第一篇：關(guān)于建設(shè)廉政文化與反腐敗工作的調(diào)研報告

加強黨風廉政建設(shè)推動科學(xué)發(fā)展--關(guān)于建設(shè)廉政文化與反腐敗工作的調(diào)研報告

倡廉反腐工作是一項長期而復(fù)雜的社會系統(tǒng)工程，它包涵經(jīng)濟、政治、文化等各個方面，應(yīng)該和必須采取標本兼治，綜合治理，多管齊下的手段方能奏效。我們黨所要建設(shè)的廉政文化，是以廉潔從政為思想內(nèi)涵、以各種文化為載體和表現(xiàn)形式的一種文化，它的本質(zhì)是中國特色社會主義先進文化的重要組成部分。正確理解廉政文化建設(shè)在新形勢新階段的重要地位和作用，科學(xué)有效地積極推進中國特色的社會主義廉政文化建設(shè)，對于我們黨提高執(zhí)政能力，加強對建設(shè)社會主義和諧社會的領(lǐng)導(dǎo)，促進社會的科學(xué)發(fā)展，具有十分重要 的現(xiàn)實意義。

一、建設(shè)廉政文化與反腐敗工作的關(guān)系

加強廉政文化建設(shè)體現(xiàn)了我黨以人為本，注重教育。尊重干部群眾的主體地位，用科學(xué)理論引導(dǎo)人、廉潔理念教育人、先進文化熏陶人的反腐新思潮。

腐敗問題的蔓延，更多是個人私欲的膨脹，所以，如果能通過各類文化作品的熏陶與感染，早早的將個人私欲加以控制，那么將從源頭上鏟除了腐敗滋生的條件，將起到事半功倍的效果。打蛇打七寸，從源頭上打掉腐敗滋生的萌芽，有形或者無形的文化產(chǎn)品，并加以廣泛宣傳意義重大。首先，有形的文化產(chǎn)品邏輯性強，藝術(shù)性強，滲透力強，加之所反映之人之事都是一些普通黨員干部，所以老百姓愛看，黨員干部也喜歡看，從而起到耳濡目染宣教反腐倡廉的作用。其次，黨內(nèi)出現(xiàn)的典型人和事是我黨發(fā)展過程中的寶貴精神財富，所以，只有將這些寶貴的精神財富形成文化產(chǎn)品加以整理，加以保存，加以發(fā)揚光大，才能進一步提升黨的凝聚力和影響力。

二、建設(shè)廉政文化對反腐敗工作的作用

廉政文化萌生于黨風廉政建設(shè)實踐，并在黨風廉政建設(shè)實踐中獲得生長的動力和土壤；同時對于黨風廉政建設(shè)也有積極的推動作用。

（一）廉政文化在精神思想方面具有導(dǎo)向作用。廉政文化以先進的廉政制度為基礎(chǔ)，以先進的廉政理論為統(tǒng)領(lǐng)，以先進的廉政思想為核心，以先進的廉政文學(xué)藝術(shù)為載體，具有深厚的歷史淵源、廣博的文化知識和豐富的社會實踐。廉政文化作為一定經(jīng)濟基礎(chǔ)、政治制度在意識形態(tài)上的反映，具有其社會屬性，對社會有較強的輻射功能和潛移默化的教育功能。它可以讓人們在獲取各種信息的過程中，自覺不自覺地接受熏陶，從而在思想和行動帶有明顯的傾向性。廉政文化一旦形成，能夠從情感上、心理上影響、引導(dǎo)、決定人們的行動，為黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作的開展形成良好的

式的廉政文化活動，可使人們在陶冶情操的過程中道德得到純潔，行為得到約束。二是從思想政治上進行規(guī)范。廉政文化作為思想政治理論的重要載體之一，以其鮮活的形式不斷地給廣大黨員干部和人民群眾灌輸正確的思想政治理論，引導(dǎo)其行為。三是能從制度上進行規(guī)范。廉政文化包含廉政制度文化，既包括供廣大黨員干部直接學(xué)習的黨紀政紀條規(guī)和廉政法規(guī)匯編；也包括組織廣大人民群眾參與多種形式的廉政文化建設(shè)活動。使人們在文化素養(yǎng)得到提高的同時，思想上逐步筑牢法紀防線。

（四）廉政文化具有輿論監(jiān)督作用。廉政文化是“廉政”特殊性與“文化”普遍性的有機統(tǒng)一，既是一個理論問題，更是一個實踐問題，它利用文化的形式、載體、陣地等資源，來進行廉政的宣傳教育。廉政文化建設(shè)面向全黨全社會，涉及機關(guān)、社區(qū)、家庭、學(xué)校、企業(yè)、農(nóng)村和社會各團體。寓教于文，寓教于理，寓教于樂，寓教于一切有益的文化活動中，以理服人、以德感人、以情動人，它覆蓋面廣、教育面大、影響深遠，能夠喚起人們的監(jiān)督意識，產(chǎn)生強大的感召力而激發(fā)人們?nèi)嵤┍O(jiān)督。使腐敗分子和有腐敗行為的人感到腐敗行為的可恥和反腐敗力量的強大，不得不痛改前非或懸崖勒馬。同時，通過報刊、電視、廣播、互聯(lián)網(wǎng)等各種媒體及時地向廣大人民群眾通報反腐倡廉情況，用反腐敗工作的具體成果取信于民，讓人民群眾更加積極的監(jiān)督黨和政府

