第一篇：校長(zhǎng)培訓(xùn)班講稿

參加校長(zhǎng)培訓(xùn)班的匯報(bào)

韓橋鄉(xiāng)中心小學(xué) 鄭小琴

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、老師、同事們：

大家好！能夠參加校長(zhǎng)、園長(zhǎng)培訓(xùn)班，我感到很高興。難得有這樣一個(gè)機(jī)會(huì)與大家探討學(xué)校教育管理方面的經(jīng)驗(yàn)。

我叫鄭小琴，是淮安市韓橋鄉(xiāng)中心小學(xué)的校長(zhǎng)。本科學(xué)歷，中學(xué)高級(jí)教師。先后獲得崗位女明星、先進(jìn)教育工作者、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、優(yōu)秀德育工作者、體藝教育先進(jìn)個(gè)人等光榮稱號(hào)。2016年5月曾被《中國(guó)教育報(bào)》專題報(bào)道。

我們學(xué)校位于美麗的洪澤湖東北畔，處于淮陰區(qū)最南端，是淮陰區(qū)的南大門。學(xué)校于1983年因行政區(qū)域劃分成立韓橋鄉(xiāng)而得名，經(jīng)原淮陰縣文教局批準(zhǔn)，同年9月掛牌成立。2004年被淮安市教育局首批命名為市級(jí)農(nóng)村實(shí)驗(yàn)小學(xué)。

韓橋鄉(xiāng)中心小學(xué)所轄1所完小、張圩和沙河2個(gè)教學(xué)點(diǎn)、1個(gè)中心幼兒園。全鄉(xiāng)現(xiàn)有50個(gè)教學(xué)班、學(xué)生數(shù)2200余人、專任教師76人。因?yàn)榈靥幤h(yuǎn)，所以缺編很嚴(yán)重。

2014年1月份，我走上了韓橋鄉(xiāng)中心小學(xué)校長(zhǎng)的崗位。下面我將以自己教育管理中的一些想法、做法作簡(jiǎn)要匯報(bào)，敬請(qǐng)各位同事批評(píng)指正。

一、多元管理，激發(fā)教師熱情

為了充分激發(fā)教師工作熱情，我采用多元化管理，以“做越來(lái)越好的自己”為口號(hào)，以人為本，創(chuàng)造性地開展各種活動(dòng)，努力“成就教師幸福人生”。

年度教師會(huì)上，轉(zhuǎn)變以往領(lǐng)導(dǎo)講老師聽的形式。讓老師們?cè)谳p松娛樂(lè)的茶話會(huì)上細(xì)數(shù)工作和生活中的點(diǎn)滴收獲，拉近了領(lǐng)導(dǎo)和老師的距離。每逢佳節(jié)，我校均舉行教師包粽子、包餃子、趣味運(yùn)動(dòng)會(huì)等比賽，極大地提高了教師的工作熱情；三八節(jié)，為全體女教師送上溫馨祝福；教師節(jié)，積極籌劃節(jié)目編排，搭建舞臺(tái)；為確保教職工身體健康,構(gòu)筑健康工作氛圍,我校定期組織教師體檢，關(guān)愛教師的身體健康；新建陽(yáng)光書屋，為老師們搭建繼續(xù)學(xué)習(xí)的平臺(tái)。作為邊遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校，很多教師上班路程遠(yuǎn)。為此，學(xué)領(lǐng)導(dǎo)班子決定為參加早輔導(dǎo)及值周的老師免費(fèi)提供早餐。由于這些措施，目前我校上下同心，干勁十足。正因如此，我校先后被評(píng)為淮安市師德建設(shè)示范校、市青年文明號(hào)。

二、多彩社團(tuán)，提高學(xué)生素質(zhì)

豐富多彩的社團(tuán)活動(dòng)是我校新的增長(zhǎng)點(diǎn)，為學(xué)生綜合素質(zhì)發(fā)展搭建起成長(zhǎng)平臺(tái)。為辦好社團(tuán)，我校結(jié)合本校實(shí)際，充分挖掘師資潛能。如今我校班班有社團(tuán)，周周有活動(dòng)。

社團(tuán)活動(dòng)的開展，不僅使學(xué)生素質(zhì)得到提升，也為其他活動(dòng)開展帶來(lái)了有益支撐。例如3月份學(xué)雷鋒活動(dòng)、4月份“節(jié)水周”、“世界水日”、“全國(guó)中小學(xué)生安全教育日”活動(dòng)，“體藝節(jié)”、“家長(zhǎng)會(huì)”、“廣播操比賽”、“小蘋果舞比賽”、“慶祝教師節(jié)”、“國(guó)防教育月”、“四球聯(lián)賽”、“校長(zhǎng)杯”足球賽、“重陽(yáng)敬老”等活動(dòng)。去年的市慶六一晚會(huì)上，我校節(jié)目《心愿》榮登舞臺(tái)，并獲得全國(guó)教育類電視節(jié)目大賽二等獎(jiǎng)。區(qū)慶七一舞臺(tái)上，我校四個(gè)節(jié)目登場(chǎng)；市教育局、市電視臺(tái)、淮師院、市直部分小學(xué)與我校聯(lián)合開展的“社團(tuán)文化進(jìn)校園”活動(dòng)。我校還作為特邀單位在全市體藝工作會(huì)議上作經(jīng)驗(yàn)介紹，承辦了區(qū)“推進(jìn)精細(xì)管理 打造特色校園”現(xiàn)場(chǎng)會(huì)活動(dòng)。

三、多措并舉，提升教學(xué)質(zhì)量

我校緊抓質(zhì)量脈搏，提升內(nèi)涵發(fā)展，學(xué)校整體工作保持了團(tuán)結(jié)和諧的良好勢(shì)頭，走出一條“做越來(lái)越好的自己”新道路。為狠抓教學(xué)質(zhì)量，我校采取“請(qǐng)進(jìn)來(lái)、走出去”的策略，如：特級(jí)教師“幸福鄉(xiāng)村行”活動(dòng)在我校舉行，市外實(shí)小與我校開展“圖書漂流活動(dòng)”，市外實(shí)小來(lái)我校送教。學(xué)期伊始邀請(qǐng)專家到校開展學(xué)科培訓(xùn)等。每周按時(shí)檢查備課、作業(yè)、聽課記錄、業(yè)務(wù)筆記，不定期推門聽課，加大檢查、督促、整改力度，杜絕私自調(diào)課、技能課落實(shí)不到位等現(xiàn)象，不斷查找問(wèn)題，解決問(wèn)題，以充分掌握學(xué)生的學(xué)業(yè)情況。現(xiàn)在，我校的教學(xué)質(zhì)量正在穩(wěn)步提升。

四、多項(xiàng)創(chuàng)建，豐富學(xué)校內(nèi)涵

幾年來(lái)，我校先后完成了省節(jié)水學(xué)校、淮安市文明單位、數(shù)字化校園、義務(wù)教育示范學(xué)校、市藝術(shù)教育特色學(xué)校、足球布點(diǎn)學(xué)校、規(guī)范漢字書寫特色學(xué)校、義務(wù)教育均衡區(qū)復(fù)驗(yàn)、市廉政文化進(jìn)校園等創(chuàng)建工作。現(xiàn)在各項(xiàng)創(chuàng)建均已順利通過(guò)驗(yàn)收。我校也通過(guò)創(chuàng)建及區(qū)局考核活動(dòng)的開展，不斷提升了辦學(xué)品味，豐富了學(xué)校內(nèi)涵。

以上是近年來(lái)我在工作中的一些粗淺的想法和做法。路漫漫其修遠(yuǎn)兮，吾將上下而求索。今天有幸成為校長(zhǎng)培訓(xùn)班的一員，使我有機(jī)會(huì)進(jìn)一步體悟基礎(chǔ)教育的內(nèi)涵，我將努力提升自己的學(xué)識(shí)內(nèi)涵與人格魅力并形成個(gè)人管理風(fēng)格，真正成長(zhǎng)為不辱使命、敢當(dāng)歷史責(zé)任的優(yōu)秀校長(zhǎng)，把自己的全部知識(shí)和愛心奉獻(xiàn)給學(xué)校，奉獻(xiàn)給教育事業(yè)。

我堅(jiān)信沒(méi)有最好，只有更好。只要用心，一定會(huì)讓自己成為越來(lái)越好的校長(zhǎng)！

第二篇：校長(zhǎng)講稿

教—學(xué)—評(píng)的一致性

意思：整體一致的思考“為什么教、教什么、怎樣教、教到什么程度的問(wèn)題。

教了，不等于學(xué)會(huì)了；學(xué)了，不等于會(huì)了，這是常識(shí)?，F(xiàn)實(shí)的課堂有太多的常識(shí)背離，大多數(shù)教師在備課或上課時(shí)，還是把特定的學(xué)生群體，當(dāng)成特定的接受知識(shí)的容器?？傄詾椋医塘?，學(xué)生一定學(xué)過(guò)了。學(xué)過(guò)了，考試問(wèn)題就不大。（常常聽到，這道題超出范圍，這種類型教材沒(méi)有等說(shuō)法，舉一反三，能類旁通，哪去了？）。總是關(guān)注自己“是不是教過(guò)了，是不是講過(guò)了，有沒(méi)有講完，有沒(méi)有漏講的地方”而很少關(guān)注“學(xué)生真的聽懂了我教的內(nèi)容了嗎？真的學(xué)會(huì)了我所講的東西了嗎？”這種常識(shí)背離，反映出一個(gè)專業(yè)問(wèn)題，就是教師缺乏“教—學(xué)—評(píng)的一致性的思考（課程的內(nèi)在），真正的教育永遠(yuǎn)伴隨著靈動(dòng)的生命。不確定的情境、復(fù)雜的關(guān)系等因素，因此普適的或應(yīng)然的豪言壯語(yǔ)，只是在確立理念、指引方向、變革之初時(shí)的鼓勵(lì)需要。一旦觀念確立、方向明確、變革進(jìn)入深化期，人們就需要用科學(xué)的思維方式或方法解決“如何落實(shí)，落實(shí)得怎樣”的問(wèn)題，也標(biāo)志著教育的思維與課程思維互相對(duì)應(yīng)，課程的四個(gè)經(jīng)典問(wèn)題：

1、“期望學(xué)生學(xué)會(huì)什么”這是課程開始，—學(xué)習(xí)目標(biāo)。

2、“需要什么樣的素材或活動(dòng)”這是課堂設(shè)計(jì)、備課——策劃。

3、如何組織這些素材或活動(dòng)，以教給特定的學(xué)生”這是課堂教學(xué)——經(jīng)歷，4、“學(xué)生學(xué)會(huì)了多少”這是課堂效果——確定。

課程：明白的講就是從教師的視角看“為什么教，教什么、怎樣教、教到什么程度”；從學(xué)生的視角看“我要到哪里去、我怎樣去、我需要什么樣的媒介和資源，我真的到地方了嗎”。

如此看來(lái)“教—學(xué)—評(píng)”一致性相互對(duì)應(yīng)，若置于課程視域，它就不是問(wèn)題。課程思維本來(lái)就需要一致性地思考在目標(biāo)統(tǒng)領(lǐng)下的教學(xué)、學(xué)習(xí)。評(píng)價(jià)的問(wèn)題，所有單一或點(diǎn)狀的思考都不是課程思維，而是簡(jiǎn)單的教學(xué)思維。如：有些教師在備課或上課時(shí)，只思考教材處理或教學(xué)方法的問(wèn)題，只關(guān)注教什么或怎么教的問(wèn)題；不太關(guān)注“學(xué)生學(xué)會(huì)了什么（即目標(biāo)）。問(wèn)教師”你為什么要寫學(xué)習(xí)目標(biāo)，可能的回答是。新課程要求的，學(xué)校教研室規(guī)定的。我們可以想象這樣的教學(xué)思維、教學(xué)態(tài)度去備課、上課會(huì)怎樣？再如：我們?cè)诼犜u(píng)課時(shí)，經(jīng)常聽到評(píng)課的人說(shuō)“這堂課氣氛好，情境創(chuàng)設(shè)好，設(shè)計(jì)了探究活動(dòng)等等類似的話。如果評(píng)課者在分析時(shí)不把這些問(wèn)題與該課的目標(biāo)建立關(guān)聯(lián)（一致性），就會(huì)出現(xiàn)太多的為“討論”而“討論”，為“探究”而“探究”的課堂，凡此種種，都是缺乏課程一致性思維的表現(xiàn)。同此，變革課堂，提高質(zhì)量，我們需要像專家一樣思考教—學(xué)—評(píng)的一致性。學(xué)習(xí)目標(biāo)是課程的靈魂，它是課程的起點(diǎn)，也是終點(diǎn)。清晰的目標(biāo)是關(guān)鍵，沒(méi)有清晰的目標(biāo)，就沒(méi)有明確的依據(jù)來(lái)處理教材和選擇方法，也就沒(méi)有標(biāo)準(zhǔn)來(lái)評(píng)價(jià)學(xué)生到底學(xué)會(huì)了什么，要確立清晰的目標(biāo)，除了自下而上的學(xué)情研究，教師的專業(yè)判斷、目標(biāo)敘寫的技術(shù)之外，還需要從應(yīng)然的“目的”走向?qū)嵢坏哪繕?biāo)。

教—學(xué)—評(píng)一致性的含義：

1、清晰的陳述目標(biāo)是教—學(xué)—評(píng)一致性的前提，沒(méi)有清晰的目標(biāo)，就無(wú)所謂教—學(xué)—評(píng)的活動(dòng)。沒(méi)有清晰的目標(biāo)也就無(wú)所謂一致性，因?yàn)榕袛嘟獭獙W(xué)—評(píng)是否一致的依據(jù)就是，教學(xué)、學(xué)習(xí)與評(píng)價(jià)是否都是圍繞共享的目標(biāo)展開的。

2、教—學(xué)—評(píng)一致性涉及兩種理解：一是針對(duì)教師而言，二是針對(duì)教師與命題專家而言，前者是指教師在特定的課堂教學(xué)活動(dòng)中，教師的教，學(xué)生的評(píng)以及對(duì)學(xué)習(xí)的評(píng)價(jià)應(yīng)與目標(biāo)一致。后者是指教師的教，學(xué)生的學(xué)與命題專家的命題應(yīng)保持與目標(biāo)一致。

3、教—學(xué)—評(píng)一致性指向有效教學(xué)。有效教學(xué)不是理性的思辨，而是基于證據(jù)的推論。教學(xué)有效的唯一證據(jù)在于目標(biāo)的達(dá)成。在于學(xué)生學(xué)習(xí)結(jié)果的質(zhì)量，在于證明學(xué)生學(xué)會(huì)什么。

4、教—學(xué)—評(píng)一致性的實(shí)現(xiàn)取決于教師的課程素養(yǎng)與評(píng)價(jià)觀。課程素養(yǎng)表現(xiàn)為堅(jiān)持新課程理念，確定和敘寫清晰的目標(biāo)，選擇和組織合適的素材或活動(dòng)，采用與目標(biāo)相匹配的方法，實(shí)施基于目標(biāo)的評(píng)價(jià)。評(píng)價(jià)觀則表現(xiàn)為堅(jiān)持育人理念，確定清晰目標(biāo)，設(shè)計(jì)與目標(biāo)相匹配的評(píng)價(jià)任務(wù)和指標(biāo)，獲取與目標(biāo)達(dá)成相關(guān)的學(xué)習(xí)信息，解釋這些信息并做出反饋或進(jìn)行指導(dǎo)。

