第一篇：學(xué)習(xí)《關(guān)于深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革的意見(jiàn)》座談會(huì)發(fā)言稿：多渠道引才 高質(zhì)量服務(wù)（范文模版）

學(xué)習(xí)《關(guān)于深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革的意見(jiàn)》座談會(huì)發(fā)言稿：多渠道引才 高

質(zhì)量服務(wù)

學(xué)習(xí)《關(guān)于深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革的意見(jiàn)》座談會(huì)發(fā)言稿：多渠道引才高質(zhì)量服務(wù)

總書(shū)記XX年在河南視察時(shí)指出，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)，需要中原更出彩。中原更出彩，關(guān)鍵靠人才。河南創(chuàng)新柔性引才政策機(jī)制，走出一條效率較高、成本較小的引才匯智之路。

立足省情，突出柔性引才重點(diǎn)。河南制定出臺(tái)促進(jìn)人才柔性流動(dòng)的實(shí)施意見(jiàn)等10多個(gè)文件，對(duì)急需緊缺的高層次人才，可以不改變?cè)袊?guó)籍、戶(hù)籍、身份和人事關(guān)系，不定時(shí)間來(lái)豫兼職、科研與技術(shù)合作，在項(xiàng)目申報(bào)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)等方面享受優(yōu)惠政策。同時(shí)，人才工程向柔性引才側(cè)重。在高層次創(chuàng)新型科技人才隊(duì)伍建設(shè)工程等重大人才工程中，單列尖端人才柔性引進(jìn)計(jì)劃，明確對(duì)柔性引進(jìn)高層次人才及團(tuán)隊(duì)的扶持辦法，對(duì)急需緊缺人才特事特辦、一事一議，可為其設(shè)立特聘崗位。此外，激勵(lì)保障向柔性引才傾斜。對(duì)急需緊缺人才，只要夠“高科技”就能獲得資助和獎(jiǎng)勵(lì)，在職稱(chēng)評(píng)審、選拔培養(yǎng)、科技成果轉(zhuǎn)化收益等方面享受本地同類(lèi)人才同等待遇，因流動(dòng)原因辭職或被辭退的，承認(rèn)其原有身份，前后工齡連續(xù)計(jì)算。

創(chuàng)新方式，拓寬柔性引才渠道。河南依托鄭州航空港國(guó)家級(jí)引智試驗(yàn)區(qū)等平臺(tái)，邀請(qǐng)施一公等28名“千人計(jì)劃”專(zhuān)家為航空港建設(shè)把脈問(wèn)診。同時(shí)，河南與20多個(gè)部委、高校院所及北京、上海等地開(kāi)展合作，促進(jìn)人才互動(dòng)交流。此外，河南還通過(guò)項(xiàng)目招標(biāo)引才、崗位特需引才、海外筑巢引才、親情鄉(xiāng)情引才等渠道引進(jìn)“高精尖”人才，為河南發(fā)展提供智力支持。

優(yōu)化服務(wù)，釋放柔性引才效能。河南堅(jiān)持招商引資與招才引智融合互動(dòng)，探索建立省轄市、省直管縣人才發(fā)展監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)體系，將柔性引才列為重要內(nèi)容；同時(shí)，設(shè)立專(zhuān)門(mén)服務(wù)窗口和一站式服務(wù)中心，為引進(jìn)人才解決項(xiàng)目申報(bào)、社會(huì)保障、戶(hù)籍、子女教育等問(wèn)題。此外，河南落實(shí)省級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部直接聯(lián)系高級(jí)專(zhuān)家制度，積極推薦優(yōu)秀海外歸國(guó)人才參加國(guó)慶觀禮、北戴河暑期休假等活動(dòng)，讓人才充分釋放創(chuàng)新活力。

通過(guò)大力推進(jìn)柔性引才，河南集聚了一大批創(chuàng)新人才，催生了一系列重大科研成果，為全面助力中原崛起創(chuàng)造了條件。

第二篇：學(xué)習(xí)《關(guān)于深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革的意見(jiàn)》座談會(huì)發(fā)言稿：解放思想 破除壁壘

學(xué)習(xí)《關(guān)于深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革的意見(jiàn)》座談會(huì)發(fā)言稿：解放思想 破除

壁壘

學(xué)習(xí)《關(guān)于深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革的意見(jiàn)》座談會(huì)發(fā)言稿：解放思想破除壁壘

近年來(lái)，江蘇深入學(xué)習(xí)貫徹總書(shū)記“人才是創(chuàng)新的根基，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)實(shí)質(zhì)上是人才驅(qū)動(dòng)”重要指示精神，大力實(shí)施人才優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，撬動(dòng)人才優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)。

解放思想，確立人才優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略布局。近年來(lái)，江蘇省委明確提出，實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展，必須牢固確立人才優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略地位。在規(guī)劃設(shè)計(jì)上，科學(xué)編制全省人才發(fā)展規(guī)劃；組織推動(dòng)上，堅(jiān)持一把手抓第一資源，各級(jí)黨委書(shū)記形成抓人才就是抓發(fā)展、抓發(fā)展要先抓人才的高度自覺(jué)；人才投入上，在財(cái)政預(yù)算中設(shè)立人才發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金；考核導(dǎo)向上，將人才發(fā)展指標(biāo)納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展考核內(nèi)容，市對(duì)縣人才工作考核權(quán)重達(dá)3%。

