第一篇:淺談幼兒園消防安全管理問題及對策
淺談幼兒園消防安全管理問題及對策
為了保證幼兒園內(nèi)師生的人身和財產(chǎn)安全就必須提高消防安全意識、加大消防安全檢查力度、改善幼兒園的消防防治措施,研究幼兒園消防安全管理勢在必行,并具有重要的意義。目前,我國幼兒園消防工作存在的問題較多,主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
一、幼兒園種類繁多,建園標準參差不齊,部分建筑消防安全條件差。
隨著教育事業(yè)的不斷發(fā)展壯大,人們對教育重要性的認識不斷提高,在教育從娃娃抓起的思想促使下,家長們已充分認識到教育的重要性,辛勤勞作,一切為了孩子。這令很多經(jīng)營者似乎看到了商機,想方設(shè)法大力興建各類幼兒院校,公立的、私營的、正規(guī)的、違法的幼兒院校此起彼伏,地點分布廣泛,現(xiàn)狀復(fù)雜多樣,沒有統(tǒng)一的管理標準、制度規(guī)范。而且很多早期建設(shè)的幼兒園大多采用磚木結(jié)構(gòu),耐火等級低,消防設(shè)施不健全,甚至沒有,極易發(fā)生火災(zāi)事故。特別是一些偏遠農(nóng)村地區(qū),因道路、經(jīng)濟等條件有限,校舍位置沒有統(tǒng)一規(guī)劃管理,建筑耐火等級低、安全出口少,隨意改擴建,甚至使用易燃的木材、塑料等搭建校舍,此類院校一旦發(fā)生火災(zāi),整治救助難度大,極易造成大量人員傷亡的嚴重后果。
二、人員密集、疏散困難。
幼兒園作為人員密集場所,大都具有統(tǒng)一的作息時間,上課時教室內(nèi)人員集中,下課時走道和樓梯擁擠,校園內(nèi)學(xué)生分布零散,自身沒有規(guī)范的管理;有些校舍建立在社區(qū)及人員密集場所附近,人員混雜,安全隱患繁多,許多幼兒園為方便管理,在校舍大量安裝防護欄,尤其是宿舍,在學(xué)生就寢后將安全出口封鎖,此種情況,一旦發(fā)生火災(zāi)或其他緊急情況,很難在安全時間內(nèi)組織起有效地救援措施,極易造成大量人員傷亡的嚴重后果。
幼兒園內(nèi)生活群體主要為未成年幼小兒童,其判斷、應(yīng)變和自救能力差,發(fā)生火災(zāi)時,極易恐慌、混亂、不易統(tǒng)一管理,如校園內(nèi)沒有相應(yīng)的安全防事故預(yù)案,缺乏必要的消防器材、加上疏散通道不暢等,稍有處置不當,就可能造成群死群傷的惡性事故。
三、校園內(nèi)裝修設(shè)施使用大量易燃可燃材料。
隨著經(jīng)濟的快速發(fā)展,利益的誘惑逐步侵入到各行各業(yè)。如今,在神圣的教育界也不乏此類現(xiàn)象。為吸引更多的兒童入園,創(chuàng)造更多的利益,大多幼兒院校都未嚴格執(zhí)行《建筑內(nèi)部裝修設(shè)計防火規(guī)范》等技術(shù)標準要求,有的幼兒院校采用大量可燃易燃材料進行裝修裝飾,如地面、墻面、吊頂?shù)却罅渴褂媚静?、膠合板、纖維板、地毯、各種懸掛式裝飾織物等,使校園變得“色彩斑斕”,很是吸引小朋友的眼光,并且幼兒園內(nèi)桌椅、板凳、床、玩具、被褥等數(shù)量非常多且大都為易燃可燃物品,尤其是兒童玩具、游樂設(shè)施質(zhì)量有限、安全系數(shù)沒有保證且擺放雜亂。一旦發(fā)生火災(zāi),不但燃燒猛烈,蔓延迅速,易形成立體燃燒,而且還會釋放出大量有毒氣體,容易造成大量的人員中毒或窒息死亡。
四、院校內(nèi)違規(guī)用火用電
很多幼兒園內(nèi)管理人員教育層次不等,沒有統(tǒng)一的管理規(guī)范,而且人員大都消防意識差,為了更好地吸引并留住入園兒童,他們“各顯其能”,用自己的“技術(shù)”給孩子們創(chuàng)造快樂的環(huán)境。因為對電氣線路和燈具安裝不專業(yè),甚至不懂,使飾品、燈具等安裝使用不當,發(fā)熱燈具內(nèi)芯外露、靠近可燃物品、保險裝置和開關(guān)安裝不符合安全要求等,給消防安全留下下極大隱患。同樣,為了能夠給孩子們提供所謂的方便快捷服務(wù),管理人員等大都不嚴格按照規(guī)定違規(guī)操作隨意使用電熱器具,如電熱杯、電爐、電飯煲、電吹風(fēng)、“熱得快”等,極易引發(fā)電氣故障,有的為了給孩子們制造“驚喜”,在教室內(nèi)使用明火,如煤油爐、酒精爐、蠟燭等危險物品,還有的北方地區(qū)和偏遠農(nóng)村地區(qū)的幼兒園甚至采用明火取暖,極易引發(fā)火災(zāi)事故。
五、消防安全責(zé)任未落實、消防監(jiān)督人員自身能力有限。
部分幼兒園負責(zé)人不能正確處理校園管理和消防安全的關(guān)系,自身消防安全意識差,盲目追求經(jīng)濟效益,對火災(zāi)事故持僥幸心理,沒有建立相關(guān)的消防安全管理制度以及滅火疏散預(yù)案等制度,或者雖有相關(guān)的規(guī)章制度,但未認真落到實處,或者相關(guān)制度理論與自身院?,F(xiàn)狀條件不符,沒有可行性,讓相關(guān)規(guī)章制度形同虛設(shè)。
另外,幼兒院內(nèi)消防監(jiān)督負責(zé)人自身能力水平有限,沒有經(jīng)過專業(yè)的消防安全知識學(xué)習(xí)與培訓(xùn),上崗條件不規(guī)范,不能全面掌握校園消防安全管理工作,僅僅對硬性火災(zāi)隱患能依照相關(guān)標準制度嚴查細摳,進行督促整改,但是對軟性的火災(zāi)隱患:如工作人員的安全意識、疏散預(yù)案等所造成的危害性不能明察,缺乏認識,從而為火災(zāi)埋下隱患。
六、校園領(lǐng)導(dǎo)對消防工作的重要性認識不足,消防宣傳教育工作不到位。
要做好幼兒園的消防工作,應(yīng)注重從以下幾個方面入手。
1.控制源頭,嚴格規(guī)范建園標準及準入政策機制。
各類幼兒院校在初建、改建或擴建時,必須嚴格執(zhí)行現(xiàn)行的國家工程建設(shè)技術(shù)標準,建設(shè)、設(shè)計、施工、工程監(jiān)理等單位依法對建設(shè)工程的消防設(shè)計、施工質(zhì)量負責(zé),務(wù)必達到《建筑設(shè)計防火規(guī)范》等相關(guān)技術(shù)標準的要求,在選址、建筑材料、防火間距、安全疏散、應(yīng)急照明等方面的設(shè)計都必須符合相應(yīng)法律法規(guī)要求,做到依法通過消防驗收或者竣工驗收消防備案。在具備法律規(guī)定的消防安全條件后,向當?shù)毓蚕罊C構(gòu)申報進行消防安全檢查,經(jīng)檢查合格后方可投入使用。
