第一篇:絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)及影響
中國地質(zhì)大學(xué)(北京)
研究學(xué)習(xí)報告
報告題目: “絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”建設(shè)及其意義 英語課班號: 英語B8班 學(xué)院名稱: _ 材料科學(xué)與工程學(xué)院 姓名及學(xué)號: 許云飛(2003170022)、崔博(2003170030)導(dǎo)師姓名: 鄒世享 _ 完成時間: 2017.10.10
一、“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”的背景及產(chǎn)生過程
1、建設(shè)背景
2013年9月7日,習(xí)近平主席在對哈薩克斯坦進(jìn)行國事訪問期間,于納扎爾巴耶夫大學(xué)發(fā)表了題為《弘揚(yáng)人民友誼共創(chuàng)美好未來》的重要演講,全面闡述中國對中亞國家睦鄰友好合作政策,倡議共同建設(shè)“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”,將其作為一項(xiàng)造福沿途各國人民的大事業(yè)。絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶并不是一個全新的概念,但作為國家層面的戰(zhàn)略構(gòu)想或理念,由國家最高領(lǐng)導(dǎo)人公開向世界宣布,使這一概念具有了新的重要內(nèi)涵。因此一經(jīng)提出,就引起了廣泛關(guān)注,它不僅為我國西部大開發(fā)拓展了新思路,更為未來我國西部邊疆的經(jīng)濟(jì)發(fā)展與國防安全、社會穩(wěn)定以及國際合作等眾多領(lǐng)域的發(fā)展拓展了思路。絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶地域遼闊,是在古絲綢之路概念基礎(chǔ)上提出的一個新的區(qū)域發(fā)展理念。
橫看整個經(jīng)濟(jì)帶,它具有明顯的區(qū)段特征:“一頭連著繁榮的亞太經(jīng)濟(jì)圈,另一頭系著發(fā)達(dá)的歐洲經(jīng)濟(jì)圈,但是在中國—中亞地區(qū)之間形成了一個經(jīng)濟(jì)凹陷帶”。新絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶如圖一標(biāo)識部分。
圖一:絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶
2、產(chǎn)生過程
(1)、外交方面 “新絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”主要涉及中國、俄羅斯、中亞五國、伊朗、土耳其以及歐盟等國家。作為絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶的終點(diǎn)歐洲,為了緩解歐債危機(jī)后各國經(jīng)濟(jì)持續(xù)低迷的發(fā)展現(xiàn)狀,通過外交合作,積極尋求新的發(fā)展機(jī)遇,絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)也符合歐洲各國的發(fā)展意愿。
如表1:歷史上其他大國提出的絲綢戰(zhàn)略。所以對我國而言,新絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶的建設(shè)不僅為推進(jìn)與新興經(jīng)濟(jì)體和發(fā)展中國家的合作提供條件,還有助于帶動中國西部地區(qū)向西開放,維護(hù)西北地區(qū)的安全和穩(wěn)定。
(2)、政治方面 我國始終堅(jiān)持不干涉國家內(nèi)政原則,與相關(guān)國家在長期相處的過程中建立起普遍的政治互信。經(jīng)濟(jì)帶沿線地區(qū)地緣政治形勢復(fù)雜多變,存在各種各樣的矛盾。因此,“新絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”的建設(shè)強(qiáng)調(diào)在“團(tuán)結(jié)互信”的政治基礎(chǔ)上,通過雙邊、多邊協(xié)調(diào)合作,逐步消除貧困與落后。此外,地緣政治多元化使中亞國家在建立跨歐亞安全體系方面和穩(wěn)定國際政治局勢和地區(qū)穩(wěn)定都有著重要的意義。
(3)、經(jīng)濟(jì)方面 改革開放戰(zhàn)略雖然推動了我國東部沿海地區(qū)的快速發(fā)展,但也導(dǎo)致了區(qū)域發(fā)展失衡。“新絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”的建設(shè)對于改善我國西部地區(qū)的發(fā)展環(huán)境,加快西部地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有著重要意義。通過政策扶持、資金支持等方式,一方面要加快西部地區(qū)承接?xùn)|部地區(qū)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移;另一方面還應(yīng)充分發(fā)揮西部在絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶上的空間戰(zhàn)略意義,特別是在能源合作上的地緣優(yōu)
