第一篇：四季度安全環(huán)保電視電話會(huì)議講話

在四季度HSE視頻會(huì)議上的講話

王 天 普

（二○一○年十月二十五日）

同志們：

剛才，安全環(huán)保局局長王強(qiáng)同志通報(bào)了三季度安全生產(chǎn)事故及年度HSE大檢查情況,部署了四季度HSE重點(diǎn)工作，講的很全面、很具體，特別是通報(bào)的典型事故況要引起大家的高度重視，要舉一反三，認(rèn)真吸取事故教訓(xùn)，加以整改落實(shí)。下面，我再講兩方面的意見。

一、集團(tuán)公司三季度HSE工作總體情況

三季度，各部門各單位和廣大干部職工認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院和中央領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全環(huán)保工作的指示要求，按照黨組的統(tǒng)一部署，針對(duì)季節(jié)性自然災(zāi)害較多和工作中存在的突出問題，深刻吸取各類事故教訓(xùn)，進(jìn)一步明確要求、強(qiáng)化措施、落實(shí)責(zé)任，大力開展?比學(xué)趕幫超?活動(dòng)，不斷加大強(qiáng)?三基?、除?四害?工作力度，營造了濃厚的HSE工作氛圍，推動(dòng)集團(tuán)公司HSE工作取得了新的積極成效。

安全方面，始終把確保安全生產(chǎn)作為頭等大事來抓，牢固樹立安全發(fā)展理念，堅(jiān)持?安全第一、預(yù)防為主、綜合治理?的方針，深入開展?我要安全?主題活動(dòng)，全力抓好生產(chǎn)運(yùn)行組織監(jiān)管，切實(shí)加強(qiáng)海上和水上勘探開發(fā)風(fēng)險(xiǎn)排查與防控，持續(xù)推進(jìn)隱患排查和治理，不斷加強(qiáng)關(guān)鍵環(huán)節(jié)和生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場監(jiān)管，精心部署安排HSE大檢查，認(rèn)真組織安全論壇、安全競賽、應(yīng)急演練、安全檢查，繼續(xù)保持了比較穩(wěn)定的安全生產(chǎn)形勢。

環(huán)保方面，總體呈現(xiàn)持續(xù)好轉(zhuǎn)的勢頭。與去年同期相比，工業(yè)取水量減少0.77%，外排廢水達(dá)標(biāo)率保持在95％以上，COD排放量減少0.8%，SO2排放量減少8.3%，集團(tuán)公司沒有發(fā)生重大環(huán)境污染事件。同時(shí)，完成了融資環(huán)保核查工作，10月18日已經(jīng)開始進(jìn)行公示。近3個(gè)多月以來，有關(guān)企業(yè)積極克服困難，加強(qiáng)與政府主管部門的溝通協(xié)調(diào)，取得了25個(gè)省市自治區(qū)的環(huán)保核查意見，為融資環(huán)保核查獲得環(huán)保部的批準(zhǔn)打下了很好的基礎(chǔ)。抓好亞運(yùn)空氣質(zhì)量保障工作，廣州石化油氣回收工程已經(jīng)投用，廣東石油分公司按期完成廣州、惠州、東莞和深圳四個(gè)重點(diǎn)城市的油庫油氣回收、加油站改造任務(wù)。

職業(yè)衛(wèi)生方面，全面開展了職業(yè)衛(wèi)生管理基本情況調(diào)查和職工身體健康情況調(diào)查，海外員工心理健康調(diào)查工作正按計(jì)劃有序?qū)嵤N售企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生工作全面啟動(dòng)。

油區(qū)綜合治理方面，本著鞏固擴(kuò)大已有成果、著力解決突出問題的原則，認(rèn)真總結(jié)重大活動(dòng)期間油氣安保工作經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)與重點(diǎn)涉油地區(qū)的協(xié)調(diào)配合，不斷深化法制宣傳教育，加強(qiáng)《石油天然氣管道保護(hù)法》的宣傳貫徹，油區(qū)綜合治理工作局面有所改觀，三季度沒有發(fā)生重大公共安全事件。具體來看，截至三季度，共發(fā)生打孔盜油241次，同比（下同）下降39.9％。其中，原油長輸管道101次，下降42.6％；勝利油田47次，下降38.2％；中原油田22次，下降50％；江漢油田6次，下降25％；河南油田繼續(xù)保持?零打孔?記錄。特別是在成品油管道快速發(fā)展、工作范圍不斷擴(kuò)大的情況下，山東、河南境內(nèi)成品油管道打孔盜油案件得到有效遏制。

在充分肯定成績的同時(shí)，必須清醒認(rèn)識(shí)到，我們的HSE工作

基礎(chǔ)還不夠牢固，各類事故仍時(shí)有發(fā)生，形勢異常嚴(yán)峻。三季度，集團(tuán)公司共發(fā)生上報(bào)事故4起，死亡3人，重傷1人，同比減少3起，死亡減少5人；發(fā)生企外事故6起，死亡11人，同比增加3起，死亡增加8人。企內(nèi)外合計(jì)10起，同比持平，死亡14人，同比增加3人。今年1-9月份，共發(fā)生上報(bào)事故11起，死亡5人（其中企內(nèi)死亡2人，企外死亡3人），重傷3人，同比去年上報(bào)事故減少2起，死亡減少6人，重傷增加1人；發(fā)生承包商事故11起，死亡15人，同比去年事故增加3起，死亡增加4人；企內(nèi)外事故合計(jì)22起，死亡20人，重傷3人，同比去年事故增加1起，死亡減少2人，重傷增加1人。

具體的事故情況，王強(qiáng)同志已經(jīng)做了全面的通報(bào)；大檢查的情況，王強(qiáng)同志也做了通報(bào)，這次HSE大檢查動(dòng)用的人員最多、檢查的單位是全覆蓋、涉及的專業(yè)齊全，特點(diǎn):一是大家對(duì)這次檢查都比較重視;二是檢查組的人員檢查非常認(rèn)真；三是后進(jìn)企業(yè)經(jīng)過這兩年的努力工作，痛定思痛，管理水平有所提高；四是本質(zhì)安全、環(huán)保水平有所提高，管理水平也有所提高。

在檢查過程中，也發(fā)現(xiàn)很多問題?？傮w來看，存在的問題: 一是安全生產(chǎn)責(zé)任制沒有得到很好的落實(shí)。在安排工作時(shí)還是滿足于一般號(hào)召，?我要安全?主題活動(dòng)沒有在員工的安全意識(shí)提高上有更好的體現(xiàn)；二是承包商事故較多，檢維修現(xiàn)場的承包商事故尤為突出；三是這段時(shí)間非計(jì)劃停工事故非常多，已引起黨組、總部的的高度重視；四是在HSE管理創(chuàng)新上不足。

檢查后，有的企業(yè)基礎(chǔ)好、領(lǐng)導(dǎo)重視、員工扎實(shí)工作；對(duì)這些單位也進(jìn)行了表揚(yáng)，有的企業(yè)做的相對(duì)較差、基礎(chǔ)較差、管理較差，對(duì)于安全檢查也不夠重視，出現(xiàn)的問題較多，我們也進(jìn)行

了批評(píng)，希望這些單位要認(rèn)真重視起來，痛定思痛，解決HSE工作過程中的問題，這些單位我再點(diǎn)一下名：華北石油局、勝利油田、齊魯石化、廣州石化、武漢石化、東方石化、廣西石油、山東石油、湖北石油、第四建設(shè)公司，這些單位都是明年的重點(diǎn)監(jiān)管單位，同時(shí)明年的重點(diǎn)單位還有南化公司、巴陵石化、第十建設(shè)公司，這三個(gè)單位雖然今年以來工作力度在加大，沒有發(fā)生事故，但是管理的基礎(chǔ)仍然比較薄弱，這幾年、這幾家我們一直作為重點(diǎn)企業(yè)在監(jiān)管，明年還是如此。還有一個(gè)群體，就是區(qū)外的石油公司也是明年我們重點(diǎn)監(jiān)管、幫扶的單位。

從上述統(tǒng)計(jì)看，無論是企內(nèi)還是企外，三季度事故都有抬頭趨勢，特別是在HSE大檢查期間，事故連續(xù)發(fā)生。這些事故大部分是因?yàn)楣芾聿粐?yán)、責(zé)任心不高、執(zhí)行力不強(qiáng)造成的，整體表現(xiàn)為?五多?：

第一，個(gè)別企業(yè)基礎(chǔ)管理不扎實(shí)，安全事故多。尤其是齊魯分公司，在HSE大檢查期間，接連發(fā)生2起事故。8月26日，烯烴廠的火災(zāi)事故，主要是裂解爐的裂解氣大閥非正常關(guān)閉，導(dǎo)致裂解爐出口溫度升高，輻射段爐管超壓爆裂，裂解氣泄漏、急冷油竄入爐膛，導(dǎo)致火災(zāi)。這次火災(zāi)，至少暴露出4個(gè)環(huán)節(jié)沒把住關(guān)：一是投用前沒有進(jìn)行嚴(yán)格檢測。裂解氣大閥氣動(dòng)裝臵風(fēng)管接反，投用時(shí)沒有進(jìn)行測試，檢修人員、設(shè)備管理人員都沒有盡責(zé)。事故后調(diào)查，各裂解氣大閥氣動(dòng)裝臵很多都不能正常使用，都沒有及時(shí)處理。二是日常巡檢和維護(hù)流于形式。7月30日這臺(tái)裂解爐改造后投用時(shí)，操作人員已發(fā)現(xiàn)氣動(dòng)裝臵不能使用，但是并未采取任何措施，設(shè)備就是這樣維護(hù)、管理不到位。發(fā)現(xiàn)了無動(dòng)于衷，說明沒有盡職盡責(zé)，最起碼的責(zé)任心就有問題。進(jìn)一

步說，裂解爐改造后已經(jīng)投用了26天，竟然沒有人發(fā)現(xiàn)大閥的氣動(dòng)裝臵風(fēng)源根部閥開啟、控制旋鈕打開這一隱患。運(yùn)行前到底檢查確認(rèn)沒有？日常巡檢為什么就沒有發(fā)現(xiàn)？設(shè)備運(yùn)行管理還存在很多漏洞。三是工藝管理不到位。當(dāng)爐出口溫度、原料氣壓力連續(xù)升高，稀釋蒸汽流量、急冷油流量、烴進(jìn)料總量相繼大幅度降低，但是聯(lián)鎖的設(shè)臵沒有這些參數(shù)，關(guān)鍵時(shí)候不起作用，未能及時(shí)停爐。四是操作人員沒有能及時(shí)發(fā)現(xiàn)故障點(diǎn)。出現(xiàn)如此多的異常，操作工沒有及時(shí)判斷，及時(shí)采取措施。在裂解氣大閥改為氣動(dòng)后，使用工業(yè)風(fēng)作為氣動(dòng)裝臵的風(fēng)源，因壓力不穩(wěn)定，氣源壓力低，大部分時(shí)間氣動(dòng)裝臵無法使用，操作工對(duì)氣動(dòng)裝臵的不正常狀態(tài)習(xí)以為常了，關(guān)注不足。?我的崗位我負(fù)責(zé)?是齊魯提出的口號(hào)，也是烯烴廠的發(fā)明，難道就如此負(fù)責(zé)？

不到20天時(shí)間，9月15日齊魯公司區(qū)域內(nèi)又發(fā)生承包商5人死亡事故，這也是近年來發(fā)生在集團(tuán)公司區(qū)域內(nèi)的一起較大事故，為此我特地向國家安全監(jiān)督管理總局的主管領(lǐng)導(dǎo)作了事故匯報(bào)。這起事故的主要原因還是檢維修作業(yè)把關(guān)不嚴(yán)造成的，每三個(gè)月左右就要進(jìn)行一次的常規(guī)檢修，已經(jīng)有20多年的歷史了，基本上是例行公事，管箱擋環(huán)未卡緊竟然不知道，直接導(dǎo)致管箱和內(nèi)法蘭整體飛出。這說明，看似簡單的事情，能夠扎扎實(shí)實(shí)地做好，其實(shí)并不簡單。近年來，齊魯分公司事故不斷，已經(jīng)引起總部的高度重視，齊魯分公司要引起充分重視，也要引起相關(guān)部門和領(lǐng)導(dǎo)同志的重視。近年來，因?yàn)槭鹿?，已?jīng)兩次對(duì)分管領(lǐng)導(dǎo)張紹光同志問責(zé)、兩次處分，這次也將再次問責(zé)和處分。要說紹光抓安全，還是抓的比較緊的，動(dòng)了腦筋，想了辦法，可是像檢維修環(huán)節(jié)、閥的開啟狀態(tài)、聯(lián)鎖的設(shè)臵等具體問題，都需要紹光

同志去一一確認(rèn)嗎？何況紹光同志分管生產(chǎn)、安全、機(jī)動(dòng)、工程、技術(shù)和檢維修等工作，一個(gè)人分管了其他企業(yè)3-4位同志的工作，精力有限，不可能也不必要事必躬親。安全生產(chǎn)是一條責(zé)任鏈，必須把每個(gè)環(huán)節(jié)的責(zé)任都落到實(shí)處，責(zé)任傳遞不下去，光靠上面領(lǐng)導(dǎo)使勁推，是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。這方面，需要人人都對(duì)自己的崗位安全負(fù)責(zé)，人人都要參與身邊的安全管理。雖然我們要求?誰主管誰負(fù)責(zé)?，誰主管的專業(yè)就要對(duì)分管專業(yè)的安全負(fù)責(zé)。但紹光同志幾乎分管了整個(gè)生產(chǎn)線的各項(xiàng)工作，人的精力是有限的，很難擔(dān)起那么多責(zé)任。齊魯分公司領(lǐng)導(dǎo)班子，要認(rèn)真研究班子分工、研究隊(duì)伍狀況和HSE工作的深層次問題，分公司各級(jí)管理人員包括全體員工，也都要深刻反思，痛定思痛，盡快扭轉(zhuǎn)這一被動(dòng)局面。

