第一篇：全市固定資產(chǎn)投資形勢(shì)分析調(diào)研報(bào)告

今年，XX南海首次寫進(jìn)省人代會(huì)《政府工作報(bào)告》，成為全省重點(diǎn)打造的三個(gè)海洋經(jīng)濟(jì)新區(qū)之一。市委、市政府緊緊抓住這一重大機(jī)遇，確立了“兩大板塊三大功能區(qū)”的發(fā)展戰(zhàn)略，構(gòu)建起了城區(qū)和南海兩大板塊遙相呼應(yīng)、產(chǎn)業(yè)向三

大功能區(qū)集中的發(fā)展格局，堅(jiān)持把“三區(qū)”作為招商工作的主陣地，充分發(fā)揮好港口、資源、人文環(huán)境等優(yōu)勢(shì)，加大招商引資力度，積極爭(zhēng)取新的優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目，加快推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)程，逐步提高投資質(zhì)量和效益。全市固定資產(chǎn)投資呈現(xiàn)總量保持平穩(wěn)發(fā)展、結(jié)構(gòu)日趨優(yōu)化的良性發(fā)展態(tài)勢(shì)。

一、固定資產(chǎn)投資運(yùn)行特點(diǎn)

從目前情況看，全市固定資產(chǎn)投資穩(wěn)步增長(zhǎng)，房地產(chǎn)投資步伐加快。二月份，全市固定資產(chǎn)投資完成10.15億元，比上年增長(zhǎng)18.2%。其中，房地產(chǎn)開發(fā)投資3.57億元，增長(zhǎng)120.8%。

(一)二產(chǎn)投資快速增長(zhǎng)，發(fā)展后勁十足。二月份，全市固定資產(chǎn)投資中的第二產(chǎn)業(yè)完成投資4.61億元，同比增長(zhǎng)21.4%，二產(chǎn)的投入占投資的比重45.4%，比去年提高了1.2個(gè)百分點(diǎn)，成為全市投資的重要支撐。二產(chǎn)特別是工業(yè)投資的快速增長(zhǎng)，拓展了工業(yè)產(chǎn)值的增長(zhǎng)空間，促進(jìn)了工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級(jí)，全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁十足。

(二)三產(chǎn)投資穩(wěn)步增長(zhǎng)，所占比重有所下降。第三產(chǎn)業(yè)完成投資5.1億元，同比增長(zhǎng)3.7%，占總投資的比重為51.0%，比重比去年同期下降了7.2個(gè)百分點(diǎn)。三產(chǎn)投資仍占據(jù)總投資的半壁江山，比重有所下降的原因主要是今年二產(chǎn)特別是工業(yè)投資集中開工建設(shè)所導(dǎo)致的。

(三)新開工項(xiàng)目規(guī)模擴(kuò)大，億元項(xiàng)目占比明顯提升。二月份全市施工項(xiàng)目85個(gè)，其中結(jié)轉(zhuǎn)項(xiàng)目為56個(gè)，計(jì)劃總投資為83.89億元，結(jié)轉(zhuǎn)投資為33.57億元;其中過億元的項(xiàng)目14個(gè)，計(jì)劃投資為67.1億元，占計(jì)劃總投資比重80%。二月份新開工項(xiàng)目29個(gè)，計(jì)劃總投資27.67億元，新開工項(xiàng)目平均規(guī)模達(dá)到9542萬元，比去年平均規(guī)模906萬元高出10倍多。從總體趨勢(shì)變化看，全市固定資產(chǎn)投資主要依靠大項(xiàng)目的發(fā)展帶動(dòng)。

(四)民間投資穩(wěn)步增長(zhǎng)，投資總量支撐有力。二月份全市民間完成投資5.24億元，同比增長(zhǎng)11.2%,占總投資的比重為51.6%。近幾年，中央和省市政府一系列鼓勵(lì)和擴(kuò)大民間投資的政策和措施的相繼實(shí)施，使得全市民間投資總量迅速攀升，發(fā)展速度逐年加快，涉及領(lǐng)域不斷拓寬，在推動(dòng)城鎮(zhèn)建設(shè)和全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)快速增長(zhǎng)方面，發(fā)揮了重要作用。

(五)資金到位情況較好，投資增長(zhǎng)穩(wěn)中有升。二月份，全市投資到位資金14.14億元，同比增長(zhǎng)1.7%。從資金來源渠道看，主要以自籌資金為主，到位資金為12.69億元，同比增長(zhǎng)6.3%。

二、房地產(chǎn)開發(fā)投資“熱”中有“冷” 二月份，全市房地產(chǎn)開發(fā)投資增長(zhǎng)很快，建設(shè)規(guī)模逐年擴(kuò)大，投資熱潮不斷;但也存在商品房銷售低迷，待售面積上升的趨冷現(xiàn)狀，某種程度上潛存著房地產(chǎn)泡沫隱患。

(一)房產(chǎn)開發(fā)企業(yè)數(shù)目增加，投資呈快速增長(zhǎng)趨勢(shì)。近年來，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)高度重視房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，外來房地產(chǎn)大批進(jìn)駐XX，二月份房地產(chǎn)企業(yè)達(dá)78家，比去年二月份增加了17家，企業(yè)個(gè)數(shù)增長(zhǎng)27.9%。異地房地產(chǎn)企業(yè)大批進(jìn)駐，成為全市房地產(chǎn)投資快速增長(zhǎng)的重要拉動(dòng)因素。近幾年，隨著城鎮(zhèn)化步伐的加快，全市房地產(chǎn)投資主要集中于兩大板塊(南海新區(qū)及新城區(qū))，輻射帶動(dòng)了周邊鎮(zhèn)區(qū)的舊城改造建設(shè)，兩大板塊成功拉動(dòng)了全市房地產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。二月份全市房地產(chǎn)開發(fā)完成投資3.57億元，同比增長(zhǎng)120.8%。房地產(chǎn)開發(fā)投資占全市投資比重35.2%，占三產(chǎn)投資的68.9%，房地產(chǎn)開發(fā)投資已成為固定資產(chǎn)投資的一個(gè)重要組成部分。

(二)建設(shè)規(guī)模不斷擴(kuò)大，施工面積顯著增加。在投資快速增長(zhǎng)的拉動(dòng)下，全市房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)規(guī)模也在不斷擴(kuò)大，商品房屋施工面積達(dá)538.8萬平方米，比去年同期增長(zhǎng)278%。其中：住宅施工面積 437.9萬平方米，比去年同期增長(zhǎng)271.3%。辦公樓施工面積為16.0萬平方米，是去年同期的11倍。商業(yè)營(yíng)業(yè)用房施工面積為45.58萬平方米，比去年同期增長(zhǎng)181.3%。其他房屋施工面積為39.34萬平方米，比去年同期增長(zhǎng)462.8%。住宅施工面積占總施工面積的81.3%。

(三)銷售價(jià)格不降反升，商品房待售面積擴(kuò)大。二月份，全市商品房平均銷售價(jià)格每平米3757元，同比每平米高出817元,比去年12月份每平米高出252元。全市各類商品房待售面積為62.16萬平方米，同比增長(zhǎng)902.5%。其中：住宅待售面積54.99萬平方米，同比增長(zhǎng)999.1%;商業(yè)營(yíng)業(yè)用房待售面積5.39萬平方米，同比增長(zhǎng)775.7%。商品房?jī)r(jià)格上漲、成交量下降、市場(chǎng)低迷，是商品房待售面積上升的直接原因。

(四)企業(yè)效益同比下降，房地產(chǎn)企業(yè)不容樂觀。受房地產(chǎn)宏觀調(diào)控政策影響，購房者觀望態(tài)度明顯，房產(chǎn)企業(yè)受土地價(jià)格和建設(shè)成本影響，對(duì)商品房?jī)r(jià)格不松動(dòng)，商品房銷售面積及銷售額大幅下降。二月份，全市實(shí)現(xiàn)商品房屋銷售面積4.82萬平方米，同比下降35%，商品房屋銷售額1.81億元，同比下降16.5%。

銷售市場(chǎng)的低迷趨勢(shì)對(duì)投資開發(fā)領(lǐng)域?qū)a(chǎn)生重大影響，房地產(chǎn)投資不容樂觀。

三、新政對(duì)房地產(chǎn)企業(yè)的影響

近期，全市統(tǒng)計(jì)局抽取了兩家房地產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行了深度調(diào)研，由點(diǎn)到面，我們可以看出新政的出臺(tái)對(duì)縣級(jí)房地產(chǎn)業(yè)帶來的最直接的影響。