勢,把西部地區(qū)的開發(fā)同周邊國家的經(jīng)濟(jì)合作緊密地結(jié)合起來,形成新的對外開放格局,通過區(qū)域要素互補(bǔ),建立跨國的經(jīng)濟(jì)合作,在推進(jìn)自身發(fā)展的同時實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化。
表2
表2:絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶涉及的地理經(jīng)濟(jì)特征
可以看出涉及的面廣泛、人口眾多和影響大。從經(jīng)貿(mào)合作角度來看,一方面,由于中國的經(jīng)濟(jì)仍需保持中高速的增長,這使得對進(jìn)口能源的需求不斷擴(kuò)大,依賴程度不斷增強(qiáng),這與中亞國家推行經(jīng)濟(jì)能源出口型的經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略互補(bǔ)。另一方面,由于中亞國家不僅在關(guān)系民生的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、通信領(lǐng)域方面,而且在以能源產(chǎn)業(yè)作為支柱型產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化升級方面,都缺乏技術(shù)和資金的支持。
(4)、文化方面 新絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶的核心區(qū)域的中亞國家也是東西方文化的交匯點(diǎn),因此只有加強(qiáng)文化交流,促進(jìn)沿線各國各族民眾之間的人員往來,促進(jìn)不同文化間的包容互鑒,促進(jìn)各國民眾之間的相互理解和地區(qū)穩(wěn)定,才能為各民族的長遠(yuǎn)發(fā)展奠定基礎(chǔ)?!靶陆z綢之路經(jīng)濟(jì)帶”所秉持的包容互鑒的文化交流,不僅有助于各地區(qū)各民族友好相處,長遠(yuǎn)發(fā)展,還有助于支持絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶沿線各個國家堅(jiān)持走自己道路,促進(jìn)各國綜合國力的提升。
二、絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶取得的成果
1、基礎(chǔ)建設(shè)方面
近年來,新疆將基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通作為絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶核心區(qū)建設(shè)的優(yōu)先領(lǐng)域,重點(diǎn)打造以烏魯木齊為核心的立體交通樞紐,建設(shè)環(huán)塔里木盆地和環(huán)準(zhǔn)噶爾盆地的綜合交通環(huán)線,完善二級樞紐節(jié)點(diǎn),全面貫通絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶北、中、南3條綜合運(yùn)輸通道。
(1)、鐵路方面 建成了蘭新鐵路第二雙線、北屯至阿勒泰鐵路、烏魯木齊新客站等項(xiàng)目。庫爾勒至格爾木鐵路開始全線鋪軌,烏魯木齊市軌道交通一號線、二號線、三號線、四號線全面開工建設(shè)。截至2016年年底,新疆鐵路運(yùn)營里程達(dá)5868公里,其中高速鐵路717公里。
(2)、公路方面 截至2016年年底,新疆公路總里程突破18萬公里,其中高速公路4395公里。目前,新疆與周邊8個接壤國家中的5個國家開通國際道路運(yùn)輸線路111條,居全國首位;2016年完成國際道路運(yùn)輸客運(yùn)量63.8萬人次、貨運(yùn)量319.32萬噸。
(3)、民航方面 建成并投入使用機(jī)場18個,覆蓋全疆所有地州市,另外還有6個支線機(jī)場正在改擴(kuò)建和建設(shè)之中。截至目前,全疆已開通國內(nèi)航線197條、國際航線41條,烏魯木齊與21個國家、33個國際城市、68個國內(nèi)城市通航。烏魯木齊國際機(jī)場已成為我國面向中亞、西亞的國際航空樞紐中心。
(4)、醫(yī)療建設(shè)方面 目前,新疆正積極打造以烏魯木齊為主的國際醫(yī)療服務(wù)中心,總投資約300億元的新疆國際健康產(chǎn)業(yè)園在烏魯木齊開工建設(shè);同時,新疆大力開展跨境遠(yuǎn)程醫(yī)療服務(wù)平臺建設(shè)。平臺已接入烏魯木齊三甲醫(yī)院11家,吉爾吉斯斯坦、哈薩克斯坦、格魯吉亞等國大型醫(yī)院24家,初步形成跨境“云醫(yī)院”集群。