破除壁壘，進(jìn)一步解放和增強(qiáng)人才活力。江蘇推進(jìn)體制機(jī)制改革，推動(dòng)人才走進(jìn)企業(yè)、成果走向市場(chǎng)。江蘇出臺(tái)了鼓勵(lì)高校院所專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)等政策文件，明確專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才可攜帶成果在職創(chuàng)業(yè)、離崗創(chuàng)業(yè)。評(píng)價(jià)上則突出人才驅(qū)動(dòng)發(fā)展的貢獻(xiàn)，提高發(fā)明專(zhuān)利、成果轉(zhuǎn)化等指標(biāo)在職稱(chēng)評(píng)定中的權(quán)重。此外，突破人才激勵(lì)瓶頸，支持在寧高校院所成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化收入按60%—95%的比例獎(jiǎng)勵(lì)科技人才。

協(xié)同創(chuàng)新，發(fā)揮市場(chǎng)主體聚才用才作用。江蘇制定實(shí)施人才強(qiáng)企意見(jiàn)，鼓勵(lì)企業(yè)按不低于銷(xiāo)售額0.6%的標(biāo)準(zhǔn)設(shè)立人才發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金，并弘揚(yáng)企業(yè)家精神，推進(jìn)企業(yè)家素質(zhì)提升；同時(shí)，發(fā)揮高校源頭作用，從全國(guó)300多所高校、科研院所選派3300多人到縣鄉(xiāng)掛職，形成產(chǎn)學(xué)研合作熱潮；此外，提升園區(qū)集聚功能，大力建設(shè)創(chuàng)業(yè)園、特色產(chǎn)業(yè)園等“園中園”，園區(qū)資源優(yōu)先向人才項(xiàng)目?jī)A斜，使園區(qū)成為引領(lǐng)創(chuàng)新的“點(diǎn)火器”。

優(yōu)化環(huán)境，營(yíng)造人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)良好生態(tài)。江蘇堅(jiān)持市場(chǎng)化導(dǎo)向，發(fā)揮財(cái)政資金杠桿作用，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)以人才為信用基礎(chǔ)，開(kāi)發(fā)“人才貸”“人才投”“人才?！钡冉鹑诋a(chǎn)品。此外，構(gòu)建人才社會(huì)化服務(wù)體系，實(shí)行海外高層次人才居住證制度，解除他們的后顧之憂(yōu)。

“十三五”時(shí)期，江蘇將按照中央部署要求，積極探索，激發(fā)人才活力，為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和創(chuàng)新發(fā)展提供有力人才支撐。

第三篇：《關(guān)于深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革的意見(jiàn)》學(xué)習(xí)心得

《關(guān)于深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革的意

見(jiàn)》學(xué)習(xí)心得

近日，中共中央印發(fā)了《關(guān)于深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革的意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》），對(duì)深化人才體制機(jī)制改革，加快建設(shè)人才強(qiáng)國(guó)作出全面部署。

當(dāng)前我國(guó)人才管理的行政色彩比較濃厚，市場(chǎng)的決定性作用還沒(méi)有得到有效發(fā)揮?！罢谌瞬殴芾矸矫嬲_發(fā)揮作用，就是要根據(jù)政社分開(kāi)、政事分開(kāi)和管辦分離要求，把該放的權(quán)力放掉，把市場(chǎng)能管的事情交給市場(chǎng)，把主要精力放在人才宏觀管理、政策法規(guī)制定、公共服務(wù)、監(jiān)督保障上來(lái)。這種政府的自我革命，彰顯了經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下政府職能的準(zhǔn)確定位。”國(guó)家行政學(xué)院國(guó)家戰(zhàn)略研究中心主任薄貴利教授說(shuō)。同時(shí)他還表示，當(dāng)前，保障和落實(shí)用人主體自主權(quán)，涉及編制管理、崗位管理設(shè)置等方面?！兑庖?jiàn)》明確了多項(xiàng)突破性政策，回答了用人單位的關(guān)切。如對(duì)符合條件的公益二類(lèi)事業(yè)單位逐步實(shí)行編制備案制管理，建立事業(yè)單位崗位管理動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，探索高層次人才協(xié)議工資制等舉措，為用人主體松綁，這將促進(jìn)科學(xué)用人、合理用人和高效用人?！兑庖?jiàn)》提出，堅(jiān)持德才兼?zhèn)?，注重憑能力、實(shí)績(jī)和貢獻(xiàn)評(píng)價(jià)人才，克服唯學(xué)歷、唯職稱(chēng)、唯論文等傾向。對(duì)此，張冠梓認(rèn)為，此次調(diào)整既是對(duì)我國(guó)傳統(tǒng)人才評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的回歸，也是評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、方法上的與時(shí)俱進(jìn)?！兑庖?jiàn)》提出，“發(fā)揮政府、市場(chǎng)、專(zhuān)業(yè)組織、用人單位等多元評(píng)價(jià)主體作用，加快建立科學(xué)化、社會(huì)化、市場(chǎng)化的人才評(píng)價(jià)制度?！蓖晟迫瞬旁u(píng)價(jià)機(jī)制，首要任務(wù)是發(fā)揮市場(chǎng)主體在人才評(píng)價(jià)中的基礎(chǔ)作用和主導(dǎo)作用，減少政府對(duì)市場(chǎng)主體的干預(yù)。

