第一篇：景區(qū)質(zhì)量等級(jí)管理辦法

早在2012年，國(guó)家旅游局即下發(fā)通知稱，為進(jìn)一步規(guī)范A級(jí)旅游景區(qū)評(píng)定程序，嚴(yán)格A級(jí)旅游景區(qū)質(zhì)量要求，建立和完善A級(jí)景區(qū)退出機(jī)制和社會(huì)監(jiān)督體系，切實(shí)提高旅游景區(qū)管理、經(jīng)營(yíng)與服務(wù)水平，按照科學(xué)、合理、規(guī)范的原則，我局將2005年頒布的《旅游景區(qū)質(zhì)量等級(jí)評(píng)定管理辦法》修訂為《旅游景區(qū)質(zhì)量等級(jí)管理辦法》。

與2005年頒布的《旅游景區(qū)質(zhì)量等級(jí)評(píng)定管理辦法》一樣，2012年頒布的《旅游景區(qū)質(zhì)量等級(jí)管理辦法》亦將旅游景區(qū)質(zhì)量等級(jí)劃分為5個(gè)等級(jí)，從低到高依次為1A、2A、3A、4A、5A。

兩者主要區(qū)別在于申請(qǐng)?jiān)u定方面：2012年版本將2005年版本中的“被公告為4A級(jí)旅游景區(qū)一年以上的方可申報(bào)5A級(jí)旅游景區(qū)”修訂為“被公告為4A級(jí)三年以上的旅游景區(qū)可申報(bào)5A級(jí)旅游景區(qū)”。

此外，在旅游景區(qū)的管理與監(jiān)督方面，2005年版本第十九條稱，監(jiān)督檢查采取重點(diǎn)抽查、定期明查和不定期暗訪以及社會(huì)調(diào)查、聽(tīng)取游客意見(jiàn)反饋等方式進(jìn)行。全面復(fù)核至少每三年進(jìn)行一次。

而在2012年版本中，第五章第二十六條稱，4A級(jí)及以下等級(jí)景區(qū)復(fù)核工作主要由省級(jí)質(zhì)量等級(jí)評(píng)定委員會(huì)組織和實(shí)施，復(fù)核分為年度復(fù)核與五年期滿的評(píng)定性復(fù)核，年度復(fù)核采取抽查的方式，復(fù)核比例不低于10%。5A級(jí)旅游景區(qū)復(fù)核工作由全國(guó)旅游景區(qū)質(zhì)量等級(jí)評(píng)定委員會(huì)負(fù)責(zé)，每年復(fù)核比例不低于10%。經(jīng)復(fù)核達(dá)不到要求的，視情節(jié)給予相應(yīng)處理。

第二篇：旅游景區(qū)質(zhì)量等級(jí)管理辦法

旅游景區(qū)質(zhì)量等級(jí)管理辦法

第一章 總則

第一條

為了加強(qiáng)旅游景區(qū)質(zhì)量等級(jí)的評(píng)定和管理，提升旅游景區(qū)服務(wù)質(zhì)量和管理水平，樹(shù)立旅游景區(qū)行業(yè)良好形象，促進(jìn)旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展，依據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和中華人民共和國(guó)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《旅游景區(qū)質(zhì)量等級(jí)的劃分與評(píng)定》及相關(guān)評(píng)定細(xì)則，特制定本辦法。

第二條

本辦法所稱的旅游景區(qū)，是指可接待旅游者，具有觀賞游憩、文化娛樂(lè)等功能，具備相應(yīng)旅游服務(wù)設(shè)施并提供相應(yīng)旅游服務(wù)，且具有相對(duì)完整管理系統(tǒng)的游覽區(qū)。

旅游景區(qū)質(zhì)量等級(jí)的申請(qǐng)、評(píng)定、管理和責(zé)任處理適用本辦法。

第三條

凡在中華人民共和國(guó)境內(nèi)正式開(kāi)業(yè)一年以上的旅游景區(qū)，均可申請(qǐng)質(zhì)量等級(jí)。旅游景區(qū)質(zhì)量等級(jí)劃分為5個(gè)等級(jí)，從低到高依次為1A、2A、3A、4A、5A。

第四條

旅游景區(qū)質(zhì)量等級(jí)管理工作，遵循自愿申報(bào)、分級(jí)評(píng)定、動(dòng)態(tài)管理、以人為本、持續(xù)發(fā)展的原則。

第五條

國(guó)務(wù)院旅游行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)旅游景區(qū)質(zhì)量等級(jí)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)、評(píng)定細(xì)則等的編制和修訂工作，負(fù)責(zé)對(duì)全國(guó)旅游景區(qū)質(zhì)量等級(jí)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施進(jìn)行管理和監(jiān)督。

各省、自治區(qū)、直轄市人民政府旅游行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)旅游景區(qū)質(zhì)量等級(jí)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施進(jìn)行管理和監(jiān)督。

第二章 評(píng)定機(jī)構(gòu)與證書(shū)標(biāo)牌

第六條

國(guó)務(wù)院旅游行政主管部門(mén)組織設(shè)立全國(guó)旅游景區(qū)質(zhì)量等級(jí)評(píng)定委員會(huì)，負(fù)責(zé)全國(guó)旅游景區(qū)質(zhì)量等級(jí)評(píng)定工作的組織和實(shí)施，授權(quán)并督導(dǎo)省級(jí)及以下旅游景區(qū)質(zhì)量等級(jí)評(píng)定機(jī)構(gòu)開(kāi)展評(píng)定工作。

各省、自治區(qū)、直轄市人民政府旅游行政主管部門(mén)組織設(shè)立本地區(qū)旅游景區(qū)質(zhì)量等級(jí)評(píng)定委員會(huì)，按照全國(guó)旅游景區(qū)質(zhì)量等級(jí)評(píng)定委員會(huì)授權(quán)，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)旅游景區(qū)質(zhì)量等級(jí)評(píng)定工作的組織和實(shí)施。第七條

省級(jí)旅游景區(qū)質(zhì)量等級(jí)評(píng)定委員會(huì)及時(shí)向全國(guó)旅游景區(qū)質(zhì)量等級(jí)評(píng)定委員會(huì)報(bào)備各級(jí)評(píng)定委員會(huì)及其辦公室成員組成與變動(dòng)。

第八條

省級(jí)旅游景區(qū)質(zhì)量等級(jí)評(píng)定委員會(huì)須全面掌握本地區(qū)各級(jí)旅游景區(qū)新增及變動(dòng)情況，實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)管理，每年分別于6月底和12月底將本地區(qū)各級(jí)旅游景區(qū)名稱和數(shù)量報(bào)全國(guó)旅游景區(qū)質(zhì)量等級(jí)評(píng)定委員會(huì)備案。

第九條 省級(jí)及以下旅游景區(qū)質(zhì)量等級(jí)評(píng)定委員會(huì)出現(xiàn)玩忽職守，未按要求開(kāi)展工作的，上級(jí)評(píng)定機(jī)構(gòu)可以撤銷其已獲得的評(píng)定權(quán)限。

第十條

旅游景區(qū)質(zhì)量等級(jí)的標(biāo)牌、證書(shū)由全國(guó)旅游景區(qū)質(zhì)量等級(jí)評(píng)定委員會(huì)統(tǒng)一制作，由相應(yīng)評(píng)定機(jī)構(gòu)頒發(fā)。旅游景區(qū)在對(duì)外宣傳資料中應(yīng)正確標(biāo)明其等級(jí)。旅游景區(qū)質(zhì)量等級(jí)標(biāo)牌，須置于旅游景區(qū)主要入口顯著位置。

第十一條

旅游景區(qū)可根據(jù)需要自行制作莊重醒目、簡(jiǎn)潔大方的質(zhì)量等級(jí)標(biāo)志，標(biāo)志在外形、材質(zhì)、顏色等方面要與景區(qū)特點(diǎn)相一致。

第三章 申請(qǐng)與評(píng)定

第十二條

3A級(jí)及以下等級(jí)旅游景區(qū)由全國(guó)旅游景區(qū)質(zhì)量等級(jí)評(píng)定委員會(huì)授權(quán)各省級(jí)旅游景區(qū)質(zhì)量等級(jí)評(píng)定委員會(huì)負(fù)責(zé)評(píng)定，省級(jí)旅游景區(qū)評(píng)定委員會(huì)可向條件成熟的地市級(jí)旅游景區(qū)評(píng)定委員會(huì)再行授權(quán)。

4A級(jí)旅游景區(qū)由省級(jí)旅游景區(qū)質(zhì)量等級(jí)評(píng)定委員會(huì)推薦，全國(guó)旅游景區(qū)質(zhì)量等級(jí)評(píng)定委員會(huì)組織評(píng)定。

5A級(jí)旅游景區(qū)從4A級(jí)旅游景區(qū)中產(chǎn)生。被公告為4A級(jí)三年以上的旅游景區(qū)可申報(bào)5A級(jí)旅游景區(qū)。5A級(jí)旅游景區(qū)由省級(jí)旅游景區(qū)質(zhì)量等級(jí)評(píng)定委員會(huì)推薦，全國(guó)旅游景區(qū)質(zhì)量等級(jí)評(píng)定委員會(huì)組織評(píng)定。

第十三條

申報(bào)3A級(jí)及以下等級(jí)的旅游景區(qū)，由所在地旅游景區(qū)評(píng)定機(jī)構(gòu)逐級(jí)提交評(píng)定申請(qǐng)報(bào)告、《旅游景區(qū)質(zhì)量等級(jí)評(píng)定報(bào)告書(shū)》和創(chuàng)建資料，創(chuàng)建資料包括景區(qū)創(chuàng)建工作匯報(bào)、服務(wù)質(zhì)量和環(huán)境質(zhì)量具體達(dá)標(biāo)說(shuō)明和圖片、景區(qū)資源價(jià)值和市場(chǎng)價(jià)值具體達(dá)標(biāo)說(shuō)明和圖片。省級(jí)或經(jīng)授權(quán)的地市級(jí)旅游景區(qū)評(píng)定機(jī)構(gòu)組織評(píng)定，對(duì)達(dá)標(biāo)景區(qū)直接對(duì)外公告，頒發(fā)證書(shū)和標(biāo)牌，并報(bào)全國(guó)旅游景區(qū)質(zhì)量等級(jí)評(píng)定委員會(huì)備案。第十四條

