第一篇：關(guān)于開展廉政風(fēng)險防控機(jī)制建設(shè)工作的情況匯報

關(guān)于開展廉政風(fēng)險防控機(jī)制建設(shè)工作的情況匯報

為進(jìn)一步貫徹落實中央《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系工作規(guī)劃》，深入推進(jìn)資委20**]42號文件精神和要求的落實，加強(qiáng)我鎮(zhèn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，拓展從源頭上防治腐敗工作領(lǐng)域，完善廉政預(yù)警和內(nèi)控防范機(jī)制，健全預(yù)防腐敗工作長效機(jī)制，鎮(zhèn)黨委、政府決定在全鎮(zhèn)開展廉政風(fēng)險防控機(jī)制建設(shè)工作，現(xiàn)提出如下工作意見。

一、總體要求和工作目標(biāo)

（一）總體要求。深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持“標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”的方針，積極拓展從源頭上預(yù)防腐敗的工作領(lǐng)域，著力創(chuàng)新體制機(jī)制和制度，進(jìn)一步改進(jìn)和完善監(jiān)督方式，有效遏制和減少腐敗現(xiàn)象的發(fā)生，推動我鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作深入開展，推動全鎮(zhèn)反腐倡廉建設(shè)深入開展，為我鎮(zhèn)社會經(jīng)濟(jì)和諧發(fā)展提供堅強(qiáng)的紀(jì)律保障。

（二）工作目標(biāo)。按照突出重點、分步實施、改革創(chuàng)新、不斷完善、務(wù)求實效的要求，積極開展廉政風(fēng)險防控機(jī)制建設(shè)工作，到2010年11月底前，初步建立起制度保障、程序規(guī)范和考核評價等配套體系。建立起比較完善的廉政風(fēng)險防控長效機(jī)制，推進(jìn)全鎮(zhèn)反腐倡廉建設(shè)特別是預(yù)防腐敗工作取得新的明顯成效。

二、主要內(nèi)容和方法步驟

重點圍繞制約監(jiān)督和規(guī)范權(quán)力運行，緊密結(jié)合本鎮(zhèn)各村（社區(qū)）、各辦所（中心）實際，突出涉及人、財、物管理的重點領(lǐng)域、崗位、認(rèn)真查找在崗位職責(zé)、業(yè)務(wù)流程、制度機(jī)制和外部環(huán)境等方面可能發(fā)生腐敗行為和不作為、亂作為導(dǎo)致各類事故發(fā)生的廉政風(fēng)險點，并采取前期預(yù)防、中期監(jiān)控、后期處置等防控措施。通過制定方案、排查風(fēng)險、貫徹執(zhí)行、檢查考核、調(diào)整修正等環(huán)節(jié)，對預(yù)防腐敗工作進(jìn)行科學(xué)化、系統(tǒng)化循環(huán)管理，著力構(gòu)建廉政風(fēng)險防控機(jī)制，逐步形成內(nèi)部管理有制度、崗位操守有標(biāo)準(zhǔn)、事前預(yù)防有舉措、綜合考核有依據(jù)的風(fēng)險防控機(jī)制建設(shè)體系。

2010年我鎮(zhèn)開展廉政風(fēng)險防控機(jī)制建設(shè)工作內(nèi)容、時間安排和方式步驟：

第一階段：計劃階段（9月2日—9月11日）

成立鎮(zhèn)廉政風(fēng)險防控機(jī)制建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，制定工作方案，進(jìn)行宣傳發(fā)動、組織學(xué)習(xí)教育，召開動員大會，認(rèn)真組織干部職工學(xué)習(xí)《廉政準(zhǔn)則》，學(xué)習(xí)XX縣關(guān)于廉政風(fēng)險防控機(jī)制建設(shè)的有關(guān)文件、資料，學(xué)習(xí)借鑒好做法和好經(jīng)驗，舉辦廉政風(fēng)險防控專題講座，觀看警示教育片，開展廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)活動等，促使廣大黨員干部全面理解廉政風(fēng)險防控機(jī)制建設(shè)的重大意義、基本內(nèi)容、方法步驟，切實增強(qiáng)每一位黨員干部參與廉政風(fēng)險防控機(jī)制建設(shè)的自覺性和主動性。第二階段：執(zhí)行階段（9月12日—11月30日）

（一）梳理職權(quán)“清單”（9月11日至9月20日）。各村（社區(qū)）、各辦所（中心）對本單位及內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、工作崗位的職責(zé)權(quán)力進(jìn)行梳理。對梳理出來的職權(quán)，開具“清單”，黨政辦負(fù)責(zé)將“清單”在本鎮(zhèn)網(wǎng)站和政務(wù)公開欄進(jìn)行公開。

