第一篇：鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃,贏利點(diǎn)分析

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鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃，贏利點(diǎn)分析

地產(chǎn)、餐飲、住宿、娛樂(lè)活動(dòng)等等都可以作為鄉(xiāng)村旅游的贏利點(diǎn)···許多旅游投資商現(xiàn)在都在投資景區(qū)，但對(duì)于景區(qū)的投資模式與盈利模式完全沒(méi)有搞清楚，不清楚自己到底是為啥做鄉(xiāng)村旅游，更不清楚將來(lái)計(jì)劃怎么搞鄉(xiāng)村旅游。筆者在這里提出幾個(gè)贏利點(diǎn)設(shè)計(jì)的突破路徑：

第一：門(mén)票收益。一個(gè)鄉(xiāng)村旅游景區(qū)要想在門(mén)票上獲取收益，未嘗不可，盡管有很多高調(diào)論者要廢除門(mén)票收取費(fèi)用，但是我國(guó)現(xiàn)有景區(qū)百分之九十以上的還是以門(mén)票收益作為主要收入來(lái)源，所以鄉(xiāng)村旅游景區(qū)也不要搞例外，關(guān)鍵是要做到門(mén)票收的合理收的有理由，不能啥也沒(méi)有就讓游客掏門(mén)票來(lái)買(mǎi)單。一方面從做景區(qū)游樂(lè)休閑內(nèi)容，另一方面做景區(qū)附加服務(wù)來(lái)使門(mén)票價(jià)值理所應(yīng)當(dāng)。比如我可以收20的門(mén)票，但是我最后給游客一盒草莓；或者我收20的門(mén)票但可以進(jìn)來(lái)兩次，降低游客所花費(fèi)的心理價(jià)值，提供高價(jià)值的休閑服務(wù)。

第二：餐飲、住宿收益。這是大多數(shù)景區(qū)都會(huì)想到的，計(jì)劃將來(lái)做餐飲或者做住宿。其實(shí)這是除了景區(qū)之外的其他商業(yè)也具有的模式，住宿有特色酒店、連鎖酒店等業(yè)態(tài)，吃飯有餐館、小吃街、城市商業(yè)街等等，通過(guò)餐飲、住宿收益確定盈利模式時(shí)，就必須做到讓游客沒(méi)得選擇，必須在這里吃和住才能保證這種盈利模式的可行性。比如一個(gè)景區(qū)設(shè)置了四個(gè)小時(shí)的游樂(lè)內(nèi)容，中間肯定有一頓飯的時(shí)間，增加了需求，同時(shí)我們通過(guò)景區(qū)特色餐飲來(lái)滿足游客的好奇和需求，這樣餐飲收入就變的名正言順了。同樣，住宿也是，六七個(gè)小時(shí)的游樂(lè)內(nèi)容，加上晚上還有活動(dòng)內(nèi)容，給游客制造不得不住的理由···

第三：綜合收益。這種路徑就需要一套完整的模式設(shè)計(jì)體系。而不是想到哪里我就計(jì)劃掙哪里的錢(qián)。比如一個(gè)景區(qū)出售土雞蛋，順理成章掙了商品的錢(qián)，還提供景區(qū)土特產(chǎn)品的送貨上門(mén)，還掙了這套流程的錢(qián)。再比如一個(gè)景區(qū)有好的環(huán)境，提供了一套可以寫(xiě)生的服務(wù)與環(huán)境，對(duì)于這種市場(chǎng)客群，他掙了其他的附加值。旅游最終要通過(guò)的是這種旅游手段來(lái)提高產(chǎn)品自身的附加值，附加值如何提升就是一個(gè)完整規(guī)劃所要解決的問(wèn)題。

第四：品牌收益。裸心谷有好多地方要加盟，這是品牌的結(jié)果。也是新生代旅游景區(qū)發(fā)展的模式之一。通過(guò)對(duì)自身產(chǎn)品和服務(wù)的不斷升級(jí)，通過(guò)產(chǎn)業(yè)鏈的延

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伸和自身品牌美譽(yù)度的提升來(lái)提高景區(qū)的品牌價(jià)值，打造品牌的主要目標(biāo)是形成游客的心理預(yù)期。

第二篇：鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃

鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃，是旅游規(guī)劃的一種。從資源的角度而言，是以村落、郊野、田園等環(huán)境為依托，通過(guò)對(duì)資源的分析、對(duì)比，形成一種具有特色的發(fā)展方向。近期，鄉(xiāng)村旅游往往和新農(nóng)村建設(shè)聯(lián)系在一起。鄉(xiāng)村旅游發(fā)展是鄉(xiāng)村創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)學(xué)理論下的一個(gè)成功實(shí)踐。在我國(guó)廣大的鄉(xiāng)村地區(qū)存在著豐富的人文歷史資源和生態(tài)自然資源，鄉(xiāng)村旅游開(kāi)發(fā)和發(fā)展存在著巨大的潛力和市場(chǎng)。根據(jù)鄉(xiāng)村創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)學(xué)理論，因地制宜，實(shí)事求是，依據(jù)特有的旅游資源發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè)是鄉(xiāng)村發(fā)展的有效模

式之一，因?yàn)猷l(xiāng)村是比較容易培養(yǎng)出特色經(jīng)濟(jì)的。目錄 編輯本段鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃內(nèi)容包括

社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)和鄉(xiāng)村旅游開(kāi)發(fā)策劃、規(guī)劃與設(shè)計(jì)經(jīng)驗(yàn)，對(duì)行業(yè)動(dòng)態(tài)和相關(guān)政策法規(guī)，對(duì)鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式、鄉(xiāng)村特色休閑及景觀建筑設(shè)計(jì)、鄉(xiāng)村游樂(lè)項(xiàng)目策劃、農(nóng)家樂(lè)升級(jí)、民俗村度假開(kāi)發(fā)、古村落文化休閑開(kāi)發(fā)、農(nóng)業(yè)生態(tài)園打造等方面進(jìn)行了深入研究，休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)策劃、特色農(nóng)業(yè)觀光主題園區(qū)、休閑農(nóng)業(yè)博覽園、特色采摘度假區(qū)、新農(nóng)村整體規(guī)劃設(shè)計(jì)、新農(nóng)村風(fēng)貌設(shè)計(jì)、鄉(xiāng)村旅游景區(qū)規(guī)劃、鄉(xiāng)村主題度假區(qū)規(guī)劃、鄉(xiāng)村會(huì)所、溫室建筑設(shè)計(jì)等等。

編輯本段發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的資源本底

優(yōu)秀的環(huán)境：有山，有水，有農(nóng)田； 突出的產(chǎn)業(yè)：農(nóng)林牧副漁； 悠久的歷史：有文化、有遺跡； 良好的區(qū)位：臨近大城市、臨近景區(qū)； 其它特色：旺盛的需求、獨(dú)特的發(fā)展優(yōu)勢(shì) 鄉(xiāng)村旅游核心吸引力？

1、豐富多彩的鄉(xiāng)村風(fēng)俗民情

我國(guó)民族眾多；各地自然條件差異懸殊，各地鄉(xiāng)村的生產(chǎn)活動(dòng)、生活方式，民情風(fēng)俗、宗教信仰、經(jīng)濟(jì)狀況各不相同。就民族而言，我國(guó)有56個(gè)民族，如云南的傣鄉(xiāng)、貴州的苗鄉(xiāng)、廣西的壯鄉(xiāng)、湖南的瑤鄉(xiāng)、海南的黎鄉(xiāng)、新疆的維鄉(xiāng)、浙江的畬鄉(xiāng)、西藏的藏鄉(xiāng)等都具有引人入勝的民俗風(fēng)情景觀。這些少數(shù)民族，或能歌、或善舞、或熱情奔放、或含蓄內(nèi)在，或以種植為主，或以游牧為生，或過(guò)著原始的漁獵采集生活，或以獨(dú)特的生活習(xí)慣世代繁衍生存。這些為旅游者深入領(lǐng)略中華風(fēng)情，探索人類社會(huì)的進(jìn)化歷程，提供了極其豐富的源泉。再以盛行于我國(guó)鄉(xiāng)村傳統(tǒng)的節(jié)日為例，漢族有春節(jié)、元宵節(jié)、清明節(jié)、端陽(yáng)節(jié)、中秋節(jié)、重陽(yáng)節(jié)，藏族有浴佛節(jié)、雪頓節(jié)，苗族有“趕秋”，彝族有火把節(jié)，壯族有歌墟，傣族有潑水節(jié)；伊斯蘭教有開(kāi)端節(jié)、古爾邦節(jié)等，五彩紛呈，令人神往。傳統(tǒng)的云南大理白族三月街，景洪族潑水節(jié)，貴陽(yáng)苗族四月八，內(nèi)蒙古蒙族的“那達(dá)慕”，麗江的龍王廟會(huì)等都是深受中外游客歡迎的鄉(xiāng)村民情風(fēng)俗旅游資源。另外，盛行于我國(guó)農(nóng)村的游春踏青、龍舟競(jìng)渡、摔跤、賽馬、射箭、斗牛、蕩秋千、趕歌、阿西跳月等各種民俗活動(dòng)都具有較高的旅游開(kāi)發(fā)價(jià)值。

2、各具特色的鄉(xiāng)村自然風(fēng)光

由于鄉(xiāng)村所處地理位置及自然地理環(huán)境的不同，我國(guó)的鄉(xiāng)村具有豐富多彩、各具特色的自然風(fēng)光：山鄉(xiāng)云纏霧繞，梯田重疊，山清水秀林美；水鄉(xiāng)平疇沃野、水網(wǎng)交錯(cuò)，棉海稻浪菜花飄香；海鄉(xiāng)依陸臨海、海闊天高，陽(yáng)光海浪沙灘迷人；內(nèi)蒙古草原的牧鄉(xiāng)，地勢(shì)坦蕩，羊群如云；大小興安嶺的林鄉(xiāng)，莽莽林海、茫茫雪原，氣魄宏大??另外，我國(guó)南北氣候差異顯著，在鄉(xiāng)村自然景觀表現(xiàn)上亦更加豐富，如廣東、四川盆地的蔗鄉(xiāng)，山東半島及遼東半島的果鄉(xiāng)，長(zhǎng)江中、下游的竹鄉(xiāng)，江、浙、皖、閩的茶鄉(xiāng)，華北平原的棉鄉(xiāng)，新疆吐魯番的瓜果之鄉(xiāng)等無(wú)不以其鄉(xiāng)村風(fēng)光的獨(dú)特魅力吸引著中外游人。

3、充滿情趣的鄉(xiāng)土文化藝術(shù)

我國(guó)的鄉(xiāng)土文化藝術(shù)古老、樸實(shí)、神奇，深受中外游人的歡迎。如盛行于我國(guó)鄉(xiāng)村的舞龍燈、舞獅子，陜北農(nóng)村的大秧歌，東北的二人轉(zhuǎn)，西南的蘆笙盛會(huì)，廣西的“唱哈”會(huì)，里下河水鄉(xiāng)的“蕩湖船”等膾炙人口。我國(guó)廣大鄉(xiāng)村出產(chǎn)的各種民間工藝品倍受游客的青睞，如天津鄉(xiāng)間的楊柳青年畫(huà)、濰坊年畫(huà)，貴州的臘染，南通的扎染，常熟的花邊，以及各種刺繡、草編、竹編、木雕、石雕、泥人、面人等，無(wú)不因其濃郁的鄉(xiāng)土特色而深受游人歡迎。我國(guó)鄉(xiāng)村自古以來(lái)流傳有各種史詩(shī)、神話、傳說(shuō)、故事、笑話、軼聞，引人入勝，耐人回味。流傳于云南民間的阿詩(shī)瑪、壯鄉(xiāng)的劉三姐、內(nèi)蒙古草原上的江格爾、蘇南水鄉(xiāng)的沈七哥，都能使游客聽(tīng)之動(dòng)情，如醉如癡。另外，鄉(xiāng)村烹食風(fēng)味獨(dú)特。四川的麻婆豆腐以辣聞名，湖南的臭豆腐以臭著稱，內(nèi)蒙古草原上的涮羊肉味美肉嫩，新疆的羊肉串香氣撲鼻，這些鄉(xiāng)村烹飪文化對(duì)廣大的外國(guó)旅游者尤其具有強(qiáng)烈的吸引力

4、風(fēng)格迥異鄉(xiāng)村民居建筑

鄉(xiāng)村民居建筑，不但能給游人以奇趣，而且還可為游客提借憩息的場(chǎng)所。不同風(fēng)格的民居，給游客以不同的精神感受。由于受地形、氣候、建筑材料、歷史、文化、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)等諸多因素的影響，我國(guó)鄉(xiāng)村民居可謂千姿百態(tài)，風(fēng)格迥異。青藏高原上的碉房，內(nèi)蒙古草原上的氈包，喀什鄉(xiāng)村的“阿以旺”，云南農(nóng)村的“干闌”，苗鄉(xiāng)的“吊腳樓”，納西族的“井干”，黃土高原的窯洞，東北林區(qū)的板屋等可以其獨(dú)特的建筑形式使游客耳目一新。另外，我國(guó)鄉(xiāng)村中還有眾多古代民居與建筑，如安徽黔縣西遞村有清代民居120多幢，深宅大院，棟宇鱗次，布局精巧，磚石木雕琳瑯滿目,堪稱鄉(xiāng)村古代民居之寶庫(kù)，具有很大的旅游開(kāi)發(fā)價(jià)值。我國(guó)農(nóng)村還有許多古代工程、古老莊院、橋梁古道、古代河道等，如縱貫蘇北江淮之間的古邗溝為吳王夫差所開(kāi)，沿河阡陌縱橫、風(fēng)車(chē)搖轉(zhuǎn)、相映成趣；四川秦漢時(shí)所辟的蜀道，穿行于川北山鄉(xiāng)崇嶺，廣植松柏，稱“翠云廊”，壯觀而幽美；廣西侗鄉(xiāng)有一風(fēng)雨橋，橋上建亭，形態(tài)奇特，也是鄉(xiāng)民貿(mào)易聚會(huì)之所，富有民族特色，為侗鄉(xiāng)一勝景。這些民居與鄉(xiāng)村建筑等體現(xiàn)了當(dāng)?shù)氐奈幕囆g(shù)特點(diǎn)，鄉(xiāng)韻無(wú)窮，令人叫絕。

