第一篇：關(guān)于我市企業(yè)剝離非主營(yíng)業(yè)務(wù)研究

關(guān)于我市企業(yè)剝離非主營(yíng)業(yè)務(wù)研究

時(shí)間：2013-12-20 14:07:49 作者：東營(yíng)市發(fā)展和改革委員會(huì) 瀏覽量：2922 我市作為黃藍(lán)兩大國(guó)家戰(zhàn)略實(shí)施的重點(diǎn)區(qū)域，形成了以石油裝備、橡膠輪胎、汽車零部件等為代表的先進(jìn)制造業(yè)，工業(yè)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)具備了一定的規(guī)模和產(chǎn)業(yè)集群優(yōu)勢(shì)。相比之下，我市服務(wù)業(yè)尚處于起步階段，盡管多年來(lái)我市服務(wù)業(yè)發(fā)展速度一直位居全省前列，但仍落后于整體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，已經(jīng)成為我市實(shí)現(xiàn)健康持續(xù)快速發(fā)展的“短板”。堅(jiān)持在工業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級(jí)中發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，促進(jìn)企業(yè)非主營(yíng)業(yè)務(wù)分離，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)是當(dāng)前轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重要選擇。

一、我市企業(yè)剝離非主營(yíng)業(yè)務(wù)現(xiàn)狀情況

自2007年全省優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)后，我市立即行動(dòng)，選擇華泰集團(tuán)等10家企業(yè)，開(kāi)展了以實(shí)施二三產(chǎn)業(yè)分離為主要內(nèi)容的稅收結(jié)構(gòu)優(yōu)化試點(diǎn)工作。2010年，在東營(yíng)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)選擇了部分企業(yè)，對(duì)企業(yè)剝離非核心業(yè)務(wù)工作進(jìn)行了試點(diǎn)，從財(cái)政、國(guó)稅、地稅等部門抽調(diào)精干力量，制定了切實(shí)可行的實(shí)施方案，明確了試點(diǎn)工作的目標(biāo)任務(wù)和具體方式。在試點(diǎn)過(guò)程中，結(jié)合我市實(shí)際和企業(yè)要求，借鑒省內(nèi)外部分地區(qū)的經(jīng)驗(yàn)做法，制定出臺(tái)了《鼓勵(lì)和引導(dǎo)企業(yè)剝離非核心業(yè)務(wù)工作的若干政策》（東政辦發(fā)?2011?16號(hào)）。同時(shí)，對(duì)企業(yè)剝離過(guò)程中涉及到的30條稅收優(yōu)惠政策進(jìn)行了梳理，編制了《支持企業(yè)剝離非核心業(yè)務(wù)稅收優(yōu)惠政策匯編》，隨剝離政策一同發(fā)放給企業(yè)，有力促進(jìn)了企業(yè)剝離非主營(yíng)業(yè)務(wù)工作的開(kāi)展。

通過(guò)大力調(diào)整經(jīng)濟(jì)存量結(jié)構(gòu)，積極引導(dǎo)工業(yè)企業(yè)優(yōu)化現(xiàn)有資源，我市企業(yè)剝離非主營(yíng)業(yè)務(wù)工作取得了一定成效。自2007年以來(lái)，全市共有95戶企業(yè)進(jìn)行了非主營(yíng)業(yè)務(wù)分離。分離后新設(shè)立的服務(wù)業(yè)企業(yè)總體看運(yùn)行良好，華泰國(guó)際物流作為全省第一家海關(guān)監(jiān)管企業(yè)直通場(chǎng)站，從造紙主業(yè)中剝離出來(lái)，已發(fā)展成為全市物流骨干企業(yè)。山東科瑞國(guó)際物流、中凱凱瑞工程檢測(cè)、潤(rùn)陽(yáng)新材料科技等企業(yè)的物流服務(wù)和科技研發(fā)服務(wù)已實(shí)現(xiàn)全面剝離，在為主體企業(yè)提供技術(shù)支持的基礎(chǔ)上，同時(shí)也為相關(guān)企業(yè)提供技術(shù)服務(wù)，促進(jìn)了全市生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的快速發(fā)展。

二、我市企業(yè)剝離非主營(yíng)業(yè)務(wù)存在的主要問(wèn)題

盡管我市在企業(yè)非主營(yíng)業(yè)務(wù)剝離方面收到了一定的成效，但從實(shí)際情況看，分離的戶數(shù)并不多，分離的還不夠全面、徹底，取得的成效也不夠大。不愿剝、不會(huì)剝、不敢剝的現(xiàn)象還不同程度的存在。概括起來(lái)，主要存在以下幾個(gè)困難和問(wèn)題：

（一）企業(yè)剝離的積極性不高。一是部分企業(yè)對(duì)剝離非主營(yíng)業(yè)務(wù)重要性認(rèn)識(shí)不足，目光只停留在短期利益上，認(rèn)為剝離和不剝離對(duì)企業(yè)發(fā)展沒(méi)有多大影響，甚至剝離會(huì)打破原有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式，影響正常生產(chǎn)，且剝離工作涉及內(nèi)部方方面面的利益，錯(cuò)綜繁雜，不愿碰“燙手山芋”。二是企業(yè)擔(dān)心剝離非主營(yíng)業(yè)務(wù)后，母體企業(yè)的營(yíng)業(yè)收入減少，總量排名會(huì)受到影響，在社會(huì)上的評(píng)價(jià)可能會(huì)降低。還有一些企業(yè)多年形成的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式已經(jīng)固定，與外部服務(wù)業(yè)企業(yè)形成了多年的良好合作關(guān)系和合作模式，不愿也不想再額外投入精力和成本。三是企業(yè)認(rèn)為剝離后會(huì)增加企業(yè)的管理成本、稅負(fù)成本和會(huì)計(jì)核算成本等。