(一)成交低迷。兩家房地產(chǎn)企業(yè)普遍認(rèn)為新政對(duì)房地產(chǎn)企業(yè)影響較大，樓市一直處于低迷狀態(tài)，整體銷售平淡，“零成交”狀態(tài)是多家售樓處的普遍情況，成交量與去年相比少了很多。目前，企業(yè)面臨著銷售高層住房及酒店式公寓的困難，多層住宅樓銷售基本上不成問題，但多層銷售面臨挑戰(zhàn)。一是受本地城市居民的生活習(xí)慣影響，對(duì)高層建筑價(jià)格、物業(yè)收費(fèi)高等多些方面因素不認(rèn)可有著很大的關(guān)系，導(dǎo)致購買欲望不大;二是異地置業(yè)受限，外地人貸款購房首付高，現(xiàn)在購買高層住宅的外地人多一些，但是外加上現(xiàn)在房地產(chǎn)調(diào)控政策正是嚴(yán)厲的時(shí)候，后市發(fā)展不明朗，許多人現(xiàn)在都持觀望態(tài)度。

(二)房?jī)r(jià)趨穩(wěn)。兩家房地產(chǎn)企業(yè)認(rèn)為新政對(duì)房?jī)r(jià)影響不大，全市房?jī)r(jià)本來就不高，加上建筑成本的增加(鋼筋、水泥等原材料以及人工成本的漲價(jià))，短時(shí)期內(nèi)房?jī)r(jià)不會(huì)有較大的浮動(dòng)。目前，雖然在一些大城市出現(xiàn)房產(chǎn)價(jià)格回落，但是在三線以下城市，房?jī)r(jià)將不會(huì)受很大影響。另外全市商品房屋銷售價(jià)格與周邊縣市相比并不高，與威海、煙臺(tái)等城市相比，在居住環(huán)境及條件相近的情況下，價(jià)格相對(duì)較低，總體房?jī)r(jià)下跌的可能性不大。

(三)剛性需求壓力大。受宏觀調(diào)控政策影響，對(duì)那些改善性住房購買者來說，可以繼續(xù)觀望等待，等待合理的購買時(shí)機(jī)，但是對(duì)于那些剛性需求者無異于增加了額外負(fù)擔(dān)，銀行貸款利率、首付比例的提高，對(duì)剛性需求者有一定擠壓。受政策影響，稅收杠桿威力顯現(xiàn)，無形中轉(zhuǎn)嫁給真正想買房者許多額外的收費(fèi)負(fù)擔(dān)，增加剛性需求者壓力的同時(shí)，企業(yè)銷售日漸艱難。除剛性需求外，XX房地產(chǎn)消費(fèi)市場(chǎng)的主力軍其實(shí)是改善性購房的客戶。銀行利率上調(diào)及公共維修基金的征收等使改善性住房的客戶群大幅度的減少，很多準(zhǔn)備購房的客戶對(duì)xxxx年房地產(chǎn)市場(chǎng)的形勢(shì)抱有很大的擔(dān)憂。另外，銀行針對(duì)外省客戶最低百分之五十的高首付及高利率是想貸款買房的外省客戶最大的障礙。

(四)房地產(chǎn)后市不太明朗。國家出臺(tái)一系列的房地產(chǎn)新政，一線城市的房地產(chǎn)價(jià)格受到了很大影響，成交量大幅下滑。對(duì)于全市來說，房地產(chǎn)的成交量明顯低于去年同期，新政對(duì)全市房地產(chǎn)市場(chǎng)影響已經(jīng)顯現(xiàn)，到底能產(chǎn)生什么樣的影響，影響到什么程度，目前看還不太明朗。

四、對(duì)策建議

固定資產(chǎn)投資是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)保持較快增長(zhǎng)的主要?jiǎng)恿ΑＲ虼?，在?xiàng)目建設(shè)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變等方面應(yīng)重點(diǎn)把握以下幾點(diǎn):

(一)突出項(xiàng)目建設(shè)，壯大經(jīng)濟(jì)總量。經(jīng)濟(jì)總量的擴(kuò)大要靠項(xiàng)目的支撐和拉動(dòng)。因此，要把項(xiàng)目建設(shè)作為壯大經(jīng)濟(jì)總量的有效途徑，靠項(xiàng)目拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。一是圍繞工業(yè)集中區(qū)建設(shè)上項(xiàng)目;二是圍繞特色資源和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)上項(xiàng)目;三是圍繞盤活存量上項(xiàng)目;四是圍繞國家投資政策和投資方向上項(xiàng)目。

(二)做好統(tǒng)籌兼顧，優(yōu)化生產(chǎn)力布局。社會(huì)經(jīng)濟(jì)是在矛盾中尋求平衡與發(fā)展的，我們要學(xué)會(huì)走“鋼絲”。一方面，在投資項(xiàng)目引進(jìn)和審批時(shí)，兼顧能耗、環(huán)境、產(chǎn)能等發(fā)展中的問題，必須要在節(jié)能降耗方面攻克難關(guān)、加大投資的力度;另一方面，也要預(yù)防和控制新能源產(chǎn)業(yè)跟風(fēng)上項(xiàng)目以后，出現(xiàn)產(chǎn)能過剩的問題。

(三)加大項(xiàng)目?jī)?chǔ)存，加強(qiáng)項(xiàng)目管理。為了確保投資的連續(xù)性，各相關(guān)部門要堅(jiān)持超前運(yùn)作，準(zhǔn)確把握投資方向和重點(diǎn)，積極開展項(xiàng)目謀劃、論證、申報(bào)等工作，充分完善項(xiàng)目庫建設(shè)，對(duì)項(xiàng)目庫進(jìn)行分類管理，對(duì)新開工項(xiàng)目或有發(fā)展前途的項(xiàng)目要明確責(zé)任，抓緊落實(shí)好各項(xiàng)配套條件，給項(xiàng)目建設(shè)提供一個(gè)良好環(huán)境，促進(jìn)固定資產(chǎn)投資健康快速發(fā)展。

(四)調(diào)節(jié)好投資節(jié)奏，保證“項(xiàng)目鏈”不斷節(jié)。一是嚴(yán)把新開工項(xiàng)目質(zhì)量關(guān)，積極搞好項(xiàng)目?jī)?chǔ)備。新開工項(xiàng)目是投資結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化的源頭和關(guān)鍵，必須從項(xiàng)目源頭上把好關(guān)。同時(shí)，認(rèn)真搞好項(xiàng)目銜接，篩選儲(chǔ)備一批符合產(chǎn)業(yè)政策、有利于結(jié)構(gòu)調(diào)整的好項(xiàng)目、大項(xiàng)目，保證“項(xiàng)目鏈”不斷節(jié)，確保新開工項(xiàng)目的連續(xù)性和穩(wěn)定性，確保投資增長(zhǎng)后勁。二是認(rèn)真抓好重點(diǎn)項(xiàng)目的落地開工和投資進(jìn)度。重點(diǎn)項(xiàng)目的帶動(dòng)、支撐、示范作用不容忽視，千方百計(jì)做好重點(diǎn)項(xiàng)目各個(gè)環(huán)節(jié)的工作，確保重點(diǎn)項(xiàng)目的順利進(jìn)行。三是正確處理好“好”與“快”、“?！迸c“壓”、當(dāng)前與長(zhǎng)遠(yuǎn)的關(guān)系，提高固定資產(chǎn)投資的水平。保持固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)的穩(wěn)定性、連續(xù)性和均衡性，保持適度的投資規(guī)模，有效發(fā)揮投資對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要拉動(dòng)作用。

(五)加大投資力度，調(diào)整投資結(jié)構(gòu)。優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)是調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的主導(dǎo)環(huán)節(jié)。要合理確定投資的三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，適當(dāng)提高第一產(chǎn)業(yè)投資在全社會(huì)總投資中的比重，改善第二產(chǎn)業(yè)投資的內(nèi)部結(jié)構(gòu)，適當(dāng)加大第三產(chǎn)業(yè)投資的力度，確保三次產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)穩(wěn)步發(fā)展。

五、對(duì)全年投資走勢(shì)預(yù)測(cè)

當(dāng)前在全市各級(jí)加快發(fā)展的積極性高漲和企業(yè)盈利預(yù)期較好等因素的共同影響下，在建項(xiàng)目投資進(jìn)度加快。預(yù)計(jì)全年全市固定資產(chǎn)投資將繼續(xù)保持穩(wěn)定增長(zhǎng)。主要是基于以下幾方面判斷：

(一)大環(huán)境良好，投資預(yù)期加大。近年來，全市出臺(tái)了一系列招商引資新舉措，各級(jí)各部門形成了奮發(fā)向上、激情創(chuàng)業(yè)的良好氛圍，經(jīng)濟(jì)得到又好又快發(fā)展，良好的經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)，使得固定資產(chǎn)投資穩(wěn)定增長(zhǎng)預(yù)期加大。

