中的重要情況需要反饋辦理結(jié)果的，可以直接交由有權(quán)處理的（）辦理，要求其在指定辦理期限內(nèi)反饋結(jié)果，提交辦結(jié)報告。(A)A.行政機(jī)關(guān) B.黨委 C.人事部門 D.組織部門

96.)對不屬于紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)受理范圍的信訪舉報，正確的處理方式是（）。(C)A.按照有關(guān)規(guī)定予以銷毀 B.暫存?zhèn)洳?/p>

C.告知舉報人向有處理權(quán)的機(jī)關(guān)反映，重要問題或緊急事項，可以協(xié)助舉報人聯(lián)系有權(quán)受理單位或報告有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)后再處理 D.隨手扔棄

97.)信訪舉報工作辦事公開不是指（）。(D)A.公開受理渠道 B.公開政策法規(guī) C.公開辦理過程

D.公開吸收舉報人參與調(diào)查

98.)對署實名控告、檢舉的處理結(jié)果，按照（）的原則，告知控告、檢舉人。(B)A.“誰轉(zhuǎn)辦，誰答復(fù)” B.“誰承辦，誰答復(fù)” C.“誰經(jīng)辦，誰答復(fù)” D.“誰核實，誰答復(fù)”

99.)多人走訪反映共同問題，應(yīng)當(dāng)推選代表，代表人數(shù)不得超過（）人。(C)A.1 B.3 C.5 D.7

100.)涉及下級黨的委員會管理的黨員干部和一般黨員的檢舉、控告、申訴，按照（）的原則，轉(zhuǎn)交下級相應(yīng)的紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)或有關(guān)黨組織辦理。(B)A.黨委負(fù)責(zé) B.分級負(fù)責(zé) C.逐級管理

D.屬地管理

101.)對匿名的檢舉材料，要具體分析，區(qū)別對待，慎重處理。其中，反映重要問題的，可先進(jìn)行初步核實，再確定處理辦法；內(nèi)容反動的，可交（）處理。(C)A.黨委 B.司法部門 C.公安部門 D.組織部門

102.)領(lǐng)導(dǎo)干部定期接待群眾來訪的主要方式方法不包括（）。(D)A.公示 B.接訪 C.包案 D.篩選

103.)各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)提倡和鼓勵署實名舉報的舉措不包括（）。(A)A.邀請署實名舉報人參與調(diào)查 B.優(yōu)先處理署實名舉報

C.承辦單位要負(fù)責(zé)地向舉報人反饋辦理情況

D.對署實名的控告、檢舉有功人員要實施獎勵

104.)檢舉控告人、申訴人的義務(wù)不包括（）。(A)A.提供真實姓名和聯(lián)系方式 B.為檢舉控告的真實性負(fù)責(zé) C.維護(hù)社會秩序和工作秩序

D.接受黨組織和行政監(jiān)察機(jī)關(guān)的正確處理意見

105.)要求查報結(jié)果的信訪舉報案件，應(yīng)在收到交辦函后內(nèi)完成初核（）。(C)A.一個月 B.二個月 C.三個月 D.四個月

106.)信訪舉報案件的受理、交辦、督辦以及結(jié)案等管理工作，統(tǒng)一歸口由（）部門負(fù)責(zé)。(A)A.信訪舉報 B.案件檢查 C.公安 D.信訪

107.)以下哪一項不是信訪監(jiān)督的目的（）(D)A.嚴(yán)格教育 B.糾正錯誤 C.澄清問題 D.懲治腐敗

108.)信訪監(jiān)督應(yīng)遵循的原則不包括（）。(B)A.實事求是，區(qū)別對待 B.嚴(yán)肅懲處，不留隱患 C.立足教育、著眼防范 D.審慎穩(wěn)妥、嚴(yán)格保密

109.)受理上訪事項應(yīng)當(dāng)遵循的原則不包括（）。(C)A.分級負(fù)責(zé)、歸口辦理，誰主管、誰負(fù)責(zé)的原則 B.按照有關(guān)法律、法規(guī)和政策，把上訪事項妥善處理在基層的原則

