第一篇：2016年全市千戶科技型企業(yè)三年行動計劃工作推進會議講話稿

2016年全市千戶科技型企業(yè)三年行動計劃工作推進會議講話稿

2016年全市千戶科技型企業(yè)三年行動計劃工作推進會議講話稿

前段時間，召開了全省科技工作會議，對“十二五”期間和2015年度科技工作進行了全面總結(jié)，安排部署了“十三五”期間和2016年科技工作重點目標任務(wù)。在全省科技工作會上，胡亞楓副省長將我省千戶科技型企業(yè)三年行動計劃作為實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的重要舉措提出了明確指示和要求，楊廷雙廳長也進行了工作部署。為此，我代表市政府，就貫徹胡亞楓副省長的指示精神，推進和落實我市科技型企業(yè)三年行動計劃各項工作和任務(wù)，講三點意見。

一、正視基礎(chǔ)，直面問題，提振推進科技創(chuàng)新工作的信心

創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略是破解區(qū)域結(jié)構(gòu)性、資源性矛盾的根本措施和持久動力，創(chuàng)新是著力點，驅(qū)動是關(guān)鍵點，發(fā)展是落腳點。創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略中科技創(chuàng)新是核心。

應(yīng)該說，近些年來，特別是“十二五”期間，我市科技工作取得了一些可喜的成績，科技創(chuàng)新有了較為明顯的成效：一是圍繞新材料、生物產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等重點產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，組織實施國家和省級重大科技計劃項目53項，市本級應(yīng)用研究與開發(fā)項目43項，有力地提升了產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力。二是在農(nóng)作物種植、林木良種引進、農(nóng)機產(chǎn)品開發(fā)、TRIZ（翠思）培訓等領(lǐng)域開展對俄國際科技合作項目30余項，引進新技術(shù)（品種）20多個，形成了具有自主知識產(chǎn)權(quán)的新產(chǎn)品（品種）10余個（種），增強了技術(shù)引進再創(chuàng)新的能力。三是推進雙走進雙發(fā)布活動深入開展，利用技術(shù)洽談會、成果交易會、科技交流論壇等平臺，開展項目對接12次，發(fā)布技術(shù)成果200多項，落地轉(zhuǎn)化4項，有效促進了成果商品化和產(chǎn)業(yè)化。四是積極培育高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，新認定國家高新技術(shù)企業(yè)2戶，全市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達到7.5億元，初步形成了新材料、生物、節(jié)能建材、綠色食品為主導的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)格局。五是辟建了以“五園一點”為基本格局的黑龍江xx國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)，著力發(fā)展具有xx特色的高緯寒地糧油作物種植、冷水養(yǎng)殖、特色林木種植和中俄農(nóng)產(chǎn)品加工貿(mào)易等產(chǎn)業(yè)，建設(shè)具有國際先進水平的科技先導型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化和生產(chǎn)示范基地。六是不斷優(yōu)化科技創(chuàng)新環(huán)境，為科技型企業(yè)和科研人員爭取研發(fā)經(jīng)費1998萬元；評定、獎勵科技成果19項，獎勵科技人員149人；開展知識產(chǎn)權(quán)宣傳和執(zhí)法檢查26次，查處專利標注不規(guī)范商品32種。

可以說，“十二五”期間，在市委、市政府的正確領(lǐng)導下，在省科技廳、各縣（市、區(qū)）政府和市直有關(guān)部門的大力支持下，在各級科技管理部門和科技系統(tǒng)同志們的共同努力下，我市的科技創(chuàng)新主體培育取得了顯著成效，科技創(chuàng)新能力得到進一步增強，科技創(chuàng)新體系得到了進一步的完善。

但是，我們總結(jié)成績的同時，也應(yīng)清醒地看到存在的差距和不足，一是產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平低，企業(yè)還沒有成為技術(shù)創(chuàng)新的主體。二是區(qū)域創(chuàng)新體系不完善，科技服務(wù)業(yè)發(fā)展相對滯后。三是高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)規(guī)模小，對經(jīng)濟發(fā)展帶動力弱。四是投入少，科研基礎(chǔ)條件落后。五是人才缺乏，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力不足。

總書記講差距就是潛力。因此，我們要正視基礎(chǔ)，直面問題，將顯現(xiàn)出的問題和差距作為我們推進科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作新的切入點和著力點，我們要堅定信心，克服困難，正視和面對機遇與挑戰(zhàn)、壓力與責任，把思想統(tǒng)一到省委省政府、市委市政府的精神和部署上來，努力增強和提高科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)能力和水平，加快推進科技創(chuàng)新主體的培育與發(fā)展，努力為區(qū)域科技創(chuàng)新體系建設(shè)提供支撐和保障。

二、抓住重點，精準發(fā)力，深入實施科技型企業(yè)三年行動計劃

隨著我國資源環(huán)境約束日益強化，要素的規(guī)模驅(qū)動力逐步減弱，經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)，推進發(fā)展的方式逐漸由要素驅(qū)動、投資驅(qū)動轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動，為此，國務(wù)院提出了“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”的發(fā)展戰(zhàn)略，目的就是培育和催生經(jīng)濟社會發(fā)展新動力，實現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展。我省同全國一樣，經(jīng)濟發(fā)展面臨速度換擋節(jié)點、結(jié)構(gòu)調(diào)整節(jié)點、動力轉(zhuǎn)換節(jié)點，長期積累的結(jié)構(gòu)性、體制性、資源性“三大矛盾”集中凸顯，大力推進創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、充分挖掘創(chuàng)新驅(qū)動潛力、發(fā)揮科技資源大省優(yōu)勢、釋放科技成果產(chǎn)業(yè)化潛力、向高新技術(shù)成果產(chǎn)業(yè)化要增量，成為我省促進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級的重要途徑。