“教——學(xué)——評(píng)一致性”給課堂帶來(lái)了什么？

“教——學(xué)——評(píng)一致性”，要求教師的教，學(xué)生的學(xué)，課堂的評(píng)是一致性的，而不是各自為政，互不相干的。這種一致性體現(xiàn)在教、學(xué)、評(píng)必須共同指向?qū)W習(xí)目標(biāo)。教師的教，是為學(xué)習(xí)目標(biāo)的教，學(xué)生的學(xué)是為學(xué)習(xí)目標(biāo)的學(xué)；課堂的評(píng)，是對(duì)學(xué)習(xí)目標(biāo)的評(píng)。

在日常教學(xué)中，學(xué)習(xí)目標(biāo)常常是紙上談兵式地存在于教師的備課本上，似有若無(wú)：你說(shuō)它無(wú)，備課本上寫的清清楚楚；你說(shuō)它有，我們?cè)谡n堂上又不能清晰地觀察到它。問(wèn)老師，老師們通常也支支吾吾講不清楚，講不出來(lái)目標(biāo)確定的依據(jù)與過(guò)程。“教—學(xué)—評(píng)一致性”的課堂，做的第一件事是研制學(xué)習(xí)目標(biāo)，因?yàn)檎_的學(xué)習(xí)目標(biāo)是“教——學(xué)——評(píng)一致性”的前提，是課堂教學(xué)的核心。

學(xué)習(xí)目標(biāo)設(shè)計(jì)，要從“該學(xué)、能學(xué)、可教、利評(píng)”方面著想?！霸搶W(xué)”要明白究竟什么是學(xué)生在課本中該學(xué)的，就是研究課程標(biāo)準(zhǔn)，依據(jù)課程標(biāo)準(zhǔn)來(lái)研制本課的學(xué)習(xí)目標(biāo)，要理解課堂學(xué)習(xí)目標(biāo)的實(shí)質(zhì)是國(guó)家課程標(biāo)準(zhǔn)的具體化?！澳軐W(xué)”這就要求我們研究本班學(xué)生的學(xué)習(xí)情況，研究他們的學(xué)習(xí)起點(diǎn)在哪里。那些學(xué)生可能會(huì)在那個(gè)學(xué)習(xí)目標(biāo)上有困難，是什么困難，他們的學(xué)習(xí)潛能在哪里，學(xué)習(xí)目標(biāo)該確定到怎樣的程度。如果在目標(biāo)設(shè)計(jì)時(shí)，沒(méi)有了解班級(jí)每類學(xué)生的學(xué)習(xí)基礎(chǔ)與學(xué)習(xí)能力，那么教、學(xué)、評(píng)就都會(huì)無(wú)的放矢。

“可教”這就要求我們研究教學(xué)資源、研究教材中用以達(dá)成學(xué)習(xí)目標(biāo)的資源有哪些，教師自身?xiàng)l件怎樣支持教學(xué)的可能性（如簡(jiǎn)筆畫好的老師，用簡(jiǎn)筆畫表述，可能更吸引學(xué)生注意力）。如何合理開發(fā)課

外資源等，這些都是合理設(shè)計(jì)學(xué)習(xí)目標(biāo)的依據(jù)?！袄u(píng)”這就要求我們表述的目標(biāo)是“可評(píng)價(jià)的”，我們?cè)跀憣W(xué)習(xí)目標(biāo)時(shí)，應(yīng)多使用“能說(shuō)出”、“能寫出”、“能歸納”、“會(huì)表述”、“會(huì)總結(jié)”等可評(píng)可測(cè)的行為動(dòng)詞，少用“理解、體會(huì)、感悟”等難以評(píng)價(jià)的詞語(yǔ)。

第三篇：通訊員培訓(xùn)班講稿

通訊員培訓(xùn)班講稿

一、新聞的基本概念

（一）新聞的定義

“新聞”這個(gè)意思在我國(guó)很早就出現(xiàn)了，如在甲骨文和金文中有一個(gè)“聞”字，畫著一個(gè)人，豎著一只大耳朵，作“掩口屏息靜聽之狀”，即是對(duì)“新聞”最原始的表示。

唐朝有一本書叫《南楚新聞》，作者是唐朝的尉遲樞，其內(nèi)容就是集錄了新近聽來(lái)的傳說(shuō)、故事等奇聞異事。

清代《紅樓夢(mèng)》有六處提到“新聞”二字，如第一回：“眾人當(dāng)做一件新聞傳說(shuō)”，這其中的“新聞”二字，與我們今天的“新聞”這個(gè)詞的概念就相當(dāng)接近了。

究竟什么是新聞？它的定義又是什么？自從新聞學(xué)誕生以來(lái)，眾說(shuō)紛紜，莫衷一是。中外新聞界人士給它下的定義不下200多種，但沒(méi)有一條是得到公認(rèn)的。實(shí)際上，不同的文化背景，不同的意識(shí)形態(tài)，對(duì)新聞的定義就有著不同的理解和回答。

1882年，達(dá)爾主辦的《紐約太陽(yáng)時(shí)報(bào)》有一個(gè)采訪主任叫約翰.B.博 加特，他曾提出一個(gè)經(jīng)典性的新聞概念：“狗咬人，不是新聞；人咬狗，才是新聞。” 另外一個(gè)新聞的典型概念是斯坦利.瓦利克爾提出來(lái)的，他是本世紀(jì)三十年代初期《紐約先驅(qū)論壇報(bào)》的采編主任，他說(shuō)，新聞建立在三個(gè)“W”的基礎(chǔ)上：“婦女、金錢和壞事”，因?yàn)檫@三個(gè)詞的第一個(gè)字母也正好是“w”。

以上表述并非是科學(xué)意義上的定義，但他們的觀念都集中地代表了西方新聞學(xué)的思想基礎(chǔ)和階級(jí)立場(chǎng)，即一切反常的、有刺激性的、人們好奇的事才是新聞。

我國(guó)對(duì)新聞下定義較早的是1872年創(chuàng)辦于上海的《申報(bào)》，它在告白中認(rèn)為，新聞是“凡國(guó)家之政治，風(fēng)俗之變遷，中外交涉之要?jiǎng)?wù)，貿(mào)易之利弊，與夫一切可驚可愕可喜之事，足以新人聽聞?wù)??！?/p>

在我國(guó)，人們較為推崇和看法較為一致的新聞定義有： 胡喬木：“新聞是一種新的、重要的事實(shí)。”

范長(zhǎng)江：“新聞，就是廣大群眾欲知、應(yīng)知而未知的重要事實(shí)。”

陸定一：“新聞是新近發(fā)生的事實(shí)的報(bào)道?！?/p>

甘惜分：“新聞是報(bào)道或評(píng)述最新的重要事實(shí)，以影響輿論的特殊手段?！?/p>

各種關(guān)于新聞的定義盡管說(shuō)法不同，但有兩點(diǎn)是共同的：一是新聞必須是事實(shí)；二是事實(shí)必須具有新鮮性。目前，國(guó)內(nèi)大多數(shù)人認(rèn)為陸定一同志給新聞下的定義較準(zhǔn)確、較科學(xué)。事實(shí)是新聞的本源，是第一性的，新聞是事實(shí)的載體，是第二性的；先有事實(shí)，后有新聞，沒(méi)有事實(shí)，就沒(méi)有新聞。

在這里要強(qiáng)調(diào)一點(diǎn)，事實(shí)是新聞的本源，但不是任何事實(shí)都能成為新聞。如，我們每天都要吃飯、睡覺(jué)，這都是事實(shí)，但吃飯、睡覺(jué)就不能成為新聞。新聞事實(shí)必須具備三個(gè)特性：一是新鮮的事實(shí)；二是變動(dòng)中的事實(shí)；三是具有典型意義的事實(shí)，或是人們普遍感興趣的事實(shí)。

（二）新聞的真實(shí)性

新聞的真實(shí)性是指新聞報(bào)道要對(duì)客觀事物作如實(shí)的反映，符合客觀事物的本來(lái)面目，真實(shí)是新聞的生命，離開了事實(shí)的新聞，就是假新聞。

堅(jiān)持新聞的真實(shí)性不是一件容易的事，新聞打假，我們每年都搞，但至今仍是屢禁不止，常打不絕。近些年，《新聞?dòng)浾摺冯s志每年都要評(píng)出“中國(guó)十大假新聞”，年年備選者充足，2006年又是個(gè)“豐收年”。比如： 2006年4月3日《蘭州晨報(bào)》載，“垃圾場(chǎng)驚現(xiàn)兒童殘肢”。報(bào)道說(shuō)，兩條煮熟的兒童胳膊及碎肉、骨頭摻雜著生姜、朝天椒等調(diào)料驚現(xiàn)蘭州市城關(guān)區(qū)陽(yáng)洼溝垃圾場(chǎng)，是一起殺人碎尸案，小孩被殺害后肢解煮熟。而事實(shí)真相是：甘肅中醫(yī)學(xué)院基礎(chǔ)學(xué)實(shí)驗(yàn)室將制作人體標(biāo)本時(shí)所切除的尸體碎片，被學(xué)院清潔工誤當(dāng)作生活垃圾清理。既沒(méi)有生姜，也沒(méi)有朝天椒。可以看出，這是一篇記者道聽途說(shuō)，信手拈來(lái)的新聞，稍微對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行一下采訪，也不至于出此聳人聽聞的事件。

2006年6月12日《新文化報(bào)》載，吉林省松原市一孕婦腰圍1.75米，至少懷了五胞胎，一時(shí)被傳成“超級(jí)孕婦”。而事實(shí)真相是：“超級(jí)孕婦”五胞胎一事純屬“惡作劇”，孕婦肚子里塞的是三條棉被、十幾件棉衣，還有毛衣、單衣、棉坐墊、帽子等物品。這篇新聞的出籠，雖然與孕婦本身的偽裝欺騙有關(guān)，但是記者的懶惰、無(wú)知，不深入、不負(fù)責(zé)，卻是使這一“惡作劇”得以放大的主因。

2006年11月26日《民主與法制時(shí)報(bào)》載，“深圳市紀(jì)委代管深圳中級(jí)法院的日常工作“。事實(shí)真相是：去年底，深圳中級(jí)法院確實(shí)有一些法官卷入違法違紀(jì)案中，但是，不管深圳法院有多少法官卷入違法違紀(jì)案，從常識(shí)判斷，怎么可能由紀(jì)委來(lái)代管法院的日常工作呢？這條新聞以想象代替常識(shí)，以主觀代替客觀，完全屬于違背事實(shí)的臆造。

隨著網(wǎng)絡(luò)的飛速發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)新聞已成為一種快捷、方便的嶄新的媒體形式，然而網(wǎng)絡(luò)上的假新聞、也可稱為網(wǎng)絡(luò)謠言的也隨之抬起頭來(lái)。這些謠言，借助先進(jìn)的傳播手段，廣泛且肆無(wú)忌憚地傳播開來(lái)，已成為今天新聞傳播領(lǐng)域中的又一大公害。

如，前一段網(wǎng)上出現(xiàn)的“高州市工商打死剛考上清華的學(xué)生”、“名嘴周濤，再婚是我最正確的選擇”、“湖南78歲老太第9次懷孕”等等。還有近期境外媒體傳播的，美國(guó)弗吉尼亞理工大學(xué)槍擊事件，是中國(guó)人所為等等，都屬編造謠言，以訛傳訛，危害極大。

說(shuō)這些，主要是強(qiáng)調(diào)，新聞一定要真實(shí)，因?yàn)樾侣劜煌谖膶W(xué)作品，文學(xué)作品要求的是生活的真實(shí)，而允許在創(chuàng)作中合理想象和虛構(gòu)，不受真人真事的局限；而新聞則要求情節(jié)細(xì)節(jié)完全真實(shí)，完全反映事實(shí)的本來(lái)面目，缺了這一點(diǎn)，就不稱為新聞了。

新聞的真實(shí)性包括以下五點(diǎn)要求：

一是新聞的五要素必須真實(shí)準(zhǔn)確。這五要素就是我們常說(shuō)的五個(gè)W，即人物、時(shí)間、地點(diǎn)、事件經(jīng)過(guò)、原因，還有的稱五個(gè)W一個(gè)H，即結(jié)果。

二是新聞背景必須全面客觀。有不少新聞是需要對(duì)事件的背景做以介紹的，這個(gè)背景的敘述必須真實(shí)。

三是事件的細(xì)節(jié)、人物、語(yǔ)言不能合理想象。這其中包括天氣的描寫、心理的活動(dòng)、思想的變化，乃至數(shù)字的運(yùn)用都要求百分之百的真實(shí)。

四是不能以偏概全、以點(diǎn)帶面。要杜絕片面性和絕對(duì)性的報(bào)道。

五是對(duì)新聞的解釋要合乎事實(shí)本身的邏輯。

（三）新聞價(jià)值

對(duì)新聞定義的不同見解，導(dǎo)致對(duì)新聞價(jià)值的不同認(rèn)識(shí)。西方新聞界認(rèn)為，測(cè)定某一事件和某種思想所具有的新聞價(jià)值的因素有以下六個(gè)方面：時(shí)間性、顯著性、接近性、新奇性、重要性、人情味。

社會(huì)主義新聞學(xué)認(rèn)為，新聞價(jià)值就是選擇和衡量事實(shí)是否報(bào)道及如何報(bào)道的標(biāo)準(zhǔn)。它包含兩層意思：一是事實(shí)本身所具有的價(jià)值，即事實(shí)本身的重要性、影響力和新鮮程度等；二是讀者接受新聞后的受益程度，即新聞所引起的社會(huì)效果。前者是先決條件，但沒(méi)有后者前者則會(huì)失去意義。概括起來(lái)講，社會(huì)主義新聞學(xué)認(rèn)為，判定事實(shí)所具有的新聞價(jià)值的因素主要有以下幾個(gè)方面：

（一）指導(dǎo)性與思想性：堅(jiān)持社會(huì)主義方向，宣傳黨的 方針政策，以正確的輿論引導(dǎo)人；

（二）重要性與顯著性：內(nèi)容重要，社會(huì)影響大；

（三）普遍性與迫切性：反映群眾呼聲，關(guān)注社會(huì)熱點(diǎn)；

（四）知識(shí)性與趣味性：傳播高尚的、健康的、大眾的 知識(shí)與情趣；

（五）時(shí)效性與真實(shí)性：堅(jiān)持新聞的“真”,突出新聞的 “新”。

二、消息的寫作

新聞是廣義上的一個(gè)概念，是對(duì)媒體報(bào)道的一個(gè)統(tǒng)稱。新聞體裁有多種多樣，并且在不斷發(fā)展，據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前已有60多種新聞報(bào)道形式。我們常見的新聞體裁有：消息、通訊、特寫、述評(píng)、報(bào)告文學(xué)、新聞公告、新聞散文等等。今天，我們只介紹一下新聞體裁中最常用、最重要的一種——消息。

（一）消息的結(jié)構(gòu)

一般認(rèn)為，消息的結(jié)構(gòu)是指消息的整體與部分，部分與部分之間的組織關(guān)系。消息的結(jié)構(gòu)大體上由導(dǎo)語(yǔ)、主體、背景和結(jié)尾四個(gè)部分組成，其中背景材料的運(yùn)用要視整條消息的需要而定，有不少消息實(shí)際上只有導(dǎo)語(yǔ)、主語(yǔ)、結(jié)尾三部分。