還有勝利油田，今年以來已經(jīng)發(fā)生了2起上報(bào)事故和1起承包商事故；廣西石油公司也先后發(fā)生了?5.31?觸電和?9.25?承包商物體坍塌死亡事故，同樣要認(rèn)真查找深層次的原因，把工作進(jìn)一步做實(shí)做細(xì)。

第二，有些企業(yè)沒有認(rèn)真吸取兄弟單位教訓(xùn)，類似事故多。武漢石化發(fā)生?8.11?溺水事故，絕非偶然。蓋板存在嚴(yán)重腐蝕的隱患，5月18日就被發(fā)現(xiàn)了，并書面報(bào)告給車間，但直到7月份才列入8月份的檢修計(jì)劃，準(zhǔn)備8月31日前完成整改。可是事故不等人，它不按你的計(jì)劃走，8月11日就出了事。我們常講?隱患不除，廠無寧日?，那塊蓋板用?千瘡百孔?來形容也不過分，可車間對(duì)班組上報(bào)的隱患，竟然一拖再拖，各種安全規(guī)章形同虛設(shè)，口口聲聲說?我要安全?，但安全意識(shí)到哪里去了？在這方面，我們吃過虧，有著深刻的教訓(xùn)，類似的事故在荊

門、青島煉化、巴陵石化都發(fā)生過。在各種會(huì)上，包括在檢查時(shí)我們都對(duì)塔板腐蝕等提出作為重點(diǎn)檢查內(nèi)容進(jìn)行檢查。類似事故已經(jīng)多次發(fā)生，多次通報(bào)，為什么就有人不引以為戒、不認(rèn)真吸取教訓(xùn)呢？非要在一個(gè)地方?絆倒?兩次，只能說明有些同志沒長記性。如果再發(fā)生類似問題，我們要加大問責(zé)力度，黨政一把手和分管設(shè)備的領(lǐng)導(dǎo)一同處分。

第三，直接作業(yè)環(huán)節(jié)管理不嚴(yán)，承包商事故多。三季度發(fā)生的6起承包商事故，有一個(gè)明顯特點(diǎn)，就是施工承包商的事故不多，而是集中在直接作業(yè)現(xiàn)場，特別是檢維修承包商在維保作業(yè)時(shí)事故頻發(fā)，這樣下去后果更嚴(yán)重、更可怕。在施工現(xiàn)場，多是腳手架搭的不好，有人掉下來，或是違章用電產(chǎn)生觸電事故，雖然我們不愿意出這樣的事故，但是這種事故因?yàn)椴簧婕耙兹家妆?、有毒有害介質(zhì)，事故的危害和影響是可控的。然而，如果在檢維修現(xiàn)場、在直接作業(yè)環(huán)節(jié)的現(xiàn)場頻頻出現(xiàn)事故，局面一旦失控，就會(huì)捅出大簍子，釀成大禍。三季度發(fā)生的幾起承包商事故，恰恰是在檢維修現(xiàn)場出現(xiàn)的，這個(gè)問題集中呈現(xiàn)，必須引起我們進(jìn)一步的高度重視。

第四，安全意識(shí)不強(qiáng)，責(zé)任事故多。在安全事故中，天災(zāi)等不可抗因素少之又少，絕大部分是管理問題，是責(zé)任不到位的問題。三季度的事故，都不同程度地與員工責(zé)任心不強(qiáng)、責(zé)任不明確不落實(shí)有關(guān)。如武漢分公司的?8.11?事故，不是沒有發(fā)現(xiàn)隱患，而是車間不重視沒有及時(shí)整改；事發(fā)時(shí)冷水泵的電流、出口壓力出現(xiàn)異常下降也沒有引起當(dāng)班操作人員的重視，如果及時(shí)查找下降原因，可能會(huì)及時(shí)發(fā)現(xiàn)人落入吸水井，也許還有一線生機(jī)。齊魯?shù)?8.26?事故，風(fēng)管接反，長時(shí)間運(yùn)行，竟然沒人發(fā)現(xiàn)，從接線到操作、管理人員都失責(zé)；?9.15”事故，管箱擋環(huán)未卡緊，檢修作業(yè)人員也沒有盡到職責(zé)。

第五，存在較大事故苗頭，傷亡人數(shù)多。7月份發(fā)生3起企外事故，8月份3起上報(bào)、1起企外事故，9月份1起上報(bào)、2起企外事故?？傮w來看，三季度事故相對(duì)集中、多發(fā)，特別是9月份，發(fā)生了1起較大企外事故，1起有較大事故苗頭，再次敲響了警鐘。勝利油田井下作業(yè)公司作業(yè)三號(hào)平臺(tái)9月7日傾斜事故，造成36名作業(yè)人員遇險(xiǎn)，經(jīng)緊急救援，34人成功獲救，2人失蹤。這起事故的處理結(jié)果，其實(shí)非常僥幸。第一僥幸的是，現(xiàn)在國家的海上救援能力不斷增強(qiáng)，如果發(fā)生在前幾年，后果將難以想象（1999年11月24日，山東煙大輪船輪渡有限公司?大舜?號(hào)滾裝船，從煙臺(tái)駛往大連途中，在煙臺(tái)附近海域傾覆，282人遇難，當(dāng)時(shí)就是救援能力不行，眼睜睜看著船沉沒），第二僥幸的是，平臺(tái)處在淺海，傾斜后暫時(shí)沒有完全入水，贏得了寶貴的搶救時(shí)間。初步分析，事故原因是受海上東北大風(fēng)影響，造成平臺(tái)艏部傾斜，在緊急調(diào)整平臺(tái)時(shí)，又出現(xiàn)繼續(xù)傾斜下沉。我們必須反思這起事故，為什么非要在大風(fēng)時(shí)調(diào)整平臺(tái)，方式方法是否科學(xué)，有沒有風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)預(yù)案和應(yīng)急措施？平臺(tái)設(shè)計(jì)是否存在隱患需要進(jìn)一步驗(yàn)證，事故發(fā)生后的應(yīng)急處臵也要進(jìn)行全面總結(jié)。齊魯分公司承包商9月15日的5人死亡事故，這樣的結(jié)果也算僥幸，如果換熱器在試壓時(shí)勉強(qiáng)保住了壓力而投入生產(chǎn)過程中，后果將更加不堪設(shè)想！但我們不能靠僥幸來對(duì)待安全工作，光靠僥幸提高不了HSE管理水平，也改變不了HSE工作被動(dòng)的局面，這種較大事故苗頭必須得到堅(jiān)決遏制。

同時(shí)，安全環(huán)保?三同時(shí)?執(zhí)行不嚴(yán)的問題，也要引起我們 的高度重視。濟(jì)南-邯鄲成品油管道超過試生產(chǎn)期卻沒有申請(qǐng)驗(yàn)收，被國家安全監(jiān)督管理總局下令停產(chǎn)，擬追加處罰。?石太線?已經(jīng)運(yùn)行3年，至今沒有通過安全環(huán)保驗(yàn)收。這種沒有及時(shí)申請(qǐng)安全環(huán)保驗(yàn)收的違法行為，在我們其他企業(yè)也部分存在。不折不扣地做到安全環(huán)保?三同時(shí)?，不僅符合國家有關(guān)要求，更是確保本質(zhì)安全的需要。相關(guān)部門和建設(shè)單位要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，高度重視危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目?三同時(shí)?工作，嚴(yán)格執(zhí)行?三同時(shí)?各項(xiàng)要求，不斷完善和細(xì)化內(nèi)部工作流程，按照完成時(shí)限落實(shí)好相關(guān)工作。要認(rèn)真總結(jié)目前危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目中存在的問題，認(rèn)真排查在建項(xiàng)目?三同時(shí)?執(zhí)行情況，不管是地方監(jiān)管還是國家部委監(jiān)管的項(xiàng)目，建設(shè)單位都要主動(dòng)聯(lián)系監(jiān)管部門，存在問題抓緊整改，避免類似問題再次發(fā)生。

二、做好四季度HSE工作的重點(diǎn)措施

四季度工作頭緒多、任務(wù)重，加上氣候惡劣，安全生產(chǎn)壓力很大。同時(shí)，上海世博會(huì)還未結(jié)束，廣州亞運(yùn)會(huì)又即將召開，這些重大活動(dòng)對(duì)我們做好HSE工作提出了新的更高的要求。各板塊、各企業(yè)，要針對(duì)新形勢新要求和季節(jié)性生產(chǎn)經(jīng)營特點(diǎn)，采取更加切實(shí)有效的措施，確保安全生產(chǎn)、清潔生產(chǎn)。

（一）認(rèn)真貫徹好國務(wù)院23號(hào)文精神，進(jìn)一步將集團(tuán)公司加強(qiáng)安全工作的要求落到實(shí)處。

7月19日，國務(wù)院正式下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)的通知》（國發(fā)“2010”23號(hào)），提出了新形勢下加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的一系列政策措施，涵蓋企業(yè)安全管理、技術(shù)保障、應(yīng)急救援、安全監(jiān)管、安全準(zhǔn)入、考核監(jiān)督和責(zé)任追究等多個(gè)方面內(nèi)容，是指導(dǎo)全國安全生產(chǎn)工作的一個(gè)綱領(lǐng)性文件。對(duì)于貫徹落

實(shí)23號(hào)文件精神，集團(tuán)公司已經(jīng)進(jìn)行了專門的安排部署，具體工作中要結(jié)合各自企業(yè)的實(shí)際，將通知精神吃透摸準(zhǔn)，將各方面要求細(xì)化落實(shí)，促進(jìn)我們的安全生產(chǎn)工作再上一個(gè)新臺(tái)階。8月18日，張德江副總理到集團(tuán)公司檢查安全生產(chǎn)工作時(shí)，給我們提出了三方面要求，已全文下發(fā)給各企業(yè)單位。8月27日，樹林同志在東方石化公司參加HSE大檢查時(shí)，對(duì)進(jìn)一步做好HSE工作提出了?五個(gè)切實(shí)?的要求，即切實(shí)強(qiáng)化安全意識(shí)、切實(shí)加強(qiáng)制度建設(shè)、切實(shí)提高制度執(zhí)行力、切實(shí)搞好隱患排查和治理、切實(shí)完善和演練應(yīng)急預(yù)案。近段時(shí)間以來，從中央到集團(tuán)公司黨組對(duì)于做好安全生產(chǎn)工作的新精神、新要求，為我們繼續(xù)做好HSE工作明確了努力的方向。下一步的關(guān)鍵，就是要在思想認(rèn)識(shí)上把握好、領(lǐng)會(huì)好，在工作實(shí)踐中貫徹好、落實(shí)好。

（二）深化“我要安全”主題活動(dòng)，進(jìn)一步提高全員安全意識(shí)。

做好任何工作，必須把解決思想認(rèn)識(shí)問題放在首位。實(shí)事求是地講，無論是黨組還是各個(gè)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子，都非常重視HSE工作。樹林同志強(qiáng)調(diào)，對(duì)于集團(tuán)公司的HSE工作，最重要的就是安全意識(shí)，最薄弱的也是安全意識(shí)。應(yīng)該說，在國內(nèi)我們的HSE工作還算比較好的，但和國際先進(jìn)水平相比，還存在較大的差距，最主要的就是安全意識(shí)上的差距，安全這根弦我們繃得還不夠緊，在基層作業(yè)環(huán)節(jié)的安全意識(shí)還不強(qiáng)。今年8月18日，張德江副總理來集團(tuán)公司時(shí)，講了一個(gè)例子，大陸的司機(jī)一進(jìn)入香港，就規(guī)規(guī)矩矩地遵守交通規(guī)則，但是從香港一回來，立刻就變了樣。同樣，我們的職工一到揚(yáng)巴和賽科，也變得規(guī)矩了。這里面有文化的差異，有制度和管理風(fēng)格的差異，根本上還是意識(shí)問題。從

去年開始，我們開展?我要安全?主題活動(dòng)，主要目的就是要加強(qiáng)安全意識(shí)，真正從心底重視起來，并體現(xiàn)到制度、措施和具體工作中。活動(dòng)開展以來，我們分專業(yè)對(duì)2007年出臺(tái)的《安全生產(chǎn)禁令》進(jìn)行了細(xì)化，各單位結(jié)合實(shí)際做了大量細(xì)致的工作，活動(dòng)搞得有聲有色，并制定了許多可操作性強(qiáng)的措施，取得了較好成效。我們決定將這項(xiàng)主題活動(dòng)連續(xù)開展三年，就是要下更大功夫、花更大力氣，切實(shí)提高全體員工的HSE意識(shí)和技能，使安全意識(shí)真正滲透到生產(chǎn)經(jīng)營的各個(gè)環(huán)節(jié)和方面，養(yǎng)成習(xí)慣，形成文化，營造出?我的崗位我負(fù)責(zé)?、?他人安全我有責(zé)?的良好氛圍。

今年以來，集團(tuán)公司就進(jìn)一步加強(qiáng)HSE工作，提出了一系列新的舉措。包括深化開展?我要安全?主題活動(dòng)，在安全生產(chǎn)領(lǐng)域開展?六評(píng)比，爭紅旗?的?比學(xué)趕幫超?活動(dòng)，開展創(chuàng)建?平安工地?活動(dòng)，并將安全事故列為?強(qiáng)‘三基’、除‘四害’?的?四害?之首，發(fā)動(dòng)全員查?首害?、治?首害?、防?首害?、滅?首害?。往年，我們會(huì)在第四季度開展?百安競賽活動(dòng)?，今年暫不舉辦，就是希望各企業(yè)單位不要分心，集中精力深化?我要安全?主題活動(dòng)，在HSE領(lǐng)域不斷掀起?比學(xué)趕幫超?的新高潮。前三個(gè)季度發(fā)生事故的單位，以及檢查排名靠后的單位，也不要灰心喪氣、萎靡不振，更要打起精神、鼓足干勁，對(duì)標(biāo)安全生產(chǎn)成績好的企業(yè)，對(duì)照HSE大檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，全面深刻查找和剖析安全生產(chǎn)中存在的?短板?，變壓力為動(dòng)力，勇于創(chuàng)先爭優(yōu)，爭取打個(gè)翻身仗。在HSE管理文化和好的做法方面，明年準(zhǔn)備組織到國外先進(jìn)企業(yè)學(xué)習(xí)，國內(nèi)要向賽科、揚(yáng)巴等合資單位學(xué)習(xí)，要向我們內(nèi)部的企業(yè)學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)江蘇油田、揚(yáng)子石化、鎮(zhèn)海煉化、寧波工程公司、浙江石油等我們身邊好企業(yè)的好做法。