（二）剝離后的企業(yè)生存能力弱。企業(yè)非主營(yíng)業(yè)務(wù)剝離后，新設(shè)立的三產(chǎn)企業(yè)規(guī)模小、實(shí)力弱，業(yè)務(wù)領(lǐng)域主要依靠母體企業(yè)，面向社會(huì)提供專業(yè)服務(wù)的能力不強(qiáng)，市場(chǎng)開(kāi)拓力度不夠，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力弱，承受市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)能力差等現(xiàn)象。

（三）工作服務(wù)不到位。部分企業(yè)對(duì)工業(yè)企業(yè)熟悉，而對(duì)服務(wù)業(yè)企業(yè)比較生疏，對(duì)如何成立公司、如何經(jīng)營(yíng)管理、如何報(bào)賬納稅等還存在著技術(shù)操作上的困難。而有的職能部門對(duì)企業(yè)非主營(yíng)業(yè)務(wù)剝離工作支持力度不夠，部門之間的協(xié)作配合有待加強(qiáng)。部分企業(yè)反映，成立獨(dú)立核算的法人公司須具備相應(yīng)的資質(zhì)，取得相關(guān)的行政許可，如建筑安裝資質(zhì)、?；愤\(yùn)輸資質(zhì)、交通運(yùn)輸許可、衛(wèi)生許可等，有些審批程序復(fù)雜繁瑣，辦理較慢，成立新企業(yè)的過(guò)程中辦理注冊(cè)登記、稅務(wù)變更、資產(chǎn)過(guò)戶等手續(xù)也較為繁雜。

三、加快推進(jìn)企業(yè)剝離非主營(yíng)業(yè)務(wù)的措施建議

企業(yè)剝離非主營(yíng)業(yè)務(wù)符合市場(chǎng)化、專業(yè)化發(fā)展的方向，對(duì)增強(qiáng)企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力和企業(yè)的發(fā)展壯大具有重大意義。從當(dāng)前來(lái)看，它是加快培育服務(wù)業(yè)市場(chǎng)主體，擴(kuò)大服務(wù)業(yè)總量，解決服務(wù)業(yè)比重偏低的重要手段。從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，它將促進(jìn)企業(yè)健康持續(xù)發(fā)展、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)、拓展經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間，增強(qiáng)主體企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。在實(shí)施過(guò)程中應(yīng)把握好以下幾點(diǎn)：

（一）提高認(rèn)識(shí)水平。近年來(lái)，我省濱州市、濰坊市等地相繼開(kāi)展了企業(yè)非主營(yíng)業(yè)務(wù)剝離工作，在發(fā)展服務(wù)業(yè)尤其是生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)、催生新興服務(wù)業(yè)態(tài)出現(xiàn)、促進(jìn)新興服務(wù)業(yè)發(fā)展、拓寬服務(wù)業(yè)發(fā)展領(lǐng)域和空間方面取得了一定成效。我市各級(jí)各部門應(yīng)進(jìn)一步增強(qiáng)機(jī)遇和挑戰(zhàn)意識(shí)，把握加快服務(wù)業(yè)發(fā)展的有利時(shí)機(jī)，借鑒先進(jìn)地區(qū)的有益經(jīng)驗(yàn)，以營(yíng)改增為契機(jī)，迅速形成非主營(yíng)業(yè)務(wù)剝離工作共識(shí)，以共識(shí)催生合力，以合力推動(dòng)落實(shí)。要進(jìn)一步加大宣傳力度，擴(kuò)大宣傳范圍，充分利用報(bào)紙、電視、網(wǎng)絡(luò)等各種媒體，廣泛宣傳企業(yè)非主營(yíng)業(yè)務(wù)剝離工作的重要意義和巨大作用，著重報(bào)道成功案例和先進(jìn)典型，激發(fā)企業(yè)開(kāi)展此項(xiàng)工作的主觀能動(dòng)性。要提高廣大企業(yè)的認(rèn)識(shí)水平，企業(yè)經(jīng)營(yíng)既要立足當(dāng)前，又要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，進(jìn)行非主營(yíng)業(yè)務(wù)剝離，是市場(chǎng)機(jī)制的內(nèi)在要求，有利于提高企業(yè)員工工作積極性；要提高社會(huì)各界的認(rèn)識(shí)，實(shí)施企業(yè)剝離非主營(yíng)業(yè)務(wù)，是增加地方稅收，增多就業(yè)崗位、解決民生問(wèn)題的重要手段，形成全社會(huì)關(guān)注支持企業(yè)非主營(yíng)業(yè)務(wù)剝離工作的濃厚氛圍，為推進(jìn)該工作順利開(kāi)展?fàn)I造良好的輿論環(huán)境。

（二）明確剝離范圍。堅(jiān)持“應(yīng)分盡分、注重質(zhì)量”的原則，明確剝離重點(diǎn)。農(nóng)業(yè)方面，重點(diǎn)剝離農(nóng)村合作社中的農(nóng)資供銷、農(nóng)技推廣、農(nóng)產(chǎn)品流通、農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游等農(nóng)業(yè)服務(wù)業(yè)態(tài)，把農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)等規(guī)范整合為法人企業(yè)；工業(yè)方面，重點(diǎn)將制造業(yè)企業(yè)中的貿(mào)易營(yíng)銷、科技研發(fā)、檢測(cè)設(shè)計(jì)、物流運(yùn)輸、信息服務(wù)、餐飲及其他專業(yè)配套服務(wù)等分離出來(lái)，培育專業(yè)化、社會(huì)化、信息化的服務(wù)業(yè)市場(chǎng)主體；個(gè)體工商業(yè)方面，對(duì)具有一定規(guī)模的交通運(yùn)輸?shù)雀黝悅€(gè)體工商業(yè)戶進(jìn)行整合，創(chuàng)新發(fā)展模式，轉(zhuǎn)型升級(jí)為規(guī)模以上服務(wù)業(yè)企業(yè)，納入限額以上統(tǒng)計(jì)范圍。