1． 導(dǎo)語(yǔ)

即一篇新聞的開頭，它用簡(jiǎn)明的語(yǔ)言揭示出新聞的主題思想，開門見山，起到統(tǒng)領(lǐng)全篇、畫龍點(diǎn)睛的作用。導(dǎo)語(yǔ)的類型也是多種多樣的，最常見的有：

敘述式——用敘述的方法，簡(jiǎn)單扼要地寫出新聞中最新鮮、最主要的事實(shí)。這種導(dǎo)語(yǔ)多見于動(dòng)態(tài)新聞。

摘要式——先摘出新聞的精華，主體部分再作詳細(xì)介紹。這種導(dǎo)語(yǔ)也常見于動(dòng)態(tài)新聞。提問(wèn)式——先把問(wèn)題提出，然后引出下文，這種導(dǎo)語(yǔ)在寫經(jīng)驗(yàn)性新聞中運(yùn)用較多。

結(jié)論式——先作結(jié)論，后作闡述。這種導(dǎo)語(yǔ)多見于經(jīng)驗(yàn)新聞、述評(píng)和其他一些特殊消息。

描述式——對(duì)新聞所處的特定環(huán)境或時(shí)間等先作簡(jiǎn)單描述，渲染氣氛，之后再引出正題。這種導(dǎo)語(yǔ)也多用于動(dòng)態(tài)新聞。

此外，還有引語(yǔ)式、混合式、擬人式、懸念式、對(duì)比式等等。

2．主體

消息主體是導(dǎo)語(yǔ)之后的主要部分。主體的任務(wù)和作用，一般被認(rèn)為是對(duì)導(dǎo)語(yǔ)的注釋和補(bǔ)充。

主體部分在一篇消息中占有相當(dāng)大的篇幅。主體展開的結(jié)構(gòu)可以按事件的重要程度為順序，可以按事情發(fā)展的先后時(shí)間為順序，也可以按事情的空間為順序，還可以按事情發(fā)展的邏輯關(guān)系為順序。

對(duì)主體部分的寫作要求是：內(nèi)容充實(shí)、選材精當(dāng)、剪裁合理、層次清晰、生動(dòng)活潑。

3．背景

消息背景是指報(bào)道的事件產(chǎn)生的歷史和存在的客觀條件，以及它與周圍事物的聯(lián)系。換句話說(shuō)，背景就是你所報(bào)道的事件發(fā)展的來(lái)龍去脈，與周圍事物的聯(lián)系。背景材料可以是對(duì)比性的，既對(duì)事件進(jìn)行前后、左右、正反的比照，以突出所報(bào)道事件的重要意義；也可以是說(shuō)明性的，既介紹事件的政治背景、地理環(huán)境、歷史演變、思想狀況、生產(chǎn)面貌、物質(zhì)條件等，以說(shuō)明事物產(chǎn)生的原因、條件和環(huán)境；還可以是詮釋性的，如介紹人物的出身、經(jīng)歷，產(chǎn)品的性能、特色，以及專用術(shù)語(yǔ)、技術(shù)性知識(shí)的解釋等，用以幫助讀者清楚地理解所報(bào)道的內(nèi)容。

4．結(jié)尾

一則消息結(jié)束時(shí)，總是需要做一個(gè)總結(jié)、概括、說(shuō)明或補(bǔ)充，這就是消息的結(jié)尾，結(jié)尾一般是指消息的最后一段或一句話。

消息的結(jié)尾也有多種形式，如：總結(jié)式、展望式、提問(wèn)式、呼吁式、評(píng)論式等等。

劉勰的《文心雕龍》中有這樣一句形容寫文章的話叫：“雞頭鳳尾豹肚”，說(shuō)的是一篇好文章應(yīng)該有個(gè)漂亮的開頭，有個(gè)豐滿充實(shí)的主體，最后有個(gè)像鳳凰尾巴那樣漂亮的結(jié)尾。

5．標(biāo)題

消息的標(biāo)題一般由三個(gè)部分組成：引題、主題和副題。引題也稱眉題，是排在第一行的、用來(lái)揭示消息的思想和事件意義的；主題是排在中間的標(biāo)題的主體，是全文主要內(nèi)容和思想的凝縮；副題是排在第三排的，帶有提示、提要性質(zhì) 的補(bǔ)充說(shuō)明。

而還有不少的消息只有引題、主題；有的消息只有主題、副題；更多的是只有一行標(biāo)題，即主題。還有一句話新聞、百字訊之類的消息干脆沒(méi)有標(biāo)題，而只標(biāo)一個(gè)欄題。一篇新聞究竟采用什么樣式的標(biāo)題，要根據(jù)報(bào)道的事件和內(nèi)容而定，沒(méi)有固定的格式。

標(biāo)題是一篇消息的眼睛，制作的好壞相當(dāng)重要，制作的學(xué)問(wèn)也非常講究，我們只要做到確切、簡(jiǎn)潔、醒目、生動(dòng)就可以了。

（二）消息的種類

我國(guó)新聞界依照消息的寫作特點(diǎn)和表達(dá)形式，將消息大體上分為六種：

一是動(dòng)態(tài)消息。這是一種最常見的新聞?shì)d體。它報(bào)道當(dāng)前發(fā)生、發(fā)現(xiàn)或正處于運(yùn)動(dòng)狀態(tài)的具體事實(shí)，可以是事件性的，也可以是非事件性的。

二是綜合消息。顧名思義，綜合消息不是一事一地式的報(bào)道，它是一種報(bào)道面廣、材料豐富、時(shí)效性較差的非事件性新聞。它反映的是全局性的情況、成就、趨勢(shì)、動(dòng)向和問(wèn)題，點(diǎn)面結(jié)合，高度概括并展開分析。把握全局、整體報(bào)道是這一消息形式的主要特點(diǎn)。

三是經(jīng)驗(yàn)消息。經(jīng)驗(yàn)消息是極具中國(guó)特色的一種新聞報(bào) 道形式，強(qiáng)調(diào)指導(dǎo)性，重視典型的作用，“撥亮一盞燈、照亮一大片”，具有很強(qiáng)的指導(dǎo)、示范作用。這一形式和功能是由社會(huì)主義新聞事業(yè)的性質(zhì)和任務(wù)所決定的。

四是特寫性消息。其特點(diǎn)是“放大”和“再現(xiàn)”，相當(dāng)于影視中的近鏡頭，它的效果是用活生生的形象說(shuō)話，令讀者如臨其境、如聞其聲、如見其人。特寫的寫作可以概括為這樣四句話：反映現(xiàn)場(chǎng)氣氛、捕捉逼真形象、抓住事物特征、注意情節(jié)高潮。

五是述評(píng)性消息。也叫記者述評(píng)或新聞分析，是一種報(bào)道事實(shí)和評(píng)論事實(shí)兼而有之的消息種類，其寫作的最大特點(diǎn)是夾敘夾議。

六是人物消息。人物消息不同于人物通訊，它是一種以人物為報(bào)道對(duì)象的時(shí)效更強(qiáng)、篇幅更短，從一個(gè)側(cè)面反映人物性格、精神境界、工作活動(dòng)的文體。

（三）寫消息的十條規(guī)則

寫作是需要技巧的，技巧是有一定的規(guī)則可循的，這里摘錄十條，供大家參考：

1.在你沒(méi)有理解事件本身之前，不要?jiǎng)庸P去寫。2.在你不知道你要說(shuō)些什么之前不要?jiǎng)庸P去寫。3.要表現(xiàn)，不要陳述。

4.把精彩的引語(yǔ)放在消息的前頭。5.把精彩的實(shí)例或軼事放在消息的前頭。6.運(yùn)用具體名詞和富于動(dòng)作色彩的動(dòng)詞。7.盡量少用形容詞，不要在動(dòng)詞上再加用副詞。8.盡量避免自己去作判斷和推理，讓事實(shí)說(shuō)話。9.在消息中不要提那些你回答不了的問(wèn)題。10.寫作要樸實(shí)、簡(jiǎn)潔、誠(chéng)實(shí)、迅速。

總之，新聞寫作要做到四個(gè)字：真、新、快、活。

（四）寫消息的幾個(gè)“不要”

根據(jù)編輯工作中所經(jīng)手的大量來(lái)稿，綜合多方面的經(jīng)驗(yàn)，提出幾點(diǎn)在寫消息中常犯的毛病，也許對(duì)你有一定的提示作用。

1．寫消息一般用第三人稱，因?yàn)槟闶钦驹谟浾摺⑼ㄓ崋T的局外角度報(bào)道你單位、你地區(qū)所發(fā)生的事實(shí)，因而，稿中不要出現(xiàn)“我縣”“我局”等第一人稱，要用“他”“他們”第三人稱。

2．報(bào)道基層干部職務(wù)活動(dòng)，不要用“親自”“親臨”之類的詞句。領(lǐng)導(dǎo)深入基層，查看工作現(xiàn)場(chǎng)，本來(lái)就是基層干部的職責(zé)，加上“親自”這類詞句，顯得很“見外”，仿佛他們過(guò)問(wèn)一下便成了某種恩賜，讓人看了很不舒服。所以通訊員寫稿必須跳出本地區(qū)、本部門這個(gè)范圍來(lái)看問(wèn)題、做報(bào)道。3．不要輕易講“首次”“首創(chuàng)”“填補(bǔ)空白”“全國(guó)第一”之類的話。如果用了，必須有充分的證據(jù)。在沒(méi)掌握證據(jù)的情況下，可用“較早”“較為”“較好”等伸縮性用語(yǔ)，決不能隨意夸大、聳動(dòng)視聽、任意拔高。

4．不要輕易用“非?！薄叭俊钡鹊冉^對(duì)化的詞句，除非確有事實(shí)證明如此。在一般情況下，不論是好事還是壞事，都不可能達(dá)到上面詞句所概括的程度，你這樣寫上去了，讀者會(huì)產(chǎn)生懷疑，甚至反感，效果并不好。

5．不要用“他們說(shuō)”“大家說(shuō)”之類的詞句，除非有人指揮眾人朗誦什么，否則在自然狀態(tài)下是不可能發(fā)生“大家一齊說(shuō)”的情況的。有人說(shuō)，報(bào)上這樣的話常見，常見不等于不是錯(cuò)誤，“常見”只能說(shuō)我們的新聞寫作中好多陋習(xí)沒(méi)改，只能說(shuō)我們堅(jiān)持“實(shí)事求是”的思想還不夠。

6．盡量不要用“在什么什么形勢(shì)下、領(lǐng)導(dǎo)下、基礎(chǔ)上”這種籠而統(tǒng)之的套話、空話。

7．盡量不要用一連串的“為了…”之類的詞組做開頭語(yǔ)，這樣寫顯得很虛、很乏味、很勉強(qiáng)。

8．盡量不用“狠抓一個(gè)學(xué)字、突出一個(gè)實(shí)字、落實(shí)一個(gè)干字”之類的話，好象很凝練簡(jiǎn)潔,實(shí)際上這些用語(yǔ)是簡(jiǎn)單化了的標(biāo)語(yǔ)口號(hào)，而不是新聞。

諸如此類的問(wèn)題還很多,我們只舉這幾個(gè)例子，以提醒大家注意。

三、通訊的寫作

通訊是我國(guó)一種特有的新聞文體，與消息、新聞評(píng)論并列為新聞寫作的三大體裁。通訊與消息有好多相似之處，有的又是無(wú)法區(qū)分的。有不少人把短小的通訊當(dāng)做了消息或者評(píng)論，又有不少人將長(zhǎng)消息當(dāng)成了通訊。我們不要刻意去區(qū)分，但也不可不分，對(duì)這兩種文體完全不去區(qū)分，在寫作中就會(huì)遇到麻煩，報(bào)道效果也會(huì)有很大的不同。適當(dāng)了解通訊的一般知識(shí)，對(duì)于我們通訊員寫作是非常必要的。

（一）通訊的定義

一般認(rèn)為，現(xiàn)代新聞寫作所說(shuō)的通訊是一種運(yùn)用敘述、描寫、議論等多種表達(dá)方式，及時(shí)地、詳細(xì)地、形象地報(bào)道新聞人物和新聞事件的新聞體裁。

按照這一定義，通訊的范圍確實(shí)是非常廣泛的，內(nèi)容與 形式也是多姿多彩的。有的通訊可以洋洋灑灑數(shù)萬(wàn)言，寫出新聞人物的一生，有的通訊只需區(qū)區(qū)數(shù)百字，寫出一個(gè)瞬間的片段。而且，與世界上的萬(wàn)事萬(wàn)物一樣，通訊本身也處于不斷地發(fā)展和變化的過(guò)程中，尤其是改革開放以來(lái)，通訊的外延更是在不斷擴(kuò)展、變化之中。

確實(shí)，要為通訊下一個(gè)精確的定義，應(yīng)該說(shuō)是一件非常困難的事。因?yàn)楦鞣N新聞文體之間雖然有所區(qū)別，但是也并 非經(jīng)緯分明、壁壘森嚴(yán)，文體與文體之間存在著一定的相互交插、近似的模糊性。有不少新聞作品確實(shí)具有“兩棲性”，很難說(shuō)是屬于那一種體裁。有人曾就一篇“四不像”的新聞作品向38位記者作過(guò)一個(gè)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查，這些新聞寫作高手們竟然給出了12種答案。

對(duì)此，我們感到奇怪嗎？奇怪也不奇怪。金代王若虛在《文辯》中說(shuō)得好，“或問(wèn)文章有體乎？曰：無(wú)。又問(wèn)無(wú)體乎？曰：有。然則果何如？曰：定體則無(wú)，大體須有?！彼^，“文無(wú)定法，文成法立”。就是說(shuō)，寫文章沒(méi)有固定的寫法，文章寫成了，文法也就立起來(lái)了。所以，我們無(wú)需刻意辨別某種文體的形式，只要掌握了它的基本特點(diǎn)，以一種順其自然的心態(tài)，報(bào)道和抒發(fā)我們自己要表述的事件及其思想就可以了。

（二）通訊的分類

給通訊分類也是一件十分棘手的事。到目前為止，雖然已經(jīng)有不少分類方法，但還沒(méi)有一種能稱得上是比較理想、比較科學(xué)的。

目前，最常見的、得到學(xué)界廣泛認(rèn)同的是按照寫作對(duì)象分類，將通訊分為人物通訊、事件通訊、工作通訊和風(fēng)貌通訊四種類型。

1．人物通訊是指集中反映新聞人物工作、生活和思想 的通訊。比如《縣委書記的榜樣——焦裕祿》、《鐵人王進(jìn)喜》等名篇已成為人物通訊的代表作。

2．事件通訊是指集中記敘那些有新聞價(jià)值的新聞事件的通訊。優(yōu)秀的事件通訊著力于展示事件中體現(xiàn)出來(lái)的主要矛盾，并從中反映出該事件的社會(huì)意義。如最著名的《為了六十一個(gè)階級(jí)弟兄》等等。

3．工作通訊是指以各項(xiàng)工作中取得的進(jìn)展、存在的爭(zhēng)議、產(chǎn)生的問(wèn)題和取得的成果為報(bào)道對(duì)象的通訊。它的最大特點(diǎn)是帶有一定的評(píng)論色彩，具有著一定的推廣、指導(dǎo)性價(jià)值。如我們常用的對(duì)反腐倡廉各項(xiàng)工作，單項(xiàng)的、綜合的經(jīng)驗(yàn)介紹都屬于工作通訊。

