第一篇：公共政策案列分析題

五、案例分析題(本大題共2小題，每小題15分，共30分)32．201204 州領(lǐng)導(dǎo)三次批示難阻項(xiàng)目開工

水泥業(yè)作為高污染、高耗能、產(chǎn)能過剩的行業(yè)，一直是宏觀調(diào)控的重點(diǎn)行業(yè)。而記者近日在采訪時發(fā)現(xiàn)，一個按國家規(guī)定不得開工建設(shè)，且被Y州州委州政府?dāng)?shù)次批示叫停的水泥項(xiàng)目，卻正在大張旗鼓地?fù)尳?。有關(guān)專家稱這是一個典型的“產(chǎn)能過剩行業(yè)調(diào)控失靈范本”。

2010年2月24日，Y州工信局《關(guān)于Y州水泥產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況的匯報(bào)》稱：該水泥項(xiàng)目，州委州政府明確要求緩建，但項(xiàng)目所在地、該州所屬的T市一直在推進(jìn)，建議按州委州政府意見辦事。2月25日，州領(lǐng)導(dǎo)在這份材料上批示：“贊成工信局意見，關(guān)于T市的水泥項(xiàng)目，應(yīng)采取措施予以緩建，T市應(yīng)從大局出發(fā)配合工作?！?/p>

但是作為Y州管轄的T市并未聽從州領(lǐng)導(dǎo)的意見。不久，T市水利部門批準(zhǔn)了該項(xiàng)目的用水審批文件。此后不到兩個月，該項(xiàng)目土建工程強(qiáng)行開工。5月28日，在Y州工信局《關(guān)于T公司項(xiàng)目進(jìn)展情況匯報(bào)》上，州領(lǐng)導(dǎo)再次批示“州委州政府是一直不贊成此項(xiàng)目的，要想盡辦法緩建。”

與此同時，該項(xiàng)目開始挖地基，進(jìn)行更大規(guī)模的施工建設(shè)。2010年8月19日，T市市委書記、市長帶領(lǐng)市四大班子成員及各委、辦、局負(fù)責(zé)人共100余人赴承建該項(xiàng)目的公司視察工作。該公司負(fù)責(zé)人向市領(lǐng)導(dǎo)表示：克難攻堅(jiān)，抓緊施工，爭取早投產(chǎn)、早見效。10月28日，州領(lǐng)導(dǎo)第三次在一份材料上批示“這個項(xiàng)目以緩建為好。”在這次批示后，T市和承建該項(xiàng)目的公司反而加快了建設(shè)步伐。11月中旬，記者在施工現(xiàn)場看到，“戰(zhàn)勝困難搶工期”的紅色條幅在獵獵寒風(fēng)中飄舞。請回答：

(1)公共政策失靈的主要原因有哪些?(2)從政策失靈的角度分析本案例中州領(lǐng)導(dǎo)三次批示難阻項(xiàng)目開工的原因。33． 201204 《社會救助法草案》被高層否決

近期以來，中國部分地區(qū)物價(jià)上漲，影響了一些低收入家庭。然而，中國當(dāng)前的社會救助基本原則不明確，有些地方的社會救助資金保障不足，醫(yī)療救助、教育救助、住房救助等專項(xiàng)救助和自然災(zāi)害救助制度缺乏法律及法規(guī)的依據(jù)，申請人騙取社會救助待遇的現(xiàn)象時有發(fā)生。在20l0年3月舉行的全國人大十一屆三次會議上，96名代表提出三件議案，要求制定《社會救助法》。會后有關(guān)部門擬制了《社會救助法草案》，并提交國務(wù)院常務(wù)會議審議。該項(xiàng)立法被列入十一屆全國人大常委會的立法規(guī)劃和2010年立法工作計(jì)劃。

近日，《法制晚報(bào)》記者獲悉：《社會救助法草案》在國務(wù)院常務(wù)會議上被否決，可能和剛在十一屆全國人大常委會第十七次會議上通過的《社會保險(xiǎn)法》有關(guān)。社會救助法草案在內(nèi)容方面處理得不是很好，與《社會保險(xiǎn)法》的一些條款打架。被否決的另一個原因可能是這部法律牽扯問題比較大，要考慮國家財(cái)力是否能承受。另據(jù)接近政府的人士透露，國務(wù)院常務(wù)會議認(rèn)為，社會救助法草案尚不成熟，有待進(jìn)一步修改完善。請回答：

(1)政策審議階段的可行性評估主要考慮哪些因素?(2)從政策審議階段的可行性評估角度，分析《社會救助法草案》被否決的理由。

五、案例分析題(本題10分)38.201004 《憲法修正案》的誕生

2003年3月，十屆全國人大一次會議和全國政協(xié)十屆一次會議期間，全國人大代表、全國政協(xié)委員建議根據(jù)黨的十六大精神，以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，對憲法作適當(dāng)?shù)男薷摹?/p>

“兩會”一結(jié)束，中共中央政治局常委會召開會議，研究和部署修憲工作。會議決定成立以中共中央政治局常委、全國人大常委會委員長吳邦國為組長的中央憲法修改小組，在中共中央政治局常委會領(lǐng)導(dǎo)下開展工作。憲法修改工作正式啟動。隨后，中共中央向各省、自治區(qū)、直轄市、中央和國家機(jī)關(guān)各部委、解放軍總政治部、各人民團(tuán)體廣泛征求意見，胡錦濤總書記、吳邦國委員長先后召開各界人士座談會，聽取他們的意見。2003年10月14日，黨的十六屆三中全會通過了《中共中央關(guān)于修改憲法部分內(nèi)容的建議》，并決定向十屆全國人大常委會提出。

2003年12月22日，十屆全國人大常委會第六次會議開始舉行。根據(jù)全國人大常委會組成人員的共同意見，依照《憲法》第64條規(guī)定的修改憲法的特別程序，以中共中央《建議》為基礎(chǔ)，委員長會議根據(jù)常委會組成人員的審議情況，擬訂了全國人大常委會關(guān)于提請審議《憲法修正案》(草案)的議案代擬稿和《憲法修正案》(草案)代擬稿，決定將全國人大常委會關(guān)于提請審議《憲法修正案》(草案)的議案提請十屆全國人大二次會議審議。

2004年3月，《憲法修正案》(草案)擺上了出席十屆全國人大二次會議2900余名全國人大代表的案頭。出席全國人大二次會議的全國人大代表對《憲法修正案》(草案)進(jìn)行了認(rèn)真的審議。在充分肯定修正案草案的同時，有些代表提出了意見和建議。大會為此舉行了主席團(tuán)第二次會議聽取審議情況匯報(bào)，并將《憲法修正案》(草案)修改稿交各代表團(tuán)審議。

2004年3月13日，大會主席團(tuán)舉行第三次會議，根據(jù)代表們的審議意見，決定將《憲法修正案》(草案)表決稿提請大會全體會議表決。3月14日，莊嚴(yán)的人民大會堂，又一次見證了一個歷史時刻——出席會議的2903名全國人大代表，以無記名投票方式，鄭重表決《憲法修正案》(草案)。結(jié)果顯示：收回有效票2890張，贊成2863張，贊成票占有效票的99％，全國人大常務(wù)委員會委員長、大會主席團(tuán)常務(wù)主席、執(zhí)行主席吳邦國宣布：中華人民共和國憲法修正案通過。隨后，國家主席胡錦濤簽署主席令，修改后的新憲法得以在全國范圍內(nèi)公布。

要求：請根據(jù)上述材料回答下列問題：(1)結(jié)合本案例，談?wù)務(wù)吆戏ɑ暮x。

(2)結(jié)合本案例，談?wù)勎覈⒎ㄏ到y(tǒng)的決策程序。

五、案例分析題（本大題10分）

38.眼看2003年的年終將至，某省濱河縣石頭鄉(xiāng)柳村和謝村農(nóng)民仍然沒有領(lǐng)到去年退耕還林補(bǔ)助款和糧食，農(nóng)民對此十分不滿。退耕還林補(bǔ)助款和糧食拖欠了整整一年。如果說濱河縣林業(yè)局沒有撥下這筆款，責(zé)任應(yīng)該全在林業(yè)局。問題是，濱河縣林業(yè)局局長周某說，按照國家有關(guān)規(guī)定，林業(yè)局早已經(jīng)如數(shù)將去年兩村的退耕還林補(bǔ)助款和糧食劃撥到石頭鄉(xiāng)政府。那么，在當(dāng)年退耕還林補(bǔ)助款和糧食即將兌現(xiàn)的時候，這兩個村的農(nóng)民為何還苦苦等候去年的補(bǔ)助錢糧? 原來，退耕還林的農(nóng)民們拿不到應(yīng)該得到的錢糧補(bǔ)助，是石頭鄉(xiāng)政府“越位”所致。2002年初，濱河縣給石頭鄉(xiāng)下達(dá)了2500畝的退耕還林任務(wù)。石頭鄉(xiāng)主要領(lǐng)導(dǎo)為了趕進(jìn)度，完成任務(wù)，違反縣政府有關(guān)規(guī)定，擅自包租了推土機(jī)平田整地，并組織外村農(nóng)民幫助退耕還林村的農(nóng)民挖樹坑。這筆支出在上級撥付的退耕還林補(bǔ)助錢糧中扣除。石頭鄉(xiāng)政府“包辦”退耕還林事項(xiàng)，占用補(bǔ)助給失地農(nóng)民的錢糧，導(dǎo)致2002年兩個退耕還林村217戶農(nóng)民的2049畝退耕還林地補(bǔ)助錢糧無法兌現(xiàn)。

農(nóng)民王某說：“國家實(shí)施退耕還林是個好政策，是為農(nóng)民辦好事；但鄉(xiāng)上沒有原原本本地執(zhí)行國家政策，把好事辦成了壞事，損害了農(nóng)民的利益?！?/p>

結(jié)合案例，運(yùn)用相關(guān)理論回答：200704

(1)石頭鄉(xiāng)政府在執(zhí)行退耕還林政策時出現(xiàn)了何種形式的政策執(zhí)行偏差。(2)分析原因并說明如何才能避免這種偏差。

五、案例分析題（本大題10分）38．因地制宜，確定農(nóng)業(yè)發(fā)展方針

浙江省××市地處錢塘江和太湖源頭，山區(qū)面積占到86%。改革開放前，國家處于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時期，農(nóng)業(yè)政策主要以糧食生產(chǎn)為主。該市執(zhí)行的也是以糧食為綱的方針。由于單純抓糧食生產(chǎn)，山區(qū)農(nóng)民人均收入一直在低水平上緩慢增長。1983年，該市森林覆蓋率只有64%，水土流失嚴(yán)重。

1983年，中共中央印發(fā)《當(dāng)前農(nóng)村經(jīng)濟(jì)政策的若干問題》，文件要求各地根據(jù)本地區(qū)的資源條件和經(jīng)濟(jì)技術(shù)條件，擬定自己的農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃；走農(nóng)林牧副漁全面發(fā)展，農(nóng)工商綜合經(jīng)營的道路。該市在執(zhí)行中央政策的過程中，逐漸認(rèn)識到該市的地理環(huán)境更適合林業(yè)的發(fā)展。于是，果斷地調(diào)整自身的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方針，變?yōu)椋阂粤譃橹?，林農(nóng)牧副漁全面發(fā)展，農(nóng)工商綜合經(jīng)營，尤其是重視生態(tài)經(jīng)濟(jì)效益。培育和發(fā)展生態(tài)效益林業(yè)成為當(dāng)?shù)卣闹饕r(nóng)業(yè)政策。

經(jīng)過當(dāng)?shù)卣囊幌盗姓咭龑?dǎo)，人民生活水平得到了顯著提高，最終取得了明顯的經(jīng)濟(jì)、生態(tài)和社會效益。目前，該市森林覆蓋率達(dá)到75%，是我國唯一加入世界示范林網(wǎng)絡(luò)組織成員的城市，被譽(yù)為滬杭的“生態(tài)后花園”。閱讀以上材料，試分析以下問題：200804

（1）本案例中哪些情況體現(xiàn)了政策執(zhí)行再決策？

（2）分析本案例中政策執(zhí)行再決策的主要依據(jù)。200807

五、案例分析題(本大題15分)38.20世紀(jì)90年代后，地方各級政府開始重視借助“外腦”進(jìn)行決策。1992年10月，南方某地級市率先在省內(nèi)成立了第一個“市委、市政府決策智囊團(tuán)”，以聘請經(jīng)濟(jì)能人為標(biāo)準(zhǔn)，吸收了一大批當(dāng)?shù)氐拿駹I企業(yè)家、“文化名流”為智囊團(tuán)成員。智囊團(tuán)成立幾年來，不但沒有為市委、市政府提供好的政策建議，反而在群眾中造成了不好的影響。1996年，新的市委書記上任后，將“市委、市政府決策智囊團(tuán)”改組為“市委、市政府重大決策專家咨詢小組”，聘請當(dāng)?shù)氐拇髮Ｔ盒?、科研院所的教授、專家為該小組的成員。小組成立不到3個月，所提出的“建設(shè)大學(xué)科技園”、“城市形象設(shè)計(jì)”、“開發(fā)文化旅游資源”等政策建議，均被市委、市政府采納，為市委、市政府的決策起到了重要的輔助作用。200404

試運(yùn)用公共政策咨詢的有關(guān)知識，分析總結(jié)該市借助“外腦”進(jìn)行決策的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。

五、案例分析題(共10分)38.案例：某縣衛(wèi)生局于2000年3月下發(fā)文件，規(guī)定各個體、私營醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)必須向縣衛(wèi)生局交納1000元的醫(yī)療衛(wèi)生保證金。文件下發(fā)后，引起了個體、私營醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的強(qiáng)烈不滿，他們持著省衛(wèi)生廳1998年2月下發(fā)的《關(guān)于禁止對醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)亂攤派、亂收費(fèi)的通知》，要求縣政府根據(jù)該通知中有關(guān)禁止收取醫(yī)療衛(wèi)生保證金的規(guī)定，阻止縣衛(wèi)生局的行為?？h政府負(fù)責(zé)人找縣衛(wèi)生局局長調(diào)查了解，衛(wèi)生局局長答復(fù)說，縣衛(wèi)生局之所以收取一定數(shù)額的醫(yī)療衛(wèi)生保證金，是要嚴(yán)把個體、私營醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的審批關(guān)，不是亂收費(fèi)。200304

請運(yùn)用政策執(zhí)行偏差的理論分析縣政府應(yīng)不應(yīng)該阻止縣衛(wèi)生局的行為，并詳述理由。

五、案例分析題（本大題15分）

38．城市里的流動人口越來越多，他們的子女入學(xué)難成為近年來中國社會面臨的一個無法回避的問題。如果這些孩子成為新文盲，將造成新的社會問題，僅在××市，這些孩子的數(shù)量就將近20萬人。

流動人口的子女教育問題成為一個嚴(yán)重的社會問題，早就引起了中央政府的關(guān)注。1998年原國家教委和公安部提出“流入地教育行政部門應(yīng)具體承擔(dān)流出地兒童少年接受義務(wù)教育的管理職責(zé)”。但由于我國義務(wù)教育的人頭經(jīng)費(fèi)按戶籍劃撥，外來工所在的城市財(cái)政體制在義務(wù)教育支出中并沒有包含外來務(wù)工者子女的教育經(jīng)費(fèi)，所以××市這些流動學(xué)齡兒童就學(xué)仍然面臨很大的困難。絕大部分外來務(wù)工者子女只能到打工者自己創(chuàng)辦的打工子弟學(xué)校就讀。

這一問題也得到媒體的關(guān)注。不少記者深入到××市外來人口聚居地采訪，向社會反映打工子弟學(xué)校普遍存在著辦學(xué)條件簡陋、師資水平參差不齊和未通過當(dāng)?shù)亟逃姓块T審批等具體問題。不少專家學(xué)者也紛紛指出這些問題的嚴(yán)重性和迫切性，并提出政策建議。該市教育科學(xué)研究院基礎(chǔ)教育科學(xué)研究所的一位副所長說：“解決流動人口子女的教育問題，應(yīng)該以進(jìn)入公立中小學(xué)為主。另外，要采取多種入學(xué)形式。”

這些具體問題進(jìn)而受到××市政府的高度重視。2002年4月3日，××市人民政府辦公廳正式轉(zhuǎn)發(fā)了該市教委《關(guān)于對流動人口中適齡兒童少年實(shí)施義務(wù)教育的暫行辦法》，為解決上述流動人口子女入學(xué)中的諸多具體問題提供了政策依據(jù)。200504