2、經(jīng)濟(jì)方面
(1)、政策、機(jī)制對接迅速 商務(wù)部已與歐亞地區(qū)8國簽署共建絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶部門間合作文件,與歐亞經(jīng)濟(jì)委員會簽署《啟動中國與歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟經(jīng)貿(mào)合作伙伴協(xié)定談判的聯(lián)合聲明》;與俄遠(yuǎn)東發(fā)展部牽頭成立了中國東北地區(qū)和俄遠(yuǎn)東地區(qū)地方合作理事會。
(2)、自貿(mào)區(qū)建設(shè)和貿(mào)易便利化取得突破 商務(wù)部與格魯吉亞完成自貿(mào)區(qū)協(xié)定談判可行性研究,正式啟動自由貿(mào)易協(xié)定談判;推動上合組織建立了貿(mào)易便利化工作機(jī)制,啟動了貿(mào)易便利化的制度安排進(jìn)程;與歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟啟動了經(jīng)貿(mào)伙伴合作協(xié)定談判,并確定建立自貿(mào)區(qū)的長遠(yuǎn)目標(biāo)。
(3)大項(xiàng)目進(jìn)展順利 一批有影響的道路、跨境物流運(yùn)輸、能源基礎(chǔ)設(shè)施、境外經(jīng)貿(mào)合作園區(qū)建設(shè)等互聯(lián)互通和產(chǎn)能合作項(xiàng)目相繼竣工,成為絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶開局之年的重要早期收獲。如吉爾吉斯斯坦伊塞克湖環(huán)湖公路連接線修復(fù)和達(dá)特卡-克明輸變電項(xiàng)目、塔吉克斯坦艾尼—彭基肯特高速公路項(xiàng)目竣工等。(4)、資金融通進(jìn)展明顯 中方與歐亞7國簽署了總額2107億元人民幣的雙邊本幣互換協(xié)議,尤其是2015年10月以來,人民銀行與俄央行兩次動用本幣互換資金累計100億盧布,主要用于雙邊貿(mào)易結(jié)算。此外,歐亞7國成為亞投行意向創(chuàng)始國。絲路基金、中國-歐亞經(jīng)濟(jì)合作基金、中哈產(chǎn)能合作基金的組建,大大豐富了中方對該地區(qū)的投資平臺。
(5)、重要展會活動亮點(diǎn)紛呈 中方首次作為主賓國,參加在俄羅斯葉卡捷琳堡舉行的第六屆俄國際創(chuàng)新工業(yè)展,組織了10大重點(diǎn)行業(yè)的130多家龍頭企業(yè)和7個省份參展,集中展示我國裝備制造和科技創(chuàng)新的最新成果;組織70多家大企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)參加首屆俄羅斯東方經(jīng)濟(jì)論壇,成為出席論壇級別最高、規(guī)模最大的外國參會國。
3、旅游與文化交流方面
(1)、旅游方面 新疆正式推出中國—哈薩克斯坦—吉爾吉斯斯坦“天山廊道”世界遺產(chǎn)跨境自駕游、環(huán)阿爾泰山跨境自駕游、中國—塔吉克斯坦走廊帕米爾高原跨境自駕游3條國際跨境旅游新線路,提升了與絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶沿線國家旅游合作交流的層次和水平。
(2)、人文交流方面 “2017感知中國—中國西部文化埃及行·新疆篇”亞歷山大站開幕于新疆盛大舉辦。新疆藝術(shù)劇院通過豐富多彩的藝術(shù)表現(xiàn)形式和多樣的文化交流,向亞歷山大乃至整個埃及的各界朋友立體展示了中國新疆的獨(dú)特魅力,增進(jìn)了埃及人民對中國和中國新疆的了解。隨后,新疆分別在老撾中國文化中心和斯里蘭卡中國文化中心舉辦“中國海外文化中心—新疆文化展示周”,并2017年舉辦“中俄紀(jì)錄片展”和“新疆首屆絲路國際馬戲嘉年華”等大型活動。
4、科技創(chuàng)新與高校交流方面
(1)、科技創(chuàng)新方面 正式啟動絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展試驗(yàn)區(qū)建設(shè),吸引了大批企業(yè)落地試驗(yàn)區(qū)。如塔吉克斯坦“中塔農(nóng)業(yè)科技園”取得良好進(jìn)展。截至去年年底,新疆擁有國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室53個、高新技術(shù)工業(yè)園區(qū)18個、高新技術(shù)企業(yè)465家。
(2)、高校交流方面 新疆全方位深化與沿線國家的交流合作,成功舉辦了“中國—中亞國家大學(xué)校長論壇”,繼續(xù)實(shí)施新疆籍優(yōu)秀自費(fèi)留學(xué)生獎學(xué)金政策,積極促進(jìn)與周邊國家學(xué)生的交流交換、學(xué)歷學(xué)位的互認(rèn)和教師的互派,超過2萬名留學(xué)生在新疆高校就讀。
三、對于“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”理論觀點(diǎn)分析及其意義