總書(shū)記曾多次強(qiáng)調(diào)，要用好用活人才，打通人才流動(dòng)、使用、發(fā)揮作用中的體制機(jī)制障礙?！蛾P(guān)于深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革的意見(jiàn)》就是針對(duì)當(dāng)前存在的人才不適用、不夠用、用不好和制約人才發(fā)展的體制機(jī)制障礙較多等問(wèn)題，為人才體系建設(shè)繪制的一張藍(lán)圖。其目的就是要實(shí)現(xiàn)人才能各得其所、用當(dāng)其時(shí)、才盡其用，努力做到用氛圍凝聚人才、用機(jī)制激勵(lì)人才、用制度保障人才、用事業(yè)造就人才，為實(shí)現(xiàn)全面奔康和偉大中國(guó)夢(mèng)奠定堅(jiān)持的人才之基。

第四篇：中共中央《關(guān)于深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革的意見(jiàn)》

中共中央《關(guān)于深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革的意見(jiàn)》

人才是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的第一資源。人才發(fā)展體制機(jī)制改革是全面深化改革的重要組成部分，是黨的建設(shè)制度改革的重要內(nèi)容。協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，貫徹落實(shí)創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的發(fā)展理念，實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)，必須深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革，加快建設(shè)人才強(qiáng)國(guó)，最大限度激發(fā)人才創(chuàng)新創(chuàng)造創(chuàng)業(yè)活力，把各方面優(yōu)秀人才集聚到黨和國(guó)家事業(yè)中來(lái)?，F(xiàn)就深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革提出如下意見(jiàn)。

一、指導(dǎo)思想、基本原則和主要目標(biāo)

（一）指導(dǎo)思想

高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會(huì)精神，以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹總書(shū)記系列重要講話(huà)精神，堅(jiān)持聚天下英才而用之，牢固樹(shù)立科學(xué)人才觀，深入實(shí)施人才優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，遵循社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律和人才成長(zhǎng)規(guī)律，破除束縛人才發(fā)展的思想觀念和體制機(jī)制障礙，解放和增強(qiáng)人才活力，構(gòu)建科學(xué)規(guī)范、開(kāi)放包容、運(yùn)行高效的人才發(fā)展治理體系，形成具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的人才制度優(yōu)勢(shì)。

（二）基本原則

——堅(jiān)持黨管人才。充分發(fā)揮黨的思想政治優(yōu)勢(shì)、組織優(yōu)勢(shì)和密切聯(lián)系群眾優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)黨對(duì)人才工作的領(lǐng)導(dǎo)，健全黨管人才領(lǐng)導(dǎo)體制和工作格局，創(chuàng)新黨管人才方式方法，為深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革提供堅(jiān)強(qiáng)的政治和組織保證。

——服務(wù)發(fā)展大局。圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求，聚焦國(guó)家重大戰(zhàn)略，科學(xué)謀劃改革思路和政策措施，促進(jìn)人才規(guī)模、質(zhì)量和結(jié)構(gòu)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)、相協(xié)調(diào)，實(shí)現(xiàn)人才發(fā)展與經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)深度融合。

——突出市場(chǎng)導(dǎo)向。充分發(fā)揮市場(chǎng)在人才資源配置中的決定性作用和更好發(fā)揮政府作用，加快轉(zhuǎn)變政府人才管理職能，保障和落實(shí)用人主體自主權(quán)，提高人才橫向和縱向流動(dòng)性，健全人才評(píng)價(jià)、流動(dòng)、激勵(lì)機(jī)制，最大限度激發(fā)和釋放人才創(chuàng)新創(chuàng)造創(chuàng)業(yè)活力，使人才各盡其能、各展其長(zhǎng)、各得其所，讓人才價(jià)值得到充分尊重和實(shí)現(xiàn)。

——體現(xiàn)分類(lèi)施策。根據(jù)不同領(lǐng)域、行業(yè)特點(diǎn)，堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，具體問(wèn)題具體分析，增強(qiáng)改革針對(duì)性、精準(zhǔn)性。糾正人才管理中存在的行政化、“官本位”傾向，防止簡(jiǎn)單套用黨政領(lǐng)導(dǎo)干部管理辦法管理科研教學(xué)機(jī)構(gòu)學(xué)術(shù)領(lǐng)導(dǎo)人員和專(zhuān)業(yè)人才。

——擴(kuò)大人才開(kāi)放。樹(shù)立全球視野和戰(zhàn)略眼光，充分開(kāi)發(fā)利用國(guó)內(nèi)國(guó)際人才資源，主動(dòng)參與國(guó)際人才競(jìng)爭(zhēng)，完善更加開(kāi)放、更加靈活的人才培養(yǎng)、吸引和使用機(jī)制，不唯地域引進(jìn)人才，不求所有開(kāi)發(fā)人才，不拘一格用好人才，確保人才引得進(jìn)、留得住、流得動(dòng)、用得好。

（三）主要目標(biāo)

通過(guò)深化改革，到2020年，在人才發(fā)展體制機(jī)制的重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)上取得突破性進(jìn)展，人才管理體制更加科學(xué)高效，人才評(píng)價(jià)、流動(dòng)、激勵(lì)機(jī)制更加完善，全社會(huì)識(shí)才愛(ài)才敬才用才氛圍更加濃厚，形成與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)、人人皆可成才、人人盡展其才的政策法律體系和社會(huì)環(huán)境。

二、推進(jìn)人才管理體制改革

（四）轉(zhuǎn)變政府人才管理職能

根據(jù)政社分開(kāi)、政事分開(kāi)和管辦分離要求，強(qiáng)化政府人才宏觀管理、政策法規(guī)制定、公共服務(wù)、監(jiān)督保障等職能。推動(dòng)人才管理部門(mén)簡(jiǎn)政放權(quán)，消除對(duì)用人主體的過(guò)度干預(yù)，建立政府人才管理服務(wù)權(quán)力清單和責(zé)任清單，清理和規(guī)范人才招聘、評(píng)價(jià)、流動(dòng)等環(huán)節(jié)中的行政審批和收費(fèi)事項(xiàng)。