2.提高自身管理能力,強化校園硬件設(shè)施。
教育是國家的根本,只有在安全穩(wěn)定的環(huán)境下教育事業(yè)才能順利發(fā)展。為了從根源上保證幼兒園的平安環(huán)境,首先是其自身能力的建設(shè)。第一,采取職業(yè)考評、競爭上崗等積極措施不斷提高幼兒管理人員的綜合素質(zhì),尤其要具有高度的消防安全意識;第二,校園領(lǐng)導(dǎo)者應(yīng)具備應(yīng)有的綜合管理能力、熟識相應(yīng)法律法規(guī)、定期接受消防安全知識學(xué)習(xí)與培訓(xùn),提高對校園消防安全重視程度;第三,學(xué)校定期開展消防法律法規(guī)等知識的學(xué)習(xí),做到對兒童開展消防知識啟蒙教育,教職員工對消防安全真正掌握“一懂三會”,切實全面提高校園消防安全“四個能力”建設(shè)。其次,要適時不斷更新幼兒園內(nèi)教學(xué)硬件設(shè)施。
教室、宿舍、食堂等固定資產(chǎn)類設(shè)施,要定期檢查、維修等,對校園自身而言,從基本設(shè)施上為孩子們提供安全的學(xué)習(xí)生活環(huán)境。桌椅、床鋪、教學(xué)電器等設(shè)備要嚴格按照相關(guān)法律法規(guī)及技術(shù)要求規(guī)范等,保證質(zhì)量從優(yōu),并定期維護保養(yǎng);校園內(nèi)大型娛樂設(shè)施、各類玩具絕對是孩子們喜愛、爭寵的對象,學(xué)校務(wù)必要嚴格按照采購程序,從源頭保證物品的高等質(zhì)量、過硬的安全保障、充分考慮到與孩子們的年齡與接受使用能力相符等因素。校園應(yīng)從自身能力、教學(xué)基礎(chǔ)設(shè)施等方面為孩子們提供一個平安快樂的學(xué)習(xí)環(huán)境。
3.落實消防安全責(zé)任人,加大校園及周邊環(huán)境的消防安全檢查。
校園領(lǐng)導(dǎo)要高度重視消防安全工作,以身作則,建立相應(yīng)的消防安全管理制度以及保證消防安全的操作規(guī)程,落實校園消防安全管理人,組織落實校園內(nèi)消防安全管理工作,定期檢查校園內(nèi)用火、用電有無違章情況,桌椅、娛樂設(shè)施等擺放位置是否合理有序、有無破損等現(xiàn)象;安全出口、疏散通道是否暢通,安全疏散指示標志、應(yīng)急照明是否完好;消防設(shè)施、器材和消防安全標志是否在位、完整,及其他消防安全情況。
管理人在檢查中應(yīng)當及時糾正違章行為,發(fā)現(xiàn)初起火災(zāi)應(yīng)當立即報警并及時撲救。從自身內(nèi)部做好消防安全管理工作。同時校園根據(jù)自身環(huán)境等現(xiàn)狀,加大對出入校園人員的管理力度,嚴格落實門衛(wèi)檢查和訪客身份查驗登記制度,嚴防無關(guān)人員和危險物品進入校園。同時對校園周邊環(huán)境提高警惕,加大巡查力度,如校園周邊的其他單位設(shè)施、娛樂場所、道路交通情況以及校園外人員等是否對校園安全產(chǎn)生威脅,從外部條件上給幼兒園提供一個安全穩(wěn)定的教學(xué)環(huán)境。
七、多角度培訓(xùn),增強安全意識。
采取請進來,走出去相結(jié)合的方式,積極組織學(xué)校負責(zé)人舉辦消防安全集中培訓(xùn)班,對幼兒園消防安全管理人及教師定期講授消防安全知識,組織防火救援演練等,同時根據(jù)孩子們的特點開設(shè)特殊的消防安全知識講堂、以游戲、觀看短小視頻、展示火災(zāi)案例圖片等適當?shù)姆绞街笇?dǎo)孩子們加大對消防安全的認識,著力抓好學(xué)生的消防知識培訓(xùn)。
八、全方位宣傳教育,強化逃生能力。
督促指導(dǎo)學(xué)校將消防安全知識納入教學(xué)內(nèi)容,每學(xué)年組織師生開展疏散逃生演練、消防知識競賽、消防趣味運動會等活動。以教育一個孩子、帶動一個家庭、影響整個社會為原則,督促學(xué)校每學(xué)年安排不止一次由孩子與家長共同完成的消防安全家庭作業(yè),通過對孩子的宣傳教育,帶動家庭成員提高防火意識。
督促指導(dǎo)學(xué)校利用防災(zāi)減災(zāi)日、科技活動周、119消防日、校園電視、廣播、電子顯示屏、板報等,經(jīng)常宣傳消防安全內(nèi)容,有條件的學(xué)校建立消防安全宣傳場所,配置必要的消防器材、宣傳資料。
政府、教育等相關(guān)部門應(yīng)大力督促指導(dǎo)消防安全管理等部門在深入校園開展消防宣傳活動的同時主動邀請廣大師生深入紅門學(xué)習(xí)消防知識,雙渠道加大消防安全宣傳教育,強化園內(nèi)人員的逃生自救能力。
九、嚴格強化管理,將消防安全管理納入??兛荚u。
政府、教育等相關(guān)主管部門應(yīng)將消防安全教育納入教學(xué)體系之中,促使全面提升師生的消防安全素質(zhì),提高校園消防安全系數(shù),使廣大師生高度重視消防安全工作,積極采取措施,督促指導(dǎo)學(xué)校認真貫徹落實消防安全知識等教學(xué)內(nèi)容,并定期進行教學(xué)考核檢查,將考評結(jié)果納入校園綜合績效考評中,對消防安全工作優(yōu)秀的校園加以獎勵。對相對差者進行批評,并及時整改,對不合格校園進行嚴厲處罰或是取締,以此“優(yōu)勝劣汰”的強制性手段強化校園消防安全管理,從客觀上進一步優(yōu)化校園消防安全環(huán)境。
第二篇:淺談幼兒園消防安全管理問題
淺談幼兒園消防安全管理問題
摘 要:隨著我國現(xiàn)代化經(jīng)濟的快速發(fā)展,不斷深入貫徹落實科教興國、人才強國等重大戰(zhàn)略部署,人們對教育的重視度節(jié)節(jié)升高。各類院校如雨后春筍般佇立在各個城市、鄉(xiāng)鎮(zhèn),深入到每個角落。幼兒園作為人員密集場所,不僅可燃物多,且因群體特殊性消防意識差、自防自救能力低,容易發(fā)生火災(zāi),且發(fā)生火災(zāi)時易造成群死群傷惡性事故。兒童是祖國的未來與希望,承載著祖國未來美好發(fā)展的重任,因此,加強幼兒園消防安全管理是必要的。本文通過分析幼兒園的火災(zāi)危險性,根據(jù)幼兒園的消防安全管理的現(xiàn)狀,并提出相應(yīng)的消防安全管理對策。
