第一篇：天津市人民政府令第38號(hào)

天津市人民政府令第38號(hào)

《天津市最低生活保障辦法》已于2001年2月26日經(jīng)市人民政府第36次常務(wù)會(huì)議通過，現(xiàn)予發(fā)布施行。

市長 李盛霖 二00一年三月十四日

天津市最低生活保障辦法

第一章 總則

第一條 為保障本市居民、村民的基本生活權(quán)益，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步。根據(jù)法律、法規(guī)及有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱最低生活保障，是指具有本市常住戶口的居民、村民，與其共同生活的家庭成員人均收入低于我市居民、村民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)的，均有依法獲得基本生活物質(zhì)幫助的權(quán)利。

第三條 最低生活保障制度遵循保障居民、村民基本生活和保障水平與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展水平相適應(yīng)的原則，堅(jiān)持國家保障與政策優(yōu)惠、特困救助、社會(huì)救助、勞動(dòng)自救相結(jié)合的方針。

第四條 最低生活保障制度實(shí)行各級(jí)人民政府負(fù)責(zé)制。

市民政部門是本市居民、村民最低生活保障工作的行政主管部門；區(qū)、縣民政部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)居民、村民最低生活保障的具體管理工作；街道辦事處或鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府在區(qū)、縣民政部門的指導(dǎo)下，負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)居民、村民最低生活保障工作的組織實(shí)施；居民、村民委員會(huì)受區(qū)、縣民政部門以及街道辦事處或鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府的委托，承擔(dān)居民、村民最低生活保障的日常管理和服務(wù)工作。

第五條 各有關(guān)部門應(yīng)按照各自的職責(zé)做好居民、村民最低生活保障工作。

各級(jí)財(cái)政部門負(fù)責(zé)最低生活保障資金的籌集、審核撥付和監(jiān)督管理。

機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位和社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)，應(yīng)按國家和本市有關(guān)規(guī)定向職工、離退休人員、失業(yè)人員發(fā)放工資、基本生活費(fèi)、離退休金、基本養(yǎng)老金、失業(yè)保險(xiǎn)金等。有關(guān)行政部門應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查。

工商、稅務(wù)、教育、衛(wèi)生、房管、土地、規(guī)劃、建設(shè)、農(nóng)業(yè)、供電、燃?xì)獾炔块T，在各自的職責(zé)范圍內(nèi)對(duì)享受最低生活保障的居民、村民，在生產(chǎn)、生活等方面按有關(guān)規(guī)定給予照顧和政策扶持。

第六條 本市鼓勵(lì)社會(huì)組織和個(gè)人為居民、村民最低生活保障提供捐贈(zèng)、資助，所提供的捐贈(zèng)、資助，納入最低生活保障社會(huì)捐贈(zèng)專項(xiàng)資金，?？顚Ｓ?。

第二章 保障對(duì)象和保障標(biāo)準(zhǔn)

第七條 下列居民、村民全額享受最低生活保障待遇：

（一）無勞動(dòng)能力、無生活來源又無法定贍養(yǎng)、扶養(yǎng)或撫養(yǎng)義務(wù)人的；

（二）無勞動(dòng)能力、無生活來源，雖有法定贍養(yǎng)、扶養(yǎng)或撫養(yǎng)義務(wù)人，但義務(wù)人無贍養(yǎng)、扶養(yǎng)或撫養(yǎng)能力的；

（三）各級(jí)民政部門管理的原特殊救濟(jì)對(duì)象。

第八條 居民、村民有一定的收入，但家庭人均收入低于本市最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)的，差額享受最低生活保障待遇，具體差額享受對(duì)象由市民政部門按有關(guān)規(guī)定確定。

第九條 居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)的確定和調(diào)整，由市民政部門會(huì)同市財(cái)政、統(tǒng)計(jì)、物價(jià)、勞動(dòng)和社會(huì)保障、人事等部門研究制定，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后執(zhí)行。

村民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)由區(qū)、縣民政部門會(huì)同同級(jí)財(cái)政、農(nóng)業(yè)、統(tǒng)計(jì)、物價(jià)等部門研究制定，報(bào)本區(qū)、縣人民政府批準(zhǔn)并由區(qū)、縣人民政府報(bào)市人民政府備案后公布執(zhí)行。

居民、村民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平作適時(shí)調(diào)整。

第十條 居民、村民享受的最低生活保障金，由街道辦事處或鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府根據(jù)居民、村民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)與申請(qǐng)人家庭人均收入差額核算后，報(bào)區(qū)、縣民政部門核準(zhǔn)。

本辦法第七條第（一）項(xiàng)所列居民保障對(duì)象按高于最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)１０％核發(fā)。

第十一條 保障對(duì)象應(yīng)履行下列義務(wù)：

（一）家庭成員及收入等情況發(fā)生變化時(shí)，應(yīng)主動(dòng)、如實(shí)向街道辦事處或者鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府報(bào)告，并接受復(fù)審；

（二）家庭成員中屬法定就業(yè)年齡且有勞動(dòng)能力的，應(yīng)當(dāng)主動(dòng)就業(yè)或者接受有關(guān)部門介紹的工作；

（三）家庭成員中屬法定就業(yè)年齡且有勞動(dòng)能力但尚未就業(yè)的，在享受最低生活保障待遇期間，應(yīng)當(dāng)參加其所在居民、村民委員會(huì)組織的公益性社區(qū)服務(wù)勞動(dòng)。

第三章 家庭收入的計(jì)算

第十二條 家庭人均收入是指家庭收入與家庭人口（以戶口簿和實(shí)際的法定贍養(yǎng)、扶養(yǎng)或撫養(yǎng)人口為準(zhǔn)）之比的值。

第十三條 居民家庭收入由下列收入構(gòu)成：

（一）工資、獎(jiǎng)金、津貼、補(bǔ)貼和其他勞動(dòng)收入；

（二）離退休金、基本養(yǎng)老金、下崗職工基本生活費(fèi)、失業(yè)保險(xiǎn)金、贍養(yǎng)費(fèi)、扶養(yǎng)費(fèi)、撫養(yǎng)費(fèi)；

（三）繼承、接受贈(zèng)與、利息、有價(jià)證券、股票收入；

（四）出租或變賣家庭財(cái)產(chǎn)獲得的收入；

（五）其他應(yīng)當(dāng)計(jì)入的合法收入。

第十四條 村民家庭收入由下列收入構(gòu)成：

（一）種植業(yè)收入；

（二）養(yǎng)殖業(yè)收入；

（三）勞務(wù)收入；

（四）離退休金、基本養(yǎng)老金；

（五）贍養(yǎng)費(fèi)、扶養(yǎng)費(fèi)、撫養(yǎng)費(fèi)；

（六）出租或變賣家庭財(cái)產(chǎn)獲得的收入；

（七）其他應(yīng)當(dāng)計(jì)入的合法收入。

第十五條 下列收入不計(jì)入家庭收入：

（一）獎(jiǎng)學(xué)金、助學(xué)金、科技成果獎(jiǎng)、見義勇為獎(jiǎng)、獨(dú)生子女獎(jiǎng)勵(lì)金；

（二）交通補(bǔ)貼、住房公積金、住房補(bǔ)貼、兒童托費(fèi)補(bǔ)貼、書報(bào)費(fèi)、洗理費(fèi)；

（三）喪葬費(fèi)、撫恤金、補(bǔ)助金、保險(xiǎn)金；

（四）不應(yīng)計(jì)入的其他家庭收入。

第十六條 家庭成員中屬法定勞動(dòng)年齡且有勞動(dòng)能力的（在校學(xué)生除外），居民無正當(dāng)理由拒絕接受勞動(dòng)和社會(huì)保障行政部門指定的職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)介紹就業(yè)或村民無正當(dāng)理由不勞動(dòng)的，按最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算其收入。

計(jì)算家庭收入期限，居民以最低生活保障前３個(gè)月為準(zhǔn)；村民以上一年度家庭人均收入為準(zhǔn)。

第十七條 法人和其他組織有義務(wù)為本單位困難職工出具真實(shí)、準(zhǔn)確的收入證明。

第四章 保障資金籌集與管理

第十八條 居民最低生活保障所需資金，由市和區(qū)、縣人民政府各按５０％的比例承擔(dān)；村民最低生活保障資金由區(qū)、縣人民政府以及鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府和村民委員會(huì)共同承擔(dān)，分擔(dān)比例由區(qū)、縣人民政府確定。

實(shí)行最低生活保障制度前由各級(jí)民政部門管理的原救濟(jì)對(duì)象的經(jīng)費(fèi)仍由原資金渠道解決。

第十九條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)將居民、村民最低生活保障金、特困救助金、臨時(shí)救濟(jì)金納入財(cái)政預(yù)算；村民委員會(huì)籌集的最低生活保障金納入年度預(yù)算。

最低生活保障金、特困救助金、臨時(shí)救濟(jì)金實(shí)行專項(xiàng)管理，?？顚Ｓ?。

第二十條 對(duì)最低生活保障任務(wù)較重且財(cái)政困難較大的區(qū)、縣人民政府，給市財(cái)政部門和民政部門核準(zhǔn)后，由市人民政府給予適當(dāng)補(bǔ)助。

第二十一條 各級(jí)財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)最低生活保障工作的實(shí)際需要，在預(yù)算中安排最低生活保障工作經(jīng)費(fèi)，作為實(shí)際分配最低生活保障資金的考核措施。

第二十二條 區(qū)、縣民政部門以及街道辦事處和鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府應(yīng)建立居民、村民最低生活保障工作檔案，實(shí)行分級(jí)管理。

第二十三條 區(qū)、縣民政部門以及街道辦事處和鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)建立對(duì)保障資金審批、發(fā)放的監(jiān)督管理制度。

各級(jí)財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)保障資金的監(jiān)督，保證保障資金專款專用，不被擠占、挪用、截留和拖欠。

各級(jí)審計(jì)、監(jiān)察部門應(yīng)當(dāng)對(duì)保障資金的管理和使用情況進(jìn)行定期審計(jì)和監(jiān)督。

各級(jí)民政部門應(yīng)對(duì)社會(huì)慈善組織從事的社會(huì)救助活動(dòng)加強(qiáng)指導(dǎo)。

第五章 保障金的審批發(fā)放

第二十四條 居民、村民申請(qǐng)最低生活保障待遇的，由戶主或本人持身份證向戶籍所在地的街道辦事處或鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府提出書面申請(qǐng)，并出具有關(guān)證明材料，填寫《天津市最低生活保障待遇審批表》。