（三）靈活剝離方式。對(duì)實(shí)施非主營(yíng)業(yè)務(wù)剝離后，適宜設(shè)立新公司的，將剝離出來(lái)的業(yè)務(wù)交給新設(shè)公司，新設(shè)公司要獨(dú)立核算、依法經(jīng)營(yíng)、照章納稅。要幫助母體企業(yè)與新設(shè)立企業(yè)盡快理順資產(chǎn)管理、財(cái)務(wù)管理、勞動(dòng)者報(bào)酬等方面的關(guān)系，協(xié)調(diào)解決好它們的再生產(chǎn)和再經(jīng)營(yíng)問(wèn)題，切實(shí)促進(jìn)母體企業(yè)做大做強(qiáng)、新設(shè)立企業(yè)做專做大。原企業(yè)本身非主營(yíng)業(yè)務(wù)達(dá)不到組建一個(gè)新公司規(guī)模的，可對(duì)分離出來(lái)的業(yè)務(wù)按地域或按行業(yè)進(jìn)行有機(jī)整合，采取企業(yè)服務(wù)外包的方式，將分離出來(lái)的業(yè)務(wù)發(fā)包給其他專業(yè)公司。支持利用兼并重組、合資合作等方式實(shí)現(xiàn)剝離企業(yè)的層次提升、規(guī)模壯大。

（四）完善扶持政策。根據(jù)企業(yè)剝離非主營(yíng)業(yè)務(wù)的實(shí)際需求，研究、調(diào)整和完善配套政策，并幫助企業(yè)銜接利用好現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)政策、稅收政策、土地政策、財(cái)政政策等，發(fā)揮政策的綜合效應(yīng)，為企業(yè)提供更好的服務(wù)。本著“企業(yè)搞剝離,不花一分錢”的原則,對(duì)非主營(yíng)業(yè)務(wù)剝離并新設(shè)企業(yè)過(guò)程中發(fā)生的所有費(fèi)用,能免收的免收，不能免收的由財(cái)政部門全額補(bǔ)助。

（五）凝聚工作合力。要把推進(jìn)企業(yè)剝離非主營(yíng)業(yè)務(wù)工作列入重要議事日程，市政府成立企業(yè)剝離非主營(yíng)業(yè)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)小組，定期研究企業(yè)剝離非主營(yíng)業(yè)務(wù)的目標(biāo)、重點(diǎn)及有關(guān)政策，及時(shí)協(xié)調(diào)解決工作中出現(xiàn)的重要問(wèn)題。市發(fā)改委要著重抓好產(chǎn)業(yè)政策指導(dǎo)，牽頭協(xié)調(diào)各有關(guān)部門做好剝離非主營(yíng)業(yè)務(wù)的日常工作；市經(jīng)信委要全面掌握工業(yè)企業(yè)剝離業(yè)務(wù)的基礎(chǔ)情況，并做好剝離和跟蹤分析等工作；市財(cái)政局要研究相應(yīng)的財(cái)稅支持政策；市地稅局要做好地稅統(tǒng)計(jì)及稅收工作指導(dǎo)；市國(guó)稅局要結(jié)合自身職能作好有關(guān)方面的指導(dǎo)；市工商局要做好新設(shè)立企業(yè)的登記、注冊(cè)以及相關(guān)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)；市統(tǒng)計(jì)局要搞好基礎(chǔ)統(tǒng)計(jì)，及時(shí)做好納限工作。各有關(guān)部門要通力協(xié)作，分進(jìn)合擊，根據(jù)各自職責(zé)，對(duì)剝離后新設(shè)立的企業(yè)提供保姆式服務(wù)，形成共同推動(dòng)非主營(yíng)業(yè)務(wù)剝離工作的強(qiáng)大合力。

（六）加強(qiáng)督查考核。建立權(quán)責(zé)明晰的考核機(jī)制，把推進(jìn)企業(yè)剝離非主營(yíng)業(yè)務(wù)工作納入服務(wù)業(yè)發(fā)展績(jī)效考核，強(qiáng)化縣區(qū)及各部門的責(zé)任意識(shí)。建立督查指導(dǎo)的工作推進(jìn)機(jī)制，對(duì)各縣區(qū)及部門工作開(kāi)展情況進(jìn)行月調(diào)度、季通報(bào)，經(jīng)常深入企業(yè)督查指導(dǎo)，及時(shí)協(xié)調(diào)解決實(shí)際問(wèn)題，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并總結(jié)推廣工作經(jīng)驗(yàn)。建立獎(jiǎng)罰分明的激勵(lì)機(jī)制，對(duì)工作突出、成效明顯的給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)工作不利的給予通報(bào)批評(píng)，充分調(diào)動(dòng)各方工作積極性。

第二篇：非主營(yíng)業(yè)務(wù)剝離工作進(jìn)展情況匯報(bào)

非主營(yíng)業(yè)務(wù)剝離工作進(jìn)展情況匯報(bào)

非主營(yíng)業(yè)務(wù)剝離工作開(kāi)展以來(lái)，我們召開(kāi)專題座談會(huì)議，安排專人，盯上靠上，工作已基本完成，就工作開(kāi)展情況匯報(bào)如下：

一、工作進(jìn)展情況

目前，我街道非主營(yíng)業(yè)務(wù)剝離工作目前進(jìn)展分三種情況：一是利津金媛文化傳媒有限公司已確定為2014年新增限額企業(yè)；二是東營(yíng)市源豐旅游開(kāi)發(fā)有限責(zé)任公司已完成各種手續(xù)；三是利津景成汽修有限責(zé)任公司、東營(yíng)慈母坊紡織科技有限公司、東營(yíng)利達(dá)潤(rùn)滑油銷售有限公司已完成名稱預(yù)約，正在辦理相關(guān)手續(xù)；利津景成汽修有限責(zé)任公司部分手續(xù)需要前置，手續(xù)辦理時(shí)間較長(zhǎng)。

二、下步工作打算

下步我們安排專人負(fù)責(zé)，幫助督促剝離企業(yè)盡快辦理各類手續(xù)，保證7月底以前完成，力爭(zhēng)10月份完成企業(yè)納限任務(wù)。

