第一篇：十一五報(bào)告之四-固定資產(chǎn)投資快速發(fā)展 建設(shè)成就碩果累累

我國(guó)固定資產(chǎn)投資快速發(fā)展 建設(shè)成就碩果累累 ——“十一五”經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成就系列報(bào)告之四

“十一五”是我國(guó)全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期，也是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展極不平凡的5年。5年間，我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)經(jīng)受住了國(guó)際金融危機(jī)、汶川地震等一系列歷史罕見(jiàn)的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，保持了持續(xù)、穩(wěn)定、快速增長(zhǎng)，綜合國(guó)力不斷增強(qiáng)。5年來(lái)，針對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)生活中出現(xiàn)的問(wèn)題，國(guó)家通過(guò)及時(shí)調(diào)整財(cái)政政策、貨幣政策和產(chǎn)業(yè)政策，靈活運(yùn)用經(jīng)濟(jì)手段、法律手段和一定的行政手段，固定資產(chǎn)投資保持了平穩(wěn)較快的發(fā)展態(tài)勢(shì)，投資結(jié)構(gòu)調(diào)整取得了積極進(jìn)展，工業(yè)生產(chǎn)能力進(jìn)一步提高，部分行業(yè)投資增長(zhǎng)過(guò)快的勢(shì)頭得到遏制，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和社會(huì)事業(yè)建設(shè)等薄弱環(huán)節(jié)得到了進(jìn)一步的加強(qiáng)，城鄉(xiāng)面貌極大改善，人民生活水平日益提高?！笆晃濉睍r(shí)期固定資產(chǎn)投資為保障我國(guó)經(jīng)濟(jì)快速協(xié)調(diào)發(fā)展作出了重大貢獻(xiàn)，特別在應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)保增長(zhǎng)中發(fā)揮了極為關(guān)鍵的作用。

“十一五”時(shí)期全社會(huì)固定資產(chǎn)累計(jì)完成投資1[1]922889億元，2006年以來(lái)5年的增長(zhǎng)速度分別為：23.9%、24.8%、25.9%、30%和23.8%，年平均增長(zhǎng)速度為25.5%，僅次于“八五”時(shí)期的36.9%，是改革開(kāi)放以來(lái)增速較高的一個(gè)時(shí)期?！笆晃濉睍r(shí)期，城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)累計(jì)完成投資794907億元，年均增長(zhǎng)26.1%，增速比“十五”時(shí)期提高4.4個(gè)百分點(diǎn)；農(nóng)村固定資產(chǎn)累計(jì)完成投資127982億元，年均增長(zhǎng)21.7%，增速比“十五”時(shí)期提高7.9個(gè)百分點(diǎn)；城鎮(zhèn)完成投資占全社會(huì)完成投資的比重由2005年的84.6%提高至2010年的86.8%。

一、“十一五”時(shí)期固定資產(chǎn)投資主要特點(diǎn)

（一）區(qū)域統(tǒng)籌發(fā)展，投資進(jìn)一步優(yōu)化

“十一五”時(shí)期，我國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)建設(shè)成果顯著，在相關(guān)政策的支持下，區(qū)域投資進(jìn)一步優(yōu)化，中、西部和東北地區(qū)投資快速發(fā)展，與全國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的差距逐步縮小，呈現(xiàn)東、中、西、東北地區(qū)投資統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)發(fā)展的局面。

承繼了“十五”啟動(dòng)西部大開(kāi)發(fā)的好勢(shì)頭，“十一五”時(shí)期，西部大開(kāi)發(fā)加速向前推進(jìn)。5年間，西部地區(qū)固定資產(chǎn)投資快速增長(zhǎng)，累計(jì)完成投資197758億元，年均增長(zhǎng)28.2%，比同期全國(guó)固定資產(chǎn)投資增速高2.7個(gè)百分點(diǎn)。西部地區(qū)完成投資占全國(guó)投資比重逐年上升，2010年西部地區(qū)完成投資占全國(guó)投資的比重為22.2%，比“十五”末期提高2.3個(gè)百分點(diǎn)。

“十一五”時(shí)期，中部地區(qū)在中部崛起政策的支持下奮起直追，投資呈現(xiàn)高速增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)。2006年《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)中部地區(qū)崛起的若干意見(jiàn)》頒布實(shí)施；2009年國(guó)家又出臺(tái)了《促進(jìn)中部地區(qū)崛起規(guī)劃》，2010年國(guó)家發(fā)改委印發(fā)了促進(jìn)中部地區(qū)崛起規(guī)劃實(shí)施意見(jiàn)，明確了中部崛起的工作目標(biāo)和進(jìn)度。“十一五”時(shí)期，中部地區(qū)累計(jì)完成投資198084億元，年均增長(zhǎng)31.6%，增速比“十五”時(shí)期高10.2個(gè)百分點(diǎn)，比同期全國(guó)投資增速高6.1個(gè)百分點(diǎn)。2010年中部地區(qū)投資占全國(guó)投資的比重為22.6%，比“十五”末期提高4.4個(gè)百分點(diǎn)。

“十一五”時(shí)期，東北地區(qū)在東北振興政策的支持下，重新煥發(fā)青春，投資高速增長(zhǎng)。2007年，國(guó)務(wù)院批復(fù)了《東北地區(qū)振興規(guī)劃》，確立了“四基地一區(qū)”的目標(biāo)定位，提出將東北地區(qū)建設(shè)成為綜合經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較高的重要經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)區(qū)域。2009年，《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步實(shí)施東北地區(qū)等老工業(yè)基地振興戰(zhàn)略的若干意見(jiàn)》出臺(tái)，明確指出，東北地區(qū)老工業(yè)基地要在應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)中實(shí)現(xiàn)新的跨越，加快形成具有獨(dú)特優(yōu)勢(shì)和競(jìng)爭(zhēng)力的新的增長(zhǎng)極，為全國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出更大貢獻(xiàn)?！笆晃濉睍r(shí)期，東北地區(qū)累計(jì)完成投資97613億元，年均增長(zhǎng)32.9%，增速比“十五”時(shí)期平均增速高13.1個(gè)百分點(diǎn)，比同期全國(guó)投資平均增速高7.4個(gè)百分點(diǎn)；2010年?yáng)|北地區(qū)投資占全國(guó)投資的比重為11%，比“十五”末期提高2.4個(gè)百分點(diǎn)。

“十一五”時(shí)期，東部地區(qū)投資穩(wěn)步增長(zhǎng)，繼續(xù)發(fā)揮中流砥柱的作用。5年間，東部地區(qū)累計(jì)完成投資408767億元，年均增長(zhǎng)20.1%，增速比“十五”時(shí)期高0.3個(gè)百分點(diǎn)，比同期全國(guó)固定資產(chǎn)投資增速低5.4個(gè)百分點(diǎn)；2010年?yáng)|部地區(qū)完成投資占全國(guó)投資的比重為41.7%，比“十五”末期回落9.7個(gè)百分點(diǎn)。

（二）投資產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化

“十一五”時(shí)期，投資產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，第一產(chǎn)業(yè)投資快速增長(zhǎng)，第一、三產(chǎn)業(yè)投資比重有所提高?！笆晃濉睍r(shí)期，第一產(chǎn)業(yè)累計(jì)完成投資26078億元，年均增長(zhǎng)28.3%，增速比“十五”時(shí)期高4.9個(gè)百分點(diǎn)；2010年第一產(chǎn)業(yè)投資占全部投資的比重為2.9%，比“十五”末期提高0.3個(gè)百分點(diǎn)。第二產(chǎn)業(yè)累計(jì)完成投資400956億元，年均增長(zhǎng)25.2%，增速比“十五”時(shí)期回落0.1個(gè)百分點(diǎn)；2010年第二產(chǎn)業(yè)投資占全部投資的比重為42.4%，比“十五”末期回落1.4個(gè)百分點(diǎn)。第三產(chǎn)業(yè)累計(jì)完成投資495855億元，年均增長(zhǎng)25.5%，增速比“十五”時(shí)期提高8.5個(gè)百分點(diǎn)；2010年第三產(chǎn)業(yè)投資占全部投資的比重為54.7%，比“十五”末期提高1.1個(gè)百分點(diǎn)。

“十一五”時(shí)期，我國(guó)工業(yè)投資平穩(wěn)增長(zhǎng)，一些高耗能行業(yè)投資增速出現(xiàn)了回落。5年間，工業(yè)累計(jì)完成投資392084億元，年均增長(zhǎng)25.5%；2010年工業(yè)投資占全部投資的比重為41.4%，比“十五”末期回落1.1個(gè)百分點(diǎn)。在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整政策的作用下，“十一五”時(shí)期一些高耗能行業(yè)投資增速逐步放緩，得到有效控制。2010年城鎮(zhèn)投資中，石油加工、煉焦及核燃料加工業(yè)投資增長(zhǎng)12.9%，增速比“十五”末期回落12.7個(gè)百分點(diǎn)；化學(xué)原料及化學(xué)制品制造業(yè)投資增長(zhǎng)14.8%，增速比“十五”末期回落19.9個(gè)百分點(diǎn)；黑色金屬冶煉及壓延加工業(yè)投資增長(zhǎng)6.1%，增速比“十五”末期回落22.7個(gè)百分點(diǎn)。