關(guān)鍵詞:幼兒園 消防安全 問題 對策
為了保證幼兒園內(nèi)師生的人身和財產(chǎn)安全就必須提高消防安全意識、加大消防安全檢查力度、改善幼兒園的消防防冶措施。因此,研究幼兒園消防安全管理具有重要的意義。目前我國幼兒園消防工作存在的問題因素很多,主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
一、幼兒園種類繁多,建園標準參差不齊,部分建筑消防安全條件差。隨著教育事業(yè)的不斷發(fā)展壯大,人們對教育重要性的認識不斷提高,在“教育從娃娃抓起”的思想促使下,家長們也是充分認識到教育的重要性,辛勤勞作,一切為了孩子。很多“時代性”的經(jīng)營者似乎看到了商機,想方設(shè)法大力興建各類幼兒院校,公立、私營、正規(guī)、違法校園此起彼伏,地點分布廣泛,現(xiàn)狀復(fù)雜多樣,沒有統(tǒng)一的管理標準、制度規(guī)范。而且很多早期建設(shè)的幼兒園大多采用磚木結(jié)構(gòu),耐火等級低,消防設(shè)施不健全甚至沒有,極易發(fā)生火災(zāi)事故;如今,在經(jīng)濟利益的強大誘惑下,幼兒園被隨意設(shè)置在居民住宅內(nèi),簡易建筑內(nèi),或是由其他性質(zhì)建筑改建的現(xiàn)象突出嚴重,造成消防通道不暢、防火間距不足、消防設(shè)施欠缺、電氣線路陳舊老化、不便管理等嚴重現(xiàn)象。特別是一些偏遠農(nóng)村地區(qū),因道路、經(jīng)濟等條件有限,校舍位置沒有統(tǒng)一規(guī)劃管理、隨意建設(shè)、改擴建,甚至使用易燃的木材、塑料等搭建校舍,建筑耐火等級低,安全出口少,此類院校一旦發(fā)生火災(zāi),整治救助難度大,極易造成大量人員傷亡的嚴重后果。
二、人員密集、疏散困難 幼兒作為人員密集場所,又具有統(tǒng)一的作息時間,上課時教室內(nèi)人員集中,下課時走道和樓梯擁擠,校園內(nèi)學(xué)生分布零散,自身沒有規(guī)范的管理;有些校舍建立在社區(qū)及人員密集場所附近,人員混雜,安全隱患繁多,許多幼兒園為方便管理,在校舍大量安裝防護欄;尤其宿舍,在學(xué)生就寢后將安全出口封鎖,此種情況,一旦發(fā)生火災(zāi)或其他緊急情況,很難在安全時間內(nèi)組織起有效地救援措施,極易造成大量人員傷亡的嚴重后果。
幼兒園內(nèi)生活群體主要為未成年幼小兒童,其判斷、應(yīng)變和自救能力差,發(fā)生火災(zāi)時,極易恐慌、混亂、不易統(tǒng)一管理,如校園內(nèi)沒有相應(yīng)的安全防事故預(yù)案,缺乏必要的消防器材、加上疏散通道不暢等,稍有處置不當,就可能造成群死群傷的惡性事故。
三、校園內(nèi)裝修設(shè)施使用大量易燃可燃材料
隨著時代經(jīng)濟的快速發(fā)展,利益的誘惑逐步侵入到各行各業(yè),如今,在神圣的教育界也不乏此類現(xiàn)象。大多幼兒院校為吸引更多的兒童入園,創(chuàng)造更多的利益,相關(guān)院校負責(zé)人未嚴格執(zhí)行《建筑內(nèi)部裝修設(shè)計防火規(guī)范》等技術(shù)標準要求,采用大量可燃易燃材料進行裝修裝飾,如地面、墻面、吊頂?shù)却罅渴褂媚静?、膠合板、纖維板、地毯、各種懸掛式裝飾織物等,使校園變得“色彩斑斕”,很是吸引小朋友的眼光;而且,幼兒園內(nèi)桌椅、板凳、床、玩具、被褥等數(shù)量非常多且大都為易燃可燃物品,尤其兒童玩具、游樂設(shè)施質(zhì)量有限、安全系數(shù)沒有保證且擺放雜亂。這必然增大火災(zāi)荷載。一旦發(fā)生火災(zāi),不但燃燒猛烈,蔓延迅速,易形成立體燃燒,而且釋放出大量有毒氣體,容易造成大量的人員中毒或窒息死亡。
四、院校內(nèi)違規(guī)用火用電
很多幼兒園內(nèi)管理人員教育層次不等,沒有統(tǒng)一的管理規(guī)范,而且人員大都消防意識差,為了更好的吸引并留住入園兒童,他們“各顯其能”,用自己的“技術(shù)”給孩子們創(chuàng)造快樂的環(huán)境。隨意拉接電線制造臨時娛樂設(shè)施,因?qū)﹄姎饩€路和燈具安裝不專業(yè),甚至不懂,使飾品、燈具等安裝使用不當,發(fā)熱燈具內(nèi)芯外露、靠近可燃物品、保險裝置和開關(guān)安裝不符合安全要求等,給消防安全存下極大隱患;同樣為了能夠給孩子們提供所謂的方便快捷服務(wù),管理人員等大都不嚴格按照規(guī)定違規(guī)操作隨意使用電熱器具,如電熱杯、電爐、電飯煲、電吹風(fēng)、“熱得快”等,極易引發(fā)電氣故障;或是為了給孩子們制造“驚喜”,在教室內(nèi)使用明火,如煤油爐、酒精爐、蠟燭等危險物品;有的北方地區(qū)和偏遠農(nóng)村地區(qū)的幼兒園甚至采用明火取暖,極易引發(fā)火災(zāi)事故。
五、消防安全責(zé)任未落實、消防監(jiān)督人員自身能力有限
部分幼兒園負責(zé)人不能正確處理校園管理和消防安全的關(guān)系,自身消防安全意識差,盲目追求經(jīng)濟效益,對火災(zāi)事故持僥幸心理;沒有建立相關(guān)的消防安全管理制度以及滅火疏散預(yù)案等制度,或者雖有相關(guān)的規(guī)章制度,但未認真落到實處,或者相關(guān)制度理論與自身院?,F(xiàn)狀條件不符,沒有可行性,讓相關(guān)規(guī)章制度形同虛設(shè)。
另外,幼兒院內(nèi)消防監(jiān)督負責(zé)人自身能力水平有限,沒有經(jīng)過專業(yè)的消防安全知識學(xué)習(xí)與培訓(xùn),上崗條件不規(guī)范,不能全面掌握校園消防安全管理工作,僅僅對硬性火災(zāi)隱患能依照相關(guān)標準制度嚴查細摳,進行督促整改,但是對軟性的火災(zāi)隱患如:如工作人員的安全意識、疏散預(yù)案等所造成的危害性不能明察,缺乏認識,從而為火災(zāi)埋下隱患。
