第一篇：海南省人事勞動保障廳關(guān)于印發(fā)《海南省企事業(yè)單位退休人員中黨員

中共海南省委組織部 海南省人事勞動保障廳關(guān)于印發(fā)《海南省企事業(yè)單位退休人員中黨員管理辦法（試行）》的通知 瓊?cè)藙冢?005］272號

頒布日期： 2005.10.13 頒布單位： 省人事勞動保障廳

瓊?cè)藙冢?005］272號

中共海南省委組織部 海南省人事勞動保障廳關(guān)于印發(fā)《海南省企事業(yè)單位退休人員中黨員管理辦法（試行）》的通知

各市、縣委組織部,各市、縣人事勞動保障局，省直各有關(guān)單位：

根據(jù)《黨章》和有關(guān)規(guī)定，制定了《海南省企事業(yè)單位退休人員中黨員管理辦法（試行）》?，F(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

二○○五年十月十三日

海南省企事業(yè)單位退休人員中黨員管理辦法(試行)第一條 為切實加強(qiáng)企事業(yè)單位黨員退休后的教育管理，發(fā)揮退休人員中黨員的先鋒模范作用，根據(jù)《黨章》和中共中央組織部《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)黨員組織關(guān)系管理的意見》等文件規(guī)定，結(jié)合我省實際，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于根據(jù)國家有關(guān)政策規(guī)定納入社區(qū)管理的企事業(yè)單位退休人員中的黨員。

第三條 按屬地管理的原則，納入社區(qū)管理的退休人員中的黨員，應(yīng)當(dāng)將其組織關(guān)系從原單位轉(zhuǎn)移到社區(qū)所在的街道黨組織。具體交接辦法如下：

(一)企事業(yè)單位退休人員中黨員組織關(guān)系交接前，企事業(yè)單位黨組織通過召開退休人員中黨員大會、發(fā)公告、書面通知等多種形式，明確黨員組織關(guān)系的去向，并做好思想政治工作，保證移交工作順利進(jìn)行。

(二)企事業(yè)單位黨組織或企事業(yè)單位主管部門黨組織按中組部的規(guī)定，辦理企事業(yè)單位退休人員中黨員組織關(guān)系介轉(zhuǎn)手續(xù)。(三)介轉(zhuǎn)黨員人數(shù)較多的，可由介轉(zhuǎn)方(企事業(yè)單位黨組織、企事業(yè)單位主管部門黨組織，下同)牽頭，企事業(yè)單位黨組織領(lǐng)導(dǎo)、企事業(yè)單位退休人員中黨員代表和市縣委組織部領(lǐng)導(dǎo)、街道及社區(qū)黨組織負(fù)責(zé)人共同參加，辦理交接手續(xù)。企事業(yè)單位黨組織或企事業(yè)單位主管部門黨組織在交接儀式上，將企事業(yè)單位退休人員中黨員組織關(guān)系介紹信和黨員花名冊移交給所在街道、社區(qū)黨組織。

(四)企事業(yè)單位的黨員退休后，其居住地與戶口所在地分離的，應(yīng)將組織關(guān)系轉(zhuǎn)入居住地黨組織；被原單位返聘的，組織關(guān)系繼續(xù)留原單位；受聘于其他單位或外出務(wù)工經(jīng)商半年以上的，組織關(guān)系轉(zhuǎn)入所在地區(qū)或單位的黨組織。6個月及6個月以內(nèi)的，一般應(yīng)當(dāng)開具黨員證明信；3個月及3個月以內(nèi)，無需證明黨員身份的，可不開具黨員組織關(guān)系憑證。黨員流動的要按流動黨員管理辦法管理。

第四條 本著有利于企事業(yè)單位黨員退休后參加組織活動和發(fā)揮作用的原則，可就近劃片在社區(qū)成立退休人員黨組織。

(一)正式黨員人數(shù)100人以上的，可成立黨的基層委員會；正式黨員人數(shù)50人以上不足100人的，成立黨的總支部委員會；正式黨員人數(shù)不足50人，但工作需要，經(jīng)上級黨組織批準(zhǔn)，也可成立黨的總支部委員會；正式黨員人數(shù)3人以上50人以下的，成立黨的支部或支部委員會。

(二)社區(qū)退休人員黨組織隸屬街道、社區(qū)黨組織管理。

(三)居住比較集中，正式黨員3人以上的，經(jīng)社區(qū)黨組織批準(zhǔn)，可就近劃片或依托退休人員自管小組成立黨小組，隸屬所在的黨支部管理。

第五條 街道工委管理退休人員中黨員的工作職責(zé)：

(一)負(fù)責(zé)審批所轄社區(qū)建立退休人員黨組織工作，選配好所轄社區(qū)退休人員黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子，抓好班子的教育管理。

(二)負(fù)責(zé)接轉(zhuǎn)退休人員中黨員的黨組織關(guān)系，定期研究部署退休人員黨的建設(shè)工作，檢查督促社區(qū)黨組織抓好退休人員中黨員的教育、管理和監(jiān)督工作，落實“三會一課”制度，做好黨費收繳工作。

(三)負(fù)責(zé)落實社區(qū)退休人員黨組織活動經(jīng)費。

(四)負(fù)責(zé)組織退休人員中黨員參加上級黨組織開展的有關(guān)活動。

(五)建立和完善退休人員中黨員管理信息庫，準(zhǔn)確掌握他們的基本情況，充分發(fā)揮他們的作用。

第六條 社區(qū)黨組織管理退休人員中黨員的工作職責(zé)：

(一)負(fù)責(zé)協(xié)助街道工委抓好所轄退休人員黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，選配好所轄退休人員黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子。

(二)負(fù)責(zé)接收退休人員中黨員的黨組織關(guān)系，并將他們編入其所在居住地黨組織或黨小組；抓好本社區(qū)退休人員中黨員的教育、管理和監(jiān)督，做好黨費收繳工作。

(三)負(fù)責(zé)制定本社區(qū)退休人員黨組織的年度工作計劃，組織退休人員中黨員參加黨組織開展的有關(guān)活動。

(四)建立和完善退休人員中黨員管理信息庫或資料，準(zhǔn)確掌握他們的基本情況，充分發(fā)揮他們的作用。

(五)協(xié)助街道、社區(qū)社會保障管理服務(wù)機(jī)構(gòu)組織退休人員學(xué)習(xí)和開展文體活動、走訪慰問孤老、因病住院退休人員，幫助退休人員解決實際問題。

第七條 街道、社區(qū)社會保障管理服務(wù)機(jī)構(gòu)在退休人員中黨員管理中的主要職責(zé)是：協(xié)助街道工委、社區(qū)黨組織做好退休人員黨組織的有關(guān)工作。參與組織退休人員中黨員參加社區(qū)建設(shè)和各種志愿服務(wù)、咨詢服務(wù)、扶貧助困等社會公益性活動和文化娛樂活動。

第八條 街道、社區(qū)黨組織管理退休黨員的主要任務(wù)：

(一)宣傳貫徹黨的路線、方針、政策和各級黨組織的決議，組織退休人員中黨員在維護(hù)、關(guān)心、支持改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)大局中發(fā)揮先鋒模范作用。

(二)組織退休人員中黨員學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想及黨的路線、方針、政策。(三)加強(qiáng)黨員教育管理，嚴(yán)格黨的組織生活，開展批評和自我批評，使退休人員中黨員進(jìn)一步加強(qiáng)組織觀念和黨性鍛煉。

(四)加強(qiáng)思想政治工作，開展談心活動，使退休人員中黨員保持和發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，做到退崗不退色，保持革命晚節(jié)。

(五)聽取并如實向上級黨組織和有關(guān)部門反映退休人員中黨員的意見、建議和要求，維護(hù)廣大退休人員中黨員的權(quán)利，幫助他們排憂解難。

(六)支持退休人員中黨員在社會主義物質(zhì)文明、政治文明和精神文明建設(shè)中發(fā)揮作用，尤其在進(jìn)行愛國主義教育、革命傳統(tǒng)教育、黨風(fēng)廉政建設(shè)、關(guān)心教育下一代等方面多做工作，多做貢獻(xiàn)。組織開展適合退休人員中黨員特點的各種有益活動，豐富他們的晚年生活。(七)協(xié)助上級黨組織和有關(guān)部門做好落實退休人員中黨員政治、生活待遇的工作。(八)抓好退休人員中黨員的民主評議，純潔黨員隊伍。