“十一五”時(shí)期，我國(guó)房地產(chǎn)業(yè)繼續(xù)快速發(fā)展，5年間房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)累計(jì)完成投資160424億元，年均增長(zhǎng)24.4%。從各年看，由于受宏觀調(diào)控的影響，房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資增速出現(xiàn)比較大的波動(dòng)，2006-2009年分別增長(zhǎng)22.1%、30.2%、23.4%和16.1%。2010年房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資48267億元，比上年增長(zhǎng)33.2%，增速比2009年提高17.1個(gè)百分點(diǎn)；占全部投資的比重為17.4%，比“十五”末期回落0.5個(gè)百分點(diǎn)。

基礎(chǔ)設(shè)施投資穩(wěn)步增長(zhǎng)，為改善人民生活水平作出了重要貢獻(xiàn)。5年間，城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施累計(jì)完成投資220648億元，年均增長(zhǎng)21.8%。2009年，在國(guó)家4萬(wàn)億元投資計(jì)劃的推動(dòng)下，基礎(chǔ)設(shè)施行業(yè)作為政策的重點(diǎn)，出現(xiàn)了迅猛增長(zhǎng)，比上年增長(zhǎng)40.6%，特別是鐵路投資異軍突起，2009年增長(zhǎng)63.5%，為近年來(lái)的高點(diǎn)。2010年城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施行業(yè)完成投資64826億元，比上年增長(zhǎng)16.7%，占城鎮(zhèn)投資的比重為26.9%。

（三）民間投資充滿(mǎn)活力，國(guó)有投資保持平穩(wěn)增長(zhǎng)

2005年，國(guó)務(wù)院印發(fā)《關(guān)于鼓勵(lì)支持和引導(dǎo)個(gè)體私營(yíng)等非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干意見(jiàn)》，2010年國(guó)務(wù)院又印發(fā)了《關(guān)于鼓勵(lì)和引導(dǎo)民間投資健康發(fā)展的若干意見(jiàn)》，相應(yīng)政策對(duì)促進(jìn)民間投資發(fā)展起到了十分積極的作用?！笆晃濉睍r(shí)期民間投資充滿(mǎn)活力，無(wú)論是增長(zhǎng)幅度還是總量，都很迅速。5年間累計(jì)完成投資485760億元，年均增長(zhǎng)30.6%，增速比同期全社會(huì)投資高5.1個(gè)百分點(diǎn)；2010年民間投資占全社會(huì)投資的比重為55.1%，比“十五”末期提高了9.3個(gè)百分點(diǎn)。

“十一五”時(shí)期國(guó)有及國(guó)有控股投資平穩(wěn)增長(zhǎng)，占全社會(huì)投資比重出現(xiàn)較大幅度的回落，但在關(guān)鍵時(shí)刻發(fā)揮了穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)的作用。5年間，國(guó)有及國(guó)有控股累計(jì)完成投資364835億元，年均增長(zhǎng)21%；2010年國(guó)有及國(guó)有控股占全社會(huì)投資的比重為38.8%，比“十五”末期回落了5.9個(gè)百分點(diǎn)。為應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)，2008年底國(guó)家啟動(dòng)了4萬(wàn)億元投資計(jì)劃，在政策的帶動(dòng)下，2008年和2009年國(guó)有及國(guó)有控股投資出現(xiàn)了快速增長(zhǎng)，分別增長(zhǎng)23.1%和36.6%，為保增長(zhǎng)發(fā)揮了至關(guān)重要的作用。

“十一五”時(shí)期，外商和港澳臺(tái)商投資企業(yè)在投資中的地位和作用有所減弱。2006年增長(zhǎng)28.9%，2007年增長(zhǎng)23%。國(guó)際金融危機(jī)對(duì)外商及港澳臺(tái)商投資企業(yè)的投資影響深刻，至今尚未完全恢復(fù)，2008-2009年外商和港澳臺(tái)商投資企業(yè)投資增速出現(xiàn)了回落，分別增長(zhǎng)15.4%和0.5%；2010年在中國(guó)經(jīng)濟(jì)逐步企穩(wěn)的大環(huán)境下，外商和港澳臺(tái)商投資企業(yè)完成投資17187億元，增長(zhǎng)11%，占全社會(huì)投資的比重為6.2%，比“十五”末期回落了3.3個(gè)百分點(diǎn)。“十一五”時(shí)期，外商和港澳臺(tái)商投資企業(yè)累計(jì)完成投資72294億元，年均增長(zhǎng)18.6%。

（四）投資資金充足，自籌資金高歌猛進(jìn)

從資金來(lái)源看，“十一五”時(shí)期全社會(huì)固定資產(chǎn)投資到位資金1013243億元，年均增長(zhǎng)26.6%，無(wú)論從總量上還是增速上都高于同期全社會(huì)固定資產(chǎn)完成投資，說(shuō)明“十一五”時(shí)期我國(guó)固定資產(chǎn)投資資金到位情況良好。

國(guó)內(nèi)貸款、自籌資金和其他資金是投資資金來(lái)源中三大主要渠道，“十一五”時(shí)期這三條渠道對(duì)投資的快速增長(zhǎng)起到了重要的支撐作用。特別是自籌資金，在“十一五”時(shí)期高歌猛進(jìn)，年均增長(zhǎng)29.1%，占全部資金來(lái)源的比重由“十五”末期的58.3%提高至“十一五”末期的63.7%，是投資資金來(lái)源中的絕對(duì)主力。國(guó)內(nèi)貸款和其他資金在“十一五”時(shí)期均保持了平穩(wěn)增長(zhǎng)，占資金來(lái)源比重比“十五”時(shí)期有所回落。其中，國(guó)內(nèi)貸款年均增長(zhǎng)22.3%，2010年占全部資金來(lái)源的 比重比“十五”末期回落2.1個(gè)百分點(diǎn)；其他資金年均增長(zhǎng)25.3%，比重比“十五”末期回落1個(gè)百分點(diǎn)。

國(guó)家預(yù)算內(nèi)資金在關(guān)鍵時(shí)刻起到了“四兩撥千斤”的作用，國(guó)家4萬(wàn)億元投資計(jì)劃主要依靠預(yù)算內(nèi)資金的推動(dòng)，2008年和2009年國(guó)家預(yù)算內(nèi)到位資金分別為7955億元和12686億元，比上年增長(zhǎng)35.8%和59.5%，帶動(dòng)全社會(huì)投資分別增長(zhǎng)25.9%和30%。其他年份國(guó)家預(yù)算內(nèi)資金基本保持了穩(wěn)步增長(zhǎng)，各年占資金來(lái)源的比重基本保持在4%左右。國(guó)家預(yù)算內(nèi)資金仍主要投入在一些關(guān)系民生的行業(yè)中，根據(jù)2010年城鎮(zhèn)500萬(wàn)元以上項(xiàng)目投資統(tǒng)計(jì)，水利管理業(yè)投資資金來(lái)源中，國(guó)家預(yù)算內(nèi)資金占28.5%，環(huán)境管理業(yè)占17.4%，道路運(yùn)輸業(yè)占16.3%，鐵路運(yùn)輸業(yè)占14.2%。

國(guó)際金融危機(jī)給利用外資帶來(lái)了較大沖擊，2009年利用外資出現(xiàn)了大幅回落，比上年下降13%?！笆晃濉睍r(shí)期，利用外資整體呈低速增長(zhǎng)，年均增長(zhǎng)6.9%；2010年占全部資金來(lái)源的比重為1.6%，比“十五”末期大幅回落2.6個(gè)百分點(diǎn)。

二、“十一五”時(shí)期固定資產(chǎn)投資取得新成就

（一）“十一五”時(shí)期若干重大項(xiàng)目建成投產(chǎn)

“十一五”時(shí)期城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資中累計(jì)投產(chǎn)項(xiàng)目129萬(wàn)個(gè)，占全部施工項(xiàng)目個(gè)數(shù)的61.8%。若干重大項(xiàng)目建成投產(chǎn)，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生活的改善作出了重要貢獻(xiàn)。能源工業(yè)中，神東、陜北、魯西等13個(gè)大型煤炭基地頗具規(guī)模，煤炭生產(chǎn)集中度大大提高；石油煉制產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，先后建成了中海油惠州煉油分公司、中石化天津分公司乙烯工程、青島大煉油等項(xiàng)目；長(zhǎng)慶和普光等大型氣田投產(chǎn)，建成西氣東輸二線西段、川氣東送、陜京三線等國(guó)內(nèi)天然氣骨干管線；水電發(fā)展躍上新起點(diǎn)，龍灘、景洪、構(gòu)皮灘、拉西瓦、小灣、瀑布溝等大型水電站先后建成；核電發(fā)展步伐明顯加快，嶺澳二期1號(hào)機(jī)組、秦山二期擴(kuò)建3號(hào)機(jī)組建成投產(chǎn)，結(jié)束了我國(guó)3年無(wú)核電機(jī)組投產(chǎn)徘徊不前的歷史；新能源產(chǎn)業(yè)中江西賽維LDK1.5萬(wàn)噸硅料項(xiàng)目二線達(dá)產(chǎn)。制造業(yè)中，一汽PQ35平臺(tái)、太鋼150萬(wàn)噸不銹鋼冷軋項(xiàng)目、廣西華銀鋁業(yè)一期工程等大項(xiàng)目先后建成投產(chǎn)。交通運(yùn)輸方面，被稱(chēng)為“有史以來(lái)最困難的鐵路工程”“世界上最壯觀的鐵路之一”的青藏鐵路，京津高速、鄭西客專(zhuān)等多個(gè)客運(yùn)專(zhuān)線竣工，多條高速公路建成通車(chē)，天津港北港池集裝箱碼頭三期工程、天津空客A320項(xiàng)目建成投產(chǎn)。信息產(chǎn)業(yè)方面，海力士-恒憶半導(dǎo)體有限公司三期工程，成都成芯半導(dǎo)體公司8英寸芯片投產(chǎn)。文化方面，國(guó)家大劇院建成使用。這些項(xiàng)目的竣工投產(chǎn)為我國(guó)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)快速發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ)。