活的自覺性和紀律性。

（二）在組織上，不斷增強“一崗雙責”意識，做到“一手抓本職工作，一手抓黨風廉政建設(shè)”，使之相互促進、協(xié)調(diào)發(fā)展。一是圍繞“兩個務(wù)必”及保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動的開展，加強對分管部門人員的黨風廉政建設(shè)教育。通過召開專題會、座談會，進一步提高對開展黨風廉政建設(shè)工作重要性的認識，使之能夠自覺地去執(zhí)行黨風廉政建設(shè)的有關(guān)規(guī)定。二是把黨風廉政建設(shè)與改進部門工作作風、樹立良好形象相結(jié)合。在群眾中樹立勤儉節(jié)約、勤政為民的良好形象，進一步密切黨群干群關(guān)系，推動黨風廉政建設(shè)的開展。三是結(jié)合本部門工作對干部進行黨風廉政教育。利用干部培訓(xùn)、政策宣講、政務(wù)公開檢查等項活動，針對具體情況對基層干部進行黨風廉政教育和反腐倡廉教育。

總之，發(fā)展社會主義先進文化不僅是推進有中國特色社會主義事業(yè)和建設(shè)全面小康社會、促進和諧社會科學(xué)發(fā)展的重要內(nèi)容，也是深入開展反腐倡廉工作的內(nèi)在要求。廉政文化是社會主義先進文化的重要組成部分。在推進廉政文化建設(shè)中，要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想及科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，進一步總結(jié)經(jīng)驗，研究規(guī)律，及時解決事關(guān)廉政文化建設(shè)大局的前瞻性、傾向性問題，以科學(xué)的廉政文化建設(shè)理論成果指導(dǎo)廉政文化建設(shè)實踐，以豐富的廉政文化建設(shè)實踐進一步完善理論，使廉政文化的理論研究和實踐探索

第二篇：黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作調(diào)研報告

服務(wù)區(qū)黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作調(diào)研報告

黨的十七大以來，**服務(wù)區(qū)的黨風廉政建設(shè)工作，在高速公路管理局、服務(wù)中心、保定分中心的領(lǐng)導(dǎo)下，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，堅持與時俱進，以創(chuàng)新的精神進一步加強黨風廉政建設(shè)工作，始終把黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作擺在重要位置上，以抓制度建立制約機制，抓行風讓群眾滿意，抓改革堵住腐敗源頭為重點，認真抓好黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)的落實，不斷開創(chuàng)新局面，促進了服務(wù)區(qū)事業(yè)的進步與發(fā)展。

一、措施和辦法

（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，明確責任，認真貫徹執(zhí)行黨風廉政建設(shè)責任制

一是認真研究，及時安排部署黨風廉政建設(shè)責任制工作，成立黨風廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，與各部門負責人簽訂責任書，認真分解細化，明確職責，分解到人，層層抓落實。二是進一步完善責任書內(nèi)容。每年都根據(jù)上責任制工作的情況，結(jié)合實際，進一步修改、完善我區(qū)黨風廉政建設(shè)責任書的內(nèi)容和量化考核標準。三是加強對責任制工作落實情況的督促檢查和自查工作。為確保責任制工作落到實處，每年上半年進行責任制工作自檢自查，年底要求各部門對責任制工作的落實情況進行認真自檢自查，寫出工作報告，保證責任制工作的落實。

（二）完善黨風廉政宣傳教育機制，筑牢思想道德防線

堅持和完善黨風廉政制度。開展黨風廉政教育活動，是提高黨員領(lǐng)導(dǎo)干部政治理論水平，增強黨性修養(yǎng)和拒腐防變能力，牢固構(gòu)筑思想道德防線和黨紀國法防線重要保障，是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部進行自我教育、自我提高、自我充實的有效途徑，是認真貫徹落實黨的十七大精神及“三個代表”重要思想的一項重要舉措，同時也是大力加強和改進黨的作風建設(shè)，推進黨風廉政建設(shè)的一項具體措施。我區(qū)自開展黨風廉政教育活動以來，十分重視此項工作，做到了機構(gòu)健全，責任明確，方案具體，措施可行，層層抓落實，確?；顒禹樌_展。

（三）認真執(zhí)行各項制度，加大抓源治本工作力度

一是結(jié)合本單位實際建立健全了各項規(guī)章制度，規(guī)范行政許可行為，提高服務(wù)效率。二是堅持“三公開”制度，自覺接受群眾的監(jiān)督。

（四）抓行風建設(shè)，提高群眾滿意率，加大依法行政的力度

各部門行業(yè)風氣的好壞，直接影響服務(wù)區(qū)在司乘人員中的威信。**服務(wù)區(qū)黨支部堅持糾建并舉的方針，積極主動抓好行風建設(shè)和糾風工作，重點解決群眾反映強烈的黨風、政風方面存在的熱點問題，提高優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平。

二、基本經(jīng)驗

（一）建立黨風廉政建設(shè)責任目標管理制度，形成全區(qū)上下齊抓共管的局面

全面落實黨風廉政建設(shè)責任制，層層簽訂目標責任書，把黨風廉政建設(shè)和工作進行分解、細化，逐項提出責任目標和量化要求，使全區(qū)上下形成了“一把手”總負責，層層抓黨風廉政建設(shè)的責任網(wǎng)絡(luò)。

