第一篇：績效評(píng)價(jià)自評(píng)報(bào)告

紅河州未名生物科技有限公司關(guān)于紅河州2015年技改專項(xiàng)資金項(xiàng)目績效自評(píng)報(bào)告

建水縣工業(yè)商務(wù)和信息化局：

紅河州未名生物科技有限公司食用菌工廠化栽培生產(chǎn)線建設(shè)項(xiàng)目位于建水縣青云輕工業(yè)園區(qū)，占地20畝，總投資8000萬元，建筑面積11000平方米。2015年在各級(jí)部門的支持幫助下，項(xiàng)目進(jìn)展順利，各項(xiàng)投資、建設(shè)按預(yù)期目標(biāo)進(jìn)行，現(xiàn)將2015年技改專項(xiàng)資金項(xiàng)目績效自評(píng)如下：

一、項(xiàng)目施工進(jìn)展情況

項(xiàng)目總投資8000萬元，在2014年投資3034.61萬元的基礎(chǔ)上，2015年計(jì)劃投資3000萬元。到2015年12月31日總投資6034.61萬元。其中，土地購置、流轉(zhuǎn)、承包費(fèi)共計(jì)1200萬元，占總投資的15%；土建工程投資2780萬元，占投資總額的34.75%（培養(yǎng)房960萬元，包裝間、冷庫384萬元，庫房56萬元，研發(fā)中心、食堂180萬元，加工車間、出菇大棚1200萬元）；設(shè)備購置（安裝）費(fèi)用2054.61萬元，占投資總額的25.68%。該項(xiàng)目前期準(zhǔn)備工作已完成。場平、擋墻、廠房、冷庫、培養(yǎng)房、原料房、培訓(xùn)中心、大門等已經(jīng)建好，現(xiàn)在正在進(jìn)行研發(fā)中心、包裝加工車間、電子商務(wù)平臺(tái)、出菇大棚及其它輔助配套設(shè)施的建設(shè)。2016年正在進(jìn)行培養(yǎng)架、出菇架制作安裝，凈化系統(tǒng)、智能控制系統(tǒng)、光照系統(tǒng)、加濕系統(tǒng)也在加緊制作安裝。

為保證本項(xiàng)目順利進(jìn)行，公司建立了相應(yīng)的《財(cái)務(wù)管理制度》、《環(huán)境保護(hù)管理制度》、《安全生產(chǎn)管理制度》、《文明施工管理制度》等制度，成立項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組，規(guī)范項(xiàng)目管理和安全施工管理，項(xiàng)目管理嚴(yán)格按照各項(xiàng)管理制度執(zhí)行。

二、扶持資金監(jiān)管情況

為加強(qiáng)技改專項(xiàng)扶持資金的管理，公司制定了財(cái)務(wù)管理制度，專人、專賬進(jìn)行管理，嚴(yán)格執(zhí)行?？顚Ｓ玫馁Y金管理原則，對(duì)此技改專項(xiàng)扶持資金的撥付實(shí)行：施工單位申請(qǐng)付款→項(xiàng)目負(fù)責(zé)人審核→財(cái)務(wù)審核→公司領(lǐng)導(dǎo)簽批的資金管理流程。確保資金安全有效地投入到項(xiàng)目建設(shè)之中，紅河州未名生物科技有限公司食用菌工廠化栽培生產(chǎn)線建設(shè)項(xiàng)目2015年企業(yè)技改省級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金補(bǔ)貼于2015年10月到賬（紅財(cái)企[2015]69號(hào)文件），金額210萬元，全額投入到項(xiàng)目廠房建筑安裝及冷庫建設(shè)中。財(cái)政撥付資金到賬后，項(xiàng)目推進(jìn)得更快，生產(chǎn)設(shè)備也得到了提升，生產(chǎn)技術(shù)達(dá)到了省內(nèi)領(lǐng)先水平。

三、項(xiàng)目建成后的績效

1、經(jīng)濟(jì)效益：財(cái)務(wù)分析表明，項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)后，可實(shí)現(xiàn)年工業(yè)產(chǎn)值19195萬元，營業(yè)收入17450萬元，利潤總額2674.6萬元，稅金1042.7萬元，利稅總額3717.3萬元，上繳所得稅485.8萬元，項(xiàng)目總投資利潤率26.2%，稅后內(nèi)部收益20.6%、稅后財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值（i=8%）7847.4萬元，項(xiàng)目資本金凈利潤率98.09%、盈虧平衡點(diǎn) 57.8%，投資回報(bào)期5.9年。

2、社會(huì)效益：通過公司+合作社+基地+農(nóng)戶的經(jīng)營模式，通過深加工延長農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)推動(dòng)當(dāng)?shù)胤N植業(yè)的發(fā)展，并調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，增加農(nóng)業(yè)的后續(xù)效益，幫助農(nóng)民增收。形成示范合作社、基地、農(nóng)戶之間利益緊密聯(lián)結(jié)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)效益開發(fā)，實(shí)現(xiàn)多方共贏。通過項(xiàng)目資金的投入，公司以訂單農(nóng)業(yè)形式與農(nóng)民結(jié)成“利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)”的利益共同體，促進(jìn)公司與合作社、基地、農(nóng)戶的一體化經(jīng)營共贏發(fā)展。項(xiàng)目建成投產(chǎn)后，可輻射帶動(dòng)周邊2000戶農(nóng)戶近2000畝食用菌種植，年可實(shí)現(xiàn)銷售收入3200萬元，實(shí)現(xiàn)利潤648萬元，每戶平均增收1.6萬元。同時(shí)還可直接為136人提供長年就業(yè)的機(jī)會(huì)。此項(xiàng)目填補(bǔ)了云南省食用菌生產(chǎn)線的空白。