4.風(fēng)貌通訊是指記錄某一地方風(fēng)俗面貌的通訊。這類通訊題材廣泛、形式自由、不拘一格，已產(chǎn)生很多膾炙人口的作品。如瞿秋白的《餓鄉(xiāng)紀(jì)程》，鄒韜奮的《萍蹤寄語(yǔ)》，范長(zhǎng)江的《中國(guó)的西北角》等等。

（三）通訊的結(jié)構(gòu)

通訊的常見結(jié)構(gòu)方式一般可以分為三種：

一是縱式結(jié)構(gòu)，即按照時(shí)間順序、事物發(fā)展的順序或作者對(duì)事物的認(rèn)識(shí)順序，進(jìn)行謀篇布局的結(jié)構(gòu)方式。

二是橫式結(jié)構(gòu)，即按空間變換或按事物的不同側(cè)面來(lái)安排材料的通訊結(jié)構(gòu)。三是縱橫交錯(cuò)式結(jié)構(gòu)，即以時(shí)間為經(jīng)，以空間為緯來(lái)安排層次的通訊結(jié)構(gòu)。它的特點(diǎn)像一張網(wǎng)，將復(fù)雜的新聞事件，有條有理地表現(xiàn)出來(lái)，縱橫有序、疏而不漏。1960年《中國(guó)青年報(bào)》登載的《為了六十一個(gè)階級(jí)弟兄》就是這一結(jié)構(gòu)的代表作。

此外，還有蒙太奇式結(jié)構(gòu)、時(shí)空倒錯(cuò)式結(jié)構(gòu)等等。對(duì)這些，我們有些了解就可以了，不要過(guò)于拘泥于文章的結(jié)構(gòu)方式，有一句話叫做“文章之道，大體則有，定體則無(wú)”。從來(lái)就沒(méi)有一成不變的結(jié)構(gòu)模式，也沒(méi)有完全相同、分毫不差的結(jié)構(gòu)，就像這世界上不存在長(zhǎng)得完全一樣的兩個(gè)人一樣。

（四）通訊的組成部分

1.標(biāo)題。對(duì)于一篇通訊，標(biāo)題非常關(guān)鍵，讀者是否想讀你這篇文章，往往取決于標(biāo)題。一個(gè)乏味的標(biāo)題，往往會(huì)斷送一篇通訊的生命。

通訊的標(biāo)題多數(shù)是以下兩種類型：一種是只有主題，如《王廷江，好樣的》；另一種是主副題結(jié)構(gòu)，如《“小機(jī)”斗“大機(jī)”——記發(fā)生在大連市的“三師出走”**》。

除了形式的多樣化之外，制作標(biāo)題的方法也是多種多樣，歸納起來(lái)大致有如下三種類型：

敘述式——如《三次“上書”總書記的普通農(nóng)民》。抒情式——如《醒來(lái)，銅陵》、《洪澤湖不言忘記》 描寫式——如《四海波濤逐香江 華夏兒女心逐浪——海外華人華僑在香港回歸的時(shí)刻》

2.開頭。萬(wàn)事開頭難，寫一篇好文章也是開頭難。有六種開頭比較常見：開門見山式開頭、對(duì)比式開頭、懸念式開頭、比興式開頭、引用式開頭、抑揚(yáng)式開頭等等。在這里不再詳細(xì)介紹。

3.主體。這是一篇通訊成敗的關(guān)鍵部分，在寫作上要處理好這樣幾個(gè)問(wèn)題：一是層次，二是疏密，三是過(guò)渡，四是照應(yīng)。這幾個(gè)方面做好了，這篇通訊也便成功了。

4.結(jié)尾。常見的通訊結(jié)尾有五種：點(diǎn)題式、啟思式、照應(yīng)式、展望式、象征式等等。

四、通訊員的地位和職責(zé)

（一）通訊員的地位

通訊員是以通訊形式為宣傳部門和新聞機(jī)構(gòu)反映情況，采寫稿件并按稿計(jì)酬的業(yè)余新聞工作人員。具體講可分為三種，一是縣鄉(xiāng)黨委宣傳部門專門設(shè)臵的負(fù)責(zé)新聞工作的人員，也稱新聞專干或新聞干事。二是國(guó)家機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位兼職的通訊員。三是基層工農(nóng)兵通訊員。據(jù)我所知，這其中不管是哪一種，真正專職做通訊員的很少，大部分都是兼職，因而工作一般是業(yè)余的，很是辛苦。

通訊員的任務(wù)大體有三項(xiàng)：一是向宣傳部門反映情況，向新聞單位提供報(bào)道線索，以及向新聞單位反映群眾對(duì)報(bào)刊的意見、要求和呼聲等。二是采寫稿件，主要是采寫本單位本地區(qū)的稿件，有條件的也可以采寫外單位的稿件。三是組織群眾開展學(xué)刊、用刊、評(píng)刊活動(dòng)。通過(guò)這項(xiàng)活動(dòng)發(fā)揮報(bào)刊的作用，促進(jìn)當(dāng)?shù)毓ぷ鳌?/p>

毛澤東曾指出：“我們的報(bào)紙也要靠大家來(lái)辦，靠全體人民群眾來(lái)辦，而不能只靠少數(shù)人關(guān)起門來(lái)辦。”這是因?yàn)槲覀凕h的新聞事業(yè)不是為某一個(gè)人或一個(gè)集團(tuán)的私利服務(wù)的，而是黨、政府和人民手中的傳播工具。正因?yàn)榇耍灰揽咳罕妬?lái)辦，只靠少數(shù)的專業(yè)人員來(lái)辦，是根本不可能辦好的。廣泛地組織通訊員隊(duì)伍，充分發(fā)揮通訊員的作用，就是貫徹全黨辦報(bào)、群眾辦報(bào)方針的一個(gè)重要體現(xiàn)。

發(fā)揮通訊員的作用是無(wú)產(chǎn)階級(jí)新聞事業(yè)的光榮傳統(tǒng)。想當(dāng)年，列寧曾稱俄國(guó)優(yōu)秀的通訊員巴布什金為“人民的英雄”。斯大林稱工農(nóng)通訊員是“無(wú)產(chǎn)階級(jí)輿論的表達(dá)者和傳播者”。我黨也歷來(lái)重視通訊員的工作。1942年，陜甘寧邊區(qū)的《解放日?qǐng)?bào)》發(fā)表了《展開通訊員工作》的社論，文中說(shuō)：“我們的報(bào)紙，如果沒(méi)有廣泛的通訊員，如果沒(méi)有參加實(shí)際工作的、生活在群眾中間的黨與非黨的通訊員，是不可能辦好的?！?/p>

（二）通訊員工作的特點(diǎn) 通訊工作是我們各級(jí)機(jī)關(guān)的一項(xiàng)重要工作，而且大多數(shù)通訊員都是兼職，因而探討、了解通訊員工作的特點(diǎn)，對(duì)我們搞好通訊員的工作不無(wú)幫助。

1.新聞采寫的業(yè)余性

通訊工作對(duì)于通訊員來(lái)講，大多數(shù)只是他兼職做的一份社會(huì)工作，是他的“副業(yè)”，而不是他的“主業(yè)”。國(guó)家干部做通訊員的，他們還都有自己的“主業(yè)”工作要做；工農(nóng)兵通訊員則更是有繁重的生產(chǎn)、訓(xùn)練等任務(wù)在肩。這就決定了他門新聞采寫工作的業(yè)余性。

2.采寫范圍的固定性

通訊員一般只能在本單位本地區(qū)采寫報(bào)道，采寫范圍相對(duì)較窄，采訪對(duì)象相對(duì)較少，選擇的機(jī)動(dòng)性也就相對(duì)較小。既然如此，通訊員就要注意處理好這樣幾種關(guān)系：一是處理好本職工作與通訊工作的關(guān)系。既不能忽視本職工作而專心于通訊工作，也不能為了本職工作將通訊員工作臵于可有可無(wú)的地步。二是處理好投稿數(shù)量和質(zhì)量的關(guān)系。有的單位每年年初都要給通訊員下達(dá)報(bào)刊發(fā)稿的指標(biāo)，年底還要統(tǒng)計(jì)每個(gè)通訊員發(fā)了多少稿，并常常與個(gè)人業(yè)績(jī)掛鉤。這就無(wú)形中使得通訊員在投稿中注重?cái)?shù)量而輕視質(zhì)量。數(shù)量要考慮，而重要的是稿件的質(zhì)量，如果只圖數(shù)量，你的稿件的質(zhì)量就很難上去，也很難升華自己的通訊業(yè)務(wù)。

3.貼近生活的實(shí)踐性 通訊員工作在第一線，生活在群眾中，一身兼兩職，既是現(xiàn)實(shí)生活的變革者，又是現(xiàn)實(shí)生活的報(bào)道者。通訊員對(duì)現(xiàn)實(shí)了解得最直接、最及時(shí)、最透徹，因而也就有條件提供大量新鮮的情況、報(bào)道線索和稿件。而另一方面，因?yàn)殚L(zhǎng)期工作生活在一個(gè)圈子里，也容易使人囿于局部的經(jīng)驗(yàn)，犯坐井觀天的毛?。灰?yàn)槭菫楸締挝槐镜貐^(qū)寫稿，還容易犯主觀上夸大、客觀上失實(shí)的毛?。灰?yàn)橛兄笜?biāo)壓身，且就近采訪方便，搶發(fā)急發(fā)，也容易犯粗枝大葉，不精不細(xì)的毛病。這些都是我們通訊員應(yīng)該時(shí)刻注意的。

（三）如何認(rèn)識(shí)新聞與宣傳的關(guān)系

我們的通訊員所從事的是宣傳工作，也是新聞工作。然 而說(shuō)你是一個(gè)宣傳工作者，你可能會(huì)欣然接受；如果說(shuō)你是一個(gè)新聞工作者，你會(huì)搖頭拒絕，不敢也不愿接受這一稱謂。為什么？這與客觀存在的“主業(yè)”與“副業(yè)”有關(guān)，也與多年來(lái)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下，我們對(duì)新聞與宣傳的本質(zhì)及其兩者之間的關(guān)系認(rèn)識(shí)不足有關(guān)。

什么叫新聞？前面已經(jīng)講到，新聞是最近發(fā)生的事實(shí) 的報(bào)道，是客觀的，不應(yīng)該纏雜任何主觀意識(shí)。

而宣傳的含義則不同，《中國(guó)大百科全書.新聞出版卷》說(shuō)，宣傳是“運(yùn)用各種符號(hào)傳播一定的觀念以影響人們的思想和行動(dòng)的社會(huì)行為”?！杜＝蛟~典》解釋“宣傳”為“散布 信息、主張、觀念（的手段與措施）”?！独饰脑~典》把“宣傳”解釋為“由某個(gè)方面、特別是政府，就某件事采取的散布真實(shí)或不真實(shí)的信仰、觀念、新聞等以影響輿論的行動(dòng)”等等。即使上述外國(guó)辭典的解釋有著明顯的歪曲與偏見，但也可以看出宣傳與新聞之間的不同。

按照馬克思主義學(xué)說(shuō)，一切上層建筑，更不用說(shuō)屬于傳播領(lǐng)域的事物，都含有宣傳的意味或目的。從這個(gè)意義上講，新聞也可以說(shuō)是一種宣傳。有些學(xué)者也認(rèn)為，“新聞是宣傳的一種重要形式。宣傳者運(yùn)用新近發(fā)生的事實(shí)的報(bào)道，闡述一定的觀點(diǎn)和主張，以達(dá)到吸引受眾和爭(zhēng)取受眾的目的?！?/p>

但是，新聞畢竟不能等同于宣傳，兩者從性質(zhì)、規(guī)律、作用上有著本質(zhì)的區(qū)別：

一是性質(zhì)不同。新聞是關(guān)于新近發(fā)生的有新聞價(jià)值的事實(shí)的客觀報(bào)道；宣傳則是傳播宣傳者的主張、意見，主觀性較強(qiáng)的一種活動(dòng)。

二是依據(jù)不同。新聞必須以客觀事實(shí)為依據(jù)，沒(méi)有事實(shí)便沒(méi)有新聞；而宣傳則是以宣傳者的主觀見解為主要內(nèi)容，有著明顯的傾向性。

三是功能不同。一般說(shuō)來(lái)，新聞只是客觀的報(bào)道，對(duì)受眾并無(wú)約束力，你可以接受也可以不接受；而宣傳往往具有一定的約束力，教育你接受，在某些情況下又要求你非接受不可。比如普法宣傳，安全宣傳，反腐倡廉宣傳等。四是手法不同。新聞必須通過(guò)合情合理、引人入勝的采寫技巧、客觀的手法、含而不露的方式，達(dá)到傳播某種信息以影響受眾的目的。宣傳當(dāng)然也需要高超的技巧和一定的手段，但方式上則可以直截了當(dāng)、理直氣壯地播揚(yáng)自己的觀點(diǎn)和立場(chǎng)。

做為一名黨報(bào)黨刊的通訊員，弄清宣傳與新聞的區(qū)別，對(duì)于我們的通訊工作是十分必要的。我想至少有這樣三點(diǎn)應(yīng)該牢記：

一是要堅(jiān)持宣傳紀(jì)律，注意輿論導(dǎo)向，時(shí)刻與黨中央保持一致。盡管新聞界對(duì)宣傳價(jià)值與新聞價(jià)值哪是第一位的問(wèn)題爭(zhēng)論不休，說(shuō)法各異，但是，作為一名黨報(bào)黨刊的通訊員，堅(jiān)持宣傳紀(jì)律，當(dāng)好黨的喉舌，這一點(diǎn)是絕對(duì)不能動(dòng)搖的?？梢韵胂?，如果你一味強(qiáng)調(diào)新聞價(jià)值，兩眼只是盯著新聞價(jià)值，而忽略了宣傳價(jià)值，你所采寫的新聞價(jià)值再高，可是卻與我們黨的方針、政策不符，與黨的宣傳口徑不符，你的新聞價(jià)值又體現(xiàn)在什么上呢？宣傳效果又會(huì)如何呢？我想只能是走向負(fù)面。

二是在強(qiáng)調(diào)宣傳價(jià)值的同時(shí)，切莫忘掉新聞價(jià)值。要按 新聞規(guī)律辦事，真實(shí)客觀報(bào)道你所采寫的對(duì)象，不能因?yàn)樾麄髁?chǎng)、目的的不同，而違背事實(shí)，任意編造拔高。不實(shí)的、編造的新聞是不可能有價(jià)值的。要知道，新聞是寫給人看的，新聞的受眾是廣大的人民群眾，群眾是不會(huì)接受虛假新聞 的，因而你也難以實(shí)現(xiàn)你所宣傳的價(jià)值。這個(gè)問(wèn)題，基層通訊員尤其要注意，因?yàn)槊课煌ㄓ崋T報(bào)道的內(nèi)容大都是本地區(qū)本單位的新聞，容易犯主觀性、傾向性錯(cuò)誤。

三是要努力實(shí)現(xiàn)新聞價(jià)值與宣傳價(jià)值的完美統(tǒng)一。我認(rèn)為，在這兩者的關(guān)系上，新聞價(jià)值是前提，宣傳價(jià)值是目的；宣傳價(jià)值要通過(guò)新聞價(jià)值來(lái)實(shí)現(xiàn)，新聞價(jià)值最終是為宣傳價(jià)值服務(wù)的；因而通過(guò)最大限度地挖掘新聞價(jià)值來(lái)最終實(shí)現(xiàn)我們的宣傳價(jià)值，實(shí)現(xiàn)兩者完美的統(tǒng)一，是我們每一位通訊員的最高追求。

