第一篇：在2021年安全生產(chǎn)專項整治三年行動推進會議上的講話

在2021年安全生產(chǎn)專項整治三年行動推進會議上的講話

同志們：

剛才，XXX副X長就抓好三年專項整治行動作了扎實全面的部署，內(nèi)容具體，措施詳盡，要求明確，為抓好專項整治三年行動提供了基本遵循；X消安委副主任、X消防救援總隊總隊長陸軍結(jié)合當(dāng)前形勢任務(wù)，通報了去年全X消防工作情況，并就今年重點任務(wù)作了安排部署；XX市、XX市、X住建廳、X交通運輸廳對本地區(qū)本行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項整治三年行動工作開展情況作了交流發(fā)言。安全生產(chǎn)專項整治三年行動是著眼“兩個根本”，從本質(zhì)上提高安全生產(chǎn)水平的“牛鼻子”工程，也是當(dāng)前和今后一段時間抓安全生產(chǎn)工作的重中之重。X委對此高度重視，在今年X月XX日全X安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理工作會議后，緊接著召開全X安全生產(chǎn)專項整治三年行動推進會議，目的就是要把這項工作真正抓在手上，抓細抓實、抓出成效。今天的會議，既是對過去一年專項整治三年行動階段性工作的總結(jié)會，也是專項整治三年行動攻堅之年的動員部署會。XX同志提出的目標(biāo)任務(wù)和工作要求非常明確，希望各級各部門認認真真、不折不扣抓好落實。只要把這些任務(wù)要求抓在手上，落到實處，專項整治三年行動就一定會取得明顯成效，達到預(yù)期的目的。下面，圍繞貫徹落實會議精神特別是XX同志講話要求，我再強調(diào)四點意見：

一、著眼“兩個根本”，落實關(guān)鍵措施

“兩個根本”就是要從根本上消除隱患，從根本上解決問題，這是習(xí)近平總書記對三年專項整治行動提出的要求，既是我們開展專項整治三年行動的總體目標(biāo)，也是抓安全生產(chǎn)工作的思路理念，更是扎實開展專項整治三年行動乃至抓好安全生產(chǎn)工作的科學(xué)方法。抓好專項整治三年行動一定要著眼“兩個根本”，圍繞“兩個根本”落實好關(guān)鍵措施。落實好關(guān)鍵措施，重點要解決兩個問題：一要找準根本隱患問題。每個地區(qū)、每個行業(yè)、每個部門都有隱患問題，表現(xiàn)形式不同，具有自身特點屬性，關(guān)鍵要能別具慧眼，在眾多問題隱患中分辨出根本隱患問題。各企業(yè)要逐級開展常態(tài)化隱患排查，做到心中有數(shù)、有的放矢；負有安全監(jiān)管責(zé)任的行業(yè)部門也要通過開展專業(yè)化隱患排查，摸清企業(yè)深層次隱患問題，有效防范安全生產(chǎn)風(fēng)險，遏制各類事故發(fā)生。二要從根本上消除隱患問題。要從根本上消除隱患，就必須落實好關(guān)鍵措施。比如，安委辦在我X開展安全督查時發(fā)現(xiàn)，XX高臺XXX國道XX段下穿XX高速公路存在重大安全隱患，此路段因轉(zhuǎn)彎半徑小、下穿寬度窄，發(fā)生過多起交通事故，死亡XX余人，當(dāng)?shù)厝罕姺Q之為“奪命橋”。針對這一問題，交通部門勘測研究后，將下穿通過工程改為上跨工程，工程完工后這一路段再無類似事故發(fā)生，徹底消除了安全隱患。我X每年生產(chǎn)安全事故死亡人數(shù)中有XX%-XX%屬道路交通事故，造成事故的原因雖有酒后駕駛、超速超員、疲勞駕駛等原因，但也存在道路設(shè)計不科學(xué)、安全設(shè)施不完善等引發(fā)的事故；人的因素可通過嚴肅教育等措施進行預(yù)防，道路本身和防護設(shè)施問題影響因素多，一次性解決基本不可能，但每年采取有效措施解決一兩個問題，久久為功，就能解決全部隱患。要按照分級負責(zé)的原則，X級緊盯國道、X道，市級緊盯縣道，縣級緊盯鄉(xiāng)村道路，分級分類開展治理，這樣才能從根本上消除道路交通事故隱患。消防、建筑、施工、?；刃袠I(yè)部門也要撲下身子刨根問底，找到各自行業(yè)領(lǐng)域的根本隱患，并且緊盯這些根本隱患，采取從根本上解決問題的措施和辦法，一項一項抓整改，一項一項去解決，把安全基礎(chǔ)夯實筑牢。

二、制定“兩個清單”，細化各方責(zé)任

近年來我X安全生產(chǎn)工作取得了重大成效，生產(chǎn)安全事故死亡人數(shù)從XXXX年XXXX多人下降到2020年的XXX多人，進步之大、成效之明顯，主要得益于兩個方面：一方面得益于產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、安全技術(shù)進步。從我X來看，關(guān)停了很多小煤礦、小化工，全X道路狀況較過去大為改善，生產(chǎn)企業(yè)機械化、自動化程度不斷提高，極大地改善了安全生產(chǎn)基礎(chǔ)條件；另一方面得益于安全生產(chǎn)責(zé)任得到強化。責(zé)任體系越織越密，責(zé)任鏈條越繃越緊，追責(zé)力度越來越大，各部門、企業(yè)各層級對安全生產(chǎn)工作重視程度越來越高。XX特別重大爆炸事故，企業(yè)負責(zé)人被依照二十年有期徒刑最高限追究了刑事責(zé)任，XX名公職人員被問責(zé)；近期XX爆炸事故，XX市委書記、市長因瞞報重大事故被刑拘，XX名責(zé)任人被追責(zé)。這些事故警示我們要強化責(zé)任意識，在其位、謀其事、盡其責(zé)，切實抓好安全生產(chǎn)工作。

在今年全X安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理工作會議上，XX書記、XXXX長明確提出要制定責(zé)任清單和工作任務(wù)清單。履行安全生產(chǎn)責(zé)任必須要有可靠可抓的載體，而“兩個清單”就是解決問題的途徑和關(guān)鍵。“責(zé)任清單”主要是明確行業(yè)部門責(zé)任，立足長遠解決“誰來管”的問題。當(dāng)前行業(yè)監(jiān)管責(zé)任基本厘清，但仍有一些行業(yè)領(lǐng)域還存在邊界不清、職責(zé)不明、交叉重疊的問題。X市縣安委辦要發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，按照“三管三必須”和安委會成員單位職責(zé)要求，組織各行業(yè)部門制定完善的責(zé)任清單，切實落實好行業(yè)監(jiān)管責(zé)任，防止事前事中出現(xiàn)監(jiān)管盲區(qū)、事后推卸責(zé)任的現(xiàn)象?！肮ぷ魅蝿?wù)清單”，主要是各行業(yè)部門圍繞責(zé)任清單，制定年度工作任務(wù)、部署階段性工作，著眼當(dāng)前解決“抓什么”的問題，由同級安委辦審核督辦，每年進行修訂，這樣各行業(yè)部門把當(dāng)前工作全部納入任務(wù)清單，安全生產(chǎn)工作就有了具體抓手，考核安全責(zé)任落實就有了具體載體。行業(yè)部門只有落實好工作任務(wù)清單的每項工作，才算是履行了行業(yè)部門的監(jiān)管職責(zé)。在今后安全生產(chǎn)工作中，要按照“兩個清單”履職盡責(zé)，發(fā)生事故要照單追責(zé)。同時用“兩個清單”將盡職免責(zé)、失職擔(dān)責(zé)問責(zé)結(jié)合起來，有的事故經(jīng)過調(diào)查認定是意外的，只要嚴格履行了“兩個清單”，即使發(fā)生事故也可免予責(zé)任追究。但如果沒有嚴格按“兩個清單”盡到職責(zé)，就屬于失職，應(yīng)當(dāng)嚴肅問責(zé)、追責(zé)。通過制定“兩個清單”，就能有效促進“三管三必須”真正有形化、具體化、可考核、可追責(zé)。

三、做實“兩抓一推”，夯實好安全基礎(chǔ)

去年X安委辦提出在全X安全生產(chǎn)領(lǐng)域“兩抓一推”的工作思路，“兩抓”就是抓隱患排查治理、抓安全教育培訓(xùn)；“一推”就是推動安全技術(shù)進步和產(chǎn)業(yè)升級轉(zhuǎn)型，這是做好安全生產(chǎn)工作的長遠根本大計，既著眼于長遠又立足于當(dāng)下，逐步提高安全生產(chǎn)水平。重點要抓好以下幾方面工作：

一要把“兩抓一推”作為落實三年行動的關(guān)鍵舉措。三年專項整治涉及領(lǐng)域廣泛、環(huán)節(jié)眾多、任務(wù)艱巨，需要全面抓、全力抓，更需要抓關(guān)鍵。“兩抓一推”就是抓關(guān)鍵的具體方法。因此我們深化對“兩抓一推”的思想認識，把“兩抓一推”和三年行動作為有機整體，合力推動，須臾不可放松。

二要確定“兩抓一推”的工作載體。要抓好安全生產(chǎn)隱患排查治理，必須要有載體才能抓得住、抓得準，其關(guān)鍵在于專業(yè)化、常態(tài)化、改到位。抓隱患排查治理方面，去年著眼提升隱患排查治理專業(yè)化水平，X應(yīng)急廳出臺了《甘肅X化工園區(qū)及危險化學(xué)品重點縣安全咨詢專家組管理辦法》，從工作職責(zé)、專家考核、監(jiān)督管理、費用管理四個方面對專家服務(wù)進行了規(guī)范。聘請XX多名化工領(lǐng)域?qū)＜以谌玐X個化工園區(qū)開展經(jīng)常性技術(shù)指導(dǎo)、隱患排查和安全服務(wù)，確保每個化工園區(qū)有X個固定安全專家咨詢組，每個專家咨詢組固定在相應(yīng)園區(qū)三年不變。同時制定了專家組基本經(jīng)費、工作條件、五項獎勵制度等多項管理辦法，有效夯實了?；I(lǐng)域安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。全X各地也將專家經(jīng)費納入同級財政預(yù)算，金昌等地還制定了一套資金使用管理辦法，明確了資金使用范圍、程序等，在體制機制方面做了積極探索，形成了一套行之有效的制度規(guī)范。希望其他行業(yè)領(lǐng)域都能借鑒這些做法，結(jié)合自身實際和行業(yè)特點，建立本行業(yè)、本地區(qū)工作載體。過去安全生產(chǎn)隱患排查經(jīng)常搞大呼隆，名為“拉網(wǎng)式”、“地毯式”排查，但由于專業(yè)化水平不高，往往不但查不實問題，還影響企業(yè)正常生產(chǎn)活動，現(xiàn)在各行業(yè)部門要用好本行業(yè)專家隊伍這個“金剛鉆”，解決好安全隱患專業(yè)排查治理“瓷器活”，確保打好安全生產(chǎn)專項整治三年行動“攻堅戰(zhàn)”。抓安全教育培訓(xùn)方面，安全教育培訓(xùn)關(guān)鍵是抓“人”的培訓(xùn)，提高人的安全意識和安全技能。去年針對安全教育培訓(xùn)實操考試貼合實際不夠的問題，應(yīng)急部門支持XX、XX、XX、XXX市建成X級實操考試培訓(xùn)基地，考試過程對考生實行人臉識別，考核部分實行模擬仿真，有效杜絕了考試造假、流于形式，真正抓實了培訓(xùn)考試這個環(huán)節(jié)。在三年專項行動中要以高危行業(yè)為重點，以打擊取締虛假培訓(xùn)考試、提高職業(yè)培訓(xùn)質(zhì)量為重點任務(wù)，以安全事故調(diào)查中涉及人員、證書、資質(zhì)、培訓(xùn)、考試倒查為手段，全面提升安全教育培訓(xùn)質(zhì)量。要落實行業(yè)部門對安全教育培訓(xùn)的監(jiān)管責(zé)任和所有用工企業(yè)人員安全技能、職業(yè)技能培訓(xùn)主體責(zé)任，以人員素質(zhì)的提高為安全生產(chǎn)奠定基礎(chǔ)。