第九條 街道、社區(qū)黨組織要從退休黨員的實際情況出發(fā)，建立健全各項行之有效的管理教育制度。

(一)組織生活制度。社區(qū)黨組織一般每季度召開一次委員會會議，研究退休人員黨組織建設(shè)工作和解決有關(guān)問題。

社區(qū)退休人員黨組織一般每年召開一次民主生活會，每半年舉行一次形勢報告會和情況通報會，上一次黨課。每季度召開一次黨員大會。每月召開一次支委會、黨小組會。

社區(qū)退休人員黨組織在安排黨的活動和組織生活時，要根據(jù)退休黨員的年齡、身體等實際情況，不斷研究活動的新方式，以保證組織活動的正常有效地開展。

(二)報告工作制度。社區(qū)退休人員黨組織一般每半年以書面形式向上一級黨組織匯報工作情況，每年向支部黨員大會報告工作一次；黨小組一般每季度向黨支部匯報一次黨員的思想、學(xué)習(xí)、活動情況；黨員一般每月向黨小組長或分管的支部委員匯報一次自己的學(xué)習(xí)、思想、活動情況。

(三)聯(lián)系黨員制度。社區(qū)退休人員黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員要分工經(jīng)常聯(lián)系所轄黨組織和本支部退休人員中的黨員，黨員要分工聯(lián)系非黨退休人員，經(jīng)常登門走訪慰問，及時了解退休人員的情況，聽取他們的意見和建議，關(guān)心他們的思想、學(xué)習(xí)和生活，及時幫助他們解決實際困難。

(四)流動黨員管理制度。退休人員中黨員外出時間在6個月以上的，社區(qū)退休人員黨組織應(yīng)按規(guī)定介轉(zhuǎn)黨組織關(guān)系；對外來退休人員中的黨員，社區(qū)退休人員黨組織要按規(guī)定接納他們的黨組織關(guān)系，主動安排他們參加黨的活動和組織生活。

流入地黨組織要與流出地黨組織共同負(fù)責(zé)，密切配合，切實搞好流動黨員黨組織關(guān)系的銜接和管理。

第十條 退休人員中黨員要積極參加所在地社區(qū)黨組織的活動，積極參與社區(qū)服務(wù)，在社區(qū)建設(shè)中繼續(xù)發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。

第十一條 退休人員中黨員要積極協(xié)助社區(qū)黨組織和社會保障管理服務(wù)機(jī)構(gòu)做好退休人員的思想政治工作。

第十二條 退休人員中黨員應(yīng)按時交納黨費，因特殊情況不能按時交納的，經(jīng)黨組織同意，可預(yù)交、補(bǔ)交或委托他人代交，但時間不能超過6個月。退休黨員應(yīng)嚴(yán)格按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)繳納黨費，生活特別困難的黨員，通過本人申請，經(jīng)所在黨支委會同意，報上級黨組織批準(zhǔn)可以少繳。

第十三條 各級黨組織對違反黨的紀(jì)律和國家法律的退休人員中黨員應(yīng)進(jìn)行處理；對沒有正當(dāng)理由，連續(xù)6個月不參加黨的組織生活，不交納黨費，或不做黨組織所分配的工作，經(jīng)教育不改的退休人員黨員，要嚴(yán)格按照《黨章》和有關(guān)規(guī)定處理。

第十四條 各市縣黨委政府要采取有力措施解決社區(qū)退休人員黨組織活動經(jīng)費，可采取財政出一點，黨費中出一點，社會捐一點等辦法予以解決，確保黨組織活動正常開展。

從財政中劃撥的黨組織活動經(jīng)費，每年年初由同級組織部門商財政部門列入財政預(yù)算；從黨費中劃撥的黨組織活動經(jīng)費，每年年初市縣組織部門做好預(yù)算方案。

從財政和黨費中劃撥的社區(qū)退休黨組織活動經(jīng)費，一般于當(dāng)年第一季度前劃撥到位?；顒咏?jīng)費要?？顚Ｓ谩?/p>

第十五條 實行社會化管理服務(wù)的其他單位的退休人員中黨員，參照本辦法執(zhí)行。

第十六條 本辦法自下發(fā)之日起施行。如今后中央有新的規(guī)定（辦法），按新的規(guī)定（辦法）執(zhí)行。

第二篇：中共海南省委組織部 海南省人事勞動保障廳關(guān)于印發(fā)《海南省企事業(yè)單位

中共海南省委組織部 海南省人事勞動保障廳關(guān)于印發(fā)《海南省企事業(yè)單位.txt我自橫刀向天笑，笑完我就去睡覺。你的手機(jī)比話費還便宜。路漫漫其修遠(yuǎn)兮，不如我們打的吧。中共海南省委組織部 海南省人事勞動保障廳關(guān)于印發(fā)《海南省企事業(yè)單位退休人員中黨員管理辦法（試行）》的通知

瓊?cè)藙冢?005］272號

頒布日期： 2005.10.13頒布單位： 省人事勞動保障廳

瓊?cè)藙冢?005］272號

中共海南省委組織部 海南省人事勞動保障廳關(guān)于印發(fā)《海南省企事業(yè)單位退休人員中黨員管理辦法（試行）》的通知

各市、縣委組織部,各市、縣人事勞動保障局，省直各有關(guān)單位：

根據(jù)《黨章》和有關(guān)規(guī)定，制定了《海南省企事業(yè)單位退休人員中黨員管理辦法（試行）》?，F(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

二○○五年十月十三日

海南省企事業(yè)單位退休人員中黨員管理辦法

(試行)

第一條為切實加強(qiáng)企事業(yè)單位黨員退休后的教育管理，發(fā)揮退休人員中黨員的先鋒模范作用，根據(jù)《黨章》和中共中央組織部《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)黨員組織關(guān)系管理的意見》等文件規(guī)定，結(jié)合我省實際，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于根據(jù)國家有關(guān)政策規(guī)定納入社區(qū)管理的企事業(yè)單位退休人員中的黨員。

第三條按屬地管理的原則，納入社區(qū)管理的退休人員中的黨員，應(yīng)當(dāng)將其組織關(guān)系從原單位轉(zhuǎn)移到社區(qū)所在的街道黨組織。具體交接辦法如下：

(一)企事業(yè)單位退休人員中黨員組織關(guān)系交接前，企事業(yè)單位黨組織通過召開退休人員中黨員大會、發(fā)公告、書面通知等多種形式，明確黨員組織關(guān)系的去向，并做好思想政治工作，保證移交工作順利進(jìn)行。

(二)企事業(yè)單位黨組織或企事業(yè)單位主管部門黨組織按中組部的規(guī)定，辦理企事業(yè)單位退休人員中黨員組織關(guān)系介轉(zhuǎn)手續(xù)。

(三)介轉(zhuǎn)黨員人數(shù)較多的，可由介轉(zhuǎn)方(企事業(yè)單位黨組織、企事業(yè)單位主管部門黨組織，下同)牽頭，企事業(yè)單位黨組織領(lǐng)導(dǎo)、企事業(yè)單位退休人員中黨員代表和市縣委組織部領(lǐng)導(dǎo)、街道及社區(qū)黨組織負(fù)責(zé)人共同參加，辦理交接手續(xù)。企事業(yè)單位黨組織或企事業(yè)單位主管部門黨組織在交接儀式上，將企事業(yè)單位退休人員中黨員組織關(guān)系介紹信和黨員花名冊移交給所在街道、社區(qū)黨組織。