(二)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備優(yōu)良，發(fā)展前景看好。三月份將增加12個(gè)過億元的大項(xiàng)目，計(jì)劃總投資達(dá)66億多，計(jì)劃總投資5億元以上的大項(xiàng)目達(dá)到5個(gè)，這些億元以上項(xiàng)目投資規(guī)模大、科技含量高、市場(chǎng)前景好、帶動(dòng)能力強(qiáng)，建成投運(yùn)后，將有力推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

(三)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型加快，投資需求上升。南海新區(qū)、新城區(qū)、XX技術(shù)開發(fā)區(qū)的建設(shè)及各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到極大提升，城區(qū)經(jīng)濟(jì)板塊加速崛起，南海經(jīng)濟(jì)板塊強(qiáng)勢(shì)啟動(dòng)，大項(xiàng)目引進(jìn)實(shí)現(xiàn)了新突破，特別是對(duì)全市長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展具有戰(zhàn)略意義的大項(xiàng)目紛紛落地開工，原有地域差別不斷縮小，地段升值潛力增大，生態(tài)環(huán)境改善，區(qū)位優(yōu)勢(shì)不斷提高，給投資者提供了廣闊的市場(chǎng)，為新一輪投資增長(zhǎng)創(chuàng)造了良好的條件。

第二篇：全市固定資產(chǎn)投資形勢(shì)分析調(diào)研報(bào)告

今年，XX南海首次寫進(jìn)省人代會(huì)《政府工作報(bào)告》，成為全省重點(diǎn)打造的三個(gè)海洋經(jīng)濟(jì)新區(qū)之一。市委、市政府緊緊抓住這一重大機(jī)遇，確立了“兩大板塊三大功能區(qū)”的發(fā)展戰(zhàn)略，構(gòu)建起了城區(qū)和南海兩大板塊遙相呼應(yīng)、產(chǎn)業(yè)向三

大功能區(qū)集中的發(fā)展格局，堅(jiān)持把“三區(qū)”作為招商工作的主陣地，充分發(fā)揮好港口、資源、人文環(huán)境等優(yōu)勢(shì)，加大招商引資力度，積極爭(zhēng)取新的優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目，加快推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)程，逐步提高投資質(zhì)量和效益。全市固定資產(chǎn)投資呈現(xiàn)總量保持平穩(wěn)發(fā)展、結(jié)構(gòu)日趨優(yōu)化的良性發(fā)展態(tài)勢(shì)。

一、固定資產(chǎn)投資運(yùn)行特點(diǎn)

從目前情況看，全市固定資產(chǎn)投資穩(wěn)步增長(zhǎng)，房地產(chǎn)投資步伐加快。二月份，全市固定資產(chǎn)投資完成10.15億元，比上年增長(zhǎng)18.2%。其中，房地產(chǎn)開發(fā)投資3.57億元，增長(zhǎng)120.8%。

（一）二產(chǎn)投資快速增長(zhǎng)，發(fā)展后勁十足。二月份，全市固定資產(chǎn)投資中的第二產(chǎn)業(yè)完成投資4.61億元，同比增長(zhǎng)21.4%，二產(chǎn)的投入占投資的比重45.4%，比去年提高了1.2個(gè)百分點(diǎn)，成為全市投資的重要支撐。二產(chǎn)特別是工業(yè)投資的快速增長(zhǎng)，拓展了工業(yè)產(chǎn)值的增長(zhǎng)空間，促進(jìn)了工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級(jí)，全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁十足。

（二）三產(chǎn)投資穩(wěn)步增長(zhǎng)，所占比重有所下降。第三產(chǎn)業(yè)完成投資5.1億元，同比增長(zhǎng)3.7%，占總投資的比重為51.0%，比重比去年同期下降了7.2個(gè)百分點(diǎn)。三產(chǎn)投資仍占據(jù)總投資的半壁江山，比重有所下降的原因主要是今年二產(chǎn)特別是工業(yè)投資集中開工建設(shè)所導(dǎo)致的。

（三）新開工項(xiàng)目規(guī)模擴(kuò)大，億元項(xiàng)目占比明顯提升。二月份全市施工項(xiàng)目85個(gè)，其中結(jié)轉(zhuǎn)項(xiàng)目為56個(gè)，計(jì)劃總投資為83.89億元，結(jié)轉(zhuǎn)投資為33.57億元；其中過億元的項(xiàng)目14個(gè)，計(jì)劃投資為67.1億元，占計(jì)劃總投資比重80%。二月份新開工項(xiàng)目29個(gè)，計(jì)劃總投資27.67億元，新開工項(xiàng)目平均規(guī)模達(dá)到9542萬元，比去年平均規(guī)模906萬元高出10倍多。從總體趨勢(shì)變化看，全市固定資產(chǎn)投資主要依靠大項(xiàng)目的發(fā)展帶動(dòng)。

（四）民間投資穩(wěn)步增長(zhǎng)，投資總量支撐有力。二月份全市民間完成投資5.24億元，同比增長(zhǎng)11.2%,占總投資的比重為51.6%。近幾年，中央和省市政府一系列鼓勵(lì)和擴(kuò)大民間投資的政策和措施的相繼實(shí)施，使得全市民間投資總量迅速攀升，發(fā)展速度逐年加快，涉及領(lǐng)域不斷拓寬，在推動(dòng)城鎮(zhèn)建設(shè)和全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)快速增長(zhǎng)方面，發(fā)揮了重要作用。

（五）資金到位情況較好，投資增長(zhǎng)穩(wěn)中有升。二月份，全市投資到位資金14.14億元，同比增長(zhǎng)1.7%。從資金來源渠道看，主要以自籌資金為主，到位資金為12.69億元，同比增長(zhǎng)6.3%。

二、房地產(chǎn)開發(fā)投資“熱”中有“冷” 二月份，全市房地產(chǎn)開發(fā)投資增長(zhǎng)很快，建設(shè)規(guī)模逐年擴(kuò)大，投資熱潮不斷；但也存在商品房銷售低迷，待售面積上升的趨冷現(xiàn)狀，某種程度上潛存著房地產(chǎn)泡沫隱患。

（一）房產(chǎn)開發(fā)企業(yè)數(shù)目增加，投資呈快速增長(zhǎng)趨勢(shì)。近年來，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)高度重視房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，外來房地產(chǎn)大批進(jìn)駐XX，二月份房地產(chǎn)企業(yè)達(dá)78家，比去年二月份增加了17家，企業(yè)個(gè)數(shù)增長(zhǎng)27.9%。異地房地產(chǎn)企業(yè)大批進(jìn)駐，成為全市房地產(chǎn)投資快速增長(zhǎng)的重要拉動(dòng)因素。近幾年，隨著城鎮(zhèn)化步伐的加快，全市房地產(chǎn)投資主要集中于兩大板塊（南海新區(qū)及新城區(qū)），輻射帶動(dòng)了周邊鎮(zhèn)區(qū)的舊城改造建設(shè)，兩大板塊成功拉動(dòng)了全市房地產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。二月份全市房地產(chǎn)開發(fā)完成投資3.57億元，同比增長(zhǎng)120.8%。房地產(chǎn)開發(fā)投資占全市投資比重35.2%，占三產(chǎn)投資的68.9%，房地產(chǎn)開發(fā)投資已成為固定資產(chǎn)投資的一個(gè)重要組成部分。

（二）建設(shè)規(guī)模不斷擴(kuò)大，施工面積顯著增加。在投資快速增長(zhǎng)的拉動(dòng)下，全市房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)規(guī)模也在不斷擴(kuò)大，商品房屋施工面積達(dá)538.8萬平方米，比去年同期增長(zhǎng)278%。其中：住宅施工面積 437.9萬平方米，比去年同期增長(zhǎng)271.3%。辦公樓施工面積為16.0萬平方米，是去年同期的11倍。商業(yè)營(yíng)業(yè)用房施工面積為45.58萬平方米，比去年同期增長(zhǎng)181.3%。其他房屋施工面積為39.34萬平方米，比去年同期增長(zhǎng)462.8%。住宅施工面積占總施工面積的81.3%。

（三）銷售價(jià)格不降反升，商品房待售面積擴(kuò)大。二月份，全市商品房平均銷售價(jià)格每平米3757元，同比每平米高出817元,比去年12月份每平米高出252元。全市各類商品房待售面積為62.16萬平方米，同比增長(zhǎng)902.5%。其中：住宅待售面積54.99萬平方米，同比增長(zhǎng)999.1%；商業(yè)營(yíng)業(yè)用房待售面積5.39萬平方米，同比增長(zhǎng)775.7%。商品房?jī)r(jià)格上漲、成交量下降、市場(chǎng)低迷，是商品房