申報(bào)4A級(jí)的旅游景區(qū)，由所在地旅游景區(qū)評(píng)定機(jī)構(gòu)逐級(jí)提交申請(qǐng)申請(qǐng)報(bào)告、《旅游景區(qū)質(zhì)量等級(jí)評(píng)定報(bào)告書(shū)》和創(chuàng)建資料，省級(jí)旅游景區(qū)評(píng)定機(jī)構(gòu)組織初評(píng)。初評(píng)合格的景區(qū)，由省級(jí)旅游景區(qū)評(píng)定機(jī)構(gòu)向全國(guó)旅游景區(qū)質(zhì)量等級(jí)評(píng)定委員會(huì)提交推薦意見(jiàn)，全國(guó)旅游景區(qū)質(zhì)量等級(jí)評(píng)定委員會(huì)通過(guò)明查、暗訪等方式進(jìn)行檢查，對(duì)達(dá)標(biāo)景區(qū)對(duì)外公告，頒發(fā)證書(shū)和標(biāo)牌。

第十五條

申報(bào)5A級(jí)的旅游景區(qū)，由所在地旅游景區(qū)評(píng)定機(jī)構(gòu)逐級(jí)提交申請(qǐng)報(bào)告、《旅游景區(qū)質(zhì)量等級(jí)評(píng)定報(bào)告書(shū)》和創(chuàng)建資料（含電子版），省級(jí)旅游景區(qū)評(píng)定機(jī)構(gòu)組織初評(píng)。初評(píng)合格的景區(qū)，由省級(jí)旅游景區(qū)評(píng)定機(jī)構(gòu)向全國(guó)旅游景區(qū)質(zhì)量等級(jí)評(píng)定委員會(huì)提交推薦意見(jiàn)。

第十六條 全國(guó)旅游景區(qū)質(zhì)量等級(jí)評(píng)定委員會(huì)對(duì)申報(bào)5A級(jí)旅游景區(qū)的評(píng)定程序如下：

（一）資料審核。全國(guó)旅游景區(qū)質(zhì)量等級(jí)評(píng)定委員會(huì)依據(jù)景區(qū)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)和細(xì)則規(guī)定，對(duì)景區(qū)申報(bào)資料進(jìn)行全面審核，審核內(nèi)容包括景區(qū)名稱、范圍、管理機(jī)構(gòu)、規(guī)章制度及發(fā)展?fàn)顩r等。通過(guò)審核的景區(qū)，進(jìn)入景觀評(píng)估程序，未通過(guò)審核的景區(qū)，一年后方可再次申請(qǐng)重審。

（二）景觀價(jià)值評(píng)價(jià)。全國(guó)旅游景區(qū)質(zhì)量等級(jí)評(píng)定委員會(huì)組建由相關(guān)方面專家組成的評(píng)議組，聽(tīng)取申報(bào)景區(qū)的陳述，采取差額投票方式，對(duì)景區(qū)資源吸引力和市場(chǎng)影響力進(jìn)行評(píng)價(jià)，評(píng)價(jià)內(nèi)容包括景區(qū)觀賞游憩價(jià)值、歷史文化科學(xué)價(jià)值、知名度、美譽(yù)度與市場(chǎng)輻射力等。通過(guò)景觀評(píng)價(jià)的景區(qū)，進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)檢查環(huán)節(jié)，未通過(guò)景觀評(píng)價(jià)的景區(qū)，兩年后方可再次申請(qǐng)重審。

（三）現(xiàn)場(chǎng)檢查。全國(guó)旅游景區(qū)質(zhì)量等級(jí)評(píng)定委員會(huì)組織國(guó)家級(jí)檢查員成立評(píng)定小組，采取暗訪方式對(duì)景區(qū)服務(wù)質(zhì)量與環(huán)境質(zhì)量進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查，檢查內(nèi)容包括景區(qū)交通等基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施，安全、衛(wèi)生等公共服務(wù)設(shè)施，導(dǎo)游導(dǎo)覽、購(gòu)物等游覽服務(wù)設(shè)施，電子商務(wù)等網(wǎng)絡(luò)服務(wù)體系，對(duì)歷史文化、自然環(huán)境保護(hù)狀況，引導(dǎo)游客文明旅游等方面?，F(xiàn)場(chǎng)檢查達(dá)標(biāo)的景區(qū)，進(jìn)入社會(huì)公示程序，未達(dá)標(biāo)的景區(qū)，一年后方可再次申請(qǐng)現(xiàn)場(chǎng)檢查。

（四）社會(huì)公示。全國(guó)旅游景區(qū)質(zhì)量等級(jí)評(píng)定委員會(huì)對(duì)達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的申報(bào)景區(qū)，在中國(guó)旅游網(wǎng)上進(jìn)行七個(gè)工作日的社會(huì)公示。公示階段無(wú)重大異議或重大投訴的旅游景區(qū)通過(guò)公示，若出現(xiàn)重大異議或重大投訴的情況，將由全國(guó)旅游景區(qū)質(zhì)量等級(jí)評(píng)定委員會(huì)進(jìn)行核實(shí)和調(diào)查，做出相應(yīng)決定。

（五）發(fā)布公告。經(jīng)公示無(wú)重大異議或重大投訴的景區(qū)，由全國(guó)旅游景區(qū)質(zhì)量等級(jí)評(píng)定委員會(huì)發(fā)布質(zhì)量等級(jí)認(rèn)定公告，頒發(fā)證書(shū)和標(biāo)牌。

第十七條

各質(zhì)量等級(jí)旅游景區(qū)必須按照國(guó)家統(tǒng)計(jì)部門(mén)和旅游行政主管部門(mén)要求，履行《旅游統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度》，按時(shí)報(bào)送旅游景區(qū)各項(xiàng)相關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)和信息，確保數(shù)據(jù)的真實(shí)性和準(zhǔn)確性。

第四章 檢查員

第十八條

旅游景區(qū)質(zhì)量等級(jí)評(píng)定現(xiàn)場(chǎng)工作由具有相應(yīng)資格的檢查員擔(dān)負(fù)。旅游景區(qū)質(zhì)量等級(jí)評(píng)定檢查員分為國(guó)家級(jí)檢查員和地方級(jí)檢查員。

第十九條 旅游景區(qū)質(zhì)量等級(jí)評(píng)定檢查員需熟練掌握國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)細(xì)則要求，熟悉景區(qū)建設(shè)管理知識(shí)，業(yè)務(wù)水平高，實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富，嚴(yán)格遵守評(píng)定工作規(guī)范（見(jiàn)附錄），工作責(zé)任心強(qiáng)。

第二十條 旅游景區(qū)質(zhì)量等級(jí)評(píng)定檢查員由旅游景區(qū)研究、管理的專業(yè)人員，旅游景區(qū)協(xié)會(huì)成員單位的有關(guān)人員，景區(qū)評(píng)定機(jī)構(gòu)的相關(guān)人員組成。

第二十一條 旅游景區(qū)質(zhì)量等級(jí)評(píng)定檢查員采取分級(jí)培訓(xùn)聘任的方式。國(guó)家級(jí)檢查員由全國(guó)旅游景區(qū)質(zhì)量等級(jí)評(píng)定委員會(huì)培訓(xùn)，經(jīng)國(guó)務(wù)院旅游行政主管部門(mén)批準(zhǔn)后聘任并頒發(fā)證書(shū),地方級(jí)檢查員由省級(jí)旅游景區(qū)質(zhì)量等級(jí)評(píng)定委員會(huì)聘任并頒發(fā)證書(shū)。

第二十二條 旅游景區(qū)質(zhì)量等級(jí)評(píng)定國(guó)家級(jí)與地方級(jí)檢查員每三年進(jìn)行一次審核。對(duì)于出現(xiàn)重大工作失誤、未按工作規(guī)范開(kāi)展工作、未承擔(dān)相應(yīng)工作職責(zé)以及由于各種原因不再適宜擔(dān)負(fù)旅游景區(qū)評(píng)定工作的檢查員，不予通過(guò)審核，并取消旅游景區(qū)檢查員資格。

第五章 管理與監(jiān)督

第二十三條

各級(jí)旅游景區(qū)質(zhì)量等級(jí)評(píng)定機(jī)構(gòu)對(duì)所評(píng)旅游景區(qū)要進(jìn)行監(jiān)督檢查和復(fù)核。監(jiān)督檢查采取重點(diǎn)抽查、定期明查和不定期暗訪以及社會(huì)調(diào)查、聽(tīng)取游客意見(jiàn)反饋等方式進(jìn)行。

第二十四條

全國(guó)旅游景區(qū)質(zhì)量等級(jí)評(píng)定委員會(huì)負(fù)責(zé)建立全國(guó)旅游景區(qū)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)與游客評(píng)價(jià)系統(tǒng)和景區(qū)信息管理系統(tǒng)，系統(tǒng)收集信息和游客評(píng)價(jià)意見(jiàn)，作為對(duì)旅游景區(qū)監(jiān)督檢查和復(fù)核依據(jù)之一。

第二十五條

對(duì)游客好評(píng)率較低、社會(huì)反響較差、發(fā)生重大安全事故、被游客進(jìn)行重大投訴經(jīng)調(diào)查情況屬實(shí)及未按時(shí)報(bào)送數(shù)據(jù)信息或填報(bào)虛假信息的景區(qū)，視情節(jié)給予相應(yīng)處理。

第二十六條

4A級(jí)及以下等級(jí)景區(qū)復(fù)核工作主要由省級(jí)質(zhì)量等級(jí)評(píng)定委員會(huì)組織和實(shí)施，復(fù)核分為復(fù)核與五年期滿的評(píng)定性復(fù)核，復(fù)核采取抽查的方式，復(fù)核比例不低于10%。5A級(jí)旅游景區(qū)復(fù)核工作由全國(guó)旅游景區(qū)質(zhì)量等級(jí)評(píng)定委員會(huì)負(fù)責(zé)，每年復(fù)核比例不低于10%。經(jīng)復(fù)核達(dá)不到要求的，視情節(jié)給予相應(yīng)處理。

第二十七條 對(duì)景區(qū)處理方式包括簽發(fā)警告通知書(shū)、通報(bào)批評(píng)、降低或取消等級(jí)。旅游景區(qū)接到警告通知書(shū)、通報(bào)批評(píng)、降低或取消等級(jí)的通知后，須認(rèn)真整改，并在規(guī)定期限內(nèi)將整改情況上報(bào)相應(yīng)的等級(jí)評(píng)定機(jī)構(gòu)。

第二十八條 旅游景區(qū)被處以簽發(fā)警告通知書(shū)和通報(bào)批評(píng)處理后，整改期滿仍未達(dá)標(biāo)的，將給予降低或取消等級(jí)處理。凡被降低、取消質(zhì)量等級(jí)的旅游景區(qū)，自降低或取消等級(jí)之日起一年內(nèi)不得重新申請(qǐng)等級(jí)。

第二十九條

旅游景區(qū)質(zhì)量等級(jí)評(píng)定委員會(huì)簽發(fā)警告通知書(shū)、通報(bào)批評(píng)、降低或取消等級(jí)的處理權(quán)限如下：