為此，省政府于2015年啟動實施了“千戶科技型企業(yè)三年行動計劃”，一年來，通過梳理成果、成立公司、進入孵化、借力資本市場發(fā)展和推動企業(yè)上市等環(huán)節(jié)，促進了科技與資本市場對接和高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化與產(chǎn)業(yè)化，有效推動了科技創(chuàng)新主體的培育和發(fā)展。

當前和今后一個時期，全市科技工作的核心任務(wù)，就是進一步深入實施科技型企業(yè)三年行動計劃，推進高新技術(shù)成果產(chǎn)業(yè)化。目前，我市科技型企業(yè)的培育和發(fā)展有質(zhì)的問題也有量的問題，但主要還是量的問題，也就是數(shù)量太少、規(guī)模太小的問題。剛才，春雷局長在通報2015年工作時提到了，我市在全省培育科技企業(yè)排名中，位居第9，雖然高于雙鴨山、大興安嶺、伊春、七臺河，但相差不大，均屬于第四也就是最低檔次。昨天下午，省科技廳召集各地市科技局局長，就2016年科技型企業(yè)三年行動計劃的工作部署與任務(wù)分解又召開了專題會議，按照省領(lǐng)導關(guān)于2016年新創(chuàng)辦科技型企業(yè)要超過2000戶，培育一定規(guī)?？萍夹推髽I(yè)500戶的指示，省三年行動計劃聯(lián)席會議辦公室在各地市原定任務(wù)指標的基礎(chǔ)上，重新進行了調(diào)整和分配，培育一定規(guī)?？萍夹推髽I(yè)任務(wù)指標上調(diào)了100%，（我市原計劃任務(wù)三年15戶）一年要達到12戶，看似數(shù)不大，但要保質(zhì)保量的完成任務(wù)，還要下力氣，下功夫，據(jù)統(tǒng)計2015年有兩個市縣指標完成率為零，就連自己報上來的任務(wù)都沒完成，三年行動計劃任務(wù)指標是省政府下達的工作任務(wù)，各項工作情況各地市領(lǐng)導要定期在聯(lián)席會議上匯報，因此，我們現(xiàn)在面臨的是新增科技型企業(yè)和培育一定規(guī)?？萍夹推髽I(yè)考核排名這樣一個雙重壓力，為了確保完成年度任務(wù)指標，市里將各項任務(wù)指標進行調(diào)整后分解到各縣（市、區(qū)）。各地、各部門面對肩負的任務(wù)與壓力，要主動自我施壓，持續(xù)加大力度，進一步提質(zhì)增量，力爭使全市科技型企業(yè)總體規(guī)模有明顯的提升。因此，我們需要在以下幾個方面下大力氣，做足功夫：

一是向成果轉(zhuǎn)化要增量，生成一批科技型企業(yè)。繼續(xù)推進科技成果轉(zhuǎn)化行動，利用各類成果展會、交易活動、科技論壇、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽等，依托科技易網(wǎng)、黑龍江省高新技術(shù)成果產(chǎn)業(yè)項目平臺等，廣泛征集、梳理和發(fā)布科技成果，推進項目對接和高新技術(shù)成果產(chǎn)業(yè)化，引導鼓勵企業(yè)、科研機構(gòu)和科技人員注冊成立科技型企業(yè)。二是向科技招商要增量，引進一批科技型企業(yè)。發(fā)揮我市的資源、地緣、生態(tài)優(yōu)勢，依托各類科技園區(qū)、產(chǎn)業(yè)基地、科技企業(yè)孵化器，按照延伸產(chǎn)業(yè)鏈條、發(fā)展新興業(yè)態(tài)的主線，積極開展宣傳推介、招商對接和項目洽談，高起點引進技術(shù)水平高、附加值大的產(chǎn)品深加工項目、高新技術(shù)成果產(chǎn)業(yè)化項目和科技服務(wù)類項目，培育新興科技型企業(yè)群體。三是向人才創(chuàng)業(yè)要增量，孵化一批科技型企業(yè)。積極推進xx市小微企業(yè)科技創(chuàng)業(yè)園、xx邊境經(jīng)濟合作區(qū)中小企業(yè)科技創(chuàng)業(yè)中心、北安市中小企業(yè)科技創(chuàng)業(yè)中心等科技企業(yè)孵化器建設(shè)，各縣（市、區(qū)）要結(jié)合各自實際，積極探索和推廣眾創(chuàng)、眾包、眾扶、眾籌等科技企業(yè)孵化載體建設(shè)，提升孵化器專業(yè)化水平，培育科技型小微企業(yè)群體。四是向產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型要增量，升級一批科技型企業(yè)。圍繞我市的農(nóng)林、綠色食品、生物醫(yī)藥、礦產(chǎn)資源、新材料、機械裝備、節(jié)能建材等特色產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，積極開展技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)品研發(fā)，大力改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，培育高端科技型企業(yè)。五是向股權(quán)融資要增量，上市一批科技型企業(yè)。篩選成長性好、發(fā)展?jié)摿Υ蟆⑷谫Y上市意愿強的企業(yè)，積極提供政策宣講、培訓輔導和專業(yè)咨詢，助推上市融資，壯大科技型企業(yè)規(guī)模。