（二）排查廉政風(fēng)險點（9月21日至10月10日）。風(fēng)險點分為廉政風(fēng)險點和監(jiān)管風(fēng)險點。以群眾反映突出的問題、查處的典型案件為線索，以重大事項、重點崗位、重要工作為著力點，采取自己查、群眾提、互相找、領(lǐng)導(dǎo)點、組織審等方法，找準(zhǔn)崗位職責(zé)、業(yè)務(wù)流程、制度機(jī)制和外部環(huán)境等方面可能出現(xiàn)腐敗問題的風(fēng)險點。一是排查單位風(fēng)險。重點查找在“三重一大”（重大事項決策、重要人事任免、重大項目安排和大額資金使用）等方面容易產(chǎn)生不廉潔行為的風(fēng)險內(nèi)容、表現(xiàn)形式及制度方面存在的薄弱環(huán)節(jié)。二是查找各村（社區(qū)）、各辦所（中心）風(fēng)險。結(jié)合崗位職責(zé)要求，組織各村（社區(qū)）、各辦所（中心）對照職責(zé)定位等情況，分別查找業(yè)務(wù)流程、制度機(jī)制和外部環(huán)境等方面存在或可能存在的廉政風(fēng)險。特別是查找掌握人、財、物的重要崗位、工程建設(shè)領(lǐng)域、政府采購、行政收費等權(quán)力相對集中的重點崗位業(yè)務(wù)工作中可能存在的廉政風(fēng)險，進(jìn)行細(xì)化、分析風(fēng)險及其表現(xiàn)形式，并認(rèn)真填寫《辦所（中心）廉政風(fēng)險自查表》、《村（社區(qū)）廉政風(fēng)險自查表》，報鎮(zhèn)黨委審核。三是查找個人風(fēng)險。依照個人目前的思想狀況、崗位職責(zé)、職務(wù)等情況，認(rèn)真分析并查找個人在思想道德、崗位職責(zé)和外部環(huán)境等方面存在的或潛在的風(fēng)險內(nèi)容及其表現(xiàn)形式，找出每個崗位的廉政風(fēng)險點，并認(rèn)真填寫《個人廉政風(fēng)險點自查表》，報鎮(zhèn)廉政風(fēng)險防控機(jī)制建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組審核。四是交叉互查。各村（社區(qū)）、各辦所（中心）之間廣泛開展互查互評活動，提出補(bǔ)充修改意見，查漏補(bǔ)缺。

（三）進(jìn)行風(fēng)險評估（10月11日至10月20日）。在自行評估的基礎(chǔ)上，由鎮(zhèn)廉政風(fēng)險防控機(jī)制建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組組織力量進(jìn)行分析、評估，按可能產(chǎn)生違紀(jì)違法行為（1級）、違規(guī)行為（2級）、輕微違規(guī)行為（3級）3個等級，確定排查出來的風(fēng)險點的風(fēng)險等級，經(jīng)審核后在本鎮(zhèn)網(wǎng)站和政務(wù)公開欄公示不少于7天。

（四）制定防控措施（10月21日至11月10日）。圍繞排查確定的各類風(fēng)險點和風(fēng)險等級，結(jié)合崗位職責(zé)，把現(xiàn)有制度充實到廉政風(fēng)險防控機(jī)制建設(shè)的各項防控措施中，主要是針對重點領(lǐng)域、重點部門、重點崗位、重點環(huán)節(jié)，決策機(jī)制、議事規(guī)則、行政、財務(wù)等管理中存在的漏洞和薄弱環(huán)節(jié)，以及暴露出來的普遍性、傾向性和苗頭性問題，研究制定廉政風(fēng)險點管理措施，規(guī)范操作程序，完善責(zé)任追究制度。一是針對村（社區(qū)）、辦所（中心）風(fēng)險，由領(lǐng)導(dǎo)班子圍繞決策、執(zhí)行過程和監(jiān)督、檢查、考核等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，研究制定具體防控措施和相關(guān)工作程序，在一定范圍內(nèi)予以公開。二是針對個人風(fēng)險，由本人對照與業(yè)務(wù)工作相關(guān)的各項法規(guī)制度，提出防范控制風(fēng)險的具體措施和辦法。

（五）加強(qiáng)監(jiān)督管理（11月10日至11月30日）。一是分級監(jiān)管。根據(jù)權(quán)力運行的風(fēng)險內(nèi)容和不同等級，實行分級管理、分級負(fù)責(zé)。對廉政風(fēng)險較高的權(quán)力，由分管領(lǐng)導(dǎo)和主要領(lǐng)導(dǎo)管理和負(fù)責(zé);對廉政風(fēng)險較低的權(quán)力，由村（社區(qū)）、辦所（中心）負(fù)責(zé)人直接管理和負(fù)責(zé)。二是監(jiān)督檢查。鎮(zhèn)廉政風(fēng)險防控機(jī)制建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組定期檢查各村（社區(qū)）、辦所（中心）開展廉政風(fēng)險防控機(jī)制建設(shè)工作情況，不定期組織召開座談會、群眾評議會或采取明查暗訪等形式進(jìn)行抽查，加強(qiáng)前期預(yù)防。三是中期監(jiān)控。采取定期自查、重點抽查的方法，對出現(xiàn)苗頭的問題，及時采取監(jiān)控措施。定期開展述職述廉、函詢、民主生活會、民主評議和民主測評。四是后期處置。對群眾有反應(yīng)，可能出現(xiàn)腐敗問題的干部職工進(jìn)行預(yù)警談話；對工作中有失誤或偏差的干部職工進(jìn)行問責(zé)或誡勉談話；對已經(jīng)實施錯誤行為，構(gòu)成輕微違規(guī)違紀(jì)，但可以不予處分的干部職工進(jìn)行責(zé)令整改，避免發(fā)展成違紀(jì)違規(guī)違法行為。第三階段：考核階段（12月1日至12月15日）

對廉政風(fēng)險防控機(jī)制建設(shè)工作進(jìn)行一次自查，對防范效果進(jìn)行考核評估，及時進(jìn)行糾正防范。鎮(zhèn)黨委每年對村（社區(qū)）、辦所（中心）廉政風(fēng)險管理工作進(jìn)行一次全面檢查，年底進(jìn)行綜合評價，并將廉政風(fēng)險防控機(jī)制建設(shè)作為黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制中的一項重要內(nèi)容。第四階段：修正階段（12月16日至12月31日）

