第一篇：鄭永年關(guān)于一帶一路戰(zhàn)略的牛逼演講

3月24日國際著名中國問題專家、新加坡國立大學(xué)東亞研究所所長鄭永年教授在北京師范大學(xué)京師學(xué)堂以“一帶一路”戰(zhàn)略為主題展開的演講。有關(guān)內(nèi)容如下：

今天就“一路一帶”話題和大家交流，我希望我少講一點，有問題可以交流?！耙宦芬粠А笔橇?xí)主席訪問中亞“一帶”，傳統(tǒng)的絲綢之路，“一路”，二十一世紀海上絲綢之路。今天當然提出來，是不同的時空背景。今天我講四點看法，第一，“一路一帶”中國必須搞。第二，中國有能力搞。第三，這個不好搞。最后，我有信心中國能搞好。

一、“一路一帶”必須搞

“一帶一路”戰(zhàn)略，既是中國經(jīng)濟發(fā)展的內(nèi)在需求，也是世界外部經(jīng)濟失衡的環(huán)境要求。

1.中國的內(nèi)在需求。絲綢之路是中國可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的有機部分。我們知道中國改革開放，改革是指對內(nèi)，開放是指對外。開放，是中國過去三十多年經(jīng)濟發(fā)展重要的一部分。早期的開放，是對西方發(fā)達國家，無論是引進技術(shù)，還是出口中國鋼鐵等，80年代“大進大出”主要是面向發(fā)達國家。而現(xiàn)在，需要新形式的開放，因為我覺得中國缺乏新經(jīng)濟增長的動力。中國現(xiàn)在是人均GDP為7500美金的中等收入經(jīng)濟體，中國下一步最重要的就是把自己提升為高等收入經(jīng)濟體。世界銀行根據(jù)二戰(zhàn)以后一百多個國家的情況來看，只有十幾個國家逃避了中等收入險境，成為了高收入國家。

2.外部原因。2008年金融危機，世界經(jīng)濟失衡，中國作為一個最廣泛的發(fā)達國家能為世界做些什么？中國現(xiàn)在的國際環(huán)境不好，西方對中國搞貿(mào)易保護主義，怎么辦？13億人口的世界第二大經(jīng)濟體，能否從中等收入提升到高收入的水平，這個是世界歷史上從來沒發(fā)生過的事情。

中國對世界的擔當。更重要的是，中國作為一個最大的發(fā)展中國家，能為廣大的發(fā)展中國家做什么？這個問題從毛澤東時代就開始了?！叭齻€世界”這個是世界上的大工程。這不是經(jīng)濟學(xué)，而是國際戰(zhàn)略意義的表述。無論是國際的經(jīng)濟戰(zhàn)略，還是中國自己本身可持續(xù)發(fā)展的需要，我認為中國必須走“一路一帶”。

“兩條腿一個圈”。習(xí)近平中國十八大以后，中國的外交格局基本形成了。我把它稱為“兩條腿一個圈”。第一條腿，是和美國；第二條腿，是和新興發(fā)展中國家；“一路一帶”；核心就是周邊國家，這一點非常重要。因為中國復(fù)雜的地緣環(huán)境。美國的地緣環(huán)境非常簡單，北邊加拿大南邊墨西哥，這兩個國家的經(jīng)濟非常依賴美國。而中國周邊幾十個國家，非常難，不好走。所以中國周邊的這些東西，怎么做，做好，這對中國來說是艱難的路子。那么這就是中國絲綢之路整個的國際大背景。

二、“一路一帶”中國有能力搞

中國有能力發(fā)展“一帶一路”戰(zhàn)略，原因有三：一是中國資本過剩，二是中國產(chǎn)能過剩，三是中國技術(shù)過關(guān)。

我說美國有三大負擔：一大負擔就是美國要做世界警察，是要放錢的。第二就是美國搞聯(lián)盟，和日本和菲律賓，都有負擔。第三個負擔，就是民主。中東的秩序，例如埃及和伊拉克。美國建立起來的不是美國想要的民主秩序。以色列政府基本上不相信美國了。美國把戰(zhàn)略重心轉(zhuǎn)移到亞太地區(qū)，美國要重返亞洲，它以什么樣的東西回報亞洲？二戰(zhàn)以后，美國的政治經(jīng)濟軍事都是世界最強。但今天的美國除了軍事上還是最強大的以外，其他方面就沒有。黎巴嫩金融危機以后，美國的資本走向哪里？美國政府沒有影響力。資本還是走向自己歸去的地方。美國政府所能做的就是一些政策上的調(diào)整，就是美國政府TPP，當然中國不用怕。

美國的資本還是資本說了算，華爾街是不會聽白宮的，這一點大家要清楚。以前馬克思的觀點，國家是資本主義的代理人。現(xiàn)在我覺得跨國公司實際上是全球公司，它不屬于任何一個主權(quán)國家。當然這是另外一個我們要思考的問題。所以美國沒有能力做，歐洲更沒有能力做。

1.資本過剩。中國改革開放三十多年，我想最成功的一點，就是從八十年代高度資本短缺的國家，到現(xiàn)在資本過剩，這是非常了不起的。資本過剩怎么辦？肯定要走出去?，F(xiàn)在西方總是懷疑的態(tài)度，看著說“中國政府”怎樣怎樣。資本走出去是根本，政府只是支持力量，起到順水推舟的作用，資本才是最偉大的。上世紀八十年代開始的全球化，也是資本推動的。

2.產(chǎn)能過剩。第二個，就是中國overcapacity，產(chǎn)能過剩。國內(nèi)大規(guī)模的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)基本上建立完備了，東部和中部，都建立的差不多了，西部還有一些空間可以建。例如鋼鐵、水泥，這些過剩的產(chǎn)能去哪里？必須找到出路，這和西方以前一樣，過剩的產(chǎn)能需要開辟新的市場，資本需要投資的空間。3.技術(shù)過關(guān)。絲綢之路除了傳統(tǒng)的貿(mào)易投資以外，主要是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。中國是當今世界，最具最高能力的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的國家。中國自己知道，經(jīng)濟發(fā)展需要大規(guī)模的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)?！耙宦芬粠А保讼裥录悠逻@樣少數(shù)的富裕起來的國家，其他都是發(fā)展中甚至貧困的。看看東南亞和中亞的國家，他們這些經(jīng)濟體都需要大規(guī)模的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，中國的過剩的產(chǎn)能、資本和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)技術(shù)都是這些國家所需要的。所以中國成立的亞投行，基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，互聯(lián)互通的建設(shè)，光這一項就幾千億的缺口。西方?jīng)]錢、歐洲沒錢，中國有錢。中國老百姓的銀行里有很多錢。但是我覺得中國大部分的錢不叫資本，叫現(xiàn)金。你想，存在銀行里。美國搞量化寬松，歐洲和日本也在搞。所以中國的人民幣，價值的不取決于中國本身。美國都搞QE的話，中國人民幣價值又低了，歐洲日本也搞，你怎么辦。所以中國要把那么龐大的現(xiàn)金，轉(zhuǎn)化為資本，要走出去。這是必須的，中國有能力。

三、“一帶一路”不好搞：諸多挑戰(zhàn)

這個項目不好做，有很多挑戰(zhàn)。三類國家對中國的一帶一路表現(xiàn)出不同態(tài)度，有支持的（發(fā)展中國家）、有反對的（既得利益國家）、持懷疑態(tài)度的（如澳大利亞、韓國、印尼）。

1.反對派。既得利益國家是反對中國的：美國，日本這樣的既得利益。中國作為一個新的利益，對既得利益國家造成了威脅。中國改革開放基本上走過了三個階段。第一階段是80年代，請進來，中國開放國門，和外面的世界基本上不沖突，把自己的市場開放給國際資本。第二階段，90年代，中國講接軌，加入WTO。接軌意味著中國改變自己的法律體系和制度體系，這也不會發(fā)生沖突。從本世紀初開始，走出去，就要發(fā)生沖突。非洲也好拉丁美洲也好，東南也也好，美國西方也好。所以你進去肯定要發(fā)生沖突，絲綢之路和亞投行。所以我想這個反對派，是很容易理解的。

2.支持派。和反對相反的是，廣大的發(fā)展中國家，是支持，因為他們需要發(fā)展。尤其是那些社會經(jīng)濟發(fā)展程度很低的國家，他們大力需要發(fā)展。西方不給他們錢。現(xiàn)在西方的一個問題是，西方的資本也不少，但是為什么不能去呢？我是覺得西方的政治阻礙了資本的流動。國際貨幣基金組織、世界銀行對廣大發(fā)展中國家的投資有很多條件，民主、自由、人權(quán)、宗教，西方本身在早期發(fā)展的時候，從來不講這些，但是等他們發(fā)展后，開始講這些東西。這就是雞和蛋的關(guān)系，我沒發(fā)展，如何講人權(quán)和自由？西方說，這些附加條件，這使得很多的資本到不了這些所需要的發(fā)展中國家。所以這些國家特別希望。中國并不是毫無條件，中國有條件，但不像西方那樣過分政治化的條件。所以這些國家是非常支持中國的。

3.懷疑派。那么中間呢，是對抱懷疑態(tài)度的。一種是受到美國的壓力，像韓國，它本身其經(jīng)濟體與中國非常整合，但它也不好公開表態(tài)，因為美國是它的戰(zhàn)略同盟。澳大利亞也是，受美國的壓力。而另一種，有些國家，像印尼，對中國到底要做什么，大家不清楚，抱有懷疑態(tài)度。當然這和中國做的不夠也有關(guān)系，“絲綢之路”說到現(xiàn)在也有一年多了，具體方案卻沒說清楚，但是究竟是怎么。我們的知識儲備不足，人家不了解我們。所以，這是三個類型的國家對中國的態(tài)度。

國家安全問題。另外我覺得，中國的絲綢之路，有很多考量，現(xiàn)在決策就是細節(jié)不夠。“絲綢之路”做大規(guī)模的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，這對很多國家來說是比較麻煩的。當時我們和越南人說，修云南到新加坡的高鐵，越南人說為什么要在我的國土上修？這個不是一個經(jīng)濟規(guī)劃的問題，而是國家安全的問題。像菲律賓、越南，和中國有領(lǐng)土主權(quán)糾紛問題，所以你修基礎(chǔ)設(shè)施，他們會懷疑中國是不是對其國家安全產(chǎn)生影響。包括斯里蘭卡也是，科倫坡的港口讓新加坡管理，那沒問題，因為新加坡國家小不會對其產(chǎn)生國家安全的問題，印度也不擔心。但是中國一接手，情況就不同了。緬甸也是一樣，大規(guī)模的項目，但是都用環(huán)保不合格來評估，所以和曉西教授建議發(fā)展green economy。支持派國家的限制性因素。還有，一路一帶的國家，盡管很窮，但是他們的政治比較不復(fù)雜。這些發(fā)展中國家，贏求不到政治上的支持力量。只有兩種力量是國家性的力量，一種是宗教性力量，一種就是軍隊。但是宗教力量統(tǒng)治國家沒有合法性，所以埃及失敗了。但是對這些國家來說，最有效的統(tǒng)治就是軍人假裝貧民。泰國也是一樣。好多政黨政治，在很長一段時間，是西方的整合力量，但現(xiàn)在也不行了。很多發(fā)展中國家，政黨政治面臨分化國家的威脅。也有發(fā)達國家在講civic society，非政府組織NGO。但NGO比政黨更分化，但我們根本找不到哪一個國家的NGO能主導(dǎo)國家的政治。盡管這些經(jīng)濟不發(fā)達，也不民主。但很多國家NGO很發(fā)達，即使反對黨沒有公開，但實際上也是存在的。既然如此，西方就很容易影響這些國家，包括柬埔寨，洪森還是很專制很集權(quán)的，它的反對力量也在。