為此，要著重做好以下文章：

一是抓產(chǎn)學研合作，引領(lǐng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。要積極整合集聚省內(nèi)外優(yōu)勢科技資源，密切企業(yè)與省內(nèi)外大學、科研院所、科技中介服務(wù)機構(gòu)合作，共同研發(fā)轉(zhuǎn)化科技成果，推進產(chǎn)學研協(xié)同創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。利用中俄關(guān)系緊密的時機，主動走出去，與遠東地區(qū)的大學、科研機構(gòu)、企業(yè)開展對接洽談和科技交流，積極引進、轉(zhuǎn)移、轉(zhuǎn)化、合作開發(fā)一批先進技術(shù)成果，創(chuàng)建一批外向型科技企業(yè)。二是抓向上爭取，扶持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。抓住國家和省振興老工業(yè)基地、中蒙俄沿邊經(jīng)濟開發(fā)開放帶以及建設(shè)龍江絲路帶的有利時機，依托我市對俄區(qū)位優(yōu)勢和合作基礎(chǔ)，認真研究國家和省重點支持導向，做好前期謀劃設(shè)計，主動融入國家和省發(fā)展戰(zhàn)略，積極爭取資金項目政策扶持，為高新技術(shù)成果產(chǎn)業(yè)化提供資金支持。三是抓項目實施，引導創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。針對產(chǎn)業(yè)需求和企業(yè)技術(shù)需求，充分發(fā)揮政府科技項目資金的引導性作用，組織實施一批技術(shù)研發(fā)和高新技術(shù)成果產(chǎn)業(yè)化項目，引領(lǐng)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。四是抓體系建設(shè)，服務(wù)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。要大力培育發(fā)展各類科技中介機構(gòu)，增強產(chǎn)品研發(fā)、檢驗測試、成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化、技術(shù)咨詢、科技融資、創(chuàng)業(yè)孵化、知識產(chǎn)權(quán)等功能，不斷完善科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系。大力實施“互聯(lián)網(wǎng)+”科技創(chuàng)新行動計劃，搭建公共技術(shù)信息服務(wù)平臺，加速互聯(lián)網(wǎng)與各產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的應(yīng)用融合，增強互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的能力。五是抓政策落實，鼓勵創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。完善鼓勵科技創(chuàng)新人才創(chuàng)業(yè)的政策措施，落實科技人員兼職或離崗創(chuàng)業(yè)和轉(zhuǎn)化科技成果的優(yōu)惠政策。積極引進科技領(lǐng)軍人才，加強創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)復合人才的培養(yǎng)，建立健全科研人才的雙向流動機制，促進優(yōu)勢人才資源集聚，營造有利于人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的優(yōu)良環(huán)境。六是抓科技融資，支撐創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。認真篩選高風險高收益項目，爭取天使基金和風險投資基金投入，搭建投融資平臺，建立政府引導、多元化投融資體系，破解小微科技企業(yè)創(chuàng)業(yè)的融資難題。

