第一篇：建設(shè)項(xiàng)目評估報告

建設(shè)項(xiàng)目評估報告.txt我很想知道，多少人分開了，還是深愛著。ゝ自己哭自己笑自己看著自己鬧。你用隱身來躲避我丶我用隱身來成全你！待到一日權(quán)在手，殺盡天下負(fù)我狗。1．建設(shè)項(xiàng)目評估報告的概念

建設(shè)項(xiàng)目評估報告是有關(guān)部門與單位對擬建設(shè)的項(xiàng)目進(jìn)行評估、研究以后作出的書面報告，是建設(shè)銀行審批項(xiàng)目投資的重要依據(jù)，也是設(shè)計部門、建設(shè)施工部門賴以進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計、編制施工計劃、研究資金運(yùn)用的必要憑據(jù) 2．建設(shè)項(xiàng)目評估報告的結(jié)構(gòu)

建設(shè)項(xiàng)目評估報告由標(biāo)題、正文、落款三部分組成。

（1）標(biāo)題。在“評估報告”前面加上項(xiàng)目名稱。

（2）正文。包括以下內(nèi)容：

1）概括。對擬建項(xiàng)目作概括性的，較全面的總體介紹。包括該項(xiàng)目的生產(chǎn)規(guī)模、產(chǎn)品性能特點(diǎn)、項(xiàng)目的主要內(nèi)容、項(xiàng)目投資、項(xiàng)目性質(zhì)及建設(shè)工期等。

2）對項(xiàng)目必要性的評估。是該項(xiàng)目所可能產(chǎn)生的社會、經(jīng)濟(jì)效益和所起的積極作用。3）建設(shè)條件的評估。包括建設(shè)位置的選擇、交通運(yùn)輸條件、供水、供電條件、環(huán)境保護(hù)措施等。

4）技術(shù)評估。包括對擬采用的生產(chǎn)工藝流程、設(shè)備規(guī)格、技術(shù)情況及其先進(jìn)性、合理性和可行性進(jìn)行分析、評價、提出評價意見。

5）項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益評價。由企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益評價和國民經(jīng)濟(jì)評價組成。6）盈虧平衡分析。

7）總評估。是將建設(shè)項(xiàng)目中各項(xiàng)評估的情況與數(shù)據(jù)進(jìn)行分析、總結(jié)，并提出全面性意見。

（3）落款。包括署名和日期 3．建設(shè)項(xiàng)目評估報告的實(shí)例

＜實(shí)例＞

××制藥廠克菌靈項(xiàng)目評估報告

一、概況

（一）企業(yè)概況

××制藥廠隸屬于××省醫(yī)藥管理局，是××省醫(yī)藥工業(yè)重點(diǎn)企業(yè)之一。該廠位于××市西郊，全廠占地面積××萬平方米，建筑面積××萬平方米，現(xiàn)有固定資產(chǎn)原值×××萬元，凈值×××萬元。有七個生產(chǎn)車間，一個輔助車間。現(xiàn)有職工1890人，其中各類專業(yè)技術(shù)人員491人，占職工總數(shù)的26％，技術(shù)力量雄厚。為了開發(fā)新產(chǎn)品，使企業(yè)更具競爭力，他們還建立了一個具有較先進(jìn)的儀器設(shè)備的藥物研究所，并與十幾家科研單位、大專院校建立了科研協(xié)作關(guān)系。該廠近年來有了較大發(fā)展，目前生產(chǎn)的品種有片劑、針劑、栓劑、抗生素原料藥、琥乙紅霉素等100多個品種和規(guī)格，19××年產(chǎn)值已達(dá)×××萬元，比上年提高10．2％，實(shí)現(xiàn)利稅××萬元，比上年增長119％。產(chǎn)品品種、產(chǎn)值、產(chǎn)量、銷售收入等八項(xiàng)指標(biāo)均創(chuàng)歷史最好水平，是省效益十佳單位之一。預(yù)計今年的利稅總額將達(dá)到×××萬元。該廠目前有六種產(chǎn)品被評為省優(yōu)產(chǎn)品，產(chǎn)品已行銷全國28個省、市、自治區(qū)，并有部分出口。企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債情況見下表。表格（略）。

（二）項(xiàng)目概況

××制藥廠發(fā)展抗生素新品種項(xiàng)目的主要品種為克菌靈原料藥，并利用原有針劑車間加工針劑。克菌靈主要用于各種敏感菌所致的各種感染，如肺炎、支氣管炎等。其優(yōu)點(diǎn)是療效高、用量小、分布廣、在體內(nèi)維持時間長、無交叉耐藥性、毒性低、副作用小。該藥屬國內(nèi)新開發(fā)產(chǎn)品，具有較強(qiáng)的生命力。19××年×月×日，××省醫(yī)藥管理局以×藥計字第×號文批復(fù)了“關(guān)于對××制藥廠發(fā)展抗生素新品種項(xiàng)目建設(shè)書”的報告（見附件）。19××年×月×日以×藥計字第×號文批復(fù)了由××市經(jīng)委主持審查并通過的項(xiàng)目可行性研究報告。目前，正在進(jìn)行擴(kuò)建設(shè)計工作。該項(xiàng)目的規(guī)模為年產(chǎn)克菌靈原料藥10噸，自用4噸，加工針劑3000萬支。項(xiàng)目主要內(nèi)容包括：土建工程總建筑面積×××m2，構(gòu)筑物及設(shè)備基礎(chǔ)×××，設(shè)備總計×××臺。該項(xiàng)目總投資為×××萬元，其中基本建設(shè)投資、×萬元。貸款利息×××萬元，流動資金×××萬元，項(xiàng)目屬擴(kuò)建性質(zhì)，工期1年。

二、對項(xiàng)目建設(shè)必要性的評估

××制藥廠擴(kuò)建年產(chǎn)10噸克菌靈項(xiàng)目的建設(shè)必要性，主要體現(xiàn)在：

（一）增加抗生素生產(chǎn)，滿足社會需求；????（略）

（二）替代進(jìn)口，增加出口，有利于節(jié)匯創(chuàng)匯?????（略）

（三）我省醫(yī)藥工業(yè)雖具有比較雄厚的基礎(chǔ)，但分布不均勻，北部地區(qū)相對比較薄弱，該項(xiàng)目的建成投產(chǎn)將為北部地區(qū)抗生素生產(chǎn)基地的形成創(chuàng)造必要條件。另外，××市是我省的貧困地區(qū)，該項(xiàng)目的按時投產(chǎn)將實(shí)現(xiàn)每年×××萬元的利潤，為改變××地區(qū)貧困落后的現(xiàn)狀，改變地方財政困難局面做出貢獻(xiàn)。

以上幾點(diǎn)可以說明，××藥廠擴(kuò)建年產(chǎn)10萬噸克菌靈項(xiàng)目，無論從宏觀還是從微觀上講，都是十分必要的。

三、建設(shè)條件評估

（一）建設(shè)位置的選擇廠區(qū)南側(cè)現(xiàn)有土地40畝，土質(zhì)為風(fēng)化殘積碎石類土，地下水位－15米，屬于本廠長遠(yuǎn)發(fā)展規(guī)劃用地范圍，已經(jīng)得到市城建規(guī)劃部門的承認(rèn)，選定為本次擴(kuò)建用地。

（二）交通運(yùn)輸該廠位于××市西郊。西銅高速公路、西延鐵路都在本市通過，交通方便。目前全廠有載重車××輛，各種倉庫面積×××平方米，儲運(yùn)能力較強(qiáng)，可以滿足擴(kuò)建的需要。

（三）供水該廠主要依靠市自來水公司供水，廠里現(xiàn)有水庫2800立方米，日供水能力可達(dá)7500噸，日回收利用循環(huán)水3000噸，有兩眼備用井，日供水量可達(dá)4000噸，能保證生產(chǎn)用水。

（四）供熱市熱電廠和制藥廠早在19××年就達(dá)成年供氣協(xié)議。19××年1月起，開始正常對該廠供氣，氣壓穩(wěn)定，非常有利于抗生素生產(chǎn)。市熱電廠“九五”期間將增加新機(jī)組，供熱能力增加時，還可向藥廠增供氣12噸／時。

（五）供電該廠現(xiàn)有變壓器容量為4100KVA，正常運(yùn)行的變壓器二臺為1250KVA，一臺1600KVA作為備用。電源通過老城變電所（東干線）和西郊變電所（鐵西線）高壓線路對藥廠新建變電站所供電，形成實(shí)質(zhì)性的雙電源供電，新建的變電所為該廠主要變電所，應(yīng)具備6萬度／日的供電能力。由雙電源來的高壓線，經(jīng)新變電所高壓計量后，分為四部分使用，一路送老變電所，一路備用，一路經(jīng)新變電所降壓后給新車間送電，一路直送空壓機(jī)站。