（二）進一步加強自身建設(shè)，推動黨風廉政建設(shè)取得成效

黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭工作的艱巨性、復(fù)雜性，給當前工作提出了更高的要求，我區(qū)充分認識到廉政建設(shè)和反腐倡廉工作的重要性、長期性，進一步加強自身建設(shè)，充實隊伍力量，克服驕傲自滿情緒、警示疲勞情緒和麻痹松動情緒，始終保持清醒頭腦。強化內(nèi)部管理，健全監(jiān)督制約機制，自覺接受各方面的監(jiān)督。

（三）抓《準則》學(xué)習，增強廉政意識

《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準則》的頒布實施，是黨中央在新的歷史時期，堅持黨要管黨、從嚴治黨，深入開展黨風廉政建設(shè)的又一重大舉措，是扎實推進反腐倡廉制度建設(shè)的又一重要成果，對于保證領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政具有十分重要的意義。我區(qū)將學(xué)習準則作為當今時期黨風廉政建設(shè)教育的重頭戲。通過開展宣傳教育和《廉政準則》的學(xué)習，在服務(wù)區(qū)產(chǎn)生了廣泛的影響，全體干部職工精神面貌煥發(fā)一新。全區(qū)呈現(xiàn)出四少四多的可喜變化，即：搬弄是非的少了，干實事的人多了；謀私利的少了，撲在工作上的人多了；工作找客觀的少了，為司乘人員著想辦好事的多了；領(lǐng)導(dǎo)坐辦公室少了，深入一線的多了。進一步增強黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政的責任感和緊迫感，從嚴加強干部教育、管理，努力鍛造一支作風過硬、素質(zhì)優(yōu)良的干部隊伍，為各項工作的開展提供基礎(chǔ)和保障。

（四）適應(yīng)形勢，突出重點，嚴格規(guī)范，注重針對性對于不遵守組織紀律，違反單位各項規(guī)章制度的按規(guī)定給予處罰。

領(lǐng)導(dǎo)干部違反黨風廉政建設(shè)責任制相關(guān)規(guī)定，有以下情形之一的，必須實事求是地查清事實、分清責任，提出處理意見，及時上報；對一般干部違紀事件，要實事求是地查清事實、分清責任，提出處理意見，上報有關(guān)單位。一是對直接管轄范圍內(nèi)發(fā)生的明令禁止的不正之風不制止、不查處，或者對上級領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)交辦的黨風廉政責任范圍內(nèi)的事項拒不辦理，或者對嚴重違法違紀問題隱瞞不報、壓制不查的。二是授意、指使、強令下屬人員違反國家財政、金融、稅務(wù)、審計、統(tǒng)計法規(guī)，弄虛作假的。三是授意、指使、縱容下屬人員阻撓、干擾、對抗監(jiān)督檢查或者案件查處，或者對辦案人、檢舉控告人、證明人打擊報復(fù)的。四是對配偶、子女、身邊工作人員嚴重違法違紀知情不管、包庇、縱容的。

三、存在問題及對策措施

近年來，**服務(wù)區(qū)的黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作雖然取得了一定的成績，但是也還存在一些問題：一是還需進一步加大黨風廉政宣傳教育工作力度；二是從源頭上預(yù)防和治理腐敗的新舉措新辦法不多；三是黨風廉政建設(shè)和工作的制度不夠健全，不能適應(yīng)新形勢下黨風廉政建設(shè)和斗爭的需要；四是執(zhí)行黨風廉政建設(shè)和工作的制度不夠完善。針對存在的問題，按照局、中心、分中心關(guān)于加強黨風廉政建設(shè)的要求，結(jié)合我區(qū)實際，今后要重點抓好以下工作。

（一）創(chuàng)新黨風廉政教育機制

一是進一步完善黨風廉政建設(shè)“大宣教”機制，自覺把黨風廉政教育納入黨的宣傳教育的總體部署。二是建立黨風廉政教育目標管理責任制。以簽訂責任書的形式，明確不同時期、不同階段的教育內(nèi)容、目標和要求，變“軟任務(wù)”為“硬指標”。

（二）把糾正和查處損害群眾利益的不正之風作為黨風廉政建設(shè)的重點

要使黨風建設(shè)和反腐倡廉工作付諸實踐、見之行動、取得實效，真正落實到為民、務(wù)實、清廉要求上，當前，最重要的就是要緊緊圍繞加快發(fā)展的目標和需要，著力抓好群眾反映強烈、急需解決的問題，進行整改，切實糾正損害群眾利益的不正之風。一是解決吃拿卡要問題。吃拿卡要是當前存在的一個突出問題，有些干部，以權(quán)謀私、與民爭利，亂收費、亂集資、亂攤派，吃拿卡要，不給好處不辦事，給了好處亂辦事，群眾對此深惡痛絕，對這些問題一定要嚴肅處理。這種行為，與“三個代表”的要求，與求真務(wù)實的精神格格不入，必須堅決糾正。二是堅決糾正嚴重違反財經(jīng)紀律，擠占、挪用專項資金的問題，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)對當事人嚴肅處理。