5、富有特色的鄉(xiāng)村傳統(tǒng)勞作

鄉(xiāng)村傳統(tǒng)勞作是鄉(xiāng)村人文景觀中精彩的一筆，尤其是在邊遠(yuǎn)偏僻的鄉(xiāng)村，仍保留有古老的耕作、勞動(dòng)方式，有些地區(qū)甚至還處于原始勞作階段。正因?yàn)槿绱?，它們?huì)使當(dāng)今現(xiàn)代文明影響下的旅游者產(chǎn)生新奇感，并為之吸引。這些勞作諸如水車(chē)灌溉、驢馬拉磨、老牛碾谷、木機(jī)織布、手推小車(chē)、石臼舂米、漁鷹捕魚(yú)、摘新茶、采菱藕、做豆腐、捉螃蟹、趕鴨群、牧牛羊等等，充滿了生活氣息，富有詩(shī)情畫(huà)意，使人陶醉留連。編輯本段鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃的特點(diǎn)

第一，需求量很大。旅游者尋求差旱。隨著國(guó)內(nèi)旅游的興盛，鄉(xiāng)村游的市場(chǎng)需求逐步增長(zhǎng)。城里人希望擺脫高樓峽谷、水泥森林，緩解工作高負(fù)荷的壓力，蔭足懷舊和對(duì)自然的向往的需求。

第二，與休閑度假旅游具有類似的特點(diǎn)。注重休閑和娛樂(lè)、健康身心等需求，同時(shí)，鄉(xiāng)村游很大程度上也存在重復(fù)消費(fèi)的特點(diǎn)。

第三，與一般性的度假旅游有不同之處。一般認(rèn)為，休閑度假旅游是較觀光游更為成熟的旅游類型。一些休閑度假者的可支配收入水平較高，對(duì)休閑度假的價(jià)格不太敏感，而且度假旅游者偏向于距離較遠(yuǎn)、時(shí)間較長(zhǎng)的度假。相比一般性的度假旅游，鄉(xiāng)村游具有如下特點(diǎn)：鄉(xiāng)村游針對(duì)的主要是周邊的城鎮(zhèn)市場(chǎng)，因此旅行的距離較短，不同于一般性的中長(zhǎng)線休閑度假；鄉(xiāng)村游的旅游者對(duì)旅游的價(jià)格比較敏感(相對(duì)于散客游和家庭游，單位集體出游的對(duì)價(jià)格敏感度相對(duì)較低)，這一點(diǎn)可能與現(xiàn)在鄉(xiāng)村游市場(chǎng)還不是太成熟，沒(méi)有形成旅游者可信賴的品牌效應(yīng)有關(guān)；鄉(xiāng)村游一般距離近，旅游時(shí)間短。魏小安在《中國(guó)三農(nóng)旅游的發(fā)展》一文中認(rèn)為，鄉(xiāng)村游的市場(chǎng)層次比較分明：市民活動(dòng)和農(nóng)民活動(dòng)基本是大眾化的旅游，屬于比較低檔的消費(fèi)；部門(mén)活動(dòng)屬于中檔消費(fèi)；企業(yè)活動(dòng)層次較高，屬于高檔消費(fèi)。因此可以說(shuō)，鄉(xiāng)村游的需求市場(chǎng)是一個(gè)差異化的市場(chǎng)。

且采取這兩種形式的旅游者不在少數(shù)。旅行社應(yīng)關(guān)注這兩種形式的市場(chǎng)開(kāi)發(fā)，在一定意義上需要旅行社轉(zhuǎn)變角色，適應(yīng)市場(chǎng)需求。

具體地講，針對(duì)鄉(xiāng)村游散客，旅行社需要在產(chǎn)品設(shè)計(jì)、代理服務(wù)、咨詢服務(wù)等方面做出相應(yīng)的調(diào)整，來(lái)滿足鄉(xiāng)村游散客的需求。比如，進(jìn)一步提高產(chǎn)品組合的靈活度，為游客提供專業(yè)的線路設(shè)計(jì)的意見(jiàn)；提供一些代理服務(wù)，而不一定是包價(jià)旅行服務(wù)；提供方便快捷的專業(yè)化咨詢服務(wù)等等。針對(duì)單位團(tuán)體鄉(xiāng)村游，則應(yīng)該加強(qiáng)與單位的聯(lián)系，完善客戶管理，根據(jù)單位情況量身定做產(chǎn)品，并且通過(guò)優(yōu)質(zhì)服務(wù)吸引回頭客。

編輯本段鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃模式

一、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌規(guī)劃與鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃的聯(lián)系

黨的十六大提出,全面建設(shè)小康社會(huì)必須統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。2007年初的中央農(nóng)村工作會(huì)議貫徹十六大精神,按照城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的思路對(duì)“三農(nóng)”工作做出了戰(zhàn)略部署,城鄉(xiāng)統(tǒng)籌是加快改變城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)體制的需要,是探索構(gòu)建和諧社會(huì)體制的需要,也是探索鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃和發(fā)展模式的需要。

（一）城鄉(xiāng)一體化與城鄉(xiāng)總體規(guī)劃。黨的十六大提出在本世紀(jì)頭二十年全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo),其重點(diǎn)和難度是在農(nóng)村,如果“三農(nóng)”問(wèn)題不能合理有效的解決,全面小康就不可能真正實(shí)現(xiàn);統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)、增加農(nóng)民收入是全面建設(shè)小康社會(huì)的重大任務(wù)。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展是一項(xiàng)大思路、大舉措,是解決城鄉(xiāng)發(fā)展問(wèn)題的一個(gè)重大創(chuàng)新,它把城鄉(xiāng)一體化思想提高到一個(gè)新的理論高度,新的戰(zhàn)略地位。城鄉(xiāng)一體化的實(shí)質(zhì)就是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,我們應(yīng)該按著統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的戰(zhàn)略思想去研究和解決我國(guó)的發(fā)展問(wèn)題,把城市和鄉(xiāng)村結(jié)合為一體,聯(lián)系城市研究農(nóng)村,聯(lián)系農(nóng)村研究城市。

城鄉(xiāng)總體規(guī)劃是城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的重要組成部分和實(shí)現(xiàn)方式。要改變城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展,解決如何促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,扭轉(zhuǎn)地區(qū)收入差距過(guò)大的現(xiàn)狀問(wèn)題,就必須重視城鄉(xiāng)總體規(guī)劃,使城鄉(xiāng)健康持續(xù)地發(fā)展。城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展是城鄉(xiāng)一體化的實(shí)質(zhì),而城鄉(xiāng)一體化是城鄉(xiāng)總體規(guī)劃的戰(zhàn)略部署。

（二）鄉(xiāng)村可持續(xù)發(fā)展與鄉(xiāng)村發(fā)展規(guī)劃。鄉(xiāng)村實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,就是要以鄉(xiāng)村為載體努力尋找出一條人口、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境和資源相互協(xié)調(diào),既能滿足當(dāng)代人的需求,而又不至于對(duì)后代人的發(fā)展需求能力構(gòu)成威脅的發(fā)展道路。鄉(xiāng)村是我國(guó)建制最小的行政地域單元的群體,它既接受周?chē)?/p>

鎮(zhèn)的輻射,又對(duì)鄉(xiāng)村居民產(chǎn)生直接的輻射作用,鄉(xiāng)村的可持續(xù)發(fā)展是城鄉(xiāng)一體化戰(zhàn)略的基本原則。鄉(xiāng)村發(fā)展規(guī)劃是鄉(xiāng)村可持續(xù)發(fā)展的實(shí)現(xiàn)過(guò)程和手段。在鄉(xiāng)村發(fā)展規(guī)劃的過(guò)程中,要考慮環(huán)境、生態(tài)和資源的相互協(xié)調(diào)性,考慮資源的有限性和不可再生能力,不能盲目擴(kuò)大鄉(xiāng)村的規(guī)模,也不能讓鄉(xiāng)村以城市為模板進(jìn)行復(fù)制。規(guī)劃的重點(diǎn)是考慮如何有效節(jié)約用地,保護(hù)資源和生態(tài)環(huán)境;如何提高鄉(xiāng)村規(guī)劃設(shè)計(jì)水平,改變千鎮(zhèn)一面的狀態(tài)等,改變鄉(xiāng)村二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的現(xiàn)狀,促進(jìn)農(nóng)業(yè)人口向非農(nóng)人口轉(zhuǎn)變。鄉(xiāng)村發(fā)展規(guī)劃恰恰是鄉(xiāng)村可持續(xù)發(fā)展實(shí)現(xiàn)的途徑,鄉(xiāng)村可持續(xù)發(fā)展是鄉(xiāng)村發(fā)展規(guī)劃的目的和指導(dǎo),二者相輔相成,相互促進(jìn)。

（三）鄉(xiāng)村創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)學(xué)與鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃。鄉(xiāng)村創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)學(xué)是瑞典延雪平大學(xué)商學(xué)院維爾特教授等在總結(jié)歐洲農(nóng)業(yè)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上提出的,鄉(xiāng)村創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)學(xué)理論推崇區(qū)域社會(huì)資本在鄉(xiāng)村建設(shè)中的作用,依據(jù)鄉(xiāng)村特有的資源,通過(guò)資源整合、城鄉(xiāng)合作發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。鄉(xiāng)村創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)學(xué)立足于鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡性,居民點(diǎn)分布及規(guī)模等不同特點(diǎn),按照不同的發(fā)展模式和要求,實(shí)事求是,因地制宜,對(duì)鄉(xiāng)村發(fā)展進(jìn)行有區(qū)別的規(guī)劃,堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)發(fā)展與居民點(diǎn)體系建設(shè)互動(dòng)協(xié)調(diào)的理念,根據(jù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展統(tǒng)籌的原則,研究鄉(xiāng)村發(fā)展的方向和模式,合理安排生產(chǎn)用地,促進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí)和優(yōu)化。

鄉(xiāng)村可以根據(jù)本身特點(diǎn)挖掘本土文化特色,在繼承傳統(tǒng)文化的同時(shí)創(chuàng)造具有時(shí)代氣息的新文化,或根據(jù)鄉(xiāng)村建筑風(fēng)格塑造自己的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式。如,江南鄉(xiāng)村小巧玲瓏的民居、北方鄉(xiāng)村厚實(shí)的四合院、華中鄉(xiāng)村封閉的天井和馬頭墻、西南鄉(xiāng)村的木樓竹樓、西北鄉(xiāng)村的窯洞等都直接和形象的烘托出鄉(xiāng)村的特色,鄉(xiāng)村規(guī)劃可以根據(jù)特有的資源和特色發(fā)展旅游業(yè),這是鄉(xiāng)村創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)學(xué)理論的應(yīng)用和實(shí)踐。

第三篇：鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃十一大經(jīng)典案例分析

鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃十一大經(jīng)典案例分析

案例一：梅縣雁南飛茶田度假村

梅縣雁南飛茶田度假村位于葉劍英元帥的故鄉(xiāng)——廣東省梅縣雁洋鎮(zhèn)，總面積450公頃，廣東寶麗華集團(tuán)公司飽蘸著祖國(guó)茶文化，在青山綠水間濃墨重彩揮灑而就的融茶葉生產(chǎn)、加工和旅游度假于一體的山區(qū)“三高農(nóng)業(yè)”、“生態(tài)農(nóng)業(yè)”、“旅游農(nóng)業(yè)”的開(kāi)放型旅游度假區(qū)。雁南飛茶田把農(nóng)業(yè)與旅游有機(jī)結(jié)合，融茶葉、水果的生產(chǎn)、生態(tài)公益林改造、園林綠化和旅游度假于一體的生態(tài)農(nóng)業(yè)示范基地和旅游度假村。

雁南飛茶田度假村按照“茶田風(fēng)光、旅游勝地”為發(fā)展方向，營(yíng)造濃厚的茶文化內(nèi)涵并融客家文化于其中，既有自然風(fēng)光，又有農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)、度假功能。在弘揚(yáng)茶文化方面，創(chuàng)出了一個(gè)新的模式。雁南飛茶田度假村先后榮獲國(guó)家AAAA級(jí)旅游景區(qū)、全國(guó)農(nóng)業(yè)旅游示范點(diǎn)、全國(guó)高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)高效農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)、全國(guó)青年文明號(hào)等二十多榮譽(yù)稱號(hào)。

案例二：廣東順德長(zhǎng)鹿休閑度假農(nóng)莊

長(zhǎng)鹿農(nóng)莊建于2002年，現(xiàn)為全國(guó)農(nóng)業(yè)旅游示范點(diǎn)及國(guó)家AAAA級(jí)旅游景區(qū)。長(zhǎng)鹿農(nóng)莊是一個(gè)集嶺南歷史文化、順德水鄉(xiāng)風(fēng)情、農(nóng)家生活情趣，以吃、住、玩、賞、娛、購(gòu)于一體的綜合性景區(qū)，是休閑娛樂(lè)、旅游度假、商務(wù)會(huì)議的最佳場(chǎng)所。

主要由“長(zhǎng)鹿休閑度假村”、“機(jī)動(dòng)游樂(lè)主題公園”、“水世界主題公園”、“農(nóng)家樂(lè)主題公園”和“動(dòng)物主題公園”五大園區(qū)組成，各具特色，精彩紛呈。吃：嶺南特色農(nóng)家美食 ?。撼逍羌?jí)湖景別墅 玩: 游樂(lè)城、歡樂(lè)島主題樂(lè)園 賞: 農(nóng)家五絕表演

娛: 度假村KTV、原始部落、瀑布游泳池、藥浴溫泉 購(gòu)：特色購(gòu)物一條街，匯聚東西南北地區(qū)各種馳名特產(chǎn)

案例三：湛江炭療理休閑山莊

位于湛江市東海岸的破頭區(qū)龍頭莫村，結(jié)合濱海垂釣、美食的炭理療美容保健休閑度假的旅游景點(diǎn)。分炭樂(lè)區(qū)、旅業(yè)區(qū)、旅游餐飲區(qū)、炭燒烤區(qū)、垂釣區(qū)和炭文化展示區(qū)等6個(gè)功能區(qū)。湛江炭療理休閑山莊主要是以高溫度燒炭過(guò)程炭窯余留的遠(yuǎn)紅外線、負(fù)離子、純氧熱能對(duì)人體有益的物理作用，刺激皮膚出汗，促進(jìn)人體和細(xì)胞新陳代謝，打通人體經(jīng)絡(luò)，產(chǎn)生抗氧維生素及木酢液配合發(fā)揮的獨(dú)特效力，通過(guò)蒸、熏、洗、吃、泡等理療環(huán)節(jié)，以活性炭理療美容保健為主。

木炭療理保健美容原是利用燒炭后炭窯余熱及木炭、木酢液特殊的物理特性進(jìn)行理療保健美容的附加項(xiàng)目。對(duì)正常醫(yī)療辦法難以秦效的風(fēng)濕、關(guān)節(jié)炎、肩周炎、骨增生、腦動(dòng)脈硬化、皮膚?。ㄓ绕涫窍愀勰_）、婦科炎癥等疑難雜癥有明顯療效。在試業(yè)期間各方反應(yīng)強(qiáng)烈，香港同脆多次自行組團(tuán)來(lái)體驗(yàn)。這種理療在國(guó)內(nèi)屬于首創(chuàng)。