三要推動安全技術(shù)進步和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。各級應(yīng)急部門要積極爭取地方加大投入力度，大力推動煤礦、非煤礦山智能化改造建設(shè)，通過安全設(shè)施的改造提升，實現(xiàn)既保安全，又保生產(chǎn)和發(fā)展的目標(biāo)。要通過5G技術(shù)等信息化技術(shù)在安全生產(chǎn)領(lǐng)域的應(yīng)用，不斷提高智能化水平，助力安全生產(chǎn)水平全面提升。要在高危行業(yè)領(lǐng)域特別是?；I(lǐng)域開展“兩重點一重大”（重點監(jiān)管的?；に嚒⒅攸c監(jiān)管的?；贰⑽；分卮笪ｋU源）監(jiān)測預(yù)警體系建設(shè)；在建筑等重點行業(yè)領(lǐng)域?qū)嵤╉椖刻摷僬型稑?biāo)專項整治，對審核把關(guān)不嚴、導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故的單位進行責(zé)任倒查，著力解決影響安全生產(chǎn)的深層次矛盾問題，提高本質(zhì)安全水平。

四、緊盯“兩類問題”，嚴格督查問責(zé)

對安全生產(chǎn)專項整治三年行動大家都比較重視，總體進展順利，但也有一些部門、行業(yè)、地區(qū)還有應(yīng)付差事的想法，工作停留在編方案、抄文件階段，并沒有抓在手上、落實到行動上。今年X安委辦將繼續(xù)開展安全生產(chǎn)專項整治三年行動督查，把檢查兩種傾向性問題作為重中之重。

一要查黨委和監(jiān)管部門不重視、不認真抓，不上手問題。要從正反兩方面進行檢查，正向看各地各部門制定的方案準不準、措施實不實、效果好不好；反向?qū)嵭胸?zé)任倒查，對每一起較大生產(chǎn)安全事故，倒查企業(yè)是否對安全生產(chǎn)專項整治三年行動作出安排部署，有沒有抓專項整治三年行動的實際舉措；倒查行業(yè)監(jiān)管部門是否針對本行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ椪稳晷袆又贫司唧w措施，措施是否具體管用。通過正反兩方面督查，全面掌握各地區(qū)各行業(yè)三年行動落實情況。

二要查企業(yè)隱患排查不精準、查出隱患不整改、整改不到位問題。隱患排查治理主體在企業(yè)、主體責(zé)任也在企業(yè)，監(jiān)管部門要站在督促企業(yè)落實主體責(zé)任的角度，對企業(yè)隱患排查治理情況進行檢查，決不能越俎代庖，把監(jiān)管變成包管和代管，代替企業(yè)履行主體責(zé)任。要把企業(yè)對隱患排查治理不認真，只作一般性安排，沒有載體抓手等作為重點來督查，特別對歷次檢查指出問題拒不整改的企業(yè)要嚴肅查處，不能等出了事故再處理人。今年X月X日，最高人民法院、最高人民檢察院對《刑法》作了補充規(guī)定，《中華人民共和國刑法修正案（十一）》已修改了“強令違章冒險作業(yè)罪”，增加了“明知存在重大事故隱患而不排除，仍冒險組織作業(yè)，因而發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴重后果的，處五年以下有期徒刑或者拘役；情節(jié)特別惡劣的，處五年以上有期徒刑”等規(guī)定。亡羊補牢雖有成效，但不是目標(biāo)，還是要在事故發(fā)生前把籬笆扎好，落實好防范措施。當(dāng)前抓安全生產(chǎn)三年專項整治行動，關(guān)鍵是緊盯“兩類問題”，嚴督嚴辦，切實推動三年專項整治行動走深走實。

最后我強調(diào)一下安全生產(chǎn)和消防工作考核。按照安委辦要求，即將開展安全生產(chǎn)和消防工作考核。去年受疫情影響考核工作延遲到五月份，今年全國“兩會”后，安委會考核組就會分赴各地開展考核工作。目前X安委辦已把考核評分標(biāo)準下發(fā)市縣兩級和X級各部門。國家考核既是對我們面對面的工作指導(dǎo)，也是一次全面體檢，更是對我們工作成效最重要的體現(xiàn)。在20XX年度安全生產(chǎn)和消防工作考核中，全國XX個被考核單位有XX個單位獲優(yōu)秀等次，我X也榮獲優(yōu)秀等次。2020年我X安全生產(chǎn)四項指標(biāo)呈兩位數(shù)下降，沒有發(fā)生重特大事故，安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定向好，我們具備了獲優(yōu)秀等次的基本條件，但仍要認真做好考核準備工作：一要做好精神準備。按照考核慣例，安委會考核組除聽取X工作匯報外，還要抽取兩個市州，每個市州抽取兩個縣區(qū)，每個縣區(qū)抽取X-X家企業(yè)進行延伸考核。各級各部門要認真對待，從思想行動上做好準備，以迎考姿態(tài)抓好各項工作。二要做好工作準備。各地要成立迎接考核工作組，明確負責(zé)人和聯(lián)系人，加強考核準備工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。各部門各地區(qū)要對去年督查發(fā)現(xiàn)問題進行一次“回頭看”，查整改是否到位，不僅要查安委會考核反饋問題整改情況，還要查X上督查反饋問題整改情況，要逐個問題排查，確保整改到位。三要做好材料準備?？己酥怀椴椴糠质锌h、部分企業(yè)，并不能完全展示全年工作成效，因此大量工作還需通過考材料來反映印證。各地各部門要高度重視材料準備工作，提前入手搜集整理印證全年工作開展的資料，并對照考核標(biāo)準分類準備，確保件件有落實、事事有印證。四要形成制度規(guī)范。今年是安全生產(chǎn)和消防工作第X次巡查考核，經(jīng)過前X次迎考準備，大家都有一定迎考經(jīng)驗和教訓(xùn)，各部門要及時總結(jié)前X次迎考準備的經(jīng)驗教訓(xùn)，認真提煉好的做法形成經(jīng)驗制度，反思存在問題形成提醒要點，切實推動迎考準備工作規(guī)范化、程序化和制度化。

希望各市州、各行業(yè)部門以今天會議為契機，把今年專項整治三年行動攻堅之年的工作真正抓在手上，抓出成效，為慶祝建黨一百周年創(chuàng)造安全穩(wěn)定的環(huán)境。

第二篇：安全生產(chǎn)專項整治三年行動會議領(lǐng)導(dǎo)講話

安全生產(chǎn)專項整治三年行動會議領(lǐng)導(dǎo)講話范文

同志們：

今天會議的主要任務(wù)是深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要論述重要指示批示精神，全面落實國家、自治區(qū)有關(guān)工作要求，動員部署我盟安全生產(chǎn)專項整治三年行動工作。下面，我講三點意見。

一、提高政治站位，堅持問題導(dǎo)向，深刻認識做好安全生產(chǎn)專項整治工作的重要性

開展安全生產(chǎn)專項整治三年行動，是打贏脫貧攻堅戰(zhàn)、推進全盟經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展的重要保障，是從根本上消除安全生產(chǎn)隱患、確保人民生命財產(chǎn)安全的重要保障。近年來，我盟認真貫徹落實中央、自治區(qū)關(guān)于安全生產(chǎn)工作的各項決策部署，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，嚴格落實安全生產(chǎn)責(zé)任，持續(xù)深入開展安全生產(chǎn)大檢查和重點行業(yè)問題專項治理，可以說是下了很大功夫，有力地保障了全盟安全生產(chǎn)形勢總體平穩(wěn)。同時也必須清醒地認識到，我盟安全生產(chǎn)工作仍然存在一些問題和不足，主要表現(xiàn)在：一是安全紅線意識樹的不牢，部分旗區(qū)和企業(yè)在項目建設(shè)、經(jīng)營管理中還沒有做到嚴把安全關(guān)，對安全生產(chǎn)依然存在僥幸心理;二是責(zé)任落實還不到位，在落實安全生產(chǎn)屬地管理責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任還有差距，部分企業(yè)還存在安全投入不足、工藝設(shè)備老化、安全管理不到位的問題;三是基層監(jiān)管體系還不健全，安全生產(chǎn)基礎(chǔ)仍然薄弱，難以適應(yīng)安全生產(chǎn)形勢任務(wù)的要求，隱患排查整治不徹底，執(zhí)法監(jiān)管不夠嚴格等等。這些問題的存在直接影響到我盟安全生產(chǎn)形勢的持續(xù)穩(wěn)定，特別需要強調(diào)的是我盟現(xiàn)在已成為全區(qū)第二大化工盟市、第一大精細化工盟市，得到了國家、自治區(qū)的高度關(guān)注，所以在任何時候任何情況下，安全生產(chǎn)這根弦都不能松。各旗區(qū)、各部門要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述重要指示批示精神，真正把安全生產(chǎn)作為重大政治問題、重大民生問題,從牢固樹立“四個意識”、堅定“四個自信”、堅決做到“兩個維護”的政治高度,把以人為本、生命至上的理念內(nèi)化于心、外化于行，深刻吸取事故教訓(xùn)，認真對照、深入查找思想認識、工作作風(fēng)、監(jiān)管措施等方面存在的差距和不足，決不能緊一陣松一陣、熱一陣冷一陣,要以極端負責(zé)的態(tài)度把安全生產(chǎn)擺在更加重要位置來抓，以極端有力的行動全面推進安全生產(chǎn)專項整治，以極端過硬的作風(fēng)做到守土有責(zé)守土有方守土有效，切實擔(dān)起促一方發(fā)展、保一方平安的重大政治責(zé)任。

二、明確目標(biāo)任務(wù)，突出重點環(huán)節(jié)，切實將安全生產(chǎn)專項整治工作抓實抓細

這次安全生產(chǎn)專項整治三年行動涉及面廣、時間跨度大、工作任務(wù)重、目標(biāo)要求高，各旗區(qū)、各部門要結(jié)合實際細化完善工作方案，明確整治目標(biāo)，突出抓源頭管控、問題整改、難點攻關(guān)，強化風(fēng)險甄別，確保安全生產(chǎn)專項整治工作取得實效。

