第一篇：勸學(xué)網(wǎng)周易學(xué)習(xí)群(第04講)

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周 易

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將三畫的八卦上下相重疊，這就是一個(gè)宮卦，由宮卦象的最下面開始，也就是初爻開始發(fā)生變化；陰變?yōu)殛?，陽變?yōu)殛?，這樣就形成

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了的同學(xué)請(qǐng)注意，請(qǐng)?jiān)囍嫦蛩伎?，也就是說，給你一個(gè)任意的卦名，你不看書或資料，要將這個(gè)卦，屬于哪能一宮，是

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上下卦象只有下面不同，所以是

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看一下，上、下卦象之間，中間一爻相同，其余不同，大家明白了嗎？我故意將上下卦象顏色制作成不相同的，便于大家辯論。

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這個(gè)是下面2爻不同，所以是

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問題七：先天八卦與河圖有什么聯(lián)系？

答：沒有關(guān)系。河洛是用來解釋后天八卦的“數(shù)、方位、五行”之間的關(guān)系。問題八：周易和易經(jīng)是什么關(guān)系啊？周易是易經(jīng)的分支嗎？ 答：這個(gè)問題在

第二篇：第04講_固定資產(chǎn)（1）

模塊一　會(huì)計(jì)基礎(chǔ)知識(shí)介紹

專題四、固定資產(chǎn)

一、固定資產(chǎn)的初始計(jì)量：按照成本進(jìn)行初始計(jì)量。

（一）外購(gòu)固定資產(chǎn)

企業(yè)外購(gòu)固定資產(chǎn)的成本，包括購(gòu)買價(jià)款、相關(guān)稅費(fèi)（包括：關(guān)稅、契稅、耕地占用稅、車輛購(gòu)置稅等）、使固定資產(chǎn)達(dá)到預(yù)定可使用狀態(tài)前所發(fā)生的可歸屬于該項(xiàng)資產(chǎn)的運(yùn)輸費(fèi)、裝卸費(fèi)、安裝成本和專業(yè)人員服務(wù)費(fèi)等。（價(jià)、稅、費(fèi)）

【手寫板】

【特別提示】

①相關(guān)稅費(fèi)中不包括稅法中規(guī)定的購(gòu)進(jìn)固定資產(chǎn)時(shí)支付的可抵扣的增值稅進(jìn)項(xiàng)稅額。

②固定資產(chǎn)原值中不包括員工培訓(xùn)費(fèi)。

【手寫板】

（二）自營(yíng)方式建造固定資產(chǎn)（自己買料、自己蓋房）

【特別提示】

企業(yè)為建造固定資產(chǎn)通過出讓方式取得土地使用權(quán)而支付的土地出讓金不計(jì)入在建工程成本，應(yīng)確認(rèn)為無形資產(chǎn)（土地使用權(quán)）。

1.企業(yè)為建造固定資產(chǎn)準(zhǔn)備的各種物資，應(yīng)當(dāng)按照實(shí)際支付的買價(jià)、運(yùn)輸費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)等相關(guān)稅費(fèi)作為實(shí)際成本。（“工程物資”）

2.盤虧、報(bào)廢、毀損的工程物資，減去殘料價(jià)值（原材料）以及保險(xiǎn)公司、過失人等賠款（其他應(yīng)收款）后的差額：（★★3種情形）（盤盈：原理相同）

（1）工程項(xiàng)目尚未完工的，計(jì)入或沖減工程項(xiàng)目的成本；

（2）工程項(xiàng)目已經(jīng)完工的，計(jì)入當(dāng)期營(yíng)業(yè)外收入或營(yíng)業(yè)外支出；

（3）非常原因造成的工程物資的盤虧、報(bào)廢、毀損，直接計(jì)入營(yíng)業(yè)外支出。

盤虧、報(bào)廢及毀損

盤盈

建設(shè)期間

借：在建工程（凈損失）

貸：工程物資

借：工程物資

貸：在建工程（凈收益）

工程完工后

借：營(yíng)業(yè)外支出（凈損失）

貸：工程物資

借：工程物資

貸：營(yíng)業(yè)外收入（凈收益）

第三篇：周易學(xué)習(xí)如何入門

周易學(xué)習(xí)如何入門

《周易》堪稱我國(guó)文化的源頭活水。它的內(nèi)容極其豐富，對(duì)中國(guó)幾千年來的政治、經(jīng)濟(jì)、文化等各個(gè)領(lǐng)域都產(chǎn)生了極其深刻的影響。無論孔孟之道，老莊學(xué)說，還是《孫子兵法》，抑或是《黃帝內(nèi)經(jīng)》，《神龍易學(xué)》，無不和《易經(jīng)》有著密切的聯(lián)系。一代大醫(yī)孫思邈曾經(jīng)說過：“不知易便不足以言知醫(yī)。”易，變也！各種病不了解病根變化如何了解醫(yī)治之法？簡(jiǎn)直可以一言以蔽之：沒有《易經(jīng)》就沒有中國(guó)的文明。

《周易》在春秋戰(zhàn)國(guó)時(shí)代得到進(jìn)一步完善，是我國(guó)先人的集體創(chuàng)作，中華民族智慧的結(jié)晶?！兑捉?jīng)》里的思想已經(jīng)滲透到生活的方方面面，即使人們并沒有意識(shí)到這一點(diǎn)，事實(shí)也是如此?？鬃泳驼f過人們“日用而不知”。本文出自大成國(guó)學(xué)研究院張成。轉(zhuǎn)載請(qǐng)說明出處。我們誰不曾說過某某人陰陽怪氣，某某人又變卦了，或者扭轉(zhuǎn)乾坤，否極泰來之類的口語和成語，但不一定人人都知道而這些詞匯都是直接從《易經(jīng)》里來的。

《周易》在西漢時(shí)期就被列為六經(jīng)（易，詩，書，禮，樂，春秋）之首。在我國(guó)文化史上享有最崇高的地位。秦始皇焚書時(shí)亦不敢毀傷它。

《周易經(jīng)》研究被稱為《易經(jīng)》或“易學(xué)”，早就成為一門高深的學(xué)問。《漢書·儒林傳》記載：“孔子讀易，緯編三絕，而為之傳?！鄙舷挛迩?，《易經(jīng)》代代相傳，釋家林立。許多學(xué)者皓首窮經(jīng)，考證訓(xùn)詁，留下了三千多部著作，蔚為大觀。

《周易》研究流派紛呈。他們互相爭(zhēng)鳴，互相否定，也互相吸收，取長(zhǎng)補(bǔ)短。春秋時(shí)期，筮法上出現(xiàn)過變卦說，取象說，取義說，吉兇由人、天道無常說。戰(zhàn)國(guó)時(shí)期出現(xiàn)過陰陽變易說。漢代有象數(shù)之學(xué)（卦氣說，五行說，納甲說），魏晉唐時(shí)期稱玄學(xué)。宋明時(shí)期，又出現(xiàn)五大學(xué)派：理學(xué)派，數(shù)學(xué)派，氣學(xué)派，心學(xué)派和功利學(xué)派。又有人籠統(tǒng)地分為兩派：一派是儒家，一派是道家。儒家重乾卦，重陽剛。講“天行健，君子自強(qiáng)不息?！睆?qiáng)調(diào)修身以有用于社會(huì)。道家則重坤卦，重陰柔。講“大道若水，弱能勝?gòu)?qiáng)?！睆?qiáng)調(diào)精神自由，以無為順應(yīng)自然，追求天人合一境界。儒道兩家都從《易經(jīng)》發(fā)展而來，猶如長(zhǎng)江黃河之水皆發(fā)源于青藏高原。《易經(jīng)》的科學(xué)內(nèi)涵得到越來越廣泛的承認(rèn)和尊敬。易學(xué)研究將成為二十一世紀(jì)世界范圍內(nèi)的顯學(xué)。盡管如此，《易經(jīng)》里仍然有許多不解之謎，連孔子和朱熹都竟告闕如。論語述而篇，孔子云：「加我數(shù)年，五、十以學(xué)易，可以無大過矣?！箍鬃訉W(xué)易至于韋編三絕，積功力久，發(fā)此感慨，再給我五年或十年，在易上更加深入，可以減少犯大的過失。學(xué)《周易》貴在能「知幾」，機(jī)者念頭起動(dòng)幾微之間，心念一動(dòng)即加以察覺。學(xué)《周易》可以趨吉避兇，在念頭起處即是非分辨得明，使災(zāi)禍有一點(diǎn)端倪時(shí)就及早調(diào)整心念行為，讓滅禍消弭于無形，自然能趨吉避兇，遠(yuǎn)離大災(zāi)大禍。上等智力的人學(xué)周易，可以進(jìn)一步學(xué)形而上之道。

「無大過」的大過指的是什么？就普通人而言，不是有心犯罪，而是誤犯，例如過失、損人等。若就修道的人而言，凡是心不在道，就是大過或無意中說了不合道理的話，或無意中做出令人惱恨的事，就是大過。

孔子曾說：「我非生而知之者，好古敏以求之者也。」生而知之者是天生圣人，圣人方能無過?？鬃幼哉J(rèn)是經(jīng)過好學(xué)而知道圣人之道，既是修養(yǎng)學(xué)習(xí)來的，偶而難免也會(huì)犯無心之過。周易窮理研幾，在心念幾微處用功，一生不好的念頭，便立即制止，不讓這一個(gè)惡念遷連不斷，現(xiàn)于行為，故無大過。在易系辭下傳，子曰「知幾其神乎！」「幾者動(dòng)之微，吉之先見者也，君子見幾而作不俟終日?！寡幸拙驮诰⑻幱眯模罹⒌牡胤侥^于念頭，在念頭處觀察?？鬃娱T生中唯有顏淵接近研幾的功夫，系辭下傳，子曰：「顏氏之子，其殆庶幾乎！有不善未嘗不知，知之未嘗復(fù)行也?！顾钥鬃釉鴮?duì)魯哀公、季康子提起在所有學(xué)生中，就屬顏淵最好學(xué)，他有知幾的功夫，能察覺到念頭的起動(dòng)，一有過即時(shí)制止，所以能「不遷怒、不二過?！?/p>

學(xué)道之人先學(xué)無大過，進(jìn)一步連小過也要除去。常人一舉一動(dòng)多有犯過。若學(xué)著觀察念頭，惡念一生即予制止，久而久之，可以少犯大過。儒家的經(jīng)典禮記首篇「曲禮」是記載委曲說禮之事，食、衣、住、行，各種生活細(xì)節(jié)都訂有規(guī)矩，若一舉一動(dòng)不違背「曲禮」，也可以少犯一些過失。

《易經(jīng)》是中國(guó)哲學(xué)的根源，是伏羲氏仰觀天文，俯察地理，近取諸身，遠(yuǎn)取諸物，長(zhǎng)期觀察的結(jié)果。他體悟得天地人事現(xiàn)象背后的隱約軌則，他發(fā)現(xiàn)在無窮變化中有一不變的太極，由此而生兩儀，兩儀再變生四象，四象演化為八卦。再經(jīng)周文王、周公、孔子等圣人的發(fā)揚(yáng)詮釋，使得蘊(yùn)藏?zé)o限究竟智能的易經(jīng)，后人可以一登堂奧，一窺天地之妙。我們只要依經(jīng)文玩占觀象，從中溫故知新，也能領(lǐng)略天地人事間的道理，掌握心念行為，一一復(fù)歸于禮，自可趨吉避兇，克念作圣。