為此，作為一個(gè)黨報(bào)黨刊的通訊員，也要按照中央要求黨的新聞工作者那樣，時(shí)刻不忘打好“五個(gè)根底”，即理論路線根底、政策法律根底、群眾路線根底、知識(shí)根底、新聞業(yè)務(wù)根底?！背蔀橐幻麅?yōu)秀通訊員。

第四篇：團(tuán)干部培訓(xùn)班講稿

新形勢(shì)下共青團(tuán)組織工作的內(nèi)容和方法

各位團(tuán)干部、同志們：

很高興今天有機(jī)會(huì)能與大家共同探討和交流共青團(tuán)工作。

今天參加培訓(xùn)的有部分同志是剛剛走到團(tuán)的崗位上來(lái)的，客觀地講，對(duì)團(tuán)的工作內(nèi)容、方法、標(biāo)準(zhǔn)等都還不很熟悉，而且我們也在平時(shí)工作中發(fā)現(xiàn)，甚至一些在團(tuán)的崗位上干了一段時(shí)間的團(tuán)干部對(duì)自己所做的業(yè)務(wù)工作也還存在不甚了了的問(wèn)題，這些都將嚴(yán)重制約團(tuán)的工作的創(chuàng)新與落實(shí)。今天，團(tuán)縣委精心組織舉辦這次培訓(xùn)班，并有針對(duì)性地把團(tuán)的業(yè)務(wù)工作知識(shí)作為這次培訓(xùn)班內(nèi)容來(lái)設(shè)計(jì)，就是為了讓大家盡快的認(rèn)識(shí)和了解我們?yōu)橹蛫^斗的共青團(tuán)是干什么的、當(dāng)前在干些什么、我們應(yīng)該在什么地方干什么樣的事、怎么才能把團(tuán)的工作干好的問(wèn)題，盡快進(jìn)入工作角色，承擔(dān)工作責(zé)任，為推動(dòng)共青團(tuán)工作發(fā)展及時(shí)培養(yǎng)中堅(jiān)和骨干力量。

按照培訓(xùn)班計(jì)劃，今天我想就當(dāng)前團(tuán)的組織建設(shè)工作的主要內(nèi)容、工作要求和基本方法與大家做一個(gè)交流，希望大家不論來(lái)自哪條戰(zhàn)線、哪個(gè)領(lǐng)域，都能夠在我們的交流中對(duì)當(dāng)前共青團(tuán)的整體工作有一個(gè)必要的全面了解。因?yàn)榈览砗芎?jiǎn)單，我們常說(shuō)胸中有全 局，抓工作才能站的高看得遠(yuǎn)，把工作抓在點(diǎn)子上。如果我們對(duì)團(tuán)的整體工作沒(méi)有認(rèn)知、一頭霧水，那么我們抓具體工作就會(huì)缺乏做縱橫比較的參照物，滿腦子漿糊，搞不清內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)，就不可能把工作做好。所以對(duì)全局工作的了解和掌握，這既是實(shí)踐“大團(tuán)建”工作理念的具體體現(xiàn)，也是我們進(jìn)一步開闊視野，提高認(rèn)識(shí)，實(shí)事求是科學(xué)推進(jìn)團(tuán)的工作的必要業(yè)務(wù)素質(zhì)。

一、關(guān)于團(tuán)的組織建設(shè)工作

我們知道，不論我們做什么樣的工作，組織是一切的基礎(chǔ)。團(tuán)的基層組織建設(shè)，決定著共青團(tuán)最本質(zhì)的影響力、戰(zhàn)斗力和生命力。加強(qiáng)團(tuán)的基層組織建設(shè)的重要性，這是常識(shí)，也是個(gè)老生常談的問(wèn)題。但我們一定要看到，在當(dāng)前基層普遍出現(xiàn)團(tuán)的基層組織職能弱化、隊(duì)伍萎縮、服務(wù)力下降、活躍度不高等問(wèn)題的情況下，要從根本上解決問(wèn)題，就必須從組織建設(shè)這個(gè)基礎(chǔ)入手，用堅(jiān)強(qiáng)的組織來(lái)帶動(dòng)能力的提升，從而促進(jìn)工作的創(chuàng)新與發(fā)展。

那么，我們?nèi)绾谓ㄔO(shè)一個(gè)堅(jiān)強(qiáng)的組織呢？這是當(dāng)前全團(tuán)上下共同面臨的一個(gè)現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，需要我們?cè)诰唧w工作實(shí)踐中按照既定的內(nèi)容和原則，結(jié)合不斷發(fā)展變化的新形勢(shì)創(chuàng)造性的去探索、去實(shí)踐、去總結(jié)。所以，我們首先就要搞清楚什么是團(tuán)的基層組織建設(shè)。

（一）什么是團(tuán)的基層組織建設(shè)

團(tuán)的基層組織建設(shè)是指通過(guò)基層團(tuán)組織的班子建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)、制度建設(shè)、高效的團(tuán)務(wù)管理和卓有成效的主題教育，切實(shí)把團(tuán)組織建成團(tuán)結(jié)教育青年的領(lǐng)導(dǎo)集體和組織核心。

總體說(shuō)起來(lái)，團(tuán)的組織建設(shè)的主要內(nèi)容可以概括為：團(tuán)建工作、團(tuán)務(wù)管理、團(tuán)干部配備與管理、團(tuán)干部培訓(xùn)、團(tuán)員發(fā)展、推優(yōu)工作及團(tuán)的思想作風(fēng)建設(shè)等七個(gè)方面。需要強(qiáng)調(diào)的是，它涉及我們團(tuán)的工作的方方面面，是我們一切工作的基礎(chǔ)，在具體工作中我們不能孤立的看待它，并且要把組織建設(shè)放在一切工作的首位，這個(gè)認(rèn)識(shí)我們必須明確起來(lái)。

（二）當(dāng)前組織建設(shè)工作中存在問(wèn)題的突出表現(xiàn)

實(shí)事求是的說(shuō)，抓組織建設(shè)是一項(xiàng)投入多見效慢，而且常常出力不見得討好的事，而它又是團(tuán)的工作中必須抓好的重中之重。不避諱的講，目前我們的組織建設(shè)中還存在許多不容忽視的問(wèn)題，突出表現(xiàn)在：一是團(tuán)的組織設(shè)臵和運(yùn)行機(jī)制還不能完全適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和青年群體發(fā)展的新變化；二是隨著勞動(dòng)力的不斷轉(zhuǎn)移，大批團(tuán)員尤其是農(nóng)村團(tuán)員在流動(dòng)中流失，團(tuán)員隊(duì)伍正在萎縮；三是一些基層團(tuán)組織活力不足，有的甚至處于癱瘓狀態(tài)，團(tuán)員意識(shí)不強(qiáng)，沒(méi)有充分發(fā)揮模范 帶頭作用；四是部分團(tuán)干部抓工作的服務(wù)意識(shí)和創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)，團(tuán)組織的影響力和服務(wù)力弱化。這些表現(xiàn)都是我們無(wú)法回避、必須面對(duì)、認(rèn)真探索解決的事。

（三）、當(dāng)前加強(qiáng)基層組織建設(shè)應(yīng)把握的幾個(gè)重點(diǎn)

正是認(rèn)識(shí)到了基層組織建設(shè)對(duì)全團(tuán)工作發(fā)展的極端重要性和面臨的嚴(yán)峻現(xiàn)實(shí)，近年來(lái)，從團(tuán)中央到團(tuán)省委都非常重視這一工作。團(tuán)中央從2009年開始，在全團(tuán)提出加強(qiáng)團(tuán)的基層組織建設(shè)和基層工作，并多次召開會(huì)議安排部署，在團(tuán)十六大上，團(tuán)中央又提出了“團(tuán)的基層組織網(wǎng)絡(luò)要覆蓋全體青年，團(tuán)的各項(xiàng)工作和活動(dòng)要影響全體青年”的工作要求。因此，在今后的工作中，我們必須把基層組織建設(shè)和基層工作擺在更加突出的位臵，針對(duì)過(guò)去工作中存在的突出問(wèn)題，把握以下幾個(gè)重點(diǎn)，著力推進(jìn)團(tuán)的自身建設(shè)。

1、要堅(jiān)持黨建帶團(tuán)建。積極主動(dòng)爭(zhēng)取黨政理解和支持，是我們抓工作的前提和保證，也是共青團(tuán)的最大政治資源，我們必須時(shí)刻有這樣的意識(shí)和能力，才能把這個(gè)寶貴資源利用好，這也是“大團(tuán)建”工作理念的第一要求。我們說(shuō)黨建帶團(tuán)建，首先是黨要愿意帶并且想著帶你，相信在基層具體工作中大家都有一個(gè)體會(huì)，就是這樣的帶也是需要我們用符合黨政所需的思想和行動(dòng)去爭(zhēng)取的，否則就只能是喊在嘴上、寫 在紙上、最終落空，工作中處處被動(dòng)，無(wú)所適從。所以，我們一定要首先有這樣的意識(shí)，并主動(dòng)鍛煉這樣的能力，才能保證黨組織時(shí)刻能想到咱，咱也才能跟得上。至于具體怎么做，這就需要大家結(jié)合工作仁者見仁、智者見智了。（團(tuán)省委五個(gè)文件就是我們爭(zhēng)取黨建帶團(tuán)建的最好依據(jù)，今年上半年團(tuán)市委也進(jìn)行了督察，但落實(shí)情況并不理想，存在以文件落實(shí)文件和有文件無(wú)落實(shí)的問(wèn)題，這和我們所處的大環(huán)境有關(guān)，也與我們這方面的意識(shí)不強(qiáng)有關(guān)。在目前形勢(shì)下，要落實(shí)好需要各級(jí)團(tuán)組織的長(zhǎng)期共同努力）。

2、要牢固樹立和實(shí)踐“大團(tuán)建”工作理念，強(qiáng)化分類指導(dǎo)，在創(chuàng)新基層團(tuán)建工作上狠下功夫。團(tuán)中央之所以提出“團(tuán)的基層組織網(wǎng)絡(luò)要覆蓋全體青年，團(tuán)的各項(xiàng)工作和活動(dòng)要影響全體青年”的要求，就是因?yàn)槲覀儸F(xiàn)在的組織覆蓋面和影響力出現(xiàn)了問(wèn)題，已經(jīng)影響到了團(tuán)組織基本職能的正常發(fā)揮，這個(gè)問(wèn)題是很嚴(yán)重的。要實(shí)現(xiàn)這樣的要求，解決這個(gè)現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，就需要?jiǎng)?chuàng)新，更需要來(lái)自基層一線的創(chuàng)新。應(yīng)該說(shuō)，團(tuán)建創(chuàng)新是個(gè)老話題，但每一個(gè)有效的創(chuàng)新又都是一個(gè)新挑戰(zhàn)，要靠每個(gè)團(tuán)干部的意識(shí)、能力和抓工作的主動(dòng)性來(lái)實(shí)現(xiàn)，這是真功夫。所以我們抓基層團(tuán)建創(chuàng)新，不能為創(chuàng)新而創(chuàng)新、或是搞華而不實(shí)的花架子、搞脫離實(shí)際的想當(dāng)然的口頭創(chuàng)新，而是要真正見成效、出 經(jīng)驗(yàn)，這樣的創(chuàng)新才有用。就我們的工作實(shí)際而言，在農(nóng)村，要把創(chuàng)新的重點(diǎn)放在探索推行產(chǎn)業(yè)建團(tuán)、協(xié)會(huì)建團(tuán)和村村、村校、村企聯(lián)合建團(tuán)的新型團(tuán)組織設(shè)臵模式，構(gòu)建“鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)委＋農(nóng)村青年中心”和“村團(tuán)支部＋產(chǎn)業(yè)協(xié)（學(xué)）會(huì)或經(jīng)濟(jì)合作組織”等與區(qū)域化推進(jìn)農(nóng)村共青團(tuán)工作相適應(yīng)的工作格局上；在企業(yè)，把重點(diǎn)放在加強(qiáng)青年工作委員會(huì)和青年工作小組建設(shè)，積極探索通過(guò)有效服務(wù)企業(yè)來(lái)有效服務(wù)青年的新途徑上；在社區(qū)，把重點(diǎn)放在健全組織網(wǎng)絡(luò)、強(qiáng)化屬地合作、開展志愿服務(wù)、活躍社區(qū)文化、著力推進(jìn)“區(qū)域聯(lián)動(dòng)加強(qiáng)社區(qū)團(tuán)建”工作上；在學(xué)校，把重點(diǎn)放到嘗試在學(xué)生公寓、社團(tuán)靈活建立團(tuán)組織，努力實(shí)現(xiàn)對(duì)學(xué)生團(tuán)員的多重覆蓋上；針對(duì)“兩新組織”，把重點(diǎn)放在積極探索適應(yīng)其管理方式和資源配臵方式的靈活建團(tuán)模式，切實(shí)提高建團(tuán)率和工作活躍率上。