(一)安全責(zé)任要再夯實。一要堅持短期見效和長遠發(fā)展相結(jié)合。要深入分析本地區(qū)、本行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)共性問題和突出隱患，統(tǒng)籌安排各階段目標(biāo)任務(wù)，做到部署全面及時、行動扎實有力。要注重把握規(guī)律，總結(jié)經(jīng)驗辦法，不斷健全完善涵蓋安全責(zé)任落實、安全風(fēng)險防控、隱患排查治理等方面的制度體系和長效機制。二要堅持突出重點與全面覆蓋相結(jié)合。既要圍繞專項整治重點，結(jié)合實際制定整治方案，徹底根治一批老大難問題，又要聚焦年初確定的重點任務(wù)，做到行業(yè)、領(lǐng)域和區(qū)域全覆蓋，不漏企業(yè)項目、不留風(fēng)險隱患。三要堅持問題整改與系統(tǒng)治理相結(jié)合。既要建立問題清單，深挖問題根源，強化整改措施，確保風(fēng)險隱患銷號清零，又要調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加強地區(qū)、行業(yè)安全形勢分析研判和風(fēng)險預(yù)警，嚴格落實防控機制，加強安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè)，提升人防物防技防水平。

(二)工作舉措要再加強。一是安全準入必須從嚴。要堅決摒棄“撿到籃子里都是菜”的思想，在招商引資、鼓勵發(fā)展方面決不能以犧牲安全為代價，在項目安全生產(chǎn)準入和管理上，必須進行嚴格的安全評估。任何企業(yè)、任何項目、任何人都沒有特權(quán)在安全生產(chǎn)上亮“綠燈”。凡是涉及到安全生產(chǎn)方面的事，決不允許降低門檻、決不允許有例外、決不允許搞變通。二是安全檢查必須從嚴。要認真履行監(jiān)督檢查職責(zé)，緊盯煤礦、非煤礦山、道路交通、危險化學(xué)品、建筑施工、消防等重點領(lǐng)域、重點部位，全面深入、不留死角地開展檢查，切實提高工作的精準性，著力在查全、查細、查實上下功夫，不放過任何一個細節(jié)環(huán)節(jié)，決不允許檢查走過場。三是隱患整治必須從嚴。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，要立即責(zé)令整改;對需要停產(chǎn)整頓的企業(yè)和項目，要堅決停下來;對長期停產(chǎn)停工企業(yè)，要協(xié)調(diào)電力、水務(wù)部門停止供電供水，嚴防明停暗開，嚴禁擅自組織生產(chǎn);對列入去產(chǎn)能關(guān)閉退出規(guī)劃的礦井，要及時公告，采取有力措施令其立即停止生產(chǎn)，不得違規(guī)設(shè)立“過渡期”或“回撤期”，防止出現(xiàn)“最后的瘋狂”。四是安全執(zhí)法必須從嚴。要始終保持“打非治違”高壓態(tài)勢，堅決做到“四個一律”：對非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的企業(yè)，一律依法取締;不具備安全生產(chǎn)條件的，一律依法停業(yè)整頓;存在重大安全隱患拒不整改或不按期整改到位的，一律依法實施關(guān)閉;涉嫌犯罪的，一律依法追究刑事責(zé)任，決不姑息。

(三)時間節(jié)點要再明確。安全生產(chǎn)專項整治三年行動分四個階段進行，今年5至6月為動員部署階段，6至12月為排查整治階段，2021年為集中攻堅階段，2022年為鞏固提升階段。用三年的時間，加快推進?；?、煤礦、非煤礦山、金屬冶煉、消防、道路運輸、交通運輸、城市建設(shè)、工業(yè)園區(qū)、危險廢物等重點行業(yè)領(lǐng)域安全整治，全面提升安全保障能力。各旗區(qū)、各部門要嚴格按照相關(guān)要求，按時保質(zhì)完成各項工作，確保安全生產(chǎn)的持續(xù)穩(wěn)定。

三、強化責(zé)任落實，嚴肅問責(zé)問效，著力形成齊抓共管的良好局面

一要壓實責(zé)任。各旗區(qū)、各部門要牢固樹立“一盤棋”的思想，按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”的原則，壓緊壓實黨政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任。要按照時間進度，倒排工期，細化完善安全責(zé)任清單，明晰職責(zé)邊界，嚴格履職盡責(zé)，確保每個行業(yè)、每個領(lǐng)域都有人管、有人抓，決不能出現(xiàn)推諉扯皮、“無人管”的現(xiàn)象，堅決防止責(zé)任空白和監(jiān)管盲區(qū)。

二要強化保障。要抽調(diào)精干力量成立專班，加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，建立“周報告、月調(diào)度、季小結(jié)”工作機制，及時匯總上報工作進展情況。要將專項整治三年行動列入安全生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)考核內(nèi)容，同時要加強宣傳報道，加強正向引領(lǐng)和反面警示教育，推動形成全社會參與支持、齊抓共管、群防群治的良好局面。

三要跟蹤問效。盟里要派出專項巡查、督查組，對各旗區(qū)、各部門專項整治工作進行督促檢查，對安全生產(chǎn)專項整治三年行動中工作不負責(zé)、責(zé)任不落實、措施不得力或因?qū)ｍ椪喂ぷ魇殲^職造成事故的，要依法依規(guī)追責(zé)問責(zé)，用問責(zé)傳遞壓力,用壓力推動落實。

最后，結(jié)合x月x日xx爆炸事故，我再強調(diào)一下危險化學(xué)品安全生產(chǎn)監(jiān)管方面的工作。作為危險化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營、運輸、存儲、使用等全鏈條活動都較為頻繁和活躍的地區(qū)，這次罐車爆炸再次給我們敲響了警鐘。各旗區(qū)、各部門必須保持清醒頭腦、高度警醒，進一步強化紅線意識和底線思維，切實把該擔(dān)的責(zé)任擔(dān)起來，針對危險化學(xué)品各環(huán)節(jié)安全生產(chǎn)規(guī)律特點，深入分析研判現(xiàn)狀和形勢，認真查找潛在的各類隱患，采取嚴抓嚴管措施，盯緊盯牢重點領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)，全力以赴做好事故防范和應(yīng)急處置工作，堅決防止重特大事故的發(fā)生。具體工作方面，崔景英副盟長已經(jīng)在昨天的調(diào)度部署會議上進行了安排，這里我著重強調(diào)一下責(zé)任問題。各旗區(qū)、各有關(guān)部門要進一步明確并落實好各自責(zé)任，誰的責(zé)任田誰種，誰的孩子誰抱，該建的機制要盡快建立，該完善的預(yù)案要抓緊完善，切忌平時推諉扯皮、用時手足無措。

同志們，安全生產(chǎn)事關(guān)大局，安全責(zé)任重于泰山。我們必須深刻汲取事故教訓(xùn)，以高度的責(zé)任意識和擔(dān)當(dāng)精神，動真碰硬、狠抓落實、嚴防死守，全力抓好安全生產(chǎn)專項整治三年行動，全力防范各類事故發(fā)生，全力維護好人民群眾生命財產(chǎn)安全，為全盟經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展創(chuàng)造安全穩(wěn)定的環(huán)境。

第三篇：安全生產(chǎn)專項整治三年行動總體方案

安全生產(chǎn)專項整治

三年行動總體方案

為深入貫徹總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述，增強風(fēng)險意

識，堅守底線思維，進一步推動推進XX集團公司（以下簡

稱公司）安全生產(chǎn)法律法規(guī)及各項制度措施落實，持續(xù)深化

公司安全生產(chǎn)專項整治，深入開展隱患排查治理，全力防范

化解重大安全風(fēng)險，堅決遏制生產(chǎn)安全事故的發(fā)生，著力維

護公司安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定向好局面。按照《XX集團有限責(zé)任

公司安全生產(chǎn)專項整治三年行動總體方案》要求，結(jié)合公司

實際，特制訂本方案。

一、總體要求

大力踐行“生命至上、安全第一“的理念，以XX省安

全生產(chǎn)專項整治三年行動計劃為主線，以貫徹落實公司各級

領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制為重點，始終把安全生產(chǎn)擺到重要

位置常抓不懈，自覺用總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述武裝頭

腦、指導(dǎo)實踐、推動工作，著力解決思想認知不足、安全發(fā)

展理念不牢和抓落實存在重大差距等突出問題。按照“黨政

同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)“要求，圍繞公司安

全生產(chǎn)責(zé)任區(qū)建設(shè)工作，進一步健全完善安全生產(chǎn)責(zé)任體系

和管理制度，強化主體責(zé)任落實，創(chuàng)新安全生產(chǎn)方式，完善

安全風(fēng)險分級管控和全員隱患排查治理雙重安全管理體系。

二、主要任務(wù)

（一）全面落實公司安全生產(chǎn)主體責(zé)任。

1、認真落實《XX集團公司安全生產(chǎn)責(zé)任制度》，以安

全生產(chǎn)責(zé)任制為基礎(chǔ)，逐級建立完善各項安全生產(chǎn)管理制度

及公司領(lǐng)導(dǎo)班子成員職責(zé)清單明確各自職責(zé)內(nèi)容，并嚴格執(zhí)

行公司各項安全生產(chǎn)管理制度。

2、推行“一崗雙責(zé)“安全生產(chǎn)責(zé)任制。安全生產(chǎn)“一

崗雙責(zé)”，建立健全各級領(lǐng)導(dǎo)班子安全生產(chǎn)責(zé)任制，主要負

責(zé)人負總責(zé)，其他副職領(lǐng)導(dǎo)既要對分管業(yè)務(wù)工作負責(zé)，又要

對分管領(lǐng)域內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負責(zé)。各級職能部門按照“誰

主管、誰負責(zé)”，“誰審批、誰負責(zé)“的原則，做好主管范

圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作，形成“橫向到邊、縱向到底“的安全

生產(chǎn)責(zé)任體系，建立“關(guān)口前移，重心下移”的安全生產(chǎn)管

理機制。

3、確保層層簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書。通過簽訂安全生產(chǎn)

目標(biāo)責(zé)任書的形式，將安全生產(chǎn)職責(zé)分解落實到基層部門和

工段，基層部門、工段再以責(zé)任書形式落實到班組，班組落

實到崗位和職工個人。責(zé)任書應(yīng)根據(jù)各級人員不同的職責(zé)進

行區(qū)分，但宗旨是明確安全生產(chǎn)的責(zé)、權(quán)、利，形成一種有

效的激勵和約束機制。

4、積極推行安全生產(chǎn)承諾制度。在崗職工要根據(jù)自己的崗位安全職責(zé)填寫《安全承諾書》，通過簽訂《安全承諾

書》讓每一名職工都明確自己在安全生產(chǎn)活動中應(yīng)享有的權(quán)

利和應(yīng)擔(dān)負的義務(wù)，讓職工感到安全責(zé)任的壓力和安全生產(chǎn)的重要，時時刻刻想到安全。同時，開展安全承諾制度，對

全面落實安全生產(chǎn)責(zé)任制、實現(xiàn)安全生產(chǎn)目標(biāo)，提供了可靠的保證基礎(chǔ)。

5、完善安全生產(chǎn)獎懲機制。安全考核與安全獎勵掛鉤,考核過程必須要做到公平、公正、公開，確實發(fā)揮作用。突

出重獎重罰的原則，獎要獎得讓人眼紅，罰要罰得讓人心痛。

若發(fā)生事故，嚴格執(zhí)行“一票否決制”，并依照事故性質(zhì)及

應(yīng)負責(zé)任的大小，與各級領(lǐng)導(dǎo)的“票子、面子、帽子”掛鉤,直至追究法律責(zé)任。

(―)安全生產(chǎn)標(biāo)準化建設(shè)達標(biāo)。

1、建立健全安全生產(chǎn)法律法規(guī)及標(biāo)準體系：

公司各職能部門應(yīng)及時識別和獲取本部門適用的安全

生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準規(guī)范，并跟蹤、掌握有關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)