C.條線管理，一把手負(fù)責(zé)的原則 D.服從上級受理機(jī)關(guān)復(fù)查意見的原則

110.)信訪監(jiān)督的形式和方法不包括（）。(B)A.信訪談話 B.召開信訪聽證會

C.發(fā)信訪通知書或函詢 D.建議召開專題民主生活會

111.)信訪工作責(zé)任追究的形式不包括（）。(B)A.責(zé)成說明情況 B.責(zé)令整改 C.責(zé)令書面檢查 D.誡勉談話

112.)領(lǐng)導(dǎo)干部接訪下訪的主要形式不包括（）。(D)A.公開接訪 B.帶案下訪 C.重點(diǎn)約訪 D.在線接訪

113.)黨員教唆他人違紀(jì)違法的，應(yīng)當(dāng)按照其在共同違紀(jì)中（）追究黨紀(jì)責(zé)任。(C)A.的為首者 B.的骨干作用 C.所起的作用 D.所負(fù)的責(zé)任

114.)受賄罪的犯罪客體是（）。(C)A.國家機(jī)關(guān)的正常管理活動 B.國家對經(jīng)濟(jì)活動的管理秩序 C.國家工作人員職務(wù)行為的廉潔性 D.交付財物的人的財產(chǎn)所有權(quán)

115.)陳某系某鄉(xiāng)某村村民委員會原主任。在某廠征用村里土地時，利用職務(wù)上的便利，利用作廢收款收據(jù)等手段套取征地補(bǔ)償費(fèi)9萬元，據(jù)為己有，陳某的行為構(gòu)成（）。(B)A.侵占罪 B.貪污罪 C.詐騙罪 D.職務(wù)侵占罪

116.)某民政局工作人員馮某利用職務(wù)便利挪用救濟(jì)金5萬元進(jìn)行營利活動。馮某的行為構(gòu)成（）。(B)A.盜竊罪 B.挪用公款罪 C.挪用資金罪 D.職務(wù)侵占罪

117.)依照我國《刑法》的規(guī)定，行賄罪的構(gòu)成在主觀方面

必須具有何種目的（）。(A)A.謀取不正當(dāng)利益的目的 B.謀取非法利益的目的 C.謀取利益的目的 D.謀取個人利益的目的

118.)根據(jù)刑事訴訟法的立法精神，對因定罪證據(jù)不足所形成的疑案，按（）處理。(B)A.有罪 B.無罪 C.罪輕 D.罪重

119.)監(jiān)察機(jī)關(guān)作出的重要監(jiān)察決定和提出的重要監(jiān)察建議，應(yīng)當(dāng)報經(jīng)本級人民政府和（）同意。(D)A.本級黨委 B.本級紀(jì)委 C.上一級紀(jì)委 D.上一級監(jiān)察機(jī)關(guān)

120.)黨和國家工作人員或者其他從事公務(wù)的人員，在經(jīng)濟(jì)往來中違反有關(guān)規(guī)定收受財物或者各種名義的回扣、手續(xù)

費(fèi)，歸個人所有的，以（）論處。(B)A.貪污 B.受賄 C.接受禮金 D.侵占

121.)撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分，是指撤銷受處分黨員由黨內(nèi)選舉或者組織任命的（）。(B)A.所有職務(wù) B.黨內(nèi)各種職務(wù) C.某個職務(wù) D.各種職務(wù)

122.)在案件審理工作中，要堅持審理部門（）案件制度。(C)A.民主討論 B.集體研究 C.集體審議 D.群眾參與

123.)黨員受到留黨察看處分，其黨內(nèi)職務(wù)（）。(B)A.應(yīng)當(dāng)撤銷

B.自然撤銷 C.可以撤銷 D.應(yīng)當(dāng)建議撤銷

124.)受處分黨員所在黨組織，在接到上級黨委、紀(jì)委對該黨員處分的批復(fù)或通知后，應(yīng)在（）內(nèi)向受處分黨員本人宣布，將處分決定送給本人一份，并在適當(dāng)范圍內(nèi)宣布。(B)A.半個月 B.一個月 C.二個月 D.三個月

125.)《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》規(guī)定，行政機(jī)關(guān)公務(wù)員依法被判處刑罰的，給予（）處分。(C)A.降級 B.撤職 C.開除 D.記大過

126.)《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》規(guī)定，利用職務(wù)上的便利，用公款購買住房歸個人所有的，依照（）定性處理。

(A)A.貪污 B.非法占有 C.挪用公款 D.侵占

127.)《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》規(guī)定，利用職務(wù)上的便利，挪用公款歸個人所有時間不足三個月，但（），依照挪用公款定性處理。(B)A.數(shù)額較小的 B.數(shù)額較大的 C.數(shù)額巨大的 D.數(shù)額特別巨大的