六、校園領(lǐng)導(dǎo)對消防工作的重要性認識不足、消防宣傳教育工作不到位 在一些幼兒園,管理者很大程度上存在“重效益,輕安全”的錯誤思想,更有甚者存在無所謂的態(tài)度;他們一味的采取“奇招、妙招”吸引兒童,緊抓愛玩、貪玩是每個孩子的天性這一特點,利用“新穎”的方式不斷壯大生源,擴大自身經(jīng)營規(guī)模,從而創(chuàng)造更多利益;對消防工作不重視,沒有組織開展防火檢查、巡查,對用火管理不到位;既不按照法律法規(guī)要求添置消防設(shè)施,也未有效組織對教職員工的消防安全培訓(xùn),造成園內(nèi)人員自上而下防火安全意識淡薄。一旦火災(zāi)發(fā)生后教職員工不能及時處置初期火災(zāi)和組織幼兒疏散逃生。在如今經(jīng)濟主導(dǎo)生存、行業(yè)競爭壓力大的環(huán)境下,消防安全教育工作似乎成了被遺忘的角落。基于上述因素,要做好幼兒園的消防工作,應(yīng)注重從以下幾個方面入手。
一、控制源頭,嚴格規(guī)范建園標準及準入政策機制
各類幼兒院校在初建、改建或擴建時,必須嚴格執(zhí)行現(xiàn)行的國家工程建設(shè)技術(shù)標準,建設(shè)、設(shè)計、施工、工程監(jiān)理等單位依法對建設(shè)工程的消防設(shè)計、施工質(zhì)量負責(zé),務(wù)必達到《建筑設(shè)計防火規(guī)范》等相關(guān)技術(shù)標準的要求,在選址、建筑材料、防火間距、安全疏散、應(yīng)急照明等方面的設(shè)計都必須符合相應(yīng)法律法規(guī)要求,做到依法通過消防驗收或者竣工驗收消防備案。在具備法律規(guī)定的消防安全條件后,向當?shù)毓蚕罊C構(gòu)申報進行消防安全檢查,經(jīng)檢查合格后方可投入使用。
始終做到在政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,嚴格遵守相關(guān)法律法規(guī),認真落實監(jiān)管責(zé)任,統(tǒng)一建園標準,嚴把入口關(guān),嚴厲打擊弄虛作假等違法違紀行為,竭力在源頭遏止一切消防隱患的出現(xiàn),從根本上為孩子們提供一個平安快樂的學(xué)習(xí)環(huán)境。
二、提高自身管理能力,強化校園硬件設(shè)施
教育是國家的根本,只有在安全穩(wěn)定的環(huán)境下教育事業(yè)才能順利發(fā)展。為了從根源上保證幼兒園的平安環(huán)境,首先是其自身能力的建設(shè)。第一,采取職業(yè)考評、競爭上崗等積極措施不斷提高幼兒管理人員的綜合素質(zhì),尤其具有高度的消防安全意識;第二,校園領(lǐng)導(dǎo)者應(yīng)具備應(yīng)有的綜合管理能力、熟識相應(yīng)法律法規(guī)、定期接受消防安全知識學(xué)習(xí)與培訓(xùn),提高對校園消防安全重視度;第三,學(xué)校定期開展消防法律法規(guī)等知識的學(xué)習(xí),做到對兒童開展消防知識啟蒙教育,教職員工對消防安全真正掌握 “一懂三會”,切實全面提高校園消防安全“四個能力”建設(shè)。其次,要適時不斷更新幼兒園內(nèi)教學(xué)硬件設(shè)施。教室、宿舍、食堂等固定資產(chǎn)類設(shè)施,要定期檢查、維修等,對校園自身而言,從基本設(shè)施上為孩子們提供安全的學(xué)習(xí)生活環(huán)境;桌椅、床鋪、教學(xué)電器等設(shè)備要嚴格按照相關(guān)法律法規(guī)及技術(shù)要求規(guī)范等,保證質(zhì)量從優(yōu),并定期維護保養(yǎng);校園內(nèi)大型娛樂設(shè)施、各類玩具絕對是孩子們喜愛、爭寵的對象,學(xué)校務(wù)必要嚴格按照采購程序,從源頭保證物品的高等質(zhì)量、過硬的安全保障、充分考慮到與孩子們的年齡與接受使用能力相符等因素。校園應(yīng)從自身能力、教學(xué)基礎(chǔ)設(shè)施等方面為孩子們提供一個平安快樂的環(huán)境。
三、落實消防安全責(zé)任人,加大校園及周邊環(huán)境的消防安全檢查 校園領(lǐng)導(dǎo)要高度重視消防安全工作,以身作則,建立相應(yīng)的消防安全管理制度以及保證消防安全的操作規(guī)程;落實校園消防安全管理人,組織落實校園內(nèi)消防安全管理工作,定期檢查校園內(nèi)用火、用電有無違章情況:桌椅、娛樂設(shè)施等擺放位置是否合理有序、有無破損等現(xiàn)象;安全出口、疏散通道是否暢通,安全疏散指示標志、應(yīng)急照明是否完好;消防設(shè)施、器材和消防安全標志是否在位、完整;其他消防安全情況。管理人在檢查中應(yīng)當及時糾正違章行為,發(fā)現(xiàn)初起火災(zāi)應(yīng)當立即報警并及時撲救。從自身內(nèi)部做好消防安全管理工作。同時校園根據(jù)自身環(huán)境等現(xiàn)狀,加大對出入校園人員的管理力度,嚴格落實門衛(wèi)檢查和訪客身份查驗登記制度,嚴防無關(guān)人員和危險物品進入校園。同時對校園周邊環(huán)境提高警惕,加大巡查力度,如校園周邊的其他單位設(shè)施、娛樂場所、道路交通情況以及校園外人員等是否對校園安全產(chǎn)生威脅,從外部條件上給幼兒園提供一個安全穩(wěn)定的教學(xué)環(huán)境。
四、多角度培訓(xùn),增強安全意識
采取“請進來”,“走出去”相結(jié)合的方式,積極組織學(xué)校負責(zé)人舉辦消防安全集中培訓(xùn)班,對幼兒園消防安全管理人及教師定期講授消防安全知識,組織防火救援演練等,同時根據(jù)孩子們的特點開設(shè)“特殊”的消防安全知識講堂、以游戲、觀看短小視頻、展示火災(zāi)案例圖片等適當?shù)姆绞街笇?dǎo)孩子們加大對消防安全的認識,著力抓好學(xué)生的消防知識培訓(xùn)。
五、全方位宣傳教育,強化逃生能力
督促指導(dǎo)學(xué)校將消防安全知識納入教學(xué)內(nèi)容,每學(xué)年組織師生開展疏散逃生演練、消防知識競賽、消防趣味運動會等活動。以“教育一個孩子、帶動一個家庭、影響整個社會”為原則,督促學(xué)校每學(xué)年安排不止一次由孩子與家長共同完成的消防安全家庭作業(yè),通過對孩子的宣傳教育,帶動家庭成員提高防火意識。
督促指導(dǎo)學(xué)校利用“防災(zāi)減災(zāi)日”、“科技活動周”、“119消防日”、校園電視、廣播、電子顯示屏、板報等,經(jīng)常宣傳消防安全內(nèi)容,有條件的學(xué)校建立消防安全宣傳場所,配置必要的消防器材、宣傳資料。