準規(guī)范的修訂情況，及時提供給公司安全管理室匯總。安全

管理室將適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準規(guī)范及其他要求及

時傳達給從業(yè)人員。應(yīng)遵守安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準規(guī)范進

行作業(yè)，并將相關(guān)要求及時轉(zhuǎn)化為公司的管理制度，貫徹到

各項工作當(dāng)中。

2、安全管理制度修訂及補充：

建立健全并完善修訂安全生產(chǎn)管理制度，并發(fā)放到相關(guān)

工作崗位，由公司安全管理室進行統(tǒng)一培訓(xùn)學(xué)習(xí)，各部門負

責(zé)人進一步深化學(xué)習(xí)，從而規(guī)范從業(yè)人員的生產(chǎn)作業(yè)行為。

所需完善的安全生產(chǎn)管理制度包括：安全生產(chǎn)職責(zé)清單、文

件和檔案管理、安全風(fēng)險分級管控、全員隱患排查與治理、安全教育培訓(xùn)、特種作業(yè)安全管理、設(shè)備設(shè)施安全管理、生

產(chǎn)設(shè)備設(shè)施驗收管理、生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施報廢管理、施工和檢修

安全管理、危險廢棄物管理、作業(yè)安全管理、現(xiàn)場定置管理、相關(guān)方管理，職業(yè)健康管理、防護用品管理，應(yīng)急管理，事

故管理等。

3、安全教育培訓(xùn)標(biāo)準化：

（1）

教育培訓(xùn)管理

公司安全管理室按規(guī)定及崗位需要，定期識別安全教育

培訓(xùn)需求，制定、實施安全教育培訓(xùn)計劃，提供相應(yīng)的資源

保證。做好安全教育培訓(xùn)記錄，建立安全教育培訓(xùn)臺賬。

（2）

安全生產(chǎn)管理人員教育培訓(xùn)

公司主要負責(zé)人和各工序、科室管理人員，必須具備與

本單位所從事的生產(chǎn)經(jīng)營活動相適應(yīng)的安全生產(chǎn)知識和管

理能力。根據(jù)法律法規(guī)要求對其安全生產(chǎn)知識和管理能力進

行考核的，經(jīng)考核合格后方可任職。

（3）

操作崗位人員教育培訓(xùn)

對操作崗位人員進行安全教育和生產(chǎn)技能培訓(xùn)，使其熟

悉有關(guān)的安全生產(chǎn)管理制度和安全操作規(guī)程，確認其能力符

合崗位要求。未經(jīng)安全教育培訓(xùn)，或培訓(xùn)不合格的從業(yè)人員,不得上崗作業(yè)。新員工在上崗前必須經(jīng)過公司、工段、班組

三級安全教育培訓(xùn)。在新工藝、新技術(shù)、新材料、新設(shè)備設(shè)

施投入使用前，應(yīng)對有關(guān)操作崗位人員進行專門的安全教育

和培訓(xùn)。操作崗位人員轉(zhuǎn)崗、離崗一年以上重新上崗者，應(yīng)

進行“三級”教育培訓(xùn)，經(jīng)考核合格后，方可上崗工作。從

事特種作業(yè)的人員應(yīng)取得特種作業(yè)操作資格證書，方可上崗

作業(yè)。

（4）其他人員教育培訓(xùn)

對相關(guān)方的作業(yè)人員進行安全教育培訓(xùn)。作業(yè)人員進入

作業(yè)現(xiàn)場前，應(yīng)由作業(yè)現(xiàn)場區(qū)域所屬部門對其進行進入現(xiàn)場

前的安全教育培訓(xùn)。公司安全管理室對外來參觀、學(xué)習(xí)等人

員進行有關(guān)安全規(guī)定、可能接觸到的危害及應(yīng)急知識的教育

和告知。

4、設(shè)備設(shè)施安全管理標(biāo)準化

（1）

生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施建設(shè)

公司的所有設(shè)備設(shè)施應(yīng)符合有關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準規(guī)范要

求；安全設(shè)備設(shè)施應(yīng)與建設(shè)項目主體工程同時設(shè)計、同時施

工、同時投入生產(chǎn)和使用。

（2）

設(shè)備設(shè)施運行管理

公司設(shè)備管理室負責(zé)管理各種安全設(shè)備設(shè)施，建立臺

賬，定期檢維修。特種設(shè)備必須及時報檢，經(jīng)檢驗合格后方

可投入使用。

（3）

新設(shè)備設(shè)施驗收及舊設(shè)備拆除、報廢

公司設(shè)備管理室執(zhí)行生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施到貨驗收和報廢管

理制度，應(yīng)使用質(zhì)量合格、設(shè)計符合要求的生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施。

拆除的生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施應(yīng)按規(guī)定進行處置。拆除的生產(chǎn)設(shè)備設(shè)

施涉及到危險物品的，須制定危險物品處置方案和應(yīng)急措

施，并嚴格按規(guī)定組織實施。

5、職業(yè)健康管理標(biāo)準化

(1)

職業(yè)健康管理

按照法律法規(guī)、標(biāo)準規(guī)范的要求，為從業(yè)人員提供符合職業(yè)健康要求的工作環(huán)境和條件，配備與職業(yè)健康保護相適

應(yīng)的設(shè)施、工具。

(2)

職業(yè)危害告知和警示

公司應(yīng)將生產(chǎn)工作過程中可能產(chǎn)生的職業(yè)危害因素及

其后果和防護措施如實告知從業(yè)人員。釆用有效的方式對從

業(yè)人員及相關(guān)方人員進行宣傳，使其了解生產(chǎn)過程中的職業(yè)

危害、預(yù)防和應(yīng)急處理措施，降低或消除危害后果。

6、應(yīng)急管理標(biāo)準化

(1)

應(yīng)急機構(gòu)和隊伍

建立安全生產(chǎn)應(yīng)急管理機構(gòu)，公司建立與本單位安全生

產(chǎn)特點相適應(yīng)的兼職應(yīng)急救援隊伍，并定期組織應(yīng)急預(yù)案演

練活動。

(2)

應(yīng)急預(yù)案

公司根據(jù)本單位作業(yè)特點，制定生產(chǎn)安全事故專項應(yīng)急

預(yù)案。對重點作業(yè)崗位制定應(yīng)急處置方案或措施，形成安全

生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案體系。

(3)

應(yīng)急設(shè)施、裝備、物資

按審批的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案，配備應(yīng)急裝備，儲備

應(yīng)急物資，并進行經(jīng)常性的檢查、維護、保養(yǎng)，確保其完好、可靠。

(4)應(yīng)急演練

根據(jù)公司作業(yè)特點和季節(jié)特點，定期組織生產(chǎn)安全事故

應(yīng)急演練，并對演練效果進行評估。根據(jù)評估結(jié)果，修訂、完善應(yīng)急預(yù)案，改進應(yīng)急管理工作。

（5）事故救援

公司發(fā)生生產(chǎn)安全事故后，應(yīng)立即啟動相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)

案，及時開展事故應(yīng)急救援。

7、事故處理標(biāo)準化

（1）

事故報告

公司發(fā)生生產(chǎn)安全事故后，應(yīng)按規(guī)定及時向公司安全管

理部報告，并妥善保護事故現(xiàn)場及有關(guān)證據(jù)。

（2）

事故調(diào)查和處理

公司發(fā)生生產(chǎn)安全事故后，應(yīng)按規(guī)定配合公司安全管理

部等上級部門的事故調(diào)查。

事故調(diào)查應(yīng)查明事故發(fā)生的時間、經(jīng)過、原因、人員傷

亡情況及直接經(jīng)濟損失等。事故調(diào)查組應(yīng)根據(jù)有關(guān)證據(jù)、資

料，分析事故的直接、間接原因和事故責(zé)任，提出整改措施

和處理建議，編制事故調(diào)查報告。

8、相關(guān)方安全管理標(biāo)準化

加強外委施工及相關(guān)方的管理。

（1）

簽訂安全施工協(xié)議，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)，明

確各自的安全管理職責(zé)；

（2）

對在本公司從事生產(chǎn)活動的相關(guān)人員（包括臨時

進場從事技術(shù)服務(wù)、施工檢修、參觀學(xué)習(xí)等人員），納入安

全培訓(xùn)范圍，開展入場教育，并按法律規(guī)定，對其進行職業(yè)

危害、崗位風(fēng)險及預(yù)防措施吿知，進行安全交底的同時履行

安全監(jiān)管責(zé)任；

（3）

將進場施工單位日常安全管理納入公司安全管理

體系，嚴格落實公司對外委施工方管理的以《XX集團公司相

關(guān)方安全管理制度》為主要內(nèi)容的一系列危險作業(yè)安全管理

制度。

（4）

按照《XX集團公司相關(guān)方安全管理制度》要求，加強外委施工及相關(guān)方的管理，特別是正常生產(chǎn)與檢、維修

出現(xiàn)交叉作業(yè)的情況下要嚴格實行統(tǒng)一的協(xié)調(diào)管理。

9、安全文化建設(shè)

公司釆取多種形式的安全文化建設(shè)活動，引導(dǎo)全體從業(yè)

人員的安全態(tài)度和安全行為，逐步形成為全體員工所認同、共同遵守的安全價值觀，實現(xiàn)法律和政府監(jiān)管要求之上的安

全自我約束，保障公司安全生產(chǎn)水平持續(xù)提高。

（三）加強現(xiàn)場安全管理監(jiān)督檢查

1、安全風(fēng)險分級管控體系

（1）

建立安全生產(chǎn)風(fēng)險分級管控體系，成立雙重預(yù)防

體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，進行全員培訓(xùn)，使全體職工均能熟知雙

重預(yù)防體系知識，掌握識別本崗位、部門安全風(fēng)險的能力。

（2）

全面識別公司內(nèi)各環(huán)節(jié)的安全生產(chǎn)風(fēng)險，對安全

風(fēng)險等級進行評估、制定管控措施，確定管控層級，并通過

公吿及培訓(xùn)，使全體職工熟知本崗位安全生產(chǎn)風(fēng)險及相應(yīng)管

控措施。

（3）保持雙重預(yù)防體系運行領(lǐng)導(dǎo)小組，對公司的雙重

預(yù)防體系運行工作進行持續(xù)改善。

2、隱患排查和治理體系

（1）

隱患排查

定時和不定時相結(jié)合，組織隱患排查工作，對隱患進行

分析評估，確定隱患等級，登記建檔，及時釆取有效的治理

防控措施。

（2）

排查范圍與方法

根據(jù)公司安全生產(chǎn)的需要和特點，釆用綜合檢查、專項

檢查、季節(jié)性檢查、節(jié)假日檢查、日常檢查等方式進行隱患

排查。

（3）

隱患治理

根據(jù)隱患排查的結(jié)果，及時下發(fā)《隱患整改通知書》送

達相關(guān)部門，與相關(guān)部門共同制定隱患治理方案，對隱患進

行及時治理。

3、現(xiàn)場作業(yè)安全管理

（1）生產(chǎn)現(xiàn)場管理和生產(chǎn)過程控制

加強生產(chǎn)現(xiàn)場安全管理和生產(chǎn)過程的控制。對生產(chǎn)過

程、物料、設(shè)備設(shè)施、器材、通道、作業(yè)環(huán)境等存在的隱患,應(yīng)進行分析和控制。對臨時用電作業(yè)、高處作業(yè)、動火作業(yè)、抽堵盲板作業(yè)、受限空間作業(yè)等危險性較高的作業(yè)活動實施