（五）保障和落實(shí)用人主體自主權(quán)

充分發(fā)揮用人主體在人才培養(yǎng)、吸引和使用中的主導(dǎo)作用，全面落實(shí)國(guó)有企業(yè)、高校、科研院所等企事業(yè)單位和社會(huì)組織的用人自主權(quán)。創(chuàng)新事業(yè)單位編制管理方式，對(duì)符合條件的公益二類(lèi)事業(yè)單位逐步實(shí)行備案制管理。改進(jìn)事業(yè)單位崗位管理模式，建立動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制。探索高層次人才協(xié)議工資制等分配辦法。

（六）健全市場(chǎng)化、社會(huì)化的人才管理服務(wù)體系

構(gòu)建統(tǒng)一、開(kāi)放的人才市場(chǎng)體系，完善人才供求、價(jià)格和競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。深化人才公共服務(wù)機(jī)構(gòu)改革。大力發(fā)展專(zhuān)業(yè)性、行業(yè)性人才市場(chǎng)，鼓勵(lì)發(fā)展高端人才獵頭等專(zhuān)業(yè)化服務(wù)機(jī)構(gòu)，放寬人才服務(wù)業(yè)準(zhǔn)入限制。積極培育各類(lèi)專(zhuān)業(yè)社會(huì)組織和人才中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，有序承接政府轉(zhuǎn)移的人才培養(yǎng)、評(píng)價(jià)、流動(dòng)、激勵(lì)等職能。充分運(yùn)用云計(jì)算和大數(shù)據(jù)等技術(shù)，為用人主體和人才提供高效便捷服務(wù)。擴(kuò)大社會(huì)組織人才公共服務(wù)覆蓋面。完善人才誠(chéng)信體系，建立失信懲戒機(jī)制。

（七）加強(qiáng)人才管理法制建設(shè)

研究制定促進(jìn)人才開(kāi)發(fā)及人力資源市場(chǎng)、人才評(píng)價(jià)、人才安全等方面的法律法規(guī)。完善外國(guó)人才來(lái)華工作、簽證、居留和永久居留管理的法律法規(guī)。制定人才工作條例。清理不合時(shí)宜的人才管理法律法規(guī)和政策性文件。

三、改進(jìn)人才培養(yǎng)支持機(jī)制

（八）創(chuàng)新人才教育培養(yǎng)模式

突出經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求導(dǎo)向，建立高校學(xué)科專(zhuān)業(yè)、類(lèi)型、層次和區(qū)域布局動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制。統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)發(fā)展和人才培養(yǎng)開(kāi)發(fā)規(guī)劃，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)人才需求預(yù)測(cè)，加快培育重點(diǎn)行業(yè)、重要領(lǐng)域、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)人才。注重人才創(chuàng)新意識(shí)和創(chuàng)新能力培養(yǎng)，探索建立以創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)為導(dǎo)向的人才培養(yǎng)機(jī)制，完善產(chǎn)學(xué)研用結(jié)合的協(xié)同育人模式。

（九）改進(jìn)戰(zhàn)略科學(xué)家和創(chuàng)新型科技人才培養(yǎng)支持方式

更大力度實(shí)施國(guó)家高層次人才特殊支持計(jì)劃（國(guó)家“萬(wàn)人計(jì)劃”），完善支持政策，創(chuàng)新支持方式。構(gòu)建科學(xué)、技術(shù)、工程專(zhuān)家協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制。建立統(tǒng)一的人才工程項(xiàng)目信息管理平臺(tái)，推動(dòng)人才工程項(xiàng)目與各類(lèi)科研、基地計(jì)劃相銜接。按照精簡(jiǎn)、合并、取消、下放要求，深入推進(jìn)項(xiàng)目評(píng)審、人才評(píng)價(jià)、機(jī)構(gòu)評(píng)估改革。

建立基礎(chǔ)研究人才培養(yǎng)長(zhǎng)期穩(wěn)定支持機(jī)制。加大對(duì)新興產(chǎn)業(yè)以及重點(diǎn)領(lǐng)域、企業(yè)急需緊缺人才支持力度。支持新型研發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè)，鼓勵(lì)人才自主選擇科研方向、組建科研團(tuán)隊(duì)，開(kāi)展原創(chuàng)性基礎(chǔ)研究和面向需求的應(yīng)用研發(fā)。

（十）完善符合人才創(chuàng)新規(guī)律的科研經(jīng)費(fèi)管理辦法

改革完善科研項(xiàng)目招投標(biāo)制度，健全競(jìng)爭(zhēng)性經(jīng)費(fèi)和穩(wěn)定支持經(jīng)費(fèi)相協(xié)調(diào)的投入機(jī)制，提高科研項(xiàng)目立項(xiàng)、評(píng)審、驗(yàn)收科學(xué)化水平。進(jìn)一步改革科研經(jīng)費(fèi)管理制度，探索實(shí)行充分體現(xiàn)人才創(chuàng)新價(jià)值和特點(diǎn)的經(jīng)費(fèi)使用管理辦法。下放科研項(xiàng)目部分經(jīng)費(fèi)預(yù)算調(diào)整審批權(quán)，推行有利于人才創(chuàng)新的經(jīng)費(fèi)審計(jì)方式。完善企業(yè)研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除政策。探索實(shí)行哲學(xué)社會(huì)科學(xué)研究成果后期資助和事后獎(jiǎng)勵(lì)制。