第三篇：關(guān)于企業(yè)分立(資產(chǎn)剝離)總結(jié)

關(guān)于企業(yè)分立（資產(chǎn)剝離）的工作小結(jié)

企業(yè)在取得綜合地產(chǎn)（含酒店、寫字樓、商場(chǎng)、住宅等）開(kāi)發(fā)項(xiàng)目，若企業(yè)有意長(zhǎng)期自留部分物業(yè)（如：?jiǎn)为?dú)經(jīng)營(yíng)酒店或商場(chǎng)），南昌“皇冠國(guó)際”存續(xù)分立業(yè)務(wù)的辦理可供參考。

原“皇冠國(guó)際”是開(kāi)發(fā)酒店、寫字樓、商鋪、SOHO、住宅的綜合地產(chǎn)項(xiàng)目。在項(xiàng)目主體結(jié)構(gòu)即將封頂時(shí)，從企業(yè)的經(jīng)營(yíng)及稅務(wù)角度考慮，公司采取存續(xù)分立的方式將原綜合地產(chǎn)項(xiàng)目中的“酒店及寫字樓”單獨(dú)剝離出來(lái)，分立出“力高實(shí)業(yè)（江西）有限公司”來(lái)長(zhǎng)期經(jīng)營(yíng)酒店和寫字樓租賃業(yè)務(wù)（也可設(shè)為：XX酒店投資有限公司等）；保留原“力高置業(yè)（江西）有限公司”繼續(xù)經(jīng)營(yíng)住宅、SOHO、商鋪的開(kāi)發(fā)、銷售業(yè)務(wù)。

存續(xù)分立“力高實(shí)業(yè)（江西）有限公司”來(lái)持有“酒店及寫字樓”的資產(chǎn)，其優(yōu)缺點(diǎn)有以下幾方面：

1、可保證項(xiàng)目開(kāi)發(fā)完成后，公司自留資產(chǎn)的完整及獨(dú)立性，有利于公司對(duì)后期“酒店及寫字樓”資產(chǎn)的經(jīng)營(yíng)管理；舊公司可選擇在項(xiàng)目開(kāi)發(fā)結(jié)束后進(jìn)行清算結(jié)束。

2、新設(shè)公司在開(kāi)發(fā)完成后，可改變企業(yè)的經(jīng)營(yíng)性質(zhì)，成為非房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)，規(guī)避國(guó)家某些宏觀調(diào)控政策的限制。

3、新設(shè)公司若考慮在某個(gè)時(shí)點(diǎn)進(jìn)行轉(zhuǎn)讓，則債權(quán)債務(wù)比較清晰，企業(yè)整體轉(zhuǎn)讓手續(xù)會(huì)相對(duì)簡(jiǎn)單，且稅務(wù)政策對(duì)企業(yè)整體轉(zhuǎn)讓有著相應(yīng)的優(yōu)惠政策。

4、新設(shè)公司在一定時(shí)點(diǎn)若出現(xiàn)虧損時(shí)，計(jì)劃出售部分資產(chǎn)（如：若干年出售寫字樓），所取得的轉(zhuǎn)讓收入可彌補(bǔ)企業(yè)經(jīng)營(yíng)的虧損（假設(shè)酒店經(jīng)營(yíng)出現(xiàn)虧損）。合法規(guī)避企業(yè)所得稅稅負(fù)。

5、但企業(yè)存續(xù)分立的辦理會(huì)額外增加一些辦證費(fèi)用，所花費(fèi)的時(shí)間較長(zhǎng)，需要協(xié)調(diào)的關(guān)系較多；若企業(yè)未實(shí)行分立，在房地產(chǎn)項(xiàng)目清算之前，該時(shí)間段的酒店經(jīng)營(yíng)虧損可進(jìn)行彌補(bǔ)，一旦實(shí)施企業(yè)分立，則虧損無(wú)法彌補(bǔ)。

綜上所述：企業(yè)拿地初期，能較明確各地塊的屬性，可考慮在開(kāi)發(fā)初期將地塊分割開(kāi)發(fā)；若在同一地塊開(kāi)發(fā)不同產(chǎn)品（含自留物業(yè)及可銷售產(chǎn)品），則可選擇企業(yè)分立來(lái)剝離資產(chǎn)。

（企業(yè)分立的政策依據(jù)、應(yīng)提供材料、節(jié)省稅費(fèi)細(xì)節(jié)見(jiàn)如下說(shuō)明，不同地區(qū)相關(guān)政策應(yīng)咨詢當(dāng)?shù)卣块T）

一、企業(yè)分立相關(guān)經(jīng)營(yíng)證照辦理

企業(yè)分立指一個(gè)企業(yè)分為兩個(gè)或兩個(gè)以上企業(yè)的組織變更行為；分為派生分立和新設(shè)分立兩種情形。我司本次辦理的屬于派生分立，即原企業(yè)繼續(xù)存在，只是將部分資產(chǎn)分立出去，派生出一個(gè)新企業(yè)（力高實(shí)業(yè)）的行為。依據(jù)《公司法》、《關(guān)于外商投資企業(yè)合并與分立的規(guī)定》，向商務(wù)廳、工商局、外管局、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、稅務(wù)局辦理企業(yè)存續(xù)分立手續(xù)的登記，辦理流程如下：

（外資企業(yè)，主管部門需先報(bào)送市經(jīng)貿(mào)委后，由市經(jīng)貿(mào)委出文向商務(wù)廳審批，若省工商注冊(cè)可直接報(bào)送商務(wù)廳批準(zhǔn)），以下是提供商務(wù)廳審批的資料：