(四)企事業(yè)單位的黨員退休后，其居住地與戶口所在地分離的，應(yīng)將組織關(guān)系轉(zhuǎn)入居住地黨組織；被原單位返聘的，組織關(guān)系繼續(xù)留原單位；受聘于其他單位或外出務(wù)工經(jīng)商半年以上的，組織關(guān)系轉(zhuǎn)入所在地區(qū)或單位的黨組織。6個月及6個月以內(nèi)的，一般應(yīng)當(dāng)開具黨員證明信；3個月及3個月以內(nèi)，無需證明黨員身份的，可不開具黨員組織關(guān)系憑證。黨員流動的要按流動黨員管理辦法管理。

第四條本著有利于企事業(yè)單位黨員退休后參加組織活動和發(fā)揮作用的原則，可就近劃片在社區(qū)成立退休人員黨組織。

(一)正式黨員人數(shù)100人以上的，可成立黨的基層委員會；正式黨員人數(shù)50人以上不足100人的，成立黨的總支部委員會；正式黨員人數(shù)不足50人，但工作需要，經(jīng)上級黨組織批準(zhǔn)，也可成立黨的總支部委員會；正式黨員人數(shù)3人以上50人以下的，成立黨的支部或支部委員會。

(二)社區(qū)退休人員黨組織隸屬街道、社區(qū)黨組織管理。

(三)居住比較集中，正式黨員3人以上的，經(jīng)社區(qū)黨組織批準(zhǔn)，可就近劃片或依托退休人員自管小組成立黨小組，隸屬所在的黨支部管理。

第五條街道工委管理退休人員中黨員的工作職責(zé)：

(一)負(fù)責(zé)審批所轄社區(qū)建立退休人員黨組織工作，選配好所轄社區(qū)退休人員黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子，抓好班子的教育管理。

(二)負(fù)責(zé)接轉(zhuǎn)退休人員中黨員的黨組織關(guān)系，定期研究部署退休人員黨的建設(shè)工作，檢查督促社區(qū)黨組織抓好退休人員中黨員的教育、管理和監(jiān)督工作，落實“三會一課”制度，做好黨費收繳工作。

(三)負(fù)責(zé)落實社區(qū)退休人員黨組織活動經(jīng)費。

(四)負(fù)責(zé)組織退休人員中黨員參加上級黨組織開展的有關(guān)活動。

(五)建立和完善退休人員中黨員管理信息庫，準(zhǔn)確掌握他們的基本情況，充分發(fā)揮他們的作用。

第六條社區(qū)黨組織管理退休人員中黨員的工作職責(zé)：

(一)負(fù)責(zé)協(xié)助街道工委抓好所轄退休人員黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，選配好所轄退休人員黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子。

(二)負(fù)責(zé)接收退休人員中黨員的黨組織關(guān)系，并將他們編入其所在居住地黨組織或黨小組；抓好本社區(qū)退休人員中黨員的教育、管理和監(jiān)督，做好黨費收繳工作。

(三)負(fù)責(zé)制定本社區(qū)退休人員黨組織的工作計劃，組織退休人員中黨員參加黨組織開展的有關(guān)活動。

(四)建立和完善退休人員中黨員管理信息庫或資料，準(zhǔn)確掌握他們的基本情況，充分發(fā)揮他們的作用。

(五)協(xié)助街道、社區(qū)社會保障管理服務(wù)機(jī)構(gòu)組織退休人員學(xué)習(xí)和開展文體活動、走訪慰問孤老、因病住院退休人員，幫助退休人員解決實際問題。

第七條街道、社區(qū)社會保障管理服務(wù)機(jī)構(gòu)在退休人員中黨員管理中的主要職責(zé)是：協(xié)助街道工委、社區(qū)黨組織做好退休人員黨組織的有關(guān)工作。參與組織退休人員中黨員參加社區(qū)建設(shè)和各種志愿服務(wù)、咨詢服務(wù)、扶貧助困等社會公益性活動和文化娛樂活動。

第八條街道、社區(qū)黨組織管理退休黨員的主要任務(wù)：

(一)宣傳貫徹黨的路線、方針、政策和各級黨組織的決議，組織退休人員中黨員在維護(hù)、關(guān)心、支持改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)大局中發(fā)揮先鋒模范作用。

(二)組織退休人員中黨員學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想及黨的路線、方針、政策。

(三)加強(qiáng)黨員教育管理，嚴(yán)格黨的組織生活，開展批評和自我批評，使退休人員中黨員進(jìn)一步加強(qiáng)組織觀念和黨性鍛煉。

(四)加強(qiáng)思想政治工作，開展談心活動，使退休人員中黨員保持和發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，做到退崗不退色，保持革命晚節(jié)。

(五)聽取并如實向上級黨組織和有關(guān)部門反映退休人員中黨員的意見、建議和要求，維護(hù)廣大退休人員中黨員的權(quán)利，幫助他們排憂解難。

(六)支持退休人員中黨員在社會主義物質(zhì)文明、政治文明和精神文明建設(shè)中發(fā)揮作用，尤其在進(jìn)行愛國主義教育、革命傳統(tǒng)教育、黨風(fēng)廉政建設(shè)、關(guān)心教育下一代等方面多做工作，多做貢獻(xiàn)。組織開展適合退休人員中黨員特點的各種有益活動，豐富他們的晚年生活。

(七)協(xié)助上級黨組織和有關(guān)部門做好落實退休人員中黨員政治、生活待遇的工作。

(八)抓好退休人員中黨員的民主評議，純潔黨員隊伍。

第九條街道、社區(qū)黨組織要從退休黨員的實際情況出發(fā)，建立健全各項行之有效的管理教育制度。

(一)組織生活制度。社區(qū)黨組織一般每季度召開一次委員會會議，研究退休人員黨組織建設(shè)工作和解決有關(guān)問題。

社區(qū)退休人員黨組織一般每年召開一次民主生活會，每半年舉行一次形勢報告會和情況通報會，上一次黨課。每季度召開一次黨員大會。每月召開一次支委會、黨小組會。

社區(qū)退休人員黨組織在安排黨的活動和組織生活時，要根據(jù)退休黨員的年齡、身體等實際情況，不斷研究活動的新方式，以保證組織活動的正常有效地開展。

(二)報告工作制度。社區(qū)退休人員黨組織一般每半年以書面形式向上一級黨組織匯報工作情況，每年向支部黨員大會報告工作一次；黨小組一般每季度向黨支部匯報一次黨員的思想、學(xué)習(xí)、活動情況；黨員一般每月向黨小組長或分管的支部委員匯報一次自己的學(xué)習(xí)、思想、活動情況。

(三)聯(lián)系黨員制度。社區(qū)退休人員黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員要分工經(jīng)常聯(lián)系所轄黨組織和本支部退休人員中的黨員，黨員要分工聯(lián)系非黨退休人員，經(jīng)常登門走訪慰問，及時了解退休人員的情況，聽取他們的意見和建議，關(guān)心他們的思想、學(xué)習(xí)和生活，及時幫助他們解決實際困難。

(四)流動黨員管理制度。退休人員中黨員外出時間在6個月以上的，社區(qū)退休人員黨組織應(yīng)按規(guī)定介轉(zhuǎn)黨組織關(guān)系；對外來退休人員中的黨員，社區(qū)退休人員黨組織要按規(guī)定接納他們的黨組織關(guān)系，主動安排他們參加黨的活動和組織生活。

流入地黨組織要與流出地黨組織共同負(fù)責(zé)，密切配合，切實搞好流動黨員黨組織關(guān)系的銜接和管理。

第十條退休人員中黨員要積極參加所在地社區(qū)黨組織的活動，積極參與社區(qū)服務(wù)，在社區(qū)建設(shè)中繼續(xù)發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。

第十一條退休人員中黨員要積極協(xié)助社區(qū)黨組織和社會保障管理服務(wù)機(jī)構(gòu)做好退休人員的思想政治工作。

第十二條退休人員中黨員應(yīng)按時交納黨費，因特殊情況不能按時交納的，經(jīng)黨組織同意，可預(yù)交、補(bǔ)交或委托他人代交，但時間不能超過6個月。退休黨員應(yīng)嚴(yán)格按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)繳納黨費，生活特別困難的黨員，通過本人申請，經(jīng)所在黨支委會同意，報上級黨組織批準(zhǔn)可以少繳。