第三篇：固定資產(chǎn)投資形勢(shì)分析

文章標(biāo)題：固定資產(chǎn)投資形勢(shì)分析

2005年，在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全省各地、各部門牢固樹立和認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，全面落實(shí)中央宏觀調(diào)控政策，調(diào)整優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)，加大基礎(chǔ)設(shè)施和重點(diǎn)項(xiàng)目投資力度，全省固定資產(chǎn)投資實(shí)現(xiàn)理性增長(zhǎng)、穩(wěn)定增長(zhǎng)和適度增長(zhǎng)。

一、投資運(yùn)行基本情況

2005年全省全社會(huì)

固定資產(chǎn)投資完成6957.38億元，比上年增長(zhǎng)16.3％，其中基本建設(shè)投資3556.95億元，增長(zhǎng)22.7％；更新改造投資929.46億元，增長(zhǎng)11.3％；房地產(chǎn)開發(fā)投資1498.28億元，增長(zhǎng)10.5％。

（一）投資增長(zhǎng)總體適度，投資運(yùn)行保持平穩(wěn)

2005年全省投資運(yùn)行呈平穩(wěn)較快增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，除1-2月比去年同期增長(zhǎng)25.3外，其余月份的增速上下波動(dòng)不超過3個(gè)百分點(diǎn)，基本上在15-17.8之間。全年固定資產(chǎn)投資增速比生產(chǎn)總值增速高3.8個(gè)百分點(diǎn)，較好地起到拉動(dòng)整體經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的作用。

（二）工業(yè)投資快速增長(zhǎng)，九大產(chǎn)業(yè)投資增長(zhǎng)加快

2005年全省全社會(huì)工業(yè)投資2722.82億元，同比增長(zhǎng)32.1，占全社會(huì)固定資產(chǎn)投資比重從上年的34.7提高到39.1.九大工業(yè)產(chǎn)業(yè)投資增長(zhǎng)加快。2005年城鎮(zhèn)以上投資中九大工業(yè)產(chǎn)業(yè)共完成投資1125.75億元，占城鎮(zhèn)以上工業(yè)投資2182.07億元的51.6，增長(zhǎng)32.4，比上年提高12.1個(gè)百分點(diǎn)。其中三大新興工業(yè)產(chǎn)業(yè)完成投資677.98億元，增長(zhǎng)29.7，電子信息業(yè)、電氣機(jī)械及專用設(shè)備業(yè)、石油及化學(xué)業(yè)分別完成投資258.18億元、174.21億元和245.60億元，增長(zhǎng)37.2、19.7和29.9.三大傳統(tǒng)工業(yè)產(chǎn)業(yè)完成投資248.48億元，增長(zhǎng)18.3，紡織服裝、食品飲料和建筑材料完成投資分別增長(zhǎng)13.8、15.4和24.5.三大潛力工業(yè)產(chǎn)業(yè)完成投資199.29億元，增長(zhǎng)69.8，森工造紙業(yè)、醫(yī)藥和汽車制造業(yè)完成投資54.82億元、29.75億元和114.71億元，分別增長(zhǎng)60.0、39.5和85.6.九大工業(yè)產(chǎn)業(yè)投資加快，九大工業(yè)產(chǎn)業(yè)在工業(yè)乃至經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中的主導(dǎo)力量進(jìn)一步加強(qiáng)，進(jìn)一步促進(jìn)我省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。

（三）建設(shè)項(xiàng)目規(guī)模增大，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)繼續(xù)加強(qiáng)

2005年全省城鎮(zhèn)以上建設(shè)項(xiàng)目計(jì)劃總投資共15950.77億元，項(xiàng)目平均投資規(guī)模為11205.31萬元，比上年增加1550.20萬元。投資規(guī)模在10億元以上的大型項(xiàng)目有246個(gè)，比上年增加19個(gè)，計(jì)劃投資共9330.87億元，2005年完成投資1585.31億元；投資規(guī)模在30億元以上的特大型項(xiàng)目78個(gè)，比上年增加11個(gè)，計(jì)劃投資共6550.62億元，2005年完成投資899.44億元；投資規(guī)模在50億元以上的超大型項(xiàng)目47個(gè)，比上年增加12個(gè)，計(jì)劃投資共5338.74億元，2005年完成投資586.68億元。2005年完成投資在10億元以上的項(xiàng)目有52個(gè)，比上年增加19個(gè)，共完成投資1023.87億元，主要集中在石化、電力、地鐵、電信和高速公路；完成投資30億元以上項(xiàng)目有4個(gè)，分別是廣州大學(xué)城建設(shè)、韶關(guān)鋼鐵集團(tuán)公司韶鋼系列改造項(xiàng)目、中海殼牌石化項(xiàng)目以及省移動(dòng)通訊有限責(zé)任公司移動(dòng)電話GSM擴(kuò)容工程，4個(gè)項(xiàng)目共完成投資249.39億元。

2005年全省基礎(chǔ)設(shè)施完成投資2309.05億元，基礎(chǔ)設(shè)施投資占全社會(huì)投資的33.2.全省完成投資10億元以上的大型項(xiàng)目中，約80為基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，以基礎(chǔ)設(shè)施為主體的大型項(xiàng)目投資完成情況較好，有力地拉動(dòng)全社會(huì)投資增長(zhǎng)。交通運(yùn)輸建設(shè)投資持續(xù)增長(zhǎng)，全省城鎮(zhèn)以上交通運(yùn)輸業(yè)完成投資572.40億元，增長(zhǎng)15.5.大型能源項(xiàng)目和電網(wǎng)建設(shè)進(jìn)展順利，全省城鎮(zhèn)以上能源建設(shè)投資686.41億元，同比增長(zhǎng)43.8.其中電力建設(shè)投資562.52億元，增長(zhǎng)29.8.環(huán)保水利建設(shè)投資速度加快，全省城鎮(zhèn)以上環(huán)境、水利設(shè)施和污水處理項(xiàng)目建設(shè)共完成投資95.87億元，增長(zhǎng)47.6.

（四）房地產(chǎn)投資增長(zhǎng)平穩(wěn)，商品房銷售增長(zhǎng)較快

2005年全省房地產(chǎn)開發(fā)投資保持平穩(wěn)增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，每月增速基本保持在10％左右。住宅完成投資988.56億元，增長(zhǎng)11.1％，占房地產(chǎn)開發(fā)完成投資的66％。房地產(chǎn)開發(fā)投資資金來源中，銀行貸款351.78億元，增長(zhǎng)5.3％，自籌資金642.04億元，增長(zhǎng)26.8％。商品房銷售額1383.87億元，增長(zhǎng)30.5％，銷售面積3693.85萬平方米，增長(zhǎng)21.1％，銷售均價(jià)3746元，增長(zhǎng)7.7％，其中住宅銷售均價(jià)3561元，增長(zhǎng)8.1％。商品房空置面積2091.95萬平方米，下降2.4％。

（五）兩翼和山區(qū)投資增長(zhǎng)加快，區(qū)域發(fā)展更趨協(xié)調(diào)

東西兩翼和粵北山區(qū)投資增速明顯高于珠江三角洲地區(qū)。2005年東西兩翼7市完成投資857.07億元，增長(zhǎng)27.1，占全省投資比重由上年的11.3提高到12.3；山區(qū)5市完成投資674.21億元，增長(zhǎng)27.3，占全省投資比重由上年8.8上升為9.7.珠三角9市完成投資5131.47億元，增長(zhǎng)14.4，占全省投資比重為73.8.

（六）非國有經(jīng)濟(jì)投資快速增長(zhǎng)，國有經(jīng)濟(jì)投資增長(zhǎng)穩(wěn)定

國有、民營(yíng)和外資鼎足而立，共同推動(dòng)固定資產(chǎn)投資平穩(wěn)較快增長(zhǎng)。2005年全省國有經(jīng)濟(jì)完成投資2013.45億元，增長(zhǎng)14.5；民營(yíng)經(jīng)濟(jì)完成投資2428.88億元，增長(zhǎng)23.6；外資經(jīng)濟(jì)完成投資1742.03億元，增長(zhǎng)28.7.民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng)使民營(yíng)投資逐漸成為我省投資增長(zhǎng)的重要力量，2005年全省全社會(huì)固定資產(chǎn)投資中民營(yíng)經(jīng)濟(jì)投資占34.9％，國有經(jīng)濟(jì)投資占28.9％，外資經(jīng)濟(jì)投資占25％，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)投資比重比上年增加了2.1個(gè)百分點(diǎn)。

（七）投資資金來源充足，自籌資金大幅增長(zhǎng)

2005年全省全社會(huì)固定資產(chǎn)投資累計(jì)到位資金7737.22億元，超過同期全社會(huì)固定資產(chǎn)投資完成額779.84億元。資金來源中自籌資金4143.20億元，占53.5；銀行貸款1326.29億元，占17.1；利用外資785.72億元，占10.2.二、投資運(yùn)行中的主要問題

2005年，我省投資運(yùn)行中存在的主要問題是：投資結(jié)構(gòu)仍不盡合理，結(jié)構(gòu)調(diào)整的步伐有待進(jìn)一步加快。