這幾家企業(yè)有一個(gè)好的共同特點(diǎn)，就是工作精細(xì)、嚴(yán)謹(jǐn)、務(wù)實(shí)。

（三）開展HSE檢查回訪，督促抓好問題整改。

這次HSE大檢查進(jìn)展順利，檢查中發(fā)現(xiàn)的一些問題，對(duì)許多同志是一次觸動(dòng)，對(duì)繼續(xù)做好工作也是一次有力的推動(dòng)。但是，這次檢查的主要目的不是挑毛病，是要進(jìn)一步找到差距、明確任務(wù)，促進(jìn)問題的解決，將檢查后的整改落到實(shí)處，才是扎扎實(shí)實(shí)的成效。如果這次檢查過去后就沒了下文，查出的問題仍然擺在那里，說明我們的檢查活動(dòng)不徹底，甚至走了過場、流于形式。這一點(diǎn)，我們必須下決心加以避免。因此，各單位要把這次檢查的成果充分用起來，要抓緊研究措施辦法，逐一解決檢查中發(fā)現(xiàn)的各類問題。為了促進(jìn)問題整改，集團(tuán)公司將在11月上旬，對(duì)部分企業(yè)進(jìn)行HSE檢查回訪。

剛才，王強(qiáng)同志通報(bào)了HSE檢查中發(fā)現(xiàn)的典型問題、共性問題，今后要引起注意。大檢查受時(shí)間、人員力量等方面的限制，不可能面面俱到。今年雖然涵蓋了全部的生產(chǎn)企業(yè)，但不是每個(gè)處室、每個(gè)車間、每套裝臵、每個(gè)井隊(duì)、每個(gè)站都進(jìn)行檢查。沒有檢查到的單位，未必沒有問題，未必管理水平就高。如果就問題談問題，僅要求檢查出問題的單位進(jìn)行整改，沒有檢查到的單位就有可能在下次檢查中出現(xiàn)同樣的問題，類似問題屢查屢有。在問題整改中，要深入進(jìn)行?兩個(gè)對(duì)照?，既要對(duì)照檢查組在自己企業(yè)提出的問題，又要對(duì)照集團(tuán)公司通報(bào)的共性、典型問題，按照舉一反三的原則逐條自查，發(fā)現(xiàn)存在類似問題，要主動(dòng)及時(shí)地進(jìn)行整改。暫時(shí)不具備整改條件的，要落實(shí)整改責(zé)任人、整改方案、資金和整改期限，制定整改前監(jiān)護(hù)措施及應(yīng)急預(yù)案，在明年的隱患治理中投入足夠的資金進(jìn)行整改。

在這次檢查中，很多企業(yè)提到很多安全隱患。對(duì)于這些隱患，看準(zhǔn)了就治，要發(fā)現(xiàn)一起，治理一起，在項(xiàng)目上、在投入上都沒有杠杠和框框，涉及安全生產(chǎn)，需要花錢的地方，我們絕不含糊。隱患治理不能拖拖拉拉，早治理早受益，早為我們的員工創(chuàng)造本質(zhì)安全的環(huán)境。今后每年的隱患計(jì)劃分3批下達(dá)，第一批在年初，第二批在年中設(shè)備大檢查后的7月份，第三批是在HSE大檢查后的10月底。結(jié)合這些計(jì)劃，各單位要將工作做在前面，要分輕重緩急有計(jì)劃地推進(jìn)，每批的時(shí)間都控制在一年，設(shè)定合理進(jìn)度，確保把這項(xiàng)工作做好。

（四）切實(shí)加強(qiáng)檢維修直接作業(yè)環(huán)節(jié)的管理。

承包商管理，一直是我們HSE工作的瓶頸。在工程施工建設(shè)方面，今年承包商事故相對(duì)有所下降。客觀地講，這里面有我們加強(qiáng)管理的因素，說明抓與不抓不一樣，好的做法要堅(jiān)持。但根本好轉(zhuǎn)的話，現(xiàn)在還不能講。檢維修直接作業(yè)環(huán)節(jié)，事故有多發(fā)趨勢，我們要在承包商管理上下更大功夫。黨組非常明確，對(duì)承包商就是要統(tǒng)一管理，統(tǒng)一考核，加強(qiáng)培訓(xùn)，不斷提高承包商的業(yè)務(wù)素質(zhì)，將承包商管理納入中國石化管理體系。

加強(qiáng)承包商管理，要進(jìn)一步明確責(zé)任主體。設(shè)備管理部門，要負(fù)起檢維修現(xiàn)場承包商管理責(zé)任。一般來說，負(fù)責(zé)檢維修的承包商，大部分是我們的改制單位。工程建設(shè)企業(yè)（就是四公司、五公司、十公司等工程建設(shè)企業(yè)），負(fù)起新改擴(kuò)建工程的承包商管理責(zé)任，在總部就是工程部和煉化工程公司負(fù)責(zé)。安全環(huán)保部門，要全程負(fù)責(zé)監(jiān)督。這些部門和有關(guān)單位，作為承包商管理的責(zé)任主體，要負(fù)責(zé)對(duì)承包商的基本業(yè)務(wù)素質(zhì)進(jìn)行培訓(xùn)、考核和監(jiān)督?，F(xiàn)在看，似乎是僅僅滿足于在安全環(huán)節(jié)對(duì)他們提高一下素質(zhì)，進(jìn)行一下考試，發(fā)給一張證，實(shí)際上這是不行的，還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，解決不了任何深層次問題。我們的安全考試，只是提高承包施工人員素質(zhì)的一個(gè)措施和手段，但這只是一個(gè)很小的方面，治標(biāo)不治本，甚至連標(biāo)也治不好，更重要的是，要真正提高承包商員工的基本業(yè)務(wù)素質(zhì)。而基本業(yè)務(wù)素質(zhì)高低，安全環(huán)保部門左右不了，更管不了，這就需要業(yè)主或EPC總承包單位，要對(duì)承包商員工進(jìn)行基本業(yè)務(wù)方面的培訓(xùn)。這些責(zé)任主體明確了，責(zé)任落實(shí)了，各方面形成合力，才能全面加強(qiáng)承包商管理，提高承包商員工隊(duì)伍基本業(yè)務(wù)培訓(xùn)的成效，建設(shè)一支相對(duì)穩(wěn)定的責(zé)任意識(shí)強(qiáng)、業(yè)務(wù)素質(zhì)高、HSE業(yè)績好的承包商隊(duì)伍，真正使承包商死亡事故降下來。

（五）對(duì)冬季HSE工作及早抓好安排落實(shí)。

一是加大對(duì)冬季安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)力度?，F(xiàn)在北方已經(jīng)入冬，南方也將陸續(xù)進(jìn)入冬季。近年來，極端天氣明顯增多，氣候變化反復(fù)無常，容易形成自然災(zāi)害，客觀上增加了保持安全生產(chǎn)的風(fēng)險(xiǎn)。今年冬天，不管所謂的?千年極寒?說是否有科學(xué)依據(jù)，根據(jù)以往的經(jīng)驗(yàn)，未雨綢繆，做好冬季安全生產(chǎn)的相關(guān)準(zhǔn)備和預(yù)案，則是必不可少的。各單位要高度重視冬季安全工作的特殊性，早安排、早檢查、早落實(shí)，從思想上、組織上、措施上加強(qiáng)對(duì)冬季安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真部署安排本單位的冬季安全生產(chǎn)工作，按照?誰主管、誰負(fù)責(zé)?的原則，分系統(tǒng)、按專業(yè)制定確保冬季安全生產(chǎn)的各項(xiàng)措施。

二是要強(qiáng)化冬季生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場的安全管理。重點(diǎn)工程、重要施工現(xiàn)場，要制定詳細(xì)的冬季安全生產(chǎn)方案。各單位要針對(duì)冬季生產(chǎn)事故易發(fā)多發(fā)的薄弱環(huán)節(jié)，特別是天寒地凍、路面濕滑等特點(diǎn)，認(rèn)真抓好?防凍凝、防滑、防交通事故、防工傷、防井噴、防火、防爆、防中毒窒息?的冬季安全生產(chǎn)?八防?工作，制定相應(yīng)的預(yù)防措施和處臵方案，保證生產(chǎn)過程的各個(gè)環(huán)節(jié)安全管理措施安排到位，方案落實(shí)到位。

三是要在入冬前落實(shí)好冬季安全生產(chǎn)保障措施。在搞好綜合安全生產(chǎn)檢查與考核的基礎(chǔ)上，要加強(qiáng)專業(yè)和專項(xiàng)安全生產(chǎn)檢查。重點(diǎn)是鉆探系統(tǒng)的井控專業(yè)檢查；工程技術(shù)服務(wù)施工現(xiàn)場的安全措施方案落實(shí)和各種票證管理情況的安全檢查；煉化生產(chǎn)裝臵的設(shè)備安全狀況、工藝運(yùn)行情況的安全檢查；加油（氣）站、儲(chǔ)油站（庫）的防火、防爆檢查；鍋爐壓力容器的檢驗(yàn)檢測、安全附件、人員持證上崗等方面的檢查；物探系統(tǒng)的炸藥、雷管的存儲(chǔ)、使用、清線等管理方面的安全檢查；各類裝臵、設(shè)備及其附屬設(shè)施的防凍保溫工作檢查；長途貨運(yùn)車輛、客運(yùn)車輛、危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛的交通安全檢查。各單位要對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，認(rèn)真梳理，對(duì)于威脅人員安全和生產(chǎn)運(yùn)行的事故隱患，要制定和落實(shí)整改方案，限期解決，一時(shí)整改不了的，必須采取監(jiān)控措施，確保萬無一失。尤其是油田、工程建設(shè)企業(yè)和偏遠(yuǎn)地區(qū)的加油站等，要吸取有關(guān)的事故教訓(xùn)，落實(shí)好冬季野外作業(yè)人員的取暖、防凍防滑措施，要加強(qiáng)員工防中毒意識(shí)的教育，增強(qiáng)防范硫化氫、氯氣、氨氣等有毒有害介質(zhì)的意識(shí)和能力。生產(chǎn)、加工高（含）硫原油的企業(yè)，要認(rèn)真檢查是否落實(shí)含硫廢水的密閉輸送措施，是否完善密閉采樣，含硫廢水及物料是否就地排放等，全力確保冬季安全生產(chǎn)。

（六）抓好環(huán)保和節(jié)水減排，確保完成年度工作目標(biāo)和考核指標(biāo)。

一是要進(jìn)一步分析、評(píng)價(jià)環(huán)保設(shè)施與生產(chǎn)能力的適應(yīng)性，對(duì)

存在問題抓緊整改。在今年開展的融資環(huán)保核查和4個(gè)單位環(huán)評(píng)整改工作中暴露出的一些問題，說明即使是環(huán)保工作開展比較好的企業(yè)，在環(huán)保達(dá)標(biāo)方面依然存在很大風(fēng)險(xiǎn)，主要原因在于環(huán)保設(shè)施沒有余量，在一些擬建工程中，環(huán)保設(shè)施的設(shè)計(jì)負(fù)荷甚至達(dá)到99%，無論是生產(chǎn)裝臵還是環(huán)保裝臵出現(xiàn)故障，都將造成污染物嚴(yán)重超標(biāo)或直排。所以，各企業(yè)要在11月底前將問題梳理清楚，盡快安排整改。同時(shí)，各企業(yè)要根據(jù)環(huán)保設(shè)施的能力，在原料（原油、燃煤等）采購和生產(chǎn)負(fù)荷調(diào)整等環(huán)節(jié)把好關(guān)，凡是由于生產(chǎn)經(jīng)營與環(huán)保協(xié)調(diào)不好而發(fā)生的污染物超標(biāo)排放，以及由此引發(fā)的政府督辦和媒體曝光等問題，將追究有關(guān)人員責(zé)任。

二是做好中國石化?十二五?環(huán)保規(guī)劃。其中，由安全環(huán)保局牽頭組織的?十二五?環(huán)保規(guī)劃工作，要在年底前完成，集團(tuán)公司總量控制指標(biāo)及每個(gè)企業(yè)的指標(biāo)都要明確。各單位要充分認(rèn)識(shí)到環(huán)保規(guī)劃工作的嚴(yán)肅性，認(rèn)真對(duì)待環(huán)保統(tǒng)計(jì)、污染物排放申報(bào)、總量申報(bào)等工作，提高規(guī)劃的科學(xué)性和可操作性。此外，還要加強(qiáng)與地方政府的溝通，根據(jù)國家和地方的發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)布局及環(huán)境保護(hù)政策，進(jìn)一步完善企業(yè)的環(huán)保規(guī)劃，將企業(yè)的發(fā)展與地方的發(fā)展很好地融合，在環(huán)境保護(hù)方面形成共識(shí)，留出空間，創(chuàng)造更加有利于中國石化發(fā)展的社會(huì)和自然條件。

三是做好節(jié)能減排工作。對(duì)待節(jié)能減排的工作,今年我們做了大量的工作,基本能夠完成國家的任務(wù),但是形勢也非常嚴(yán)峻,各企業(yè)在四季度也要更加重視節(jié)能減排的工作，四季度本身是一個(gè)能耗比較高的季度，各企業(yè)要采取措施，完成下達(dá)給企業(yè)的節(jié)能減排指標(biāo)。