作業(yè)許可管理，嚴格履行審批手續(xù)。安排專人進行現(xiàn)場安全

監(jiān)護，確保安全規(guī)程的遵守和安全措施的落實。

(2)

作業(yè)行為管理

加強生產(chǎn)作業(yè)行為的安全管理。對作業(yè)行為隱患、設(shè)備

設(shè)施使用隱患、工藝技術(shù)隱患等進行分析，釆取控制措施。

(3)

警示標(biāo)志

根據(jù)作業(yè)場所的實際情況，按照標(biāo)準化建設(shè)要求及相關(guān)

規(guī)定，在有較大危險因素的作業(yè)場所和設(shè)備設(shè)施上，設(shè)置明

顯的安全警示標(biāo)志，進行危險提示、警示，告知危險的種類、后果及應(yīng)急措施等。在設(shè)備設(shè)施檢維修、施工、吊裝等作業(yè)

現(xiàn)場設(shè)置警戒區(qū)域和警示標(biāo)志，在檢維修現(xiàn)場的坑、井、洼、溝、陡坡等場所設(shè)置圍欄和警示標(biāo)志。

4、加強博融金屬安全專項整治

吊運高溫液體應(yīng)釆用冶金專用的鑄造起重機，其設(shè)備本

體、抱閘、限位器、吊索、吊具必須保持完好；鐵水罐、鋼

包、中間包、渣罐、渣盆等耳軸要定期檢測；會議室、休息

室等人員密集場所必須設(shè)置在安全地點；承受重荷載和受高

溫輻射、熱渣噴濺等危害的建(構(gòu))筑物，按規(guī)定定期進行

安全鑒定。

5、加強冶金煤氣安全專項整治

(1)

明確專門機構(gòu)，配備專人，配足煤氣檢測和防護

器具，健全煤氣安全管理制度；

(2)

對涉及煤氣作業(yè)人員進行煤氣安全知識和煤氣事

故應(yīng)急救護培訓(xùn)；

（3）

完善煤氣系統(tǒng)附屬設(shè)施編號、警示標(biāo)識懸掛及管

道腐蝕、壁厚、支架標(biāo)高的重點檢查；

（4）

對生產(chǎn)現(xiàn)場、烤包區(qū)域、風(fēng)機房等重點部位完善

煤氣聲光報警裝置；

（5）

對水封（含排水器）加強維護檢查，嚴防清掃孔、排污閥或旋塞出現(xiàn)泄漏；

（6）

煤氣輸出輸入管道必須安裝可靠的切斷裝置，用

單一閘閥隔斷必須加眼鏡閥或插板閥；

（8）制定煤氣安全事故專項應(yīng)急預(yù)案，形成公司應(yīng)急

救援體系，定期組織應(yīng)急救援演練，不斷提高現(xiàn)場應(yīng)急處置

能力。

6、加強特種設(shè)備安全專項整治

（1）

按照《XX集團有限責(zé)任公司安全生產(chǎn)專項整治三

年行動總體方案》實施方案要求，推動特種設(shè)備安全專項整

治各項任務(wù)部署和工作措施落地見效。

（2）

嚴格落實特種設(shè)備安全生產(chǎn)主體責(zé)任。

（3）

針對特種設(shè)備使用特點，對起重機械、壓力容器、氣瓶、公司范圍內(nèi)的壓力管道、叉車等特種設(shè)備，開展隱患

排查整治。

（4）

完善特種設(shè)備法規(guī)標(biāo)準體系建設(shè)，進一步提升公

司特種設(shè)備安全管理能力。

（5）

健全公司特種設(shè)備應(yīng)急管理體系，完善特種設(shè)備

事故專項應(yīng)急預(yù)案，加大應(yīng)急救援裝備投入，定期開展應(yīng)急

演練，提升應(yīng)急處置能力。

7、維、檢修作業(yè)安全管理

（1）

檢修作業(yè)環(huán)節(jié)多，交叉作業(yè)多，要從以下方面入

手做好工作：制定檢修方案；簽訂安全協(xié)議；組織進行事故

案例教育；確保作業(yè)環(huán)境安全。

（2）

檢修作業(yè)中要落實以下要求：施工中要嚴格遵守

施工單項安全措施；帶煤氣危險作業(yè)，如帶煤氣抽堵盲板、接管、操作插板等，不應(yīng)在雷雨天、不宜在夜間進行，作業(yè)

時要佩戴空氣呼吸器或隔絕式防毒面具，并遵守安全操作規(guī)

程。

（3）

檢修中嚴格遵守停、送氣規(guī)定。停氣時應(yīng)對現(xiàn)場

管道全部熄火，對各種介質(zhì)閥門可靠切斷，并進行吹掃和置

換，對現(xiàn)場作業(yè)條件進行有害氣體和氧氣含量檢測，檢測合格方可進行作業(yè)；送氣時做到：清除管道內(nèi)雜物，清點工具,人數(shù)齊全后封閉人孔和手孔；發(fā)現(xiàn)煤氣泄漏，不能盲目冒險

作業(yè)和盲目施救、冒險搶救，必要時要及時撤離現(xiàn)場。

8、加強消防安全專項整治。

（1）

通過深入開展消防安全大排查大整治活動，全面

排查和整治火災(zāi)隱患特別是重大火災(zāi)隱患，督促各部門嚴格

落實消防安全領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和崗位責(zé)任制，強化各區(qū)域消防安

全主體責(zé)任，全面提升公司員工消防安全意識，堅決預(yù)防和

遏制重特大火災(zāi)事故和群死群傷惡性火災(zāi)的發(fā)生。

（2）

強化消防安全教育培訓(xùn)。公司安全管理室組織全

體員工開展以消防安全“四個能力“（即檢查消除火災(zāi)隱患

能力、撲救初級火災(zāi)能力、組織疏散逃生能力、消防宣傳教

育能力）為重點的消防安全培訓(xùn)，定期組織消防演練。強化

消防安全培訓(xùn)。

（3）

落實消防安全主體責(zé)任，消防安全責(zé)任人、管理

人是否依法履行職責(zé)；制定并落實消防安全制度、消防安全

操作規(guī)程；開展防火檢查、巡查和職工消防安全教育培訓(xùn)，消防安全“四個能力“達標(biāo)。

（4）

定期檢查區(qū)域消防設(shè)施設(shè)置是否符合消防技術(shù)標(biāo)

準要求，是否定期進行維護保養(yǎng)并完好有效。

（5）

公司總平面布置、防火間距、消防車通道以及建

筑耐火等級、防火分區(qū)、安全疏散等是否符合消防技術(shù)標(biāo)準

要求。

（6）

公司存在的火災(zāi)隱患和消防違法行為是否整改到

位。

9、加強危險廢物安全專項整治。

（1）

公司將進一步加強對產(chǎn)生危險廢物各工序的管理,組織相關(guān)人員學(xué)習(xí)危險廢物環(huán)境管理管理制度，對存在危險

廢物私排、傾倒等情況的，將嚴肅追責(zé)。對公司現(xiàn)有危險廢

物利用、處置設(shè)施開展排查，對排查出的問題限期進行整治。

（2）

根據(jù)公司相關(guān)危險廢物管理管理制度，公司將深

入開展危險廢物污染防治專項排查整治工作，全面排查危險

廢物產(chǎn)生、貯存、利用、處置等存在的環(huán)境風(fēng)險。

（3）

公司將繼續(xù)推進、完善內(nèi)部危險廢物環(huán)境管理制

度，落實環(huán)境應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急防護措施、危險廢物環(huán)境管理

規(guī)定執(zhí)行等情況，督促加強危險廢棄物規(guī)范化管理。

（4）

公司加強有關(guān)固體廢物污染防治法律法規(guī)和防治

知識的宣傳。

（四）危險作業(yè)安全專項整治

一是嚴格貫徹誰組織危險作業(yè)，誰履行審批手續(xù)；誰審

批、誰負責(zé)督促措施落實；二是嚴格落實危險作業(yè)監(jiān)護人員

職責(zé)，監(jiān)護人員不得脫離崗位及做與監(jiān)護無關(guān)的事宜，監(jiān)護

人應(yīng)和作業(yè)人員擬定聯(lián)絡(luò)信號，在出入口處保持與作業(yè)人員的聯(lián)系，發(fā)現(xiàn)異常，應(yīng)及時制止作業(yè)，并立即釆取救護措施;

三是嚴格落實危險作業(yè)人員職責(zé)，禁止無辦理“安全審批表”的作業(yè)、禁止與“安全審批表”內(nèi)容不符的作業(yè)、禁止無監(jiān)

護人員的作業(yè)、禁止超時作業(yè)、禁止不明情況的盲目施救；

節(jié)假日期間及特殊時期危險作業(yè)需升級管理。

1、有限空間作業(yè)安全整治

全面排查確認存在有限空間作業(yè)的作業(yè)區(qū)域，開展危險

因素辨識，嚴格執(zhí)行標(biāo)準化作業(yè)：

（1）

嚴格落實作業(yè)審批制度；

（2）

嚴格遵守有限空間作業(yè)標(biāo)準“先通風(fēng)，再檢測，后作業(yè)“原則;

（3）

釆取通風(fēng)措施保持空氣流通，禁止采用純氧通風(fēng)

換氣，對作業(yè)場所進行定時或連續(xù)檢測

（4）

電氣設(shè)備設(shè)施照明的安全電壓及防爆等級應(yīng)符合規(guī)定

（5）

提供符合規(guī)定的勞動防護用品，教育并監(jiān)督作業(yè)

人員正確佩戴和使用

（6）

保持有線空間出入口暢通，并設(shè)置明顯安全警示

標(biāo)志和警示說明

（7）

作業(yè)人員與外部有可靠的通信聯(lián)絡(luò)

（8）

設(shè)置專人監(jiān)護，監(jiān)護人員不得離開作業(yè)現(xiàn)場，并

與作業(yè)人員保持聯(lián)系

（9）

存在交叉作業(yè)時，應(yīng)釆取避免互相傷害的措廃

2、高處作業(yè)安全整治

（1）

對高處作業(yè)過程存在的危險源進行辨識，登記造

冊，并發(fā)放到各部門、工段；

（2）

針對辨識出來的危險源，編制和制定預(yù)防高處墜

落事故安全專項方案或管控措施；

（3）

對公司設(shè)備檢修、改造、施工等現(xiàn)場設(shè)置的安全

防護設(shè)施進行驗收，確保符合安全相關(guān)要求；

（4）

作業(yè)現(xiàn)場必須要進行安全技術(shù)交底，交底內(nèi)容必

須具有針對性，針對此次高處作業(yè)釆取的安全技術(shù)措施必須

到位；

（5）

作業(yè)現(xiàn)場嚴格按照施工方案實施，未經(jīng)審批許可

不得改變作業(yè)方式。

（6）

高處作業(yè)人員應(yīng)經(jīng)過體檢合格后上崗，作業(yè)人員

必須持證上崗。

（7）

作業(yè)人員必須按要求佩戴防護用品，落實高處作

業(yè)安全防護措施，尤其是“四口

”、“五臨邊”作業(yè)等防護;