（一）科技、教育投資下降

2005年我省科學(xué)研究技術(shù)服務(wù)業(yè)完成城鎮(zhèn)以上投資17.68億元，下降52.8.2005年我省教育完成城鎮(zhèn)以上投資172.66億元，下降10.5.（二）更新改造投資增速偏低

2005年全省更新改造投資完成額僅占全社會(huì)固定資產(chǎn)投資完成額的13.4，增速比全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增速低5個(gè)百分點(diǎn)，比2004年更新改造投資增速低8.4個(gè)百分點(diǎn)。

（三）房地產(chǎn)開發(fā)投資增長(zhǎng)偏低

2005年我省房地產(chǎn)開發(fā)投資保持低速平穩(wěn)增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，增速比全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增速低5.8個(gè)百分點(diǎn)。

（四）農(nóng)村投資比重偏低

2005年，我省完成農(nóng)村投資1110.31億元，僅占全社會(huì)固定資產(chǎn)投資的16％。農(nóng)村投資中的農(nóng)村私人投資完成265.08億元，僅增長(zhǎng)7.8％。

三、2006年投資工作重點(diǎn)

2006年是“十一五”規(guī)劃的開局之年?？傮w上看，國際國內(nèi)環(huán)境仍然有利于我省投資保持穩(wěn)定增長(zhǎng)。世界經(jīng)濟(jì)保持較快增長(zhǎng)，制造業(yè)加快向發(fā)展中國家轉(zhuǎn)移，我省面臨進(jìn)一步加大利用外資的機(jī)遇；中央繼續(xù)加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控，積極效應(yīng)逐步顯現(xiàn)；我省工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快，產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和區(qū)域合作進(jìn)一步加強(qiáng)，發(fā)展動(dòng)力增強(qiáng)。預(yù)計(jì)2006年我省投資將繼續(xù)保持平穩(wěn)較快增長(zhǎng)，全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增速將達(dá)到15左右。為了促進(jìn)投資實(shí)現(xiàn)理性增長(zhǎng)、穩(wěn)定增長(zhǎng)和適度增長(zhǎng)，初步考慮以下五個(gè)方面的工作重點(diǎn)：

（一）促進(jìn)固定資產(chǎn)投資平穩(wěn)較快增長(zhǎng)

加強(qiáng)對(duì)投資形勢(shì)預(yù)警分析，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、解決投資領(lǐng)域的新情況、新問題；研究采取適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的調(diào)控手段，豐富投資宏觀調(diào)控的方式方法；加強(qiáng)投資政策與產(chǎn)業(yè)政策、信貸政策、土地政策、價(jià)格政策等的協(xié)調(diào)配合，確保投資穩(wěn)定較快增長(zhǎng)。繼續(xù)保持投資對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)作用。

（二）進(jìn)一步深化投資體制改革

貫徹實(shí)施我省《廣東省企業(yè)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)辦法》、《廣東省政府核準(zhǔn)的投資項(xiàng)目目錄（2004年本）》和《廣東省企業(yè)投資項(xiàng)目備案辦法》等有關(guān)投資體制改革的配套文件。在省屬行政公益項(xiàng)目中推行代建制。在政府投資管理專題研究的基礎(chǔ)上，制定《廣東省政府投資管理辦法》。研究省級(jí)政府投資項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫建設(shè)方案，并盡快開展建庫工作。加快企業(yè)投資項(xiàng)目備案系統(tǒng)和核準(zhǔn)系統(tǒng)的建設(shè)和完善工作。

（三）進(jìn)一步調(diào)整優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)

根據(jù)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的要求，進(jìn)一步優(yōu)化投資產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和區(qū)域結(jié)構(gòu)。通過重大項(xiàng)目布局調(diào)整，搞好產(chǎn)業(yè)地區(qū)分工，形成產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)業(yè)集群，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)特色和功能互補(bǔ)，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。加大對(duì)科技教育的投資力度，增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力。加快推動(dòng)珠三角地區(qū)資源整合，加快發(fā)展高新技術(shù)、重化工業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。以廣州、深圳、佛山為重點(diǎn)，促進(jìn)珠三角地區(qū)加快發(fā)展裝備制造業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。充分發(fā)揮臨港優(yōu)勢(shì)，建設(shè)東西兩翼鋼鐵和石油化工基地，促進(jìn)形成沿海重化產(chǎn)業(yè)帶。加大扶持力度，支持兩翼重大基礎(chǔ)設(shè)施和重大項(xiàng)目建設(shè)，推進(jìn)兩翼經(jīng)濟(jì)建設(shè)進(jìn)入快速增長(zhǎng)期。以建設(shè)公路網(wǎng)、鐵路網(wǎng)、海港等為重點(diǎn)，完善東西兩翼的交通基礎(chǔ)設(shè)施。強(qiáng)化工業(yè)在兩翼發(fā)展中的主導(dǎo)地位，充分發(fā)揮兩翼的臨海區(qū)位優(yōu)勢(shì)和資源優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展臨海型、資源型工業(yè)和特色經(jīng)濟(jì)。加快兩翼海洋資源綜合開發(fā)，建設(shè)現(xiàn)代漁港經(jīng)濟(jì)區(qū)。大力推進(jìn)山區(qū)及東西兩翼與珠三角共建產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園區(qū)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)向欠發(fā)達(dá)地區(qū)轉(zhuǎn)移，加快山區(qū)工業(yè)發(fā)展。鼓勵(lì)山區(qū)發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，支持山區(qū)有條件的地方建設(shè)大型電力等能源和其他重大工業(yè)項(xiàng)目，切實(shí)改善山區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展環(huán)境。

（四）加快推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)

著手實(shí)施“十一五”規(guī)劃的重大建設(shè)項(xiàng)目。集中力量，圍繞重點(diǎn)任務(wù)、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)區(qū)域和重大戰(zhàn)略性問題，著力推進(jìn)一批對(duì)促進(jìn)加快發(fā)展、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式、加強(qiáng)區(qū)域合作等具有重大影響的重大項(xiàng)目建設(shè)，發(fā)揮其對(duì)投資的帶動(dòng)作用。積極落實(shí)建設(shè)條件，確保2004年下半年以來國家新批準(zhǔn)的、仍未開工的一批重大項(xiàng)目如期開工建設(shè)。加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)服務(wù)，確保重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)用地，多渠道籌集重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)資金，加快前期工作進(jìn)度，提高重點(diǎn)項(xiàng)目監(jiān)督管理水平。

（五）進(jìn)一步提高吸收外資質(zhì)量

在適度擴(kuò)大利用外資規(guī)模的同時(shí)，將利用外資與我省的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、科技進(jìn)步與創(chuàng)新、開發(fā)人才資源、國有企業(yè)改革和擴(kuò)大就業(yè)緊密結(jié)合，優(yōu)化引資的市場(chǎng)結(jié)構(gòu)，大力吸引歐美日韓等發(fā)達(dá)國家資金；優(yōu)化引資的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，大力吸引外資投向高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、支柱產(chǎn)業(yè)和服務(wù)業(yè)；優(yōu)化引資的企業(yè)結(jié)構(gòu)，吸引跨國公司特別是世界500強(qiáng)企業(yè)到我省設(shè)立地區(qū)總部、研發(fā)中心、采購中心。創(chuàng)新招商引資方式，選擇比較成熟的重大項(xiàng)目進(jìn)行國際招商，以重大項(xiàng)目帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)招商。繼續(xù)鼓勵(lì)和引導(dǎo)企業(yè)“走出去”，推動(dòng)有實(shí)力的企業(yè)到境外投資，發(fā)展境外加工貿(mào)易業(yè)務(wù)，帶動(dòng)成套設(shè)備、零配件、技術(shù)等出口。同時(shí)，也要吸引本省和外省的民營(yíng)企業(yè)投資重大項(xiàng)目。

（六）加強(qiáng)對(duì)房地產(chǎn)開發(fā)的引導(dǎo)和調(diào)控

目前我省商品住宅需求暢旺，保持房地產(chǎn)開發(fā)投資的穩(wěn)定增長(zhǎng)對(duì)維持市場(chǎng)供求平衡具有重要作用。而且，我省房地產(chǎn)開發(fā)投資占全社會(huì)固定資產(chǎn)投資的1/5強(qiáng)，對(duì)保持我省固定資產(chǎn)投資穩(wěn)定增長(zhǎng)具有重要意義。相關(guān)部門應(yīng)通力配合，加強(qiáng)對(duì)房地產(chǎn)開發(fā)的引導(dǎo)和調(diào)控。各地應(yīng)根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于投資體制改革的決定》及省政府《關(guān)于印發(fā)廣東省企業(yè)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)暫行辦法的通知》、《關(guān)于印發(fā)廣東省政府核準(zhǔn)的投資項(xiàng)目目錄（2004年本）的通知》等文件規(guī)定，加強(qiáng)對(duì)房地產(chǎn)開發(fā)投資項(xiàng)目的核準(zhǔn)管理，規(guī)范房地產(chǎn)開發(fā)投資項(xiàng)目管理。