128.)黨員要求退黨，應(yīng)當(dāng)經(jīng)（）討論后宣布除名，并報上級黨組織備案。(D)A.黨委 B.黨工委 C.黨小組 D.支部大會

129.)離職或者退休后（）內(nèi)，不準(zhǔn)接受原任職務(wù)管轄的地

區(qū)和業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的民營企業(yè)、外商投資企業(yè)和中介機(jī)構(gòu)的聘任，或者個人從事與原任職務(wù)管轄業(yè)務(wù)相關(guān)的營利性活動。(C)A.十年 B.五年 C.三年 D.兩年

130.)對黨員的紀(jì)律處分，必須經(jīng)過支部大會討論決定，報黨的基層委員會批準(zhǔn)；在特殊情況下（）。(D)A.可以不用支部大會討論 B.可以由支部書記個人決定

C.支部大會討論決定后，不用報黨的基層委員會批準(zhǔn) D.縣級和縣級以上各級黨的委員會和紀(jì)律檢查委員會有權(quán)直接決定給黨員以紀(jì)律處分

131.)對黨員的留黨察看期限最長不得超過（）。(B)A.一年 B.二年 C.三年 D.四年

132.)對于嚴(yán)重違反黨紀(jì)，本身又不能糾正的黨組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)予以（）。(C)A.解散 B.重組 C.改組 D.整頓

133.)受黨內(nèi)警告處分的黨員，當(dāng)年參加考核，不得確定為（）等次(B)A.稱職 B.優(yōu)秀 C.合格 D.基本稱職

134.)違紀(jì)黨員在組織初核前向有關(guān)組織交代自己的問題，或者在立案調(diào)查問題期間交代組織未掌握的問題，可以（）。(C)A.從輕處分 B.減輕處分 C.從輕或減輕處分 D.不予處分

135.)黨員干部利用職務(wù)上的便利，占用公物歸個人使用，時間超過（），情節(jié)較重的，給予警告或者嚴(yán)重警告處分。(D)A.三個月 B.四個月 C.五個月 D.六個月

136.)黨員受留黨察看處分期間，堅持不改或者又發(fā)現(xiàn)其他應(yīng)受黨紀(jì)處分的違紀(jì)行為，應(yīng)當(dāng)（）。(B)A.重新處分 B.開除黨籍 C.延長留黨察看期限 D.組織處理

137.)黨和國家機(jī)關(guān)、國有企業(yè)（公司）、事業(yè)單位、人民團(tuán)體，違反有關(guān)規(guī)定以單位名義將國有資產(chǎn)集體私分給個人的，將追究主要責(zé)任者和其他直接責(zé)任人員的責(zé)任，其中，情節(jié)較重的，給予（）處分。(C)A.警告 B.嚴(yán)重警告

C.撤銷黨內(nèi)職務(wù)或留黨察看

D.開除黨籍

138.)國家機(jī)關(guān)、國家撥給經(jīng)費(fèi)的團(tuán)體和事業(yè)單位，挪用財政資金或者科研、教育、衛(wèi)生、軍工等專項資金的，追究主要責(zé)任者和其他直接責(zé)任人員的責(zé)任，情節(jié)較重的，給予（）處分。(C)A.撤銷黨內(nèi)職務(wù) B.留黨察看

C.撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看 D.留黨察看或者開除黨籍

139.)嫖娼、賣淫，或者組織、強(qiáng)迫、介紹、教唆、引誘、容留他人嫖娼、賣淫，或者故意為嫖娼、賣淫提供方便條件的，給予何種處分？（）(A)A.開除黨籍 B.留黨察看 C.撤銷黨內(nèi)職務(wù) D.留黨察看或開除黨籍

140.)違反人口與計劃生育法律、法規(guī)超計劃生育，情節(jié)嚴(yán)重的，給予（）處分。(C)A.嚴(yán)重警告

B.開除黨籍

C.留黨察看或者開除黨籍 D.警告

141.)某黨員干部占用公物達(dá)6個月，應(yīng)給予警告處分，但同時該黨員又違反規(guī)定從事營利活動，情節(jié)嚴(yán)重，應(yīng)給予開除黨籍處分，對于該黨員的處分應(yīng)該是（）。(B)A.先警告再開除黨籍 B.開除黨籍 C.分別處理 D.警告

142.)公務(wù)員在受處分期間不得晉升職務(wù)和級別，其中受記過、記大過、降級、撤職處分的，不得晉升工資檔次。下列處分期間正確的是（）。(B)A.記過，六個月；記大過，十二個月；降級，十八個月；撤職，二十四個月