案例四：成都五朵金花休閑觀光農(nóng)業(yè)區(qū)

四川省成都市錦江區(qū)三圣鄉(xiāng)位于城鄉(xiāng)結(jié)合部，“五朵金花”其實(shí)就是三圣鄉(xiāng)的五個(gè)小村子。打造了以“五朵金花”為品牌的休閑觀光農(nóng)業(yè)區(qū)，占地12平方公里，現(xiàn)已成為國(guó)內(nèi)外享用盛名的休閑旅游娛樂(lè)度假區(qū)，被評(píng)定為國(guó)家4星級(jí)風(fēng)景旅游區(qū)。

這五個(gè)村子，各有特色，形成“一村一品一業(yè)”產(chǎn)業(yè)： 花鄉(xiāng)農(nóng)居——紅砂村主要發(fā)展小盆、鮮切花和旅游產(chǎn)業(yè)；

幸福梅林——幸福村圍繞梅花文化和梅花產(chǎn)業(yè)鏈，發(fā)展旅游觀光產(chǎn)業(yè)； 江家菜地——江家堰村以認(rèn)種的方式，將土地給城里人認(rèn)種，把傳統(tǒng)種植業(yè)變?yōu)轶w驗(yàn)式休閑產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)互動(dòng)； 東籬菊?qǐng)@——附馬村突出菊花的多種類和菊?qǐng)@的大規(guī)模，形成“環(huán)境.人文.菊韻.花?！钡慕蝗冢?/p>

荷塘月色——萬(wàn)福村優(yōu)美的田園風(fēng)光，成為了藝術(shù)創(chuàng)作、音樂(lè)開(kāi)發(fā)的藝術(shù)村。

“五朵金花”相距較近，但各具特色，錯(cuò)位發(fā)展，避免了低水平重復(fù)建設(shè)和發(fā)展過(guò)程中的惡性競(jìng)爭(zhēng)。

案例五：成都花舞人間

成都花舞人間由華西希望集團(tuán)斥巨資興建的四川希望農(nóng)業(yè)科技博覽園——“花舞人間”，承載著希望事業(yè)創(chuàng)始人陳育新先生對(duì)中國(guó)農(nóng)業(yè)的深刻理解、無(wú)比熱愛(ài)和矢志追求。集試驗(yàn)示范、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、科普旅游、觀光健身、休閑娛樂(lè)、生態(tài)環(huán)保等功能于一體的都市農(nóng)業(yè)主題公園，引領(lǐng)中國(guó)農(nóng)業(yè)旅游的新時(shí)尚。

海茶樓：毗鄰悠久的老君山，一邊是蔥綠的松柏環(huán)繞，一邊是云海的碧水波瀾。遠(yuǎn)處那連綿起伏的山巒帶來(lái)心曠神怡的心情，悠然自得的喝著香濃的茶水，嬉笑開(kāi)顏的打著棋牌，美好的景象讓游人久久難忘。杜鵑長(zhǎng)廊：依山而建，長(zhǎng)達(dá)400米，兩旁遍植各種杜鵑，一路拾階而上，既可得登山之樂(lè)，又可得賞花之趣。廊內(nèi)還刻有包括詩(shī)仙李白、詩(shī)圣杜甫及唐玄宗李隆基在內(nèi)的歷代名人詠新津的詩(shī)句。一路曲折走來(lái)，幾千年的“五津風(fēng)煙”似在眼前，不由得令人感慨萬(wàn)千。

櫻花湖：櫻花湖是花舞人間五湖之一，形狀酷似水鳥(niǎo)，坐落在半山腰，與506小道接壤。湖邊種有日本櫻花，每逢四月，櫻花盛開(kāi)，粉紅色的花蕾好像天邊淡淡的云霞，微風(fēng)吹過(guò)，片片花瓣飄落入水，櫻花雨的浪漫和美輪美奐景致讓人久久駐足觀賞，不愿離去。

霧海：蒙蒙細(xì)雨之中，青山似在云彩間如仙女般飄來(lái)飄去，被青山綠水環(huán)抱的“霧?！敝醒耄€有另一奇觀“升降舞臺(tái)”。以山作景、以天作幕的“升降舞臺(tái)”，為仙女展示楚楚動(dòng)人的歌舞搭建了一個(gè)絕無(wú)僅有的舞臺(tái)。這個(gè)舞臺(tái)可舉辦大型歌舞晚會(huì)。

二十四池——一畝池由8個(gè)圓形水池組成，每個(gè)水池的水域面積均為一畝，因而得名“一畝池”。水池中種有荷花，每逢七月，荷花盛開(kāi)，把8個(gè)水池裝扮的更加繽紛美麗。而水池周?chē)N植有桃樹(shù)，當(dāng)桃花爛漫時(shí)，更是休閑、照相的好去處。而每顆桃樹(shù)分叉均在兩米以上，夏天不僅遮陰擋雨，還能方便游人在里面自由活動(dòng)，露營(yíng)賞荷花。

九十九級(jí)瀑布：九十九級(jí)瀑布由寬2米落差1米的水臺(tái)構(gòu)成。瀑布水面如絲綢般平滑，晴空之下，“九十九級(jí)瀑布”猶如高懸在大地之上的明鏡，令人叫絕。沿著這條石階路登山健身，一路拾級(jí)而上，眼前是青山綠水，兩旁是溪水潺潺，得悟“人往高處走，水往低處流”之妙。

同心潭：是“人間印象”的核心景點(diǎn)，由多層同心環(huán)形水道組成，游人在此既可休閑、聊天、逗魚(yú)，又可享受“山不轉(zhuǎn)水轉(zhuǎn)”的樂(lè)趣。其中的“時(shí)空環(huán)道”，內(nèi)側(cè)由365塊條石組成，寓意365天，每塊石頭上銘刻著“歷史上的今天”，游人可在上面“看生日、看大事、看如水時(shí)光”；外側(cè)亦由365塊條石組成，上面標(biāo)明了成都、四川、中國(guó)、世界共365個(gè)城市的地理位置，游人可在上面“找家鄉(xiāng)、找方向、找無(wú)限空間?！?/p>

情人之舟：一座山被順勢(shì)巧妙地打造成“情人之舟”，其船形外觀及其旁邊無(wú)數(shù)的玫瑰花，以此為背景來(lái)拍攝婚紗照或舉辦婚禮，堪稱一絕。在青山碧水、藍(lán)天白云、和風(fēng)麗日的見(jiàn)證下，在鮮花、美酒、掌聲的環(huán)繞中，挽著情人的手，緩緩走過(guò)紅地毯。

案例六：天堂農(nóng)莊

澳大利亞黃金海岸位于澳大利亞?wèn)|部海岸中段、布里斯班以南，這里氣候宜人，日照充足。坐落于澳洲黃金海岸的天堂鄉(xiāng)農(nóng)莊，距離海岸垂直距離為12.07千米，占地12公頃，被昆士蘭旅游局評(píng)比為五星級(jí)旅游景區(qū)，是到黃金海岸旅游必到之處。

農(nóng)莊內(nèi)飼養(yǎng)了許多的羊隻，游客可近距離的接觸可愛(ài)的羊隻，了解親近布里斯本鄉(xiāng)村生活。

農(nóng)場(chǎng)里安排有解說(shuō)員，解說(shuō)關(guān)於羊兒的品種以及用途，還有現(xiàn)場(chǎng)剪羊毛的表演活動(dòng)，觀看各各訓(xùn)練有素的公羊及牧羊犬表演，以及羊毛紡織的表演活動(dòng)等，極具趣味性。游人可制作丹麥面包，可乘坐復(fù)古馬車(chē)及駱駝，可享用地道的澳式燒烤。還可觀看聰明的牧羊犬如何將羊群控制好，還有精彩萬(wàn)分的澳洲牛仔的馬術(shù)表演。於農(nóng)莊內(nèi)除了羊兒外還可見(jiàn)到本土的動(dòng)物，有最受歡迎的袋鼠和無(wú)尾熊，游客還可與無(wú)尾熊拍照留念，還有喂袋鼠活動(dòng)。

案例七：北京蟹島度假村

北京蟹島度假村總占地3300畝，集種植、養(yǎng)殖、旅游、度假、休閑、生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光為一體。以產(chǎn)銷(xiāo)“綠色食品”為最大特色，以餐飲、娛樂(lè)、健身為載體，讓客人享受清新自然、遠(yuǎn)離污染的高品質(zhì)生活為經(jīng)營(yíng)宗旨。

度假村環(huán)境優(yōu)雅、空氣清新、設(shè)備齊全，“前店后園”的布局別具一格，整個(gè)園區(qū)分四大塊：種植園區(qū)、養(yǎng)殖園區(qū)、科技園區(qū)和旅游度假園區(qū)，最大限度方便您的旅游觀光。有獨(dú)具特色的城市海景水上樂(lè)園、別具一格的特種橋、田園風(fēng)格的農(nóng)家小院、現(xiàn)代豪華設(shè)施的溫泉游泳館、豐富多彩的康體宮、保齡球、臺(tái)球、乒乓球、健身房、電子游戲樣樣具全，還有新興日式全電腦控制的“飛博運(yùn)動(dòng)營(yíng)”。

案例八：昆明星期九休閑生態(tài)農(nóng)莊

昆明星期九休閑生態(tài)農(nóng)莊位于昆明市巴城鎮(zhèn)迎賓西路，毗鄰陽(yáng)澄湖，占地約700余畝，集休閑、觀光、旅游為一體，并獲得“全國(guó)農(nóng)業(yè)旅游示范點(diǎn)”稱號(hào)。園內(nèi)設(shè)有果園區(qū)、動(dòng)物觀賞區(qū)、水果大棚區(qū)、蔬菜區(qū)、花藝區(qū)、育苗區(qū)、燒烤垂釣區(qū)、咖啡棋牌娛樂(lè)區(qū)等九大區(qū)。雁南飛茶田把農(nóng)業(yè)與旅游有機(jī)結(jié)合，融茶葉、水果的生產(chǎn)、生態(tài)公益林改造、園林綠化和旅游度假于一體的生態(tài)農(nóng)業(yè)示范基地和旅游度假村。園內(nèi)水彎流曲，游客泛舟其上刻眾覽兩岸風(fēng)光和循島漫步，可盡情觀賞奇異花卉和采摘高品質(zhì)特色的水果，享受悠然的休閑時(shí)光。

案例九：集發(fā)農(nóng)業(yè)觀光園

集發(fā)生態(tài)農(nóng)業(yè)示范觀光園座落在國(guó)家名勝風(fēng)景區(qū)北戴河，是一九九四年創(chuàng)辦的。成立之初便充分依托北戴河的區(qū)位優(yōu)勢(shì)和資源優(yōu)勢(shì)，瞄準(zhǔn)旅游市場(chǎng)需要，從引進(jìn)、種植特色蔬菜、瓜果入手，不斷應(yīng)用無(wú)土栽培、植物組培等高新技術(shù)成果，大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)。為迎合生態(tài)休閑旅游的趨勢(shì)，在原來(lái)的基礎(chǔ)上又通過(guò)加大投入，規(guī)范管理，包裝設(shè)計(jì)，新增設(shè)飛越戴河、戴河第一漂、水上樂(lè)園。觀光園分為特種蔬菜種植示范區(qū)、名貴花卉種植示范區(qū)、特種畜禽養(yǎng)殖示范區(qū)和休閑餐飲娛樂(lè)區(qū)?，F(xiàn)已形成了產(chǎn)品系列化、種養(yǎng)生態(tài)化、環(huán)境園藝化的高效農(nóng)業(yè)生產(chǎn)格局。幾年來(lái)，先后被命名為水利部節(jié)水灌溉示范基地、國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)引智示范推廣基地、省級(jí)科普示范基地、菜籃子工程市控基地、農(nóng)業(yè)高新技術(shù)試驗(yàn)示范園區(qū)、中小學(xué)生科普教育實(shí)踐基地、殘疾人技能培訓(xùn)基地。

案例十：深圳青青世界

青青世界是一家以休閑度假為主題的觀光農(nóng)場(chǎng)，為“鵬城十景”之一。園區(qū)占地面積約20萬(wàn)平方米，景區(qū)為分侏羅紀(jì)公園、蝴蝶谷、瓜果園、陶藝館、園藝館等，另建有歐陸風(fēng)情的木屋別墅、酒店客戶、中餐廳、游泳池、釣魚(yú)池等。

園中的游樂(lè)項(xiàng)目有制陶、垂釣、蠟雕、手工紡織、編織中國(guó)結(jié)、城市農(nóng)夫、制做唐山彩陶版畫(huà)、蠟染等，妙趣橫生，很能鍛煉人的動(dòng)手能力。此外，游客還可以參加足底健康步道、驚險(xiǎn)吊橋、果汁屋、蝴蝶谷、茶寮、燒烤場(chǎng)等娛樂(lè)設(shè)施中的各項(xiàng)活動(dòng)。

青青世界為游客提供全木結(jié)構(gòu)的半山度假木屋和海景酒店客房，客房設(shè)施都按四星級(jí)標(biāo)準(zhǔn)建造。園內(nèi)的餐廳主要提供臺(tái)灣菜和粵菜，此外也有商務(wù)套餐和快餐食品。瓜果公園內(nèi)設(shè)的“城市農(nóng)夫”自留地，給游客提供一個(gè)自身體驗(yàn)農(nóng)村生活，親手耕種的機(jī)會(huì)。一塊2平方米的土地，租金580元/3個(gè)月，在租用期間，憑地契一家三口（2大人1小孩）可隨時(shí)免費(fèi)入園耕種。瓜菜成熟，摘回家細(xì)細(xì)品嘗，真是別有一番心情。

案例十一：上海孫橋農(nóng)業(yè)區(qū)

上海孫橋現(xiàn)代農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)自1994年9月成立至今，已先后被批準(zhǔn)為首批21個(gè)國(guó)家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)之一，國(guó)家引進(jìn)國(guó)外智力成果示范推廣基地，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化國(guó)家重點(diǎn)龍頭企業(yè)，國(guó)家級(jí)綠色蔬菜溫室栽培標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)，上海市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)重點(diǎn)建設(shè)單位。