1、省、自治區(qū)、直轄市旅游景區(qū)質(zhì)量等級(jí)評(píng)定委員會(huì)有權(quán)對(duì)達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的3A級(jí)及以下等級(jí)旅游景區(qū)簽發(fā)警告通知書(shū)、通報(bào)批評(píng)、降低或取消等級(jí)，并報(bào)全國(guó)旅游景區(qū)質(zhì)量等級(jí)評(píng)定委員會(huì)備案。

2、省、自治區(qū)、直轄市旅游景區(qū)質(zhì)量等級(jí)評(píng)定委員會(huì)有權(quán)對(duì)達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的4A級(jí)旅游景區(qū)簽發(fā)警告通知書(shū)、通報(bào)批評(píng)，并報(bào)全國(guó)旅游景區(qū)質(zhì)量等級(jí)評(píng)定委員會(huì)備案。如需對(duì)4A級(jí)旅游景區(qū)作出降低或取消等級(jí)的處理，須報(bào)全國(guó)旅游景區(qū)質(zhì)量等級(jí)評(píng)定委員會(huì)審批，由全國(guó)旅游景區(qū)質(zhì)量等級(jí)評(píng)定委員會(huì)對(duì)外公告。

3、全國(guó)旅游景區(qū)質(zhì)量等級(jí)評(píng)定委員會(huì)對(duì)達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的5A級(jí)旅游景區(qū)作出相應(yīng)處理。

4、全國(guó)旅游景區(qū)質(zhì)量等級(jí)評(píng)定委員會(huì)有權(quán)對(duì)達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的各級(jí)旅游景區(qū)，作出簽發(fā)警告通知書(shū)、通報(bào)批評(píng)、降低或取消等級(jí)通知的處理。

第六章 附則

第三十條 本辦法由國(guó)家旅游局負(fù)責(zé)解釋。

第三十一條 本辦法自二〇一二年五月一日起施行。

附錄一：國(guó)家A級(jí)旅游景區(qū)現(xiàn)場(chǎng)檢查（明查）工作規(guī)范

附錄二：國(guó)家A級(jí)旅游景區(qū)現(xiàn)場(chǎng)檢查（暗訪）工作規(guī)范

國(guó)家A級(jí)旅游景區(qū)現(xiàn)場(chǎng)檢查（明查）工作規(guī)范

一、檢查依據(jù)

《旅游景區(qū)質(zhì)量等級(jí)的劃分與評(píng)定》國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)細(xì)則，《旅游景區(qū)質(zhì)量等級(jí)管理辦法》。

二、檢查方式 檢查組根據(jù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)細(xì)則的具體要求，在派出旅游景區(qū)質(zhì)量等級(jí)評(píng)定機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一安排下，在被檢查方的配合下，做好現(xiàn)場(chǎng)檢查工作。

三、檢查時(shí)間

每家景區(qū)的現(xiàn)場(chǎng)檢查根據(jù)景區(qū)規(guī)模在1-2天內(nèi)完成。

四、檢查流程

1、組成檢查組

旅游景區(qū)質(zhì)量等級(jí)評(píng)定委員會(huì)根據(jù)工作需要，組織成立檢查組。檢查組由旅游景區(qū)質(zhì)量等級(jí)評(píng)定檢查員組成，每家景區(qū)現(xiàn)場(chǎng)檢查員人數(shù)為3-5人，可設(shè)組長(zhǎng)1人，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，完成檢查報(bào)告，提交相關(guān)材料，檢查員應(yīng)認(rèn)真提出檢查意見(jiàn)，配合組長(zhǎng)完成相關(guān)工作。

2、資料審核

查閱文件、相關(guān)資料和記錄是檢查組在現(xiàn)場(chǎng)評(píng)定中必須采用的方法。在審核中要查閱的資料包括：申報(bào)景區(qū)按照《服務(wù)質(zhì)量與環(huán)境質(zhì)量評(píng)分細(xì)則》的八個(gè)方面和《景觀質(zhì)量評(píng)分細(xì)則》的各個(gè)打分點(diǎn)所做的說(shuō)明材料及相關(guān)圖片。要求所提供的資料完整、真實(shí)。

3、現(xiàn)場(chǎng)檢查 第一，提問(wèn)和交談 提問(wèn)和交談是現(xiàn)場(chǎng)檢查中用得最普遍的方法。與各部門(mén)管理人員的交談可以判斷他們對(duì)各項(xiàng)規(guī)章、制度及工作情況的了解程度和執(zhí)行情況，從而判斷其質(zhì)量管理體系的實(shí)施情況。

第二，現(xiàn)場(chǎng)觀察

做好現(xiàn)場(chǎng)觀察需要檢察院事先熟悉標(biāo)準(zhǔn)文本以及三項(xiàng)評(píng)分細(xì)則中對(duì)現(xiàn)場(chǎng)檢查部分各項(xiàng)目的要求。

現(xiàn)場(chǎng)檢查員在現(xiàn)場(chǎng)觀察中，一定要做好記錄。尤其對(duì)所申報(bào)材料中把握不準(zhǔn)的部分，在檢查中更要做較詳細(xì)的記錄。對(duì)于可能與推薦報(bào)告不一致的內(nèi)容更應(yīng)該在現(xiàn)場(chǎng)把問(wèn)題查清楚。

4、抽樣調(diào)查

抽樣調(diào)查是指檢查組現(xiàn)場(chǎng)檢查時(shí)，對(duì)游客即時(shí)發(fā)放調(diào)查表，詳見(jiàn)《游客意見(jiàn)評(píng)分細(xì)則》。在發(fā)放調(diào)查表時(shí)一般要注意以下兩點(diǎn)：

第一，要做到隨機(jī)抽樣；

第二，樣本要合理策劃，分布均勻，盡量選擇不同的團(tuán)隊(duì)、不同年齡結(jié)構(gòu)等。

5、召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)檢查反饋會(huì)

參會(huì)人員應(yīng)包括被檢查方的高層管理者和各部門(mén)負(fù)責(zé)人。會(huì)議議程主要為被檢查景區(qū)代表介紹景區(qū)創(chuàng)建工作；檢查組提出整改意見(jiàn)；被檢查景區(qū)就整改意見(jiàn)表明態(tài)度?，F(xiàn)場(chǎng)評(píng)定不形成最終結(jié)論，由檢查組將檢查結(jié)果報(bào)全國(guó)旅游景區(qū)質(zhì)量等級(jí)評(píng)定委員會(huì)或省級(jí)旅游景區(qū)質(zhì)量等級(jí)評(píng)定機(jī)構(gòu)審批。

6、擬定檢查報(bào)告

現(xiàn)場(chǎng)檢查后，檢查組需召開(kāi)內(nèi)部會(huì)議，根據(jù)各組員的檢查情況，在討論匯總基礎(chǔ)上對(duì)三個(gè)細(xì)則進(jìn)行打分，并形成檢查報(bào)告，報(bào)告內(nèi)容包括檢查總體印象、主要問(wèn)題、整改建議、三個(gè)細(xì)則打分表及附圖。檢查組需要在檢查之前或之后進(jìn)行虛擬游覽、電子商務(wù)等網(wǎng)上項(xiàng)目檢查，對(duì)于失分項(xiàng)目一并計(jì)入打分表，同時(shí)標(biāo)注打分說(shuō)明。

7、提交檢查材料

現(xiàn)場(chǎng)檢查結(jié)束2個(gè)工作日內(nèi)，檢查組須按派出旅游景區(qū)質(zhì)量等級(jí)評(píng)定委員要求，提交材料：

（1）檢查報(bào)告（需報(bào)告起草人親筆簽字）

（2）《服務(wù)質(zhì)量與環(huán)境質(zhì)量評(píng)分細(xì)則》，《景觀質(zhì)量評(píng)分細(xì)則》，《游客意見(jiàn)評(píng)分細(xì)則》打分情況、打分說(shuō)明及附加圖片。

（3）根據(jù)評(píng)定委員會(huì)的要求所準(zhǔn)備的其他材料。

六、工作守則

1、檢查組要以良好的精神面貌、踏實(shí)的工作作風(fēng)和高度負(fù)責(zé)的工作態(tài)度，投入到暗訪檢查工作中。始終貫徹為基層服務(wù)，為旅游景區(qū)服務(wù)的思想，認(rèn)真處理好嚴(yán)格評(píng)定與熱情指導(dǎo)的關(guān)系，努力實(shí)現(xiàn)質(zhì)量等級(jí)評(píng)定工作要推動(dòng)旅游景區(qū)持續(xù)發(fā)展的根本宗旨。

2、檢查組要充分發(fā)揚(yáng)民主集中制，評(píng)定結(jié)果以檢查組的集體意見(jiàn)為準(zhǔn)。

3、檢查組要按照分工，統(tǒng)一行動(dòng)，各項(xiàng)工作準(zhǔn)時(shí)到場(chǎng)，不得擅自改變工作計(jì)劃和私自行動(dòng)。晚間以研究工作為主，不得私自外出。

4、檢查組人員要認(rèn)真詳細(xì)做好評(píng)定的原始記錄，不得擅自更改，并按評(píng)定程序使用評(píng)定結(jié)果，不得私自向外（包括新聞媒體）透露評(píng)定情況。檢查組要嚴(yán)守被評(píng)定單位秘密，未經(jīng)允許，不得泄露。

5、檢查組全體人員不得收受被評(píng)單位以任何名義贈(zèng)送的禮品、禮券或禮金，不得接受宴請(qǐng)。被檢查單位不得以任何名義向評(píng)定小組成員贈(zèng)送禮品、禮券或禮金，不得搞宴請(qǐng)。

6、檢查工作要充分發(fā)揚(yáng)實(shí)事求是的工作作風(fēng)，切實(shí)注重調(diào)查研究，堅(jiān)決反對(duì)形式主義和主觀主義。旅游景區(qū)及所有相關(guān)單位不得張貼、懸掛、設(shè)置“歡迎”一類的標(biāo)語(yǔ)和標(biāo)牌。檢查組到達(dá)和離開(kāi)以及所到之處不搞專門(mén)迎送活動(dòng)。

7、檢查工作應(yīng)不擾民、不擾政，切實(shí)為旅游業(yè)發(fā)展和旅游景區(qū)發(fā)展辦實(shí)事。除必要的情況通報(bào)可請(qǐng)當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)領(lǐng)導(dǎo)參加外，其他所有檢查活動(dòng)均不得耽誤地方領(lǐng)導(dǎo)辦公時(shí)間；不得因?yàn)闄z查工作給游客正常的旅游秩序帶來(lái)不便。

8、檢查組的住宿不得安排在5星級(jí)酒店；就餐安排工作餐。受檢查單位不得為檢查組安排專場(chǎng)演出和娛樂(lè)活動(dòng)。現(xiàn)場(chǎng)檢查反饋會(huì)謝絕新聞媒體參加。