（三）深化黨風廉政建設(shè)責任制、狠抓落實

我區(qū)將以落實黨風廉政建設(shè)責任制為切入點，堅持教育、制度、監(jiān)督并重，在落實二字上狠下功夫，著重解決黨員干部在思想、組織、作風和工作方面存在的突出問題，進一步構(gòu)筑起領(lǐng)導(dǎo)干部“不愿腐敗”的思想道德防線，有力帶動黨風政風和社會風氣的明顯好轉(zhuǎn)，在全區(qū)上下形成廉潔高效、勤政務(wù)實的良好黨風政風和誠信、團結(jié)、敬業(yè)、奉獻的淳樸風氣，進一步鞏固政治安定、社會穩(wěn)定的良好局面。通過不斷提升黨風廉政建設(shè)工作水平，與時俱進，務(wù)實創(chuàng)新，為我區(qū)全面推進各項事業(yè)健康有序的發(fā)展提供強有力的政治保證。

第三篇：“黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作”調(diào)研報告

“黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作”調(diào)研報告

根據(jù)廳黨組《關(guān)于開展“千名國土干部破兩難下基層大調(diào)研”活動實施方案》（桂國土資黨發(fā)[2012]13號要求，我局開展了全市國土資源系統(tǒng)的“千名國土干部破兩難下基層大調(diào)研”活動。我主要就黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作這兩方面進行了調(diào)研，了解當前國土資源管理以及黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作中面臨的困難和問題，聽取當?shù)貙ι罨瘒临Y源管理以及黨風廉政建設(shè)和反腐敗的意見建議，并聽取了當?shù)鼐蛦栴}和困難提出的解決措施和方案。現(xiàn)將調(diào)研情況及建議總結(jié)如下：

一、作風建設(shè)取得了明顯成效，也積累了寶貴經(jīng)驗，我們要認真總結(jié)，倍加珍惜，在今后的工作中堅持不懈地抓下去，使之常態(tài)化、制度化，切實改進作風，提升干部隊伍素質(zhì)。堅持把應(yīng)對危機作為轉(zhuǎn)變管理職能的良機，堅持以業(yè)務(wù)工作的薄弱環(huán)節(jié)為抓手，鞏固作風建設(shè)活動成果，構(gòu)建作風建設(shè)長效機制，增強執(zhí)行能力。要嚴密防范當前國土資源系統(tǒng)工作人員在補充耕地、土地整治、土地出讓、礦權(quán)出讓等環(huán)節(jié)出現(xiàn)的腐敗案件頻發(fā)現(xiàn)象，并針對國土資源管理風險多發(fā)、易發(fā)的部位和權(quán)力運行的漏洞和缺陷，嚴格建章立制，充分發(fā)揮制度預(yù)防的積極效用和制度懲治的威懾效應(yīng)，強化制度防腐。

二、要切實把黨風廉政建設(shè)責任制落到實處。責任分解要明確具體，認真落實一崗雙責制度，細化分解任務(wù)，明確責任單位和責任人，形成一級抓一級、層層抓落實的責任體系。檢查考核要科學(xué)有效，不斷完善做法，健全機制，強化檢查考核結(jié)果運用。責任追究要嚴肅認真，凡是領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部在黨風廉政建設(shè)方面有失職瀆職行為的，一定要嚴肅追究，確保責任制落到實處、收

到實效。要不斷健全完善懲治和預(yù)防腐敗體系。緊緊圍繞腐敗現(xiàn)象易發(fā)高發(fā)的重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，從教育、監(jiān)督、預(yù)防和懲治四個方面完善制度體系，強化制度的執(zhí)行力，確保制度的權(quán)威性。積極拓展延伸反腐倡廉預(yù)警機制建設(shè)，堅持從重點領(lǐng)域、重點部門、重點環(huán)節(jié)入手，構(gòu)建前期預(yù)防、中期監(jiān)控、后期管理三道防線，努力從源頭上防止腐敗發(fā)生。

三、要著力促進領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政。認真貫徹執(zhí)行《廉政準則》和中央關(guān)于從嚴管理干部的意見，堅持自律和他律相結(jié)合，教育和監(jiān)督兩手抓，既要砥礪品格、錘煉黨性，又要加強監(jiān)督、嚴明紀律。圍繞筑牢思想道德防線，狠抓理想信念教育和廉潔從政教育，督促廣大黨員領(lǐng)導(dǎo)干部把住關(guān)口，嚴守底線。嚴格執(zhí)行黨內(nèi)監(jiān)督條例，加強和改進巡視工作，進一步加強對黨員干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督，加強對重點環(huán)節(jié)和重點部位權(quán)力行使的監(jiān)督，促進各級領(lǐng)導(dǎo)干部增強主動接受監(jiān)督的意識，自覺把自己置于黨和人民的監(jiān)督之下。積極回應(yīng)人民群眾的現(xiàn)實關(guān)切，堅決糾正損害群眾利益的不正之風，切實維護人民群眾的合法權(quán)益。