（十一）優(yōu)化企業(yè)家成長(zhǎng)環(huán)境

遵循企業(yè)家成長(zhǎng)規(guī)律，拓寬培養(yǎng)渠道。建立有利于企業(yè)家參與創(chuàng)新決策、凝聚創(chuàng)新人才、整合創(chuàng)新資源的新機(jī)制。依法保護(hù)企業(yè)家財(cái)產(chǎn)權(quán)和創(chuàng)新收益，進(jìn)一步營(yíng)造尊重、關(guān)懷、寬容、支持企業(yè)家的社會(huì)文化環(huán)境。合理提高國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才市場(chǎng)化選聘比例，暢通各類(lèi)企業(yè)人才流動(dòng)渠道。研究制定在國(guó)有企業(yè)建立職業(yè)經(jīng)理人制度的指導(dǎo)意見(jiàn)。完善國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才中長(zhǎng)期激勵(lì)措施。

（十二）建立產(chǎn)教融合、校企合作的技術(shù)技能人才培養(yǎng)模式

大力培養(yǎng)支撐中國(guó)制造、中國(guó)創(chuàng)造的技術(shù)技能人才隊(duì)伍，加快構(gòu)建現(xiàn)代職業(yè)教育體系，深化技術(shù)技能人才培養(yǎng)體制改革，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，形成工作合力。創(chuàng)新技術(shù)技能人才教育培訓(xùn)模式，促進(jìn)企業(yè)和職業(yè)院校成為技術(shù)技能人才培養(yǎng)的“雙主體”，開(kāi)展校企聯(lián)合培養(yǎng)試點(diǎn)。研究制定技術(shù)技能人才激勵(lì)辦法，探索建立企業(yè)首席技師制度，試行年薪制和股權(quán)制、期權(quán)制。健全以職業(yè)農(nóng)民為主體的農(nóng)村實(shí)用人才培養(yǎng)機(jī)制。弘揚(yáng)勞動(dòng)光榮、技能寶貴、創(chuàng)造偉大的時(shí)代風(fēng)尚，不斷提高技術(shù)技能人才經(jīng)濟(jì)待遇和社會(huì)地位。

（十三）促進(jìn)青年優(yōu)秀人才脫穎而出

破除論資排輩、求全責(zé)備等陳舊觀念，抓緊培養(yǎng)造就青年英才。建立健全對(duì)青年人才普惠性支持措施。加大教育、科技和其他各類(lèi)人才工程項(xiàng)目對(duì)青年人才培養(yǎng)支持力度，在國(guó)家重大人才工程項(xiàng)目中設(shè)立青年專(zhuān)項(xiàng)。改革博士后制度，發(fā)揮高校、科研院所、企業(yè)在博士后研究人員招收培養(yǎng)中的主體作用，有條件的博士后科研工作站可獨(dú)立招收博士后研究人員。拓寬國(guó)際視野，吸引國(guó)外優(yōu)秀青年人才來(lái)華從事博士后研究。

四、創(chuàng)新人才評(píng)價(jià)機(jī)制

（十四）突出品德、能力和業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)

制定分類(lèi)推進(jìn)人才評(píng)價(jià)機(jī)制改革的指導(dǎo)意見(jiàn)。堅(jiān)持德才兼?zhèn)?，注重憑能力、實(shí)績(jī)和貢獻(xiàn)評(píng)價(jià)人才，克服唯學(xué)歷、唯職稱(chēng)、唯論文等傾向。不將論文等作為評(píng)價(jià)應(yīng)用型人才的限制性條件。建立符合中小學(xué)教師、全科醫(yī)生等崗位特點(diǎn)的人才評(píng)價(jià)機(jī)制。

（十五）改進(jìn)人才評(píng)價(jià)考核方式

發(fā)揮政府、市場(chǎng)、專(zhuān)業(yè)組織、用人單位等多元評(píng)價(jià)主體作用，加快建立科學(xué)化、社會(huì)化、市場(chǎng)化的人才評(píng)價(jià)制度?；A(chǔ)研究人才以同行學(xué)術(shù)評(píng)價(jià)為主，應(yīng)用研究和技術(shù)開(kāi)發(fā)人才突出市場(chǎng)評(píng)價(jià)，哲學(xué)社會(huì)科學(xué)人才強(qiáng)調(diào)社會(huì)評(píng)價(jià)。注重引入國(guó)際同行評(píng)價(jià)。應(yīng)用型人才評(píng)價(jià)應(yīng)根據(jù)職業(yè)特點(diǎn)突出能力和業(yè)績(jī)導(dǎo)向。加強(qiáng)評(píng)審專(zhuān)家數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)，建立評(píng)價(jià)責(zé)任和信譽(yù)制度。適當(dāng)延長(zhǎng)基礎(chǔ)研究人才評(píng)價(jià)考核周期。

（十六）改革職稱(chēng)制度和職業(yè)資格制度

深化職稱(chēng)制度改革，提高評(píng)審科學(xué)化水平。研究制定深化職稱(chēng)制度改革的意見(jiàn)。突出用人主體在職稱(chēng)評(píng)審中的主導(dǎo)作用，合理界定和下放職稱(chēng)評(píng)審權(quán)限，推動(dòng)高校、科研院所和國(guó)有企業(yè)自主評(píng)審。對(duì)職稱(chēng)外語(yǔ)和計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力考試不作統(tǒng)一要求。探索高層次人才、急需緊缺人才職稱(chēng)直聘辦法。暢通非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織人才申報(bào)參加職稱(chēng)評(píng)審渠道。清理減少準(zhǔn)入類(lèi)職業(yè)資格并嚴(yán)格管理，推進(jìn)水平類(lèi)職業(yè)資格評(píng)價(jià)市場(chǎng)化、社會(huì)化。放寬急需緊缺人才職業(yè)資格準(zhǔn)入。