試從公共政策問題的基本內(nèi)容入手，分析××市流動人口子女入學(xué)難的問題是如何進(jìn)入政府政策議程的。

五、案例分析題(本大題共1小題，15分)38.1998年12月，國務(wù)院頒布了指導(dǎo)全國進(jìn)行醫(yī)療保險(xiǎn)制度改革的《關(guān)于建立城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度的決定》(以下簡稱《決定》)。該《決定》總結(jié)了中國醫(yī)療保險(xiǎn)制度改革的成功經(jīng)驗(yàn)，是指導(dǎo)全國醫(yī)療保險(xiǎn)制度改革的綱領(lǐng)性文件，為全國的醫(yī)療保險(xiǎn)制度改革確定了方向。

中國的醫(yī)療保險(xiǎn)制度改革的主要內(nèi)容，是將在中國實(shí)行了近半個世紀(jì)的“公費(fèi)醫(yī)療”、“勞保醫(yī)療”改為社會醫(yī)療保險(xiǎn)；將國家(企業(yè))對職工的醫(yī)療保險(xiǎn)負(fù)“無限責(zé)任”改為負(fù)“有限責(zé)任”。具體包括以下幾個方面：一是堅(jiān)持“基本水平、廣泛覆蓋”，保障職工基本醫(yī)療需求；二是實(shí)行基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)由單位和個人共同負(fù)擔(dān)，形成新的籌資機(jī)制；三是建立社會統(tǒng)籌與個人賬戶相結(jié)合的制度；四是合理確定基本醫(yī)療保險(xiǎn)統(tǒng)籌范圍，加強(qiáng)基金管理；五是加快醫(yī)療機(jī)構(gòu)改革，提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量和水平。另外還特別注意解決一些人員和弱勢群體的醫(yī)療待遇問題。如離休人員、老紅軍和二等乙級以上革命傷殘軍人不參加醫(yī)療保險(xiǎn)制度改革，有關(guān)的醫(yī)療待遇保持不變，醫(yī)療費(fèi)用仍實(shí)行實(shí)報(bào)實(shí)銷，所需費(fèi)用按原渠道解決。

從1998年底下發(fā)《決定》到2000年6月底的一年半時間，全國出臺實(shí)施方案的地級統(tǒng)籌地區(qū)有252個，占地級統(tǒng)籌地區(qū)的近73％；已經(jīng)啟動實(shí)施的地級統(tǒng)籌地區(qū)有146個，占地級統(tǒng)籌地區(qū)的42％；另有100多個縣啟動新的醫(yī)療保險(xiǎn)制度，參保人數(shù)近1400萬。改革取得了初步成效。

試從公共政策評估的價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)入手，評估醫(yī)療保險(xiǎn)制度改革這項(xiàng)公共政策。200507

五、案例分析題（本大題共10分）

38．為了改革和加強(qiáng)車輛管理工作，同時充分體現(xiàn)機(jī)動車所有人選擇號牌的個性意愿，依據(jù)《公安部關(guān)于開展啟用“二00二”式機(jī)動車號牌試點(diǎn)工作的通知》（公安管[2002]85號），北京、天津、杭州、深圳作為首批四個試點(diǎn)城市，于2002年8月12日率先啟用這種新式機(jī)動車號牌。車主可以根據(jù)自己的意愿，自由選擇英文字母和阿拉伯?dāng)?shù)字編排車號。個性化車牌一經(jīng)推出就受到有車族的歡迎，投放頭一周就發(fā)出了7000多份新車牌。但由于《通知》基本上沒有對車牌的編碼做出限制，于是象“CHN-001”、“USA-911”、“IBM-001”等被認(rèn)為頗具“創(chuàng)意”的號碼紛紛出爐，這引起了社會上的一片爭議。8月22日，北京2002式機(jī)動車號牌突然暫停發(fā)放。8月23日，其他三個城市也因“系統(tǒng)技術(shù)故障”暫停發(fā)放新式車牌。個性化車牌在試行十天后匆匆收場。200604

五、案例分析題(本大題15分)

38．案例：從2003年8月開始，圓明園進(jìn)行大規(guī)模環(huán)境整治工程。2005年2月，圓明園湖底防滲工程開工。3月22日，在北京開會的蘭州大學(xué)客座教授張正春在圓明園游覽時，發(fā)現(xiàn)了圓明園的湖底都鋪上了防滲膜，張教授認(rèn)為這項(xiàng)工程會破壞圓明園的生態(tài)環(huán)境，于是將此事公諸于眾，引起了社會各界的強(qiáng)烈反應(yīng)。此后越來越多的生態(tài)專家和環(huán)保人士對工程提出質(zhì)疑。在此期間，防滲工程仍在繼續(xù)，并且已經(jīng)接近尾聲。由于這項(xiàng)工程在開工前沒有向國家環(huán)?？偩诌f交環(huán)境影響評價(jià)報(bào)告，4月1日，環(huán)?？偩终酵ㄖ獔A明園停工，依法補(bǔ)辦有關(guān)審批手續(xù)。當(dāng)天下午，工程停工。按照有關(guān)規(guī)定，圓明園湖底防滲項(xiàng)目是在國家重點(diǎn)文物保護(hù)單位內(nèi)建設(shè)，環(huán)境敏感度高,需要舉行聽證會。

4月13日上午9點(diǎn)圓明園湖底防滲工程公眾聽證會在國家環(huán)境保護(hù)總局二樓多功能廳召開，從11歲的“中國少年兒童手拉手地球村”小記者，到83歲高齡的著名院士吳良鏞，以及眾多的環(huán)境、園林和生態(tài)方面的專家學(xué)者在內(nèi)的73位代表出席。從上午9點(diǎn)到下午1點(diǎn)半，這場自《中華人民共和國環(huán)境影響評價(jià)法》實(shí)施以來國家環(huán)?？偩质状闻e行的公眾聽證會，持續(xù)了近5個小時，中間出現(xiàn)了圓明園主任中途離席，區(qū)政府代表一言不發(fā)，73人在一個上午全部發(fā)言，圓明園所在的北京市海淀區(qū)環(huán)保局、北京市海淀區(qū)水務(wù)局以及北京市環(huán)保局、北京市水務(wù)局無人出席等現(xiàn)象。會議全程直播，整個聽證會給電視觀眾留下最深印象的，是激烈的辯論。試從政策規(guī)劃主體多元化的角度，評析該事件。200607

五、案例分析題(本大題15分)38.結(jié)合下列案例，試分析政策對象對政策執(zhí)行的影響。200707

在國務(wù)院規(guī)定的關(guān)閉國有煤礦礦辦小井和鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦停產(chǎn)整頓最后期限前，某省實(shí)現(xiàn)了礦辦小井一律關(guān)閉的目標(biāo)，并關(guān)閉鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦619處。然而，該省關(guān)閉整頓小煤礦百人督導(dǎo)組負(fù)責(zé)人在接受記者采訪時指出：對照國務(wù)院提出的關(guān)井“六項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)”（吊銷有關(guān)證照、炸毀井筒、拆除設(shè)施、填平場地、發(fā)布公告并在限期內(nèi)盡可能恢復(fù)地表植被），當(dāng)前關(guān)閉整頓小煤礦的形勢仍然十分嚴(yán)峻。具體表現(xiàn)為一些縣、鄉(xiāng)沒有按照“六項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)”進(jìn)行關(guān)閉，大部分小煤礦僅拉倒了井架、切斷了電源、封平了井口，明顯存在以停代關(guān)、以封代關(guān)等“假關(guān)閉”現(xiàn)象。

經(jīng)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，該省經(jīng)對小煤礦多次清理整頓，全省小煤礦數(shù)量由5000多座減少到現(xiàn)在的1700多座，這些保存下來的煤礦大多為投資規(guī)模較大、對當(dāng)?shù)刎?cái)政和就業(yè)貢獻(xiàn)較大，且“四證”（采礦許可證、生產(chǎn)許可證、礦長資格證和營業(yè)執(zhí)照）齊全的小煤礦。如在該省公布的首批關(guān)閉的228家小煤礦中，就有139家屬“四證”齊全企業(yè)。調(diào)查還發(fā)現(xiàn)，補(bǔ)償政策不透明、補(bǔ)償資金來源不明確，補(bǔ)償金額未到位，也是造成部分小煤礦“假關(guān)閉”的一個重要原因。因?yàn)?，多年來小煤礦在政府“有水快流”思想的鼓勵和引導(dǎo)下，投入了大量的資金進(jìn)行了大規(guī)模整改并已達(dá)標(biāo)。此外，對于關(guān)閉小煤礦，基層干部面臨財(cái)政減收、社會不安定因素增加、農(nóng)民收入減少等多重壓力，而礦主們則更是持觀望和僥幸心理。200804

五、案例分析題(本大題共15分)38.案例：201207

流動人口的子女教育問題成為一個嚴(yán)重的社會問題，早就引起了中央政府的關(guān)注。1998年，國家教委和公安部提出“流入地教育行政部門應(yīng)具體承擔(dān)流出地兒童少年接受義務(wù)教育的管理職責(zé)”。但由于我國義務(wù)教育的人頭經(jīng)費(fèi)按戶籍劃撥，外來工所在的城市財(cái)政體制在義務(wù)教育支出中沒有包含外來務(wù)工者子女的教育經(jīng)費(fèi)，所以××市這些流動學(xué)齡兒童就學(xué)仍然面臨很大的困難。絕大部分外來務(wù)工者子女只能到打工者自己創(chuàng)辦的打工子弟學(xué)校就讀。這一問題得到了媒體的關(guān)注。不少記者深入到××市外來人口聚居地采訪，向社會反映打工子弟學(xué)校普遍存在著辦學(xué)條件簡陋、師資水平參差不齊和未通過當(dāng)?shù)亟逃姓块T審批等具體問題。不少專家學(xué)者也紛紛指出這些問題的嚴(yán)重性和迫切性，并提出政策建議。這些具體問題進(jìn)而受到××市政府的高度重視。2002年4月3日，××市人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)了該市教委《關(guān)于對流動人口中適齡兒童少年實(shí)施義務(wù)教育的暫行辦法》，為解決上述流動人口子女入學(xué)中的諸多具體問題提供了政策依據(jù)。根據(jù)本案例，請回答下列問題：（1）什么是公共問題？

（2）提出公共問題的主體有哪些？本案例中涉及到哪些主體？

五、案例分析題(本大題15分)

38.試從政策合法化角度分析以下案例：200807 某市一直為缺水而煩惱。為了度過“水危機(jī)”，市政府頻頻出招，其中在媒體講得最多的可能就是關(guān)閉桑拿房的舉措了。城市用水管理部門下發(fā)了《關(guān)于對桑拿洗浴業(yè)暫停經(jīng)營用水的通知》，強(qiáng)行掐掉供水管線、拆除水表。某日，市政府在下發(fā)的一個文件（大政發(fā)［2001］22號）中指出，為了緩解供水緊張局面，要求全市6個區(qū)及開發(fā)區(qū)區(qū)域內(nèi)的桑拿洗浴場所，除星級酒店、涉外賓館和大眾浴池外，從通告發(fā)布之日起全部關(guān)閉，逾期不關(guān)的，市政府將采取查封洗浴場所等措施強(qiáng)行關(guān)閉。

該政策引起各方極大關(guān)注，桑拿業(yè)主們向市政府提出了強(qiáng)烈質(zhì)疑。業(yè)主A懷疑市政府的這一政策是否觸犯了《企業(yè)法》。他說：“我們都是合法注冊的企業(yè)……然而現(xiàn)在以限水為由關(guān)掉我們的企業(yè)，剝奪我們企業(yè)的經(jīng)營權(quán)，政府關(guān)掉我們企業(yè)的法律依據(jù)是什么？”

業(yè)主B說：“依照法律，政府主管水資源分配的惟一行政主管機(jī)關(guān)，只能是市公用事業(yè)局，然而市公用事業(yè)局也只有限水權(quán)，并沒有關(guān)掉企業(yè)的權(quán)力?！?/p>

業(yè)主C說：“桑拿業(yè)是用水行業(yè)，政府當(dāng)初既然批準(zhǔn)營業(yè)，當(dāng)然就賦予了企業(yè)的用水權(quán)。和化工、紡織、啤酒、飲料等行業(yè)相比，桑拿業(yè)遠(yuǎn)非高耗水的行業(yè)。為什么那些行業(yè)只是壓用水規(guī)模（有的連壓也沒壓），而桑拿業(yè)卻要一刀切關(guān)掉？”

某法學(xué)專家指出：根據(jù)《水法》，如果地方確實(shí)出現(xiàn)水資源極度稀缺，政府有權(quán)對之加以調(diào)控。比如不向部分需求方提供這個資源，或者用水表控制用量，超出限制部分加收費(fèi)用，或者掐掉他的水管。因此造成的損失，政府不用承擔(dān)責(zé)任。但該市政府只能禁止經(jīng)營者使用自己控制的水資源，而不能禁止他經(jīng)營，將人家的經(jīng)營場所封掉，這個就不合法了。200904

五、案例分析題（本題10分）38．200904 新型農(nóng)村合作醫(yī)療政策的執(zhí)行

2003年，國務(wù)院建立了新型農(nóng)村合作醫(yī)療部際聯(lián)席會議制度，并出臺了《關(guān)于進(jìn)一步做好新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點(diǎn)工作的指導(dǎo)意見》。新型農(nóng)村合作醫(yī)療制（以下簡稱“新合醫(yī)”）就是由個人、集體、政府多方籌資，以大病統(tǒng)籌為主的農(nóng)民醫(yī)療互助共濟(jì)制度，具體辦法是：中央財(cái)政為每個參合農(nóng)民補(bǔ)助10元（前提是地方配套資金首先到位），省、市、縣級地方財(cái)政再補(bǔ)助10元，引導(dǎo)農(nóng)民個人自愿繳費(fèi)10元，籌集新型合作醫(yī)療費(fèi)年人均30元?！靶潞厢t(yī)”政策由于自身存在的問題以及一些地方政府在實(shí)施中的“套資”沖動，使該政策執(zhí)行出現(xiàn)了偏差。

2003年9月11日，H省G縣委辦、縣政府辦下發(fā)了《G縣2003年新型農(nóng)村合作醫(yī)療資金籌集責(zé)任獎懲辦法》，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在9月20日前務(wù)必使參加合作醫(yī)療的人數(shù)達(dá)到農(nóng)業(yè)人口的40％，同時制定了對縣級領(lǐng)導(dǎo)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)的獎罰措施。為了完成縣政府下達(dá)的指標(biāo)，多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)將任務(wù)指標(biāo)分?jǐn)偟搅肃l(xiāng)鎮(zhèn)干部和衛(wèi)生院。到9月20日，許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)因不能完成縣提出的40％的指標(biāo)，采取了未完成指標(biāo)部分由鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部與衛(wèi)生院先墊資上繳、再繼續(xù)動員農(nóng)民參加合作醫(yī)療的做法。據(jù)H省衛(wèi)生廳核實(shí)，截至9月20日，在G縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)上繳縣合作醫(yī)療基金賬戶的資金中，有29個鄉(xiāng)鎮(zhèn)共墊資262.993萬元；截至10月22日，仍有28個鄉(xiāng)鎮(zhèn)墊資196.834萬元，核減墊資后參加合作醫(yī)療的農(nóng)民實(shí)際人數(shù)應(yīng)為168615人，比G縣政府9月20日上報(bào)的人數(shù)少98417人。

為了套取上級的財(cái)政補(bǔ)助資金，很多地方對于新合醫(yī)的申請都非常積極。G縣政府曾于7月30日使用大額借貸資金轉(zhuǎn)入該縣合作醫(yī)療基金賬戶作為農(nóng)民個人籌資上報(bào)。9月20日，G縣政府把一份《關(guān)于撥付新型農(nóng)村合作醫(yī)療中央、省級財(cái)政配套經(jīng)費(fèi)的請示》上報(bào)到H省財(cái)政廳、省衛(wèi)生廳，要求上級財(cái)政進(jìn)行補(bǔ)助。10月中旬，H省衛(wèi)生廳在對相關(guān)情況進(jìn)行檢查時發(fā)現(xiàn)，G縣已參加合作醫(yī)療人數(shù)與農(nóng)民個人繳納的資金存在明顯虛報(bào)。

要求：請根據(jù)上述材料回答下列問題：

（1）本案例中所出現(xiàn)的問題屬于何種形式的政策執(zhí)行偏差。（2）分析本案例中產(chǎn)生這種執(zhí)行偏差的主要原因。

五、案例分析題（本大題共15分）38．案例：200907

2000年，人和鎮(zhèn)被劃為重慶市北部新區(qū)開發(fā)用地。根據(jù)拆遷補(bǔ)償規(guī)定，拆遷的村民統(tǒng)一分配安臵房。根據(jù)1999年頒布的重慶市征地補(bǔ)償安臵辦法，有幾種情況可以得到“優(yōu)惠”：