開(kāi)發(fā)區(qū)以現(xiàn)代科技武裝的工廠化、設(shè)施化農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)，以高科技生物工程與設(shè)施農(nóng)業(yè)相關(guān)的農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)為主導(dǎo)，以內(nèi)外貿(mào)為紐帶，走產(chǎn)加銷(xiāo)一體、農(nóng)科游結(jié)合的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化道路，發(fā)揮生產(chǎn)示范、推廣輻射、旅游觀光、科普教育和出口創(chuàng)匯五大功能，實(shí)現(xiàn)社會(huì)、生態(tài)、經(jīng)濟(jì)效益三統(tǒng)一。

開(kāi)發(fā)區(qū)重點(diǎn)發(fā)展六大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)：以蔬菜、花卉為主體的種子種苗產(chǎn)業(yè)；以綠色蔬菜、食用菌、花卉為主體的設(shè)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)；農(nóng)產(chǎn)品精深加工產(chǎn)業(yè)；利用細(xì)胞工程、微生物工程和基因工程的生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)；溫室工程安裝制造產(chǎn)業(yè)；與農(nóng)業(yè)相關(guān)的物流交易、休閑居住、觀光旅游、會(huì)展培訓(xùn)等第三產(chǎn)業(yè)。

鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃過(guò)程出現(xiàn)的問(wèn)題

春暖花開(kāi),鄉(xiāng)村游漸熱。但是,并不是所有的鄉(xiāng)村都能夠在“城鎮(zhèn)化”與“保持鄉(xiāng)村特色”中找到均衡點(diǎn)。一些鄉(xiāng)村游畸形發(fā)展,讓游客屢屢失望：鄉(xiāng)村游看不到田園風(fēng)光,而賓館、飯店等都市化的建筑群越來(lái)越多；土蛋、土雞、土菜難覓,一些農(nóng)家樂(lè)干脆從城鎮(zhèn)菜市場(chǎng)直接購(gòu)買(mǎi)；產(chǎn)品單

一、形式單調(diào)、文化含量不足等弊端已經(jīng)嚴(yán)重影響鄉(xiāng)村游的質(zhì)量與發(fā)展……

隨著鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃不斷走向成熟的同時(shí)，也有一些鄉(xiāng)村規(guī)劃呈畸形發(fā)展，存在下列一些問(wèn)題：

1、千村一面，沒(méi)有特色

鄉(xiāng)村游，游的就是一種鄉(xiāng)土文化，享受的是一種鄉(xiāng)土樂(lè)趣。可如今，“土”的越來(lái)越少了，鄉(xiāng)村游名義上是游鄉(xiāng)村，實(shí)質(zhì)上卻在自覺(jué)不自覺(jué)地“游城市”。

2、貪大求洋，竭澤而漁

先說(shuō)“貪大”。很多鄉(xiāng)村游從一開(kāi)始就是以掙錢(qián)為目的，因此，本來(lái)比較適合小型化發(fā)展的鄉(xiāng)村游，也急功近利地采取大規(guī)模經(jīng)營(yíng)。本來(lái)鄉(xiāng)村的資源是有限的，比如說(shuō)人們津津樂(lè)道的土雞、土蛋，因?yàn)猷l(xiāng)村游的規(guī)模變“大”了，這些帶著“土”字的東西就相對(duì)變少了，一些不法經(jīng)營(yíng)者便以假充真，有時(shí)候干脆從大商場(chǎng)里買(mǎi)東西供給游客。

再說(shuō)“求洋”。一些鄉(xiāng)村游的經(jīng)營(yíng)者，為了掙錢(qián)對(duì)游客百般迎合，甚至大拆大建，令鄉(xiāng)村越來(lái)越城鎮(zhèn)化。

3、原汁原味不可復(fù)制

鄉(xiāng)村游要在挖掘鄉(xiāng)村的特色上下工夫，真正讓鄉(xiāng)村游保持原汁原味。

鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃過(guò)程中，如何解決這些問(wèn)題？

如何在鄉(xiāng)村城鎮(zhèn)化過(guò)程中保持鄉(xiāng)土特色？

1、鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃一是要科學(xué)規(guī)劃、合理引導(dǎo),堅(jiān)持宜發(fā)展就發(fā)展,不要盲目發(fā)展和惡性競(jìng)爭(zhēng)。要在創(chuàng)新上下工夫,堅(jiān)持以特取勝,提升鄉(xiāng)村游的文化品位。絕不能千村一面。而鄉(xiāng)村千篇一律,到處都是一樣的商業(yè)化、城市化氛圍和人造景觀,就會(huì)既失去了個(gè)性,也失去了鄉(xiāng)村的魅力。

2、鄉(xiāng)村旅游屬于一種服務(wù)業(yè)，要在保持鄉(xiāng)村獨(dú)有田園風(fēng)光和農(nóng)家文化的基礎(chǔ)上去引導(dǎo)需求?，F(xiàn)在不少地方,在發(fā)展鄉(xiāng)村旅游中大拆大建,以為這就是新農(nóng)村之“新”,于是不僅重蹈許多城市建設(shè)中“只開(kāi)發(fā),不保護(hù)”的覆轍,而且隨著新樓一片片崛起,承載歷史的記憶也同時(shí)被抹去,使鄉(xiāng)村傳統(tǒng)文化的根脈面臨從此全部切斷的危險(xiǎn)。為了避免這種災(zāi)難性的發(fā)生，我們要堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展的道路。

3、鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃是一種新型旅游業(yè)，講究創(chuàng)新，這就要求不能夠完全保持“鄉(xiāng)土特色”。如果要完全保持鄉(xiāng)土特色的話，就是順其自然發(fā)展了，就不有鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃的誕生了。由此可見(jiàn),發(fā)展鄉(xiāng)村游若不在規(guī)模和層次上有所講究的話,想長(zhǎng)時(shí)間興盛幾乎是不可能的事,只有在充分開(kāi)發(fā)本地特色的基礎(chǔ)上做到“土洋結(jié)合”,才能吸引更多游客。當(dāng)然，這并不是否認(rèn)要保持鄉(xiāng)土特色，因?yàn)猷l(xiāng)村旅游本身就有別于其他旅游，首先要突出“鄉(xiāng)村”特色。這就叫做取“鄉(xiāng)村旅游之精髓，而去其糟粕”。只有通過(guò)這種方式，鄉(xiāng)村旅游才能首先獲得存在的土壤和發(fā)展的空間。

總之，開(kāi)展鄉(xiāng)村游既不能為滿足少數(shù)客戶要求而使之“城市化”,也并非越“土”越好,而要花大力氣,逐步把現(xiàn)代化的服務(wù)和設(shè)施與農(nóng)村古樸民居、民風(fēng)、民俗緊密結(jié)合起來(lái)，讓鄉(xiāng)村城鎮(zhèn)化和保持鄉(xiāng)村特色找到一個(gè)可以持續(xù)發(fā)展的平衡點(diǎn)。

第四篇：鄉(xiāng)村旅游發(fā)展分析

鄉(xiāng)村旅游特指在鄉(xiāng)村開(kāi)展的，以特有的鄉(xiāng)村人居環(huán)境、鄉(xiāng)村民俗（民族）文化、鄉(xiāng)村田園風(fēng)光、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及其自然環(huán)境為基礎(chǔ)的旅游活動(dòng)，即以具有鄉(xiāng)村性的自然和人文客體為旅游吸引物的旅游活動(dòng)[1]。盡管鄉(xiāng)村旅游在我國(guó)起步較晚，但由于迎合了城市居民對(duì)回歸自然和田園生活的體驗(yàn)需求，迅速的發(fā)展起來(lái)，并成為目前很受歡迎的一種旅游方式[2-3]。

山區(qū)鄉(xiāng)村旅游指開(kāi)展于山區(qū)的鄉(xiāng)村旅游。我國(guó)山區(qū)面積大，人口多，在全國(guó)2 300多個(gè)縣級(jí)行政單位，有1 500多個(gè)是山區(qū)縣（市、區(qū)）；在我國(guó)55個(gè)少數(shù)民族中，有50個(gè)主要繁衍生息在山區(qū)，因此，目前我國(guó)很多地區(qū)的鄉(xiāng)村旅游和民族鄉(xiāng)村旅游都是在山區(qū)開(kāi)展的。我國(guó)的山區(qū)有其獨(dú)特的特征，表現(xiàn)為地形上的隆起和經(jīng)濟(jì)上的低谷，全國(guó)絕大多數(shù)的貧困人口也分布于山區(qū)，在山區(qū)發(fā)展鄉(xiāng)村旅游對(duì)振興山區(qū)經(jīng)濟(jì)、解決山區(qū)貧困問(wèn)題等具有重要的作用。

經(jīng)過(guò)幾十年的發(fā)展，山區(qū)鄉(xiāng)村旅游地?cái)?shù)量越來(lái)越多，分布區(qū)域越來(lái)越廣泛，模式越來(lái)越多樣化，然而，越來(lái)越多的問(wèn)題也開(kāi)始出現(xiàn)，如鄉(xiāng)土氣息日漸缺失，旅游產(chǎn)品特色趨同等，導(dǎo)致部分山區(qū)鄉(xiāng)村景點(diǎn)逐漸喪失了吸引力，山區(qū)鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展也因此面臨一些困境。筆者試圖通過(guò)分析山區(qū)鄉(xiāng)村旅游出現(xiàn)的問(wèn)題，尋找山區(qū)鄉(xiāng)村旅游開(kāi)發(fā)的優(yōu)化策略，為山區(qū)鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展提供參考。山區(qū)鄉(xiāng)村旅游開(kāi)發(fā)的優(yōu)勢(shì)。

1.1 山區(qū)旅游資源豐富，生態(tài)環(huán)境質(zhì)優(yōu)。

我國(guó)山區(qū)面積廣大，且高級(jí)別的旅游資源主要集中在以山地面積為主的中西部地區(qū)。山區(qū)山巒重迭、密水相間、植被茂密、物種繁多，旅游資源豐富多樣，再加上地形復(fù)雜，氣候類型多樣，生態(tài)環(huán)境條件優(yōu)越，自然條件差異顯著，并且旅游資源在空間分布上特色各異，可選擇的旅游項(xiàng)目很多，如觀光、探險(xiǎn)、考察等，能分別滿足不同群體游客的需求。另外，山區(qū)的村莊綠蔭環(huán)抱，溪水清澈，空氣清新，民風(fēng)淳樸，自然生態(tài)條件十分優(yōu)越，更符合游客休閑的需要及對(duì)鄉(xiāng)村的真實(shí)感受。

1.2 受城市化影響較少，后發(fā)優(yōu)勢(shì)明顯。

山區(qū)由于交通不便，歷來(lái)受外界的影響較小。由于現(xiàn)代文明對(duì)鄉(xiāng)村的介入較少，不少山區(qū)還保留著大量原始、獨(dú)特的奇風(fēng)異俗，也尚有許多頗具特色的鄉(xiāng)村旅游地尚未開(kāi)發(fā)，特別是在交通不發(fā)達(dá)的偏遠(yuǎn)山區(qū)，更是保留了原汁原味的鄉(xiāng)村景觀和風(fēng)情，這些尚未開(kāi)發(fā)的鄉(xiāng)村旅游地大多數(shù)都位于偏僻的地方，地方經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)、工業(yè)落后、交通不便，因而不為外界所知。但是，當(dāng)?shù)氐娘L(fēng)景卻十分優(yōu)美，并且保存了眾多原始奇特的自然景觀和古樸濃郁的民族文化，成為發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的后發(fā)優(yōu)勢(shì)。

1.3 山區(qū)鄉(xiāng)村旅游符合游客新的心理需求。

從游人需求來(lái)看，鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展越來(lái)越成熟，他們對(duì)鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品和體驗(yàn)的需求逐漸由單一性向多樣性擴(kuò)展。以往城市居民到郊區(qū)出游受條件限制，大都出游單一，早出晚歸，過(guò)夜者甚少，現(xiàn)在則呈現(xiàn)多樣化、差異化。過(guò)去游客只關(guān)注休閑，現(xiàn)在更多的走向了體驗(yàn)、娛樂(lè)、教育等全方位的層次。山區(qū)特有的資源，讓游客觀有風(fēng)景，食有美味，住有條件，購(gòu)有特產(chǎn)，玩有體驗(yàn)，給了游客自由體驗(yàn)的基石，無(wú)論是哪一種群體的游客，均能在山區(qū)找到多樣化的旅游項(xiàng)目及產(chǎn)品。

1.4 地理位置由劣勢(shì)轉(zhuǎn)為優(yōu)勢(shì)。

隨著交通條件的改善，游客的出行線路在空間上延展開(kāi)來(lái)，由近郊逐漸向遠(yuǎn)郊延伸[4]。根據(jù)對(duì)四川省城市居民的調(diào)查發(fā)現(xiàn)，目前游客對(duì)鄉(xiāng)村旅游的空間距離選擇比以往增大，居民對(duì)鄉(xiāng)村旅游出游半徑逐步擴(kuò)大，約有59%的游客選擇的出游半徑為1~3 h車(chē)程的范圍；32.1%的自駕車(chē)旅游者選擇1~2日游，38.5%的自駕車(chē)受訪者認(rèn)為周末理想的出游距離為100~200 km,超過(guò)了以往只屬于城市周邊的近郊型鄉(xiāng)村旅游，地處遠(yuǎn)郊的山區(qū)進(jìn)入了這個(gè)圈層。隨著各地城市化建設(shè)步伐的加快，近郊工業(yè)氣息大增，遠(yuǎn)郊因發(fā)展滯后，環(huán)境純自然，食品純天然，成了吸引游客的亮點(diǎn)，離市區(qū)較遠(yuǎn)的山區(qū)成為鄉(xiāng)村旅游的新客源地。

盡管山區(qū)鄉(xiāng)村旅游有很多開(kāi)發(fā)的優(yōu)勢(shì)，但從最初對(duì)近郊型鄉(xiāng)村旅游的模仿發(fā)展到現(xiàn)在，不可避免地出現(xiàn)了許多問(wèn)題，導(dǎo)致山區(qū)鄉(xiāng)村旅游地沒(méi)有突出地域的優(yōu)勢(shì)，發(fā)展遲緩。山區(qū)鄉(xiāng)村旅游開(kāi)發(fā)存在的問(wèn)題。

2.1 模式單一，功能單調(diào)。

最初的山區(qū)鄉(xiāng)村是從對(duì)近郊型鄉(xiāng)村旅游的模仿和學(xué)習(xí)開(kāi)始的，旅游地具有簡(jiǎn)單的觀光和休閑功能，其主要特點(diǎn)是“住農(nóng)家屋、吃農(nóng)家飯、干農(nóng)家活、享農(nóng)家樂(lè)”，此時(shí)的山區(qū)鄉(xiāng)村旅游和近郊型的鄉(xiāng)村旅游沒(méi)有本質(zhì)的差別，游客對(duì)旅游目的地的要求不高，只要能感受鄉(xiāng)村寧?kù)o悠然的生活氣息就可以了，于是，以“農(nóng)家樂(lè)”為代表的鄉(xiāng)村旅游大行其道?？梢哉f(shuō)，在相當(dāng)長(zhǎng)的一段時(shí)間內(nèi)，這種結(jié)構(gòu)單