五、健全人才順暢流動(dòng)機(jī)制

（十七）破除人才流動(dòng)障礙

打破戶(hù)籍、地域、身份、學(xué)歷、人事關(guān)系等制約，促進(jìn)人才資源合理流動(dòng)、有效配置。建立高層次人才、急需緊缺人才優(yōu)先落戶(hù)制度。加快人事檔案管理服務(wù)信息化建設(shè)，完善社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)辦法，為人才跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨體制流動(dòng)提供便利條件。

（十八）暢通黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社會(huì)各方面人才流動(dòng)渠道

研究制定吸引非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織優(yōu)秀人才進(jìn)入黨政機(jī)關(guān)、國(guó)有企事業(yè)單位的政策措施，注重人選思想品德、職業(yè)素養(yǎng)、從業(yè)經(jīng)驗(yàn)和專(zhuān)業(yè)技能綜合考核。

（十九）促進(jìn)人才向艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)和基層一線(xiàn)流動(dòng)

研究制定鼓勵(lì)和引導(dǎo)人才向艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)和基層一線(xiàn)流動(dòng)的意見(jiàn)，提高艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)和基層一線(xiàn)人才保障水平，使他們?cè)谡紊鲜苤匾?、社?huì)上受尊重、經(jīng)濟(jì)上得實(shí)惠。重大人才工程項(xiàng)目適當(dāng)向艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)傾斜。邊遠(yuǎn)貧困和民族地區(qū)縣以下單位招錄人才，可適當(dāng)放寬條件、降低門(mén)檻。鼓勵(lì)西部地區(qū)、東北地區(qū)、邊遠(yuǎn)地區(qū)、民族地區(qū)、革命老區(qū)設(shè)立人才開(kāi)發(fā)基金。完善東、中部地區(qū)對(duì)口支持西部地區(qū)人才開(kāi)發(fā)機(jī)制。

六、強(qiáng)化人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)激勵(lì)機(jī)制

（二十）加強(qiáng)創(chuàng)新成果知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)

完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度，加快出臺(tái)職務(wù)發(fā)明條例。研究制定商業(yè)模式、文化創(chuàng)意等創(chuàng)新成果保護(hù)辦法。建立創(chuàng)新人才維權(quán)援助機(jī)制。建立人才引進(jìn)使用中的知識(shí)產(chǎn)權(quán)鑒定機(jī)制，防控知識(shí)產(chǎn)權(quán)風(fēng)險(xiǎn)。完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資等金融服務(wù)機(jī)制，為人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供支持。

（二十一）加大對(duì)創(chuàng)新人才激勵(lì)力度

賦予高校、科研院所科技成果使用、處置和收益管理自主權(quán)，除事關(guān)國(guó)防、國(guó)家安全、國(guó)家利益、重大社會(huì)公共利益外，行政主管部門(mén)不再審批或備案。允許科技成果通過(guò)協(xié)議定價(jià)、在技術(shù)市場(chǎng)掛牌交易、拍賣(mài)等方式轉(zhuǎn)讓轉(zhuǎn)化。完善科研人員收入分配政策，依法賦予創(chuàng)新領(lǐng)軍人才更大人財(cái)物支配權(quán)、技術(shù)路線(xiàn)決定權(quán)，實(shí)行以增加知識(shí)價(jià)值為導(dǎo)向的激勵(lì)機(jī)制。完善市場(chǎng)評(píng)價(jià)要素貢獻(xiàn)并按貢獻(xiàn)分配的機(jī)制。研究制定國(guó)有企事業(yè)單位人才股權(quán)期權(quán)激勵(lì)政策，對(duì)不適宜實(shí)行股權(quán)期權(quán)激勵(lì)的采取其他激勵(lì)措施。探索高校、科研院所擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)科技人才獲得現(xiàn)金與股權(quán)激勵(lì)管理辦法。完善人才獎(jiǎng)勵(lì)制度。

（二十二）鼓勵(lì)和支持人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)

研究制定高校、科研院所等事業(yè)單位科研人員離崗創(chuàng)業(yè)的政策措施。高校、科研院所科研人員經(jīng)所在單位同意，可在科技型企業(yè)兼職并按規(guī)定獲得報(bào)酬。允許高校、科研院所設(shè)立一定比例的流動(dòng)崗位，吸引具有創(chuàng)新實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的企業(yè)家、科技人才兼職。鼓勵(lì)和引導(dǎo)優(yōu)秀人才向企業(yè)集聚。重視吸收民營(yíng)企業(yè)育才引才用才經(jīng)驗(yàn)做法。總結(jié)推廣各類(lèi)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化模式，打造一批低成本、便利化、開(kāi)放式的眾創(chuàng)空間。