一、一對夫妻只能分一套房，但離了婚單獨(dú)立戶，就可以各分一套房，并以優(yōu)惠的價(jià)格購買；

二、配偶為城鎮(zhèn)戶口且無住房，可以申請多分配一間屋。說得更明白些，離婚后再找個城里人結(jié)婚，分配的房子可以從一室一廳增加為兩室一廳。兩室一廳的房型更合理，在市場上賣得起價(jià)。于是，人和鎮(zhèn)婚姻登記處門口變得像菜市場一樣熱鬧起來。離婚分戶，多分一套房子，成了政策允許范圍內(nèi)的一種補(bǔ)償手段。對此，管委會迅速做出了反應(yīng)，申請將再婚增購房價(jià)格由安臵優(yōu)惠價(jià)調(diào)整為市場價(jià)的文件，被遞送到了重慶市北部新區(qū)國土局。11月底，根據(jù)國土局的批復(fù)，管委會調(diào)整了再婚增購住房的價(jià)格。村民們一下子傻眼了：第二套房必須按市場價(jià)購買，哪有獲利空間呢？失望的村民們涌到鎮(zhèn)政府討說法。但管委會對此態(tài)度鮮明：“我們是及時用新文件堵住了舊文件的漏洞。安臵補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)是市有關(guān)部門經(jīng)過研究后合理制定的，該標(biāo)準(zhǔn)考慮到了農(nóng)民的利益，也考慮了本地經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。”而事實(shí)上，此前已有專家測算：按重慶城鎮(zhèn)居民人均消費(fèi)支出計(jì)算，拆遷補(bǔ)償人均2.1萬元僅能維持一個人生活3年多。對于很多2000年前后被征地的家庭來說，早已入不敷出。

根據(jù)上面案例，試從政策執(zhí)行再決策角度回答下列問題：（1）什么是政策執(zhí)行再決策？（2分）

（2）本案例中產(chǎn)生政策執(zhí)行再決策的依據(jù)或者原因有哪些？（5分）（3）從政策執(zhí)行再決策的分類看，本案屬于哪些類型的再決策？（3分）（4）本案的政策執(zhí)行再決策沒有遵循哪些原則，為什么？（5分）

五、案例分析題（本大題共15分）38.案例：201007

國家稅務(wù)總局日前下發(fā)通知，進(jìn)一步明確了個人二手房轉(zhuǎn)讓時征收個人所得稅的有關(guān)規(guī)定。通知稱，從2006年8月1日起，國內(nèi)居民在進(jìn)行個人二手房轉(zhuǎn)讓時，所得收益須繳納個稅，稅率為20%，但計(jì)算個稅應(yīng)納稅所得額時，可從轉(zhuǎn)讓收入中減除房屋原值、轉(zhuǎn)讓住房過程中繳納的稅金及有關(guān)合理費(fèi)用。

按照規(guī)定，已購公有住房、經(jīng)濟(jì)適用房裝修費(fèi)用最高免稅限額為房屋原值的15%，商品房及其他住房最高免稅限額為房屋原值的10%。

關(guān)于這個通知，上海樓市境外人士?？l(fā)行人蔡為民認(rèn)為，二手房個稅恢復(fù)征收，其矛頭直指房地產(chǎn)投機(jī)客。20%的個稅稅率明顯降低了投資獲利空間，加上全額營業(yè)稅和其他相關(guān)稅費(fèi)，二手房變現(xiàn)的成本大幅提升，短期投資房地產(chǎn)基本無利可圖。

有很多專家認(rèn)為，這項(xiàng)政策的目的主要在于打擊炒房、抑制房價(jià)上漲以及通過稅收杠桿的調(diào)控，限制投機(jī)性和投資性房產(chǎn)需求，使虛高的房價(jià)穩(wěn)步下降，實(shí)現(xiàn)房產(chǎn)價(jià)格的理性回歸。根據(jù)上面案例，從公共政策目標(biāo)的確定視角回答下列問題：（1）什么是公共政策目標(biāo)？

（2）確定政策目標(biāo)的意義是什么，它在本案例中具體體現(xiàn)為什么？

（3）確定政策目標(biāo)的原則主要有哪些？它們在本案例中具體體現(xiàn)為什么？

五、案例分析題(本大題共15分)38.案例：201104

流動人口的子女教育問題成為一個嚴(yán)重的社會問題，早就引起了中央政府的關(guān)注。1998年，國家教委和公安部提出“流入地教育行政部門應(yīng)具體承擔(dān)流出地兒童少年接受義務(wù)教育的管理職責(zé)”。但由于我國義務(wù)教育的人頭經(jīng)費(fèi)按戶籍劃撥，外來工所在的城市財(cái)政體制在義務(wù)教育支出中沒有包含外來務(wù)工者子女的教育經(jīng)費(fèi)，所以××市這些流動學(xué)齡兒童就學(xué)仍然面臨很大的困難。絕大部分外來務(wù)工者子女只能到打工者自己創(chuàng)辦的打工子弟學(xué)校就讀。這一問題得到了媒體的關(guān)注。不少記者深入到××市外來人口聚居地采訪，向社會反映打工子弟學(xué)校普遍存在著辦學(xué)條件簡陋、師資水平參差不齊和未通過當(dāng)?shù)亟逃姓块T審批等具體問題。不少專家學(xué)者也紛紛指出這些問題的嚴(yán)重性和迫切性，并提出政策建議。

這些具體問題進(jìn)而受到××市政府的高度重視。2002年4月3日，××市人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)了該市教委《關(guān)于對流動人口中適齡兒童少年實(shí)施義務(wù)教育的暫行辦法》，為解決上述流動人口子女入學(xué)中的諸多具體問題提供了政策依據(jù)。根據(jù)本案例，請回答下列問題：（1）什么是公共問題？

（2）提出公共問題的主體有哪些？本案例中涉及到哪些主體？

五、案例分析題(本大題共15分)38.案例：201107

2005年12月29日，第十屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第十九次會議經(jīng)表決決定，第一屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第九十六次會議于1958年6月3日通過的《中華人民共和國農(nóng)業(yè)稅條例》自2006年1月1日起廢止。這標(biāo)志著在中國大地上延續(xù)了2600多年的“皇糧國稅”—農(nóng)業(yè)稅，自2006年1月1日起被完全廢止。根據(jù)本案例，請回答下列問題：

（1）什么是公共政策終結(jié)？政策終結(jié)的方式有哪些？（2）結(jié)合本案例，分析我國農(nóng)業(yè)稅政策終結(jié)的主要原因。

第二篇：知識產(chǎn)權(quán)案列分析題[范文]

四、著作權(quán)案例：

1、高麗婭是重慶市南岸區(qū)四公里小學(xué)小學(xué)語文教師，2002年4月，因撰寫論文需要參考自己歷年所寫教案，遂向?qū)W校要求返還上交的48本教案，但學(xué)校最終只返還了4本，其余的教案或被銷毀或被賣給了廢品回收站。高麗婭認(rèn)為學(xué)校不尊重教師勞動成果，狀告重慶市南岸區(qū)四公里小學(xué)校私自處理自己教案本的行為侵犯了其對于所寫教案的著作權(quán)。此案一審判決認(rèn)為：“根據(jù)《中華人民共和國著作權(quán)法實(shí)施條例》第二條、第四條的規(guī)定，教案不屬作品范疇，不受著作權(quán)法的保護(hù)”，進(jìn)而認(rèn)定原告“編寫教案的行為應(yīng)為一種工作行為，所編寫的教案應(yīng)為工作成果，被告有占有、使用、處分的權(quán)利?！倍徟袥Q則認(rèn)定“雖然教案包含了教師個人的經(jīng)驗(yàn)及智慧，但也是教師為完成學(xué)校工作任務(wù)所創(chuàng)作的職務(wù)作品，是教師在工作中應(yīng)該履行的工作職責(zé)，是一種工作行為。”高麗婭不服二審判決，于2004年5月向檢察機(jī)關(guān)提出申訴。重慶市檢察院于2004年11月25日向重慶市高級人民法院提出抗訴。

根據(jù)案例和著作權(quán)法理論，辨析回答以下問題：

（1）作品的概念與條件？（2）教師教案是不是文字作品，為什么？（3）什么是職務(wù)作品？什么是非職務(wù)作品？

（4）本案中教師教案著作權(quán)的歸屬？為什么？

答：（1）著作權(quán)法所稱作品，指文學(xué)、藝術(shù)科學(xué)領(lǐng)域內(nèi)，具有獨(dú)創(chuàng)性并能以某種有形形式復(fù)制的智力勞動成果。條件：屬于文學(xué)、藝術(shù)和科學(xué)領(lǐng)域；是思想或感情的表現(xiàn)；具有獨(dú)創(chuàng)性或原創(chuàng)性；具有可感知性和可復(fù)制性；作品的表現(xiàn)形式應(yīng)當(dāng)符合法律的規(guī)定。

（2）是，指用文字或等同于文字的各種符號來表達(dá)思想或情感的形式，無論附著在什么載體上，只要該文字形式得以顯示其存在，就屬于文字作品。教案用文字表達(dá)思想，具有獨(dú)創(chuàng)性。

（3）公民為完成法人或者其他組織工作任務(wù)所創(chuàng)作的作品，其特征為，作者與所在工作機(jī)構(gòu)存在勞動關(guān)系，創(chuàng)作作品屬于作者職責(zé)范圍，對作品的使用應(yīng)當(dāng)屬于作者所在單位的正常工作或業(yè)務(wù)范圍之內(nèi)，非職務(wù)作品不符合上述條件及特征。

（4）根據(jù)《中華人民共和國著作權(quán)法》第十六條第一款的規(guī)定，公民為完成法人或者其他組織工作任務(wù)所創(chuàng)作的作品是職務(wù)作品。涉案的教案作品是原告高麗婭為完成被告重慶市南岸區(qū)四公里小學(xué)校的教學(xué)工作任務(wù)而編寫的，應(yīng)當(dāng)屬于職務(wù)作品。高麗婭的教案沒有利用學(xué)校的物質(zhì)條件，為承擔(dān)責(zé)任，也未根據(jù)學(xué)校意志創(chuàng)作，所以教案的著作權(quán)屬于實(shí)施作家自然人作者高麗婭。

2、甲創(chuàng)作一首歌曲，乙在個人演唱會上演唱，丙現(xiàn)場直播乙的表演，引起轟動效果。后丁音像公司請乙演唱，錄制成錄音制品，并授權(quán)戊復(fù)制發(fā)行。

請分析這個過程中發(fā)生了哪些法律關(guān)系，以及各法律關(guān)系的內(nèi)容。

答：甲因創(chuàng)作取得了著作權(quán)，內(nèi)容為甲享有著作權(quán)，其他任何人不得侵犯。乙演唱，要與甲訂立著作權(quán)使用合同，乙因?yàn)檠莩〉昧吮硌菡邫?quán)，丙現(xiàn)場直播，須取得乙的授權(quán)，并應(yīng)取得甲的同意，向乙甲支付報(bào)酬。丁應(yīng)當(dāng)同乙訂立合同，取得甲的同意，并向甲乙支付報(bào)酬，戊復(fù)制發(fā)行該錄音制品要取得丁的授權(quán)，同時要取得甲乙的許可，并支付報(bào)酬，戊取得復(fù)制發(fā)行權(quán)。3、2001年9月20日，廣東省中山市的一名法官徐業(yè)恒將中國電影集團(tuán)導(dǎo)演黃軍告上法庭。理由是：自己根據(jù)在法院工作期間接觸到的殺人案件，撰寫了紀(jì)實(shí)報(bào)道《走近殺人犯》，發(fā)表之后發(fā)現(xiàn)，由被告黃軍編劇的影片《不要欺負(fù)人》敘述故事的起因、發(fā)展、結(jié)構(gòu)和主要脈絡(luò)以及人物特征、對白等細(xì)節(jié)都與《走近殺人犯》吻合。原告認(rèn)為，被告擅自改編了自己的文章，侵犯了著作權(quán)。

原告的訴訟請求是：

一、確認(rèn)原告的署名權(quán)；

二、判令被告在《南方周末》上公開致歉；

三、判令被告賠償經(jīng)濟(jì)損失3萬元。

被告黃軍則認(rèn)為：這部影片是自行創(chuàng)作的,與紀(jì)實(shí)報(bào)道相同之處僅為事實(shí)部分，這不是著作權(quán)意義上的使用作品。被告認(rèn)為，原告的作品是根據(jù)真實(shí)事件創(chuàng)作的，不具有獨(dú)創(chuàng)性。而原告則強(qiáng)調(diào)，文章的獨(dú)創(chuàng)性并不體現(xiàn)在事實(shí)上，而體現(xiàn)在作者對文章的整體構(gòu)思和選材及對一個事件的采訪和挖掘上，這體現(xiàn)了作者的風(fēng)格和個性。被告的影片不是來源于一個客觀事實(shí)，它來源于原告的文章，是作品事實(shí)。根據(jù)案情，試回答以下問題：

（1）原告對《走近殺人犯》一文是否享有著作權(quán)？（2）電影《不要欺負(fù)人》是什么作品？其著作權(quán)屬于誰？是否侵犯原告的著作權(quán)？（3）結(jié)合案例分析著作權(quán)的保護(hù)范圍。（事實(shí)與表述的區(qū)別）

答：（1）享有著作權(quán)；（2）視聽作品，黃軍，否。由于該文的主要內(nèi)容是由其經(jīng)過采訪鄧建斌或檢查有關(guān)材料所獲的客觀現(xiàn)實(shí)組成，該文的首創(chuàng)性主要表如今文章的構(gòu)造及文字的表達(dá)上，而文章的素材和情節(jié)等外容屬于客觀現(xiàn)實(shí)和真實(shí)事情，不屬于徐業(yè)恒的創(chuàng)作效果，因而不屬于著作權(quán)法維護(hù)的范圍；（3）原告律師以為，“文章”和“影片”的類似之處在于客觀現(xiàn)實(shí)，而客觀現(xiàn)實(shí)是不受著作權(quán)法維護(hù)的。作品的首創(chuàng)性表如今文章構(gòu)造和表達(dá)上。“文章”是以第一人稱為視角，多正面揭露鄧建斌殺人心思?xì)v程，采用的是倒敘方式：“電影”則有善惡兩條主線，主人公的形象在這兩條主線中交織，采用的是順序方式；另外，文字和影視顯然就是不同的表達(dá)方式。該文的首創(chuàng)性主要表如今文章的構(gòu)造及文字的表達(dá)上，而文章的素材和情節(jié)等外容屬于客觀現(xiàn)實(shí)和真實(shí)事情，不屬于徐業(yè)恒的創(chuàng)作效果，因而不屬于著作權(quán)法維護(hù)的范圍。“影片”比照“文章”，其中的主要事情根本類似，但是除一般對話外，其類似之處僅限于作品所表現(xiàn)出的事情。鑒于這些事情均是真實(shí)發(fā)作的事情，任何人均有權(quán)益以本人的方式表達(dá)上述事情，因而影片對上述事情的運(yùn)用即使是基于該文，但是由于任何人均無權(quán)對現(xiàn)實(shí)信息自身停止壟斷，因而影片對“文章”的運(yùn)用不受著作權(quán)人的控制。4、2004年某大學(xué)哲學(xué)系教授張某應(yīng)邀到該市某考研輔導(dǎo)班講授政治課，該考研輔導(dǎo)班為了那些有事未能及時參加聽課的同學(xué)能聽到張某講授的課程，在征得張某的同意并支付一定的報(bào)酬后，將其講課內(nèi)容錄制到磁帶上。由于張某講授的內(nèi)容針對性強(qiáng)，內(nèi)容充實(shí)，所以很多學(xué)生都想要。為此，該考研輔導(dǎo)班自行決定根據(jù)磁帶錄制《2004考研經(jīng)典講義》，向本市考研學(xué)生銷售，在扣除成本后，收支基本平衡，沒有獲利。張某發(fā)覺后，提出異議。試回答：（1）什么是著作權(quán)的合理使用制度？（2）該考研輔導(dǎo)班為教學(xué)目的、沒有獲利地發(fā)行《2004考研經(jīng)典講義》的行為是合理使用還是侵權(quán)行為？