1.絲綢之路與我國經(jīng)濟(jì)理論建設(shè)的結(jié)合與分析
社會主義經(jīng)濟(jì)理論揭示了社會主義經(jīng)濟(jì)的發(fā)展規(guī)律,譜寫了馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的新篇章,開辟了社會主義經(jīng)濟(jì)的新道路。堅(jiān)定不移的走具有中國特設(shè)社會主義的道路上,把科學(xué)發(fā)展觀貫徹到經(jīng)濟(jì)發(fā)展的全過程,加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式。在經(jīng)濟(jì)全球化條件下推進(jìn)對外開放,積極參與國際經(jīng)濟(jì)合作和競爭,不斷提高對外開放水平。我們必須認(rèn)識到新的形勢對我們的改革開放提出的新挑戰(zhàn),我們的對外開放、對外貿(mào)易、參與國際金融的發(fā)展、資本的“引進(jìn)來”和“走出去”、國際合作和競爭等各個方面都必須不斷挺高水平和能力,才能使我們更好地適應(yīng)各種挑戰(zhàn),更好地 提高外向型經(jīng)濟(jì)的發(fā)展水平。所以總書記提出的“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”極大豐富了經(jīng)濟(jì)理論建設(shè)的實(shí)踐與創(chuàng)新,與時俱進(jìn)。在學(xué)習(xí)中國特色社會主義理論與實(shí)踐研究中,我們了解到:
(1)中國特色社會主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)中應(yīng)該堅(jiān)持深化對外改革開發(fā),全面提升開放型經(jīng)濟(jì)水平。中國應(yīng)該抓住機(jī)遇與挑戰(zhàn),適應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化的新趨勢,必須實(shí)行更加積極主動的開發(fā)戰(zhàn)略,完善互惠共贏、多元平衡、安全高效的開放型經(jīng)濟(jì)
體系。創(chuàng)新開放模式、促進(jìn)沿海內(nèi)陸沿邊開放優(yōu)勢互補(bǔ),形成引領(lǐng)國際經(jīng)濟(jì)合作和競爭的開放區(qū)域,培養(yǎng)帶動區(qū)域發(fā)展的開發(fā)高地。堅(jiān)持出口與進(jìn)口并重,強(qiáng)化貿(mào)易政策和產(chǎn)業(yè)政策協(xié)調(diào),形成以技術(shù)、品牌、質(zhì)量、服務(wù)為核心的出口競爭優(yōu)勢,促進(jìn)加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級,發(fā)展服務(wù)貿(mào)易,推動對外貿(mào)易平衡發(fā)展。統(tǒng)籌雙邊、多邊、區(qū)域次區(qū)域開發(fā)合作,加快實(shí)施自由貿(mào)易區(qū)戰(zhàn)略,推動周邊國家互聯(lián)互通,提高抵御國際經(jīng)濟(jì)風(fēng)險能力。我國目前對外開放已經(jīng)形成了市場、資源能源、投資“三頭”對外深度融合的新局面。只有堅(jiān)持對外開放,深度融入世界經(jīng)濟(jì),才能實(shí)現(xiàn)互惠共贏的開放戰(zhàn)略。所以總書記提出的絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶符合世界發(fā)展的潮流和趨勢,必將取得偉大的成就和勝利。
(2)推動建立公正合理的國際經(jīng)濟(jì)新秩序。當(dāng)前,國際經(jīng)濟(jì)秩序總體上是由發(fā)達(dá)國家所主導(dǎo)的,基本上反映的是發(fā)達(dá)國家的利益,其存在的最主要問題就是缺乏公平性和合理性。在建設(shè)中國特色社會主義現(xiàn)代化的經(jīng)濟(jì)中,中國提出:○1構(gòu)建互利共贏、公正合理的國際經(jīng)濟(jì)新秩序;○2促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的平衡發(fā)展;○3積極參與世界經(jīng)濟(jì)治理機(jī)制改革;○4推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)。“一帶”就是指“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”。它順應(yīng)了地區(qū)和全球合作潮流,契合中國和沿線國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要,符合有關(guān)各方的共同利益,建設(shè)秉承“共商、共建、共享”的原則,打造更緊密的利益共同體。構(gòu)建陸上經(jīng)濟(jì)合作走廊和還是經(jīng)濟(jì)合作走廊,從而實(shí)現(xiàn)沿線國家的互聯(lián)互通,使我國的開放型經(jīng)濟(jì)水平將進(jìn)一步提升,國內(nèi)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變也將獲得更有利的外部條件。