我們后輩人留下了豐富的寶貴財(cái)富，不過不得不承認(rèn)的是,中國(guó)傳統(tǒng)文化往往是精華與糟粕共存。對(duì)于術(shù)數(shù)學(xué)習(xí)者而言,最困惑與煩惱的并非手頭缺乏學(xué)習(xí)資料,而是恰恰相反,老祖宗留給我們太多資料了,讓人無所適從，不知道哪些正確哪些錯(cuò)誤。如果選擇不對(duì)，可能浪費(fèi)很多年寶貴光陰都難入門.周易作為一門學(xué)問能夠留傳千百年,必然有其精華和其吸引人的地方,我們沒有必要死死抓住古人某理論中的糟粕來進(jìn)行無限放大而全盤否定之。不可否認(rèn)，極少數(shù)在街頭巷尾招搖撞騙之流敗壞了易學(xué)的名譽(yù)，正如偽科學(xué)者敗壞了科學(xué)的名譽(yù)一樣，這也是周易被一些人詬病的一個(gè)重要原因。

一陰一陽之謂道。對(duì)于周易，仁者見之謂之仁,智者見之謂之智,百姓日用而不知。我想和大家一起共同學(xué)習(xí)一下《易經(jīng)》。易經(jīng)是一部非常古老、非常神奇的經(jīng)典。在大家的眼中，可能都覺得這部易經(jīng)太難了、太神秘了。非常多的人想學(xué)習(xí)，但是無從下手，只覺得這是一部天書。

其次，《易經(jīng)》不是一、二個(gè)人寫的，它是集體創(chuàng)作的，而且不是普通人的集體創(chuàng)作，而是圣人的集體創(chuàng)作。它的能量非常的充足。身為中國(guó)人，我們應(yīng)當(dāng)非常的自豪。易經(jīng)學(xué)習(xí)基礎(chǔ)知識(shí)的價(jià)值，我們有四句話來形容。第一句叫“群經(jīng)之首”。在我們中國(guó)，所有的書中，沒有一本書有這樣的美稱。群經(jīng)到底有多少經(jīng)呢？

第一，基礎(chǔ)類的經(jīng)典。我們有《三字經(jīng)》、《百家姓》、《千字文》、《弟子規(guī)》、《論語》、《大學(xué)》、《中庸》、《孟子》等。所謂基礎(chǔ)類的經(jīng)典，就是教你怎么做人的。小孩的培養(yǎng)跟蓋房子一樣，第一步，打地基。基礎(chǔ)類經(jīng)典也就是解決一個(gè)人的地基問題，怎么做人。第二，結(jié)構(gòu)類的經(jīng)典。講解世界天地之道變化規(guī)律的，首當(dāng)其沖就是《易經(jīng)》，還有《孝經(jīng)》、《詩經(jīng)》、《道德經(jīng)》、《黃帝內(nèi)經(jīng)》、《金剛經(jīng)》??我們列在這里的已經(jīng)包含了儒道醫(yī)佛四家的經(jīng)典。

我們也不講這些經(jīng)典有什么用處，我們只設(shè)想一下，假設(shè)我們自己從小就把這些經(jīng)典讀完了，想想我們現(xiàn)在會(huì)是什么狀態(tài)？那假設(shè)我們自己的孩子從小就把這些學(xué)進(jìn)去, 又會(huì)是什么狀態(tài)？

第三，裝修類的經(jīng)典。如《唐詩》、《宋詞》等。說明易經(jīng)重要性的第二句話，《易經(jīng)》是“文化之源”。

我們中國(guó)的文化，主要包括“儒釋道醫(yī)”。里叫做“積善之家，必有余慶?！薄皭翰环e不足以滅身，善不積不足以成名?！彼晕覀冏鼍右拔鹨陨菩《粸?，勿以惡小而為之?！狈鸾虅袢讼蛏频乃枷耄褪浅鲎浴兑捉?jīng)》儒教里面講的五倫關(guān)系：“群臣、父子、夫婦、兄弟、朋友?！痹凇兑捉?jīng)》里面，我們同樣看得到這樣的描述：“有天地然后有萬物，有萬物然后有男女，有男女然后有夫婦，有夫婦然后有父子，有父子然后有君臣，有君臣然后有上下，有上下然后禮儀有所措?！?/p>

這里不僅是講五倫，而且是講五倫的來源，儒門重視的五倫關(guān)系，顯然源出《易經(jīng)》。易經(jīng)》有一個(gè)家人卦，專門講家庭的關(guān)系：“女正位乎內(nèi)，男正位乎外。”現(xiàn)在我們很多志不知道這個(gè)道理：女性是主內(nèi)的，男性是主外的，但是現(xiàn)在很多家庭顛倒了，志主外，男同志主內(nèi)?！凹胰擞袊?yán)君焉，父母之謂也?！备改妇拖窕实郏拖褚粋€(gè)國(guó)家的皇帝，它后面還說：“父父，子子，兄兄，弟弟，夫夫，婦婦，而家道正。正家而天下定矣。”所以我們主張教育孩子要不離家庭。因?yàn)楹芏嗳税押⒆铀偷絼e的地方去，交給別人教，反正有錢嘛，把他送走。自己想一想，十幾年都不跟你在一起，一起生活，一起成長(zhǎng)，你只不過給了他錢而已，你根本沒有承擔(dān)教育的責(zé)任。一個(gè)家庭里，沒有小孩是不成家的；父母沒有孩子，家庭不成家；孩子沒有父母，孩子各方面也是不健康的，所以我們主張要有“家道”。而“家道”在中國(guó)文化里面，是占有非常重要的地位的！在《大學(xué)》里就講“修身、齊家、治國(guó)、平天下?！奔业牢鍌愱P(guān)系，就是出自易經(jīng)學(xué)習(xí)基礎(chǔ)知識(shí)。我們說它是文化之源，不僅這些，在醫(yī)道、武術(shù)、書法、琴棋各方面，也是如此。

太極的思維也是來自《易經(jīng)》，還有我們下的象棋、圍棋，那個(gè)原理，也是出自《易經(jīng)》，天圓地方，棋盤是方的，棋子是圓的，它都有一定的道理。武術(shù)、太極拳就更加如此了。太極就是講陰陽和諧的，它隨時(shí)都注意這種和諧。所以說，中國(guó)文化沒有一個(gè)地方，沒有一個(gè)領(lǐng)域不是來源于的。第三句說明易經(jīng)重要的話，是“智慧之?！薄?/p>

讀經(jīng)典，不是要求你把《易經(jīng)》全部搞懂，我相信到現(xiàn)在，沒有一個(gè)人敢說自己全部搞明白了《易經(jīng)》，連孔子都不敢說他完全弄懂了《易經(jīng)》，所以他說：“加我數(shù)年，五十以學(xué)易，可以無大過矣?！?/p>

他認(rèn)為自己還有不懂的地方，還要繼續(xù)學(xué)習(xí)，心得體會(huì)?！兑捉?jīng)》是我們要終生學(xué)習(xí)的，絕對(duì)不能認(rèn)為自己能夠全部弄懂《易經(jīng)》，我們只要能懂《易經(jīng)》的一點(diǎn)點(diǎn)，就很了不起了。

但是這一點(diǎn)點(diǎn)對(duì)我們每個(gè)人的一生都很重要?！兑捉?jīng)》是智慧之海，的每一卦每一爻每一個(gè)字，可以說都是充滿智慧，只不過我們有沒有這個(gè)能力，能不能“悟”到的問題。說明易經(jīng)重要性的第四句話，是“生命寶藏”。哈哈，這個(gè)必須等到我們每人讀到100遍以上才好說，到那時(shí)，也許大家自己已經(jīng)悟到很多了，或者看別人講的內(nèi)容可能就比較容易看得明白了。

我還沒有讀到呢？在線的各位有讀到100遍的嗎？大家加油啊！在歷史上，孔子對(duì)《易經(jīng)》的評(píng)價(jià)是相當(dāng)高的。

還有很多人對(duì)《易經(jīng)》也有很高的評(píng)價(jià)，像醫(yī)圣孫思邈就說：“不知易，無以言太醫(yī)。”一個(gè)醫(yī)生沒有學(xué)過《易經(jīng)》，不懂易經(jīng)學(xué)習(xí)基礎(chǔ)知識(shí)的原理，他是不配做真正的醫(yī)生的。唐代的名相虞世南，他也說過一句話：“不知易，不可為將帥?！彼灾蟮慕y(tǒng)帥，基本上都是精通《易經(jīng)》的。

這一句話可以擴(kuò)展到很多地方，“不知易，無以言軍事”，“不知易，無以言外交”，“不知易，無以言教育”。那么我們現(xiàn)在的狀態(tài)是如何呢？舉國(guó)而知易者，鮮矣，不懂《易經(jīng)》卻在當(dāng)老師，搞教育；不懂《易經(jīng)》卻當(dāng)醫(yī)生，所以這兩大領(lǐng)域都存在非常多的問題，教育跟醫(yī)療都是社會(huì)問題的重災(zāi)區(qū)。那么我們現(xiàn)在的狀態(tài)是如何呢？舉國(guó)而知易者，鮮矣，不懂《易經(jīng)》卻在當(dāng)老師，搞教育；不懂《易經(jīng)》卻當(dāng)醫(yī)生，所以這兩大領(lǐng)域都存在非常多的問題，教育跟醫(yī)療都是社會(huì)問題的重災(zāi)區(qū)。中國(guó)歷史上下幾千年，因?yàn)椤兑捉?jīng)》而成就的杰出人物真是太多了。我們回顧歷史，去看看周文王、姜太公、孔子、孟子、劉伯溫、諸葛亮、，他們都學(xué)了《易經(jīng)》。

第四篇：學(xué)習(xí)周易總結(jié)

