第一篇：在科學發(fā)展綜合考核工作座談會上的講話(2012年7月13日,馬平昌)

在全市科學發(fā)展綜合考核工作座談會上的講話

（2012年7月16日）

馬平昌

同志們：

今天召開這次座談會，主要是就我市近幾年特別是去年在全省綜合考核中的有關情況進行座談分析，查找存在問題，研究整改措施，確保今年在全省綜合考核中取得好的成績。剛才，思清同志就全省科學發(fā)展綜合考核體系作了介紹，對2011年度我市考核結果進行了分析；8個部門就做好整改工作作了發(fā)言。希望大家在工作中切實抓好落實。下面，我講幾點意見：

一、高度統一思想，切實增強做好科學發(fā)展綜合考核工作的責任感。省科學發(fā)展綜合考核是省委、省政府為充分調動和激發(fā)各市領導班子和領導干部推動科學發(fā)展的積極性，真實檢驗各市科學發(fā)展水平，而實施的一項重要工作，對于深入貫徹落實科學發(fā)展觀，推動經濟社會又好又快發(fā)展具有重要意義。對這項工作，我們一定要有全面、正確的認識。第一，要正確對待省綜合考核。省科學發(fā)展綜合考核體系自2008年制定以來，不斷修改完善，考核內容不斷豐富，指標

— 1 — 設置日趨合理、方式方法更加有效，較為全面、客觀、真實地反映各市發(fā)展和工作狀況，是對各市年度科學發(fā)展的大排隊和工作水平的大檢閱。從綜合考核結果上，省里可以清楚地看到各市發(fā)展的好壞和工作的優(yōu)劣，各市之間也有一個比較。同時，通過綜合考核，也有利于我們全面了解各項工作的開展情況，便于總結成功經驗，找出存在問題，明確努力方向，為今后的各項決策提供依據。因此說，省綜合考核是對全市經濟社會發(fā)展的全面檢驗，事關濟寧形象，事關人心士氣。各級各部門一定要從政治和大局的高度，充分認識全省綜合考核的重要性，對照省考核體系，全力以赴做好工作。第二，要正確對待考核結果。只要是考核，得分就會有高低、位次就會有高下。近年來，經過全市上下的共同努力，我市經濟社會發(fā)展取得了顯著成績，在省綜合考核中都得到充分體現。對取得的成績，必須充分肯定，進一步增強干事創(chuàng)業(yè)、加快發(fā)展的信心和決心；對存在的差距，必須勇于面對，進一步增強干事創(chuàng)業(yè)、加快發(fā)展的緊迫感和責任感，不能因取得的成績而沾沾自喜、盲目樂觀，更不能因存有差距而否定我們的工作、否定取得的成績、否定干部群眾的艱苦努力，重要的是要變壓力為動力，變挑戰(zhàn)為機遇，更好地改進我們的工作，全力把濟寧的發(fā)展不斷推向前進。第三，要正確對待問題。省里反

— 2 — 饋年度考核結果時，都會指出各市存在的問題，很客觀，很有針對性。實事求是地講，近些年來，我市經濟社會發(fā)展成績很大，幾個主要經濟指標和社會指標居全省前列，但考核成績并不理想，這說明我市的發(fā)展還很不全面、很不協調，我們的工作還有很多需要改進的地方。特別是群眾滿意度調查反映的問題，有很多是我市普遍存在的共性問題，也有涉及群眾利益的具體問題。對這些問題，看似很小、很具體，但它們真實反映了群眾的愿望和呼聲，也確實是我們工作中沒有做到或做得不到位造成的。因此，各級各部門都要端正態(tài)度，把省綜合考核作為查找問題的一面鏡子，作為加強和改進工作的重要依據，不回避問題、不強調理由、不逃避責任，逐個問題逐個問題的研究、逐個問題逐個問題的解決，切實做優(yōu)強項、做強弱項，把各項工作提高到一個新水平。

二、深入查找癥結，進一步明確努力方向。自2008年全省科學發(fā)展綜合考核實施4年來，我市考核成績一直不太理想，市考核辦也都作了全面的對比分析。從綜合得分來看，定量和定性指標合計得分，除2010年度略高于全省平均分外，其他年度均低于全省平均分。再加上群眾滿意度調查得分明顯落后，作為考核系數乘以指標得分后，綜合得分連續(xù)4年低于全省平均得分。特別是2011年度，考核成績大幅下滑，指標

— 3 — 得分874.18分（居全省第11位），群眾滿意度得分排15市末位、考核系數僅為0.972（全省倒數第一，6個市超過1），乘以指標得分后，使綜合得分進一步拉低，排15市倒數第2位。從具體指標來看，在106項定量、定性指標中有58項低于全省平均分，89項定量指標中56項低于全省平均分、占62.9%，定性指標成績好一些，17項定性指標中也有2項低于全省平均分。具體表現在四個方面：一是發(fā)展速度不快。涉及總量的指標得分相對高一些，但涉及增長率的指標、涉及人均的指標普遍偏低。二是發(fā)展質量不高。涉及結構優(yōu)化的指標有明顯差距，比如技術改造投資占固定資產投資比重比全省平均分低0.26分，裝備制造業(yè)占規(guī)模以上工業(yè)增加值比重升降幅度比全省平均分低1.11分，等等。這里不再一一列舉了。這與我市作為山東人口大市、資源大市、經濟大市的地位極不相稱。三是民生指標欠帳大。社會建設指標說到底都是民生指標。社會建設指標共36項，我市25項低于全省平均分、占69.4%，其中，涉及居民收入的7項指標全部低于全省平均分，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長率等連續(xù)4年低于全省平均分，2011年比上年下降幅度進一步加大，低于全省平均分10個百分點以上。也由此造成我市群眾滿意度調查得分低，涉及民生的8項民調指標都遠遠低于全省平均水平，進而降低了我市的考核系

— 4 — 數，對最終成績影響非常大。四是發(fā)展環(huán)境不優(yōu)的問題突出。在群眾滿意度調查8項指標中，干部工作作風得分這幾年都是最低的。

對這些問題，我們必須從主觀上、工作上，從自身職責上找差距、找原因。深刻剖析存在問題的原因，最突出的有這么幾點：一是責任意識不強。在思想境界、責任意識、方法措施等方面，不能完全適應科學發(fā)展跨越發(fā)展的要求，亮點工作、特色工作不突出。面對困難，有的地方、有的部門單位不是想辦法克服，而是能拖就拖、能繞就繞，以致錯失良機、貽誤戰(zhàn)機。在同樣的宏觀經濟環(huán)境下，有的地方大項目建設、城市開發(fā)熱潮迭起，一拆遷就上百萬平方米，一開發(fā)就幾平方公里，而有的地方，要么是違法違規(guī)粗暴拆遷，要么以受《拆遷條例》等各種法律法規(guī)約束為由拖延或擱置不辦，拿不出在法律法規(guī)框架內創(chuàng)新的思路辦法。別人能想出的辦法，我們?yōu)槭裁聪氩怀鰜?？我看，不是我們“技不如人”，關鍵還是思想境界問題、責任心問題。二是履職不夠到位。有的部門單位不是以考核促工作，而是把考核本身作為目的，為考核而考核，千方百計爭取把所承擔工作納入綜合考核，一旦納入就“萬事大吉”了，年初下下指標，年終要要數據，平時不抓不管，高高在上，不深入基層調研指導和幫助改進工作，不知道我們的工作強項是什么、弱項在哪里，— 5 — 造成優(yōu)勢沒有得到凸顯、劣勢沒有得到加強。三是信息溝通不夠順暢?？h市區(qū)和市直部門單位普遍缺乏與上級部門單位的溝通協調，不僅不掌握上級在該項工作考核上的要求、重點、動態(tài)和關鍵環(huán)節(jié)，而且有關工作也不及時向上級匯報，不能爭取上級的針對性指導幫助。比如，個別考核指標統計范圍、口徑等發(fā)生了變化，而我們有的部門單位卻不知道；有的雖然知道，卻沒有積極主動爭取上級支持，采取應對措施，造成考核結果對我們非常不利。事實證明，加強對上溝通協調，爭取上級的關心支持和指導幫助，非常有利于我們改進完善工作、提高考核成績。當然，原因是多方面的，需要我們進一步深入分析，真正找出癥結，進一步明確下步努力方向，以更大的力度、更硬的措施加以改進，促進工作質量、發(fā)展水平的全面提升。