按照“崗位職責(zé)明確、權(quán)力運行和工作流程清晰、廉政風(fēng)險清楚、防范措施得力”的要求，以年度為周期，不斷總結(jié)廉政風(fēng)險防控機(jī)制建設(shè)工作經(jīng)驗，查找問題，修正完善廉政風(fēng)險防控機(jī)制建設(shè)工作。對落實廉政風(fēng)險防控措施不力的村（社區(qū)）、辦所（中心），按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的有關(guān)規(guī)定，追究村（社區(qū)）、辦所（中心）負(fù)責(zé)人的責(zé)任；對在開展廉政風(fēng)險防控機(jī)制建設(shè)工作中領(lǐng)導(dǎo)不力、責(zé)任不落實，消極應(yīng)付的，以致造成工作不落實，按照有關(guān)規(guī)定對主要領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)人員進(jìn)行問責(zé)，對發(fā)生違紀(jì)案件的干部，按照干部管理權(quán)限實行責(zé)任追究。

三、工作措施和要求

（一）高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。我鎮(zhèn)高度重視廉政風(fēng)險防控機(jī)制建設(shè)工作，將其列入黨委重要議事日程，主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓。各村（社區(qū)）、各辦所（中心）要把開展廉政風(fēng)險防控機(jī)制建設(shè)作為一項重大政治任務(wù)，列入當(dāng)前工作的一個重點，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，周密部署安排，認(rèn)真組織實施。各村（社區(qū)）、各辦所（中心）負(fù)責(zé)人要按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的要求，切實履行“一崗雙責(zé)”，帶頭參與廉政風(fēng)險防控工作，帶頭查找廉政風(fēng)險，帶頭制定和落實防控措施，帶頭抓好自身和管轄范圍內(nèi)的廉政風(fēng)險防控管理，確保預(yù)防腐敗各項要求落到實處。鎮(zhèn)廉政風(fēng)險防控機(jī)制建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組要切實加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查。

（二）突出重點，全面預(yù)防。各村（社區(qū)）、各辦所（中心）要確定重要領(lǐng)域和重要環(huán)節(jié)，以權(quán)力運行為切入點，以強(qiáng)化監(jiān)督為著力點，突出抓好擁有行政許可、行政處罰及人、財、物管理等關(guān)鍵崗位，著力解決本村（社區(qū)）、本單位涉及民生和人民群眾切身利益的重點、難點、熱點和重大改革等問題，把廉政風(fēng)險防控融入到業(yè)務(wù)工作的全過程，以重點帶全面，以關(guān)鍵促整體，有計劃、高質(zhì)量地推動預(yù)防腐敗工作向縱深發(fā)展。

（三）創(chuàng)新工作方式，杜絕風(fēng)險點。各村（社區(qū)）、各辦所（中心）要大膽探索創(chuàng)新，針對排查出的廉政風(fēng)險點，要找準(zhǔn)問題所在，及時化解廉政風(fēng)險點；要創(chuàng)新工作理念，要主動找問題，做好預(yù)防工作，積極挖掘廉政風(fēng)險點苗頭，從源頭上杜絕風(fēng)險點；著力在工作方式、手段上創(chuàng)新，完善工作機(jī)制，減少產(chǎn)生廉政風(fēng)險點的外部因素和外部環(huán)境；要進(jìn)一步加強(qiáng)反腐倡廉教育、監(jiān)督，加強(qiáng)廉政風(fēng)險防控的培訓(xùn)和學(xué)習(xí)，增強(qiáng)防控能力，杜絕在工作中和思想上產(chǎn)生廉政風(fēng)險點。

（四）加強(qiáng)監(jiān)督，注重實效。各村（社區(qū)）、各辦所（中心）開展廉政風(fēng)險防控機(jī)制建設(shè)要堅持長遠(yuǎn)目標(biāo)與階段性目標(biāo)相結(jié)合，不走過場，不做表面文章，認(rèn)真抓落實，確保取得實效。整合監(jiān)督資源，綜合運用內(nèi)部監(jiān)督和外部監(jiān)督，加強(qiáng)對廉政風(fēng)險的動態(tài)防控和實時監(jiān)督，不斷強(qiáng)化制度執(zhí)行力。鎮(zhèn)廉政風(fēng)險防控機(jī)制建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組要采取隨機(jī)檢查、重點督查等多種形式，加強(qiáng)對各村（社區(qū)）、各辦所（中心）廉政風(fēng)險防控機(jī)制建設(shè)工作的檢查和督導(dǎo)。

第二篇：廉政風(fēng)險防控機(jī)制建設(shè)工作匯報

廉政風(fēng)險防控機(jī)制建設(shè)工作匯報

根據(jù)縣紀(jì)委范紀(jì)發(fā)[2010]8號關(guān)于《范縣廉政風(fēng)險防控機(jī)制建設(shè)工作實施方案》的通知要求部署，我院黨組高度重視，將廉政風(fēng)險防范工作與具體檢察崗位職責(zé)相結(jié)合、與日常工作和重點專項工作相結(jié)合，緊緊圍繞重點崗位、關(guān)鍵部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)查找廉政風(fēng)險點，及時制定防范措施，建章立制，從源頭上預(yù)防腐敗。下面，我受院黨組委托就我院開展廉政風(fēng)險防控機(jī)制建設(shè)工作情況匯報如下：