七、構(gòu)建具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的引才用才機(jī)制

（二十三）完善海外人才引進(jìn)方式

實(shí)行更積極、更開(kāi)放、更有效的人才引進(jìn)政策，更大力度實(shí)施海外高層次人才引進(jìn)計(jì)劃（國(guó)家“千人計(jì)劃”），敞開(kāi)大門(mén)，不拘一格，柔性匯聚全球人才資源。對(duì)國(guó)家急需緊缺的特殊人才，開(kāi)辟專(zhuān)門(mén)渠道，實(shí)行特殊政策，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)引進(jìn)。支持地方、部門(mén)和用人單位設(shè)立引才項(xiàng)目，加強(qiáng)動(dòng)態(tài)管理。鼓勵(lì)社會(huì)力量參與人才引進(jìn)。擴(kuò)大來(lái)華留學(xué)規(guī)模，優(yōu)化外國(guó)留學(xué)生結(jié)構(gòu)，提高政府獎(jiǎng)學(xué)金資助標(biāo)準(zhǔn)，出臺(tái)學(xué)位研究生畢業(yè)后在華工作的相關(guān)政策。

（二十四）健全工作和服務(wù)平臺(tái)

對(duì)引進(jìn)人才充分信任、放手使用，支持他們深度參與國(guó)家計(jì)劃項(xiàng)目、開(kāi)展科研攻關(guān)。研究制定外籍科學(xué)家領(lǐng)銜國(guó)家科技項(xiàng)目辦法。完善引才配套政策，解決引進(jìn)人才任職、社會(huì)保障、戶(hù)籍、子女教育等問(wèn)題。對(duì)外國(guó)人才來(lái)華簽證、居留，放寬條件、簡(jiǎn)化程序、落實(shí)相關(guān)待遇。整合人才引進(jìn)管理服務(wù)資源，優(yōu)化機(jī)構(gòu)與職能配置。

（二十五）擴(kuò)大人才對(duì)外交流

鼓勵(lì)支持人才更廣泛地參加國(guó)際學(xué)術(shù)交流與合作，完善相關(guān)管理辦法。支持有條件的高校、科研院所、企業(yè)在海外建立辦學(xué)機(jī)構(gòu)、研發(fā)機(jī)構(gòu)，吸引使用當(dāng)?shù)貎?yōu)秀人才。完善國(guó)際組織人才培養(yǎng)推送機(jī)制。創(chuàng)立國(guó)際人才合作組織，促進(jìn)人才國(guó)際交流與合作。研究制定維護(hù)國(guó)家人才安全的政策措施。

八、建立人才優(yōu)先發(fā)展保障機(jī)制

（二十六）促進(jìn)人才發(fā)展與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展深度融合

堅(jiān)持人才引領(lǐng)創(chuàng)新發(fā)展，將人才發(fā)展列為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)。綜合運(yùn)用區(qū)域、產(chǎn)業(yè)政策和財(cái)政、稅收杠桿，加大人才資源開(kāi)發(fā)力度。堅(jiān)持人才發(fā)展與實(shí)施重大國(guó)家戰(zhàn)略、調(diào)整產(chǎn)業(yè)布局同步謀劃、同步推進(jìn)。研究制定“一帶一路”建設(shè)、京津冀協(xié)同發(fā)展、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)、“中國(guó)制造2025”、自貿(mào)區(qū)建設(shè)以及國(guó)家重大項(xiàng)目和重大科技工程等人才支持措施。創(chuàng)新人才工作服務(wù)發(fā)展政策，鼓勵(lì)和支持地方開(kāi)展人才管理改革試驗(yàn)探索。圍繞實(shí)施國(guó)家“十三五”規(guī)劃，編制地區(qū)、行業(yè)系統(tǒng)以及重點(diǎn)領(lǐng)域人才發(fā)展規(guī)劃。鼓勵(lì)各類(lèi)優(yōu)秀人才投身國(guó)防事業(yè)，促進(jìn)軍民深度融合發(fā)展，建立軍地人才、技術(shù)、成果轉(zhuǎn)化對(duì)接機(jī)制。

（二十七）建立多元投入機(jī)制。

優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，完善人才發(fā)展投入機(jī)制，加大人才開(kāi)發(fā)投入力度。實(shí)施重大建設(shè)工程和項(xiàng)目時(shí)，統(tǒng)籌安排人才開(kāi)發(fā)培養(yǎng)經(jīng)費(fèi)。調(diào)整和規(guī)范人才工程項(xiàng)目財(cái)政性支出，提高資金使用效益。發(fā)揮人才發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金、中小企業(yè)發(fā)展基金、產(chǎn)業(yè)投資基金等政府投入的引導(dǎo)和撬動(dòng)作用，建立政府、企業(yè)、社會(huì)多元投入機(jī)制。創(chuàng)新人才與資本、技術(shù)對(duì)接合作模式。研究制定鼓勵(lì)企業(yè)、社會(huì)組織加大人才投入的政策措施。發(fā)展天使投資和創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新產(chǎn)品和服務(wù)，加大對(duì)人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)資金扶持力度。落實(shí)有利于人才發(fā)展的稅收支持政策，完善國(guó)家有關(guān)鼓勵(lì)和吸引高層次人才的稅收優(yōu)惠政策。

九、加強(qiáng)對(duì)人才工作的領(lǐng)導(dǎo)

（二十八）完善黨管人才工作格局

發(fā)揮黨委（黨組）總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，加強(qiáng)黨對(duì)人才工作統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)履行管宏觀、管政策、管協(xié)調(diào)、管服務(wù)職責(zé)。改進(jìn)黨管人才方式方法，完善黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，組織部門(mén)牽頭抓總，有關(guān)部門(mén)各司其職、密切配合，社會(huì)力量發(fā)揮重要作用的人才工作新格局。進(jìn)一步明確人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)任務(wù)和工作規(guī)則，健全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，配強(qiáng)工作力量，完善宏觀指導(dǎo)、科學(xué)決策、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督促落實(shí)機(jī)制。理順黨委和政府人才工作職能部門(mén)職責(zé)，將行業(yè)、領(lǐng)域人才隊(duì)伍建設(shè)列入相關(guān)職能部門(mén)“三定”方案。