3、要著力加強(qiáng)團(tuán)的隊(duì)伍建設(shè)。在團(tuán)干部隊(duì)伍建設(shè)上，要著眼于協(xié)助黨組織做好團(tuán)干部選拔、配備和管理工作，加大團(tuán)干部教育、培訓(xùn)和交流力度，尤其是在全面提高團(tuán)干部的素質(zhì)和能力上重視并努力，這是事關(guān)全市團(tuán)的工作能不能實(shí)現(xiàn)新的創(chuàng)新與發(fā)展的關(guān)鍵?，F(xiàn)在我們?cè)S多團(tuán)干部不注重自身的學(xué)習(xí)提高，平時(shí)熱衷于喝個(gè)小酒、唱個(gè)小歌、打個(gè)小牌，對(duì)業(yè)務(wù)工作不研究、不思考、不努力，會(huì)一些華而不實(shí)的花拳 繡腿，卻目空一切自我感覺(jué)不錯(cuò)，具體表現(xiàn)就是 “心中無(wú)底決心大，頭腦簡(jiǎn)單想法多”，這種眼高手低、安于現(xiàn)狀的狀態(tài)對(duì)團(tuán)的工作、尤其是個(gè)人自身的成長(zhǎng)是非常有害的。而且這些其實(shí)都是一些物質(zhì)享受方面低水平的“井底之蛙”式的“小快樂(lè)”，與事業(yè)成功、成就人生理想的“大快樂(lè)”相比，是微不足道的。另外，我還想強(qiáng)調(diào)一下學(xué)習(xí)內(nèi)容和方法的問(wèn)題，現(xiàn)在我們不少團(tuán)干部覺(jué)得自己平時(shí)也看了很多書，覺(jué)得就是注重學(xué)習(xí)了，我倒不這么認(rèn)為，我們首先要明確，讀書并不等于學(xué)習(xí)。是不是學(xué)習(xí)，一要看你讀的是什么書（無(wú)聊的書是消遣，有害的書是毒藥），二要看你是怎么讀書（是看熱鬧還是看門道，是想學(xué)點(diǎn)東西還是打發(fā)時(shí)間），三要看你會(huì)不會(huì)讀書（會(huì)不會(huì)去粗取精，會(huì)不會(huì)融會(huì)貫通，會(huì)不會(huì)學(xué)以致用）；在團(tuán)員隊(duì)伍建設(shè)上，我們要看到，目前我們的團(tuán)員發(fā)展工作中還存在不少問(wèn)題，主要表現(xiàn)為：（1）部分支部不重視，想起來(lái)了就發(fā)展，想不起來(lái)也沒(méi)計(jì)劃，事實(shí)上很多時(shí)候就是根本想不起來(lái)，這樣就挫傷了青年入團(tuán)的積極性；（2）一部分支部多年來(lái)不發(fā)展團(tuán)員，團(tuán)員隊(duì)伍逐年萎縮，而一旦有了檢查或是要求，就以“迅雷不及掩耳盜鈴之勢(shì)”搞突擊發(fā)展或表冊(cè)發(fā)展，造成所謂的新團(tuán)員素質(zhì)不高或根本就有名無(wú)實(shí)，這也是為什么我們?cè)跈z查中發(fā)現(xiàn)有的地方有56歲共青團(tuán)員的原因；（3）有些支部平時(shí)不發(fā)展，等村里有青年參軍、升學(xué)需要入團(tuán)時(shí)，不論素質(zhì)如何，有求必應(yīng)突擊入團(tuán)，使團(tuán)的威信一落千丈；（4）我們還發(fā)現(xiàn)，個(gè)別基層團(tuán)干部根本不懂團(tuán)務(wù)知識(shí)，發(fā)展團(tuán)員時(shí)錯(cuò)誤的以結(jié)婚與否為臨界線，把已婚青年視為團(tuán)外人員，致使團(tuán)員流失。特別是有些農(nóng)村團(tuán)組織常年不開展活動(dòng)，不過(guò)組織生活，組織成了擺設(shè)，團(tuán)員也就成了“沒(méi)娘管的孩子”，認(rèn)為團(tuán)組織可有可無(wú)，團(tuán)員意識(shí)日趨淡漠，致使團(tuán)組織對(duì)廣大青年的吸引力和凝聚力銳減，成為團(tuán)員發(fā)展工作滯后不前的根本原因。針對(duì)這樣的現(xiàn)實(shí)情況，我們一定要從事關(guān)團(tuán)的生存發(fā)展的高度出發(fā)，切實(shí)加大團(tuán)員發(fā)展力度，不斷探索加強(qiáng)流動(dòng)團(tuán)員管理的有效載體和模式，強(qiáng)化“推優(yōu)入黨”工作，進(jìn)一步健全完善抓團(tuán)員教育的長(zhǎng)效機(jī)制，引導(dǎo)團(tuán)員增強(qiáng)對(duì)團(tuán)組織的歸屬感，體現(xiàn)在社會(huì)群體中的先進(jìn)性。

4、要切實(shí)提升團(tuán)的陣地建設(shè)和團(tuán)務(wù)管理水平。這時(shí)需要強(qiáng)調(diào)的是，我們說(shuō)加強(qiáng)陣地建設(shè)，不是簡(jiǎn)單的占房子、掛牌子，玩一些虛虛套套的事。陣地建設(shè)是為了讓我們的組織和活動(dòng)有必要的依托和富有特色的直觀反映，從而來(lái)增強(qiáng)團(tuán)組織的社會(huì)影響力和吸引力。所以我們一直以來(lái)的要求就是“不求所有、但求所用、共建共享”，不一定有多高的規(guī)格、多么華麗的版面，但一定要有，并且反映我們的主要工作和特色?，F(xiàn)在 有些基層團(tuán)建陣地是有，可就是沒(méi)活動(dòng)、沒(méi)資料，這樣的擺設(shè)型陣地是沒(méi)有作用和意義可言的。所以我們講的陣地只是前提，更重要的是加強(qiáng)管理，完善制度，千方百計(jì)充分發(fā)揮陣地的作用。說(shuō)到陣地建設(shè)，就不得不說(shuō)到與其唇齒相依的團(tuán)務(wù)管理工作。從我們掌握的情況看，盡管近年來(lái)各縣區(qū)做了不少的努力和嘗試，比如為基層統(tǒng)一編印下發(fā)《工作手冊(cè)》等，但目前在一些地方，團(tuán)務(wù)管理工作做的是很不到位的，甚至漏洞百出，這和我們的團(tuán)干部不熟悉業(yè)務(wù)知識(shí)有關(guān)，也和基層團(tuán)干部的作風(fēng)緊密相關(guān)。團(tuán)務(wù)檔案本來(lái)是反映我們工作成效、記錄工作軌跡、為今后工作提供依據(jù)的，結(jié)果反而成了說(shuō)胡話、編故事的鐵證，出現(xiàn)這樣的悖論性結(jié)果，確實(shí)讓人啼笑皆非。所以這也是反映我們基層組織建設(shè)水平的一個(gè)最重要而且最直觀的方面，我們一定不要把團(tuán)務(wù)管理工作當(dāng)成小事，而是要嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致的對(duì)待它，你認(rèn)真細(xì)致的對(duì)待它了，它才會(huì)用肯定和表?yè)P(yáng)來(lái)回報(bào)你。

二、關(guān)于團(tuán)干部成長(zhǎng)問(wèn)題

同志們，剛才，我結(jié)合工作實(shí)際和大家共同探討共青團(tuán)的組織工作，下面我想利用一點(diǎn)時(shí)間和大家交流下下，共青團(tuán)干部，也就是青年干部的成長(zhǎng)問(wèn)題。人在青年時(shí)都心懷夢(mèng)想，渴望實(shí)現(xiàn)人生抱負(fù)。實(shí)現(xiàn)人生抱負(fù)沒(méi)有捷徑可走，但有明確的指南。圍繞這個(gè)主題，我想送同志們兩句話，與大家共勉。

第一句話：現(xiàn)在，青春是用來(lái)奮斗的；將來(lái)，青春是用來(lái)回憶的。

習(xí)近平同志在今年五四青年節(jié)座談會(huì)上講：“人的一生只有一次青春?，F(xiàn)在，青春是用來(lái)奮斗的；將來(lái)，青春是用來(lái)回憶的?！薄盁o(wú)數(shù)人生成功的事實(shí)表明，青年時(shí)代，選擇吃苦也就選擇了收獲，選擇奉獻(xiàn)也就選擇了高尚。“空談?wù)`國(guó)、實(shí)干興邦”。事業(yè)是干出來(lái)的，不是說(shuō)出來(lái)的。年青干部要無(wú)悔于青春，就要到基層去、到一線去、到人民群眾中去經(jīng)風(fēng)雨見世面，在實(shí)踐中長(zhǎng)才干。對(duì)于年輕干部的實(shí)干，我的體會(huì)是八個(gè)字，即“擔(dān)當(dāng)、奮斗、創(chuàng)造、奉獻(xiàn)”。

一要敢于擔(dān)當(dāng)?！按笫码y事看擔(dān)當(dāng)，逆境順境看襟度?！泵鎸?duì)大事和難事的時(shí)候，可以看出一個(gè)人擔(dān)當(dāng)責(zé)任的能力。擔(dān)當(dāng)不僅要有奪取成功的信心，而且還要有接受失敗的準(zhǔn)備。年輕干部應(yīng)該有朝氣、有魄力、有活力，勇往直前，義無(wú)反顧，爭(zhēng)做強(qiáng)者，勇立潮頭。要肩負(fù)起時(shí)代的責(zé)任和使命。既然我們被推到現(xiàn)在崗位上，那就應(yīng)該無(wú)愧于時(shí)代賦予我們的責(zé)任。既要有一力承擔(dān)的職責(zé)，又要有如履薄冰的謹(jǐn)慎。只有這樣的擔(dān)當(dāng)，才是真擔(dān)當(dāng)。要有高尚的境界和遠(yuǎn)大的志向?！坝兄菊?，事竟成”。志向?qū)τ谝粋€(gè)人的成長(zhǎng)、成才至關(guān)重要。人的志向應(yīng)該高尚遠(yuǎn)大，如果意志不堅(jiān)定、意氣不昂揚(yáng)，只是碌碌無(wú)為地沉溺于世俗的物質(zhì)生活，被私心情欲所束縛、牽制，就會(huì)永遠(yuǎn)落于平庸之輩。年輕干部是黨的事業(yè)的接班人，肩負(fù)著為共產(chǎn)主義事業(yè)奮斗的光榮使命。要把工作熱情和科學(xué)態(tài)度結(jié)合起來(lái)，堅(jiān)持重實(shí)際、說(shuō)實(shí)話、辦實(shí)事、求實(shí)效，努力把各項(xiàng)工作落到實(shí)處。

二要勇于奮斗?，F(xiàn)在，既是發(fā)展的黃金期，也是矛盾的凸顯期；我們既面臨機(jī)遇，也面對(duì)挑戰(zhàn)。年輕干部要成長(zhǎng)、要進(jìn)步，就必須繼承和發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng)。要在艱苦奮斗中增強(qiáng)黨性。在座的大多是80后，甚至還有90后，生活在改革開放時(shí)期，成長(zhǎng)在比較穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境中，面對(duì)社會(huì)轉(zhuǎn)型期的各種誘惑和腐蝕，如果不加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，就會(huì)碌碌無(wú)為。一定要堅(jiān)定理想信念，增強(qiáng)黨性觀念，堅(jiān)持黨性原則，為更好地承擔(dān)重任鋪平道路。要在艱苦奮斗中改進(jìn)作風(fēng)。作風(fēng)是旗臶、是形象。年輕人更要克服心浮氣躁、急功近利、好高騖遠(yuǎn)等不良傾向，兢兢業(yè)業(yè)、扎扎實(shí)實(shí)地做好每一項(xiàng)工作。沉下身子，摸實(shí)情、鼓實(shí)勁、辦實(shí)事、求實(shí)效，力戒浮躁之風(fēng)。要在艱苦奮斗中施展作為?；鶎邮强简?yàn)干部的“大考場(chǎng)”，也是錘煉干部的“大熔爐”。年輕干部在基層，要保持適度的內(nèi)在壓力，由壓力催生動(dòng)力，由動(dòng)力催生能力。只有在艱苦一線獲得的經(jīng)驗(yàn)，才是最有效的經(jīng)驗(yàn)，才能創(chuàng)造經(jīng)得 起實(shí)踐、群眾和歷史檢驗(yàn)的業(yè)績(jī)。總之，新時(shí)期艱苦奮斗的內(nèi)涵就是要有奮發(fā)向上、一往無(wú)前的精神狀態(tài)；不畏艱險(xiǎn)、百折不撓的堅(jiān)強(qiáng)意志；自強(qiáng)不息、開拓進(jìn)取的優(yōu)秀品格；腳踏實(shí)地、鍥而不舍的堅(jiān)強(qiáng)毅力；兢兢業(yè)業(yè)、無(wú)私奉獻(xiàn)的工作態(tài)度。

三要善于創(chuàng)造。怎樣才叫創(chuàng)造？所遵循的原則就是能不能為共青團(tuán)事業(yè)的目標(biāo)服務(wù)，能不能促進(jìn)共青團(tuán)事業(yè)的健康發(fā)展，能不能服務(wù)于所在單位的發(fā)展大計(jì)，服務(wù)團(tuán)員青年的成長(zhǎng)成才。作為年輕的團(tuán)干部，要學(xué)會(huì)結(jié)合實(shí)際、把握機(jī)遇，靈活轉(zhuǎn)變自己的思維，跳出已有的“條條框框”，學(xué)會(huì)從不同的角度、不同的視線來(lái)解決工作中存在的問(wèn)題，努力推動(dòng)工作創(chuàng)新發(fā)展。創(chuàng)造要有良好的狀態(tài)。沒(méi)有良好的精神面貌，沒(méi)有樂(lè)觀向上的心態(tài)，這樣的人生是不完美的，這樣的干部是不成熟的。心態(tài)決定狀態(tài)，狀態(tài)決定成敗。我們的年輕干部，不管遇到什么事情，都要管制好個(gè)人情感，調(diào)整好自身心態(tài)，增強(qiáng)心理承受能力，以內(nèi)外如一的人生態(tài)度，以理性的心態(tài)對(duì)待挫折，以平和的心態(tài)對(duì)待得失，以淡然的心態(tài)對(duì)待名利，以感恩的心態(tài)對(duì)待進(jìn)步。創(chuàng)造要不斷推新。工作中尊重青年的主體地位，堅(jiān)持“以青年為本”，深入開展問(wèn)計(jì)青年、走進(jìn)青年、服務(wù)青年的活動(dòng)。善于與市場(chǎng)力量深度合作，借助團(tuán)組織特有的社會(huì)信用，通過(guò)靈活有效的策劃、設(shè)計(jì)和組織，開展能引導(dǎo)青年，又有市場(chǎng)潛力的活動(dòng)。在服務(wù)工作大局中找準(zhǔn)社會(huì)關(guān)心、青年關(guān)切的問(wèn)題，更好地服務(wù)青年、服務(wù)社會(huì)。創(chuàng)造要富有工作激情。西方有句諺語(yǔ)：“當(dāng)一個(gè)人激情澎湃地為事業(yè)奮斗時(shí)，上帝都會(huì)為他讓路。”對(duì)于年輕人來(lái)說(shuō)，激情是一種可貴的力量，是一種飽滿的精神狀態(tài)，可以促使人釋放出巨大的潛能，激發(fā)出創(chuàng)新的熱情。“我們是五月的花海，用青春擁抱時(shí)代；我們是初升的太陽(yáng)，用生命點(diǎn)燃未來(lái)?！鼻嗄晔浅錆M希望的一代，也是充滿激情的一代。要在平凡的崗位上干出不平凡的業(yè)績(jī)，不僅要有遠(yuǎn)大的理想，更要時(shí)刻保持奮斗的激情。

四要樂(lè)于奉獻(xiàn)?！百?zèng)人玫瑰，手留余香”。人生的意義在于奉獻(xiàn)，而不是索取。奉獻(xiàn)的愈多，那么幸福的種子終究會(huì)深深的扎根在你心靈的一方。作為年輕干部，奉獻(xiàn)是一種付出。當(dāng)前，我市正處于發(fā)展關(guān)鍵時(shí)期，全面建成小康社會(huì)，需要我們上下一心，共同努力。年輕干部要善于謀“大事”，堅(jiān)持圍繞中心，服務(wù)大局，充分發(fā)揮共青團(tuán)組織的優(yōu)勢(shì)和職能作用，團(tuán)結(jié)各方面的智慧和力量，積極投身到經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)的主戰(zhàn)場(chǎng)，用自己的熱血和汗水推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。奉獻(xiàn)是一種堅(jiān)守。熱愛本職、立足崗位是我們產(chǎn)生信念、堅(jiān)定信念的前提。不熱愛工作，就不可能做好工作。只有在平凡的崗位上創(chuàng)造不平凡的業(yè)績(jī)，才能不辜負(fù)人民的信任和重托，真正為國(guó)家、為民族奉獻(xiàn)智慧和力量。奉獻(xiàn)是一種永恒。任何工作都不是一蹴而就的，需要的是百折不饒，堅(jiān)持不懈。年輕干部不要小看自己所做的每一件事，即便是最普通的事，也應(yīng)該全力以赴、盡職盡責(zé)地去完成。面對(duì)自己所從事的工作，要全身心投入，不怕吃苦，不怕挫折，沖鋒在前，始終保持鍥而不舍、積極向上的精神狀態(tài)，用實(shí)實(shí)在在的工作業(yè)績(jī)贏得社會(huì)的認(rèn)可。當(dāng)代年輕干部要努力培育四種風(fēng)貌，即有“先天下之憂而憂，后天下之樂(lè)而樂(lè)”的高尚情懷；有“實(shí)干興邦、空談?wù)`國(guó)”的政治責(zé)任心；有“生于憂患、死于安樂(lè)”的憂患意識(shí)；有“兩袖清風(fēng)、一身正氣”的人格魅力。