3、生態(tài)效益：項(xiàng)目完成后，利用農(nóng)作物的副產(chǎn)品（蔗渣、玉米芯、玉米桿等），投入少，效益顯著。杏鮑菇菌包可循環(huán)利用種植巴西菇、雙孢菇等菇種或作為其他農(nóng)作物的有機(jī)肥料，對(duì)改善土壤，提高肥效有很好的作用。生產(chǎn)過程無“三廢”，是循環(huán)經(jīng)濟(jì)的典范，生態(tài)效益顯著。

四、專項(xiàng)資金項(xiàng)目績效自評(píng)

經(jīng)過認(rèn)真對(duì)照《2015年度工業(yè)和信息化發(fā)展專項(xiàng)資金績效評(píng)價(jià)表》仔細(xì)打分，綜合自評(píng)分96分。

紅河州未名生物科技有限公司

2016年6月8日

第二篇：績效評(píng)價(jià)自評(píng)報(bào)告

項(xiàng)目績效評(píng)價(jià)自評(píng)報(bào)告

（）

評(píng)價(jià)類型： □階段評(píng)價(jià) □結(jié)束評(píng)價(jià) 項(xiàng)目名稱： 項(xiàng)目編碼：(根據(jù)實(shí)際情況填寫)項(xiàng)目承擔(dān)單位：（請(qǐng)附營業(yè)執(zhí)照掃描件附后）項(xiàng)目承擔(dān)單位機(jī)構(gòu)代碼：

填報(bào)日期： 年 月 日 項(xiàng)目績效自評(píng)報(bào)告

（自評(píng)參考提綱）

一、項(xiàng)目概況及自評(píng)結(jié)論

介紹項(xiàng)目基本情況，重點(diǎn)說明以下內(nèi)容：

（一）項(xiàng)目資金申報(bào)及批復(fù)情況。對(duì)項(xiàng)目資金申報(bào)、批復(fù)等情況進(jìn)行說明（如涉及預(yù)算調(diào)整，應(yīng)說明預(yù)算調(diào)整程序及相關(guān)情況），評(píng)價(jià)其是否符合資金管理辦法等相關(guān)規(guī)定。

（二）項(xiàng)目績效目標(biāo)。說明項(xiàng)目主要內(nèi)容，計(jì)劃實(shí)現(xiàn)的具體績效目標(biāo)（定性和定量目標(biāo)）以及項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃等。

（三）項(xiàng)目資金申報(bào)相符性。說明項(xiàng)目申報(bào)內(nèi)容是否與具體實(shí)施內(nèi)容相符、申報(bào)目標(biāo)是否合理可行等。

（四）自評(píng)結(jié)論。簡述項(xiàng)目自評(píng)等級(jí)和分?jǐn)?shù)。

二、項(xiàng)目實(shí)施及管理情況

（一）資金計(jì)劃、到位及使用情況。

1、資金計(jì)劃及到位。說明該項(xiàng)目各類資金計(jì)劃及截止評(píng)價(jià)時(shí)點(diǎn)實(shí)際到位情況，包括中央、省、市、縣（市、區(qū)）財(cái)政資金、項(xiàng)目單位自籌資金及其他渠道資金。將資金到位情況與資金計(jì)劃進(jìn)行比對(duì)，分析說明資金到位率、到位及時(shí)性及配套資金籌措能力。如有資金未到位或到位不及時(shí)等情況應(yīng)說明原因。

2、資金使用。說明截止評(píng)價(jià)時(shí)點(diǎn)項(xiàng)目資金的實(shí)際支出情況，資金開支范圍、標(biāo)準(zhǔn)及支付進(jìn)度等，支付依據(jù)是否合規(guī)合法，資金支付是否與預(yù)算相符，并對(duì)相關(guān)問題進(jìn)行說明。

（二）項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理情況。

說明項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理制度建設(shè)、機(jī)構(gòu)設(shè)置、會(huì)計(jì)核算及賬務(wù)處理等相關(guān)情況。對(duì)照項(xiàng)目資金管理辦法，評(píng)價(jià)項(xiàng)目是否嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)管理制度、財(cái)務(wù)處理是否及時(shí)、會(huì)計(jì)核算是否規(guī)范等。

（三）項(xiàng)目組織實(shí)施情況。

說明項(xiàng)目組織管理架構(gòu)及具體實(shí)施流程，主要包括機(jī)構(gòu)設(shè)置、監(jiān)管措施、執(zhí)行相關(guān)管理制度（如招投標(biāo)、政府采購、項(xiàng)目公示等）相關(guān)情況，其中：基建項(xiàng)目還應(yīng)介紹基本建設(shè)程序執(zhí)行情況，并對(duì)相關(guān)問題進(jìn)行說明。

三、目標(biāo)完成情況

（一）目標(biāo)任務(wù)量完成情況。

說明項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度。對(duì)照項(xiàng)目計(jì)劃目標(biāo)，對(duì)截止評(píng)價(jià)時(shí)點(diǎn)的實(shí)際投資完成額和任務(wù)量完成情況進(jìn)行比較。如未完成目標(biāo)任務(wù)，應(yīng)說明原因。

（二）目標(biāo)質(zhì)量完成情況。

對(duì)照項(xiàng)目計(jì)劃目標(biāo)，說明項(xiàng)目實(shí)際完成質(zhì)量。如未達(dá)到質(zhì)量目標(biāo)，應(yīng)說明原因。

（三）目標(biāo)進(jìn)度完成情況。

對(duì)照預(yù)定進(jìn)度計(jì)劃，說明項(xiàng)目實(shí)際完成進(jìn)度。如未按期完成，應(yīng)說明原因。

四、項(xiàng)目效益情況

(一)根據(jù)項(xiàng)目具體情況進(jìn)行分析，說明項(xiàng)目實(shí)施產(chǎn)生的效果，如項(xiàng)目功能實(shí)現(xiàn)、經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、生態(tài)效益和可持續(xù)影響等。