一、搞好宣傳發(fā)動，提高思想認(rèn)識

為使廉政風(fēng)險防控機(jī)制建設(shè)工作扎實有效地落到實處，我院先后召開黨組會、院務(wù)會、干警大會，層層進(jìn)行動員和部署，提高干警思想認(rèn)識。在黨組會、干警大會上，認(rèn)真學(xué)習(xí)傳達(dá)了縣紀(jì)委書記孫建國同志在全縣廉政風(fēng)險防控試點經(jīng)驗工作會議上的講話精神和實施方案。在學(xué)習(xí)過程中，我們立足于重點讓同志們深入了解廉政風(fēng)險防范的基本內(nèi)涵、核心內(nèi)容，深刻領(lǐng)會開展廉政風(fēng)險防控的根本目的和工作方法，使干警接受“廉政風(fēng)險”這一全新概念。院黨組書記、檢察長馬傳禹特別指出，要深刻領(lǐng)會孫建國書記的講話精神，真正把思想、認(rèn)識和行動統(tǒng)一到縣紀(jì)委的要求上來，切實把廉政風(fēng)險防控機(jī)制建設(shè)工作作為一項重要任務(wù)抓緊抓好。通過學(xué)習(xí)提高，全體干警能夠充分認(rèn)識到，開展廉政風(fēng)險防范管理工作，是貫徹落實中央反腐倡廉指示精神、加強(qiáng)源頭治腐的重要舉措，只有切實加強(qiáng)廉政建設(shè)，才能有效保證執(zhí)法辦案工作的廉潔性，確保公平正義。認(rèn)識的提高，為此項工作的開展奠定了思想基礎(chǔ)。

二、建立組織，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)

為切實加強(qiáng)廉政風(fēng)險防控機(jī)制建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)，我院專門成立了范縣人民檢察院廉政風(fēng)險防控機(jī)制建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)對整個活動的組織領(lǐng)導(dǎo)、檢查督導(dǎo)及協(xié)調(diào)保障工作。黨組書記、檢察長馬傳禹擔(dān)任組長，黨組副書記、常務(wù)副檢察長楊鴻普，黨組成員、紀(jì)檢組長李何林擔(dān)任副組長，各業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)人均為成員，從而形成了一把手掛帥，主管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)，各部門共同參與，紀(jì)檢監(jiān)察統(tǒng)一協(xié)調(diào)工作局面。領(lǐng)導(dǎo)小組成立后，多次召開會議對有關(guān)問題進(jìn)行有針對性的研究部署，制定并印發(fā)了《范縣人民檢察院廉政風(fēng)險點防控機(jī)制建設(shè)實施方案》，明確了指導(dǎo)思想、工作步驟和工作要求。在經(jīng)費緊張的情況下，落實廉政風(fēng)險防控工作所需資金，推動了廉政風(fēng)險防控工作的順利開展。

三、落實工作措施，注重工作實效

（一）多措并舉，推進(jìn)工作。一是實行領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，一把手對廉政風(fēng)險防控建設(shè)工作負(fù)總責(zé)，實行層層負(fù)責(zé)制，并與黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核相銜接。二是明確廉政風(fēng)險防范內(nèi)容，重點圍繞人權(quán)、財權(quán)、執(zhí)法辦案權(quán)三個方面查找廉政風(fēng)險點。三是實施科學(xué)規(guī)范管理。采取辦案前防范、辦案中監(jiān)控、辦案后評估等措施，加強(qiáng)對風(fēng)險防控工作實施科學(xué)管理。

（二）梳理職權(quán)，排查風(fēng)險。一是梳理職責(zé)。各科室（局）緊緊圍繞辦案初查、立案、批準(zhǔn)逮捕、起訴等環(huán)節(jié)，對各科室（局）每個崗位、每位干警的工作職責(zé)進(jìn)行認(rèn)真梳理，制成工作流程圖，逐一確認(rèn)依法行使的依據(jù)、界限和責(zé)任，為準(zhǔn)確查找查實廉政風(fēng)險點奠定了基礎(chǔ)。二是排查風(fēng)險。按照“人人參與查找、人人找出風(fēng)險”的要求，緊緊圍繞“管錢、管人、管物、執(zhí)法辦案”等重點環(huán)節(jié)崗位，采取部門和個人自己找、相互幫、領(lǐng)導(dǎo)提、集中評、組織審等五種方法，在全院上下廣泛開展個人自查、科室評查、評估審查活動，全面查找個人、科室和單位容易發(fā)生問題、誘發(fā)腐敗的廉政風(fēng)險點，確保將廉政風(fēng)險點找準(zhǔn)、查實，在此基礎(chǔ)上形成個人、科室和單位廉政風(fēng)險點登記表，從而使干部職工明白所在崗位的廉政風(fēng)險點在哪里、有多少。同時，針對各科室（局）、個人查找出的廉政風(fēng)險點，進(jìn)行研究整改方案，制定防控措施、完善規(guī)章制度、加強(qiáng)監(jiān)督管理。經(jīng)反復(fù)醞釀，最后針對偵查監(jiān)督、公訴、反貪、反瀆、監(jiān)所、控申、財務(wù)等10余個科室（局）和重點崗位審定查找風(fēng)險點47個，其中領(lǐng)導(dǎo)班子9個；執(zhí)法部門38個。三是評估等級。在認(rèn)真做好梳理職權(quán)、排查風(fēng)險的基礎(chǔ)上，組織召開領(lǐng)導(dǎo)小組成員會議，對風(fēng)險產(chǎn)生的內(nèi)外因素進(jìn)行分析判斷，并從防控的角度，按風(fēng)險易發(fā)生的概率或危害損失程度對風(fēng)險等級進(jìn)行評估界定。因利益關(guān)系，不作為或亂作為，容易出現(xiàn)或滋生違法犯罪行為的定為一級風(fēng)險點；因利益關(guān)系，不作為或亂作為，容易出現(xiàn)滋生違紀(jì)違規(guī)行為的定為二級風(fēng)險點；因利益關(guān)系，不作為或亂作為，導(dǎo)致輕微違規(guī)或雖未違規(guī)但對檢察形象造成不良影響的定為三級風(fēng)險點。