2.絲綢之路與馬克思主義理論的結(jié)合分析
(1)、物質(zhì)的客觀實(shí)在性,主觀能動性。一切從實(shí)際出發(fā),實(shí)事求是要求我們遵循客觀規(guī)律,充分發(fā)揮主觀能動性,并將兩者結(jié)合起來?!敖z綢之路”戰(zhàn)略構(gòu)想涉及幾十個國家、數(shù)億人口,這些國家在歷史上創(chuàng)造出形態(tài)不同、風(fēng)格各異的文明形態(tài),是人類文明寶庫的重要組成部分。在新的歷史時期,隨著中國與沿線國家經(jīng)濟(jì)文化聯(lián)系日益密切,古老的絲綢之路重新煥發(fā)出生機(jī)與活力,迎來難得的發(fā)展機(jī)遇。建設(shè)“絲綢之路”是我們順應(yīng)時代發(fā)展潮流的必然選擇。
(2)、實(shí)踐是認(rèn)識的來源,實(shí)踐是認(rèn)識發(fā)展的動力,實(shí)踐是檢驗(yàn)真理的唯一標(biāo)準(zhǔn)。“絲綢之路”建設(shè)戰(zhàn)略給古老的絲綢之路賦予了新的時代內(nèi)涵,為中國全面深化改革開放規(guī)劃了美好藍(lán)圖,為亞歐區(qū)域合作注入了新活力,為世界發(fā)展繁榮提供了新路徑。只有通過實(shí)踐才能準(zhǔn)確把握“一帶一路”戰(zhàn)略的本質(zhì),形成正
確的認(rèn)識,才能突破舊思想,形成新的飛躍,不斷有所發(fā)現(xiàn),有所前進(jìn)。
(3)社會存在決定社會意識,社會意識是社會存在的反映和派生。社會意識對社會存在的反作用是通過人的實(shí)踐活動而實(shí)現(xiàn)的。正確而充分發(fā)揮社會意識的能動作用,有賴于社會文化建設(shè)特別是先進(jìn)文化的建設(shè)?!敖z綢之路”建設(shè),是以習(xí)近平同志為核心的黨中央主動應(yīng)對全球形勢深刻變化、統(tǒng)籌國際國內(nèi)兩個大局做出的重大戰(zhàn)略決策。
3.絲綢之路與我國文化理論的結(jié)合及分析
中國特色社會主義文化理論的形成和發(fā)展經(jīng)歷了一個長期的過程,貫穿了馬克思主義的立場、觀點(diǎn)和方法,一脈相承而又與時俱進(jìn)。但是這是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,包括建設(shè)社會主義核心價值體系、提高國家文化軟實(shí)力、深化文化體制改革等,所以我們必須要正確對待并保持有文化自信。習(xí)總書記對于“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”的提出,更是凝聚了幾代中國共產(chǎn)黨人對社會主義文化規(guī)律額的不懈探索和豐富。關(guān)于其對我國文化的影響如下:
(1)、佛教的傳入:沿絲綢之路散布著許多大大小小的石窟佛洞,這些石窟從一個側(cè)面反映了絲綢之路對于東西方文化交流所起的作用??梢哉f佛教是絲綢之路帶給中國文最重要的禮物,而佛教對于中國文化和中國人精神層面更有著廣泛而深刻的影響。佛教、儒教、道教成為幾千年來對中國文化發(fā)展有很大影響的思想流派。
(2)、儒家思想對世界的貢獻(xiàn):中國本土文化思想、儒家思想也通過絲綢之路得以傳播。儒家思想與基督教、佛教和伊斯蘭教齊名。以孔子為代表的儒家文化,不靠武力,不靠政府政治背景,仍能遠(yuǎn)播海外,以偉大的人文精神----人道、仁道、和諧、中庸之道,輻射到周邊國家,形成了廣大的儒教文化圈。儒學(xué)作為中國文化及東方文化的代表,其理論體系和思想內(nèi)涵的精粹之處,值得我們吸取和發(fā)揚(yáng)光大。
4.絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)的戰(zhàn)略意義
絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶是順應(yīng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化潮流而提出的亞歐大陸帶狀經(jīng)濟(jì)合作構(gòu)想,對于加強(qiáng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作、促進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展、保障中國戰(zhàn)略安全、推動中國經(jīng)濟(jì)重心西移、優(yōu)化中國城市和人口布局具有重大意義。
(1)、有助于構(gòu)建新的區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作組織,形成國際經(jīng)濟(jì)新格局隨著生產(chǎn)社會化和國家之間經(jīng)濟(jì)聯(lián)系的加強(qiáng),區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作方興未艾。在區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作過程