居民、村民最低生活保障待遇，由其戶籍所在地的街道辦事處或鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府初審，街道辦事處或鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府可以委托居民、村民委員會(huì)核實(shí)有關(guān)情況，并在１５日內(nèi)將有關(guān)材料和初審意見報(bào)送區(qū)、縣民政部門審批。

為審查或核實(shí)居民、村民最低生活保障待遇需要，可以通過入戶調(diào)查、鄰里訪問以及信函索證等方式對(duì)申請(qǐng)人的家庭經(jīng)濟(jì)狀況和實(shí)際生活水平進(jìn)行調(diào)查核實(shí)。申請(qǐng)人及有關(guān)單位或個(gè)人應(yīng)當(dāng)接受調(diào)查，如實(shí)提供有關(guān)情況。

第二十五條 區(qū)、縣民政部門接到報(bào)送的材料后，在７日內(nèi)做好審批決定。對(duì)批準(zhǔn)的，３日內(nèi)通知街道辦事處或鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府發(fā)給《天津市最低生活保障金領(lǐng)取證》，街道辦事處或鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府在接到通知后，５日內(nèi)辦結(jié)有關(guān)手續(xù)；對(duì)不予批準(zhǔn)的，３日內(nèi)書面通知申請(qǐng)人，并說明理由。

批準(zhǔn)享受最低生活保障待遇的，居民按月、村民按月或按季到戶籍所在地的街道辦事處或鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府領(lǐng)取最低生活保障金。

第二十六條 享受最低生活保障待遇的家庭人口及收入發(fā)生變化的，應(yīng)當(dāng)按本辦法規(guī)定的審批程序辦理變更手續(xù)；戶籍遷移時(shí)，應(yīng)當(dāng)在３０日內(nèi)辦理最低生活保障遷移手續(xù)。

第二十七條 最低生活保障工作堅(jiān)持公開、平等的原則，經(jīng)批準(zhǔn)享受最低生活保障待遇的，由街道辦事處或鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府在其戶籍所在地張榜公布，做到保障對(duì)象、保障政策、保障金額三公開。

單位和個(gè)人對(duì)享受最低生活保障待遇的家庭有異議的，可以向街道辦事處或者鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府提出，也可以向區(qū)、縣民政部門提出，街道辦事處或鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府以及區(qū)、縣民政部門應(yīng)在３日內(nèi)調(diào)查處理。

第二十八條 居民、村民享受最低生活保障待遇后，家庭仍有特殊困難的，由區(qū)、縣人民政府民政部門給予特困救助或臨時(shí)救濟(jì)。

第二十九條 街道辦事處或鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府應(yīng)定期對(duì)保障對(duì)象的家庭收入、人員變化情況進(jìn)行核實(shí)，并及時(shí)報(bào)區(qū)、縣民政部門調(diào)整保障金或停發(fā)保障金。

第六章 優(yōu)惠政策

第三十條 享受最低生活保障待遇的居民、村民，憑市民政部門統(tǒng)一印制的《天津市最低生活保障金領(lǐng)取證》，按規(guī)定享受優(yōu)惠政策。

享受特困救助的居民、村民，憑區(qū)、縣民政部門出具的證明，按有關(guān)規(guī)定享受優(yōu)惠政策。第三十一條 屬九年義務(wù)教育階段的最低生活保障對(duì)象進(jìn)入國辦中、小學(xué)上學(xué)的免收學(xué)雜費(fèi)；屬高中教育階段進(jìn)入國辦高中學(xué)習(xí)的免收學(xué)雜費(fèi)；進(jìn)入中等專業(yè)學(xué)校、職業(yè)學(xué)校（含職業(yè)中專、技工學(xué)校）及普通高等院校的減收學(xué)雜費(fèi)的５０％，對(duì)在民政部門登記的特殊困難戶及孤兒、孤殘人員免收學(xué)雜費(fèi)；進(jìn)入托、幼園所的免收保育費(fèi)。

第三十二條 最低生活保障對(duì)象租用公有住房，其承租房屋租金標(biāo)準(zhǔn)，按國家和本市有關(guān)公有住房承租的優(yōu)惠政策執(zhí)行。

最低生活保障對(duì)象在房屋改造、住房拆遷時(shí)需安置和補(bǔ)償?shù)?，享受國家和本市?guī)定的優(yōu)惠政策。

第三十三條 居民最低生活保障對(duì)象交納集中供熱鍋爐房建設(shè)費(fèi)、外管網(wǎng)建設(shè)費(fèi)和室內(nèi)初裝費(fèi)，按收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)減收６０％；供熱費(fèi)按收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)減收５０％。

第三十四條 村民最低生活保障對(duì)象在申請(qǐng)宅基地時(shí)，有關(guān)部門應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定減免耕地占用稅。

第三十五條 最低生活保障對(duì)象辦理營業(yè)執(zhí)照，工商部門一次性減半收取工本費(fèi)。

第七章 監(jiān)督與處罰

第三十六條 享受最低生活保障待遇的家庭人口和收入發(fā)生變化以及戶籍遷移，不按本辦法的規(guī)定辦理變更手續(xù)的，停止享受最低生活保障待遇。

第三十七條 享受最低生活保障待遇的居民、村民有下列行為之一的，由區(qū)、縣民政部門給予批評(píng)教育或者警告，追回其冒領(lǐng)的保障金，情節(jié)惡劣的，對(duì)居民處以冒領(lǐng)金額１倍以上３倍以下罰款；對(duì)村民處以１０００元以下罰款：

（一）采取虛報(bào)、隱瞞、偽造等手段，騙取享受最低生活保障待遇的；

（二）享受最低生活保障待遇期間家庭收入情況發(fā)生變化，超過標(biāo)準(zhǔn)不按規(guī)定告知審批管理機(jī)關(guān)，繼續(xù)享受最低生活保障待遇的。

第三十八條 從事最低生活保障待遇管理審批的工作人員有下列行為之一的，給予批準(zhǔn)教育或依法給予行政處分，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

（一）對(duì)符合享受最低生活保障待遇條件，無正當(dāng)理由拒不審批，或者無故拖延審批的；

（二）對(duì)不符合享受最低生活保障待遇條件，擅自批準(zhǔn)其享受最低生活保障待遇的；

（三）貪污、挪用、扣壓、無故拖欠最低生活保障金的；

（四）其他玩忽職守、徇私舞弊的行為。

第三十九條 法人和其他組織出具不真實(shí)收入證明的，根據(jù)情節(jié)依法追究單位負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人的行政責(zé)任、民事責(zé)任和刑事責(zé)任。

第四十條 最低生活保障對(duì)象對(duì)區(qū)、縣民政部門作出的具體行政行為不服的，可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議；對(duì)復(fù)議決定仍不服的，可以依法提起行政訴訟。

第八章 附則

第四十一條 農(nóng)村五保對(duì)象供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)及資金渠道，按國務(wù)院農(nóng)村五保供養(yǎng)條例和有關(guān)政策執(zhí)行。

第四十二條 本辦法自發(fā)布之日起施行。

發(fā)布部門：天津市政府 發(fā)布日期：2001年03月14日 實(shí)施日期：2001年03月14日(地方法規(guī))

第二篇：天津市無線電管理辦法(天津市人民政府令第8號(hào))

【發(fā)布單位】天津市

【發(fā)布文號(hào)】天津市人民政府令第8號(hào) 【發(fā)布日期】2003-10-22 【生效日期】2003-12-01 【失效日期】 【所屬類別】地方法規(guī) 【文件來源】中國法院網(wǎng)

天津市無線電管理辦法

(天津市人民政府令第8號(hào))

《天津市無線電管理辦法》已于2003年10月8日經(jīng)市人民政府第七次常務(wù)會(huì)議通過，現(xiàn)予公布，自2003年12月1日起施行。

市長：戴相龍

二ＯＯ三年十月二十二日

天津市無線電管理辦法

第一條第一條 為加強(qiáng)無線電管理，維護(hù)空中電波秩序，有效利用無線電頻譜資源，保證各種合法無線電業(yè)務(wù)的正常進(jìn)行，服務(wù)和促進(jìn)本市經(jīng)濟(jì)發(fā)展，依據(jù)《 中華人民共和國無線電管理?xiàng)l例》及有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際情況，制定本辦法。

第二條第二條 無線電頻譜資源屬國家所有，其使用和管理應(yīng)當(dāng)遵循統(tǒng)一規(guī)劃、合理開發(fā)、科學(xué)管理、有償使用的原則。

第三條第三條 在本市設(shè)置、使用無線電臺(tái)（站）和研制、生產(chǎn)、進(jìn)口無線電發(fā)射設(shè)備以及使用輻射無線電波的非無線電設(shè)備的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)遵守本辦法，國家另有規(guī)定的從其規(guī)定。

本辦法所指無線電發(fā)射設(shè)備包括：無線電通信、導(dǎo)航、定位、測(cè)向、雷達(dá)、遙控遙測(cè)、廣播、電視等各種發(fā)射無線電波的設(shè)備。

第四條第四條 市信息化管理部門主管全市無線電管理工作。

市無線電管理部門負(fù)責(zé)本辦法的具體實(shí)施。

海關(guān)、通信、交通、公安、國家安全、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、規(guī)劃、工商等主管部門應(yīng)當(dāng)在各自職責(zé)范圍內(nèi)做好無線電管理工作。

第五條第五條 申請(qǐng)?jiān)O(shè)置、使用在本市通信或者服務(wù)的無線電臺(tái)（站）的，應(yīng)當(dāng)由市無線電管理部門審批。

在船舶、機(jī)車、航空器上設(shè)置、使用制式無線電臺(tái)（站）的，按照國家有關(guān)規(guī)定領(lǐng)取電臺(tái)執(zhí)照后，應(yīng)當(dāng)向市無線電管理部門備案。

第六條第六條 設(shè)置、使用無線電臺(tái)（站），應(yīng)當(dāng)符合國家規(guī)定的條件并向市無線電管理部門提交書面申請(qǐng)，填寫《設(shè)置無線電臺(tái)（站）申請(qǐng)表》。

設(shè)置業(yè)余無線電臺(tái)（站）的，還應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定提供無線電運(yùn)動(dòng)協(xié)會(huì)審核同意的相關(guān)文件。