三、明確目標突出重點，全面落實各項整改措施。各級各部門要根據省委、省政府的決策部署，根據我市綜合考核情況和工作實際，特別是結合我們上述查找的問題和原因，有針對性地調整思路，突出重點，制定有力有效的整改措施，認真加以整改。

（一）要明確整改目標。緊緊圍繞全省綜合考核這個“導向標”、“指揮棒”，按照“三個高于、三個提高”的工作要求，堅持自加壓力、奮勇爭先的精神，今年綜合— 6 — 考核名次要確保進入全省前8名，今后要進一步提升，進入全省第一方陣。在縣域發(fā)展目標上，今年各縣市區(qū)全部實現爭先進位（今年7月初，根據近三年綜合情況，在全省各縣市區(qū)經濟綜合實力排名中，除各市市中區(qū)不在考核范圍外，我市11個縣市區(qū)5個位次下降、6個位次上升，有7個縣達不到全省中間位次、排60名以后，其中3個縣排100名之后，兗州已經被擠出前30強、排第35位，微山排名連續(xù)兩年上升、首次進入前30強）。在分項目標上，今年各部門單位承擔的指標全部達到全省平均分以上。從現在開始，各部門單位要以2011年度指標為基本依據，同時參照省委省政府兩辦最近下發(fā)的縣域發(fā)展考核辦法，分別確定各自承擔的任務，確保各項指標得分超過全省平均水平。

（二）要強化整改措施。各縣市區(qū)承擔的縣域發(fā)展具體考核數據，省里不向各市反饋（質疑一律不答復、要數據一律不提供）；市直部門單位承擔的全省綜合考核具體指標數據，6月底就已經反饋各有關部門單位。各縣市區(qū)要對照全市綜合考核結果，逐項分析研究，制定整改措施；市直部門單位要對照反饋的具體指標數據，深入剖析存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)，有針對性地采取整改措施。整改工作中，要把握好這么三點：一是整改措施要準。就是要圍繞存在的問題和差距，— 7 — 抓住關鍵問題進行整改。比如，在社會建設指標中，我市絕大多數指標得分低，民生指標特別是城鄉(xiāng)居民收入指標差距大。這次省委、省政府出臺的對縣域發(fā)展考核辦法，特別強調了“兩個同步”，即居民收入增長與經濟增長同步。這就要求我們一方面要把更多的精力、財力向民生傾斜，增強民生政策的普惠性，全面提升民生水平；另一方面要抓住城鄉(xiāng)居民增收這個關鍵，想方設法拓寬群眾增收致富渠道，確保實現“兩個同步”的要求。二是整改措施要細。就是要按照實化、具體化的要求來制定整改措施。如果整改措施大而化之，無法遵循操作，整個整改就不會達到預期目的。要按照“一切工作具體化”的要求，研究制定整改方案，落實具體整改措施。所有整改措施都要有明確的方法步驟、明確的標準要求、明確的時限進度、明確的責任分工，切實解決好誰來管、誰來抓，責任如何落實、如何追究等問題。比如，在一些數據處理上，發(fā)改、經信、財政、商務、統計等部門對各自所負責采集、匯總、上報的數據，既要全面分析采集渠道是否正當、統計范圍口徑是否合規(guī)、是否存在應統漏統或錯統等問題，又要對每種情況分別制定相應措施和標準要求，確保統計數據真實反映我市的發(fā)展水平和工作水平。三是整改措施要實。就是要緊密結合本地本部門實際，既立足目前考核，又著眼長遠發(fā)展。當前，尤其要拿

— 8 — 出務實、管用、有力度、見效快的辦法措施，使我市的考核成績今年就有大的提升，讓廣大干部群眾馬上見到效果、看到希望、提振信心，決不能敷衍塞責，作一般性、應付性安排。比如，群眾滿意度調查結果直接關系考核系數，對考核成績影響很大，甚至能夠左右考核結果。各級各部門一定要高度重視，對今年的民生工作開展一次“回頭看”活動，確保把民生政策落實好、把民生工作做好，從根本上解決群眾滿意度低的問題。同時，要加大對我市民生工作的宣傳力度，讓群眾掌握民生政策、了解民生工作，在民調中客觀真實地發(fā)表意見、反映情況。

（三）要落實整改責任。各縣市區(qū)、市直有關部門單位是整改工作的主要責任人，其中由省直對口部門提供考核數據的工作整改，相應市直部門是直接責任人。根據我市今年新修訂的考核辦法，對縣市區(qū)，凡是達不到“三個高于、三個提高”要求的、在全省排名位次后退的，均實行“一票否決”，取消“評先樹優(yōu)”資格；對市直部門單位，凡是承擔的省考核指標達不到全省平均水平、位次后退的，均實行減分。也就是說，我市的綜合考核情況與全省的綜合考核結果是有機結合、緊密掛鉤的。今年的全省綜合考核結果出來后，我們將按照有關規(guī)定，嚴格獎懲兌現，完成和超額完成目標任務的予以獎勵，完不成的也要有說法。各縣

— 9 — 市區(qū)和市直各部門單位都要咬住既定目標不放，加大力度，竭盡全力，確保在省、市兩級考核中取得好的成績。

四、切實加強領導，確保各項工作落到實處。一要加強組織領導。各級各部門要把考核整改工作擺上重要日程，主要負責人要切實增強政治敏感性和工作責任感，對整改工作親自抓、負總責，搞好指揮調度。要強化時間觀念，從現在起，就要立即行動起來，認真研究制定整改措施，把各項整改工作迅速安排部署下去。市考核辦要加強整改情況調度，及時掌握整改工作進展，研究解決存在的問題，并將有關情況及時向市考核督查委員會匯報。市考核督查委員會要定期調度考核整改措施落實情況，加大工作指導、督導力度，確保各項整改措施不折不扣落到實處。二要強化協調配合。全省綜合考核體系內容比較豐富，設置指標較多，數據提供涉及多個部門單位，有的同一個數據就涉及到不同的部門。從對有關數據的調度分析情況看，對同一個數據，不同的部門單位有不同的解釋，有的確實屬于理解不同，也有的是屬于推卸責任。但無論哪種情況，都是不應該的。今后，各有關部門單位要加強溝通協調，建立數據共有共享機制，凡向省里提報數據的部門單位，提報前必須書面征求該數據涉及的其他部門單位的意見；所有向省里提報的數據，— 10 — 必須書面征求統計部門的意見。對有不同意見的數據，有關部門要共同核實確認。各部門單位要分別加強對數據直報企業(yè)的人員培訓，加強工作指導和業(yè)務監(jiān)管；統計部門要加強統計執(zhí)法，確保各項統計數據客觀真實、合法合規(guī)。三要加大督查力度。對各級各部門整改落實情況，市督查辦會同市考核辦要嚴格督查調度，定期通報情況。對工作滯后、推進緩慢的，及時下發(fā)督辦單，督促工作落實；對整改落實不到位、影響今年全市考核成績的，要嚴肅追究責任。