（二）“十一五”時(shí)期大批新開(kāi)工項(xiàng)目蓄勢(shì)待發(fā)

“十一五”時(shí)期城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資中累計(jì)新開(kāi)工項(xiàng)目151萬(wàn)個(gè)，占全部施工項(xiàng)目個(gè)數(shù)的72.6%。這些項(xiàng)目包括京滬高鐵、寧德核電、中海油1000萬(wàn)噸/年煉油改擴(kuò)建及100萬(wàn)噸/年乙烯工程、沈鋼超大型無(wú)縫鋼管生產(chǎn)線、一汽大眾二期 工程、廣東漢能光伏太陽(yáng)能薄膜電池項(xiàng)目、京東方第8.5代薄膜晶體管液晶顯示器件項(xiàng)目、福州市三坊七巷改建工程等具有重大影響的項(xiàng)目。

（三）“十一五”時(shí)期重大項(xiàng)目進(jìn)展順利

1．南水北調(diào)工程：2002年12月正式開(kāi)工建設(shè)。“十一五”時(shí)期，南水北調(diào)東、中線一大批工程項(xiàng)目陸續(xù)開(kāi)工建設(shè)，如東線穿黃、南四湖至東平湖段工程，中線膨脹土試驗(yàn)段、黃河以北至漳河段、黃河以南段、引江濟(jì)漢、天津干線段部分工程項(xiàng)目，以及世界最大規(guī)模的渡槽工程——沙河渡槽段等。中線水源工程——丹江口大壩加高工程已順利加高至176.6米新的設(shè)計(jì)高程。采用世界先進(jìn)盾構(gòu)技術(shù)的中線穿黃工程首條隧洞順利穿越黃河底部。湖北興隆水利樞紐開(kāi)工且同年實(shí)現(xiàn)截流，極大地推進(jìn)了漢江中下游綜合治理開(kāi)發(fā)?！笆晃濉睍r(shí)期，南水北調(diào)東、中線一期工程累計(jì)完成投資732億元。

2．西氣東輸：西氣東輸是我國(guó)投資最多、距離最長(zhǎng)、管徑最大、鋼材級(jí)別最高、輸送壓力最高、輸氣量最大、地形地貌最復(fù)雜的管道工程。一期工程在2000-2001年先后動(dòng)工，于2007年全部建成。二期工程干線全長(zhǎng)4859公里，加上若干支線，管道總長(zhǎng)度將超過(guò)7000公里。西氣東輸二期工程于2008年全線開(kāi)工，2011年建成通氣。三期工程路線確定為從新疆通過(guò)江西抵達(dá)福建，把俄羅斯和中國(guó)西北部的天然氣輸往能源需求量龐大的長(zhǎng)江三角洲和珠江三角洲地區(qū)。“十一五”時(shí)期西氣東輸工程累計(jì)完成投資442億元。

3．長(zhǎng)江三峽水利樞紐工程：世界上最大的長(zhǎng)江三峽水利樞紐工程于1994年12月14日正式開(kāi)工?！笆晃濉睍r(shí)期，三峽工程建設(shè)及運(yùn)行取得了一個(gè)個(gè)重要成果。2006年大壩澆筑全線達(dá)到設(shè)計(jì)高程185m，三峽水庫(kù)比初步設(shè)計(jì)提前一年實(shí)現(xiàn)了156m的初期蓄水目標(biāo)。2007年全年投產(chǎn)總裝機(jī)容量達(dá)到500萬(wàn)千瓦。2008年10月29日三峽電站26臺(tái)機(jī)組全部投產(chǎn)發(fā)電。2009年8月8日，三峽電站最大出力首次達(dá)到設(shè)計(jì)出力1820萬(wàn)千瓦。2010年10月26日9時(shí)，三峽工程首次達(dá)到初步設(shè)計(jì)的175米正常蓄水位。截至2010年12月底，三峽工程已累計(jì)完成投資約1646億元，其中，“十一五”時(shí)期累計(jì)完成投資約426億元。目前，除升船機(jī)項(xiàng)目外，其余土建項(xiàng)目都已基本完成。

4．京滬高鐵：京滬高鐵是國(guó)家重大戰(zhàn)略性交通工程，縱貫四省三市，全程1318公里，設(shè)計(jì)時(shí)速350公里，全線設(shè)21個(gè)車(chē)站，計(jì)劃投資2209億元，2008年4月開(kāi)工建設(shè)，預(yù)計(jì)工期5年。工程自開(kāi)始建設(shè)累計(jì)完成投資1471億元。

（四）“十一五”時(shí)期主要建設(shè)成果

“十一五”時(shí)期，投資建設(shè)成果顯著，為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)的物資保障。2010年，我國(guó)原煤產(chǎn)量達(dá)到32.4億噸，比“十五”末期增加了8.9億噸；原油開(kāi)采2.03億噸，比“十五”末期增加了0.22億噸；天然氣產(chǎn)量968億立方米，比“十五”末期增加了475億立方米；發(fā)電量42065億千瓦小時(shí)，比“十五”末期增加了17062億千瓦小時(shí)。2010年鋼材產(chǎn)量達(dá)到8億噸，產(chǎn)量比“十五” 5 末期增長(zhǎng)1.1倍；汽車(chē)產(chǎn)量1827萬(wàn)輛，比“十五”末期增長(zhǎng)2.2倍；水泥產(chǎn)量18.8億噸，比“十五”末期增長(zhǎng)75.9%。

交通運(yùn)輸業(yè)快速發(fā)展，由鐵路、公路、水運(yùn)組成了四通八達(dá)的交通網(wǎng)絡(luò)，人民的出行更加便捷。2010年鐵路營(yíng)業(yè)里程為9.1萬(wàn)公里，比“十五”末期增加了1.6萬(wàn)公里。2010年公路里程為398萬(wàn)公里，比“十五”末期增加了64萬(wàn)公里，其中高速公路里程為7.4萬(wàn)公里，比“十五”末期增加了3.3萬(wàn)公里；2010年內(nèi)河航道里程12.4萬(wàn)公里，比“十五”末期增加了0.07萬(wàn)公里。

“十一五”時(shí)期，水利業(yè)投資的高速增長(zhǎng)有效地增強(qiáng)了防洪、防澇、抵御自然災(zāi)害的能力，推動(dòng)了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。到2009年底，我國(guó)共有水庫(kù)87151座，水庫(kù)總庫(kù)容量7064億立方米，分別比“十五”末期增加了2043座和1440億立方米。堤防長(zhǎng)度由“十五”末期的27.7萬(wàn)公里增加至2009年的29.1萬(wàn)公里；堤防保護(hù)面積由“十五”末期的4412萬(wàn)公頃增加至2009年的4655萬(wàn)公頃。

“十一五”時(shí)期，我國(guó)住宅建設(shè)飛速發(fā)展，住宅投資快速增長(zhǎng)，大批住宅相繼竣工，改善了人民的居住條件。“十一五”時(shí)期住宅累計(jì)完成投資157586億元，年均增長(zhǎng)24.8%；累計(jì)竣工住宅面積80億平方米，人均增加住宅竣工面積6平方米。

（來(lái)源：國(guó)家統(tǒng)計(jì)局固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)司）

第二篇：我省非公有制經(jīng)濟(jì)固定資產(chǎn)投資快速發(fā)展

我省非公有制經(jīng)濟(jì)固定資產(chǎn)投資快速發(fā)展

今年以來(lái)，我省把加快發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)作為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式和結(jié)構(gòu)調(diào)整的重點(diǎn)，努力營(yíng)造以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)非公有經(jīng)濟(jì)發(fā)展的濃厚氛圍，積極轉(zhuǎn)變非公有經(jīng)濟(jì)工作思路和發(fā)展模式，創(chuàng)新非公有經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，優(yōu)化非公有經(jīng)濟(jì)投資環(huán)境，進(jìn)一步激發(fā)了非公有企業(yè)和廣大民眾創(chuàng)業(yè)的積極性，投資熱情空前高漲，實(shí)現(xiàn)了“十二五”非公有經(jīng)濟(jì)固定資產(chǎn)投資的開(kāi)門(mén)紅。2011年上半年，我省非公有制經(jīng)濟(jì)固定資產(chǎn)投資(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“非公有投資”)達(dá)2590.34億元，同比增長(zhǎng)37.6%。全省非公有投資呈現(xiàn)總量攀升、增速加快、比重提升的良好態(tài)勢(shì)。