第七條第七條 市無線電管理部門收到設(shè)臺(tái)（站）申請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)在5日內(nèi)作出是否受理的決定。

設(shè)臺(tái)（站）理由明確合法、符合統(tǒng)一規(guī)劃要求并且有可供指配的頻譜資源的，應(yīng)當(dāng)受理。

設(shè)臺(tái)（站）理由不合法或者無可供指配的頻譜資源的，市無線電管理部門應(yīng)當(dāng)作出不予受理的決定并書面通知申請(qǐng)人。

第八條第八條 市無線電管理部門受理設(shè)臺(tái)（站）申請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要按照下列程序辦理有關(guān)手續(xù)：

（一）市無線電管理部門向申請(qǐng)人預(yù)指配頻率；

（二）申請(qǐng)人按照預(yù)指配頻率進(jìn)行臺(tái)（站）設(shè)計(jì)；國家規(guī)定應(yīng)當(dāng)進(jìn)行電磁環(huán)境測(cè)試或者干擾分析的，申請(qǐng)人還應(yīng)當(dāng)委托有法定資質(zhì)的單位進(jìn)行測(cè)試或者分析；

（三）市無線電管理部門審核通過臺(tái)（站）設(shè)計(jì)文件和有關(guān)測(cè)試、分析報(bào)告后，申請(qǐng)人方可進(jìn)行無線電臺(tái)（站）的建設(shè)和試運(yùn)行；

（四）無線電臺(tái)（站）試運(yùn)行期滿經(jīng)檢測(cè)、驗(yàn)收合格，申請(qǐng)人繳納頻率占用費(fèi)后方可領(lǐng)取電臺(tái)執(zhí)照。

第九條第九條 設(shè)置微波站等固定無線電臺(tái)（站）應(yīng)當(dāng)符合本市城市規(guī)劃要求并辦理有關(guān)審批手續(xù)。

第十條第十條 無線電臺(tái)（站）經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)置、使用后，應(yīng)當(dāng)按照核定項(xiàng)目運(yùn)行。確需變更的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)原批準(zhǔn)部門同意。

第十一條第十一條 無線電臺(tái)（站）的使用人應(yīng)當(dāng)保障無線電發(fā)射設(shè)備在核定的技術(shù)參數(shù)內(nèi)工作，不得干擾其他合法無線電業(yè)務(wù)。

第十二條第十二條 無線電臺(tái)（站）使用的無線電發(fā)射設(shè)備實(shí)行定期檢測(cè)制度。

具體檢測(cè)辦法由市無線電管理部門制定，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后執(zhí)行。

第十三條第十三條 實(shí)行定期檢測(cè)的無線電發(fā)射設(shè)備的使用人應(yīng)當(dāng)委托具有法定檢測(cè)資質(zhì)的單位進(jìn)行檢測(cè)，并將檢測(cè)結(jié)果報(bào)市無線電管理部門備案。

經(jīng)檢測(cè)不符合國家使用要求的無線電發(fā)射設(shè)備，使用人應(yīng)當(dāng)及時(shí)修復(fù)或者更換。

因拒不修復(fù)或者更換不符合國家要求的無線電發(fā)射設(shè)備而干擾其他無線電臺(tái)（站）正常使用的，市無線電管理部門可以收回其指配頻率。

第十四條第十四條 依法保護(hù)頻率使用人的合法權(quán)益，禁止任何組織或者個(gè)人非法占用他人合法使用的指配頻率。

第十五條第十五條 使用期未滿，需要調(diào)整或者收回指配頻率的，市無線電管理部門應(yīng)當(dāng)與頻率使用人進(jìn)行協(xié)商。

收回使用期未滿的指配頻率給使用人造成直接經(jīng)濟(jì)損失的，應(yīng)當(dāng)給予使用人一定的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。

第十六條第十六條 禁止任何組織或者個(gè)人未經(jīng)批準(zhǔn)擅自轉(zhuǎn)讓、出租或者變相出租無線電頻率。

第十七條第十七條 使用無線電頻率，應(yīng)當(dāng)繳納頻率占用費(fèi)。

辦理無線電注冊(cè)登記手續(xù)，應(yīng)當(dāng)繳納注冊(cè)登記費(fèi)。

違反本辦法規(guī)定，不按時(shí)繳納頻率占用費(fèi)的，市無線電管理部門給予警告，責(zé)令其限期繳納；逾期仍不繳納的，自滯納之日起，按日加收5‰的滯納金；逾期半年仍不繳納的，市無線電管理部門可以收回其指配頻率。

第十八條第十八條 市無線電管理部門收繳頻率占用費(fèi)、注冊(cè)登記費(fèi)實(shí)行收支兩條線管理。

符合國家減收或者免收頻率占用費(fèi)規(guī)定的，市無線電管理部門應(yīng)當(dāng)依法予以減收或者免收。

第十九條第十九條 市無線電管理部門和無線電管理檢查員依法進(jìn)行監(jiān)督檢查時(shí)，有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)予以配合。

第二十條第二十條 對(duì)違反無線電管理規(guī)定的，市無線電管理部門應(yīng)當(dāng)按照國家和本市有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰；情節(jié)嚴(yán)重，構(gòu)成犯罪的，應(yīng)當(dāng)依法追究其刑事責(zé)任。

第二十一條第二十一條 對(duì)下列違法行為，市無線電管理部門有權(quán)使用技術(shù)手段進(jìn)行干擾：

（一）非法占用無線電頻率的；

（二）泄放有害干擾信號(hào)的；

（三）法律、法規(guī)規(guī)定的其他需要加以技術(shù)干擾的違法行為。

第二十二條第二十二條 軍事系統(tǒng)（含民兵）的無線電管理，不適用本辦法。

公安機(jī)關(guān)、武警部隊(duì)、國家安全機(jī)關(guān)和人防系統(tǒng)的無線電管理，國家有特殊規(guī)定的從其規(guī)定。

第二十三條第二十三條 本辦法自二ΟΟ三年十二月一日起施行。

本內(nèi)容來源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請(qǐng)以正式文件為準(zhǔn)。

第三篇：天津市人民政府

【發(fā)布單位】80202

【發(fā)布文號(hào)】津政發(fā)[1997]91號(hào) 【發(fā)布日期】1997-12-15 【生效日期】1997-12-15 【失效日期】 【所屬類別】地方法規(guī) 【文件來源】中國法院網(wǎng)

天津市人民政府

關(guān)于發(fā)布《天津市城鎮(zhèn)企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)

條例實(shí)施細(xì)則》的通知

（津政發(fā)〔1997〕91號(hào) 一九九七年十二月十五日）

各區(qū)、縣人民政府，各委、局，各直屬單位：

現(xiàn)將《天津市城鎮(zhèn)企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)條例實(shí)施細(xì)則》予以發(fā)布，望遵照?qǐng)?zhí)行。

天津市城鎮(zhèn)企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)條例實(shí)施細(xì)則

第一條 第一條 為保障我市城鎮(zhèn)企業(yè)職工退休后的基本生活，根據(jù)《天津市城鎮(zhèn)企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)條例》（以下簡(jiǎn)稱《條例》），制定本細(xì)則。

第二條 第二條 本細(xì)則的適用范圍與《條例》相同。

《條例》第二條

（一）、（二）、（四）、（五）、（六）、（七）、（八）項(xiàng)所稱職工包括具有城鎮(zhèn)戶口和農(nóng)村戶口，與用人單位建立和形成勞動(dòng)關(guān)系并獲得一個(gè)月以上工資收入的從業(yè)人員。

《條例》第二條

（三）項(xiàng)是指鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)中具有城鎮(zhèn)戶口的職工。

《條例》第二條

（六）項(xiàng)包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)中的外商投資企業(yè)和港、澳、臺(tái)商投資企業(yè)及其中方職工。

第三條 第三條 企業(yè)按照規(guī)定繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)后，可以根據(jù)本企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益情況，為職工建立補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)。職工可以自愿參加個(gè)人儲(chǔ)蓄性養(yǎng)老保險(xiǎn)。

企業(yè)補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)和職工個(gè)人儲(chǔ)蓄性養(yǎng)老保險(xiǎn)辦法由市勞動(dòng)行政部門另行制定。

第四條 第四條 國有、城鎮(zhèn)集體等企業(yè)按照全部職工個(gè)人繳費(fèi)基數(shù)之和的20％繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)；職工以本人上年月平均工資或上月工資為繳費(fèi)基數(shù)，按照5％的比例繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。

第五條 第五條 外商投資企業(yè)，港、澳、臺(tái)商投資企業(yè)及外國企業(yè)和港、澳、臺(tái)企業(yè)駐津辦事機(jī)構(gòu)，按照全部中方職工個(gè)人繳費(fèi)基數(shù)之和的30％繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。其中20％用于中方職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)，5％用于基本養(yǎng)老保險(xiǎn)以外的其他養(yǎng)老待遇，5％用于中方退休人員的醫(yī)療保險(xiǎn)待遇；外商和港、澳、臺(tái)商投資企業(yè)中方職工以本人上月實(shí)得工資為繳費(fèi)基數(shù)，按照5％的比例繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。

第六條 第六條 私營企業(yè)、個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織按照全部職工個(gè)人繳費(fèi)基數(shù)之和的20％繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)；職工以本人上月工資為繳費(fèi)基數(shù)，按照5％的比例繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。

第七條 第七條 職工繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的比例逐步提高，最終達(dá)到本人工資的8％。

第八條 第八條 職工本人工資低于本市最低工資標(biāo)準(zhǔn)的，企業(yè)和職工依據(jù)《條例》的規(guī)定，以本市最低工資標(biāo)準(zhǔn)作為繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的基數(shù)。

第九條 第九條 國有、城鎮(zhèn)集體等企業(yè)職工本人上年月平均工資及外商和港、澳、臺(tái)商投資企業(yè)中方職工、私營企業(yè)和個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織職工本人上月工資高于本市上年職工月平均工資300％的，以本市上年職工月平均工資300％作為用人單位和職工繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的基數(shù)，超過300％的部分，不作為用人單位和職工繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的基數(shù)，也不作為計(jì)發(fā)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)金的基數(shù)。

第十條 第十條 企業(yè)和職工基本養(yǎng)老金的繳費(fèi)年限，按雙方共同繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的年限計(jì)算。