四、運用現(xiàn)代科技手段，堅定不移地推進政務(wù)公開。持續(xù)加強國土資源綜合監(jiān)管平臺建設(shè)，進一步健全完善全國國土資源利用“一張圖”和土地“批、供、用、補、查”綜合電子信息監(jiān)管平臺，實現(xiàn)建設(shè)用地全程動態(tài)網(wǎng)上監(jiān)管，并大力完善礦業(yè)權(quán)統(tǒng)一配號系統(tǒng)，逐步將礦產(chǎn)資源勘查開采納入遙感監(jiān)測范圍，充分利用“一張圖”管地、管礦，健全完善“天上看、地上查、網(wǎng)上管”的國土資源綜合監(jiān)管體系。要堅定不移地推動國土資源系統(tǒng)政務(wù)信息公開，加大電子政務(wù)建設(shè)力度，針對社會廣泛關(guān)注的土地、礦業(yè)權(quán)市場中的熱點問題，迅速集成有關(guān)信息，公開發(fā)布并接受社會監(jiān)督，嚴格責任追究，堅定不移地落實廉

政規(guī)定。

第四篇：廉政文化調(diào)研報告

廉政文化調(diào)研報告

廉政文化承擔著宣揚廉潔精神、營造廉潔環(huán)境的重要任務(wù)，發(fā)揮著激濁揚清、懲惡揚善的獨特作用，可以說，一個地方廉政文化建設(shè)成效如何，直接關(guān)系到當?shù)厝嗣袢罕娏己昧疂嵨幕呐鄻?，直接關(guān)系到當?shù)仡I(lǐng)導(dǎo)干部健康生活情趣的養(yǎng)成。近年來，我縣在弘揚反腐倡廉先進文化中，通過開辟宣傳新路徑，打造教育新平臺，力促廉政文化建設(shè)取得了良好成效，為當?shù)貭I造了風清氣正、政令暢通、服務(wù)高效的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境。為進一步總結(jié)**廉政文化建設(shè)經(jīng)驗，縣紀委宣教室對全縣在謀劃建設(shè)新思路、搭建宣傳新平臺、建立宣傳新機制上，進行了深入調(diào)研。

一、我縣廉政文化建設(shè)工作成效

以培育正確廉潔價值理念為目標，以創(chuàng)新廉政文化宣傳教育手段為根本，以構(gòu)建廉政文化建設(shè)長效機制為保障，提升了廉政文化建設(shè)層次，打開了廉政文化建設(shè)空間，營造了濃厚廉政文化氛圍。

樹立項目建設(shè)理念。每年年初，縣紀委安排副書記帶隊，圍繞各單位廉政文化開展情況、特色工作培育情況以及存在的有關(guān)問題等進行認真調(diào)研，形成工作報告，開會專題研究，采取項目負責制的形式，明確各個項目主辦單位、協(xié)辦單位、建設(shè)時限、工作標準、獎懲措施，增強了項目建設(shè)單位責任心，推動了廉政文化建設(shè)有效開展。樹立逐級建設(shè)理念。對廉政文化建設(shè)，既堅持統(tǒng)一部署，嚴格標準；又鼓勵因地制宜，自主創(chuàng)新。如在領(lǐng)導(dǎo)干部中，重點開展了以落實科學(xué)發(fā)展觀、遵守黨紀法規(guī)為主要內(nèi)容的黨性黨紀教育，在一般黨員干部中，重點開展了“學(xué)廉政準則、做廉政公仆”、“當好廉內(nèi)助、守好幸福家”等一系列教育活動，做到了廉政教育面向基層、面向群眾、面向社會。

二、我縣廉政文化建設(shè)存在的問題

一是對廉政文化內(nèi)涵認識不深。由于廉政文化具有自身特點、獨到內(nèi)涵，一些方面還處于探索階段，少數(shù)黨員干部和部分群眾對其認識僅僅局限于感性認識上，總認為廉政文化就是廉政教育，廉政文化的表現(xiàn)形式就是幾個反腐案例，幾塊宣傳牌子，缺乏對廉政文化深入認識。

二是廉政文化教育面不夠廣。目前廉政文化教育主要集中在機關(guān)、社區(qū)，企業(yè)、學(xué)校次之，農(nóng)村和大多數(shù)家庭最少。教育對象主要是機關(guān)黨員干部、社區(qū)居民，其次是教師學(xué)生、企業(yè)員工，農(nóng)村黨員干部、人民群眾以及家庭等平時接觸過廉政文化比較少，更談不上接受廉政文化的熏陶。

三是對廉政文化建設(shè)協(xié)調(diào)配合不夠。雖然按照上級要求應(yīng)該是各級、各部門對廉政文化建設(shè)齊抓共管，充分發(fā)揮“大宣教”的合力作用，紀委做好組織協(xié)調(diào)。而實際上，經(jīng)常是紀委一家在單打獨斗，有關(guān)要求和實際操作相脫節(jié)現(xiàn)象依然比較突出。

三、幾點工作建議

一是建立長期廉政文化建設(shè)工作制度。從廉政文化對社會公眾、對黨員干部所起到的教育成效來看，無意是顯著的，凡是廉政文化建設(shè)好的地方，它的腐敗問題比較少。但廉政文化建設(shè)不是一朝一夕、立竿見影的，而是潛移默化、水到渠成的。這就要求廉政文化建設(shè)必須打持久戰(zhàn)，必須建立一套長期的、有效的廉政文化建設(shè)工作制度。這個制度要形成中長期的正式文件，堅持長期抓、反復(fù)抓、大力抓、有效抓的工作原則，明確一個較長的時期，制定切合實際的目標任務(wù)，采取嚴格有效的保障措施，使一個地方的主要領(lǐng)導(dǎo)前赴后繼的付出努力，做到方向一致、目標一致、用勁一致，政策連貫、工作連貫、措施連貫。只有這樣，一個地方才能在若干年后，呈現(xiàn)人人講廉潔、處處顯廉政的喜人局面，營造出教化得力、風清氣正、廉潔高效的良好廉政文化環(huán)境。