以前，聽央視百家講壇，接觸到了《易經(jīng)》，對(duì)《易經(jīng)》也算有了一點(diǎn)了解。易中六十卦是解讀宇宙的六十四個(gè)大密碼。而每一個(gè)大密碼下又有六個(gè)小密碼，那就是《易經(jīng)》每一個(gè)卦都分為的六個(gè)爻，六個(gè)爻代表六個(gè)階段。每一卦的第五爻已是非常了不起的了。從一爻到六爻，初難知、二多譽(yù)、三多兇。四多懼、五多功、上易知。古樸幽雅、博大深邃的《易經(jīng)》，充滿了人生的智慧之光，我重點(diǎn)對(duì)乾卦、坤卦六個(gè)密碼聽了以后留下了深刻印象。乾卦的六個(gè)密碼為：潛、現(xiàn)、惕、躍、飛、亢。而坤卦的六個(gè)密碼：履霜、不習(xí)、含章、括襄、黃裳、龍戰(zhàn) “履霜，堅(jiān)冰至”，是要人們初始階段，要見微知著、了解一切結(jié)果都有必然性，要防患于未然?！袄ㄏ濉备嬖V人們口風(fēng)要緊，到了坤卦九四已經(jīng)是了不起了，自己在要害位置，可能要有機(jī)會(huì)接觸核心的人和事，雖不能參與決策，但了解決策過程，接觸決策內(nèi)容，口風(fēng)不緊，終會(huì)壞了大事，自己倒霉還不知為什么，當(dāng)然就更不能到九五“黃裳元吉”的地步了。“飛龍?jiān)谔臁?、“黃裳元吉”或?qū)⑹俏覀兊呐Ψ较?，即所謂九五之尊，是最好的境界，而到了九六，也就事物的極限，就會(huì)往相反方向發(fā)展，乾卦九六為“亢龍有悔”，坤卦九六為“龍戰(zhàn)于野，其血玄黃”，可見事物做到九分就可以了，再往前好事就變成壞事了，所謂人無千般好，花無百日艷，得意時(shí)要想到失意，失意時(shí)要想到事情總會(huì)有轉(zhuǎn)機(jī)。人生就是這樣，你不可奈何得了她，她也奈何不了你，你只能淡定地接受。乾卦的六個(gè)密碼，告訴人的發(fā)展規(guī)律，由潛龍到現(xiàn)龍，最后關(guān)鍵是“躍”，這一“躍”“躍”不上去，做不了“九五”的境界，做好“現(xiàn)龍”也不錯(cuò)，重點(diǎn)是跟對(duì)人，幫成功人做事，當(dāng)然能達(dá)到第二或第三境界，與成功人共事，或讓成功人為你做事，那就更好了。但大多數(shù)能跟對(duì)人，幫成功人做事，這也很不容易。跟錯(cuò)人自己也會(huì)跟著倒霉。所以跟對(duì)人才最重要。勿庸置疑，社會(huì)的進(jìn)步，人類的發(fā)展所依賴的最基本的要素是人力資本，西方經(jīng)濟(jì)學(xué)家盧卡斯更是歸結(jié)為專業(yè)化的人力資本，其實(shí)，這也就是強(qiáng)調(diào)人力素質(zhì)的重要性。通俗地講，人力素質(zhì)就是指知識(shí)結(jié)構(gòu)，我們常常把知識(shí)結(jié)構(gòu)分為廣度和深度兩種，所謂深度是指具有某方面專長(zhǎng)、術(shù)業(yè)有專攻的人；所謂廣度是指一種綜合素質(zhì)，一種綜合能力的運(yùn)用。而真正要成為王者，應(yīng)當(dāng)更加注重知識(shí)的廣度，總結(jié)歷史也不難看出，術(shù)業(yè)有專攻的人往往是為人所用，為“治于人”之人也，正如前面所言，世事人物，無所謂好壞，其實(shí)，實(shí)現(xiàn)目的的方法也一樣，無所謂對(duì)與錯(cuò)，如果一個(gè)人只是把自己的思維局限在所謂的正統(tǒng)的范疇內(nèi)，他的選擇范圍必然受限，所以，我們應(yīng)當(dāng)充分拓展思維空間，充分合理地利用各種手段，以求達(dá)到真正意義上的廣度思維。所以說，專業(yè)化的人才也并非是指僅僅具有知識(shí)縱深的人才，而是指同時(shí)具有知識(shí)廣度和深度的人。很顯然，一個(gè)僅僅知道設(shè)計(jì)微機(jī)軟件的人，如果不知道市場(chǎng)供求，不知道如何推銷發(fā)行的人是不可能成為比爾蓋茨的；封神演義中，千神百怪，各有其能，最后皆歸于姜尚之門帳，而姜尚縱有蓋世奇才，卻又只能為臣、為相；三國(guó)時(shí)劉備既無關(guān)、張之力勇，又無諸葛之智勝，卻能扼中成王，唯其德也。所以說，王者才是最后的勝者，王者總是具備各方面綜合能力的人。我們成就一件事，實(shí)現(xiàn)一個(gè)目標(biāo)，或者說欲成為一個(gè)王者，不可能一蹴而就，它總是要經(jīng)過一定的過程，一種仿若生命周期的過程。其實(shí)我們的古典——《周易》告訴了我們一個(gè)深刻的哲學(xué)道理，《周易》初九云：“潛龍勿用”。卦之初，爻之初，乃是人之初，力之必弱，猶如雛鷹之嫩翅無力遠(yuǎn)翔，猶如潛龍之蜷于深淵不能有所枉動(dòng)，猶如幼蠶之尚需不斷攝食桑葉，此時(shí)，當(dāng)野蠻其肌膚，鍛煉其體魄，韜光養(yǎng)晦，隱忍待發(fā)。龍之處于潛，德之處于隱，事之處于忍，是大量噬取營(yíng)養(yǎng)的時(shí)候，是打造自己的最佳時(shí)機(jī)。此時(shí)，因?yàn)樽约荷星伊θ?，也不?huì)招致過多的外物妨礙，應(yīng)當(dāng)擺出一幅“返嬰尋天籟”與世無爭(zhēng)的態(tài)勢(shì)，這時(shí)候倘若要去做一個(gè)初生之牛犢與虎相斗，勇氣固然可佳，卻只會(huì)徒增笑爾?！吨芤住非哦疲骸耙婟?jiān)谔铩?，九三云：“君子終日乾乾”，九四云：“或躍在淵”，其實(shí)這些都是是告誡我們?cè)谇斑M(jìn)在奮斗的路上應(yīng)當(dāng)“慎慎焉”，慎對(duì)周圍的人與事，因?yàn)榇藭r(shí)上不在天，中不在人，下不在地，經(jīng)過“潛龍”的廣積，已如“易”之所云“見龍?jiān)谔铩绷?，鋒芒稍露，力之外爭(zhēng)，必招致外力的反擊，也許原先視你為無物之人會(huì)迅速將你列為潛在的敵人，造成在某些方面“政見不相同也”。人常言，“槍打出頭鳥”就是這這個(gè)道理。中共紅軍的湘江之歿，便是所言明知山有虎，偏向虎山行，氣概固然可佳，非萬不得已，應(yīng)當(dāng)是不可取的。此時(shí)應(yīng)當(dāng)“慎”對(duì)周圍人事，正如前文所言，縱然你是千里馬，如果沒有得遇伯樂，沒有得遇明主，你便只能“泯然眾人矣”；倘若此時(shí)事事必爭(zhēng)，處處力爭(zhēng)，甚或揭竿而起，欲為王者，一來會(huì)有眾異的鎮(zhèn)壓，難成大器也，二來即使取得暫時(shí)的勝果，一旦霜雪逼襲，勢(shì)必?cái)”?。席卷神州的太平天王洪秀全、過關(guān)斬將進(jìn)駐京城的李自成等釀成的敗局正是如此，歷史上諸多農(nóng)民起義的結(jié)局、諸多王朝的改革變法往往功虧一簣，就是例證。究其原因，便是因?yàn)?，其既不能知已，也不能知彼，未能看清形?shì)也，簡(jiǎn)言之，不能與于、地、人相合也。適者，只能生存，強(qiáng)者，才能發(fā)展，只有在前進(jìn)中不斷進(jìn)德修業(yè)，修身而習(xí)性，文明其精神，不斷拓展自己知識(shí)的廣度和深度，增益其所不能，充分利用各種合理的手段，戰(zhàn)勝對(duì)手，自己才能出于人頭之上。

“周易”九五云：“飛龍?jiān)谔臁?，這也正是人們所追求的目標(biāo)，或者說是實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的時(shí)候了。如果有了前面所說的廣積薄發(fā)，成為王者也就自然是水到渠成了，成為王者，固然是可欽可賀，不過，很多人只是注重成為王者的過程和“稱王”之后的喜悅，而一旦為王，多懶其心志，惰其體膚，居廟堂之高不憂其民，更不思進(jìn)取，空養(yǎng)其軀，空守其位，長(zhǎng)此以往，其勢(shì)必弱，其勢(shì)必衰。秦皇贏政，一統(tǒng)中華，卻也只能歷經(jīng)二世即衰，漢武唐王，大明滿清，雖達(dá)舉世之強(qiáng)盛，卻無不是盛極而衰，難逃歷史的更替。道理論起來總是比較復(fù)雜，其本質(zhì)卻比較簡(jiǎn)單，正如“易者，易也”。生活中，我們其實(shí)不必需要知道多少豪華的道理，所謂“無招勝有招”便是這個(gè)道理，其實(shí)無招才是最高的境界，正如道家所推崇的“無為”其實(shí)是有為的最高境界一樣。而世人多沽名釣譽(yù)、爭(zhēng)權(quán)奪利，自以為王，其實(shí)真正的王者是不爭(zhēng)的王者，誠(chéng)然，世上之人，各不相同，人之不同，又唯在于精神，可同樣一個(gè)道理，也許橫看成嶺側(cè)成峰，世上總沒有一個(gè)絕對(duì)真理放之四海而皆準(zhǔn)，只要我們朝著目標(biāo)不斷努力，自強(qiáng)不息，終會(huì)有所得也。

學(xué)習(xí)周 易 總 結(jié)

第五篇：第2篇第04講水利水電工程監(jiān)理行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范

第04講 水利水電工程監(jiān)理行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范

（四）第三章 水電工程建設(shè)監(jiān)理招標(biāo)投標(biāo)

第一節(jié) 水電工程建設(shè)監(jiān)理招標(biāo)特點(diǎn)和方式

一、水電工程建設(shè)監(jiān)理招投標(biāo)法律制度

1999年8月30日，全國(guó)人大頒布了《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》，2000年1月1日《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》開始實(shí)施。《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》規(guī)定：“工程建設(shè)項(xiàng)目包括項(xiàng)目的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理以及與工程建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備、材料等的采購(gòu)、必須進(jìn)行招標(biāo)”，“任何單位和個(gè)人不得將依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目化整為零或者以任何方式規(guī)避招標(biāo)”，“招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)遵守公開、公平、公正和誠(chéng)實(shí)信用的原則”，“招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)不受地區(qū)或者部門的限制。任何單位和個(gè)人不得違法限制或者排斥本地區(qū)、本系統(tǒng)以外的法人或者其他組織參加投標(biāo)，不得以任何方式非法干涉招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)”。國(guó)家計(jì)委所發(fā)《國(guó)家基本建設(shè)大中型項(xiàng)目實(shí)行招標(biāo)投標(biāo)的暫行規(guī)定》要求，“建設(shè)項(xiàng)目主體工程的設(shè)計(jì)、建筑安裝、監(jiān)理和主要設(shè)備、材料供應(yīng)、工程總承包單位以及招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)，除保密上有特殊要求或國(guó)務(wù)院另有規(guī)定外，必須通過招標(biāo)確定”。國(guó)家計(jì)委所發(fā)《工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》對(duì)招標(biāo)范圍進(jìn)行了細(xì)化規(guī)定，達(dá)到下列條件之一者，必須招標(biāo)：①施工單項(xiàng)合同估算價(jià)在200萬元人民幣以上；②重要設(shè)備、材料等貨物的采購(gòu)，單項(xiàng)合同估算價(jià)在100萬元人民幣以上；③勘查、設(shè)計(jì)、監(jiān)理等服務(wù)的采購(gòu)，單項(xiàng)合同估算價(jià)在50萬元人民幣以上。