第十一條 第十一條 企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)基金入不敷出，直接影響?zhàn)B老保險(xiǎn)待遇支付時(shí)，由市財(cái)政給予補(bǔ)貼。

第十二條 第十二條 國有企業(yè)、城鎮(zhèn)集體企業(yè)按照有關(guān)規(guī)定解散或者破產(chǎn)，以及由于其他原因宣布終止時(shí)，從資產(chǎn)清產(chǎn)和土地轉(zhuǎn)讓所得中按實(shí)際需要?jiǎng)潛艹鐾诵萑藛T養(yǎng)老費(fèi)用。所劃撥的養(yǎng)老費(fèi)用由養(yǎng)老保險(xiǎn)基金經(jīng)辦機(jī)構(gòu)接收，并負(fù)責(zé)支付退休人員基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇和醫(yī)療費(fèi)用。

劃撥退休人員養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)用金額，按以下公式計(jì)算：

劃撥退休人員養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)用金額＝（上年全市企業(yè)退休人員年人均基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇＋上年全市退休人員年人均醫(yī)療費(fèi)×調(diào)整系數(shù)）×企業(yè)全部退休人員人數(shù)×（全市居民平均預(yù)期壽命－企業(yè)全部退休人員平均年齡）

全市居民平均預(yù)期壽命為74．5歲，醫(yī)療費(fèi)用調(diào)整系數(shù)為1．12。

第十三條 第十三條 《條例》實(shí)施前、后記入基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人帳戶的儲(chǔ)存額合并計(jì)算。

第十四條 第十四條 職工由于各種原因停止工作或失業(yè)而間斷繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的，其個(gè)人帳戶予以保留。職工調(diào)動(dòng)或中斷工作前、后儲(chǔ)存額和繳費(fèi)年限累計(jì)計(jì)算，記入個(gè)人帳戶的儲(chǔ)存額不間斷計(jì)算。

第十五條 第十五條 國家規(guī)定的退休年齡系指國務(wù)院國發(fā)［1978］104號(hào)等有關(guān)文件規(guī)定的退休年齡。

第十六條 第十六條 《條例》第二十條規(guī)定，用人單位和職工繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)滿15年的，系指經(jīng)勞動(dòng)行政部門審定的連續(xù)工齡加上養(yǎng)老保險(xiǎn)基金經(jīng)辦機(jī)構(gòu)核查的實(shí)際繳費(fèi)年限滿15年。

第十七條 第十七條 離休人員基礎(chǔ)養(yǎng)老金按照本市上年職工月平均工資的30％計(jì)發(fā)。

1995年底以前獲得勞動(dòng)模范稱號(hào)，離退休時(shí)仍保持榮譽(yù)的職工，其基礎(chǔ)養(yǎng)老金按照以下標(biāo)準(zhǔn)增發(fā)：獲得一次市級(jí)勞動(dòng)模范稱號(hào)的，按照本市上年職工月平均工資的2％增發(fā)；獲得一次特等勞動(dòng)模范稱號(hào)或者兩次以上市級(jí)勞動(dòng)模范稱號(hào)的，按照4％的比例增發(fā)；獲得全國勞動(dòng)模范稱號(hào)的，按照6％的比例增發(fā)。

第十八條 第十八條 按照《條例》第二十一條規(guī)定發(fā)給的過渡性養(yǎng)老金，以職工本人在《條例》實(shí)施前經(jīng)保值的月平均繳費(fèi)工資為基數(shù)，《條例》實(shí)施前的繳費(fèi)年限每滿一年，按1％計(jì)發(fā)。

第十九條 第十九條 《條例》實(shí)施前參加工作、實(shí)施后退休且繳費(fèi)不滿15年的人員，在按照《條例》第二十二條規(guī)定發(fā)給基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人帳戶儲(chǔ)存額的基礎(chǔ)上，再根據(jù)其在《條例》實(shí)施前的繳費(fèi)年限給予一次性養(yǎng)老補(bǔ)償金，一次性養(yǎng)老補(bǔ)償金從基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金中支付。

《條例》實(shí)施后5年內(nèi)退休且繳費(fèi)滿10年不滿15年的，可按《條例》第二十二條規(guī)定領(lǐng)取其基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人帳戶儲(chǔ)存額及按前款規(guī)定領(lǐng)取一次性養(yǎng)老補(bǔ)償金，也可按月領(lǐng)取按照《條例》第二十一條第一款計(jì)算的基礎(chǔ)養(yǎng)老金和基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人帳戶養(yǎng)老金。

第二十條 第二十條 職工出國定居的，基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人帳戶中個(gè)人繳費(fèi)部分一次性支付給本人。

第二十一條 第二十一條 退休人員從退休的下一年起，根據(jù)《條例》規(guī)定，每年調(diào)整基本養(yǎng)老金。

第二十二條 第二十二條 《條例》第二十五條規(guī)定的基本養(yǎng)老金以外的待遇包括：

（一）《條例》實(shí)施前參加工作、實(shí)施后退休的人員，每人每月發(fā)給補(bǔ)貼125元；

（二）因工（公）致殘退休人員按照有關(guān)規(guī)定每月增發(fā)的護(hù)理費(fèi)；

（三）市勞動(dòng)行政部門統(tǒng)一規(guī)定的其他待遇。

國有、城鎮(zhèn)集體、私營企業(yè)和個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織退休人員按照前款第（一）項(xiàng)發(fā)給的125元補(bǔ)貼中，55元從基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金中支付，70元由用人單位支付；外商和港、澳、臺(tái)商投資企業(yè)中方退休人員125元補(bǔ)貼全部從基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金中支付；市勞動(dòng)行政部門統(tǒng)一規(guī)定的統(tǒng)籌項(xiàng)目內(nèi)的其他待遇從基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金中支付。除此以外均不納入基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金。

第二十三條 第二十三條 國有企業(yè)職工因失業(yè)或者其他原因中斷就業(yè)時(shí)，如領(lǐng)取一次性安置費(fèi)超過全市上一年職工平均工資三倍的，不再保留職工身份，今后再就業(yè)的，其中斷就業(yè)前的繳費(fèi)年限不能與再就業(yè)后的繳費(fèi)年限合并計(jì)算；未再就業(yè)的，其中斷就業(yè)前的繳費(fèi)年限亦不能作為享受基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的依據(jù)。如領(lǐng)取一次性安置費(fèi)未超過全市上一年職工平均工資三倍的，今后再就業(yè)的，其中斷就業(yè)前的繳費(fèi)年限可與再就業(yè)后的繳費(fèi)年限合并計(jì)算；未再就業(yè)的，達(dá)到國家規(guī)定的退休年齡時(shí)，由其戶口所在地的區(qū)、縣勞動(dòng)行政部門負(fù)責(zé)辦理退休審批手續(xù)，當(dāng)?shù)厣鐣?huì)保險(xiǎn)基金經(jīng)辦機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)發(fā)放基本養(yǎng)老待遇。

第二十四條 第二十四條 是否屬于《條例》第三十三條第一款“無故不繳納”和第二款中的“無故拖欠”，需由養(yǎng)老保險(xiǎn)基金經(jīng)辦機(jī)構(gòu)、勞動(dòng)行政部門和有關(guān)部門根據(jù)該用人單位生產(chǎn)經(jīng)營、資產(chǎn)負(fù)債和職工工資水平等情況予以確認(rèn)。被確認(rèn)為“無故不繳納”、“無故拖欠”或克扣離、退休人員基本養(yǎng)老待遇，以及離、退休人員應(yīng)享受的其他養(yǎng)老待遇的，按照《條例》第三十三條的規(guī)定予以處理。

第二十五條 第二十五條 《條例》第三十五條“以非法手段獲取基本養(yǎng)老待遇的”，是指不具備或者已經(jīng)喪失《條例》規(guī)定的享受基本養(yǎng)老保險(xiǎn)條件而領(lǐng)取基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的，按照《條例》第三十五條的規(guī)定追究當(dāng)事人的責(zé)任。

第二十六條 第二十六條 本細(xì)則中規(guī)定的用人單位和職工繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)基數(shù)的最低和最高標(biāo)準(zhǔn)、職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人帳戶儲(chǔ)存額的記帳利率、本市職工月平均工資，每年由市勞動(dòng)行政部門公布。

第二十七條 第二十七條 本細(xì)則自1998年1月1日起施行。有關(guān)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)的規(guī)定與《條例》和本細(xì)則不一致的，以《條例》和本細(xì)則為準(zhǔn)。

本內(nèi)容來源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請(qǐng)以正式文件為準(zhǔn)。

第四篇：天津市水污染防治管理辦法(天津市人民政府令第14號(hào))

【發(fā)布單位】天津市

【發(fā)布文號(hào)】天津市人民政府令第14號(hào) 【發(fā)布日期】2004-01-07 【生效日期】2004-03-01 【失效日期】 【所屬類別】地方法規(guī) 【文件來源】中國法院網(wǎng)

天津市水污染防治管理辦法

(天津市人民政府令第14號(hào))

《天津市水污染防治管理辦法》已于2003年12月15日經(jīng)市人民政府第12次常務(wù)會(huì)議通過，現(xiàn)予公布，自2004年3月1日起施行。

市長 戴相龍

二OO四年一月七日

天津市水污染防治管理辦法

第一章 總 則

第一條第一條 為防治水污染，保護(hù)和改善環(huán)境，保障人體健康，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

第二條第二條 本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)的河流、湖泊、水庫、渠道等地表水體和地下水體的污染防治。

第三條第三條 市和區(qū)、縣人民政府及天津經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、天津港保稅區(qū)和天津新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)管理委員會(huì)對(duì)本轄區(qū)的水環(huán)境質(zhì)量負(fù)責(zé)，應(yīng)當(dāng)將水環(huán)境保護(hù)工作納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃，采取防治水污染的對(duì)策和措施，保護(hù)和改善水環(huán)境質(zhì)量。

第四條第四條 市環(huán)境保護(hù)行政主管部門對(duì)本市行政區(qū)域內(nèi)的水污染防治實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理。

區(qū)、縣以及天津經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、天津港保稅區(qū)和天津新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)的環(huán)境保護(hù)行政主管部門（以下統(tǒng)稱區(qū)、縣環(huán)境保護(hù)行政主管部門），對(duì)各自轄區(qū)內(nèi)的水污染防治實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理。