（七）全力以赴做好亞運(yùn)會(huì)期間的安保工作。

一是要重點(diǎn)做好廣州亞運(yùn)會(huì)等重大活動(dòng)期間的安全保衛(wèi)工作。上海世博會(huì)再過一周就要結(jié)束了，要再接再厲，站好最后一班崗。接下來就是廣州亞運(yùn)會(huì)，要認(rèn)真總結(jié)奧運(yùn)會(huì)、上海世博會(huì)的經(jīng)驗(yàn)，全力以赴做好亞運(yùn)會(huì)期間的安保工作。10月12日安全環(huán)保局在廣州召開了系統(tǒng)內(nèi)在粵7個(gè)企業(yè)單位的會(huì)議，對(duì)廣州亞運(yùn)會(huì)期間的安全保衛(wèi)工作進(jìn)行了具體的部署和現(xiàn)場檢查，各相關(guān)單位包括環(huán)粵各企業(yè)，要嚴(yán)格按照集團(tuán)公司的統(tǒng)一安排，進(jìn)一步抓好落實(shí)。在亞運(yùn)會(huì)前再次進(jìn)行生產(chǎn)、安全和環(huán)保隱患排查，及時(shí)消除隱患，保證穩(wěn)定生產(chǎn)，控制好污染物處理設(shè)施，確保外排100%達(dá)標(biāo)，不發(fā)生污染擾民和其他各類環(huán)境事故。同時(shí)也要強(qiáng)調(diào)，亞運(yùn)期間的安保工作不僅僅是在粵及環(huán)粵企業(yè)的事，每一家單位都有責(zé)任做好自己的事、看好自己的門、管住自己的人，都要堅(jiān)持抓好安全生產(chǎn)工作，確保亞運(yùn)會(huì)期間的安全穩(wěn)定，樹立良好的企業(yè)形象，切實(shí)履行好國有企業(yè)的政治責(zé)任和社會(huì)責(zé)任。

二是進(jìn)一步加大對(duì)《石油天然氣管道保護(hù)法》等法律法規(guī)的宣傳力度。《石油天然氣管道保護(hù)法》的實(shí)施，對(duì)我們油區(qū)尤其是長輸管道的治安保衛(wèi)工作，具有相當(dāng)重要的現(xiàn)實(shí)意義，是一個(gè)重大政策利好，我們要借這個(gè)東風(fēng)把工作向前推動(dòng)一大步。油區(qū)和輸油氣管道沿線企業(yè)，要組織集中宣傳活動(dòng)，組織對(duì)重大舉措、重大案件等進(jìn)行專題采訪報(bào)道，大張旗鼓地宣傳和普及法律知識(shí)。同時(shí)要配合全國部際聯(lián)席會(huì)議，深入開展專項(xiàng)行動(dòng)，跟蹤掛牌督辦事項(xiàng)完成情況，繼續(xù)開展涉油重點(diǎn)區(qū)域聯(lián)合會(huì)戰(zhàn)。

同志們，從現(xiàn)在到年底還有二個(gè)多月的時(shí)間，各部門各單位要按照黨組統(tǒng)一安排部署，結(jié)合冬季安全生產(chǎn)特點(diǎn)，認(rèn)認(rèn)真真、扎扎實(shí)實(shí)地做好當(dāng)前各項(xiàng)HSE工作，同時(shí)籌劃好明年的工作計(jì)劃，為今冬明春的工作開好頭、起好步、打好基礎(chǔ)！

謝謝大家。

第二篇：準(zhǔn)備隊(duì)四季度安全環(huán)保工作總結(jié)

準(zhǔn)備隊(duì)四季度安全環(huán)保工作總結(jié)

四季度，是油田完成全年生產(chǎn)任務(wù)的關(guān)鍵時(shí)期，同時(shí)受冰雪、大霧等不利天氣因素影響，也是事故的易發(fā)期和高發(fā)期。準(zhǔn)備隊(duì)全體員工牢固樹立“人的生命健康高于一切”的思想理念，扎實(shí)推進(jìn)HSE體系運(yùn)行，切實(shí)加強(qiáng)屬地管理，嚴(yán)格制定并深入落實(shí)以“防火、防爆、防中毒窒息、防凍凝、防滑、防交通事故、防工傷、防井噴”為主要內(nèi)容的冬季“八防”安全措施，堅(jiān)決杜絕事故的發(fā)生。現(xiàn)將具體工作總結(jié)如下：

一、深入貫徹落實(shí)油田公司四季度安全環(huán)保監(jiān)督例會(huì)精神 油建公司安委會(huì)和安全環(huán)保形勢分析會(huì)結(jié)束后，準(zhǔn)備隊(duì)利用周二安全活動(dòng)時(shí)間及時(shí)將會(huì)議的主要內(nèi)容、會(huì)議精神傳達(dá)給本隊(duì)全體員工，增強(qiáng)員工對(duì)加強(qiáng)當(dāng)前安全環(huán)保工作的重要性和緊迫性的認(rèn)識(shí)，確保四季度實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)無事故。

二、繼續(xù)加強(qiáng)HSE管理體系建設(shè)

一是按照油田公司《關(guān)于開展2010HSE管理體系內(nèi)部審核的通知》要求，及時(shí)收集整理安全基礎(chǔ)資料，迎接審核的準(zhǔn)備工作。審核結(jié)束后及時(shí)整改關(guān)閉審核中發(fā)現(xiàn)的不符合項(xiàng)和存在的相關(guān)問題。順利完成油建公司2010年HSE體系管理評(píng)審工作，通過查找體系運(yùn)行中存在的問題和漏洞，做到持續(xù)改進(jìn)。

二是扎實(shí)推進(jìn)HSE對(duì)標(biāo)工作。根據(jù)油田公司《對(duì)標(biāo)工作實(shí)施方案》的有關(guān)要求，學(xué)習(xí)先進(jìn)單位的管理經(jīng)驗(yàn)，努力提升準(zhǔn) 1

備隊(duì)的管理水平。

三是開展領(lǐng)導(dǎo)干部HSE述職。按照油田統(tǒng)一安排，我隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)結(jié)合自身工作實(shí)際和年初制定2010年安全環(huán)保工作計(jì)劃，在12月20日完成安全環(huán)保工作述職。

三、制定并落實(shí)冬季安全生產(chǎn)“八防”措施

一是準(zhǔn)備隊(duì)結(jié)合自身實(shí)際和冬季施工特點(diǎn)，編制了切實(shí)可行的冬季“八防”措施，并經(jīng)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)審核批準(zhǔn)，結(jié)合生產(chǎn)實(shí)際，嚴(yán)格落實(shí)。

二是加強(qiáng)公共場所安全管理。10月25日準(zhǔn)備隊(duì)按照公司四季度安全環(huán)保工作要求組織開展了消防安全專項(xiàng)檢查。檢查庫房周邊消防器材20具，辦公室、辦公樓道內(nèi)消火栓3具。檢查結(jié)果：滅火器壓力信號(hào)正常、噴射膠管沒有裂痕、滅火器瓶身無變形、滅火器底部無生銹情況、消防檢驗(yàn)卡每周都能按時(shí)填寫，滅火器合格證齊全，滅火器箱干凈。11月初，準(zhǔn)備隊(duì)還組織開展了“11.9”消防日宣傳活動(dòng)，同時(shí)加強(qiáng)了對(duì)庫房、辦公室、宿舍等公共場所的防火管理，做到每周檢查用電設(shè)備、消防設(shè)施，人離開辦公室、宿舍時(shí)檢查關(guān)閉用電設(shè)備和電源。

四、切實(shí)加強(qiáng)屬地管理

準(zhǔn)備隊(duì)嚴(yán)格按照《油建公司屬地HSE管理劃分細(xì)則》的要求，對(duì)屬地管轄范圍內(nèi)的安全環(huán)保負(fù)責(zé)，我隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部以身作則，身體力行的履行安全環(huán)保職責(zé)，經(jīng)常深入各自的聯(lián)系點(diǎn)檢查指導(dǎo)工作，幫助解決實(shí)際問題，切實(shí)做到“誰的領(lǐng)域誰負(fù)責(zé)、誰的區(qū)域誰負(fù)責(zé)、誰的屬地誰負(fù)責(zé)”。

五、加強(qiáng)冬季交通安全管理

向全體員工傳達(dá)《關(guān)于開展百日交通安全活動(dòng)的通知》，對(duì)有私家車的員工重點(diǎn)進(jìn)行駕車安全教育工作。提醒員工注意遵守交通法規(guī)，不出交通事故，使員工充分認(rèn)識(shí)到交通安全工作的極端重要性。

六、開展安全專項(xiàng)大檢查

10月23日，準(zhǔn)備隊(duì)按照油田公司《關(guān)于開展安全生產(chǎn)大檢查活動(dòng)的通知》的內(nèi)容要求，結(jié)合本隊(duì)實(shí)際成立專項(xiàng)檢查小組，先后對(duì)庫房、基礎(chǔ)臺(tái)賬、HSE信息系統(tǒng)錄入情況進(jìn)行檢查。共檢查辦公室5處、庫房5處、檢查滅火器20具、消防栓3具、安全基礎(chǔ)資料4盒。檢查中發(fā)現(xiàn)的問題和隱患都已及時(shí)整改，不能立即整改的部分向安全科遞交了合理化建議。由于準(zhǔn)備工作做得充分，所以順利完成油田公司和集團(tuán)公司的檢查工作。

七、加強(qiáng)員工安全技能培訓(xùn)

一是將安全科下發(fā)的今年以來集團(tuán)公司發(fā)生的事故案例整理后，利用周二安全活動(dòng)時(shí)間持續(xù)組織全體員工開展事故案例學(xué)習(xí)分析會(huì)，通過吸取集團(tuán)公司今年以來發(fā)生的事故教訓(xùn)，促使員工能夠清楚的了解本崗位和身邊的事故風(fēng)險(xiǎn)以及應(yīng)急措施，進(jìn)一步提高崗位員工風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別能力。

二是按照油田公司的要求，準(zhǔn)備隊(duì)在10月26日組織了操作規(guī)程和冬季安全生產(chǎn)知識(shí)的考試。

三是結(jié)合冬季氣候特點(diǎn)，特組織全體員工學(xué)習(xí)《冬季交通安全知識(shí)》、《事故現(xiàn)場急救》，不斷提高員工的安全意識(shí)以及遇事的應(yīng)急處置能力。

八、做好冬季應(yīng)急準(zhǔn)備工作

準(zhǔn)備隊(duì)結(jié)合冬季安全生產(chǎn)的特點(diǎn)，定制冬季八防措施，不斷修訂、完善本隊(duì)冬季應(yīng)急救援預(yù)案。切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)急處置預(yù)案的演練，不斷提高應(yīng)急隊(duì)伍的應(yīng)急處置能力。

準(zhǔn)備隊(duì)

2010年12月18日

第三篇：安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議講話

在全市安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議上的講話

同志們：

剛才，我們共同收聽收看了全國、全省安全生產(chǎn)視頻會(huì)議，國務(wù)院和省政府分別通報(bào)了近期發(fā)生的安全生產(chǎn)事故，****副總理和****省長分別就做好下一步安全生產(chǎn)工作作了安排部署。剛才，****市長原文傳達(dá)了市委****書記關(guān)于做好我市安全生產(chǎn)工作的重要批

示，希望同志們要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)國務(wù)院、省政府領(lǐng)導(dǎo)以及****書記的重要講話、批示精神，采取強(qiáng)有力措施，加大排查整改力度，切實(shí)抓好安全生產(chǎn)工作，確保我市安全穩(wěn)定。下面，結(jié)合我市實(shí)際，重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)以下幾點(diǎn)：

一、認(rèn)清嚴(yán)峻形勢，保持清醒認(rèn)識(shí)，時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦

安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾生命安全，事關(guān)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展，事關(guān)社會(huì)和諧穩(wěn)定。今年以來，在全市上下的共同努力下，我市深入開展打非治違行動(dòng)，安全生產(chǎn)形勢總體平穩(wěn)，但道路交通、消防、溺水等事故仍時(shí)有發(fā)生，特別是近期連續(xù)發(fā)生兩起餐飲場所液化氣罐爆炸事故，再次給我們敲響了警鐘。必須清醒認(rèn)識(shí)到，我市化工、冶金、非煤礦山企業(yè)較多，監(jiān)管任務(wù)十分艱巨；尤其是進(jìn)入年中，在建項(xiàng)目多、建設(shè)任務(wù)重，安全生產(chǎn)壓力更大。同時(shí)，我們的安全基礎(chǔ)薄弱、安全責(zé)任不落實(shí)、從業(yè)人員安全意識(shí)不強(qiáng)、隱患排查和治理整改不徹底等問題仍在一定范圍內(nèi)和領(lǐng)域存在。我們決不能把別人的事故當(dāng)故事，必須認(rèn)清嚴(yán)峻形勢，認(rèn)真汲取事故教訓(xùn)，采取切實(shí)有效措施，進(jìn)一步將安全生產(chǎn)工作抓實(shí)抓好。

二、迅速排查整改，強(qiáng)化打非治違，堅(jiān)決防范事故發(fā)生

（一）狠抓安全隱患排查。隱患不除，事故難免。要按照省政府要求，迅速在全市范圍內(nèi)開展安全隱患大排查工作。重點(diǎn)排查危險(xiǎn)化學(xué)品、冷庫及食品加工企業(yè)、人員密集場所等，特別是液氨使用存儲(chǔ)單位，要摸清企業(yè)數(shù)、儲(chǔ)存量、使用方式、儲(chǔ)存使用設(shè)施狀況，認(rèn)真開展安全可靠性全面評(píng)估；對(duì)勞動(dòng)密集型企業(yè)，要全面檢查疏散通道、安全出口、火災(zāi)報(bào)警和滅火系統(tǒng)等，對(duì)評(píng)估不合格、檢查不達(dá)標(biāo)的立即停產(chǎn)整頓，該關(guān)閉的堅(jiān)決依法予以關(guān)閉。