同志們，提高考核成績，關鍵要靠發(fā)展水平、工作水平的提升。各級各部門要按照市委市政府的部署要求，扎實做好當前各項工作，確保下半年好于上半年，確保我市在今年的省綜合考核中成績和位次都有一個大的提升。

今天會議通報的有關考核情況，主要供與會同志們掌握，請大家注意把握好范圍，不要擴散。

第二篇：在開發(fā)區(qū)科學發(fā)展座談會上的講話

在開發(fā)區(qū)科學發(fā)展座談會上的講話

（2009年6月5日）

同志們：

根據座談會總體安排，我先向在座各位簡要通報一下開發(fā)區(qū)前一階段學習實踐活動情況和當前的經濟工作形勢。

一、第一階段學習實踐活動回顧總結

區(qū)委第二批深入學習實踐科學發(fā)展觀活動動員大會后，開發(fā)區(qū)高度重視，行動迅速，精心部署，扎實推進學踐活動，概括起來有幾個方面的特色：一是領導重視，準備充分。把學習實踐活動作為頭等大事來抓。成立了深入學習實踐科學發(fā)展觀活動領導小組，下設辦公室，制定了學踐活動實施意見和第一階段方案，多次召開專題班子會，精心研究籌劃學習實踐活動各項準備工作；二是注重學習、重點突出。學習實踐活動辦公室的同志對學習抓得非常緊，圍繞理論學習、心得體會、調研報告撰寫等設計了一系列活動，效果明顯；三創(chuàng)新載體，強化實踐。以“凝心聚力推進轉型升級，克難攻堅建設節(jié)點城市”為實踐載體，既緊扣實際，又與時俱進，富有主旋律特點，非常有針對性；四是有序推進，指導到位。精心做好啟動準備、學習調研、分析檢查、整改落實階段和總結測評環(huán)節(jié)的各項工作；五是形式多樣、氛圍濃厚。組織了解放思想大討論、封閉式培訓學習、領導干部上理論課等，利用各種媒體進行廣泛宣傳，開展了科學發(fā)展觀走進開發(fā)區(qū)專題報道。今后工作中討論交流的形式應更加活躍。4月29日，市指導檢查組鄭樟根組長現場指導時予以了高度肯定，指出開發(fā)區(qū)的學習實踐活動領導重視帶頭好，載體選擇有針對性，規(guī)定動作有特色，整個活動開局良好，進展順利，取得了階段性成效。

學習實踐活動開展以來，我們開發(fā)區(qū)干部隊伍作風總體上有了新轉變，不僅對如何實現開發(fā)區(qū)科學發(fā)展有了更深層次的了解，提高了班子成員發(fā)現問題、解決問題的能力，而且拉近了與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、與企業(yè)、與群眾的距離，得到了社會各界的認可。同時，干部職工的精神狀態(tài)也發(fā)生了新的變化，在許多干部職工的時間表里，已經沒有節(jié)假日的概念，加班加點是再正常不過的事，勤懇工作、奮發(fā)向上、爭創(chuàng)一流的良好氛圍進一步濃厚，這為開展好學習實踐活動第二階段工作奠定了較好的基礎。

5月26日，我們召開了百日攻堅動員暨學習實踐活動推進會，對第二階段的學習實踐活動進行了全面部署，這一階段活動總體圍繞省、市、區(qū)“兩大重點”、“四項任務”的要求，切實抓好八個方面的工作：一是學習要深。在前一段學習基礎上，我們還要拿出一定時間開展深入學習，堅持學深學透中央、省市規(guī)定的必讀書目，用理論武裝頭腦，為分析檢查階段工作的順利開展奠定思想基礎。二是認識要清。充分認識到分析檢查階段是學習實踐活動承上啟下的重要階段，如果搞不好，那么整個學習實踐活動就會流于形式，走過場，所以一定要高度重視，提高認識，端正態(tài)度，切實加強組織領導，確保分析檢查階段取得實實在在的效果。三是標準要高。這一階段的活動我們要更加注重“走出去”，即深入到企業(yè)、群眾中去，廣泛征求意見的基礎上，找準影響開發(fā)區(qū)科學發(fā)展的突出問題，深入分析形成問題的主客觀原因，特別是主觀原因，通過開好領導班子專題民主生活會和全體黨員專題組織生活會，進一步理清科學發(fā)展思路，形成班子貫徹落實科學發(fā)展觀的分析檢查報告，組織黨員群眾評議，并在一定范圍內公布。四是查擺要準。在分析檢查階段，一定要找準存在的突出問題，在這個基礎上再千方百計想辦法，一個一個問題想辦法，一項一項工作謀出路。五是批評要誠。通過召開專題民主生活會和組織生活會，做到誠心誠意，開誠布公，坦 2 誠相見，相互溝通，共同提高。按照科學發(fā)展觀的要求，查找我們在思想和工作中存在的差距和不足，達到增強班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力、發(fā)揮班子的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用的目的。六是評議要真。這里包括階段、各環(huán)節(jié)、各項內容的評議。要本著對事業(yè)高度負責的精神，客觀真實地開展評議、組織評議。重點從領導班子對科學發(fā)展觀認識深不深、問題查找得準不準、原因分析得透不透、發(fā)展思路清不清、工作措施是否可行等方面進行評議。要體現服務對象的意愿和集體智慧，形成黨員干部在科學發(fā)展上的共識。各層面被評議對象對評議中的正確意見要進行專題研究，修改和完善分析檢查報告，使之成為科學發(fā)展的指導性文件。七是整改要實。整改要立足于早，立足于實，要邊查邊改，邊整邊改，把整改貫穿于檢查分析和學習實踐活動的全過程，做到實實在在，說到做到，求真務實。八是工作要細。這里特別強調要周密安排，統籌兼顧，正確處理好工作與學習實踐活動的關系，確保高質量完成各項任務。

二、1—4月份經濟形勢通報

5月5日，省委省政府召開經濟工作電視電話會議，5月14日市委市政府召開全市1—4月份經濟形勢分析會，5月19日，區(qū)委理論中心組學習會上對當前經濟工作也進行了部署。主要精神如下：

第一、要認清形勢、堅定信心、振奮精神。當前金融危機是否見底，形勢尚不明確，但我國總體的經濟形勢在全球經濟中表現是最好的。開發(fā)區(qū)春節(jié)以后，基本上沒有出現企業(yè)關停，大家要認清形勢、堅定信心、振奮精神。第二、要扭住目標、突出重點、落實舉措。要扭住目標不動搖，這個目標就是省委省政府確定9%的GDP增速，市委市政府確定9%的GDP增速，區(qū)委區(qū)政府確定的10%左右的GDP增速以及我們管委會自己確定的各項目標任務。省委省政府提出，要扭住目標不變，二季度和工業(yè)是關鍵。要加快規(guī)上工業(yè)發(fā)展保增長，擴大投資保增長，促進消費保增長，服務企業(yè)保增長，3 深化改革保增長。市委市政府提出，要穩(wěn)定一產、主攻二產、提升三產，切實改變工業(yè)負增長的不利局面。區(qū)委區(qū)政府提出圍繞以下五方面的重點工作落實舉措，一要穩(wěn)定外貿出口，拓展國內國外市場；二要擴大投資保增長；三要促進消費保增長；四要服務企業(yè)保增長；五要深化改革保增長。第三、要加強領導、明確責任、狠抓落實。要切實負起領導責任，切實提高決策能力，切實轉變工作作風。

從1—4月份全省經濟運行情況，特別是4月份我省經濟運行態(tài)勢分析，有專家認為浙江經濟正進入緩慢回升通道，顯示出積極的變化。1—4月，財政一般預算總收入1466.9億元，同比下降1%，降幅比一季度減少1個百分點；其中4月份浙江財政一般預算總收入417.3億元，增幅比上月提高2.7個百分點。4月份浙江規(guī)模以上企業(yè)工業(yè)增加值為628.1億元，同比增長0.2%，扭轉了今年以來連續(xù)3個月下降的趨勢，首次出現增長。但不可忽視的問題是，企業(yè)發(fā)展信心不足的問題仍很明顯，一季度大中型工業(yè)企業(yè)產能利用率為72.3%。從企業(yè)用工調查情況看，4月份有30.2%的企業(yè)崗位凈減。