水利、農(nóng)業(yè)、市政、航政等行政主管部門按照各自職責(zé)，協(xié)同環(huán)境保護(hù)行政主管部門對(duì)水污染防治實(shí)施監(jiān)督管理。

第五條第五條 本市一切單位和個(gè)人都有責(zé)任保護(hù)水環(huán)境，并有權(quán)對(duì)污染和破壞水環(huán)境的行為進(jìn)行監(jiān)督和檢舉。

因水污染危害直接受到損失的單位和個(gè)人，有權(quán)要求致害者排除危害和賠償損失。

第二章 監(jiān)督管理

第六條第六條 本市對(duì)重點(diǎn)水污染物排放實(shí)行總量控制制度。市環(huán)境保護(hù)行政主管部門會(huì)同市水利等有關(guān)部門，根據(jù)國家核定的不同時(shí)期重點(diǎn)水污染物排放總量和市水利部門提出的限制排污總量意見，以及本市水環(huán)境容量、社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，擬訂本市不同時(shí)期重點(diǎn)水污染物總量控制計(jì)劃，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后，由市環(huán)境保護(hù)行政主管部門組織實(shí)施。

重點(diǎn)水污染物總量控制計(jì)劃應(yīng)當(dāng)包括總量控制區(qū)域、重點(diǎn)水污染物的種類及排放總量、需要削減的排污量及削減時(shí)限。

第七條第七條 區(qū)、縣環(huán)境保護(hù)行政主管部門依據(jù)本市重點(diǎn)水污染物總量控制計(jì)劃分配的排放總量控制指標(biāo)，擬訂本轄區(qū)重點(diǎn)水污染物總量控制實(shí)施方案，報(bào)市環(huán)境保護(hù)行政主管部門審核。

市環(huán)境保護(hù)行政主管部門綜合各區(qū)、縣及天津經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、天津港保稅區(qū)和天津新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)重點(diǎn)水污染物總量控制實(shí)施方案，擬訂本市重點(diǎn)水污染物總量控制實(shí)施方案，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。

重點(diǎn)水污染物總量控制實(shí)施方案應(yīng)當(dāng)確定需要削減排污量的單位、每一個(gè)排污單位重點(diǎn)水污染物的種類及排放總量控制指標(biāo)、需要削減的排污量以及削減時(shí)限。

第八條第八條 市環(huán)境保護(hù)行政主管部門根據(jù)本市重點(diǎn)水污染物總量控制實(shí)施方案，審核排污單位的重點(diǎn)水污染物排放量。對(duì)不超過排放總量控制指標(biāo)的，核發(fā)排污許可證；對(duì)超過排放總量控制指標(biāo)的，責(zé)令限期治理，限期治理期間，核發(fā)臨時(shí)排污許可證。被責(zé)令限期治理的單位必須如期完成治理任務(wù)，限期治理期滿，重點(diǎn)水污染物排放量達(dá)到總量控制指標(biāo)的，換發(fā)排污許可證；限期治理期滿，重點(diǎn)水污染物排放量仍超過總量控制指標(biāo)的，由市環(huán)境保護(hù)行政主管部門吊銷其臨時(shí)排污許可證，并報(bào)請(qǐng)市人民政府決定責(zé)令其停產(chǎn)停業(yè)或關(guān)閉。

新建、改建、擴(kuò)建排放重點(diǎn)水污染物的建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)獲得重點(diǎn)水污染物排放量指標(biāo)，然后按照規(guī)定辦理建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)審批手續(xù)。該項(xiàng)目的水污染防治設(shè)施必須經(jīng)環(huán)境保護(hù)行政主管部門驗(yàn)收合格，由市環(huán)境保護(hù)行政主管部門核發(fā)排污許可證。

排污單位必須嚴(yán)格按照排污許可證或臨時(shí)排污許可證的規(guī)定排放污染物，禁止無證排污。違反規(guī)定排放污染物的，由環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令限期改正，并可處5萬元以下罰款，情節(jié)嚴(yán)重的，可由市環(huán)境保護(hù)行政主管部門吊銷其排污許可證或者臨時(shí)排污許可證；對(duì)無證排放污染物的，由環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令其限期補(bǔ)辦有關(guān)手續(xù)，并可處5萬元以下罰款。

本市實(shí)行重點(diǎn)水污染物排污權(quán)交易制度，具體辦法由市環(huán)境保護(hù)行政主管部門會(huì)同有關(guān)部門制定。

第九條第九條 排污單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定向環(huán)境保護(hù)行政主管部門辦理排污申報(bào)登記手續(xù)，并提供防治水污染方面的有關(guān)技術(shù)資料。

排污單位排放污染物的種類、數(shù)量、濃度、排放去向、排放方式等發(fā)生重大改變的，應(yīng)當(dāng)提前15日向環(huán)境保護(hù)行政主管部門申報(bào)，辦理變更登記手續(xù)。

違反本條規(guī)定的，由環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令其限期改正，并可處1萬元以下罰款。

第十條第十條 污水處理設(shè)施需要大修、拆除或者閑置的，必須提前向所在地的區(qū)、縣環(huán)境保護(hù)行政主管部門申報(bào)，并寫明理由。市或區(qū)、縣環(huán)境保護(hù)行政主管部門自收到申報(bào)之日起30日內(nèi)作出同意或者不同意的決定，并予以批復(fù)；逾期未作出決定的，視為同意。

污水處理設(shè)施因異常情況而影響處理效果或停止運(yùn)營的，應(yīng)當(dāng)在異常情況發(fā)生后48小時(shí)內(nèi)，向所在地的區(qū)、縣環(huán)境保護(hù)行政主管部門報(bào)告。

違反本條規(guī)定的，由環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令其恢復(fù)正常使用或者限期重新安裝使用，并可處10萬元以下罰款。

第十一條第十一條 重點(diǎn)水污染物總量控制實(shí)施方案確定的排污單位,必須按照國家和本市的有關(guān)規(guī)定設(shè)置排污口, 安裝總量控制的監(jiān)測(cè)儀器設(shè)備。違反規(guī)定的，由環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令其限期改正，并可處1萬元以下罰款。

第十二條第十二條 城市污水集中處理設(shè)施的出水水質(zhì)，應(yīng)當(dāng)達(dá)到國家或者本市水污染物排放的標(biāo)準(zhǔn)。環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)城市污水集中處理設(shè)施的出水水質(zhì)進(jìn)行抽測(cè)。

城市污水集中處理的運(yùn)營單位，應(yīng)當(dāng)對(duì)城市污水集中處理設(shè)施的出水水質(zhì)負(fù)責(zé)。

第十三條第十三條 市環(huán)境保護(hù)行政主管部門對(duì)全市工業(yè)廢水社會(huì)化處理進(jìn)行監(jiān)督管理。

工業(yè)廢水排放單位經(jīng)市環(huán)境保護(hù)行政主管部門同意后，可以委托具有工業(yè)廢水處理設(shè)施運(yùn)營資質(zhì)的單位處理本單位的工業(yè)廢水和運(yùn)營本單位的工業(yè)廢水處理設(shè)施。

對(duì)具有工業(yè)廢水處理設(shè)施運(yùn)營資質(zhì)的單位，經(jīng)市環(huán)境保護(hù)行政主管部門審驗(yàn)后，可以接受委托，有償進(jìn)行工業(yè)廢水的集中處理和工業(yè)廢水處理設(shè)施的運(yùn)營。

違反本條第二、三款規(guī)定的，由市環(huán)境行政主管部門責(zé)令其限期改正，并處3萬元以下罰款。

第十四條第十四條 醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和醫(yī)療科研單位產(chǎn)生的含病原體污水，應(yīng)當(dāng)經(jīng)過嚴(yán)格的消毒和處理，達(dá)到國家和本市規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)后方可排放。違反規(guī)定的，由環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令其限期改正；逾期不改正的，處1萬元以上3萬元以下罰款。

第十五條第十五條 排污單位應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定繳納排污費(fèi)； 排放污染物超過國家或者本市規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)的，按照排放污染物的種類、數(shù)量加倍繳納排污費(fèi)。違反規(guī)定的，由環(huán)境保護(hù)行政主管部門按照國家和本市排污費(fèi)征收使用的有關(guān)規(guī)定予以處罰。

第十六條第十六條 環(huán)境保護(hù)行政主管部門有權(quán)對(duì)排污單位進(jìn)行檢查和監(jiān)測(cè)，被檢查單位應(yīng)當(dāng)如實(shí)反映情況，并提供有關(guān)的技術(shù)資料。檢查人員有責(zé)任為被檢查單位保守秘密。

拒絕現(xiàn)場(chǎng)檢查或者弄虛作假的，由環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令其限期改正，可給予警告或者處1萬元以下罰款。

第三章 防止地表水污染

第十七條第十七條 市環(huán)境保護(hù)行政主管部門會(huì)同市水利等有關(guān)部門對(duì)市屬河流、湖泊、水庫、渠道等水域按照水體的環(huán)境功能要求和保護(hù)目標(biāo)，并參照水功能區(qū)劃劃分水環(huán)境功能區(qū)，確定執(zhí)行的水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后實(shí)行。

區(qū)、縣環(huán)境保護(hù)行政主管部門對(duì)本區(qū)縣屬河流、湖泊、水庫、渠道等水域按照水體的環(huán)境功能要求和保護(hù)目標(biāo)，以及不影響市屬和相鄰區(qū)縣河流、水庫水質(zhì)保護(hù)要求的原則，并參照水功能區(qū)劃劃分水環(huán)境功能區(qū)，確定執(zhí)行的水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，報(bào)所在地的區(qū)、縣人民政府批準(zhǔn)后實(shí)行，并報(bào)市環(huán)境保護(hù)行政主管部門備案。

第十八條第十八條 市屬河流、湖泊、水庫、渠道等水域劃分為飲用水源、備用飲用水源、農(nóng)業(yè)用水、城市景觀用水、一般景觀用水等水環(huán)境功能區(qū)，具體范圍按照市人民政府有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第十九條第十九條 市環(huán)境保護(hù)行政主管部門會(huì)同有關(guān)部門可以對(duì)生活飲用水源地、城市景觀水體和其他具有特殊經(jīng)濟(jì)文化價(jià)值的水體，劃定保護(hù)區(qū)，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后實(shí)行，并應(yīng)當(dāng)采取措施，保證保護(hù)區(qū)的水質(zhì)符合規(guī)定用途的水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。