按類別、有針對性地將各類安全警示標(biāo)志懸掛于施工現(xiàn)場各

相應(yīng)部位，設(shè)置夜間警示標(biāo)志。

（8）

高處臨邊作業(yè)護欄、人員安全帶有牢靠懸掛點，作業(yè)過程必須全程系安全帶；三級以上高空作業(yè)必須設(shè)置安

全網(wǎng)，防止高空墜落。

3、動火作業(yè)安全整治

（1）

完善動火作業(yè)安全管理制度，結(jié)合公司實際，要

做到“三個明確“：明確固定動火區(qū)和禁火區(qū)域范圍；明確

涉及二級動火、一級動火、特殊動火作業(yè)的易燃易爆場所以

及動火作業(yè)分級的具體標(biāo)準要求；明確動火作業(yè)相關(guān)責(zé)任人的各項職責(zé)；

（2）

全面開展動火作業(yè)安全培訓(xùn)，對涉及動火確認、作業(yè)、監(jiān)護等人員均需專門培訓(xùn)、考試合格，并造冊備查；

通過培訓(xùn)上述人員均應(yīng)熟悉動火作業(yè)的基本知識和作業(yè)審

批管理要求，熟悉危險源辨識風(fēng)險研判要領(lǐng)；

（3）嚴格執(zhí)行動火作業(yè)安全管理規(guī)定，做到安全技術(shù)

和管理措施到位，不折不扣的做好危險源辨識、風(fēng)險研判和

動火分析，嚴格按照規(guī)定流程履行審批手續(xù)，認真落實現(xiàn)場

安全措施。堅決執(zhí)行動火證未經(jīng)批準禁止動火，不與動火可

靠隔絕的禁止動火，不清洗、吹掃置換不合格的禁止動火，不清除周圍易燃物的禁止動火，不按時做動火分析的禁止動

火，沒有消防措施的禁止動火等動火作業(yè)“六大禁令“o

(五)堅決杜絕違法違規(guī)行為

(1)

安全生產(chǎn)責(zé)任制及安全管理制度不健全，安全管

理機構(gòu)設(shè)置和人員配備不到位。

(2)

主要負責(zé)人和安全管理人員未經(jīng)培訓(xùn)合格，未取

得相應(yīng)資格證，特種作業(yè)人員未持證上崗，其他作業(yè)人員未

按規(guī)定進行安全教育培訓(xùn)。

(3)

未開展安全風(fēng)險辨識評估或安全風(fēng)險辨識評估不

全面，安全風(fēng)險管控責(zé)任不明確、措施不合理、落實不到位。

(4)

應(yīng)急預(yù)案體系不完善，未編制專項應(yīng)急預(yù)案或現(xiàn)

場處置方案，未按規(guī)定組織開展應(yīng)急演練。

(5)

未按《工貿(mào)行業(yè)重大生產(chǎn)安全事故隱患判定標(biāo)準》

辨識整治重大安全隱患的。

—、荘

e￡e

宀

XJI.從2020年即日起至2022年12月底結(jié)束，按照“動員

部署、方案制定、查漏補缺、排查整治、治本攻堅、鞏固提

升、綜合考評＇＇七個階段，在全公司范圍內(nèi)集中開展安全生

產(chǎn)專項整治三年行動。

（一）動員部署（2020年

月）。公司總經(jīng)理XX同志參加安全

生產(chǎn)委員會全體會議，學(xué)習(xí)全國安全生產(chǎn)電視電話會議精

神、《XX省安全生產(chǎn)專項整治三年行動總體方案》和開展安

全生產(chǎn)專項整治三年行動進行動員部署，部署啟動全面開展

安全生產(chǎn)專項整治三年行動。

（二）查缺補漏（2020年

月）。公司要深入分析本單位及

省內(nèi)近幾年發(fā)生的一些事故教訓(xùn)和主客觀原因，舉一反三、汲取教訓(xùn)、查找不足、補齊短板。公司要對生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)各

個環(huán)節(jié)各個部位開展自查自改，識別風(fēng)險、排查隱患、明確

責(zé)任，健全完善安全管理制度、崗位操作規(guī)程和現(xiàn)場管控措

施。

（三）排查整治（2020年

月至12月）。公司組織專職安

全管理人員和專業(yè)技術(shù)人員及業(yè)務(wù)骨干，對本單位重點場

所、工藝設(shè)備及關(guān)鍵環(huán)節(jié)安全風(fēng)險隱患進行全面深入細致的排查治理，健全安全管理制度，建立問題隱患和制度措施“兩

個清單”，明確安全生產(chǎn)“五落實五到位“工作要求，制定

時間表路線圖，堅持掛圖作戰(zhàn)、邊查邊改、立查立改，推動

專項整治取得初步成效。

（四）治本攻堅（2021年）。公司各單位針對排查整治情

況，動態(tài)更新“兩個清單”，滾動推進隱患問題整改“五落

實”，做到閉環(huán)管理；對排查整治發(fā)現(xiàn)的重點難點問題，要

釆取相應(yīng)的技術(shù)改造措施，加大專項攻堅力度，推動重點難

點問題專項整治取得明顯成效；對難以整改的一些老大難問

題，要通過召開論證會、現(xiàn)場推進會、技術(shù)支持、推廣有關(guān)

地方和標(biāo)桿企業(yè)經(jīng)驗做法、制度措施等，細化完善治理措施,推動老大難問題的合規(guī)合法盡快解決。

（五）鞏固提升（2022年）。

公司結(jié)合安全生產(chǎn)專項整治三

年行動實施落實情況，要深入分析本單位安全生產(chǎn)共性問題

和突出隱患，深挖背后的深層次矛盾和問題原因，研究梳理

在法規(guī)標(biāo)準、政策措施、制度機制層面需建立健全、補充完

善的工作制度，逐條分析研究，逐項推動落實。要結(jié)合專項

整治進程，區(qū)分層次、確立樣板，梳理總結(jié)在開展專項整治

中一些好的經(jīng)驗做法，形成一批制度成果和工作成果并推廣

應(yīng)用。免費安全資料加微anquan2023；鞏固提升公司安全生

產(chǎn)專項整治三年行動成效，著力從制度層面、工作層面將黨的十八大以來安全生產(chǎn)重要理論和實踐創(chuàng)新轉(zhuǎn)化為企業(yè)常

態(tài)化管理機制，形成一套較為成熟定型的安全生產(chǎn)制度體

系。

U!

h工作要求

（一）認清形勢，提高認識

安全生產(chǎn)工作是強化安全生產(chǎn)的一項帶有基礎(chǔ)性、長期

性、前瞻性和戰(zhàn)略性的工作，是貫徹安全生產(chǎn)法律法規(guī)、落

實項目部安全生產(chǎn)主體責(zé)任、夯實安全生產(chǎn)基礎(chǔ)、強化源頭

管理的有效措施，是提高員工安全素質(zhì)的一項基本建設(shè)工

程，是實現(xiàn)安全生產(chǎn)長治久安的根本途徑。要高度重視開展

建筑業(yè)施工領(lǐng)域安全生產(chǎn)綜合治理三年提升行動，以高度的政治責(zé)任感和對人民群眾生命財產(chǎn)髙度負責(zé)的態(tài)度，狠抓工

作落實。要定期分析研判安全形勢和綜合治理情況，加強協(xié)

調(diào)，及時解決實施過程中存在的問題，全力推進安全生產(chǎn)綜

合治理三年提升行動。

（-）加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任。

強化落實“安全生產(chǎn)綜合治理三年提升行動“活動工作,形成完善的標(biāo)準化工作組織體系。認真研究制定安全生產(chǎn)提

升行動方案，認真謀劃，統(tǒng)籌安排，明確分工，層層負責(zé)，認真實施，積極推進，要注意把握正確的引導(dǎo)方向，注重緊

密聯(lián)系工作實際，注入安全工作新的生機和活力，確保安全

生產(chǎn)綜合治理三年提升行動高標(biāo)準實施，高質(zhì)量推進。

（三）精心組織，完善措施

要把安全生產(chǎn)建設(shè)與深入貫徹安全生產(chǎn)法規(guī)相結(jié)合，與

落實上級安全指示精神相結(jié)合，與完成全年安全生產(chǎn)目標(biāo)任

務(wù)相結(jié)合，健全安全生產(chǎn)各項管理制度，各個環(huán)節(jié)和相關(guān)崗

位的安全工作，符合法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)程，達到和保持

一定的標(biāo)準，始終處于安全生產(chǎn)的良好狀態(tài)，將安全生產(chǎn)行

為納入法律化、制度化、標(biāo)準化管理軌道。要與深化安全專

項整治相結(jié)合，把創(chuàng)建安全生產(chǎn)標(biāo)準化企業(yè)作為深化安全專

項整治和隱患排查治理的重要內(nèi)容，通過全面開展安全生產(chǎn)

標(biāo)準化建設(shè)活動，使安全生產(chǎn)工作真正步入標(biāo)準化、規(guī)范化、經(jīng)?；芾碥壍?，切實從源頭上把好安全關(guān)。

（四）鞏固提高，持續(xù)改進

安全生產(chǎn)建設(shè)是一項基礎(chǔ)性的長期工作，要建立標(biāo)準化

建設(shè)長效機制，根據(jù)安全生產(chǎn)標(biāo)準化的評定結(jié)果和安全生產(chǎn)

預(yù)警指數(shù)系統(tǒng)所反映的趨勢，對安全生產(chǎn)目標(biāo)、指標(biāo)、管理

制度、操作規(guī)程等進行修改完善，持續(xù)改進，不斷提高安全

績效。

（五）加強督查，確保實效

公司“安全生產(chǎn)綜合治理三年提升行動“活動領(lǐng)導(dǎo)小組

根據(jù)各自職責(zé)對各部門安全生產(chǎn)標(biāo)準化管理建設(shè)活動情況

進行督促、檢查、指導(dǎo)，嚴格按照上級相關(guān)要求和實施方案

執(zhí)行，確保達標(biāo)的企業(yè)安全標(biāo)準真實有效。

（六）加強交流，注重宣傳

認真開展“安全生產(chǎn)綜合治理三年提升行動工作“活動,加強活動的經(jīng)驗交流，相互借鑒經(jīng)驗。通過會議、崗前教育

等形式進行活動的宣傳，對違章行為進行教育、處罰的同時

加強規(guī)程的學(xué)習(xí)。在治理隱患的同時加強事故的警示教育，對遵守管理制度的給予一定的表揚或獎勵，從正反兩個方面

進行宣傳，確保施工在安全、文明、有序的環(huán)境下進行。

XX集團公司

20xx年x月x日

第四篇：全市安全生產(chǎn)專項整治三年行動工作推進會

全市安全生產(chǎn)專項整治三年行動工作推進會

各位同志：

為扎實開展安全生產(chǎn)三年行動專項整治工作，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述，認真貫徹落實黨中央、國務(wù)院和省委省政府、交通運輸部以及市委市政府、省交通運輸廳關(guān)于安全生產(chǎn)工作的決策部署，樹牢安全發(fā)展理念，強化底線思維和紅線意識，現(xiàn)我局組織召開全市交通運輸安全生產(chǎn)專項整治三年行動推進會。