第十三條各級黨組織對違反黨的紀(jì)律和國家法律的退休人員中黨員應(yīng)進(jìn)行處理；對沒有正當(dāng)理由，連續(xù)6個月不參加黨的組織生活，不交納黨費，或不做黨組織所分配的工作，經(jīng)教育不改的退休人員黨員，要嚴(yán)格按照《黨章》和有關(guān)規(guī)定處理。

第十四條各市縣黨委政府要采取有力措施解決社區(qū)退休人員黨組織活動經(jīng)費，可采取財政出一點，黨費中出一點，社會捐一點等辦法予以解決，確保黨組織活動正常開展。從財政中劃撥的黨組織活動經(jīng)費，每年年初由同級組織部門商財政部門列入財政預(yù)算；從黨費中劃撥的黨組織活動經(jīng)費，每年年初市縣組織部門做好預(yù)算方案。

從財政和黨費中劃撥的社區(qū)退休黨組織活動經(jīng)費，一般于當(dāng)年第一季度前劃撥到位?；顒咏?jīng)費要?？顚Ｓ?。

第十五條實行社會化管理服務(wù)的其他單位的退休人員中黨員，參照本辦法執(zhí)行。第十六條本辦法自下發(fā)之日起施行。如今后中央有新的規(guī)定（辦法），按新的規(guī)定（辦法）執(zhí)行。

第三篇：海南省人事勞動保障廳關(guān)于勞動用工備案的通知

海南省人事勞動保障廳

關(guān)于全省實行勞動用工備案的通知

瓊?cè)藙诒！?007〕417號

各市、縣、洋浦開發(fā)區(qū)人事勞動保障局：

為進(jìn)一步加強(qiáng)勞動用工管理，規(guī)范勞動用工秩序，全面推進(jìn)勞動合同制度實施，維護(hù)勞動者和用人單位的合法權(quán)益，促進(jìn)勞動關(guān)系和諧穩(wěn)定，根據(jù)勞動和社會保障部《關(guān)于建立勞動用工備案制度的通知》（勞社部發(fā)〔2006）46號）精神，結(jié)合我省勞動用工實際情況，決定在全省實行勞動用工備案?，F(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：

一、勞動用工備案的實施范圍

我省行政區(qū)域內(nèi)的各類企業(yè)、個體經(jīng)濟(jì)組織、民辦非企業(yè)單位使用勞動者，以及國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會團(tuán)體等用人單位與勞動者形成勞動合同關(guān)系的，都應(yīng)到登記注冊地的縣級以上勞動保障行政部門辦理勞動用工備案手續(xù)，并提交《勞動用工備案申請表》（見附件1）一式兩份。

勞動保障行政部門內(nèi)設(shè)的勞動合同管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)辦理勞動用工備案手續(xù)。在海口市行政區(qū)域內(nèi)，省屬企業(yè)、民辦非企業(yè)單位，省級機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會團(tuán)體，以及中央駐瓊單位、部從駐瓊用人單位的勞動用工備案手續(xù)，由省勞動保障行政部門負(fù)責(zé)。其他單位勞動用工備案一律實行屬地管理。單位登記注冊地與實際經(jīng)營地不一致的，在實際經(jīng)營地的勞動保障行政部門進(jìn)行勞動用工備案。

二、勞動用工備案的程序及內(nèi)容

（一）招用職工或者續(xù)訂勞動合同的備案程序。

用人單位新招用職工或與職工續(xù)訂勞動合同的，應(yīng)自招用或與職工續(xù)訂勞動合同之日起30日內(nèi)，到勞動保障行政部門辦理備案手續(xù)；在本通知實施前已招用職工的，應(yīng)在本通知施行后60日內(nèi)辦理備案手續(xù)。

備案時，用人單位須提交以下材料：

1、用人單位營業(yè)執(zhí)照（副本）、法定代表人（主要負(fù)責(zé)人）身份證復(fù)印件各一份；

2、用人單位組織機(jī)構(gòu)代碼證復(fù)印件一份；

3、《用人單位招用職工或與職工續(xù)訂勞動合同備案花名冊》一式兩份（見附件2）；

4、與原單位解除或終止勞動合同通知書一份（勞動者更換工作單位的）；

5、已簽訂《勞動合同書》文本一份。

（二）解除、終止職工勞動合同的備案程序。

用人單位與職工解除或終止勞動合同的，應(yīng)在解除或終止勞動合同后7日內(nèi)辦理勞動用工備案手續(xù)。

備案時，用人單位應(yīng)提交以下材料：

1、用人單位營業(yè)執(zhí)照（副本）、法定代表人（主要負(fù)責(zé)人）身份證復(fù)印件各一份；

2、職工身份證復(fù)印件一份；

3、已簽訂《勞動合同書》文本一份；

4、《解除或終止職工勞動合同備案花名冊》（見附件3）一式兩份；

5、解除或終止勞動合同通知書一份。

（三）其他情況的備案程序。

用人單位名稱、法人代表、單位類別、經(jīng)濟(jì)類型、組織機(jī)構(gòu)代碼證發(fā)生變更后，應(yīng)在30日內(nèi)到勞動保障行政部門辦理勞動用工備案變更手續(xù)。用人單位注銷后，應(yīng)在7日內(nèi)辦理勞動用工備案注銷手續(xù)。

備案時，用人單位應(yīng)提交以下材料：

1、用人單位名稱變更后的營業(yè)執(zhí)照（副本）復(fù)印件一份；

2、組織機(jī)構(gòu)代碼證變更后的復(fù)印件一份；

3、法人代表變更后新法人代表身份證復(fù)印件一份；

4、宣布注銷用人單位的文件、法院破產(chǎn)終結(jié)公告、工商部門注銷登記證明一份。

三、勞動用工備案的監(jiān)督檢查

（一）勞動保障行政部門對用人單位勞動用工備案下列事項實施監(jiān)督檢查：

1、用人單位提供勞動用工備案信息的真實性和全面性；

2、用人單位招用人員后辦理錄用備案手續(xù)情況，勞動合同簽訂和履行情況；

3、用人單位辦理與職工終止或者解除勞動合同備案手續(xù)情況；

4、法律、法規(guī)規(guī)定的其他內(nèi)容。

（二）勞動保障行政部門依法進(jìn)行勞動用王備案管理檢查時，有關(guān)單位和人員應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助，如實提供相關(guān)資料，不得提供虛假資料或出具偽證，不得謊報、隱瞞有關(guān)情況，不得隱匿、銷毀有關(guān)證據(jù)，不得拒絕和阻撓檢查。

（三）用人單位不履行勞動用工備案義務(wù)、備案內(nèi)容不真實、不依法與勞動者簽訂勞動合同的，勞動保障行政部門責(zé)令其限期改正，對拒不改正的，依法給予相應(yīng)處罰。造成勞動者合法權(quán)益損害的，承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任。

（四）任何用人單位和個人對違反規(guī)定的行為，均有權(quán)向勞動保障行政部門舉報投訴。勞動保障行政部門對投訴舉報情況，應(yīng)及時登記、調(diào)查，依法予以處理。

（五）用人單位勞動用工備案后，經(jīng)勞動保障行政部門備案經(jīng)辦機(jī)構(gòu)蓋章、備案經(jīng)辦人簽名的《勞動用上備案申請表》，作為勞動保障監(jiān)察的重要內(nèi)容。

四、勞動用工備案的組織實施工作

（一）各級勞動保障行政部門要充分認(rèn)識實行勞動用工備案的重要性和必要性，加強(qiáng)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，指定機(jī)構(gòu)，配備專門人員負(fù)責(zé)勞動用工備案工作。勞動關(guān)系、勞動保障監(jiān)察、勞動工資、統(tǒng)計、就業(yè)和失業(yè)等相關(guān)機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，搞好勞動保障部門內(nèi)部各項涉及勞動用工備案工作的相互銜接，實現(xiàn)資源共享，避免相同內(nèi)容重復(fù)備案。各地要依托金保工程勞動保障業(yè)務(wù)專網(wǎng)，到2008年底，實現(xiàn)省、市（縣）兩級勞動用工信息數(shù)據(jù)的交換與共享，基本建立全省勞動用工信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫。