公司分立：

初審需報(bào)：

（1）公司法定代表人簽署的關(guān)于公司分立的申請(qǐng)書；

（2）公司權(quán)力機(jī)構(gòu)關(guān)于公司分立的決議；

（3）因公司分立而擬存續(xù)、新設(shè)的公司簽訂的公司分立協(xié)議；

分立協(xié)議主要內(nèi)容：

1、分立協(xié)議各方擬定的名稱、住所、法定代表人；

2、分立后公司的投資總額和注冊(cè)資本；

3、分立形式；

4、分立協(xié)議各方對(duì)擬分立公司財(cái)產(chǎn)的分割方案；

5、分立協(xié)議各方對(duì)擬分立公司債權(quán)、債務(wù)的承繼方案；

6、職工安置辦法；

7、違約責(zé)任；

8、解決爭(zhēng)議的方式；

9、簽約日期、地點(diǎn)；

10、分立協(xié)議各方認(rèn)為需要規(guī)定的其他事項(xiàng)。

（4）公司合同、章程；

（5）公司的批準(zhǔn)證書和營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件；

（6）公司的驗(yàn)資報(bào)告和資產(chǎn)負(fù)債表及財(cái)產(chǎn)清單；

（7）公司上一的審計(jì)報(bào)告 ；

（8）公司的債權(quán)人名單；

（9）分立后的各公司合同、章程；

（10）分立后的各公司最高權(quán)力機(jī)構(gòu)成員名單及身份證明和簡(jiǎn)歷；

復(fù)審需報(bào)：

（1）公司在全國(guó)發(fā)行的省級(jí)以上報(bào)紙上三次登載公司分立公告的證明；（注：報(bào)紙公示債權(quán)債務(wù)清償時(shí)間三個(gè)月，南昌登報(bào)45天后可去辦理手續(xù)）

（2）公司通知其債權(quán)人的證明；

（3）公司就其有關(guān)債權(quán)、債務(wù)處理情況的說(shuō)明；

（4）審批機(jī)關(guān)要求報(bào)送的其他文件。

（1）存續(xù)企業(yè)法定代表人簽署的《外商投資企業(yè)變更（備案）登記申請(qǐng)書》；（注：工商領(lǐng)表）

（2）審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)文件（批復(fù)及批準(zhǔn)證書副本1）；

（3）公司權(quán)力機(jī)構(gòu)關(guān)于公司分立的決議；

（4）公司分立而擬存續(xù)、新設(shè)的公司簽訂的公司分立協(xié)議；

（5）公司在全國(guó)發(fā)行的省級(jí)以上報(bào)紙上三次登載公司分立公告的證明；

（6）分立后的存續(xù)、新設(shè)企業(yè)的章程修正案或修改后的章程；

（7）分立后存續(xù)、新設(shè)企業(yè)的驗(yàn)資證明（這需要對(duì)分割資產(chǎn)做資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告、分割前審計(jì)、分割后注冊(cè)資金驗(yàn)資，一般會(huì)涉及以凈資產(chǎn)形式驗(yàn)資）；

（8）債務(wù)清償或債務(wù)擔(dān)保情況的說(shuō)明；

（9）存續(xù)企業(yè)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照正副本；

（10）債務(wù)擔(dān)保證明；

（11）其他有關(guān)文件（若涉及登記變更的應(yīng)提交相應(yīng)文件）；

3、取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照后，若外資企業(yè)以外匯注資，注冊(cè)資本金有改變，需到外匯管理局辦理增資及減資手續(xù)，再辦理外匯登記證、組織機(jī)構(gòu)代碼證、稅務(wù)登記證等（會(huì)涉及企業(yè)所得稅減免，辦完后需及時(shí)送主管稅務(wù)機(jī)關(guān)免稅備案）。

二、企業(yè)分立產(chǎn)權(quán)證件的辦理

企業(yè)在完成經(jīng)營(yíng)證件的辦理后，所開(kāi)發(fā)的“酒店及寫字樓”需將房產(chǎn)證、土地證直接辦至“力高實(shí)業(yè)（江西）有限公司”名下。而《房屋登記條例》規(guī)定：辦理產(chǎn)權(quán)時(shí)，要求證證相符才能辦理產(chǎn)權(quán)，即原在力高置業(yè)（江西）有限公司的國(guó)有土地使用權(quán)證、建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證、施工許可證等一系列證件需變更至力高實(shí)業(yè)名下。若無(wú)法變更，則將企業(yè)分立定性為財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)移，也就是需按照交易的形式繳納相應(yīng)的稅費(fèi)。

經(jīng)多方請(qǐng)教，前述四證已完成開(kāi)發(fā)流程，要變更已幾乎不可能，只能將產(chǎn)權(quán)先辦至力高置業(yè)名下，再行轉(zhuǎn)移至力高實(shí)業(yè)。工作著重點(diǎn)：簡(jiǎn)化產(chǎn)權(quán)登記手續(xù)和稅費(fèi)減免。

1、簡(jiǎn)化產(chǎn)權(quán)登記手續(xù)：利用企業(yè)分立批復(fù)和原開(kāi)發(fā)單位自留產(chǎn)權(quán)，要求進(jìn)行確權(quán)交易，即產(chǎn)權(quán)登記和產(chǎn)權(quán)交易合并進(jìn)行，在房管局檔案中進(jìn)行兩次分步登記。實(shí)際操作中，不發(fā)力高置業(yè)產(chǎn)權(quán)證，直接辦理力高實(shí)業(yè)產(chǎn)權(quán)證，如此操作，兩次550元/本產(chǎn)權(quán)證（共15本）的登記費(fèi)用照常繳納，但可省去1.6元/㎡即9.28萬(wàn)元房管局的查檔費(fèi)用，并節(jié)省了查檔至少3個(gè)工作日。

2、稅費(fèi)減免手續(xù)的辦理

1）契稅的減免：根據(jù)財(cái)稅（2008）175號(hào)文件，企業(yè)分立不征收契稅。但要計(jì)算減免的金額，考慮到契稅所認(rèn)定的評(píng)估價(jià)是產(chǎn)權(quán)交易費(fèi)和其他稅費(fèi)的繳費(fèi)基數(shù)，因此在做酒店的評(píng)估價(jià)時(shí)，按8353萬(wàn)元評(píng)估為整體酒店的價(jià)值（實(shí)際酒店及寫字樓的成本價(jià)值約在55000萬(wàn)元，相應(yīng)的2%的維修基金與1%的交易手續(xù)費(fèi)按此評(píng)估價(jià)繳納）。