一、安全生產(chǎn)落實情況

學(xué)習(xí)上級文件及相關(guān)會議精神，各縣市區(qū)交通運輸局、市公路局、等單位就2020年以來安全生產(chǎn)工作和安全生產(chǎn)專項整治三年行動開展情況進行發(fā)言，并就當(dāng)前我市交通運輸安全形勢進行分析研判。

根據(jù)市交通運輸局《關(guān)于建立全市交通運輸安全生產(chǎn)專項整治三年行動“兩個清單”的通知》和《全市安全生產(chǎn)專項整治三年行動方案》要求，市局結(jié)合工作實際，制定了三年行動問題隱患和制度措施“兩個清單”。

當(dāng)前全省全面排查建立“兩個清單”工作還存在橫向部門系統(tǒng)、縱向各個層級及生產(chǎn)經(jīng)營單位、社會單位的工作進展不平衡，全面排查不到位，兩個清單建立不規(guī)范，整改落實抓得不緊等問題。各地、各部門要深入督查調(diào)研，查找本地區(qū)、本行業(yè)領(lǐng)域存在的突出問題，制定針對性解決措施。

一要解決目標(biāo)統(tǒng)籌指導(dǎo)力度不夠問題，經(jīng)過第一次檢查后發(fā)現(xiàn)，某些地方和部門樹立以安全生產(chǎn)專項整治三年行動統(tǒng)攬當(dāng)前和今后三年安全生產(chǎn)的思想觀念還不到位，細節(jié)部分未重視。還有一些地方安全生產(chǎn)三年行動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對各專題組、專項整治組及企業(yè)開展全面排查建立“兩個清單”統(tǒng)籌指導(dǎo)不夠，各專題、專項整治組各自為陣，不同企業(yè)工作開展進度、模式、標(biāo)準千差萬別。二要加快解決各地存在的生產(chǎn)底數(shù)不清、排查情況不明、沒有基本數(shù)據(jù)，和部分企業(yè)至今尚未建立“兩個清單”的情況。消滅重大風(fēng)險防控和專項整治“兩張皮”，防止專項整治部署和謀劃游離于煤礦、消防、?；⒔煌ǖ戎卮箫L(fēng)險防范化解工作外。三要提高政治高度，認真學(xué)習(xí)上級文件精神，對全面排查建立問題隱患和制度措施兩個清單加強認識，提高辦事人員對專項整治三年行動“兩個清單”的認識，加強領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的責(zé)任和職責(zé)，建立本地區(qū)統(tǒng)一的“兩個清單”，各專題、專項領(lǐng)導(dǎo)小組對本行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)自查發(fā)現(xiàn)的問題臺賬進行匯總登記，對問題隱患進行系統(tǒng)分析，制作制度措施清單。四要解決典型引領(lǐng)和宣傳教育不到位的問題。全省安全生產(chǎn)專項整治三年行動工作開展以來，部分地區(qū)聲勢逐漸減弱，沒有體現(xiàn)出持續(xù)深入開展的濃厚氛圍，要杜絕動員部署“一陣風(fēng)”現(xiàn)象存在，積極樹立正面典型，正向引領(lǐng)工作滯后，曝光約談一批工作不落實的反面典型，對照開展事故案例的警示教育。部分地區(qū)、企業(yè)加強基層干部群眾對專項整治三年行動工作的宣傳引導(dǎo)，致使工作力度加強。要及時針對存在的問題開展培訓(xùn)教育，及時厘清大家的模糊認識，糾正工作中存在思想偏差、行動偏差和結(jié)果偏差。大力推進三年行動專項整治的“兩個清單”的實施建立。

上半年，我們針對上級的文件精神，局黨委高度重視，積極發(fā)揮安全生產(chǎn)委員會的作用，嚴抓落實。一季度春運、除雪防滑、防火防中毒，二季度在建工程、隱患排查整改、道路交通運輸監(jiān)管、危貨運輸?shù)确矫娴奈募ㄖ覀兗皶r召開安全生產(chǎn)會議，下發(fā)預(yù)警通知，制定實施方案，明確責(zé)任分工，制定整改落實措施確保了安全生產(chǎn)工作落到實處。

截止目前，全系統(tǒng)交通運輸事故為零、在建工程安全事故為零、重大工傷事故為零；全系統(tǒng)無一重特大安全事故發(fā)生，實現(xiàn)了安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定的目標(biāo)。

二、隱患大排查大治理“回頭看”及春季安全生大檢查情況

隱患大排查大治理行動“回頭看”再檢查行動，伴隨春運工作相繼展開，我們先后四次對汽車客運站、公交企業(yè)、客運企業(yè)等單位的安全隱患大排查大治理行動“回頭看”再檢查落實情況、春運運行情況和工作方案、應(yīng)急預(yù)案落實情況等進行了督導(dǎo)檢查。在開展安全生產(chǎn)百日專項整治行動和春季安全大檢查過程中，先后召開五次會議進行強調(diào)部署，加強本系統(tǒng)安全生產(chǎn)管理工作。

1、繼續(xù)嚴厲打擊非法營運車輛，采取全天候出勤、全方位稽查的措施，實行無假日執(zhí)法工作制，防止運輸市場出現(xiàn)監(jiān)管真空，嚴厲打擊非法營運車輛，保障了合法經(jīng)營者的利益，維護了運輸市場正常經(jīng)營秩序。

2、對在建工程進行不定期安全檢查。對隧道洞口易發(fā)生泥石流和易出現(xiàn)山石滑坡的問題安排人員進行險情勘察，做到提前預(yù)警、排除風(fēng)險、降低損失，提高對公路承災(zāi)體的管控能力。

3、組織對城市公交進行了綜合整治。在百日安全生產(chǎn)專項整治過程中，我們召開公共運輸類的單位、企業(yè)、參加的城市公交專項整治工作會議，要求各公司要嚴格遵守局里的文件規(guī)定，按照線路、站牌、侯車亭合同約定，進行排查整改。

三、汛期安全生產(chǎn)部署、防范工作情況

按照我市防汛工作統(tǒng)一部署，為確保汛期我市重點路段、橋涵、施工現(xiàn)場、經(jīng)營場所的交通運輸安全，制定下發(fā)了《銅仁市交通局關(guān)于做好2020年防汛防臺抗旱工作的通知》和《銅仁市交通局關(guān)于發(fā)布汛期風(fēng)險預(yù)警的通知》。

我局專門成立了防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組，修訂了應(yīng)急預(yù)案。召開防汛工作部署會議，傳達上級有關(guān)防汛工作的指示精神，布置防汛工作任務(wù)，做到早動員、早部署、早準備，進一步強化防災(zāi)減災(zāi)意識，提高應(yīng)急救援能力，積極組織防汛工作的人員培訓(xùn)、防汛方案的試拉試演工作，確保防汛工作落到實處。

公路運輸管理所重點加強對客運行業(yè)的監(jiān)管，適時進行橫向和縱向信息溝通，認真履行“三關(guān)一監(jiān)督”職責(zé)，切實做好應(yīng)急救援準備工作，確保交通運輸?shù)陌踩?。汽車站要堅持從源頭抓管理，嚴格“三不進站，六不出站”規(guī)定，落實車輛安全例檢制度和駕駛員安全行車管理制度，隨時掌握天氣變化情況，保證汛期客運安全。局屬各單位嚴格按照要求認真準備各種物資器材，修訂方案，加大物資器材的檢查力度，做到登記備案，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題做到限期整改、跟蹤督辦，避免次生災(zāi)害。

當(dāng)前全國重大安全生產(chǎn)事故頻發(fā)連發(fā)，浙江溫嶺“6.13”液化氣槽罐車爆炸事故、貴州安順“7.7”公交車墜湖事故、山西臨汾“8.29”重大坍塌事故，造成了重大人員傷亡和財產(chǎn)損失，再一次向我們敲響了安全生產(chǎn)的警鐘。

一是要提高站位、警鐘長鳴，時刻保持對安全生產(chǎn)工作的清醒認識，二是務(wù)必把安全生產(chǎn)工作擺到壓倒一切的位置，切實增強抓安全生產(chǎn)的政治自覺和責(zé)任擔(dān)當(dāng)，把安全生產(chǎn)專項整治工作作為當(dāng)前和今后一個時期的一項政治任務(wù)和重要工作時刻扛在肩上、牢牢抓在手上、處處落實在行動上，按照“守土有責(zé)、守土負責(zé)、守土盡責(zé)”以及“三個必須”的總要求，全力推動安全生產(chǎn)各項工作任務(wù)落到實處，三是要嚴格落實安全生產(chǎn)的各個環(huán)節(jié)，做到有的放矢，突出重點，堅持做到面上不留盲區(qū)、線上不留空當(dāng)、點上不留死角、排查不走過場；

要嚴格執(zhí)行重大隱患分級掛牌督辦制度，建立隱患排查治理登記建檔銷號機制，對檢查發(fā)現(xiàn)的問題隱患及非法違法行為實行“零容忍”，對存在重大隱患和問題的企業(yè)要掛牌督辦、定期銷號。

一是要壓實責(zé)任鏈條，要著重督促企業(yè)落實主體責(zé)任，督促企業(yè)做到“五到位”，即安全責(zé)任到位、安全投入到位、安全培訓(xùn)到位、基礎(chǔ)管理到位、應(yīng)急救援到位，確保企業(yè)安全生產(chǎn)、安全運營，二是加強工作調(diào)度，要堅持定期開展專項整治工作調(diào)度，詳細梳理發(fā)現(xiàn)的隱患問題，明確整改措施，建立隱患問題和制度措施“兩個清單”，實行清單化管理，三要強化重點保障,要突出做好重要節(jié)日、重點時段以及惡劣天氣條件下的安全生產(chǎn)工作，確保重點時段交通安全生產(chǎn)平穩(wěn)有序，不發(fā)生有較大影響的安全問題；

四是強化應(yīng)急處置，各單位要對應(yīng)急預(yù)案進行全面細化，做好應(yīng)急物資儲備、應(yīng)急裝備、應(yīng)急人員調(diào)配等準備工作，確保一旦發(fā)生事故，能迅速組織開展應(yīng)急救援和搶通保暢。

第五篇：在全縣安全生產(chǎn)專項整治三年行動調(diào)度會議暨第三季度安全生產(chǎn)工作推進會議上的講話

在全縣安全生產(chǎn)專項整治三年行動調(diào)度會議暨第三季度安全生產(chǎn)工作推進會議上的講話

剛才，我們收聽收看了全國安全生產(chǎn)電視電話會議，接下來，我們繼續(xù)召開全縣安全生產(chǎn)專項整治三年行動調(diào)度會議暨第三季度安全生產(chǎn)工作推進會議，主要任務(wù)是，貫徹落實習(xí)近平總書記近期關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要指示、李克強總理關(guān)于安全生產(chǎn)工作的批示，以及今天上午全國安全生產(chǎn)電視電話會議精神，進一步推進全縣安全生產(chǎn)專項整治三年行動，切實做好近期和今后一段時間全縣安全生產(chǎn)工作。根據(jù)會議安排，我先講幾點意見，等一下，艷輝常務(wù)還要作強調(diào)，請大家一并抓好落實。