（三）突出重點，注重實效。查找廉政風(fēng)險，建立防控機(jī)制，核心環(huán)節(jié)是控。在制定防控措施時，我們圍繞風(fēng)險點和風(fēng)險等級，對照業(yè)務(wù)流程，從權(quán)力制約、方便監(jiān)督等方面入手，緊緊抓容易發(fā)生廉政風(fēng)險的環(huán)節(jié)，有針對性地制定防控措施，使各項措施具體、切實可行。同時，確定各風(fēng)險點責(zé)任部門、責(zé)任人和主管領(lǐng)導(dǎo)，使防控責(zé)任層層落實。二是規(guī)范各科室（局）辦案流程。結(jié)合檢察職能及內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)工作職責(zé)范圍，規(guī)范執(zhí)法辦案工作流程，并制版上墻。三是實施有效監(jiān)督。實行檢務(wù)公開、完善崗位職責(zé)，對當(dāng)事人知道、需要知道和必須知道的事項公開公示，接受群眾監(jiān)督。根據(jù)查找風(fēng)險點、確定風(fēng)險等級、制定防控措施、工作程序進(jìn)行督促檢查，真正使風(fēng)險防范管理工作不流于形式。

四、加強(qiáng)制度建設(shè)，健全防控體系

在開展廉政風(fēng)險防控工作中，我院先后制定出臺了《崗位廉政風(fēng)險防范工作細(xì)則》、《范縣人民檢察院案件線索管理制度》、《范縣人民檢察院不起訴、不抗訴案件答疑說理制度》、《內(nèi)部執(zhí)法監(jiān)察監(jiān)督實施辦法》等十余項制度，全面推行檢務(wù)、政務(wù)公開，切實增強(qiáng)執(zhí)法工作透明度，保證了廉潔公正執(zhí)法、廉潔高效辦事。針對刑事案件，專門制定了《不批捕、不起訴案件三備案制度》，即對于擬作不（予）批準(zhǔn)逮捕、不起訴的案件，事先向案管中心備案，事后向控申科備案，由控申科根據(jù)案件情況進(jìn)行信訪評估，向紀(jì)檢監(jiān)察科備案，由紀(jì)檢監(jiān)察科進(jìn)行跟蹤監(jiān)督，監(jiān)督辦案人員是否存在違紀(jì)違法行為。針對職務(wù)犯罪案件，推行《關(guān)于實行人民監(jiān)督員制度的規(guī)定》，犯罪嫌疑人不服逮捕決定的、擬撤銷案件的、擬不起訴的“三類”職務(wù)犯罪案件及扣押凍結(jié)款物等“五種情形”，主動邀請人民監(jiān)督員進(jìn)行監(jiān)督。通過人民監(jiān)督員的有效監(jiān)督，檢察機(jī)關(guān)對案件的查處工作將更加公開、公平、公正，案件的處理將更加公開透明，保證了檢察權(quán)的正確行使。

五、存在問題及下步打算

盡管我院在廉政風(fēng)險防控機(jī)制建設(shè)工作中取得了一定成績，但仍存在一些不容忽視的問題，主要表現(xiàn)在：

（一）防范風(fēng)險點查找的還不夠細(xì)，需進(jìn)一步深化。

（二）雖然制定了一些廉政風(fēng)險防控工作制度，但還在摸索探討之中，還待于進(jìn)一步修改完善。

針對存在的上述問題，在以后的工作中，我們將嚴(yán)格按照縣紀(jì)委要求，進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育，完善防范措施，加大監(jiān)督落實力度，把廉政風(fēng)險防控機(jī)制建設(shè)不斷推向深入。

第三篇：廉政風(fēng)險防控機(jī)制建設(shè)

完善廉政風(fēng)險防控機(jī)制深化反腐倡廉建設(shè)

積極探索建立職權(quán)明晰、風(fēng)險公開、制度防范、層層監(jiān)管的廉政風(fēng)險防控機(jī)制建設(shè)，是推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)的重要內(nèi)容，也是推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)科學(xué)化的重要舉措。當(dāng)前基層廉政風(fēng)險防控機(jī)制建設(shè)工作還存在權(quán)力職責(zé)不清、風(fēng)險點查找不實、防控制度執(zhí)行不力、監(jiān)控責(zé)任不到位等問題，加強(qiáng)工作研究，采取有力措施切實加以解決，是深化反腐倡廉建設(shè)的現(xiàn)實需要。

著力解決權(quán)力梳理“邊界不清、職責(zé)不明”的問題。一要編制權(quán)力清單。在深化規(guī)范化法院系統(tǒng)建設(shè)工作的基礎(chǔ)上，對各部門和單位的公共權(quán)力進(jìn)行全面清理，由法制部門對清理后的權(quán)力進(jìn)行確認(rèn)和規(guī)范，部門權(quán)力事項一經(jīng)公開，任何部門和個人都不得隨意增設(shè)、變更和中止。二要擬制職權(quán)目錄。對保留的每一項行政權(quán)力，依照有關(guān)法規(guī)和政策，明確權(quán)力依據(jù)、權(quán)力行使的范圍、自由裁量權(quán)基準(zhǔn)以及除外條款，細(xì)化權(quán)力行使條件、司法處罰幅度、種類和時限要求等，實行權(quán)力臺賬管理。三要繪制權(quán)力流程。按照權(quán)責(zé)明晰、易于操作、便于監(jiān)督、提升效能的原則，對所有權(quán)力實施流程再造，繪制權(quán)力運行流程圖，細(xì)化權(quán)力行使過程中每個關(guān)節(jié)點的流程控制和監(jiān)管責(zé)任，確保權(quán)力行使公開透明、廉潔高效。