B.警告，六個月；記過，十二個月；記大過，十八個月；降級、撤職，二十四個月

C.警告，六個月；記過、記大過，十二個月；降級，十八個月；撤職，二十四個月

D.警告、記過，十二個月；記大過，十八個月；降級、撤

職，二十四個月

143.)公務(wù)員受開除處分以外的處分，在受處分期間有悔改表現(xiàn)，并且沒有再發(fā)生違紀(jì)行為的，處分期滿后，解除處分并以書面形式通知本人，解除處分的方式是（）。(D)A.所在單位解除 B.自動解除 C.上級主管機(jī)關(guān)解除 D.處分決定機(jī)關(guān)解除

144.)下列人員中不能成為貪污罪的主體的是（）。(D)A.國家機(jī)關(guān)工作人員 B.國有企業(yè)的廠長、經(jīng)理

C.國家機(jī)關(guān)委派到中外合資企業(yè)從事公務(wù)的人員 D.外商委派到中外合資企業(yè)擔(dān)任經(jīng)理的人員

145.)監(jiān)察機(jī)關(guān)依法提出的監(jiān)察建議，有關(guān)部門無正當(dāng)理由的（）。(B)A.必須采納 B.應(yīng)當(dāng)采納 C.可以采納 D.酌情采納

146.)國家行政機(jī)關(guān)或者法律、法規(guī)授權(quán)的部門、單位工作人員，在履行經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理和公共服務(wù)職責(zé)中失職、瀆職，情節(jié)較重的，給予（）處分。(B)A.警告或者嚴(yán)重警告 B.撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看 C.留黨察看或者開除黨籍 D.開除黨籍

147.)在安全工作方面，不認(rèn)真執(zhí)行勞動保護(hù)、安全生產(chǎn)和消防等方面的法律、法規(guī)，發(fā)生爆炸、火災(zāi)、交通安全、建筑質(zhì)量安全、礦山安全以及其他事故的，且造成巨大損失或者惡劣影響的，對有關(guān)責(zé)任者，依照有關(guān)規(guī)定（）處分。(A)A.加重 B.從重 C.從重或加重 D.減輕

148.)受到改組處理的黨組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)成員除應(yīng)受到（）及以上處分的外，均自然免職。(B)A.嚴(yán)重警告

第四篇：紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)知識(十)

紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)知識

（十）[日期：2005-09-08]

來源：山西省氣象局監(jiān)察審計處 作者：

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第十章?紀(jì)檢監(jiān)察檔案?

紀(jì)檢監(jiān)察檔案是真實地記錄和反映紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)職能活動中處理完畢的有保存價值的，并按歸檔制度收集、整理、組卷集中保管的各種不同載體的卷宗材料。

第一節(jié)?紀(jì)檢監(jiān)察檔案的歸檔范圍

紀(jì)檢監(jiān)察檔案是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)在工作職能活動中形成的具有保存價值的各種文件材料。其中包括本機(jī)關(guān)的會議、檢查、審理、信訪、研究、教育、執(zhí)法、黨務(wù)、組織人事、財務(wù)會計、機(jī)關(guān)事務(wù)等方面的材料。其范圍可分為案件檔案、文書檔案、會計檔案、聲像檔案、實物檔案、科技檔案等。

第二節(jié)?紀(jì)檢監(jiān)察檔案的歸檔原則

㈠材料收集齊全的原則。㈡保存材料歷史聯(lián)系的原則。㈢“誰辦理，誰立卷”的原則。㈣集中統(tǒng)一管理原則。

第三節(jié)?案件檔案

案件檔案是指紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)在履行紀(jì)檢監(jiān)察職責(zé)，查處各種違紀(jì)案件工作中形成并處理完畢的、具有保存價值的、經(jīng)過整理立卷系統(tǒng)保管的紀(jì)檢監(jiān)察案件材料。

一、案件檔案的分類

案件材料分為檢查（調(diào)查）類案件檔案、審理類案件檔案和信訪類案件檔案（有關(guān)信訪類案件的檔案要求見第一章第五節(jié)，本章略）。案件材料實行案件承辦部門立卷制度，做到誰辦案誰立卷，案結(jié)卷成。案件承辦人員應(yīng)從受理辦案開始，注意收集辦案全過程形成的材料，結(jié)案后及時整理。案件材料若有遺漏或缺損，應(yīng)附說明。案件材料以案件為單位整理立卷。兩個以上單位合辦的案件，主辦單位保存原件，協(xié)辦單位保存復(fù)制件或打印件。