（二）各級勞動保障行政部門要做好實行勞動用工備案的前期準(zhǔn)備工作。要通過調(diào)查摸底，充分掌握用人單位戶數(shù)及現(xiàn)有勞動用工情況，建立所轄區(qū)域勞動用工備案臺賬，并在此基礎(chǔ)上，指導(dǎo)每一個用人單位也相應(yīng)建立勞動用工臺賬，逐步建立和完善勞動用工信息數(shù)據(jù)，實現(xiàn)對用人單位勞動用工及勞動合同制度實施情況的動態(tài)管理。

（三）各級勞動保障行政部門要完善勞動用工備案制度工作流程，方便用人單位辦理勞動用工備案手續(xù)。要采取提前通告、跟蹤催辦和監(jiān)督檢查等辦法，督促用人單位及時進(jìn)行勞動用工備案。

（四）各級勞動保障行政部門要建立勞動用工備案統(tǒng)計制度。按照《勞動用工備案情況統(tǒng)計表》（見附件4）的要求，認(rèn)真做好勞動用工備案統(tǒng)計工作，保證準(zhǔn)確、及時、全面的完成統(tǒng)計匯總和上報任務(wù)?！秳趧佑霉浒盖闆r統(tǒng)計表》實行半年報和年報制度，半年報在每年的7月10前，年報在次年1月10前報送省人事勞動保障廳勞動保障監(jiān)察處。

二00七年十月二十五日

第四篇：海南省財政廳、海南省人事勞動保障廳、中國人民銀行?？谥行闹嘘P(guān)于

海南省財政廳、海南省人事勞動保障廳、中國人民銀行海口中心支行關(guān)于印發(fā)《海南省省本級下崗失業(yè)人員小額貸款擔(dān)?；鸸芾頃盒修k法》的通知

瓊財債[2005]1687號

各市縣財政局、人事勞動保障局，中國人民銀行三亞市中心支行、各縣市支行，省中小企業(yè)信用擔(dān)保有限責(zé)任公司，國有獨資商業(yè)銀行省分行，股份制商業(yè)銀行分（支）行，各市縣農(nóng)村信用社聯(lián)社：

為進(jìn)一步推動下崗失業(yè)人員小額貸款擔(dān)保工作的開展，規(guī)范省本級擔(dān)?；鸸芾?，經(jīng)省政府同意，現(xiàn)將《海南省省本級下崗失業(yè)人員小額貸款擔(dān)?；鸸芾頃盒修k法》印發(fā)給你們，請認(rèn)真學(xué)習(xí)，遵照執(zhí)行。執(zhí)行中有何意見或建議，請及時反饋給省財政廳。

特此通知。

附件：海南省省本級下崗失業(yè)人員小額貸款擔(dān)?；鸸芾頃?行辦法

海南省財政廳 海南省人事勞動保障廳

中國人民銀行?？谥行闹?二○○五年十二月五日

海南省財政廳辦公室 2005年12月8日打印 校對：邱小娜 打字員：葉秋瓊（共印90份）附件：

海南省省本級下崗失業(yè)人員小額貸款 擔(dān)?；鸸芾頃盒修k法

第一章 總 則

第一條 為加強(qiáng)省本級下崗失業(yè)人員小額貸款擔(dān)?；穑ㄒ韵潞喎Q省擔(dān)保基金）管理，規(guī)范程序，防范風(fēng)險，根據(jù)中國人民銀行、財政部、國家經(jīng)貿(mào)委、勞動和社會保障部聯(lián)合下發(fā)的《下崗失業(yè)人員小額擔(dān)保貸款管理辦法》（銀發(fā)[2002]394號），中國人民銀行?？谥行闹?、海南省財政廳、海南省人事勞動保障廳聯(lián)合印發(fā)的《海南省下崗失業(yè)人員小額擔(dān)保貸款實施細(xì)則》（瓊銀發(fā)[2003]130號）、《關(guān)于海南省下崗失業(yè)人員小額擔(dān)保貸款實施問題的補(bǔ)充通知》（瓊銀發(fā)[2004]88號）和《關(guān)于海南省下崗失業(yè)人員小額擔(dān)保貸款政策的補(bǔ)充通知》（瓊銀發(fā)[2005]34號）精神，結(jié)合我省實際，制定本辦法。

第二條 省擔(dān)?；鹗侵甘∝斦才艑ｍ椨糜谑”炯壪聧徥I(yè)人員小額貸款擔(dān)保（以下稱簡小額貸款擔(dān)保）的財政資金。

小額貸款擔(dān)保是指省擔(dān)?；饘κ”炯壪聧徥I(yè)人員為再就業(yè)向金融機(jī)構(gòu)申請使用小額貸款所提供的擔(dān)保。

第三條 省擔(dān)?；鸩坏糜糜谟越?jīng)營，通過對省本級下崗失業(yè)人員自謀職業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)融資的擔(dān)保支持，推進(jìn)再就業(yè)，提高社會效益。

第四條 省擔(dān)?；鹞薪o具有獨立法人資格的海南省中小企業(yè)信用擔(dān)保有限責(zé)任公司（以下簡稱省擔(dān)保公司）封閉運作與管理，賬戶與省財政廳共管。

第二章 擔(dān)?；饋碓磁c責(zé)任范圍

第五條 省擔(dān)保基金的來源。

（一）中央財政補(bǔ)助；

（二）省本級財政預(yù)算安排；

（三）省本級再就業(yè)資金；

（四）國內(nèi)外機(jī)構(gòu)、團(tuán)體、個人的捐贈；

（五）擔(dān)?；鸬你y行存款一定比例的利息收入；

（六）其他合法來源。

第六條 省擔(dān)?；鸪跏家?guī)模為1000萬元人民幣。根據(jù)擔(dān)保業(yè)務(wù)發(fā)展需要，擔(dān)保基金規(guī)?？蛇m當(dāng)調(diào)整。

第七條 省擔(dān)?；鹇男袚?dān)保責(zé)任的范圍。

（一）承擔(dān)省本級下崗失業(yè)人員小額擔(dān)保貸款本金損失；

（二）承擔(dān)各市縣下崗失業(yè)人員小額貸款擔(dān)?；鸫鷥敁p失的10%；

（三）承擔(dān)金融經(jīng)辦機(jī)構(gòu)開辦吸納省本級下崗失業(yè)人員再就業(yè)小企業(yè)貸款業(yè)務(wù)發(fā)生的呆帳損失的5%。

第八條 省擔(dān)?；鸪袚?dān)擔(dān)保責(zé)任的余額，不得超過擔(dān)?；疸y行存款余額的五倍。

第三章 管理機(jī)構(gòu)

第九條 省擔(dān)保基金設(shè)立擔(dān)?；鸨O(jiān)督管理委員會（以下簡稱監(jiān)管會），由省財政廳、省人事勞動保障廳（以下簡稱省人勞廳）與中國人民銀行?？谥行闹薪M成，定期召開監(jiān)管會會議。主要職責(zé)：

（一）根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定審核、批準(zhǔn)省擔(dān)保公司小額貸款擔(dān)保業(yè)務(wù)管理制度；

（二）審議、批準(zhǔn)小額貸款擔(dān)保業(yè)務(wù)工作計劃和工作報告；

（三）審議、批準(zhǔn)彌補(bǔ)代償損失方案；

（四）審議、核銷壞帳和變更擔(dān)保基金規(guī)模；

（五）對全省下崗失業(yè)人員小額貸款和擔(dān)保業(yè)務(wù)進(jìn)行指導(dǎo)、考核、檢查與監(jiān)督。

第十條 省擔(dān)保公司為擔(dān)?；鹑粘９芾頇C(jī)構(gòu)。主要職責(zé)：

（一）執(zhí)行監(jiān)管會批準(zhǔn)的工作計劃，組織實施監(jiān)管會決議；

（二）對監(jiān)管會負(fù)責(zé)，于每年一季度內(nèi)報告上工作執(zhí)行情況及本工作計劃；

（三）負(fù)責(zé)擔(dān)?；鹑粘９ぷ鳎芾硇☆~貸款反擔(dān)保物；

（四）提請監(jiān)管會審議、核銷壞帳和審議、批準(zhǔn)彌補(bǔ)代償損失方案；

（五）提請監(jiān)管會審議調(diào)整擔(dān)?；鹨?guī)模；

（六）在本辦法發(fā)布3個月后仍未發(fā)放小額擔(dān)保貸款的金融機(jī)構(gòu)，擔(dān)保公司要移走存放在該金融機(jī)構(gòu)的所有擔(dān)?；鸫婵?；