上述宏觀經濟環(huán)境背景折射出一個強烈的訊號，當前全省經濟形勢仍十分嚴峻，“保增長”仍是擺在各級政府面前的首要政治任務，換句話說，保增長就是保民生、保就業(yè)、保穩(wěn)定。今年以來，我們開發(fā)區(qū)認真貫徹中央經濟工作會議確定的“保增長，擴內需，調結構”的總體要求和省、市的各項部署，積極應對國際金融危機帶來的沖擊和國內經濟形勢的不利影響，緊緊圍繞企業(yè)如何盡快走出困境，不斷強化服務意識，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，開發(fā)區(qū)經濟運行也逐步呈現出穩(wěn)中回暖的良好趨勢。1-4月，實現工業(yè)總產值29.02億元，同比增長4.82%，其中145家規(guī)上工業(yè)企業(yè)實現產值9.02億元；出口交貨值9.13億元，同比下降8.00%，其中自營出口5943萬美元，同比下降1.59%；工業(yè)投入2.12億元，同比下降10%，實到外資100萬美 4 元；財政收入8473萬元，同比增長0.8%，比3月份下降了10.5個百分點（主要受金融危機及唯一鋼帶、意欣兩家企業(yè)關停影響）。

針對以上情況，下一階段我們將從九個方面進一步抓好開發(fā)區(qū)經濟工作：一是狠抓一批項目落地，重點抓好各類供地條件成熟的工業(yè)項目推進落實，確保新增工業(yè)投入。二是抓好轄區(qū)內閑置、低效用地的清理盤活，加強與相關部門協調溝通，通過稅收杠桿調節(jié)等方式，加強管理促進再投入。三是開展投產企業(yè)效益評估工作，重點做好投產企業(yè)總量評價和畝均稅收評價，實行排名制。四是繼續(xù)做好區(qū)域內關停企業(yè)的協調處置工作，做好其他不穩(wěn)定因素的排摸和穩(wěn)控。五是抓緊組織各類項目報批，跟蹤落實各項環(huán)節(jié)，爭取主動。六是加大招商引資力度，牢牢盯住中字頭、國字號項目，重點抓好貴航項目的推進落實。七是加大基礎設施建設推進力度，抓好重點區(qū)塊的道路、水電、土方平整等基礎配套，全力以赴抓好金東污水廠建設。八是十分重視關系農民訴求的“兩房”建設，做好村莊規(guī)劃編制等工作。九是深入開展服務企業(yè)活動，在服務效能提速上多作探索，多出思路。

開發(fā)區(qū)在過去的開發(fā)建設迅速推進過程中因為當時的情況、背景等各種原因出現了一些工作中的失誤，產生了一些矛盾和問題，時至今日，我們每走一步都受到影響和制約。面對這些問題，我們不逃避、不推責，同時也非常需要你們在座的寶貴意見和建議，使我們在今后的工作中能更好地改進和加強，使開發(fā)建設朝著更加貼近、符合民意，更加適應當前形勢和要求的方向發(fā)展。希望大家在接下來的座談發(fā)言中能暢所欲言，群策群力。

謝謝大家。

第三篇：在黨辦系統綜合工作座談會上的講話

在黨辦系統綜合工作座談會上的講話

同志們：

從事綜合文字工作，非常艱苦，非常辛苦，也非常清苦。我們很多同志長年累月就是在日光加燈光的陪伴下默默奉獻、默默耕耘。在這里，我想用一句話表達對大家的敬意，“策論載道獻海西，筆墨聚情鑄忠誠”。綜合文字部門的同志，確實是用自己的激情、自己的熱血和自己的智慧，向黨和人民交一份答卷。

這樣一個座談會，主要是搭建平臺、廣納群言、交流情況、改進工作。只有把大家的智慧凝聚起來，才能形成黨辦系統綜合文字工作的整體形象。借這個機會，我想與大家一起來探討一下，怎么做好綜合文字服務，怎么加強綜合文字隊伍建設，我先拋磚引玉，談幾點體會：

第一，無文而不立，無物而不名。無文而不立大家非常熟悉。以文輔政，這是辦公廳、辦公室最基本的職能，也是組織和群眾檢驗辦公廳、辦公室服務水平、服務質量高低的一個重要標志。綜合處、綜合科的同志要在建言立論上下功夫，真正來體現“言而無文，行之不遠”。作為省委辦公廳來講，我覺得有一句話非常重要，就是“文不立廳無位”。做文章要達到領導的基本要求，文不立辦公廳就沒位置，所以要重視綜合文字工作。我們?yōu)轭I導服務，文字、文稿、文件的服務是一個重要的內容，甚至是至關重要的內容，只有在以文輔政上有所作為，有所創(chuàng)新，才能贏得領導、爭取領導，打動群眾、感動群眾。這就是我們所肩負的重任，也就是無文而不立。無物而不名，就是要求文中有物，言之有物。

第二，理論強人必強，思想富文必富。我的領會、理解，文章、文稿是理論的載體，是思想的窗口。一個理論根基不牢、思想蒼白的人，難以想象他可以寫出華章，寫出精品。從事綜合文字工作的同志，大家都要養(yǎng)成學習的習慣，鉆研理論的習慣，讀好有字書和無字書，向書本學習，向實踐學習，向基層學習，不但工作能吃苦，寫作能吃苦，而且思想更能吃苦。

第三，身在兵位，心為帥謀。這是很多長期從事綜合文字工作同志的深切體會。我們大家有機會近距離聆聽領導的指示，身處局內，更要時時關注大局，事事圍繞大局，處處體現大局，努力做到“三個跳出”：跳出自我搞綜合，跳出綜合搞綜合，跳出福建搞綜合，真正把上情、下情、外情有機結合起來，體現出建言上的功底。

第四，功夫下在平時，新意出于積累。給人一碗水，自己要有一桶水，這確實是真理，而且是顛撲不破的真理。積累怎么來？作為綜合處、綜合科的同志就是要多練筆、多琢磨、多積累。寫綜合文稿，給領導當參謀，關鍵要有思想、有觀點、有新意、有深度。所有這一切都要靠平時的積累，靠平時的用心，靠平時的思考。吃老本、臨陣磨刀固然有用，或者也可以一時管用，但絕對是一時的。作為綜合文字工作者，一定要把“功夫下在平時”作為座右銘。在座的很多同志在這方面有很多的實踐、很多的體會。

第五，培育“三德”，弘揚“三平”。對我們綜合文字工作的隊伍來說、干部來講，弘揚“三平”、培育“三德”有著極其重要意義?！叭健?，就是*反復強調的“三平”精神，平靜之中的滿腔熱血，平凡之中的偉大追求，平常之中的極強烈的責任感。做綜合文字工作，特別需要弘揚這種精神。所謂“三德”，就是忠誠的品德，敬業(yè)的道德，和合的美德。我在開場白用了這么一句話“筆墨聚情鑄忠誠”，講的就是綜合文字工作的特性，如果對黨的事業(yè)不忠誠，才氣再足，文采再好，仍然寫不出好文章，所以忠誠非常重要。敬業(yè)道德大家比較好理解，就是要肯吃苦，講奉獻。