（二十九）實(shí)行人才工作目標(biāo)責(zé)任考核

建立各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部人才工作目標(biāo)責(zé)任制，細(xì)化考核指標(biāo)，加大考核力度，將考核結(jié)果作為領(lǐng)導(dǎo)班子評(píng)優(yōu)、干部評(píng)價(jià)的重要依據(jù)。將人才工作列為落實(shí)黨建工作責(zé)任制情況述職的重要內(nèi)容。

（三十）堅(jiān)持對(duì)人才的團(tuán)結(jié)教育引導(dǎo)服務(wù)

加強(qiáng)政治引領(lǐng)和政治吸納，充分發(fā)揮黨的組織凝聚人才作用。制定加強(qiáng)黨委聯(lián)系專(zhuān)家工作意見(jiàn)，建立黨政領(lǐng)導(dǎo)干部直接聯(lián)系人才機(jī)制。加強(qiáng)各類(lèi)人才教育培訓(xùn)、國(guó)情研修，增強(qiáng)認(rèn)同感和向心力。完善專(zhuān)家決策咨詢(xún)制度，暢通建言獻(xiàn)策渠道，充分發(fā)揮新型智庫(kù)作用。建立健全特殊一線(xiàn)崗位人才醫(yī)療保健制度。加強(qiáng)優(yōu)秀人才和工作典型宣傳，營(yíng)造尊重人才、見(jiàn)賢思齊的社會(huì)環(huán)境，鼓勵(lì)創(chuàng)新、寬容失敗的工作環(huán)境，待遇適當(dāng)、無(wú)后顧之憂(yōu)的生活環(huán)境，公開(kāi)平等、競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)的制度環(huán)境。

各級(jí)黨委和政府要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感、使命感，統(tǒng)一思想、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，部門(mén)協(xié)同、上下聯(lián)動(dòng)，推動(dòng)各項(xiàng)改革任務(wù)落實(shí)。鼓勵(lì)支持各地區(qū)各部門(mén)因地制宜，開(kāi)展差別化改革探索。加強(qiáng)指導(dǎo)監(jiān)督，研究解決人才發(fā)展體制機(jī)制改革中遇到的新情況新問(wèn)題。有關(guān)方面要抓緊制定任務(wù)分工方案，明確各項(xiàng)改革的進(jìn)度安排。各地應(yīng)當(dāng)結(jié)合實(shí)際研究制定實(shí)施意見(jiàn)。加強(qiáng)政策解讀和輿論引導(dǎo)，形成全社會(huì)關(guān)心支持人才發(fā)展體制機(jī)制改革的良好氛圍。

第五篇：學(xué)習(xí)《關(guān)于深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革的意見(jiàn)》心得體會(huì)_2

學(xué)習(xí)《關(guān)于深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革的意見(jiàn)》心得體會(huì)

近日，中共中央印發(fā)了《關(guān)于深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革的意見(jiàn)》，并向各部門(mén)發(fā)出通知，解放和增強(qiáng)人才活力，聚天下英才而用之。

在《關(guān)于深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革的意見(jiàn)》中指出，到2020年，人才管理體系科學(xué)高效，全社會(huì)識(shí)才愛(ài)才敬才用才氣氛濃厚。人人皆可成才，人人盡展其才。黨和國(guó)家的愛(ài)才惜才用才不禁讓我想起了前些時(shí)候看的影片《羋月傳》，故事里面的秦王贏駟就是愛(ài)才之人。他慧眼識(shí)珠，任賢用能，凡是有才有德之人無(wú)論是哪個(gè)國(guó)家的，他都會(huì)識(shí)人善用，不拘一格的重用人才良將。就是因?yàn)槿绱耍笈哪艹加聦⒉盆T就秦國(guó)時(shí)代的輝煌。

當(dāng)然，從古至今，無(wú)論是哪個(gè)朝代，最不能缺少的就是人才。我們敬愛(ài)的習(xí)總書(shū)記和黨中央提出的《關(guān)于深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革的意見(jiàn)》，就充分說(shuō)明了這一點(diǎn)?，F(xiàn)代中國(guó)人才濟(jì)濟(jì)，對(duì)于真正的人才就應(yīng)“求而試；試而任，任而信?！?/p>

在《關(guān)于深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革的意見(jiàn)》中有這樣幾句“破除人才流動(dòng)障礙，打破戶(hù)籍、地域、身份、學(xué)歷、人事關(guān)系等制約，促進(jìn)人才資源合理流動(dòng)，有效配置。”只要是對(duì)黨對(duì)國(guó)家對(duì)社會(huì)有用的人才，都不應(yīng)該受到戶(hù)籍、地區(qū)、身份、學(xué)歷等等各種牽絆和阻撓，都應(yīng)該讓她或他在合適的位置發(fā)揮出各自的優(yōu)勢(shì)和作用。

不得不承認(rèn)，《關(guān)于深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革的意見(jiàn)》的頒布實(shí)施，對(duì)于個(gè)人來(lái)說(shuō)，能讓各行各業(yè)的人才有用武之地，發(fā)揮出自身的最大作用，對(duì)于我們的偉大祖國(guó)來(lái)說(shuō)，為實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)提供了有力的人才支撐。所以，為了我們偉大的祖國(guó)，我們要積極進(jìn)取，不斷學(xué)習(xí)，為了實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興而努力。