一、上半年非公有制投資基本情況

1、投資總量繼續(xù)擴(kuò)大，投資占比顯著提高

上半年，全省完成非公有投資額2590.34億元，比去年同期增長(zhǎng)37.6%，高出全省計(jì)劃投資500萬(wàn)元及以上項(xiàng)目固定資產(chǎn)投資（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“全省固定資產(chǎn)投資”）增速5.8個(gè)百分點(diǎn)。非公有經(jīng)濟(jì)投資額占全省固定資產(chǎn)投資總額的比重達(dá)71.7%，比去年同期提升3.1個(gè)百分點(diǎn)，對(duì)全省固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率為81.2%，拉動(dòng)全省固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)25.8個(gè)百分點(diǎn)。在投資主體多元化發(fā)展的格局中非公有經(jīng)濟(jì)投資的主體地位逐步顯現(xiàn)。

2、二產(chǎn)比重略有下降，工業(yè)投資占近七成分產(chǎn)業(yè)來(lái)看，在非公有投資中，第一產(chǎn)業(yè)完成投資62.27億元，同比增長(zhǎng)36.4%；第二產(chǎn)業(yè)完成投資1792.77億元，同比增長(zhǎng)37.4%；第三產(chǎn)業(yè)完成投資735.30億元，同比增長(zhǎng)38.2%。三大產(chǎn)業(yè)占全省非公有投資比重為2.4：69.2：28.4。

在工業(yè)行業(yè)中非公有經(jīng)濟(jì)投資也占主體。上半年，全省非公有工業(yè)投資1785.02億元，同比增長(zhǎng)37.8%。非公有投資中工業(yè)投資占68.9%，占比近七成。其中化學(xué)纖維制造業(yè)中非公有經(jīng)濟(jì)完成投資1.56億元，同比增長(zhǎng)3.88倍，增長(zhǎng)最快；煙草制品業(yè)中非公有經(jīng)濟(jì)完成投資3.45億元,同比增長(zhǎng)2.86倍，增速排名第二；黑色金屬冶煉及壓延加工業(yè)中非公有經(jīng)濟(jì)完成投資33.37億元,同比增長(zhǎng)1.85倍，列第三；另外，儀器儀表及文化、辦公用機(jī)械制造業(yè)、煤炭開(kāi)采和洗選業(yè)、金屬制品業(yè)、塑料制品業(yè)、食品制造業(yè)等行業(yè)中非公有投資也有較快增長(zhǎng)，分別增長(zhǎng)93.3%、90.9%、87.7%、84.7%和75.6%。

3、個(gè)體經(jīng)濟(jì)投資一馬當(dāng)先，外向型經(jīng)濟(jì)投資相對(duì)偏緩

分投資主體看，上半年非公有投資中，個(gè)體經(jīng)濟(jì)投資增長(zhǎng)最快，私營(yíng)和股份制經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)率最大。上半年個(gè)體經(jīng)濟(jì)完成投資36.85億元，同比增長(zhǎng)93.8%，增速一馬當(dāng)先；私營(yíng)經(jīng)濟(jì)完成投資998.62億元，同比增長(zhǎng)45.4%，對(duì)全省非公有投資增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率為44.0%；股份制經(jīng)濟(jì)完成投資1265.77億元，同比增長(zhǎng)33.3%,對(duì)全省非公有投資增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率為44.6%；外商完成投資93.41億元，同比增長(zhǎng)11.8%；港澳臺(tái)商完成投資92.56億元，同比增長(zhǎng)10.6%。

4、涉及領(lǐng)域不斷擴(kuò)大，新興產(chǎn)業(yè)投入加強(qiáng)

隨著支持和鼓勵(lì)非公有制經(jīng)濟(jì)參與國(guó)有企業(yè)改革、技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型等政策、措施的出臺(tái)，江西非公有投資在高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)方面的投入力度明顯加強(qiáng)。上半年非公有經(jīng)濟(jì)在十大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)中完成投資784.37億元，比去年同期增長(zhǎng)54.3%，對(duì)全省非公有投資增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率為39.0%，拉動(dòng)全省非公有投資增長(zhǎng)14.7個(gè)百分點(diǎn)。其中航空制造產(chǎn)業(yè)、半導(dǎo)體照明產(chǎn)業(yè)、新能源汽車(chē)及動(dòng)力電池產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)最快，比去年同期分別增長(zhǎng)了2.60倍、1.54倍和1.25倍。

5、地區(qū)發(fā)展水平不一，特點(diǎn)不同各有千秋

表一：非公有投資增長(zhǎng)情況和占全省比重

如表一所示，從各設(shè)區(qū)市的增長(zhǎng)速度來(lái)看，有5個(gè)設(shè)區(qū)市在全省平均水平之上。全省非公有投資增長(zhǎng)37.6％，其中高于全省平均增速的設(shè)區(qū)市是：鷹潭增長(zhǎng)84.6％，上饒?jiān)鲩L(zhǎng)57.4％，景德鎮(zhèn)增長(zhǎng)50.3％，新余增長(zhǎng)40.4％，萍鄉(xiāng)增長(zhǎng)39.3％。從各地非公有投資占全省非公有投資的比重來(lái)看，比重上升的設(shè)區(qū)市是：上饒、鷹潭、景德鎮(zhèn)、新余、萍鄉(xiāng)，分別比2010年上半年上升了1.2、0.8、0.5、0.2和0.1個(gè)百分點(diǎn)。

二、促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)固定資產(chǎn)投資發(fā)展的建議

非公有制經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成為我省國(guó)民經(jīng)濟(jì)最具活力的成分，在國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中的地位日趨重要, 特別是在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制、創(chuàng)造勞動(dòng)就業(yè)崗位、提高經(jīng)濟(jì)效率、促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定等方面有著至關(guān)重要的作用。當(dāng)前，江西經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的內(nèi)生動(dòng)力機(jī)制已逐步形成，投資主體的多元化，資金籌集的社會(huì)化，資金投向的市場(chǎng)化，已成為我省固定資產(chǎn)投資發(fā)展的基本趨勢(shì)，非公有制經(jīng)濟(jì)必將繼續(xù)成為投資中最強(qiáng)勁的增長(zhǎng)力。因此在“十二五”期間,我省應(yīng)堅(jiān)定不移地進(jìn)一步鼓勵(lì)、引導(dǎo)和促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)固定資產(chǎn)投資又好又快的增長(zhǎng)。

1、繼續(xù)放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入,拓寬投資領(lǐng)域

在“十二五”期間，進(jìn)一步放寬非公有制經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)準(zhǔn)入。鼓勵(lì)、引導(dǎo)非公有資本參與發(fā)展文化、旅游、體育產(chǎn)業(yè)和商務(wù)、商貿(mào)流通業(yè)，支持非公有資本進(jìn)入社會(huì)建設(shè)、城鎮(zhèn)公共交通、園林綠化等領(lǐng)域；鼓勵(lì)和引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)通過(guò)參股、控股、資產(chǎn)收購(gòu)等多種形式，參與國(guó)有企業(yè)的改制重組,大力發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)。通過(guò)放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入和各種措施發(fā)揮好公有、非公有和其他經(jīng)濟(jì)主體的各自?xún)?yōu)勢(shì)，進(jìn)一步形成公有制和非公有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展新格局。

2、不斷優(yōu)化投資環(huán)境,健全服務(wù)體系

一是加大財(cái)稅、金融等政策支持，完善有利于民間投資發(fā)展的法規(guī)政策規(guī)定，培育和維護(hù)平等競(jìng)爭(zhēng)的投資環(huán)境；二是全面落實(shí)支持中小企業(yè)發(fā)展的金融政策，重點(diǎn)完善小企業(yè)金融服務(wù)，積極引導(dǎo)銀行業(yè)進(jìn)一步健全擔(dān)保機(jī)制、精簡(jiǎn)貸款流程、降低成本，加大對(duì)民營(yíng)企業(yè)的貸款支持，擴(kuò)大對(duì)中小企業(yè)的貸款規(guī)模和比重,進(jìn)一步拓寬中小企業(yè)融資渠道，切實(shí)緩解中小企業(yè)融資困難；三是加強(qiáng)對(duì)個(gè)體、私營(yíng)等非公有制企業(yè)和民間投資的服務(wù)與監(jiān)管，強(qiáng)化非公有投資的審批、監(jiān)管程序，建立健全政府自覺(jué)促進(jìn)非公有投資增長(zhǎng)的機(jī)制；四是充分發(fā)揮商會(huì)、行業(yè)協(xié)會(huì)等自律性組織的作用，積極培育和發(fā)展為民間投資提供法律、政策、咨詢(xún)、財(cái)務(wù)、金融、技術(shù)、管理和市場(chǎng)信息等服務(wù)的中介組織。

3、努力加大項(xiàng)目?jī)?chǔ)備、增強(qiáng)投資后勁

加大非公有及中小企業(yè)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備、申報(bào)、扶持工作力度，重點(diǎn)扶持符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、有利于加快我省結(jié)構(gòu)調(diào)整、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)的重大技術(shù)改造項(xiàng)目，利于優(yōu)化中小企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、管理的信息化技術(shù)應(yīng)用示范項(xiàng)目，以及具有帶動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略意義的重點(diǎn)項(xiàng)目。認(rèn)真做好重點(diǎn)非公有企業(yè)項(xiàng)目的儲(chǔ)備和篩選