三、強化措施，狠抓落實，確保各項目標任務(wù)順利完成

黨的十八屆五中全會把創(chuàng)新列為“十三五”期間五大發(fā)展理念之首，強調(diào)了創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動力。2016年省政府工作報告中把加快高新技術(shù)成果產(chǎn)業(yè)化、繼續(xù)大力推動千戶科技型企業(yè)三年行動計劃作為政府重點工作。張恩亮市長在今年的政府工作報告中，也把推進科技創(chuàng)新作為“十三五”期間實現(xiàn)發(fā)展動能轉(zhuǎn)換、全面建成小康xx的重要引擎，把圍繞產(chǎn)業(yè)鏈延伸和科技成果轉(zhuǎn)化，作為引進實施重大產(chǎn)業(yè)項目的主要導向。這既是挑戰(zhàn)，也是機遇，既是動力，更是壓力。為此各級科技管理部門和科技工作者要迎難而上，主動作為，強化措施、狠抓落實，確保完成三年行動計劃各項目標。一是嚴格落實主體責任。市、縣兩級科技主管部門是三年行動計劃的牽頭部門和責任部門，市科技局要按照《xx市貫徹落實科技型企業(yè)三年行動計劃實施方案》要求，制定工作計劃和實施進度，建立目標考核責任制，將各項任務(wù)指標向各縣（市、區(qū)）、各相關(guān)單位分解。各縣（市、區(qū)）要按照市里下達的指標要求明確具體部門責任分工，抓好落實。市里要定期檢查督導，年終要進行考核。各縣（市、區(qū)）的科技管理機構(gòu)雖然合并，但職能不能弱化，各縣（市、區(qū)）領(lǐng)導要高度重視，保證各縣級科技局機構(gòu)、人員、編制、經(jīng)費相對獨立，確保各項工作正常順利開展。二是全力保障科技經(jīng)費投入。今年，市里的應(yīng)用研究與開發(fā)經(jīng)費增長幅度將不低于同類地市增長幅度，對于重大科技項目以及重點科技型企業(yè)和國家高新技術(shù)企業(yè)，我們要爭取安排專項資金給予扶持。各縣（市、區(qū)）今年都要安排一定的應(yīng)用研究與開發(fā)資金，支持一批重點科技項目和科技型企業(yè)，確?？萍冀?jīng)費、科技項目、科技企業(yè)在縣級的全覆蓋，各縣（市、區(qū)）的分管領(lǐng)導回去要及時認真向一把手匯報，我們將對落實情況進行督促檢查。三是認真宣傳貫徹優(yōu)惠政策。近兩年來，國家、省、市相繼出臺了扶持科技創(chuàng)新和人才創(chuàng)業(yè)的一系列政策措施，近期，省和市里還將出臺相關(guān)政策意見；各級科技主管部門、各相關(guān)責任單位，特別是牽頭單位，要做好政策的宣傳貫徹和督導落實，切實使科技企業(yè)、科技人員、科技創(chuàng)業(yè)者實實在在地享受到政策福利，激發(fā)全社會創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力。四是著力提升管理服務(wù)效率。市縣兩級科技主管部門要秉承群眾路線教育實踐活動和“三嚴三實”專題教育的成果，轉(zhuǎn)變作風，兩級科技部門要創(chuàng)造條件支持鼓勵企業(yè)和科研人員轉(zhuǎn)化成果、創(chuàng)辦科技型企業(yè)。市科技局要加強對各縣科技局的指導服務(wù)，健全市縣聯(lián)動機制。要強化培訓，著力提升科技管理人員的專業(yè)水平、管理能力和服務(wù)意識，提高科技管理服務(wù)效率。要結(jié)合國家和省市清理審批事項的契機，創(chuàng)新工作方法和服務(wù)模式，形成有利于科技創(chuàng)新和人才創(chuàng)業(yè)的服務(wù)環(huán)境。

同志們，今年是“十三五”開局之年，是我國建設(shè)創(chuàng)新型國家和全面建成小康社會的決勝時期，是我省適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)、實現(xiàn)發(fā)展動能轉(zhuǎn)換的關(guān)鍵時期，是我市實現(xiàn)生態(tài)發(fā)展、綠色崛起的重要時期，在這里，我要對科技戰(zhàn)線的同志們提出希望和要求，就是新常態(tài)要有新狀態(tài)，新形勢要有新作為，新任務(wù)要有新成效。讓我們以良好的工作作風，飽滿的工作熱情和嶄新的工作面貌，全身心地投入到科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)中來，為全面建成小康xx做出應(yīng)有的貢獻。

第二篇：全省學前教育三年行動計劃工作推進會

全省學前教育三年行動計劃工作推進會（粵東西北地區(qū)）在梅州召開

2011-11-18 15:38 瀏覽次數(shù) 681 繼10月28日在深圳市寶安區(qū)召開珠三角地區(qū)學前教育三年行動計劃工作推進之后，2011年11月9日至11日，省教育廳在梅州市梅縣召開了粵東西北地區(qū)學前教育三年行動計劃工作推進會。會議的主題是學習貫徹《國務(wù)院關(guān)于當前發(fā)展學前教育的若干意見》和《廣東省人民政府轉(zhuǎn)發(fā)國務(wù)院關(guān)于當前發(fā)展學前教育的若干意見的通知》、《廣東省人民政府關(guān)于加快我省學前教育發(fā)展的實施意見》和《廣東省人民政府辦公廳印發(fā)關(guān)于廣東省發(fā)展學前教育三年行動計劃的通知》精神，總結(jié)交流粵東西北各地學前教育三年行動計劃工作推進情況，研究部署推進實施學前教育三年行動計劃有關(guān)工作?；洊|西北地區(qū)12個市教育局和13個省學前教育改革試點縣(區(qū))教育局分管領(lǐng)導、基教科（股）或幼教科（股）主要負責人，以及部分學前教育專家及惠州、肇慶市教育局分管領(lǐng)導、教育科負責人等90多人參加了會議。