下一次顏色革命；越南？越南也是一樣，越南也是共產(chǎn)黨統(tǒng)治，中國方面要借鑒越南的黨內(nèi)民主。但是我跟越南朋友交流，下一次亞洲如果要發(fā)生顏色革命，是不是就是越南？越南是很麻煩的一個國家。因為它的高層的話，四駕馬車，總書記、總理、國會、國家主席，（我們***是三合一的體制），四駕馬車背后是不同的經(jīng)濟寡頭，有些是親美的，有些是親中國的，這很麻煩。越南海外的反對派力量很強，國內(nèi)反對派的力量也強，就像領(lǐng)導(dǎo)人不團結(jié)。

所以中國，即使總體上，發(fā)展中的社會希望關(guān)聯(lián)中國的絲綢之路，但是真正落實下去，也是很麻煩。西方制度比較健全，是透明的體制，西方以國家安全的名義，不讓中國出去。而這些發(fā)展中國家，制度化程度非常低，也不透明，國家腐敗，做生意的人就比較麻煩，我和這一個總統(tǒng)簽個協(xié)議，下個總統(tǒng)上來了就不承認了，這就不好做。

四、我有信心“一帶一路”能搞好

即使面臨諸多問題，我對“一帶一路”戰(zhàn)略還是有信心的。為什么有信心呢？一個是我剛才說的客觀需要，世界還是要發(fā)展的，發(fā)展還是主題，尤其對廣大的發(fā)展中國家。不用說非洲這樣的國家，東南亞國家也是很窮。我們的新加坡是個富裕國家，我們總感覺到很不安全，因為旁邊都是窮國家?！爆F(xiàn)在只有中國能幫助他們。我們是最強大的金磚國家，其他四塊磚加起來，沒有中國這一塊磚重。所以，發(fā)展中國家中，只用中國才能這樣做。

1.自由貿(mào)易的“朝貢體系”。對于中國來說，對中國來說，怎樣探索新型的國際合作的路子？中國提出了很多漂亮的口號，例如睦鄰共同體。中國未來十年二十年怎么樣，我覺得看中國的未來就是看中國的歷史。中國以前比較成功或失敗的也好，就是朝貢體系，應(yīng)該給它平反。從梁啟超先生開始，對它開始批評過多。但是我覺得朝貢體系實際上是一個自由貿(mào)易體系。和英國人開玩笑，英國打開中國大門是鴉片戰(zhàn)爭的堅船利炮，而朝貢經(jīng)濟之下，小國家要打開中國的大門，要扣頭的。那么大個國家，你扣幾個頭就好了。英國人來了以后，主權(quán)國家覺得有失身份，其他國家都沒有感覺扣幾個頭丟臉。只是中國自己做的太吃虧。中國和東盟，自由貿(mào)易區(qū)，那么短時期內(nèi)能做好，就是類似朝貢體系的，對東盟帶來很大好處的。比如新加坡本身富裕起來了，如果旁邊的國家不富裕呢，也沒有安全感。中國做到可持續(xù)發(fā)展的話，“富鄰”是很重要的。你富裕起來了，其他國家沒富裕，那誰買你的商品呢？只有當其他國家也起來了，可以大量買你的商品了，你才可持續(xù)發(fā)展了。2.中國的“馬歇爾計劃”。中國的文化精神是包容性的，這一點我更加自信。亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行是非常開放，這很好。中國是主體，是開放的，inclusive，絲綢之路也可以成為中國的“馬歇爾計劃”，而且要比它做得更好。實際上，“馬歇爾計劃”對復(fù)蘇歐洲經(jīng)濟非常重要，沒有馬歇爾計劃，西歐經(jīng)濟不會那么快復(fù)蘇。但它是排他性的，不向東歐國家開放，才形成了后來的美蘇冷戰(zhàn)。所以我覺得中國的“絲綢之路”要做得非常開放，越開放越好。技術(shù)上如何安排，又要主導(dǎo)，又要人家來參與，我想不難。因為這是中國所需要的，開放性，并且開放性還可以減少成本。

3.汲取發(fā)達國家的經(jīng)驗教訓(xùn)。我們可以像英國學(xué)習(xí)，它有很多經(jīng)驗。中國改革開放走出去也就是十幾年。中國要少交學(xué)費，就要學(xué)習(xí)大國的經(jīng)驗。中國這方面大大欠缺，要謙虛，要開放。有些東西政府資本為主，不僅僅向國外的企業(yè)開放，也向中國的民營企業(yè)開放。中國的民營經(jīng)濟走出去非?？?，很成規(guī)模。所以，政府如何搭臺，讓民營企業(yè)、外資企業(yè)走出去，這個非常重要。資本的構(gòu)成非常重要。

還有一點，中國要學(xué)習(xí)西方失敗的教訓(xùn)。西方老殖民地主義，發(fā)展中國家的歷史是血淋淋的歷史。應(yīng)當把“絲綢之路”做得不僅僅作為經(jīng)濟項目，更應(yīng)當做成一個國際治理的項目，或者說至少是一個區(qū)域治理的項目。我們現(xiàn)在的國際秩序，前兩天基辛格先生也在這邊，現(xiàn)在我們看到的秩序，都是現(xiàn)代西方發(fā)展的結(jié)果嘛。但我們東亞的秩序，尤其是東南亞的秩序，完全美國地緣政治延伸的產(chǎn)物，西方的秩序延伸到東亞。但是隨著美國的衰落，其地緣政治影響力就下降了。但中國的崛起，影響力更大了。

秩序建立者。上次臺灣方面找我們探討國際空間的問題，想找除中國之外的國際空間。那我說，這個世界上哪能找到除中國之外的國際空間啊，到處都有中國。所以我說臺灣的生存發(fā)展，一定要看中國的地緣政治。以前臺灣看美國，那是冷戰(zhàn)的地緣政治延伸的結(jié)果?，F(xiàn)在中國崛起了，臺灣是中國核心利益的一部分。新加坡就很聰明，把中國的國際空間看做是自己的國際空間，就共贏。在中國，地緣政治的擴張，主要是資本為前提。我們首先要考慮到中國的區(qū)域秩序、甚至國際秩序，這個很重要，不是說我們要搞帝國主義。你成長起來以后，自然而然會成為秩序。首先是資本秩序，政治、戰(zhàn)略的秩序緊隨其后。這不是中國要搞帝國主義，而是一個必須考慮的，如果自己走出去的利益得不到保護，其他的利益就建立不起來。中國實際上很聰明，我不反對這個秩序，我加入這個秩序，但是順著這個秩序往上爬，遇到瓶頸了。但中國也不是說要從現(xiàn)在的秩序中退出來，中國還是要和西方交往的。新型的大國關(guān)系，中國對世界銀行的貢獻會越來越大。同時也不要忽視自己的秩序。

國際關(guān)系里面，有一個定律，如果你不去追求就自己的利益，不把自己國家利益最大化，最后要受到懲罰。就是這樣一個道理，中國要追求這樣的道理。在中國，區(qū)域秩序做好了，昨天王毅部長也說，中國應(yīng)當對世界的國際秩序有很大貢獻。怎么貢獻？兩條腿，發(fā)展中國家區(qū)域秩序的腿，另一條腿，對發(fā)達國家也會硬起來。

硬力量才是硬道理。我是非常敬佩李光耀先生，他說過，這個世界，你不要管人家怎么看，只有你成功了，人家才向你扣頭。世界才認可你。從某些方面來講，我不相信軟力量。硬力量的軟用，就叫軟力量。美國的航空母艦是軟力量嗎？所以軟力量必須建立在硬力量之上。中國已經(jīng)到了大量的資本過剩，要走出去，要建立資本秩序，國家必須有所作為。所以昨天《金融時報》采訪我說：“中國最近政策太aggressive?！蔽艺f不是，中國政府做什么，什么都沒做，那為什么是aggressive。

中國威脅論。中國威脅論，就是因為中國沒有威脅。中國如果真正對這些國家有威脅了，反而沒有威脅了。美國到處去威脅人家，人家說美國有威脅嗎？中國還是要看看現(xiàn)實主義一些。為什么大家不相信中國而相信美國？美國這個國家是行動主義導(dǎo)向的，有時候做錯事有時候做正確的事，有時候大勝仗有時候打敗仗，美國是敢說敢做的，這個大國是經(jīng)過多次考試的。而中國卻一次考試還沒參加過。例如和越南的沖突，小沖突沒問題，鄧小平先生早就說了，擱置主權(quán)爭議，共同開發(fā)。為什么沒人理你呢？如果中國早30年開發(fā)，就什么威脅都沒有了，就是沒開發(fā)嘛。

行動勝于言辭。所以我是覺得，中國共產(chǎn)黨不要成為一個話語黨，光說話不干事，而是應(yīng)該成為行動黨。因為有時候我們說的太多而做的太少。即便口號非常漂亮，但實際上找不到這些東西。要實事求是，隨著資本出去了，國家也必須走出去?，F(xiàn)在我們的結(jié)構(gòu)搞得不好，既借給人家錢，人家還不高興，我就覺得很奇怪。這是有問題的，中國的資本和美國的資本和日本的資本，有什么區(qū)別呢？資本就是資本嘛。這就是為什么亞洲基礎(chǔ)設(shè)施銀行。英國就加入了，道理很簡單嘛：對什么都可以生氣，但是不要對“錢”生氣嘛。只有自己有信心，就是可以做好的。中國總是不自信，錢就用的不好。建立統(tǒng)一的領(lǐng)導(dǎo)架構(gòu)。柬埔寨等周邊國家的人抱怨，日本韓國比較禮貌，中國的話，哪怕廣西云南（出訪），要人家總理接見、部長接見，人家很煩，拿中國人的錢，喂狗去了，這個就不好，是吧。所以國家安全領(lǐng)導(dǎo)小組，我希望它馬上能啟動起來，因為中國的外交角色太多，國防部、外交部、商務(wù)部、地方政府、國有企業(yè)，行政級別都差不多，誰也不聽誰，是吧，就稀里糊涂地出去了。所以我建議，絲綢之路，國務(wù)院必須有一個領(lǐng)導(dǎo)架構(gòu)。美國有一個國際發(fā)展署，中國必須有一個國內(nèi)的領(lǐng)導(dǎo)架構(gòu)來來整合這些東西，不然的話，國家利益出去就回不來。真的要學(xué)。