9、如有違反守則的情況發(fā)生，在取消被檢查景區(qū)的任何評(píng)定資格外，同時(shí)取消責(zé)任人旅游景區(qū)檢查員資格。

全國(guó)旅游景區(qū)質(zhì)量等級(jí)評(píng)定委員會(huì)

二〇一二年四月十一日

國(guó)家A級(jí)旅游景區(qū)現(xiàn)場(chǎng)檢查（暗訪）工作規(guī)范

一、檢查依據(jù)

《旅游景區(qū)質(zhì)量等級(jí)的劃分與評(píng)定》國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)細(xì)則，《旅游景區(qū)質(zhì)量等級(jí)管理辦法》。

二、檢查方式

檢查組根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)細(xì)則的具體要求，在全國(guó)旅游質(zhì)量等級(jí)評(píng)定委員會(huì)的統(tǒng)一安排下，自行確定檢查景區(qū)的行程路線。

三、檢查時(shí)間

每家景區(qū)的現(xiàn)場(chǎng)檢查根據(jù)景區(qū)規(guī)模在1至2天內(nèi)完成。

四、檢查費(fèi)用

現(xiàn)場(chǎng)檢查期間發(fā)生的費(fèi)用由全國(guó)旅游質(zhì)量等級(jí)評(píng)定委員會(huì)承擔(dān)，費(fèi)用包括交通費(fèi)、景區(qū)門(mén)票、住宿費(fèi)、餐飲費(fèi)及旅游活動(dòng)所發(fā)生的費(fèi)用，按照實(shí)際情況實(shí)報(bào)實(shí)銷。其中，住宿可安排在不超過(guò)4星的星級(jí)酒店或景區(qū)的酒店及度假村；檢查組平均每人每天餐費(fèi)控制在200元之內(nèi)。

五、檢查流程

1、組成檢查組

全國(guó)旅游景區(qū)質(zhì)量等級(jí)評(píng)定委員會(huì)根據(jù)工作需要，組織成立暗訪檢查組。檢查組由旅游景區(qū)質(zhì)量等級(jí)評(píng)定國(guó)家級(jí)檢查員組成，每家景區(qū)現(xiàn)場(chǎng)檢查員人數(shù)為3-5人，可設(shè)組長(zhǎng)1人，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，完成檢查報(bào)告，提交相關(guān)材料，檢查員應(yīng)認(rèn)真提出檢查意見(jiàn)，配合組長(zhǎng)完成相關(guān)工作。檢查組可根據(jù)所評(píng)定的內(nèi)容分為三個(gè)執(zhí)行小組，即現(xiàn)場(chǎng)檢查組、資料審核組、抽樣調(diào)查組?，F(xiàn)場(chǎng)評(píng)定小組可根據(jù)檢查工作的具體時(shí)間安排靈活調(diào)配各執(zhí)行小組成員。

2、現(xiàn)場(chǎng)檢查

檢查組依據(jù)《旅游景區(qū)質(zhì)量等級(jí)的劃分與評(píng)定》國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)細(xì)則對(duì)景區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施、服務(wù)設(shè)施、管理及服務(wù)水平、環(huán)境質(zhì)量、景觀價(jià)值等方面進(jìn)行實(shí)地檢查（檢查組成員可在景區(qū)內(nèi)根據(jù)實(shí)際需要進(jìn)行集體或分組檢查）。檢查組需認(rèn)真查找扣分項(xiàng)，填寫(xiě)扣分表（即將發(fā)現(xiàn)的所有問(wèn)題計(jì)入扣分表），扣分問(wèn)題必須經(jīng)得起推敲，并進(jìn)行原始的文字和圖片記錄。

3、擬定檢查報(bào)告

現(xiàn)場(chǎng)檢查后，檢查組需召開(kāi)內(nèi)部會(huì)議，根據(jù)各組員的扣分表情況，討論匯總形成檢查組扣分總表，并形成檢查報(bào)告，報(bào)告內(nèi)容包括暗訪檢查總體印象、主要問(wèn)題、整改建議、扣分表及附圖。暗訪組需要在暗訪檢查之前或之后審查申報(bào)材料中的規(guī)章制度等現(xiàn)場(chǎng)無(wú)法檢查的項(xiàng)目以及進(jìn)行虛擬游覽、電子商務(wù)等網(wǎng)上項(xiàng)目檢查，對(duì)于失分項(xiàng)目一并計(jì)入扣分表，同時(shí)標(biāo)注扣分說(shuō)明。

4、提交檢查材料

現(xiàn)場(chǎng)檢查結(jié)束2個(gè)工作日內(nèi)，檢查組必須向全國(guó)旅游景區(qū)質(zhì)量等級(jí)評(píng)定委員會(huì)辦公室提交以下材料：

（1）檢查報(bào)告（需報(bào)告起草人親筆簽字）。

（2）檢查組“服務(wù)質(zhì)量與環(huán)境質(zhì)量評(píng)分細(xì)則”扣分總表，同時(shí)標(biāo)注扣分說(shuō)明及附加圖片。

（3）根據(jù)評(píng)定委員會(huì)的要求所準(zhǔn)備的其他材料。

六、工作守則

1、檢查組要以良好的精神面貌、踏實(shí)的工作作風(fēng)和高度負(fù)責(zé)的工作態(tài)度，投入到暗訪檢查工作中。

2、評(píng)定小組要充分發(fā)揚(yáng)民主集中制，評(píng)定結(jié)果以評(píng)定小組的集體意見(jiàn)為準(zhǔn)。

3、評(píng)定小組要按照分工，統(tǒng)一行動(dòng)，各項(xiàng)工作準(zhǔn)時(shí)到場(chǎng)，不得擅自改變工作計(jì)劃和私自行動(dòng)。

4、檢查組要認(rèn)真詳細(xì)做好評(píng)定的檢查記錄，并按檢查要求完成檢查工作。

5、檢查組需嚴(yán)守工作紀(jì)律，不得私自向外（包括新聞媒體）透露暗訪檢查的相關(guān)信息和檢查情況，不得收受被檢查方面以任何名義贈(zèng)送的禮品、禮券或禮金，不得接受被檢查方面的宴請(qǐng)。

6、如有違反守則的情況發(fā)生，在取消被檢查景區(qū)的任何評(píng)定資格外，同時(shí)取消責(zé)任人旅游景區(qū)檢查員資格。

全國(guó)旅游景區(qū)質(zhì)量等級(jí)評(píng)定委員會(huì)

二〇一二年四月十一日

第三篇：旅游景區(qū)質(zhì)量等級(jí)評(píng)定管理辦法

【發(fā)布單位】國(guó)家旅游局

【發(fā)布文號(hào)】國(guó)家旅游局令第23號(hào) 【發(fā)布日期】2005-07-06 【生效日期】2005-08-05 【失效日期】

【所屬類別】國(guó)家法律法規(guī) 【文件來(lái)源】國(guó)家旅游局

旅游景區(qū)質(zhì)量等級(jí)評(píng)定管理辦法

（國(guó)家旅游局令第23號(hào)）

《旅游景區(qū)質(zhì)量等級(jí)評(píng)定管理辦法》業(yè)經(jīng)2005年7月6日國(guó)家旅游局局長(zhǎng)辦公會(huì)議討論通過(guò)，現(xiàn)予公布，自2005年8月5日起施行。

國(guó)家旅游局局長(zhǎng) 邵琪偉 二○○五年七月六日

旅游景區(qū)質(zhì)量等級(jí)評(píng)定管理辦法

第一條 為了全面推行旅游景區(qū)質(zhì)量等級(jí)評(píng)定工作，規(guī)范旅游景區(qū)質(zhì)量等級(jí)評(píng)定程序，促進(jìn)旅游景區(qū)發(fā)展，特制定本辦法。

第二條 旅游景區(qū)質(zhì)量等級(jí)評(píng)定工作，依據(jù)中華人民共和國(guó)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《旅游景區(qū)質(zhì)量等級(jí)的劃分與評(píng)定》（GB/T 17775―2003）及國(guó)家旅游局頒布的有關(guān)評(píng)定細(xì)則進(jìn)行。

第三條 旅游景區(qū)質(zhì)量等級(jí)評(píng)定工作，遵循自愿申報(bào)、分級(jí)評(píng)定、動(dòng)態(tài)管理、分類指導(dǎo)的原則。

第四條 凡在中華人民共和國(guó)境內(nèi)，正式開(kāi)業(yè)從事旅游經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)一年以上的旅游景區(qū)，包括風(fēng)景區(qū)、文博院館、寺廟觀堂、旅游度假區(qū)、自然保護(hù)區(qū)、主題公園、森林公園、地質(zhì)公園、游樂(lè)園、動(dòng)物園、植物園及工業(yè)、農(nóng)業(yè)、經(jīng)貿(mào)、科教、軍事、體育、文化藝術(shù)等旅游景區(qū)，均可申請(qǐng)參加質(zhì)量等級(jí)評(píng)定。

第五條 旅游景區(qū)質(zhì)量等級(jí)評(píng)定，是指對(duì)具有獨(dú)立管理和服務(wù)機(jī)構(gòu)的旅游景區(qū)進(jìn)行評(píng)定，對(duì)園中園、景中景等內(nèi)部旅游點(diǎn)，不進(jìn)行單獨(dú)評(píng)定。

第六條 國(guó)家旅游局負(fù)責(zé)旅游景區(qū)質(zhì)量等級(jí)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)、評(píng)定細(xì)則的制訂工作，負(fù)責(zé)對(duì)質(zhì)量等級(jí)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施進(jìn)行監(jiān)督檢查。

第七條 國(guó)家旅游局組織設(shè)立全國(guó)旅游景區(qū)質(zhì)量等級(jí)評(píng)定委員會(huì)。全國(guó)旅游景區(qū)質(zhì)量等級(jí)評(píng)定委員會(huì)負(fù)責(zé)全國(guó)旅游景區(qū)質(zhì)量等級(jí)評(píng)定工作的組織和管理。

各省級(jí)旅游行政管理部門(mén)組織設(shè)立本地區(qū)旅游景區(qū)質(zhì)量等級(jí)評(píng)定委員會(huì)，并報(bào)全國(guó)旅游景區(qū)質(zhì)量等級(jí)評(píng)定委員會(huì)備案。根據(jù)全國(guó)旅游景區(qū)質(zhì)量等級(jí)評(píng)定委員會(huì)的委托，省級(jí)旅游景區(qū)質(zhì)量等級(jí)評(píng)定委員會(huì)進(jìn)行相應(yīng)的旅游景區(qū)質(zhì)量等級(jí)評(píng)定工作的組織和管理。