（七）負(fù)責(zé)開展小額貸款擔(dān)保業(yè)務(wù)相業(yè)培訓(xùn)和工作指導(dǎo)；

（八）監(jiān)管會交辦的其他工作。

第十一條 省就業(yè)局負(fù)責(zé)下崗失業(yè)人員貸前創(chuàng)業(yè)、就業(yè)培訓(xùn)，受理和評審再就業(yè)項目，配合協(xié)助省擔(dān)保公司或金融經(jīng)辦機(jī)構(gòu)做好下崗失業(yè)人員貸前調(diào)查，貸中與后的檢查監(jiān)督和貸款催收工作。

第十二條 金融經(jīng)辦機(jī)構(gòu)履行貸款管理責(zé)任，審核發(fā)放貸款，定期檢查借款人的生產(chǎn)經(jīng)營情況，提供必要的財務(wù)指導(dǎo)，并定期向省擔(dān)保公司提供借款人的貸后檢查和風(fēng)險分類情況。

第四章 風(fēng)險控制

第十三條 借款人申請下崗失業(yè)人員小額擔(dān)保貸款應(yīng)當(dāng)向省擔(dān)保公司提供合法、有效的反擔(dān)保。反擔(dān)保方式包括第三人保證、抵押或質(zhì)押和聯(lián)保等方式。對資信良好、具有經(jīng)營和償債能力的下崗失業(yè)人員風(fēng)險擔(dān)保金額原則上不超過實際貸款額的30%。

第十四條 省擔(dān)保公司應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)小額貸款擔(dān)保業(yè)務(wù)管理，建立健全被擔(dān)保人資信調(diào)查、資產(chǎn)評估、他項權(quán)利登記、抵（質(zhì)）押資產(chǎn)管理與處置、債權(quán)追收等內(nèi)部控制管理制度和風(fēng)險管理制度，定期檢查評估被擔(dān)保人還貸能力和反擔(dān)保質(zhì)量情況，采取相應(yīng)措施規(guī)避和化解風(fēng)險。

第十五條 省擔(dān)?；鸫鷥斅首罡呦揞~為20%。達(dá)到20%時，金融經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)暫停擔(dān)保貸款業(yè)務(wù)。經(jīng)省擔(dān)保公司采取進(jìn)一步風(fēng)險控制措施，并報經(jīng)省財政廳及省人勞廳批準(zhǔn)后，再恢復(fù)擔(dān)保業(yè)務(wù)。代償率在最高限額以內(nèi)，擔(dān)?；鹱陨頍o法承擔(dān)的代償損失，由省財政廳審核后，視情況予以彌補(bǔ)。

第十六條 省擔(dān)保基金按核算，由省擔(dān)保公司于次年一季度向監(jiān)管會報告擔(dān)?；鹭攧?wù)情況，并提出代償損失處置方案，由監(jiān)管會批準(zhǔn)執(zhí)行。

第五章 追收與代償

第十七條 金融經(jīng)辦機(jī)構(gòu)對到期貸款未及時歸還的、或經(jīng)宣布貸款提前到期的貸款項目，應(yīng)及時向借款人發(fā)出逾期貸款催收通知書，履行追收責(zé)任，并報省擔(dān)保公司和省就業(yè)局。追收期為自貸款期限屆滿或銀行宣布貸款提前到期之日起三個月止。

第十八條 追收期結(jié)束后，借款人仍未償付貸款本金的，金融經(jīng)辦機(jī)構(gòu)依照《擔(dān)保承諾書》規(guī)定，向省擔(dān)保公司出具《擔(dān)保賠付通知書》，并提供相關(guān)證明文件，要求先行代為清償債務(wù)，并提交監(jiān)管會備案。

第十九條 省擔(dān)保公司收到金融經(jīng)辦機(jī)構(gòu)《擔(dān)保賠付通知》后，根據(jù)本辦法規(guī)定對貸款發(fā)放、監(jiān)督管理和債務(wù)追收等程序進(jìn)行合規(guī)認(rèn)定。對符合先行代償債務(wù)的項目，由省擔(dān)保公司在5個工作日內(nèi)向金融經(jīng)辦機(jī)構(gòu)出具《同意賠付通知書》，同時抄送給省財政廳，并辦理代償資金撥付手續(xù)。

第二十條 省擔(dān)?；鸪袚?dān)各市縣擔(dān)?；饟p失10%的，由各市縣財政局向省財政廳提出書面申請，附上金融經(jīng)辦機(jī)構(gòu)《擔(dān)保賠付通知書》和擔(dān)?；饘嶋H代償付款憑證。經(jīng)審核符合條件的，省財政廳正式下文，省擔(dān)保公司據(jù)此辦理付款手續(xù)。

第二十一條 省擔(dān)?；鸪袚?dān)金融經(jīng)辦機(jī)構(gòu)開辦符合再就業(yè)政策的小企業(yè)貸款業(yè)務(wù)發(fā)生的呆帳損失5%的，由金融經(jīng)辦機(jī)構(gòu)向省財政廳提出書面申請，附上同級財政部門、人勞部門對貸款發(fā)放確認(rèn)件、借款合同和人行海口中心支行核銷呆帳意見。經(jīng)審核符合條件的，省財政廳正式下文，省擔(dān)保公司據(jù)此辦理付款手續(xù)。

第二十二條 對金融經(jīng)辦機(jī)構(gòu)開辦符合再就業(yè)政策的小企業(yè)貸款的呆帳認(rèn)定按財政部有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第二十三條 發(fā)生下列情況之一，省擔(dān)保公司有權(quán)拒絕承擔(dān)代償責(zé)任。

（一）金融經(jīng)辦機(jī)構(gòu)未及時向借款人送達(dá)逾期貸款本息催收通知書和向省擔(dān)保公司提交《擔(dān)保賠付通知書》的；

（二）金融經(jīng)辦機(jī)構(gòu)未按本辦法規(guī)定履行追收義務(wù)的；

（三）金融經(jīng)辦機(jī)構(gòu)確認(rèn)借款人已發(fā)生危及貸款安全的重大事項而未及時采取措施并告知省擔(dān)保公司和省就業(yè)局，造成貸款損失的；

（四）未經(jīng)省擔(dān)保公司書面同意，金融經(jīng)辦機(jī)構(gòu)與被擔(dān)保人協(xié)議變更主合同或允許被擔(dān)保人轉(zhuǎn)讓債務(wù)的；

（五）依據(jù)《擔(dān)保法》有關(guān)條款規(guī)定擔(dān)保人不須承擔(dān)代償責(zé)任的。

第二十四條 省擔(dān)保公司實施代償后，即享有已代償?shù)馁J款本金的追償權(quán)，金融經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)配合將有關(guān)手續(xù)、賬冊移交給擔(dān)保公司。

第二十五條 除第二十條、第二十一條情形外，省擔(dān)保公司應(yīng)當(dāng)會同省就業(yè)局采取下列措施，積極開展債務(wù)追償工作，金融經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)給予積極配合。

（一）要求被擔(dān)保人籌措資金，盡快清償債務(wù)；

（二）要求反擔(dān)保人履行保證責(zé)任，清償債務(wù)；

（三）依法處理抵押物或質(zhì)押物；

（三）依法提起訴訟；

（五）其他有效措施。

第二十六條 省擔(dān)保公司追償所得或處置抵（質(zhì)）押物收入用于補(bǔ)償擔(dān)?；鸬膿p失。補(bǔ)償順序為貸款本金、實現(xiàn)債權(quán)的費用或其他費用。