二、案件材料的歸檔范圍

１、辦案依據(jù)材料：檢舉、揭發(fā)、申訴材料，領(lǐng)導(dǎo)批示，會議決定；

２、初步核實材料，立案報告；

３、轉(zhuǎn)辦的文字材料；

４、辦案計劃或調(diào)查方案；

５、調(diào)查報告和證明材料；

６、有關(guān)案件處理的決定材料：會議記錄、會議紀(jì)要、決定事項、通知等；

７、批復(fù)材料：批復(fù)通知、監(jiān)察決定、監(jiān)察建議、復(fù)核決定；

８、正式文件的印件、簽發(fā)稿及主要領(lǐng)導(dǎo)修改的重要文稿；

９、審理報告；

10、與當(dāng)事人的見面材料；

11、結(jié)案報告；

12、與案件有關(guān)的通報、報道；

13、與案件有關(guān)的聲像材料等。

三、案件檔案的卷內(nèi)排列順序

㈠檢查（調(diào)查）案件檔案的卷內(nèi)排列順序

１、辦案依據(jù)：上級的批件，信訪簡報，檢舉、揭發(fā)、申訴材料及有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的批示、會議決定；

２、初步核實報告；

３、立案報告；

４、調(diào)查方案或辦案計劃；

５、證明材料；

６、調(diào)查報告；

７、錯誤事實見面材料；

８、案件進(jìn)展情況報告及簡報；

９、調(diào)查過程的往來文書材料；

10、本級有關(guān)案件處理的決定：會議紀(jì)要、決定事項通知等；

11、本級下達(dá)的批復(fù)：批復(fù)通知、監(jiān)察決定、監(jiān)察建議、復(fù)查（復(fù)審）復(fù)核決定等；

12、下級對本級批復(fù)的執(zhí)行情況的報告；

13、承辦部門的統(tǒng)案意見；

14、對案件的通報、報道、反映等材料。

㈡審理案件檔案的卷內(nèi)排列順序

１、下級報送或本機(jī)關(guān)移送的案件處理待審批材料。

⑴下級黨組織或行政部門對案件的審查意見及請示：黨紀(jì)處分請示和政紀(jì)處分請示；

⑵調(diào)查報告及主要證據(jù)材料，如：公安、司法機(jī)關(guān)移送的行政處罰決定書、起訴書、判決書，本人履歷證明材料，收繳錢物憑證等；

⑶本人所在基層黨組織或行政部門的處分決定；

⑷本人檢查、對處分決定的意見及基層組織對本人意見的說明。

２、審理報告

⑴案件移送審理登記表；

⑵閱卷筆錄；

⑶審理報告。

３、與本人的談話記錄或征求有關(guān)部門意見的材料。

⑴談話記錄；

⑵錯誤事實見面材料；

⑶本人對錯誤事實見面材料的意見；

⑷審理部門對本人意見的說明；

⑸征求有關(guān)部門意見的材料。

４、本級有關(guān)案件審理的決定：會議記錄、會議紀(jì)要、決定事項通知等（黨紀(jì)、紀(jì)處分決定，經(jīng)本人簽署意見的處分決定見面稿，對本人意見的說明）。

５、本級報上級審批的請示。

６、上級的批復(fù)。

７、本級下達(dá)的批復(fù)：批復(fù)通知、監(jiān)察決定、監(jiān)察建議、?復(fù)核決定等。

８、下級執(zhí)行批復(fù)情況的報告：處分決定執(zhí)行情況報告單、?送達(dá)回證、結(jié)案報告表。

９、對案件的通報、報道、反映等材料。

四、案件檔案的保管期限

㈠案件檔案保管期限劃分原則

紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)案件檔案的保管期限分為永久、長期、短期三種。長期保管期限為六十年，短期保管期限為十五年。

紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)案件檔案的保管期限，應(yīng)根據(jù)案件的辦理方式、干部管理權(quán)限、案件的查辦結(jié)果以及社會、黨內(nèi)外影響等因素綜合考慮。

確定檔案的保管期限的基本原則和方法是：

１、凡屬在本機(jī)關(guān)權(quán)限內(nèi)直接查處的大案要案及有重要影響的典型案件中形成的有長遠(yuǎn)利用價值的案件檔案，應(yīng)劃為永久保管。