（二）狠抓行業(yè)專項(xiàng)整治。對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品安全，要重點(diǎn)落實(shí)通風(fēng)、降溫、防爆、防雷、防洪、防潮等監(jiān)管措施，嚴(yán)防燃燒、爆炸和泄漏事故。對(duì)消防安全安全，要根據(jù)夏季商貿(mào)中心、賓館飯店、娛樂場所等人員多及家庭電器負(fù)荷大等特點(diǎn)，加大宣傳教育和執(zhí)法檢查力度。對(duì)道路交通安全，要加大事故多發(fā)路段排查整治力度，加強(qiáng)車輛安全檢查檢測，危化品運(yùn)輸車輛必須嚴(yán)格報(bào)批，按規(guī)定路線、在規(guī)定時(shí)間運(yùn)輸。對(duì)非煤礦山安全，要嚴(yán)厲打擊和取締非法礦山，嚴(yán)防已關(guān)閉礦山死灰復(fù)燃。同時(shí)，質(zhì)監(jiān)等部門要加強(qiáng)燃?xì)鈨?chǔ)存使用裝置、電梯、壓力容器等特種設(shè)備安全檢查，衛(wèi)生等部門要加強(qiáng)夏季餐飲場所食品衛(wèi)生監(jiān)督檢查，教育部門、各級(jí)各類學(xué)校要加強(qiáng)學(xué)生防溺水事故教育，旅游部門要加強(qiáng)景區(qū)景點(diǎn)安全檢查，國土等部門要加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害安全檢查，確保行業(yè)整治扎實(shí)有效。

（三）狠抓打非治違行動(dòng)。對(duì)無證無照生產(chǎn)經(jīng)營和建設(shè)、不具備安全生產(chǎn)條件擅自生產(chǎn)、關(guān)閉取締后擅自恢復(fù)生產(chǎn)等非法違法行為，要嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)厲打擊、嚴(yán)肅查處，該罰則罰，該停則停，該關(guān)則關(guān)，堅(jiān)決關(guān)掉一批安全標(biāo)準(zhǔn)低、條件差、技術(shù)工藝落戶的小企業(yè)，堅(jiān)決打掉一批管理混亂、問題突出、隱患嚴(yán)重的黑窩點(diǎn)。

（四）狠抓企業(yè)基層基礎(chǔ)。要嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)安全主體責(zé)任，強(qiáng)化法人代表、實(shí)際控制人安全生產(chǎn)第一責(zé)任者的責(zé)任，督促企業(yè)把安全生產(chǎn)各項(xiàng)規(guī)章制度、技術(shù)要求落實(shí)到生產(chǎn)一線的每一個(gè)班組、每一個(gè)崗位、每一位員工。要把安全標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建作為夯實(shí)企業(yè)基礎(chǔ)、健全長效機(jī)制的重要舉措來抓，提升企業(yè)對(duì)安全工作的自我強(qiáng)化、自我控制、自我約束、自我防范能力。

（五）狠抓各類事故預(yù)防。堅(jiān)持預(yù)防為主方針，把防范事故作為重中之重，避免亡羊補(bǔ)牢、被動(dòng)應(yīng)付。要嚴(yán)格危險(xiǎn)化學(xué)品、非煤礦山等高危行業(yè)許可準(zhǔn)入制度，從嚴(yán)控制、嚴(yán)格審批。嚴(yán)格建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”審查，新建和異地改擴(kuò)建危化項(xiàng)目必須進(jìn)行安全聯(lián)合審查，新建?；髽I(yè)必須進(jìn)入化工園區(qū)。要完善、對(duì)接各級(jí)各類應(yīng)急預(yù)案，集中開展一批防汛、防泄漏、防爆炸、防燃燒等事故演練，健全強(qiáng)化指揮有力、反應(yīng)迅速、高效管用的應(yīng)急救援體系。

（六）狠抓安全教育培訓(xùn)。認(rèn)真開展好第12個(gè)全國安全生產(chǎn)月活動(dòng)，普及安全常識(shí)、強(qiáng)化安全意識(shí)。要加強(qiáng)安全技能培訓(xùn)，督促企業(yè)抓好入廠、入車間、入崗位“三級(jí)”安全教育，嚴(yán)格特種作業(yè)和重點(diǎn)崗位持證上崗，確保職工熟練掌握安全操作規(guī)程、避災(zāi)路線和應(yīng)急措施，提高從業(yè)人員安全技能，提升事故防范和避險(xiǎn)自救能力。要加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督和輿論監(jiān)督，完善有獎(jiǎng)舉報(bào)、黑名單等措施，發(fā)動(dòng)群眾參與安全生產(chǎn)工作，形成強(qiáng)大的社會(huì)輿論監(jiān)督氛圍。

三、健全責(zé)任體系，嚴(yán)格督導(dǎo)問責(zé)，確保安全工作落到實(shí)處

（一）要嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任。嚴(yán)格落實(shí)政府領(lǐng)導(dǎo)、部門監(jiān)督、企業(yè)主體、公眾參與的安全生產(chǎn)責(zé)任體系，形成職責(zé)到

位、責(zé)任到人，各盡其職、各負(fù)其責(zé)的良好局面。

（二）要嚴(yán)格督導(dǎo)檢查。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要親自帶隊(duì)，邀請(qǐng)專家參與，深入基層、一線開展督促檢查。安全監(jiān)管部門要加強(qiáng)督導(dǎo)檢查，統(tǒng)一協(xié)調(diào)組織好安全隱患大排查和治理整改工作，市政府12個(gè)安全生產(chǎn)督導(dǎo)組要迅速開展工作，采取突擊現(xiàn)場抽查和暗訪的形式，對(duì)安全隱患排查工作進(jìn)行全面督導(dǎo)檢查。安全檢查主要體

現(xiàn)現(xiàn)場突擊檢查和暗訪為主，不提前通知，不提前預(yù)告。市政府12個(gè)安全生產(chǎn)督導(dǎo)組要突出現(xiàn)場抽查和暗訪，通過暗訪才能掌握到一些真實(shí)情況。要不然，各個(gè)部門、各個(gè)單位、各個(gè)企業(yè)應(yīng)付檢查不是都有一套，而是都有幾套。所以通過暗訪和突擊檢查，檢查的才是真實(shí)情況，發(fā)現(xiàn)的才是突出矛盾和問題。剛才****副總理、****省長對(duì)這個(gè)問題都講得很深刻、很到位，如果檢查出來單位或者企業(yè)有問題，要求限期整改不整改，我們就視同發(fā)生事故予以責(zé)任追究。這一點(diǎn)，希望****市長嚴(yán)把關(guān)口，不是等事故發(fā)生了亡羊補(bǔ)牢再追究責(zé)任，悔之晚矣。我們的目的不是追究責(zé)任，我們的目的主要是保證人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，我們不是為了處理干部，是保證不發(fā)生事故。不能是問題發(fā)生以后靠追究責(zé)任、靠亡羊補(bǔ)牢來解決問題，而是發(fā)現(xiàn)問題、發(fā)現(xiàn)隱患，不整改、不解決，我們就追查責(zé)任，這樣我們才能防患于未然。

（三）要嚴(yán)格問責(zé)追究。對(duì)工作不盡職、檢查不認(rèn)真、整改不徹底的，要?jiǎng)佑梅?、紀(jì)律、行政等措施嚴(yán)肅問責(zé)，以嚴(yán)格的制裁加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作，以嚴(yán)肅的問責(zé)提高政府執(zhí)行力。

同志們，安全生產(chǎn)責(zé)任重大，做好當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期安全生產(chǎn)工作任務(wù)仍然艱巨。全市上下要把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到全國、全省視頻會(huì)議精神上來，以更加嚴(yán)厲的措施、更加扎實(shí)的工作筑牢安全生產(chǎn)防線，為加快建設(shè)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型示范市提供堅(jiān)實(shí)的安全保障。

謝謝同志們。

第四篇：安全副總經(jīng)理四季度安委會(huì)講話定稿

在2011年集團(tuán)公司安委會(huì)第四次擴(kuò)大會(huì)議上的講話

（2011年10月8日）

王 茂 盛

同志們：

今天召開晉城煤業(yè)集團(tuán)安委會(huì)第四次擴(kuò)大會(huì)議，我主要就三季度安全指標(biāo)情況進(jìn)行通報(bào)，對(duì)四季度工作做簡要部署： 一、三季度安全事故簡要分析

（一）安全控制指標(biāo)情況。

1.傷亡事故。三季度，集團(tuán)公司本部共發(fā)生人身傷亡事故9起9人，其中：煤炭板塊5起5人，煤化工板塊1起1人，多經(jīng)板塊3起3人。太原煤氣化公司11起11人。具體情況：

鳳凰山礦發(fā)生1起1人死亡。7月2日，鳳礦運(yùn)輸區(qū)主運(yùn)隊(duì)在北大巷三盤區(qū)巷口運(yùn)矸時(shí)，開拓隊(duì)跟車工呂小家違章提前下車在北大巷行人側(cè)行走，且在架空線停電后電機(jī)車司機(jī)違反《操作規(guī)程》規(guī)定，未將控制手把打在零位，架空線恢復(fù)送電后電機(jī)車直接起動(dòng)，將行走中跌倒的呂小家擠傷致死。

晉圣公司發(fā)生1起1人死亡。7月24日，浙江中宇公司陽城晉圣固隆項(xiàng)目部在固隆煤業(yè)回風(fēng)立井風(fēng)硐開口處施工時(shí)發(fā)生一起頂板塌方事故，造成中宇公司一名施工人員鄭學(xué)軍被埋死亡。原因?yàn)榛仫L(fēng)立井風(fēng)硐開口處屬表土層，時(shí)值雨季，土質(zhì)潮濕、疏松、粘結(jié)度降低，現(xiàn)場采用的臨時(shí)支護(hù) 未能有效防止頂板冒落。

趙莊礦發(fā)生1起1人局定重傷、發(fā)生1起1人輕傷；成莊礦發(fā)生1起1人輕傷；晉豐公司發(fā)生1起1人輕傷；晟泰公司古書院工貿(mào)公司、宇光公司、海斯藥業(yè)各發(fā)生1起1人輕傷事故。

太原煤氣化集團(tuán)發(fā)生2起2人嚴(yán)重工傷，9起9人輕傷。

2.非傷亡事故。三季度共發(fā)生非人身事故7起，其中特別重大非傷亡1起。8月14日，沁秀公司岳城礦地面瓦斯加壓首站發(fā)生瓦斯爆炸事故，造成首站內(nèi)配電室門窗及墻壁、電纜溝、消防管路溝等多處損壞。原因是首站加壓泵房東側(cè)地埋瓦斯管路有一處裂縫，瓦斯溢出通過土層、墻體裂縫進(jìn)入電纜溝、管溝內(nèi)，竄到配電室內(nèi)，在電纜溝、配電室頂部形成瓦斯積聚，配電室頂部北側(cè)照明燈頭放電，引起瓦斯爆燃，導(dǎo)致配電室東側(cè)電纜溝內(nèi)瓦斯爆炸。

較大非傷亡2起。7月3日天安公司昌都煤業(yè)地面河水滲入井下；9月2日金駒股份公司成莊資源利用電廠1#鍋爐汽包小間西側(cè)主蒸汽管道垂直段發(fā)生爆管。

一般非傷亡4起。宇光電纜公司、鳳凰山礦、鐵運(yùn)分公司、沁秀公司坪上煤業(yè)各發(fā)生一起。

3.瓦斯超限斷電事故。寺河礦發(fā)生瓦斯超限事故4次，其中重大瓦斯超限1次、一般瓦斯超限3次。

4.監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)中斷事故。發(fā)生監(jiān)測監(jiān)事故4次，其中通信公司2次、寺河礦2次。

（二）事故特點(diǎn)及表現(xiàn)特征 分析當(dāng)前全公司安全生產(chǎn)狀況，較去年同期相比，呈現(xiàn)五個(gè)方面的特點(diǎn)：

一是安全形勢依然嚴(yán)峻。從今年1－9月份事故累計(jì)比較看，集團(tuán)公司本部（不含太原煤氣化公司）共發(fā)生人身事故11起，其中死亡事故5起5人，比去年同期減少3人；局定重傷事故1起1人，比去年同期減少1起1人；嚴(yán)重工傷1起1人，比去年同期減少6起7人；輕傷15起15人，比去年同期增加10起5人?？v向比集團(tuán)公司安全形勢趨于好轉(zhuǎn)，但是與省屬煤炭企業(yè)橫向比較有壓力。截止目前，同煤發(fā)生死亡事故2起2人，焦煤4起4人，陽煤1起3人，潞安無事故，我們是5起5人，尤其是三季度連續(xù)發(fā)生2起2人死亡事故，輕傷、非傷亡事故有所增加，安全形勢仍然嚴(yán)峻。

二是太原煤氣化公司事故頻發(fā)。三季度太原煤氣化公司發(fā)生人身事故11起11人，占集團(tuán)公司事故總起數(shù)的55％。建議太原煤氣化公司認(rèn)真剖析原因，深入自查自糾，落實(shí)安全責(zé)任，制定整改措施，盡快扭轉(zhuǎn)安全被動(dòng)局面。

三是地面事故發(fā)人深省。三季度，各板塊地面人身事故、非人身事故多發(fā)，本部8起人身傷亡事故中，地面有5起；7起非人身事故地面有6起，這其中既涉及設(shè)備操作、高空作業(yè)、安裝吊掛，還有供電線路、鐵路裝車事故，特別是沁秀公司岳城礦瓦斯加壓首站瓦斯爆炸、沁秀公司坪上煤業(yè)供氣總管路瓦斯泄漏，金駒股份公司成莊資源利用電廠主蒸汽管道爆管，充分暴露出我們?cè)谕咚构苈泛驼羝艿赖陌惭b施工、日常巡查以及安全監(jiān)管等方面很不到位，也是當(dāng)前安全管理面臨的新問題、新挑戰(zhàn)。四是資源整合礦井的安全問題浮出水面。晉圣公司固隆煤業(yè)“7.24“事故和天安公司昌都煤業(yè)井下滲水事故，一起人身事故、一起較大非傷亡事故，都是繼去年“6.3”郊南透水事故之后，再次發(fā)生的整合礦井安全事故。當(dāng)前，隨著資源整合礦井全面復(fù)工復(fù)建，整合礦井的安全管控已經(jīng)成為集團(tuán)公司安全管理的重中之重。

五是寺河礦的瓦斯治理應(yīng)引起重視。三季度，集團(tuán)公司較去年同期減少3次較大瓦斯超限、24次一般瓦斯超限，但同比增加了1次重大瓦斯超限事故，尤其是4次瓦斯超限事故均為寺河礦發(fā)生，說明寺河礦在瓦斯治理上還需要狠下功夫。