一、功能單調(diào)的的山區(qū)鄉(xiāng)村旅游形式還是滿足了很多游客的需求。

然而，隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人們生活水平的提高，城市居民對(duì)于鄉(xiāng)村旅游也提出了更高的要求，不僅希望能夠觀光和休閑，還希望鄉(xiāng)村旅游地能夠提供更豐富的體驗(yàn)、教育、娛樂(lè)、度假等方面的功能。但直至現(xiàn)在，山區(qū)仍然有許多鄉(xiāng)村旅游地沿用初時(shí)的經(jīng)驗(yàn)與模式，城市周邊的鄉(xiāng)村旅游內(nèi)容千篇一律，無(wú)法滿足游客的要求，更沒(méi)有突出山區(qū)的優(yōu)勢(shì)，功能單調(diào)。

而近郊型鄉(xiāng)村旅游由于交通方便，距離客源地較近，更能吸引游客，導(dǎo)致山區(qū)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展進(jìn)入瓶頸階段，走入困境。

2.2 旅游產(chǎn)品趨同化嚴(yán)重，缺乏地方特色。

山區(qū)鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展從最初的農(nóng)家樂(lè)，到現(xiàn)在的民俗村寨到度假休閑村，似乎類型多樣，但真正具有地方特色的山區(qū)鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目和產(chǎn)品很少。首先，山區(qū)鄉(xiāng)村旅游資源性質(zhì)類同，均以山區(qū)、鄉(xiāng)村、生態(tài)做為主打品牌；其次，同一區(qū)域的山區(qū)在地貌、人文環(huán)境、歷史傳承方面類似，加上面向同類同區(qū)域的客源市場(chǎng)，經(jīng)營(yíng)模式單一，近距離范圍內(nèi)山區(qū)鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品趨同化和重復(fù)建設(shè)的現(xiàn)象嚴(yán)重；另外，從空間分布上來(lái)看，地域之間趨同、區(qū)縣之間趨同、村域之間趨同，比如，從青海到西藏到甘肅到四川，都有藏族風(fēng)情的山區(qū)鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)，但各地的開(kāi)發(fā)模式甚至待客模式均相同，沒(méi)有鮮明的地方特色。缺乏特色的旅游地是沒(méi)有生命力的，會(huì)導(dǎo)致游客的重游率越來(lái)越低，山區(qū)鄉(xiāng)村旅游也就因此失去了生存和發(fā)展的支撐。

2.3 景觀城市化和人工化嚴(yán)重。

世界經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織指出：“鄉(xiāng)村性是鄉(xiāng)村旅游的中心和獨(dú)特賣(mài)點(diǎn)”。山區(qū)鄉(xiāng)村旅游的核心在于“鄉(xiāng)村”和其特有的山區(qū)氣息，然而，在很多山區(qū)鄉(xiāng)村旅游地，旅游開(kāi)發(fā)者和經(jīng)營(yíng)者并沒(méi)有了解游客的真正需求，誤以為將鄉(xiāng)村的景觀建設(shè)的漂亮就是吸引游客的殺手锏，于是將原有的純樸自然鄉(xiāng)村景觀改造成城市的翻版，統(tǒng)一化的墻面，標(biāo)準(zhǔn)化的建筑，規(guī)范的市場(chǎng)，現(xiàn)代化設(shè)施，一應(yīng)俱全，將山區(qū)鄉(xiāng)村旅游地變成了“山區(qū)鄉(xiāng)村土地上的城鎮(zhèn)”，不僅破壞了自然生態(tài)系統(tǒng)，也使其失去了濃郁的鄉(xiāng)土氣息[4],同時(shí)也使游客失去了選擇和興趣。

2.4 旅游要素結(jié)構(gòu)不合理，形象不突出。

旅游者對(duì)客源地的選擇因時(shí)因地而變化，但受市場(chǎng)歡迎的旅游目的地必須高度關(guān)注要素結(jié)構(gòu)的合理性。山區(qū)鄉(xiāng)村旅游地特色的缺乏是因?yàn)椴涣私庥慰偷恼鎸?shí)需求，其旅游要素結(jié)構(gòu)的不合理性降低了消費(fèi)者對(duì)山區(qū)鄉(xiāng)村旅游目的地的興趣和選擇意向。游客選擇山區(qū)鄉(xiāng)村旅游，是希望能夠真正看到山景，體會(huì)到山情，品嘗到山味，感受到山風(fēng)，然而目前一大批山區(qū)鄉(xiāng)村旅游地提供了和近郊鄉(xiāng)村旅游一模一樣的產(chǎn)品，沒(méi)有注重游客選擇的吃、住、行、游、娛、購(gòu)各要素的合理搭配與環(huán)境的協(xié)調(diào)，沒(méi)有打造出真正的鄉(xiāng)村旅游目的地形象。山區(qū)鄉(xiāng)村旅游開(kāi)發(fā)優(yōu)化策略。

3.1 去城市化，還原鄉(xiāng)村印象。

山區(qū)鄉(xiāng)村旅游與近郊型鄉(xiāng)村旅游相比，“鄉(xiāng)村” 的優(yōu)勢(shì)更明顯，在開(kāi)發(fā)中，應(yīng)盡可能的還原質(zhì)樸天然的鄉(xiāng)村面貌。鄉(xiāng)土情結(jié)是引發(fā)鄉(xiāng)村旅游的根本動(dòng)力，其發(fā)生地是“鄉(xiāng)村”，必然有區(qū)別于城市或城鎮(zhèn)的本質(zhì)屬性[5]。城市化的喧囂和忙碌是游客特意逃避的，因此，區(qū)別于城市性的鄉(xiāng)村印象是山區(qū)鄉(xiāng)村旅游的基本動(dòng)力，也是山區(qū)鄉(xiāng)村旅游的中心和獨(dú)特的賣(mài)點(diǎn)和可持續(xù)發(fā)展的依托。近郊型的鄉(xiāng)村旅游地出現(xiàn)的首要問(wèn)題是城市化的傾向，而這點(diǎn)恰好是山區(qū)鄉(xiāng)村可以彌補(bǔ)的。山區(qū)鄉(xiāng)村清晨安詳，夜晚寧?kù)o，這種傳統(tǒng)的鄉(xiāng)村印象最符合游客對(duì)于“鄉(xiāng)村”的心理感受，故在山區(qū)鄉(xiāng)村旅游開(kāi)發(fā)中，盡可能的遠(yuǎn)離城市化的影響，還原農(nóng)村本色，展現(xiàn)農(nóng)家風(fēng)情。讓游客的腳步在山區(qū)鄉(xiāng)村空間里旅行，精神在山區(qū)鄉(xiāng)村概念中旅行，將山區(qū)鄉(xiāng)村的本土面貌完整地展現(xiàn)于游客面前。

3.2 延長(zhǎng)旅游時(shí)間，打造“短期休閑度假模式”的游憩空間。

隨著我國(guó)對(duì)節(jié)假日的進(jìn)一步調(diào)整，短時(shí)間的假期越來(lái)越多，再加上平日的雙休日，城市居民的休閑習(xí)慣也隨之改變，越來(lái)越多的游客傾向于“短距離、長(zhǎng)時(shí)間”的休閑方式。國(guó)家旅游局抽樣調(diào)查結(jié)果顯示，成都市民外出旅游住宿為0夜的人數(shù)比例為59.3%,但在關(guān)于希望的逗留時(shí)間調(diào)查時(shí)，有高達(dá)40.6%的被調(diào)查者愿意在鄉(xiāng)村旅游住宿[6],這說(shuō)明鄉(xiāng)村旅游的度假市場(chǎng)很大，但近郊型的旅游地沒(méi)有將其轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)的客源市場(chǎng)。城郊型的鄉(xiāng)村旅游地距城市中心區(qū)近，交通發(fā)達(dá)，大部分游客的逗留時(shí)間為半天到一天，但山區(qū)一般距中心城市有一定的距離，一天或半天之內(nèi)的旅途會(huì)讓游客疲憊，因此在發(fā)展鄉(xiāng)村旅游時(shí)，可將其距離上的劣勢(shì)變?yōu)殚_(kāi)發(fā)的優(yōu)勢(shì)，通過(guò)開(kāi)展生態(tài)觀光游、青山綠水休閑游、綠色生態(tài)考察游、原始森林探險(xiǎn)游等多主題的旅游活動(dòng)，有效延長(zhǎng)旅游時(shí)間，打造旅游度假花費(fèi)不高，適合2~3 d天的短期度假，與周末雙休日和新的假日制度的閑暇時(shí)間相符合的“短期休閑度假地”，讓游客在悠閑的鄉(xiāng)村環(huán)境中度過(guò)長(zhǎng)短適中的假期，帶動(dòng)鄉(xiāng)村旅游，實(shí)現(xiàn)從觀光到度假旅游方式的升級(jí)。

3.3 開(kāi)發(fā)鄉(xiāng)村性強(qiáng)的原生態(tài)旅游商品。

與近郊型鄉(xiāng)村旅游地相比，山區(qū)鄉(xiāng)村具有的最大優(yōu)勢(shì)是尚未受到太多外界的影響而保留了相對(duì)傳統(tǒng)的鄉(xiāng)村生活方式，以及與此相關(guān)的鄉(xiāng)土氣息濃厚的鄉(xiāng)村旅游商品。鄉(xiāng)村旅游的產(chǎn)生與鄉(xiāng)村自然環(huán)境、社會(huì)環(huán)境的關(guān)系十分密切，在不同的環(huán)境中形成了不同的鄉(xiāng)村旅游商品，即使同一種人文環(huán)境，在不同的自然條件下又有不同的特征，如當(dāng)?shù)赝撂禺a(chǎn)、手工技藝、民族服飾等，都是游客感興趣的內(nèi)容。從工業(yè)文明中逃離出來(lái)的人們要體驗(yàn)的是地道的農(nóng)業(yè)文明，而不是工業(yè)文明的復(fù)制品，真正富有鄉(xiāng)土特色的產(chǎn)品才是有生命力的鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品。山區(qū)鄉(xiāng)村日常生活中很普通的東西，如田間地頭的水果，現(xiàn)摘的毛豆等帶著露水和泥土氣息的農(nóng)作物對(duì)看慣了超市里商品的游客來(lái)說(shuō)，具有巨大的吸引力；還有城里不易買(mǎi)到的商品，如農(nóng)民自家生產(chǎn)的最接近生活的最綠色的最生態(tài)的，也是受游客歡迎的；還有些是具有地域、民俗特色的商品，特別是地域文化明顯或少數(shù)民族地區(qū)的民俗原生態(tài)產(chǎn)品，均是近郊型鄉(xiāng)村旅游地所缺乏的。鄉(xiāng)村旅游本身是一種大規(guī)模的城鄉(xiāng)交流活動(dòng)，鄉(xiāng)村旅游的內(nèi)在價(jià)值及附加值都經(jīng)由交流的過(guò)程表現(xiàn)出來(lái)。因此，將原生態(tài)的文化和產(chǎn)物在交流展現(xiàn)給游客，是山區(qū)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的一個(gè)重要基石。

3.4 與生態(tài)旅游相結(jié)合，營(yíng)造“四園”氛圍。

從鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)生的哲學(xué)淵源來(lái)看，進(jìn)入后工業(yè)文明以來(lái)，都市的喧囂，環(huán)境的惡化，工作節(jié)奏的加快，時(shí)刻激發(fā)著人類思想最深處貼近自然、與自然融為一體的“天人合一”思想，推動(dòng)著旅游者遠(yuǎn)離城市，走進(jìn)田園，“回歸鄉(xiāng)村”正是“回歸自然”的一個(gè)部分[7]。山區(qū)擁有山體的天然，具有生態(tài)的優(yōu)勢(shì)，能夠較好地滿足旅游者對(duì)回歸自然的強(qiáng)烈向往，因此，從本質(zhì)上說(shuō)，山區(qū)鄉(xiāng)村旅游是發(fā)生在山區(qū)這個(gè)特定區(qū)域的一種旅游形式，而這種旅游形式必須與生態(tài)旅游相結(jié)合才能突出其魅力。

游客對(duì)山區(qū)鄉(xiāng)村旅游地的期望是要有優(yōu)美的風(fēng)景、保持完好的山體自然生態(tài)、村莊與自然構(gòu)成一種和諧關(guān)系和有機(jī)的整體，從而能夠達(dá)到休閑、身心放松、娛樂(lè)、健身等目的，這種期望體現(xiàn)出游客對(duì)于山區(qū)鄉(xiāng)村旅游的需求。首先，它必須是鄉(xiāng)村的環(huán)境，是具有鄉(xiāng)土特點(diǎn)的“田園”；其次，它應(yīng)該是能夠讓游客感到賞心悅目和快樂(lè)的“樂(lè)園”；它還應(yīng)該是生態(tài)環(huán)境良好、鳥(niǎo)語(yǔ)花香的“花園”；最后，它應(yīng)該是可以讓游客放下一切煩惱，放松心情的“家園”。這“四園”的氛圍是山區(qū)鄉(xiāng)村提供給游客的精神產(chǎn)品，也是目前追求自然和生態(tài)旅游的旅游者希望在鄉(xiāng)村旅游中達(dá)到的高質(zhì)量體驗(yàn)。因此，山區(qū)鄉(xiāng)村旅游應(yīng)圍繞“四園”環(huán)境，營(yíng)造“家”的氛圍，為城市居民打造第二個(gè)“家”。

第五篇：鄉(xiāng)村旅游扶貧規(guī)劃方案

鄉(xiāng)村旅游扶貧規(guī)劃方案

鄉(xiāng)村旅游扶貧規(guī)劃方案怎么寫(xiě)?小編為大家?guī)?lái)鄉(xiāng)村旅游扶貧規(guī)劃方案，歡迎閱讀!鄉(xiāng)村旅游扶貧規(guī)劃方案(一)為大力實(shí)施鄉(xiāng)村旅游扶貧工程，制定本方案。

一、目標(biāo)任務(wù)