（二）項(xiàng)目績效目標(biāo)未完成原因分析。

五、問題及建議

（一）存在的問題。

（二）相關(guān)建議。提出項(xiàng)目改進(jìn)完善的意見及相關(guān)政策性建議(包括資金安排、使用過程中的經(jīng)驗(yàn)、做法、存在問題、改進(jìn)措施和有關(guān)建議等)。

第三篇：績效評(píng)價(jià)自評(píng)報(bào)告(范本)

（資金使用單位）

績效評(píng)價(jià)自評(píng)報(bào)告（范本）

（）

評(píng)價(jià)類型： □階段評(píng)價(jià) □結(jié)束評(píng)價(jià) 評(píng)價(jià)方式： □直接組織評(píng)價(jià) □委托評(píng)價(jià) 項(xiàng)目名稱： 項(xiàng)目編碼： □□□□□□□□□□□□□□□□□ 項(xiàng)目承擔(dān)單位： 項(xiàng)目承擔(dān)單位機(jī)構(gòu)代碼： 項(xiàng)目主管部門：（公章）

填報(bào)日期： 年 月 日

河北省××廳（局）

***項(xiàng)目績效自評(píng)報(bào)告

（資金使用單位自評(píng)提綱）

一、項(xiàng)目概況

介紹項(xiàng)目基本情況，重點(diǎn)說明以下內(nèi)容：

（一）項(xiàng)目資金申報(bào)及批復(fù)情況。對(duì)項(xiàng)目資金申報(bào)、批復(fù)等情況進(jìn)行說明（如涉及預(yù)算調(diào)整，應(yīng)說明預(yù)算調(diào)整程序及相關(guān)情況），評(píng)價(jià)其是否符合資金管理辦法等相關(guān)規(guī)定。

（二）項(xiàng)目績效目標(biāo)。說明項(xiàng)目主要內(nèi)容，計(jì)劃實(shí)現(xiàn)的具體績效目標(biāo)（定性和定量目標(biāo)）以及項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃等。

（三）項(xiàng)目資金申報(bào)相符性。說明項(xiàng)目申報(bào)內(nèi)容是否與具體實(shí)施內(nèi)容相符、申報(bào)目標(biāo)是否合理可行等。

二、項(xiàng)目實(shí)施及管理情況

（一）資金計(jì)劃、到位及使用情況。

1、資金計(jì)劃及到位。說明該項(xiàng)目各類資金計(jì)劃及截止評(píng)價(jià)時(shí)點(diǎn)實(shí)際到位情況，包括中央、省、市、縣（市、區(qū)）財(cái)政資金、項(xiàng)目單位自籌資金及其他渠道資金。將資金到位情況與資金計(jì)劃進(jìn)行比對(duì)，分析說明資金到位率、到位及時(shí)性及配套資金籌措能力。如有資金未到位或到位不及時(shí)等情況應(yīng)說明原因。

2、資金使用。說明截止評(píng)價(jià)時(shí)點(diǎn)項(xiàng)目資金的實(shí)際支出情況，資金開支范圍、標(biāo)準(zhǔn)及支付進(jìn)度等，支付依據(jù)是否合規(guī)合法，資 金支付是否與預(yù)算相符，并對(duì)相關(guān)問題進(jìn)行說明。

（二）項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理情況。

說明項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理制度建設(shè)、機(jī)構(gòu)設(shè)置、會(huì)計(jì)核算及賬務(wù)處理等相關(guān)情況。對(duì)照項(xiàng)目資金管理辦法，評(píng)價(jià)項(xiàng)目是否嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)管理制度、財(cái)務(wù)處理是否及時(shí)、會(huì)計(jì)核算是否規(guī)范等。

（三）項(xiàng)目組織實(shí)施情況。

說明項(xiàng)目組織管理架構(gòu)及具體實(shí)施流程，主要包括機(jī)構(gòu)設(shè)置、監(jiān)管措施、執(zhí)行相關(guān)管理制度（如招投標(biāo)、政府采購、項(xiàng)目公示等）相關(guān)情況，其中：基建項(xiàng)目還應(yīng)介紹基本建設(shè)程序執(zhí)行情況，并對(duì)相關(guān)問題進(jìn)行說明。

三、目標(biāo)完成情況

（一）目標(biāo)任務(wù)量完成情況。

說明項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度。對(duì)照項(xiàng)目計(jì)劃目標(biāo)，對(duì)截止評(píng)價(jià)時(shí)點(diǎn)的實(shí)際投資完成額和任務(wù)量完成情況進(jìn)行比較。如未完成目標(biāo)任務(wù)，應(yīng)說明原因。

（二）目標(biāo)質(zhì)量完成情況。

對(duì)照項(xiàng)目計(jì)劃目標(biāo)，說明項(xiàng)目實(shí)際完成質(zhì)量。如未達(dá)到質(zhì)量目標(biāo)，應(yīng)說明原因。

（三）目標(biāo)進(jìn)度完成情況。

對(duì)照預(yù)定進(jìn)度計(jì)劃，說明項(xiàng)目實(shí)際完成進(jìn)度。如未按期完成，應(yīng)說明原因。

四、項(xiàng)目效益情況

根據(jù)項(xiàng)目具體情況進(jìn)行分析，說明項(xiàng)目實(shí)施產(chǎn)生的效果，如項(xiàng)目功能實(shí)現(xiàn)、經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、運(yùn)行保障效果等。

五、問題及建議

（一）存在的問題。

（二）相關(guān)建議。提出項(xiàng)目改進(jìn)完善的意見及相關(guān)政策性建議。

第四篇：經(jīng)費(fèi)績效評(píng)價(jià)自評(píng)報(bào)告(范本)