六是機(jī)電管理成為安全短板。從1－9月發(fā)生的51起人身、非人身事故分析，機(jī)電事故24起，占事故總起數(shù)的47.1%；運(yùn)輸事故9起，占17.6%；頂板事故6起，占11.8%；其它事故6起，占11.8%；瓦斯事故3起，占5.9%；放炮、火災(zāi)、水害事故各1起，各占2.0％。機(jī)電管理仍是安全管理的難點(diǎn)與薄弱點(diǎn)。

二、當(dāng)前安全生產(chǎn)面臨的形勢分析

四季度，是全年各項(xiàng)工作的沖刺時(shí)期，也是安全生產(chǎn)的關(guān)鍵時(shí)期?？v觀當(dāng)前形勢，安全工作面臨的形勢非常艱巨、復(fù)雜。

從大的安全形勢看，今年1-8月，全國各類事故總量和死亡人數(shù)同比分別下降1.6%和11.9%。特別是煤礦安全領(lǐng)域在前8個(gè)月煤炭總產(chǎn)量增長12%的情況下，煤礦事故起數(shù)和死亡人數(shù)同比分別下降19.1%和29.9%；百萬噸死亡率為0.526，同比下降了35.2%，創(chuàng)出歷史同期最好水平。但是進(jìn)入九月份以來，全國道路交通、建筑施工事故頻發(fā)，特別是國慶期間，連 續(xù)發(fā)生了多起大的事故：１０月１日，湖北省宜昌市發(fā)生旅游客車墜河特大道路交通事故，造成16死19傷；10月4日，貴州省黔南州荔波縣安平煤礦發(fā)生瓦斯事故，已造成17人死亡；10月5日，南京鋼鐵股份有限公司煉鐵廠發(fā)生鐵水外流事故，造成12人死亡，1人受傷；10月7日，濱保高速天津界內(nèi)發(fā)生一起重特大交通事故，造成35人死亡。

此前，中央領(lǐng)導(dǎo)同志多次就安全生產(chǎn)工作作出重要批示指示。9月21日國務(wù)院召開常務(wù)會(huì)議，討論通過了《安全生產(chǎn)“十二五”規(guī)劃》。9月24日，國務(wù)院安委辦以安委辦明電?2011?40號(hào)文件下發(fā)通知，專門就貫徹落實(shí)中央領(lǐng)導(dǎo)同志重要指示和國務(wù)院第173次常務(wù)會(huì)議精神，抓好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作，提出了六個(gè)方面的要求。9月28日，國務(wù)院安委辦以安委辦明電?2011?41號(hào)下發(fā)了《關(guān)于開展全國安全生產(chǎn)督查的通知》，決定10月上中旬在全國范圍內(nèi)開展安全生產(chǎn)督查。應(yīng)該說，當(dāng)前全國安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定與階段性反彈并存，安全工作面臨的挑戰(zhàn)依然不容小視。

從山西省內(nèi)看，今年1-8月份，山西省各類安全生產(chǎn)事故死亡人數(shù)在2009年比2008年減少1018人、2010年比2009年減少505人的基礎(chǔ)上，又同比減少170人、下降10.2%；煤炭生產(chǎn)百萬噸死亡率下降到0.077。按照王君省長在中部論壇太原會(huì)議上所講的，“達(dá)到了世界先進(jìn)水平”。當(dāng)然，在總體趨好的同時(shí)也存在個(gè)別不安全因素。9月16日，中煤金海洋元寶灣煤礦6103綜掘工作面在掘進(jìn)過程中掘透老空區(qū)積水，發(fā)生透水事故，造成11人死亡、1人下落不明。這是今年全省最大一起煤礦安全事故。事故當(dāng)天，省政府安委辦連夜下發(fā)了緊急通報(bào)。9月17日上午，又召開安全生產(chǎn)緊急電視電話會(huì)議，迅速成立了省級(jí)調(diào)查組，表示將徹查事故原因，嚴(yán)格 事故問責(zé)。在全省安全形勢持續(xù)向好的大形勢下，安全事故已經(jīng)不單是安全事件，一定意義上有可能演變?yōu)檎问录?，引發(fā)政府、媒體及社會(huì)各界的追問與考量。10月15日至18日，中國共產(chǎn)黨第十七屆中央委員會(huì)第六次全體會(huì)議將在北京召開，中共山西省第十次黨代表大會(huì)也將于近期召開，安全生產(chǎn)又進(jìn)入了一個(gè)特殊敏感時(shí)期，必須倍加重視與強(qiáng)化。

從企業(yè)內(nèi)部看，四季度是全年安全生產(chǎn)的特殊時(shí)期。一是完成煤礦安全生產(chǎn)控制指標(biāo)壓力較大，今年省煤炭工業(yè)廳對(duì)我們下達(dá)的煤礦安全生產(chǎn)控制指標(biāo)是死亡人數(shù)不超過9人，兼并整合煤礦較大事故起數(shù)為零，百萬噸死亡率控制在0.188以下。1-9月份集團(tuán)公司安全死亡事故5起5人，煤礦百萬噸死亡率0.128，事故控制指標(biāo)仍在進(jìn)度范圍內(nèi)，但是已接近警戒線，四季度稍有放松，就有可能突破控制目標(biāo)，容不得再有任何的閃失。二是目前集團(tuán)公司煤炭產(chǎn)量、銷量雖超額完成，但隨著省政府下達(dá)冬季供煤指標(biāo)，各礦生產(chǎn)依然繃得很緊，處于絲毫不能放松的“緊平衡”狀態(tài)，安全與生產(chǎn)的矛盾較為突出。三是隨著資源整合礦井大規(guī)模復(fù)工復(fù)建，對(duì)現(xiàn)有的安全管控體系提出了新的更高要求。四是年終歲尾，各項(xiàng)活動(dòng)多、會(huì)議多、檢查多，生產(chǎn)、建設(shè)、節(jié)慶事項(xiàng)頻繁，影響安全生產(chǎn)的因素較多。五是今年以來發(fā)生的幾起安全事故，暴露了少數(shù)單位基礎(chǔ)工作不牢固，基層管理不扎實(shí)，基本功夫不過硬，也時(shí)時(shí)在告誡我們，打造本質(zhì)安全型企業(yè)，構(gòu)建安全生產(chǎn)長效機(jī)制任重而道遠(yuǎn)。

基于當(dāng)前企業(yè)內(nèi)外安全生產(chǎn)的緊迫形勢，武董事長在集團(tuán)公司礦處級(jí)干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)班開班式上，提出抓安全生產(chǎn)要有信心、耐心、決心，要牢固樹立“1+6”理念，要“抓住一個(gè)核心”、“瞄準(zhǔn)兩個(gè)關(guān)鍵”、“狠抓三個(gè)重 點(diǎn)”、“持續(xù)深化三基工作”。這一系列關(guān)于安全生產(chǎn)的新理念、新舉措和新要求，極具針對(duì)性和指導(dǎo)性，也為當(dāng)前安全工作指明了方向。四季度，我們務(wù)必以董事長講話為指引，樹牢“安全高于一切，一切服從安全”的理念，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，凝聚共識(shí)，扎實(shí)工作，確保完成今年安全生產(chǎn)任務(wù)。三、四季度安全重點(diǎn)工作

1、加強(qiáng)瓦斯治理，嚴(yán)防瓦斯超限事故發(fā)生。瓦斯治理始終是安全管理的第一要?jiǎng)?wù)。今年以來，盡管集團(tuán)公司瓦斯超限較去年同期大幅下降（1-8月份，集團(tuán)公司發(fā)生瓦斯超限12起，同比減少61起，下降83.56%），但是個(gè)別礦井瓦斯超限時(shí)有發(fā)生，特別是寺河礦僅八月份就發(fā)生了3次，9月29日東區(qū)4302、43023工作面又發(fā)生1起，已經(jīng)達(dá)到并突破了國家發(fā)改委、安全監(jiān)管總局《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)煤礦瓦斯防治工作的若干意見》中“1個(gè)月內(nèi)發(fā)生2次瓦斯超限的礦井必須停產(chǎn)整頓”的“警戒線”。分析原因，不外乎是遇到斷層、過軟煤區(qū)、揭露鉆孔、抽放設(shè)施維護(hù)不到位等。要求寺河礦針對(duì)瓦斯超限開展專題研究，認(rèn)真剖析幾起事故的深層次原因，查清根源，落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化管理，針對(duì)性予以研究解決。其他礦井也要舉一反三，吸取教訓(xùn)，扎實(shí)落實(shí)安全措施，杜絕瓦斯超限事故。

在加強(qiáng)日常瓦斯防治的同時(shí)，成莊礦、寺河礦、趙莊煤業(yè)、長平煤業(yè)還要從采掘銜接的長遠(yuǎn)要求出發(fā)，按照晉煤集通字?2011?766號(hào)文件批復(fù)的“三年瓦斯治理規(guī)劃方案”意見，加緊制定實(shí)施計(jì)劃并認(rèn)真組織落實(shí)。要圍繞礦井千萬噸安全保障能力建設(shè)的要求，依據(jù)礦井開拓和抽、掘、采銜接計(jì)劃，結(jié)合瓦斯治理先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和試驗(yàn)研究成果，逐步確定適合本礦實(shí)際的瓦斯治理體系，實(shí)施“一礦一策，一面一策”，探索出適合本礦特色的 瓦斯治本之策。

2、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，加強(qiáng)水患防治。防治水是煤礦尤其是整合礦井安全管理的重點(diǎn)與難點(diǎn)。發(fā)生“9.16”透水事故的中煤金海洋元寶灣煤礦，是年產(chǎn)90萬噸的整合技改礦井，“六證”齊全，正處于技改施工階段。我們內(nèi)部的天安公司昌都煤業(yè)7月3日發(fā)生地面河水滲入井下事件，9月22日晟泰公司青洼礦雨水通過相鄰小礦滲入井下，導(dǎo)致水量增大。這些都充分說明整合礦井防治水工作的極端重要性。由于小煤礦開采邊界不清、富水性不明、采掘資料不全等原因，加上巡檢、排查、防范不到位，極易造成透水事故。目前從上到下對(duì)防治水工作都非常重視。六月下旬山西省召開了煤礦防治水暨汛期安全生產(chǎn)工作會(huì)，9月份我們?cè)谕跖_(tái)礦召開了晉煤集團(tuán)礦井防治水工作現(xiàn)場會(huì)，下發(fā)了《生產(chǎn)礦井地質(zhì)水文預(yù)測預(yù)報(bào)管理規(guī)定》。

下一步，各礦要以這兩次會(huì)議精神為重點(diǎn)，全面加強(qiáng)防治水工作。要不斷健全專業(yè)機(jī)構(gòu)，組建專業(yè)隊(duì)伍，完善防治水工作運(yùn)行機(jī)制。要摸清底數(shù)，掌握各礦開采水平、涌水、帶壓情況、水文地質(zhì)類型等資料，搞好超前規(guī)劃，做好防治水技術(shù)基礎(chǔ)管理及新技術(shù)應(yīng)用推廣工作。要加強(qiáng)對(duì)礦井采空區(qū)、塌陷、積水區(qū)及周邊地表水系的巡檢、排查，加強(qiáng)礦井涌水量觀測，做好疏水與排水系統(tǒng)的檢查維護(hù)。要認(rèn)真做好地質(zhì)水文預(yù)報(bào)，及時(shí)預(yù)測預(yù)報(bào)影響安全生產(chǎn)的地質(zhì)水文因素，做到有的放矢，超前規(guī)范，重點(diǎn)監(jiān)控，堅(jiān)決防止水害事故發(fā)生。

3、統(tǒng)籌采掘銜接，保證均衡生產(chǎn)。正規(guī)循環(huán)作業(yè)是安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)。安全生產(chǎn)不能趕任務(wù)、搞突擊，切忌忙中出錯(cuò)，亂中出事。四季度是全年 8 安全生產(chǎn)的關(guān)鍵時(shí)期，時(shí)間已近年底，各單位都要對(duì)全年生產(chǎn)、安全工作進(jìn)行盤點(diǎn)分析，繼續(xù)鞏固成果、再接再厲，要瞄準(zhǔn)全年各項(xiàng)生產(chǎn)經(jīng)營指標(biāo)，月月算賬、周周比對(duì)、日日分析，在確保安全的前提下，圓滿完成全年產(chǎn)量指標(biāo)。要及早籌劃和推動(dòng)明年工作。明年集團(tuán)公司煤炭生產(chǎn)的大盤子已經(jīng)明確，各生產(chǎn)礦井要認(rèn)真謀劃2012年生產(chǎn)、安全工作思路，著手制定明年的生產(chǎn)工作計(jì)劃和安全一號(hào)文件，提早為各項(xiàng)工作開好局、起好步、接續(xù)好。

4、深入開展安全生產(chǎn)百日大檢查。安全生產(chǎn)百日大檢查是當(dāng)前安全生產(chǎn)的一項(xiàng)重要任務(wù)，隨著第一階段各單位自查及集團(tuán)公司檢查督導(dǎo)工作的結(jié)束，第三階段整改落實(shí)和第四階段迎接上級(jí)檢查正同步開展。9月22日至24日，山西省煤礦安全生產(chǎn)百日大檢查省級(jí)督查組第五組對(duì)澤州天安潤宏煤業(yè)和成莊礦、鳳凰山礦進(jìn)行了督導(dǎo)檢查，共發(fā)現(xiàn)各類隱患和問題24條。安監(jiān)局9月份對(duì)十大礦和資源整合礦井進(jìn)行了檢查督導(dǎo)，發(fā)現(xiàn)問題208條。下一步的重點(diǎn)：

一要抓整改落實(shí)，對(duì)前期所查問題進(jìn)行復(fù)查，確保所有問題閉合整改到位，各單位自查及集團(tuán)公司、省級(jí)督察問題整改情況要書面報(bào)送安監(jiān)局。