會上，與會的各市、縣（區(qū)）教育局分管領(lǐng)導匯報了當?shù)亟衲暌詠砺鋵崌鴦?wù)院和省政府有關(guān)學前教育的文件精神，推進學前教育三年行動計劃的有關(guān)措施、亮點和取得的成效，并對今后如何推進學前教育三年行動計劃，特別是加快農(nóng)村學前教育發(fā)展、普惠性幼兒園發(fā)展、規(guī)范化幼兒園建設(shè)、幼兒教師隊伍建設(shè)等問題進行了討論和交流。各地級市及各改革試點縣在推進學前教育發(fā)展過程中，結(jié)合實際，作出了很多有益的探索，辦法多，亮點多，成效好。如梅州市出臺了《梅州市學前教育發(fā)展五年規(guī)劃》。2011-2013年，湛江市財政從市級教育附加中每年安排3000萬元，共9000萬元，重點支持公辦幼兒園建設(shè)。河源市、肇慶市把鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園建設(shè)納入創(chuàng)教育強鎮(zhèn)必達指標。茂名市對評上省、市一級的民辦幼兒園，市財政給予5-10萬元獎勵。清遠市2012年至2015年，市財政每年安排200萬元用于建設(shè)規(guī)范化幼兒園獎勵。潮州市積極開展幼兒教師教學觀摩、現(xiàn)場繪畫主題、說課比賽等活動，提高幼兒教師基本功。揭西縣正為條件具備的公辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園進行登記、核準定編。遂溪縣黃略鎮(zhèn)發(fā)動社會各界捐資100多萬元，將原中心小學校舍改建為鎮(zhèn)中心幼兒園，今年秋季招生300多人，受到群眾的高度贊揚。新興縣2010年下半年起，參照小學的標準對幼兒園給予生均公用經(jīng)費補助。徐聞縣向社會公開招聘34名公辦幼兒教師。汕頭金平區(qū)教育、衛(wèi)生、消防、街道等聯(lián)合開展清理整治無證辦學機構(gòu)專項行動，共取締無證幼兒園107所，指導籌建幼兒園46所。仁化縣縣直公辦幼兒園成立了相應(yīng)的研究培訓機構(gòu)，分期分批對全縣農(nóng)村幼兒園園長和教師進行培訓。始興縣財政每年安排100萬元專項資金，用于鎮(zhèn)中心幼兒園建設(shè)和師資培訓。陽山縣投入300多萬元，利用閑置校舍改建6所幼兒園。信宜市近2年來利用撤并后的小學校舍辦起了8所鎮(zhèn)中心幼兒園。

會議期間，與會代表實地參觀了梅縣實驗幼兒園、新建的城東鎮(zhèn)中心幼兒園和利用小學校舍改建的丙村鎮(zhèn)中心幼兒園等3所幼兒園，并對梅州市科學規(guī)劃學前教育發(fā)展，出臺了《梅州市學前教育發(fā)展五年規(guī)劃》，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園建設(shè)為重點，帶動全市學前教育發(fā)展的工作措施，以及梅縣加強學前教育管理機構(gòu)和隊伍建設(shè)，加大財政投入，充分利用布局調(diào)整后富裕的教育資源發(fā)展農(nóng)村學前教育等做法給予了高度的肯定。

受朱超華副廳長的委托，基礎(chǔ)教育處有關(guān)負責人就如何落實國務(wù)院《關(guān)于當 前發(fā)展學前教育的若干意見》、省政府《關(guān)于加快我省學前教育發(fā)展的實施意見》和《廣東省發(fā)展學前教育三年行動計劃（2011-2013年）》精神，推動粵東西北地區(qū)學前教育三年行動計劃的制定和實施，加快我省學前教育發(fā)展，提出了三點意見：一是要求各地要高度重視，加快推進三年行動計劃的制定和實施。目前，粵東西北各地學前教育還存在不少問題，包括普及率偏低；入園難問題仍然普遍，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)未建成中心幼兒園，很多行政村還未能建有幼兒園；學前教育財政投入比例偏低等。各地要根據(jù)國家和省市有關(guān)文件精神，結(jié)合實際，抓住主要問題，形成實施方案，把三年計劃細化為每年具體的工作方案，做到有規(guī)劃，有事項，有責任主體，有質(zhì)量要求，有經(jīng)費保障；二是理清思路，多渠道、千方百計增加學前教育資源。做到大力發(fā)展公辦幼兒園、扶持民辦幼兒園、加快推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園建設(shè)及加強小區(qū)配套幼兒園建設(shè)和管理，并爭取社會各方面力量，鼓勵企事業(yè)單位、集體辦普惠性幼兒園；三是加強管理，全面規(guī)范辦園行為。各地要嚴格辦園核準制度，逐步清理無證辦園，要堅持科學保教，強化幼兒園的游戲活動，避免出現(xiàn)學前教育“小學化”的問題。

第三篇：推進企業(yè)安全文化建設(shè)三年行動實施方案

重慶市江津區(qū)運輸有限公司

關(guān)于下發(fā)推進企業(yè)安全文化建設(shè)

三年行動實施方案的通知

司屬各單位：

為全面推進企業(yè)安全文化建設(shè)，夯實安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)工作，提升企業(yè)安全管理水平，預防各類事故發(fā)生，推動企業(yè)安全生產(chǎn)長效機制建設(shè)，結(jié)合分公司實際，經(jīng)研究，決定在全司開展推進企業(yè)安全文化建設(shè)三年行動，特制定本實施方案。

一、指導思想

以科學發(fā)展觀和安全發(fā)展為指導，全面貫徹“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，緊緊圍繞公司發(fā)展目標和安全工作部署，堅持“以人為本、安全發(fā)展”為使命，全面加強以“安全、穩(wěn)定”為重點的各項基礎(chǔ)管理工作，始終端正“安全工作只有起點，沒有終點”的態(tài)度，朝著“求實創(chuàng)新、和諧共為，管理精益化、規(guī)范化、標準化”的安全管理方向，努力實現(xiàn)“安全生產(chǎn)零事故”的安全愿景，著力落實各項安全管理工作。