附件6

經(jīng)費(fèi)績效評(píng)價(jià)自評(píng)報(bào)告（范本）

（項(xiàng)目名稱，項(xiàng)目編號(hào)）

一、項(xiàng)目概況

介紹項(xiàng)目基本情況，重點(diǎn)說明以下內(nèi)容：

（一）項(xiàng)目單位基本情況、項(xiàng)目申報(bào)及批復(fù)情況。

（二）項(xiàng)目績效目標(biāo)。說明項(xiàng)目主要內(nèi)容、涉及范圍、計(jì)劃實(shí)現(xiàn)的具體績效目標(biāo)以及項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃等。

（三）項(xiàng)目資金申報(bào)相符性。說明項(xiàng)目申報(bào)內(nèi)容是否與具體實(shí)施內(nèi)容相符、申報(bào)目標(biāo)是否合理可行等。

二、項(xiàng)目資金使用及管理情況

（一）資金計(jì)劃、到位及使用情況。

1、資金計(jì)劃及到位。說明該項(xiàng)目各類資金計(jì)劃及截止評(píng)價(jià)時(shí)點(diǎn)實(shí)際到位情況。如有資金未到位或到位不及時(shí)等情況應(yīng)說明原因。

2、資金使用。說明截止評(píng)價(jià)時(shí)點(diǎn)項(xiàng)目資金的實(shí)際支出情況，資金開支范圍、標(biāo)準(zhǔn)及支付進(jìn)度等，支付依據(jù)是否合規(guī)合法，資金支付是否與預(yù)算相符，并對(duì)相關(guān)問題進(jìn)行說明。

（二）項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理情況。

對(duì)照項(xiàng)目資金管理辦法，評(píng)價(jià)項(xiàng)目是否嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)管理制

度、財(cái)務(wù)處理是否及時(shí)、會(huì)計(jì)核算是否規(guī)范等。

三、項(xiàng)目組織實(shí)施情況

（一）項(xiàng)目組織情況（包括項(xiàng)目申報(bào)情況、調(diào)整情況、完成驗(yàn)收等）分析。

（二）項(xiàng)目管理情況（包括項(xiàng)目管理機(jī)制建設(shè)、檢查監(jiān)督管理等情況）分析。

（三）項(xiàng)目黨建情況（包括班委、臨時(shí)黨小組建設(shè)，政治學(xué)習(xí)、主題實(shí)踐、便民服務(wù)活動(dòng)開展等情況）分析。

四、項(xiàng)目績效情況

（一）項(xiàng)目績效目標(biāo)完成情況分析。將項(xiàng)目支出后的實(shí)際狀況與申報(bào)的績效目標(biāo)對(duì)比，從項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)性、效率性、有效性和可持續(xù)性等方面進(jìn)行量化、具體分析。

其中：項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)性分析主要是對(duì)項(xiàng)目成本（預(yù)算）控制、節(jié)約等情況進(jìn)行分析；項(xiàng)目的效率性分析主要是對(duì)項(xiàng)目實(shí)施（完成）的進(jìn)度及質(zhì)量等情況進(jìn)行分析；項(xiàng)目的有效性分析主要是對(duì)反映項(xiàng)目資金使用效果的個(gè)性指標(biāo)進(jìn)行分析；項(xiàng)目的可持續(xù)性分析主要是對(duì)項(xiàng)目完成后，后續(xù)政策、資金、人員機(jī)構(gòu)安排和管理措施等影響項(xiàng)目持續(xù)發(fā)展的因素進(jìn)行分析。

（二）項(xiàng)目績效目標(biāo)未完成原因分析。

五、其他需要說明的問題

（一）后續(xù)工作計(jì)劃。

（二）主要經(jīng)驗(yàn)及做法、存在問題和建議。提出項(xiàng)目改進(jìn)完 — 2 —

善的意見及其他建議。

（三）其他。

六、項(xiàng)目評(píng)價(jià)工作情況。

包括評(píng)價(jià)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)收集、資料來源和依據(jù)等佐證材料情況，項(xiàng)目現(xiàn)場勘驗(yàn)檢查核實(shí)等情況。

七、研修主要成果

本次研修中，專家和學(xué)員對(duì)我省相關(guān)行業(yè)、領(lǐng)域技術(shù)發(fā)展、前沿問題的意見建議等。（500字左右，可供決策參考的三條以上建議）

第五篇：績效評(píng)價(jià)自評(píng)報(bào)告(2009年)

昆明市東川區(qū)2009扶貧開發(fā) 整村推進(jìn)項(xiàng)目績效評(píng)價(jià)報(bào)告

按照《云南省扶貧開發(fā)整村推進(jìn)項(xiàng)目績效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系》，結(jié)合我區(qū)扶貧開發(fā)工作實(shí)際，現(xiàn)將我區(qū)2009扶貧開發(fā)整村推進(jìn)項(xiàng)目績效評(píng)價(jià)報(bào)告匯報(bào)如下：

一、項(xiàng)目概況

2009年，在省、市黨委、政府和上級(jí)扶貧部門的高度重視及大力支持下，我區(qū)按照“省負(fù)總責(zé)，縣抓落實(shí)，工作到村，扶貧到戶”的扶貧開發(fā)工作思路，緊緊圍繞“整村推進(jìn)”的總體目標(biāo)（實(shí)現(xiàn)全村人人有飯吃、有衣穿、有水喝、有房住、適齡兒童能上學(xué)、有病能就醫(yī)，穩(wěn)定解決貧困人口的溫飽問題，促進(jìn)貧困村經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展，落實(shí)貧困村協(xié)調(diào)發(fā)展，建立和完善貧困村可持續(xù)發(fā)展的長效機(jī)制，增強(qiáng)貧困村自我發(fā)展的能力，為全面建設(shè)小康社會(huì)創(chuàng)造條件）。狠抓各項(xiàng)具體目標(biāo)（1、全村農(nóng)民人均純收入達(dá)到解決溫飽標(biāo)準(zhǔn)，人均占有糧食300公斤以上；