答：（1）合理使用是指在法律規(guī)定的規(guī)定的條件下可以不經(jīng)著作權(quán)人許可無償使用享有著作權(quán)的產(chǎn)品。

（2）本案中，考研輔導(dǎo)班擅自編制《2004考研經(jīng)典講義》，雖然沒有獲利，但是并未構(gòu)成著作權(quán)法規(guī)定的合理使用，而是侵犯教授張某著作權(quán)的行為。合理使用是指在特定條件下，法律允許他人自由使用享有著作權(quán)的作品而不必征得著作權(quán)人的同意，也不用向著作權(quán)人支付報(bào)酬的制度。我國著作權(quán)法規(guī)定了12種合理使用的情況。其中第六種是關(guān)于教學(xué)使用的合理使用情況。但要構(gòu)成此種合理使用須滿足以下條件：第一，目的是為學(xué)校課堂教學(xué)或者科學(xué)研究，供教學(xué)或者科研人員使用；第二，方式是翻譯或者少量復(fù)制，但不得出版發(fā)行；第三，作品性質(zhì)是已經(jīng)發(fā)表的作品。結(jié)合本案可以看到，輔導(dǎo)班的行為并未同時滿足以上要件，因此不構(gòu)成合理使用，而是侵權(quán)行為

5、A某是位職業(yè)話劇編劇。一日他從某雜志上看到B某發(fā)表的小說《天上云》，產(chǎn)生了將其改編為話劇劇本的沖動。在得到B某授權(quán)的情況下，A某利用業(yè)余時間將小說《天上云》改編為話劇劇本《云》，并在《劇本》雜志上發(fā)表?！秳”尽冯s志刊登《云》文時，沒有著作權(quán)人聲明禁止使用的啟示。不久，甲劇團(tuán)上演了一部話劇《云》，演出頗為轟動，但沒過多久，劇本《云》的作者A某狀告《云》劇的四位主要演員，指控四位主演作為表演者，未經(jīng)其授權(quán)就上演了《云》劇，侵犯了他的著作權(quán)。

法律問題：（1）什么是著作權(quán)的法定許可制度？(2)使用他人已發(fā)表的作品進(jìn)行營業(yè)性演出是否需著作權(quán)人許可？如何使用？

答：（1）根據(jù)法律的直接規(guī)定，以特定的方式使用他人已經(jīng)發(fā)表的作品可以不經(jīng)著作權(quán)人的許可，但應(yīng)當(dāng)向著作權(quán)人支付使用費(fèi)，并尊重著作權(quán)人的其他各項(xiàng)人身權(quán)和財(cái)產(chǎn)權(quán)的制度。

（2）是，支付使用費(fèi)，尊重著作權(quán)人其他各項(xiàng)人身權(quán)利和財(cái)產(chǎn)權(quán)利

6、夏新手機(jī)預(yù)裝歌曲《月亮之上》案例

孔雀廊公司于2005年通過受讓方式取得了歌曲《月亮之上》（詞曲）的著作權(quán)，并于同年錄制了CD專輯《鳳凰傳奇?月亮之上》。在該專輯封套上有孔雀廊公司作出聲明：本專輯內(nèi)的原創(chuàng)歌曲之全部著作權(quán)及其相關(guān)權(quán)利都?xì)w佛山市順德區(qū)孔雀廊影音電器有限公司獨(dú)家永久專有，孔雀廊影音電器有限公司是歌曲《月亮之上》的著作權(quán)人及錄音制作者權(quán)人。未經(jīng)本公司書面同意授權(quán)，任何單位或個人都不得以任何方式使用或翻唱。該CD專輯收錄的曲目中有歌曲《月亮之上》。2007年3月，該公司在某商場購買了兩部夏新手機(jī)，在使用過程中發(fā)現(xiàn)，兩部手機(jī)中都預(yù)裝有未經(jīng)其授權(quán)許可的歌曲《月亮之上》，遂將手機(jī)生產(chǎn)商夏新電子股份有限公司及手機(jī)銷售商告上法庭。

法律問題：

1、《月亮之上》的著作權(quán)人及錄音制作者權(quán)人有哪些權(quán)利？

2、夏新電子股份有限公司是否侵權(quán)？手機(jī)銷售商是否侵權(quán)？為什么？

3、本案如何處理？

答：（1）錄制者享有發(fā)行權(quán)復(fù)制權(quán)出租權(quán)信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)，著作權(quán)人享有發(fā)表權(quán)署名權(quán)修改權(quán)保護(hù)作品完整權(quán)復(fù)制權(quán)演繹權(quán)傳播權(quán)

（2）原告依法受讓取得的歌曲《月亮之上》詞曲的著作權(quán)及原告因制作CD專輯《鳳凰傳奇?月亮之上》而享有的錄音制作者權(quán)依法應(yīng)當(dāng)受到法律保護(hù)。被告夏新公司未經(jīng)原告許可，擅自在生產(chǎn)的移動電話機(jī)中預(yù)裝歌曲《月亮之上》30秒片斷，這一行為侵犯了原告享有的著作權(quán)及錄音制作者權(quán)，依法應(yīng)當(dāng)承擔(dān)停止侵權(quán)、賠償損失的民事責(zé)任。被告國美公司、永樂公司提供的證據(jù)能夠證明其銷售的系爭移動電話機(jī)的合法來源，依法可以不承擔(dān)賠償責(zé)任，但仍應(yīng)承擔(dān)停止銷售侵權(quán)移動電話機(jī)的民事責(zé)任。據(jù)此，一中院作出上述判決。

五、專利法案例： 1、1985年初，甲大學(xué)環(huán)境科研所環(huán)境化學(xué)研究室副主任A，應(yīng)某市環(huán)保局邀請，同意幫助研究有關(guān)印染污水處理技術(shù)。A一直從事微量元素與健康研究工作，當(dāng)時分管后勤工作。同年寒假，A在甲大學(xué)實(shí)驗(yàn)室內(nèi)利用廢舊原料、工具及試紙，對有關(guān)廠家提供的印染污水進(jìn)行實(shí)驗(yàn)和測試，完成了“印染污水處理方法及工藝”的發(fā)明創(chuàng)造。此后，甲大學(xué)就該項(xiàng)發(fā)明創(chuàng)造向中國專利局申請了職務(wù)發(fā)明專利，并于1989年11月1日獲得專利權(quán)。而A認(rèn)為該發(fā)明專利權(quán)歸屬有誤，于1990年10月向某市中級人民法院提起訴訟，請求判令該發(fā)明專利為非職務(wù)發(fā)明。（考察職務(wù)發(fā)明）問題分析：（1）什么是職務(wù)發(fā)明？（2）該發(fā)明的主體是個人還是單位？（3）A完成的“印染污水處理方法及工藝”發(fā)明創(chuàng)造是職務(wù)發(fā)明還是非職務(wù)發(fā)明，如何判斷？

答：（1）職務(wù)發(fā)明是指企業(yè)、事業(yè)單位、社會團(tuán)體、國家機(jī)關(guān)工作人員執(zhí)行本單位的任務(wù)或者主要是利用本單位的物質(zhì)條件所完成的發(fā)明創(chuàng)造；（2）個人；（3）非職務(wù)發(fā)明，A雖然在甲大學(xué)環(huán)境科研所工作，但僅從事微量元素與健康研究工作，當(dāng)時分管后勤工作，“印染污水處理方法及工藝”研究并非A的本職工作，甲大學(xué)既未交付其科研任務(wù)，也未予以投資，因此不屬于專利法中的“執(zhí)行本單位任務(wù)”；A用來完成發(fā)明的構(gòu)思及試驗(yàn)所獲數(shù)據(jù)方法簡單，所用工具材料等為市場上常見材料，不屬于專利法中的“主要利用本單位的物質(zhì)條件所完成的發(fā)明”。

2、李某經(jīng)過多年研究，配制出一種抗豬瘟的液態(tài)物質(zhì)，命名為“豬瘟凈”。李某與某生物制品廠簽訂一份技術(shù)開發(fā)合同。合同規(guī)定，由制品廠提供全部資金和場所，李某提供技術(shù)和藥物制品，共同開發(fā)“豬瘟凈”系列防止豬瘟的藥品。實(shí)驗(yàn)分三批進(jìn)行，第一批實(shí)驗(yàn)結(jié)果有效率為80%，但第二批和第三批的有效率只有10%--20%。

問：（1）發(fā)明專利的條件有哪些？（2）“豬瘟凈”能否獲得發(fā)明專利？（3）“豬瘟凈”能否申請為實(shí)用新型？

答：（1）技術(shù)性條件：發(fā)明是指利用自然規(guī)律在技術(shù)上的創(chuàng)造和革新，不是認(rèn)識自然規(guī)律的理論創(chuàng)新；發(fā)明應(yīng)為解決特定技術(shù)課題的新技術(shù)方案，而不是單純的提出課題；發(fā)明應(yīng)該是具體的技術(shù)方案，必須通過一定的物質(zhì)形式表現(xiàn)出來，即能實(shí)施，可重復(fù)法律性條件；必須具備新穎性、創(chuàng)造性和實(shí)用性；必須符合國家法律、社會道德和公共利益的要求；必須不是國家明文規(guī)定不授予專利權(quán)的發(fā)明。

（2）不能，發(fā)明專利要求發(fā)明具有實(shí)用性，即該發(fā)明能夠制造或者實(shí)用，并且能夠產(chǎn)生積極效果，所謂積極效果，是指良好的經(jīng)濟(jì)社會效益，而“豬瘟凈”的性能不穩(wěn)定，缺乏顯著而穩(wěn)定的療效，不具有實(shí)用性。

（3）不能，作為實(shí)用新型必須是針對有形產(chǎn)品，沒有確定形狀的產(chǎn)品是被排除在實(shí)用新型之外的，“豬瘟凈”是一種液態(tài)物質(zhì)，無固定形狀可言，因而不能授予實(shí)用新型專利。

3、某市郊區(qū)的花農(nóng)A某種植鮮花多年，在勞動過程中，他潛心研究液體花肥，最后終于研制出一種高效液體花肥。這種花肥不僅能促進(jìn)花的生長，而且使花株常年開花。于是，A某向國家專利局提出了名為“高效液體花肥”的實(shí)用新型專利申請。

問：（1）實(shí)用新型專利的概念與條件？（2）“高效液體花肥”能否獲得實(shí)用新型專利？為什么？（實(shí)用新型的概念）

答：(1)概念：是指對產(chǎn)品的形狀、構(gòu)造或者其結(jié)合所提出的適于實(shí)用的新的技術(shù)方案。條件：實(shí)用新型是一種具有一定形狀或構(gòu)造的產(chǎn)品；實(shí)用新型具有應(yīng)用性技術(shù)特征。即具有實(shí)用價(jià)值，可以實(shí)施，并可以工業(yè)方法再現(xiàn)；實(shí)用新型具有一定的創(chuàng)新性，即屬于一種新的技

術(shù)方案，它與現(xiàn)有技術(shù)方案相比具有創(chuàng)造性，但對實(shí)用新型專利的創(chuàng)造性要求低于發(fā)明專利。（2）不能，液體，同第2題。

4、甲廠委托乙研究所研制一種水稻收獲機(jī)，研究經(jīng)費(fèi)由甲廠負(fù)擔(dān)，雙方末就技術(shù)成果權(quán)的歸屬作出約定。乙按期完成研制任務(wù)，并交付甲廠使用，同時，以自己的名義就該技術(shù)申請并取得專利。甲廠為滿足市場需要，許可丙廠使用該技術(shù)生產(chǎn)水稻收獲機(jī)。吳某從丙廠處購進(jìn)該專利產(chǎn)品，并轉(zhuǎn)手銷售。乙發(fā)現(xiàn)后向甲、吳某提出交涉，甲認(rèn)為該技術(shù)屬于自己所有，并認(rèn)為乙將自己出資委托其開發(fā)的技術(shù)申請專利侵犯了自己的權(quán)利。吳某認(rèn)為是從丙廠處購進(jìn)的產(chǎn)品，自己沒有侵權(quán)。從而引起訴訟。

問題：（1）專利權(quán)的歸屬？屬于甲還是乙？為什么？（2）乙是否侵權(quán)？甲是否有權(quán)許可丙廠使用技術(shù)生產(chǎn)?（3）丙廠使用該技術(shù)生產(chǎn)是否侵權(quán)？吳某銷售該專利產(chǎn)品是否侵權(quán)？為什么？（4）侵權(quán)者應(yīng)承擔(dān)哪些法律責(zé)任？

答：（1）乙，因合同未約定成果權(quán)的歸屬，依法屬于開發(fā)人，所以專利權(quán)屬于乙，乙依法有權(quán)申請專利（委托產(chǎn)品專利權(quán)）。（2）否，甲不是專利權(quán)人無權(quán)許可丙廠生產(chǎn)該專利產(chǎn)品，甲的許可行為屬于侵權(quán)。（3）丙廠生產(chǎn)制造和吳某銷售產(chǎn)品未經(jīng)專利權(quán)人的同意，屬于侵權(quán)，但由于其實(shí)在不知情的情況下，屬于善意侵權(quán)。

（4）甲應(yīng)當(dāng)停止侵權(quán)，賠償乙的損失或讓甲向乙返還不正當(dāng)?shù)美蛘邔⒑贤瑱?quán)利轉(zhuǎn)讓給乙

吳某有合法來源，根據(jù)善意侵權(quán)原則，應(yīng)當(dāng)停止侵權(quán)，禁止繼續(xù)銷售，但不承擔(dān)賠償責(zé)任 丙雖也屬于善意侵權(quán)，但善意侵權(quán)不涉及制造，所以丙廠應(yīng)該停止侵權(quán)，承擔(dān)賠償責(zé)任

5、錢某與孫某為一項(xiàng)專利產(chǎn)品的共有人。2000年7月9日，孫某未經(jīng)錢某同意，就與李某就該項(xiàng)發(fā)明專利簽訂了專利實(shí)施許可合同。此后不久，李某將該項(xiàng)專利許可轉(zhuǎn)讓給周某實(shí)施，于是周某開始批量生產(chǎn)并在市場上銷售。2001年7月5日吳某從周某處購進(jìn)該專利產(chǎn)品，并轉(zhuǎn)手銷售。錢某在市場上發(fā)現(xiàn)了吳某出售的專利產(chǎn)品，將吳某告至法院?；卮鹨韵聠栴}：（1）孫某的行為是否構(gòu)成侵權(quán)?（2）李某能否將該項(xiàng)專利再許可周某實(shí)施?（3）周某的行為是否構(gòu)成侵權(quán)?（4）吳某的行為是否構(gòu)成侵權(quán)?要承擔(dān)什么法律責(zé)任？（合作作品的專利權(quán)）

答：（1）作為專利權(quán)的擁有者之一，孫某可以單獨(dú)進(jìn)行許可。因此，孫某的行為不構(gòu)成侵權(quán)。但是專利許可費(fèi)要分給錢某一部分。

（2）作為專利實(shí)施許可合同，通常是不可能允許被許可方再轉(zhuǎn)許可，特殊情況下合同有規(guī)定的除外。因此，李某不能再許可周某實(shí)施。

（3）周某沒有合法獲得許可，因此其行為構(gòu)成侵權(quán)。

（4）吳某是正常購買的，作為善意取得的第三人，他的行為雖構(gòu)成侵權(quán)但可以免責(zé)，即不承擔(dān)賠償責(zé)任。

但假設(shè)他明知周某銷售的是侵權(quán)產(chǎn)品，而仍然進(jìn)行轉(zhuǎn)手銷售，則吳某侵權(quán)且需承擔(dān)責(zé)任。

六、案例分析題

1．張某與李某兩人就相同主題的發(fā)明分別于1999年4月5日和2000年2月1日向中國專利局申請專利。試分析李某能獲得該發(fā)明專利權(quán)的法律依據(jù)和條件。答：李某獲得該發(fā)明專利權(quán)的法律依據(jù)是我國專利法及其實(shí)施細(xì)則的有關(guān)規(guī)定。具體條件是：（1）在我國，在張某的申請日前，沒有任何人就相同主題的發(fā)明或者實(shí)用新型在先提出專利申請，且有效存在；也沒有人就相同主題的發(fā)明取得過專利權(quán)；或者雖然有人在張某的申請日前就相同主題的發(fā)明提出過專利申請，但是其專利申請未被受理，或者受理后專利申請公開前被駁回、被撤回、被視為撤回、被放棄；（2）張某的專利申請未被受理，或者受理后專利申請公開前被駁回、被撤回、被視為撤回、被放棄；（3）在張某的申請日后李某的申請日前，沒有其他人就相同主題的發(fā)明或者實(shí)用新型提出專利申請；或者雖然有人在此間就相同主題的發(fā)明或者實(shí)用新型提出過專利申請，但是其專利申請未被受理，或者受理后專利申請公開前被駁回、被撤回、被視為撤回、被放棄；（4）該發(fā)明本身符合專利法規(guī)定的取得專利權(quán)的實(shí)質(zhì)條件；（4）李某提出的專利申請符合專利法的規(guī)定；（5）李某按照法律的規(guī)定辦理了各項(xiàng)相應(yīng)的手續(xù)，并交納了規(guī)定的費(fèi)用；（6）李某自始至終未放棄專利申請權(quán)，也沒有轉(zhuǎn)讓其專利申請權(quán)。