同時,政府、教育等相關(guān)部門應(yīng)大力督促指導(dǎo)消防安全管理等部門在深入校園開展消防宣傳活動的同時主動邀請廣大師生深入紅門學(xué)習(xí)消防知識,雙渠道加大消防安全宣傳教育,強化園內(nèi)人員的逃生自救能力。
六、嚴格強化管理,將消防安全管理納入??兛荚u
政府、教育等相關(guān)主管部門應(yīng)將消防安全教育納入教學(xué)體系之中,促使全面提升師生的消防安全素質(zhì),提高校園消防安全系數(shù),使廣大師生高度重視消防安全工作,積極采取措施,督促指導(dǎo)學(xué)校認真貫徹落實消防安全知識等教學(xué)內(nèi)容,并定期進行教學(xué)考核檢查,將考評結(jié)果納入校園綜合績效考評中,對消防安全工作優(yōu)秀的校園加以獎勵;對相對差者進行批評,并及時整改;對不合格校園進行嚴厲處罰或是取締,以此“優(yōu)勝劣汰”的強制性手段強化校園消防安全管理,從客觀上進一步優(yōu)化校園消防安全環(huán)境。
第三篇:重點單位消防安全管理存在問題及對策
重點單位消防安全管理存在問題及對策
摘要:本文結(jié)合我國消防安全管理機制,對目前消防重點單位在消防安全管理方面存在的問題進行研究、分析,并就如何進一步加強消防安全重點單位的消防安全工作提出管理對策。
主題詞:單位消防管理存在問題管理對策
構(gòu)建和諧社會,消防安全十分重要,特別是黨的十六大確定全面建設(shè)小康社會目標后,單位擔(dān)負了發(fā)展經(jīng)濟的重任,《機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》(以下簡稱《61號令》)對重點單位消防安全提出了安全自查、隱患自改、責(zé)任自負的要求,但由于我國消防法律、法規(guī)的不健全等因素,客觀上導(dǎo)致61號令法律約束力、執(zhí)行力較差,再加上消防安全重點單位內(nèi)部的消防安全管理工作十分薄弱,公安消防機構(gòu)的監(jiān)督管理也處于弱化的狀態(tài),火災(zāi)形勢越來越嚴峻,加強消防安全重點單位的消防安全管理工作已刻不容緩。筆者結(jié)合工作實踐,就如何進一步加強消防安全重點單位的消防管理談一些自己的思考。
重點單位消防安全管理工作存在的主要問題
重點單位存在著單位消防管理主體不明確,職責(zé)不清,制度不落實、不健全,無具體負責(zé)消防安全的歸口管理部門,人員流動性大,致使單位的消防管理工作無連續(xù)性;同時未能按61號令規(guī)定建立健全相關(guān)的消防組織機構(gòu)、檔案臺帳、檢查巡查記錄、疏散及滅火預(yù)案等情況。
重點單位自身管理中,單位領(lǐng)導(dǎo)消防法律意識淡薄,對消防工作不重視、認識不到位,存在著重經(jīng)濟效益輕消防安全的現(xiàn)象,由于單位經(jīng)濟效益不好,缺乏正常的消防經(jīng)費,致使人員積極性不高,消防安全工作無人問津。
消防監(jiān)督部門在消防監(jiān)督思想上存在誤區(qū),認為公安部61號令的出臺,規(guī)定了單位“自我管理”,“責(zé)任自負”,消防部門可以不用管,出了問題由單位自己負責(zé);近年來工作中心有所轉(zhuǎn)移,注重了消防執(zhí)法工作,對重點單位的監(jiān)督管理工作有所減弱,出現(xiàn)了失控漏管的現(xiàn)象;部分消防監(jiān)督人員工作責(zé)任心不強,不能夠正常開展抽樣性監(jiān)督檢查,不能夠深入單位,對重點單位情況不熟悉、不了解;消防培訓(xùn)工作流于形式,特別對重點單位的消防責(zé)任人、管理人的培訓(xùn)工作,不夠扎實,往往參加培訓(xùn)的是與消防無關(guān)的人員代培、代訓(xùn),從而導(dǎo)致單位的消防責(zé)任人、管理人不懂消防、不重視消防、消防意識淡薄。
如何做好重點單位消防安全管理工作的幾點看法
規(guī)范和完善重點單位常規(guī)性消防安全管理工作
規(guī)范重點單位建立涉及消防安全的基礎(chǔ)臺帳。重點單位基礎(chǔ)臺帳主要包括:建筑概況(建筑結(jié)構(gòu)、耐火等級、層數(shù)、面積、防火分區(qū)劃分、使用性質(zhì)等);重點部位(位置、數(shù)量、用途),火災(zāi)風(fēng)險(主要存在哪些設(shè)備、物料、人為風(fēng)險);消防設(shè)施狀況(哪些報警系統(tǒng)、滅火設(shè)施、供水系統(tǒng)、水源、通風(fēng)排煙設(shè)施、安全疏散設(shè)施、應(yīng)急照明、廣播、移動式器材等);建筑周圍通道情況;企業(yè)或單位規(guī)模(包括資產(chǎn)、人員、產(chǎn)值等);法人及防火責(zé)任人等信息。
完善單位消防管理組織,推行防火安全責(zé)任制。消防監(jiān)督人員要指導(dǎo)和監(jiān)督單位建立和完善防火管理組織,明確管理部門,配備專職或兼職防火管理人員或?qū)I(yè)技術(shù)人員,負責(zé)本單位日常防火監(jiān)督檢查工作和消防系統(tǒng)的運行管理工作。
在日常消防管理工作中,專職或兼職防火管理人員應(yīng)著力抓好各個環(huán)節(jié)的消防工作責(zé)任的落實,形成一個封閉、循環(huán)的消防安全責(zé)任鏈,使消防安全責(zé)任得以在各個階層、部門以及各級責(zé)任人中進行傳遞,同時要讓單位員工明確自己在消防工作中的權(quán)利和義務(wù),從根本上消除單位消防管理盲區(qū)和消防安全責(zé)任空白點,使單位員工養(yǎng)成人人重視消防安全的良好氛圍。并要求單位在責(zé)任制中把消防安全與部門或個人利益掛鉤,把壓力變成動力,分力變成合力,形成獎罰機制,這樣有利于形成單位消防工作責(zé)任的主體意識。
指導(dǎo)和監(jiān)督重點單位建立健全單位完善的消防管理制度。要使消防安全責(zé)任制落實到位,除了要建立相關(guān)的組織、專門的管理人員外,還必須建立健全相關(guān)的管理制度,并要嚴格執(zhí)行制定的各項消防安全管理制度,要組織專門的消防安全定期、不定期檢查和日常巡查來檢查制度的落實情況。在內(nèi)部消防安全檢查中,專業(yè)技術(shù)人員或管理人員要制定消防工作計劃,做到檢查有方案和內(nèi)容,發(fā)現(xiàn)隱患有記錄,整改有措施,落實要到位。日常巡查要制定巡查內(nèi)容,并有記錄和落實。對于檢查情況要建立定期報告制度。單位要每月將本單位消防安全自查情況和消防活動情況向消防主管部門報告,報告內(nèi)容要真實,禁止弄虛作假。消防部門對于所報告內(nèi)容要定期監(jiān)督抽查,對于報告中的不真實行為要依法懲處。具體應(yīng)建立以下消防安全管理制度:防火安全監(jiān)督檢查規(guī)定,消防系統(tǒng)運行管理規(guī)程(含定期試驗),消防設(shè)施、器材管理規(guī)定,消防培訓(xùn)制度(人員分類培訓(xùn)),定期演習(xí)、演練,重點部位火災(zāi)撲救預(yù)案及人員疏散預(yù)案,用火、用電管理、易燃易爆危險品管理等。