2、通過土地平整等形式，人均建成1畝以上的穩(wěn)產(chǎn)基本農(nóng)田（地）；

3、貧困農(nóng)戶居住的茅草房和杈杈房基本得到改造；

4、基本解決人畜飲水困難；

5、戶均有1—2項(xiàng)穩(wěn)定可靠的增收特色產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目；

6、有條件的配套建設(shè)1口沼氣池或節(jié)能灶；

7、有條件的，戶均輸出1個(gè)勞動(dòng)力；

8、基本解決適齡兒童入學(xué)難和貧困群眾看病難問題；

9、1

基本實(shí)現(xiàn)村村通簡易公路和村間道路基本硬化）的落實(shí)。統(tǒng)一規(guī)劃、綜合建設(shè)、分批實(shí)施、注重扶貧開發(fā)整村推進(jìn)工作的針對(duì)性和實(shí)效性，實(shí)施以貧困自然村為單位的整村推進(jìn)93個(gè)，投入財(cái)政扶貧資金1860萬元，其中：省級(jí)資金900萬元、市級(jí)資金960萬元，涉及全區(qū)7鎮(zhèn)1鄉(xiāng)，42個(gè)村委會(huì)，5480戶、21285人。

二、項(xiàng)目資金執(zhí)行情況

（一）資金投入與使用情況

2009年，全區(qū)實(shí)施整村推進(jìn)項(xiàng)目村93個(gè)，投入財(cái)政扶貧資金1640萬元（其中省級(jí)資金780萬元、市級(jí)資金920萬元）。共實(shí)施各類項(xiàng)目470件，整村推進(jìn)項(xiàng)目各分類項(xiàng)目財(cái)政投資及其占扶貧財(cái)政資金投入的比例分別為：

基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目851.13萬元，占扶貧財(cái)政資金總投入的51.9%；經(jīng)濟(jì)發(fā)展項(xiàng)目293.76萬元，占扶貧財(cái)政資金總投入的17.91%；生態(tài)建設(shè)項(xiàng)目425.71萬元，占扶貧財(cái)政資金總投入的25.96%；社會(huì)事業(yè)項(xiàng)目62萬元，占扶貧財(cái)政資金總投入的3.78%；其它（扶貧標(biāo)志碑）7.4萬元，占扶貧財(cái)政資金總投入0.45%。我區(qū)扶貧開發(fā)整村推進(jìn)項(xiàng)目的資金投入和使用符合當(dāng)前扶貧資金的投向要求。

（二）項(xiàng)目完成情況

在項(xiàng)目實(shí)施過程中，項(xiàng)目區(qū)廣大干部群眾克服雨季及水泥緊缺等不利因素的影響，在相關(guān)部門的大力支持下，一手抓項(xiàng)目進(jìn)程，一手抓工程質(zhì)量，通過努力已順利實(shí)施完成以下項(xiàng)目：

一是基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目114件，其中：村內(nèi)道路硬化82885平方米，修簡易公路4.5千米；安裝和維修人畜飲水管道18.41千米，建各類水池120立方米；建三面光溝渠16190米，增灌改灌土地面積2575畝，旱地水澆1124.5畝，坡改梯140畝。墻體美化528戶71558平方米，危房改建364戶。二是經(jīng)濟(jì)發(fā)展項(xiàng)目149件，其中：養(yǎng)殖烏金豬531頭，PIC豬483頭，牛10頭，羊99只，培育養(yǎng)殖示范戶6戶、養(yǎng)殖合作社1個(gè)，種植經(jīng)濟(jì)作物285畝，經(jīng)濟(jì)林果2054.45畝，建菜籽油榨坊1個(gè)，開展農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)328期41000人（次）。三是生態(tài)環(huán)境建設(shè)項(xiàng)目163件，其中：6立方米沼氣池515口，節(jié)能改灶及改廚1111戶（眼），新建公廁20個(gè)，衛(wèi)生廁939間，安裝太陽能熱水器1844套，改廄1499間，村莊四旁綠化450株。

四、社會(huì)事業(yè)項(xiàng)目：完成活動(dòng)室6個(gè)，面積575平方米，曬場4個(gè)，640平方米。五是建扶貧標(biāo)志碑36座。

以上項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)已完成并通過區(qū)級(jí)驗(yàn)收。

（三）項(xiàng)目管理制度執(zhí)行情況

一年來，東川區(qū)的扶貧開發(fā)整村推進(jìn)工作，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在省、市扶貧辦的重視、關(guān)心、指導(dǎo)下，在區(qū)屬有關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的大力支持和配合下，突出重點(diǎn)，整合資源，加大投入，貧困地區(qū)人民群眾的生產(chǎn)生活條件進(jìn)一步改善，扶貧開發(fā)工作取得了新進(jìn)展。為開展好扶貧開發(fā)整村推進(jìn)工作，區(qū)委、區(qū)政府進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，創(chuàng)新舉措，整合資源，狠抓各項(xiàng)措施的 3

落實(shí)。一是成立由市委常委、區(qū)委書記任組長，區(qū)長和分管扶貧工作的副區(qū)長為副組長的扶貧開發(fā)整村推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組。二是區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)掛鉤聯(lián)系扶貧開發(fā)整村推進(jìn)項(xiàng)目村，每個(gè)村由一名區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和一名鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥組織實(shí)施。三是區(qū)扶貧辦主管項(xiàng)目，區(qū)財(cái)政局主管資金，相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)技術(shù)，項(xiàng)目、資金、技術(shù)部門加強(qiáng)協(xié)調(diào)，密切配合。四是鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村兩級(jí)成立扶貧開發(fā)整村推進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)小組，繼續(xù)實(shí)行黨政一把手為項(xiàng)目第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)為具體責(zé)任人，主抓項(xiàng)目工程實(shí)施。五是區(qū)直掛鉤部門緊緊圍繞扶貧開發(fā)整村推進(jìn)項(xiàng)目開展掛鉤幫扶工作。六是村委會(huì)重點(diǎn)抓宣傳動(dòng)員，組織好群眾“三投”。形成扶貧開發(fā)整村推進(jìn)實(shí)施的上下一致，左右協(xié)調(diào)，通力合作，確保項(xiàng)目落到實(shí)處。