總之，青春是用來(lái)拼搏的。我喜歡一句話叫做“只顧攀登莫問(wèn)高”。人要在青年時(shí)期，做老實(shí)人，說(shuō)老實(shí)話，辦老實(shí)事?！俺蕴澥歉！?，要多奉獻(xiàn)、多付出、多積累、多做有心人。要把品性養(yǎng)好。我們現(xiàn)在進(jìn)入公務(wù)員隊(duì)伍，走上了從政的道路，應(yīng)該堅(jiān)定走中國(guó)特色社會(huì)主義道路，堅(jiān)持自己的選擇，堅(jiān)定自己的理想信念。要把能力培養(yǎng)起來(lái)?！皩?shí)干興邦，力戒空談”。年輕人就是要多學(xué)習(xí)，多積累。最近跟一名大學(xué)生村官談心，說(shuō)去村里有兩個(gè)月。這兩個(gè)月思想認(rèn)識(shí)發(fā)生了很大變化，剛開始覺(jué)得到村里很失落、很無(wú)聊，很寂寞，無(wú)所事事，現(xiàn)在感覺(jué)過(guò)去對(duì)農(nóng)村、對(duì)農(nóng)民、對(duì) 基層的認(rèn)識(shí)實(shí)在是太膚淺，在村里有事做了，有樂(lè)趣了。大家學(xué)歷都很高，但是我們?cè)诨鶎?、在農(nóng)村、在行政工作崗位上才起步。要養(yǎng)成好的作風(fēng)。雷厲風(fēng)行的作風(fēng)、嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致的作風(fēng)、求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)、清正廉潔的作風(fēng)，這都需要我們?cè)谀贻p時(shí)代養(yǎng)成。

第二句話：能力承載希望，好學(xué)方能上進(jìn)?？倳浽谥醒朦h校建校80周年慶祝大會(huì)暨2013年春季學(xué)期開學(xué)典禮上指出，“中國(guó)共產(chǎn)黨人依靠學(xué)習(xí)走到今天，也必然要依靠學(xué)習(xí)走向未來(lái)。我們的干部要上進(jìn)，我們的黨要上進(jìn)，我們的國(guó)家要上進(jìn)，我們的民族要上進(jìn)，就必須大興學(xué)習(xí)之風(fēng)。”夢(mèng)想從學(xué)習(xí)開始，成長(zhǎng)靠能力支撐。在一定意義上講，干部個(gè)人素養(yǎng)和能力的高低直接影響干事創(chuàng)業(yè)的成敗。想干事、會(huì)干事、干成事無(wú)不依靠我們自身的實(shí)力，只有基本功過(guò)硬，成長(zhǎng)才有堅(jiān)強(qiáng)支撐，夢(mèng)想才會(huì)得以實(shí)現(xiàn)，才能真正做到內(nèi)化于心，外化于形。所以，青年干部要注意提升“五種能力”。

一要保持清醒，提升辨別是非的能力?！肚f子》說(shuō)：“吾生也有涯，而知也無(wú)涯。”學(xué)習(xí)是成長(zhǎng)進(jìn)步的階梯。年輕干部更要重視“腦子發(fā)育”，堅(jiān)持讓學(xué)習(xí)成為一種需要，為健康成長(zhǎng)注入學(xué)習(xí)正能量。要敏銳地洞察認(rèn)知。透過(guò)現(xiàn)象看本質(zhì),根據(jù)一些苗頭進(jìn)行預(yù)判，見微知著，洞察本質(zhì)。要科學(xué)地嚴(yán)謹(jǐn)分析。對(duì)一些“新潮” 觀點(diǎn)、“時(shí)髦”言論認(rèn)真鑒別，在“有辨別”的基礎(chǔ)上，歷史地、辨證地看待事物。要準(zhǔn)確地研究判斷。始終保持與黨中央高度一致，始終堅(jiān)守愛國(guó)愛民的政治立場(chǎng)，保持政治覺(jué)悟，在大是大非面前永不迷失，在復(fù)雜局勢(shì)中不犯錯(cuò)誤。

二要立說(shuō)立行，提升執(zhí)行政策的能力。落實(shí)既是一種態(tài)度，也是一種能力。年輕干部既要“仰望星空”，又要“腳踏實(shí)地”，既要志存高遠(yuǎn)，又要知行合一。作為黨的后備力量，每位團(tuán)的干部都要增強(qiáng)政治意識(shí)和大局意識(shí)，自覺(jué)從思想上、行動(dòng)上不折不扣地貫徹好黨的各項(xiàng)方針政策。要強(qiáng)化落實(shí)。定下了的工作就抓緊實(shí)施，部署了的工作就一抓到底，承擔(dān)了的工作就確保成效，帶頭真干、實(shí)干。要精益求精。牢固樹立“細(xì)節(jié)決定成敗”的理念，以細(xì)節(jié)求深入，以細(xì)節(jié)促落實(shí)。要?jiǎng)?wù)求高效。對(duì)于每項(xiàng)任務(wù)、每個(gè)環(huán)節(jié)都確保政令暢通、令行禁止，落實(shí)好、執(zhí)行好各項(xiàng)決策，做到事事有著落、件件有回音。

三要勤學(xué)善思，提升做群眾工作的能力。我們的黨植根于群眾、來(lái)自于群眾，與人民群眾唇齒相依、血肉相融。能否做好群眾工作成為我們干部所面臨的一個(gè)巨大考驗(yàn)。要以情待民。只要我們帶著感情去真誠(chéng)地與群眾交朋友，認(rèn)真地為他們解決困難，許多看似困難的問(wèn)題就會(huì)迎刃而解，黨同人民群眾的聯(lián)系自 然也會(huì)日益密切?！袄习傩赵谀阈闹蟹萘坑卸嘀?，你在老百姓心中份量就有多重。”要以理服人。做群眾工作需要“動(dòng)之以情”，更需要“曉之以理”。我們要善于用群眾聽的懂的語(yǔ)言，把大道理講清楚，小道理說(shuō)明白。群眾最服的就是理，而不是權(quán)；群眾最怕的是理，而不是官。道理講清楚了、說(shuō)明白了，思想也就統(tǒng)一了，工作也就水到渠成。要依法辦事。黨的十八大報(bào)告強(qiáng)調(diào)，要提高領(lǐng)導(dǎo)干部運(yùn)用法治思維和法治方式深化改革、推動(dòng)發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定的能力。對(duì)團(tuán)的干部來(lái)說(shuō)，這個(gè)能力特別重要。當(dāng)前，我市發(fā)展過(guò)程中遇到很多新的矛盾和難題，群眾的權(quán)利意識(shí)、法律意識(shí)逐步增強(qiáng)。依法辦事，就是要正確行使權(quán)力，維護(hù)人民群眾合法權(quán)利，更好地為人民服務(wù)。

四要著眼大局，提升組織協(xié)調(diào)的能力。將分散的人力、物力、財(cái)力進(jìn)行系統(tǒng)性、整體性的安排，使之關(guān)系配合相得益彰，作用發(fā)揮淋漓盡致，是每位年輕干部打開工作局面、實(shí)現(xiàn)工作目標(biāo)和取得優(yōu)異成績(jī)的必要條件。要勤于溝通。良好的溝通可以使陌生的人產(chǎn)生好感，結(jié)成友誼；可以使熟識(shí)的人情更濃、愛更深；可以使有分歧的人相互理解，矛盾化為烏有。要與群眾建立起豐富的交流渠道，走進(jìn)他們的心里，傾聽他們的真心話，掌握他們的所需、所盼。要巧于結(jié)合。年輕干部雖然手中的權(quán)利小，掌握的資源少，但 在服務(wù)群眾的工作中，是主力、是骨干。大家要在全市工作大局中找準(zhǔn)工作的結(jié)合點(diǎn)，在群眾所需所盼中找到本職崗位的著力點(diǎn)，形成強(qiáng)大的工作合力和良好的工作環(huán)境。要善于統(tǒng)籌。各方面的力量和資源到手了，我們?cè)趺从?，怎么讓其?yōu)勢(shì)發(fā)揮到最大？這是我們應(yīng)該思考的問(wèn)題。俗話說(shuō)的好，“好鋼用在刀刃上”。要將資金、項(xiàng)目等資源向最需要的地方傾斜，幫助基層群眾排憂解難。

五要謹(jǐn)言慎行，提升自我約束的能力。堅(jiān)持正人先正身，律人先律己，不斷增強(qiáng)在履職用權(quán)上的自我約束、在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的自我約束，在服務(wù)發(fā)展上的自我約束。要正氣在身。行事出于公心，辦事體現(xiàn)公正，處事講究公平。堅(jiān)持自重、自省、自警、自勵(lì)，始終筑牢拒腐防變的思想防線。要為政以廉。嚴(yán)格遵守中央“八項(xiàng)規(guī)定”、“六項(xiàng)禁令”的要求，不斷加強(qiáng)自我思想改造和作風(fēng)養(yǎng)成，始終嚴(yán)守廉政建設(shè)各項(xiàng)紀(jì)律，時(shí)刻堅(jiān)守信念防線、道德防線和法紀(jì)防線。要慎重交友。年輕干部一定要抱著學(xué)習(xí)提高的動(dòng)機(jī)去交友，抱著推動(dòng)工作的愿望去交友，抱著從善如流的態(tài)度去交友，多交諍友、學(xué)友、書友。要潔身自好。學(xué)會(huì)拒絕，經(jīng)得起誘惑、耐得住寂寞，頂?shù)米⊥崂?、管得住小?jié)，不斷加強(qiáng)自身修養(yǎng)，審視自己的行為，使自己的內(nèi)在素養(yǎng)日臻完善。以上兩句話，我與大家一起共勉。青春的追求唯有融入這片土地，青春的故事唯有融入真抓實(shí)干的洪流，才能真正體驗(yàn)到這繽紛多彩的青春。希望大家且行且珍惜，珍惜青春、珍惜機(jī)會(huì)、珍惜崗位，在工作實(shí)踐中不斷磨礪自己，成長(zhǎng)成才。謝謝大家！

第五篇：調(diào)解員培訓(xùn)班講稿

人 民 調(diào) 解 工 作

培 訓(xùn) 講 稿

張重國(guó)

同志們：

根據(jù)鎮(zhèn)會(huì)議要求，今天我和大家共同學(xué)習(xí)人民調(diào)解法相關(guān)知識(shí)，不當(dāng)之處，請(qǐng)大家指正。

人民調(diào)解作為一項(xiàng)具有中國(guó)特色的法律制度，是訴訟程序之外化解矛盾，消除紛爭(zhēng)的重要手段，是我國(guó)解決矛盾糾紛機(jī)制的重要組成部分。在維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，全面建設(shè)小康社會(huì)的偉大進(jìn)程中，切實(shí)加強(qiáng)人民調(diào)解工作，對(duì)于正確處理新形勢(shì)下的人民內(nèi)部矛盾，加強(qiáng)社會(huì)主義民主法制建設(shè)、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、促進(jìn)物質(zhì)文明、政治文明、精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展，全面建設(shè)小康社會(huì)具有主要的意義。人民調(diào)解具有扎根基層、深入群眾、便民、利民的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)，是化解各種民間糾紛，最大限度地把矛盾糾紛解決在基層，解決在萌芽狀態(tài)，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的“第一道防線”。

一、人民調(diào)解的性質(zhì)。

人民調(diào)解屬于民間調(diào)解，它是在依法設(shè)立的人民調(diào)解委員會(huì)的主持下，在雙方當(dāng)事人自愿的基礎(chǔ)上，以國(guó)家的法律、法規(guī)、規(guī)章、政策和社會(huì)公德為依據(jù)，對(duì)民間糾紛當(dāng)事人進(jìn)行說(shuō)服教育，規(guī)勸疏導(dǎo)，促進(jìn)糾紛雙方互謙互讓、平等協(xié)商、自愿達(dá)成協(xié)議，消除紛爭(zhēng)的一種群眾自治活動(dòng)。

二、人民調(diào)解的任務(wù)。人民調(diào)解委的任務(wù)主要有三項(xiàng)。

（一）調(diào)解民間糾紛、防止民間矛盾激化。民間糾紛是指發(fā)生在公民之間，如婚姻家庭鄰里糾紛、贍養(yǎng)、扶養(yǎng)糾紛、房屋宅基地糾紛、損害賠償糾紛、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)糾紛以及新形勢(shì)下突現(xiàn)的有關(guān)土地承包經(jīng)濟(jì)合同、村務(wù)管理方面的糾紛，人民調(diào)解委對(duì)發(fā)生在轄區(qū)內(nèi)的矛盾糾紛，應(yīng)堅(jiān)持抓早、抓小、抓苗頭，力爭(zhēng)把矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài)，解決在基層，對(duì)群眾意見大，反映強(qiáng)烈，集中復(fù)雜的群體性糾紛，要在穩(wěn)定事態(tài)的基礎(chǔ)上及時(shí)向基層人民政府或有關(guān)部門報(bào)告，協(xié)助黨委、政府做好當(dāng)事人工作；對(duì)調(diào)解不了的矛盾糾紛，要引導(dǎo)糾紛當(dāng)事人通過(guò)法治的渠道來(lái)解決，可以向人民法院起訴，防止久調(diào)不決導(dǎo)致激化。

（二）通過(guò)調(diào)解工作宣傳國(guó)家法律、法規(guī)、規(guī)章和政策、教育公民遵紀(jì)守法、尊重社會(huì)公德，預(yù)防民間糾紛發(fā)生。

一是通過(guò)調(diào)解工作進(jìn)行法制宣傳教育，把法制宣傳和道德教育溶于理解矛盾糾紛的過(guò)程之中，做到調(diào)解一案，教育一片。

二是針對(duì)矛盾糾紛發(fā)生、發(fā)展規(guī)律進(jìn)行法制宣傳教育，如農(nóng)村春節(jié)前后容易發(fā)生婚姻家庭糾紛；年終，多發(fā)生贍養(yǎng)糾紛和債務(wù)糾紛；農(nóng)忙季節(jié)，多發(fā)生生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性糾紛；農(nóng)閑季節(jié)建房多，容易發(fā)生房屋宅基地糾紛等。各單位調(diào)解委應(yīng)當(dāng)掌握這些規(guī)律，有針對(duì)性地開展法制宣傳教育，使預(yù)測(cè)走在預(yù)防前，預(yù)防走在調(diào)解前，防患于未然。三是配合普法進(jìn)行宣傳教育，人民調(diào)解委應(yīng)當(dāng)結(jié)合本村矛盾糾紛發(fā)生特點(diǎn)，經(jīng)常開展社會(huì)主義法制和社會(huì)公德教育，從源頭上減少矛盾糾紛發(fā)生。