貫徹落實(shí)中央和省、市關(guān)于精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的決策部署，積極探索扶貧開(kāi)發(fā)與鄉(xiāng)村旅游有機(jī)融合的新途徑、新方式，支持貧困村和貧困群眾開(kāi)展鄉(xiāng)村旅游創(chuàng)業(yè)就業(yè)，分享旅游發(fā)展紅利，實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。到2020年，全市建設(shè)98個(gè)鄉(xiāng)村旅游扶貧重點(diǎn)村，每個(gè)村鄉(xiāng)村旅游年經(jīng)營(yíng)收入達(dá)到100萬(wàn)元，通過(guò)鄉(xiāng)村旅游帶動(dòng)10%貧困人口脫貧。

二、重點(diǎn)工作

(一)實(shí)施旅游扶貧規(guī)劃公益行動(dòng)。將貧困地區(qū)發(fā)展鄉(xiāng)村旅游作為全市“十三五”旅游業(yè)規(guī)劃重要內(nèi)容。支持宜游貧困村編制鄉(xiāng)村旅游扶貧規(guī)劃。對(duì)貧困村發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)和開(kāi)展旅游扶貧給予規(guī)劃指導(dǎo)和項(xiàng)目策劃，針對(duì)貧困戶推出一批適合參與經(jīng)營(yíng)的旅游小項(xiàng)目。

(二)實(shí)施旅游基礎(chǔ)設(shè)施提升行動(dòng)。加大重點(diǎn)村鄉(xiāng)村旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入，提升旅游接待能力和接待條件。優(yōu)化重點(diǎn)村鄉(xiāng)村公路、慢行道、停車(chē)場(chǎng)、標(biāo)識(shí)標(biāo)牌等交通服務(wù)體系，支持有條件的重點(diǎn)村建設(shè)綜合性游客服務(wù)中心。與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)結(jié)合，加強(qiáng)重點(diǎn)村村容村貌整治，改善供電、供水、通信、消防、環(huán)境衛(wèi)生等基礎(chǔ)條件，每個(gè)重點(diǎn)村至少建成一座旅游廁所。

(三)實(shí)施旅游產(chǎn)品開(kāi)發(fā)行動(dòng)。積極引進(jìn)社會(huì)資本參與鄉(xiāng)村旅游開(kāi)發(fā)建設(shè)，對(duì)有鄉(xiāng)村旅游資源的重點(diǎn)村進(jìn)行招商開(kāi)發(fā)。指導(dǎo)支持符合條件的重點(diǎn)村創(chuàng)建A級(jí)景區(qū)、生態(tài)旅游示范區(qū)、休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn)、特色景觀名鎮(zhèn)(村)、旅游示范村。因地制宜發(fā)展農(nóng)家樂(lè)、生態(tài)農(nóng)莊、森林旅游人家、特色民宿、汽車(chē)營(yíng)地、帳篷營(yíng)地等休閑度假產(chǎn)品，開(kāi)發(fā)鄉(xiāng)村攝影、踏青賞花、避暑、曬秋、“候鳥(niǎo)村”、養(yǎng)生養(yǎng)老、研學(xué)旅行等新業(yè)態(tài)，推動(dòng)農(nóng)副土特產(chǎn)品的旅游化和品牌化包裝。

(四)實(shí)施旅游扶貧增收致富行動(dòng)。鼓勵(lì)和支持貧困地區(qū)群眾依托景區(qū)發(fā)展種植養(yǎng)殖、餐飲住宿、農(nóng)家樂(lè)、特色旅游商品。采取“公司+農(nóng)戶”、“農(nóng)家樂(lè)協(xié)會(huì)+農(nóng)戶”等形式帶動(dòng)創(chuàng)收扶貧。引導(dǎo)和扶持貧困戶開(kāi)展旅游創(chuàng)業(yè)就業(yè)，通過(guò)直接參與旅游經(jīng)營(yíng)、提供接待服務(wù)、出售土特產(chǎn)品、收取土地租金、入股分紅等途徑實(shí)現(xiàn)脫貧。為發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的貧困戶提供5萬(wàn)元以下、3年期內(nèi)、免擔(dān)保免抵押、財(cái)政貼息的扶貧小額信貸。組織50家旅游企業(yè)就近吸納1000名貧困人口就業(yè)。

(五)實(shí)施旅游重點(diǎn)村宣傳推廣行動(dòng)。支持重點(diǎn)村通過(guò)網(wǎng)絡(luò)、微信、微博、手機(jī)APP等提高在線營(yíng)銷(xiāo)能力。將重點(diǎn)村納入全市旅游精品線路，組織媒體和旅行商赴貧困地區(qū)開(kāi)展踩線采風(fēng)活動(dòng)。支持和培育鄉(xiāng)村旅游節(jié)慶活動(dòng)，以周邊城市游客為重點(diǎn)，推廣鄉(xiāng)村旅游線路，打造特色旅游品牌。

(六)實(shí)施旅游扶貧人才培訓(xùn)行動(dòng)。把加大人才培訓(xùn)作為落實(shí)精準(zhǔn)扶貧的重要抓手，分級(jí)分類加強(qiáng)對(duì)旅游扶貧村村官、致富帶頭人、旅游經(jīng)營(yíng)戶、從業(yè)人員的培訓(xùn)。每年培訓(xùn)鄉(xiāng)村旅游個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶(貧困戶)100人次，鄉(xiāng)村旅游服務(wù)人員300人次。開(kāi)展教育扶貧助學(xué)活動(dòng)，落實(shí)中職免學(xué)費(fèi)政策，支持特困家庭子女進(jìn)入省旅游學(xué)校學(xué)習(xí)，對(duì)大別山特困地區(qū)實(shí)施送教上門(mén)。到2018年，實(shí)現(xiàn)旅游扶貧重點(diǎn)村旅游從業(yè)人員培訓(xùn)全覆蓋。

三、保障措施

(一)健全工作機(jī)制。建立健全黨委政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，旅游部門(mén)牽頭、扶貧等相關(guān)部門(mén)配合的鄉(xiāng)村旅游和旅游扶貧工作協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制，統(tǒng)籌解決旅游扶貧工作中的規(guī)劃對(duì)接、用地保障、行政審批和資金整合使用等問(wèn)題，形成上下聯(lián)動(dòng)、橫向聯(lián)合、協(xié)同推進(jìn)的工作局面。

(二)強(qiáng)化政策保障。加大資金投入，整合涉農(nóng)資金，切實(shí)解決基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)和環(huán)境衛(wèi)生等問(wèn)題。完善用地政策，鼓勵(lì)社會(huì)資本通過(guò)流轉(zhuǎn)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)等方式從事與旅游業(yè)相關(guān)的種植業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)和漁業(yè)生產(chǎn)。對(duì)新評(píng)定的鄉(xiāng)村旅游景區(qū)(點(diǎn))、農(nóng)家樂(lè)和旅游新業(yè)態(tài)項(xiàng)目，按推動(dòng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)加快發(fā)展政策規(guī)定給予獎(jiǎng)補(bǔ)。各商業(yè)銀行每年安排1-2個(gè)信貸產(chǎn)品支持鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)示范扶貧項(xiàng)目。

(三)開(kāi)展評(píng)估考核。建立旅游扶貧觀測(cè)點(diǎn)，開(kāi)展旅游扶貧動(dòng)態(tài)跟蹤監(jiān)測(cè)。建立旅游扶貧開(kāi)發(fā)督導(dǎo)考核機(jī)制，將鄉(xiāng)村旅游扶貧作為考核各級(jí)黨委、政府扶貧開(kāi)發(fā)情況的重要內(nèi)容，引入第三方評(píng)估，加強(qiáng)檢查考核。

鄉(xiāng)村旅游扶貧規(guī)劃方案(二)為深入貫徹落實(shí)市委、市政府《關(guān)于扎實(shí)推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作的實(shí)施意見(jiàn)》精神，圍繞《贛州國(guó)家旅游扶貧試驗(yàn)區(qū)規(guī)劃》，結(jié)合我市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和特點(diǎn)，制定本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

深入貫徹落實(shí)黨的十八大，十八屆三中、四中全會(huì)及習(xí)總書(shū)記系列講話精神，以國(guó)家旅游扶貧試驗(yàn)區(qū)建設(shè)為契機(jī)，以旅游產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)貧困人口脫貧致富為出發(fā)點(diǎn)，以“十百千”工程為抓手，以發(fā)展鄉(xiāng)村旅游為主要形式，以90個(gè)“美麗鄉(xiāng)村旅游扶貧重點(diǎn)村”為重點(diǎn)，整合全市旅游資源和相關(guān)產(chǎn)業(yè)要素，不斷完善旅游基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施，改善生態(tài)人文環(huán)境，提升旅游產(chǎn)品，拓寬品牌營(yíng)銷(xiāo)渠道，做到鄉(xiāng)村旅游與紅色旅游、生態(tài)旅游、歷史文化旅游等融合發(fā)展，為貧困人口創(chuàng)業(yè)、就業(yè)、增收提供平臺(tái)，使旅游產(chǎn)業(yè)成為我市脫貧致富的朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)。

二、工作目標(biāo)

(一)近期目標(biāo)(XX-XX年)

到XX年，旅游扶貧涉及農(nóng)村人口年純收入達(dá)到6000元以上，年均增收幅度高于全省農(nóng)民人均年純收入3個(gè)百分點(diǎn)以上。平均每年提供6000個(gè)以上直接就業(yè)機(jī)會(huì)。到XX年，圍繞十大產(chǎn)品體系，建設(shè)10個(gè)旅游扶貧示范引領(lǐng)項(xiàng)目，40個(gè)重點(diǎn)旅游扶貧鎮(zhèn)，300個(gè)旅游扶貧示范點(diǎn)。通過(guò)培育一批美譽(yù)度高的旅游產(chǎn)品及項(xiàng)目帶動(dòng)的綜合產(chǎn)業(yè)區(qū)，初步形成旅游扶貧產(chǎn)業(yè)格局。

(二)遠(yuǎn)期目標(biāo)(XX-2020年)

到2020年，旅游扶貧涉及農(nóng)村人口年純收入達(dá)到萬(wàn)元以上，年均增收幅度高于全省農(nóng)民人均年純收入5個(gè)百分點(diǎn)以上，平均每年提供8000個(gè)以上直接就業(yè)機(jī)會(huì)。到2020年，建成30個(gè)旅游扶貧示范引領(lǐng)項(xiàng)目，100個(gè)重點(diǎn)旅游扶貧鎮(zhèn)，1000個(gè)旅游扶貧示范點(diǎn)(項(xiàng)目)。構(gòu)建成以核心項(xiàng)目引領(lǐng)、重點(diǎn)項(xiàng)目支撐、示范點(diǎn)全面發(fā)展為堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)的布局合理、各具特色的旅游產(chǎn)業(yè)體系。

(三)行動(dòng)計(jì)劃

根據(jù)以上目標(biāo)，每制訂當(dāng)年旅游扶貧行動(dòng)計(jì)劃，推進(jìn)旅游扶貧落到實(shí)處。

三、主要措施

(一)建設(shè)旅游大項(xiàng)目帶動(dòng)就業(yè)扶貧。著力推進(jìn)3A級(jí)以上景區(qū)、3A級(jí)以上鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)、三星級(jí)以上酒店及大型觀光農(nóng)林業(yè)等旅游項(xiàng)目建設(shè)，擴(kuò)大貧困人口直接從業(yè)和間接從業(yè)人數(shù)，拓寬貧困人口增收渠道，實(shí)現(xiàn)旅游扶貧目標(biāo)。

(二)發(fā)展鄉(xiāng)村旅游帶動(dòng)創(chuàng)業(yè)扶貧。按照我市鄉(xiāng)村旅游資源的不同類型和分布情況，充分利用農(nóng)村田園景觀、自然生態(tài)、農(nóng)耕文化、民俗文化、民族風(fēng)情和地形地貌特點(diǎn)，深入開(kāi)發(fā)農(nóng)村古村古鎮(zhèn)旅游資源，按規(guī)劃、有計(jì)劃地引導(dǎo)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展傳統(tǒng)農(nóng)家樂(lè)、休閑農(nóng)莊、景區(qū)依托、民俗風(fēng)情、品牌餐飲、鄉(xiāng)村酒店、古村聚落等不同模式，使農(nóng)民不僅可以從事種植業(yè)或養(yǎng)殖業(yè)，而且用好用足生產(chǎn)資源和相關(guān)資源，提高資源的附加值，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條，成為企業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，推動(dòng)鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展。

(三)通過(guò)旅游資源入股、投工投勞等運(yùn)作模式帶動(dòng)創(chuàng)收扶貧。采取公司+農(nóng)戶(貧困戶)、能人帶農(nóng)戶(貧困戶)，能人吸納或租賃貧困戶山林、果園、土地、房產(chǎn)等生產(chǎn)資料、資源合作參股，共同建設(shè)等形式。由政府規(guī)劃，企業(yè)或能人牽頭，市場(chǎng)化運(yùn)作。引導(dǎo)、鼓勵(lì)懂經(jīng)營(yíng)、善管理的企業(yè)、能人進(jìn)行開(kāi)發(fā)建設(shè)，根據(jù)需要吸納或租賃貧困戶的部分果園、魚(yú)塘、山林、土地等生產(chǎn)資源作價(jià)參股，經(jīng)營(yíng)業(yè)主返聘貧困戶家中勞動(dòng)力在經(jīng)濟(jì)實(shí)體中從事管理和生產(chǎn)。拓寬貧困戶增收致富的渠道。

(四)大力開(kāi)發(fā)和發(fā)展旅游商品帶動(dòng)造血扶貧。充分挖掘我市特有的客家飲食文化和手工技藝，利用豐富的農(nóng)副產(chǎn)品和竹木、地礦等資源，采用公司帶農(nóng)戶的模式，發(fā)展旅游食品和旅游手工藝品等特色旅游商品，培育旅游商品企業(yè)和品牌，促進(jìn)農(nóng)副產(chǎn)品增產(chǎn)擴(kuò)銷(xiāo)，切實(shí)提高農(nóng)民收入。如，充分整合贛南臍橙、南安板鴨、大余芋荷、信豐蘿卜干、石城蓮子、崇義酸棗糕、寧都肉丸、興國(guó)魚(yú)絲、會(huì)昌豆腐干等特色旅游食品，包裝提升三僚羅盤(pán)、石城硯、黃梅(石壺)、藤編等特色手工藝品檔次，形成相對(duì)統(tǒng)一的品牌形象對(duì)外宣傳推廣和銷(xiāo)售。積極開(kāi)辟旅游商品電子商務(wù)，借助網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)進(jìn)行旅游商品銷(xiāo)售，以滿足不同顧客的需求，做到網(wǎng)店與實(shí)體店銷(xiāo)售齊頭并進(jìn)，不斷擴(kuò)大網(wǎng)上購(gòu)買(mǎi)的比例，提升我市旅游商品流通市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