（四）實(shí)施項(xiàng)目取得成效及主要經(jīng)驗(yàn)

2009年，我區(qū)的貧困人口數(shù)由2008年的68087人減少到 人，貧困人口減少進(jìn)度為 %。農(nóng)民人均純收入由2008年的2374元增加為2009年的 元，增長幅度為 %。農(nóng)民人均占有糧達(dá) 公斤，比2008年（302公斤）凈增 公斤。實(shí)現(xiàn)了糧食多增產(chǎn)、農(nóng)業(yè)多增效、農(nóng)民多增收。

1、抓脫貧致富產(chǎn)業(yè)培植，切實(shí)解決好“發(fā)展什么”和“怎樣發(fā)展”的問題

始終堅(jiān)定不移地把產(chǎn)業(yè)培植擺在扶貧開發(fā)工作的重要位置，走“產(chǎn)業(yè)脫貧、產(chǎn)業(yè)富民、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)村”之路。按照“圍繞增收調(diào) 4

結(jié)構(gòu)，突出特色闖市場，依靠科技增效益”的方針，加大結(jié)構(gòu)調(diào)整力度。以扶持龍頭企業(yè)為切入點(diǎn)，帶動(dòng)貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。扶貧開發(fā)項(xiàng)目村從各自的自然條件和資源優(yōu)勢出發(fā)，種養(yǎng)結(jié)合、長短互補(bǔ)，著力打造“一村一品”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局，變輸血扶貧為造血扶貧，加快貧困群眾依靠產(chǎn)業(yè)脫貧致富的步伐。一年來，扶貧開發(fā)整村推進(jìn)實(shí)施經(jīng)濟(jì)發(fā)展項(xiàng)目149件，其中：養(yǎng)殖PIC豬和烏金豬1014頭、肉牛10頭、商品羊99只，種植經(jīng)濟(jì)林果2054.45畝、經(jīng)濟(jì)作物285畝。通過大力扶持以養(yǎng)殖合作社和豬種改良為主的養(yǎng)殖業(yè)和以經(jīng)濟(jì)林果種植為主的種植業(yè)，帶動(dòng)了2826戶農(nóng)戶積極發(fā)展種養(yǎng)殖業(yè)，為不斷增加農(nóng)民收入，穩(wěn)定持續(xù)脫貧致富打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

2、抓貧困農(nóng)戶直接受益，切實(shí)解決好“扶什么”和“怎樣扶”的問題

突出讓貧困人口直接受益和項(xiàng)目直接到戶，按照“缺什么補(bǔ)什么”的原則，科學(xué)規(guī)劃扶持項(xiàng)目，真正體現(xiàn)“扶真貧”、“真扶貧”，確保了規(guī)劃項(xiàng)目全部落實(shí)到組、到戶，實(shí)現(xiàn)了扶貧對(duì)象家家戶戶受益。一是生產(chǎn)生活條件有較大改善。兩年來，扶貧開發(fā)項(xiàng)目以人畜飲水和農(nóng)田水利為重點(diǎn)，安裝和維修人畜飲水管道18.41千米，建三面光溝渠16.19千米，解決了723人和110頭大牲畜的飲水困難，3699.5畝旱地的澆灌問題得到改善。貧困村不僅使過去“扁擔(dān)水”、“澀井水”“臟溝水”變成了清潔安全的自來水，5

還解放了一家一戶的“挑水工”。二是村容村貌明顯改善。一年來，扶貧開發(fā)項(xiàng)目以貧困群眾危房改造、墻體粉刷、改廁、建清潔能源和村內(nèi)道路硬化為重點(diǎn)，修建村間文明路82885平方米，墻體粉面528戶，71558平方米，建衛(wèi)生廄14990平方米以上，建沼氣池515口，節(jié)能灶821眼，衛(wèi)生廁939個(gè)，公廁20個(gè)，安裝太陽能熱水器1844套，危房改造364戶。衛(wèi)生廁、衛(wèi)生廄從無到有，使貧困村農(nóng)戶的家庭衛(wèi)生狀況和生活方式明顯轉(zhuǎn)變，往日污水亂潑，垃圾亂倒，蒼蠅、蚊子亂飛，柴禾亂堆的環(huán)境得到有效整治；使群眾告別了“雨天一身泥、晴天一身灰”的艱難境地。三是干部群眾思想觀念發(fā)生轉(zhuǎn)變，精神面貌煥然一新。扶貧資金的注入、扶貧開發(fā)項(xiàng)目的實(shí)施、經(jīng)濟(jì)效益的顯現(xiàn)，貧困村干部群眾多年來想辦而未辦成的許多事得到解決，讓他們感到振奮，精神面貌煥然一新。群眾的思想觀念（等、靠、要）正逐漸轉(zhuǎn)變，艱苦創(chuàng)業(yè)，自我脫貧的意識(shí)不斷增強(qiáng)，勤勞致富的積極性不斷高漲，脫貧致富的信心更加堅(jiān)定。如今，扶貧開發(fā)村農(nóng)民“貓冬兒”的少了，建項(xiàng)目的多了；溜墻跟兒的少了，跑市場的多了；窮賭博的少了，謀富路的多了。農(nóng)民的思想觀念、精神面貌、村容村貌、村風(fēng)民習(xí)大有改觀。四是農(nóng)村和諧程度明顯提高。以培養(yǎng)新型農(nóng)民為目標(biāo)，著力實(shí)施“素質(zhì)扶貧工程”，積極開展農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)。一年來，開展農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)328期、41000人次。加強(qiáng)村莊整治，倡導(dǎo)科學(xué)文明的生活方式，促進(jìn)尊老愛幼、鄰里和睦、誠信友善、6