第八條 3A級(jí)、2A級(jí)、1A級(jí)旅游景區(qū)由全國(guó)旅游景區(qū)質(zhì)量等級(jí)評(píng)定委員會(huì)委托各省級(jí)旅游景區(qū)質(zhì)量等級(jí)評(píng)定委員會(huì)負(fù)責(zé)評(píng)定。省級(jí)旅游景區(qū)質(zhì)量等級(jí)評(píng)定委員會(huì)可以向條件成熟的地市級(jí)旅游景區(qū)質(zhì)量等級(jí)評(píng)定機(jī)構(gòu)再行委托。

4A級(jí)旅游景區(qū)由省級(jí)旅游景區(qū)質(zhì)量等級(jí)評(píng)定委員會(huì)推薦，全國(guó)旅游景區(qū)質(zhì)量等級(jí)評(píng)定委員會(huì)組織評(píng)定。

5A級(jí)旅游景區(qū)從4A級(jí)旅游景區(qū)中產(chǎn)生。被公告為4A級(jí)旅游景區(qū)一年以上的方可申報(bào)5A級(jí)旅游景區(qū)。5A級(jí)旅游景區(qū)由省級(jí)旅游景區(qū)質(zhì)量等級(jí)評(píng)定委員會(huì)推薦，全國(guó)旅游景區(qū)質(zhì)量等級(jí)評(píng)定委員會(huì)組織評(píng)定。

第九條 各級(jí)旅游景區(qū)的質(zhì)量等級(jí)評(píng)定工作按照“創(chuàng)建、申請(qǐng)、評(píng)定、公告”的程序進(jìn)行。

第十條 參加創(chuàng)建質(zhì)量等級(jí)的旅游景區(qū)要按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)定細(xì)則的要求，制定創(chuàng)建計(jì)劃，明確責(zé)任目標(biāo)，落實(shí)各項(xiàng)創(chuàng)建措施。

第十一條 旅游景區(qū)在創(chuàng)建計(jì)劃完成后，進(jìn)行自檢。自檢結(jié)果達(dá)到相應(yīng)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)和細(xì)則規(guī)定的旅游景區(qū)，填寫(xiě)《旅游景區(qū)質(zhì)量等級(jí)評(píng)定報(bào)告書(shū)》，并向當(dāng)?shù)芈糜尉皡^(qū)質(zhì)量等級(jí)評(píng)定機(jī)構(gòu)提出評(píng)定申請(qǐng)。經(jīng)當(dāng)?shù)芈糜尉皡^(qū)質(zhì)量等級(jí)評(píng)定機(jī)構(gòu)審核同意，向上一級(jí)旅游景區(qū)質(zhì)量等級(jí)評(píng)定機(jī)構(gòu)推薦參加相應(yīng)質(zhì)量等級(jí)的正式評(píng)定。

第十二條 現(xiàn)場(chǎng)評(píng)定工作由負(fù)責(zé)評(píng)定的旅游景區(qū)質(zhì)量等級(jí)評(píng)定機(jī)構(gòu)委派評(píng)定小組承擔(dān)。評(píng)定小組采取現(xiàn)場(chǎng)檢查、資料審核、抽樣調(diào)查等方式進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)評(píng)定工作。

第十三條 現(xiàn)場(chǎng)評(píng)定符合標(biāo)準(zhǔn)的旅游景區(qū)，由負(fù)責(zé)評(píng)定的旅游景區(qū)質(zhì)量等級(jí)評(píng)定機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)其質(zhì)量等級(jí)，并向社會(huì)公告。

第十四條 全國(guó)旅游景區(qū)質(zhì)量等級(jí)評(píng)定委員會(huì)適時(shí)公告新達(dá)標(biāo)的各級(jí)旅游景區(qū)名單。

第十五條 旅游景區(qū)質(zhì)量等級(jí)評(píng)定現(xiàn)場(chǎng)工作由具有相應(yīng)資格的檢查員擔(dān)負(fù)。根據(jù)所評(píng)定的旅游景區(qū)的資源類型與特色，應(yīng)有一名相應(yīng)專家作為評(píng)定小組成員。

第十六條 旅游景區(qū)質(zhì)量等級(jí)評(píng)定檢查員分為國(guó)家級(jí)檢查員和地方級(jí)檢查員。國(guó)家級(jí)檢查員由全國(guó)旅游景區(qū)質(zhì)量等級(jí)評(píng)定委員會(huì)聘任。地方級(jí)檢查員由省級(jí)旅游景區(qū)質(zhì)量等級(jí)評(píng)定委員聘任。

第十七條 檢查員要接受旅游景區(qū)的監(jiān)督，不得徇私舞弊。各級(jí)旅游景區(qū)質(zhì)量等級(jí)評(píng)定機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)對(duì)檢查員的監(jiān)督管理，對(duì)有違規(guī)行為的檢查員取消其檢查員資格。

第十八條 被委托的旅游景區(qū)質(zhì)量等級(jí)評(píng)定機(jī)構(gòu)出現(xiàn)違規(guī)操作的，上級(jí)評(píng)定機(jī)構(gòu)可以撤銷委托其已獲得的最高等級(jí)的評(píng)定權(quán)限。

第十九條 各級(jí)旅游景區(qū)質(zhì)量等級(jí)評(píng)定機(jī)構(gòu)對(duì)所評(píng)旅游景區(qū)要進(jìn)行監(jiān)督檢查和復(fù)核。監(jiān)督檢查采取重點(diǎn)抽查、定期明查和不定期暗訪以及社會(huì)調(diào)查、聽(tīng)取游客意見(jiàn)反饋等方式進(jìn)行。全面復(fù)核至少每三年進(jìn)行一次。

第二十條 等級(jí)復(fù)核工作主要由省級(jí)質(zhì)量等級(jí)評(píng)定委員會(huì)組織和實(shí)施。全國(guó)質(zhì)量等級(jí)評(píng)定委員會(huì)有計(jì)劃、有重點(diǎn)進(jìn)行復(fù)核。

第二十一條 經(jīng)復(fù)核達(dá)不到要求的，或被游客進(jìn)行重大投訴經(jīng)調(diào)查情況屬實(shí)的景區(qū)，按以下方法作出處理：

1、由相應(yīng)質(zhì)量等級(jí)評(píng)定委員會(huì)根據(jù)具體情況，作出簽發(fā)警告通知書(shū)、通報(bào)批評(píng)、降低或取消等級(jí)的處理。對(duì)于取消或降低等級(jí)的景區(qū)，需由相應(yīng)的評(píng)定機(jī)構(gòu)對(duì)外公告。

2、旅游景區(qū)接到警告通知書(shū)、通報(bào)批評(píng)、降低或取消等級(jí)的通知后，須認(rèn)真整改，并在規(guī)定期限內(nèi)將整改情況上報(bào)相應(yīng)的等級(jí)評(píng)定機(jī)構(gòu)。

3、凡被降低、取消質(zhì)量等級(jí)的旅游景區(qū)，自降低或取消等級(jí)之日起一年內(nèi)，不得重新申請(qǐng)新的資質(zhì)等級(jí)。

第二十二條 旅游景區(qū)質(zhì)量等級(jí)評(píng)定委員會(huì)簽發(fā)警告通知書(shū)、通報(bào)批評(píng)、降低或取消等級(jí)的處理權(quán)限如下：

1、1A、2A、3A旅游景區(qū)達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，省、自治區(qū)、直轄市旅游景區(qū)質(zhì)量等級(jí)評(píng)定委員會(huì)有權(quán)簽發(fā)警告通知書(shū)、通報(bào)批評(píng)、降低或取消等級(jí)。降低或取消等級(jí)的通知，須報(bào)國(guó)家旅游景區(qū)質(zhì)量等級(jí)評(píng)定委員會(huì)備案。

2、4A、5A旅游景區(qū)達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，省、自治區(qū)、直轄市旅游景區(qū)質(zhì)量等級(jí)評(píng)定委員會(huì)有權(quán)簽發(fā)警告通知書(shū)、通報(bào)批評(píng)，并報(bào)國(guó)家旅游景區(qū)質(zhì)量等級(jí)評(píng)定委員會(huì)備案。如認(rèn)為應(yīng)作出降低或取消等級(jí)的處理，須報(bào)國(guó)家旅游景區(qū)質(zhì)量等級(jí)評(píng)定委員會(huì)審批。

3、國(guó)家旅游景區(qū)質(zhì)量等級(jí)評(píng)定委員會(huì)有權(quán)對(duì)各質(zhì)量等級(jí)的旅游景區(qū)，作出簽發(fā)警告通知書(shū)、通報(bào)批評(píng)、降低或取消等級(jí)通知的處理，但需事先通知有關(guān)省、自治區(qū)、直轄市旅游局旅游景區(qū)質(zhì)量等級(jí)評(píng)定委員會(huì)。

第二十三條 旅游景區(qū)質(zhì)量等級(jí)的標(biāo)牌、證書(shū)由全國(guó)旅游景區(qū)質(zhì)量等級(jí)評(píng)定委員會(huì)統(tǒng)一制作，由相應(yīng)評(píng)定機(jī)構(gòu)頒發(fā)。

第二十四條 旅游景區(qū)質(zhì)量等級(jí)標(biāo)牌，須置于旅游景區(qū)主要入口最明顯位置，并在對(duì)外宣傳資料中正確標(biāo)明其等級(jí)。

第二十五條 本辦法由國(guó)家旅游局負(fù)責(zé)解釋。

第二十六條 本辦法自二00五年八月五日起施行，一九九九年九月三十日制定的《旅游區(qū)（點(diǎn)）質(zhì)量等級(jí)評(píng)定辦法》同時(shí)廢止。

本內(nèi)容來(lái)源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請(qǐng)以正式文件為準(zhǔn)。

第四篇：旅游景區(qū)質(zhì)量等級(jí)評(píng)定管理辦法

旅游景區(qū)質(zhì)量等級(jí)評(píng)定管理辦法

第一條 為了全面推行旅游景區(qū)質(zhì)量等級(jí)評(píng)定工作，規(guī)范旅游景區(qū)質(zhì)量等級(jí)評(píng)定程序，促進(jìn)旅游景區(qū)發(fā)展，特制定本辦法。

第二條 旅游景區(qū)質(zhì)量等級(jí)評(píng)定工作，依據(jù)中華人民共和國(guó)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《旅游景區(qū)質(zhì)量等級(jí)的劃分與評(píng)定》（GB/T 17775—2003）及國(guó)家旅游局頒布的有關(guān)評(píng)定細(xì)則進(jìn)行。

第三條 旅游景區(qū)質(zhì)量等級(jí)評(píng)定工作，遵循自愿申報(bào)、分級(jí)評(píng)定、動(dòng)態(tài)管理、分類指導(dǎo)的原則。