2）營(yíng)業(yè)稅的減免：公司在辦理免征營(yíng)業(yè)稅時(shí)，國(guó)家稅務(wù)局還沒(méi)有具體的政策文件支持，公司在9月15日最終獲得江西省地稅局同意免征營(yíng)業(yè)稅的批文。在10月1日《國(guó)家稅務(wù)總局公告2011年第51號(hào)》出臺(tái)，已明確企業(yè)分立免征營(yíng)業(yè)稅。

3）土地增值稅的減免：根據(jù)《中華人民共和國(guó)土地增值稅暫行條例》，分立不屬于土地增值稅征收范圍，或申請(qǐng)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)來(lái)核征，可取得免征文件。

4）企業(yè)所得稅的減免：根據(jù)財(cái)稅《2009》59號(hào)《財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于企業(yè)重組業(yè)務(wù)企業(yè)所得稅處理若干問(wèn)題的通知》，向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)進(jìn)行免稅備案，予以免征。

5）印花稅的減免：根據(jù)財(cái)稅《2003》183號(hào)《財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于企業(yè)改制過(guò)程中有關(guān)印花稅政策的通知》，向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)申請(qǐng)免征。

6）維修基金的免繳納：本次辦理產(chǎn)權(quán)的酒店部分是與SOHO為同一整體，公寓部分是銷售給小業(yè)主，酒店部分在產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移時(shí)必須要繳納物業(yè)評(píng)估價(jià)的2%作為維修基金，即使是開(kāi)發(fā)商自留房，按規(guī)定只要不是單棟產(chǎn)權(quán)，也應(yīng)該繳納；但目前南昌市對(duì)于開(kāi)發(fā)商未售房、自留房等不辦理產(chǎn)權(quán)證或只是確權(quán)的房屋沒(méi)有強(qiáng)行繳納維修基金，可將“酒店及寫字樓”作為開(kāi)發(fā)商自留房處理，經(jīng)房管局產(chǎn)權(quán)處集體研究，允許暫不交納維修基金，而是由力高實(shí)業(yè)公司出具承諾書，公共部分及共用設(shè)施設(shè)備的維修全部由公司承擔(dān)。這樣即可減少至少167萬(wàn)元（按公司上報(bào)評(píng)估價(jià)計(jì)算）的資金積壓，減少向政府申請(qǐng)退回維修基金的手續(xù)。

7）交易費(fèi)：房屋產(chǎn)權(quán)交易費(fèi)是房屋評(píng)估價(jià)的1%，這是南昌市的地方性規(guī)定，經(jīng)市發(fā)改委核準(zhǔn)，只能在評(píng)估價(jià)上爭(zhēng)取到最低。

8）免交電子信息費(fèi)：目前房管局為了便于管理，要求所有商品房都必須進(jìn)行網(wǎng)上信息備案，按1元/㎡收取信息費(fèi)即59475元；此項(xiàng)登記申請(qǐng)手工檔案，不做網(wǎng)上備案，這樣可免交電子信息費(fèi)。

三、土地使用權(quán)證的辦理：

等待房產(chǎn)權(quán)證的同時(shí)，將辦理土地使用權(quán)證的文件準(zhǔn)備齊全，在3個(gè)工作日取得土地使用權(quán)證。附表《辦理產(chǎn)權(quán)證費(fèi)用一覽表》

皇冠酒店寫字樓分立的產(chǎn)權(quán)辦理費(fèi)用表

丁碧?hào)|

2011年10月28日

第四篇：安丘市經(jīng)濟(jì)和信息化局關(guān)于企業(yè)剝離非核心業(yè)務(wù)工作情況匯報(bào)

安丘市經(jīng)濟(jì)和信息化局

關(guān)于企業(yè)剝離非核心業(yè)務(wù)工作情況匯報(bào)

為深入貫徹落全市加快推進(jìn)企業(yè)剝離非核心業(yè)務(wù)工作會(huì)議精神，加快轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)安丘市工業(yè)企業(yè)快速健康發(fā)展，經(jīng)信局就工業(yè)企業(yè)非核心業(yè)務(wù)剝離工作進(jìn)行了一些探索，并在奧寶公司就非核心業(yè)務(wù)剝離工作進(jìn)行試點(diǎn)，分別成立了安丘市奧普熏蒸技術(shù)開(kāi)發(fā)有限公司、安丘市奧順通物流有限公司、安丘市鑫園物業(yè)服務(wù)有限公司，目前公司運(yùn)轉(zhuǎn)良好。預(yù)計(jì)年完成營(yíng)業(yè)收入1110萬(wàn)元，預(yù)計(jì)年完成地方稅收20萬(wàn)元。銷售公司正在籌劃中。經(jīng)信局結(jié)合經(jīng)信工作實(shí)際，成立了由主要負(fù)責(zé)同志任組長(zhǎng)，分管同志任副組長(zhǎng)的經(jīng)信系統(tǒng)企業(yè)剝離非核心業(yè)務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并對(duì)市屬經(jīng)信系統(tǒng)各企業(yè)制定和印發(fā)了市經(jīng)信局《關(guān)于加快推進(jìn)工業(yè)企業(yè)剝離非核心業(yè)務(wù)工作的實(shí)施意見(jiàn)》，對(duì)企業(yè)進(jìn)行非核心業(yè)務(wù)剝離工作進(jìn)行了具體安排，并于2010年11月20日召開(kāi)了企業(yè)剝離非核心業(yè)務(wù)工作調(diào)度會(huì)議?，F(xiàn)將情況匯報(bào)如下： 安丘市供電公司已完成非核心業(yè)務(wù)剝離工作，成立了山東開(kāi)元電力工程有限公司、濰坊電力咨詢?cè)O(shè)計(jì)有限公司安丘分公司、安丘開(kāi)元物業(yè)服務(wù)有限公司、安丘開(kāi)元電力材料有限公司、安丘市供電公司物資配送中心。剝離出企業(yè)年?duì)I業(yè)收入7362萬(wàn)元，實(shí)現(xiàn)稅收681萬(wàn)元。