第二十條第二十條 對(duì)飲用水源的污染防治和管理，依照國家有關(guān)法律、法規(guī)和《天津市引灤水源污染防治管理?xiàng)l例》等有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第二十一條第二十一條 在備用飲用水源水域、城市景觀用水水域及其環(huán)境保護(hù)帶內(nèi),應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

(一)禁止向水體排放污水，河道上的閘、壩、口、門必須封閉，禁止漏污；

(二)禁止新建排污口;

(三)禁止向水體傾倒被污染的積雪；

(四)禁止集約化養(yǎng)殖魚類、家禽;

(五)禁止將農(nóng)田瀝水、魚池棄水排入水體;

(六)禁止進(jìn)行各種捕撈作業(yè)；

(七)禁止在環(huán)境保護(hù)帶內(nèi)設(shè)置堆肥場(chǎng)、飼養(yǎng)場(chǎng)和垃圾場(chǎng)；

(八)在環(huán)境保護(hù)帶內(nèi)嚴(yán)格限制修建廁所，確需修建的，必須經(jīng)規(guī)劃行政主管部門同意。

違反前款第（一）、（四）、（五）、（六）項(xiàng)規(guī)定的，由環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令其停止違法行為，限期改正，并可處3萬元以下罰款； 違反前款第（二）項(xiàng)規(guī)定的，由環(huán)境保護(hù)行政主管部門依據(jù)國家和本市建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理的有關(guān)規(guī)定予以處罰；違反前款第（三）項(xiàng)規(guī)定的，由環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令其限期改正，可給予警告或者處1萬元以下罰款；違反前款第（七）項(xiàng)規(guī)定的，由城市管理執(zhí)法機(jī)構(gòu)責(zé)令其停止違法行為，限期改正，并可處3萬元以下罰款；違反前款第（八）項(xiàng)規(guī)定的，由規(guī)劃行政主管部門責(zé)令其停止違法行為，限期改正，并可處3萬元以下罰款。

第二十二條第二十二條 在備用飲用水源水域及其環(huán)境保護(hù)帶內(nèi)，禁止新建、擴(kuò)建與防洪及堤防安全、供水設(shè)施、水電設(shè)施和保護(hù)水源無關(guān)的建設(shè)項(xiàng)目。違反規(guī)定的，由環(huán)境保護(hù)行政主管部門依據(jù)國家和本市建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理的有關(guān)規(guī)定予以處罰。

第二十三條第二十三條 在農(nóng)業(yè)用水水域和一般景觀用水水域內(nèi),應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

(一)設(shè)置排污(雨)水口，必須征得河道管理部門的同意，并按照國家和本市建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理的有關(guān)規(guī)定，經(jīng)環(huán)境保護(hù)行政主管部門批準(zhǔn)后方可實(shí)施；

(二)排污口排放的污染物，應(yīng)當(dāng)符合該水域的水質(zhì)要求，以保證承納水體的環(huán)境質(zhì)量；

(三)魚池棄水向水域排放時(shí)，不得污染承納水體水質(zhì)，符合農(nóng)業(yè)灌溉標(biāo)準(zhǔn)的，可排入農(nóng)業(yè)用水河道。

違反前款第（一）項(xiàng)規(guī)定的，由環(huán)境保護(hù)行政主管部門依據(jù)國家和本市建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理的有關(guān)規(guī)定予以處罰；違反前款第（二）、（三）項(xiàng)規(guī)定的，由環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令其停止違法行為，限期改正，并可處3萬元以下罰款。

第二十四條第二十四條 閘、壩、口、門和泵站應(yīng)加強(qiáng)管理，防止低功能水體向高功能水體串流。

汛期由防汛指揮機(jī)構(gòu)根據(jù)調(diào)度權(quán)限和雨情水勢(shì)調(diào)度排水，市政排水設(shè)施管理單位排水后應(yīng)當(dāng)及時(shí)關(guān)閉口門，并向所在地的區(qū)、縣環(huán)境保護(hù)行政主管部門及時(shí)通報(bào)排水情況。

第二十五條第二十五條 對(duì)橫跨河道輸送污水的管道、立交倒虹吸等設(shè)施，其所屬單位必須加強(qiáng)監(jiān)視，定期維護(hù)，防止污染水體。違反規(guī)定的，由環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令其停止違法行為，限期改正，并可處3萬元以下罰款。

第二十六條第二十六條 排放的生產(chǎn)冷卻水水質(zhì)不得劣于承納水體的水質(zhì)，排放單位應(yīng)采取措施保證水體的水溫符合水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。違反規(guī)定的，由環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令其停止違法行為，限期改正，并可處3萬元以下罰款。

第二十七條第二十七條 禁止向水體排放、傾倒或掃入工業(yè)廢渣、垃圾及其他廢棄物。違反規(guī)定的，由環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令其停止違法行為，并可處1萬元以下罰款。

第二十八條第二十八條 禁止在水體內(nèi)洗滌產(chǎn)生污染的物品。違反規(guī)定的，由環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令其停止違法行為，并可處1萬元以下罰款。

第二十九條第二十九條 禁止在河流、湖泊、水庫、渠道的灘地和岸坡堆放、儲(chǔ)存物料和廢棄物。違反規(guī)定的，由環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令其限期改正，并可處1萬元以下罰款。

第三十條第三十條 禁止向水體排放或傾倒廢油、殘油、垃圾、糞便等船舶污染物。

船舶排放含油污水、生活污水，必須符合船舶污染物排放標(biāo)準(zhǔn)。

違反本條規(guī)定的，由環(huán)境保護(hù)行政主管部門或航政管理部門責(zé)令其停止違法行為，并可處1萬元以下罰款。

第三十一條第三十一條 排污單位造成水污染事故時(shí)，必須立即采取有效措施控制和消除污染，及時(shí)通知可能受到污染危害的單位和個(gè)人，并在事故發(fā)生后48小時(shí)內(nèi)向所在地的區(qū)、縣環(huán)境保護(hù)行政主管部門報(bào)告，接受調(diào)查處理。

船舶造成水污染事故時(shí)，必須立即向航政管理部門報(bào)告。造成漁業(yè)污染事故的，必須立即向事故發(fā)生地的漁業(yè)管理部門報(bào)告。航政管理部門或者漁業(yè)管理部門接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)立即向環(huán)境保護(hù)行政主管部門通報(bào)情況，并及時(shí)開展調(diào)查處理工作。

違反規(guī)定拒報(bào)、謊報(bào)或隱匿水污染事故情況的，由環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令其限期改正，并可處1萬元以下罰款。

對(duì)造成水污染危害或事故的，由環(huán)境保護(hù)行政主管部門根據(jù)所造成的危害和損失處以罰款。其中，造成經(jīng)濟(jì)損失的，按照直接損失的20%計(jì)算罰款，但是最高不得超過20萬元；對(duì)造成重大經(jīng)濟(jì)損失的，按照直接損失的30%計(jì)算罰款，但最高不得超過100萬元。

第三十二條第三十二條 禁止生產(chǎn)、銷售和使用嚴(yán)重污染水環(huán)境的產(chǎn)品，并按照下列規(guī)定給予處罰：

（一）生產(chǎn)國家或本市明令禁止生產(chǎn)的嚴(yán)重污染水環(huán)境產(chǎn)品的，由經(jīng)濟(jì)主管部門責(zé)令其改正；情節(jié)嚴(yán)重的，由經(jīng)濟(jì)綜合主管部門提出意見，報(bào)請(qǐng)同級(jí)人民政府按照規(guī)定的權(quán)限責(zé)令停產(chǎn)、停業(yè)、關(guān)閉；

（二)銷售國家或本市明令禁止銷售的嚴(yán)重污染水環(huán)境產(chǎn)品的，由工商行政管理部門責(zé)令其改正，根據(jù)不同情節(jié)，給予警告或者處1000元以上3萬元以下罰款；

（三）使用國家或本市明令禁止使用的嚴(yán)重污染水環(huán)境產(chǎn)品的單位，由環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令其改正，根據(jù)不同情節(jié)，給予警告或者處1000元以上3萬元以下罰款。

本市禁止生產(chǎn)、銷售和使用嚴(yán)重污染水環(huán)境的產(chǎn)品名錄，由市環(huán)境保護(hù)行政主管部門、市經(jīng)濟(jì)綜合主管部門、市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政主管部門和市工商行政主管部門根據(jù)國家的要求和本市的實(shí)際情況擬定，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后向社會(huì)公布。

第四章 防止地下水污染

第三十三條第三十三條 禁止利用深井、淺井、滲坑、巖洞、地下人防工程排放、傾倒含有毒污染物的廢水、含病原體的污水和其他廢棄物；報(bào)廢的各類鉆井由使用單位負(fù)責(zé)封井，并保證封井質(zhì)量，防止各層地下水互相連通。

違反前款規(guī)定的，由環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令其限期改正，對(duì)排放、傾倒含病原體的污水或者其他廢棄物的，可處2萬元以下罰款； 對(duì)排放、傾倒含有毒污染物的廢水的，可處5萬元以下罰款。

第三十四條第三十四條 禁止利用間歇性河流和廢棄的河床作為排污渠道。違反規(guī)定的，由環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令其停止違法行為，限期改正，并可處3萬元以下罰款。

第三十五條第三十五條 在無良好隔滲層的地區(qū)，禁止使用漫流方式排放不符合排放標(biāo)準(zhǔn)的工業(yè)廢水或含病原體的污水。

違反前款規(guī)定的，由環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令其限期改正，對(duì)使用漫流方式排放含病原體污水的，可處1萬元以下罰款；對(duì)使用漫流方式排放不符合排放標(biāo)準(zhǔn)的工業(yè)廢水的，可處2萬元以下罰款。

第三十六條第三十六條 利用溝渠、坑塘處理工業(yè)廢水和生活污水，必須采取防滲措施。違反規(guī)定的，由環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令其限期改正，對(duì)利用無防滲措施的溝渠、坑塘處理生活污水的，可處1萬元以下罰款； 對(duì)利用無防滲措施的溝渠、坑塘處理工業(yè)廢水的，可處2萬元以下罰款。

第三十七條第三十七條 禁止在生活飲用水地下水水源保護(hù)區(qū)進(jìn)行利用污水灌溉、利用含有毒有害污染物的污泥作肥料、噴灑劇毒和高殘留農(nóng)藥等活動(dòng)。違反規(guī)定的，由環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令其停止違法行為，并可處1萬元以下罰款。