二是建立有效廉政文化建設(shè)籌資模式。開展廉政文化建設(shè)，必須要有資金作保障，這樣才能建立群眾喜聞樂見的新載體，才能開辟大眾樂于接受的新平臺，卓有成效地建設(shè)各個廉政文化項目。否則，整天喊廉政文化建設(shè)，沒有資金作保障，肯定是一句空話。具體到實際工作中，無論是建立廉政教育基地、廉政文化長廊等宣傳載體，還是開展黨員干部培訓(xùn)、廉政文藝匯演等教育活動，都需爭取要上級政府的投入，但不能全靠政府的投入，還需要開動腦筋，積極想辦法。通過總結(jié)**的廉政建設(shè)效果和辦法，這樣的一套籌資辦法籌資辦法比較有效，可概括為“財政給點、單位出點、社會捐點”籌資模式。這其中，“社會捐點”的渠道比較有效，一般企業(yè)都愿意捐部分資金從事公益活動，而作為黨委、政府在搞廉政文化宣傳活動時，可以冠以企業(yè)名稱，使群眾能夠了解到這是哪個企業(yè)從事的公益活動，這樣對黨委、政府，對企業(yè)、群眾都有好處。這里一定要注意一個問題，必須做好資金監(jiān)管，嚴格按照財務(wù)制度辦事。

三是嚴格落實廉政文化建設(shè)工作責任。廉政文化的建設(shè)效果如何，關(guān)鍵看建設(shè)責任落實是否嚴格。各級黨組織首先要重視廉政文化建設(shè)，把廉政文化建設(shè)納入黨的宣傳教育總體部署之中，細化分解任務(wù)，嚴格落實責任，堅持長期抓、抓長期，抓不好廉政文化建設(shè)，年底要有具體說法。各單位要認識廉政文化建設(shè)對預(yù)防腐敗的重要作用，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，堅持整體推進，做好具體廉政文化建設(shè)工作；要把廉政教育作為崗位責任內(nèi)容，把遵守廉政道德和廉潔自律的情況作為考核領(lǐng)導(dǎo)干部的重要目標；要結(jié)合自身實際工作，堅持因地制宜的原則，重點抓、抓重點，選準適合自己的突破口，培樹本單位的工作亮點，形成本單位的特色工作。

第五篇：國稅局關(guān)于“廉政文化”建設(shè)的調(diào)研報告

國稅局關(guān)于“廉政文化”建設(shè)的調(diào)研報告

“廉政文化”是一種思想境界，是一套行為規(guī)范，是一種個人素養(yǎng)，是一種職業(yè)形象，是一套制度和辦法?！傲幕苯ㄔO(shè)是“國稅文化”建設(shè)的重要內(nèi)容之一。開展“廉政文化”活動，是國稅系統(tǒng)實踐“三個代表”重要思想的內(nèi)在要求，是構(gòu)建“平安和諧”國稅的客觀需要，是國稅機關(guān)從源頭上防治腐敗的重要舉措和重要任務(wù)。基于這樣的認識，鹽津縣國稅局在近年來的工作中，將“廉政文化”建設(shè)作為有效推進黨風廉政建設(shè)的載體來抓，注重從思想境界、行為規(guī)范、個人素養(yǎng)、職業(yè)形象、制度措施等方面抓落實，使“廉政文化”建設(shè)在思想上鑄就靈魂、凝心聚力，在行動上把握方向、促進發(fā)展的積極作用得到了較好的發(fā)揮。筆者經(jīng)過調(diào)查和思考，既看到了鹽津縣國稅局“廉政文化”建設(shè)的成績和經(jīng)驗，也看到了存在的問題或不足之處，并提出了進一步加強“廉政文化”建設(shè)的對策建議，旨在通過進一步強化“廉政文化”建設(shè)，有效推進黨風廉政建設(shè)，促進國稅事業(yè)又好又快發(fā)展。

一、鹽津國稅“廉政文化”建設(shè)的主要做法和效果

近年來，鹽津縣國稅局認真貫徹落實省、市國稅局關(guān)于開展國稅系統(tǒng)“廉政文化”活動的工作要求，結(jié)合自身實際，堅持以人為本的科學(xué)發(fā)展觀，積極開展“廉政文化”創(chuàng)建活動，取得了一定的工作實效。

㈠ 結(jié)合精神文明建設(shè)開展“廉政文化”活動，加強了廉潔自律的思想教育?？h局注重在精神文明建設(shè)中注入廉政教育的內(nèi)容，教育干部職工樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀、權(quán)力觀、地位觀、利益觀；教育干部職工正確認識和使用好手中的權(quán)力，做到“常在河邊走，就是不濕鞋”；教育干部職工積極踐行以“八榮八恥”為主要內(nèi)容的社會主義榮辱觀和鹽津國稅“團隊精神”，努力培養(yǎng)良好的職業(yè)道德和行為習慣，積極倡導(dǎo)求真務(wù)實和勤政廉潔的作風。