而且中國的資本，一方面要開拓海外市場，另一方面，在海外賺的錢，如何讓中國人民獲益呢？這非常重要。尤其是我們出去的國有企業(yè)，但是現(xiàn)在國有企業(yè)里面很復(fù)雜，國企老總跑到另外一個國家設(shè)立個自己的公司，賺了錢就放在我自己的國家，虧了錢就放到國有企業(yè)。企業(yè)走出去，要學(xué)習(xí)國外企業(yè)的稅收制度，但這個沒人想。所以我覺得中國的“一路一帶”要做起來。4.呼吁有“智”的智庫。我們國內(nèi)的智庫在做什么?。楷F(xiàn)在智庫都還沒有超過***的“五通”，大家都在論證***的五通有多么高明，但絲綢之路是遠遠超于五通的東西，是非常復(fù)雜的一件事情，我們的知識儲備遠遠不足。例如中國研究土耳其的文章只搜到兩篇，還是寫19世紀土耳其現(xiàn)代化構(gòu)成的文章。以前我在北大的話，西語系是國家小語種人群?，F(xiàn)在完全市場化了，沒有人學(xué)小語種了，85%的人都大量研究中美關(guān)系，因為覺得有利可圖啊。這個說不過去啊。那么大的國家，我希望大學(xué)里面培養(yǎng)一些人才?，F(xiàn)在市場經(jīng)濟，那些小語種的學(xué)生，對東南亞了解嗎？根本不，光靠幾個外交官是不夠的，好多外交官都是屁股指揮腦袋的，尤其是中國的外交官，我很不喜歡，整天躲在大使館里，總也不出去。

美國不一樣，美國盡管甚至沒有那么多智庫，但美國各個大學(xué)都在研究這些小國家，美國的企業(yè)都在研究這些小國家。美國的企業(yè)整天向我們新加坡跑，就了解情況。中國的企業(yè)剛剛開始，國有企業(yè)反正國家的錢輸了就輸了無所謂，民營企業(yè)還處在土豪金的建設(shè)，它也不關(guān)心。企業(yè)不研究，大學(xué)不研究，政府官員不行，那怎么研究？做研究非洲的，但一輩子去兩三次非洲就不錯了。英國研究非洲的學(xué)者，至少一年三個月在非洲泡著。

***說，為什么要成立智庫？因為中國的政策知識啊，遠遠趕不上中國的客觀需要。中國30多年實踐發(fā)展太快了，我們的制度建設(shè)遠遠跟不上實際的變化。但制度建設(shè)的前提就是，我們的知識首先跟得上。所以我希望：年輕一代，大家不要只盯著那幾個歐美大國家，以后是亞太的世紀，要從中國地緣政治和國家利益出發(fā)，來選擇以后你們做什么。知識先行，知行合一，知識最重要的。我們所學(xué)的東西遠遠達不到現(xiàn)實的要求。上次一個領(lǐng)導(dǎo)找我談?wù)f現(xiàn)在我們已有2500多個智庫了，但我認為現(xiàn)在是有“庫”沒“智”。搞個“庫”很容易，一百萬兩百萬馬上搞一個“庫”，但“智”太難的。要讓“智”來引導(dǎo)“庫”。媒體上都在大肆吹噓中國智庫怎么樣怎么樣，這個很不好。國際政治是現(xiàn)實的，你要了解這個世界。中國改革開放成就很大，資本擴張很厲害，中國現(xiàn)在無論是國家資本還是民間資本都擴散的很厲害，這是我們需要的。我希望曉西教授、北師大多做這方面的事情。

第二篇：一帶一路戰(zhàn)略分析

一帶一路戰(zhàn)略分析

——形式與政策

學(xué)生：鄭精 班級：電信理1404 學(xué)號：0121414680410

一帶一路戰(zhàn)略分析

“一帶一路”作為中國首倡、高層推動的國家戰(zhàn)略，對我國現(xiàn)代化建設(shè)和屹立于世界的領(lǐng)導(dǎo)地位具有深遠的戰(zhàn)略意義?！耙粠б宦贰睉?zhàn)略構(gòu)想的提出，契合沿線國家的共同需求，為沿線國家優(yōu)勢互補、開放發(fā)展開啟了新的機遇之窗，是國際合作的新平臺?！耙粠б宦贰睉?zhàn)略在平等的文化認同框架下談合作，是國家的戰(zhàn)略性決策，體現(xiàn)的是和平、交流、理解、包容、合作、共贏的精神。

“一帶一路”的由來。2100多年前，張騫兩次出使西域開辟了一條橫貫東西、連接歐亞的陸上“絲綢之路”。同樣，從2000多年前的秦漢時代起，連接我國與歐亞國家的海上絲綢之路也逐步興起。陸上和海上絲綢之路共同構(gòu)成了我國古代與歐亞國家交通、貿(mào)易和文化交往的大通道，促進了東西方文明交流和人民友好交往。在新的歷史時期，沿著陸上和海上“古絲綢之路”構(gòu)建經(jīng)濟大走廊，將給中國以及沿線國家和地區(qū)帶來共同的發(fā)展機會，拓展更加廣闊的發(fā)展空間。

“一帶一路”戰(zhàn)略的提出。在當前全球經(jīng)濟緩慢復(fù)蘇的大背景下，加強區(qū)域合作是推動世界經(jīng)濟發(fā)展的重要動力，并且已經(jīng)成為一種趨勢。黨的十八大以來，新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體高度重視周邊外交。2013年9月7日，習(xí)近平主席訪問哈薩克斯坦時首次提出了共同建設(shè)“絲綢之路經(jīng)濟帶”的戰(zhàn)略倡議;同年10月，習(xí)近平主席在印度尼西亞國會發(fā)表演講時提出，中國愿同東盟國家發(fā)展好海洋合作伙伴關(guān)系，共同建設(shè)“21世紀海上絲綢之路”。2014年3月，習(xí)近平主席在訪問歐洲時表示，要把中歐合作和“絲綢之路經(jīng)濟帶”等重大洲際合作倡議結(jié)合起來，以構(gòu)建亞歐大市場為目標，加強基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通。2014年5月21日，習(xí)近平在亞信峰會上做主旨發(fā)言時指出：中國將同各國一道，加快推進“絲綢之路經(jīng)濟帶”和“21世紀海上絲綢之路”建設(shè)，盡早啟動亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行，更加深入?yún)⑴c區(qū)域合作進程，推動亞洲發(fā)展和安全相互促進、相得益彰。在2014年11月8日舉行的加強互聯(lián)互通伙伴關(guān)系對話會上，習(xí)近平主席強調(diào)，共同建設(shè)“絲綢之路經(jīng)濟帶”和“21世紀海上絲綢之路”與互聯(lián)互通相融相近、相輔相成。如果將“一帶一路”比喻為亞洲騰飛的兩只翅膀，那么互聯(lián)互通就是兩只翅膀的血脈經(jīng)絡(luò)。

“一帶一路”的概況?！敖z綢之路經(jīng)濟帶”東牽亞太，西連歐洲，輻射40多個國家、近30億人口，在我國境內(nèi)就覆蓋6個省區(qū)市，市場規(guī)模和潛力獨一無二，被認為是“世界上最長、最具有發(fā)展?jié)摿Φ慕?jīng)濟大走廊”。僅我國與中亞五國的年貿(mào)易額就超過400億美元，20年增長近100倍。絲綢之路經(jīng)濟帶沿途經(jīng)過哈薩克斯坦、俄羅斯等上海合作組織主要成員國、延伸至地中海中岸和東岸，連接?xùn)|亞、中亞、歐洲與非洲。通過沿線各國的合作和規(guī)劃，打通從太平洋到波羅的海的運輸大通道，并形成連接?xùn)|亞、西亞、南亞的交通運輸網(wǎng)絡(luò)，促進貿(mào)易暢通和投資便利化。同時，“絲綢之路經(jīng)濟帶”也將促進我國的西進戰(zhàn)略，在歐美市場普遍不景氣的背景下，拓展中亞、西亞和南亞市場，對我國的外貿(mào)出口也有積極意義。

“一帶一路”的戰(zhàn)略意義:“絲綢之路經(jīng)濟帶”和“21世紀海上絲綢之路”(即“一帶一路”)這一倡議順應(yīng)了時代要求和各國加快發(fā)展的愿望，提供了一個包容性巨大的發(fā)展平臺，能夠把快速發(fā)展的中國經(jīng)濟同沿線國家的利益結(jié)合起來。

1、順應(yīng)了中國要素流動轉(zhuǎn)型和國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的需要。

在 改革開放初期，中國經(jīng)濟發(fā)展水平低下，我們亟需資本、技術(shù)和管理模式。因此，當初的對外開放主要是以引進外資、國外先進的技術(shù)和管理模式為主。有數(shù)據(jù)顯 示，1979至2012年，中國共引進外商投資項目763278個，實際利用外資總額達到12761.08億美元。不可否認，這些外資企業(yè)和外國資本對于 推動中國的經(jīng)濟發(fā)展、技術(shù)進步和管理的現(xiàn)代化起到了很大作用。可以說，這是一次由發(fā)達國家主導(dǎo)的國際性產(chǎn)業(yè)大轉(zhuǎn)移。而今，盡管國內(nèi)仍然需要大規(guī)模有效投資 和技術(shù)改造升級，但我們已經(jīng)具備了要素輸出的能力。據(jù)統(tǒng)計，2014年末，中國對外投資已經(jīng)突破了千億美元，已經(jīng)成為資本凈輸出國?！耙粠б宦贰苯ㄔO(shè)恰好 順應(yīng)了中國要素流動新趨勢?！耙粠б宦贰睉?zhàn)略通過政策溝通、道路聯(lián)通、貿(mào)易暢通、貨幣流通、民心相通這“五通”，將中國的生產(chǎn)要素，尤其是優(yōu)質(zhì)的過剩產(chǎn)能 輸送出去，讓沿“帶”沿“路”的發(fā)展中國家和地區(qū)共享中國發(fā)展的成果。

2、順應(yīng)了中國與其他經(jīng)濟合作國家結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變的需要

中 國早期的對外開放可以說主要針對的是發(fā)達國家和地區(qū)。而今，中國的經(jīng)濟面臨著全面轉(zhuǎn)型升級的重任。長期建設(shè)形成的一些產(chǎn)能需要出路，而目前世界上仍然有許 多處于發(fā)展中的國家卻面臨著當初中國同樣的難題。因此，通過“一帶一路”建設(shè)，幫助這些國家和地區(qū)進行比如道路、橋梁、港口等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，幫助他們發(fā)展 一些產(chǎn)業(yè)比如紡織服裝、家電、甚至汽車制造、鋼鐵、電力等，提高他們經(jīng)濟發(fā)展的水平和生產(chǎn)能力，就順應(yīng)了中國產(chǎn)業(yè)技術(shù)升級的需要。[1]

3、推動多邊合作

一帶一路戰(zhàn)略將是上海合作組織、歐亞經(jīng)濟聯(lián)盟、中國—東盟(10+1)、中日韓自貿(mào)區(qū)等國際合作的整合升級，也是我國發(fā)揮地緣政治優(yōu)勢，推進多邊跨境貿(mào)易、交流合作的重要平臺。

當今世界正發(fā)生復(fù)雜深刻的變化，國際金融危機深層次影響繼續(xù)顯現(xiàn)，世界經(jīng)濟緩慢復(fù)蘇、發(fā)展分化，國際投資貿(mào)易格局和多邊投資貿(mào)易規(guī)則醞釀深刻調(diào)整，各國面臨的發(fā)展問題依然嚴峻。共建“一帶一路”順應(yīng)世界多極化、經(jīng)濟全球化、文化多樣化、社會信息化的潮流，秉持開放的區(qū)域合作精神，致力于維護全球自由 貿(mào)易體系和開放型世界經(jīng)濟。共建“一帶一路”符合國際社會的根本利益，彰顯人類社會共同理想和美好追求，是國際合作以及全球治理新模式的積極探索，將為世 界和平發(fā)展增添新的正能量。