（六）環(huán)境保護(hù)該項(xiàng)目在生產(chǎn)過程中會產(chǎn)生一定量的廢氣、廢渣、廢水以及由空氣壓縮機(jī)產(chǎn)生的振動和噪聲，因此該廠決定投入一部分資金用于治理“三廢”，達(dá)到環(huán)境保護(hù)要求。廢氣，????一般采用施風(fēng)分離器分出水分后，由車間高處排向大氣。廢渣，從廢渣性質(zhì)來看，可做飼料，因此擬投資建一個飼料加工廠，廢渣量在8～10噸／日。廢水，擬采取深井爆氣處理，保證水污染物排放濃度符合陜Q1647－83標(biāo)準(zhǔn)要求。對振動及噪聲較大的空氣壓縮機(jī)、高速離心機(jī)等適當(dāng)采用減震消音裝置，使周圍居民不致有因振動及噪聲引起不適感覺。

四、技術(shù)評估

（一）生產(chǎn)工藝流程圖（圖略）

（二）評價意見

如前所述，上述品種是日本最先研制成功并推向市場的。我國于19××年研制開發(fā)成功，經(jīng)山東、上海等國內(nèi)六家企業(yè)的工業(yè)性生產(chǎn)實(shí)踐或中試，證明該品種所采用的生產(chǎn)工藝路線是可行的，選擇的工藝條件是合理的，國內(nèi)中小型抗生素企業(yè)是可以掌握的，具備了工業(yè)化生產(chǎn)的必要條件。同時，工業(yè)性生產(chǎn)實(shí)踐和中試結(jié)果還證明，該品種的主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)如發(fā)酵單位、收率、染菌率、單位成本等均已達(dá)到科研單位技術(shù)轉(zhuǎn)讓條款中有關(guān)技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。我們認(rèn)為，××制藥廠根據(jù)大量調(diào)研資料提出的生產(chǎn)工藝條件完整，設(shè)備附合工藝條件的要求，擺布合理，設(shè)備選取保證了兼顧先進(jìn)性、合理性、經(jīng)濟(jì)性的原則。

××制藥廠開發(fā)上述產(chǎn)品的有利條件是：克菌靈為與麥迪霉素同屬大環(huán)內(nèi)脂類抗生素，兩者在發(fā)酵和提煉工藝階段極為相似。××制藥廠生產(chǎn)麥迪霉素已有若干年歷史，已經(jīng)積累了一定經(jīng)驗(yàn)。這就為生產(chǎn)這個新品種、掌握生產(chǎn)工藝和技術(shù)創(chuàng)造了有利條件。目前尚需進(jìn)一步加以完善的工作是：克菌靈的乙酰化反應(yīng)是新品種生產(chǎn)的技術(shù)難關(guān)，是提高收率和產(chǎn)品質(zhì)量的關(guān)鍵所在。××制藥廠生產(chǎn)抗生素歷史不長，力量相對較弱，現(xiàn)有設(shè)備比較緊張，建設(shè)抓緊組織人員和設(shè)備進(jìn)行小試和中試，摸索和掌握生產(chǎn)工藝條件、特別要抓緊技術(shù)人員和生產(chǎn)隊(duì)伍的培訓(xùn)工作。

五、企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益評估

（一）投資估算

1．投資估算的依據(jù)該項(xiàng)目的投資估算，主要是根據(jù)××制藥廠提供的有關(guān)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，如設(shè)備臺套、建筑物、構(gòu)筑物面積及安裝工作量；在企業(yè)提供投資總數(shù)之上，適當(dāng)考慮物價上漲情況；并采用了環(huán)保、電力、自來水公司等部門提出的專業(yè)投資估算。

2．基本建設(shè)投資經(jīng)測算，該項(xiàng)工程基本建設(shè)投資為×××萬元。其中，建筑工程×××萬元，設(shè)備購置費(fèi)×萬元。設(shè)備安裝費(fèi)××萬元，其他工程及費(fèi)用×××萬元，不可預(yù)見費(fèi)×××萬元。（見評估表1）

3．建設(shè)期貸款利息???（略）

4．固定資產(chǎn)投資總額 固定資產(chǎn)投資總額由基建投資額和建貸建設(shè)期利息兩部分組成。該項(xiàng)目固定資產(chǎn)投資總額為××××萬元。5．新增固定資產(chǎn)原值

該項(xiàng)目新增固定資產(chǎn)原值為×××萬元。

6．投資來源及用款計劃

第一方案：省建行債券及技改貸款×××萬元，市建行貸款×××萬元，其余××萬元由企業(yè)自籌。

第二方案：省市建行貸款×××萬元，企業(yè)自籌××萬元，其余×××萬元擬申請總行建貸。效益測算是按第一方案測算的。分期用款計劃見下表。（表略）。

（二）產(chǎn)品成本預(yù)測

1．在克菌靈原料藥的成本估算中，包括以下成本項(xiàng)目：（1）原材料。???（略）（2）燃料與動力。???（略）（3）該項(xiàng)目竣工投產(chǎn)后，所需職工的工資與福利基金。???（略）（4）固定資產(chǎn)折舊費(fèi)。???（略）（5）大修基金。????（略）（6）流動資金利息支出。????（略）（7）其他支出。????（略）（8）銷售費(fèi)用。????（略）

2．制劑成本的估算在每年生產(chǎn)的原料藥中，一部分直接外銷，另一部分則在本廠繼續(xù)加工成制劑之后銷售。制劑成本估算的計算方法如下：???略。

（三）銷售收入與稅金預(yù)測 1．銷售價值的確定。原則上按藥品開發(fā)階段的市場價格及未來市場價可能出現(xiàn)的變化趨勢來定?？司`原料藥投產(chǎn)后第一年每十億為10，000元，第二年每十億為9，000元，第三年為8，000元。針劑投產(chǎn)第一年定為1．10元，第二年為0．90元，第三年為0．80元。均低于目前市場價。

2．銷售收入。投產(chǎn)第一年銷售收入為×××萬元，第二年為×××萬元，從第三到第十五年每年為×××萬元。3．銷售稅金。原料藥稅率5％，針劑4％。城市維護(hù)建設(shè)和教育費(fèi)附加合計為銷售稅金的8％，克菌靈屬新產(chǎn)品，投產(chǎn)后兩年內(nèi)免交銷售稅。

（四）利潤預(yù)測

1．年利潤。項(xiàng)目投產(chǎn)后第一年預(yù)計實(shí)現(xiàn)利潤×××萬元，第二年×××萬元，第三年預(yù)計可實(shí)現(xiàn)×××萬元。

2．可用于還款的利潤?？捎糜谶€款的利潤按利潤總額的90％計算，第一年×××萬元，第二年×××萬元，第三年以后每年×××萬元。企業(yè)留利作為彌補(bǔ)原針劑車間由于生產(chǎn)新產(chǎn)品而損失的經(jīng)濟(jì)效益。

（五）貸款償還期預(yù)測???（略）

（六）現(xiàn)值與內(nèi)部收益率的預(yù)計???（略）

（七）企業(yè)投資利潤

（八）企業(yè)經(jīng)濟(jì)評估結(jié)論起止日期；⑤運(yùn)輸計劃的提送貨期限和計劃限量；⑥運(yùn)雜費(fèi)的計算標(biāo)準(zhǔn)和結(jié)算方式；⑦變更年醫(yī)藥行業(yè)固定資產(chǎn)投資利潤折舊率20％，貸款償還期為5年，說明企業(yè)具較強(qiáng)的還貸能力，項(xiàng)目內(nèi)部收益率明顯高于19××年醫(yī)藥行業(yè)投資收益率，說明該項(xiàng)目在整個經(jīng)濟(jì)壽命期內(nèi)的經(jīng)濟(jì)效益是好的，因此，從企業(yè)財務(wù)評價角度看，項(xiàng)目是可行的。

六、國民經(jīng)濟(jì)評價

（一）國民經(jīng)濟(jì)效益評價的有關(guān)數(shù)據(jù)???（略）。

（二）評價指標(biāo)計算

1．新增國民收入???（略）。2．投資新增國民收入率???（略）。???（略）。3．投資利稅率???（略）。

4．投資回收期???（略）。5．國民收入現(xiàn)值???（略）。

6．節(jié)匯款：以克菌靈進(jìn)口價20萬美元／噸，產(chǎn)量10噸，該項(xiàng)目建成后，替代進(jìn)口，每年可節(jié)約外匯200萬美元。

（三）評價結(jié)論該項(xiàng)目投資新增國民收入率，投資利稅率明顯高于醫(yī)藥行業(yè)投資國民收入率和投資利稅率。投資回收期短，節(jié)匯效果明顯。另外，該項(xiàng)目建成投產(chǎn)后，將成為××地區(qū)醫(yī)藥工業(yè)的龍頭，帶動全市醫(yī)藥工業(yè)發(fā)展，為××市提供更多就業(yè)機(jī)會，為地方財政做出較大貢獻(xiàn)。所以說，該項(xiàng)目投資的相關(guān)效益是顯著的。

七、盈虧平衡分析???（略）。

根據(jù)以上分析可以看出，該項(xiàng)目投產(chǎn)后，實(shí)際能力只要達(dá)到設(shè)計能力的40％，即可達(dá)到收支平衡。

八、總評估

（一）該項(xiàng)目建設(shè)，對緩解抗生素供求矛盾、替代進(jìn)口、增加出口，都具有重要作用。

（二）在××市政府直接領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門支持下，該項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展比較順利，建設(shè)的內(nèi)外部條件均已具備。