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第四篇：固定資產(chǎn)投資情況調(diào)研報(bào)告

固定資產(chǎn)投資情況調(diào)研報(bào)告

近年來，我縣堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，貫徹落實(shí)中央和山東省推出的一系列 “保增長(zhǎng)、擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)”的政策措施，全縣經(jīng)濟(jì)運(yùn)行實(shí)現(xiàn)了平穩(wěn)開局，固定資產(chǎn)投資保持平穩(wěn)較快增長(zhǎng)，投資區(qū)域結(jié)構(gòu)和行業(yè)結(jié)構(gòu)逐步改善。

一、十一五期間固定資產(chǎn)投資情況分析

1、固定資產(chǎn)投資穩(wěn)定較快增長(zhǎng)。2006年，全縣規(guī)模以上固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目達(dá)到204個(gè)，完成42.74億元。其中，城鎮(zhèn)規(guī)模以上投資38.22億元，增長(zhǎng)12.23%；農(nóng)村投資4.52億元。全縣投資規(guī)模過5000萬元項(xiàng)目56個(gè)。2007年，全縣規(guī)模以上固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目達(dá)到169個(gè)，完成48.18億元。其中，城鎮(zhèn)規(guī)模以上投資40.26億元，增長(zhǎng)5.3%；農(nóng)村投資7.92億元。全縣投資規(guī)模過5000萬元項(xiàng)目33個(gè)。2008年，全縣規(guī)模以上固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目達(dá)到204個(gè)，完成42.74億元。其中，城鎮(zhèn)規(guī)模以上投資38.22億元，增長(zhǎng)12.23%；農(nóng)村投資4.52億元。全縣投資規(guī)模過5000萬元項(xiàng)目56個(gè)。2009年，全縣規(guī)模以上固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目達(dá)到161個(gè)，完成55.98億元。其中，城鎮(zhèn)規(guī)模以上投資50.03億元，增長(zhǎng)25.6%；農(nóng)村投資5.95億元，增長(zhǎng)20.7%。全縣投資規(guī)模過5000萬元項(xiàng)目47個(gè)。房地產(chǎn)開發(fā)投資完成額4.63億元，其中：住宅3.99億元。2010年，全縣規(guī)模以上固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目達(dá)到214個(gè)，實(shí)現(xiàn)全社會(huì)固定資產(chǎn)投資74.64億元，比上年增長(zhǎng)22.5%。其中,城鎮(zhèn)投資67.45億元,增長(zhǎng)22.8%；農(nóng)村投資7.19億元,增長(zhǎng)20.9%。

2、應(yīng)當(dāng)關(guān)注的幾個(gè)具體問題。從調(diào)研情況看，近年來我縣固定資產(chǎn)投資始終保持快速增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)，對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)拉動(dòng)作用明顯，為全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)的持續(xù)快速發(fā)展起到了有力的支撐作用。但在固定資產(chǎn)投資運(yùn)行中也還存在一些困難和問題，應(yīng)引起高度重視。

(1)固定資產(chǎn)投資持續(xù)增長(zhǎng)的壓力較大

近年來我縣固定資產(chǎn)投資持續(xù)在高位運(yùn)行，投資率不斷攀高，投資增速已經(jīng)連續(xù)三年突破20%。土地、資金等“瓶頸”問題依然突出。調(diào)研中，各地普遍反映項(xiàng)目建設(shè)用地緊張、配套資金不足、資金籌措難度大，直接影響了項(xiàng)目建設(shè)。此外，節(jié)能減排的壓力和征地、拆遷難度加大，也在客觀上對(duì)投資的增長(zhǎng)起到一定的制約作用。

(2)固定資產(chǎn)投資的結(jié)構(gòu)還有待進(jìn)一步優(yōu)化

雖然近年來我縣一直比較重視投資結(jié)構(gòu)的優(yōu)化調(diào)整，并取得了一定成效，但從當(dāng)前的投入情況看，投資結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化調(diào)整的任務(wù)仍然較重。主要表現(xiàn)在：一是一產(chǎn)投資規(guī)模偏弱，二產(chǎn)投資偏重于傳統(tǒng)行業(yè)，三產(chǎn)投資增速還需進(jìn)一步加快；二是先進(jìn)制造業(yè)投資增速較慢，部分高耗能、高污染行業(yè)投資增長(zhǎng)較快；三是外延擴(kuò)張式的新建項(xiàng)目投資比重偏高，反映技術(shù)進(jìn)步和產(chǎn)品升級(jí)換代的內(nèi)涵型投資比重較低；四是高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)投入仍顯不足。

二、“十二五”投資發(fā)展環(huán)境和形勢(shì)及做好投資工作的措施

1、“十二五”投資發(fā)展環(huán)境和形勢(shì)

“十二五”時(shí)期，受國際金融危機(jī)的影響，國際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)將進(jìn)行新一輪調(diào)整，國內(nèi)形勢(shì)也將會(huì)出現(xiàn)許多新情況、新問題，復(fù)雜多變因素依然較多，我縣固定資產(chǎn)投資既面臨著新的歷史機(jī)遇，也面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，但機(jī)遇大于挑戰(zhàn)。

從我縣發(fā)展情況看，經(jīng)過全縣上下長(zhǎng)期的艱苦奮斗，特別是“十一五”時(shí)期的快速發(fā)展，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)入了

新的歷史階段?！笆濉逼陂g，我縣固有優(yōu)勢(shì)將進(jìn)一步放大，后發(fā)優(yōu)勢(shì)將集中迸發(fā)。一是支撐經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略性基礎(chǔ)設(shè)施將得到質(zhì)的飛躍和提高。大屯水庫、建德水庫、德商高速、臨武高速、省道318線改造升級(jí)、運(yùn)河鄭口大橋、建設(shè)3條110Kv線路及2座變電站等一批重大基礎(chǔ)設(shè)施工程將相繼建成，支撐我縣經(jīng)濟(jì)突破發(fā)展、加速發(fā)展的條件更加穩(wěn)固；二是投資發(fā)展的活力和后勁顯著增強(qiáng)。企業(yè)成長(zhǎng)勢(shì)頭良好，投資仍將持續(xù)保持較大強(qiáng)度。

總體來看，“十二五”時(shí)期是我縣固定資產(chǎn)投資較快發(fā)展的重要機(jī)遇期、應(yīng)對(duì)激烈競(jìng)爭(zhēng)的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)期。

2、做好投資工作的措施

擴(kuò)大投資規(guī)模，促進(jìn)固定資產(chǎn)投資持續(xù)快速健康增長(zhǎng)，是加快我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要舉措。為確?！笆濉蓖顿Y目標(biāo)的全面完成，要在積極爭(zhēng)取上級(jí)支持同時(shí)，進(jìn)一步提高對(duì)外開放與市場(chǎng)化程度，鼓勵(lì)多元化投資，建立符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求的投融資體制，逐步增強(qiáng)投資增長(zhǎng)的內(nèi)生動(dòng)力。

（1）完善政策保障措施，形成強(qiáng)有力的政策支持體系

針對(duì)不同的投資主體，采取有效措施，分類指導(dǎo)。對(duì)于政府投資項(xiàng)目，要改進(jìn)決策程序，重大項(xiàng)目要向社會(huì)公示，提高投資決策的科學(xué)化、民主化水平。同時(shí)，引入市場(chǎng)機(jī)制，改進(jìn)建設(shè)實(shí)施方式，并建立政府投資項(xiàng)目后評(píng)價(jià)制度和投資決策責(zé)任追究制度，用項(xiàng)目綜合效益評(píng)價(jià)投資效果。

（2）加強(qiáng)規(guī)劃引導(dǎo)作用，加快項(xiàng)目前期工作

注重發(fā)揮產(chǎn)業(yè)政策、行業(yè)規(guī)劃的指導(dǎo)作用，通過健全項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫等方式，做好專項(xiàng)規(guī)劃和建設(shè)項(xiàng)目的全面銜接，“以規(guī)劃定項(xiàng)目，以項(xiàng)目落實(shí)規(guī)劃”，建立“建設(shè)一批、儲(chǔ)

備一批、謀劃一批”的良性循環(huán)機(jī)制，做實(shí)做足項(xiàng)目?jī)?chǔ)備。相關(guān)部門要從戰(zhàn)略規(guī)劃中策劃項(xiàng)目，從產(chǎn)業(yè)鏈中尋找項(xiàng)目，從國家和省級(jí)部門挖掘項(xiàng)目。