當前，中國經(jīng)濟和世界經(jīng)濟高度關(guān)聯(lián)。中國將一以貫之地堅持對外開放的基本國策，構(gòu)建全方位開放新格局，深度融入 世界經(jīng)濟體系。推進“一帶一路”建設(shè)既是中國擴大和深化對外開放的需要，也是加強和亞歐非及世界各國互利合作的需要，中國愿意在力所能及的范圍內(nèi)承擔更多 責任義務(wù)，為人類和平發(fā)展作出更大的貢獻。新加坡東亞研究所所長鄭永年認為，絲綢之路既是中國古老文明的一部分，也是當代中國文明在國際政治舞臺上自信和復(fù)興的有效方法，是大國崛起所依托的時代精神?！耙粠б宦贰睒?gòu)想與“中國夢”的理念相輔相成。推動沿線各國實現(xiàn)經(jīng)濟戰(zhàn)略相互對接、優(yōu)勢互補。

作為時代的青年人，我們要鑄就信仰，國家的發(fā)展關(guān)乎每個人的命運，要深入開展學(xué)習(xí)黨的群眾路線教育實踐活動，積極開展批評與自我批評，向先進黨員看 齊。我們要牢記習(xí)總書記對青年人的教誨，提升自身的思想高度，同時，注重將理論運用到實際中去，關(guān)心國家大事，積極建言獻策。對此次“一帶一路”戰(zhàn)略的實 施，深入挖掘其經(jīng)濟價值與社會價值，即亞投行通過長期債券等形式積極推動PPP模式并且項目對私人資本開放，“互聯(lián)網(wǎng)+”新模式幫助更多普通人圓夢，深入 有效的合作有助于2020年東南亞經(jīng)濟共同體的建成，形成一個對人民生活貢獻巨大的社會生態(tài)圈等等。

這是一次偉大的戰(zhàn)略，這是一個利己利彼 的戰(zhàn)略，是中華民族實現(xiàn)偉大復(fù)興的重要一步，我國利用自身經(jīng)濟實力向外尋求發(fā)展空間，也為國內(nèi)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型提供了機遇和時間，同時減弱了我國的產(chǎn)能過剩問題，為企業(yè)銷路找開口，緩和企業(yè)改革的陣痛，也促進了國內(nèi)外企業(yè)的優(yōu)勢互補，我們應(yīng)認識到，這是一次在全球主導(dǎo)經(jīng)濟體制下的突圍并且已取得了良好的效果，有效 的打破了西方的“中國威脅論”。連通，為了更好的發(fā)展;連通，讓全球化的經(jīng)濟回到真正意義上的軌道。這是中國向世界展示的最有力的姿態(tài)：和平、開放、理解、包容、交流、合作、共贏，中方愿與沿線各國及參與各方一道穩(wěn)步推進示范項目建設(shè)，保障多邊利益，沿著互尊互信的道路，和衷共濟，相向而行，早日爭

取勝利的果實。青年人是早上八九點鐘的太陽，我們更要勤奮學(xué)習(xí)，堅定信念，為社會主義社會建設(shè)發(fā)光發(fā)熱。

第三篇：一帶一路戰(zhàn)略

一帶一路戰(zhàn)略

“一帶一路”分別指的是絲綢之路經(jīng)濟帶和

21世紀海上絲綢之路。初步估算，“一帶一路”沿線總?cè)丝诩s44億，經(jīng)濟總量約21萬億美元，分別約占全球的63%和29%?！耙粠б宦贰弊鳛橹袊壮⒏邔油苿拥膰覒?zhàn)略，對我國現(xiàn)代化建設(shè)和屹立于世界的領(lǐng)導(dǎo)地位具有深遠的戰(zhàn)略意義?！耙粠б宦贰睉?zhàn)略構(gòu)想的提出，契合沿線國家的共同需求，為沿線國家優(yōu)勢互補、開放發(fā)展開啟了新的機遇之窗，是國際合作的新平臺?！耙粠б宦贰睉?zhàn)略在平等的文化認同框架下談合作，是國家的戰(zhàn)略性決策，體現(xiàn)的是和平、交流、理解、包容、合作、共贏的精神。1概念由來

習(xí)總書記的戰(zhàn)略眼光：2013年9月7日，習(xí)近平在哈薩克斯坦納扎爾巴耶夫大學(xué)發(fā)表演講時表示：為了使各國經(jīng)濟聯(lián)系更加緊密、相互合作更加深入、發(fā)展空間更加廣闊，我們可以用創(chuàng)新的合作模式，共同建設(shè)“絲綢之路經(jīng)濟帶”，以點帶面，從線到片，逐步形成區(qū)域大合作。2013年10月3日，習(xí)近平主席在印尼國會發(fā)表演講時表示：中國愿同東盟國家加強海上合作，使用好中國政府設(shè)立的中國—東盟海上合作基金，發(fā)展好海洋合作伙伴關(guān)系，共同建設(shè)21世紀“海上絲綢之路”。2014年5月21日，習(xí)近平在亞信峰會上做主旨發(fā)言時指出：中國將同各國一道，加快推進“絲綢之路經(jīng)濟帶”和“21世紀海上絲綢之路”建設(shè)，盡早啟動亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行，更加深入?yún)⑴c區(qū)域合作進程，推動亞洲發(fā)展和安全相互促進、相得益彰。2014年11月8日在加強互聯(lián)互通伙伴關(guān)系對話會上，習(xí)近平指出共同建設(shè)絲綢之路經(jīng)濟帶和21世紀海上絲綢之路與互聯(lián)互通相融相近、相輔相成。如果將“一帶一路”比喻為亞洲騰飛的兩只翅膀，那么互聯(lián)互通就是兩只翅膀的血脈經(jīng)絡(luò)。他在《聯(lián)通引領(lǐng)發(fā)展伙伴聚焦合作》講話中指出第一，以亞洲國家為重點方向，率先實現(xiàn)亞洲互聯(lián)互通?！耙粠б宦贰痹从趤喼?、依托亞洲、造福亞洲。中國愿通過互聯(lián)互通為亞洲鄰國提供更多公共產(chǎn)品，歡迎大家搭乘中國發(fā)展的列車。第二，以經(jīng)濟走廊為依托，建立亞洲互聯(lián)互通的基本框架。“一帶一路”兼顧各國需求，統(tǒng)籌陸海兩大方向，涵蓋面寬，包容性強，輻射作用大。第三，以交通基礎(chǔ)設(shè)施為突破，實現(xiàn)亞洲互聯(lián)互通的早期收獲，優(yōu)先部署中國同鄰國的鐵路、公路項目。第四，以建設(shè)融資平臺為抓手，打破亞洲互聯(lián)互通的瓶頸。中國將出資400億美元成立絲路基金。絲路基金是開放的，歡迎亞洲域內(nèi)外的投資者積極參與。第五，以人文交流為紐帶，夯實亞洲互聯(lián)互通的社會根基。未來5年，中國將為周邊國家提供2萬個互聯(lián)互通領(lǐng)域培訓(xùn)名額。2014年11月11日，在2014年亞太經(jīng)合組織(APEC)領(lǐng)導(dǎo)人非正式會議上，國家主席習(xí)近平提出亞太自由貿(mào)易區(qū)（FTAAP）發(fā)展設(shè)想,會議就《亞太經(jīng)合組織推動實現(xiàn)亞太自貿(mào)區(qū)北京路線圖》達成共識。亞太自貿(mào)區(qū)的概念最早源于10年前的APEC會議上提出，8年前被寫入APEC領(lǐng)導(dǎo)人非正式會議宣言但由于條件不成熟，一直沒有任何實質(zhì)性進展?！秮喬再Q(mào)區(qū)互聯(lián)互通藍圖》或?qū)⒆鳛轭I(lǐng)導(dǎo)人會議宣言的四份附件之一向社會公布。作為此次APEC會議最重要的成果之一，《藍圖》將對硬件、制度、人員全方位互聯(lián)互通給出明確時間表，設(shè)立出2025年實現(xiàn)亞太地區(qū)“無縫聯(lián)通”的目標。在硬件互聯(lián)互通方面，采用公私合作伙伴關(guān)系（PPP）和其他方式提高基礎(chǔ)設(shè)施融資；發(fā)展更新包括交通、信息通信技術(shù)和能源在內(nèi)的基礎(chǔ)設(shè)施。在制度互聯(lián)互通方面，應(yīng)對貿(mào)易便利化、結(jié)構(gòu)性和監(jiān)管改革、交通物流便利化問題。2020年實現(xiàn)各經(jīng)濟體經(jīng)商成本節(jié)約25%，通商效率和便利度提高25%的目標。[2] FTAAP是對以美國為首的TPP協(xié)議的重要回擊，TPP協(xié)議實施將導(dǎo)致中國每年損失大約1000億美元的出口。2戰(zhàn)略意義

歷史選擇的回歸：兩千多年前，各國人民就通過海陸兩條絲綢之路開展商貿(mào)往來。從2100多年前張騫出使西域到600多年前鄭和下西洋，海陸兩條絲綢之路把中國的絲綢、茶葉、瓷器等等輸往沿途各國，帶去了文明和友好，贏得了 各國人民的贊譽和喜愛。如今，隨著中國經(jīng)濟的崛起和騰飛，中國在更多方面有能力幫助別國，特別是作為制造業(yè)大國，中國不僅可以輸出豐富多彩、價廉物美的日常用品，而且能夠向世界提供更多的技術(shù)和設(shè)備。作為全球主要外匯儲備國，中國能夠攜手各國共同應(yīng)對金融風(fēng)險，中國有實力投資海外，與急需資金的國家共同把握發(fā)展機遇。千百年來，不同的文化在古絲綢之路上交相輝映、相互激蕩，積淀形成了世人共知和推崇的和平、開放、包容、互信、互利的絲綢之路精神，而且不斷注入時代內(nèi)涵。作為多元文明碰撞與交流的遺產(chǎn)，絲路精神并非中國獨享，它一直是全人類的共同財富。