2．某作品原件上只有劉一守一人的署名。試分析劉一守不是該作品作者的可能性。答：我國《著作權(quán)法》第11條第4款規(guī)定：“如無相反證明，在作品上署名的公民、法人或者其他組織為作者?！痹擁?xiàng)規(guī)定表明，在沒有相反證明的情況下，在作品原件或者復(fù)制件上以作者方式署名的公民、法人或者其他組織，被推定為該作品的作者。因此，根據(jù)該實(shí)例所提供的條件，可以初步推定劉一守是該作品的作者。

但是，在有相反證明的情況下，在作品原件或者復(fù)制件上以作者方式署名的公民、法人或者其他組織，可能不是作者，而沒有署名的人，可能是作者。因此，劉一守不是該作品作者的可能情況有：

（1）真正的作者因疏忽大意，誤將自己的姓名寫成了“劉一守”，而且劉一守也不是其筆名、假名等；

（2）真正的作者未曾在作品原件上署名，而劉一守是該作品原件的所有權(quán)人，于是擅自在該原件上以作者身份署上了自己的姓名；

（3）此例所說的原件并不是該作品的真正原件，而是劉一守剽竊他人作品的原件，而后以作者身份在其剽竊件上署上了自己的姓名；

（4）劉一守是該作品的實(shí)際創(chuàng)作者，但該作品是一件法人或者其他組織作品，其作者應(yīng)當(dāng)是該法人或者其他組織，但劉一守卻以作者身份在該作品原件上署上了自己的姓名；（5）劉一守是某領(lǐng)導(dǎo)人的秘書，該作品的確是其為領(lǐng)導(dǎo)撰寫的報(bào)告，但卻錯誤地在該作品原件上署上了自己的姓名；

3．張某與李某兩人就相同主題的發(fā)明分別于1999年4月5日和2000年2月1日向中國專利局申請專利。試分析李某能獲得該發(fā)明專利權(quán)的法律依據(jù)和條件。答：李某獲得該發(fā)明專利權(quán)的法律依據(jù)是我國專利法及其實(shí)施細(xì)則的有關(guān)規(guī)定。具體條件是：（1）在我國，在張某的申請日前，沒有任何人就相同主題的發(fā)明或者實(shí)用新型在先提出專利申請，且有效存在；也沒有人就相同主題的發(fā)明取得過專利權(quán)；或者雖然有人在張某的申請日前就相同主題的發(fā)明提出過專利申請，但是其專利申請未被受理，或者受理后專利申請公開前被駁回、被撤回、被視為撤回、被放棄；

（2）張某的專利申請未被受理，或者受理后專利申請公開前被駁回、被撤回、被視為撤回、被放棄；

（3）在張某的申請日后李某的申請日前，沒有其他人就相同主題的發(fā)明或者實(shí)用新型提出專利申請；或者雖然有人在此間就相同主題的發(fā)明或者實(shí)用新型提出過專利申請，但是其專利申請未被受理，或者受理后專利申請公開前被駁回、被撤回、被視為撤回、被放棄；（4）該發(fā)明本身符合專利法規(guī)定的取得專利權(quán)的實(shí)質(zhì)條件；（5）李某提出的專利申請符合專利法的規(guī)定；

（6）李某按照法律的規(guī)定辦理了各項(xiàng)相應(yīng)的手續(xù)，并交納了規(guī)定的費(fèi)用；（7）李某自始至終未放棄專利申請權(quán)，也沒有轉(zhuǎn)讓其專利申請權(quán)。

4．某作品原件上只有劉一守一人的署名。試分析劉一守不是該作品作者的可能性。

答：我國《著作權(quán)法》第11條第4款規(guī)定：“如無相反證明，在作品上署名的公民、法人或者其他組織為作者?！痹擁?xiàng)規(guī)定表明，在沒有相反證明的情況下，在作品原件或者復(fù)制件上以作者方式署名的公民、法人或者其他組織，被推定為該作品的作者。因此，根據(jù)該實(shí)例所提供的條件，可以初步推定劉一守是該作品的作者。（著作權(quán)的署名）

但是，在有相反證明的情況下，在作品原件或者復(fù)制件上以作者方式署名的公民、法人或者其他組織，可能不是作者，而沒有署名的人，可能是作者。因此，劉一守不是該作品作者的可能情況有：

（1）真正的作者因疏忽大意，誤將自己的姓名寫成了“劉一守”，而且劉一守也 不是其筆名、假名等；

（2）真正的作者未曾在作品原件上署名，而劉一守是該作品原件的所有權(quán)人，于是擅自在該原件上以作者身份署上了自己的姓名；

（3）此例所說的原件并不是該作品的真正原件，而是劉一守剽竊他人作品的原件，而后以作者身份在其剽竊件上署上了自己的姓名；

（4）劉一守是該作品的實(shí)際創(chuàng)作者，但該作品是一件法人或者其他組織作品，其作者應(yīng)當(dāng)是該法人或者其他組織，但劉一守卻以作者身份在該作品原件上署上了自己的姓名；（5）劉一守是某領(lǐng)導(dǎo)人的秘書，該作品的確是其為領(lǐng)導(dǎo)撰寫的報(bào)告，但卻錯誤地在該作品原件上署上了自己的姓名；

（6）該作品是劉一守接受他人委托而創(chuàng)作的作品，而且明確約定該作品的全部著作權(quán)均歸委托人享有，但劉一守卻在原件上署上了自己的姓名；

（7）該作品不是劉一守創(chuàng)作的，是真正的作者假冒劉一守的姓名在其作品原件上署的名。5．公司甲與業(yè)余發(fā)明人乙訂立了一份技術(shù)開發(fā)協(xié)議，約定由乙為甲開發(fā)完成一項(xiàng)電冰箱溫控裝置技術(shù)，由甲為乙提供技術(shù)開發(fā)資金、設(shè)備、資料等，并支付報(bào)酬。在約定的時間內(nèi)乙完成了合同約定的任務(wù)，并按約定將全部技術(shù)資料和權(quán)利都交給了甲公司。此外，乙在完成開發(fā)任務(wù)的過程中，還開發(fā)出了一項(xiàng)附屬技術(shù)T，并以自己的名義就技術(shù)T申請專利。甲公司知道此事后，認(rèn)為技術(shù)T的專利申請權(quán)應(yīng)歸甲公司所有，因此，甲、乙雙方就技術(shù)T的專利申請權(quán)歸屬發(fā)生爭議。請你根據(jù)本案所提供的材料，分析以下問題：

（1）該技術(shù)T的專利申請權(quán)應(yīng)歸誰所有？為什么？（2）該糾紛可通過哪些途徑解決？（委托作品的專利權(quán)歸屬）

答：（1）技術(shù)T的專利申請權(quán)應(yīng)當(dāng)歸乙所有。其理由是：技術(shù)T不是甲乙所簽訂之技術(shù)開發(fā)協(xié)議約定的開發(fā)技術(shù)，故技術(shù)T是一項(xiàng)非職務(wù)技術(shù)。根據(jù)《專利法》第6條規(guī)定，技術(shù)T的專利申請權(quán)應(yīng)當(dāng)歸完成該技術(shù)的發(fā)明人所有。（2）該糾紛可以通過四種途徑解決：①由甲乙雙方協(xié)商解決；②由甲乙雙方簽訂仲裁協(xié)議，通過仲裁解決；③請求專利管理機(jī)關(guān)處理；④向人民法院起訴，通過訴訟解決。

6．作家王某寫了一部反映“文革十年”的紀(jì)實(shí)報(bào)告文學(xué)交某出版社出版，該出版社為該書配發(fā)了若干幅“文革”時期的照片作為插圖。在審定該書清樣時，王某覺得照片能使作品增色，便未提出異議。圖書發(fā)行后，攝影家張某發(fā)現(xiàn)照片均是自己過去曾發(fā)表過的作品，而王某和出版社既未在事前征求過自己的意見，事后又未支付報(bào)酬，書中也沒有將他署名為照片作者，故起訴王某和出版社侵犯了其著作權(quán)。出版社承認(rèn)侵權(quán)事實(shí)，愿承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。但王某稱自己只是該書文字部分的作者，照片為出版社配發(fā)，與自己無關(guān)，故否認(rèn)其侵權(quán)責(zé)任。

試問五某的理由是否成立？為什么？

（1）王某的理由不能成立，其行為構(gòu)成了侵權(quán)。（3分）

（2）理由如下：①張某的照片作為攝影作品受到著作權(quán)法的保護(hù)；（2分）②王某在自己出版的作品中使用了張某的攝影作品而未征得張某同意，未向他支付報(bào)酬，也未署其名，故侵犯了其著作權(quán)。（2 分）③王某見出版社配發(fā)的照片有利于自己的作品，卻未審查照片來源，放任侵權(quán)事實(shí)的發(fā)生，故其主觀上有過錯。（3分）

7．乙的作品與甲在先創(chuàng)作并已發(fā)表的作品基本相同。甲在某期刊上發(fā)現(xiàn)乙的作品后，便認(rèn)為乙的作品是對其作品的抄襲，于是就此與乙交涉。請問：乙如何維護(hù)自己的權(quán)利？ 答：獨(dú)創(chuàng)性是衡量作品能否依法產(chǎn)生著作權(quán)的實(shí)質(zhì)條件，即只有具有獨(dú)創(chuàng)性的作品才能依法產(chǎn)生著作權(quán)，受法律保護(hù)。因此乙維護(hù)自己權(quán)利的措施主要是舉證證明作品是自己獨(dú)立創(chuàng)作完成的：（1）舉證證明自己的作品雖然在甲的作品之后發(fā)表，但卻創(chuàng)作完成在先。這一主張若能成立，乙的權(quán)利就能得以最充分的維護(hù)。（2）雖然自己的作品創(chuàng)作在后且發(fā)表在后，但若能舉證證明自己從未見過甲的作品，乙的權(quán)利也能得到保障。（3）雖然自己的作品創(chuàng)作在后且發(fā)表在后，且乙的確見過甲的作品，但舉證證明自己決沒有抄襲、剽竊、復(fù)制甲的作品，而只是自己使用與甲在創(chuàng)作作品時所使用的相同創(chuàng)作源，或者相同的資料、相同的人物、相同的事件等，兩作品的相同或者相似只是一種偶然或者巧合，如甲以某景點(diǎn)或者景物為背景拍攝了一幅攝影作品，乙認(rèn)為該景點(diǎn)或者景物很好，就在相同的地點(diǎn)以相同景點(diǎn)或景物為背景拍攝了一幅基本相同的作品。如果這些方面均不能成立，那么，乙的權(quán)利難以受得保護(hù)。

8．甲未經(jīng)專利申請人乙的許可，將其從乙處盜取的實(shí)用新型技術(shù)付諸實(shí)施，并公開在市場上銷售。問題一：乙如何保護(hù)自己的合法權(quán)益？詳細(xì)說明。問題二：乙的該項(xiàng)技術(shù)能否取得專利權(quán)？說明理由。答：問題一：乙可以根據(jù)《反不正當(dāng)競爭法》主張甲侵犯了其技術(shù)秘密權(quán)，要求甲停止侵害，賠償損失。與此同時，乙應(yīng)盡可能快地向國務(wù)院專利行政部門提出專利申請。問題二：乙的該項(xiàng)技術(shù)能否取得專利權(quán)，應(yīng)視具體情況而定。

（1）甲的公開實(shí)施行為超過6個月才被乙發(fā)現(xiàn)的，乙的該項(xiàng)技術(shù)將不能獲得專利權(quán)，因?yàn)樗殉^我國專利法第24條規(guī)定的寬限期，喪失專利法要求的新穎性。

（2）甲的公開實(shí)施行為尚未超過6個月即被乙發(fā)現(xiàn)的，乙就應(yīng)當(dāng)在自甲公開泄露其技術(shù)內(nèi)容之日起6個月內(nèi)立即提出專利申請，以保證其新穎性。此時，乙的該項(xiàng)技術(shù)若還能符合專利法規(guī)定的其他條件，則可能獲得專利權(quán)；否則，無論如何不能獲得專利權(quán)。

第三篇：職業(yè)經(jīng)理人三級(通用管理能力)案列分析題

技能題

案例1：沃爾瑪與凱瑪特的價(jià)格策略

沃爾瑪與凱瑪特同時創(chuàng)業(yè)于1967年，兩家企業(yè)都是從折扣商店起家，并相繼轉(zhuǎn)成以大型綜合超市為主要業(yè)態(tài)。在后來40年余年的相互競爭中，兩家企業(yè)均成長非常快，而凱瑪特在1990年以前的發(fā)展一直快于沃爾瑪，而在1990年沃爾瑪超過凱瑪特后，沃爾瑪就一直處于領(lǐng)先地位，直到2002年初傳來沃爾瑪成為世界500強(qiáng)第一，而凱瑪特申請破產(chǎn)保護(hù)的消息。

這里主要介紹一下兩家公司的價(jià)格策略。沃爾瑪?shù)慕?jīng)營宗旨是“天天平價(jià)，始終如一”，它指的是“不僅一種或若干種商品低價(jià)銷售，而是所有商品都以最低價(jià)格銷售；不僅是在一時或一段時間低價(jià)銷售，而是常年都以最低價(jià)格銷售；不僅是在一地或一些地區(qū)低價(jià)銷售，而是在所有地區(qū)都以最低價(jià)格銷售”。正是力求使沃爾瑪商品比其他商店更便宜這一指導(dǎo)思想使得沃爾瑪成為本行業(yè)中的成本控制專家，它最終將成本降至行業(yè)最低，真正做到了天天平價(jià)。

凱瑪特也是以成本領(lǐng)先戰(zhàn)略為自己的基本競爭戰(zhàn)略，體現(xiàn)在價(jià)格上也是希望以較低價(jià)格水平吸引顧客。但凱瑪特的定價(jià)不是追求天天平價(jià)，而是實(shí)施差別毛利率法，將一些促銷商品價(jià)格定得很低，而另一部分非促銷商品價(jià)格定得相對較高，并且為了吸引顧客，促銷商品定期更換。凱瑪特的一個獨(dú)特的促銷方式即“藍(lán)燈閃亮”，商場的某一商品會突然亮起藍(lán)燈，然后以很低的價(jià)格短時間內(nèi)銷售，這一促銷方式吸引了大量顧客。問題：

1．兩家零售公司采用的是什么價(jià)格政策？

2．兩家零售公司采用的價(jià)格政策各有什么利處和弊端？

問題一：兩家零售公司采用的是什么價(jià)格政策？

答：沃爾瑪采用的是穩(wěn)定價(jià)格政策；凱瑪特采用的是高/低價(jià)格策略

問題二：兩家零售公司采用的價(jià)格政策各有什么利處和弊端？

答：凱瑪特公司采用的價(jià)格政策的好處是：1.刺激消費(fèi)，加速商品周轉(zhuǎn)2.同一種商品價(jià)格變化可以 在不同市場上具有吸引力3.以一帶十,達(dá)到連帶消費(fèi)目的4.對于以價(jià)格作為競爭武器的零售商穩(wěn) 定的低價(jià)政策很難長期保持。弊端是：1.減低消費(fèi)者的忠誠度2.庫存管理的難度3.增加人員開支 與其他費(fèi)用4.服務(wù)水平難提高,增加日常管理難度。

沃爾瑪公司采用的價(jià)格政策的好處是：1.可以穩(wěn)定商品銷售,從而有利于庫存管理和防止脫硝

2.可以減少人員開支和其他費(fèi)用3.能為顧客提供更優(yōu)質(zhì)服務(wù)4.可以改進(jìn)日常的管理工作 5.保持顧客的忠誠度。弊端是： 1.缺乏連帶消費(fèi)吸引力2.缺乏商品在特定時期的快速周轉(zhuǎn)3.在不同市場缺乏吸引力4.對有些企業(yè)來說難以長期保持低價(jià)。

案例2：屈臣氏的自有品牌

2006年以前，屈臣氏個人護(hù)理用品商店尚未挺進(jìn)國內(nèi)二線城市，但貼有“屈臣氏”注冊商標(biāo)的燕窩精華 1

養(yǎng)顏凈白面膜、骨膠原護(hù)手霜、粉色化妝棉等產(chǎn)品已是名聲大噪，在二線市場的美譽(yù)度甚至不亞于一些知名品牌。

屈臣氏自有品牌產(chǎn)品之所以受到人們的關(guān)注，與其“創(chuàng)新、優(yōu)質(zhì)、低價(jià)”的市場策略息息相關(guān)。比如從價(jià)格上看，屈臣氏自有產(chǎn)品的售價(jià)比同類產(chǎn)品便宜20%～30%。用自有品牌，從終端零售商向產(chǎn)品直營商轉(zhuǎn)型，屈臣氏在這條路上越走越順暢。8年之間，屈臣氏發(fā)展了2000多種自有品牌產(chǎn)品。截至2008年底，其自有品牌商品比例己占到店內(nèi)商品總數(shù)的15%，自有品牌銷售額則占總銷售額的10%，市場份額占到34%。高毛利的誘惑，沃爾瑪與旗下好又多超市合推“惠宜”食品；“家樂?！迸频奶毓┴i肉，“華潤萬家”牌的卷紙，“卜蜂蓮花”牌的護(hù)手霜??越來越多的零售商啟動了“自有品牌”策略。