申報(bào)以及實(shí)施推進(jìn)工作，及時(shí)掌握項(xiàng)目進(jìn)度，促進(jìn)項(xiàng)目按計(jì)劃實(shí)施及達(dá)產(chǎn)達(dá)效，增強(qiáng)非公經(jīng)濟(jì)投資增長(zhǎng)的后勁。

4、著力突出核心區(qū)域、發(fā)展重點(diǎn)行業(yè)

緊緊抓住鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)上升為國(guó)家戰(zhàn)略、江西全省上下大力發(fā)展十大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的大好機(jī)遇，利用好國(guó)家給予的各項(xiàng)優(yōu)惠政策，大力爭(zhēng)取各方面的資金、項(xiàng)目支持，發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)，加大投資力度，形成核心區(qū)域與重點(diǎn)行業(yè)相互交織的立體性規(guī)模經(jīng)濟(jì)，謀求全省非公有制經(jīng)濟(jì)固定資產(chǎn)投資的新跨越。

第三篇：我縣固定資產(chǎn)投資快速推進(jìn)

我縣固定資產(chǎn)投資快速推進(jìn)

今年以來(lái)，我縣緊緊圍繞市委市政府“一九五一”總體部署，大力實(shí)施“一三六三”思路舉措，以轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)為主線，以大項(xiàng)目、大投入為支撐，全力加強(qiáng)固定資產(chǎn)投資工作，上半年全縣固定資產(chǎn)投資保持了快速增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。

（一）固定資產(chǎn)投資快速增長(zhǎng)。1-6月份完成固定資產(chǎn)投資35億元，同比增長(zhǎng)23.1％。其中，第一產(chǎn)業(yè)完成2.1億元，增長(zhǎng)36.8%；第二產(chǎn)業(yè)完成16.4億元，增長(zhǎng)29.4%；第三產(chǎn)業(yè)完成16.5億元，增長(zhǎng)12.6%。從1-6月份逐月投資運(yùn)行情況看，呈現(xiàn)出投資總量不斷放大和增幅持續(xù)攀升態(tài)勢(shì)。

（二）投資結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。

二、三產(chǎn)業(yè)投入明顯增加，1-6月份，一、二、三產(chǎn)業(yè)投資比例調(diào)整為6：46.9：47.1。從1-6月份投資完成情況看，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)完成投資8.9億元，先進(jìn)制造業(yè)完成投資10.9億元，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)完成投資2.1億元，文化產(chǎn)業(yè)完成投資6.9億元，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)完成投資9.5億元，公共服務(wù)完成投資7億元，投資對(duì)轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)的導(dǎo)向作用日益凸現(xiàn)。

（三）重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)加快推進(jìn)。1-6月份，87個(gè)投資過(guò)億元項(xiàng)目和170個(gè)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包靠項(xiàng)目，投入明顯加大。其中過(guò)億元項(xiàng)目完成投資29億元，占固定資產(chǎn)投資總額的83%。英軒循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園及英軒重工、“三區(qū)”建設(shè)物流園、海 洋產(chǎn)品包裝解決中心、濰焦集團(tuán)干熄焦、元利化工MDBE等一批重點(diǎn)項(xiàng)目取得積極進(jìn)展。

（四）招商引資支撐作用明顯增強(qiáng)。通過(guò)創(chuàng)新招商引資方式，積極開(kāi)展節(jié)會(huì)招商、產(chǎn)業(yè)招商和企業(yè)招商等招商引資活動(dòng)，一大批好項(xiàng)目、大項(xiàng)目紛紛來(lái)昌落戶(hù)。第十屆國(guó)際寶石節(jié)和第28屆濰坊國(guó)際風(fēng)箏會(huì)期間，海洋工程機(jī)械裝備制造、寶路達(dá)新能源汽車(chē)等21個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目參加簽約儀式，合同利用資金達(dá)到122.8億元。

（五）投資環(huán)境更加優(yōu)化。成立項(xiàng)目審批委員會(huì)，積極推行并聯(lián)審批，規(guī)范了審批流程，提高了工作效率。實(shí)行服務(wù)承諾制、首接負(fù)責(zé)制、限時(shí)辦結(jié)制，建立了重點(diǎn)項(xiàng)目聯(lián)絡(luò)員制度，認(rèn)真踐行“一線工作法”，為項(xiàng)目建設(shè)提供了“一條龍”、“包攬式”全程服務(wù)。1-6月份，共辦理項(xiàng)目審批立項(xiàng)119個(gè)，計(jì)劃總投資141.6億元，比去年同期分別增長(zhǎng)81%和103%。

第四篇：固定資產(chǎn)投資報(bào)告

固定資產(chǎn)投資報(bào)告

一、2004年固定資產(chǎn)投資基本情況

（一）投資總額保持平穩(wěn)增長(zhǎng)

全年固定資產(chǎn)投資完成292.78億元，增長(zhǎng)21.05％。其中：基本建設(shè)投資繼續(xù)保持較快增長(zhǎng)，完成投資134.15億元，增長(zhǎng)25％，其投資額已占全社會(huì)投資總額的45.82％；更新改造投資完成60.83億元，增長(zhǎng)13.3％，占全社會(huì)投資總額的20.78％；房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資完成72.45億元，增長(zhǎng)18.4％，占全社會(huì)投資總額的24.75％；其他投資完成25.35億元，增長(zhǎng)28.8％，占全社會(huì)投資總額的8.7％。

（二）新開(kāi)工項(xiàng)目增多

全市固定資產(chǎn)投資通過(guò)不斷加大招商引資力度，加強(qiáng)銀政、銀企合作，著力吸引社會(huì)投資，多渠道籌措建設(shè)資金，推動(dòng)了投資規(guī)模的進(jìn)一步增長(zhǎng)。新開(kāi)工了860個(gè)項(xiàng)目（含國(guó)防、鐵路）的建設(shè)，使固定資產(chǎn)投資繼續(xù)保持增長(zhǎng)勢(shì)頭，比上年凈增50.91億元。

（三）重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度加快

東新路、清溪路、解放西路等中心區(qū)道路改造建成通車(chē) 500公里縣鄉(xiāng)公路和1000公里貧困村公路改造完成，13個(gè)鐵路道口平改立主體工程基本完成完成了二橋大溝、花溪污水處理廠等“南明河三年變清”系列工程一批縣醫(yī)院傳染病區(qū)、疾控中心和貴陽(yáng)三中等社會(huì)事業(yè)項(xiàng)目完工加快了金陽(yáng)新區(qū)內(nèi)住宅、醫(yī)院、學(xué)校等配套項(xiàng)目的建設(shè)。

（四）地方項(xiàng)目占完成投資比重逐年增長(zhǎng)

地方項(xiàng)目投資完成247.89億元,增長(zhǎng)30.7％,占全市全社會(huì)投資完成總額的比重由上年的78.45％增長(zhǎng)到84.67％,其投資額是中央項(xiàng)目投資的4.5倍,其中：市及市以下項(xiàng)目完成投資216.41億元,增長(zhǎng)26.3％。

（五）第一產(chǎn)業(yè)投資快速增長(zhǎng)

第一產(chǎn)業(yè)完成投資2.33億元，增長(zhǎng)59.5％；第二產(chǎn)業(yè)完成投資74.85億元，增長(zhǎng)11.2％；第三產(chǎn)業(yè)完成投資215.60億元，增長(zhǎng)24.6％。

（六）商品房開(kāi)發(fā)產(chǎn)銷(xiāo)平穩(wěn)

商品房屋施工面積1321.87萬(wàn)平方米，增長(zhǎng)20.4％，銷(xiāo)售面積224.79萬(wàn)平方米，增長(zhǎng)20.5％，銷(xiāo)售額40.50億元，增長(zhǎng)26.0％，其中住宅銷(xiāo)售203.31萬(wàn)平方米，增長(zhǎng)15.7％，銷(xiāo)售額33.41億元，增長(zhǎng)18.4％。

（七）金陽(yáng)新區(qū)建設(shè)步伐提速

金陽(yáng)新區(qū)建設(shè)完成投資50.7億元，增長(zhǎng)52.8％。貴陽(yáng)一中金陽(yáng)新?；窘ǔ?，2005年9月開(kāi)學(xué)迎新；石林公園基本建成開(kāi)放；金陽(yáng)新區(qū)內(nèi)道路、住宅、醫(yī)院、學(xué)校等配套項(xiàng)目的建設(shè)步伐進(jìn)一步加快。