（三）該項(xiàng)目采用的工藝技術(shù)已經(jīng)過國內(nèi)工業(yè)性生產(chǎn)試驗(yàn)，技術(shù)成熟、可靠?！痢林扑帍S提供的生產(chǎn)工藝流程及設(shè)備配置是完整的，能夠滿足生產(chǎn)的需要。

（四）經(jīng)濟(jì)效益顯著。從企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益角度看，該項(xiàng)目投產(chǎn)后年新增利稅×××萬元以上，投資利潤遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于醫(yī)藥行業(yè)投資利潤率，全部貸款償還期為5年，內(nèi)部收益率30．07％，高于醫(yī)藥行業(yè)基準(zhǔn)收益率；從國民經(jīng)濟(jì)效益角度看，該產(chǎn)品投產(chǎn)后年新增國民收入××××萬元，投資新增國民收入率為41％，投資利稅為38％，均高于醫(yī)藥行業(yè)平均水平，每年可節(jié)匯200萬元。所以，我們認(rèn)為該項(xiàng)目的建設(shè)是可行的。

××省建行投資咨詢公司××省科學(xué)技術(shù)咨詢公司 19××年×月×日

第二篇：建設(shè)項(xiàng)目評估報告

項(xiàng)目評估報告范文

一、概況

（一）企業(yè)概況

××制藥廠隸屬于××省醫(yī)藥管理局，是××省醫(yī)藥工業(yè)重點(diǎn)企業(yè)之一。該廠位于××市西郊，全廠占地面積××萬平方米，建筑面積××萬平方米，現(xiàn)有固定資產(chǎn)原值×××萬元，凈值×××萬元。有七個生產(chǎn)車間，一個輔助車間。現(xiàn)有職工1890人，其中各類專業(yè)技術(shù)人員491人，占職工總數(shù)的26％，技術(shù)力量雄厚。為了開發(fā)新產(chǎn)品，使企業(yè)更具競爭力，他們還建立了一個具有較先進(jìn)的儀器設(shè)備的藥物研究所，并與十幾家科研單位、大專院校建立了科研協(xié)作關(guān)系。該廠近年來有了較大發(fā)展，目前生產(chǎn)的品種有片劑、針劑、栓劑、抗生素原料藥、琥乙紅霉素等100多個品種和規(guī)格，19××年產(chǎn)值已達(dá)×××萬元，比上年提高10．2％，實(shí)現(xiàn)利稅××萬元，比上年增長119％。產(chǎn)品品種、產(chǎn)值、產(chǎn)量、銷售收入等八項(xiàng)指標(biāo)均創(chuàng)歷史最好水平，是省效益十佳單位之一。預(yù)計今年的利稅總額將達(dá)到×××萬元。該廠目前有六種產(chǎn)品被評為省優(yōu)產(chǎn)品，產(chǎn)品已行銷全國28個省、市、自治區(qū)，并有部分出口。企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債情況見下表。表格（略）。

（二）項(xiàng)目概況

××制藥廠發(fā)展抗生素新品種項(xiàng)目的主要品種為克菌靈原料藥，并利用原有針劑車間加工針劑?？司`主要用于各種敏感菌所致的各種感染，如肺炎、支氣管炎等。其優(yōu)點(diǎn)是療效高、用量小、分布廣、在體內(nèi)維持時間長、無交叉耐藥性、毒性低、副作用小。該藥屬國內(nèi)新開發(fā)產(chǎn)品，具有較強(qiáng)的生命力。19××年×月×日，××省醫(yī)藥管理局以×藥計字第×號文批復(fù)了“關(guān)于對××制藥廠發(fā)展抗生素新品種項(xiàng)目建設(shè)書”的報告（見附件）。19××年×月×日以×藥計字第×號文批復(fù)了由××市經(jīng)委主持審查并通過的項(xiàng)目可行性研究報告。目前，正在進(jìn)行擴(kuò)建設(shè)計工作。該項(xiàng)目的規(guī)模為年產(chǎn)克菌靈原料藥10噸，自用4噸，加工針劑3000萬支。項(xiàng)目主要內(nèi)容包括：土建工程總建筑面積×××m2，構(gòu)筑物及設(shè)備基礎(chǔ)×××，設(shè)備總計×××臺。該項(xiàng)目總投資為×××萬元，其中基本建設(shè)投資、×萬元。貸款利息×××萬元，流動資金×××萬元，項(xiàng)目屬擴(kuò)建性質(zhì)，工期1年。

二、對項(xiàng)目建設(shè)必要性的評估

××制藥廠擴(kuò)建年產(chǎn)10噸克菌靈項(xiàng)目的建設(shè)必要性，主要體現(xiàn)在：

（一）增加抗生素生產(chǎn)，滿足社會需求；…………（略）

（二）替代進(jìn)口，增加出口，有利于節(jié)匯創(chuàng)匯……………（略）

（三）我省醫(yī)藥工業(yè)雖具有比較雄厚的基礎(chǔ)，但分布不均勻，北部地區(qū)相對比較薄弱，該項(xiàng)目的建成投產(chǎn)將為北部地區(qū)抗生素生產(chǎn)基地的形成創(chuàng)造必要條件。另外，××市是我省的貧困地區(qū)，該項(xiàng)目的按時投產(chǎn)將實(shí)現(xiàn)每年×××萬元的利潤，為改變××地區(qū)貧困落后的現(xiàn)狀，改變地方財政困難局面做出貢獻(xiàn)。

以上幾點(diǎn)可以說明，××藥廠擴(kuò)建年產(chǎn)10萬噸克菌靈項(xiàng)目，無論從宏觀還是從微觀上講，都是十分必要的。

三、建設(shè)條件評估

（一）建設(shè)位置的選擇廠區(qū)南側(cè)現(xiàn)有土地40畝，土質(zhì)為風(fēng)化殘積碎石類土，地下水位－15米，屬于本廠長遠(yuǎn)發(fā)展規(guī)劃用地范圍，已經(jīng)得到市城建規(guī)劃部門的承認(rèn)，選定為本次擴(kuò)建用地。

（二）交通運(yùn)輸該廠位于××市西郊。西銅高速公路、西延鐵路都在本市通過，交通方便。目前全廠有載重車××輛，各種倉庫面積×××平方米，儲運(yùn)能力較強(qiáng)，可以滿足擴(kuò)建的需要。

（三）供水該廠主要依靠市自來水公司供水，廠里現(xiàn)有水庫2800立方米，日供水能力可達(dá)7500噸，日回收利用循環(huán)水3000噸，有兩眼備用井，日供水量可達(dá)4000噸，能保證生產(chǎn)用水。

（四）供熱市熱電廠和制藥廠早在19××年就達(dá)成年供氣協(xié)議。19××年1月起，開始正常對該廠供氣，氣壓穩(wěn)定，非常有利于抗生素生產(chǎn)。市熱電廠“九五”期間將增加新機(jī)組，供熱能力增加時，還可向藥廠增供氣12噸／時。

（五）供電該廠現(xiàn)有變壓器容量為4100KVA，正常運(yùn)行的變壓器二臺為1250KVA，一臺1600KVA作為備用。電源通過老城變電所（東干線）和西郊變電所（鐵西線）高壓線路對藥廠新建變電站所供電，形成實(shí)質(zhì)性的雙電源供電，新建的變電所為該廠主要變電所，應(yīng)具備6萬度／日的供電能力。由雙電源來的高壓線，經(jīng)新變電所高壓計量后，分為四部分使用，一路送老變電所，一路備用，一路經(jīng)新變電所降壓后給新車間送電，一路直送空壓機(jī)站。

（六）環(huán)境保護(hù)該項(xiàng)目在生產(chǎn)過程中會產(chǎn)生一定量的廢氣、廢渣、廢水以及由空氣壓縮機(jī)產(chǎn)生的振動和噪聲，因此該廠決定投入一部分資金用于治理“三廢”，達(dá)到環(huán)境保護(hù)要求。廢氣，…………一般采用施風(fēng)分離器分出水分后，由車間高處排向大氣。廢渣，從廢渣性質(zhì)來看，可做飼料，因此擬投資建一個飼料加工廠，廢渣量在8～10噸／日。廢水，擬采取深井爆氣處理，保證水污染物排放濃度符合陜Q1647－83標(biāo)準(zhǔn)要求。對振動及噪聲較大的空氣壓縮機(jī)、高速離心機(jī)等適當(dāng)采用減震消音裝置，使周圍居民不致有因振動及噪聲引起不適感覺。