和合美德我特別說一下，我們講和諧社會、和諧家庭、和諧團隊，要從人做起，修身養(yǎng)性要從和做起。與人相處要謙和，和衷共濟，團隊打拼要合，十指握拳。這應該成為黨辦系統綜合處室的特殊要求，不是別的處室不要這樣要求，但對于我們特別要講。過去有句老話說：文人相輕。強調和合，對綜合處室有特別強的針對性，我們一定要懂得事業(yè)靠團隊，成績靠大家，單槍匹馬干不出大事業(yè)。在這個總的要求下，綜合處、綜合科的同志有“四階段論”要特別把握好：一是入道不要急，就是入門的時候，進入綜合處、綜合科的時候，不要急。因為當時把你選來，或者此時把你選來，都是作為好苗子，有培養(yǎng)前途的人選進綜合部門的，因此不要急功近利；二是磨煉不要煩，到了綜合處會少年變老頭，磨煉過程非常長，苦不堪言都可能，所以不要煩；三是長進不要驕，得到領導的表揚、大家肯定的時候，不要沾沾自喜，忘乎所以；四是煎熬不要怨，不要認為當初走錯門了，怎么走到綜合處、綜合科來了，不要埋怨，不要自暴自棄。這四個階段也是四個關節(jié)點，希望大家很好地對待，入門的時候不要急，磨煉的時候不要煩，長進的時候不要驕，煎熬的時候不要怨。在綜合處、綜合科干活，心態(tài)一定要調整好。我們要達到的目標，就是根基要厚實，功底要扎實，謀事要務實，干事要踏實，作風要平實，為人要誠實。我們這個系統、這支隊伍，要讓組織放心，讓領導滿意。

第六，不求百篇傳天下，但愿幾句入人心。搞綜合文字工作的同志都希望自己能出大手筆，都希望自己有大文章。我在省委辦公廳工作這段時間，很有感觸，自然想到了*。*非常善于把中央精神和福建實際結合起來，把理論與實踐結合起來，把個人思考和群眾智慧結合起來，與時俱進，求真務實，篇篇精彩，每次講話都震撼人心。特別是他發(fā)明創(chuàng)造的關鍵詞，對搞綜合文字工作的同志很有借鑒意義。關鍵詞抓住重點，抓住核心，提綱契領，易上口，也好記，已經是我們工作中最常用、最好用、也最管用的。現在全省上下都會講“三個四”、“三具兩基一抓手”，對辦公廳（室）的“八個字”要求，也是名言。如果我們每一篇文章、每一個文稿中，通過集思廣益，概括提煉，能夠創(chuàng)造幾句讓人入腦入心，那就是功不可沒。

第七，營造環(huán)境，拴心留人。事業(yè)是感召力，環(huán)境更是吸引力、凝聚力。要為從事綜合文字工作的同志創(chuàng)造一個好環(huán)境，至少有這么幾個要素：學習要舒心，有一個學習氛圍；工作要安心，能夠幫助他們解決一些后顧之憂，解決一些實際問題，不能夠“要馬兒跑，不給馬兒吃草”；健康要關心，剛才放眼望去，全省9個設區(qū)市從事黨辦系統綜合文字工作的主要負責同志都在這里，體質比較瘦弱的多，感覺到“黑鐵塔”的沒有幾個，說明大家在滿負荷運轉，超負荷運轉。這給我們提出了很嚴肅、很嚴峻的問題，就是怎么使得這支隊伍能夠穩(wěn)下來，又有所發(fā)展。在這個問題上，辦公廳、辦公室領導要關心、愛護、理解這支隊伍，真正用事業(yè)留人，用感情留人，用良好的待遇留人。

第四篇：在全市綜合經濟部門座談會上的講話

。市委書記同志

在全市綜合經濟部門座談會上的講話

（..）今天這個會有位局長參加、發(fā)言，位常委在這里聽，這很能說明市委對這次會議的重視。所以同志們應該有個很好的思考，在這次綜合經濟座談會或經濟務虛會的那一邊，我們應當怎么去思考，怎么去落實，這是給同志提出來的一個議題吧。同志們都知道，小平同志講啊，要堅持黨的基本路線一百年不動搖，而黨的基本路線是以經濟建設為中心，當今社會的競爭，從某種意義上說，實質上是經濟的競爭。經濟落后就是被動挨打，一個國家、一個民族如此，一個區(qū)域、一個縣份何嘗不是這樣。對經濟的研究，今年市委、人大、政府、政協換屆之后，市委、市政府是十分注意的，為什么注意？因為不關心經濟、不關注經濟，實質上就意味出了問題，所以從市委這個角度，不管是領導力量的擺布、經濟工作的督查、還是干部考核的權重，對經濟發(fā)展，市委都擺到了最突出的位置。剛才幾位局長都說的很好，付書記和孟市長又講了很好的意見，特別是幾位局長說的很細、很實，對幾位局長的發(fā)言，我就不再一一評價了。關于綜合經濟，我只想從務虛的角度說幾句，因為同志們在這說著我就比較感興趣，覺著同志們從自己的職責出發(fā)，對咱們經濟的現狀、問題和今后的展望、意見、建議和措施都說的比較到位，至于咱們的經濟應該怎么搞，特別是從綜合經濟這方面考慮，我覺得同志說的都很到位，我也想說三點：昉

第一點，就是咱們要增添經濟發(fā)展的壓力。咱不管詞準確不準確，是不是增添壓力，將來錫明你們搞文的斟琢去，第一個是壓力問題，因為說到發(fā)展壓力首先有一定位的問題。改革開放以來，咱們在歷任班子的帶領下，靠全市干部群眾的艱苦努力，取得了眾所周知的成績，有了長足的發(fā)展，無論是工業(yè)、農業(yè)還是城建、交通、財政、文教衛(wèi)生，無論是公益事業(yè)還是群眾生活水平，都今非昔比，這些是大家有目共睹。但我們又不能滿足，為什么不能滿足？因為我們的起點、基礎和別人不一樣，上級黨委政府和全市廣大干部群眾對我們的要求也不一樣，基于這兩點，所以，我們應該有發(fā)展的壓力。大家知道，咱們初設于年月，改革開放以后恢復縣級市的建立又是和廊坊、衡水一批，上個月的日，省政協副主席趙鐵練同志到我市檢查指導工作時他說，三十年前，年，他說得很準確，他跟著省領導下來搞調研的時候，當前說全省的五小工業(yè)，第一是束鹿，第二是交河。這咱不多說，咱在全省是第二怎么也排不出了。在月中旬召開的市十一屆人大一次會議期間，慶華書記、郭華市長、安云　書記幾位領導同志參加了代表團的討論，并提出了殷切希望。慶華書記告誡我們，要進一步加快發(fā)展，必須突出解放思想和深化改革兩大課題，抓住結構調整，擴大開放兩個中心，做大做強以出口創(chuàng)匯為重點的林果業(yè)，以環(huán)保產品為重點的制造業(yè)，要堅定工業(yè)強市，開放興市的思想，發(fā)展市場上需要的高新產技術產品、產業(yè)，千方百計加快發(fā)展步伐，這是慶華書記講的。郭華市長一語中的，他要求要在市場經濟中找準定位，培育優(yōu)勢，搭建自己發(fā)展平臺，要不斷解放思想，破除舊的思想觀念束縛，通過不斷地研究新情況，解決新問題，實現對傳統工業(yè)的改造、升級，使這個老工業(yè)基地重振雄風。安云　副書記再三強調，經濟要發(fā)展，首先思想要領先，要堅持與時俱進，解放思想，市場經濟一體化的思想觀念，自覺地從哪些不合時宜的觀點、做法和體制的束縛中解脫出來。二是措施要有力，經濟發(fā)展要有特色，特色就是市場，就是效益，要做大做強特色產業(yè)，市場經濟的結果就是規(guī)范經濟，工業(yè)基礎比較雄厚，要注重技術創(chuàng)新和科技進步。要提升原有產品檔次，發(fā)展名牌效應，整合基礎資源，盤活企業(yè)資產，把工業(yè)按規(guī)模經濟做大做強，增強競爭力。三是注重培養(yǎng)和發(fā)現人才，大膽使用人才，發(fā)揮人才作用，大力加強干部隊伍建設。要采取一切可能的辦法和措施凝聚合力，調動各方面的積極性，形成上下抓發(fā)展的良好氛圍，在縣域經濟發(fā)展中要靠一產富民，二產強市，三產活市，城鄉(xiāng)協調聯動，加快發(fā)展步伐。這是市委、市政府三位領導在滄市人代會期間，參加代表團討論時候的講到的。這就是說上級黨委、政府對咱們的要求與其他兄弟縣市不一樣，而在我市市委、人大、政府、政協換屆選舉期間，黨代會、人代會、政協會上代表和委員們的意見、批評、建議最多的還是圍繞發(fā)展。由此，我們應該跳出看，最起碼把要放在津南、魯北這個區(qū)域中去審視、去比較、去定位，我們是不是可以考慮這樣，就是下決心，用至年的艱苦努力，把建設成這個區(qū)域中最具活力的縣級市之一。我不知道付書記你是怎么想，開始我是想說年，后來我想這樣不行，但至于我們能不能干年那是另一回事，這不是吹氣冒泡，這個距離不少，因為要在津南、魯北縣級市當中要變成最具活力的縣級市之一，當然之一不一定是第一，恐怕真是沒有年到年的功夫不容易，就象那時我去去到現在年半，哪時候，剛去的時候就說行，當時我說照著年說吧，現在真是讓我說中了，到現在看也不算真行啊。所以說咱們要增添