二、2005年固定資產(chǎn)投資展望

2005年是“十五”計(jì)劃的最后一年，也是保持貴陽(yáng)市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展良好態(tài)勢(shì)的關(guān)鍵年。為全面貫徹落實(shí)胡錦濤總書(shū)記在貴州省、貴陽(yáng)市考察時(shí)關(guān)于“進(jìn)一步抓住機(jī)遇、用好機(jī)遇，努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的歷史性跨越”的重要講話精神，按照貴州省人民政府2005年重大工作部署中“大力推進(jìn)以貴陽(yáng)為龍頭的城市經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)，繼續(xù)支持高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量建設(shè)好金陽(yáng)新區(qū)，加強(qiáng)招商引資，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)聚集”的明確要求，2005年貴陽(yáng)市將繼續(xù)加大各項(xiàng)工作力度，努力加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展步伐。全市2005年固定資產(chǎn)投資要確保完成343億元，比上年凈增50億元，增長(zhǎng)17.08％；力爭(zhēng)完成353億元，比上年凈增60億元，增長(zhǎng)20.49％。其中：基本建設(shè)投資確保完成153億元，力爭(zhēng)完成157億元；更新改造投資確保完成69億元，力爭(zhēng)完成71億元；房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資確保完成91億元，力爭(zhēng)完成92億元；其他投資確保完成30億元，力爭(zhēng)完成33億元。

（一）建立健全投資目標(biāo)責(zé)任制，完善有關(guān)激勵(lì)機(jī)制

對(duì)全市各區(qū)（市）縣及有關(guān)部門(mén)進(jìn)行固定資產(chǎn)投資目標(biāo)分解，并簽訂責(zé)任書(shū)，各區(qū)（市）縣政府一把手是完成本地區(qū)2005年固定資產(chǎn)投資任務(wù)的第一責(zé)任人，各項(xiàng)目主管部門(mén)主要負(fù)責(zé)人是政府投資計(jì)劃落實(shí)工作的第一責(zé)任人。市發(fā)改委、經(jīng)貿(mào)委、建設(shè)局、房管局、統(tǒng)計(jì)局分別作為責(zé)任單位，負(fù)責(zé)全市基本建設(shè)、更新改造、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)及其他投資目標(biāo)的完成。同時(shí)，對(duì)金陽(yáng)新區(qū)2005年固定資產(chǎn)投資目標(biāo)單列考核。

（二）加強(qiáng)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工作，確保重點(diǎn)項(xiàng)目順利實(shí)施

高度重視對(duì)全市固定資產(chǎn)投資起重大作用的重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，確保重點(diǎn)項(xiàng)目順利實(shí)施，并將重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)納入投資目標(biāo)考核管理。如城市基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目中的老城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、金陽(yáng)新區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、清鎮(zhèn)東郊水廠、貴陽(yáng)市龍洞堡片區(qū)排污綜合治理工程等項(xiàng)目；社會(huì)發(fā)展事業(yè)項(xiàng)目中的金陽(yáng)醫(yī)院、貴陽(yáng)學(xué)院校園建設(shè)、貴陽(yáng)大劇院等；公路建設(shè)項(xiàng)目中的農(nóng)村公路網(wǎng)建設(shè)、貴開(kāi)路、國(guó)道主干線貴陽(yáng)過(guò)境公路等；水利項(xiàng)目中的息烽魚(yú)簡(jiǎn)河水庫(kù)工程、息烽陽(yáng)朗排洪工程建設(shè)等；特別是對(duì)全市優(yōu)勢(shì)支柱產(chǎn)業(yè)起龍頭帶動(dòng)作用的重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，如貴州開(kāi)磷集團(tuán)120萬(wàn)噸/年磷銨工程、南方匯通微硬盤(pán)科技項(xiàng)目、中外合資前進(jìn)CMA橡膠輪胎有限公司年產(chǎn)200萬(wàn)條半鋼子午胎技改項(xiàng)目、貴州水晶化工股份有限公司汞污染治理及技改項(xiàng)目、中鋁股份貴州分公司氧化鋁120萬(wàn)噸/年技改項(xiàng)目、第四期電解鋁項(xiàng)目等。

加強(qiáng)重點(diǎn)項(xiàng)目庫(kù)的建設(shè)，增加后續(xù)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備量，特別是大型項(xiàng)目的儲(chǔ)備。根據(jù)國(guó)家西部大開(kāi)發(fā)政策和建設(shè)大貴陽(yáng)的需要，搶抓機(jī)遇，高質(zhì)量地準(zhǔn)備一批新項(xiàng)目、好項(xiàng)目、大項(xiàng)目。組織調(diào)配好人員力量，按照項(xiàng)目建設(shè)程序，抓緊抓好后備項(xiàng)目的前期工作，促進(jìn)項(xiàng)目盡早具備建設(shè)條件。

做好重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的服務(wù)工作，進(jìn)一步提高辦事效率，提升服務(wù)水平。協(xié)助項(xiàng)目建設(shè)單位完善各項(xiàng)手續(xù)，落實(shí)建設(shè)資金，促使續(xù)建項(xiàng)目能夠順利完工，新建項(xiàng)目能夠早日開(kāi)工建設(shè)。

對(duì)政府投資項(xiàng)目，特別是市委市政府確定的2005年十件實(shí)事，及早落實(shí)建設(shè)條件，切實(shí)抓好項(xiàng)目建設(shè)，確保如期完成。

（三）繼續(xù)大力爭(zhēng)取國(guó)家、省的投資及國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行貸款

及時(shí)了解國(guó)家投資方向和有關(guān)政策，積極爭(zhēng)取國(guó)家和省投資支持項(xiàng)目建設(shè)。按照國(guó)家、省的要求，高質(zhì)量準(zhǔn)備項(xiàng)目，及時(shí)申報(bào)，有關(guān)部門(mén)和項(xiàng)目業(yè)主要加大匯報(bào)、爭(zhēng)取力度，盡可能多的爭(zhēng)取國(guó)家、省投資支持，最大限度發(fā)揮國(guó)家和省投資對(duì)社會(huì)資金的引導(dǎo)作用，促進(jìn)投資計(jì)劃的完成。加大利用國(guó)外長(zhǎng)期優(yōu)惠貸款力度，促使已列入規(guī)劃的國(guó)際金融組織和外國(guó)政府貸款項(xiàng)目盡快實(shí)施。繼續(xù)做好開(kāi)行授信貸款工作，按照國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行貴州省分行的要求，繼續(xù)完善項(xiàng)目的各項(xiàng)手續(xù)，爭(zhēng)取讓貸款能早日到位。

（四）加大招商引資力度，吸收更多的外來(lái)投資

加強(qiáng)招商引資、利用外資、吸引民間投資工作，擴(kuò)大固定資產(chǎn)投資。把招商引資工作作為擴(kuò)大固定資產(chǎn)投資的一項(xiàng)重要工作來(lái)抓，強(qiáng)化招商引資目標(biāo)責(zé)任制。切實(shí)抓好招商引資項(xiàng)目協(xié)調(diào)服務(wù)，大力改善投資環(huán)境，增加外來(lái)投資者的信心。篩選一批有特色、有比較優(yōu)勢(shì)的招商引資項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目的招商引資工作新突破；要進(jìn)一步改進(jìn)招商方式，狠抓項(xiàng)目的追蹤落實(shí)，進(jìn)一步提高項(xiàng)目履約率和合同資金到位率。

大力拓寬投融資渠道，多方式籌措建設(shè)資金。加大城市基礎(chǔ)設(shè)施投融資體制改革的力度。積極采取特許經(jīng)營(yíng)、股權(quán)投資、企業(yè)并購(gòu)、盤(pán)活現(xiàn)有城市基礎(chǔ)設(shè)施資產(chǎn)存量，形成全市城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資多元化、社會(huì)化、市場(chǎng)化的體制。要加快對(duì)已竣工的城市基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)權(quán)進(jìn)行轉(zhuǎn)讓?zhuān)瑢?shí)現(xiàn)投資、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)良性循環(huán)。積極探索新的融資方式，如融資租賃、項(xiàng)目融資、企業(yè)債券等，努力為重點(diǎn)建設(shè)籌集更多的資金。

（五）鼓勵(lì)和引導(dǎo)民間投資 進(jìn)一步解放思想、轉(zhuǎn)變觀念，重視民間投資在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的地位和作用，把鼓勵(lì)和引導(dǎo)民間投資作為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一項(xiàng)重要任務(wù)來(lái)抓。進(jìn)一步放寬投資領(lǐng)域，擴(kuò)大民間投資的市場(chǎng)準(zhǔn)入范圍。項(xiàng)目業(yè)主要多渠道籌措資金，允許民間資本以獨(dú)資、合作、聯(lián)營(yíng)、參股、特許權(quán)經(jīng)營(yíng)等多種方式進(jìn)行投資。通過(guò)加快國(guó)企改革，把招商引資與國(guó)企改革結(jié)合起來(lái)，吸引更多的投資者參與國(guó)企的改組改造，努力擴(kuò)大企業(yè)技術(shù)改造投資規(guī)模。

（六）進(jìn)一步加強(qiáng)投資的協(xié)調(diào)和督查工作力度

建立每月固定資產(chǎn)投資協(xié)調(diào)會(huì)議制度，加大對(duì)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目的協(xié)調(diào)力度，及時(shí)協(xié)調(diào)解決固定資產(chǎn)投資工作中出現(xiàn)的重大問(wèn)題。對(duì)固定資產(chǎn)投資目標(biāo)的落實(shí)情況進(jìn)行全面、全程監(jiān)督檢查。各區(qū)（市）縣有關(guān)部門(mén)在按時(shí)向統(tǒng)計(jì)部門(mén)報(bào)送項(xiàng)目工程進(jìn)度月報(bào)表的同時(shí)，分別向市政府目標(biāo)辦（督查室）和市發(fā)改委各報(bào)送一份。