⑴在本級機(jī)關(guān)管轄區(qū)域內(nèi)有一定影響或發(fā)有通報的典型案件。

⑵在審批權(quán)限內(nèi)，經(jīng)審理給予正式批復(fù)處理的審理類案件。

⑶本級機(jī)關(guān)正式立案調(diào)查后，按審批權(quán)限需要作出正式處理的檢查（調(diào)查）類案件。

２、凡屬在相當(dāng)長的時期內(nèi)有利用價值的案件檔案，應(yīng)劃為長期保管。

⑴本級機(jī)關(guān)正式立案調(diào)查后，不需要作出正式處理的檢查（調(diào)查）類案件。

⑵本級機(jī)關(guān)過問、督辦或轉(zhuǎn)辦，經(jīng)下級機(jī)關(guān)正式立案調(diào)查并作出正式處理的檢查（調(diào)查）類案件。

⑶按審批權(quán)限，經(jīng)審理作為備案的審理類案件。

⑷本級機(jī)關(guān)轉(zhuǎn)辦，經(jīng)下級機(jī)關(guān)正式立案調(diào)查并作出正式處理的信訪類案件。

３、凡屬在較短的時間內(nèi)有利用價值的案件檔案，應(yīng)劃為短期保管。

⑴本級機(jī)關(guān)過問、督辦或轉(zhuǎn)辦，經(jīng)下級機(jī)關(guān)調(diào)查不需要作出正式處理的檢查（調(diào)查）類案件。

⑵本級機(jī)關(guān)轉(zhuǎn)辦，經(jīng)下級機(jī)關(guān)調(diào)查不需要作出正式處理的信訪類案件。

㈡復(fù)查、復(fù)議的申訴案件，比照上一條所列各款的原則、方法，確定檔案的保管期限。

㈢為了維護(hù)案件檔案的完整和聯(lián)系性，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)案件檔案保管期限的確定，原則上以案件為單位進(jìn)行。也可以根據(jù)具體情況，按照本地區(qū)檔案管理部門的規(guī)定，以卷為單位進(jìn)行，但案件主要案卷的保管期限應(yīng)按上述期限執(zhí)行。

㈣案件檔案保管期限對照表

１、案件檢查（調(diào)查）類

⑴紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)直接檢查或復(fù)查的主辦案件

A.需履行審批手續(xù)作出處理的案件?永久

B.決定撤銷立案的案件?長期

⑵紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)會同有關(guān)單位檢查或復(fù)查的案件

A.需履行審批手續(xù)作出處理的案件?永久

B.決定撤銷立案的案件?長期

⑶紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)協(xié)同有關(guān)單位檢查或復(fù)查的案件

A.需履行審批手續(xù)作出處理的案件?永久

B.決定撤銷立案的案件?長期

⑷紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)未正式立案對某一問題進(jìn)行一般了解或核查的案件

A.管理權(quán)限以內(nèi)干部的案件?長期

B.非管理權(quán)限干部的案件?短期

⑸紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)通過批轉(zhuǎn)等間接手段檢查或復(fù)查某一問題并報來結(jié)果的案件

A.重要的或典型的案件（包括報來的處理結(jié)果需要審理批復(fù)或向黨內(nèi)通報的案件）?永久

B.屬管理權(quán)限以內(nèi)的干部、報來的調(diào)查結(jié)果不需要作出審理批復(fù)的案件?長期

C.屬非管理權(quán)限干部、報來的調(diào)查結(jié)果對案件當(dāng)事人作出正式審批處理的案件?長期

D.屬非管理權(quán)限干部、報來的調(diào)查結(jié)果對案件當(dāng)理人未作出正式審批處理的案件?短期

２、審理檔案的保管期限

⑴紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)審理批復(fù)本機(jī)關(guān)查處的案件?永久

⑵下級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)報送的審理批復(fù)及審理備案案件?長期

⑶注意事項

①比較簡單、材料較少的案件，可不分調(diào)查卷、審理卷，組成一卷。排列順序，調(diào)查材料在前，審理材料在后。

②對判刑案件，若在法院判決前已開除黨籍的，檢察機(jī)關(guān)的起訴書和法院的判決書等材料歸在審理卷調(diào)查報告類。

３、信訪檔案的保管期限

紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)對群眾來信來訪所反映的問題批轉(zhuǎn)有關(guān)單位進(jìn)行調(diào)查或了解并要求回報結(jié)果的案件：