發(fā)展的壓力，我想，這個壓力不僅僅應該來自于領導層，應該來自于我們的綜合經濟部門，我們的企業(yè)層和我們的民眾層，老人們講青年時候包括建黨之前，毛主席那時候就講喚起民眾，我覺著怎么把咱們在座的這些同志們的壓力，變成全市廣大干部群眾的壓力，是至關重要的，真正做到人人頭上有壓力，個個肩上有擔子，要增添經濟發(fā)展的壓力，起碼是一不能自滿自足，不

能夜郎自大；二不能自娛自樂；三更不能自暴自棄，不能失之偏頗。

第二點要增強經濟發(fā)展的合力。發(fā)展是硬道理，發(fā)展是執(zhí)政興國的第一要務，全市萬人民最強烈、最迫切、最集中的愿望和心思是發(fā)展，我想你要說別的統一思想都很難，唯獨說到發(fā)展，可能全市上下干部群眾最強烈、最迫切、最集中了，而前進的困難和問題只能靠發(fā)展來逐步解決。不發(fā)展我們就會敗壞黨和政府的形象，就會違背民意、失去民心。月日咱們市委舉行了慶“七一”座談會，在談到對抗擊非典的總結時，我說了這么幾句，就是抗擊非典的斗爭使我們強化了合力，鍛煉了隊伍，凝聚了民心，考驗了干部。而且我和書記常委們也在統一思想，在幾種場合上提出來，要象抓抗擊非典一樣抓思想解放，抓經濟發(fā)展，抓環(huán)境優(yōu)化，抓作風轉變。我們應該有決心，有信心，有能力，因為我把有決心、有信心放在頭了，把有能力放在后頭了，而且這個有能力不是張興華一個，也不是和兩個人，是咱們全市廣大干部群眾，咱們應該堅信咱們的人才優(yōu)勢。要使咱們今后的五年，成為思想大解放，環(huán)境大優(yōu)化的五年，經濟大發(fā)展的五年，靠什么實現這五年絕對不僅僅是一次座談，也不是靠喊幾句口號。剛才，詳國市長說到工業(yè)園區(qū)，咱們這一段市委、政府也好，市委、人大、政府、政協四套班子也好，包括咱們各相關部門，對工業(yè)園區(qū)的二期開發(fā)建設都很重視、很支持。咱們想法是把工業(yè)園區(qū)真正建成政策好、環(huán)境優(yōu)、服務強的對外窗口，培育成大開發(fā)、大招商的基地，打造成經濟快速發(fā)展的平臺，做到誠招天下容，發(fā)展在，使誠信、誠信享譽海內外。不僅僅是限于某省，也不僅僅是限于中國大地，因為我們已加入WTO，市場經濟現在就是國際經濟了。所以我們的廣大干部，特別是黨員領導干部要堅持黨性、人格、良心的統一，堅持黨性至上、民心至上、發(fā)展至上，勇于做學習的模范、創(chuàng)新的模范、實干的模范，把大家的心思集中到，用到發(fā)展干事上來。關于學習問題，在這里我多說幾句，因為最近中央發(fā)了興起學習“三個代表”重要思想學習新高潮的通知，一個是作為全市的黨員干部要把學習“三個代表”重要思想作為一種政治責任、一種自覺行動、一種精神追求。興起學習三個代表重要思想的新高潮，我想是不是這樣，把學習“三個代表”重要思想推向一個新階段，把理解“三個代表”重要思想推向一個新的境界，把實踐“三個代表”重要思想推向一個新高度。在學習“三個代表”重要思想的同時，要注意學經濟、學科技、學管理、學法律、學業(yè)務。