多邊合作的契機：一帶一路戰(zhàn)略將是上海合作組織、歐亞經(jīng)濟聯(lián)盟、中國—東盟（10+1）、中日韓自貿(mào)區(qū)等國際合作的整合升級，也是我國發(fā)揮地緣政治優(yōu)勢，推進多邊跨境貿(mào)易、交流合作的重要平臺。在2014年4月10日下午博鰲亞洲論壇“絲綢之路的復(fù)興：對話亞洲領(lǐng)導(dǎo)人”分論壇開啟了“一路一帶”戰(zhàn)略。中國國務(wù)委員楊潔篪、老撾總理通邢、巴基斯坦總理納瓦茲〃謝里夫、東帝汶總理沙納納、泰國前副總理素拉杰、俄羅斯遠東發(fā)展部部長加盧什卡、中國國家能源委員會專家咨詢委員會主任張國寶以及博鰲亞洲論壇秘書長周文重進行了同臺對話，共同探討新絲綢之路和海上絲綢之路的建設(shè)。[3] 構(gòu)想提出絲綢之路沿線國家合力打造平等 互利、合作共贏的“利益共同體”和“命運共同體”的新理念；描繪出一幅從波羅的海到太平洋、從中亞到印度洋和波斯灣的交通運輸經(jīng)濟大走廊，其東西貫穿歐亞大陸，南北與中巴經(jīng)濟走廊、中印孟緬經(jīng)濟走廊相連接的新藍圖。[4] 我國對外開放戰(zhàn)略2.0版本：改革開放30多年來，我國對外開放取得了舉世矚目的偉大成就，但受地理區(qū)位、資源稟賦、發(fā)展基礎(chǔ)等因素影響，對外開放總體呈現(xiàn)東快西慢、海強陸弱格局?！耙粠б宦贰睂?gòu)筑新一輪對外開放的“一體兩翼”，在提升向東開放水平的同時加快向西開放步伐，助推內(nèi)陸沿邊地區(qū)由對外開放的邊緣邁向前沿。在遵循和平合作、開放包容、互學(xué)互鑒、互利共贏的絲路精神，中國與沿線各國在交通基礎(chǔ)設(shè)施、貿(mào)易與投資、能源合作、區(qū)域一體化、人民幣國際化等領(lǐng)域。我國成為世界強國的重要路徑：一帶一路戰(zhàn)略是我國構(gòu)筑國土安全發(fā)展屏障，擺脫以美國為首國家的不平等國際貿(mào)易談判，尋求更大范圍資源和市場合作的重大戰(zhàn)略，被稱作世紀大戰(zhàn)略。這是中國在近200年來首次提出以中國為主導(dǎo)的洲際開發(fā)合作框架，將徹底擺脫原來依附大國，被動挨打的地緣政治局面。3戰(zhàn)略載體

“一帶一路”戰(zhàn)略具體包括以下幾條線路：中蒙俄經(jīng)濟帶：主要通過環(huán)渤海、東北地區(qū)與俄羅斯、蒙古等國家的的 交通與能源通道，并向東連接日本和韓國，向西通過俄羅斯連接歐洲。主要包括吉林省的長吉圖開發(fā)開放先導(dǎo)區(qū)等 新亞歐陸橋經(jīng)濟帶：通過原來的亞歐大陸橋向西通過新疆連接哈薩克及其中亞、西亞、中東歐等國家。

中國-南亞-西亞經(jīng)濟帶：通過云南、廣西連接巴基斯坦、印度、緬甸、泰國、老撾、柬埔寨、馬來西亞、越南、新加坡等國家；通過亞歐陸橋的南線分支連接巴基斯坦、阿富汗、伊朗、土耳其等國家。

海上戰(zhàn)略堡壘：分別由長吉圖開發(fā)開放先導(dǎo)區(qū)，環(huán)渤海、長三角、海峽西岸、珠三角、北部灣等地區(qū)的港口、濱海地帶和島嶼共同連接太平洋、印度洋等沿岸國家或地區(qū)。4國際合作

戰(zhàn)略平臺

中國-中東歐合作框架：2014年12月16日，李克強在第三次中國－中東歐國家領(lǐng)導(dǎo)人會晤上強調(diào)，要充分利用《布加勒斯特綱要》，積極落實《貝爾格萊德綱要》，啟動制定《中國－中東歐國家中期合作規(guī)劃》，以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為牽引，以產(chǎn)能合作為抓手，以金融合作為支撐，推進合作不斷取得新進展。交通對接

中俄琿春---扎魯比諾港---海參崴（符拉迪沃斯托克）高鐵和高速公路 中泰“高鐵換大米”計劃。2014年8月，泰國軍政府通過了兩條連接中國和泰國的鐵路項目。這兩條鐵路分別為從中部大城府到北部清萊府，以及從中部羅勇府到東北部廊開府的線路，再通過老撾最終與中國境內(nèi)的鐵路相連。此次泰國軍政府通過的兩條鐵路項目，其中一條線路的起點是東北部城市廊開，與老撾首都萬象隔河相望，建成后可以連通老撾與中國的鐵路，與一直籌劃多年的泛亞鐵路中線不謀而合。建設(shè)將從2015年開始，預(yù)計2021年竣工，項目總成本約為7414億泰銖(約合人民幣1430億元)。

中巴積極推進瓜達爾港建設(shè)。2014年11月8日，國務(wù)院總理李克強在會見巴基斯坦總理謝里夫時指出，中巴經(jīng)濟走廊是中國同周邊互聯(lián)互通的旗艦項目。瓜達爾港作為重大基礎(chǔ)設(shè)施項目，成為兩國簽署的20多項合作協(xié)議中的重中之重。中巴經(jīng)濟走廊是一條包括公路、鐵路、油氣管道、通信光纜等在內(nèi)的貿(mào)易走廊，是新絲綢之路經(jīng)濟帶和21世紀海上絲綢之路（下稱“一帶一路”）戰(zhàn)略的一條連接線。而瓜達爾港，就是這條連接線上的關(guān)鍵“節(jié)點”。

中國投資匈塞鐵路：在第三次中國-中東歐國家領(lǐng)導(dǎo)人會晤上，中、匈、塞三國已達成協(xié)議，合作建設(shè)匈塞鐵路，力爭在兩年內(nèi)建成一個符合歐盟標準、適合各方需求的現(xiàn)代化快速鐵路。產(chǎn)業(yè)合作 中俄長吉圖（琿春）----扎魯比諾萬能海港----海參崴經(jīng)濟特區(qū)東北亞大圖們江區(qū)域經(jīng)濟合作

中俄絲綢之路高科技產(chǎn)業(yè)園（西咸新區(qū)）。2014年10月13日，陜西省政府與俄羅斯直接投資基金（俄羅斯國家主權(quán)基金）、俄中投資基金（中俄跨國主權(quán)財富基金）、俄羅斯斯科爾科沃創(chuàng)新中心（俄羅斯國家科技園）在俄羅斯莫斯科共同簽署了《關(guān)于合作開發(fā)建設(shè)中俄絲綢之路高科技產(chǎn)業(yè)園的合作備忘錄》。由西咸新區(qū)灃東新城建設(shè)“中俄絲綢之路高科技產(chǎn)業(yè)園”。

中哈（連云港）物流合作基地。先期啟用集裝箱物流場站，二期擬于主體港區(qū)建設(shè)糧食泊位和筒倉工程，三期擬于新絲路國際物流園區(qū)內(nèi)聯(lián)合打造集倉儲、加工、貿(mào)易、中轉(zhuǎn)于一體的中亞五國連云港物流中轉(zhuǎn)分撥基地。中哈（連云港）物流合作基地共占地5平方公里，投資約20億元，全面拓展過境運輸業(yè)務(wù)。金融合作

2014年10月24日，包括中國、印度、新加坡等在內(nèi)21個首批意向創(chuàng)始成員國的財長和授權(quán)代表在北京人民大會堂正式簽署《籌建亞投行備忘錄》，共同決定成立亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行，標志著這一中國倡議設(shè)立的亞洲區(qū)域新多邊開發(fā)機構(gòu)的籌建工作將進入新階段。亞投行的法定資本為1000億美元，初始認繳資本目標為500億美元左右，實繳資本為 認繳資本的20%。正式簽署《籌建亞投行備忘錄》的國家包括孟加拉國、文萊、柬埔寨、中國、印度、哈薩克斯坦、科威特、老撾、馬來西亞、蒙古國、緬甸、尼泊爾、阿曼、巴基斯坦、菲律賓、卡塔爾、新加坡、斯里蘭卡、泰國、烏茲別克斯坦和越南。

中國出資400億美元啟動絲路基金。2014年11月8日，國家主席習(xí)近平宣布出資400億美元設(shè)立絲路基金。絲路基金是開放的，歡迎亞洲域內(nèi)外的投資者積極參與。未來5年，中國將為周邊國家提供2萬個互聯(lián)互通領(lǐng)域培訓(xùn)名額。以人文交流為紐帶，夯實亞洲互聯(lián)互通的社會根基。國際貿(mào)易

2010年11月23日，在溫家寶總理訪俄期間，中國、俄羅斯、哈薩克斯坦三國聯(lián)合簽署了兩項海關(guān)便捷通關(guān)協(xié)議，為中國物資、商品西出和戰(zhàn)略物資西進奠定了基礎(chǔ)?！坝逍職W”國際運輸班列。從重慶出發(fā)，經(jīng)西安、蘭州、烏魯木齊，向西過北疆鐵路，到達邊境口岸阿拉山口，進入哈薩克斯坦，再經(jīng)俄羅斯、白俄羅斯、波蘭，至德國的杜伊斯堡，全長11179公里。這一條由沿途六個國家鐵路、海關(guān)部門共同協(xié)調(diào)建立的鐵路運輸通道。目前該通道最大的受惠者是落戶重慶的筆記本電腦向西進入歐洲市場。重慶市長黃奇帆指出以前中國到歐洲的貨物，不管內(nèi)陸還是沿海的貨物，90%以上都是“一江春水向東流”，先運到沿海，然后走海 運到歐洲，需要40天左右?！坝逍職W”的運費，為每個40英尺集裝箱6500美元左右，而相應(yīng)的海上運費是5000美元左右，“渝新歐”的運費雖然比海運貴1500美元，但從時間效益上來說，“渝新歐”節(jié)省了20多天時間，企業(yè)的資金可以得到更快的周轉(zhuǎn)。假設(shè)1個集裝箱的貨值為1000萬元，僅財務(wù)成本就能節(jié)約3萬元，相當于5000美元?！班嵭職W”國際運輸班列。鐵路貨運班列始于鄭州，經(jīng)新疆阿拉山口出境，途經(jīng)哈薩克斯、俄羅斯、白俄羅斯和波蘭后到達德國漢堡，全程10214公路，運行時間16天左右，比走海運到歐洲節(jié)約時間15天左右。“鄭新歐”國際鐵路貨運班列沿途經(jīng)過5個國家，歷經(jīng)2次轉(zhuǎn)關(guān)2次換軌。2014年9月2日，漢堡至鄭州的鐵路貨運專線9月1日首次開通。蓉歐快鐵運輸班列。成都到波蘭羅茲的蓉歐國際快速鐵路貨運直達班列于2013年4月26日開通，每周五固定發(fā)車。中歐國際鐵路運輸通道

蓉歐快鐵將從成都青白江集裝箱中心站出發(fā)，經(jīng)新疆阿拉山口出境，途徑哈薩克斯坦、俄羅斯、白俄羅斯后，直達波蘭第三大城市羅茲奧萊霍夫站，全長9826公里，站到站運行時間12-14天，并可在1至3天內(nèi)分撥至歐洲任何地方。比當前貨運班列節(jié)省8—10天，比海運節(jié)約1個月以上，運輸成本僅為空運的1/8至1/4。5地方實施 物流聯(lián)盟

絲路經(jīng)濟帶物流聯(lián)動發(fā)展合作聯(lián)盟（江蘇）。2014年10月，中國（連云港）絲綢之路國際物流博覽會暨第十一屆國際物流節(jié)上通過了《合作聯(lián)盟章程》、《合作倡議書》以及合作聯(lián)盟機構(gòu)，簽署了《絲綢之路經(jīng)濟帶物流聯(lián)動發(fā)展合作意見》。江蘇提議下，絲綢之路經(jīng)濟帶沿線的8個省（區(qū)）構(gòu)建了物流聯(lián)動發(fā)展合作機制，涵蓋烏魯木齊、伊犁、蘭州、酒泉、西寧、銀川、西安、鄭州、徐州、連云港等27個重要節(jié)點城市。8個?。▍^(qū)）倡議，逐步建立統(tǒng)一、開放、公平的企業(yè)市場經(jīng)營環(huán)境。