⑴屬非管理權(quán)限干部、報來的調(diào)查結(jié)果對案件當(dāng)事人作出正式審批處理的案件?長期

⑵屬非管理權(quán)限干部、報來的調(diào)查結(jié)果對案件當(dāng)事人未作出正式審批處理的案件?短期

第四節(jié)?文書檔案

一、組卷

文件材料的組卷，應(yīng)根據(jù)紀(jì)委的實際情況、文件特點(diǎn)和材料內(nèi)容、形式，按照文件的歷史聯(lián)系整理成科學(xué)的體系。

二、排列

文件材料組卷后，要對卷內(nèi)文件進(jìn)行系統(tǒng)的科學(xué)排列。

三、編目?

編目是將排列有序的文件材料，編寫卷內(nèi)目錄。

第五節(jié)?裝訂要求和封面內(nèi)容、標(biāo)題格式

一、裝訂要求

案卷應(yīng)有案卷封面、卷內(nèi)目錄和備考表。封面、卷內(nèi)目錄所填內(nèi)容應(yīng)與卷內(nèi)材料相符。裝訂的案卷必須依次編寫頁號。卷內(nèi)文件無論單面或雙面，應(yīng)統(tǒng)一在有文字的每頁材料正面的右上角、背面的左上角填寫頁號。備考表應(yīng)填寫卷內(nèi)需要說明的情況及立卷人和檢查人的姓名及立卷日期。對裝訂線外有字跡的文件材料或破損的文件材料，以及與本卷材料不可分割的照片、小字條等，要進(jìn)行加邊和托裱；對過大的紙張要折疊；對文件材料上的金屬物要拆除。文件材料不允許有圓珠筆、鉛筆，復(fù)寫字跡及熱敏紙。

二、封面內(nèi)容

主要內(nèi)容有：㈠立卷歸檔單位；㈡卷宗標(biāo)題（作者、內(nèi)容、文種三要素）；㈢卷內(nèi)文件起止日期；㈣卷內(nèi)文件份數(shù)；㈤卷內(nèi)頁數(shù)；㈥保管期限。

三、標(biāo)題格式：

（1）調(diào)查卷：××紀(jì)委（紀(jì)檢組、監(jiān)察室）調(diào)查（過問、了解）××單位××人××問題的案卷。

（2）審理卷：××紀(jì)委（紀(jì)檢組、監(jiān)察室）審理（復(fù)查）××單位××人××問題的案卷。

（3）信訪卷：××紀(jì)委（紀(jì)檢組、監(jiān)察室）批轉(zhuǎn)××單位××人××問題調(diào)查（復(fù)查）結(jié)果的案卷。

封面用毛筆或書法美工筆書寫，顏色為黑色。

第六節(jié)?紀(jì)檢監(jiān)察檔案的管理

檔案管理工作主要有歸檔、保管、統(tǒng)計、利用、鑒定、移交六項工作。

檔案利用：應(yīng)建立檔案利用制度，確保檔案的安全，防止失密。內(nèi)部需要調(diào)閱檔案的必須履行審批手續(xù)；外單位查閱檔案需持單位介紹信和本人證件并報本單位主管領(lǐng)導(dǎo)審批后方可查閱。未經(jīng)批準(zhǔn)不得抄錄、復(fù)印。借閱檔案，不得涂改，損毀、丟失、偽造。違者按《檔案法》追究法律責(zé)任。

歸檔的案件材料不論辦案時間長短，均應(yīng)在結(jié)案歸檔。案件承辦部門應(yīng)將當(dāng)年結(jié)案后整理完畢的案卷，在次年第二季度移交檔案部門。歸檔時由立卷單位編制移交目錄一式兩份。一份隨卷交檔案部門，一份留立卷部門備查。

第五篇：安全培訓(xùn)講課稿

安全培訓(xùn)講課稿

（二）陳炳生

各位老師：

大家好！今天我講的題目是《珍愛生命，一生平安》。

我知道，很多人大多會吟唱《祝你平安》、《好人一生平安》等祈禱順利、求報平安的歌曲；我相信，同學(xué)們都理解“平安是?！薄ⅰ捌桨彩墙稹钡仍捳Z所包含的對生命的思考；我斷定，同學(xué)們都曾用“平安、健康、幸福、順利”等吉祥詞語對父母、親戚、同學(xué)、朋友表達(dá)過良好的祝愿。是的，安全重于泰山，它歷來都是個人、家庭、集體、社會最基本的生命線，更是維系個人享受生活和集體保持穩(wěn)定的最重要的保障線。