規(guī)范重點單位火災(zāi)隱患整改制度。對重點單位查出的不能當場整改的火災(zāi)隱患,重點單位負責(zé)人應(yīng)及時確定整改的措施、期限及負責(zé)整改的部門、人員,落實整改資金。對消防監(jiān)督機構(gòu)提出的火災(zāi)隱患,重點單位要確保在規(guī)定的期限內(nèi)整改并寫出整改復(fù)函,并報公安消防機構(gòu)。
強化消防責(zé)任人安全管理的主體地位
單位法定代表人為單位的第一消防安全責(zé)任人。61號令規(guī)定了“責(zé)任自負,安全自查,隱患自改”的消防安全管理目標,單位要擔(dān)負起真正的消防工作主體意識,單位的消防安全責(zé)任人起著關(guān)鍵性的作用。單位的消防安全責(zé)任人是單位的法人或主要負責(zé)人,特別是一些生產(chǎn)經(jīng)營性單位的法人,在管理上有人事任免權(quán),在經(jīng)濟上有決定權(quán),幾乎決定了單位各項工作的開展。在日常工作中,特別涉及到需要花錢的消防安全工作,單位的消防工作具體負責(zé)人往往不能按消防機構(gòu)的要求及時完成,其緣由是單位的法人不批錢或不點頭辦理。單位法定代表人為單位的第一消防安全責(zé)任人,其目的就是要強化單位消防安全責(zé)任人消防工作意識,真正把單位推向消防安全管理的主體。
用經(jīng)濟杠桿來調(diào)節(jié)火災(zāi)風(fēng)險。消防部門可以用經(jīng)濟手段來調(diào)節(jié)火災(zāi)風(fēng)險機制,在不與國家法律相抵觸的情況下,通過地方立法來加大對重點單位管理不善行為的威懾,讓單位切實承擔(dān)起消防安全管理責(zé)任。消防部門在對重點單位的監(jiān)督檢查中,發(fā)現(xiàn)單位管理存在諸多問題,根本原因是由于法律法規(guī)不健全,造成實際中造成火災(zāi)隱患的行為懲處不嚴,違法成本低?!吨腥A人民共和國消防法》和61號令對重點單位消防安全管理規(guī)定了許多應(yīng)履行的法定義務(wù),但與法定義務(wù)相對應(yīng)的法定責(zé)任卻規(guī)定的很少,在《中華人民共和國消防法》第四十三條僅僅規(guī)定了重點單位的法律責(zé)任,即機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位未履行消防安全職責(zé)的機關(guān),責(zé)令限期改正,;逾期不改正的,對其直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分或者是警告??,行政處分、警告對單位管理人員根本無法產(chǎn)生威懾力,因此必須依靠政府,通過行政手段,使單位提高事故防范意識,提高違反消防法律法規(guī)行為的違法成本。
采取收取單位風(fēng)險抵押金的辦法來確保重點單位做好消防安全管理工作。通過每年政府和重點單位簽訂消防安全責(zé)任書,并根據(jù)單位的火災(zāi)危險性及經(jīng)濟狀況收取一定的風(fēng)險抵押金,在不定期監(jiān)督抽查的基礎(chǔ)上,每年年末對重點單位落實責(zé)任書的情況進行考評打分,并確定出優(yōu)秀、達標、不達標的分值標準,對評為優(yōu)秀單位和優(yōu)秀個人的消防安全重點單位及管理人員從收取的風(fēng)險抵押金給予獎勵,對評為不達標單位的消防安全重點單位及管理人員從收取的風(fēng)險抵押金給予適當扣除,此舉不僅強化了單位做好消防安全管理工作的積極性,而且也有利于消防部門從宏觀上、總體上掌握單位消防安全管理的情況,也為地方政府布置下階段的消防工作提供了依據(jù)。
建立消防監(jiān)督人員對重點單位的監(jiān)管行為在責(zé)任狀態(tài)下運行的機制
消防部門對所轄實際情況,對重點單位及監(jiān)督管理人員進行合理的劃分,真正把發(fā)生火災(zāi)后損失大、傷亡大、影響大的單位列入監(jiān)督管理范圍,并把具體的監(jiān)管單位與監(jiān)管責(zé)任落實到具體的人。對于所列管的重點單位,消防監(jiān)督人員要落實“誰主管、誰負責(zé)”原則,必須按照《消防監(jiān)督檢查規(guī)定》(73號令)對所管單位進行監(jiān)督抽查,條件許可的可以建立消防安全重點單位監(jiān)督檢查視頻資料檔案,消防監(jiān)督人員在檢查單位時,攜帶有關(guān)錄像設(shè)備,如實記錄單位的隱患情況和監(jiān)督人員的檢查情況,重點單位監(jiān)督檢查視頻資料檔案的建立,不僅監(jiān)督了消防監(jiān)督人員執(zhí)法,規(guī)范了消防執(zhí)法行為,而且記錄了單位的隱患證據(jù),推進了火災(zāi)隱患的整改。同時適時聯(lián)合消防、安監(jiān)等部門組成的督察小組,不定期對重點單位的監(jiān)督管理情況進行督察,并參照消防行政執(zhí)法的獎懲標準,制訂對重點單位管理的獎懲標準,對在督察中發(fā)現(xiàn)監(jiān)管不力的行為,加大處理力度,有利于對重點單位監(jiān)管質(zhì)量的提高。
消防監(jiān)督人員應(yīng)轉(zhuǎn)變對重點單位的監(jiān)督管理理念,全面提高消防監(jiān)督管理水平