為了加強(qiáng)水利水電工程建設(shè)監(jiān)理招標(biāo)投標(biāo)的管理，水利部根據(jù)國(guó)家有關(guān)法規(guī)，結(jié)合水利水電工程建設(shè)監(jiān)理的特點(diǎn)，于2002年制定了《水利工程建設(shè)項(xiàng)目監(jiān)理招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》，并于2000年頒發(fā)了《水利工程建設(shè)監(jiān)理合同示范文本》（GF—2000—0211），原電力部于1997年頒發(fā)了《水電工程建設(shè)監(jiān)理合同示范文本》（電水農(nóng)[1997]376號(hào)）。國(guó)家電力公司頒發(fā)了《國(guó)家電力公司水電工程建設(shè)監(jiān)理招標(biāo)投標(biāo)管理規(guī)定》，為進(jìn)一步規(guī)范水電工程建設(shè)監(jiān)理招投標(biāo)工作，國(guó)家電力公司于2002年頒發(fā)了《水電工程建設(shè)監(jiān)理招投標(biāo)指南》。監(jiān)理招標(biāo)投標(biāo)方面的法律、法規(guī)實(shí)施，使監(jiān)理招投標(biāo)走上了規(guī)范化和法制化軌道。

《水電工程建設(shè)監(jiān)理招投標(biāo)指南》是國(guó)家電力公司《水電工程建設(shè)監(jiān)理招標(biāo)投標(biāo)管理規(guī)定》的附屬文件，是遵循《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》及相關(guān)行政法規(guī)而編制的，爭(zhēng)對(duì)水電工程監(jiān)理招標(biāo)投標(biāo)的具體特點(diǎn)提出了指導(dǎo)性意見，強(qiáng)調(diào)招標(biāo)必須依法進(jìn)行，以促進(jìn)水電工程建設(shè)監(jiān)理市場(chǎng)的進(jìn)一步發(fā)展?！端姽こ探ㄔO(shè)監(jiān)理招投標(biāo)指南》分總則、招標(biāo)程序、資格預(yù)審文件、招標(biāo)文件、投標(biāo)文件、評(píng)標(biāo)等六部分。

二、水電工程建設(shè)監(jiān)理招標(biāo)的特點(diǎn)

監(jiān)理招標(biāo)的標(biāo)的是“監(jiān)理服務(wù)”，與工程項(xiàng)目建設(shè)中其他各類招標(biāo)的最大區(qū)別表現(xiàn)為監(jiān)理單位不承擔(dān)物質(zhì)生產(chǎn)任務(wù)，只是受招標(biāo)人委托對(duì)生產(chǎn)建設(shè)過程提供監(jiān)督、管理、協(xié)調(diào)、咨詢等服務(wù)。鑒于標(biāo)的具有的特殊性，招標(biāo)人選擇中標(biāo)人的基本原則是“基于能力的選擇”。

水電工程一般處于地質(zhì)條件復(fù)雜的山區(qū)，施工難度大，新技術(shù)、新設(shè)備、新方法、新工藝不斷涌現(xiàn)，施工隊(duì)伍多，施工組織協(xié)調(diào)困難。通過招標(biāo)選擇一個(gè)理想而又合適的、技術(shù)水平高、管理能力強(qiáng)的監(jiān)理單位，對(duì)水電工程建設(shè)項(xiàng)目來講有著舉足輕重的作用，因此，必需慎重選擇。項(xiàng)目法人選擇監(jiān)理單位應(yīng)考慮以下主要因素：①必須選擇依法成立的社會(huì)監(jiān)理單位。即選擇取得水電監(jiān)理資質(zhì)證書、具有法人資格的專業(yè)化監(jiān)理單位。②被選擇的監(jiān)理單位的人員應(yīng)具有較好的素質(zhì)，具有足夠的可以勝任水電工程建設(shè)項(xiàng)目監(jiān)理業(yè)務(wù)的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、法律、管理等各類工作人員，評(píng)選時(shí)應(yīng)將監(jiān)理人員素質(zhì)作為重要的因素，尤其是總監(jiān)理工程師的素質(zhì)。③被選擇的監(jiān)理單位應(yīng)具有良好的工程建設(shè)監(jiān)理業(yè)務(wù)的技能和水電工程建設(shè)監(jiān)理的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和管理水平，投標(biāo)書中能提供較好的監(jiān)理方案。④被選擇的社會(huì)監(jiān)理單位應(yīng)有良好的社會(huì)信譽(yù)及較好的水電工程監(jiān)理業(yè)績(jī)。社會(huì)監(jiān)理單位在科學(xué)、守法、公正、誠(chéng)實(shí)方面有良好的聲譽(yù)，以及在以往水電工程項(xiàng)目中監(jiān)理單位有較好的業(yè)績(jī)。⑤合理的監(jiān)理費(fèi)用。水電工程建設(shè)監(jiān)理招標(biāo)重點(diǎn)是評(píng)技術(shù)標(biāo)，報(bào)價(jià)在監(jiān)理單位的選擇中居于次要地位，但報(bào)價(jià)應(yīng)合理，一般不應(yīng)偏離國(guó)家有關(guān)監(jiān)理費(fèi)取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。

三、水電工程建設(shè)監(jiān)理招標(biāo)方式

以往建設(shè)監(jiān)理招標(biāo)方式分為三種：公開招標(biāo)、邀請(qǐng)招標(biāo)、議標(biāo)。在《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》頒布后，明確規(guī)定招標(biāo)方式分公開招標(biāo)和邀請(qǐng)招標(biāo)兩種方式，規(guī)定不再實(shí)行議標(biāo)的招標(biāo)方式。

采用公開招標(biāo)方式時(shí)，招標(biāo)人（含招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)）應(yīng)以招標(biāo)公告的方式，通過報(bào)刊、電視、信息網(wǎng)絡(luò)等公開媒體招攬符合投標(biāo)條件的法人參加投標(biāo)。公開招標(biāo)應(yīng)編制資格預(yù)審文件，在發(fā)布招標(biāo)公告中說明資格預(yù)審要求或單獨(dú)發(fā)布投標(biāo)資格預(yù)審公告，對(duì)潛在的投標(biāo)人進(jìn)行資格預(yù)審。經(jīng)合法注冊(cè)的監(jiān)理單位均可申請(qǐng)參加資格預(yù)審。招標(biāo)人應(yīng)通過對(duì)申請(qǐng)人填報(bào)的資格預(yù)審文件進(jìn)行評(píng)比和分析，確定出合格的申請(qǐng)人名單報(bào)招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組審查批準(zhǔn)。經(jīng)批準(zhǔn)后的名單應(yīng)報(bào)招標(biāo)投標(biāo)行政監(jiān)督部門備案。招標(biāo)人向所有獲批準(zhǔn)的申請(qǐng)人發(fā)出資格預(yù)審合格通知書。申請(qǐng)人收到資格預(yù)審合格通知書后，應(yīng)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)以書面形式予以確認(rèn)，在規(guī)定時(shí)間購(gòu)買招標(biāo)文件，并在投標(biāo)截止日期前遞交有效的招標(biāo)文件。

采用邀請(qǐng)招標(biāo)方式時(shí)，招標(biāo)人先對(duì)其資質(zhì)、能力、業(yè)績(jī)和信譽(yù)進(jìn)行調(diào)查考核合格后，以投標(biāo)邀請(qǐng)書的方式邀請(qǐng)三個(gè)及以上具有合格資質(zhì)和承擔(dān)招標(biāo)項(xiàng)目能力的法人參加投標(biāo)，將招標(biāo)文件發(fā)給指定的幾家監(jiān)理單位。收到投標(biāo)邀請(qǐng)書的監(jiān)理單位應(yīng)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)以書面形式予以確認(rèn)，說明是否愿意參加邀請(qǐng)項(xiàng)目的投標(biāo)。

水電工程建設(shè)監(jiān)理招標(biāo)程序

水電工程建設(shè)監(jiān)理招標(biāo)是水電開發(fā)項(xiàng)目法人選擇水電監(jiān)理單位并與其簽訂監(jiān)理委托合同的過程，而投標(biāo)則是水電監(jiān)理投標(biāo)人力爭(zhēng)獲得水電監(jiān)理委托合同的競(jìng)爭(zhēng)過程。水電工程建設(shè)監(jiān)理招標(biāo)人和投標(biāo)人在招標(biāo)投標(biāo)階段應(yīng)嚴(yán)格遵循招標(biāo)投標(biāo)法律和法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)，按照一定的招標(biāo)程序進(jìn)行招標(biāo)投標(biāo)。通?？砂凑袠?biāo)人和投標(biāo)人參與程度，將水電工程建設(shè)監(jiān)理招標(biāo)過程劃分為招標(biāo)準(zhǔn)備階段、招標(biāo)投標(biāo)階段和評(píng)標(biāo)定標(biāo)階段。

一、招標(biāo)準(zhǔn)備階段

水電工程建設(shè)監(jiān)理招標(biāo)準(zhǔn)備階段的工作由招標(biāo)人（一般為水電工程項(xiàng)目法人，下同）獨(dú)立完成，投標(biāo)人不參與。主要工作包括：

1.招標(biāo)項(xiàng)目條件

水電工程建設(shè)監(jiān)理招標(biāo)項(xiàng)目前期準(zhǔn)備必須具備的條件：①招標(biāo)項(xiàng)目的法人已經(jīng)確立并已注冊(cè)；②招標(biāo)項(xiàng)目的工程建設(shè)資金來源已經(jīng)落實(shí)；③招標(biāo)項(xiàng)目的勘測(cè)設(shè)計(jì)工作深度滿足監(jiān)理項(xiàng)目招標(biāo)的要求。

2.招標(biāo)能力

項(xiàng)目法人自行組織水電工程建設(shè)監(jiān)理招標(biāo)工作時(shí)，應(yīng)具備下述能力：①有與招標(biāo)工作相適應(yīng)的經(jīng)濟(jì)、技術(shù)和管理人員；②有組織編制招標(biāo)文件和組織評(píng)標(biāo)的能力；③有審查投標(biāo)單位投標(biāo)資格的能力。

3.招標(biāo)代理

水電工程建設(shè)項(xiàng)目法人不具備規(guī)定的招標(biāo)能力時(shí)，必須委托依法設(shè)立并具有水電工程監(jiān)理招標(biāo)資格的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)代理招標(biāo)。項(xiàng)目法人選定招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)后，應(yīng)與受委托的代理機(jī)構(gòu)簽訂招標(biāo)代理協(xié)議，明確項(xiàng)目法人授予代理機(jī)構(gòu)的職責(zé)和權(quán)限、簽約雙方應(yīng)覆行的義務(wù)和應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任、代理機(jī)構(gòu)的服務(wù)期限、應(yīng)遵守的保密規(guī)定、代理服務(wù)費(fèi)用等。招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)在協(xié)議授權(quán)范圍內(nèi)開展工作，遵守委托協(xié)議的規(guī)定，向項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)，公正地為項(xiàng)目法人提供服務(wù)并接受項(xiàng)目法人的監(jiān)督。

招標(biāo)代理工作結(jié)束后，代理機(jī)構(gòu)應(yīng)向項(xiàng)目法人提交招標(biāo)工作報(bào)告。招標(biāo)工作報(bào)告經(jīng)項(xiàng)目法人審查合格并為項(xiàng)目法人接受后，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)必須及時(shí)對(duì)招投標(biāo)的所有文件、記錄和工作資料進(jìn)行清點(diǎn)、整編、造冊(cè)，移交項(xiàng)目法人。