什么原因促使各大零售商越來越熱衷于開發(fā)自有產(chǎn)品？國內(nèi)零售商自有品牌專家馮建軍研究發(fā)現(xiàn)，零售商在店內(nèi)增加自有品牌商品，不僅可以完差商品線和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的合理覆蓋，還可以增加商品的條碼數(shù)量，無形中也提供了更多的商品交易機(jī)會，從而提升了商品銷售總額及顧客客單價(jià)等業(yè)務(wù)指標(biāo)。同時，自有品牌還是制衡品牌商的秘密武器，一旦自有品牌自成體系后，強(qiáng)大的“免疫力”便可壓制一線代理品牌供應(yīng)商的話語權(quán)。更重要的是，推出自有品牌產(chǎn)品，可拉高零售商的平均商品毛利率從而改善其經(jīng)營收益?！白杂衅放泼裙?yīng)商品牌要高，這個是肯定的?！鼻际现袊鴧^(qū)董事總經(jīng)理羅敬仁在接受CBN記者專訪時并沒有回避敏感話題。相反，他坦承“實(shí)現(xiàn)高毛利”正是屈臣氏以及其他零售商涉足自有品牌產(chǎn)品的開發(fā)，并且不斷研發(fā)更多自有品牌商品的原動力。羅敬仁解釋說：“有些自有品牌的毛利與供應(yīng)商品牌的出廠價(jià)雖然一樣多，但因?yàn)樽杂衅放剖〉袅饲蕾M(fèi)用，省掉物流成本，批發(fā)商、中間商成本，被省掉的這部分費(fèi)用就構(gòu)成自有品牌的價(jià)格優(yōu)勢。”

復(fù)制熱銷商品

一件自有產(chǎn)品是如何誕生的？有意思的是，屈臣氏自有品牌的商品絕大部分都是模仿熱銷商品。屈臣氏自有品牌的開發(fā)團(tuán)隊(duì)中，有一組人員專門對各分店的銷售趨勢和顧客需求跟蹤調(diào)研，再根據(jù)產(chǎn)品銷售情況、顧客反應(yīng)和市場分析等數(shù)據(jù)確定新的自有品牌產(chǎn)品。

羅敬仁透露，通常屈臣氏會統(tǒng)計(jì)出店鋪內(nèi)當(dāng)月最熱銷的代理品牌商品，只要邊際利潤合乎利益，屈臣氏便會按照一套嚴(yán)格的內(nèi)部產(chǎn)品質(zhì)素指引，從眾多的生產(chǎn)商中篩選出代工廠商，并在2～6個月的時間里復(fù)制出與該熱銷代理商品近似的自有產(chǎn)品。

以護(hù)發(fā)素為例，在屈臣氏的貨架上，有一款自有品牌的護(hù)發(fā)素就與潘婷的護(hù)發(fā)素比鄰而居，如果沒有商標(biāo)的區(qū)別，擠壓式瓶口設(shè)計(jì)和外觀顏色幾乎完全一致，但自有產(chǎn)品的價(jià)格卻比同類代理產(chǎn)品便宜20%—30%。屈臣氏的自有產(chǎn)品同樣遵循產(chǎn)品周期的規(guī)律，產(chǎn)品會面臨升級換代乃至淘汰市場不受歡迎的系列，而一些好評如潮的明星產(chǎn)品則會擴(kuò)充產(chǎn)品線。比如屈臣氏十大明星產(chǎn)品之一的燕窩面膜，上市兩年累計(jì)銷量已超過800萬片。于是，產(chǎn)品開發(fā)團(tuán)隊(duì)在“燕窩系列”原有的產(chǎn)品線中增添了“新成員”，使得燕窩系列的產(chǎn)品更全。

推廣新品有方

香港人做事注重細(xì)節(jié)的特點(diǎn)在屈臣氏店鋪內(nèi)體現(xiàn)得淋漓盡致。在商品陳列方面，屈臣氏注重內(nèi)在聯(lián)系與邏輯性，按化妝品一護(hù)膚品一美容用品-護(hù)發(fā)用品一時尚用品一藥品的分類順序進(jìn)行細(xì)致陳列。并在不同的分類區(qū)域推出不同的新產(chǎn)品和促銷商品，顧客在店內(nèi)不時有新發(fā)現(xiàn)，有效地激發(fā)了顧客的購買興趣。

屈臣氏新品推廣策略也堪稱典范。屈臣氏中國區(qū)市場總監(jiān)涂家輝介紹，今年屈臣氏自有產(chǎn)品會增加240多種產(chǎn)品?！坝懈掳b或優(yōu)化配方的升級產(chǎn)品，也有根據(jù)消費(fèi)需求的變化開發(fā)推出的全新產(chǎn)品?！睋?jù)透露，屈臣氏在推廣新的自有產(chǎn)品時，一般會采取員工重點(diǎn)推薦、新品降價(jià)促銷、買新品送明星產(chǎn)品等方式集中火

力進(jìn)行推廣。隨著屈臣氏自有品牌的受歡迎度不斷提升，其銷售業(yè)績不斷提升，2009年截止到目前的銷售額增幅與去年相比增長了25%。

毫無疑問，自有品牌已經(jīng)成為屈臣氏的“金字招牌”。盡管如此，馮建軍直言，發(fā)展自有品牌存在風(fēng)險(xiǎn)。比如屈臣氏畢竟沒有生產(chǎn)工廠和研發(fā)隊(duì)伍，過快發(fā)展自有品牌戰(zhàn)略，只得借助OEM代工生產(chǎn)支持，長此以往產(chǎn)品品牌和質(zhì)量很難持久保證，即便是將過程控制、結(jié)果評估和信息反饋跟進(jìn)三者結(jié)合，當(dāng)出現(xiàn)危機(jī)時，可能會對品牌造成巨大傷害。

1、什么原因促使各大零售商越來越熱衷于開發(fā)自有產(chǎn)品？

2、屈臣氏如何開發(fā)和推廣自有品牌商品？

問題一：什么原因促使各大零售商越來越熱衷于開發(fā)自有產(chǎn)品？

答：促使各大零售商越來越熱衷于開發(fā)自有產(chǎn)品的主要原因有：

1、零售商自產(chǎn)自銷商品，節(jié)省了許多中間環(huán)節(jié)

2、使用自有品牌的商品可以少支付廣告費(fèi)用

3、零售商進(jìn)行大批量自有產(chǎn)品的生產(chǎn)、銷售，可以取得規(guī)模效益，也能降低商品的銷售成本。

4、自有品牌產(chǎn)品從設(shè)計(jì)、原料、生產(chǎn)到銷售，都由零售企業(yè)自行組織，存在信譽(yù)、價(jià)格、特色、市場效應(yīng)、經(jīng)濟(jì)效益、高毛利等競爭優(yōu)勢。

問題二：屈臣氏如何開發(fā)和推廣自有品牌產(chǎn)品？

答：屈臣氏自有品牌的開發(fā)一般是：1.屈臣氏自有品牌的商品絕大部分都是模仿熱銷商品。2.成立自有品牌的開發(fā)團(tuán)隊(duì)，團(tuán)隊(duì)有專門人員負(fù)責(zé)對各分店的銷售趨勢和顧客需求跟蹤調(diào)研，再根據(jù)產(chǎn)品銷售情況、顧客反應(yīng)和市場分析等數(shù)據(jù)確定新的自有品牌產(chǎn)品。

屈臣氏自有品牌的推廣：1.產(chǎn)品按化妝品-護(hù)膚品-美容用品-護(hù)發(fā)用品-時尚用品-藥品的分類順序進(jìn)行細(xì)致陳列。2.在不同的分類區(qū)域推出不同的新產(chǎn)品和促銷商品，顧客在店內(nèi)不時有新發(fā)現(xiàn)，有效刺激了顧客的購買興趣。3.屈臣氏推出新的自有產(chǎn)品時，一般會采取員工重點(diǎn)推薦、新品降價(jià)促銷、買新產(chǎn)品送明星產(chǎn)品等方式集中火力推廣。

案例3：新上任的張店長

張店長剛從5號店的副店長升調(diào)到7號店擔(dān)任正店長，他早就聽說7號店的紀(jì)律松懈，干部風(fēng)氣不正，因此剛一上任，他就立了三條規(guī)定：第一，所有的主管級以上干部必須提前半小時上班；第二，所有的主管級以上干部必須每天寫工作計(jì)劃與總結(jié)，每日交給他審閱；第三，每天下午四點(diǎn)鐘至六點(diǎn)鐘是門店主管級以上干部會議時間，嚴(yán)禁缺席。

張店長希望通過三條規(guī)定提高干部們的主動工作意識，并且督促干部們很好地工作。但是一周后他發(fā)現(xiàn)，干部們雖然能夠堅(jiān)持每日提前半小時來，但是由于干部們住的地方遠(yuǎn)近不一，已經(jīng)有一些干部對此很有微詞；另外，每天審閱干部們的工作計(jì)劃與總結(jié)也讓張店長感覺十分疲憊，而且他也發(fā)現(xiàn)，一些干部純粹是在湊數(shù)。再者，由于下午四點(diǎn)鐘至六點(diǎn)鐘的時間段是門店經(jīng)營高峰期，每天開會基本上是流于形式，很難有一次能夠徹底地把會議開完。

新官上任張店長放了三個啞炮，他陷入了深深的反思當(dāng)中。

問題：張店長的三條規(guī)定發(fā)生了什么問題？如果你是張店長，你會采取什么措施來切入新店的經(jīng)營管理？ 問題一：張店長的三條規(guī)定發(fā)生了什么問題？

答：

1、沒有充分了解情況，沒有和主管干部級交流、溝通，就隨意做出決定。

2、對于每天寫的工作計(jì)劃與總結(jié)過于頻繁，審閱文件并不是店長每天必須要做的工作。

3、會議是必要的，但不緊急的事情，每天的晨會或晚會就可以。而且開會也應(yīng)該盡量避開門店的經(jīng)營高峰時間。

問題二：如果你是張店長，你會采取什么措施來切入新店的經(jīng)營管理？

答：

1、上任后，多了解門店情況，主動和主管級以上干部交流溝通，分析本門店存在的問題以及長期這樣下去將會引起什么后果。

2、有針對性地制訂門店的規(guī)章制度和改正措施，列入考核范圍，以杜絕幾率松

懈、干部風(fēng)氣不正的情況。以全面控制和預(yù)防的發(fā)生。

3、上任后，分析門店的各項(xiàng)業(yè)務(wù)報(bào)告，了解門店經(jīng)營情況。從自身做起，給員工一個榜樣，只有這樣才能服眾，才能樹立威信。

案例4：百佳與萬佳的價(jià)格戰(zhàn)

2002年II月8日，廣州天河區(qū)爆發(fā)了一場百佳與萬佳的“價(jià)格戰(zhàn)”，此次激烈的價(jià)格大戰(zhàn)由華潤萬佳天河北店開業(yè)拉開帷幕，并由“烤雞爭斗”引爆。首先是萬佳的自制烤雞打出了每只5.9元的“開業(yè)特價(jià)”，很快，僅隔300米的百佳金田店將同類烤雞價(jià)格由每只6.8元降到5.8元。臨近當(dāng)日中午，萬佳又將烤雞價(jià)格猛降到每只4．9元，百佳再三猶豫，于當(dāng)日下午4點(diǎn)，咬牙調(diào)低烤雞價(jià)至4.8元。后來雙方愈戰(zhàn)愈勇，最終萬佳將烤雞價(jià)格降到了每只8角錢的超低價(jià)！“戰(zhàn)火”并未就此停歇，而是又從烤雞蔓延開來，副食品、日化、家電等大批商品齊齊上演多個回合你來我往的價(jià)格“拉鋸戰(zhàn)”，兩超市里相當(dāng)多的同類商品連續(xù)5次降價(jià)。華潤萬佳店里共有逾千種商品加入和百佳的低價(jià)比拼中，甚至有的商品以低于對手50%的超低價(jià)出售。據(jù)悉，歲末羊城熱鬧非凡，眾多超市紛紛開業(yè)，而“超低價(jià)”無不是超市吸引顧客的手法。從“一元商品”甚至拼到了“一角商品”，搶購人潮也愈益洶涌。

問題：

1．兩家企業(yè)所采用的是什么價(jià)格政策？

2．兩家企業(yè)采用的價(jià)格政策會給商家?guī)硎裁蠢幒捅锥耍?/p>

問題一：兩家企業(yè)所采用的是什么價(jià)格政策？

答：兩家企業(yè)采用的是高/低價(jià)格政策

問題二：兩家企業(yè)采用的價(jià)格政策會給商家?guī)硎裁蠢幒捅锥耍?/p>

答：兩家公司采用的價(jià)格政策的好處是：1.刺激消費(fèi)，加速商品周轉(zhuǎn)2.同一種商品價(jià)格變化可以在不同市場上具有吸引力3.以一帶十,達(dá)到連帶消費(fèi)目的4.對于以價(jià)格作為競爭武器的零售商,穩(wěn)定的低價(jià)政策很難長期保持。弊端是：1.減低消費(fèi)者的忠誠度2.庫存管理的難度3.增加人員開支與其他費(fèi)用4.服務(wù)水平難提高,增加日常管理難度

案例5：超市店鋪開發(fā)

l、連鎖超市網(wǎng)點(diǎn)分布的策略

（1）連鎖超市網(wǎng)點(diǎn)，以分布在各居民住宅區(qū)為原則，一般超市均以居民日常生活必需的食品和日用品為經(jīng)營

內(nèi)容，而這些商品大多是消費(fèi)者要反復(fù)購買，吃了上頓，要下頓，選擇性相對要小，開門七件事樣樣少 不了。因此；消費(fèi)者就近便利購買為原則。

（2）超級市場的顧客通常穩(wěn)定性強(qiáng)；在超市多次購物的顧客占50%，且流動性低，超市的?？鸵话闶蔷嚯x

1500米，步行15-20分鐘，自行車3-5分鐘的住家居民。

2、新開門店選址

（1）居民區(qū)為主：選擇方圓1500-3000米的居民集中區(qū)開店，以穩(wěn)定的居民為主。

（2）選擇交通要道開店，應(yīng)選擇以下班客流為主流的交通要道，并且要有適宜停放交通工具的道路，如：客

車、轎車、自行車等。因?yàn)轭櫩驮谏习鄷r大多急匆匆趕時間而下班則有較從容的購物時間與興趣。

3、新門店的投資效益評估

（1）評估公式：

商圈居民戶數(shù)（以三口之家為例）x每月每戶食品、雜品支出數(shù)x百分l：匕-銷售額假定：超市步行20分鐘以內(nèi)：居民4000戶（家庭主婦每分鐘步行70米）平均每月每戶食品、雜品支出額800元，到本超市購買率為35%。

（2）4000戶x800元x35%=112000元，該門店月銷售額為1120000元（112萬元）。

4、新開店的租金確定

假定國內(nèi)超級市場平均每天每平方米銷售額為90元，租金限定在3%以內(nèi)，則90元x3%=2.7元。

那么，國內(nèi)超市租金定為每天每平方米2.7元左右。

5、賣場、倉庫、辦公室的配置

（1）前臺與后臺比例：通常前臺指賣場，后臺指倉庫、辦公室。賣場與后臺，一般以8:2的比例為適宜。

（2）賣場（前臺）配置要求：

裝潢不要太豪華：要求親切、簡潔、明快，裝潢太豪華會嚇退一部分顧客。

燈光要求明亮，明亮的燈光使商品更富有表現(xiàn)力。

墻壁要求堅(jiān)固，美觀，尤其是防止水氣侵蝕。

地板要求耐磨，耐臟，容易清洗，一般以陶瓷地磚為好。

6、新開門店工程進(jìn)度控制、監(jiān)督驗(yàn)收

（1）工程進(jìn)度：事先周密計(jì)劃，在保證質(zhì)量的前提下，控制好進(jìn)度，早一天開張，早一天盈利。

（2）工程監(jiān)督驗(yàn)收：按照質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)督施工與驗(yàn)收極為重要，一般門店開張營業(yè)后發(fā)現(xiàn)問題，再停業(yè)整改不