第三十八條第三十八條 揭露和穿透含水層的勘探工程，必須按照有關(guān)規(guī)范要求，嚴(yán)格做好分層止水和封孔工作。違反規(guī)定的，由環(huán)境保護(hù)行政主管部門或者水利行政主管部門責(zé)令其停止違法行為，限期改正，并可處3萬元以下罰款。

第三十九條第三十九條 禁止在無防滲、防雨措施的條件下堆放有毒有害的可溶性廢渣、污染物。違反規(guī)定的，由環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令其停止違法行為，限期改正，并可處3萬元以下罰款。

第四十條第四十條 人工回灌補(bǔ)給地下飲用水的水質(zhì)，應(yīng)當(dāng)符合生活飲用水水源的水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，并經(jīng)衛(wèi)生行政主管部門批準(zhǔn)。

第五章 附 則

第四十一條第四十一條 本辦法中“污水處理設(shè)施” 包括：工業(yè)廢水凈化設(shè)施，污水綜合利用、重復(fù)利用和閉路循環(huán)設(shè)施，城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施，醫(yī)療污水處理設(shè)施，飯店、賓館污水處理設(shè)施等。

第四十二條第四十二條 本辦法中 “備用飲用水源水域和城市景觀用水水域環(huán)境保護(hù)帶”是指：橋面和河岸兩側(cè)綠化帶或沿河道路以內(nèi)區(qū)域，未建綠化帶或沒有沿河道路的河段以河岸兩側(cè)臨河最近的建筑物或市政建筑設(shè)施為界。

第四十三條第四十三條 排放污染物的個(gè)體工商戶，適用本辦法關(guān)于排污單位的規(guī)定。

第四十四條第四十四條 本辦法自2004年3月1日起施行。1994年7月28日市人民政府發(fā)布的《 天津市防止水污染管理辦法》（市人民政府令第25號(hào)）同時(shí)廢止。

本內(nèi)容來源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請(qǐng)以正式文件為準(zhǔn)。

第五篇：天津市糧食流通管理辦法(天津市人民政府令第109號(hào))

【發(fā)布單位】天津市

【發(fā)布文號(hào)】天津市人民政府令第109號(hào) 【發(fā)布日期】2007-01-06 【生效日期】2007-03-01 【失效日期】 【所屬類別】地方法規(guī) 【文件來源】天津市

天津市糧食流通管理辦法

(天津市人民政府令第109號(hào))

《天津市糧食流通管理辦法》已于2006年12月25日經(jīng)市人民政府第83次常務(wù)會(huì)議通知，現(xiàn)予公布，自2007年3月1日起施行。

市 長 戴相龍

二○○七年一月六日

天津市糧食流通管理辦法

第一章 總則

第一條第一條 為規(guī)范我市糧食流通市場(chǎng)，加強(qiáng)儲(chǔ)備糧管理，保障我市糧食安全，根據(jù)《 糧食流通管理?xiàng)l例》（國務(wù)院令第407號(hào)）和《 中央儲(chǔ)備糧管理?xiàng)l例》（國務(wù)院令第388號(hào)），結(jié)合我市實(shí)際情況，制定本辦法。

第二條第二條 在本市行政區(qū)域內(nèi)從事糧食收購、銷售、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、加工、進(jìn)出口等經(jīng)營活動(dòng)（以下統(tǒng)稱糧食經(jīng)營活動(dòng)），從事和參與各級(jí)地方儲(chǔ)備糧的管理，適用本辦法。

前款中所稱糧食，是指小麥、稻谷、玉米、雜糧及其成品糧；所稱各級(jí)地方儲(chǔ)備糧，是指市和區(qū)、縣人民政府儲(chǔ)備的用于調(diào)節(jié)全市糧食供求總量，穩(wěn)定糧食市場(chǎng)，以及應(yīng)對(duì)重大自然災(zāi)害或者其他突發(fā)事件等情況的糧食和食用油。

糧食進(jìn)出口管理等法律法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第三條第三條 市發(fā)展改革部門及市糧食行政管理部門負(fù)責(zé)全市糧食的總量平衡、宏觀調(diào)控和重要糧食品種的結(jié)構(gòu)調(diào)整以及編制糧食流通的中長期規(guī)劃；負(fù)責(zé)會(huì)同財(cái)政部門擬定地方儲(chǔ)備糧規(guī)模總量、總體布局和動(dòng)用的宏觀調(diào)控意見，對(duì)儲(chǔ)備糧管理進(jìn)行指導(dǎo)和協(xié)調(diào)。

市糧食行政管理部門是本市糧食流通和地方儲(chǔ)備糧的主管部門，負(fù)責(zé)糧食流通的行政管理、行業(yè)指導(dǎo)，以及地方儲(chǔ)備糧的行政管理、存儲(chǔ)安全，監(jiān)督有關(guān)法律、法規(guī)、政策及各項(xiàng)規(guī)章制度的執(zhí)行。

質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、工商、衛(wèi)生、價(jià)格、食品藥品監(jiān)督等有關(guān)部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)涉及與糧食流通和地方儲(chǔ)備糧有關(guān)的工作。

區(qū)、縣糧食行政管理部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)糧食生產(chǎn)、流通、安全和本級(jí)儲(chǔ)備糧的管理。

第二章 應(yīng)急管理

第四條第四條 市人民政府采取必要的經(jīng)濟(jì)和行政手段，加強(qiáng)對(duì)糧食市場(chǎng)的調(diào)控，保持全市糧食供求總量基本平衡和價(jià)格基本穩(wěn)定。

第五條第五條 建立健全糧食風(fēng)險(xiǎn)基金制度。財(cái)政部門依法保證糧食風(fēng)險(xiǎn)基金專款專用，并負(fù)責(zé)對(duì)其使用情況進(jìn)行監(jiān)督管理。

第六條第六條 當(dāng)糧食供求關(guān)系發(fā)生重大變化，糧食價(jià)格顯著上漲或者有可能顯著上漲時(shí)，市人民政府可以依法采取價(jià)格干預(yù)措施。

第七條第七條 市糧食行政管理部門會(huì)同有關(guān)部門進(jìn)行糧食市場(chǎng)供求形勢(shì)的監(jiān)測(cè)和預(yù)警分析，建立糧食供需抽查制度，定期發(fā)布糧食生產(chǎn)、消費(fèi)、價(jià)格、質(zhì)量等信息。

各區(qū)、縣糧食行政管理部門要建立糧食供需統(tǒng)計(jì)和平衡調(diào)查機(jī)制，做好上述信息收集工作。

第八條第八條 完善突發(fā)事件糧食應(yīng)急體系建設(shè)。各區(qū)、縣人民政府根據(jù)《天津市糧食應(yīng)急預(yù)案》（津政發(fā)〔2006〕5號(hào)），結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況，制定區(qū)、縣糧食應(yīng)急預(yù)案。

各有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照同級(jí)糧食應(yīng)急預(yù)案，在其職責(zé)范圍內(nèi)做好糧食應(yīng)急相關(guān)工作。

第九條第九條 在重大自然災(zāi)害、重大疫情或者其他突發(fā)事件引起糧食應(yīng)急狀態(tài)時(shí)，啟動(dòng)糧食應(yīng)急預(yù)案。

市級(jí)糧食應(yīng)急預(yù)案的啟動(dòng)，由市發(fā)展改革、商務(wù)、糧食等有關(guān)部門按照《天津市糧食應(yīng)急預(yù)案》的規(guī)定提出建議，報(bào)市人民政府決定，并依法向國務(wù)院報(bào)告。

區(qū)、縣糧食應(yīng)急預(yù)案的啟動(dòng)，由本級(jí)人民政府按照規(guī)定的程序決定，并向市人民政府報(bào)告。

各級(jí)糧食應(yīng)急預(yù)案的終止，參照本條第二款、第三款的規(guī)定執(zhí)行。

第十條第十條 糧食應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后，各行政部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，分工負(fù)責(zé)，加強(qiáng)協(xié)作；糧食經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按政府要求承擔(dān)應(yīng)急任務(wù)，服從統(tǒng)一安排和調(diào)度，保證應(yīng)急工作的需要。

第十一條第十一條 糧食行業(yè)協(xié)會(huì)及相關(guān)中介組織應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)行業(yè)自律，在維護(hù)糧食市場(chǎng)秩序方面發(fā)揮監(jiān)督和協(xié)調(diào)作用。

第三章 經(jīng)營管理

第十二條第十二條 凡常年收購糧食并以營利為目的的，或年收購量達(dá)到50噸的個(gè)體工商戶，必須取得糧食收購資格。

年收購量低于50噸的個(gè)體工商戶，從事糧食收購活動(dòng)，無須申請(qǐng)糧食收購資格。

第十三條第十三條 申請(qǐng)從事糧食收購的經(jīng)營者，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

（一）具有當(dāng)年的經(jīng)營資金驗(yàn)資報(bào)告和貸款資格認(rèn)定證明材料，注冊(cè)資金最低為30萬元，個(gè)體工商戶須具備籌措3萬元以上經(jīng)營資金的能力；

（二）具備與收購業(yè)務(wù)相適應(yīng)的固定經(jīng)營場(chǎng)所，倉庫設(shè)施符合儲(chǔ)糧要求，擁有或者租借的倉庫面積不得低于500平方米；

（三）具備保證收購糧食量值準(zhǔn)確的計(jì)量手段和糧食質(zhì)量檢測(cè)手段或有委托的法定檢測(cè)單位；

（四）具備兩名以上熟悉糧食保管知識(shí)的專業(yè)人員。

第十四條第十四條 申請(qǐng)從事糧食收購活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)依法向糧食行政管理部門提交書面申請(qǐng)。取得糧食收購資格的，應(yīng)當(dāng)依法向工商行政管理部門登記，并在經(jīng)營范圍中注明糧食收購。

依第十二條第二款的規(guī)定，無須取得糧食收購資格的，應(yīng)當(dāng)直接向工商行政管理部門登記，并在經(jīng)營范圍中注明收購量。

第十五條第十五條 從事糧食收購活動(dòng)的糧食經(jīng)營者（以下稱糧食收購者），應(yīng)當(dāng)依法公示有關(guān)信息，嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，并及時(shí)向售糧者支付售糧款。