4.招標(biāo)組織

水電工程建設(shè)項(xiàng)目法人可臨時(shí)成立招標(biāo)項(xiàng)目的招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)招標(biāo)工作。

5.招標(biāo)申請(qǐng)

水電工程建設(shè)項(xiàng)目法人應(yīng)根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目所適用的有關(guān)規(guī)定辦理監(jiān)理招標(biāo)申請(qǐng)手續(xù)。申請(qǐng)表可按《水電工程建設(shè)監(jiān)理招投標(biāo)指南》規(guī)定表格格式填寫。

6.招標(biāo)方式選擇

水電工程建設(shè)項(xiàng)目法人根據(jù)工程特點(diǎn)和招標(biāo)條件確定招標(biāo)方式，或由招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)擬定方案報(bào)項(xiàng)目法人確定招標(biāo)方式。招標(biāo)方式包括公開招標(biāo)和邀請(qǐng)招標(biāo)。同時(shí)項(xiàng)目法人應(yīng)根據(jù)工程規(guī)模、特點(diǎn)及施工總進(jìn)度計(jì)劃情況確定水電工程建設(shè)項(xiàng)目監(jiān)理標(biāo)段數(shù)量及招標(biāo)次數(shù)。

7.編制招標(biāo)有關(guān)文件

水電工程建設(shè)監(jiān)理招標(biāo)準(zhǔn)備階段應(yīng)編制好招標(biāo)過程中需要使用的有關(guān)文件，保證招標(biāo)活動(dòng)的順利進(jìn)行。這些文件包括：招標(biāo)公告、資格預(yù)審文件、招標(biāo)文件、合同協(xié)議書、資格預(yù)審評(píng)審方法和評(píng)標(biāo)方法。

二、招標(biāo)投標(biāo)階段

公開招標(biāo)時(shí)，從發(fā)布招標(biāo)公告開始，若為邀請(qǐng)招標(biāo)，則從發(fā)出投標(biāo)邀請(qǐng)函開始，到投標(biāo)截止日期止的期間稱為招標(biāo)投標(biāo)階段。招標(biāo)人在此階段應(yīng)作好招標(biāo)的組織工作，投標(biāo)人則招標(biāo)有關(guān)文件規(guī)定的程序和要求作好競(jìng)標(biāo)工作。

1.發(fā)布招標(biāo)公告

招標(biāo)公告的作用是讓潛在投標(biāo)人獲得招標(biāo)信息，確定是否參與投標(biāo)。水電建設(shè)工程監(jiān)理招標(biāo)公告一般包括：招標(biāo)單位名稱；工程項(xiàng)目概況；項(xiàng)目監(jiān)理工作主要內(nèi)容；建設(shè)項(xiàng)目資金來源；投標(biāo)人基本資格要求；購(gòu)買資格預(yù)審文件的時(shí)間、地點(diǎn)和價(jià)格等有關(guān)事項(xiàng)。

2.資格預(yù)審

公開招標(biāo)應(yīng)編制資格預(yù)審文件，在發(fā)布招標(biāo)公告中說明資格預(yù)審要求或單獨(dú)發(fā)布投標(biāo)資格預(yù)審公告，對(duì)潛在的投標(biāo)人進(jìn)行資格預(yù)審。水電工程監(jiān)理項(xiàng)目投標(biāo)資格預(yù)審公告格式可按《水電工程建設(shè)監(jiān)理招投標(biāo)指南》規(guī)定表格格式填寫。

經(jīng)合法注冊(cè)的監(jiān)理單位均可申請(qǐng)參加資格預(yù)審。招標(biāo)人應(yīng)通過對(duì)申請(qǐng)人填報(bào)的資格預(yù)審文件進(jìn)行評(píng)比和分析，確定出合格的申請(qǐng)人名單報(bào)招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組審查批準(zhǔn)。經(jīng)批準(zhǔn)后的名單應(yīng)報(bào)招標(biāo)投標(biāo)行政監(jiān)督部門備案。招標(biāo)人向所有獲批準(zhǔn)的申請(qǐng)人發(fā)出資格預(yù)審合格通知書。申請(qǐng)人收到資格預(yù)審合格通知書后，應(yīng)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)以書面形式予以確認(rèn)，在規(guī)定時(shí)間購(gòu)買招標(biāo)文件，并在投標(biāo)截止日期前遞交有效的招標(biāo)文件。

邀請(qǐng)招標(biāo)應(yīng)對(duì)擬邀請(qǐng)參加投標(biāo)的監(jiān)理單位進(jìn)行資格審查，在對(duì)其資質(zhì)、能力、業(yè)績(jī)和信譽(yù)進(jìn)行調(diào)查考核合格后向監(jiān)理單位發(fā)出投標(biāo)邀請(qǐng)書。收到投標(biāo)邀請(qǐng)書的監(jiān)理單位應(yīng)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)以書面形式予以確認(rèn)，說明是否愿意參加邀請(qǐng)項(xiàng)目的投標(biāo)。

3.發(fā)售招標(biāo)文件

招標(biāo)人應(yīng)在招標(biāo)公告標(biāo)明的時(shí)間、地點(diǎn)發(fā)售招標(biāo)文件，招標(biāo)文件僅售給通過公開招標(biāo)資格預(yù)審獲得投標(biāo)資格的投標(biāo)人，或者通過邀請(qǐng)招標(biāo)資格預(yù)審合格而被邀請(qǐng)的并且愿意參加投標(biāo)的投標(biāo)人。

招標(biāo)人在招標(biāo)文件售出后對(duì)招標(biāo)文件所做的任何修改或補(bǔ)充，應(yīng)在投標(biāo)截止時(shí)間前的規(guī)定日內(nèi)，同時(shí)發(fā)給所有獲得招標(biāo)文件的投標(biāo)人。修改或補(bǔ)充文件作為招標(biāo)文件的組成部分，對(duì)招標(biāo)人和投標(biāo)人均起約束作用。投標(biāo)人收到招標(biāo)文件的修正文件后應(yīng)按招標(biāo)文件的規(guī)定以書面形式予以確認(rèn)。

4.現(xiàn)場(chǎng)考察

水電工程施工監(jiān)理現(xiàn)場(chǎng)條件復(fù)雜，發(fā)售招標(biāo)文件后，招標(biāo)人應(yīng)組織投標(biāo)人考察工程現(xiàn)場(chǎng)，使投標(biāo)人能了解工程場(chǎng)地和施工環(huán)境情況，以獲取投標(biāo)人為編制投標(biāo)文件所需要的信息。為便于投標(biāo)人提出問題和招標(biāo)人進(jìn)行解答，考察工程現(xiàn)場(chǎng)一般安排在投標(biāo)預(yù)備會(huì)1～5天前進(jìn)行。

5.投標(biāo)預(yù)備會(huì)

招標(biāo)人一般應(yīng)召開投標(biāo)預(yù)備會(huì)。所有參加投標(biāo)預(yù)備會(huì)的投標(biāo)人應(yīng)簽到登記，以證明其出席投標(biāo)預(yù)備會(huì)。召開投標(biāo)預(yù)備會(huì)的目的在于澄清招標(biāo)文件中的疑問，解答投標(biāo)人在閱讀招標(biāo)文件和通過考察現(xiàn)場(chǎng)后所提出的問題。投標(biāo)人考察現(xiàn)場(chǎng)中的疑問，應(yīng)在投標(biāo)預(yù)備會(huì)前適當(dāng)?shù)臅r(shí)間以書面形式向招標(biāo)人提出，以使招標(biāo)人有準(zhǔn)備解答的時(shí)間。在投標(biāo)預(yù)備會(huì)上，招標(biāo)人可以對(duì)現(xiàn)場(chǎng)情況作進(jìn)一步的介紹，解答投標(biāo)人提出的問題，包括書面提出的和口頭提出的詢問，必要時(shí)還可對(duì)招標(biāo)圖紙進(jìn)行解釋。

投標(biāo)預(yù)備會(huì)結(jié)束后，由招標(biāo)人整理會(huì)議內(nèi)容，并盡快以書面記錄的形式將問題和解答同時(shí)發(fā)送到所有獲得招標(biāo)文件的投標(biāo)人。

投標(biāo)預(yù)備會(huì)的一般程序①宣布投標(biāo)預(yù)備會(huì)開始；②簡(jiǎn)要介紹參加會(huì)議的單位和主要人員；③介紹問題解答人；④解答投標(biāo)人提出的問題；⑤招標(biāo)人通知有關(guān)事項(xiàng)；⑥主持人宣布會(huì)議結(jié)束；⑦招標(biāo)人整理和簽發(fā)會(huì)議記錄。

為了使投標(biāo)人在編寫投標(biāo)文件時(shí)能充分考慮招標(biāo)人對(duì)招標(biāo)文件的修改或補(bǔ)充以及投標(biāo)預(yù)備會(huì)會(huì)議記錄的內(nèi)容，招標(biāo)人可在必要時(shí)根據(jù)招標(biāo)文件規(guī)定適當(dāng)延長(zhǎng)投標(biāo)截止時(shí)間。

6.編制與遞交投標(biāo)文件

投標(biāo)人獲得招標(biāo)文件后，應(yīng)仔細(xì)閱讀“投標(biāo)須知”，掌握投標(biāo)人投標(biāo)時(shí)應(yīng)注意和遵守的事項(xiàng)。投標(biāo)人應(yīng)根據(jù)招標(biāo)文件中的相關(guān)資料核對(duì)招標(biāo)人在招標(biāo)文件中規(guī)定的監(jiān)理范圍、內(nèi)容和要求。

投標(biāo)人應(yīng)在充分理解招標(biāo)文件及相應(yīng)招標(biāo)資料的情況下，組織編制投標(biāo)文件。投標(biāo)文件應(yīng)完全按照招標(biāo)文件的各項(xiàng)要求編制，不得背離招標(biāo)文件的要求。

投標(biāo)文件必須按招標(biāo)文件的規(guī)定進(jìn)行密封和標(biāo)志。投標(biāo)文件必須在投標(biāo)截止時(shí)間前按規(guī)定的地點(diǎn)遞交至招標(biāo)人，遞交投標(biāo)文件的份數(shù)必須符合投標(biāo)須知的規(guī)定。在遞交投標(biāo)文件以后至投標(biāo)截止時(shí)間之前，投標(biāo)人可以對(duì)遞交的文件進(jìn)行修改，也可以要求撤回，但所遞交的修改或撤回通知必須按招標(biāo)文件的規(guī)定進(jìn)行編寫、密封和標(biāo)志。

在投標(biāo)截止時(shí)間前，招標(biāo)人應(yīng)做好投標(biāo)文件的接收工作，在接收過程中應(yīng)確認(rèn)投標(biāo)人所遞交的投標(biāo)文件是否按招標(biāo)文件的規(guī)定密封和標(biāo)志，做好遞交文件名稱、單位、密封和標(biāo)志狀況、接收時(shí)間和遞交份數(shù)等記錄。投標(biāo)人有要求時(shí)，招標(biāo)人的文件接收人還應(yīng)向投標(biāo)人出具投標(biāo)文件接收的回單。在開標(biāo)前，招標(biāo)人應(yīng)妥善保管投標(biāo)文件，包括修改和撤回通知等所有投標(biāo)文件資料。