第四條 凡在中華人民共和國(guó)境內(nèi)，正式開(kāi)業(yè)從事旅游經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)一年以上的旅游景區(qū)，包括風(fēng)景區(qū)、文博院館、寺廟觀堂、旅游度假區(qū)、自然保護(hù)區(qū)、主題公園、森林公園、地質(zhì)公園、游樂(lè)園、動(dòng)物園、植物園及工業(yè)、農(nóng)業(yè)、經(jīng)貿(mào)、科教、軍事、體育、文化藝術(shù)等旅游景區(qū)，均可申請(qǐng)參加質(zhì)量等級(jí)評(píng)定。

第五條 旅游景區(qū)質(zhì)量等級(jí)評(píng)定，是指對(duì)具有獨(dú)立管理和服務(wù)機(jī)構(gòu)的旅游景區(qū)進(jìn)行評(píng)定，對(duì)園中園、景中景等內(nèi)部旅游點(diǎn)，不進(jìn)行單獨(dú)評(píng)定。

第六條 國(guó)家旅游局負(fù)責(zé)旅游景區(qū)質(zhì)量等級(jí)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)、評(píng)定細(xì)則的制訂工作，負(fù)責(zé)對(duì)質(zhì)量等級(jí)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施進(jìn)行監(jiān)督檢查。

第七條 國(guó)家旅游局組織設(shè)立全國(guó)旅游景區(qū)質(zhì)量等級(jí)評(píng)定委員會(huì)。全國(guó)旅游景區(qū)質(zhì)量等級(jí)評(píng)定委員會(huì)負(fù)責(zé)全國(guó)旅游景區(qū)質(zhì)量等級(jí)評(píng)定工作的組織和管理。

各省級(jí)旅游行政管理部門(mén)組織設(shè)立本地區(qū)旅游景區(qū)質(zhì)量等級(jí)評(píng)定委員會(huì)，并報(bào)全國(guó)旅游景區(qū)質(zhì)量等級(jí)評(píng)定委員會(huì)備案。根據(jù)全國(guó)旅游景區(qū)質(zhì)量等級(jí)評(píng)定委員會(huì)的委托，省級(jí)旅游景區(qū)質(zhì)量等級(jí)評(píng)定委員會(huì)進(jìn)行相應(yīng)的旅游景區(qū)質(zhì)量等級(jí)評(píng)定工作的組織和管理。

第八條 3A級(jí)、2A級(jí)、1A級(jí)旅游景區(qū)由全國(guó)旅游景區(qū)質(zhì)量等級(jí)評(píng)定委員會(huì)委托各省級(jí)旅游景區(qū)質(zhì)量等級(jí)評(píng)定委員會(huì)負(fù)責(zé)評(píng)定。省級(jí)旅游景區(qū)質(zhì)量等級(jí)評(píng)定委員會(huì)可以向條件成熟的地市級(jí)旅游景區(qū)質(zhì)量等級(jí)評(píng)定機(jī)構(gòu)再行委托。

4A級(jí)旅游景區(qū)由省級(jí)旅游景區(qū)質(zhì)量等級(jí)評(píng)定委員會(huì)推薦，全國(guó)旅游景區(qū)質(zhì)量等級(jí)評(píng)定委員會(huì)組織評(píng)定。

5A級(jí)旅游景區(qū)從4A級(jí)旅游景區(qū)中產(chǎn)生。被公告為4A級(jí)旅游景區(qū)一年以上的方可申報(bào)5A級(jí)旅游景區(qū)。5A級(jí)旅游景區(qū)由省級(jí)旅游景區(qū)質(zhì)量等級(jí)評(píng)定委員會(huì)推薦，全國(guó)旅游景區(qū)質(zhì)量等級(jí)評(píng)定委員會(huì)組織評(píng)定。第九條 各級(jí)旅游景區(qū)的質(zhì)量等級(jí)評(píng)定工作按照“創(chuàng)建、申請(qǐng)、評(píng)定、公告”的程序進(jìn)行。

第十條 參加創(chuàng)建質(zhì)量等級(jí)的旅游景區(qū)要按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)定細(xì)則的要求，制定創(chuàng)建計(jì)劃，明確責(zé)任目標(biāo)，落實(shí)各項(xiàng)創(chuàng)建措施。

第十一條 旅游景區(qū)在創(chuàng)建計(jì)劃完成后，進(jìn)行自檢。自檢結(jié)果達(dá)到相應(yīng)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)和細(xì)則規(guī)定的旅游景區(qū)，填寫(xiě)《旅游景區(qū)質(zhì)量等級(jí)評(píng)定報(bào)告書(shū)》，并向當(dāng)?shù)芈糜尉皡^(qū)質(zhì)量等級(jí)評(píng)定機(jī)構(gòu)提出評(píng)定申請(qǐng)。經(jīng)當(dāng)?shù)芈糜尉皡^(qū)質(zhì)量等級(jí)評(píng)定機(jī)構(gòu)審核同意，向上一級(jí)旅游景區(qū)質(zhì)量等級(jí)評(píng)定機(jī)構(gòu)推薦參加相應(yīng)質(zhì)量等級(jí)的正式評(píng)定。

第十二條 現(xiàn)場(chǎng)評(píng)定工作由負(fù)責(zé)評(píng)定的旅游景區(qū)質(zhì)量等級(jí)評(píng)定機(jī)構(gòu)委派評(píng)定小組承擔(dān)。評(píng)定小組采取現(xiàn)場(chǎng)檢查、資料審核、抽樣調(diào)查等方式進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)評(píng)定工作。

第十三條 現(xiàn)場(chǎng)評(píng)定符合標(biāo)準(zhǔn)的旅游景區(qū)，由負(fù)責(zé)評(píng)定的旅游景區(qū)質(zhì)量等級(jí)評(píng)定機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)其質(zhì)量等級(jí)，并向社會(huì)公告。

第十四條 全國(guó)旅游景區(qū)質(zhì)量等級(jí)評(píng)定委員會(huì)適時(shí)公告新達(dá)標(biāo)的各級(jí)旅游景區(qū)名單。第十五條 旅游景區(qū)質(zhì)量等級(jí)評(píng)定現(xiàn)場(chǎng)工作由具有相應(yīng)資格的檢查員擔(dān)負(fù)。根據(jù)所評(píng)定的旅游景區(qū)的資源類型與特色，應(yīng)有一名相應(yīng)專家作為評(píng)定小組成員。

第十六條 旅游景區(qū)質(zhì)量等級(jí)評(píng)定檢查員分為國(guó)家級(jí)檢查員和地方級(jí)檢查員。國(guó)家級(jí)檢查員由全國(guó)旅游景區(qū)質(zhì)量等級(jí)評(píng)定委員會(huì)聘任。地方級(jí)檢查員由省級(jí)旅游景區(qū)質(zhì)量等級(jí)評(píng)定委員聘任。

第十七條 檢查員要接受旅游景區(qū)的監(jiān)督，不得徇私舞弊。各級(jí)旅游景區(qū)質(zhì)量等級(jí)評(píng)定機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)對(duì)檢查員的監(jiān)督管理，對(duì)有違規(guī)行為的檢查員取消其檢查員資格。

第十八條 被委托的旅游景區(qū)質(zhì)量等級(jí)評(píng)定機(jī)構(gòu)出現(xiàn)違規(guī)操作的，上級(jí)評(píng)定機(jī)構(gòu)可以撤銷委托其已獲得的最高等級(jí)的評(píng)定權(quán)限。

第十九條 各級(jí)旅游景區(qū)質(zhì)量等級(jí)評(píng)定機(jī)構(gòu)對(duì)所評(píng)旅游景區(qū)要進(jìn)行監(jiān)督檢查和復(fù)核。監(jiān)督檢查采取重點(diǎn)抽查、定期明查和不定期暗訪以及社會(huì)調(diào)查、聽(tīng)取游客意見(jiàn)反饋等方式進(jìn)行。全面復(fù)核至少每三年進(jìn)行一次。

第二十條 等級(jí)復(fù)核工作主要由省級(jí)質(zhì)量等級(jí)評(píng)定委員會(huì)組織和實(shí)施。全國(guó)質(zhì)量等級(jí)評(píng)定委員會(huì)有計(jì)劃、有重點(diǎn)進(jìn)行復(fù)核。

第二十一條 經(jīng)復(fù)核達(dá)不到要求的，或被游客進(jìn)行重大投訴經(jīng)調(diào)查情況屬實(shí)的景區(qū)，按以下方法作出處理：

1、由相應(yīng)質(zhì)量等級(jí)評(píng)定委員會(huì)根據(jù)具體情況，作出簽發(fā)警告通知書(shū)、通報(bào)批評(píng)、降低或取消等級(jí)的處理。對(duì)于取消或降低等級(jí)的景區(qū)，需由相應(yīng)的評(píng)定機(jī)構(gòu)對(duì)外公告。

2、旅游景區(qū)接到警告通知書(shū)、通報(bào)批評(píng)、降低或取消等級(jí)的通知后，須認(rèn)真整改，并在規(guī)定期限內(nèi)將整改情況上報(bào)相應(yīng)的等級(jí)評(píng)定機(jī)構(gòu)。

3、凡被降低、取消質(zhì)量等級(jí)的旅游景區(qū)，自降低或取消等級(jí)之日起一年內(nèi)，不得重新申請(qǐng)新的資質(zhì)等級(jí)。

第二十二條 旅游景區(qū)質(zhì)量等級(jí)評(píng)定委員會(huì)簽發(fā)警告通知書(shū)、通報(bào)批評(píng)、降低或取消等級(jí)的處理權(quán)限如下： 1、1A、2A、3A旅游景區(qū)達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，省、自治區(qū)、直轄市旅游景區(qū)質(zhì)量等級(jí)評(píng)定委員會(huì)有權(quán)簽發(fā)警告通知書(shū)、通報(bào)批評(píng)、降低或取消等級(jí)。降低或取消等級(jí)的通知，須報(bào)國(guó)家旅游景區(qū)質(zhì)量等級(jí)評(píng)定委員會(huì)備案。2、4A、5A旅游景區(qū)達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，省、自治區(qū)、直轄市旅游景區(qū)質(zhì)量等級(jí)評(píng)定委員會(huì)有權(quán)簽發(fā)警告通知書(shū)、通報(bào)批評(píng)，并報(bào)國(guó)家旅游景區(qū)質(zhì)量等級(jí)評(píng)定委員會(huì)備案。如認(rèn)為應(yīng)作出降低或取消等級(jí)的處理，須報(bào)國(guó)家旅游景區(qū)質(zhì)量等級(jí)評(píng)定委員會(huì)審批。

3、國(guó)家旅游景區(qū)質(zhì)量等級(jí)評(píng)定委員會(huì)有權(quán)對(duì)各質(zhì)量等級(jí)的旅游景區(qū)，作出簽發(fā)警告通知書(shū)、通報(bào)批評(píng)、降低或取消等級(jí)通知的處理，但需事先通知有關(guān)省、自治區(qū)、直轄市旅游局旅游景區(qū)質(zhì)量等級(jí)評(píng)定委員會(huì)。