四、技術(shù)評估

（一）生產(chǎn)工藝流程圖（圖略）

（二）評價意見

如前所述，上述品種是日本最先研制成功并推向市場的。我國于19××年研制開發(fā)成功，經(jīng)山東、上海等國內(nèi)六家企業(yè)的工業(yè)性生產(chǎn)實(shí)踐或中試，證明該品種所采用的生產(chǎn)工藝路線是可行的，選擇的工藝條件是合理的，國內(nèi)中小型抗生素企業(yè)是可以掌握的，具備了工業(yè)化生產(chǎn)的必要條件。同時，工業(yè)性生產(chǎn)實(shí)踐和中試結(jié)果還證明，該品種的主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)如發(fā)酵單位、收率、染菌率、單位成本等均已達(dá)到科研單位技術(shù)轉(zhuǎn)讓條款中有關(guān)技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。我們認(rèn)為，××制藥廠根據(jù)大量調(diào)研資料提出的生產(chǎn)工藝條件完整，設(shè)備附合工藝條件的要求，擺布合理，設(shè)備選取保證了兼顧先進(jìn)性、合理性、經(jīng)濟(jì)性的原則?！痢林扑帍S開發(fā)上述產(chǎn)品的有利條件是：克菌靈為與麥迪霉素同屬大環(huán)內(nèi)脂類抗生素，兩者在發(fā)酵和提煉工藝階段極為相似?！痢林扑帍S生產(chǎn)麥迪霉素已有若干年歷史，已經(jīng)積累了一定經(jīng)驗(yàn)。這就為生產(chǎn)這個新品種、掌握生產(chǎn)工藝和技術(shù)創(chuàng)造了有利條件。目前尚需進(jìn)一步加以完善的工作是：克菌靈的乙酰化反應(yīng)是新品種生產(chǎn)的技術(shù)難關(guān)，是提高收率和產(chǎn)品質(zhì)量的關(guān)鍵所在?！痢林扑帍S生產(chǎn)抗生素歷史不長，力量相對較弱，現(xiàn)有設(shè)備比較緊張，建設(shè)抓緊組織人員和設(shè)備進(jìn)行小試和中試，摸索和掌握生產(chǎn)工藝條件、特別要抓緊技術(shù)人員和生產(chǎn)隊(duì)伍的培訓(xùn)工作。

五、企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益評估

（一）投資估算

1．投資估算的依據(jù)該項(xiàng)目的投資估算，主要是根據(jù)××制藥廠提供的有關(guān)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，如設(shè)備臺套、建筑物、構(gòu)筑物面積及安裝工作量；在企業(yè)提供投資總數(shù)之上，適當(dāng)考慮物價上漲情況；并采用了環(huán)保、電力、自來水公司等部門提出的專業(yè)投資估算。

2．基本建設(shè)投資經(jīng)測算，該項(xiàng)工程基本建設(shè)投資為×××萬元。其中，建筑工程×××萬元，設(shè)備購置費(fèi)×萬元。設(shè)備安裝費(fèi)××萬元，其他工程及費(fèi)用×××萬元，不可預(yù)見費(fèi)×××萬元。（見評估表1）3．建設(shè)期貸款利息………（略）

4．固定資產(chǎn)投資總額 固定資產(chǎn)投資總額由基建投資額和建貸建設(shè)期利息兩部分組成。該項(xiàng)目固定資產(chǎn)投資總額為××××萬元。5．新增固定資產(chǎn)原值 該項(xiàng)目新增固定資產(chǎn)原值為×××萬元。6．投資來源及用款計劃

第一方案：省建行債券及技改貸款×××萬元，市建行貸款×××萬元，其余××萬元由企業(yè)自籌。

第二方案：省市建行貸款×××萬元，企業(yè)自籌××萬元，其余×××萬元擬申請總行建貸。效益測算是按第一方案測算的。分期用款計劃見下表。（表略）。

（二）產(chǎn)品成本預(yù)測

1．在克菌靈原料藥的成本估算中，包括以下成本項(xiàng)目：（1）原材料?！裕?）燃料與動力。………（略）（3）該項(xiàng)目竣工投產(chǎn)后，所需職工的工資與福利基金?！裕?）固定資產(chǎn)折舊費(fèi)。………（略）（5）大修基金?！裕?）流動資金利息支出?！裕?）其他支出。…………（略）（8）銷售費(fèi)用?！裕?/p>

2．制劑成本的估算在每年生產(chǎn)的原料藥中，一部分直接外銷，另一部分則在本廠繼續(xù)加工成制劑之后銷售。制劑成本估算的計算方法如下：………略。

（三）銷售收入與稅金預(yù)測

1．銷售價值的確定。原則上按藥品開發(fā)階段的市場價格及未來市場價可能出現(xiàn)的變化趨勢來定。克菌靈原料藥投產(chǎn)后第一年每十億為10，000元，第二年每十億為9，000元，第三年為8，000元。針劑投產(chǎn)第一年定為1．10元，第二年為0．90元，第三年為0．80元。均低于目前市場價。

2．銷售收入。投產(chǎn)第一年銷售收入為×××萬元，第二年為×××萬元，從第三到第十五年每年為×××萬元。

3．銷售稅金。原料藥稅率5％，針劑4％。城市維護(hù)建設(shè)和教育費(fèi)附加合計為銷售稅金的8％，克菌靈屬新產(chǎn)品，投產(chǎn)后兩年內(nèi)免交銷售稅。

（四）利潤預(yù)測 1．年利潤。項(xiàng)目投產(chǎn)后第一年預(yù)計實(shí)現(xiàn)利潤×××萬元，第二年×××萬元，第三年預(yù)計可實(shí)現(xiàn)×××萬元。

2．可用于還款的利潤。可用于還款的利潤按利潤總額的90％計算，第一年×××萬元，第二年×××萬元，第三年以后每年×××萬元。企業(yè)留利作為彌補(bǔ)原針劑車間由于生產(chǎn)新產(chǎn)品而損失的經(jīng)濟(jì)效益。

（五）貸款償還期預(yù)測………（略）

（六）現(xiàn)值與內(nèi)部收益率的預(yù)計………（略）

（七）企業(yè)投資利潤

（八）企業(yè)經(jīng)濟(jì)評估結(jié)論起止日期；⑤運(yùn)輸計劃的提送貨期限和計劃限量；⑥運(yùn)雜費(fèi)的計算標(biāo)準(zhǔn)和結(jié)算方式；⑦變更年醫(yī)藥行業(yè)固定資產(chǎn)投資利潤折舊率20％，貸款償還期為5年，說明企業(yè)具較強(qiáng)的還貸能力，項(xiàng)目內(nèi)部收益率明顯高于19××年醫(yī)藥行業(yè)投資收益率，說明該項(xiàng)目在整個經(jīng)濟(jì)壽命期內(nèi)的經(jīng)濟(jì)效益是好的，因此，從企業(yè)財務(wù)評價角度看，項(xiàng)目是可行的。

六、國民經(jīng)濟(jì)評價

（一）國民經(jīng)濟(jì)效益評價的有關(guān)數(shù)據(jù)………（略）。

（二）評價指標(biāo)計算

1．新增國民收入………（略）。

2．投資新增國民收入率………（略）?！裕?。3．投資利稅率………（略）。4．投資回收期………（略）。5．國民收入現(xiàn)值………（略）。

6．節(jié)匯款：以克菌靈進(jìn)口價20萬美元／噸，產(chǎn)量10噸，該項(xiàng)目建成后，替代進(jìn)口，每年可節(jié)約外匯200萬美元。

（三）評價結(jié)論該項(xiàng)目投資新增國民收入率，投資利稅率明顯高于醫(yī)藥行業(yè)投資國民收入率和投資利稅率。投資回收期短，節(jié)匯效果明顯。另外，該項(xiàng)目建成投產(chǎn)后，將成為××地區(qū)醫(yī)藥工業(yè)的龍頭，帶動全市醫(yī)藥工業(yè)發(fā)展，為××市提供更多就業(yè)機(jī)會，為地方財政做出較大貢獻(xiàn)。所以說，該項(xiàng)目投資的相關(guān)效益是顯著的。

七、盈虧平衡分析………（略）。

根據(jù)以上分析可以看出，該項(xiàng)目投產(chǎn)后，實(shí)際能力只要達(dá)到設(shè)計能力的40％，即可達(dá)到收支平衡。

八、總評估

（一）該項(xiàng)目建設(shè)，對緩解抗生素供求矛盾、替代進(jìn)口、增加出口，都具有重要作用。

（二）在××市政府直接領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門支持下，該項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展比較順利，建設(shè)的內(nèi)外部條件均已具備。

（三）該項(xiàng)目采用的工藝技術(shù)已經(jīng)過國內(nèi)工業(yè)性生產(chǎn)試驗(yàn)，技術(shù)成熟、可靠?！痢林扑帍S提供的生產(chǎn)工藝流程及設(shè)備配置是完整的，能夠滿足生產(chǎn)的需要。

（四）經(jīng)濟(jì)效益顯著。從企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益角度看，該項(xiàng)目投產(chǎn)后年新增利稅×××萬元以上，投資利潤遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于醫(yī)藥行業(yè)投資利潤率，全部貸款償還期為5年，內(nèi)部收益率30．07％，高于醫(yī)藥行業(yè)基準(zhǔn)收益率；從國民經(jīng)濟(jì)效益角度看，該產(chǎn)品投產(chǎn)后年新增國民收入××××萬元，投資新增國民收入率為41％，投資利稅為38％，均高于醫(yī)藥行業(yè)平均水平，每年可節(jié)匯200萬元。所以，我們認(rèn)為該項(xiàng)目的建設(shè)是可行的。