第六章 風(fēng)險補(bǔ)償

第二十七條 監(jiān)管會根據(jù)有關(guān)規(guī)定和貸款擔(dān)保情況確定當(dāng)年擔(dān)保基金代償率最高限額。對限額以內(nèi)的擔(dān)保代償損失，由省擔(dān)保公司在終了后1個月內(nèi)向省財政廳提出補(bǔ)償擔(dān)保代償損失申請，同時提供以下資料：

（一）證明擔(dān)保代償損失的有關(guān)法律文件。包括擔(dān)保賠付通知書、代償資金憑據(jù)、追償債權(quán)資金情況等；

（二）監(jiān)管會批準(zhǔn)的代償損失方案及上工作報告等有關(guān)文件；

（三）省財政廳認(rèn)為需提交的其他資料。

第二十八條 省財政廳對上述申請與資料進(jìn)行審核認(rèn)定后，辦理資金撥付手續(xù)。

第二十九條 代償項目具有下列情形之一的，由省擔(dān)保公司提出壞帳確認(rèn)申請，報監(jiān)管會審核同意后核銷。

（一）被擔(dān)保人破產(chǎn)或死亡，其破產(chǎn)財產(chǎn)處置收入或遺產(chǎn)處置收入清償后仍無法收回的；

（二）經(jīng)申請強(qiáng)制執(zhí)行法律程序后仍無法收回的；

（三）因被擔(dān)保人逾期未履行償債義務(wù)超過三年仍然不能收回的；

（四）法律規(guī)定的其他情形。

第三十條 下列情況不屬于財政補(bǔ)償擔(dān)保代償損失范圍。

（一）金融經(jīng)辦機(jī)構(gòu)及省擔(dān)保公司違反銀發(fā)[2002]394號、瓊銀發(fā)[2003]130號、瓊銀發(fā)[2004]88號和瓊銀發(fā)[2005]34號等文件規(guī)定范圍、程序等越權(quán)審批發(fā)放小額貸款或提供擔(dān)保，造成的擔(dān)保代償損失的；

（二）省擔(dān)保公司未采取反擔(dān)保措施造成擔(dān)保代償損失的；

（三）金融經(jīng)辦機(jī)構(gòu)及省擔(dān)保公司未采取債務(wù)追償措施造成擔(dān)保代償損失的；

（四）其他不符合本辦法規(guī)定造成的擔(dān)保代償損失。

第七章 管理監(jiān)督

第三十一條 省擔(dān)?；饘舸鎯τ诮鹑诮?jīng)辦機(jī)構(gòu)，單獨核算，封閉運作。不得挪作他用，不得用于風(fēng)險投資。

第三十二條 省擔(dān)保公司應(yīng)當(dāng)將擔(dān)?；鸸芾順I(yè)務(wù)與公司其他業(yè)務(wù)在財務(wù)、賬戶上分開，不得混合操作和核算。完整保存擔(dān)?；鹳Y產(chǎn)的會計憑證、帳簿、財務(wù)會計報告10年以上。

第三十三條 省擔(dān)保公司應(yīng)當(dāng)定期檢查被擔(dān)保人生產(chǎn)經(jīng)營情況，向監(jiān)管會報送工作報告、財務(wù)會計報告及擔(dān)保統(tǒng)計報表和資料，認(rèn)真做好擔(dān)保信息的收集、整理與分析工作，并定期向有關(guān)部門通報情況。

第三十四條 建立小額擔(dān)保貸款管理考核制度。省就業(yè)局審核推薦項目代償率低于10%的，予以表彰；高于10%的予以通報批評。省擔(dān)保公司代償回收率高于90%的，予以表彰。對徇私舞弊、弄虛作假、違規(guī)操作造成貸款損失的，依法追究有關(guān)人員責(zé)任。

第三十五條 省財政廳、省人事勞動保障廳、人民銀行?？谥行闹泻拓斦狂v海南專員辦等部門要互相配合，加強(qiáng)對省擔(dān)?；鸬墓芾砼c監(jiān)督檢查，對違反本辦法規(guī)定的，要給予警告，限期整改。造成損失的，要追究有關(guān)人員的責(zé)任。

第八章 附 則

第三十六條 本辦法在實際運用中，可根據(jù)需要和情況變更，作相應(yīng)修改和調(diào)整，并報監(jiān)管會批準(zhǔn)后執(zhí)行。

第三十七條 各市縣財政、人事勞動保障部門、人民銀行各縣市支行可根據(jù)實際情況，參照本辦法制定本級擔(dān)?；鸸芾磙k法。

第三十八條 本辦法由省財政廳、省人事勞動保障廳和中國人民銀行?？谥行闹性诒韭氊?zé)范圍內(nèi)解釋、修訂。

第三十九條 本辦法自印發(fā)之日起施行。

第五篇：海南省人事勞動保障廳關(guān)于印發(fā)海南省高級經(jīng)濟(jì)師專業(yè)技術(shù)資格條件(暫行)的通知

海南省人事勞動保障廳關(guān)于印發(fā)海南省高級經(jīng)濟(jì)師專業(yè)技術(shù)資格條件（暫行）的通知

－－瓊?cè)藙诒2006]50號

各市、縣人事勞動保障局，洋浦開發(fā)區(qū)管理局，各有關(guān)單位：

現(xiàn)將修訂后的《海南省高級經(jīng)濟(jì)師專業(yè)技術(shù)資格條件（暫行）》印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。執(zhí)行中有何意見和建議，請向我廳專業(yè)技術(shù)人員管理處反饋。

自本通知下發(fā)之日起，原評審條件停止執(zhí)行。

二○○六年6月21日

主題詞： 高級經(jīng)濟(jì)師 資格條件 通知 海南省人事勞動保障廳辦公室 2006年6月21印發(fā)

（共印60份）

海南省高級經(jīng)濟(jì)師專業(yè)技術(shù)資格條件

第一條 適用范圍

本資格條件適用于各類經(jīng)濟(jì)組織中從事經(jīng)濟(jì)管理（含企業(yè)人力資源管理）工作，擬評定高級經(jīng)濟(jì)師資格的專業(yè)技術(shù)人員。

第二條 申報條件

（一）基本條件

1、申報人員必須熱愛祖國，堅持四項基本原則，認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨和國家的經(jīng)濟(jì)方針、政策和法規(guī)，遵紀(jì)守法，廉潔奉公，愛崗敬業(yè)，有強(qiáng)烈的事業(yè)心，有良好的職業(yè)道德。

2、在任現(xiàn)專業(yè)技術(shù)職務(wù)期間，歷年業(yè)績考核均為“稱職”以上等次。凡造成國有資產(chǎn)和公眾利益重大損失的直接責(zé)任人3年內(nèi)不得申報。

3、健康狀況適應(yīng)工作崗位需要。

（二）學(xué)歷、資歷條件

申報人員應(yīng)具備下列條件之一：

1、獲博士學(xué)位，取得經(jīng)濟(jì)師資格后，從事經(jīng)濟(jì)師工作滿2年。

2、獲碩士學(xué)位或第二學(xué)士學(xué)位，取得經(jīng)濟(jì)師資格后，從事經(jīng)濟(jì)師工作滿3年。

3、大學(xué)本科畢業(yè)，取得經(jīng)濟(jì)師資格后，從事經(jīng)濟(jì)師工作滿5年。

4、大學(xué)專科畢業(yè)，累計從事本專業(yè)技術(shù)工作滿20年或大學(xué)?？飘厴I(yè)后從事經(jīng)濟(jì)師工作滿15年，取得經(jīng)濟(jì)師資格后，從事經(jīng)濟(jì)工作滿6年。

對取得本科以上后續(xù)學(xué)歷者，可將取得規(guī)定學(xué)歷前后的專業(yè)工作時間累計計算，但取得學(xué)歷后，任現(xiàn)職必須滿2年。