熱情服務(wù)、嚴格執(zhí)法是做好重點單位消防監(jiān)督管理工作的關(guān)鍵,消防監(jiān)督執(zhí)法人員必須把服務(wù)意識的理念融入到消防監(jiān)督檢查工作中,要改變過去工作的方式、方法,以熱情服務(wù)來改善對重點單位消防監(jiān)督管理的效果。在消防監(jiān)督檢查中,消防監(jiān)督人員不能僅停留在看匯報材料上,要把被監(jiān)督單位確實存在的隱患挖出來,指出管理上的漏洞,提出消防設(shè)施上的缺陷,使被管理者在事實面前心服口服,提高隱患整改率,并在檢查中既能發(fā)現(xiàn)一般問題,又能洞察深層次問題,既講究工作方法,又不失原則,既樹立了執(zhí)法機關(guān)形象,又保障了單位消防安全。要達到上述要求,消防監(jiān)督人員就必須具備監(jiān)督檢查的專業(yè)知識和技術(shù)素養(yǎng),具體而言作為消防監(jiān)督人員就必須做到“三熟悉”、“七準”?!叭煜ぁ奔词煜し罍缁鸬幕纠碚摵椭R、熟悉現(xiàn)行的法律法規(guī)和技術(shù)規(guī)范、熟悉單位的消防基本情況;“七準”即消防監(jiān)督員在對重點單位的消防管理中要做到:消防法律法規(guī)用得準、違章性質(zhì)定得準、火災(zāi)隱患認得準、整改措施提得準、法律文書制得準、火災(zāi)原因查得準、案件查辦辦得準。不能因為我們的“不準”,使火災(zāi)隱患得不到及時整治,進而危及公民的生命財產(chǎn)安全。如1994年遼寧阜新市藝苑歌舞廳火災(zāi),很重要的原因之一就是由于消防監(jiān)督人員在消防監(jiān)督檢查中火災(zāi)隱患認得不準造成的。
綜上論述可以看出,做好重點單位的消防安全管理工作是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程,要做好重點單位的消防安全管理工作,消防監(jiān)督檢查人員和單位內(nèi)部管理人員除履行好自己的法定職責(zé)和法定義務(wù)外,同時消防機構(gòu)與重點單位之間還須互動合作,逐步增強重點單位消防安全主體意識,全力提高重點單位的火災(zāi)抵御能力。
第四篇:淺談公共娛樂場所消防安全管理存在的問題及管理對策
淺談公共娛樂場所消防安全管理存在的問題及管理對策
【摘 要】近年來,全國因消防安全主體責(zé)任制落實不到位、消防安全管理不到位引發(fā)的火災(zāi)事故時有發(fā)生,給人民群眾的生命財產(chǎn)帶來了嚴重損失。就我縣而言,全縣雖只有KTV類公共娛樂場所30多家,但從檢查的情況看,這些場所不同程度地存在著各種安全隱患。為更好地做好公共娛樂場所的消防安全管理,有效杜絕各類火災(zāi)事故發(fā)生,亟待采取各種有效措施加予解決,確保我縣公共娛樂場所消防安全,杜絕各類火災(zāi)事故的發(fā)生。
【關(guān)鍵詞】公共娛樂場所 問題 管理對策公共娛樂場所存在的問題
雖然我縣每年都按照上級消防部門的安排部署和自行組織不間斷地對這類場所進行消防安全檢查,對發(fā)現(xiàn)的問題及時督促責(zé)令整改,但因這類場所的特殊性,導(dǎo)致問題反反復(fù)復(fù),仍然存在不少問題,主要有以下幾個方面:
1.1 消防安全主體責(zé)任制落實不到位
公共娛樂場所具有經(jīng)營轉(zhuǎn)包快,消防安全責(zé)任人及管理人等也隨之不斷更換的特點,使日常消防工作缺乏延續(xù)性和應(yīng)有的責(zé)任心,短期思想導(dǎo)致消防安全處于應(yīng)付狀態(tài),缺乏長遠打算和整體安排,普遍存在缺乏對員工的消防安全教育培訓(xùn)機制,在消防安全資金和精力投入少或根本不愿投入,導(dǎo)致場所內(nèi)部消防設(shè)施、器材維護保養(yǎng)不能真正到位。
1.2 失控漏管現(xiàn)象較普遍時有發(fā)生
我縣現(xiàn)有的公共娛樂場所多數(shù)屬于小型化,形式多樣,名稱花樣繁多,具有發(fā)展快、消失快,隨市場變化性很強的特點,這些場所有時很難及時進入消防監(jiān)督執(zhí)法人員的視線,時常出現(xiàn)一些未經(jīng)消防安全檢查合格擅自投入使用的小場所,這類小場所極易出現(xiàn)發(fā)生火災(zāi)后才知道存在的情況。
1.3 場所自身日常消防安全管理不到位
有些娛樂場所在消防監(jiān)督檢查時,安全出口、疏散通道符合要求,?O督檢查人員一走,就立馬堆積上雜物或上鎖。有的場所明不住人暗住人,有的依然在隱蔽處違規(guī)裝飾和安裝、使用電器,人為留下火災(zāi)隱患。特別是受市場經(jīng)營的影響,公共娛樂場所在“關(guān)、停、轉(zhuǎn)”期間,消防安全管理存在松懈狀態(tài),該堅持的制度不堅持,值班人員責(zé)任心缺失,做事敷衍了事,不認真對待,甚至出現(xiàn)了不顧消防安全躲避監(jiān)督開展經(jīng)營的情況,導(dǎo)致這類場所存在的火災(zāi)隱患較多。
1.4 場所滅火應(yīng)急疏散預(yù)案落實不到位
不少場所自救措施落實不到位,有的根本就沒制定滅火應(yīng)急預(yù)案,有的雖有但沒有進行演練,仍是停留在紙面上。一旦發(fā)生火災(zāi),如何組織初期火災(zāi)撲救和進行人員疏散,其人員分工和職責(zé)不明,程序不清,措施不曉,勢必造成混亂,導(dǎo)致人員傷亡和財產(chǎn)損失的進一步擴大。應(yīng)采取的對策和措施
針對現(xiàn)實存在的問題,如何切實加強對公共娛樂場所的消防安全管理,努力避免和減少火災(zāi)事故的發(fā)生,尤其是惡性火災(zāi)事故的發(fā)生,筆者認為應(yīng)當做到以下幾個方面:
2.1 健全管理制度,狠抓落實,從制度源頭上扼制火災(zāi)隱患的形成
公共娛樂場所業(yè)主要根據(jù)場所自身情況,建立健全消防安全教育、培訓(xùn)制度;消防設(shè)施、器材維護保養(yǎng)制度;防火檢查、巡查制度;安全疏散管理制度;用火、用電、用氣安全管理制度等制度,并嚴格抓好貫徹落實。要用內(nèi)部制度規(guī)范從業(yè)人員的行為,從制度源頭上遏制火災(zāi)隱患的形成,從而確保場所安全。
2.2 公共娛樂場所從業(yè)人員要學(xué)法、懂法并自覺遵守法律
作為公共娛樂場所的從業(yè)人員,首先要系統(tǒng)地學(xué)習(xí)掌握場所經(jīng)營所涉及的相關(guān)法律法規(guī),通過內(nèi)外培訓(xùn)教育,要達到提高認識,擺正經(jīng)營與消防安全工作間的辯證關(guān)系,增強抓好消防安全工作的自覺性,積極主動地做好消防工作的目的。只有通過內(nèi)部消防安全責(zé)任制和法律法規(guī)的落實,才能做到基礎(chǔ)扎實,管理到位,使公共娛樂場所的消防安全有可靠的保障。
2.3 公安機關(guān)消防機構(gòu)要嚴格執(zhí)法,強化監(jiān)管