××省建行投資咨詢公司××省科學(xué)技術(shù)咨詢公司 19××年×月×日

第三篇：淺析建設(shè)項(xiàng)目評估

淺析建設(shè)項(xiàng)目評估

由于一個獨(dú)立的項(xiàng)目評估機(jī)構(gòu)（或投資咨詢機(jī)構(gòu)）是從第三者的角度對建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行評價的，這就決定了其評估結(jié)論的客觀、公正性。又由于有一套比較完整的評估理論和評估方法，因而就決定了其結(jié)論的科學(xué)性。項(xiàng)目評估工作有下面一些特征：

（1）一個獨(dú)立的項(xiàng)目評估機(jī)構(gòu)（或投資咨詢機(jī)構(gòu)）對委托部門負(fù)責(zé)或?qū)ξ性u估的項(xiàng)目負(fù)責(zé)，這個委托部門可以是政府機(jī)構(gòu)、投資貸款銀行，也可以是獨(dú)立的法人（企業(yè)）。由于代表和維護(hù)利益的角度不同，獨(dú)立的項(xiàng)目評估機(jī)構(gòu)（投資咨詢機(jī)構(gòu)）更能擺脫部門、地區(qū)的行政干預(yù)和局限性。（2）可研報告只提供多方案比較依據(jù)，而項(xiàng)目評估報告通常是對多方案擇優(yōu)。因而，項(xiàng)目取舍的依據(jù)（決策依據(jù)）是項(xiàng)目評估報告。（3）項(xiàng)目評估從大局出發(fā)，因而更能保證宏觀與微觀、全局和局部利益的同意，這樣也就更能避免投資失誤。（4）項(xiàng)目評估是投資決策科學(xué)化、程序化和公正性的有力保證。項(xiàng)目評估有它的既定程序、評價方法和決策原則，還有一套比較完整的評估理論。對項(xiàng)目采取精心篩選、認(rèn)真評估、加強(qiáng)核算、嚴(yán)密監(jiān)督的管理方法是保證投資決策科學(xué)化、程序化和公正性的前提。這對控制投資規(guī)模，調(diào)整投資方向，改善投資結(jié)構(gòu)，提高投資效益有著其他部門不能替代的作用。

評價一個工業(yè)建設(shè)項(xiàng)目，首先要了解擬建項(xiàng)目的背景并考慮市場（原材料和產(chǎn)品）需求，這是衡量建設(shè)必要性、現(xiàn)實(shí)性的一個前提。評估的目的就是根據(jù)市場和現(xiàn)有生產(chǎn)能力的狀況來判斷建設(shè)項(xiàng)目產(chǎn)品的目標(biāo)市場潛量，有無建設(shè)的必要，建設(shè)該項(xiàng)目有何意義（經(jīng)濟(jì)的、政治的、社會的），生產(chǎn)的產(chǎn)品能否滿足消費(fèi)者的需要和有無競爭力。

2.2 建設(shè)條件的評估

建設(shè)條件是項(xiàng)目建成后的物質(zhì)保證。建設(shè)條件主要包括礦產(chǎn)資源、原材料、能源、動力等各種投入的需求平衡，以及生產(chǎn)中三廢各種排棄物的處理，評估中應(yīng)著重考慮以下幾個方面：

（1）資源的可靠性評估。對于上游油氣資源開發(fā)，要評估資源的儲量、品位（性質(zhì)）、成分及開采利用條件；對于中游加工，要評估來源的可靠性和靈活性。對于下游產(chǎn)品的出廠還要考慮建立產(chǎn)品的營銷網(wǎng)絡(luò)；（2）原材料供應(yīng)的可靠性、穩(wěn)定性和經(jīng)濟(jì)合理性評估；（3）動力、水資源、能源供應(yīng)的可靠性評估；（4）原料、產(chǎn)品運(yùn)輸條件的可靠性評估；（5）根據(jù)國家立法的要求，對“三廢”治理方案和社會環(huán)境影響進(jìn)行評估；（6）建廠地點(diǎn)的工程地質(zhì)和水文地質(zhì)條件評估；（7）對于老廠改擴(kuò)建和技術(shù)改造項(xiàng)目還要進(jìn)行老廠依托條件的評估（土地、資源、公用工程、儲運(yùn)工程等）；（8）相關(guān)項(xiàng)目關(guān)系的評估。

2.3 技術(shù)方案的評估

在充分認(rèn)識技術(shù)與經(jīng)濟(jì)關(guān)系的基礎(chǔ)上，如何進(jìn)行投資決策，最重要的問題是技術(shù)選擇，即在特定的社會和經(jīng)濟(jì)條件下，選擇什么樣的技術(shù)去實(shí)現(xiàn)特定的目標(biāo)。有的技術(shù)選擇要從宏觀的角度研究涉及到整個國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會進(jìn)步，其影響的廣泛性遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出一個企業(yè)的范圍。而有的技術(shù)是從微觀的角度，限于一個企業(yè)范圍內(nèi)的產(chǎn)品、工藝和設(shè)備的選擇。它是影響企業(yè)市場競爭力和經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)鍵性問題。所以微觀上技術(shù)選擇是企業(yè)經(jīng)營活動重要決策，它涉及到企業(yè)的生存和發(fā)展，當(dāng)然，最終也會影響到整個國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

因而，技術(shù)方案的評估關(guān)鍵是多方案選優(yōu)。一是找出最優(yōu)方案。二是在不存在最優(yōu)方案時，擇其各方案之長，根據(jù)實(shí)際需要產(chǎn)生一個較優(yōu)方案。技術(shù)方案評估的原則是要根據(jù)國家對某一行業(yè)（或產(chǎn)品）的技術(shù)政策來確定該項(xiàng)目選用工藝技術(shù)和技術(shù)裝備的先進(jìn)性、實(shí)用性、可靠性和經(jīng)濟(jì)性，并進(jìn)行評價。注意技術(shù)政策服從經(jīng)濟(jì)政策，技術(shù)服從效益。具體要注意以下幾個方面：

（1）由于我國是發(fā)展中國家，工藝技術(shù)方案選擇要適合國情?？紤]石油礦產(chǎn)勘探開發(fā)、煉油加工和石油化工行業(yè)大多屬于勞動密集型和資金密集型特點(diǎn)（按技術(shù)高低分類屬于中低技術(shù)產(chǎn)業(yè)），對于財力不足而勞動力資源豐富的我國宜選用投資少、效益好、能提供較多就業(yè)機(jī)會的實(shí)用技術(shù)。要充分注意經(jīng)濟(jì)效果。既要防止忽視現(xiàn)有基礎(chǔ)，盲目追求技術(shù)先進(jìn)性的傾向，也要防止故步自封，看不到發(fā)展?jié)摿蛢?yōu)勢，不敢采取先進(jìn)技術(shù)、高技術(shù)傾向。（2）必須考慮多方案比較選優(yōu)，選用技術(shù)上成熟、經(jīng)濟(jì)上合理、有利于環(huán)保的方案。今后尤其要注意選用清潔生產(chǎn)工藝，并生產(chǎn)清潔產(chǎn)品和高附加值產(chǎn)品。（3）要考慮我國的技術(shù)水平。在同等條件下優(yōu)先選用國內(nèi)技術(shù)。對引進(jìn)技術(shù)，要考慮消化、吸收能力、有效利用資源和資源的綜合利用，有利于開拓國內(nèi)外市場。（4）要考慮引進(jìn)方式。從過去的經(jīng)驗(yàn)看，要盡量引進(jìn)技術(shù)（尤其是專用技術(shù)和專利技術(shù)），少成套進(jìn)口設(shè)備，一般是考慮進(jìn)口一些國內(nèi)不能制造的關(guān)鍵設(shè)備、零部件和稀缺材料。（5）注意建設(shè)規(guī)模的經(jīng)濟(jì)性、生產(chǎn)技術(shù)的先進(jìn)

性、產(chǎn)品方案的合理性（統(tǒng)籌考慮市場需求與產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟(jì)效果）、產(chǎn)品質(zhì)量的前瞻性（預(yù)測發(fā)展趨勢，留有發(fā)展余地）。目的是提高項(xiàng)目的競爭力。