勤儉自強(qiáng)的良好道德風(fēng)尚和積極健康的生活方式的形成。通過政府引導(dǎo)、干部幫扶、黨員帶頭，黨群、干群關(guān)系明顯改善，促進(jìn)了農(nóng)村的和諧穩(wěn)定。

3、抓資金整合，切實(shí)解決好“錢從哪里來”和“投到哪里去”的問題

為盡快解決貧困農(nóng)戶生產(chǎn)生活存在的突出困難和問題。區(qū)委、區(qū)政府采取集中力量，優(yōu)化整合資金的措施，切實(shí)加大扶貧開發(fā)的投入。一年來，共整合各類資金3074.29萬元用于整村推進(jìn)，其中：省、市財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金1640萬元，整合部門資金953.31萬元，社會(huì)幫扶資金10萬元，群眾自籌資金470.98萬元。一是區(qū)級(jí)各有關(guān)部門根據(jù)工作職責(zé)，按照“渠道不亂、用途不變，各司其職、各記其功，相互配套、形成合力”的原則，為扶貧開發(fā)村建設(shè)安排資金。二是整合掛鉤幫扶資金，省、市、區(qū)掛鉤幫扶單位根據(jù)市、區(qū)相關(guān)文件精神，緊緊圍繞新時(shí)期扶貧工作目標(biāo)，以扶貧濟(jì)困的實(shí)際行動(dòng)回報(bào)社會(huì)，加入到扶貧開發(fā)工作中來，各單位結(jié)合自身實(shí)際，調(diào)動(dòng)一切力量，有錢出錢，有物出物。三是整合農(nóng)戶資源，扶貧開發(fā)項(xiàng)目確定后充分發(fā)動(dòng)群眾通過投工投勞、籌備材料，誰投資、誰受益等方式參與建設(shè)，發(fā)揮農(nóng)民群眾作為投資主體，自力更生建設(shè)家園的作用。四是把整村推進(jìn)、易地搬遷、新農(nóng)村建設(shè)結(jié)合起來，這樣不僅在短期內(nèi)讓貧困村面貌一新，貧困戶改善了生產(chǎn)生活條件，而且為長期穩(wěn)定脫貧致富打下堅(jiān)實(shí) 7 的基礎(chǔ)。拖布卡鎮(zhèn)格勒村，既是扶貧開發(fā)整村推進(jìn)項(xiàng)目村，又是新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)村。通過整合資金，新修和改造村組道路3公里,其中硬化村內(nèi)道路4156平方米,組組通了公路；修復(fù)了東曲大溝，民房亮化266戶79800平方米，建沼氣池80口，改灶200眼，改廚200戶，改廄200間2000平方米，建成文化室和衛(wèi)生室各1個(gè)，引進(jìn)PIC種豬68頭，種植蜜棗266畝、冬洋芋200畝、優(yōu)質(zhì)西瓜2000畝，建成無公害蔬菜基地600畝。以上項(xiàng)目共投入資金209.75萬元，其中：財(cái)政扶貧資金80萬元，新農(nóng)村建設(shè)資金10萬元，農(nóng)業(yè)局項(xiàng)目資金25萬元，水務(wù)局項(xiàng)目資金4萬元，文化衛(wèi)生項(xiàng)目資金3萬元，群眾自籌資金85.03萬元。新修爐燈村委會(huì)公路10千米，管道安裝9000余米，解決2600余人的生活用水困難，完成800畝中低產(chǎn)田改造，修通碑棋村委會(huì)小波多組的進(jìn)村簡易公路，進(jìn)一步完善壩塘村委會(huì)小板何組移民安置，危房改建165戶，受益人口達(dá)627人，發(fā)展花椒種植96畝，對(duì)銀水箐村和法者村進(jìn)行村內(nèi)綠化，進(jìn)一步改善群眾生產(chǎn)生活條件，完成紅土印象建設(shè)，進(jìn)一步完善紅土攝影景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施，發(fā)展壯大紅土旅游。以上項(xiàng)目共投入資金963.31萬元，其中：財(cái)政扶貧資金421萬元，財(cái)政局資金50萬元，農(nóng)業(yè)局資金75.8萬元，新農(nóng)村建設(shè)資金247.5萬元，水務(wù)局項(xiàng)目資金153.36萬元，林業(yè)資金5.85萬元，社會(huì)幫扶10萬元。

4、抓宣傳發(fā)動(dòng)，切實(shí)解決好“誰是建設(shè)主體”和“誰是受益 8

主體”的問題

扶貧開發(fā)整村推進(jìn)工作不僅需要各級(jí)各部門的高度重視、整合資金、加大投入，更需要廣大人民群眾的理解、支持和參與，發(fā)揮農(nóng)民群眾作為投資主體，自力更生建設(shè)家園的作用，變“要我干”為“我要干”。只有確立群眾的主體地位，充分調(diào)動(dòng)群眾脫貧致富的積極性和主動(dòng)性，扶貧開發(fā)整村推進(jìn)工作才會(huì)有堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)和堅(jiān)強(qiáng)保障。因此，工作中我們一方面充分保障群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、決策權(quán)、監(jiān)督權(quán)，充分尊重群眾的意愿，讓群眾真正成為主人；另一方面，在加大政府投入的同時(shí)，充分發(fā)動(dòng)群眾籌資和投工投勞，把項(xiàng)目工程作為自己的事情來做，增強(qiáng)群眾的主體意識(shí)，充分發(fā)揮群眾的自覺性、主動(dòng)性、積極性，由過去的“要我做”變成現(xiàn)在的“我要做”。烏龍鎮(zhèn)壩塘村小板何組共有農(nóng)戶38戶142人，因環(huán)境惡劣，失去生存條件，上級(jí)扶貧部門安排易地扶貧開發(fā)項(xiàng)目資金83萬元，決定實(shí)施整村搬遷。為此，區(qū)委、區(qū)政府整合了區(qū)扶貧辦、區(qū)發(fā)改局、區(qū)農(nóng)業(yè)局、區(qū)林業(yè)局項(xiàng)目資金42.8萬元，但資金缺口仍然較大。村上成立了村民理事會(huì)，按照“民辦、民管、民受益”的原則，充分發(fā)揮農(nóng)民群眾作為投資主體的作用，通過一事一議的形式及時(shí)開展自力更生建設(shè)家園，群眾自籌資金19萬元，資金總投入達(dá)144.8萬元。建設(shè)起了一座村內(nèi)道路硬化及配套設(shè)施完善的嶄新村莊。