太現(xiàn)實(shí)，也影響企業(yè)形象，因此監(jiān)督施工過程，防患于未然很重要，尤其要重視水、電的配套工程。

1．連鎖超市的開發(fā)應(yīng)注意哪些問題。

2．連鎖超市的賣場裝潢為什么不要太豪華？

問題一：連鎖超市的開發(fā)應(yīng)注意哪些問題？

答：

1、超市的目標(biāo)顧客主要是周邊1500m的在家居民

2、超市商品的結(jié)構(gòu)主要是居民日常生活必需的食品和日用品等。

3、要做好超市的投資效益評估

4、要規(guī)劃、安排好賣場、倉庫及附屬部分的分布和面積

5、注意超市開設(shè)地點(diǎn)，必須是居民集中的交通要道附近

6、做好工程基建質(zhì)量的控制、監(jiān)督，重視配套工程建設(shè)。

問題二：連鎖超市的賣場裝潢為什么不要太豪華？

答：

1、超市吸引顧客的主要原因是商品的價(jià)格要低，若裝潢過于豪華，酒會增加超市的銷售成本，降低銷售利潤。

2、超市裝潢過于豪華，會讓顧客產(chǎn)生商品價(jià)格高的錯覺，不利于商品的銷售。

案例6．廣東零售企業(yè)力創(chuàng)自有品牌

目前，廣東大多數(shù)的大型連鎖超市都有自己的自有品牌。

在深圳的沃爾瑪福星店、蛇口店、嘉里社區(qū)店里面，印有“GREAT VALUE”標(biāo)識的自有品牌隨處可見，如“惠宣”、“equAte”、“Ash Creek”、“725”等等；在民潤全家樂的簡單超市里，印有“VALUE PLUS”標(biāo)識的自有品牌——“維加”占所有品牌的比例更是高達(dá)40%;其他連鎖超市巨頭的自有品牌包括新一佳的“新一佳”；民潤市場的“精明選”；萬佳百貨的“家之精選”和“RMKY”；華潤超市的“五豐”、“怡寶”和“德信”；中山壹加壹的“闊吉”和“先達(dá)”；人人樂的“樂絲”等等。

同時，一些其它暫時還沒有自有品牌的而實(shí)力強(qiáng)和銷售網(wǎng)絡(luò)廣的連鎖超市，也紛紛表示將考慮開發(fā)自己的品牌。而且，一些連鎖超市還專門成立了“自有品牌開發(fā)部”，專門負(fù)責(zé)企業(yè)未來自有品牌的開發(fā)和銷售事宜。

自有品牌的商品主要集中在快速消費(fèi)品和服飾兩大方面。在快速消費(fèi)品方面，有如沃爾瑪?shù)摹盎菀恕濒滛~干、“惠宜”巧克力威化、“惠宣”茶樹菇以及“equAte”沭浴露等；全家樂簡單超市的“維加”早餐餅、沐浴露、洗潔精、地板凈、牛奶威化餅、漢堡糖等；新一佳的“新一佳”紙巾、紅色旅行袋和固體香劑等；民潤市場的“精明選”一次性紙杯、紙巾和休閑食品等；萬佳百貨的“家之精選”紙巾和糖果等；華潤超市的“五豐”米粉、“怡寶”純凈水和“德信”茶葉等；人人樂的“樂絲”毛巾以及中山壹加壹超市的“闊吉”糖果、“先達(dá)”面包以及“1+1”紙巾等等。而在服飾方面，則有沃爾瑪?shù)摹癆sh Creek”襯衣、“725”牛仔褲；人人樂的“樂絲”襪子和休閑服裝；萬佳百貨的“RMKY”服裝等等。

1．上述零售企業(yè)開發(fā)自有品牌出于什么動機(jī)？

2．零售企業(yè)開發(fā)自有品牌要具備什么條件，要注意什么問題？

1．百貨商店、超級市場、便利店、專業(yè)店這四種零售業(yè)態(tài)的競爭優(yōu)勢是什么？

2．試述零售業(yè)四次重大變革的標(biāo)志及特點(diǎn)。你認(rèn)為我國零售業(yè)目前正處于哪一變革階段？

3、商店在規(guī)劃布局設(shè)計(jì)中應(yīng)該注意哪些原則？

4．某超市發(fā)現(xiàn):A品牌的雞精和調(diào)味品很受消費(fèi)者的喜愛和歡迎，但醬油和米醋卻銷量一般，該超市舉得趁端午節(jié)之際舉辦促銷活動，增加醬油和米醋的銷量，請你設(shè)計(jì)一個折價(jià)促銷的方案。

5．為加油站內(nèi)面積80平方米的便利店設(shè)計(jì)賣場內(nèi)部的平面布局圖，并作出初始投資的資金預(yù)算方案。（要求注釋出平面圖中貨架上擺放的商品種類和名稱）

6．某坐落在住宅區(qū)的綜合超市即將迎來十周年慶典，為了感謝顧客的多年惠顧，也為了近一步推廣自己，特決定在周年慶之際舉辦大型促銷活動，請為本次促銷制定一份節(jié)日促銷方案。要求主題明確，活動新穎，工作布置安排合理。

問題一：上述零售企業(yè)開發(fā)自有品牌出于什么動機(jī)？

答：

1、塑造企業(yè)經(jīng)營特色

2、降低企業(yè)經(jīng)營成本

3、增大利潤空間

問題二：零售企業(yè)開發(fā)自有品牌要具備什么條件，要注意什么問題？

答：

1、企業(yè)具備的條件有：良好的商業(yè)信譽(yù)、信息靈敏、能降低成本和價(jià)格，能形成特色。

2、企業(yè)開發(fā)自有品牌要注意：商品的選擇、價(jià)格制定和成本控制、品牌的選擇等問題。

第四篇：案列題

案列題

一、尚志物業(yè)管理公司接管驗(yàn)收康橋小區(qū)后，準(zhǔn)備辦理客戶入住宅手續(xù)，你知道辦理客戶入住手續(xù)的過程是怎樣的？請具體說明。

答：客戶入住手續(xù)如下：

1、物業(yè)管理處在客戶入住前，根據(jù)鎮(zhèn)府《房屋面積測繪結(jié)算表》編制、統(tǒng)計(jì)每位客戶應(yīng)交納的物業(yè)服務(wù)費(fèi)和其他帶收帶交、帶收帶管費(fèi)用表。

2、按規(guī)定建立住房專項(xiàng)維修資金專用帳戶。

3、在客戶入住前將已經(jīng)準(zhǔn)完畢的各項(xiàng)文件資料再次檢查核對。

4、將“房屋驗(yàn)收單”、《業(yè)主臨時公約》、《客戶（住戶）手冊》、《裝修責(zé)任書（裝修須知）》、《安全及防火責(zé)任書》、《客戶（住戶）登記表》、以及準(zhǔn)備交接的配套物品，如鑰匙、IC卡等按戶袋裝。

5、再次檢查物業(yè)管理公共區(qū)域及設(shè)施設(shè)備運(yùn)行情況。

6、再次檢查客戶的房屋內(nèi)部保潔情況。

7、與客戶驗(yàn)收交接物業(yè)時，應(yīng)讓客戶充分體會到物業(yè)管理接待人員的規(guī)范服務(wù)，禮貌、熱情、有序。

8、按物業(yè)交接程序，檢查客戶“入伙通知書”、“結(jié)清余款通知書”、售房合同、客戶身份證明及其他注明應(yīng)具備的文件資料。

9、請客戶簽署《業(yè)主臨時公約》、《裝修責(zé)任書》、《安全及防火責(zé)任書》、《客戶（住戶）登記表》等。

10、收取客戶交納的住房專項(xiàng)維修資金，按規(guī)定收取一定時間（一般不超過一年）的物業(yè)服務(wù)費(fèi)及其他費(fèi)用，按規(guī)定將當(dāng)天收取的現(xiàn)金存入銀行專用帳戶。

11、客戶交清費(fèi)用后，由物業(yè)服務(wù)接待人員陪同客戶驗(yàn)收房屋并做好驗(yàn)收記錄，驗(yàn)收合格后填寫《房屋交接驗(yàn)收單》，請客戶簽收。

12、驗(yàn)收合格辦理交接登記，記錄客戶物業(yè)的水、電表初始讀數(shù)、交接IC卡（如果有）、交接鑰匙，記錄鑰匙類型和數(shù)量。如驗(yàn)收不合格，待整改合格后，再由客戶驗(yàn)收認(rèn)可，屆時在發(fā)放鑰匙。

二、小劉是九龍物業(yè)管理公司新入職的一名物業(yè)管理員，還處在試用期，是否能順利轉(zhuǎn)正，小劉心里沒底，因?yàn)?次寫出工作總結(jié)，他的上級都不滿意。現(xiàn)在請你根據(jù)工作總結(jié)的寫作要求，為小劉提供一份工作總結(jié)范本。說明（1）該總結(jié)可以是物業(yè)管理企業(yè)任何崗位的工作總結(jié)。（2）字?jǐn)?shù)限制在500字以內(nèi)，總結(jié)中不得出現(xiàn)考生姓名，如需要一律以ＸＸ代替。

答：ＸＸ花園管理處2005年工作總結(jié)

在公司總體發(fā)展規(guī)劃的引導(dǎo)及公司統(tǒng)一管理下，ＸＸ花園管理處穩(wěn)步走過了2005年。期間，管理處有目標(biāo)、有計(jì)劃地開展管理工作，重點(diǎn)加強(qiáng)提高業(yè)主滿意程度的服務(wù)工作，順利完成了小區(qū)評優(yōu)的工作，也使廣大業(yè)主與物業(yè)管理公司之間的關(guān)系更加融洽?；仡?005年，我們的工作較上一年有了較明顯提高。

一、協(xié)助成立社區(qū)居委會和業(yè)主委員會，共同配合開展社區(qū)工作，加強(qiáng)與業(yè)主的溝通

今年8月份，管理處積極與產(chǎn)業(yè)區(qū)居民管理中心和ＸＸ區(qū)小區(qū)辦配合，協(xié)助成立了社區(qū)居委會和業(yè)主委員會。通過業(yè)主的監(jiān)督促使管理處提高管理水平，最終贏得業(yè)主的滿意。

二、按計(jì)劃完成了2005年創(chuàng)優(yōu)工作

2005年初，管理處將小區(qū)評選ＸＸ市優(yōu)秀管理居住小區(qū)作為本的工作重點(diǎn)，為此管理處按照工作計(jì)劃的要求，根據(jù)創(chuàng)優(yōu)標(biāo)準(zhǔn)對各項(xiàng)工作進(jìn)行了認(rèn)真的整改。經(jīng)過全體人員的共同不懈努力，最終使ＸＸ花園順利通過“ＸＸ市優(yōu)秀管理居住小區(qū)”的評選，為公司明年的發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ)。

（一）加強(qiáng)機(jī)動車的管理，充分開發(fā)地下倉庫的使用率。

（二）物業(yè)零修費(fèi)的收取實(shí)行包戶到人。

三、注重對居民意見的回復(fù)，以體現(xiàn)公司以人為本的管理理念。

為了能更好地收集居民對我們的意見建議，我們制作了意見箱，由辦公室每天負(fù)責(zé)收集居民來新，并指定相關(guān)人員對提出意見的住戶進(jìn)行及時回訪。

通過總結(jié)，我們感覺到要管理好一個小區(qū)，首先必須做好服務(wù)工作，把業(yè)主當(dāng)作自己的朋友，盡量替他們著想，并加強(qiáng)與他們之間的溝通，及時了解他們在想什么、需要什么，有什么困難，然后及時幫他們解決困難，這樣就能夠得到他們的理解，即使有些做不到位的工作，他們也會給你一定的時間去整改，而不會與你站在對立面。其次要加強(qiáng)集體的凝聚力，任何一個集體都必須做到團(tuán)結(jié)一致才能很好的發(fā)揮每個人及集體的力量，這樣方能很好地完成各項(xiàng)工作任務(wù)。

三、小王是九鼎物業(yè)管理公司的一名物業(yè)管理員，剛上崗2周，還處在使用期，能否順

利轉(zhuǎn)正，小王心里沒底，因?yàn)閮纱螌懗鰨徫还ぷ饔?jì)劃，他的上級都不滿意?，F(xiàn)在請你根據(jù)崗位工作計(jì)劃的寫作要求，幫助小王寫一份2004年12月的簡要工作計(jì)劃。說明（1）該計(jì)劃可以是物業(yè)管理企業(yè)任何崗位的工作計(jì)劃。（2）字?jǐn)?shù)限制在500字以內(nèi)，計(jì)劃中不得出現(xiàn)考生姓名，如需要一律以ＸＸ代替。

答：物業(yè)管理員2004年12月份工作計(jì)劃

根據(jù)11月份的工作完成情況，制定12月份工作計(jì)劃如下：

（一）計(jì)劃內(nèi)容

1、按《物業(yè)管理員日常巡查記錄》巡查，并填寫《物業(yè)管理員日常巡查記錄表》

2、做好供暖期間報(bào)修暖氣的維修、回訪工作，對各住戶進(jìn)行測量室內(nèi)溫度的工作。

3、做好本年內(nèi)遺留問題的善后工作。

4、做好年終總結(jié)工作。

5、協(xié)助財(cái)務(wù)組做好年底物業(yè)服務(wù)費(fèi)的催繳工作。

（二）具體要求

1、按《物業(yè)管理員日常巡查記錄》巡查樓宇。

2、配合維修組做好供暖工作。

3、聯(lián)系ＸＸ公司處理ＸＸ樓ＸＸ室暖氣跑水一事。

4、配合財(cái)務(wù)組做好年底物業(yè)服務(wù)費(fèi)的催費(fèi)工作。

5、做好各項(xiàng)工作總結(jié)。

四、小趙是五湖物業(yè)管理公司的一名物業(yè)管理員，剛參加工作不久，聽說物業(yè)管理有關(guān)通知的擬寫有一定的要求，但一時又不知道有何要求?，F(xiàn)在請你根據(jù)物業(yè)管理通知的寫作要求，幫助小趙寫一份停電通知。說明

（一）該通知可以是物業(yè)管理企業(yè)通用的停電通知。

（二）字?jǐn)?shù)限制在200字以內(nèi)，中不得出現(xiàn)考生姓名，通知如需要一律以ＸＸ代替。

答：停電通知

尊敬的各位住戶：

ＸＸ花園管理處接到電業(yè)部門的通知，定于2006年6月23日（星期五）上午8：00—下午17：00點(diǎn)停電。請您互相轉(zhuǎn)告家人注意關(guān)閉家中所有電源，以免帶來不必要的損失及人生安全。

我物業(yè)管理處發(fā)電時間為11：00—13：30分，如有給您帶來不便，請諒解，謝謝合作！

應(yīng)急電話：85858585聯(lián)系人：ＸＸＸＸ

溫州ＸＸ物業(yè)管理公司ＸＸ花園管理處2006年6月22日

五、李小姐在某物業(yè)管理企業(yè)工作，主要負(fù)責(zé)物業(yè)服務(wù)費(fèi)的收繳工作，可是她所負(fù)責(zé)范圍內(nèi)的物業(yè)服務(wù)費(fèi)的收繳率只有48%，每當(dāng)李小姐催繳欠費(fèi)時，有的客戶總是以各種理由拒付物業(yè)管理服務(wù)費(fèi)。請你幫助李小姐分析一下原因，并告訴他在這種欠費(fèi)客戶數(shù)量較多的情況下，物業(yè)管理企業(yè)應(yīng)按照怎樣的工作程序全面催繳欠費(fèi)。

答：物業(yè)管理企業(yè)在物業(yè)服務(wù)過程中，會遇到有些業(yè)主因長期不在本物業(yè)居住或有些業(yè)主或使用人由于工作繁忙而忘記了交費(fèi)日子，加之有些業(yè)主通訊地址變更頻繁等情況，使得信息溝通產(chǎn)生困難，因而存在服務(wù)費(fèi)拖欠數(shù)額大、時間長的情況，嚴(yán)重影響了物業(yè)服務(wù)的質(zhì)量和正常運(yùn)行。物業(yè)服務(wù)費(fèi)一般催繳程序如下：

1、物業(yè)管理企業(yè)的財(cái)務(wù)部門對欠費(fèi)的業(yè)主進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，并列出重點(diǎn)催繳對象。