2.5 社會經(jīng)濟(jì)效果的評估

一般情況下進(jìn)行企業(yè)（項(xiàng)目）的財務(wù)評價。有關(guān)國計民生的、投資額巨大的項(xiàng)目還要進(jìn)行國民經(jīng)濟(jì)評價。財務(wù)評價是從企業(yè)角度出發(fā)，以企業(yè)盈利最大為目標(biāo)對建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行評價。對企業(yè)財務(wù)收支一般要進(jìn)行動態(tài)分析，要考慮貨幣的時間價值、機(jī)會成本、邊際效益和投入產(chǎn)出效果。有競爭力的項(xiàng)目才是可以推薦的項(xiàng)目。入世以后，國家的經(jīng)濟(jì)活動將逐步由政府轉(zhuǎn)向社會和企業(yè)。今后，按照“誰投資、誰決策、誰收益、誰承擔(dān)風(fēng)險”的原則，政府職能將向服務(wù)管理模式的方向轉(zhuǎn)變，在基本建設(shè)投資領(lǐng)域的項(xiàng)目審批制度將簡化、淡化和弱化，政府職能將逐步從參與經(jīng)濟(jì)活動的主體地位讓位于社會和企業(yè)。那么，作為法人主體的企業(yè)內(nèi)部如何加強(qiáng)內(nèi)部約束，完善法人治理結(jié)構(gòu)，進(jìn)一步深化企業(yè)內(nèi)部管理體制和機(jī)制的改革，在基本建設(shè)領(lǐng)域如何更好的貫徹投資項(xiàng)目決策科學(xué)化、民主化和先評估后決策的管理程序；如何合理的配置資源，在激烈的國內(nèi)、國際市場競爭中求生存、求發(fā)展；如何完善投資決策系統(tǒng)和投資決策支持系統(tǒng)，進(jìn)一步做好投資項(xiàng)目的選擇和評估工作；如何進(jìn)一步提高評估人員素質(zhì)、能力和水平，為建設(shè)項(xiàng)目決策提供“客觀、公正、科學(xué)、可靠”的依據(jù)，就是今后提到日程上來的重要話題。今后，隨著政府職能的轉(zhuǎn)換，由政府機(jī)構(gòu)委托評估和審批的生產(chǎn)類建設(shè)項(xiàng)目將大大減少，但是對于企業(yè)來說，由于企業(yè)是一個自我約束、自主經(jīng)營、自我發(fā)展、自負(fù)盈虧的經(jīng)濟(jì)實(shí)體，在企業(yè)內(nèi)部如何利用計劃手段來合理的配置資源，以使各種生產(chǎn)要素合理配置。在企業(yè)外部如何利用市場原則，使資源向效益好的企業(yè)集中，以便提高石化集團(tuán)公司的整體效益則是我們必須處處思考的問題。因此，石油、石化建設(shè)項(xiàng)目的優(yōu)選就變的更加重要了。作為石化集團(tuán)公司決策支持系統(tǒng)任務(wù)之一的項(xiàng)目評估工作既不會消失，也不能削弱，而且還必須進(jìn)一步加強(qiáng)

在固定資產(chǎn)投資領(lǐng)域，投資失誤是最大的失誤。投資失誤，滿盤皆輸，這一點(diǎn)越來越成為人們的共識。工作方法的科學(xué)性對工作結(jié)果的科學(xué)性的影響是決定性的。投資前期采用先進(jìn)行項(xiàng)目可行性研究再進(jìn)行評價、決策這種先研究后決策的方法被實(shí)踐證明是科學(xué)的，我們應(yīng)該繼續(xù)堅(jiān)持下去并將改革的進(jìn)程進(jìn)一步完

善。項(xiàng)目評估實(shí)際上是投資咨詢機(jī)構(gòu)接受投資主體（政府機(jī)

構(gòu)、投資銀行或企業(yè)）的委托，組織專家學(xué)者對投資領(lǐng)域的重大問題或投資企業(yè)的建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行評價、論證，提出改進(jìn)、創(chuàng)新或決策建議，幫助決策者解決問題，減少投資風(fēng)險，以獲取最大投資效益的智力服務(wù)活動。改革開放以來，項(xiàng)目評估作為我國基本建設(shè)程序前期工作當(dāng)中的一個環(huán)節(jié)，不僅在宏觀上著眼于行業(yè)、地區(qū)甚至整個國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展戰(zhàn)略，而且在微觀上還要集中當(dāng)前技術(shù)、產(chǎn)品的最新研究成果和把握技術(shù)、產(chǎn)品的發(fā)展方向，因而對項(xiàng)目選擇、決策和項(xiàng)目實(shí)施起著非常重要的作用。在入世以后，國家的經(jīng)濟(jì)活動雖然將逐步由政府轉(zhuǎn)向社會和企業(yè)，但作為一項(xiàng)投資咨詢智力活動的項(xiàng)目評估工作不僅不會消失，而且將會進(jìn)一步發(fā)展、壯大，它在投資決策的科學(xué)化、民主化，以及投資管理的現(xiàn)代化方面將發(fā)揮更大的作用。

現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)和現(xiàn)代化管理，是提高經(jīng)濟(jì)效益的決定性因素。在促進(jìn)項(xiàng)目和投資決策的科學(xué)化、民主化，以及投資管理的現(xiàn)代化的道路上任重而道遠(yuǎn)

工程管理102班

易亮

7013210075

第四篇：建設(shè)項(xiàng)目評估論文

論建設(shè)項(xiàng)目評估與可行性研究的關(guān)系

（建設(shè)項(xiàng)目評估課程論文）

學(xué)校： 學(xué)院： 專業(yè)： 科目： 姓名： 學(xué)號： 電話：

鄭州大學(xué)

土木工程學(xué)院 土木工程專業(yè) 建設(shè)項(xiàng)目評估 李松

20080420213 *** 論建設(shè)項(xiàng)目評估與可行性研究的關(guān)系

為了說明建設(shè)項(xiàng)目評估與可行性研究的關(guān)系，我們先對項(xiàng)目評估和可行性研究的定義、作用、內(nèi)容和步驟分別進(jìn)行認(rèn)識和分析。

一、項(xiàng)目評估 1.項(xiàng)目評估的含義

項(xiàng)目評估是指在可行性研究的基礎(chǔ)上，根據(jù)國家有關(guān)部門頒布的政策、法規(guī)、方法、參數(shù)和條例等，從項(xiàng)目（或企業(yè)）、國民經(jīng)濟(jì)和社會的角度出發(fā)，由有關(guān)部門（包括銀行，中介咨詢機(jī)構(gòu)等）對擬建投資項(xiàng)目建設(shè)的必要性、建設(shè)條件、生產(chǎn)條件、產(chǎn)品市場需求、工程技術(shù)、財務(wù)效益、經(jīng)濟(jì)效益和社會效益進(jìn)行全面分析論證，并就該項(xiàng)目是否可行提出相應(yīng)職業(yè)判斷。

2.項(xiàng)目評估的作用

（1）為上級主管部門把關(guān)提供依據(jù)

擬建項(xiàng)目需要主管部門進(jìn)行審批之后方能實(shí)施，主管部門只有進(jìn)行項(xiàng)目評估之后才能進(jìn)行決策（即是否批準(zhǔn)該項(xiàng)目）。

（2）為金融機(jī)構(gòu)貸款決策提供依據(jù)

金融機(jī)構(gòu)提供貸款一般堅(jiān)持“三性”原則，即“效益性，安全性和流動性”。貸款申請者需提供項(xiàng)目的可行性研究報告，由金融機(jī)構(gòu)組織評估或者委托有資質(zhì)的咨詢機(jī)構(gòu)進(jìn)行項(xiàng)目評估，然后根據(jù)項(xiàng)目評估的結(jié)果決定貸款與否。

（3）為政府職能部門審批項(xiàng)目提供依據(jù)

在現(xiàn)行經(jīng)濟(jì)體制條件下，我國實(shí)行的是項(xiàng)目審批制度，一般的投資項(xiàng)目都要經(jīng)過各級政府職能部門的審批才能實(shí)施。在審批項(xiàng)目之前，政府職能部門要對擬建項(xiàng)目進(jìn)行評估，評估的結(jié)果將作為項(xiàng)目審批與否的主要依據(jù)。

3.項(xiàng)目評估的內(nèi)容

項(xiàng)目評估的目標(biāo)是為投資決策提供科學(xué)的依據(jù)。不同類型的項(xiàng)目評估有不同的側(cè)重點(diǎn)，但項(xiàng)目評估的一般內(nèi)容應(yīng)包括以下幾個方面：

（1）項(xiàng)目與企業(yè)概況評估（2）項(xiàng)目建設(shè)必要性評估

（3）對項(xiàng)目建設(shè)和生產(chǎn)條件的評估（4）對工藝技術(shù)的評估（5）對項(xiàng)目效益的評估

（6）對項(xiàng)目進(jìn)行總體評估，確定結(jié)果 4.項(xiàng)目評估的步驟

（1）了解待評估項(xiàng)目的概況和基本信息，搜集數(shù)據(jù)資料和相關(guān)信息，明確評估目標(biāo)，做好評估前的準(zhǔn)本工作。