二、工作目標

通過大力推進企業(yè)安全文化建設(shè)，促進企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責任，強化員工的安全意識，建立健全安全生產(chǎn)長效機制，提升企業(yè)安全管理水平，使得“安全理念進一步滲透，安全素質(zhì)進一步提高，安全行為進一步規(guī)范，安全環(huán)境進一步優(yōu)化”，實現(xiàn)本質(zhì)安全，有效預防各類事故的發(fā)生，為保持公司安全生產(chǎn)的良好勢態(tài)提供強力支撐。

三、主要內(nèi)容

運輸企業(yè)安全文化是安全理念、規(guī)章制度、環(huán)境氛圍、活動培訓等各種要素的總和。我司安全文化建設(shè)的重點放在以下幾個方面：

1．樹立安全理念。安全理念是安全文化的核心，是指導安全生產(chǎn)的信條。理念引領(lǐng)在企業(yè)安全工作中具有導向行為、凝聚力量、調(diào)適心態(tài)等功能。只有建立正確的安全價值觀，才能產(chǎn)生正確的安全心態(tài)，才能保證行為安全。各單位要發(fā)動員工從工作實踐出發(fā)，總結(jié)提煉具有部門特色和崗位特點、能夠被大家所認同、理解、接收、執(zhí)行的安全目標、安全價值觀、安全誓詞、安全防范、協(xié)作、操作理念，并將其滲透到安全生產(chǎn)、安全管理的全過程、全要素之中，形成上下貫通的理念體系。

2．健全安全規(guī)章制度。各單位要健全管理制度，落實好“一崗雙責”責任制。①依據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《道路交通安全法》、《道路運輸條例》、《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》、《安全生產(chǎn)條例》、《消防法》及《行車安全管理辦法》等法律法規(guī)和規(guī)章制度，結(jié)合自身實際，制定符合本單位實際情況的安全生產(chǎn)制度，如領(lǐng)導帶班上崗下站值班制度、職工安全聯(lián)保制度、安全隱患排查制度、違章人員警示制度等等，在企業(yè)發(fā)展過程中管理者要依托這些制度和標準來規(guī)范職工的安全行為，解決安全管理力度不夠、容易反彈的問題，掌握安全生產(chǎn)的主動權(quán)。②建立安全目標責任網(wǎng)絡(luò)，層層制定安全目標、措施和考核辦法，形成“橫向到邊、縱向到底”的安全生產(chǎn)措施逐級負責的管理網(wǎng)絡(luò)。

3．營造安全文化氛圍。充分利用了墻報、專刊、廣播、電視、公司網(wǎng)站及短信平臺等媒體，在客運站、汽修場等經(jīng)營場所設(shè)置安全生產(chǎn)宣傳欄、懸掛安全生產(chǎn)橫幅、張貼安全生產(chǎn)標語、擺放安全駕駛及事故畫板、散發(fā)安全生產(chǎn)宣傳?？?、組織安全知識競賽、出安全宣傳墻報等，充分調(diào)動了職工群眾參與活動的積極性和主動性。同時，還加強同各級新聞媒體的聯(lián)系，積極將我司安全生產(chǎn)建設(shè)成果情況報送新聞單位，營造良好的社會輿論氛圍。

4、開展安全教育培訓活動。各單位要緊緊圍繞“安全生產(chǎn)月”活動的主題，結(jié)合實際廣泛開展形式多樣、內(nèi)容豐富的安全宣傳教育活動，進一步加大安全宣傳、教育、培訓力度，提升員工的安全素質(zhì)。①組織開展向安全要效益、安全演講、安全生產(chǎn)知識應(yīng)急競賽、安全生產(chǎn)月、夏季百日行車安全競賽等安全宣傳教育活動，做到安全宣教長流水、不斷線，唱響安全宣傳的主旋律，構(gòu)筑起堅實的安全防線。②采取集中辦班、系統(tǒng)講解、專題輔導等形式，組織開展對規(guī)范標準進行系統(tǒng)的學習培訓和考試，使員工熟記安全理念，明確行為禁忌、行為準則，掌握操作標準。同時要積極開展各種各樣的崗位練兵活動。③制定修改完善企業(yè)現(xiàn)行安全生產(chǎn)規(guī)章制度、安全技術(shù)操作規(guī)程并推行必要的安全生產(chǎn)基本規(guī)范，如日趟檢、機油檢查等等，讓重復成為堅持，讓堅持成為習慣，讓習慣影響行為。

四、實施步驟

第一階段：宣傳發(fā)動和自查自評階段（下文日起至2013年底）。各單位要緊緊圍繞“開展創(chuàng)建企業(yè)安全文化建設(shè)示范企業(yè)”這一主題，召開會議，進行動員，組織干部職工認真學習《建設(shè)導則》、《評價準則》和《評價標準》，廣泛開展大討論，并做好自查自評工作。通過討論，使廣大干部職工進一步統(tǒng)一思想，提高對企業(yè)安全文化建設(shè)重要性的認識，明晰企業(yè)安全文化的內(nèi)涵和企業(yè)安全文化建設(shè)的主要任務(wù)，切實增強廣大干部職工參與企業(yè)安全文化建設(shè)的自覺性和主動性。