四、實(shí)施步驟

(一)調(diào)查摸底階段(XX年4月底前)

對(duì)各縣(市、區(qū))特別是11個(gè)貧困縣的90個(gè)“美麗鄉(xiāng)村旅游扶貧重點(diǎn)村”進(jìn)行調(diào)查摸底，按照旅游資源、農(nóng)業(yè)特色、民俗文化、手工藝品、基礎(chǔ)條件等不同情況，列出相應(yīng)的建設(shè)計(jì)劃，并選擇一批具有特色的鎮(zhèn)村進(jìn)行旅游扶貧試點(diǎn)。4月底前將調(diào)查摸底表和建設(shè)計(jì)劃報(bào)至市旅發(fā)委。

(二)試點(diǎn)建設(shè)階段(XX年5月XX年12月)

根據(jù)調(diào)查摸底的情況，結(jié)合《贛州國(guó)家旅游扶貧試驗(yàn)區(qū)規(guī)劃》布局，在選出的試點(diǎn)開(kāi)展旅游扶貧工作，完善示范點(diǎn)的基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施，制定扶貧村發(fā)展旅游的一攬子解決方案，組織旅游專家入村進(jìn)行診斷式指導(dǎo)培訓(xùn);協(xié)助培育1-2個(gè)特色觀光農(nóng)業(yè)項(xiàng)目;扶持1-3家鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營(yíng)戶(家庭旅館、A級(jí)鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)、農(nóng)家餐菜館、民俗體驗(yàn)館等);引進(jìn)一個(gè)鄉(xiāng)村旅游龍頭企業(yè);成立旅游合作社或幫助村里建立旅游經(jīng)營(yíng)管理模式和隊(duì)伍;成立農(nóng)民表演隊(duì)并培育一臺(tái)民俗演出;開(kāi)展村民旅游業(yè)務(wù)培訓(xùn)和文明禮貌教育;制定鄉(xiāng)村旅游宣傳推廣計(jì)劃，制作發(fā)布宣傳品或網(wǎng)頁(yè)，幫助開(kāi)拓市場(chǎng);策劃一個(gè)鄉(xiāng)村節(jié)慶活動(dòng)。針對(duì)扶貧村的實(shí)際情況，有選擇性地開(kāi)展扶貧項(xiàng)目，精準(zhǔn)施力，因地制宜，確保旅游扶貧取得實(shí)效。

(三)全面推廣階段(XX年1月2020年11月)

總結(jié)前期試點(diǎn)建設(shè)取得的成效，制定和實(shí)施二期建設(shè)計(jì)劃，把行之有效的旅游扶貧方法模式向全市推廣。

(四)總結(jié)驗(yàn)收階段(2020年12月)

對(duì)旅游扶貧工作進(jìn)行全面總結(jié)，對(duì)旅游扶貧推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作目標(biāo)完成情況進(jìn)行驗(yàn)收。

五、政策保障

(一)用地保障政策。將旅游項(xiàng)目列為我市重點(diǎn)發(fā)展項(xiàng)目，在新增建設(shè)用地計(jì)劃中優(yōu)先予以保障。積極盤(pán)活存量土地，用以支持旅游項(xiàng)目開(kāi)發(fā)建設(shè)。在承包農(nóng)戶自愿和不改變土地用途的前提下，可以依法有償流轉(zhuǎn)使用農(nóng)用地，按規(guī)定辦理相關(guān)證照。鼓勵(lì)支持經(jīng)營(yíng)業(yè)主依法利用荒山、荒坡、荒灘進(jìn)行鄉(xiāng)村旅游開(kāi)發(fā)。

(二)金融信貸政策。鼓勵(lì)經(jīng)營(yíng)業(yè)主通過(guò)銀行貸款建設(shè)農(nóng)家旅館。對(duì)評(píng)定后的三星級(jí)以上農(nóng)家旅館，項(xiàng)目建設(shè)銀行貸款20萬(wàn)元以上且銀行貸款利息已經(jīng)發(fā)生的，給予每年最高不超過(guò)1萬(wàn)元的市縣兩級(jí)貸款貼息扶持(具體計(jì)算辦法按實(shí)際貸款額及銀行利率為準(zhǔn))，貼息期從評(píng)定年起算，最長(zhǎng)不超過(guò)三年(項(xiàng)目貸款合同期不足三年的，以貸款合同期限為準(zhǔn))。

(三)對(duì)口幫扶政策。凡XX年后新評(píng)為且要享受政府獎(jiǎng)補(bǔ)的國(guó)家3A級(jí)以上景區(qū)、省級(jí)3A級(jí)以上鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)、三星級(jí)以上賓館(酒店)、旅游產(chǎn)品生產(chǎn)加工等企業(yè)，安排吸納貧困人員的就業(yè)比例不得低于企業(yè)總員工的15%。

(四)獎(jiǎng)勵(lì)支持政策。對(duì)新評(píng)定的A級(jí)景區(qū)、A級(jí)鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)等旅游品牌，按市里有關(guān)政策兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)。

六、工作要求

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)統(tǒng)籌指導(dǎo)、協(xié)調(diào)推進(jìn)旅游扶貧工作。領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要根據(jù)各自工作職責(zé)和性質(zhì)，整合部門(mén)的資源、政策、資金，支持旅游項(xiàng)目建設(shè)，統(tǒng)籌一致推進(jìn)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(市旅發(fā)委)負(fù)責(zé)做好旅游扶貧日常工作及調(diào)度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，解決問(wèn)題。

(二)強(qiáng)化要素保障。各相關(guān)部門(mén)要深入貫徹落實(shí)《中共贛州市委 贛州市人民政府關(guān)于加快旅游業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)》(贛市發(fā)6號(hào))文件精神，確保各項(xiàng)政策落實(shí)到位。同時(shí)，要積極爭(zhēng)取國(guó)家、省、市對(duì)口部門(mén)的支持幫助，為全市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展和旅游扶貧工作盡可能爭(zhēng)取多的政策、資金、項(xiàng)目扶持。

(三)形成推進(jìn)合力。市縣鄉(xiāng)三級(jí)要積極整合和吸納社會(huì)力量開(kāi)展旅游扶貧。旅游企業(yè)開(kāi)展“一幫一”對(duì)口幫扶，旅游行業(yè)從業(yè)人員開(kāi)展旅游扶貧志愿者服務(wù)，真正把旅游扶貧工作引向深入，形成全行業(yè)全社會(huì)扶貧氛圍，如期實(shí)現(xiàn)旅游扶貧工作目標(biāo)。市旅發(fā)委要及時(shí)總結(jié)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，發(fā)現(xiàn)先進(jìn)典型，加大宣傳表彰力度，在全市旅游系統(tǒng)形成扶貧濟(jì)困的正能量。

(四)狠抓工作落實(shí)。市、縣旅游行政主管部門(mén)要制定每年的旅游扶貧工作行動(dòng)計(jì)劃，對(duì)工作目標(biāo)要建立倒排推進(jìn)工作時(shí)間表，落實(shí)專人負(fù)責(zé)，建立嚴(yán)格目標(biāo)考核機(jī)制，各項(xiàng)目建設(shè)單位和個(gè)人，要把項(xiàng)目扶貧作為第一要?jiǎng)?wù)，在資源利用，企業(yè)用工安排上，首先考慮貧困戶利益，充分發(fā)揮旅游項(xiàng)目的扶貧帶動(dòng)作用。

鄉(xiāng)村旅游扶貧規(guī)劃方案(三)為貫徹落實(shí)《中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的決定》和中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳《貫徹實(shí)施重要政策措施分工方案》，深入實(shí)施鄉(xiāng)村旅游扶貧工程，充分發(fā)揮鄉(xiāng)村旅游在精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧中的重要作用，國(guó)家旅游局、國(guó)家發(fā)展改革委、國(guó)土資源部、環(huán)境保護(hù)部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、交通運(yùn)輸部、水利部、農(nóng)業(yè)部、國(guó)家林業(yè)局、國(guó)務(wù)院扶貧辦、國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行、中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行共同制定本行動(dòng)方案。

一、總體要求

(一)工作目標(biāo)

“十三五”期間，力爭(zhēng)通過(guò)發(fā)展鄉(xiāng)村旅游帶動(dòng)全國(guó)25個(gè)省(區(qū)、市)萬(wàn)個(gè)建檔立卡貧困村、230萬(wàn)貧困戶、747萬(wàn)貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧。

XX-2018年減少萬(wàn)個(gè)建檔立卡貧困村，實(shí)現(xiàn)400萬(wàn)貧困人口脫貧;

2019-2020年減少1萬(wàn)個(gè)建檔立卡貧困村，實(shí)現(xiàn)347萬(wàn)貧困人口脫貧。

通過(guò)實(shí)施鄉(xiāng)村旅游扶貧工程，使全國(guó)1萬(wàn)個(gè)鄉(xiāng)村旅游扶貧重點(diǎn)村年旅游經(jīng)營(yíng)收入達(dá)到100萬(wàn)元，貧困人口年人均旅游收入達(dá)到1萬(wàn)元以上。

(二)基本原則

中央統(tǒng)籌、地方負(fù)責(zé)。按照中央統(tǒng)籌、省(自治區(qū)、直轄市)負(fù)總責(zé)、縣(市、區(qū)、旗)抓落實(shí)的管理體制，中央各相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)制定配套方案，明確工作部署。各省(自治區(qū)、直轄市)統(tǒng)籌負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)村旅游扶貧工作，整合省內(nèi)資源予以支持。各縣(市、區(qū)、旗)政府要組織實(shí)施好扶貧項(xiàng)目，確保政策措施落到實(shí)處，扶貧資金用到刀刃上。

部門(mén)協(xié)作、合力推進(jìn)。各相關(guān)部門(mén)根據(jù)行動(dòng)方案要求，結(jié)合各自職能，在制定政策、編制規(guī)劃、分配資金、安排項(xiàng)目時(shí)向鄉(xiāng)村旅游扶貧重點(diǎn)村傾斜，形成旅游扶貧開(kāi)發(fā)合力。

因地制宜、創(chuàng)新模式。因地制宜確定各類鄉(xiāng)村旅游建設(shè)發(fā)展類型，選擇精準(zhǔn)到戶到人的脫貧模式。創(chuàng)新投融資方式和途徑，為貧困地區(qū)發(fā)展鄉(xiāng)村旅游提供更有力的資金支持。各項(xiàng)旅游建設(shè)盡可能利用原有建設(shè)用地，不占或少占耕地，嚴(yán)禁占用永久基本農(nóng)田，突出農(nóng)村特色和田園風(fēng)貌。

精準(zhǔn)施策、提高實(shí)效。按照“六個(gè)精準(zhǔn)”的要求，精準(zhǔn)鎖定鄉(xiāng)村旅游扶貧重點(diǎn)村、建檔立卡貧困戶和貧困人口，精準(zhǔn)發(fā)力，精準(zhǔn)施策，切實(shí)提高鄉(xiāng)村旅游扶貧脫貧工作成效。

二、鄉(xiāng)村旅游扶貧工程主要任務(wù)

(一)科學(xué)編制鄉(xiāng)村旅游扶貧規(guī)劃。各地要將鄉(xiāng)村旅游扶貧規(guī)劃與國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、脫貧攻堅(jiān)規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、縣域鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃、易地扶貧搬遷規(guī)劃、風(fēng)景名勝區(qū)總體規(guī)劃、交通建設(shè)等規(guī)劃有效銜接。推動(dòng)鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃與村鎮(zhèn)規(guī)劃、傳統(tǒng)村落保護(hù)發(fā)展規(guī)劃、森林旅游發(fā)展規(guī)劃、林地保護(hù)利用規(guī)劃、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)規(guī)劃、休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃等專項(xiàng)規(guī)劃合并編制。鄉(xiāng)村旅游扶貧重點(diǎn)村分布比較集中的省市，應(yīng)當(dāng)編制區(qū)域旅游扶貧規(guī)劃，打造沿山、沿河、沿路、沿湖、沿海鄉(xiāng)村旅游扶貧開(kāi)發(fā)帶(區(qū))，整村整鎮(zhèn)、成帶成片、全景全域推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游扶貧開(kāi)發(fā)。鄉(xiāng)村旅游扶貧應(yīng)充分體現(xiàn)針對(duì)建檔立卡貧困戶和貧困人口的幫扶途徑、支持措施和收益安排。

(二)加強(qiáng)旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。各地要積極整合資源力量，加大投入力度，挖掘當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)旅游、民俗文化等資源，因地制宜打造鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)景區(qū)，引導(dǎo)生活在周邊不具備基本生存條件的建檔立卡易地扶貧搬遷對(duì)象適度集中居住并依托鄉(xiāng)村旅游就業(yè)脫貧。集中精力解決好鄉(xiāng)村旅游扶貧重點(diǎn)村旅游基礎(chǔ)和公共服務(wù)設(shè)施，完善鄉(xiāng)村旅游服務(wù)體系。加快具備條件的建制村通硬化路，加強(qiáng)農(nóng)村公路安全生命防護(hù)設(shè)施建設(shè)和危橋改造，對(duì)不能安全通客車(chē)的窄路基路面公路合理進(jìn)行加寬改造，提高通行能力和安全水平。推進(jìn)重點(diǎn)旅游景點(diǎn)景區(qū)到干線公路的連接線、旅游路建設(shè)，改善重點(diǎn)景點(diǎn)景區(qū)的交通條件。加快完善鄉(xiāng)村寬帶信息基礎(chǔ)設(shè)施。加快農(nóng)村生活污水治理，深入推進(jìn)“廁所革命”向鄉(xiāng)村延伸，開(kāi)展“六小工程”建設(shè)，大力推進(jìn)有條件的貧困戶開(kāi)展鄉(xiāng)村旅游服務(wù)，對(duì)從事鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營(yíng)的貧困戶實(shí)施改廚、改廁、改房、整理院落為主要內(nèi)容的“三改一整”工程，提升改善旅游接待條件。

(三)大力開(kāi)發(fā)鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品。各地要突出鄉(xiāng)村自然資源優(yōu)勢(shì)，挖掘文化內(nèi)涵，開(kāi)發(fā)形式多樣、特色鮮明的帶動(dòng)貧困戶參與的鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品。要發(fā)展一批以農(nóng)家樂(lè)、漁家樂(lè)、牧家樂(lè)、休閑農(nóng)莊、森林人家等為主題的鄉(xiāng)村度假產(chǎn)品，建成一批依托自然風(fēng)光、美麗鄉(xiāng)村、傳統(tǒng)民居為特色的鄉(xiāng)村旅游景區(qū)，策劃一批采摘、垂釣、農(nóng)事體驗(yàn)等參與型的旅游娛樂(lè)活動(dòng)，大力開(kāi)發(fā)徒步健身、鄉(xiāng)村體育休閑運(yùn)動(dòng)，培育發(fā)展自駕車(chē)房車(chē)營(yíng)地、帳篷營(yíng)地、鄉(xiāng)村民宿等新業(yè)態(tài)，打造豐富多彩的鄉(xiāng)村特色文化演藝和節(jié)慶活動(dòng)。