一要認真貫徹落實今天全國安全生產(chǎn)電視電話會議精神。各單位要深刻領(lǐng)會今天會議國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志的講話精神，回去后要召開班子會對貫徹落實會議精神，以及結(jié)合實際開展安全生產(chǎn)專項整治三年行動，切實做好第三季度安全生產(chǎn)工作進行周密安排部署，確保安全生產(chǎn)工作落地見效。

二要扎實推進全縣安全生產(chǎn)專項整治三年行動。這次全國安全生產(chǎn)專項整治三年計劃，是習(xí)近平總書記親自批準、國務(wù)院專題部署的安全生產(chǎn)領(lǐng)域重大行動，是一項重大政治任務(wù)，是一項打基礎(chǔ)、抓根本、管長遠的重要工作。開展好我縣安全生產(chǎn)專項整治三年行動，當(dāng)前要做好以下重點工作。一是深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場、專項整治各牽頭單位和各相關(guān)單位要召開會議，專題學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述，增強從根本上消除事故隱患的思想自覺和行動自覺。要學(xué)深悟透習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述，深刻理解其核心要義、精神實質(zhì)、豐富內(nèi)涵、實踐要求，自覺對標(biāo)對表推進工作，以實際行動和實際效果做到“兩個維護”。牢固樹立安全發(fā)展理念，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，始終把人民群眾生命安全放在第一位，堅守底線思維，樹牢紅線意識，堅決扛起防范化解重大安全風(fēng)險的政治責(zé)任，堅持黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)，堅持“三個必須”原則要求，堅持強化企業(yè)主體責(zé)任，切實做到促一方發(fā)展、保一方平安。二是深入開展《X縣安全生產(chǎn)專項整治三年行動實施方案》宣傳貫徹。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場、專項整治各牽頭單位和各相關(guān)單位要認真組織學(xué)習(xí)《X縣安全生產(chǎn)專項整治三年行動實施方案》，尤其要掌握總體方案的工作要求，以及《X縣學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述專題實施方案》《X縣落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任專題實施方案》和涉及本鄉(xiāng)鎮(zhèn)本行業(yè)領(lǐng)域的專項實施方案，做到學(xué)懂弄通做實。要組織召開動員部署會議，組織機關(guān)和企業(yè)干部職工觀看《生命重于泰山》專題片，印發(fā)《致企業(yè)安全生產(chǎn)專項整治三年行動的公開信》，在網(wǎng)站開設(shè)專項整治三年行動專欄，廣泛宣傳，全面發(fā)動，在全縣營造濃厚的整治工作氛圍。三是要加強組織保障。為強化全縣安全生產(chǎn)專項整治三年行動的領(lǐng)導(dǎo)，縣里成立了工作推進-組，由李艷輝常務(wù)副縣長任組長，羅軍副縣長任第一副組長，各專項整治牽頭單位一把手是副組長，分管領(lǐng)導(dǎo)是成員。還成立了專項整治三年行動工作專班，集中辦公，調(diào)度、匯總、分析、推進全縣三年行動。各專項整治牽頭單位也要參照縣工作推進組，建立各自行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ椪稳晷袆庸ぷ魍七M組，由分管副縣長任組長，牽頭單位主要負責(zé)人任副組長，各相關(guān)單位分管負責(zé)人為成員，11個專項整治工作推進組由縣安委會辦公室匯總后，以縣安委會名義統(tǒng)一行文印發(fā)。各牽頭單位還要成立工作專班，各相關(guān)單位也要明確聯(lián)絡(luò)員，全力支持配合專項整治三年行動。通過強化組織領(lǐng)導(dǎo)，完善工作制度，各專項整治要做到“每月一調(diào)度、每季一通報、每年一總結(jié)”。各牽頭部門、有關(guān)單位主要負責(zé)同志要主動扛起第一責(zé)任人責(zé)任，全過程、全覆蓋抓好責(zé)任落實、工作落實，為打贏這場安全生產(chǎn)主動戰(zhàn)、攻堅戰(zhàn)、整體戰(zhàn)提供組織保障。四是全面推進整治。縣安委會辦公室每個月都會印發(fā)安全生產(chǎn)專項整治工作提示卡，制定當(dāng)月整治工作任務(wù)清單，對全縣安全生產(chǎn)專項整治工作進行指導(dǎo)協(xié)調(diào)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場、各部門要認真對照，不折不扣完成好。同時，重點要抓三個環(huán)節(jié)，一是嚴防，要深入開展“三治理一注重”行動，全面深化“兩張表”活化運用，突出事前執(zhí)法、從嚴執(zhí)法，在招商引資過程中，杜絕盲目引進不符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向、不具備安全生產(chǎn)條件的項目。二是深查，對所有區(qū)域、所有行業(yè)領(lǐng)域、所有生產(chǎn)經(jīng)營單位和人員密集場所開展“拉網(wǎng)式”“地毯式”大排查，對排查出的隱患，要分類梳理、深入研究，制定問題隱患和制度措施“兩個清單”，既要查隱患更要查原因，既要抓點上整改更要抓面上改進，既要糾正現(xiàn)象更要建立長效機制，從根本上解決安全發(fā)展理念不牢、責(zé)任落實不到位、非法違法行為打擊不力等問題。三是立改，突出做好“危險化學(xué)品和煙花爆竹”“非煤礦山”“消防”“道路運輸”、“交通運輸和漁業(yè)船舶”“城市建設(shè)”“建筑施工”“工業(yè)園區(qū)”“危險廢物”“特種設(shè)備”“工業(yè)小微企業(yè)”等11項專項整治，要對重點問題、重大隱患盯死看牢、一抓到底，綜合運用通報、約談、警示、曝光等措施，嚴格執(zhí)行“四個一律”“五個一批”，做到問題沒處理決不放過、措施沒落實決不罷休、隱患沒消除決不收兵。

三要扎實完成安全生產(chǎn)督查問題整改工作。今年第一季度，市政府安全生產(chǎn)督查組對我縣開展第一輪安全生產(chǎn)督查，通報的縣工業(yè)園區(qū)企業(yè)X有限公司X項隱患，縣安委會下發(fā)文件，限定在X月X日前整改到位，到目前依然沒有完成整改銷號，這里要對縣園區(qū)管委會提出批評，要求縣園區(qū)管委會迅速落實整改，完成銷號，否則一旦出了事，毫無疑問要依法依規(guī)予以追責(zé)。X月X日，市安委會第二督查組對我縣建設(shè)工程領(lǐng)域開展集中督查，X日通報我縣X家單位企業(yè)的X項問題隱患，其中政府部門層面X個單位X項問題，企業(yè)層面X家單位X項問題隱患，昨天，縣安委會印發(fā)了《關(guān)于對全市建設(shè)工程領(lǐng)域安全生產(chǎn)集中督查反饋問題隱患進行責(zé)任整改的通知》，縣發(fā)改委、縣住建局、縣交通局、縣水利局、縣公路分局要高度重視，對照文件和反饋的問題隱患，一一制定整改方案，明確整改時限和目標(biāo)任務(wù)，逐條逐項整改到位，X月X前完成整改，務(wù)必在X月份全市建設(shè)工程領(lǐng)域安全生產(chǎn)集中督查“回頭看”前完成銷號。

四要扎實做好高溫酷暑期間安全生產(chǎn)工作。近期，我縣持續(xù)高溫晴熱，加之不時出現(xiàn)的短時雷雨大風(fēng)，這對我們的安全生產(chǎn)工作帶來不利影響。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場、各部門、各單位要突出抓好以防暑降溫、防火防爆、防觸電、防中毒、防雷、防溺水等為重點的各項安全防范工作?？h應(yīng)急管理局要重點排查高溫天氣下易發(fā)生異常的設(shè)備設(shè)施和露天礦山邊坡，防止因高溫天氣與降雨天氣交替導(dǎo)致的邊坡坍塌事故，全面排查?；飞a(chǎn)企業(yè)、使用?；返墓べQ(mào)企業(yè)和存有?；返钠髽I(yè)場所危險化學(xué)品安全隱患;縣交通運輸局、縣交警大隊、縣公路分局要加強“兩客一?！避囕v，尤其是危化品運輸車輛的動態(tài)監(jiān)管，對當(dāng)前路經(jīng)我縣城區(qū)道路的外地重載車輛要特別注意，要抓緊時間在坎夏線、高速公路X收費站進入我縣轄區(qū)的適當(dāng)位置設(shè)置限高設(shè)施，堅決防范重載車輛造成的較大以上道路交通事故;縣住建局、縣市監(jiān)局要加強對液化氣充裝站點的監(jiān)管，縣消防救援大隊、縣城管局要加強對餐飲特別是路邊攤點用氣安全檢查，對人員密集場所特別是廣場、商場等場所的消防安全檢查，確保安全疏散通道暢通和消防設(shè)施完好有效;縣住建、發(fā)改、水利、交通、公路等部門要對在建工程項目塔吊、腳手架、安全網(wǎng)、臨邊防護等造成的安全隱患，逐個工地開展排查，抓緊整改完善，做好高空作業(yè)設(shè)施的防風(fēng)加固措施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場要結(jié)合當(dāng)前農(nóng)村人居環(huán)境整治工作實際，對拆除危舊土坯房、斷壁殘垣、鐵皮棚、圍墻、圍垛以及一些老舊建筑物和年限較長的生產(chǎn)用房加強安全隱患排查，落實現(xiàn)場管理措施，嚴防坍塌、打擊、墜落事故發(fā)生，對存在事故隱患的要及時采取可靠防范措施，及時疏散人員，確保群眾生命財產(chǎn)安全。

五要扎實做好森林防火、防汛抗旱、防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作。當(dāng)前，正值高溫晴熱天氣，局部森林火災(zāi)風(fēng)險依然存在，同時副熱帶高壓和臺風(fēng)可能交替出現(xiàn)，氣象干旱和局部短時強降水極端天氣給全縣森林防滅火、防汛抗旱、防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作帶來新的挑戰(zhàn)，我們面臨既要搞森林防滅火，又要防汛，還可能局部抗旱等高強度工作狀態(tài)，這就要求我們進一步強化擔(dān)當(dāng)，壓實責(zé)任，細化措施，密切配合，增強合力，全力以赴做好應(yīng)急準備。這段時間，一旦有重大雨情，要做好山洪地質(zhì)災(zāi)害防范;若持續(xù)高溫干旱，要加強火災(zāi)防范，并適時加強抗旱工作措施，確保各種事故災(zāi)害在第一時間得到有效處置。

同志們，生命大于天，責(zé)任重于山，扎實做好當(dāng)前我縣安全生產(chǎn)工作容不得半點馬虎和絲毫懈怠。我們要時刻緊繃安全生產(chǎn)這根弦，勇于擔(dān)當(dāng)、善于創(chuàng)新，堅決打好安全生產(chǎn)專項整治三年行動這場硬仗，堅決做好當(dāng)前和今后一段時間安全生產(chǎn)工作，為全縣高質(zhì)量發(fā)展?fàn)I造更加良好的安全環(huán)境作出應(yīng)有貢獻!