（三）破格申報條件 雖不具備本條件規(guī)定的學(xué)歷，但取得經(jīng)濟(jì)師資格后，從事本專業(yè)技術(shù)工作滿5年；或具備規(guī)定的學(xué)歷（學(xué)位），取得經(jīng)濟(jì)師資格后，從事本專業(yè)技術(shù)工作滿3年以上。任現(xiàn)職期間，并具備下列條件之一者，可不受第二條第二款規(guī)定的限制。

1、主持或作為骨干參與大、中型企業(yè)的經(jīng)營管理工作，近三年來連續(xù)使企業(yè)有較大幅度盈利或?qū)崿F(xiàn)扭虧為盈，成績顯著，且經(jīng)過省級專業(yè)主管部門認(rèn)定；同時，對所從事的經(jīng)濟(jì)專業(yè)理論有較深入的研究，在正規(guī)出版社公開出版有統(tǒng)一書號（ISBN）的、有較高學(xué)術(shù)水平的專業(yè)著作1部（前兩名作者，本人撰寫不少于10萬字）并在公開發(fā)行的有國內(nèi)統(tǒng)一刊號（CN）的正規(guī)專業(yè)刊物上發(fā)表獨立完成的專業(yè)論文2篇以上，或發(fā)表獨立完成的專業(yè)論文3篇以上。

2、從事經(jīng)濟(jì)研究工作，獲國家級獎或?。ú浚┘壎泉?項以上獎勵（前兩名，以獎勵證書為準(zhǔn)）。

（四）外語、計算機(jī)條件

掌握一門外國語，參加省人事部門組織的外語考試并達(dá)到合格標(biāo)準(zhǔn)。

熟練操作計算機(jī)，參加省人事部門組織的計算機(jī)應(yīng)用能力考試達(dá)到合格標(biāo)準(zhǔn)。第三條 評審條件

（一）學(xué)識水平經(jīng)答辯或測試表明：

1、熟悉本專業(yè)國內(nèi)外現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)管理理論。

2、了解本行業(yè)現(xiàn)狀及經(jīng)濟(jì)發(fā)展動態(tài)。

3、熟悉本專業(yè)的管理技術(shù)。

4、熟悉本專業(yè)相關(guān)法規(guī)。

5、在經(jīng)濟(jì)管理某一方面有較高學(xué)術(shù)造詣或獨到見解。

（二）工作經(jīng)歷與能力

任現(xiàn)職以來，具備下列第1、2項中一項及第3項條件：

1、作為主要負(fù)責(zé)人組織、指導(dǎo)大型企業(yè)的一個部門或一個中型企業(yè)的經(jīng)營管理工作，具有較強(qiáng)的組織、分析、判斷和綜合能力，能對所從事的經(jīng)濟(jì)工作或分管范圍內(nèi)的經(jīng)營管理情況進(jìn)行全面分析，提出有獨到見解的企業(yè)經(jīng)營戰(zhàn)略。

2、長期從事經(jīng)濟(jì)管理或規(guī)劃咨詢工作，有較高的政策水平和豐富的經(jīng)濟(jì)工作經(jīng)驗，作為主要參與者承擔(dān)過重要經(jīng)濟(jì)理論課題研究或重大項目策劃、論證工作，并提出有價值的指導(dǎo)性意見。

3、具有指導(dǎo)經(jīng)濟(jì)師和其它經(jīng)濟(jì)專業(yè)人員搞好經(jīng)濟(jì)工作的能力。

（三）業(yè)績成果

任現(xiàn)職以來，具備下列條件之一：

1、主持或作為主要成員參與制定地區(qū)或行業(yè)經(jīng)濟(jì)政策、中長期經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃或重大經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略決策，實施后取得明顯成效（以市縣以上政府部門、省級行業(yè)主管部門證明為據(jù)）。

2、在經(jīng)營管理實踐中，通過管理創(chuàng)新、體制創(chuàng)新總結(jié)出套切實可行的管理理論或方案，得到省級以上經(jīng)濟(jì)管理部門認(rèn)可并推廣。

3、負(fù)責(zé)制定的二個以上經(jīng)濟(jì)改革方案（含大中型企業(yè)深化改革方案）被市縣以上政府（或企業(yè)）采納，實施后效果顯著（以有關(guān)部門或企業(yè)證明為據(jù)）。

4、采取有效措施，使所負(fù)責(zé)的一個大型企業(yè)或兩個以上中型企業(yè)扭虧為盈（以行業(yè)主管部門證明或會計、審計事務(wù)所證明為據(jù)）。

5、全面負(fù)責(zé)中型企業(yè)經(jīng)營管理工作，其利潤率、資產(chǎn)保值增值率、納稅額等主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)連續(xù)三年明顯上升；或主持大型企業(yè)內(nèi)重要部門經(jīng)濟(jì)工作，反映該部門生產(chǎn)經(jīng)營業(yè)績的三項以上主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)連續(xù)三年明顯上升（企業(yè)會計年報為據(jù)）。

6、在人力資源開發(fā)管理中，制定一系列有效激勵員工的規(guī)章制度，采取有效措施，在吸引人才，使用人才，培養(yǎng)人才，促進(jìn)一個大型企業(yè)或二個中型企業(yè)發(fā)展和員工素質(zhì)明顯提高方面做出突出的貢獻(xiàn)（以單位證明為據(jù)），且所在企業(yè)未出現(xiàn)重大勞資糾紛案件。

（四）論文、著作

任現(xiàn)職以來，撰寫、發(fā)表、出版本專業(yè)有較高水平的論文、著作等，符合下列條件之一：

1、公開公開出版經(jīng)濟(jì)類著作1部（第一或第二作者，本人撰寫不少于10萬字），且在省級以上專業(yè)刊物發(fā)表論文（第一作者，每篇不少于2000字，下同）1篇以上。

2、在省級以上專業(yè)刊物上發(fā)表論文2篇以上。

3、在省級以上專業(yè)刊物上發(fā)表論文1篇，且在全國學(xué)術(shù)會議宣讀論文2篇以上；或在省級以上專業(yè)刊物上發(fā)表論文1篇，且有2篇以上專業(yè)論文在省內(nèi)獲獎。

4、在省級以上專業(yè)刊物上發(fā)表論文1篇，且為解決本地區(qū)、本行業(yè)或本部門（單位）經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重大問題而撰寫的具有較高水平的專項調(diào)查報告、經(jīng)濟(jì)分析報告或重大項目研究報告、評估報告2篇以上（前三名），并被有關(guān)部門采用。

第四條 附則

（一）本條件所稱“以上”，均含本級或本數(shù)量，如2篇以上含2篇。

（二）本條件所稱“任現(xiàn)職以來”，是指從取得經(jīng)濟(jì)師資格后從事經(jīng)濟(jì)師工作至計算資歷截止之日期間。

（三）本條件中的著作，是指取得ISBN統(tǒng)一書號，公開出版的本專業(yè)學(xué)術(shù)專著或譯著。

（四）本條件所稱省級以上專業(yè)刊物，是指由省級以上業(yè)務(wù)主管部門或?qū)W術(shù)機(jī)構(gòu)主辦的、公開發(fā)行的、具有國內(nèi)統(tǒng)一刊號（CN）的專業(yè)刊物。

（五）學(xué)術(shù)會議宣讀的論文須有會議發(fā)言證明，并被收入公開出版的論文集。

（六）以第二作者發(fā)表的論文，折半計算。

（七）著作、論文、研究報告的水平由評審委員會評定，研究報告還需由單位作出審核意見。

（八）大中型企業(yè)的界定參照國家有關(guān)行業(yè)主管部門頒布的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

（九）原在實行或參照實行國家公務(wù)員管理單位工作，現(xiàn)已轉(zhuǎn)到企事業(yè)單位從事經(jīng)濟(jì)管理工作的人員，其取得經(jīng)濟(jì)師資格后從事經(jīng)濟(jì)管理專業(yè)工作的年限可視作經(jīng)濟(jì)師任職年限。

（十）取得財經(jīng)類助理研究員、財經(jīng)類講師職稱，現(xiàn)已轉(zhuǎn)到經(jīng)濟(jì)管理崗位工作的人員，可參照本條件申報。

（十一）本條件由省人事勞動保障廳負(fù)責(zé)解釋。