濰坊恒安散熱器集團(tuán)有限公司已完成非核心業(yè)務(wù)剝離工作，成立了濰坊恒興物流有限公司、濰坊恒安熱交換器檢測(cè)有限公司、濰坊恒昊國(guó)際貿(mào)易有限公司。剝離出企業(yè)年?duì)I業(yè)收入1060萬(wàn)元，利稅60多萬(wàn)元。

安丘市魯安藥業(yè)有限公司非核心業(yè)務(wù)部分剝離完成，成立了濰坊魯安進(jìn)出口有限公司和濰坊鼎正投資股份有限公司，上交稅金175萬(wàn)元。下步安丘市魯安藥業(yè)有限公司繼續(xù)抓好輝渠北山頭旅游開(kāi)發(fā)項(xiàng)目建設(shè)，明年成立專門旅游公司，實(shí)行獨(dú)立核算、獨(dú)立納稅。

山東景芝酒業(yè)股份有限公司物業(yè)公司工作已結(jié)合實(shí)際逐步展開(kāi)，醫(yī)院、托兒所已從主業(yè)中分離，其他物業(yè)服務(wù)部門已獨(dú)立核算、自負(fù)盈虧。售后服務(wù)公司已進(jìn)入全面調(diào)研過(guò)程，2011年上半年組建完成。現(xiàn)代物流公司方案已基本確定，因公司設(shè)計(jì)規(guī)模較大，公司經(jīng)營(yíng)地址正在選擇過(guò)程中，計(jì)劃2011年上半年全面完成。

安丘安泰玻璃有限公司擬投資1000萬(wàn)成立加油加氣公司，因土地問(wèn)題與安丘新建置業(yè)有限公司存在糾紛，尚未注冊(cè)成立，待糾紛解決后立即登記注冊(cè)運(yùn)營(yíng)。

汶瑞機(jī)械有限公司擬成立安裝公司，因與金光集團(tuán)公司存在糾紛，目前無(wú)法開(kāi)展非核心業(yè)務(wù)剝離工作。

濰坊長(zhǎng)安鐵塔股份有限公司計(jì)劃將技術(shù)研發(fā)與資產(chǎn)運(yùn)輸進(jìn)行剝離，因公司2010年底公司股東正在進(jìn)行重組，計(jì)劃在2011年一季度實(shí)施。

濰坊三源鋁業(yè)有限公司目前正全力進(jìn)行汽車板項(xiàng)目建設(shè)，待汽車板項(xiàng)目有序進(jìn)行時(shí)，再進(jìn)行非核心業(yè)務(wù)剝離工作。

山東海龍博萊特化纖有限公司、安丘市瑞泰紡織有限公司、安丘市同力服裝有限責(zé)任公司、安丘市恒日水泥有限責(zé)任公司、濰坊吉原紡織有限責(zé)任公司、安丘山水水泥有限公司無(wú)可剝離業(yè)務(wù)。

下步經(jīng)信局在市屬工業(yè)企業(yè)中遵循“先重點(diǎn)企業(yè)，后一般企業(yè)；先簡(jiǎn)易環(huán)節(jié)，后復(fù)雜環(huán)節(jié)”和“實(shí)事求是、一企一策、成熟一個(gè)、辦理一個(gè)”的原則。在奧寶公司試點(diǎn)成功的基礎(chǔ)上，借鑒奧寶公司經(jīng)驗(yàn)，以骨干企業(yè)為重點(diǎn)，全面開(kāi)展企業(yè)非核心業(yè)務(wù)剝離工作，2010年年底前基本完成，2011年一季度全面完成。

二〇一〇年十二月十五日

第五篇：金鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)推進(jìn)企業(yè)剝離非核心業(yè)務(wù)工作的匯報(bào)

金鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)推進(jìn)企業(yè)剝離非核心

業(yè)務(wù)工作的匯報(bào)

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)：

大家上午好！下面我就開(kāi)發(fā)區(qū)企業(yè)剝離非核心業(yè)務(wù)工作的有關(guān)情況向各位領(lǐng)導(dǎo)簡(jiǎn)要匯報(bào)如下：

推進(jìn)企業(yè)剝離非核心業(yè)務(wù)工作，有利于調(diào)整我區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力；有利于調(diào)整稅收結(jié)構(gòu)，增加我區(qū)財(cái)政收入；有利于提高企業(yè)科研水平，增強(qiáng)我區(qū)企業(yè)科技創(chuàng)新能力。因此，開(kāi)發(fā)區(qū)高度重視企業(yè)剝離非核心業(yè)務(wù)，并積極推進(jìn)該項(xiàng)工作。我區(qū)進(jìn)行剝離非核心業(yè)務(wù)工作的企業(yè)有濟(jì)寧市中農(nóng)大化肥業(yè)有限公司、山東金曼克電氣集團(tuán)、魯特電工股份有限公司、山東奧德堡電梯有限公司、山祿國(guó)際大蒜交易市場(chǎng)。

中農(nóng)大化項(xiàng)目由江蘇蘇農(nóng)化肥股份有限公司投資建設(shè)，占地35畝，總投資1.2億元。為綜合型復(fù)混肥生產(chǎn)企業(yè)，屬全國(guó)化肥百?gòu)?qiáng)。公司技術(shù)力量雄厚、生產(chǎn)工藝先進(jìn)、檢測(cè)手段完備、服務(wù)功能齊全。主要產(chǎn)品有高塔復(fù)合肥、脲甲醛控釋肥、水溶肥等。項(xiàng)目具有良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。建成投產(chǎn)后，年總生產(chǎn)能力達(dá)30萬(wàn)噸，可實(shí)現(xiàn)年銷售收入