著力解決風(fēng)險查找“避實就虛、空泛無著”的問題。一是應(yīng)分類查找。查找單位廉政風(fēng)險“對權(quán)不對人”，重點圍繞涉及人權(quán)、財權(quán)、執(zhí)法權(quán)、行政審批權(quán)等重點環(huán)節(jié)，查找在重大決策、重要干部任免、重大項目安排和大額度資金使用等方面的廉政風(fēng)險和制度缺失；查找崗位廉政風(fēng)險“對崗不對人”，主要查找本職崗位、業(yè)務(wù)流程、制度機(jī)制和外部環(huán)境等方面存在的廉政風(fēng)險和表現(xiàn)形式；查找個人廉政風(fēng)險“對事不對人”，對照職責(zé)分工、執(zhí)行制度等，查找服務(wù)群眾方面存在的不足和廉政風(fēng)險，切實解決好風(fēng)險點查找“像、準(zhǔn)、實”的問題。二是應(yīng)全面查找。從職權(quán)職責(zé)梳理的過程中、可能出現(xiàn)的權(quán)力尋租和有自由裁量權(quán)的部門和環(huán)節(jié)中來梳理查找；從一個時期、一個階段重點工作的開展過程中、相關(guān)制度不夠完善的地方來梳理查找；從重點部門、重點崗位存在的體制機(jī)制漏洞和缺陷來梳理查找；從系統(tǒng)和兄弟單位發(fā)生的典型案件中，舉一反三，查找廉政風(fēng)險；從近年來群眾信訪反映的突出問題來分析查找。

著力解決防控制度“流于形式、約束無力”的問題。一是要推進(jìn)制度創(chuàng)新。從腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)的重點部門、重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)入手，探索質(zhì)量管理PDCA（策劃、實施、檢查、采取行動）循環(huán)模式，建立包括廉政教育、風(fēng)險預(yù)警及處置、檢查考核、監(jiān)督問責(zé)等內(nèi)容的防控制度體系，提高廉政風(fēng)險防控制度化、科學(xué)化水平。二是要完善內(nèi)控機(jī)制。建立包括內(nèi)控項目、監(jiān)控內(nèi)容、風(fēng)險評估、業(yè)務(wù)流程(工作程序)、監(jiān)控措施、監(jiān)控方法等六方面內(nèi)容的內(nèi)控機(jī)制，注重把信息技術(shù)融入廉政風(fēng)險防控制度設(shè)計之中，借助分級授權(quán)、在線運行、不可逆操作和電子監(jiān)控等技術(shù)手段，把廉政風(fēng)險防控制度固化為操作流程，形成環(huán)環(huán)相扣的權(quán)力運行監(jiān)控流程，做到下一道程序?qū)ι弦坏莱绦蛴行Э刂?。三是要?qiáng)化制度執(zhí)行力。建立完善領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭執(zhí)行廉政風(fēng)險防控制度的工作機(jī)制，解決執(zhí)行制度不力的問題，做到制度面前人人平等，執(zhí)行制度沒有例外。

著力解決監(jiān)控責(zé)任“虛位、缺位、掛空擋”的問題。一要實行風(fēng)險捆綁。完善風(fēng)險共擔(dān)、責(zé)任共負(fù)的機(jī)制，通過制作《崗位個人廉政風(fēng)險點登記表》《廉政風(fēng)險防控責(zé)任承諾表》，建立廉政風(fēng)險“一對二”的捆綁模式，對每個廉政風(fēng)險點明確防控制度落實人和監(jiān)督責(zé)任人，對各自應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任予以明確，確保風(fēng)險點監(jiān)控全覆蓋、無遺漏。二要實行責(zé)任連帶。按照誰主管、誰負(fù)責(zé)的原則，完善責(zé)任層級管理機(jī)制，一級抓一級、一級對一級負(fù)責(zé)。三要實行問責(zé)倒查。對廉政風(fēng)險防控不力、責(zé)任不落實、發(fā)生嚴(yán)重違紀(jì)違法問題的，除嚴(yán)肅追究有關(guān)責(zé)任人外，對負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的應(yīng)實行倒查問責(zé)。

著力解決推進(jìn)機(jī)制“不夠有力、延伸不廣”的問題。一是要領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭。領(lǐng)導(dǎo)干部是廉政風(fēng)險防控的重點對象，也是防控制度落實的具體責(zé)任人。領(lǐng)導(dǎo)干部要身體力行，帶頭分析查找領(lǐng)導(dǎo)班子和個人存在的廉政風(fēng)險及原因，帶頭制定和落實防控措施，帶頭抓好自身和管轄范圍內(nèi)的廉政風(fēng)險防控工作，在廉政風(fēng)險

防控上帶好頭，發(fā)揮示范和表率作用。二是要注重搞好結(jié)合。廉政風(fēng)險防控機(jī)制建設(shè)要與深化規(guī)范化法院系統(tǒng)建設(shè)相結(jié)合，推進(jìn)行司法公開透明運行；與構(gòu)建懲治和預(yù)防腐敗體系基本框架相結(jié)合，推進(jìn)反腐倡廉制度創(chuàng)新和工作創(chuàng)新；與完善基層權(quán)力監(jiān)督體系相結(jié)合，提升基層預(yù)防腐敗的能力。三是要務(wù)求工作實效。堅持工作進(jìn)度服從質(zhì)量、工作內(nèi)容服從效果，決不搞形式主義，不做表面文章，以求真務(wù)實精神推進(jìn)廉政風(fēng)險防控機(jī)制建設(shè)制度創(chuàng)新和工作創(chuàng)新。