2、采集業(yè)主的通訊記錄，確定具體的聯(lián)系方式。

3、將責(zé)任落實(shí)到每個物業(yè)管理員，明確其負(fù)責(zé)哪些催繳對象，跟蹤記錄，同時進(jìn)行上門收費(fèi)服務(wù)。

4、進(jìn)行電話聯(lián)系或上門催繳，一方面宣傳物業(yè)管理的法規(guī)知識，讓業(yè)主認(rèn)清有享受物業(yè)服務(wù)的權(quán)利，同時也有交納物業(yè)服務(wù)費(fèi)的義務(wù)，這是《物業(yè)管理?xiàng)l例》明確規(guī)定的；另一方面，在加強(qiáng)與業(yè)主之間溝通的基礎(chǔ)上，善于把握時機(jī)，如業(yè)主遇到困難時，急業(yè)主所急，想業(yè)主所想，并能不計(jì)前嫌，用服務(wù)感動業(yè)主，取得業(yè)主的理解和認(rèn)可。如果寄發(fā)書面催繳通知書并注明繳款限期。經(jīng)過以上程序的多次溝通，大多數(shù)業(yè)主一經(jīng)提醒能夠主動繳清欠款。對于超過限期仍不交清款項(xiàng)的少數(shù)業(yè)主，物業(yè)管理企業(yè)將發(fā)送律師函，通過法律程序進(jìn)行追討。

六、物業(yè)管理員小田收取物業(yè)服務(wù)費(fèi)時，業(yè)主咨問物業(yè)服務(wù)費(fèi)包括哪些收費(fèi)項(xiàng)目，請你幫助小田將國家發(fā)展改革委員會和建設(shè)聯(lián)合發(fā)布《物業(yè)服務(wù)收費(fèi)管理辦法》（發(fā)改價(jià)格（2003）1864號）規(guī)定的物業(yè)服務(wù)成本或者物業(yè)服務(wù)支出構(gòu)成的具體內(nèi)容向業(yè)主進(jìn)行說明。

答：根據(jù)該管理辦法的規(guī)定，物業(yè)服務(wù)成本或者物業(yè)服務(wù)支出構(gòu)成一般包括以下九個部分：

1、管理服務(wù)人員的工資、社會保險(xiǎn)和按規(guī)定提取的福利費(fèi)等。

2、物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的日常運(yùn)行、維護(hù)費(fèi)用如外墻、樓梯等其他設(shè)施設(shè)備。

3、物業(yè)管理區(qū)域清潔衛(wèi)生費(fèi)用。

4、物業(yè)管理區(qū)域綠化養(yǎng)護(hù)費(fèi)用。

5、物業(yè)管理區(qū)域秩序維護(hù)費(fèi)用。

6、辦公費(fèi)用，如交通費(fèi)、通訊費(fèi)、節(jié)日裝飾費(fèi)及宣傳廣告費(fèi)等。

7、物業(yè)管理企業(yè)固定資產(chǎn)折舊。8物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備及公眾責(zé)任保險(xiǎn)費(fèi)用。

9、經(jīng)業(yè)主同意的其他費(fèi)用。

七、東陸物業(yè)管理公司所管某住宅小區(qū)正處于入住前期，大部分業(yè)主剛剛辦理了入住手續(xù)，正準(zhǔn)備裝修?？墒?，當(dāng)業(yè)主去物業(yè)服務(wù)中心辦理裝修手續(xù)時，物業(yè)管理員不是說缺少這個證明就是缺少那個材料，辦理裝修申請的業(yè)主們的意見很大。為了業(yè)主順利辦好有關(guān)手續(xù)，請告訴他們到物業(yè)管理辦理裝修登記手續(xù)之前應(yīng)該準(zhǔn)備好哪些材料？

答：根據(jù)《住宅室內(nèi)裝飾裝修管理辦法》的規(guī)定，進(jìn)行住宅室內(nèi)裝飾裝修，申報(bào)登記應(yīng)當(dāng)提交下列材料：

1、房屋所有權(quán)證（或者證明其合法權(quán)益的有效憑證）。

2、申請人身份證件。

3、裝飾裝修方案。

4、變動建筑主體或承重結(jié)構(gòu)的，需提交原設(shè)計(jì)單位或者具有相應(yīng)資質(zhì)等級的設(shè)計(jì)單位提出的設(shè)計(jì)方案。

5、需提交的有關(guān)部門的審批文件、設(shè)計(jì)方案或者施工方案。

6、委托裝飾裝修企業(yè)施工的，需提供該企業(yè)相關(guān)資質(zhì)證書的復(fù)印件。

7、非業(yè)主的住宅使用人，還需提供業(yè)主同意裝飾裝修的書面證明。裝修較大建筑物前，必須依照消防部門規(guī)定的內(nèi)容和要求提出申報(bào)，裝修時需提供消防部門的審批文件。

八、小何在四海物業(yè)公司任裝修主管，負(fù)責(zé)簽訂裝修管理服務(wù)協(xié)議的工作，在日常簽訂協(xié)議工作中，他應(yīng)注意房屋室內(nèi)裝飾裝修管理服務(wù)協(xié)議哪些主要內(nèi)容。

答：房屋室內(nèi)裝飾裝修管理服務(wù)協(xié)議一般包括下列主要內(nèi)容：

1、裝飾裝修工程的實(shí)施內(nèi)容。

2、裝飾裝修工程的實(shí)施期限。

3、允許施工的時間。

4、廢棄物的清運(yùn)與處置。

5、房屋外立面設(shè)施及防盜窗的安裝要求。

6、禁止行為和注意事項(xiàng)。

7、管理服務(wù)費(fèi)用。

8、違約責(zé)任。

9、其他需要約定的事項(xiàng)。

九、國泰物業(yè)管理公司剛接管某住宅物業(yè)，工程部即要開展供電系統(tǒng)的日常養(yǎng)護(hù)管理，請問，供電系統(tǒng)的日常養(yǎng)護(hù)管理一般包括哪些檢查內(nèi)容。

答：供電系統(tǒng)日常養(yǎng)護(hù)檢查內(nèi)容如下：

1、觀察總盤上的各類儀表、電壓是否正常，使用電流的變化情況、高峰用電時的電流數(shù)值、三相電流是否平衡，對照值班記錄檢查分析有無差異。

2、核對各個支路的實(shí)際負(fù)荷是否與裝設(shè)的保護(hù)元件整定值相符合。

3、配電箱固定是否牢固，箱內(nèi)器件是否完好無損，各閘具的接頭有無松動，操作是否靈活。

4、導(dǎo)線絕緣是否良好，各類絕緣導(dǎo)線是否老化，各接頭處有無燒焦、變脆，絕緣包布有無失效，接頭之間是否絕緣。

5、金屬管連接的地線是否良好，有無虛脫或腐蝕，各種管路固定是否牢固。

6、各種電器具是否牢固。

7、各種地極的接地電阻是否符合規(guī)定，接地螺旋有無松動，導(dǎo)線有無傷痕和腐蝕。

8、特殊房間（如潮濕、高溫、易燃易爆等場所）應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定重點(diǎn)進(jìn)行檢查維護(hù)。

十、某物業(yè)公司保安員孫南是一位英俊健壯的小伙，被安排做某高檔寫字樓的門衛(wèi)保安服務(wù)工作。請告訴他們門衛(wèi)保安的服務(wù)內(nèi)容與要求是什么？

答：門衛(wèi)保安人員的服務(wù)內(nèi)容與要求包括：

1、有些類型的物業(yè)如寫字樓門衛(wèi)保安人員應(yīng)通過檢查出入證及要求來訪人員填寫“訪客登記薄”控制外來人員出入。

2、門衛(wèi)保安員應(yīng)按有關(guān)物品出入管理規(guī)定對帶入或帶出建筑物的物品進(jìn)行檢查、控制。

3、門衛(wèi)保安員應(yīng)按部門或項(xiàng)目的規(guī)定對車輛、行人進(jìn)行管理。

4、門衛(wèi)保安員應(yīng)監(jiān)督、控制施工人員、供應(yīng)商和推銷人員入內(nèi)。

5、門衛(wèi)保安應(yīng)與巡邏保安、車場保安及消防監(jiān)控室值班員密切協(xié)作聯(lián)防，最大限度的保障客戶的生命和財(cái)產(chǎn)安全。

6、門衛(wèi)保安員遇到異常事件時應(yīng)順序報(bào)告領(lǐng)班、主管、部門經(jīng)理，緊急時直接向部門經(jīng)理報(bào)告。

7、門衛(wèi)保安員應(yīng)勸阻在禁煙區(qū)域吸煙的行為。

8、門衛(wèi)保安員在遇到客戶、員工情緒激動或其他緊急情況時應(yīng)保持冷靜，并采取控制措施，避免事態(tài)進(jìn)一步惡化。

9、門衛(wèi)保安員應(yīng)匯報(bào)值崗范圍內(nèi)的項(xiàng)目財(cái)產(chǎn)受損情況及所需要的維修。關(guān)系到安全問題時應(yīng)立即上報(bào)部門經(jīng)理或主管。

10、門衛(wèi)保安員應(yīng)打掃崗位區(qū)域衛(wèi)生，記錄當(dāng)班的重要事件，交接物品如鑰匙、對講機(jī)、傳呼機(jī)等。

十一、四海物業(yè)管理公司15天后將接管某大型辦公園區(qū)，需要建立消防監(jiān)控值班員崗位職責(zé)。請你擬定一份消防值班員崗位職責(zé)，以便值班人員工作有規(guī)范，也有利于公司對其進(jìn)行管理。

答：

1、熟練掌握消防監(jiān)控設(shè)備的技術(shù)性能及操作方法，嚴(yán)格遵守部門各項(xiàng)規(guī)章制度，忠于職守，規(guī)范值班，樹立保安部對外良好現(xiàn)象。

2、保持嚴(yán)肅認(rèn)真的工作態(tài)度，密切注意各種信息和設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)狀況，盡職盡責(zé)，發(fā)現(xiàn)問題，及時確認(rèn)并上報(bào)，事后詳細(xì)記錄。

3、接到報(bào)警，要迅速，準(zhǔn)確的按照報(bào)警程序進(jìn)行工作。

4、維護(hù)中控室內(nèi)清潔衛(wèi)生，保持良好的工作環(huán)境。

5、認(rèn)真填寫值班記錄，做到準(zhǔn)確、詳細(xì)、清晰。

6、尊敬領(lǐng)導(dǎo)，團(tuán)結(jié)同事，努力學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識，提高處理問題和解決問題的能力，工作中服從領(lǐng)班安排，提出個人對保安部消防工作建議和指出存在的問題。

十二、龍泉物業(yè)管理公司15天后將接管某大型辦公園區(qū)，保潔部正在擬定保潔設(shè)備和工具采購清單。園區(qū)內(nèi)的寫字樓均為高層樓宇，由大理石地面、地毯、玻璃幕墻等，請根據(jù)需要幫助保潔部列出至少20項(xiàng)所需保潔設(shè)備和工具名稱。

答：保潔設(shè)備和工具如下：清掃車、灑水車、垃圾運(yùn)輸車、糞便清運(yùn)車、升降工作平臺、長梯、吸塵磨光機(jī)、噴射式地毯抽洗機(jī)、干泡地毯機(jī)、洗地機(jī)、吸水機(jī)、吸塵器、伸縮桿（三節(jié)）、扶手電梯清理機(jī)、玻璃涂水器、玻璃水刮、玻璃鏟刀、快潔布刷、清潔毛布、小噴壺、清潔地拖、清潔掃把、電源線及插板、工作指出牌清廁刷、清潔工作車、清潔水桶、手動噴槍、黑色起蠟墊、噴臘墊、拋光墊、地毯纖維墊、高速拋光墊、垃圾收集車、垃圾貸、廁紙等、高級去污粉、萬能起漬劑、全能玻璃清潔劑、潔廁劑、空氣清新劑、不銹鋼清潔劑、不銹鋼保護(hù)油、燈飾清潔劑、地臺面蠟、衛(wèi)生球、磨光蠟、潔具消毒水、殺菌消毒劑、除臭消毒劑、地毯化泡劑、酸性洗劑。

十三、潤花小區(qū)的一位住戶向物業(yè)管理公司反映，鄰居家養(yǎng)了一只公雞，每天早晨打鳴，影

響了其業(yè)主休息，物業(yè)管理公司應(yīng)怎樣處理這件事情？

答：物業(yè)管理公司應(yīng)該這樣處理：為了維護(hù)全體業(yè)主的共同的利益和正確處理業(yè)主之間的利益糾紛，在業(yè)主入住時就有簽署《業(yè)主臨時公約》，而在《業(yè)主臨時公約》和《小區(qū)管理規(guī)章制度》里一般會對小區(qū)的生活環(huán)境和秩序方面做出規(guī)定，如不準(zhǔn)飼養(yǎng)寵物，家禽、家畜。這也在《全國物業(yè)管理示范小區(qū)評分細(xì)則》里規(guī)定又如不準(zhǔn)在小區(qū)干擾業(yè)主正常休息的糾紛等等。這在《城市區(qū)域環(huán)境噪音標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定，晝間50分貝、夜間40分貝。

第五篇：德育工作案列

讓老師醒醒“課”

連云港市新海小學(xué)

顧小利

從畢業(yè)到現(xiàn)在，工作已經(jīng)第八個年頭了，而且每年都擔(dān)任班主任的工作，在工作的這段時間里，我總是盡量讓每個孩子都在快樂和寬容中健康地成長。但是今年發(fā)生的一件小事深深地觸動了我。

一個月前的一天下午，我剛要下班接到同事賀老師的一個電話，說我們班夏正文同學(xué)可能偷了她的錢，我同事叫我們班學(xué)生幫她到傳達(dá)室拿快遞并把錢也順便帶過去，但是回來卻發(fā)現(xiàn)錢少了20元，我心想，這是一個比較調(diào)皮且心思比較重的的孩子，如果真是她故意拿走了賀老師的錢，那性質(zhì)該多么惡劣呀！況且從來沒聽過學(xué)生敢拿老師的錢，是不是我這個班主任平時沒有教育好學(xué)生呢?一時覺得臉上有點(diǎn)掛不住的我就氣呼呼地去下樓了，準(zhǔn)備明天找夏正文問明原因，我剛走到三樓樓梯處，正好碰到班長和夏正文過來找我，眼里飽含著淚水委屈地對我說：“顧老師，我真的沒有拿賀老師的錢，我明明給她51元，但后來怎么少了20元，我真的不知道，老師你一定要相信我?！蓖蓱z的樣子，覺得于心不忍但又不能聽了她的一面之詞就相信了她，況且我同事還叫我認(rèn)真調(diào)查此事，于是我把同事剛才跟我說的原封不動講了一遍，她還沒有承認(rèn)的意向，于是我又給她講了《一個死刑犯的遺言》，大致是講一個因?yàn)槿胧冶I竊造成嚴(yán)重后果而被判死刑的犯人對小時候第一次偷竊行為的悔悟。我想他聽了這個故事會有所觸動的。哪里知道我還沒有講完，夏正文就打斷了我的話：“老師，你不用講了，我知道偷東西是不對的，我真的沒有偷賀老師的錢啊！”我反問到：“難道賀老師還能說謊嗎？”只要你承認(rèn)錯誤，把錢還給賀老師，那么在老師和同學(xué)心目中仍是好孩子.” 正在這時，我的手機(jī)響了，原來是賀老師，她說錢找到了，在包里沒看到，接完這個電話，我楞了有好幾分鐘，看著我面前的夏正文，覺得她太委屈了。慶幸自己沒因一時沖動而犯下錯誤。我的心一下子就被觸動了，心里一個聲音一直在告訴我：“培養(yǎng)一個孩子，需要多少人、多少年的努力；毀掉一個孩子，可能就是一句話。”

我說：“對不起啊，夏正文，賀老師的錢找到了，是老師冤枉你了?！笨墒牵恼牡幕卮鹱屛液軐擂?，他說：“老師，我不接受你的道歉?！甭犃怂脑捨乙粫r不知道說什么才好，想了想又說：“夏正文，老師是誠心向你道歉的，剛才是我太不信任你了?！蹦闹恼脑俅螕P(yáng)起她倔強(qiáng)的小臉說：“老師，我真的不需要您的道歉?！蔽液苤保肫鹱约赫J(rèn)定她是小偷，真的很不好意思，我說：“是生氣了嗎？我——”我的話還沒講完，她說：“老師，你不用說了，我知道你是為我好的。今天，其實(shí)我也不好。我應(yīng)該在賀老師面前把錢當(dāng)面點(diǎn)一下。老師，你真的不用向我道歉。”原來是這樣?。∷皇遣唤邮芪业牡狼?，而是在心底里尊敬我這個老師，相信我這個老師。可我，就因?yàn)樗莻€“刺兒頭”，就一再不相信她說的話，怎么能說是個公平、公正的老師呢？我被一個“刺兒頭”感動了。

是的，是我的一個學(xué)生告訴我，什么叫做寬容，什么叫做信任,也給我醒了一次“課”。