中歐鐵路東部國際通道建設(shè)實施方案。哈爾濱鐵路局制訂中歐鐵路東部國際大通道建設(shè)實施方案，2014年7月召開中歐集裝箱班列跨局運輸合作商定會，與北京、沈陽等鐵路局共同研究境內(nèi)7條出口、3條進口直達班列運輸線，縮短了大連、營口、天津等港口與口岸間的運行時限。同時，哈鐵局協(xié)調(diào)俄羅斯鐵路部門鋪畫后貝加爾至莫斯科的直達班列運行線以及到波蘭華沙的直達班列運行線，形成進出口貨物快速通道。產(chǎn)業(yè)合作

武威保稅物流中心。2014年1月，武威保稅物流中心獲得國家海關(guān)總署等四個部門的批準。2014年9月，通過國家驗收，是到目前為止全國唯一一個當年批準、當年驗收通過 的保稅物流中心。武威保稅物流中心地處連接蘭新鐵路和寶蘭鐵路的唯一通道—干武鐵路園墩車站邊，由北京中進物流有限公司建設(shè)，注冊成立甘肅亞歐路橋國際物流有限公司運營，占地面積730畝，以此為中心規(guī)劃5.7平方公里的產(chǎn)業(yè)發(fā)展用地。

新疆計劃著手啟動絲綢之路經(jīng)濟帶區(qū)域國際金融中心建設(shè)規(guī)劃工作，以烏魯木齊會展片區(qū)“金融城”為基礎(chǔ)，打造具有國際視野的金融服務(wù)網(wǎng)，同時構(gòu)建以烏魯木齊為中心，伊犁、喀什等地州區(qū)域為次中心的多層次金融體系。[5] 6發(fā)展展望

1）規(guī)劃新泛亞鐵路（京昆高鐵，京沈---哈大---長春---吉林---琿春（哈牡綏東）----海參崴高鐵）

對外戰(zhàn)略意義：第一，緩解南海爭端問題下的馬六甲海峽水運安全威脅，通過新泛亞高鐵高鐵直接聯(lián)系印度洋海域的港口，如吉大港、加爾各答港等，以更便捷、安全和低成本的獲得能源、礦產(chǎn)物資。第二，強化北京、西安、成都、昆明等城市與東南亞半島各國重要城市，印度洋沿線濱海港口城市的互聯(lián)互通，密切經(jīng)貿(mào)、文化、科技交流活動，切實增強中國經(jīng)濟的輻射影響力。第三，通過京沈、哈大、長春--吉林--琿春（哈牡綏東）----海參崴高鐵聯(lián)動俄羅斯遠東的海參崴港、扎魯比諾港，斯拉夫揚卡港，東方港，進一步擴大與日本海經(jīng)濟圈、俄羅斯遠東地區(qū)的經(jīng)貿(mào)交流合作。第四，將東北亞與東南亞通過中國大陸高鐵網(wǎng)便捷的溝通在一起，真正形成亞洲地區(qū)南北向的交通大通道。第五，實現(xiàn)國家向外戰(zhàn)略投資，通過泛亞高鐵網(wǎng)建設(shè)，輸出高鐵技術(shù)參與鄰國重大交通基礎(chǔ)設(shè)施投資建設(shè)，并帶動鐵路沿線地區(qū)的開發(fā)與投資。

對內(nèi)的發(fā)展作用：第一，京昆、京沈高鐵通車后能將我國的西部經(jīng)濟板塊與東北經(jīng)濟板塊聯(lián)通，促進這些使得我國未來20年里的開發(fā)戰(zhàn)略實質(zhì)性從沿海地區(qū)轉(zhuǎn)向內(nèi)陸地區(qū)，是繼我國沿海、沿江、京廣之后的又一個重要成長地帶。第二，高鐵沿線分布了北京和7個省省會城市，包括哈爾濱、長春、沈陽、太原、西安、成都和昆明；并包括一批老工業(yè)基地，主要有牡丹江、吉林、撫順、遼陽、鞍山、錦州、秦皇島、唐山、張家口、大同、臨汾、運城、三門峽、渭南、漢中（寶雞)、綿陽、德陽、攀枝花-西昌，這些城市是我國建國前30年的經(jīng)濟重鎮(zhèn)，具有雄厚的工業(yè)基礎(chǔ)。同時該鐵路沿線地區(qū)也是我國科技資源密集的地區(qū)之一，包括東北的哈大走廊，西安-漢中、成德綿地區(qū)，是我國的工業(yè)科技、軍事科技和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的智力資源密集地區(qū)。未來在培育強國支柱型產(chǎn)業(yè)，包括軍工產(chǎn)業(yè)、大型裝備制造、精密儀器和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)方面優(yōu)勢十分突出。再次，通過新泛亞高鐵與現(xiàn)有的“四縱四橫”高鐵網(wǎng)聯(lián)通，高鐵網(wǎng)交匯地去的沈陽、太原、西安、成都等中心城市將發(fā)揮更大的區(qū)域輻射影響力；此外 通過泛亞鐵路將進一步提升哈爾濱、昆明等邊境地區(qū)中心城市的綜合樞紐地位和門戶輻射影響力。2）規(guī)劃渤海灣水水國際中轉(zhuǎn)港

緣由：環(huán)渤海地區(qū)目前港口岸線資源競爭激烈，遼寧、河北、天津、山東等省市競相向

渤海灣水水國際中轉(zhuǎn)港海要地，修建港口碼頭，拓展岸線，發(fā)展集裝箱、大宗散貨物流業(yè)，并大力拓展石化、鋼鐵、煉鋁、裝備制造、造紙等臨港工業(yè)。在重大功能定位方面存在同位競爭局面，如大連港、天津港、青島港都提出了建設(shè)東北亞航運中心或北方航運中心的定位；而大連、唐山、天津、黃驊、青島、煙臺和威海等地均提出了申報自由貿(mào)易區(qū)的要求。造成這種局面是由于行政條塊分割，且長期得不到有效解決。主要表現(xiàn)為：第一，這種無序發(fā)展局面使得環(huán)渤海地區(qū)長期存在爭奪國際到岸的大宗物資資源，海陸中轉(zhuǎn)物資、進出口集裝箱的不合理現(xiàn)象，對于區(qū)域經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展造成負面影響。第二，同時隨著環(huán)渤海地區(qū)的經(jīng)濟進一步發(fā)展，依托港口進出口物資快速增長。如營口港集裝箱吞吐量從5年前的200萬標箱快速上升到2013年的530萬標箱，而貨物吞吐量更達到了3.3億噸，這個現(xiàn)象同樣發(fā)生在大連港、天津港、唐山港、黃驊港身上。大量大規(guī)模噸位的船舶都將從膠東半島和遼東半島中間的幾個水道通過，水上擁擠現(xiàn)象越發(fā)突出。第三，過度無序圍墾沿海灘涂、濕地和海域并發(fā) 展重化產(chǎn)業(yè)，對于近岸海域生態(tài)環(huán)境造成不可逆的破壞，并影響到漁業(yè)養(yǎng)殖。

規(guī)劃設(shè)想：考察遼東半島、膠東半島之間地區(qū)，發(fā)現(xiàn)擁有風(fēng)景秀麗的長島、砣磯島、北隍島、南隍島、大欽島、小欽島等。如果能夠參照舟山群島新區(qū)的模式，在保護渤海灣水道、長島地區(qū)生態(tài)環(huán)境和風(fēng)景前提下，可拓展港口碼頭，作為水水中轉(zhuǎn)國際樞紐港基地。通過水水中轉(zhuǎn)國際樞紐港整合大連、營口、錦州、唐山、天津、黃驊、煙臺的集裝箱國際中轉(zhuǎn)業(yè)務(wù)；同時成為大宗物資水水集散基地，統(tǒng)籌大連、營口、葫蘆島、秦皇島、唐山、天津、黃驊、東營、龍口、煙臺的大宗物資運輸。該區(qū)域同時是建設(shè)東北亞自由貿(mào)易區(qū)和國際休閑旅游勝地的最佳選地。

3）中俄西伯利亞鐵路-北極航線（海運）北極航線

隨著全球氣候變暖，初步預(yù)測在本世紀2050年以后，北極地區(qū)海洋性冰川將大部分消融，屆時一條自中國東北三?。ìq春等）向北穿過俄羅斯西伯利亞地區(qū)，再經(jīng)過北冰洋到達北美東海岸和西歐沿海地區(qū)的貿(mào)易、能源大通道的戰(zhàn)略意義將凸顯。同時，北冰洋地區(qū)豐富的油氣資源、海洋資源也是我國發(fā)展的重要戰(zhàn)略能源供應(yīng)基地。

第四篇：一帶一路戰(zhàn)略介紹

一帶一路戰(zhàn)略介紹

“一帶一路”分別指的是絲綢之路經(jīng)濟帶和21世紀海上絲綢之路?！耙粠б宦贰弊鳛橹袊壮?、高層推動的國家戰(zhàn)略，對我國現(xiàn)代化建設(shè)和屹立于世界的領(lǐng)導(dǎo)地位具有深遠的戰(zhàn)略意義。“一帶一路”戰(zhàn)略構(gòu)想的提出，契合沿線國家的共同需求，為沿線國家優(yōu)勢互補、開放發(fā)展開啟了新的機遇之窗，是國際合作的新平臺?！耙粠б宦贰睉?zhàn)略在平等的文化認同框架下談合作，是國家的戰(zhàn)略性決策，體現(xiàn)的是和平、交流、理解、包容、合作、共贏的精神。

國家發(fā)展改革委、外交部、商務(wù)部聯(lián)合發(fā)布《推動共建絲綢之路經(jīng)濟帶和21世紀海上絲綢之路的愿景與行動》，提出：發(fā)揮新疆獨特的區(qū)位優(yōu)勢和向西開放重要窗口作用，深化與中亞、南亞、西亞等國家交流合作，形成絲綢之路經(jīng)濟帶上重要的交通樞紐、商貿(mào)物流和文化科教中心，打造絲綢之路經(jīng)濟帶核心區(qū)。

利用長三角、珠三角、海峽西岸、環(huán)渤海等經(jīng)濟區(qū)開放程度高、經(jīng)濟實力強、輻射帶動作用大的優(yōu)勢，加快推進中國（上海）自由貿(mào)易試驗區(qū)建設(shè)，支持福建建設(shè)21世紀海上絲綢之路核心區(qū)。充分發(fā)揮深圳前海、廣州南沙、珠海橫琴、福建平潭等開放合作區(qū)作用，深化與港澳臺合作，打造粵港澳大灣區(qū)。

歷史背景

起始于古代中國，連接亞洲、非洲和歐洲的古代陸上商業(yè)貿(mào)易路線，最初的作用是運輸中國古代出產(chǎn)的絲綢、瓷器等商品，后來成為東方與西方之間在經(jīng)濟、政治、文化等諸多方面進行交流的主要道路。絲綢之路從運輸方式上，主要分為陸上絲綢之路和海上絲綢之路。[2]