招標(biāo)人拒絕接收密封破損或標(biāo)志不符合招標(biāo)文件規(guī)定的投標(biāo)文件，拒絕接受逾期遞交的投標(biāo)文件。

三、評(píng)標(biāo)定標(biāo)階段

從開標(biāo)日到簽訂合同的期間為評(píng)標(biāo)定標(biāo)階段。在這一階段是對(duì)各投標(biāo)書進(jìn)行評(píng)審比較，最終確定中標(biāo)人的過程。

1.開標(biāo)

招標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)截止日按規(guī)定時(shí)間和地點(diǎn)公開舉行開標(biāo)會(huì)議，體現(xiàn)招標(biāo)的公平、公正和公開原則。開標(biāo)會(huì)議由招標(biāo)人組織并主持。投標(biāo)人的法定代表人或授權(quán)代理人應(yīng)按時(shí)出席開標(biāo)會(huì)并在開標(biāo)會(huì)簽到簿上簽到。開標(biāo)會(huì)議在招標(biāo)投標(biāo)行政監(jiān)督部門或招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組監(jiān)督下進(jìn)行，也可以邀請(qǐng)公證部門對(duì)開標(biāo)全過程進(jìn)行公證。

開標(biāo)會(huì)議的一般程序：①主持人宣布開標(biāo)會(huì)議開始；②簡(jiǎn)要介紹參加開標(biāo)會(huì)議的單位和人員；③宣布公證、監(jiān)督、唱標(biāo)、記錄人員名單；④宣讀評(píng)標(biāo)方法；⑤請(qǐng)投標(biāo)人和監(jiān)督人員檢查投標(biāo)文件和資料的名稱、密封和標(biāo)志，并宣布檢查結(jié)果；⑥宣讀投標(biāo)人名稱、修改通知、投標(biāo)報(bào)價(jià)、投標(biāo)保證金（如投標(biāo)文件要求）及其他按招標(biāo)文件規(guī)定必須宣布的內(nèi)容；⑦宣讀評(píng)標(biāo)期間有關(guān)事項(xiàng)；⑧會(huì)議記錄簽字；⑨主持人宣布會(huì)議結(jié)束，進(jìn)入評(píng)標(biāo)階段。

開標(biāo)會(huì)議宣布開始后，應(yīng)首先請(qǐng)各投標(biāo)人確認(rèn)其投標(biāo)文件的密封和完整性并簽字確認(rèn)，也可以由招標(biāo)人委托的公證機(jī)構(gòu)檢查并公證，經(jīng)確認(rèn)無誤后，由招標(biāo)工作人員當(dāng)眾啟封。招標(biāo)人依據(jù)招標(biāo)文件要求，檢查投標(biāo)人提交的證件和資料，并檢查投標(biāo)文件的完整性、簽署情況及投標(biāo)擔(dān)保等。提交了合格的“撤回通知”或逾期送達(dá)的投標(biāo)文件不予啟封。

唱標(biāo)順序一般按各投標(biāo)人遞交投標(biāo)文件時(shí)間先后的逆順序進(jìn)行。當(dāng)眾宣讀有效投標(biāo)文件的投標(biāo)人名稱、修改通知、投標(biāo)報(bào)價(jià)、投標(biāo)保證金、以及招標(biāo)文件規(guī)定必須宣讀的內(nèi)容。唱標(biāo)內(nèi)容應(yīng)做好記錄，并由投標(biāo)人的法定代表人或授權(quán)代理人簽字確認(rèn)。

2.評(píng)標(biāo)

評(píng)標(biāo)是對(duì)各投標(biāo)書優(yōu)劣的比較，通過對(duì)投標(biāo)書的評(píng)定最終確定中標(biāo)人。評(píng)標(biāo)由招標(biāo)人依法組建的評(píng)標(biāo)委員會(huì)負(fù)責(zé)，并接受招標(biāo)行政監(jiān)督部門或公證部門的監(jiān)督。招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)采取必要的措施，保證評(píng)標(biāo)在嚴(yán)格保密和公平、公正的情況下進(jìn)行。任何單位或個(gè)人不得非法干預(yù)評(píng)標(biāo)委員會(huì)的工作，影響評(píng)標(biāo)的過程和結(jié)果。

評(píng)標(biāo)委員會(huì)由招標(biāo)人代表和有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家組成，成員人數(shù)為五人以上的單數(shù)。其中，技術(shù)、經(jīng)濟(jì)專家不得少于評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員總數(shù)的三分之二。評(píng)標(biāo)委員會(huì)中專家成員應(yīng)是從事水電工程建設(shè)監(jiān)理達(dá)8年以上并且具有高級(jí)技術(shù)或經(jīng)濟(jì)職稱，熟悉招標(biāo)投標(biāo)法律法規(guī)并具有較豐富的水電工程實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和業(yè)務(wù)水平，能夠認(rèn)真、公正、誠(chéng)實(shí)、廉潔地履行職責(zé)的專業(yè)人員。評(píng)標(biāo)委員會(huì)中的專家成員由招標(biāo)人從國(guó)家電力公司水電工程招標(biāo)推薦專家名單[電源水（2001）0069號(hào)]或中國(guó)建設(shè)監(jiān)理協(xié)會(huì)水電建設(shè)監(jiān)理分會(huì)的專家?guī)熘羞x定。與投標(biāo)人有利益關(guān)系的或其他可能影響對(duì)投標(biāo)人公正評(píng)審的人員不得擔(dān)任評(píng)標(biāo)委會(huì)成員。評(píng)標(biāo)委員會(huì)負(fù)責(zé)人由招標(biāo)人在評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員中確定。評(píng)標(biāo)委員會(huì)負(fù)責(zé)人與評(píng)標(biāo)委員會(huì)的其他成員有同等的評(píng)審權(quán)和表決權(quán)。評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員應(yīng)當(dāng)客觀、公正地履行職責(zé)，遵守職業(yè)道德，并對(duì)其所提出的評(píng)審意見承擔(dān)個(gè)人責(zé)任。評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員的名單在中標(biāo)結(jié)果確定之前應(yīng)當(dāng)保密。

大、中型水電工程監(jiān)理項(xiàng)目應(yīng)采取綜合評(píng)審法，即在對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行符合性評(píng)審、技術(shù)評(píng)審、商務(wù)評(píng)審和項(xiàng)目總監(jiān)理工程師人選面試考察的基礎(chǔ)上，進(jìn)行綜合評(píng)審后擇優(yōu)選擇中標(biāo)人。招標(biāo)文件沒有規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和方法不得作為評(píng)標(biāo)的依據(jù)。評(píng)標(biāo)過程和評(píng)標(biāo)辦法等評(píng)標(biāo)具體內(nèi)容可根據(jù)《水電工程建設(shè)監(jiān)理招投標(biāo)指南》規(guī)定實(shí)施。

招標(biāo)人或其委托的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)向評(píng)標(biāo)委員會(huì)提供招標(biāo)文件、投標(biāo)文件以及為評(píng)標(biāo)所需要的信息和綜合數(shù)據(jù)，并對(duì)這些文件和數(shù)據(jù)、資料的真實(shí)性、準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。

在評(píng)標(biāo)過程中，為有助于對(duì)投標(biāo)文件的審查、評(píng)價(jià)和比較，必要時(shí)評(píng)標(biāo)委員會(huì)有權(quán)要求投標(biāo)人澄清其投標(biāo)文件。投標(biāo)文件的澄清應(yīng)當(dāng)采用召開澄清會(huì)，分別對(duì)投標(biāo)人進(jìn)行質(zhì)詢的方式進(jìn)行。投標(biāo)人先以口頭形式解答評(píng)標(biāo)委員會(huì)提出的詢問，隨后在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)以書面形式做出正式答復(fù)予以確認(rèn)。澄清和確認(rèn)的問題必須經(jīng)投標(biāo)人的法定代表人或授權(quán)代理人簽字。澄清問題的答復(fù)作為投標(biāo)文件的組成部分，但不允許更改投標(biāo)價(jià)格或投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。

投標(biāo)文件應(yīng)實(shí)質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件的要求。所謂實(shí)質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件的要求就是該投標(biāo)文件必須按招標(biāo)文件規(guī)定的內(nèi)容、格式和要求編制、簽署、密封并標(biāo)志，投標(biāo)文件的內(nèi)容應(yīng)該與招標(biāo)文件的所有條款、條件規(guī)定相符，無顯著差異或保留，也未附有招標(biāo)文件未要求提供的或招標(biāo)人不能接受的條件。如果投標(biāo)文件實(shí)質(zhì)上未能響應(yīng)招標(biāo)文件的要求，招標(biāo)人將予以拒絕，并不允許投標(biāo)人通過修正或撤消其不符合要求的差異或保留，使之成為具有響應(yīng)性的投標(biāo)。

評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)投標(biāo)人遞交的投標(biāo)文件，應(yīng)從投標(biāo)人的監(jiān)理能力與可利用的資源，投標(biāo)人對(duì)招標(biāo)項(xiàng)目的認(rèn)識(shí)、建議和監(jiān)理措施，監(jiān)理機(jī)構(gòu)組織和人員配備及技術(shù)和管理能力，監(jiān)理服務(wù)質(zhì)量管理體系，同類工程項(xiàng)目監(jiān)理業(yè)績(jī)和經(jīng)驗(yàn)等方面，采用量化評(píng)分方式對(duì)投標(biāo)人承擔(dān)招標(biāo)項(xiàng)目的監(jiān)理能力和可能招致業(yè)主額外承擔(dān)的合同風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行技術(shù)評(píng)審。

評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)確定為實(shí)質(zhì)上響應(yīng)的投標(biāo)文件，應(yīng)從投標(biāo)人的財(cái)務(wù)及經(jīng)營(yíng)狀況、信譽(yù)、報(bào)價(jià)項(xiàng)目的完整性、單價(jià)及費(fèi)用構(gòu)成合理性和報(bào)價(jià)水平等方面，采用量化評(píng)分方式對(duì)投標(biāo)人的報(bào)價(jià)和可能招致業(yè)主額外承擔(dān)的合同風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行商務(wù)評(píng)審。招標(biāo)人設(shè)有標(biāo)底的，應(yīng)在評(píng)標(biāo)時(shí)作為參考。

監(jiān)理招標(biāo)是基于監(jiān)理單位能力的選擇，監(jiān)理單位的能力（尤其總監(jiān)理工程師的能力）對(duì)監(jiān)理工作的成敗至關(guān)重要。評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)從工程技術(shù)經(jīng)歷和監(jiān)理實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，對(duì)本工程關(guān)鍵點(diǎn)、難點(diǎn)及監(jiān)理工作的理解和擬采取的對(duì)策，語言組織、口頭表達(dá)和思維應(yīng)變能力等方面對(duì)投標(biāo)人擬派的項(xiàng)目總監(jiān)理工程師人選進(jìn)行面試考察。

評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)在對(duì)投標(biāo)文件的符合性評(píng)審、技術(shù)評(píng)審、商務(wù)評(píng)審和對(duì)項(xiàng)目總監(jiān)理工程師人選面試考察的基礎(chǔ)上進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)與比較后，擇優(yōu)推薦中標(biāo)人。評(píng)標(biāo)委員會(huì)推薦的中標(biāo)候選人限定在一至三人，并標(biāo)明排列順序。