㈡ 結(jié)合基層黨建工作開展“廉政文化”活動，弘揚了共產(chǎn)黨員的先進性。在黨建工作中，縣局按照“堅持標準，保證質(zhì)量”的原則發(fā)展新黨員，不斷為黨組織補充“新鮮血液”；以“保持共產(chǎn)黨員先進性教育”活動為契機，要求黨員同志講黨性、重品行、起好模范帶頭作用；還以召開黨組民主生活會和黨員民主生活會的形式，切實發(fā)揚黨內(nèi)民主，認真開展批評與自我批評，深入查找問題，努力解決問題。

㈢ 結(jié)合工作主題開展“廉政文化”活動，培養(yǎng)了勤政廉潔的工作作風。按照省局確定的“文明服務(wù)年”、“管理基礎(chǔ)年”、“質(zhì)量效率年”、“作風建設(shè)年”等工作主題，以及市局提出的“做大收入、做強隊伍、做實工作、做活文化”的工作思路，縣局每年有重點地抓好相關(guān)工作的落實，緊緊圍繞工作主題和工作思路開動腦筋、完善制度、落實措施、加強監(jiān)督，有效提高了稅務(wù)管理和涉稅服務(wù)的質(zhì)量和效率。

㈣ 結(jié)合“解放思想大討論”開展“廉政文化”活動，充實了“廉政文化”建設(shè)內(nèi)涵?？h局將貫徹落實“科學(xué)發(fā)展觀”納入“廉政文化”建設(shè)的重要內(nèi)容，要求干部職工加強學(xué)習，深入理解科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵和精神實質(zhì)，在實際工作堅持解放思想、實事求是的思想路線，不斷加強調(diào)查研究，努力創(chuàng)新工作方法，切實解決工作中的矛盾和問題，促進和諧發(fā)展。

㈤ 結(jié)合“國稅文化”建設(shè)開展“廉政文化”活動，營造了“廉政文化”建設(shè)的良好氛圍。縣局將“廉政文化”作為“國稅文化”建設(shè)的重要組成部分，切實抓緊抓好。將“廉政文化”與國稅“精神文化”、“制度文化”、“宣傳文化”、“和諧文化”建設(shè)融為一體。通過采取積極樹立“不勤政是腐敗，不廉政也是腐敗”、“名節(jié)重泰山，正道是清廉”等廉政理念，組織開展“黨風廉政建設(shè)一句話承諾”、“警示教育”、簽訂《廉政公約》、聘請“特邀監(jiān)察員”、“尊重納稅人大討論”、“廉政文化進家庭”、“書法美術(shù)攝影比賽”等

活動，積極建立健全規(guī)章制度，不斷強化“兩權(quán)”監(jiān)督等措施，營造了“廉政文化”建設(shè)的良好氛圍。

二、“廉政文化”建設(shè)中存在的問題或不足之處

經(jīng)過全局干部職工的共同努力，鹽津國稅“廉政文化”建設(shè)雖然取得了一定的成績，但仍然存在一些問題和不足之處，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：

㈠ 認識不夠到位。有的同志對“廉政文化”建設(shè)的重大意義、深刻內(nèi)涵等認識不足，認為搞“廉政文化”建設(shè)是“務(wù)虛”的事。

㈡ 協(xié)調(diào)配合不力。黨風廉政建設(shè)雖有“責任分解”，但部門主動配合抓廉政教育和管理的積極性不夠高，廉政考核流于形式。

㈢ 規(guī)范程度不夠。目前只有“廉政文化”活動《方案》，尚無具體制度，對“廉政文化”建設(shè)的責任、督查、測評、獎懲、保障等方面缺乏必要的規(guī)定。

㈣ 質(zhì)量有待提高。重形式、輕內(nèi)容，對制度執(zhí)行、作風紀律、履職情況的監(jiān)督檢查力度有待加強。

三、進一步加強“廉政文化”建設(shè)的對策措施

開展“廉政文化”活動，應(yīng)堅持結(jié)合隊伍建設(shè)來進行，要做到形式與內(nèi)容并重，通過提高認識、加強配合、完善制度、狠抓落實，努力提高活動質(zhì)量。應(yīng)著力做好以下幾個方面的工作：

㈠ 深化思想認識，促進“廉政文化”建設(shè)。要通過加強宣傳教育，使大家充分認識到“廉政文化”是廉政建設(shè)與文化建設(shè)相結(jié)合的產(chǎn)物，是以廉政為思想內(nèi)涵、文化為表現(xiàn)形式的一種文化，是促進黨風廉政建設(shè)的一種創(chuàng)新手段。開展“廉政文化”建設(shè)，必須以先進的廉政理念為統(tǒng)領(lǐng)、完善的廉政制度為基礎(chǔ)、豐富的廉政活動為載體、有效的監(jiān)督制約為依托。通過進一步深化思想認識，增強做好“廉政文化”建設(shè)相關(guān)工作的自覺性和責任感。在深化認識的基礎(chǔ)上，認真落實“廉政文化”建設(shè)的首要任務(wù)，即建設(shè)干部職工的“精神家園”，要通過充分發(fā)揮思想教育、紀律教育、法制教育與社會公德教育、職業(yè)道德教育、家庭美德教育的整體效能，提升思想境界，增添精神動力，培養(yǎng)行為習慣，強力引領(lǐng)干部職工的廉政思想和廉政行為，有效抵制貪圖安逸和享樂主義思想的誘惑；要注重“解放思想、實事求是、與時俱進、開拓創(chuàng)新”思想意識的引導(dǎo)，使干部職工始終保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)；要進一步樹立以“熱愛稅收、忠于職守、秉公執(zhí)法、清正廉潔、文明辦稅”為核心內(nèi)容的職業(yè)道德觀念；還要著力培養(yǎng)奉獻精神、團隊精神和求真務(wù)實的工作作風。