第二階段：組織實施階段（2014年）。各部門要按照規(guī)劃實施方案的要求，深入扎實地推進企業(yè)安全文化建設(shè)活動。不斷強化員工的安全意識，建立健全安全生產(chǎn)長效機制，提升企業(yè)安全管理水平，使得“安全理念進一步滲透，安全素質(zhì)進一步提高，安全行為進一步規(guī)范，安全環(huán)境進一步優(yōu)化”。建立完善安全各項規(guī)章制度，增強自我教育、自我管理、自我服務(wù)、自我完善的能力，初步完成車站、汽修場制度文化建設(shè)。

各單位要在12月25號前，把安全文化建設(shè)總結(jié)、安全文化理念手冊、影像等相關(guān)資料和企業(yè)安全文化建設(shè)實施細則一并上報公司安全科，接受檢查組驗收。

第三階段：檢查復查及鞏固階段（2015年）。對照《安全文化建設(shè)標準》，每年11月1日至10日為各單位自查復查階段，11月11日至年底為公司檢查組復查階段，以推動我司企業(yè)安全文化建設(shè)一年比一年搞得更好。

五、工作措施

1．加強領(lǐng)導，明確職責。要建立安全文化建設(shè)領(lǐng)導小組,及時解

決建設(shè)中的有關(guān)問題，要把業(yè)務(wù)指導、規(guī)劃制訂、督促檢查、技術(shù)服務(wù)責任落實到人。要進一步健全機構(gòu),充實人員,保證經(jīng)費，切實形成合力，確保企業(yè)安全文化建設(shè)工作的順利進行。

2．合理規(guī)劃，營造氛圍。企業(yè)安全文化建設(shè)是一項復雜的系統(tǒng)工程，涉及到生產(chǎn)建設(shè)的方方面面。各單位要從實際出發(fā),尊重公司發(fā)展的客觀規(guī)律,制定各自的建設(shè)規(guī)劃和具體實施方案，并科學組織實施,杜絕主觀臆斷,尊重科學規(guī)律,確保安全文化建設(shè)工程布局合理,符合實際,形式多樣,服務(wù)質(zhì)量高,長遠效果好，真正達到啟發(fā)人、教育人、提高人、約束人和激勵人的目的，實現(xiàn)以文化促管理、以安全促穩(wěn)定，以安全促發(fā)展。

3．常抓不懈，務(wù)求實效。企業(yè)安全文化建設(shè)是一項長期的戰(zhàn)略任務(wù)，需要常抓不懈，持之以恒。領(lǐng)導班子要充分發(fā)揮黨政工團作用，形成齊抓共管的“大安全”“大文化”格局。要把安全文化建設(shè)作為企業(yè)“一把手”工程，全力確保人力、精力、物力、財力到位，把安全文化建設(shè)真正納入企業(yè)整體發(fā)展規(guī)劃之中，逐步使企業(yè)安全文化建設(shè)制度化、規(guī)范化。

六、組織保障

為加強對安全文化建設(shè)工作的組織領(lǐng)導，我司成立了安全文化建設(shè)領(lǐng)導小組，領(lǐng)導小組成員如下：

組長：彭建昌

副組長：陳敬明、蒲楓

成員：陳厚華、楊萍、丁賢才、張剛、毛昭

領(lǐng)導組下設(shè)安全文化建設(shè)辦公室，負責安全文化建設(shè)工作的策劃、組織、宣傳、指導、檢查、考核等日常工作。辦公地點安全科，主任：陳厚華，成員：毛昭、廖世波，聯(lián)系電話：47557153。

二0一三年三月十日

第四篇：扎魯特旗交通系統(tǒng)安全生產(chǎn)暨文明交通行動計劃工作推進會議

抓安全保穩(wěn)定促發(fā)展

——扎旗交通系統(tǒng)召開 安全生產(chǎn)暨文明交通行動計劃工作推進會議

近日，扎魯特旗交通系統(tǒng)安全生產(chǎn)暨文明交通行動計劃工作推進會議召開。旨在進一步統(tǒng)一思想，規(guī)范道路運輸市場秩序，抓實道路運輸安全，實現(xiàn)全旗道路運輸又好又快發(fā)展。

參加此次會議的有：交通運輸局、運管所、地方段、國段、地方路政、客運站、客運企業(yè)、駕校、維修企業(yè)負責人和分管安全的共計60余人。首先各二級單位的負責人做了安全生產(chǎn)工作匯報，其次是簽訂了安全生產(chǎn)責任狀，最后就如何做好下一步安全生產(chǎn)工作做了安排和部署。

（孫守相）

通聯(lián)：內(nèi)蒙古通遼市扎魯特旗交通運輸管理所

郵編：29100

聯(lián)系人：孫守相

電話：***

QQ：496604505

第五篇：桐廬縣科技型中小微企業(yè)梯度培育三年行動方案(2018-2020...