評(píng)標(biāo)工作完成后，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)以書面形式向招標(biāo)人提交評(píng)標(biāo)報(bào)告，招標(biāo)人應(yīng)將該評(píng)標(biāo)報(bào)告報(bào)送招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組或招標(biāo)投標(biāo)行政監(jiān)督部門。評(píng)標(biāo)報(bào)告應(yīng)如實(shí)記載評(píng)標(biāo)過程和對(duì)各投標(biāo)人的評(píng)審意見，評(píng)標(biāo)報(bào)告一般應(yīng)包括以下內(nèi)容：①項(xiàng)目分標(biāo)與開標(biāo)的基本情況；②評(píng)標(biāo)方法與評(píng)標(biāo)情況；③對(duì)各投標(biāo)人的評(píng)審意見；④評(píng)審結(jié)果與中標(biāo)人推薦意見；⑤其他應(yīng)說明事項(xiàng)；⑥附件，包括評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員名單、評(píng)標(biāo)綜合評(píng)審比較表、其他開標(biāo)和評(píng)標(biāo)過程記錄與資料。評(píng)標(biāo)報(bào)告應(yīng)經(jīng)半數(shù)以上評(píng)標(biāo)委員通過并簽字。

當(dāng)發(fā)生下述情況之一時(shí)，評(píng)標(biāo)委員會(huì)可以否決所有投標(biāo)：①所有投標(biāo)人投標(biāo)報(bào)價(jià)均高得超過招標(biāo)人的接受能力或經(jīng)評(píng)審認(rèn)為均低于成本價(jià)；②所有投標(biāo)人的投標(biāo)文件均未能實(shí)質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件要求；③通過對(duì)投標(biāo)文件的響應(yīng)性評(píng)審而否決不合格投標(biāo)和廢標(biāo)后，有效的投標(biāo)人不足三個(gè)，使得投標(biāo)明顯缺乏競(jìng)爭(zhēng)。

向招標(biāo)人提交評(píng)標(biāo)報(bào)告后，評(píng)標(biāo)委員會(huì)即告解散。評(píng)標(biāo)過程中使用的文件、表格、評(píng)標(biāo)記錄以及其他資料應(yīng)當(dāng)即時(shí)歸還招標(biāo)人。

3.中標(biāo)

招標(biāo)人應(yīng)根據(jù)評(píng)標(biāo)委員會(huì)推薦的中標(biāo)候選人依法確定中標(biāo)人。使用國(guó)有資金投資或者國(guó)家融資的項(xiàng)目，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)確定經(jīng)評(píng)標(biāo)委員會(huì)評(píng)審排名第一的推薦中標(biāo)人為中標(biāo)人。排名第一的推薦中標(biāo)人放棄中標(biāo)或因不可抗力提出不能履行合同，或者在招標(biāo)文件規(guī)定必須提交履約保證金時(shí)未能按規(guī)定提交履約保證金的，招標(biāo)人可以確定排名第二的預(yù)備中標(biāo)人為中標(biāo)人，或以上述相同原因而確定排名第三的候選中標(biāo)人為中標(biāo)人。

確定中標(biāo)人后，招標(biāo)人應(yīng)按招標(biāo)文件的規(guī)定或在報(bào)經(jīng)招標(biāo)投標(biāo)行政監(jiān)督部門或招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組核準(zhǔn)后，向中標(biāo)人發(fā)出“中標(biāo)通知書”。

中標(biāo)通知對(duì)招標(biāo)人和中標(biāo)人具有約束力。中標(biāo)通知發(fā)出后，招標(biāo)人改變中標(biāo)結(jié)果或中標(biāo)人放棄中標(biāo)的，應(yīng)承擔(dān)違約責(zé)任。中標(biāo)人收到中標(biāo)通知后，應(yīng)按招標(biāo)文件和中標(biāo)人投標(biāo)文件的約定提交履約保函，并在規(guī)定日期、時(shí)間和地點(diǎn)與項(xiàng)目法人（業(yè)主）簽訂合同。聯(lián)合體中標(biāo)的，其組成單位應(yīng)共同與項(xiàng)目法人簽訂合同，就中標(biāo)項(xiàng)目向項(xiàng)目法人承擔(dān)連帶責(zé)任。

4.簽訂合同

項(xiàng)目法人（業(yè)主）與中標(biāo)人從中標(biāo)通知發(fā)出之日起的三十日內(nèi)應(yīng)進(jìn)行合同談判并簽訂合同。中標(biāo)人不按規(guī)定的時(shí)間內(nèi)提交履約擔(dān)保和簽訂合同，或中標(biāo)后提出超過招標(biāo)人在招標(biāo)文件中承諾范圍的額外要求，招標(biāo)人可以在報(bào)請(qǐng)招標(biāo)投標(biāo)行政監(jiān)督部門或招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后取消其中標(biāo)資格，按規(guī)定沒收其投標(biāo)保證金，并與預(yù)備中標(biāo)人進(jìn)行合同談判和簽訂合同。若因項(xiàng)目法人（業(yè)主）自身原因不能如期簽訂合同致使招標(biāo)失敗，則招標(biāo)人除應(yīng)當(dāng)退還投標(biāo)保證金外，還應(yīng)付給應(yīng)中標(biāo)的投標(biāo)人以額度相同于投標(biāo)保證金的賠償金。

項(xiàng)目法人（業(yè)主）與中標(biāo)人簽訂合同后，招標(biāo)人應(yīng)及時(shí)通知其他投標(biāo)人，并同時(shí)（最遲在應(yīng)發(fā)出未中標(biāo)通知書后的28日內(nèi)）退回投標(biāo)保證金（無息）。因違反招標(biāo)文件規(guī)定被沒收的投標(biāo)保證金不予退回。

水電工程建設(shè)監(jiān)理招標(biāo)文件和投標(biāo)文件

水電工程建設(shè)監(jiān)理招標(biāo)投標(biāo)是水電建設(shè)監(jiān)理市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)的辦法之一。水電工程建設(shè)項(xiàng)目法人通過項(xiàng)目工程的監(jiān)理招標(biāo)，選擇能力強(qiáng)、管理水平高的監(jiān)理單位，以確保工程建設(shè)的質(zhì)量、控制合理的工程進(jìn)度、達(dá)到預(yù)定的投資目標(biāo)。監(jiān)理投標(biāo)單位通過信息獲知而參與并索取招標(biāo)文件，自己認(rèn)為符合招標(biāo)條件，能滿足招標(biāo)要求條件的基本目標(biāo)而參加建設(shè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，在招投標(biāo)中展示自身能力，提出投標(biāo)文件，進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)中標(biāo)。

一、水電工程建設(shè)監(jiān)理招標(biāo)文件

水電工程建設(shè)監(jiān)理招標(biāo)實(shí)際上主要是征詢監(jiān)理投標(biāo)人實(shí)施監(jiān)理工作的方案建議。為了指導(dǎo)投標(biāo)人正確編制投標(biāo)文件，招標(biāo)文件應(yīng)包括以下幾方面的內(nèi)容，并提供必要的資料。

1.投標(biāo)須知

（1）工程名稱、工程業(yè)主名稱、招標(biāo)人名稱。

（2）工程概況，包括工程總說明，水文、地質(zhì)與地理環(huán)境，工程布置及主要建筑，主要工程項(xiàng)目工程量，施工總進(jìn)度計(jì)劃，工程監(jiān)理范圍與工作內(nèi)容，以及對(duì)工程監(jiān)理的要求等。

（3）投標(biāo)資格

投標(biāo)人經(jīng)過資格預(yù)審合格或邀請(qǐng)投標(biāo)的，應(yīng)提供的資質(zhì)文件和資料一般包括：①營(yíng)業(yè)執(zhí)照、監(jiān)理資質(zhì)證書、法人代表證書復(fù)印件（也可要求在開標(biāo)時(shí)審閱原件）；②投標(biāo)人法定代表人授權(quán)書；③已承擔(dān)或正在承擔(dān)類似工程監(jiān)理項(xiàng)目情況和業(yè)主證明文件；④近三年公司財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告（復(fù)印件）；⑤近三年涉及的訴訟情況。

（4）投標(biāo)人注意事項(xiàng)

水電工程建設(shè)監(jiān)理招標(biāo)時(shí)，對(duì)于投標(biāo)人應(yīng)特別注意的事項(xiàng)應(yīng)在投標(biāo)須知中專門說明。如通常包括如下內(nèi)容：①投標(biāo)人為投標(biāo)所發(fā)生的費(fèi)用一概自理；②每一投標(biāo)人不允許以任何方式對(duì)同一招標(biāo)項(xiàng)目提交兩份或兩份以上不同的投標(biāo)文件，也不允許對(duì)同一招標(biāo)項(xiàng)目提出兩個(gè)或兩個(gè)以上不同的投標(biāo)報(bào)價(jià)；③投標(biāo)人必須按招標(biāo)文件要求編制和遞交投標(biāo)文件，不符合要求的投標(biāo)文件將被拒絕或被作為廢標(biāo)處理；④投標(biāo)人購(gòu)買的招標(biāo)文件和遞交的投標(biāo)文件不再退回。招標(biāo)人和投標(biāo)人應(yīng)分別對(duì)在投標(biāo)文件和招標(biāo)文件中涉及的商業(yè)和技術(shù)秘密保密。

（5）聯(lián)合體投標(biāo)

水電工程建設(shè)監(jiān)理招標(biāo)時(shí)可在招標(biāo)文件明確拒絕聯(lián)合體投標(biāo)，如允許聯(lián)合體投標(biāo)，則應(yīng)提出具體要求。

（6）時(shí)間規(guī)定

招標(biāo)文件應(yīng)具體規(guī)定投標(biāo)截止、現(xiàn)場(chǎng)考察、投標(biāo)預(yù)備會(huì)、開標(biāo)時(shí)間、中標(biāo)通知書發(fā)出、提交履約擔(dān)保及簽訂合同協(xié)議書的時(shí)間。此外，應(yīng)說明現(xiàn)場(chǎng)考察和投標(biāo)預(yù)備會(huì)的其它要求。

（7）投標(biāo)文件的組成和要求

招標(biāo)文件應(yīng)對(duì)投標(biāo)人的投標(biāo)文件組成提出具體要求，便于投標(biāo)人編制完整的投標(biāo)文件。投標(biāo)文件的要求包括：①使用語言；②正本及副本份數(shù)與法律效力；③打印、書寫規(guī)定；④裝訂、密封、標(biāo)志規(guī)定；⑤遞交、修改、撤回要求；⑥投標(biāo)報(bào)價(jià)要求等。

（8）投標(biāo)保證金

招標(biāo)文件應(yīng)明確說明投標(biāo)保證金的形式、金額、退回時(shí)間及可能沒收投標(biāo)保證金的情況。

（9）開標(biāo)

招標(biāo)文件應(yīng)說明開標(biāo)宣布的主要內(nèi)容、投標(biāo)人參加開標(biāo)的要求等。

（10）評(píng)標(biāo)

招標(biāo)文件應(yīng)規(guī)定評(píng)標(biāo)方法、評(píng)標(biāo)程序及投標(biāo)文件修改澄清等方面的內(nèi)容。