第二十三條 旅游景區(qū)質(zhì)量等級(jí)的標(biāo)牌、證書(shū)由全國(guó)旅游景區(qū)質(zhì)量等級(jí)評(píng)定委員會(huì)統(tǒng)一制作，由相應(yīng)評(píng)定機(jī)構(gòu)頒發(fā)。

第二十四條 旅游景區(qū)質(zhì)量等級(jí)標(biāo)牌，須置于旅游景區(qū)主要入口最明顯位置，并在對(duì)外宣傳資料中正確標(biāo)明其等級(jí)。

第二十五條 本辦法由國(guó)家旅游局負(fù)責(zé)解釋。

第二十六條 本辦法自二00五年八月五日起施行，一九九九年九月三十日制定的《旅游區(qū)（點(diǎn)）質(zhì)量等級(jí)評(píng)定辦法》同時(shí)廢止。

第五篇：旅游景區(qū)質(zhì)量等級(jí)管理辦法(征求意見(jiàn)稿)

旅游景區(qū)質(zhì)量等級(jí)管理辦法

（征求意見(jiàn)稿）

第一章 總則

第一條

為了加強(qiáng)旅游景區(qū)質(zhì)量等級(jí)的評(píng)定和管理，提升旅游景區(qū)服務(wù)質(zhì)量和管理水平，樹(shù)立旅游景區(qū)行業(yè)良好形象，促進(jìn)旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展，依據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和中華人民共和國(guó)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《旅游景區(qū)質(zhì)量等級(jí)的劃分與評(píng)定》及國(guó)家旅游局頒布的有關(guān)評(píng)定細(xì)則，特制定本辦法。

第二條

本辦法所稱的旅游景區(qū)，是指可接待旅游者，具有觀賞游憩、文化娛樂(lè)等功能，具備相應(yīng)旅游服務(wù)設(shè)施并提供相應(yīng)旅游服務(wù)，具有相對(duì)完整管理系統(tǒng)的游覽區(qū)。

旅游景區(qū)質(zhì)量等級(jí)的申請(qǐng)、評(píng)定、管理和責(zé)任處理適用本辦法。

第三條

凡在中華人民共和國(guó)境內(nèi)，正式開(kāi)業(yè)一年以上的旅游景區(qū)，均可申請(qǐng)質(zhì)量等級(jí)。旅游景區(qū)質(zhì)量等級(jí)劃分為5個(gè)等級(jí)，從低到高依次為1A、2A、3A、4A、5A。

第四條

旅游景區(qū)質(zhì)量等級(jí)管理工作，遵循自愿申報(bào)、分級(jí)評(píng)定、動(dòng)態(tài)管理、以人為本、持續(xù)發(fā)展的原則。

第五條

國(guó)務(wù)院旅游行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)質(zhì)量等級(jí)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)、評(píng)定細(xì)則等的編制和修訂工作，負(fù)責(zé)對(duì)全國(guó)旅游景區(qū) 質(zhì)量等級(jí)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施進(jìn)行管理和監(jiān)督。

各省、自治區(qū)、直轄市人民政府旅游行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)旅游景區(qū)質(zhì)量等級(jí)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施進(jìn)行管理和監(jiān)督。

第二章 評(píng)定機(jī)構(gòu)與證書(shū)標(biāo)牌

第六條

國(guó)務(wù)院旅游行政主管部門(mén)組織設(shè)立全國(guó)旅游景區(qū)質(zhì)量等級(jí)評(píng)定委員會(huì)，負(fù)責(zé)全國(guó)旅游景區(qū)質(zhì)量等級(jí)評(píng)定工作的組織和實(shí)施，授權(quán)并督導(dǎo)省級(jí)以下景區(qū)評(píng)定機(jī)構(gòu)開(kāi)展評(píng)定工作。全國(guó)旅游景區(qū)質(zhì)量等級(jí)評(píng)定委員會(huì)辦公室設(shè)在國(guó)家旅游局規(guī)劃財(cái)務(wù)司。

各省、自治區(qū)、直轄市人民政府旅游行政主管部門(mén)組織設(shè)立本地區(qū)旅游景區(qū)質(zhì)量等級(jí)評(píng)定委員會(huì)，按照全國(guó)旅游景區(qū)質(zhì)量等級(jí)評(píng)定委員會(huì)授權(quán)，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)旅游景區(qū)質(zhì)量等級(jí)評(píng)定工作的組織和實(shí)施。

第七條

省級(jí)旅游景區(qū)評(píng)定機(jī)構(gòu)及時(shí)向上一級(jí)評(píng)定機(jī)關(guān)報(bào)備各級(jí)評(píng)定委員會(huì)及其辦公室成員組成及變動(dòng)。

第八條

省級(jí)旅游景區(qū)評(píng)定機(jī)構(gòu)須全面掌握本地區(qū)各級(jí)旅游景區(qū)級(jí)別改變、新增及變動(dòng)情況，實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)管理，每年分別于6月底和12月底將本地區(qū)各級(jí)旅游景區(qū)名稱和數(shù)量報(bào)全國(guó)旅游景區(qū)質(zhì)量等級(jí)評(píng)定委員會(huì)備案。第九條 地方旅游景區(qū)質(zhì)量等級(jí)評(píng)定機(jī)構(gòu)出現(xiàn)玩忽職守，未按要求開(kāi)展工作的，上級(jí)評(píng)定機(jī)構(gòu)可以撤銷委托其已獲得的評(píng)定權(quán)限。

第十條

旅游景區(qū)質(zhì)量等級(jí)的標(biāo)牌、證書(shū)由全國(guó)旅游景區(qū)質(zhì)量等級(jí)評(píng)定委員會(huì)統(tǒng)一制作，由相應(yīng)評(píng)定機(jī)構(gòu)頒發(fā)。旅游景區(qū)在對(duì)外宣傳資料中應(yīng)正確標(biāo)明其等級(jí)。

第十一條

旅游景區(qū)可根據(jù)需要自行制作莊重醒目、簡(jiǎn)潔大方的等級(jí)旅游景區(qū)標(biāo)牌，標(biāo)牌可以根據(jù)當(dāng)?shù)靥攸c(diǎn)，選擇石質(zhì)、木質(zhì)等生態(tài)環(huán)保型材料，在統(tǒng)一中追求特色。旅游景區(qū)質(zhì)量等級(jí)標(biāo)牌，須置于旅游景區(qū)主要入口最明顯位置，第三章 申請(qǐng)與評(píng)定

第十二條

3A級(jí)及以下等級(jí)旅游景區(qū)由全國(guó)旅游景區(qū)質(zhì)量等級(jí)評(píng)定委員會(huì)委托各省級(jí)旅游景區(qū)質(zhì)量等級(jí)評(píng)定委員會(huì)負(fù)責(zé)評(píng)定，省級(jí)旅游景區(qū)評(píng)定委員會(huì)可向條件成熟的地市級(jí)旅游景區(qū)評(píng)定委員會(huì)再行委托。

4A級(jí)旅游景區(qū)由省級(jí)旅游景區(qū)質(zhì)量等級(jí)評(píng)定委員會(huì)推薦，全國(guó)旅游景區(qū)質(zhì)量等級(jí)評(píng)定委員會(huì)組織評(píng)定

5A級(jí)旅游景區(qū)從4A級(jí)旅游景區(qū)中產(chǎn)生。被公告為4A級(jí)旅游景區(qū)一年以上的景區(qū)可申報(bào)5A級(jí)旅游景區(qū)。申報(bào)5A級(jí)旅游景區(qū)創(chuàng)建期不少于3年。第十三條

申報(bào)3A級(jí)及以下等級(jí)的旅游景區(qū)，由各地（市、州）旅游景區(qū)評(píng)定機(jī)構(gòu)向各省級(jí)旅游景區(qū)評(píng)定機(jī)構(gòu)提交評(píng)定申請(qǐng)、《旅游景區(qū)質(zhì)量等級(jí)評(píng)定報(bào)告書(shū)》和創(chuàng)建資料，包括景區(qū)創(chuàng)建工作匯報(bào)、服務(wù)質(zhì)量和環(huán)境質(zhì)量具體達(dá)標(biāo)說(shuō)明和圖片、景區(qū)資源價(jià)值和市場(chǎng)價(jià)值具體達(dá)標(biāo)說(shuō)明和圖片。省級(jí)旅游景區(qū)評(píng)定機(jī)構(gòu)組織評(píng)定，對(duì)達(dá)標(biāo)景區(qū)直接對(duì)外公告，頒發(fā)證書(shū)和標(biāo)牌，并報(bào)全國(guó)旅游景區(qū)質(zhì)量等級(jí)評(píng)定委員會(huì)備案。

第十四條

申報(bào)4A級(jí)的旅游景區(qū)，由各地（市、州）旅游景區(qū)評(píng)定機(jī)構(gòu)向各省級(jí)旅游景區(qū)評(píng)定機(jī)構(gòu)提交申請(qǐng)、《旅游景區(qū)質(zhì)量等級(jí)評(píng)定報(bào)告書(shū)》和創(chuàng)建資料，省級(jí)旅游景區(qū)評(píng)定機(jī)構(gòu)組織初評(píng)。初評(píng)合格的景區(qū)，由省級(jí)旅游景區(qū)評(píng)定機(jī)構(gòu)向全國(guó)旅游景區(qū)質(zhì)量等級(jí)評(píng)定委員會(huì)提交申請(qǐng)，全國(guó)旅游景區(qū)質(zhì)量等級(jí)評(píng)定委員會(huì)通過(guò)明查、暗訪等方式進(jìn)行檢查，對(duì)達(dá)標(biāo)景區(qū)對(duì)外公告，頒發(fā)證書(shū)和標(biāo)牌，第十五條

申報(bào)5A級(jí)的旅游景區(qū)，由各地（市、州）旅游景區(qū)評(píng)定機(jī)構(gòu)向各省級(jí)旅游景區(qū)評(píng)定機(jī)構(gòu)提交申請(qǐng)、《旅游景區(qū)質(zhì)量等級(jí)評(píng)定報(bào)告書(shū)》和創(chuàng)建資料，省級(jí)旅游景區(qū)評(píng)定機(jī)構(gòu)組織初評(píng)。初評(píng)合格的景區(qū)，由省級(jí)旅游景區(qū)評(píng)定機(jī)構(gòu)向全國(guó)旅游景區(qū)質(zhì)量等級(jí)評(píng)定委員會(huì)提交申請(qǐng)。

第十六條 全國(guó)旅游景區(qū)質(zhì)量等級(jí)評(píng)定委員會(huì)對(duì)申報(bào)5A級(jí)旅游景區(qū)的評(píng)定程序如下：