第四篇：廉政風(fēng)險防控建設(shè)工作匯報

中共華陰市委政法委員會

廉政風(fēng)險防控建設(shè)工作匯報

一、基本做法

一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，全面部署。按照市紀(jì)委安排，我委成立了廉政風(fēng)險防控建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了廉政風(fēng)險防控建設(shè)活動實施方案，認(rèn)真落實了“四個一”的具體要求，形成了書記負(fù)總責(zé)、副書記具體抓落實的廉政風(fēng)險防控建設(shè)責(zé)任機(jī)制。二是認(rèn)真查找、準(zhǔn)確界定風(fēng)險等級。結(jié)合我委干部具體工作職責(zé)，采取自己找、群眾提、互相查、領(lǐng)導(dǎo)點、組織評、集體定的六種方法，認(rèn)真查找機(jī)關(guān)干部在思想道德、崗位職責(zé)、業(yè)務(wù)流程、制度機(jī)制、外部環(huán)境存在的風(fēng)險點，確定風(fēng)險等級。對查找出的廉政風(fēng)險點及時制定防控措施，完善規(guī)章制度，加強(qiáng)監(jiān)控管理。三是健全完善機(jī)制，積極實施防控。在制定防控措施時，我委圍繞風(fēng)險點和風(fēng)險等級，對照業(yè)務(wù)流程，從權(quán)力制約、監(jiān)督等方面入手，緊緊抓住容易發(fā)生廉政風(fēng)險的環(huán)節(jié)，有針對性的制定防控措施。同時，加強(qiáng)崗位廉政教育，健全完善監(jiān)督管理機(jī)制，嚴(yán)格落實好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗的有關(guān)規(guī)定，認(rèn)真抓好對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)管，實現(xiàn)風(fēng)險防控的常態(tài)化、規(guī)范化、制度化。

二、取得的成效

一是通過廉政風(fēng)險防控工作的開展，促進(jìn)了我委懲防體系建設(shè)，優(yōu)化了黨風(fēng)廉政建設(shè)的工作格局，干部的工作作風(fēng)得到了進(jìn)一步改善，行政效能得到了進(jìn)一步加強(qiáng)。二是機(jī)關(guān)干部通過查找風(fēng)險，制定防控措施，自我規(guī)范、自我約束的自覺性得到了明顯提高，組織紀(jì)律性、廉潔自律、依法行政的意識得到了明顯增強(qiáng)，認(rèn)真踐行了“忠誠、為民、公正、廉潔”的政法干警核心價值觀。

雖然我委在廉政風(fēng)險防控建設(shè)工作上取得了初步成果，但距離市委和人民群眾的要求還有一定的差距，今后，我們將會認(rèn)真學(xué)習(xí)和借鑒先進(jìn)單位的經(jīng)驗和做法，采取更加扎實有效的工作措施，促使我委的廉政風(fēng)險防控建設(shè)工作上升到一個新的臺階。

2012年月日

第五篇：局推行廉政風(fēng)險防控機(jī)制建設(shè)工作匯報稿

推行廉政風(fēng)險

防控管理機(jī)制建設(shè)基本情況的匯報

按照紀(jì)檢監(jiān)察局的統(tǒng)一部署和要求，我局對廉政風(fēng)險防控管理機(jī)制建設(shè)工作精心組織，積極行動，緊緊結(jié)合機(jī)關(guān)后勤服務(wù)行業(yè)特點，堅持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，圍繞“全員、全過程、全面”的工作思路在物資采購、經(jīng)營開發(fā)、項目建設(shè)、人財物管理使用等重點崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行了全方位的展開。現(xiàn)將工作情況匯報如下：

一、工作開展情況

一是思想統(tǒng)一，認(rèn)識到位。局黨委召開了系統(tǒng)動員大會，組織學(xué)習(xí)中央和部黨組文件精神，同時先后召開了多次工作推進(jìn)會，各單位也相繼通過行政班子會議、支部會議、中層干部會議、黨員大會等形式，層層宣傳，廣泛發(fā)動，對開展廉政風(fēng)險防范管理工作進(jìn)行系統(tǒng)講解，加強(qiáng)理解和把握廉政風(fēng)險防范管理的科學(xué)內(nèi)涵。使大家充分認(rèn)識到推進(jìn)廉政風(fēng)險防控機(jī)制是反腐倡廉任務(wù)的深化，是落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于開展懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)的實際步驟，是保護(hù)干部、愛護(hù)職工的重要舉措。開展這項工作是促進(jìn)單位黨風(fēng)廉政建設(shè)健康開展，凈化單位廉政風(fēng)氣的有效途徑。思想認(rèn)識上的 高度統(tǒng)一，為深入開展廉政風(fēng)險防范管理工作奠定了扎實的基礎(chǔ)。二是成立組織，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。為確保廉政風(fēng)險防范機(jī)制建設(shè)工作健康、有序開展，努力突出活動成效，成立局廉政風(fēng)險防控機(jī)制建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，由局長擔(dān)任小組組長，書記擔(dān)任小組副組長，各單位負(fù)責(zé)人為小組成員，并明確具體負(fù)責(zé)科室和具體負(fù)責(zé)人，形成了職責(zé)明確、分工清晰、上下聯(lián)動的工作網(wǎng)絡(luò)體系，為該項工作的順利開展提供強(qiáng)有力的組織保障。三是規(guī)劃方案，部署落實。局黨委結(jié)合我局工作實際，制定并印發(fā)了《機(jī)關(guān)服務(wù)局廉政風(fēng)險防控機(jī)制建設(shè)實施方案》，明確了指導(dǎo)思想、工作目標(biāo)、工作內(nèi)容、主要程序和方法步驟等，確定了以崗位為點、以程序為線、以制度為面環(huán)環(huán)相扣的工作流程，采取“對崗不對人”和“全員、會過程、全面”的工作方法，保障廉政風(fēng)險防控管理工作落到實處。四是系統(tǒng)梳理，深入查找。查準(zhǔn)找廉政風(fēng)險點是風(fēng)險防范的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。我們動員全局干部職工把視野觸角深入延伸到各個部門和具體崗位，通過開展個人自查、部門評查、交叉互查活動，做到不同處室和個人崗位風(fēng)險清楚明了，確保權(quán)力運行到哪里，風(fēng)險防范措施就要跟進(jìn)到哪里，教育制度監(jiān)督就要落實到哪里。針對各處室、各單位查找出來的風(fēng)險點，細(xì)化到每一個環(huán)節(jié)，并明確出廉政風(fēng)險排查的目標(biāo)效果，研究制定細(xì)化的防控措施，有效推進(jìn)部門內(nèi)控機(jī)制建設(shè)。