桐廬縣科技型中小微企業(yè)梯度培育三年行動方案（2018-2020年）（征求意見稿）

為深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，增強科技型企業(yè)核心競爭力，提升科技型企業(yè)的質(zhì)量與效益，根據(jù)《關(guān)于實施“產(chǎn)業(yè)強縣”戰(zhàn)略的決定》和《桐廬縣創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新三年行動計劃》的要求，結(jié)合我縣實際，制定本行動方案。

一、發(fā)展目標

推動我縣科技型中小企業(yè)數(shù)量快速增長，質(zhì)量效益快速提高，規(guī)模實力顯著增強，創(chuàng)新能力大幅提升。到2020年，實現(xiàn)國家重點支持高新技術(shù)企業(yè)翻一番，市級以上高新技術(shù)企業(yè)和省科技型中小企業(yè)各新增120家左右；建立科技企業(yè)梯度培養(yǎng)體系，培育入庫科技型種子企業(yè)200家左右，科技型小巨人企業(yè)60家左右，科技型行業(yè)引領(lǐng)企業(yè)20家左右。努力形成一批技術(shù)水平領(lǐng)先、競爭能力強、成長性好的科技型中小企業(yè)群體，為產(chǎn)業(yè)強縣建設(shè)提供有力支撐。

探索建立科技型企業(yè)發(fā)掘、培育、扶持、引領(lǐng)等相對成熟的創(chuàng)新主體培育模式，推動企業(yè)創(chuàng)新實力提升。到2020年，培育省級企業(yè)研究院3家以上，市級以上企業(yè)研發(fā)中心增長30%以上，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占規(guī)上工業(yè)增加值比重達到53%以上，新增省級新產(chǎn)品和成果登記各60項以上，有效發(fā)明專利擁有量達1

5-1按照3%給予補助，每家企業(yè)每年最高不超過50萬元。

（2）產(chǎn)學研合作補助。鼓勵企業(yè)與高?？蒲性核_展產(chǎn)學研合作，在《桐廬縣人民政府關(guān)于實施產(chǎn)業(yè)強縣戰(zhàn)略促進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的若干意見》（桐政〔2017〕2號）補助標準上加倍補助。

（3）效益優(yōu)勝獎勵。根據(jù)主營業(yè)務(wù)收入增幅和產(chǎn)出稅收增幅情況計分（兩項增幅均需10%以上），每年選出入庫企業(yè)的20%予以獎勵。第一名獎勵20萬元，其余根據(jù)得分比例計算獎勵額。

4、科技型行業(yè)引領(lǐng)企業(yè)

（1）研發(fā)投入補助。以稅務(wù)部門提供的企業(yè)納稅申報表的研發(fā)費用為補助依據(jù)，分檔分級實施補助。當年研發(fā)費用在500-1000萬元（含）的、1000-2000（含）萬元、2000萬元以上的分別給予5萬元、10萬元、20萬元一次性獎勵。2000萬元以上部分按照3%給予補助，每家企業(yè)每年最高不超過100萬元。

（2）產(chǎn)學研合作補助。鼓勵科技型小巨人企業(yè)與高?？蒲性核_展產(chǎn)學研合作，在《桐廬縣人民政府關(guān)于實施產(chǎn)業(yè)強縣戰(zhàn)略促進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的若干意見》（桐政〔2017〕2號）補助標準上加倍補助。

附：桐廬縣科技型中小微企業(yè)梯度培育認定管理辦法

（2）上銷售收入總額2000萬元到2億元。

（3）擁有自主知識產(chǎn)權(quán)，專利授權(quán)指數(shù)20分以上且近三年不少于10分。（授權(quán)指數(shù)計分方式為：發(fā)明專利計5分，實用新型專利計2分，外觀設(shè)計專利計1分，軟件著作權(quán)視同實用新型專利。）

（4）建有研發(fā)部門或擁有一支穩(wěn)定的研發(fā)團隊，從事研發(fā)和相關(guān)技術(shù)創(chuàng)新活動的科技人員占企業(yè)當年職工總數(shù)的比例不低于10%。

（5）研發(fā)經(jīng)費單獨建賬，上企業(yè)的研究開發(fā)費用總額占同期銷售收入總額的比例不低于4%。

（6）近三年企業(yè)銷售收入平均增幅不低于10%。（7）取得市級以上高新技術(shù)企業(yè)資格。

（8）近一年未發(fā)生重大知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)、安全事故、環(huán)保處罰、勞動法律法規(guī)違法等情況。

3、科技型行業(yè)引領(lǐng)企業(yè)

（1）在我縣范圍內(nèi)登記注冊、具有獨立法人資格并在本地依法納稅的科技型企業(yè)。

（2）上銷售收入總額2億元以上。

（3）擁有自主知識產(chǎn)權(quán)，專利授權(quán)指數(shù)30分以上且近三年不少于10分，其中必須擁有有效發(fā)明專利1件以上。（授權(quán)指數(shù)計分方式為：發(fā)明專利計5分，實用新型專利計2分，外觀設(shè)計專利計1分，軟件著作權(quán)視同實用新型專利。）

名；發(fā)展良好符合上一層級標準的實行升級。同時，每年擇優(yōu)吸收新的企業(yè)納入各層級培育庫。

三、附則

建立和完善科技型中小微企業(yè)運行監(jiān)測分析制度，建立科技型中小微企業(yè)信息庫，綜合使用大數(shù)據(jù)手段，動態(tài)對入庫企業(yè)運行狀況進行監(jiān)測統(tǒng)計，及時掌握企業(yè)運行態(tài)勢，了解企業(yè)訴求，幫助企業(yè)解決困難。

所有項目統(tǒng)一通過桐廬縣財政專項資金網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng)（http://60.191.18.37:8088/WebHall/WebIndex.aspx）進行公開申報。

本辦法自2018年1月1日起執(zhí)行，暫行2年。具體條款由縣科技局會同財政局負責解釋。