第十六條第十六條 糧食收購者應(yīng)當(dāng)向收購地的區(qū)、縣糧食行政管理部門定期報(bào)告糧食收購有關(guān)情況。

本市糧食收購者到外地或者外地糧食收購者到本市收購糧食，應(yīng)當(dāng)依法向其所在地、收購地的區(qū)、縣糧食行政管理部門和工商行政管理部門備案。

第十七條第十七條 從事糧食銷售、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、加工、進(jìn)出口等經(jīng)營活動(dòng)的糧食經(jīng)營者，應(yīng)當(dāng)依法在工商行政管理部門登記。

上述經(jīng)營者，應(yīng)當(dāng)依法經(jīng)營，嚴(yán)格執(zhí)行國家和本市糧食質(zhì)量、衛(wèi)生相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，履行相關(guān)義務(wù)。

第十八條第十八條 糧食、工商等部門建立糧食經(jīng)營企業(yè)信息反饋制度和執(zhí)法信息交換制度，定期反饋、交換相關(guān)信息。

第十九條第十九條 實(shí)行糧食入庫、銷售出庫質(zhì)量檢驗(yàn)制度。糧食收購和儲(chǔ)存企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國家糧食質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)對(duì)入庫、銷售出庫的糧食進(jìn)行質(zhì)量檢驗(yàn)。具體檢驗(yàn)內(nèi)容按照國家及我市有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第二十條第二十條 陳化變質(zhì)、不符合食用衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的糧食，嚴(yán)禁流入口糧市場(chǎng)。陳化糧購買資格由市糧食行政管理部門會(huì)同市工商行政管理部門認(rèn)定。

對(duì)陳化糧的銷售、處理和監(jiān)管，依照國家和本市有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第二十一條第二十一條 從事糧食收購、加工、銷售的經(jīng)營者，必須保持必要的庫存量。

必要時(shí)，上述經(jīng)營者的糧食庫存量應(yīng)當(dāng)符合市人民政府規(guī)定的最低和最高標(biāo)準(zhǔn)。

第二十二條第二十二條 對(duì)符合貸款條件的糧食收購者，中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行天津市分行應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定及時(shí)提供收購貸款。

第二十三條第二十三條 從事糧食收購、銷售、儲(chǔ)存、加工的糧食經(jīng)營者以及飼料、養(yǎng)殖、工業(yè)用糧企業(yè)，應(yīng)當(dāng)依法建立糧食經(jīng)營臺(tái)賬，并定期向所在區(qū)縣糧食行政管理部門報(bào)送基本生產(chǎn)經(jīng)營數(shù)據(jù)和有關(guān)情況。

糧食經(jīng)營者保留糧食經(jīng)營臺(tái)賬的期限不得少于3年。

第四章 儲(chǔ)備糧管理

第二十四條第二十四條 本市實(shí)行市級(jí)和區(qū)縣兩級(jí)儲(chǔ)備糧制度，分別由市人民政府和區(qū)、縣人民政府管理。

儲(chǔ)備糧規(guī)模和品種由市糧食行政管理部門會(huì)同市發(fā)展改革、商務(wù)、財(cái)政等部門提出，報(bào)市人民政府確定。

第二十五條第二十五條 任何單位和個(gè)人不得擅自動(dòng)用儲(chǔ)備糧。

市和區(qū)縣人民政府應(yīng)當(dāng)規(guī)定對(duì)本級(jí)儲(chǔ)備糧的動(dòng)用條件。區(qū)、縣人民政府應(yīng)當(dāng)將本級(jí)儲(chǔ)備糧的動(dòng)用條件納入本級(jí)糧食應(yīng)急預(yù)案。

第二十六條第二十六條 儲(chǔ)備糧的儲(chǔ)存工作應(yīng)當(dāng)做到布局合理、規(guī)模存放、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、安全規(guī)范。

市內(nèi)六區(qū)的區(qū)級(jí)儲(chǔ)備糧納入市級(jí)儲(chǔ)備糧管理，由市糧食儲(chǔ)備有限公司代為儲(chǔ)存；其他各區(qū)、縣儲(chǔ)備糧，由本區(qū)、縣糧食購銷有限公司代為儲(chǔ)存。

市糧食儲(chǔ)備有限公司和區(qū)、縣糧食購銷有限公司應(yīng)當(dāng)擇優(yōu)選定儲(chǔ)備糧承儲(chǔ)單位（以下稱承儲(chǔ)單位），報(bào)同級(jí)糧食行政管理部門審核認(rèn)定，并簽訂委托承儲(chǔ)合同。

第二十七條第二十七條 承儲(chǔ)單位應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

（一）倉庫容量、條件能夠滿足糧食儲(chǔ)備的要求，保證糧食質(zhì)量安全；

（二）具有與糧食儲(chǔ)存功能、倉型、進(jìn)出糧方式、糧食品種、儲(chǔ)糧周期等相適應(yīng)的倉儲(chǔ)設(shè)備；

（三）具有儲(chǔ)備糧等級(jí)檢測(cè)儀器和場(chǎng)所，具備檢測(cè)儲(chǔ)備糧儲(chǔ)存期間倉庫內(nèi)溫度、水分、害蟲密度的條件；

（四）具有經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)，并取得有關(guān)部門頒發(fā)的資格證書的糧食保管、檢驗(yàn)、防治等管理技術(shù)人員；

（五）經(jīng)營管理和信譽(yù)良好，無嚴(yán)重違法經(jīng)營記錄。

第二十八條第二十八條 承儲(chǔ)單位應(yīng)當(dāng)遵守以下規(guī)定：

（一）執(zhí)行本市對(duì)儲(chǔ)備糧管理的各項(xiàng)規(guī)章制度；

（二）按照糧食性質(zhì)、品種、年限、貨位實(shí)行分類儲(chǔ)存和管理；

（三）未經(jīng)有管理權(quán)的糧食行政管理部門同意，不得變動(dòng)儲(chǔ)備糧儲(chǔ)存庫點(diǎn)；

（四）確保承儲(chǔ)的儲(chǔ)備糧庫存賬實(shí)相符、儲(chǔ)存安全，管理規(guī)范；

（五）按照糧食行政管理部門入庫和出庫通知的要求，保證完成儲(chǔ)備糧調(diào)入和調(diào)出。

第二十九條第二十九條 區(qū)、縣人民政府應(yīng)當(dāng)監(jiān)督本行政區(qū)域內(nèi)的承儲(chǔ)單位做好儲(chǔ)備糧安全管理工作。

區(qū)、縣糧食行政管理部門負(fù)責(zé)對(duì)儲(chǔ)存在本行政區(qū)域內(nèi)的市級(jí)儲(chǔ)備糧和本級(jí)儲(chǔ)備糧的質(zhì)量、安全等進(jìn)行監(jiān)督管理。

第三十條第三十條 財(cái)政部門按照儲(chǔ)備糧規(guī)模和糧食風(fēng)險(xiǎn)基金負(fù)擔(dān)比例，按規(guī)定撥付糧食風(fēng)險(xiǎn)基金，并監(jiān)督其使用情況。

中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行天津市分行及其各支行為儲(chǔ)備糧提供所需貸款，并進(jìn)行信貸監(jiān)管。

第三十一條第三十一條 儲(chǔ)備糧應(yīng)當(dāng)定期輪換。

糧食行政管理部門應(yīng)當(dāng)制定儲(chǔ)備糧輪換計(jì)劃，并依照計(jì)劃進(jìn)行輪換。每年輪換的數(shù)量一般為本級(jí)儲(chǔ)備糧總量的20％至30％。

第三十二條第三十二條 糧食行政管理部門根據(jù)儲(chǔ)備糧品質(zhì)情況和入庫年限，會(huì)同財(cái)政部門、農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行確定儲(chǔ)備糧輪換計(jì)劃及所需經(jīng)費(fèi)，報(bào)同級(jí)人民政府備案。

市糧食儲(chǔ)備有限公司和區(qū)、縣糧食購銷有限公司可以提出具體輪換方案，并負(fù)責(zé)輪換工作的實(shí)施。

第三十三條第三十三條 購入、輪出儲(chǔ)備糧，應(yīng)當(dāng)采取市場(chǎng)競(jìng)價(jià)等公開方式或者經(jīng)同級(jí)人民政府同意的其他方式進(jìn)行。

購入的糧食應(yīng)當(dāng)達(dá)到收購、輪換計(jì)劃規(guī)定的質(zhì)量等級(jí)，并符合國家規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。

購入、輪出的儲(chǔ)備糧應(yīng)當(dāng)經(jīng)市糧食行政管理部門指定的糧食檢驗(yàn)部門檢驗(yàn)。

第五章 監(jiān)督與法律責(zé)任

第三十四條第三十四條 糧食行政管理部門依法對(duì)糧食經(jīng)營活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督檢查，有權(quán)采取以下方式：

（一）進(jìn)入糧食經(jīng)營者經(jīng)營場(chǎng)所；

（二）查閱糧食經(jīng)營者有關(guān)資料、憑證；

（三）向有關(guān)單位和人員了解相關(guān)情況；

（四）法律不禁止的其他方式。

第三十五條第三十五條 質(zhì)監(jiān)、工商、衛(wèi)生、價(jià)格、食品藥品監(jiān)督等有關(guān)部門依法在各自職責(zé)內(nèi)，對(duì)糧食加工、流通、儲(chǔ)備進(jìn)行監(jiān)督檢查，配合糧食行政管理部門做好糧食流通和儲(chǔ)備糧儲(chǔ)存的有關(guān)工作。

第三十六條第三十六條 任何單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)違反本辦法規(guī)定的行為，均有權(quán)向有關(guān)部門檢舉。

有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)為檢舉人保密，并依法及時(shí)處理。

第三十七條第三十七條 對(duì)違反本辦法行為的處罰，法律法規(guī)及國家有關(guān)規(guī)定已經(jīng)作出明確規(guī)定的，依照其規(guī)定執(zhí)行。

第六章 附則

第三十八條第三十八條 大豆、油料和食用植物油的收購、銷售、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、加工、進(jìn)出口等經(jīng)營活動(dòng)，適用本辦法除第十三條、第十四條以外的規(guī)定。

第三十九條第三十九條 本辦法自2007年3月1日起施行。2004年6月30日市人民政府修訂公布的《 天津市糧食購銷管理辦法》（2004年市人民政府令第78號(hào)）同時(shí)廢止。

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