陸上絲綢之路，起自中國古代都城洛陽，經(jīng)長安（今西安），經(jīng)河西走廊、中亞國家、阿富汗、伊朗、伊拉克、敘利亞等而達地中海，以羅馬為終點，全長6440公里。這條路被認為是連結(jié)亞歐大陸的古代東西方文明的交匯之路，而絲綢則是最具代表性的貨物。[2]

海上絲綢之路，是指古代中國與世界其他地區(qū)進行經(jīng)濟文化交流交往 的海上通道。古代海上絲綢之路從中國東南沿海，經(jīng)過中南半島和南海諸國，穿過印度洋，進入紅海，抵達東非和歐洲，成為中國與外國貿(mào)易往來和文化交流的海上大通道，并推動了沿線各國的共同發(fā)展。中國輸往世界各地的主要貨物，從絲綢到瓷器與茶葉，形成一股持續(xù)吹向全球的東方文明之風(fēng)。唐代，我國東南沿海有一條叫作“廣州通海夷道”的海上航路，這便是我國海上絲綢之路的最早叫法[3]。宋元時期，中國造船技術(shù)和航海技術(shù)的大幅提升以及指南針的航海運用，全面提升了商船遠航能力，私人海上貿(mào)易也得到發(fā)展。這一時期，中國同世界60多個國家有著直接的“海上絲路”商貿(mào)往來，引發(fā)了西方世界一窺東方文明的大航海時代的熱潮[4]。明代鄭和遠航的成功，標志著海上絲路發(fā)展到了極盛時期。[3] 中

國境內(nèi)海上絲綢之路主要有廣州、泉州、寧波三個主港和揚州、福州等其他支線港組成。

概念由來

總書記的戰(zhàn)略眼光：2013年9月7日，習(xí)近平在哈薩克斯坦納扎爾巴耶夫大學(xué)發(fā)表演講時表示：為了使各國經(jīng)濟聯(lián)系更加緊密、相互合作更加深入、發(fā)展空間更加廣闊，我們可以用創(chuàng)新的合作模式。共同建設(shè)“絲綢之路經(jīng)濟帶”，以點帶面，從線到片，逐步形成區(qū)域大合作。2013年10月3日，習(xí)近平主席在印尼國會發(fā)表演講時表示：中國愿同東盟國家加強海上合作，使用好中國政府設(shè)立的中國—東盟海上合作基金，發(fā)展好海洋合作伙伴關(guān)系，共同建設(shè)21世紀“海上絲綢之路”。

2014年5月21日，習(xí)近平在亞信峰會上做主旨發(fā)言時指出：中國將同各國一道，加快推進“絲綢之路經(jīng)濟帶”和“21世紀海上絲綢之路”建設(shè)，盡早啟動亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行，更加深入?yún)⑴c區(qū)域合作進程，推動亞洲發(fā)展和安全相互促進、相得益彰。

2014年11月8日在加強互聯(lián)互通伙伴關(guān)系對話會上，習(xí)近平指出共同建設(shè)絲綢之路經(jīng)濟帶和21世紀海上絲綢之路與互聯(lián)互通相融相近、相輔相成。如果將“一帶一路”比喻為亞洲騰飛的兩只翅膀，那么互聯(lián)互通就是兩只翅膀的血脈經(jīng)絡(luò)。他在《聯(lián)通引領(lǐng)發(fā)展伙伴聚焦合作》講話中指出第一，以亞洲國家為重點方向，率先實現(xiàn)亞洲互聯(lián)互通?！耙粠б宦贰痹从趤喼蕖⒁劳衼喼?、造福亞洲。中國愿通過互聯(lián)互通為亞洲鄰國提供更多公共產(chǎn)品，歡迎大家搭乘中國發(fā)展的列車。第二，以經(jīng)濟走廊為依托，建立亞洲互聯(lián)互通的基本框架?！耙粠б宦贰奔骖櫢鲊枨?，統(tǒng)籌陸海兩大方向，涵蓋面寬，包容性強，輻射作用大。第三，以交通基礎(chǔ)設(shè)施為突破，實現(xiàn)亞洲互聯(lián)互通的早期收獲，優(yōu)先部署中國同鄰國的鐵路、公路項目。第四，以建設(shè)融資平臺為抓手，打破亞洲互聯(lián)互通的瓶頸。中國將出資400億美元成立絲路基金。絲路基金是開放的，歡迎亞洲域內(nèi)外的投資者積極參與。第五，以人文交流為紐帶，夯實亞洲互聯(lián)互通的社會根基。未來5年，中國將為周邊國家提供2萬個互聯(lián)互通領(lǐng)域培訓(xùn)名額。

2014年11月11日，在2014年亞太經(jīng)合組織(APEC)領(lǐng)導(dǎo)人非正式會議上，國家主席習(xí)近平提出亞太自由貿(mào)易區(qū)（FTAAP）發(fā)展設(shè)想,會議就《亞太經(jīng)合組織推動實現(xiàn)亞太自貿(mào)區(qū)北京路線圖》達成共識?！秮喬再Q(mào)區(qū)互聯(lián)互通藍圖》或?qū)⒆鳛轭I(lǐng)導(dǎo)人會議宣言的四份附件之一向社會公布。在硬件互聯(lián)互通方面，采用公私合作伙伴關(guān)系（PPP）和其他方式提高基礎(chǔ)設(shè)施融資；發(fā)展更新包括交通、信息通信技術(shù)和能源在內(nèi)的基礎(chǔ)設(shè)施。在制度互聯(lián)互通方面，應(yīng)對貿(mào)易便利化、結(jié)構(gòu)性和監(jiān)管改革、交通物流便利化問題。2020年實現(xiàn)各經(jīng)濟體經(jīng)商成本節(jié)約25%，通商效率和便利度提高25%的目標。[6]

2014年12月16日《中國－中東歐國家合作貝爾格萊德綱要》，計劃制定《中國－中東歐國家中期合作規(guī)劃》。

戰(zhàn)略意義

多邊合作的契機：一帶一路戰(zhàn)略將是上海合作組織、歐亞經(jīng)濟聯(lián)盟、中國—東盟（10+1）、中日韓自貿(mào)區(qū)等國際合作的整合升級，也是我國發(fā)揮地緣政治優(yōu)勢，推進多邊跨境貿(mào)易、交流合作的重要平臺。在2014年4月10日下午博鰲亞洲論壇“絲綢之路的復(fù)興：對話亞洲領(lǐng)導(dǎo)人”分論壇開啟了“一路一帶”戰(zhàn)略。[8] 構(gòu)想提出絲綢之路沿線國家合力打造平等互利、合作共贏的“利益共同體”和“命運共同體”的新理念；描繪出一幅從波羅的海到太平洋、從中亞到印度洋和波斯灣的交通運輸經(jīng)濟大走廊，其東西貫穿歐亞大陸，南北與中巴經(jīng)濟走廊、中印孟緬經(jīng)濟走廊相連接的新藍圖。

我國對外開放戰(zhàn)略2.0版本：改革開放30多年來，我國對外開放取得了舉世矚目的偉大成就，但受地理區(qū)位、資源稟賦、發(fā)展基礎(chǔ)等因素影響，對外開放總體呈現(xiàn)東快西慢、海強陸弱格局?！耙粠б宦贰睂?gòu)筑新一輪對外開放的“一體兩翼”，在提升向東開放水平的同時加快向西開放步伐，助推內(nèi)陸沿邊地區(qū)由對外開放的邊緣邁向前沿。在遵循和平合作、開放包容、互學(xué)互鑒、互利共贏的絲路精神，中國與沿線各國在交通基礎(chǔ)設(shè)施、貿(mào)易與投資、能源合作、區(qū)域一體化、人民幣國際化等領(lǐng)域深度合作。

我國成為世界強國的重要路徑：一帶一路戰(zhàn)略是我國構(gòu)筑國土安全發(fā)展屏障，擺脫以美國為首國家的不平等國際貿(mào)易談判，尋求更大范圍資源和市場合作的重大戰(zhàn)略，被稱作世紀大戰(zhàn)略。這是中國在近200年來首次提出以中國為主導(dǎo)的洲際開發(fā)合作框架，將徹底擺脫原來依附大國，被動挨打的地緣政治局面。

“一帶一路”有望構(gòu)筑全球經(jīng)濟貿(mào)易新的大循環(huán)，成為繼大西洋、太平洋之后的第三大經(jīng)濟發(fā)展空間?！耙粠б宦贰钡貐^(qū)覆蓋總?cè)丝诩s46 億（超過世界人口60%），GDP 總量達20 萬億美元（約占全球1/3）。區(qū)域國家經(jīng)濟增長對跨境貿(mào)易的依賴程度較高，2000年各國平均外貿(mào)依存度為32.6%；2010年提高到33.9%；2012年達到34.5%，遠高于同期24.3%的全球平均水平。根據(jù)世界銀行數(shù)據(jù)計算，1990-2013年期間，全球貿(mào)易、跨境直接投資年均增長速度為7.8%和9.7%，而“一帶一路”相關(guān)65個國家同期的年均增長速度分別達到13.1%和16.5%；尤其是國際金融危機后的2010-2013年期間，“一帶一路”對外貿(mào)易、外資凈流入年均增長速度分別達到13.9%和6.2%，比全球平均水平高出4.6個百分點和3.4個百分點。2015年，我國同“一帶一路”沿線國家進出口貿(mào)易總額近1萬億美元，我國同沿線65個國家中投資49個國家，共計150億美元，同比增長18%。

第五篇：一帶一路戰(zhàn)略發(fā)展

“一帶一路”建設(shè)成果及戰(zhàn)略分析

摘 要

“一帶一路”建設(shè)，是國家尋找新的增長點，是中國全方位對外開放和促進亞歐國家共同繁榮的重要戰(zhàn)略。這一戰(zhàn)略利用絲綢之路和21世紀海上絲綢之路為紐帶帶動中國腹地地區(qū)和周邊國家共同發(fā)展，以促進經(jīng)濟要素有序自由流動、資源高效配置和市場深度融合為核心，是一種新型的自由化全球貿(mào)易合作。中國建立亞投行和絲路基金保證資金融通，確保周邊國家基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為國家間合作掃清交通障礙?！耙粠б宦贰卑昂推胶献?、開放包容、互學(xué)互鑒、互利共贏”理念。

關(guān)鍵詞：一帶一路； 絲綢之路； 21世紀海上絲綢之路；基礎(chǔ)建設(shè)