（七）深化投資體制改革，優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)，提高投資效益

按照國(guó)家、省投資體制改革的要求，抓緊制定企業(yè)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)等相關(guān)管理辦法，簡(jiǎn)化企業(yè)投資程序。在努力擴(kuò)大投資規(guī)模的同時(shí)，要進(jìn)一步優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)，鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)資金更多地投資貴陽(yáng)市優(yōu)勢(shì)支柱產(chǎn)業(yè)、特色經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目，以及需要加強(qiáng)的薄弱環(huán)節(jié)項(xiàng)目。要進(jìn)一步規(guī)范政府投資管理，嚴(yán)格程序，努力提高投資項(xiàng)目質(zhì)量和效益。

第五篇：固定資產(chǎn)投資報(bào)告

固定資產(chǎn)投資報(bào)告

一、2005年固定資產(chǎn)投資基本情況

（一）投資總量保持穩(wěn)定增長(zhǎng)

全年固定資產(chǎn)投資完成343.5億元，增長(zhǎng)17.2%。其中：基本建設(shè)投資完成143.06億元，增長(zhǎng)6.1%，投資額占全社會(huì)投資總額的42%；更新改造投資完成75.22億元，增長(zhǎng)23.6%，占全社會(huì)投資總額的22%；房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資完成90.74億元，增長(zhǎng)25.3%，占全社會(huì)投資總額的26%；其他投資完成34.52億元，增長(zhǎng)36%，占全社會(huì)投資總額的10%。

（二）施工項(xiàng)目和新開(kāi)工項(xiàng)目增多

全市固定資產(chǎn)投資通過(guò)進(jìn)一步加強(qiáng)銀政、銀企合作，在招商工作中狠抓資金到位和項(xiàng)目落地，著力吸引社會(huì)投資，推動(dòng)了投資規(guī)模的進(jìn)一步增長(zhǎng)。全年施工項(xiàng)目為1766個(gè)，增長(zhǎng)22.2%,新開(kāi)工項(xiàng)目1167個(gè)，增長(zhǎng)10.4%,固定資產(chǎn)投資繼續(xù)保持增長(zhǎng)勢(shì)頭，比上年凈增50.7億元。

（三）工業(yè)投資步伐加快

工業(yè)投資在中鋁集團(tuán)氧化鋁、貴州水晶集團(tuán)汞污染治理、雙能礦山機(jī)電、龍翔集團(tuán)棕剛玉生產(chǎn)線、險(xiǎn)峰數(shù)控機(jī)床、開(kāi)磷磷酸萃取裝置、貴州信邦制藥等大項(xiàng)目的拉動(dòng)下繼續(xù)保持快速增長(zhǎng)勢(shì)頭，并成為投資快速增長(zhǎng)的重要支撐。全年工業(yè)完成投資105.46億元，同比增長(zhǎng)33.3%，其中：化學(xué)原料及化學(xué)制品制造業(yè)完成15.53億元，同比增長(zhǎng)145.1%；電力完成27.12億元，增長(zhǎng)39.2%。

（四）房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資快速增長(zhǎng)

商品房屋施工面積1363.15萬(wàn)平方米，增長(zhǎng)3.1%，銷(xiāo)售面積367.49萬(wàn)平方米，增長(zhǎng)23.8%，銷(xiāo)售額80.31億元，增長(zhǎng)51.4%，其中住宅銷(xiāo)售332.53萬(wàn)平方米，增長(zhǎng)23.4%，銷(xiāo)售額60.94億元，增長(zhǎng)41.9%。由于資金到位,土地開(kāi)發(fā)量增加,我市房地產(chǎn)投資快速增長(zhǎng),全年房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)完成投資90.74億元，增長(zhǎng)25.3%，占全市投資完成量的26%,已成為推動(dòng)我市投資增長(zhǎng)的重要因素。

（五）重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展順利

從2005年全市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)施情況看，貴陽(yáng)市傳染病院、清鎮(zhèn)東郊水廠、息烽魚(yú)簡(jiǎn)河水利工程、白云區(qū)污水處理工程等部分省重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)展順利，貴陽(yáng)大劇院、三江勞教所供水工程、息烽縣醫(yī)院、17中綜合樓、實(shí)驗(yàn)二中分校教學(xué)中心及圖書(shū)館、金筑大學(xué)運(yùn)動(dòng)場(chǎng)、浣沙路及師大人行天橋、九中地下人行通道、延安路及瑞金路瀝青罩面工程、青山小區(qū)環(huán)境綜合治理、大營(yíng)坡、興關(guān)、客車(chē)站立交橋光彩照明工程、青巖古鎮(zhèn)修復(fù)工程、阿哈湖污染治理及水土保持（一期清淤工程）、團(tuán)坡大溝（紅拖段）、茶店大溝（貴醫(yī)段）改造工程、觀水路、八鴿巖路、市北路、永樂(lè)路、環(huán)城北路、北新區(qū)路等項(xiàng)目已完工。

（六）自籌資金到位情況較好，支撐了投資的較快增長(zhǎng)

2005年全市固定資產(chǎn)投資到位資金361.11億元，同比增長(zhǎng)19.0%，從資金來(lái)源構(gòu)成看，自籌資金、國(guó)內(nèi)貸款和其他資金為主要來(lái)源,其中，自籌資金199.56億元，同比增長(zhǎng)31%，占本資金來(lái)源的55.3%；國(guó)內(nèi)貸款87.39億元，同比增長(zhǎng)7.1%，占本資金來(lái)源的24.2%;其他資金65.58億元，同比增長(zhǎng)4.2%，占本資金來(lái)源的18.2%。

（七）金陽(yáng)新區(qū)建設(shè)強(qiáng)力推進(jìn)

金陽(yáng)新區(qū)建設(shè)完成投資60.4億元，增長(zhǎng)19.1%。其中：基本建設(shè)完成投資45.35億元，增長(zhǎng)14%。金陽(yáng)行政健身中心、貴陽(yáng)一中金陽(yáng)新校等項(xiàng)目全部完工，長(zhǎng)嶺路、金西北路、迎賓東路二期（觀山北路口-長(zhǎng)嶺路）已建成通車(chē)，金朱東路、興筑東路等道路工程建設(shè)進(jìn)展順利?；A(chǔ)設(shè)施的逐步完善帶動(dòng)了金陽(yáng)新區(qū)房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)完成投資12.41億元，增長(zhǎng)57.0%。

二、2006年固定資產(chǎn)投資展望

2006年是“十一五”規(guī)劃施行的第一年，我市將繼續(xù)堅(jiān)定不移地深入貫徹落實(shí)胡錦濤總書(shū)記對(duì)貴陽(yáng)市提出的“做表率、走前列”的重要指示精神，集中精力搞建設(shè)，一心一意謀發(fā)展，使我市的固定資產(chǎn)投資工作再上新臺(tái)階，實(shí)現(xiàn)“十一五”的“開(kāi)門(mén)紅”。按照市委、市政府對(duì)投資工作的要求，2006年全市固定資產(chǎn)投資總量要完成395億元，增長(zhǎng)15.16%，比上年凈增50億元。其中：基本建設(shè)投資預(yù)計(jì)完成161.5億元，更新改造投資預(yù)計(jì)完成89.5億元，房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資預(yù)計(jì)完成103億元，其他投資預(yù)計(jì)完成41億元。

（一）對(duì)照目標(biāo)，嚴(yán)格考核，確保實(shí)現(xiàn)固定資產(chǎn)投資目標(biāo)

進(jìn)一步增強(qiáng)加快發(fā)展的緊迫感、責(zé)任感，充分認(rèn)識(shí)投資對(duì)促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要性，把投資工作作為經(jīng)濟(jì)工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容來(lái)抓緊、抓實(shí)、抓好。切實(shí)轉(zhuǎn)變觀念、轉(zhuǎn)變職能，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，牢固樹(shù)立全局觀念，以銳意改革的精神認(rèn)真抓好固定資產(chǎn)投資工作，確保完成今年的固定資產(chǎn)投資目標(biāo)任務(wù)，年終嚴(yán)格按照《貴陽(yáng)市固定資產(chǎn)投資目標(biāo)考核獎(jiǎng)勵(lì)辦法》對(duì)各區(qū)（市）縣和市直有關(guān)部門(mén)進(jìn)行考核。