最后一點，第三點就是要增加經濟發(fā)展的活力。實力決定一切，而經濟發(fā)展的實力，從某種意義上說，來自于經濟發(fā)展的生機和活力。要增加經濟發(fā)展的活力，這就需要我們解放思想，拓寬思路，開拓新野。從某種意義上說，發(fā)展環(huán)境無小事，我看形象、人氣、合力、活力都是生產力，至于搞政治經濟學的怎樣定義的咱不管，咱是這么想，所以在經濟發(fā)展的大合唱中，我們要能夠學會，說普遍話，演地方戲，培養(yǎng)一大批在服務經濟中出色的主角，用大家的真心實意，真抓實干，真殺實砍，促進經濟的大發(fā)展。我們的經濟綜合部門、監(jiān)控部門、執(zhí)政執(zhí)法部門、金融部門包括我們的黨群部門，都應該用我們實際行動，向世人證明，服務對經濟發(fā)展的服務，對企業(yè)的服務是盡職而不是幫忙，是分因，而不是分外，是實的，而不是虛的，不管是財政、稅收、項目建設、企業(yè)改制、城建交通、文教衛(wèi)生，還是解放思想、優(yōu)化環(huán)境，決不允許擺花架子，做表面文章，搞形式主義。在經濟發(fā)展這個問題上，在優(yōu)化環(huán)境這個問題上，我們決不允許搞欺上瞞下，這個意思不是說咱搞過去欺上瞞下，欺上瞞下也分層，是不是咱市委、市政府欺上瞞下，再一個是咱們的各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街辦處是不是欺上瞞下。在環(huán)境優(yōu)化這個問題上又要注意決不能欺生排外，欺軟怕硬。為了的發(fā)展，的事業(yè)，的經濟，的父老，我們各級各部門各行業(yè)都應該學會算帳、對比。剛才幾位局長實際都在算帳，都在對比，我說的算帳、對比就是狹義的，一個是咱們個人和個人比和過去比，在發(fā)展上是怎么個速度怎么個現狀，和上一年同期比是怎么個現狀，和周圍的縣市比是怎么個現狀，在某省以內是怎么個現狀，和南方比是怎第個現狀，要學會算帳，要學會對比，要給市委、市政府當好參謀。當時我記的在統計局的一期簡報上批了一段，就是我很贊賞統計局搞經濟分析的這種做法，而且每期的經濟分析我都在認真看，因為我在鹽山、海興工作過，他們沒有做到這樣。我回過頭來說，不欺上瞞下，對稅費征收清欠問題，魏局長他們下了很大的功夫，孟市長一直在協調，包括公檢法司也在支持，鄉(xiāng)鎮(zhèn)稅費征收不僅看入庫完成了，時間任務也過半了，關鍵是看你去年尾巴，是否有大尾巴，把稅款交上了，在是不是挪用別處交上的，這農業(yè)稅清欠是這樣，其他工作也是這樣，我說的欺上瞞下，要實的，什么事都要實的。在算帳對比的同時，咱們應該動員咱們的各部門和干部要動起來、跑出去、深下去，引人才、引資金、引信息。跑出去，我想僅僅是在座的上幾位局長，其他也一樣，滄州市局、省廳包括國家的有關部門，你該跑的就得跑，不該跑的時候你也跑，說不對口和他跑的要對了口，事在人為，絕對相信這事，拉鋸就掉鋸未。我們應該用三分之二人員、三分之二精力、三分之二時間抓經濟發(fā)展，經濟部門要用百分之百時間、精力、抓發(fā)展，就是形式的百分之百效果都不一定達到百分之百。當然我說的是一種提法，是不是非到/，總得談要把主要精力用到發(fā)展上來，要摳索，要算計，要解決說的多，做的少問題。比如，經濟發(fā)展局要扭住上項目這個問題，咱們統計局要研究當參謀的問題，不是光數字的統計，經濟分析，咱們的長處、短處，優(yōu)勢、劣勢，怎么監(jiān)控、怎么指導，任務都很重，咱們財政局是怎么做支撐的問題，特別是要加強財源建設的投資力度，哪一塊是財政建設的主體，咱們在財政角度要爭取，既要考慮富民又要考慮強市，咱們沒錢就沒法給老百姓辦事啊，大農業(yè)包括農業(yè)、林業(yè)、畜牧抓龍頭問題，國、地稅就是一個育財，一個是聚財。我們經濟部門對企業(yè)不僅僅是客觀的微觀指導，要給企業(yè)當參謀、當老師進行指導，不用管這些事算不算崗位職責以內。從全市講廣大干部，特別是領導干部，我想有兩個方面，一個是走近市場，走進市場。第二個是走近經濟，走進經濟。干部怎么走進市場，走進經濟要重點研究，因為經濟就是政治，作為經濟綜合部門要注意發(fā)展提速的問題，咱們不提速就不是年的市，就不是改革開放的第一批的縣級市，黃驊僅—萬人口，一般縣市達到萬城區(qū)就不錯了，剛才同志們說到三產不行，我們不應該三產不停，咱們不叫好賴城市，咱們就是城市、市區(qū)人口多，無論如何三產要有大發(fā)展；第二個是經濟總量擴充的問題；第三是規(guī)模擴大的問題；第四是特色突現的問題，什么特色就是鑄造、環(huán)保、汽車模具，就是怎樣把特色搞好；第五是龍頭做強的問題?？偟靡龅桨颜哂谜恪⒂没?、用好，推進經濟的發(fā)展。作為組織部門、紀檢部門，也要做到管人、管事、管思想、管作風、管紀律相結合，要了解經濟部門，一線部門，能說能干的要用，光能干不愿說的要用，不會說光能干也要用，不能用光會說不會干的，在干部問題上要為發(fā)展創(chuàng)造一個比較良好的小環(huán)境，讓真正干事的人氣順、勁足、有市場、有作為。在經濟發(fā)展上，要放手、放膽、放活，放手就是在管理上放手，要政企分開，作為領導干部不要干擾企業(yè)經營；發(fā)展就是發(fā)展經營，鼓勵企業(yè)家、民營企業(yè)家放大膽，只要不違反就勇于去干；放活就是政策放活，經濟部門無論政府組織不組織你們都要走出去，搞個政策集截，通過上網、到先進地方，把好的政策都拿來，要集中大家智慧。

第五篇：系統綜合工作座談會上的講話

經典就是讓人過目不忘：在全省黨委辦公廳（室）系統綜合工作座談會上的講話

來到這里，確實有很多話要講。剛才了解到，有的同志在綜合文字工作崗位上工作了十來年，有的甚至長達十八年，還沒有參加過省委辦公廳召集或者召開的這種會議，所以提出召開全省黨委辦公廳（室）系統綜合工作座談會的意見非常中肯?？上驳氖牵裉爝@個會已經開幕，既然開幕了，這場“戲”就必須演下去。從事綜合文字工作，非常艱苦，非常辛苦，也非常清苦。我們很多同志長年累月就是在日光加燈光的陪伴下默默奉獻、默默耕耘。在這里，我想用一句話表達對大家的敬意，“策論載道獻海西，筆墨聚情鑄忠誠”。綜合文字部門的同志，確實是用自己的激情、自己的熱血和自己的智慧，向黨和人民交一份答卷。我到省委辦公廳工作一年多來，這一點感受非常深，體會非常多。在此，我要特別向在座的各位并通過你們，向全省黨辦系統從事綜合文字工作的同志，表達敬意和謝意！

這樣一個座談會，主要是搭建平臺、廣納群言、交流情況、改進工作。也就是說，綜合文字工作，綜合處、綜合科的建設靠大家，只有把大家的智慧凝聚起來，才能形成福建黨辦系統綜合文字工作的整體形象，在這一點上，我們義不容辭，人人有責。借這個機會，我想與大家一起來探討一下，怎么做好綜合文字服務，怎么加強綜合文字隊伍建設，我先拋磚引玉，談幾點體會：

第一，無文而不立，無物而不名。無文而不立大家非常熟悉。以文輔政，這是辦公廳、辦公室最基本的職能，也是組織和群眾檢驗辦公廳、辦公室服務水平、服務質量高低的一個重要標志。所以大家肩上的擔子非常重，經常要面臨考試，面臨考驗。綜合處、綜合科的同志要在建言立論上下功夫，真正來體現“言而無文，行之不遠”。作為省委辦公廳來講，我覺得有一句話非常重要，就是“文不立廳無位”。做文章要達到領導的基本要求，文不立辦公廳就沒位置，所以要重視綜合文字工作。我們?yōu)轭I導服務，文字、文稿、文件的服務是一個重要的內容，甚至是至關重要的內容，只有在以文輔政上有所作為，有所創(chuàng)新，才能贏得領導、爭取領導，打動群眾、感動群眾。這就是我們所肩負的重任，也就是無文而不立。無物而不名，就是要求文中有物，言之有物。

第二，理論強人必強，思想富文必富。我的領會、理解，文章、文稿是理論的載體，是思想的窗口。一個理論根基不牢、思想蒼白的人，難以想象他可以寫出華章，寫出精品。從事綜合文字工作的同志，大家都要養(yǎng)成學習的習慣，鉆研理論的習慣，讀好有字書和無字書，向書本學習，向實踐學習，向基層學習，不但工作能吃苦，寫作能吃苦，而且思想更能吃苦。

第三，身在兵位，心為帥謀。這是很多長期從事綜合文字工作同志的深切體會。我們大家有機會近距離聆聽領導的指示，身處局內，更要時時關注大局，事事圍繞大局，處處體現大局，努力做到“三個跳出”：跳出自我搞綜合，跳出綜合搞綜合，跳出福建搞綜合，真正把上情、下情、外情有機結合起來，體現出建言上的功底。