二要抓迎檢準(zhǔn)備，積極做好上級(jí)部門督察工作組的迎檢準(zhǔn)備工作，搞好資料的收集和整理，圓滿完成上級(jí)督導(dǎo)檢查。

三要抓信息報(bào)送，各單位和各專業(yè)牽頭處室要繼續(xù)挖掘信息動(dòng)態(tài)，總結(jié)亮點(diǎn)做法，及時(shí)將信息、總結(jié)、統(tǒng)計(jì)報(bào)表等報(bào)送安監(jiān)局。通過上下一致努力，確保百日安全大檢查11月10日順利結(jié)束。

5、加強(qiáng)整合礦井安全管控。目前，集團(tuán)公司資源整合礦井43個(gè)包中，取得開工報(bào)告的有32個(gè)，集團(tuán)公司已驗(yàn)收并下達(dá)開工許可批復(fù)和復(fù)產(chǎn)批復(fù)有17個(gè)，正在組織生產(chǎn)的礦井有3個(gè)、建設(shè)的礦井4個(gè)。四季度，整合礦井安全管控的壓力空前加大：一方面各整合包全面進(jìn)入開工期，開工期即為安全高危期；另一方面冬季用煤需求旺盛，極易誘發(fā)私采偷采或非法生產(chǎn)、利用基建出煤現(xiàn)象。這對(duì)我們各個(gè)整合礦井、整合主體、“六長”人員以及相關(guān)的業(yè)務(wù)部門，確實(shí)是前所未有的艱巨考驗(yàn)。

大家務(wù)必充分認(rèn)清搞好整合礦井安全管理的政治責(zé)任，深入貫徹落實(shí)國務(wù)院和省、市政府關(guān)于開展嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為專項(xiàng)行動(dòng)要求，對(duì)所有整合礦井，加大巡查力度，從嚴(yán)履行監(jiān)管責(zé)任，堅(jiān)持每日巡查，保持對(duì)安全管控的高壓態(tài)勢?；ǖV井要嚴(yán)格按基本建設(shè)程序規(guī)范建設(shè)，明確建設(shè)方、施工方、監(jiān)理方三方的安全責(zé)任，建立健全安全制度，加強(qiáng)現(xiàn)場安全管理。安監(jiān)局監(jiān)察三處要繼續(xù)采取夜間突擊檢查等方式，加大對(duì)非法、違法生產(chǎn)建設(shè)的打擊與防范力度。各業(yè)務(wù)處室要對(duì)照《晉城煤業(yè)集團(tuán)對(duì)資源整合礦井業(yè)務(wù)保安責(zé)任制度》，健全完善有關(guān)的安全管理制度、安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、工作質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和管理考核辦法，加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)與監(jiān)督檢查，確保資源整合工作安全有序健康推進(jìn)。

6、持續(xù)強(qiáng)化“三基” 工作。9月初我們召開總經(jīng)理辦公會(huì)，對(duì)“三基”調(diào)研需集團(tuán)公司層面協(xié)調(diào)解決的問題，進(jìn)行了深入研究及整改落實(shí)。10月6日，我們又赴古礦、成莊進(jìn)行現(xiàn)場觀摩，深入了解和感受了基層單位加強(qiáng) 10 “三基”工作的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和亮點(diǎn)做法?！叭惫ぷ髡{(diào)研暫時(shí)告一階段，但是作為安全管理的一項(xiàng)基本方法，今后必須深化強(qiáng)化、堅(jiān)持推進(jìn)。

一是強(qiáng)化“三基”工作要借好觀摩交流會(huì)的東風(fēng)。古礦、成莊要認(rèn)真總結(jié)梳理并持續(xù)改進(jìn)安全工作，形成“三基”工作創(chuàng)新成果。各單位要深入學(xué)習(xí)先進(jìn)單位敢抓敢管、創(chuàng)新開展“三基”工作的有益經(jīng)驗(yàn)，取長補(bǔ)短，開放交流，不斷探索切合自身實(shí)際的安全管理模式。

二是強(qiáng)化“三基”工作要與安全技術(shù)會(huì)診結(jié)合起來。按今年安全技術(shù)會(huì)診工作安排，后半年技術(shù)會(huì)診報(bào)告要求各基層單位9月份提交，10月份各牽頭部門提交后半年系統(tǒng)安全技術(shù)會(huì)診報(bào)告，11月安全技術(shù)會(huì)診辦公室提交集團(tuán)公司安全技術(shù)會(huì)診報(bào)告，同時(shí)組織召開專題工作會(huì)議，確定安全技術(shù)項(xiàng)目立項(xiàng)、資金計(jì)劃。各單位要結(jié)合去年的工作經(jīng)驗(yàn)，抓緊時(shí)間落實(shí)相關(guān)工作，確保按期完成今年安全技術(shù)會(huì)診工作。

三是強(qiáng)化“三基”工作必須持之以恒緊抓不放。尤其是針對(duì)前期調(diào)研過程中，我們查找的涉及基層管理、基本功夫的課題，往往不可能立竿見影、一蹴而就，必須從源頭抓起，從管理體制、規(guī)章制度等層面入手，從落實(shí)執(zhí)行、日常管理等點(diǎn)滴做起。“三基”工作調(diào)研時(shí)間有限，加強(qiáng)“三基”工作永無止境。各單位、各處室務(wù)必樹立打持久戰(zhàn)的思想，下大力氣、用苦功夫，堅(jiān)持不懈夯實(shí)基層基礎(chǔ)工作。

這里舉一個(gè)例子：各單位調(diào)研中普遍反映員工隊(duì)伍素質(zhì)偏低，影響安全生產(chǎn)及企業(yè)發(fā)展建設(shè)。員工隊(duì)伍素質(zhì)提升是一項(xiàng)涉及面廣、綜合性強(qiáng)的系統(tǒng)工程。如何解決這一課題，必須有可靠的抓手。近日，省煤炭工業(yè)廳啟動(dòng)了“人本安全、教育培訓(xùn)、素質(zhì)提升”工程，以加強(qiáng)全員教育培訓(xùn)和改善勞動(dòng)用工管理為基本路徑，全面提高煤礦從業(yè)人員整體素質(zhì)。這其中有目標(biāo)、標(biāo)準(zhǔn)、時(shí)限、要求，主要路徑有三項(xiàng)：一是嚴(yán)把用工和用人關(guān)口，實(shí)行煤礦從業(yè)專業(yè)學(xué)歷、從業(yè)執(zhí)業(yè)資格準(zhǔn)入；二是加大人才引進(jìn)力度，實(shí)行變招工為招生制度；三是加強(qiáng)技能人才隊(duì)伍建設(shè)，大力培養(yǎng)高級(jí)技師、技師、高級(jí)工、中級(jí)工等應(yīng)用型人才，最終促進(jìn)安全生產(chǎn)水平和行業(yè)整體素質(zhì)全面提升。這就為我們加強(qiáng)員工隊(duì)伍建設(shè)找到了適宜的抓手與載體。目前人力資源中心已經(jīng)編制下發(fā)了實(shí)施方案，今后一段時(shí)期，我們要依托這一方案，全面加強(qiáng)員工隊(duì)伍素質(zhì)建設(shè)，促進(jìn)安全管理水平提高。

因此，“三基”工作要取得實(shí)效，不僅在于查找問題、發(fā)現(xiàn)問題，更在于立足源頭，有的放矢，創(chuàng)造性地去解決問題，希望各單位、各處室解放思想，開拓思維，創(chuàng)新創(chuàng)造，真正把“三基”工作做深做細(xì)做實(shí)。同時(shí)，初步設(shè)想，夯實(shí)“三基”工作將作為我們明年安全工作的主線。

7、扎實(shí)推進(jìn)“五想五不干”活動(dòng)?！拔逑胛宀桓伞被顒?dòng)自三月份起動(dòng)以來，已經(jīng)半年時(shí)間了。從運(yùn)行效果看，煤氣電化各板塊、各單位基本把所有召開班前會(huì)的區(qū)隊(duì)或車間納入了活動(dòng)范圍，而且培育形成了自身的特色與亮點(diǎn)。今后要繼續(xù)咬定目標(biāo)緊抓不放。一要總結(jié)成果，對(duì)活動(dòng)情況總結(jié)、分析、改進(jìn)。二要分類對(duì)待，充分考慮各產(chǎn)業(yè)板塊、各單位特點(diǎn)，做到一廠（公司）一策、一區(qū)（隊(duì)、車間）一策、一班一策。三要總體推進(jìn)，針對(duì)各單位發(fā)展不平衡，特別是整合礦井起步遲、基礎(chǔ)差的實(shí)際，引導(dǎo)其 分步組織開展活動(dòng)，基建礦井還要征得施工方的理解與認(rèn)同，逐步在施工隊(duì)伍中開展活動(dòng)。四要勇于創(chuàng)新，加強(qiáng)“五想五不干”活動(dòng)內(nèi)容的總結(jié)提煉，并結(jié)合各工種、崗位分類整理歸納，制作多媒體影像資料，豐富安全培訓(xùn)教育的形式。五要形成長效機(jī)制，要把“五想五不干”活動(dòng)好的做法、經(jīng)驗(yàn)以制度的形式固化下來，持續(xù)將活動(dòng)引向深入。

這里，也希望各單位能夠大膽創(chuàng)新，加緊探索改進(jìn)安全工作、創(chuàng)新安全管理的好形式、好載體，切實(shí)營造“全員、全過程、全方位抓安全”的濃厚氛圍，保證“安全第一”真正入腦入心、見行動(dòng)。

8、編印煤礦主要工種突發(fā)事件應(yīng)急措施。按晉煤集安字?2011?198號(hào)文件安排，近期安監(jiān)、生產(chǎn)、機(jī)電、洗選等部門對(duì)各礦編制形成的“生產(chǎn)礦井主要工種突發(fā)事件現(xiàn)場處臵措施”進(jìn)行了評(píng)審、整合，總結(jié)提煉形成了“晉煤集團(tuán)生產(chǎn)礦井主要工種突發(fā)事件現(xiàn)場處臵措施”。目前該書小樣已經(jīng)制作完成，全書共分通用、采煤、掘進(jìn)、機(jī)電、運(yùn)輸、一通三防、地測、洗選、其他九大篇章，列舉了各專業(yè)主要工種突發(fā)事件現(xiàn)場處臵措施共計(jì)700余條，并以口訣的形式加以表達(dá)，言簡意賅，通俗易懂，圖文并茂。

四季度，安監(jiān)局務(wù)必審核定稿，并印發(fā)各礦學(xué)習(xí)貫徹。各生產(chǎn)礦井要將其作為普及安全生產(chǎn)基本知識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)防范知識(shí)的教材，引導(dǎo)員工加強(qiáng)學(xué)習(xí)、應(yīng)用，掌握防災(zāi)救災(zāi)的應(yīng)急本領(lǐng)，養(yǎng)成自?；ケ５牧己昧?xí)慣。安監(jiān)局要將此項(xiàng)工作列入礦井安全績效評(píng)價(jià)內(nèi)容，定期督察，抓好落實(shí)。

9、加強(qiáng)地面安全管理。四季度，風(fēng)霧雨雪天氣多變，人流物流加大，各種集會(huì)慶典活動(dòng)頻繁，地面單位不安全的因素增多。

煤化工企業(yè)要以近期國內(nèi)發(fā)生的多起化工安全事故為戒，年底前對(duì)?；飞a(chǎn)和使用、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、經(jīng)營和管道輸送等各環(huán)節(jié)開展一次全面安全隱患排查整治。要強(qiáng)化停車、檢修、動(dòng)火等非正常狀態(tài)下的現(xiàn)場管理，加大特種設(shè)備、壓力容器、壓力管道、劇毒和易制毒危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)罐等重大危險(xiǎn)源的管控力度。要以近期下發(fā)的《煤化工安全生產(chǎn)十嚴(yán)禁、十必須規(guī)定》為重點(diǎn)，全面組織學(xué)習(xí)，嚴(yán)格貫徹執(zhí)行，進(jìn)一步規(guī)范員工操作行為，防范安全事故。

煤層氣產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)是吸取“8.14”岳城礦瓦斯加壓首站瓦斯爆炸事故教訓(xùn)，舉一反三排查瓦斯加壓泵站、瓦斯管線、配電所等地點(diǎn)存在的安全隱患，集中整治煤層氣管道上方違章占?jí)骸⒎雷o(hù)距離不夠、標(biāo)識(shí)標(biāo)志缺損、安全管理責(zé)任制不落實(shí)，以及各類管道管線交叉鋪設(shè)等問題，同時(shí)加強(qiáng)煤層氣管網(wǎng)特別是野外、邊遠(yuǎn)管道線路的日常監(jiān)測，做好“防明火、防泄漏、防燃燒、防爆炸”工作。

三季度，鐵運(yùn)分公司發(fā)生了一起車皮跳出軌道脫線事故，安監(jiān)局在9月份月度監(jiān)察中，也發(fā)現(xiàn)各礦裝車站存在著平行作業(yè)、交叉作業(yè)、行人隨意穿越鐵路等安全隱患，建議鐵運(yùn)公司及各礦加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，規(guī)范作業(yè)行為，加強(qiáng)機(jī)車瞭望和線路巡視，確保鐵路運(yùn)輸安全。

其他板塊要重點(diǎn)抓好特種設(shè)備、瓦斯鍋爐、壓力容器、道路交通、消防安全、森林防火、煙花爆竹、建筑施工、人員聚集場所等的安全管理，做到工作有重點(diǎn)，執(zhí)行有制度，落實(shí)有成效。

10、強(qiáng)化安全執(zhí)行力，嚴(yán)格安全考核。前兩天看過一句話，“科技是第一生產(chǎn)力，安全管理是最高生產(chǎn)力，沒有安全的管理就是摧毀力。”只要我們的安全工作抓好了，標(biāo)準(zhǔn)化的環(huán)境創(chuàng)造好了，煤礦的瓦斯治理好了，進(jìn)尺不失調(diào)，依靠現(xiàn)有的裝備與技術(shù)，完成生產(chǎn)任務(wù)應(yīng)該沒有大的問題。安全生產(chǎn)不僅是與自然災(zāi)害作斗爭的過程，也是與思想認(rèn)識(shí)作斗爭的過程，我們定下來的事情能不能雷厲風(fēng)行、抓緊實(shí)施、一抓到底，關(guān)鍵看各級(jí)干部的執(zhí)行力。