中,相關(guān)國家通過消除貿(mào)易壁壘,有助于擴(kuò)大進(jìn)出口規(guī)模,優(yōu)化區(qū)域資源配置,并且可以增強(qiáng)區(qū)域大國的國際競爭力。
(2)、有助于形成世界新興增長區(qū)域,擺脫世界經(jīng)濟(jì)低迷狀態(tài)近年來,受美國金融危機(jī)和歐洲債務(wù)危機(jī)等因素的影響,世界經(jīng)濟(jì)急需通過建設(shè)新興增長區(qū)域帶動世界經(jīng)濟(jì)走出困境。建設(shè)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶,一方面可以促進(jìn)中國中西部地區(qū)及泛中亞經(jīng)濟(jì)圈的經(jīng)濟(jì)發(fā)展;另一方面可以形成世界新興增長區(qū)域,有助于帶動絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶乃至全世界的經(jīng)濟(jì)增長。
(3)、有助于保障國家戰(zhàn)略安全,拓展中國戰(zhàn)略空間西部地區(qū)是關(guān)系中國戰(zhàn)略安全的重要區(qū)域,建設(shè)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶有助于加快西部地區(qū)發(fā)展,對于維護(hù)國防安全、拓展中國戰(zhàn)略縱深、穩(wěn)定能源供應(yīng)、保障經(jīng)濟(jì)安全具有重大意義。
(4)、有助于培育中國新的經(jīng)濟(jì)增長極,推動經(jīng)濟(jì)重心西移西北五省區(qū)作為古絲綢之路中國段的主體,是中國與中亞國家開展經(jīng)貿(mào)合作的橋頭堡,同時也是絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶中國段建設(shè)的重點(diǎn)區(qū)域,也有助于全面提升西北地區(qū)的對外開放和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。
(5)、有助于提高西部城鎮(zhèn)化水平,優(yōu)化中國城市和人口布局。大城市和城市群是經(jīng)濟(jì)帶的重要支點(diǎn),通過絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶建設(shè),可以促進(jìn)大城市和城市群發(fā)育,提升西部尤其是西北地區(qū)的城鎮(zhèn)化水平,這對優(yōu)化中國城市和人口的區(qū)域空間布局具有重大意義。
第二篇:絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)
絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)+西部大開發(fā)十二五規(guī)劃基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
西部大開發(fā)“十二五”規(guī)劃》,將基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為西部大開發(fā)的重要保障,提出“十二五”時期西部將新增鐵路營業(yè)里程1.5萬公里。對于...第一)習(xí)近平訪問中亞四國和共建“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶提議,帶來西部寧夏、陜西甘肅、新疆基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投資機(jī)會
第二)年初,國務(wù)院正式批復(fù)《西部大開發(fā)“十二五”規(guī)劃》,將基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為西部大開發(fā)的重要保障,提出“十二五”時期西部將新增鐵路營業(yè)里程1.5萬公里。對于處在西部地區(qū)的人來說,這無疑是一個振奮人心的好消息。從《西部大開發(fā)“十二五”規(guī)劃》看,代表團(tuán)和代表們提出的建議多被采納,未來將建設(shè)西安至蘭州、西安至成都、成都至貴陽等一批客運(yùn)專線,蘭新第二雙線、成蘭鐵路、成昆鐵路擴(kuò)能等區(qū)際干線,蒙西至華中地區(qū)等煤運(yùn)通道,拉薩至日喀則、格爾木至敦煌等西部干線。在區(qū)際干線方面將建成蘭新第二雙線、拉薩至日喀則鐵路,建設(shè)鄭州至重慶、銀川至西安等快速鐵路,規(guī)劃建設(shè)成都至康定、拉薩至林芝、格爾木至庫爾勒、敦煌至格爾木等。
第三篇:絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
一、絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)提出的背景