（三）向村民委員會(huì)和基層人民政府反映民間糾紛和調(diào)解工作情況、意見和要求，密切聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶，人民調(diào)解要充分發(fā)揮自己來(lái)自群眾，根植于群眾的優(yōu)勢(shì)，定期開展矛盾糾紛排查工作，及時(shí)向村委會(huì)和鎮(zhèn)政府反饋矛盾糾紛信息，反映人民群眾的意見和要求，反映人民調(diào)解工作的情況和問(wèn)題，這既可使鎮(zhèn)黨委、政府了解掌握情況，加強(qiáng)對(duì)人民調(diào)解工作的指導(dǎo)管理，又能充分發(fā)揮人民調(diào)解工作的作用。

三、人民調(diào)解工作程序

（一）、糾紛受理

1、民間糾紛受理的種類

（1）、申請(qǐng)受理：糾紛當(dāng)事人一方或雙方用口頭或書面形式要求調(diào)解委解決他們之間的矛盾糾紛。

(2)、主動(dòng)受理，調(diào)解委根據(jù)群眾反映，有關(guān)部門或單位的轉(zhuǎn)告，糾紛信息員報(bào)告以及人民調(diào)解委員會(huì)在民間糾紛大排查中發(fā)現(xiàn)的矛盾糾紛，主動(dòng)及時(shí)登記調(diào)解。

(3)、移交受理，黨委政府及有關(guān)部門或人民法院已經(jīng)受理的矛盾糾紛，黨委政府及有關(guān)部門、人民法院認(rèn)為更適宜通過(guò)人民調(diào)解方式解決的，在征得當(dāng)事人同意后，移交人民調(diào)解委員會(huì)調(diào)解。

2、民間糾紛受理的原則，調(diào)解委受理民間糾紛應(yīng)當(dāng)遵循有利當(dāng)事人申請(qǐng)調(diào)解，便利調(diào)委會(huì)調(diào)解的原則。

3、受理

一般民間糾紛的受理。一般民間糾紛由當(dāng)事人居住地或所在單位的人民調(diào)解委員受理，也可以由糾紛發(fā)生地的人民調(diào)解委員會(huì)受理。

4、糾紛審查。人民調(diào)解委員會(huì)受理民間糾紛時(shí)應(yīng)當(dāng)對(duì)糾紛進(jìn)行審查符合下列條件的，人民調(diào)解委應(yīng)當(dāng)及時(shí)受理。

（1）、有明確的被申請(qǐng)調(diào)解人。糾紛當(dāng)事人在向人民調(diào)解委員會(huì)提出申請(qǐng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)說(shuō)明與其發(fā)生的糾紛的對(duì)方當(dāng)事人，包括姓名、性別、住址、工作單位。

（2）、有具體的調(diào)解要求。申請(qǐng)調(diào)解的當(dāng)事人要說(shuō)明請(qǐng)求調(diào)解所要解決的問(wèn)題和要達(dá)到的目的。

（3）、有提出調(diào)解申請(qǐng)的事實(shí)依據(jù)，申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)提出申請(qǐng)調(diào)解糾紛發(fā)生時(shí)事實(shí)情況及相應(yīng)證據(jù)。

下列矛盾糾紛人民調(diào)解委員會(huì)不能受理：

1、法律、法規(guī)明確規(guī)定由有關(guān)部門管轄處理的；

2、人民法院已經(jīng)受理或正在審判的；

3、一方當(dāng)事人不同意調(diào)解的；

4、已構(gòu)成犯罪或構(gòu)成違反治安管理處罰行為的；

5、已申請(qǐng)基層人民政府處理或處理完畢的。

人民調(diào)解委移交糾紛，并不等于對(duì)于這類糾紛聽之任之，對(duì)于隨時(shí)有可能激化或可能造成嚴(yán)重后果，影響社會(huì)穩(wěn)定的糾紛，調(diào)解委應(yīng)當(dāng)首先采取必要的緩解和疏導(dǎo)措施，并及時(shí)向基層人民政府和有關(guān)部門反映。

5、糾紛登記。登記是人民調(diào)解委員會(huì)決定受理糾紛的文字記載，口頭申請(qǐng)的民間糾紛，調(diào)解人員應(yīng)認(rèn)真聽取當(dāng)事人糾紛情況的陳述，并按陳述的內(nèi)容進(jìn)行糾紛登記，在登記時(shí)，盡量記當(dāng)事人的原話或原意。

人民調(diào)解委受理的民間糾紛應(yīng)當(dāng)向雙方當(dāng)事人發(fā)出調(diào)解通知，告知調(diào)解的時(shí)間與地點(diǎn)。一般民間糾紛可以即時(shí)調(diào)解。

(二)、調(diào)解前的準(zhǔn)備

除了是非分明、情節(jié)簡(jiǎn)單、事實(shí)清楚的糾紛，可以在受理后直接調(diào)解外，一般情況下，調(diào)解委應(yīng)當(dāng)在調(diào)解前做好相應(yīng)的準(zhǔn)備工作。

1、選定調(diào)解主持人，調(diào)解委對(duì)于已經(jīng)受理的糾紛，要在正式調(diào)解前盡快確定一名調(diào)解主持人，在糾紛較多的情況下，要合理安排調(diào)解時(shí)間，有計(jì)劃進(jìn)行調(diào)解。

2、調(diào)查核實(shí)糾紛情況，調(diào)解委調(diào)解糾紛時(shí)，應(yīng)當(dāng)分別向雙方當(dāng)事人詢問(wèn)糾紛的事實(shí)和情節(jié)，了解雙方的要求及其理由，調(diào)查的內(nèi)容包括糾紛的性質(zhì)、爭(zhēng)執(zhí)焦點(diǎn)，糾紛產(chǎn)生的原因，發(fā)展過(guò)程以及目前處于程度；證據(jù)和證據(jù)的來(lái)源；當(dāng)事人的個(gè)性特征和當(dāng)事人對(duì)糾紛的態(tài)度；對(duì)糾紛當(dāng)事人起影響或制約作用的各種因素和社會(huì)關(guān)系等情況。調(diào)查核實(shí)要盡量做到全面細(xì)致，重點(diǎn)放在查明有助于弄清糾紛癥結(jié)和事實(shí)真相的關(guān)鍵情節(jié)上。

調(diào)查方法和途徑主要有：

第一，要耐心細(xì)致地聽取各方當(dāng)事人的陳述，詢問(wèn)糾紛有關(guān)情況，了解和洞察當(dāng)事人的真實(shí)思想和要求。

第二，要對(duì)知情人及周圍群眾做調(diào)查。要做好被調(diào)查人的思想工作，使他們消除顧慮，如實(shí)反映便于調(diào)查。

第三，對(duì)于爭(zhēng)執(zhí)標(biāo)的屬于房屋、宅基地、水利設(shè)施、山林等糾紛，需要到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行實(shí)地調(diào)查，以便準(zhǔn)確掌握糾紛的第一手材料。

3、擬定調(diào)解方案。在對(duì)糾紛事實(shí)進(jìn)行充分調(diào)查分析的基礎(chǔ)調(diào)解委要擬定調(diào)解方案。主要包括：確定調(diào)解所要達(dá)到的目的；準(zhǔn)備好消除雙方當(dāng)事人爭(zhēng)執(zhí)的可行性方案；調(diào)解過(guò)程中可能出現(xiàn)的問(wèn)題和對(duì)策；調(diào)解具體糾紛所涉及到的法律、法規(guī)、政策條款；具體的調(diào)解方法和工作重點(diǎn)等。調(diào)解方案只是調(diào)解委在調(diào)解糾紛前所作出的設(shè)想，在調(diào)解時(shí)，要根據(jù)情況的變化，靈活、有效地把握調(diào)解活動(dòng)的進(jìn)程，不能機(jī)械地生搬硬套事先擬定的調(diào)解方案。

（三）、實(shí)施調(diào)解

1、確定調(diào)解場(chǎng)所。調(diào)委會(huì)應(yīng)當(dāng)從便利當(dāng)事人的角度出發(fā)，確定調(diào)解場(chǎng)所。

2、調(diào)解的主要步驟

（1）、告知權(quán)利義務(wù)。調(diào)解前應(yīng)當(dāng)以口頭或書面形式告知當(dāng)事人調(diào)解的性質(zhì)、原則和效力，以及當(dāng)事人在調(diào)解活動(dòng)中享有的權(quán)利和承擔(dān)的義務(wù)，使當(dāng)事人對(duì)調(diào)解工作性質(zhì)、工作程序、當(dāng)事人在調(diào)解活動(dòng)中享有的權(quán)利、承擔(dān)的義務(wù)以及達(dá)成協(xié)議后雙方應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任有比較清楚的了解，從而自覺(jué)地配合調(diào)解員的工作，保證調(diào)解活動(dòng)的正常進(jìn)行，自覺(jué)履行達(dá)成的調(diào)解協(xié)議。

（2）、雙方當(dāng)事人陳述。對(duì)于個(gè)別當(dāng)事人在陳述過(guò)程中故意歪曲事實(shí)，無(wú)理糾纏的調(diào)解人員應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以制止和糾正。

（3）、進(jìn)行調(diào)解。在聽取當(dāng)事人陳述后，調(diào)解員要結(jié)合所掌握的證據(jù)材料，幫助當(dāng)事人分清是非、明確責(zé)任，同時(shí)應(yīng)當(dāng)根據(jù)糾紛當(dāng)事人的特點(diǎn)和糾紛的性質(zhì)、難易程度、發(fā)展變化的情況，采取靈活多樣的方式方法，向當(dāng)事人宣傳有關(guān)的法律、法規(guī)、政策，對(duì)他們進(jìn)行了法制教育和社會(huì)主義道德教育，同時(shí)開展耐心細(xì)致的說(shuō)服疏導(dǎo)工作，幫助他們提高認(rèn)識(shí)，互謙互讓，端正對(duì)待糾紛的態(tài)度，消除不良情緒。

（4）、達(dá)成調(diào)解協(xié)議。人民調(diào)解委員會(huì)在做通當(dāng)事人思想工作后，要積極促使雙方當(dāng)事人互相謙讓、引導(dǎo)、幫助當(dāng)事人達(dá)成解決糾紛的調(diào)解協(xié)議。

（四）、人民調(diào)解協(xié)議的形式。人民調(diào)解協(xié)議有口頭、書面兩種形式。簡(jiǎn)單的糾紛，在當(dāng)事人同意的情況可以適用口頭協(xié)議；有民事權(quán)利義務(wù)內(nèi)容的，或者當(dāng)事人要求制作書面調(diào)解協(xié)議的，應(yīng)當(dāng)制作書面調(diào)解協(xié)議。

（五）、人民調(diào)解協(xié)議的內(nèi)容。人民調(diào)解協(xié)議書應(yīng)當(dāng)主體合法，即雙方當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)具有民事行為能力。內(nèi)容合法，是雙方當(dāng)事人真實(shí)意思表示，且不違反法律法規(guī)的強(qiáng)制性規(guī)定和社會(huì)公共利益；形式合法，應(yīng)采用書面形式同時(shí)，人民調(diào)解協(xié)議書要按司法部統(tǒng)一制定的文書格式制作，合法的調(diào)解協(xié)議書應(yīng)當(dāng)載明下列事項(xiàng)：

一是雙方當(dāng)事人基本情況，包括雙方當(dāng)事人的姓名、性別、民族、年齡、職業(yè)、住地。

二是糾紛簡(jiǎn)要事實(shí)，爭(zhēng)議事項(xiàng)及雙方責(zé)任，即當(dāng)事人雙方產(chǎn)生糾紛的主要原因、過(guò)程，所爭(zhēng)議的具體事項(xiàng)及內(nèi)容，以及在該糾紛中雙方當(dāng)事人各自承擔(dān)什么樣的責(zé)任。

三是雙方當(dāng)事人的權(quán)利和義務(wù)，即通過(guò)調(diào)解，當(dāng)事人就如何解決糾紛所達(dá)成的一致情況，這是調(diào)解協(xié)議中最關(guān)鍵的部分，在調(diào)解協(xié)議書中，雙方應(yīng)當(dāng)享有什么樣的權(quán)利，承擔(dān)什么樣的義務(wù)必須清楚，明確和具體，不能含糊其辭、責(zé)權(quán)不明，以免在實(shí)際履行中產(chǎn)生爭(zhēng)議。

四是履行協(xié)議的方式、地點(diǎn)、期限，履行協(xié)議方式有多種，具體適用哪一種或幾種都要在協(xié)議中寫明，同時(shí)協(xié)議履行地點(diǎn)，具體期限要在調(diào)解協(xié)議中加以明確，避免因方式、地點(diǎn)、期限不明導(dǎo)致協(xié)議無(wú)法得到履行，當(dāng)事人的權(quán)益無(wú)法得到及時(shí)保護(hù)。

五是當(dāng)事人簽名、調(diào)解主持人簽名、調(diào)解委蓋章、調(diào)解協(xié)議制作完成后，要雙方當(dāng)事人簽名，表明雙方當(dāng)事人對(duì)該協(xié)議的認(rèn)可，是雙方真實(shí)意思的表示。由調(diào)解主持人簽名并加蓋調(diào)委會(huì)章表明該調(diào)解協(xié)議是在人民調(diào)解委主持下達(dá)成的。調(diào)解協(xié)議制作完成后，由糾紛當(dāng)事人各執(zhí)一份，調(diào)委會(huì)留存一份。

四、調(diào)解協(xié)議具有法律約束力。

為了引導(dǎo)公民在自愿的基礎(chǔ)上慎重地處分權(quán)利，使調(diào)解協(xié)議得到有效履行，《人民調(diào)解法》規(guī)定，經(jīng)人民調(diào)解委員會(huì)調(diào)解達(dá)成的調(diào)解協(xié)議，具有法律約束力，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)按照約定履行。這一規(guī)定，明確了人民調(diào)解協(xié)議在法律上的效力，履行調(diào)解協(xié)議不僅是當(dāng)事人的道德義務(wù)，而且是其法定義務(wù)。同時(shí)，《人民調(diào)解法》要求人民調(diào)解委員會(huì)應(yīng)當(dāng)對(duì)調(diào)解協(xié)議的履行情況進(jìn)行監(jiān)督，督促當(dāng)事人履行約定的義務(wù)。經(jīng)人民調(diào)解委員會(huì)調(diào)解達(dá)成調(diào)解協(xié)議后，當(dāng)事人認(rèn)為有必要的，可以共同向人民法院申請(qǐng)司法確認(rèn)。人民法院可以對(duì)調(diào)解協(xié)議進(jìn)行審查，依法確認(rèn)調(diào)解協(xié)議的效力。這里應(yīng)注意三點(diǎn)：一是雙方共同申請(qǐng)確認(rèn)。調(diào)解協(xié)議生效后，如果當(dāng)事人認(rèn)為有必要通過(guò)人民法院確認(rèn)調(diào)解協(xié)議的效力，應(yīng)當(dāng)共同申請(qǐng)；二是申請(qǐng)的期限。申請(qǐng)司法確認(rèn)的期限是調(diào)解協(xié)議生效之日起三十日內(nèi)；三是司法確認(rèn)的效力。人民法院依法確認(rèn)調(diào)解協(xié)議有效，該調(diào)解協(xié)議即具有強(qiáng)制執(zhí)行效力，一方當(dāng)事人拒絕履行或者未全部履行調(diào)解協(xié)議所約定的義務(wù)，對(duì)方當(dāng)事人可以向人民法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行。人民法院依法確認(rèn)調(diào)解協(xié)議無(wú)效的，當(dāng)事人可以通過(guò)人民調(diào)解方式達(dá)成新的調(diào)解協(xié)議，也可以向人民法院提起訴訟。

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