（2）確定評估人員，成立評估小組，綜合評估人員的審查意見，合理分工合作，編寫評估報告提綱。

（3）進(jìn)行評估報告的編寫準(zhǔn)備工作，即對相關(guān)數(shù)據(jù)資料的詳細(xì)整理與分析計算及審核。

（4）編寫評估報告初稿，進(jìn)行不確定性分析，對項(xiàng)目進(jìn)行總評價，并提出相應(yīng)的問題和建議。

（5）論證并修改項(xiàng)目評估報告的初稿，召開論證會，提出針對性的修改意見，然后在最后定稿。

二、可行性研究 1.可行性研究的定義

可行性研究是指對某工程項(xiàng)目在作出是否投資的決策之前，先對與該項(xiàng)目有關(guān)的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、社會、環(huán)境等所有方面進(jìn)行調(diào)查研究，對項(xiàng)目各種可能的擬建方案認(rèn)真地進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析論證，研究項(xiàng)目在技術(shù)上的先進(jìn)適宜適用性，在經(jīng)濟(jì)上的合理有利合算性和在建設(shè)上的可能性。對項(xiàng)目建成投產(chǎn)后的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益等進(jìn)行科學(xué)的預(yù)測和評價，據(jù)此提出該項(xiàng)目是否應(yīng)該投資建設(shè)，以及選定最佳投資方案等結(jié)論性建議，為項(xiàng)目投資決策部門提供依據(jù)。

2.可行性研究的作用

（1）作為建設(shè)項(xiàng)目投資決策的依據(jù)（2）作為籌集資金和向銀行申請貸款的依據(jù)

（3）作為項(xiàng)目的科研實(shí)驗(yàn)、機(jī)構(gòu)設(shè)置、職工培訓(xùn)、生產(chǎn)組織的依據(jù)（4）作為向當(dāng)?shù)卣块T、規(guī)劃部門和環(huán)境保護(hù)部門申請建設(shè)執(zhí)照的依據(jù)（5）作為該項(xiàng)目工程建設(shè)的基礎(chǔ)資料（6）作為對該項(xiàng)目進(jìn)行考核的依據(jù) 3.可行性研究的基本內(nèi)容

（1）總論，即背景資料，項(xiàng)目概況，發(fā)展歷史，項(xiàng)目建議書及相關(guān)審批文件等

（2）產(chǎn)品的市場需求和擬建規(guī)模（3）資源，原材料，燃料及公用設(shè)施情況（4）建廠條件和廠址方案（5）項(xiàng)目工程技術(shù)方案（6）環(huán)境保護(hù)與勞動安全

（7）企業(yè)組織，勞動定員和人員培訓(xùn)（8）項(xiàng)目施工計劃和進(jìn)度要求（9）投資估算和資金籌措（10）項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)評價（11）項(xiàng)目評價的結(jié)論與建議 4.可行性研究的步驟

可行性研究的大致步驟包括以下幾個方面：（1）簽訂委托協(xié)議（2）組建工作小組（3）制定工作計劃（4）市場調(diào)查與預(yù)測（5）方案編制與優(yōu)化（6）項(xiàng)目評價與報告編寫

三、項(xiàng)目評估與可行性研究的關(guān)系對比

通過對項(xiàng)目評估與可行性研究的定義、作用、內(nèi)容和步驟的了解，認(rèn)識和分析，下面，我們通過對比來討論總結(jié)項(xiàng)目評估與可行性研究的關(guān)系。

項(xiàng)目評估與可行性研究都是分析和論證項(xiàng)目可行與否的工作，兩者關(guān)系密切，有許多共同之處，同時也各有其自身特點(diǎn)。

1.項(xiàng)目評估與可行性研究的共同點(diǎn)

（1）兩者均處于項(xiàng)目投資的前期，都是在投資決策前為項(xiàng)目實(shí)施所進(jìn)行的技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析論證工作，都是前期工作中不可缺少的重要準(zhǔn)備工作階段，是關(guān)系到項(xiàng)目的生命力在未來市場的競爭能力的重要步驟，是決定項(xiàng)目投資成敗的重要環(huán)節(jié)。

（2）兩者都是投資項(xiàng)目決策前的技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析，其目的均是實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目投資決策的科學(xué)化、民主化和規(guī)范化，減少投資風(fēng)險和避免投資決策失誤，促使項(xiàng)目投資效益的提高。

（3）可行性研究和項(xiàng)目評估無論從經(jīng)濟(jì)評價指標(biāo)計算的基本原理、分析對象、分析依據(jù)，還是分析內(nèi)容都是相同的。同一個投資項(xiàng)目，從經(jīng)濟(jì)評價的角度看，項(xiàng)目評估和可行性研究計算評價指標(biāo)的基本原理都是通過比較計算期的所費(fèi)和所得，計算一系列技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，得出可行與否的結(jié)論；分析的對象都是項(xiàng)目；分析的依據(jù)是相同的，都是國家的有關(guān)規(guī)定和有關(guān)部門為擬建項(xiàng)目下達(dá)的審批文件；所分析的內(nèi)容均包括建設(shè)必要性，市場條件，資源條件，工程技術(shù)，經(jīng)濟(jì)效益等部分。

（4）為擬建項(xiàng)目進(jìn)行評估和開展的可行性研究的最終工作目標(biāo)是一致的，都是通過分析論證，判斷項(xiàng)目的可行與否，實(shí)現(xiàn)投資決策的科學(xué)化、程序化和民主化，提高投資效益，是資源得到最佳配置。兩者的要求也是相同的，都是在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上進(jìn)行分析和預(yù)測，得出公正客觀的結(jié)論。

2.項(xiàng)目評估與可行性研究的主要區(qū)別（1）所起的作用不同

雖然兩者都是進(jìn)行投資決策的重要依據(jù)，但可行性研究是投資者進(jìn)行投資決策和政府職能部門審批項(xiàng)目的重要依據(jù)，項(xiàng)目評估則是政府職能部門及上級主管部門審批項(xiàng)目和金融機(jī)構(gòu)確定貸款與否的重要依據(jù)。兩者不可能也無法相互替代。

（2）行為主體不同

在我國，可行性研究通常是由投資主體及其主管部門主持和實(shí)施，或委托給有資格的工程咨詢公司和設(shè)計單位等中介機(jī)構(gòu)去執(zhí)行，所委托單位的工作主要體現(xiàn)投資者的意見和建設(shè)目的，是為決策部門和投資主體服務(wù)的，并對項(xiàng)目業(yè)主負(fù)責(zé)。而項(xiàng)目評估則是由決策機(jī)構(gòu)和貸款決策機(jī)構(gòu)組織實(shí)施的或委托專門的咨詢機(jī)構(gòu)及有關(guān)專家進(jìn)行評估，是為國家和地方政府及貸款機(jī)構(gòu)服務(wù)的，體現(xiàn)的是國家和地區(qū)發(fā)展規(guī)劃的目標(biāo)，并對投資和貸款的決策機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)。（3）立足點(diǎn)不同

可行性研究主要是從企業(yè)自身的角度出發(fā)，側(cè)重于產(chǎn)品市場預(yù)測，對項(xiàng)目建設(shè)的必要性、建設(shè)條件、技術(shù)可行性和財務(wù)效益的合理性進(jìn)行研究分析，估量項(xiàng)目的盈利能力并決定取舍，著重項(xiàng)目投資的微觀效益。項(xiàng)目評估站在國家和地區(qū)發(fā)展的立場上，擔(dān)負(fù)著宏觀調(diào)控的職能，以可行性研究報告為基礎(chǔ)，綜合考察可行性研究報告的社會經(jīng)濟(jì)整體效益，側(cè)重于項(xiàng)目投資的宏觀效益。

（4）所處的階段不同

雖然兩者都處在建設(shè)項(xiàng)目的前期，都是前期工作，但是，可行性研究在前，項(xiàng)目評估在后，這一工作順序是不能顛倒的。可行性研究是投資決策的重要環(huán)節(jié)，但僅有這一環(huán)節(jié)是不夠的，還必須在此基礎(chǔ)上進(jìn)行項(xiàng)目評估。項(xiàng)目評估人員要充分利用可行性研究的成果，進(jìn)行周密的調(diào)查研究和分析論證，獨(dú)立的提出決策性建議。

（5）報告編寫的內(nèi)容格式及成果形式不同

可行性研究報告主要包括總論、產(chǎn)品市場預(yù)測、建設(shè)規(guī)模分析、建設(shè)條件和技術(shù)方案論證、項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益分析評價和結(jié)論與建議等十個方面的內(nèi)容，報告中還應(yīng)附有研究工作依據(jù)、市場調(diào)查報告、廠址選擇報告、資源信息報告、環(huán)境影響報告和貸款意向書等技術(shù)性和政策性文件。而項(xiàng)目評估報告則主要是從項(xiàng)目建設(shè)的必要性、建設(shè)與生產(chǎn)條件、技術(shù)方案、經(jīng)濟(jì)效益和項(xiàng)目總評估等五個方面進(jìn)行評估，對可行性研究報告全部內(nèi)容的可靠性進(jìn)行全面的審核。