（3）加強(qiáng)要素投放管理，優(yōu)先配置重點(diǎn)領(lǐng)域

為加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，按照因地制宜、區(qū)別對(duì)待、突出重點(diǎn)、分類指導(dǎo)的原則，針對(duì)不同區(qū)域、不同行業(yè)采取不同要素配置政策，堅(jiān)持土地、信貸資金跟著產(chǎn)業(yè)政策和重大項(xiàng)目走，引導(dǎo)要素合理流動(dòng)，提高要素生產(chǎn)率；強(qiáng)化土地指標(biāo)優(yōu)先用于新城、新市鎮(zhèn)等重點(diǎn)區(qū)域內(nèi)的重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施和工業(yè)項(xiàng)目；加強(qiáng)閑置土地清理，逾期未開發(fā)無償收回；推行建設(shè)項(xiàng)目集約用地標(biāo)準(zhǔn)，制定各類項(xiàng)目用地定額標(biāo)準(zhǔn)、投資強(qiáng)度、容積率等控制性指標(biāo)；進(jìn)一步加強(qiáng)政府資金或政府資源的投放管理，優(yōu)先保證重大基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)功能區(qū)、公共服務(wù)、生態(tài)環(huán)境建設(shè)等領(lǐng)域的要素投入。

（4）提高自主創(chuàng)新能力，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)

結(jié)合新城、新市鎮(zhèn)建設(shè)、重大項(xiàng)目安排、要素配置，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和布局優(yōu)化；加快實(shí)施一批利于促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的重大項(xiàng)目，不斷做大增量。

三、1、2011年1-8月份投資運(yùn)行基本情況

2、實(shí)現(xiàn)投量、投速、投向、投效的有機(jī)統(tǒng)一

繼續(xù)實(shí)施重大項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略，擴(kuò)大融資規(guī)模，激活民間

資本，優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)，提高投資質(zhì)量和效益。

強(qiáng)化重大規(guī)劃項(xiàng)目建設(shè)。謀劃重大項(xiàng)目庫，建立完善重大項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)機(jī)制，以項(xiàng)目建設(shè)推動(dòng)規(guī)劃落實(shí)。建立重大項(xiàng)目綠色通道，積極推進(jìn)重大項(xiàng)目前期工作。完善重大項(xiàng)目保障機(jī)制，對(duì)納入省市重點(diǎn)建設(shè)計(jì)劃的項(xiàng)目，在土地、資金等方面優(yōu)先安排，并積極爭(zhēng)取土地政策和上級(jí)資金扶持。強(qiáng)化全方位服務(wù)，創(chuàng)造優(yōu)良環(huán)境，確保項(xiàng)目順利實(shí)施。

激活民間投資。鼓勵(lì)和引導(dǎo)民間資本進(jìn)入法律法規(guī)未明確禁止準(zhǔn)入的行業(yè)和領(lǐng)域，加強(qiáng)對(duì)民間投資的服務(wù)、指導(dǎo)和管理，創(chuàng)造公平競(jìng)爭(zhēng)、平等準(zhǔn)入的市場(chǎng)環(huán)境。完善鼓勵(lì)民間投資的政策支持體系和社會(huì)服務(wù)體系，重點(diǎn)建設(shè)融資擔(dān)保、創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)基地、公共技術(shù)、信息化、管理咨詢和法律援助等六大服務(wù)平臺(tái)。

優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)。牢固樹立以投入促轉(zhuǎn)型的理念，著力新上一批符合國家產(chǎn)業(yè)政策、符合戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展要求的項(xiàng)目，形成一批新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。合理調(diào)整投資結(jié)構(gòu)，引導(dǎo)投資進(jìn)一步向重大基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域傾斜。嚴(yán)格執(zhí)行投資項(xiàng)目用地、節(jié)能、節(jié)水、環(huán)保、安全等準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，有效遏制盲目擴(kuò)張和重復(fù)建設(shè)。加強(qiáng)和規(guī)范地方政府融資平臺(tái)管理，防范投資風(fēng)險(xiǎn)。

第五篇：固定資產(chǎn)投資形勢(shì)分析

2013年錫盟固定資產(chǎn)投資形勢(shì)分析

今年以來，我盟貫徹落實(shí)“8337”發(fā)展思路，結(jié)合實(shí)際，充分利用國家的政策支持，加大招商引資力度，積極推進(jìn)大項(xiàng)目建設(shè)，調(diào)動(dòng)各方面投資積極性，狠抓固定資產(chǎn)投資各項(xiàng)工作的落實(shí)，為我盟經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展奠定了良好基礎(chǔ)。2013年，我盟完成全社會(huì)固定資產(chǎn)投資728.49億元，同比增長(zhǎng)17.1%，完成年初預(yù)定目標(biāo)。

一、我盟固定資產(chǎn)投資運(yùn)行特點(diǎn)及結(jié)構(gòu)特征 我盟固定資產(chǎn)投資的總體變化基本表現(xiàn)為投資規(guī)模不斷擴(kuò)大，投資結(jié)構(gòu)進(jìn)一步調(diào)整，投資效益進(jìn)一步提高，為我盟經(jīng)濟(jì)及各項(xiàng)事業(yè)發(fā)揮了重大支撐作用。

（一）全區(qū)及盟市固定資產(chǎn)投資排名情況

全區(qū)固定資產(chǎn)投資累計(jì)完成15375.73億元，同比增長(zhǎng)18.4%；呼和浩特市1504.83億元，同比增長(zhǎng)15.6%；包頭市2991.37億元，同比增長(zhǎng)18%；烏海市416.97億元，同比增長(zhǎng)20.3%；赤峰市1567.47億元，同比增長(zhǎng)18.5%；通遼市1577.65億元，同比增長(zhǎng)23.1%；鄂爾多斯市2996.04億元，同比增長(zhǎng)16.6%；呼倫貝爾市1080.03億元，同比增長(zhǎng)20.1%；巴彥淖爾市803.17元，同比增長(zhǎng)14.6%；烏蘭察布市800.67億元，同比增長(zhǎng)23.1%；興安盟517.15億元，同比增長(zhǎng)14.6%；阿拉善盟303.17億元，同比增長(zhǎng)26.1%。

增速排在前三位的盟市是阿拉善盟、通遼市、烏蘭察布市，錫盟位居第八位。投資額排在前三位的盟市是鄂爾多斯市、包頭市、通遼市，錫盟位居第九位。

（二）我盟投資分旗縣情況

2013年，我盟十三個(gè)旗縣市區(qū)中，固定資產(chǎn)投資增速均為正增長(zhǎng)，其中增速超過全盟平均水平的旗縣有四個(gè)，分別為蘇尼特左旗、東烏珠穆沁旗、西烏珠穆沁旗和正鑲白旗。

（三）我盟固定資產(chǎn)投資增幅情況

2013年，我盟固定資產(chǎn)投資呈持續(xù)平穩(wěn)增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，增速由年初的-92.2%，上升到12月底的17.1%，提高了109.3個(gè)百分點(diǎn)。

（四）加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，投資結(jié)構(gòu)明顯改善 2013年做為十二五規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵一年，我盟在投資政策上積極支持和引導(dǎo)各類經(jīng)營(yíng)主體參與林業(yè)、牧業(yè)建設(shè)，使得我盟林業(yè)和畜牧業(yè)投資實(shí)現(xiàn)了快速增長(zhǎng)，同時(shí)圍繞促進(jìn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程以及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加大了投入力度，投資結(jié)構(gòu)進(jìn)一步改善。一、二、三產(chǎn)業(yè)分別完成投資37.4億元、387.66億元和303.42億元，增速分別為：61%、16.9%、16%，結(jié)構(gòu)比例由2012年的3.8%：53.8%：42.4%轉(zhuǎn)變?yōu)榻衲甑?.1%：53.2%：41.7%。

第一產(chǎn)業(yè)中農(nóng)、林、牧、漁業(yè)完成投資37.4億元，同比增長(zhǎng)61%。其中，農(nóng)業(yè)完成投資4.47億元，同比增長(zhǎng)70.5%；林業(yè)完成投資13.7億元，同比增長(zhǎng)95.4%；畜牧業(yè)完成投資9.11億元，同比增長(zhǎng)110.4%；農(nóng)、林、牧、漁服務(wù)業(yè)完成投資10.12億元，同比增長(zhǎng)9.3%。

第二產(chǎn)業(yè)中，以制造業(yè)、電力、熱力、燃?xì)饧八a(chǎn)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)投資成為亮點(diǎn)，分別完成投資127.93億元和63.86億元，增速分別為73.4%和15.6%。對(duì)全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率高達(dá)55.9％，是推動(dòng)全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)的主要因素。

第三產(chǎn)業(yè)中，批發(fā)零售業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、水利環(huán)境及公共設(shè)施管理業(yè)增長(zhǎng)顯著，分別完成投資12.22億元、77.85億元和48.96億元，增速分別為136.9%、11.3%和78%。