（二）加強(qiáng)調(diào)度管理，確保重點(diǎn)項(xiàng)目工程的質(zhì)量和進(jìn)度

2006年我市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目在數(shù)量、投資規(guī)模、覆蓋范圍等方面比往年都有突破。主要是以交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施為重點(diǎn)的公路、鐵路、城市污水處理等項(xiàng)目和高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)項(xiàng)目，以及與人民群眾生活相關(guān)的“十件實(shí)事”項(xiàng)目。要把加快重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)作為當(dāng)前的重要工作來(lái)抓，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的調(diào)度和管理，做好對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)解決。集中力量保投產(chǎn)、抓續(xù)建、促開(kāi)工，并在保證工程進(jìn)度、工程質(zhì)量和施工安全方面落實(shí)責(zé)任。各項(xiàng)目所在地要主動(dòng)協(xié)助做好征地、拆遷等工作，確保重點(diǎn)項(xiàng)目按時(shí)、按質(zhì)、按量完成。在交通方面，配合省抓好國(guó)道主干線貴陽(yáng)過(guò)境高速公路、桐木嶺－惠水公路、貴遵公路扎佐至南北段改擴(kuò)建、貴開(kāi)路、二環(huán)南線、北出口線、龍洞堡機(jī)場(chǎng)飛行區(qū)改擴(kuò)建、貴陽(yáng)市南編組站建設(shè)、貴鐵分局小寨壩火車(chē)站擴(kuò)容等，市本級(jí)主要是抓好貴惠路、宅吉路、四方河聯(lián)絡(luò)線等城市道路改造工程，啟動(dòng)城市輕軌交通一期工程的前期工作。在改善城市基礎(chǔ)設(shè)施方面，重點(diǎn)抓好貴陽(yáng)水資源綜合利用工程、城鎮(zhèn)供水續(xù)建工程、新莊污水處理廠城區(qū)配套管網(wǎng)系統(tǒng)工程、小河污水處理廠二期等。在提升城市品位方面，重點(diǎn)抓好商業(yè)步行街、二客站建設(shè)、南明河景觀整治（三中地塊）、城市公用照明系統(tǒng)改擴(kuò)建等項(xiàng)目。在信息化建設(shè)方面，重點(diǎn)抓好貴陽(yáng)地理信息系統(tǒng)一期、貴陽(yáng)市遠(yuǎn)程教育網(wǎng)功能完善等項(xiàng)目。在社會(huì)事業(yè)方面，完成貴陽(yáng)三中、金陽(yáng)醫(yī)院、市傳染病院和開(kāi)陽(yáng)、修文、清鎮(zhèn)等幾個(gè)縣級(jí)醫(yī)院的建設(shè)，開(kāi)工建設(shè)市廣電中心、市文化宮、市計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)指導(dǎo)所、市婦醫(yī)門(mén)診大樓、貴陽(yáng)一中金陽(yáng)新校擴(kuò)建等。在建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村方面，全市新增投資3億元以上用于改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，繼續(xù)實(shí)施“四改一氣”新建沼氣池7萬(wàn)口及配套項(xiàng)目，繼續(xù)實(shí)施萬(wàn)戶(hù)小水池工程，解決農(nóng)村3萬(wàn)人飲水安全，完成1000公里農(nóng)村道路改造和300公里村寨串戶(hù)路硬化；開(kāi)工建設(shè)花溪紅巖、烏當(dāng)漁洞峽、修文金龍、清鎮(zhèn)席關(guān)等水庫(kù)，完成魚(yú)簡(jiǎn)河水利工程。

（三）做好國(guó)家已明確國(guó)債資金投向項(xiàng)目的前期工作

2006年國(guó)債資金國(guó)家重點(diǎn)投向是農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)事業(yè)發(fā)展、生態(tài)環(huán)境建設(shè)、城市基礎(chǔ)設(shè)施等方面。據(jù)此，要積極做好相關(guān)項(xiàng)目的前期工作。在國(guó)債規(guī)模進(jìn)一步減少，投向繼續(xù)向西部?jī)A斜的形勢(shì)下，要抓緊國(guó)債項(xiàng)目申報(bào)工作，把國(guó)債項(xiàng)目爭(zhēng)取好、管理好、實(shí)施好。

（四）培植新的投資增長(zhǎng)點(diǎn)，促進(jìn)投資較快增長(zhǎng)

工業(yè)投資加快是我市投資增長(zhǎng)的新亮點(diǎn)。要重點(diǎn)引導(dǎo)企業(yè)抓住時(shí)機(jī)，加大科技創(chuàng)新和新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)力度，適時(shí)調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。要引導(dǎo)開(kāi)發(fā)一批我市具備生產(chǎn)條件、具有開(kāi)發(fā)潛力的新項(xiàng)目。今年要重點(diǎn)抓好開(kāi)磷集團(tuán)120萬(wàn)噸磷銨、兗礦年產(chǎn)50萬(wàn)噸合成氨等一批重大項(xiàng)目的建設(shè)進(jìn)度；完善電力等配套工程，盡快使貴州鋁廠四期電解鋁、氧化鋁節(jié)能項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)增效；啟動(dòng)清鎮(zhèn)煤化工基地項(xiàng)目的前期工作。積極支持企業(yè)技術(shù)改造，計(jì)劃實(shí)施技改項(xiàng)目258個(gè)（項(xiàng)目總投資136億元），重點(diǎn)抓好煙廠異地搬遷、貴州輪胎集團(tuán)年產(chǎn)200萬(wàn)條半鋼子午線輪胎、蘭花水泥二期等項(xiàng)目，扶持5個(gè)有重點(diǎn)應(yīng)用示范意義的制造業(yè)信息化項(xiàng)目，開(kāi)工建設(shè)為清鎮(zhèn)電廠搬遷配套的兩個(gè)煤礦坑口（年產(chǎn)75萬(wàn)噸），同時(shí)抓緊做好清鎮(zhèn)電廠異地搬遷的一系列前期工作。大力發(fā)展高

新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，強(qiáng)力推進(jìn)金陽(yáng)科技產(chǎn)業(yè)園基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，擴(kuò)展高新區(qū)面積，建成投產(chǎn)12個(gè)以上產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目。

（五）加大經(jīng)費(fèi)投入，強(qiáng)化項(xiàng)目前期工作

項(xiàng)目前期工作直接關(guān)系到項(xiàng)目的成敗，一定要方向?qū)β?、扎?shí)細(xì)致、協(xié)調(diào)到位。圍繞我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要，采取各種方式，切實(shí)完成一批項(xiàng)目的前期工作。為切實(shí)加強(qiáng)此項(xiàng)工作，年內(nèi)市級(jí)將安排2000－3000萬(wàn)元項(xiàng)目前期費(fèi)，各區(qū)縣市也要增加項(xiàng)目前期工作經(jīng)費(fèi)，進(jìn)一步組織和調(diào)配好人員力量，保持與有關(guān)部門(mén)的聯(lián)系與溝通，加強(qiáng)匯報(bào)銜接，力爭(zhēng)有更多的項(xiàng)目進(jìn)入國(guó)家、省的盤(pán)子。

（六）拓寬投融資渠道，多方籌措建設(shè)資金

要最大限度地爭(zhēng)取金融機(jī)構(gòu)支持，特別是要積極爭(zhēng)取開(kāi)發(fā)行、商業(yè)銀行的大力支持，啟動(dòng)新一輪銀政合作，今年力爭(zhēng)在國(guó)內(nèi)金融部門(mén)融資50億元左右。切實(shí)抓好“投轉(zhuǎn)固”工作，為下一步出租、拍賣(mài)、轉(zhuǎn)讓打好基礎(chǔ)。鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)投資以獨(dú)資、合資、合作、聯(lián)營(yíng)、特許經(jīng)營(yíng)、項(xiàng)目融資等形式，參與經(jīng)營(yíng)性基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)，積極探索公路和市政公用設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目融資的有效途徑，吸引社會(huì)資金和信貸資金投入。按照市場(chǎng)規(guī)律合理調(diào)整煤氣和水的價(jià)格，調(diào)動(dòng)企業(yè)對(duì)公用事業(yè)投入的積極性。創(chuàng)新融資方式，采取產(chǎn)品支付、融資租賃、BOT等方式進(jìn)行融資，鼓勵(lì)有條件的企業(yè)積極爭(zhēng)取國(guó)家批準(zhǔn)發(fā)行企業(yè)債券。加大招商引資力度，切實(shí)提高招商項(xiàng)目的落地率和資金到位率。

（七）切實(shí)加強(qiáng)項(xiàng)目庫(kù)建設(shè)，做好重大項(xiàng)目?jī)?chǔ)備工作

根據(jù)我市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展需要，“十一五”期間全市儲(chǔ)備了5000億元的投資項(xiàng)目庫(kù)，并通過(guò)研究、論證篩選了一批重大儲(chǔ)備項(xiàng)目，以確保投資目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。各區(qū)縣市也要按照“建設(shè)一批、儲(chǔ)備一批、規(guī)劃一批”的原則，加強(qiáng)重大項(xiàng)目的前期策劃運(yùn)作，分別建立重大項(xiàng)目庫(kù)、重大前期項(xiàng)目庫(kù)和儲(chǔ)備項(xiàng)目庫(kù)，適時(shí)向社會(huì)推介。對(duì)項(xiàng)目庫(kù)要實(shí)行跟蹤動(dòng)態(tài)管理，根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的實(shí)際需要，不斷調(diào)整和擴(kuò)大充實(shí)。

（八）提高項(xiàng)目管理水平和投資效益

加強(qiáng)資金管理，將征地拆遷費(fèi)用納入項(xiàng)目總投資，抓緊建立和落實(shí)配套資金的約束機(jī)制，保證建設(shè)項(xiàng)目順利推進(jìn)。對(duì)在建和新開(kāi)工的項(xiàng)目，做好協(xié)調(diào)服務(wù)工作，加強(qiáng)督促檢查力度，確保建設(shè)項(xiàng)目按時(shí)形成新的實(shí)物工作量。加快重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目用地計(jì)劃的報(bào)批工作及征地拆遷工作，積極盤(pán)活土地存量資源。