近期，安排安監(jiān)局到各礦調(diào)研集團(tuán)公司安全文件和會(huì)議精神的傳達(dá)貫徹情況，多數(shù)單位能夠逐級(jí)傳達(dá)貫徹，但也存在部分以會(huì)議傳達(dá)會(huì)議、以文件落實(shí)文件的問題，落實(shí)的效果確實(shí)值得深思。我們的各級(jí)干部特別是礦長、隊(duì)長、班組長這“三長”的安全素質(zhì)、管理水平、執(zhí)行能力，直接關(guān)系本單位的安全績效。我們追求卓越績效，打造安全執(zhí)行力，重在抓“三長”、抓責(zé)任、抓考核。

抓責(zé)任。根據(jù)省政府要求，我們已經(jīng)對(duì)集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了包礦分工，制定了包礦工作責(zé)任制，并進(jìn)行了掛牌公示。機(jī)關(guān)處室我們制定有安全責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)抵押考核辦法及煤礦安全管理檢查包保管理辦法。各生產(chǎn)礦井也要比照集團(tuán)公司相關(guān)制度，進(jìn)一步強(qiáng)化本單位領(lǐng)導(dǎo)干部包隊(duì)責(zé)任制，加緊完善并嚴(yán)格落實(shí)各礦領(lǐng)導(dǎo)及業(yè)務(wù)部室安全包隊(duì)管理規(guī)定，明確包隊(duì)的范圍、職責(zé)、要求和考核，特別是礦領(lǐng)導(dǎo)，要求每月至少要到所包區(qū)隊(duì)生產(chǎn)頭面進(jìn)行一次檢查，每月至少參加所包區(qū)隊(duì)安全會(huì)一次。要多深入現(xiàn)場，多深入基層，掌握和了解安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài)，靠前指揮，積極協(xié)調(diào)和解決安全問題。

抓考核。四季度，安監(jiān)局要制定加大安全考核力度的特殊規(guī)定，著力開展“監(jiān)督的監(jiān)督、管理的管理”，重點(diǎn)查值班、跟班干部及重要崗位人員的上崗情況，查領(lǐng)導(dǎo)干部下井帶班情況，所查問題一律通報(bào)并實(shí)施責(zé)任追究。對(duì)于這一時(shí)段發(fā)生的各類安全事故，也要加大考核力度，從嚴(yán)實(shí)施問責(zé)，營造安全生產(chǎn)、重在執(zhí)行的氛圍。

同志們，現(xiàn)在距年底不到三個(gè)月的時(shí)間了，各單位、各部門的工作頭緒很多、任務(wù)很重，越是在這樣的情況下，越要保持高度的警覺，越要把安全生產(chǎn)工作作為大事、要事來抓。希望大家以更大的決心、更有力的措施、更扎實(shí)的作風(fēng)，持續(xù)抓好四季度的安全生產(chǎn)工作，努力確保今年集團(tuán)公司安全生產(chǎn)任務(wù)圓滿完成！

謝謝大家！

第五篇：安全生產(chǎn)工作電視電話會(huì)議講話

全縣安全生產(chǎn)工作電視電話會(huì)議上的講話

縣政府決定召開這次安全生產(chǎn)工作電視電話會(huì)議，主要任務(wù)是：貫徹落實(shí)國務(wù)院“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)電視電話會(huì)議、省政府安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議以及全市道路交通和消防安全工作會(huì)議精神，進(jìn)一步組織動(dòng)員全縣各級(jí)各部門，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，夯實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化措施，消除各類安全隱患，確保群眾生命財(cái)產(chǎn)安全

。剛才，縣安監(jiān)局、交警大隊(duì)和消防大隊(duì)通報(bào)了有關(guān)情況，并就今后一個(gè)時(shí)期安全生產(chǎn)重點(diǎn)工作作了具體安排，我完全贊同，請(qǐng)大家認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，我再講三點(diǎn)意見：

一、警鐘長鳴，高度重視

今年一季度以來，全縣各級(jí)各部門緊扣“平安嵐皋”建設(shè)主線，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，狠抓制度建設(shè)、安全監(jiān)管和隱患治理等各項(xiàng)工作，有效杜絕了責(zé)任事故和重特大事故發(fā)生，全縣安全生產(chǎn)工作保持良好態(tài)勢。但我們絕不可有絲毫麻痹僥幸心理，絕不可有半點(diǎn)疏忽懈怠，如果發(fā)生安全事故，既要耗費(fèi)抓落實(shí)的時(shí)間和精力，又給個(gè)別家庭帶來巨大痛苦。因此，必須清醒地認(rèn)識(shí)到當(dāng)前安全生產(chǎn)面臨的嚴(yán)峻形勢。一是安嵐二級(jí)公路正在施工，道路通行不暢，安保設(shè)施缺乏；個(gè)別煤礦、花炮生產(chǎn)企業(yè)安全隱患整改不到位，違規(guī)作業(yè)現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生；全縣機(jī)動(dòng)車船和駕駛?cè)藛T數(shù)量快速攀升，客運(yùn)路線航線范圍廣、里程長，道路交通安全管理任務(wù)繁重；縣城人員密集場所、高層建筑不斷增多，部分房屋建筑耐火等級(jí)低、供電線路老化，城區(qū)街道狹窄、消防設(shè)施嚴(yán)重不足，火災(zāi)隱患仍然存在。二是少數(shù)行業(yè)主管部門監(jiān)管責(zé)任沒有落實(shí)到位，煤礦、非煤礦山、建筑施工、煙花爆竹等行業(yè)安全檢查不徹底，個(gè)別鎮(zhèn)辦安全隱患排查治理不深入，重排查、輕治理現(xiàn)象仍然存在。三是少數(shù)行業(yè)、個(gè)別單位的領(lǐng)導(dǎo)思想不夠重視，平時(shí)疏于教育，疏于管理；安全生產(chǎn)法規(guī)宣傳普及不到位，少數(shù)群眾消防安全和逃生自救基本常識(shí)缺乏，個(gè)別駕駛員法制觀念和安全意識(shí)淡薄，少數(shù)企業(yè)職工安全防范能力低等等。針對(duì)以上問題，各鎮(zhèn)辦、縣安委會(huì)各成員單位務(wù)必要引起高度重視，時(shí)刻保持清醒頭腦，時(shí)刻做到警鐘長鳴，深刻認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)工作的重要性、艱巨性和長期性，切實(shí)把安全生產(chǎn)工作擺在當(dāng)前突出位置，認(rèn)真結(jié)合全國“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)，突出重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域，及時(shí)排查安全隱患，迅速落實(shí)整改，全力以赴抓好今年安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作。

二、突出重點(diǎn)，常抓不懈

（一）抓好道路交通安全。一要管好駕駛員，縣交警大隊(duì)、海事處和各鎮(zhèn)辦要通過組織培訓(xùn)、發(fā)放資料等形式，廣泛宣傳道路安全知識(shí)和法律法規(guī)，切實(shí)提高司乘人員安全行車行船意識(shí)；縣交警大隊(duì)、海事處要從嚴(yán)管理，加大路面水面巡查管控力度，依法查處超載、超員、超速、酒駕和無證駕駛等行為。二要管好車輛船只，縣交警大隊(duì)、運(yùn)管所、海事處等單位要仔細(xì)排查車輛船只安全狀況，堅(jiān)決杜絕不具備從業(yè)資格的人員駕駛營運(yùn)車輛，堅(jiān)決杜絕安全性能不符合標(biāo)準(zhǔn)的車船運(yùn)營載客；要從嚴(yán)處罰安全管理不到位、規(guī)章制度執(zhí)行流于形式的運(yùn)輸企業(yè)。三要管好重點(diǎn)路段，各鎮(zhèn)辦和交通局、交警大隊(duì)、公路段、海事處等單位要對(duì)交通事故多發(fā)地段和安全隱患突出地段進(jìn)行一次徹底排查整治，重點(diǎn)隱患要限時(shí)整改，整治未完工的路段要設(shè)立警示標(biāo)志。從五月一日起，縣交警大隊(duì)、運(yùn)管所負(fù)責(zé)，每周向客運(yùn)、出租、小面包車等駕駛員發(fā)出安全駕駛手機(jī)短信，預(yù)防不安全事故發(fā)生。

（二）抓好消防安全。一要繼續(xù)開展“清剿火患”消防安全專項(xiàng)治理活動(dòng)，縣消防大隊(duì)要重點(diǎn)加強(qiáng)學(xué)校、醫(yī)院、賓館飯店、商場網(wǎng)吧、集貿(mào)市場、娛樂場所、車站、在建工程及住宅小區(qū)等人員密集場所的消防安全管理，認(rèn)真組織開展火災(zāi)隱患大排查大整治，不留死角、不留漏洞，徹底消除火災(zāi)隱患。二要強(qiáng)化易燃易爆物品安全監(jiān)管，縣公安、住建、消防、安監(jiān)等部門要加強(qiáng)石油液化氣安全監(jiān)管，重點(diǎn)抓好縣石油液化氣銷售站點(diǎn)、賓館飯店的安全隱患排查整治；縣質(zhì)監(jiān)部門要全面抓好液化石油氣充裝及銷售計(jì)量監(jiān)督、壓力容器的安全監(jiān)察；縣公安、安監(jiān)、住建、交通等部門要認(rèn)真開展民用爆炸物品和火工器材的專項(xiàng)整治。各鎮(zhèn)辦要組織搞好轄區(qū)內(nèi)消防安全隱患排查整治，確保無火災(zāi)事故發(fā)生。

（三）抓好煙花爆竹安全監(jiān)管?？h安監(jiān)局要強(qiáng)化煙花爆竹生產(chǎn)線的日常監(jiān)管，堅(jiān)決杜絕違章作業(yè)行為，繼續(xù)加強(qiáng)全縣煙花爆竹經(jīng)營網(wǎng)點(diǎn)檢查力度，依法打擊無證經(jīng)營?？h質(zhì)監(jiān)局要加強(qiáng)煙花爆竹產(chǎn)品質(zhì)量抽查，杜絕不合格的產(chǎn)品進(jìn)入市場。縣消防大隊(duì)要重點(diǎn)檢查各煙花爆竹經(jīng)營網(wǎng)點(diǎn)的儲(chǔ)存條件、消防設(shè)施，對(duì)不按規(guī)定儲(chǔ)存、不符合消防要求的經(jīng)營場所，依法取締。

（四）抓好煤礦和非煤礦山安全監(jiān)管。一要抓好煤礦管理?？h經(jīng)貿(mào)局（行辦）和各有關(guān)鎮(zhèn)辦要強(qiáng)化煤礦安全監(jiān)管，加大安全隱患排查整治力度；縣國土局牽頭，相關(guān)部門配合，嚴(yán)查非法違法生產(chǎn)行為。二要抓好非煤礦山管理。縣安監(jiān)、國土、環(huán)保等部門要認(rèn)真落實(shí)非煤礦山企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任，對(duì)板石場、石料場開展全面排查，嚴(yán)防安全事故發(fā)生。

（五）抓好重點(diǎn)行業(yè)監(jiān)管。一要加強(qiáng)校園安全管理?？h教體局、各鎮(zhèn)辦要組織開展學(xué)校、幼兒園安全隱患大排查，按照“四不放過”的要求，重點(diǎn)抓好校舍安全、食品安全及學(xué)生往返路途安全，安全隱患必須限時(shí)整改到位。二要加強(qiáng)建筑施工安全監(jiān)管?？h住建局要加強(qiáng)建筑施工環(huán)節(jié)的安全巡查，重點(diǎn)整治施工現(xiàn)場管理混亂、安全制度不健全、安全防護(hù)措施不到位的現(xiàn)象，強(qiáng)化起

重機(jī)械和塔吊等設(shè)備安全檢查。三要抓好旅游安全管理。縣旅游、安監(jiān)等部門要加強(qiáng)對(duì)各旅游景區(qū)、景點(diǎn)等游樂場地的安全監(jiān)管，督促企業(yè)完善安全設(shè)施，限時(shí)整改安全隱患，做好元旦春節(jié)黃金周各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，確保游客安全。四要抓好食品藥品安全監(jiān)管?？h衛(wèi)生、藥監(jiān)、工商等部門要按照各自職能分工，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)食品、藥品的安全監(jiān)管，嚴(yán)防食品藥品安全事故發(fā)生。

三、夯實(shí)責(zé)任，狠抓落實(shí)

一要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。縣安委辦（安監(jiān)局）要認(rèn)真履行職責(zé)，充分發(fā)揮牽頭抓總作用，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全縣安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作；各成員單位、各鎮(zhèn)辦要嚴(yán)格執(zhí)行“一崗雙責(zé)”和“行政首長負(fù)責(zé)”制度，全面加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。

二要夯實(shí)責(zé)任。各鎮(zhèn)辦、各有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人是本轄區(qū)、本行業(yè)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，“保一方平安”責(zé)無旁貸。要按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”和“屬地管理”的原則，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、負(fù)實(shí)責(zé)，正真構(gòu)建“橫向到邊，縱向到底”監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，切實(shí)把安全生產(chǎn)各項(xiàng)措施落到實(shí)處。

三要嚴(yán)格問責(zé)?？h安委辦（安監(jiān)局）、監(jiān)察局要堅(jiān)決貫徹執(zhí)行“一票否決”和“行政問責(zé)”有關(guān)規(guī)定，加強(qiáng)對(duì)各行業(yè)主管部門、各鎮(zhèn)辦履行安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任的督查檢查。凡思想不重視、責(zé)任不落實(shí)，出現(xiàn)責(zé)任事故的，將依法追究相關(guān)人員的責(zé)任。

同志們，安全生產(chǎn)人命關(guān)天，責(zé)任重大。扎實(shí)抓好安全生

產(chǎn)工作，既是保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全、建設(shè)平安美好嵐皋的重要抓手，更是加快全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的客觀要求。各級(jí)各部門務(wù)必要夯實(shí)工作責(zé)任，強(qiáng)化整改措施，密切協(xié)作配合，堅(jiān)決抓好安全生產(chǎn)工作，為加快全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。