當(dāng)前，中小學(xué)生中相繼出現(xiàn)了不少因思想、心理、行為上的偏差而引發(fā)的傷亡事件，暴露出了當(dāng)前學(xué)生在思想上、心理上和行為上具有普遍性的安全隱患。一個個觸目驚心、血淚交織的悲劇不能不叫人扼腕嘆息、心有余悸，也更對我們敲響了安全的警鐘。

“生命”，一個多么鮮活的詞語；“安全”，一個多么古老的話題；“幸?！币粋€多么美妙的境界。同學(xué)們：一人安全，全家幸福；生命至上，安全為天；安全第一，預(yù)防為主。生命只有在安全中才能永葆活力，幸福只有在安全中才能永具魅力。安全構(gòu)筑了我們美好的家園，成為連接親朋好友的紐帶。在安全的問題上，來不得半點(diǎn)麻痹和僥幸，在安全的問題上，我們必須要防范在先、警惕在前，必須要警于思，合于規(guī)、慎于行；必須要樹立高度的安全意識，人人講安全，時時講安全，事事講安全；必須要筑起思想、行為和生命的安全長城。

也許不少同學(xué)會認(rèn)為，安全只是指身體的安全甚至是肢體的健壯和不受傷害；認(rèn)為只要自己的肢體健全、行動自如那就叫安全。我認(rèn)為，這決不是安全的全部。即便是一個具有健全的體格的人，如果他的思想道德水平低下、明辨是非能力不強(qiáng)，糊里糊涂攀兄弟、結(jié)姐妹，既有拉幫結(jié)派之嫌，又有醉翁喝酒之意；如果他不明不白逞義氣、惹事端，不但喜好隨波逐流，而且希望出點(diǎn)亂子；這表現(xiàn)出來的就是思想上的安全問題。就如上星期，有好幾起同學(xué)打架事件，還有球場上發(fā)生的事件?；@球比賽本應(yīng)賽出友誼，賽出風(fēng)格，可有那么一些同學(xué)竟為輸贏而大打出手，弄得同學(xué)之間關(guān)系緊張。不難想象，有了這樣不安全的思想，要平平安安地一輩子做好人，那是很難的。再說，一個具有健全體格的人，如果他沉溺于不良書刊和網(wǎng)絡(luò)游戲的精神鴉片，天天吸、處處吸，甚至課堂上忍不住要走神，思之想之；深夜里忍不住要越墻泡網(wǎng)吧熬個通宵；如果他過早地迷戀于少男少女的纏綿悱惻，無端尋愁覓恨、瘋瘋傻傻、癡癡狂

狂，甚至爭風(fēng)吃醋結(jié)恩怨，沖冠一怒為紅顏。這表現(xiàn)出來的就是行為上的安全問題。有了這樣不安全的行為，要踏踏實實地讀好書，一帆風(fēng)順地讀到頭，那也是很難的。

無論是人身安全還是思想安全，亦或是行為安全，它們都有一個共同的特點(diǎn)，那就是結(jié)果的殘酷性。交通事故，游泳溺水事故、體育活動意外傷害事故，課間游戲追逐打鬧偶發(fā)事故，輕者可以傷及體格，重者能夠危及生命，它們造成的后果是殘酷的。可是思想道德的殘缺、行為方式的越軌比體格不健全更可怕。

臧克家先生在《有的人》一詩中寫道：“有的人活著，他已經(jīng)死了。”我想，那些失去健康的精神追求、迷失正確的人生方向、空有一架活著的軀體行尸走肉的人不就是思想殘缺的產(chǎn)物嗎？這種“產(chǎn)物”充其量只能是沒完沒了地吸取消化父母親血汗的機(jī)器，只能成為社會發(fā)展長河中的廢物，甚至成為危害社會發(fā)展的危險物。

各位老師我們都生活在一個由親情、道德、責(zé)任、義務(wù)等等所交織的密切的關(guān)系當(dāng)中。因此，個人就不僅只是個人。每一個人的現(xiàn)在都與未來相連，每一個人的自身都與家庭相連，每一個人的榮辱都與整體相連。為了個人的成長，為了家庭的幸福，為了這榮辱相伴的整體，讓我們共同筑起思想、行為和生命的安全長城，做個好人。只有好人，一生才能平安；祝愿好人，一生平平安安。