7.2億元，利稅1500萬(wàn)元。同時(shí)，可安排600多人就業(yè)崗位。1

該公司下一步要?jiǎng)冸x的非核心業(yè)務(wù)是物流運(yùn)輸業(yè)務(wù)，將成立一個(gè)物流運(yùn)輸公司。

金曼克電氣股份有限公司是我國(guó)機(jī)械工業(yè)100家最佳經(jīng)濟(jì)效益企業(yè)，世界大型干式變壓器生產(chǎn)企業(yè)之一，年生產(chǎn)變壓器能力300萬(wàn)KVA。公司主導(dǎo)產(chǎn)品環(huán)氧樹(shù)脂澆注干式電力變壓器系引進(jìn)德國(guó)曼克瑞斯特公司專有技術(shù)、海得里希公司線圈真空澆注設(shè)備、比利時(shí)索能公司全數(shù)控硅鋼片剪切生產(chǎn)線等國(guó)際一流的技術(shù)和裝備生產(chǎn)制造。在經(jīng)過(guò)消化吸收的基礎(chǔ)上，先后開(kāi)發(fā)出SC、SC8、SC9、SC10四代產(chǎn)品，并生產(chǎn)制造出有載調(diào)壓、船用、海洋平臺(tái)用、整流勵(lì)磁、核電專用290多個(gè)的干式變壓器，填補(bǔ)國(guó)家空白12項(xiàng)、榮獲國(guó)家專利16項(xiàng)，創(chuàng)造了中國(guó)電氣行業(yè)著名“金曼克”品牌。公司先后榮獲“中國(guó)明星企業(yè)”、“中國(guó)名牌產(chǎn)品”、“中國(guó)電氣機(jī)械制造業(yè)100家最佳經(jīng)濟(jì)效益企業(yè)”、“山東省工交財(cái)貿(mào)100家利潤(rùn)大戶”、“山東省管理示范企業(yè)”、“山東省AAA級(jí)信譽(yù)企業(yè)”等榮譽(yù)稱號(hào)。該公司下一步要?jiǎng)冸x的非核心業(yè)務(wù)是研發(fā)業(yè)務(wù)，將成立一個(gè)研發(fā)公司。

魯特電工項(xiàng)目是依托金鄉(xiāng)縣機(jī)電制造產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)掛大聯(lián)強(qiáng)的成功典范。該項(xiàng)目由山東魯特電工股份有限公司和北京安泰潤(rùn)達(dá)有限公司聯(lián)合投資興建，總投資3.5億元，占地196畝。主要生產(chǎn)油浸、干式、箱式、非晶合金四大系列30余種節(jié)能環(huán)保型變壓器。目前，一期已竣工投產(chǎn)，正在進(jìn)

行二期建設(shè)。該項(xiàng)目年可實(shí)現(xiàn)銷售收入12.3億元，利稅2.7億元，計(jì)劃利用三年時(shí)間上市。該公司下一步要?jiǎng)冸x的非核心業(yè)務(wù)是研發(fā)業(yè)務(wù)，將成立一個(gè)研發(fā)公司。

奧德堡電梯項(xiàng)目總投資2.1億元，占地96畝，該項(xiàng)目采用變頻智能化控制以及國(guó)際國(guó)內(nèi)先進(jìn)配套技術(shù)，實(shí)行制造—銷售—安裝—維修保養(yǎng)為一體的市場(chǎng)運(yùn)作模式，專業(yè)生產(chǎn)載貨電梯、液壓電梯、雜物電梯、自動(dòng)扶梯、自動(dòng)人行道等各種不同類型的多元化電梯。項(xiàng)目建成投產(chǎn)后，將形成年產(chǎn)12000臺(tái)電梯及配件的生產(chǎn)能力，同時(shí)將建成電梯及新型建材生產(chǎn)研發(fā)基地，預(yù)計(jì)年實(shí)現(xiàn)銷售收入可達(dá)20億元，實(shí)現(xiàn)利稅3.5億元。該公司下一步要?jiǎng)冸x的非核心業(yè)務(wù)是商務(wù)業(yè)務(wù)，將成立一個(gè)商務(wù)公司。

山祿國(guó)際大蒜交易市場(chǎng)項(xiàng)目總投資5.5億，其中一期物流區(qū)投資2.5億元，二期綜合服務(wù)區(qū)投資3億元。一期工程包括蔬菜、果品現(xiàn)貨交易及電子交易、農(nóng)產(chǎn)品加工、倉(cāng)儲(chǔ)配送、市場(chǎng)管理、停車及綜合服務(wù)六大功能，能容納近3000輛農(nóng)用車或供500輛大型物流車停放、交易。二期工程主要建設(shè)冷藏庫(kù)、保鮮車等、市場(chǎng)配套服務(wù)區(qū)。目前，一期工程已竣工運(yùn)營(yíng)，二期工程正在建設(shè)。市場(chǎng)建成后，年可實(shí)現(xiàn)大蒜、蔬菜、水果及農(nóng)副產(chǎn)品交易量60萬(wàn)噸，總交易額20億元以上，預(yù)計(jì)年利稅1.9億元，常年從事市場(chǎng)服務(wù)的人員可達(dá)2000人以上。該公司下一步要?jiǎng)冸x的非核心業(yè)務(wù)是物流

運(yùn)輸業(yè)務(wù)，將成立一個(gè)物流運(yùn)輸公司。

下步，我區(qū)將積極配合縣企業(yè)剝離非核心業(yè)務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的工作，按照“成熟一家、輔導(dǎo)一家、剝離一家、成功一家”的思路，分階段、有步驟地進(jìn)行剝離工作。同時(shí)，積極為剝離非核心業(yè)務(wù)的企業(yè)提供服務(wù)，加強(qiáng)對(duì)剝離后主體企業(yè)的培育與提升，注重對(duì)剝離后新設(shè)企業(yè)的服務(wù)和支持，達(dá)到主體企業(yè)做專做強(qiáng)、新設(shè)企業(yè)整合發(fā)展的雙贏效果。