從2001年上海合作組織成立以來,中國和中亞國家的經(jīng)貿(mào)及社會文化關(guān)系取得了長足進(jìn)展。1992年中亞國家獨(dú)立時,中國和中亞5國的雙邊貿(mào)易額只有4.6億美元,2001年增長到55億美元。在上海合作組織合作框架的拉動下,2012年中國與中亞的雙邊貿(mào)易額已經(jīng)達(dá)到459.4億美元。目前,中國是中亞5國最大的貿(mào)易伙伴,也是中亞油氣資源最大的購買國。在上海合作組織這一區(qū)域合作機(jī)制的成功推動下,中國和中亞國家已經(jīng)建立了定期的反恐聯(lián)合軍事演習(xí)制度、定期的國防部長磋商和會晤制度、定期的國家安全事務(wù)高層官員對話制度。上合組織的首腦會晤機(jī)制,更是為各國間高層協(xié)調(diào)和促進(jìn)中國、俄羅斯與中亞四國的政治、外交與經(jīng)濟(jì)合作,提供了重要的戰(zhàn)略性平臺。在這種背景下,國家主席習(xí)近平于2013年9月3日-14日訪問中亞四國、出席上海合作組織2013年峰會,并于9月7日納扎爾巴耶夫大學(xué)演講時所提出建設(shè)“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”的宏偉設(shè)想。這是中國政府首次就洲際經(jīng)濟(jì)合作一體化進(jìn)程提出具體的構(gòu)想。[1]此后,習(xí)近平2014年11月4日上午主持召開中央財經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組第八次會議,研究絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和21世紀(jì)海上絲綢之路規(guī)劃、發(fā)起建立亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行和設(shè)立絲路基金。習(xí)近平強(qiáng)調(diào),絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和21世紀(jì)海上絲綢之路倡議順應(yīng)了時代要求和各國加快發(fā)展的愿望,提供了一個包容性巨大的發(fā)展平臺,具有深厚歷史淵源和人文基礎(chǔ),能夠把快速發(fā)展的中國經(jīng)濟(jì)同沿線國家的利益結(jié)合起來,建立中國與中亞國家“命運(yùn)共同體”和“利益共同體”。
事實(shí)上,早在1997年4月,國際道路聯(lián)盟就提出復(fù)興絲綢之路的倡議。古絲綢之路起源于中國,是連接中國腹地與歐洲諸地的陸上商業(yè)貿(mào)易通道,形成于公元前2世紀(jì)與公元1世紀(jì)間,直至16世紀(jì)仍保留使用,是一條東方與西方之間經(jīng)濟(jì)、政治、文化進(jìn)行交流的主要道路,是中華民族對世界文明的巨大貢獻(xiàn)。它東起中國古都長安(西安),在中國境內(nèi)有4000多公里;西到印度、伊朗等國及地中海東岸,并可直達(dá)古羅馬,總長達(dá)7000多公里。新絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶,是在古絲綢之路概念基礎(chǔ)上形成的一個新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展區(qū)域。包括西北五省區(qū)(陜西、甘肅、青海、寧夏、新疆)和西南四省區(qū)市(重慶、四川、云南、廣西)。新絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶,東邊牽著亞太經(jīng)濟(jì)圈,西邊系著發(fā)達(dá)的歐洲經(jīng)濟(jì)圈,被認(rèn)為是“世界上最長、最具有發(fā)展?jié)摿Φ慕?jīng)濟(jì)大走廊”。陸上“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”東端連著充滿活力的亞太地區(qū),中間串著資源豐富的中亞地區(qū),西邊通往歐洲發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體。[2]習(xí)總書記提出推進(jìn)“一帶一路”建設(shè),要幫助有關(guān)沿線國家開展本國
和區(qū)域間交通、電力、通信等基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃,共同推進(jìn)前期預(yù)研,提出一批能夠照顧雙邊、多邊利益的項(xiàng)目清單。要高度重視和建設(shè)一批有利于沿線國家民生改善的項(xiàng)目。要堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)合作和人文交流共同推進(jìn),促進(jìn)我國同沿線國家教育、旅游、學(xué)術(shù)、藝術(shù)等人文交流,使之提高到一個新的水平?!耙粠б宦贰背h無論是發(fā)展經(jīng)濟(jì)、改善民生,還是應(yīng)對危機(jī)、加快調(diào)整,許多沿線國家同我國有著共同利益,是對古絲綢之路的傳承和提升,獲得了廣泛認(rèn)同。