（五）基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資成為又一亮點(diǎn)

2013年，我盟基礎(chǔ)設(shè)施投資217.2億元,同比增長(zhǎng)13.7%,增速自今年以來持續(xù)上揚(yáng)。

從行業(yè)大類來看,占比重較大的電力、熱力生產(chǎn)供應(yīng)業(yè)完成投資63.86億元，鐵路運(yùn)輸業(yè)完成投資37.03億元，道路運(yùn)輸業(yè)完成投資46.95億元，以城市改造、美化、亮化、綠化為主的公共設(shè)施管理業(yè)完成投資40.22億元。

（六）重大項(xiàng)目明顯增加，大項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略成效顯著近年來，我盟把重大項(xiàng)目建設(shè)作為推動(dòng)投資增長(zhǎng)的著眼點(diǎn)，積極推進(jìn)大項(xiàng)目建設(shè)，重大項(xiàng)目在我盟經(jīng)濟(jì)建設(shè)與發(fā)展中的支撐與推動(dòng)作用明顯增強(qiáng)。2013年，我盟完成億元及以上重大項(xiàng)目73個(gè)，完成投資367.35億元，占全部投資比重的50.4%。重大項(xiàng)目建成投產(chǎn)，直接帶動(dòng)了全盟投資效益的提高。

（七）項(xiàng)目開工情況良好，建設(shè)規(guī)模擴(kuò)大 2013年，我盟固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目開工情況良好，全部施工項(xiàng)目1275個(gè)，比上年同期增加43個(gè)，增長(zhǎng)3.5%。其中，本年新開工項(xiàng)目950個(gè)，同期相比增加88個(gè)，增長(zhǎng)10.2%。本年投產(chǎn)項(xiàng)目個(gè)數(shù)880個(gè)，同期相比增加8個(gè)，增長(zhǎng)0.8%。

（八）投資機(jī)制不斷增強(qiáng)，融資渠道進(jìn)一步拓寬

隨著以市場(chǎng)為取向的投融資體制改革不斷深入，投融資活動(dòng)的市場(chǎng)化程度進(jìn)一步提高，我盟投資資金來源渠道改變了過去主要依靠國家預(yù)算內(nèi)資金和銀行貸款的模式，呈現(xiàn)了以自籌資金為主要渠道的融資方式。特別是，我盟各地積極實(shí)施開放戰(zhàn)略，在營(yíng)造濃厚招商引資氛圍的同時(shí)，狠抓軟環(huán)境的治理整頓，采取“走出去，請(qǐng)進(jìn)來”的方式，開展多種多樣的招商引資活動(dòng)，為擴(kuò)大固定資產(chǎn)投資需求提供了有力的資金保障。

2013年固定資產(chǎn)投資資金來源688.81億元，同比增長(zhǎng)17.3%。其中，自籌資金532.92億元，同比增長(zhǎng)34.5%，占全部資金來源的77.4%；國家預(yù)算內(nèi)資金24.96億元，同比下降31.7%，占全部資金來源的3.6%；受國家宏觀調(diào)控政策的影響，用于固定資產(chǎn)投資建設(shè)項(xiàng)目的國內(nèi)貸款增幅不明顯，全年到位96.21億元，同比增長(zhǎng)4.1%，占全部資金來源的14%；其他資金來源34.72億元，同比下降46.5%，占全部資金來源的5%。

二、當(dāng)前我盟固定資產(chǎn)投資存在的主要問題

近年來，雖然我盟固定資產(chǎn)投資建設(shè)步伐不斷加快，施工項(xiàng)目個(gè)數(shù)逐年增加，投資規(guī)模不斷擴(kuò)大，但也存在一定的困難和問題。

（一）工業(yè)項(xiàng)目投資力度減弱

受經(jīng)濟(jì)下行的壓力，造成能源、礦產(chǎn)品等行業(yè)產(chǎn)品市場(chǎng)需求減弱，同時(shí)大量的廉價(jià)產(chǎn)品也對(duì)市場(chǎng)造成很大沖擊，導(dǎo)致行業(yè)產(chǎn)能明顯過剩，業(yè)主投資積極性不高。雖然工業(yè)投資實(shí)現(xiàn)了增長(zhǎng)，但在總投資中的比重不斷下滑，由2012年的53.8%下滑到今年的53.2%，下滑了0.6個(gè)百分點(diǎn)，對(duì)投資的拉動(dòng)作用有所減弱。

（二）后續(xù)項(xiàng)目支撐不足

由于國家政策的調(diào)整，能源及重工業(yè)類項(xiàng)目的審核更加嚴(yán)格，核準(zhǔn)的難度進(jìn)一步加大，缺乏新的投資增長(zhǎng)點(diǎn)，尤其是特高壓通道、電源點(diǎn)、煤炭開發(fā)等一批重大項(xiàng)目難以核準(zhǔn)，新建項(xiàng)目的實(shí)施更加困難。同時(shí)隨著在建的勝利東二號(hào)、白音烏拉露天礦、賀斯格烏拉煤田、大唐國際褐煤干燥、大唐多倫煤化工等一批大項(xiàng)目陸續(xù)投產(chǎn)，投資強(qiáng)度減弱。重點(diǎn)后續(xù)支持項(xiàng)目實(shí)施難度的加大，對(duì)固定資產(chǎn)投資影響較大。

（三）項(xiàng)目的不確定性增加

隨著國家宏觀經(jīng)濟(jì)政策調(diào)整，國家投入力度有所放緩，銀行對(duì)企業(yè)貸款更加謹(jǐn)慎，項(xiàng)目融資困難，部分已經(jīng)審批的項(xiàng)目未能按計(jì)劃推進(jìn)。由于大項(xiàng)目審批手續(xù)的日益繁雜，項(xiàng)目的非建設(shè)性成本不斷增加，審批的時(shí)限更長(zhǎng)，影響了項(xiàng)目的時(shí)效和投資積極性。此外今年基礎(chǔ)設(shè)施類投資所占比重較大，此類投資本身就具有較強(qiáng)的起伏性，投資的不確定性進(jìn)一步加大，調(diào)控的難度增加。

三、建議采取的措施

固定資產(chǎn)做為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的“三駕馬車”之一，對(duì)我盟的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)起著舉足輕重的作用，我盟只有不斷落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，狠抓投資項(xiàng)目的推進(jìn)、落實(shí)工期儲(chǔ)備，才能使固定資產(chǎn)投資規(guī)模和增速不斷壯大，從而促進(jìn)我盟的經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。

（一）切實(shí)做好大項(xiàng)目建設(shè)工作

實(shí)施好大項(xiàng)目建設(shè)，對(duì)于我盟切實(shí)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展具有十分重要的意義。要加大項(xiàng)目論證、篩選、分類力度，超前謀劃一批對(duì)我盟經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有較強(qiáng)支撐作用的重大項(xiàng)目；加快啟動(dòng)儲(chǔ)備項(xiàng)目，落實(shí)開工條件，爭(zhēng)取項(xiàng)目盡早動(dòng)工建設(shè)；積極協(xié)調(diào)解決征地、拆遷等問題，加快項(xiàng)目施工進(jìn)度。

（二）加大投資結(jié)構(gòu)調(diào)整力度

要積極研究國家在產(chǎn)業(yè)、土地、環(huán)保、核準(zhǔn)等項(xiàng)目管理上的新政策、新要求，在堅(jiān)持市場(chǎng)配置資源的前提下，充分發(fā)揮政府調(diào)控職能和政策導(dǎo)向，著力優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)。加大對(duì)現(xiàn)代制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)改造升級(jí)等領(lǐng)域的重大項(xiàng)目投資力度。

（三）切實(shí)提高投資效益

特別是提高政府投資和國有企業(yè)投資的效益，避免投資在低效益甚至無效益的基礎(chǔ)上簡(jiǎn)單地進(jìn)行擴(kuò)張，對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來的嚴(yán)重的危害。促進(jìn)投資增長(zhǎng)由粗放型向集約型發(fā)展，強(qiáng)化對(duì)投資項(xiàng)目的市場(chǎng)調(diào)研和可行性論證，選擇符合國家產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策，有利于產(chǎn)業(yè)升級(jí)，有良好市場(chǎng)前景的投資項(xiàng)目，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)效益的提高。

（四）多渠道籌措建設(shè)資金

積極爭(zhēng)取中央資金支持，繼續(xù)加大金融對(duì)我盟重大項(xiàng)目的支持力度，大力吸引民間投資和盟外投資。繼續(xù)加快投融資體制改革步伐，大力發(fā)展多元投資主體，加快培育和發(fā)展長(zhǎng)期資本市場(chǎng)，努力拓寬融資渠道，建立適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的投融資體制。