（一）資料審核。全國(guó)旅游景區(qū)質(zhì)量等級(jí)評(píng)定委員會(huì)依據(jù)景區(qū)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)和細(xì)則規(guī)定，對(duì)景區(qū)申報(bào)資料進(jìn)行全面審核，審核內(nèi)容包括景區(qū)名稱、范圍、管理機(jī)構(gòu)、規(guī)章制度及發(fā)展?fàn)顩r等。通過(guò)審核的景區(qū)，進(jìn)入景觀評(píng)估程序，未通過(guò)審核的景區(qū)，次年方可再次申請(qǐng)重審。

（二）景觀價(jià)值評(píng)價(jià)。全國(guó)旅游景區(qū)質(zhì)量等級(jí)評(píng)定委員會(huì)組建由相關(guān)方面專家組成的評(píng)議組，聽(tīng)取申報(bào)景區(qū)的陳述，采取差額投票方式，對(duì)景區(qū)資源吸引力和市場(chǎng)影響力進(jìn)行評(píng)價(jià)，評(píng)價(jià)內(nèi)容包括景區(qū)觀賞游憩價(jià)值、歷史文化科學(xué)價(jià)值、知名度、美譽(yù)度與市場(chǎng)輻射力等。通過(guò)景觀評(píng)價(jià)的景區(qū)，進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)檢查環(huán)節(jié)，未通過(guò)景觀評(píng)價(jià)的景區(qū)，3年后方可再次申請(qǐng)重審。

（三）現(xiàn)場(chǎng)檢查。全國(guó)旅游景區(qū)質(zhì)量等級(jí)評(píng)定委員會(huì)組織國(guó)家級(jí)檢查員成立評(píng)定小組，采取暗訪方式對(duì)景區(qū)服務(wù)質(zhì)量與環(huán)境質(zhì)量進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查，檢查內(nèi)容包括景區(qū)交通環(huán)境等基礎(chǔ)設(shè)施，安全衛(wèi)生等公共服務(wù)設(shè)施，游客服務(wù)、導(dǎo)游導(dǎo)覽等服務(wù)系統(tǒng)，網(wǎng)站及電子商務(wù)建設(shè)，引導(dǎo)游客尊重歷史文化、保護(hù)景觀環(huán)境、開(kāi)展文明燃香等文明旅游方面?，F(xiàn)場(chǎng)檢查達(dá)標(biāo)的景區(qū)，進(jìn)入社會(huì)公示程序，未達(dá)標(biāo)的景區(qū)，1年后方可再次申請(qǐng)現(xiàn)場(chǎng)檢查。

（四）社會(huì)公示。全國(guó)旅游景區(qū)質(zhì)量等級(jí)評(píng)定委員會(huì)對(duì)達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的申報(bào)景區(qū)，在中國(guó)旅游網(wǎng)上進(jìn)行7個(gè)工作日的社 會(huì)公示。公示階段沒(méi)有不良反應(yīng)的景區(qū)通過(guò)公示，若出現(xiàn)對(duì)景區(qū)服務(wù)質(zhì)量與環(huán)境質(zhì)量提出重大投訴或?qū)皡^(qū)成為5A有強(qiáng)烈反對(duì)意見(jiàn)的，將由全國(guó)旅游景區(qū)質(zhì)量等級(jí)評(píng)定委員會(huì)進(jìn)行核實(shí)和調(diào)查，做出相應(yīng)決定。

（五）發(fā)布公告。經(jīng)公示無(wú)重大社會(huì)反應(yīng)的景區(qū)，由全國(guó)旅游景區(qū)質(zhì)量等級(jí)評(píng)定委員會(huì)發(fā)布質(zhì)量等級(jí)認(rèn)定公告，頒發(fā)證書(shū)和標(biāo)牌。

第十七條

各質(zhì)量等級(jí)旅游景區(qū)必須按照國(guó)家統(tǒng)計(jì)部門(mén)和旅游行政主管部門(mén)要求，履行《旅游統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度》，按時(shí)報(bào)送旅游景區(qū)各項(xiàng)相關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)和信息，確保數(shù)據(jù)的真實(shí)性和準(zhǔn)確性。

第四章 檢查員

第十八條

旅游景區(qū)質(zhì)量等級(jí)評(píng)定現(xiàn)場(chǎng)工作由具有相應(yīng)資格的檢查員擔(dān)負(fù)。旅游景區(qū)質(zhì)量等級(jí)評(píng)定檢查員分為國(guó)家級(jí)檢查員和地方級(jí)檢查員。

第十九條 景區(qū)評(píng)定檢查員由旅游景區(qū)研究、管理的專業(yè)人員，旅游景區(qū)協(xié)會(huì)成員單位的有關(guān)人員，景區(qū)評(píng)定機(jī)構(gòu)的相關(guān)人員組成。

第二十條 旅游景區(qū)檢查員采取分級(jí)培訓(xùn)聘任的方式。國(guó)家級(jí)檢查員由全國(guó)旅游景區(qū)評(píng)定機(jī)構(gòu)培訓(xùn)，經(jīng)國(guó)務(wù)院旅游 行政主管部門(mén)批準(zhǔn)后聘任并頒發(fā)證書(shū),地方級(jí)檢查員由省級(jí)旅游景區(qū)評(píng)定機(jī)構(gòu)聘任并頒發(fā)證書(shū)。

第二十一條 國(guó)家級(jí)與地方級(jí)景區(qū)檢查員每三年進(jìn)行一次審核。對(duì)出現(xiàn)重大工作失誤、領(lǐng)取檢查員證書(shū)后未評(píng)定和檢查過(guò)旅游景區(qū)以及由于其他原因不再適宜承擔(dān)旅游景區(qū)評(píng)定工作的檢查員，不予通過(guò)審核，并取消旅游景區(qū)檢查員資格。

第二十二條 景區(qū)評(píng)定檢查員需熟練掌握國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)細(xì)則要求，熟悉景區(qū)建設(shè)管理知識(shí)，業(yè)務(wù)水平高，嚴(yán)格遵守評(píng)定工作準(zhǔn)則，實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富，工作責(zé)任心強(qiáng)。

第五章 管理與監(jiān)督

第二十三條

各級(jí)旅游景區(qū)質(zhì)量等級(jí)評(píng)定機(jī)構(gòu)對(duì)所評(píng)旅游景區(qū)要進(jìn)行監(jiān)督檢查和復(fù)核。監(jiān)督檢查采取重點(diǎn)抽查、定期明查和不定期暗訪以及社會(huì)調(diào)查、聽(tīng)取游客意見(jiàn)反饋等方式進(jìn)行。

第二十四條

全國(guó)旅游景區(qū)質(zhì)量等級(jí)評(píng)定委員會(huì)負(fù)責(zé)建立全國(guó)旅游景區(qū)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)與游客評(píng)價(jià)系統(tǒng)和景區(qū)信息管理系統(tǒng)，系統(tǒng)收集信息和游客評(píng)價(jià)意見(jiàn)，作為景區(qū)重點(diǎn)監(jiān)督檢查和復(fù)核依據(jù)。

第二十五條

對(duì)游客好評(píng)率較低、社會(huì)反響較大、發(fā) 生重大安全事故或被游客進(jìn)行重大投訴，經(jīng)調(diào)查情況屬實(shí)的，未按時(shí)報(bào)送數(shù)據(jù)信息或填報(bào)虛假的景區(qū)，視情節(jié)程度給予相應(yīng)處理。

第二十六條

4A級(jí)及以下等級(jí)景區(qū)復(fù)核工作主要由省級(jí)質(zhì)量等級(jí)評(píng)定委員會(huì)組織和實(shí)施，每年復(fù)核比例不低于20%。5A級(jí)旅游景區(qū)復(fù)核工作由全國(guó)旅游景區(qū)質(zhì)量等級(jí)評(píng)定委員會(huì)負(fù)責(zé)，每年復(fù)核比例不低于10%。經(jīng)復(fù)核達(dá)不到要求的，視情節(jié)程度給予相應(yīng)處理。

第二十七條 對(duì)景區(qū)處理方式包括簽發(fā)警告通知書(shū)、通報(bào)批評(píng)、降低或取消等級(jí)的處理。

旅游景區(qū)接到警告通知書(shū)、通報(bào)批評(píng)、降低或取消等級(jí)的通知后，須認(rèn)真整改，并在規(guī)定期限內(nèi)將整改情況上報(bào)相應(yīng)的等級(jí)評(píng)定機(jī)構(gòu)。

第二十八條 凡被降低、取消質(zhì)量等級(jí)的旅游景區(qū)，自降低或取消等級(jí)之日起一年內(nèi)，不得重新申請(qǐng)新的等級(jí)。

第二十九條

旅游景區(qū)質(zhì)量等級(jí)評(píng)定委員會(huì)簽發(fā)警告通知書(shū)、通報(bào)批評(píng)、降低或取消等級(jí)的處理權(quán)限如下：

1、3A級(jí)及以下等級(jí)旅游景區(qū)達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，省、自治區(qū)、直轄市旅游景區(qū)質(zhì)量等級(jí)評(píng)定委員會(huì)有權(quán)簽發(fā)警告通知書(shū)、通報(bào)批評(píng)、降低或取消等級(jí)。降低或取消等級(jí)的通知，須報(bào)全國(guó)旅游景區(qū)質(zhì)量等級(jí)評(píng)定委員會(huì)備案。2、4A級(jí)旅游景區(qū)達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，省、自治區(qū)、直轄 市旅游景區(qū)質(zhì)量等級(jí)評(píng)定委員會(huì)有權(quán)簽發(fā)警告通知書(shū)、通報(bào)批評(píng)，并報(bào)全國(guó)旅游景區(qū)質(zhì)量等級(jí)評(píng)定委員會(huì)備案。如認(rèn)為應(yīng)作出降低或取消等級(jí)的處理，須報(bào)國(guó)家旅游景區(qū)質(zhì)量等級(jí)評(píng)定委員會(huì)審批，經(jīng)批準(zhǔn)后對(duì)外公告取消等級(jí)處理意見(jiàn)。3、5A級(jí)旅游景區(qū)達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，由全國(guó)旅游景區(qū)質(zhì)量等級(jí)評(píng)定委員會(huì)作出相應(yīng)處理。

4、全國(guó)旅游景區(qū)質(zhì)量等級(jí)評(píng)定委員會(huì)有權(quán)對(duì)各質(zhì)量等級(jí)的旅游景區(qū)，作出簽發(fā)警告通知書(shū)、通報(bào)批評(píng)、降低或取消等級(jí)通知的處理。

第六章 附則

第三十條 本辦法由國(guó)家旅游局負(fù)責(zé)解釋。

第三十一條 本辦法自二〇一一年 月 日起施行，二〇〇五年制定的《旅游景區(qū)質(zhì)量等級(jí)評(píng)定管理辦法》同時(shí)廢止。