(四)加強(qiáng)旅游宣傳營(yíng)銷(xiāo)。各地要因地制宜，加大對(duì)鄉(xiāng)村旅游扶貧重點(diǎn)村的宣傳推介，通過(guò)電商平臺(tái)、節(jié)慶推廣、主題活動(dòng)等一系列載體，開(kāi)展鄉(xiāng)村旅游扶貧公益宣傳。大力推廣鄉(xiāng)村度假生活理念，開(kāi)展鄉(xiāng)村旅游進(jìn)社區(qū)、高校、企業(yè)單位等宣傳，把鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)變成“單位的療養(yǎng)院”、“學(xué)校的實(shí)踐基地”、“社區(qū)的活動(dòng)中心”。利用互聯(lián)網(wǎng)等信息平臺(tái)推介民宿客棧等鄉(xiāng)村旅游特色產(chǎn)品，引導(dǎo)鄉(xiāng)村旅游扶貧重點(diǎn)村挖掘當(dāng)?shù)剜l(xiāng)土文化、民俗風(fēng)情，舉辦農(nóng)事節(jié)慶游、山水美景游、民俗風(fēng)景、農(nóng)家樂(lè)廚藝大賽等系列節(jié)慶活動(dòng)，打造鄉(xiāng)村旅游品牌。

(五)加強(qiáng)鄉(xiāng)村旅游扶貧人才培訓(xùn)。各地要?jiǎng)?chuàng)新鄉(xiāng)村旅游扶貧人才培養(yǎng)方式，積極開(kāi)展鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營(yíng)戶、鄉(xiāng)村旅游帶頭人、能工巧匠傳承人、鄉(xiāng)村旅游創(chuàng)客四類人才和鄉(xiāng)村旅游導(dǎo)游、鄉(xiāng)土文化講解等各類實(shí)用人才培訓(xùn)，依靠人才支持和智力投入促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展，提高貧困人口旅游服務(wù)能力。實(shí)施“鄉(xiāng)村旅游扶貧培訓(xùn)種子工程”，培養(yǎng)一批鄉(xiāng)村旅游扶貧培訓(xùn)師，深入基層一線、面對(duì)貧困群眾進(jìn)行技能輔導(dǎo)。

三、鄉(xiāng)村旅游扶貧八大行動(dòng)

1、鄉(xiāng)村環(huán)境綜合整治專項(xiàng)行動(dòng)。大力改善鄉(xiāng)村旅游基礎(chǔ)和公共服務(wù)設(shè)施，規(guī)劃啟動(dòng)“六小工程”，確保每個(gè)鄉(xiāng)村旅游扶貧重點(diǎn)村建好停車(chē)場(chǎng)、旅游廁所、垃圾集中收集站、醫(yī)療急救站、農(nóng)副土特產(chǎn)品商店和旅游標(biāo)識(shí)標(biāo)牌。到2020年全國(guó)萬(wàn)個(gè)鄉(xiāng)村旅游扶貧重點(diǎn)村實(shí)現(xiàn)“六小工程”和“廁所革命”全覆蓋，50萬(wàn)戶建檔立卡貧困戶實(shí)施“三改一整”工程。

2、旅游規(guī)劃扶貧公益專項(xiàng)行動(dòng)。組織和支持300家旅游規(guī)劃設(shè)計(jì)單位開(kāi)展旅游規(guī)劃扶貧公益行動(dòng)，圍繞旅游產(chǎn)品建設(shè)和促進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，為鄉(xiāng)村旅游扶貧重點(diǎn)村編制旅游發(fā)展規(guī)劃。每年促成不少于500個(gè)鄉(xiāng)村旅游扶貧重點(diǎn)村與規(guī)劃設(shè)計(jì)單位結(jié)對(duì)，5年完成3000個(gè)鄉(xiāng)村旅游扶貧重點(diǎn)村的規(guī)劃編制。

3、鄉(xiāng)村旅游后備箱和旅游電商推進(jìn)專項(xiàng)行動(dòng)。依托鄉(xiāng)村旅游發(fā)展帶動(dòng)農(nóng)副土特產(chǎn)品銷(xiāo)售，支持鄉(xiāng)村旅游扶貧重點(diǎn)村在鄰近的重點(diǎn)景區(qū)景點(diǎn)、高速公路服務(wù)區(qū)、主要交通干道旅客集散點(diǎn)等設(shè)立農(nóng)副土特產(chǎn)品銷(xiāo)售專區(qū)。開(kāi)展旅游電商萬(wàn)村千店行動(dòng)，優(yōu)先支持有條件的重點(diǎn)村利用已有資源建設(shè)旅游扶貧電商平臺(tái)，組織實(shí)施貧困地區(qū)“一村一店”、“旅游淘寶村”、“旅游扶貧村+特色館”立體扶貧，依托村民中心、超市等營(yíng)業(yè)場(chǎng)所建設(shè)電商服務(wù)站點(diǎn)，支持各大電商平臺(tái)開(kāi)展旅游電商扶貧行動(dòng)，為貧困地區(qū)開(kāi)設(shè)扶貧頻道，開(kāi)展在線宣傳推廣、特產(chǎn)銷(xiāo)售、旅游線路營(yíng)銷(xiāo)。到2020年，全國(guó)建設(shè)1000家“鄉(xiāng)村旅游后備箱工程示范基地”，銷(xiāo)售產(chǎn)值8000億元，帶動(dòng)不低于50萬(wàn)戶貧困戶脫貧;建設(shè)1000個(gè)鄉(xiāng)村旅游扶貧電商示范村，每年實(shí)現(xiàn)旅游商品銷(xiāo)售100億元。

4、萬(wàn)企萬(wàn)村幫扶專項(xiàng)行動(dòng)。組織動(dòng)員全國(guó)1萬(wàn)家旅游企業(yè)、賓館飯店、景區(qū)景點(diǎn)、旅游規(guī)劃設(shè)計(jì)單位、旅游院校等單位，對(duì)鄉(xiāng)村旅游扶貧重點(diǎn)村進(jìn)行幫扶脫貧。采取安置就業(yè)、項(xiàng)目開(kāi)發(fā)、輸送客源、定點(diǎn)采購(gòu)、指導(dǎo)培訓(xùn)等多種方式幫助鄉(xiāng)村旅游扶貧重點(diǎn)村發(fā)展旅游，通過(guò)5年時(shí)間解決100萬(wàn)左右貧困人口的脫貧。

5、百萬(wàn)鄉(xiāng)村旅游創(chuàng)客專項(xiàng)行動(dòng)。組織和引導(dǎo)百萬(wàn)返鄉(xiāng)農(nóng)民工、大學(xué)畢業(yè)生、專業(yè)藝術(shù)人才、青年創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)等各類“創(chuàng)客”投身鄉(xiāng)村旅游發(fā)展，通過(guò)一系列的創(chuàng)意研發(fā)、產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、宣傳推廣，推動(dòng)鄉(xiāng)村旅游實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型提升、創(chuàng)新發(fā)展。到2020年，全國(guó)培育1000個(gè)鄉(xiāng)村旅游創(chuàng)客示范基地，形成一批高水準(zhǔn)文化藝術(shù)旅游創(chuàng)業(yè)示范鄉(xiāng)村。

6、金融支持旅游扶貧專項(xiàng)行動(dòng)。加快鄉(xiāng)村旅游扶貧項(xiàng)目庫(kù)建設(shè)，統(tǒng)籌資源支持國(guó)開(kāi)行、農(nóng)發(fā)行等銀行創(chuàng)新金融服務(wù)，設(shè)計(jì)符合旅游扶貧項(xiàng)目特點(diǎn)、與旅游扶貧項(xiàng)目周期相匹配的支持產(chǎn)品。探索建立鄉(xiāng)村旅游投融資主體、擔(dān)保平臺(tái)、風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金制度及信用評(píng)級(jí)體系，優(yōu)先在鄉(xiāng)村旅游扶貧重點(diǎn)村進(jìn)行授信，為貧困戶提供小額貸款，相關(guān)部門(mén)給予貸款貼息。積極探索景區(qū)帶村、能人帶戶、企業(yè)(合作社)+農(nóng)戶等扶貧信貸政策，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)根據(jù)帶動(dòng)貧困村、貧困戶實(shí)現(xiàn)增收的情況，為景區(qū)、能人、企業(yè)(合作社)提供成本低、期限長(zhǎng)的信貸支持。每年金融支持旅游扶貧項(xiàng)目不少于1000個(gè)，資金不少于3000億元。

7、扶貧模式創(chuàng)新推廣專項(xiàng)行動(dòng)。探索景區(qū)帶村、能人帶戶、企業(yè)(合作社)+農(nóng)戶等多種類型的旅游扶貧新模式，按照景區(qū)扶貧加分政策，鼓勵(lì)每個(gè)4A、5A級(jí)景區(qū)帶動(dòng)周邊鄉(xiāng)村旅游扶貧重點(diǎn)村不少于3個(gè)，每個(gè)能人帶動(dòng)不少于5戶建檔立卡貧困戶，一個(gè)合作社帶動(dòng)不少于20戶建檔立卡貧困戶，通過(guò)招工、訂單采購(gòu)農(nóng)產(chǎn)品、建設(shè)綠色食品基地、成立互助社等方式幫扶脫貧。加快扶貧創(chuàng)新模式推廣，到2020年，全國(guó)建設(shè)旅游扶貧示范景區(qū)1000個(gè)、企業(yè)(合作社)+農(nóng)戶旅游扶貧示范基地1萬(wàn)家，培育旅游扶貧帶頭人5萬(wàn)個(gè)，帶動(dòng)80萬(wàn)戶貧困戶脫貧。

8、旅游扶貧人才素質(zhì)提升專項(xiàng)行動(dòng)。設(shè)立鄉(xiāng)村旅游扶貧東部、西部培訓(xùn)基地，組建“全國(guó)鄉(xiāng)村旅游扶貧專家?guī)臁?，?dòng)員規(guī)劃、管理、營(yíng)銷(xiāo)專業(yè)人才到扶貧開(kāi)發(fā)重點(diǎn)縣、易地扶貧搬遷小鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村旅游扶貧重點(diǎn)村開(kāi)展公益指導(dǎo)培訓(xùn)。到2020年前，各省要以市、縣為基礎(chǔ)，建立地方培訓(xùn)基地，實(shí)現(xiàn)對(duì)萬(wàn)個(gè)鄉(xiāng)村旅游扶貧重點(diǎn)村致富帶頭人培訓(xùn)全覆蓋，培養(yǎng)旅游扶貧帶頭人10萬(wàn)人。

四、實(shí)施保障

(一)明確任務(wù)分工。建立由旅游、發(fā)改、國(guó)土資源、環(huán)保、住建、交通、水利、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、扶貧、國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行、中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行等部門(mén)和金融機(jī)構(gòu)共同參加的鄉(xiāng)村旅游扶貧工作機(jī)制。旅游部門(mén)建立旅游扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)重點(diǎn)村的旅游規(guī)劃引導(dǎo)、公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)、宣傳推廣、人才培訓(xùn)、市場(chǎng)監(jiān)管以及跟蹤統(tǒng)計(jì)工作。發(fā)展改革部門(mén)加強(qiáng)重點(diǎn)村和周邊重點(diǎn)景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的指導(dǎo)。交通運(yùn)輸部門(mén)指導(dǎo)協(xié)調(diào)重點(diǎn)村交通體系發(fā)展和重點(diǎn)村、重點(diǎn)景區(qū)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。國(guó)土資源主管部門(mén)負(fù)責(zé)指導(dǎo)重點(diǎn)村開(kāi)展規(guī)劃建設(shè)，合理安排鄉(xiāng)村旅游扶貧各項(xiàng)用地的規(guī)模、布局和時(shí)序。環(huán)保部門(mén)指導(dǎo)重點(diǎn)村環(huán)境綜合整治工作。住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)指導(dǎo)重點(diǎn)村人居環(huán)境改善、風(fēng)景名勝區(qū)保護(hù)和規(guī)劃建設(shè)。水利部門(mén)負(fù)責(zé)指導(dǎo)鄉(xiāng)村河流、湖泊、水利風(fēng)景區(qū)資源保護(hù)利用。農(nóng)業(yè)部門(mén)負(fù)責(zé)重點(diǎn)村的特色農(nóng)產(chǎn)品開(kāi)發(fā)，促進(jìn)休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。林業(yè)部門(mén)指導(dǎo)森林旅游資源的開(kāi)發(fā)利用與保護(hù)，打造精品景區(qū)。扶貧辦負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)利用扶貧資金和扶貧小額信貸，支持重點(diǎn)村建檔立卡貧困戶參與鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目。國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行、中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行創(chuàng)新金融產(chǎn)品，加大對(duì)旅游扶貧的金融支持。

(二)加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)。各地將旅游扶貧工作有機(jī)融入黨委政府扶貧攻堅(jiān)大局，構(gòu)建跨部門(mén)、跨單位、全社會(huì)共同參與、多元主體的旅游扶貧體系，統(tǒng)籌解決旅游扶貧工作中的規(guī)劃對(duì)接、用地保障、行政審批和資金整合使用等問(wèn)題，打好組合拳，形成政策合力。

(三)強(qiáng)化督查考核。各地應(yīng)建立旅游扶貧開(kāi)發(fā)督導(dǎo)考核機(jī)制，把鄉(xiāng)村旅游扶貧工作納入各級(jí)黨委政府和有關(guān)部門(mén)的議事日程，納入工作考核體系。及時(shí)開(kāi)展旅游扶貧情況動(dòng)態(tài)跟蹤監(jiān)測(cè)、督導(dǎo)檢查，每年年底進(jìn)行考核。各地要通過(guò)電臺(tái)、電視臺(tái)、報(bào)刊、網(wǎng)站、微信等多種手段，大力宣傳旅游扶貧成果，進(jìn)一步強(qiáng)化典型示范引領(lǐng)，推動(dòng)各方參與旅游扶貧，共同分享旅游扶貧成果。

各省區(qū)市旅游部門(mén)牽頭，結(jié)合實(shí)際盡快制定推進(jìn)落實(shí)行動(dòng)方案的具體舉措，確保各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處，各有關(guān)部門(mén)要按照職責(zé)分工抓緊制定配套政策，營(yíng)造良好環(huán)境。