㈡ 狠抓“廉政宣傳”，促進“廉政文化”建設(shè)。開展“廉政文化”建設(shè)的目的，就是為了發(fā)揮“廉政文化”潛在的熏陶、引導(dǎo)、滲透、影響力量，從而感化、優(yōu)化、教育干部，培育廉潔奉公的道德情操。所以，要特別加強對“廉政文化”建設(shè)內(nèi)容、方法、措施和預(yù)期目標等方面的宣傳，通過把握正確的輿論導(dǎo)向、營造濃厚的“廉政文化”氛圍，促進干部職工積極追求崇高的精神境界，努力構(gòu)建以全心全意為納稅人服務(wù)為核心的共同價值觀，讓大家時刻繃緊勤政廉潔之“弦”，增強思廉、行廉、促廉的自覺性。在宣傳中要注重運用傳唱廉政歌曲、收看廉政影視等干部職工喜聞樂見的活動載體，寓教于“文”，寓教于樂，增強宣傳教育的趣味性和滲透力。在宣傳中還要注重發(fā)揮黨員領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭樹立廉政理念，帶頭遵守廉政制度，帶頭接受廉政監(jiān)督的榜樣作用。

㈢ 加強組織領(lǐng)導(dǎo)，促進“廉政文化”建設(shè)?！傲幕苯ㄔO(shè)是一項系統(tǒng)工程，抓“廉政文化”建設(shè)必須持之以恒。所以要進一步完善黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，黨政齊抓共管，紀檢監(jiān)察組織協(xié)調(diào)，相關(guān)部門發(fā)揮優(yōu)勢，黨員干部積極參與的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制。黨組要堅持把“廉政文化”建設(shè)納入工作計劃，擺上重要議事日程；要進一步落實領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責”，一手抓中心工作，一手抓廉政建設(shè)，大力開展“廉政文化”活動；紀檢監(jiān)察要充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用，在“借勢”、“結(jié)合”上下功夫，努力把“廉政文化”建設(shè)融入社會主義核心價

值體系建設(shè)之中，融入國稅“和諧文化”建設(shè)之中，融入群眾性精神文明創(chuàng)建活動之中，不斷拓展“廉政文化”建設(shè)平臺；相關(guān)部門要積極參與，主動配合，使“廉政文化”建設(shè)形成強大的合力。

㈣ 突出工作重點，促進“廉政文化”建設(shè)。在今后的“廉政文化”建設(shè)中，應(yīng)著力抓好以下幾個重點：一是進一步創(chuàng)新符合國稅部門特點的廉政理念，加強思想觀念上的引領(lǐng)，為“廉政文化”建設(shè)提供精神動力。二是注重制定切實可行的“廉政文化”建設(shè)工作計劃、工作制度和活動制度。三是注重權(quán)力運行的過程監(jiān)督，并以讀書思廉、談話促廉、述職述廉為載體，強化廉政意識。四是堅持“廉政文化”建設(shè)與國稅系統(tǒng)其他文化建設(shè)和建立“教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系”的有機結(jié)合，增強“廉政文化”建設(shè)的生機與活力。㈤ 開展“廉政活動”，促進“廉政文化”建設(shè)。要堅持把“廉政文化”建設(shè)作為一個有效的管理理念和提升納稅服務(wù)水平的重要舉措，滲透到稅收征管、稅務(wù)稽查、隊伍建設(shè)、行風建設(shè)等各項工作中，通過切實宣傳“八榮八恥”、簽訂《廉政公約》、完善《黨風廉政建設(shè)責任書》、開展“優(yōu)質(zhì)服務(wù)”、推進“家庭助廉”、舉辦“廉政書法美術(shù)攝影比賽”、表彰“黨風廉政建設(shè)先進個人”等活動，促進“廉政文化”建設(shè)深入持久地開展。

㈥ 完善長效機制，促進“廉政文化”建設(shè)。一是進一步完善黨風廉政建設(shè)的各項制度，強化檢查督促，嚴格責任追究。二是要與當?shù)攸h委、政府、檢察院、紀檢監(jiān)察部門保持聯(lián)系，做到信息暢通，把國稅系統(tǒng)的黨風廉政建設(shè)融入社會“大宣教”的格局中。三是要建立“廉政文化”建設(shè)測評機制，并將測評結(jié)果作為干部任用或獎勵的參考依據(jù)，強化“廉政文化”建設(shè)在黨風廉政建設(shè)中的“導(dǎo)向、凝聚、教育、規(guī)范”作用。

綜上所述，“廉政文化”建設(shè)是一項符合時代潮流的系統(tǒng)工程，“廉政文化”活動的開展，對于在國稅干部職工中筑起“為民、務(wù)實、清廉”的精神堡壘，會起到積極的作用。因此，我們必須提高思想認識，不斷加強調(diào)查與思考，努力提升“廉政文化”建設(shè)水平，推動黨風廉政建設(shè)向前發(fā)展。