（11）中標(biāo)與合同簽訂

招標(biāo)文件應(yīng)對(duì)中標(biāo)及合同簽訂提出相應(yīng)要求。如通?？砂ǎ孩僬袠?biāo)人在投標(biāo)有效期截止日前評(píng)審確定中標(biāo)人，并向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書。②中標(biāo)人應(yīng)在收到中標(biāo)通知書后的三日內(nèi)，以傳真、電子郵件確認(rèn)其中標(biāo)通知書已被接受或未能接受。明確表示不接受中標(biāo)通知書，或收到中標(biāo)通知書后在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)不向招標(biāo)人發(fā)回書面確認(rèn)接受中標(biāo)的投標(biāo)人，將被取消中標(biāo)資格，同時(shí)沒收其投標(biāo)保證金。③在中標(biāo)人確認(rèn)接受中標(biāo)之后至投標(biāo)有效期截止日之前，招標(biāo)人將及時(shí)通知未中標(biāo)的投標(biāo)人，并退回其投標(biāo)保證金。④中標(biāo)人的法定代表人或其授權(quán)代理人應(yīng)按中標(biāo)通知書規(guī)定的時(shí)間和地點(diǎn)前往簽訂合同。⑤中標(biāo)人不按規(guī)定時(shí)間前往簽訂合同的，招標(biāo)人將取消其中標(biāo)資格，并沒收其投標(biāo)保證金。⑥在接到中標(biāo)通知書后的規(guī)定時(shí)間內(nèi)，中標(biāo)人應(yīng)按規(guī)定向業(yè)主提交履約保函，也可使用業(yè)主可以接受的其他擔(dān)保方式。⑦如果中標(biāo)人的履約保證是以銀行保函的形式提供，則該銀行保函應(yīng)由投標(biāo)人的開戶銀行出具或由業(yè)主可接受的其他金融單位出具。

⑧如果中標(biāo)人不遵守本須知的合同簽訂及履約保證的規(guī)定，招標(biāo)人將撤回授標(biāo)并沒收其投標(biāo)保證金。

（12）格式文件

招標(biāo)文件應(yīng)規(guī)定投標(biāo)書、唱標(biāo)表、中標(biāo)通知書、投標(biāo)保函、履約保函等規(guī)定統(tǒng)一格式，提供統(tǒng)一的格式文件。

2.工程技術(shù)文件

招標(biāo)人根據(jù)工程項(xiàng)目監(jiān)理招標(biāo)要求，作為工程項(xiàng)目招標(biāo)文件的組成部分向投標(biāo)人提供與監(jiān)理范圍和內(nèi)容有關(guān)的下列工程技術(shù)文件：①工程水文、地質(zhì)、氣象等技術(shù)資料；②招標(biāo)項(xiàng)目工程總體布置、主要工程項(xiàng)目工程量和施工總進(jìn)度計(jì)劃；③招標(biāo)工程項(xiàng)目結(jié)構(gòu)布置、典型剖面設(shè)計(jì)圖紙和文件；④工程進(jìn)度控制、質(zhì)量控制和工程費(fèi)用控制目標(biāo)以及業(yè)主對(duì)工程監(jiān)理的特別要求條件；⑤其他為工程項(xiàng)目監(jiān)理招標(biāo)所必需的工程技術(shù)條件。

3.合同文件

合同文件是招標(biāo)文件的組成部分，也是投標(biāo)人中標(biāo)后將與業(yè)主簽訂的明確雙方合同義務(wù)、責(zé)任與權(quán)利的文件。其內(nèi)容包括：合同書、合同標(biāo)準(zhǔn)條件、合同專用條件及合同附件。水電工程建設(shè)監(jiān)理合同文件采用原電力工業(yè)部電水農(nóng)[1997]379號(hào)《水電工程建設(shè)監(jiān)理合同示范文本》。

二、水電工程建設(shè)監(jiān)理投標(biāo)文件

水電工程建設(shè)監(jiān)理投標(biāo)人應(yīng)嚴(yán)格按招標(biāo)文件規(guī)定的格式及要求編制投標(biāo)文件，水電工程建設(shè)監(jiān)理投標(biāo)應(yīng)包括以下幾方面的內(nèi)容，并提供必要的支撐材料。

1.投標(biāo)書

投標(biāo)人應(yīng)根據(jù)招標(biāo)文件提供的投標(biāo)書格式填寫報(bào)價(jià)等相應(yīng)內(nèi)容并由法定代表人或授權(quán)代理人簽字并加蓋單位公章。

2.資質(zhì)文件

投標(biāo)文件應(yīng)根據(jù)招標(biāo)文件要求提供有關(guān)資質(zhì)文件，主要包括：①法人代表證明書復(fù)印件；②法人代表授權(quán)委托書；③監(jiān)理單位法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照（有發(fā)證單位簽章）復(fù)印件；④監(jiān)理單位資質(zhì)等級(jí)證書復(fù)印件，開標(biāo)后交驗(yàn)資質(zhì)證書副本。

3.業(yè)績(jī)及財(cái)務(wù)資料

投標(biāo)文件應(yīng)根據(jù)招標(biāo)文件要求提供有關(guān)業(yè)績(jī)及財(cái)務(wù)資料，主要包括：①監(jiān)理單位的組織、監(jiān)理人力資源，以及有關(guān)監(jiān)理情況綜合說明；

②已完成和正在實(shí)施的同類工程監(jiān)理項(xiàng)目一覽表以及監(jiān)理項(xiàng)目的監(jiān)理合同書或監(jiān)理業(yè)務(wù)手冊(cè)復(fù)印件；③類似工程監(jiān)理情況介紹及業(yè)主評(píng)價(jià)文件；④監(jiān)理工程項(xiàng)目獲獎(jiǎng)證明材料；⑤近二年財(cái)務(wù)報(bào)表；⑥近二年財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告。

4.項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)文件

項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)文件主要包括：①監(jiān)理機(jī)構(gòu)的組織體系（應(yīng)附框圖）。②總監(jiān)理工程師（含副總監(jiān)）簡(jiǎn)歷、技術(shù)職稱證書、監(jiān)理資格及注冊(cè)證書、總監(jiān)理工程師資格證書、監(jiān)理業(yè)績(jī)和有關(guān)證明。③主要監(jiān)理人員簡(jiǎn)歷、技術(shù)職稱證書、監(jiān)理資格證書、監(jiān)理注冊(cè)證書、監(jiān)理培訓(xùn)證書、監(jiān)理業(yè)績(jī)和有關(guān)證明。

5.監(jiān)理聯(lián)合體協(xié)議書

如招標(biāo)人允許組成聯(lián)合體投標(biāo)的，投標(biāo)人組成聯(lián)合體投標(biāo)的，文件還應(yīng)當(dāng)附有聯(lián)合體協(xié)議書和聯(lián)合體授權(quán)委托書。

6.監(jiān)理費(fèi)用報(bào)價(jià)計(jì)算書

監(jiān)理費(fèi)用報(bào)價(jià)應(yīng)按照招標(biāo)文件規(guī)定的方式、內(nèi)容和要求編制。監(jiān)理費(fèi)用是指監(jiān)理的直接成本、間接成本、合理利潤(rùn)和稅金。監(jiān)理費(fèi)用計(jì)算應(yīng)按監(jiān)理服務(wù)時(shí)間、監(jiān)理服務(wù)范圍測(cè)算，不包括額外服務(wù)和規(guī)定應(yīng)由業(yè)主另行補(bǔ)償?shù)馁M(fèi)用。監(jiān)理費(fèi)用計(jì)算應(yīng)考慮工程難易程度、物價(jià)指數(shù)和地區(qū)差價(jià)。監(jiān)理費(fèi)用計(jì)算時(shí)應(yīng)按招標(biāo)文件要求，針對(duì)監(jiān)理機(jī)構(gòu)的辦公生活設(shè)施設(shè)備、通信設(shè)備、交通設(shè)備、測(cè)量設(shè)備、試驗(yàn)設(shè)備等是全部或部分由業(yè)主提供或自帶情況進(jìn)行監(jiān)理設(shè)備設(shè)施費(fèi)用計(jì)算。

7.投標(biāo)保證金

按招標(biāo)文件規(guī)定提交并附投標(biāo)保證金證明。

8.監(jiān)理大綱

水電工程建設(shè)監(jiān)理單位為了承攬監(jiān)理業(yè)務(wù)而編制的監(jiān)理大綱是監(jiān)理方案性文件，監(jiān)理大綱是水電工程建設(shè)監(jiān)理投標(biāo)文件的技術(shù)標(biāo)，監(jiān)理大綱是反映監(jiān)理單位監(jiān)理工作能力和水平的重要依據(jù)，在評(píng)標(biāo)中所占分值較大。在監(jiān)理招標(biāo)投標(biāo)中，監(jiān)理大綱在群雄競(jìng)爭(zhēng)中起關(guān)鍵作用。其次，監(jiān)理單位一旦中標(biāo)，監(jiān)理大綱就成為合同的一部分，成為今后編制監(jiān)理規(guī)劃的依據(jù)，這就要求監(jiān)理大綱的編制應(yīng)實(shí)事求是，應(yīng)與本單位的實(shí)際相結(jié)合。因此，編制好監(jiān)理大綱是極其重要時(shí)，監(jiān)理投標(biāo)人應(yīng)認(rèn)真編寫。水電工程監(jiān)理大綱是對(duì)投標(biāo)項(xiàng)目監(jiān)理的響應(yīng)和投標(biāo)人實(shí)施項(xiàng)目監(jiān)理能力的闡述。其內(nèi)容至少應(yīng)包含以下四個(gè)方面。

（1）監(jiān)理項(xiàng)目與合同控制目標(biāo)

監(jiān)理項(xiàng)目與合同控制目標(biāo)方面主要包括：①工程項(xiàng)目概況；②工程項(xiàng)目組成；③合同控制目標(biāo)；④監(jiān)理范圍與工作內(nèi)容。

（2）對(duì)工程項(xiàng)目的理解與響應(yīng)

對(duì)工程項(xiàng)目的理解與響應(yīng)方面主要包括：①工程項(xiàng)目合同目標(biāo)控制的難點(diǎn)與重點(diǎn)；②同類工程項(xiàng)目監(jiān)理的經(jīng)歷與經(jīng)驗(yàn)；③合同目標(biāo)控制的對(duì)策；④對(duì)工程項(xiàng)目管理的建議（設(shè)計(jì)、施工、管理）。

（3）項(xiàng)目監(jiān)理的組織與管理

項(xiàng)目監(jiān)理的組織與管理方面主要包括：①監(jiān)理機(jī)構(gòu)設(shè)置；②監(jiān)理質(zhì)量控制體系；③監(jiān)理崗位設(shè)置與崗位職責(zé)；④監(jiān)理人員計(jì)劃；⑤監(jiān)理的工作設(shè)備與設(shè)施

（4）合同目標(biāo)控制的程序與措施

合同目標(biāo)控制的程序與措施方面主要包括：①工程進(jìn)度控制；②施工質(zhì)量控制；③施工安全與施工環(huán)境保護(hù)；④合同支付與合同商務(wù)管理；⑤工程技術(shù)管理；⑥工程信息管理；⑦施工協(xié)調(diào)管理。