第四，功夫下在平時，新意出于積累。給人一碗水，自己要有一桶水，這確實是真理，以下內容只有點擊評價并回復后才可以瀏覽

而且是顛撲不破的真理。積累怎么來？作為綜合處、綜合科的同志就是要多練筆、多琢磨、多積累。寫綜合文稿，給領導當參謀，關鍵要有思想、有觀點、有新意、有深度。所有這一切都要靠平時的積累，靠平時的用心，靠平時的思考。吃老本、臨陣磨刀固然有用，或者也可以一時管用，但絕對是一時的。作為綜合文字工作者，一定要把“功夫下在平時”作為座右銘。在座的很多同志在這方面有很多的實踐、很多的體會。最近我在看李瑞環(huán)同志寫的《學哲學、用哲學》這本書，其中有很多篇幅涉及綜合文字和調研工作，論述非常精辟，這里與大家一起學習其中的幾段：“什么是文章，文章是客觀事物的反映，文章的目的是反映客觀實際，反映事物的本質和規(guī)律。領導干部、領導部門的文章，都要圍繞現實生活和實際工作提出問題、分析問題和解決問題而展開。寫文章講準確性、鮮明性、生動性，講謀篇布局、遣詞造句，但如果缺乏對現實生活的深刻了解，缺乏對實際問題的深入研究，言之無物，無病呻吟，也就無法寫出?三性?的好文章。我們有些文章寫得不好，不是詞匯不夠多，句子不夠美，而是動機上、內容上、方法上有毛病，在搗鼓文字上花的時間太多，在研究問題上下的功夫太少，為文章而文章，從文章到文章，這種方法永遠寫不出好文章?！薄艾F在新的事、難的事、急的事太多，大家確實很忙，我們的很多干部工作很積極、很扎實，也很辛苦，但是大家要明白，不管工作多么辛苦，如果你不學習理論，不調查研究，長期下去就有可能變成一個忙忙碌碌的事務主義者。”“我們有些同志沾染了一些很環(huán)的習氣，他們習慣于坐在屋子里豪言壯語、氣吞山河，聽起來似乎決心很大、道理很多，但只有唱功沒有做功，嘴行千里，屁股在屋里。高談使他們浪費了很多時間，闊論使他們耽誤了很多事情?！薄拔覀兊奈恼拢覀兊膱蟾?，不可能都被采納，但只要是付出了心血，只要是有明確的真知灼見，不用不等于無用，今天不用不等于將來也不用。自古以來，很多有識之士為國家建言立論，寫下了若干著名的疏、表、策、論，有的在當時、當代發(fā)揮作用，有的對后人、后事產生影

響，有不少至今仍然被人們所引用。”所以，搞綜合文字的同志心胸要很開闊。這本書含金量很高，閃光點很多，內容非常豐富，推薦大家也讀讀看看，這對我們做好綜合文字工作特別有意義。大家還是要坐下來、沉下來看一點書，把功夫下在平時。

第五，培育“三德”，弘揚“三平”。對我們綜合文字工作的隊伍來說、干部來講，弘揚“三平”、培育“三德”有著極其重要意義?！叭健?，就是展工書記反復強調的“三平”精神，平靜之中的滿腔熱血，平凡之中的偉大追求，平常之中的極強烈的責任感。做綜合文字工作，特別需要弘揚這種精神。所謂“三德”，就是忠誠的品德，敬業(yè)的道德，和合的美德。我在開場白用了這么一句話“筆墨聚情鑄忠誠”，講的就是綜合文字工作的特性，如果對黨的事業(yè)不忠誠，才氣再足，文采再好，仍然寫不出好文章，所以忠誠非常重要。敬業(yè)道德大家比較好理解，就是要肯吃苦，講奉獻。和合美德我特別說一下，我們講和諧社會、和諧家庭、和諧團隊，要從人做起，修身養(yǎng)性要從和做起。與人相處要謙和，和衷共濟，團隊打拼要合，十指握拳。這應該成為黨辦系統綜合處室的特殊要求，不是別的處室不要這樣要求，但對于我們特別要講。過去有句老話說：文人相輕。強調和合，對綜合處室有特別強的針對性，我們一定要懂得事業(yè)靠團隊，成績靠大家，單槍匹馬干不出大事業(yè)。在這個總的要求下，綜合處、綜合科的同志有“四階段論”要特別把握好：一是入道不要急，就是入門的時候，進入綜合處、綜合科的時候，不要急。因為當時把你選來，或者此時把你選來，都是作為好苗子，有培養(yǎng)前途的人選進綜合部門的，因此不要急功近利；二是磨煉不要煩，到了綜合處會少年變老頭，磨煉過程非常長，苦不堪言都可能，所以不要煩；三是長進不要驕，得到領導的表揚、大家肯定的時候，不要沾沾自喜，忘乎所以；四是煎熬不要怨，不要認為當初走錯門了，怎么走到綜合處、綜合科來了，不要埋怨，不要自暴自棄。這四個階段也是四個關節(jié)點，希望大家很好地對待，入門的時候不要急，磨煉的時候不要煩，長進的時候不要驕，煎熬的時候不要怨。在綜合處、綜合科干活，心態(tài)一定要調整好。我們要達到的目標，就是根基要厚實，功底要扎實，謀事要務實，干事要踏實，作風要平實，為人要誠實。我們這個系統、這支隊伍，要讓組織放心，讓領導滿意。

第六，不求百篇傳天下，但愿幾句入人心。搞綜合文字工作的同志都希望自己能出大手筆，都希望自己有大文章。我在省委辦公廳工作這段時間，很有感觸，自然想到了展工書記。展工書記非常善于把中央精神和福建實際結合起來，把理論與實踐結合起來，把個人思考和群眾智慧結合起來，與時俱進，求真務實，篇篇精彩，每次講話都震撼人心。特別是他發(fā)明創(chuàng)造的關鍵詞，對搞綜合文字工作的同志很有借鑒意義。關鍵詞抓住重點，抓住核心，提綱契領，易上口，也好記，已經是我們工作中最常用、最好用、也最管用的?，F在全省上下都會講“三個四”、“三具兩基一抓手”，對辦公廳（室）的“八個字”要求，也是名言。如果我們每一篇文章、每一個文稿中，通過集思廣益，概括提煉，能夠創(chuàng)造幾句讓人入腦入心，那就是功不可沒。

第七，營造環(huán)境，拴心留人。事業(yè)是感召力，環(huán)境更是吸引力、凝聚力。要為從事綜合文字工作的同志創(chuàng)造一個好環(huán)境，至少有這么幾個要素：學習要舒心，有一個學習氛圍；工作要安心，能夠幫助他們解決一些后顧之憂，解決一些實際問題，不能夠“要馬兒跑，不給馬兒吃草”；健康要關心，剛才放眼望去，全省9個設區(qū)市從事黨辦系統綜合文字工作的主要負責同志都在這里，體質比較瘦弱的多，感覺到“黑鐵塔”的沒有幾個，說明大家在滿負荷運轉，超負荷運轉。這給我們提出了很嚴肅、很嚴峻的問題，就是怎么使得這支隊伍能夠穩(wěn)下來，又有所發(fā)展。在這個問題上，辦公廳、辦公室領導要關心、愛護、理解這支隊伍，真正用事業(yè)留人，用感情留人，用良好的待遇留人。我特別想在這里表達，我們省委辦公廳要帶個好頭，各設區(qū)市能仿效、能比照、能超過都好，就是這支隊伍要特別關愛。如果有的同志要比的話，那就請他們到綜合處、綜合科去干，看看他們能否干得了，受得了。在這點上我個人是想開了，就是要有所側重。至于從事綜合文字工作的同志，要把組織的關懷當作工作的動力，嚴格要求自己，真正把事情當作事業(yè)來干，把工作當作生活的一部分來尋求樂趣，不斷追求。組織關懷到家，干部全心全意，這兩者一結合，就戰(zhàn)無不勝，就一定會把工作做得更好。借這個機會簡要說這一些?？偟囊粋€心愿，就是我們這支隊伍作為領導者要帶好，要對大家負責，我們這個事業(yè)靠大家真心實意、真才實學干起來，換句話說，苦熬不如苦干，干出點名堂，我們就有成就感。