5、抓項(xiàng)目資金管理，切實(shí)解決好“如何監(jiān)督”和“怎樣發(fā)揮 9

效益”的問題

牢固樹立扶貧工程質(zhì)量“重于泰山”，扶貧資金是“救命錢”、“高壓線”的責(zé)任意識(shí)，嚴(yán)格按照《云南省財(cái)政扶貧資金管理暫行辦法》的有關(guān)規(guī)定，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)扶貧資金和項(xiàng)目的管理。資金管理上，設(shè)立扶貧資金專戶，封閉運(yùn)行，嚴(yán)格實(shí)行報(bào)賬制。堅(jiān)持扶貧項(xiàng)目和資金的審計(jì)、監(jiān)察制度，定期對(duì)扶貧資金進(jìn)行全面嚴(yán)格的審計(jì)和督查，牢固構(gòu)建上級(jí)監(jiān)督、部門監(jiān)督、監(jiān)察審計(jì)監(jiān)督、群眾監(jiān)督和社會(huì)輿論監(jiān)督的5道防線，確保資金使用安全。項(xiàng)目管理上，嚴(yán)格實(shí)施對(duì)象，建立農(nóng)戶檔案，全面推行公示、公告制，建立后續(xù)管理辦法，及時(shí)組織力量對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行驗(yàn)收評(píng)估。按時(shí)收集工程進(jìn)度，定期或不定期組織督促檢查，建立工程項(xiàng)目建設(shè)全程跟蹤監(jiān)測機(jī)制，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和分析存在的問題，確保工程建設(shè)質(zhì)量過硬，資金使用清楚，干部自身清白。

（五）項(xiàng)目評(píng)價(jià)得分情況

對(duì)照《云南省扶貧開發(fā)整村推進(jìn)項(xiàng)目績效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系》的評(píng)分要求和方法，我辦組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧專干對(duì)我區(qū)已實(shí)施完畢，并順利通過實(shí)際驗(yàn)收的200982個(gè)整村推進(jìn)項(xiàng)目進(jìn)行了認(rèn)真評(píng)分，情況如下：

1、我區(qū)200982個(gè)整村推進(jìn)項(xiàng)目村的平均得分為98分，我辦自評(píng)分為98.5分，二者的權(quán)重分別為70%和30%，按照計(jì)分方法，我區(qū)2009年區(qū)級(jí)得分為 分。（98.5×30%+ 98×70%= 98.15 10

分）。

2、評(píng)價(jià)結(jié)果為優(yōu)。（98.15≥90）

三、存在的主要問題和困難

我區(qū)扶貧開發(fā)整村推進(jìn)工作雖然取得一定成效，但離省、市扶貧部門和群眾的要求還有較大差距。仍然存在一些突出問題，主要表現(xiàn)在：

一是整村推進(jìn)的難度在加大，需求與投入之間的矛盾日益突出。

二是整村推進(jìn)資金整合的難度大。從目前整村推進(jìn)實(shí)施的情況看，受各部門的項(xiàng)目規(guī)劃條件的限制，整合資金，集中和加大對(duì)整村推進(jìn)貧困村的投入，難度較大，扶貧效果不明顯。

三是貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)化水平低，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益不高，加之龍頭企業(yè)和定單農(nóng)業(yè)生產(chǎn)少，造成貧困群眾增收緩慢，扶持措施落實(shí)難度大。

四是今年我區(qū)旱情比往年嚴(yán)重，已實(shí)施完整村推進(jìn)項(xiàng)目的貧困村群眾由于受歷史、地理的原因，自我發(fā)展能力不足，返貧現(xiàn)象多。

四、建議

鑒于東川區(qū)生態(tài)環(huán)境惡劣、自然資源匱乏、基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、地理位置偏遠(yuǎn)，貧困群眾貧困面廣、貧困程度深、解困難度大的現(xiàn)狀，請(qǐng)求省扶貧辦在扶貧開發(fā)整村推進(jìn)項(xiàng)目上給予傾斜，增加 11

扶貧開發(fā)整村推進(jìn)項(xiàng)目村指標(biāo)，加大基礎(chǔ)設(shè)施和產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目資金投入。

下步，我們將以學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)為契機(jī)，按照省、市黨委、政府的部署，以更加有力的措施，更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)，進(jìn)一步加大扶貧開發(fā)整村推進(jìn)工作力度，不斷開創(chuàng)新時(shí)期扶貧開發(fā)工作新局面。

附件：

（一）縣（市、區(qū)）級(jí)整村推進(jìn)項(xiàng)目績效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系評(píng)價(jià)表（附表二）；整村推進(jìn)項(xiàng)目村基本情況及任務(wù)完成情況數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)表（附表5-

1、5-

2、5-3）；整村推進(jìn)項(xiàng)目資金到位及使用情況統(tǒng)計(jì)表（附表6-

1、6-2）。

（二）市級(jí)到縣級(jí)項(xiàng)目計(jì)劃下達(dá)文件（昆財(cái)農(nóng)?2009?21號(hào)、昆財(cái)農(nóng)?2009?59號(hào)、昆財(cái)農(nóng)?2009?97號(hào)）。