引言：

2013 年，習(xí)近平主席在出訪中亞和東南亞國家期間，提出“一帶一路”的國家戰(zhàn)略，2015年《推動共建絲綢之路經(jīng)濟帶和21世紀海上絲綢之路的愿景與行動》正式發(fā)布。根據(jù)《愿景與行動》，在面臨國際金融危機深層次影像繼續(xù)顯現(xiàn)，世界經(jīng)濟復(fù)蘇緩慢、分化，國際投資貿(mào)易格局和多邊投資貿(mào)易規(guī)則醞釀深刻調(diào)整，各國面臨的發(fā)展問題依然嚴峻[1]?！耙粠б宦贰蓖ㄟ^聯(lián)系歐亞非大陸和附近的海洋，使得“一帶一路”合作的國家在經(jīng)濟上要素自由流動、資源高效配置和市場深度融合，開展更大范圍、更高水平、更深層次的合作，共同打造開放、包容、均衡、普惠的區(qū)域經(jīng)濟合作構(gòu)架。這表明中國期待全球經(jīng)濟能朝著更好的方向發(fā)展，在自身發(fā)展的同時，也能帶動周邊國家一同享受經(jīng)濟發(fā)展的紅利，為創(chuàng)造一個更加和諧、穩(wěn)定的政治格局做出貢獻。這表明中國國際政治外交上的轉(zhuǎn)變，又一個旁觀者到參與者，到現(xiàn)在政治的制定著，改變了西方政治霸權(quán)的格局，為亞洲國家能爭取平等的機會。中國是一個愛好和平的國家，中國發(fā)展的同時，也讓周邊國家享受中國發(fā)展的紅利，“一帶一路”就是中國給周邊國家共同發(fā)展提供的契機。戰(zhàn)略分析

中國自從改革開放后，改革開放之初，中國國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)占世界的份額只有5%左右；出口額占世界的比重不到1.5%。到2013 年，中國 GDP 占世界的份額已上升到 12.3%，出口額所占比重上升到12%。相應(yīng)地，2010年中國成為世界第二大經(jīng)濟體，2013年成為世界第一大貨物貿(mào)易國[2]。這是中國經(jīng)濟的奇跡，也是中國為世界做出的貢獻，中國偉大復(fù)興的時刻正在到來?！耙粠б宦贰笔菄翼敿墤?zhàn)略，從它萌芽至今，已經(jīng)發(fā)揮了很大作用，但隨著國家間合作加深，未來成果將更加顯著。

從國內(nèi)來看“一帶一路”沿著兩條歷史之路，絲綢之路以西安、洛陽為起點，經(jīng)甘肅、新疆到中亞、西亞，并聯(lián)結(jié)地中海各國的陸上通道。海上絲綢之路圈定上海、福建、廣東、浙江、海南5省市。絲綢之路帶動了我國腹部經(jīng)濟發(fā)展，將成為改善東西部經(jīng)濟差距，使得我國內(nèi)陸地區(qū)能克服地理區(qū)位的阻礙，借助“一帶一路”與周邊國家共同發(fā)展[3]?！耙粠б宦贰崩酶鲄^(qū)域及其毗鄰國和中國經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)為后盾，開展全方位的開放。

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圖1.“一帶一路”路線圖

表1.“一帶一路”沿線國家

（1）西北和東北地區(qū)的開發(fā)。我國內(nèi)陸將建成以新疆和福建為“一帶一路”核心區(qū)[4]，利用陜西和甘肅綜合經(jīng)濟文化和寧夏、青海民族人文優(yōu)勢來打造西安內(nèi)陸型改革開放新高地[5]。蘭州、西寧打通中亞、南亞、西亞國家的通道、商貿(mào)物流樞紐、重要產(chǎn)業(yè)和人文交流基地。內(nèi)蒙古聯(lián)通俄蒙，完善黑龍江對俄鐵路通道和區(qū)域鐵路網(wǎng)，以及黑龍江、吉林、遼寧與俄遠東地區(qū)陸海聯(lián)運合作，推進構(gòu)建北京－莫斯科歐亞高速運輸走廊，建設(shè)向北開放的重要窗口。

（2）西南地區(qū)開發(fā)方案。廣西位于海上絲綢帶上，利用東盟國家陸海相鄰，加快北部灣經(jīng)濟區(qū)和珠江－西江經(jīng)濟帶開放發(fā)展，打造西南、中南地區(qū)開放發(fā)展新的戰(zhàn)略支點，形成21世紀海上絲綢之路與絲綢之路經(jīng)濟帶有機銜接的重要門戶[6]。云南打造大湄公河次區(qū)域經(jīng)濟，推進與周邊國家的國際運輸通道建設(shè)，成為輻射南亞、東南亞的中心。西藏加強與尼泊爾等國家邊境貿(mào)易和旅游文化合作。

（3）沿海和港澳臺地區(qū)發(fā)揮后臺作用。長三角、珠三角、海峽西岸、環(huán)渤海等經(jīng)濟區(qū)開放程度高、經(jīng)濟實力強、輻射帶動作用大的優(yōu)勢，推進中國（上海）自由貿(mào)易試驗區(qū)建設(shè)，支持福建建設(shè)21世紀海上絲綢之路核心區(qū)。充分發(fā)揮深圳前海、廣州南沙、珠海橫琴、福建平潭等沿海城市地理優(yōu)勢，深化與港澳臺合作，打造粵港澳大灣區(qū)。

（4）歐亞國家積極參與中國“一帶一路”建設(shè)當中來。習(xí)近平主席出訪歐亞國家，許多國家表示愿意支持與參與“一帶一路”，與14個國家簽署自貿(mào)協(xié)定，與中印緬孟合作建立“中印緬孟經(jīng)濟走廊”[7]，“中巴經(jīng)濟走廊”是重要組成部分[8]。

戰(zhàn)略成果

目前中國在“一帶一路”共取得五方面的成果。（1）政策溝通。我國有293個對外開放口岸，其中264個分布在沿海、沿邊地區(qū)，第2頁（共5頁）內(nèi)陸地區(qū)口岸只有29個。我國將進一步推進新一輪對外開放，將根據(jù)于不同區(qū)域開放型經(jīng)濟，形成陸?？战y(tǒng)籌、東中西互濟模式的對外開放，并拓展外貿(mào)增長空間來提升外貿(mào)發(fā)展?jié)摿蛯ν忾_放水平。目前與多國簽訂了協(xié)議：中俄簽署《關(guān)于絲綢之路經(jīng)濟帶建設(shè)與歐亞經(jīng)濟聯(lián)盟建設(shè)對接合作的聯(lián)合聲明》，與7國簽署“一帶一路”合作/諒解備忘錄，與5國開展海洋領(lǐng)域合作，2國表示完全支持“一帶一路”倡議。

（2）設(shè)施聯(lián)通。與沿線各國的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃、技術(shù)標準體系制定良好的對接體系。推進交通、能源、信息等國際骨干通道建設(shè)，打通缺失路段，暢通瓶頸路段，保障“一帶一路”沿線交通順暢。現(xiàn)有的成果：中俄同江鐵路橋，中巴喀喇昆侖公路，中哈連云港為物流合作基地，建設(shè)瓜達爾港東灣快速路。

（3）貿(mào)易暢通。中國與“一帶一路”沿線國家貿(mào)易總額占中國貿(mào)易總額比例逐年增大，2001年的16.5%增長到2014年的26.0%。其中出口比例從2001年的 14.5%增長到 2014 年的 27.2%，幾乎增長了一倍，而且一帶一路”沿線國家的出口對中國的依賴程度大于中國出口對其依賴程度[9]。國內(nèi)腹部地區(qū)經(jīng)濟也取得顯著的發(fā)展，經(jīng)濟增速十分明顯。新疆地區(qū)以其地理優(yōu)勢作為絲綢之路的排頭兵和主力軍，在“一帶一路”中收益極大。新疆近年來GDP持續(xù)增加，增長速度均超過全國平均GDP。2015年新亞歐大陸橋是建設(shè)重點，新疆收益許多。

圖2.新疆2009-2014年GDP

數(shù)據(jù)來源國家統(tǒng)計局

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圖3.新疆2009-2014年GDP增長率和全國平均GDP增長率

數(shù)據(jù)來源國家統(tǒng)計局

圖4.新疆2009-2014年進出口貿(mào)易總額（美元）

（4）資金相通。“一帶一路”合作國家之間推進亞洲貨幣穩(wěn)定體系、投融資體系和信用體系，便于合作國家之間金融合作。同時中國與沿線國家和地區(qū)本幣互換和本幣結(jié)算要加快?！耙粠б宦贰敝攸c項目建設(shè)中的資金得到更好的利用，共同推進亞投行、金磚國家開發(fā)銀行籌建。

（5）民心相通。沿線國家和地區(qū)在內(nèi)世界各國的文化差異巨大，各國家相互尊重各國習(xí)俗，人民之間相互團結(jié)，才能使“一帶一路”得到國家人民真心擁護和支持。各國做出許多貢獻：累計向沿線有關(guān)國家提供中國政府獎學(xué)金1.8萬名，與沿線國家互辦文化年、藝術(shù)節(jié)、中哈吉聯(lián)合申遺成功、國家聯(lián)合實驗室中國—東盟技術(shù)轉(zhuǎn)移中心中國—東盟遙感衛(wèi)星數(shù)據(jù)共享與服務(wù)平臺。

（6）生態(tài)環(huán)境保護。中國重視生態(tài)環(huán)境保護，在環(huán)保方面積累了豐富的經(jīng)驗。“一帶一路”加大傳統(tǒng)能源資源勘探開發(fā)合作，積極推動水電、核電、風(fēng)電、太陽能等清潔可再生能源合作，創(chuàng)造綠色絲綢之路[4]。與9國簽署關(guān)于河流、林業(yè)、野生動物保護等方面的合作諒解備忘錄。與東盟國家簽訂了有關(guān)環(huán)保的合同：《中國—東盟環(huán)境合作行動計劃（2014—2015）》、《中國—東盟環(huán)境保護合作戰(zhàn)略（2016—2020）》、《南海及其周邊海洋國際合作框架計劃》。

第4頁（共5頁）結(jié)論

中國在經(jīng)濟發(fā)展上有許多經(jīng)驗，“一帶一路”實施以來建樹頗豐，隨著合作加深將繼續(xù)帶給中國和合作的國家經(jīng)濟發(fā)展，同時也會加深亞洲人民之間的感情，歐亞大陸將聯(lián)合一個整體，享受經(jīng)濟發(fā)展和社會發(fā)展的福利。

參考文獻

[1] 國家發(fā)展改革委、外交部、商務(wù)部.《推動共建絲綢之路經(jīng)濟帶和21世紀海上絲綢之路的愿景與行動》.2015-3-28 [2]劉衛(wèi)東.一帶一路”戰(zhàn)略的科學(xué)內(nèi)涵與科學(xué)問題.地理科學(xué)進展.2015-5 [3] 袁新濤.“一帶一路”建設(shè)的國家戰(zhàn)略分析[J].理論月刊.2014 [4]馮瑾,姚彤.絲綢之路經(jīng)濟帶國際研討會在烏開幕[N].新疆日報,2014-06-27（1）[5]趙正永.向西開放：西部大開發(fā)的新機遇一帶一路學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平同志共建絲綢之路經(jīng)濟帶的戰(zhàn)略構(gòu)想[N].人民日報，2013-10-9（7）

[6] 陳武.發(fā)展好海洋合作伙伴關(guān)系一帶一路深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平主席關(guān)于共建21世紀“海上絲綢之路”的戰(zhàn)略構(gòu)想[N].人民日報，2014-01-15（7）

[7]趙明昊.習(xí)近平逐漸孟加拉國總理哈西娜[N].人民日報，2014-06-11（1）[8]杜尚澤，趙成.習(xí)近平會見巴基斯坦總統(tǒng)[N].人民日報，2014-05-23（1）[9] 鄒嘉齡，劉春臘，尹國慶，唐志鵬，與“一帶一路”沿線國家貿(mào)易格局

及其經(jīng)濟貢獻[J].地理科學(xué)進展.2015.5

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