四、結(jié)論

通過對比我們可以對項(xiàng)目評估與可行性研究的關(guān)系進(jìn)行如下總結(jié)：項(xiàng)目評估和可行性研究都是為決策提供依據(jù)的，都是為了實(shí)現(xiàn)決策的科學(xué)化、經(jīng)濟(jì)化、效益化?？尚行匝芯渴菢I(yè)主和投資主體建設(shè)和投資項(xiàng)目的依據(jù)，項(xiàng)目評估是主管部門和政府職能部門審批項(xiàng)目的依據(jù)，都是為項(xiàng)目的實(shí)施和實(shí)現(xiàn)服務(wù)的。可行性研究和項(xiàng)目評估都是為了提高投資決策的水平，提高經(jīng)濟(jì)效益，避免決策失誤。在時間先后上，可行性研究在前，項(xiàng)目評估在后，順序不可顛倒?？尚行匝芯渴琼?xiàng)目投資決策的基礎(chǔ)，也是項(xiàng)目評估的重要前提和基礎(chǔ)工作，項(xiàng)目評估則是可行性研究的延續(xù)、深化和再研究，它以可行性研究為基礎(chǔ)和依據(jù)，但它的職能高于可行性研究，可行性研究只是滿足了業(yè)主、建設(shè)方和投資方的意愿和要求，而項(xiàng)目評估的結(jié)果如果是肯定的，那么它不僅僅是滿足了評估主體（國家和地區(qū)職能部門以及貸款機(jī)構(gòu)）的意愿和要求，也同樣滿足了業(yè)主、建設(shè)方和投資方得意愿和要求，可參考性更強(qiáng)。兩者不可能也無法相互替代，缺一不可，共同為投資決策提供可靠的理論依據(jù)。

五、主要參考文獻(xiàn)

[1] 關(guān)罡.工程經(jīng)濟(jì)學(xué).鄭州：鄭州大學(xué)出版社，2007 [2] 陸參.工程建設(shè)項(xiàng)目可行性研究實(shí)務(wù)手冊.北京：中國電力出版社，2006 [3] 王勇，方志達(dá).項(xiàng)目可行性研究與評估.北京：中國建筑工業(yè)出版社，2004

第五篇：XXX看守所建設(shè)項(xiàng)目節(jié)能評估報告

XX看守所建設(shè)項(xiàng)目

建 筑 節(jié) 能 監(jiān) 理 評 估 報 告

編制： 審核：

XX建工監(jiān)理咨詢有限公司

2015 年 月 日

建筑節(jié)能監(jiān)理評估報告

工程概況

1、工程名稱：XXX看守所項(xiàng)目工程

2、建設(shè)單位：XX市公安局

3、監(jiān)理單位：XXX監(jiān)理咨詢有限公司

4、設(shè)計單位：XX建筑設(shè)計院

5、地勘單位：XXXX工程勘察有限公司

6、施工單位：XXX建設(shè)工程有限公司 工程建筑面積: 16113.49㎡

建筑結(jié)構(gòu)形式：框架及磚混（在押人員用房）結(jié)構(gòu)；設(shè)計使用年限為50年，抗需用設(shè)防烈度為六度

屋面工程：施工按照《屋面工程質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范》要求實(shí)施 外墻工程：采用200厚加氣混凝土砌塊，20厚?；锌瘴⒅楸厣皾{內(nèi)保溫（熱橋部份內(nèi)保溫）。

門窗工程：外窗、門均采用鋁合金門窗（中空玻璃為5+6A+5厚），門窗玻璃為傳熱系數(shù)小于3.9的白色透明平板中空玻璃。門窗玻璃的施工應(yīng)遵照《建筑玻離應(yīng)用技術(shù)規(guī)程》和建設(shè)部《建筑安全玻璃管理規(guī)定》制作施工。節(jié)能工程施工期間所有進(jìn)場材料均經(jīng)過監(jiān)理驗(yàn)收，檢查其產(chǎn)品合格證及相關(guān)性能檢測報告；進(jìn)場后按照規(guī)范要求進(jìn)行復(fù)驗(yàn)，確保相關(guān)的節(jié)能材料符合規(guī)范及設(shè)計要求。在施工過程中，監(jiān)理對保溫層的厚度、細(xì)部構(gòu)造等進(jìn)行了隱蔽驗(yàn)收，對整個施工過程進(jìn)行了巡視檢查，在巡視檢查及隱蔽驗(yàn)收中發(fā)現(xiàn)材料及施工質(zhì)量問題及時通知施工單位進(jìn)行整改，整改完成后監(jiān)理進(jìn)行復(fù)驗(yàn)，確保施工質(zhì)量符合設(shè)計及規(guī)范要求。

二、評估依據(jù)

1、《中華人民共和國建筑法》

2、《建筑工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》

3、《中華人民共和國合同法》

4、《工程建設(shè)監(jiān)理規(guī)范》

5、《貴州省建筑節(jié)能管理辦法》

6、《建筑工程施工質(zhì)量驗(yàn)收統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)》

7、《建筑節(jié)能工程施工驗(yàn)收規(guī)范》

8、施工圖紙、設(shè)計說明和設(shè)計指定的標(biāo)準(zhǔn)圖集

三、質(zhì)量保證體系評估

1、建筑材料、質(zhì)保單、復(fù)試報告等各項(xiàng)質(zhì)量保證資料齊全；對于所進(jìn)場的建筑材料，指定了專人負(fù)責(zé)，進(jìn)行了嚴(yán)格管理；并對進(jìn)場材料及時取樣，送檢測單位檢驗(yàn)合格后方予使用，把關(guān)嚴(yán)格。

2、各分項(xiàng)、分部工程的施工，能嚴(yán)格把關(guān)，有自檢、互檢制度和專職質(zhì)量監(jiān)督員負(fù)責(zé)各項(xiàng)檢查工作；有較完善的質(zhì)量管理體系。

3、隱蔽工程驗(yàn)收手續(xù)基本上與施工進(jìn)度同步，隱蔽驗(yàn)收資料齊全。

四、建筑節(jié)能工程材料：

外墻采用20mm厚中空玻化微珠外墻內(nèi)保溫漿料系統(tǒng)； 墻體采用200mm加氣砼砌塊砌筑；

門窗采用鋁合金門窗，玻璃采用5+6A+5中空玻璃； 屋面采用干鋪25厚擠塑板。

五、復(fù)檢材料：

1、中空玻化微珠保溫砂漿系統(tǒng)材料：

2、節(jié)能構(gòu)造鉆芯：

3、?；⒅楸叵到y(tǒng)抗拉強(qiáng)度：

4、XPS擠塑板：

5、鋁合金門窗五性檢測

6、蒸壓加氣混凝土砌塊：

以上材料按標(biāo)準(zhǔn)檢驗(yàn)合格符合要求。

六、施工質(zhì)量情況

（一）、屋面

本工程采用25厚XPS擠塑板。我項(xiàng)目監(jiān)理部嚴(yán)格對原材料進(jìn)行驗(yàn)收，并按要求見證取樣復(fù)試，導(dǎo)熱系數(shù)、密度、抗壓強(qiáng)度復(fù)試結(jié)果符合要求，同意使用。施工時要求施工方在鋪貼保溫板時緊貼基層表面上，并鋪平墊穩(wěn)，板間隙應(yīng)采用同類材料嵌填密實(shí)。傳熱系數(shù)實(shí)測結(jié)果達(dá)到設(shè)計要求。

（二）、外墻

本工程墻體采用200mm蒸壓加氣砼砌塊砌筑，外墻熱橋部分采用中空內(nèi)保溫，我項(xiàng)目監(jiān)理部嚴(yán)格驗(yàn)收原材料，對要進(jìn)行復(fù)試的原材料進(jìn)行見證取樣，合格后方可用與本工程。工程施工時，檢查垂直度、水平度、厚度是否符合要求。施工單位在施工中按規(guī)范要求制作同條件試塊，經(jīng)養(yǎng)護(hù)到期后進(jìn)行送檢，檢測結(jié)果均符合設(shè)計要求。

（三）、外窗

本工程窗采用鋁合金推拉窗，中空玻璃厚度為5+6A+5mm。我項(xiàng)目監(jiān)理部嚴(yán)格驗(yàn)收原材料，對要進(jìn)行復(fù)試的原材料進(jìn)行見證取樣，合格后方可用與本工程。門窗工程施工時，對窗的標(biāo)高、窗框的垂直度、水平度、玻璃厚度，以及窗框與墻體連結(jié)的節(jié)點(diǎn)進(jìn)行檢查。安裝后檢查窗扇開啟是否靈活；打膠是否符合要求。施工單位對外窗的氣密性、水密性、抗風(fēng)壓及傳熱系數(shù)做了測試，檢測結(jié)果均符合設(shè)計要求。

七、監(jiān)理評估結(jié)論

1、本建筑節(jié)能工程施工方已按設(shè)計圖紙完成了全部施工任務(wù)；

2、本建筑節(jié)能工程的質(zhì)量符合設(shè)計要求和施工驗(yàn)收規(guī)范的規(guī)定；

3、相關(guān)安全和功能的檢測資料完整；

4、質(zhì)量保證資料齊全、完整；

5、主要功能項(xiàng)目的抽查結(jié)果符合相關(guān)專業(yè)質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范的規(guī)定。綜上所述豐景華府商住小區(qū)A2#樓工程建筑節(jié)能工程綜合評定為合格。

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