要堅持把公共娛樂場所列為監(jiān)管重點,始終納入視線,緊抓不放,確保排查隱患工作到位。要加強對派出所消防警組消防業(yè)務(wù)指導(dǎo)和培訓(xùn)工作,充分發(fā)揮其在監(jiān)管小型公共娛樂場所中的優(yōu)勢作用。尤其要督促公共娛樂場所抓好本單位消防安全責(zé)任制的落實。對公共娛樂場所的選址、裝修和開業(yè)使用等,公安機關(guān)消防機構(gòu)要嚴把審驗關(guān),絕不允許不符合消防安全條件的場所開展經(jīng)營行為。同時,要切實加強對其經(jīng)營活動期間的不定期的消防安全檢查,對發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患要及時督促業(yè)主整改,要督促業(yè)主建立微型消防站,配齊相應(yīng)的滅火救援器材和人員,定期開展消防演練和培訓(xùn)工作,使場所從業(yè)人員真真做到“一懂三會”。對于嚴重不符合消防安全條件的場所,公安機關(guān)消防機構(gòu)和公安派出所消防警組要依法查處,并對負有主要責(zé)任、具體責(zé)任的人員從重處罰,把火災(zāi)隱患消除在萌芽狀態(tài)。要利用“互聯(lián)網(wǎng)+”等現(xiàn)代信息技術(shù)建設(shè)城市消防遠程火災(zāi)監(jiān)控系統(tǒng),實現(xiàn)火災(zāi)早期報警和場所消防設(shè)施運行狀態(tài)集中監(jiān)控管理,從而實現(xiàn)對此類場所的動態(tài)監(jiān)管。
2.4 要積極做好滅火應(yīng)急疏散準備工作
公共娛樂場所一旦發(fā)生火災(zāi),其火災(zāi)撲救的首要任務(wù)就是疏散人員,搶救人員生命。因此,無論是公共娛樂場所,還是公安消防隊伍或其它形式的消防隊伍,都要高度重視其火災(zāi)撲救和火場救援工作。公安機關(guān)消防機構(gòu)和場所微型消防站人員既要做到對公共娛樂場所情況熟,又要有切實可行的應(yīng)急處置預(yù)案并強化協(xié)同作戰(zhàn)演練,無論何時間、何地和什么樣的情況下發(fā)生火災(zāi),都能確保成功予以處置,確保百戰(zhàn)百勝才能最大限度挽救人員生命財產(chǎn)損失。此外,公共娛樂場所還要建立與周邊場所微型消防站及各種形式的應(yīng)急隊伍的區(qū)域聯(lián)防機制,并加強經(jīng)常性演練。
2.5 主動配合,聯(lián)合監(jiān)管,增強消防監(jiān)管的成效
公共娛樂場所的管理既有市場監(jiān)督管理和文廣體旅部門,又有公安機關(guān)治安、消防部門及公安派出所消防警組。各行政職能部門要強化信息溝通,聯(lián)手行動開展執(zhí)法監(jiān)督檢查,對不具備經(jīng)營條件的,堅決不允許開業(yè),對嚴重違反消防安全規(guī)定,需要吊銷營業(yè)執(zhí)照的,公安機關(guān)消防機構(gòu)及公安派出所消防警組要及時把情況通報給市場監(jiān)督管理和文廣體旅部門。此外,要借助社會單位信用等級評定機制,強化與銀監(jiān)部門合作,將社會單位消防安全與單位信用等級評定掛鉤。通過有力的執(zhí)法協(xié)作,不斷增強消防監(jiān)督管理的效果,這樣才能避免和減少公共娛樂場所發(fā)生火災(zāi)事故。
第五篇:淺談小區(qū)物業(yè)消防安全管理存在問題及對策
淺談小區(qū)物業(yè)消防安全管理存在問題及對策
隨著老城改造進度加快和房地產(chǎn)業(yè)的日益繁榮,越來越多的群眾住進了封閉式小區(qū),承接居民小區(qū)物業(yè)管理工作的物業(yè)管理公司也日益增多,這些物業(yè)管理公司的消防安全管理水平,很大程度上決定了居民社區(qū)的消防安全形勢。
一、存在問題
1、消防安全管理責(zé)任落實不到位。各物業(yè)管理公司沒有統(tǒng)一的消防安全管理制度,消防安全管理水平參差不齊。部分物業(yè)管理公司僅僅停留在看大門、搞清潔、維護治安上,不涉及消防安全管理,導(dǎo)致消防隱患整改責(zé)任落實困難。
2、物業(yè)管理公司的日常消防安全管理不規(guī)范。一是居民小區(qū)內(nèi)私家車占用消防車道處處可見,對此,卻只有少數(shù)小區(qū)在入口處設(shè)置路樁、柵欄;部分物業(yè)公司卻以入住率不滿60%為由,對夜間私家車占用消防車道不予管理,加之小區(qū)業(yè)主無序停車,存在很大的消防隱患。二是部分物業(yè)管理公司對小區(qū)地下室住人、私拉電線、使用明火的情況視而不見。
3、物業(yè)公司管理人員消防素質(zhì)不達標。小區(qū)內(nèi)的消防控制室工作人員,沒有達到100%持證上崗,物業(yè)管理公司員工沒有全員接受消防安全培訓(xùn),管理人員不會檢查小區(qū)消防設(shè)施,高層居民住宅樓常常出現(xiàn)消防設(shè)施損壞、擅自停用、滅火器材缺乏保養(yǎng)等問題,而且物業(yè)管理人員撲救初起火災(zāi)、組織居民疏散的能力較弱。
二、解決辦法
針對上述問題,我認為應(yīng)該從統(tǒng)一行業(yè)規(guī)范、加強監(jiān)管力度、開展星級評定等多方面入手,逐步提高物業(yè)管理公司的消防安全管理水平。
1、統(tǒng)一行業(yè)規(guī)范。制定符合地方實際需求的物業(yè)公司消防安全管理規(guī)定,落實消防安全管理責(zé)任,將消防安全管理逐條細化,納入星級評定范圍。此外,還要建立消防值班、巡查、消防設(shè)施定期檢查、保養(yǎng)等制度,明確消防崗位職責(zé)。
2、加強監(jiān)管力度。消防部門要積極調(diào)動公安、居委會、房管部門等多股力量,加強對居民小區(qū)的消防安全檢查,使物業(yè)管理公司充分認識消防安全的重要性,做到消防安全管理與衛(wèi)生、治安工作齊抓共進。
3、加強對物業(yè)管理人員的消防素質(zhì)培養(yǎng)。定期組織承接有消防控制室的小區(qū)物業(yè)公司管理人員進行消防安全培訓(xùn),確保物業(yè)公司能定期對小區(qū)內(nèi)的各類消防設(shè)施進行檢查、維護保養(yǎng)等;另外可以利用物業(yè)公司管理人員貼近居民的資源優(yōu)勢,積極開展消防入戶宣傳,組織、協(xié)助開展消防疏散演練,不斷提高自身和居民的消防素質(zhì)。