二、工作重點和特色 廉政風(fēng)險防控機(jī)制建設(shè)是一項長期而又艱巨的工作。機(jī)關(guān)服務(wù)局人員多、攤子大，涉及到的服務(wù)功能具有各自的領(lǐng)域特點和性質(zhì)。如何高標(biāo)準(zhǔn)的把這項工作做好，確保有所收獲，需要不斷地探索。

一是重點排查，準(zhǔn)確評估。我局歸納共有13個方面的工作，圍繞本部門、本崗位的工作職責(zé)，各處室、各單位確定了廉政風(fēng)險防控管理的范圍和工作重點，采取自下而上查找的方式，從思想道德、崗位職責(zé)、業(yè)務(wù)流程、制度機(jī)制以及外部環(huán)境等方面入手，全面深入查找可能存在的風(fēng)險點及其發(fā)生的環(huán)節(jié)。譬如在人事管理上，針對今年開展的處級干部競爭上崗、輪崗工作，多次開會研究，認(rèn)真分析競聘程序中的各個環(huán)節(jié)，將可能影響到公平公正的因素納入到風(fēng)險防控范圍內(nèi)，堅持公開程序、規(guī)范運行；在經(jīng)營開發(fā)上，針對海南省文昌市經(jīng)濟(jì)項目建設(shè)資金多、立項工程環(huán)節(jié)復(fù)雜的特點，為避免產(chǎn)生腐敗行為的發(fā)生，項目推進(jìn)中各項工作全程由紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)跟蹤監(jiān)督檢查；在房屋租賃、車輛租賃、物資采購上，做好房屋的租價測算、車輛的使用清查、貨品的質(zhì)量檢驗。防止國有資產(chǎn)的流失或浪費，嚴(yán)格執(zhí)行招投標(biāo)制度和紀(jì)檢監(jiān)察巡查制。同時，在查找廉政風(fēng)險點的基礎(chǔ)上，對風(fēng)險進(jìn)行梳理匯總和審查評估，按照風(fēng)險發(fā)生幾率和危害損失程度，確定風(fēng)險等級，明確監(jiān)管權(quán)限。

二是聯(lián)系實際，做好結(jié)合。我們在抓廉政風(fēng)險防控管理 工作落實過程中，注重聯(lián)系實際，做好結(jié)合文章，創(chuàng)新和豐富了廉政風(fēng)險防范管理工作的內(nèi)容。一是與學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動相結(jié)合。用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)這次工作的開展，用“以人為本”的理念查找潛在的崗位風(fēng)險，讓干部職工知道在行使工作權(quán)力時哪些環(huán)節(jié)上容易出現(xiàn)問題,針對問題建立行之有效的防范措施。二是與思想文化建設(shè)相結(jié)合。通過開展豐富多彩的廉政風(fēng)險教育，達(dá)到廉政風(fēng)險防范的常態(tài)性防范。組織一定數(shù)量和密度的政治思想教育，以期通過量變，促進(jìn)質(zhì)變，使全局干部保持政治上的堅定性和道德上的純潔性。三是與制度建設(shè)相結(jié)合。建立科學(xué)長效的風(fēng)險化解機(jī)制，管理人員的風(fēng)險意識、責(zé)任意識、自律意識得到了極大加強(qiáng)，制度機(jī)制進(jìn)一步完善和落實，工作作風(fēng)進(jìn)一步好轉(zhuǎn)，各項政務(wù)更加公開透明，提高了工作效率和規(guī)范性，帶來了“以廉促政”的聯(lián)動效應(yīng)。

三、存在的問題和下一步打算

我局的廉政風(fēng)險防控管理工作啟動已三月有余，各項任務(wù)正在有條不紊地推進(jìn)。但工作開展以來，我們也發(fā)現(xiàn)了工作中存在的一些困難和問題，主要有：一是部分領(lǐng)導(dǎo)干部和黨員在認(rèn)識上存在偏差。權(quán)力部門和非權(quán)力部門間的力度差距大，重視度不高。二是各單位在查找崗位廉政風(fēng)險時存在不深入、不平衡的局面，有的單位在工作推動中有滯后現(xiàn)象。三是廉政風(fēng)險防范管理工作是實現(xiàn)從源頭預(yù)防腐敗的新載 體，各項制度還有待進(jìn)一步完善，還沒有形成一套科學(xué)、合理，適合不同崗位的量化考核標(biāo)準(zhǔn)。

在今后工作中，我們將按照廉政風(fēng)險防控工作的實施步驟，抓好考核、修正及總結(jié)工作，努力做到“四個進(jìn)一步”：一是要進(jìn)一步提高認(rèn)識。要把做好廉政風(fēng)險排查工作作為保證“四個安全”（即權(quán)力運行安全、資金使用安全、項目管理安全、干部成長安全）工程，切實抓緊、抓實、抓好。二是要進(jìn)一步明確工作思路。要認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)文件精神，深入開展調(diào)查研究，摸準(zhǔn)上情、吃透下情，做到上級精神具體化、本單位工作特色化。三是要進(jìn)一步強(qiáng)化督查。要采取明察暗訪等多種有效措施，加強(qiáng)對廉政風(fēng)險排查工作和反腐倡廉制度建設(shè)工作的監(jiān)督檢查，對虛假應(yīng)付、工作流于形式的要嚴(yán)肅追究責(zé)任，用紀(jì)律手段來推動工作落實。