二、基礎(chǔ)設(shè)施的含義
基礎(chǔ)設(shè)施(infrastructure)是指為社會生產(chǎn)和居民生活提供公共服務(wù)的物質(zhì)工程設(shè)施,是用于保證國家或地區(qū)社會經(jīng)濟(jì)活動正常進(jìn)行的公共服務(wù)系統(tǒng)。它是社會賴以生存發(fā)展的一般物質(zhì)條件。
基礎(chǔ)設(shè)施包括交通、郵電、供水供電、商業(yè)服務(wù)、科研與技術(shù)服務(wù)、園林綠化、環(huán)境保護(hù)、文化教育、衛(wèi)生事業(yè)等市政公用工程設(shè)施和公共生活服務(wù)設(shè)施等。它們是國民經(jīng)濟(jì)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)。在現(xiàn)代社會中,經(jīng)濟(jì)越發(fā)展,對基礎(chǔ)設(shè)施的要求越高;完善的基礎(chǔ)設(shè)施對加速社會經(jīng)濟(jì)活動,促進(jìn)其空間分布形態(tài)演變起著巨大的推動作用。建立完善的基礎(chǔ)設(shè)施往往需較長時間和巨額投資。對新建、擴(kuò)建項(xiàng)目,特別是遠(yuǎn)離城市的重大項(xiàng)目和基地建設(shè),更需優(yōu)先發(fā)展基礎(chǔ)設(shè)施,以便項(xiàng)目建成后盡快發(fā)揮效益。
三、基礎(chǔ)設(shè)施對經(jīng)濟(jì)建設(shè)的重要性
(一)、宏觀角度:
基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)具有所謂“乘數(shù)效應(yīng)”,即能帶來幾倍于投資額的社會總需求和國民收入。一個國家或地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施是否完善,是其經(jīng)濟(jì)是否可以長期持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的重要基礎(chǔ)。
二十世紀(jì)三十年代,為了應(yīng)對空前的經(jīng)濟(jì)大蕭條,美國總統(tǒng)羅斯福推行了著名的“羅斯福新政”,其中很重要的一項(xiàng)政策就是政府主導(dǎo)的大規(guī)?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè),這些基建項(xiàng)目,不僅提高了就業(yè),增加了民眾收入,還為后期美國經(jīng)濟(jì)的大發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
當(dāng)前,為了應(yīng)對由于全球性金融危機(jī)及國內(nèi)諸多因素造成的經(jīng)濟(jì)下滑的巨大風(fēng)險,中國政府推出“四萬億”投資的經(jīng)濟(jì)刺激計劃,“四萬億”經(jīng)濟(jì)刺激預(yù)計每年拉動經(jīng)濟(jì)增長約1個百分點(diǎn),其中近一半資金投向交通基礎(chǔ)設(shè)施和城鄉(xiāng)電網(wǎng)建設(shè),這不僅可以使中國加快擺脫全球金融危機(jī)所帶來的負(fù)面作用,還可以擴(kuò)大內(nèi)需,刺激中國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和消費(fèi)的增長。配合中央政府的計劃,全國各省市政府紛紛以基礎(chǔ)建設(shè)項(xiàng)目為重點(diǎn),以投資拉動經(jīng)濟(jì)增長,2008年全社會總投資將超過16萬億元。
(二)、微觀角度:
1、絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶財經(jīng)智庫國際研討會
5月23日下午,由中國經(jīng)濟(jì)日報社與歐亞經(jīng)濟(jì)學(xué)者俱樂部、重建布雷頓森林體系委員會共同主辦,中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)承辦的絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶財經(jīng)智庫國際研討會在哈薩克斯坦首都阿斯塔納獨(dú)立宮舉辦。據(jù)悉,5月23日,由中國經(jīng)濟(jì)日報社與歐亞經(jīng)濟(jì)學(xué)者俱樂部、重建布雷頓森林體系委員會共同主辦,中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)承辦的絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶財經(jīng)智庫國際研討會在哈薩克斯坦首都阿斯塔納獨(dú)立宮舉辦。研討會是第七屆阿斯塔納經(jīng)濟(jì)論壇的重要分論壇之一,以“攜手、共贏、創(chuàng)新、繁榮”為主題,邀請了來自中國、哈薩克斯坦、俄羅斯、土耳其、阿塞拜疆等有關(guān)國家智庫負(fù)責(zé)人、政府官員、經(jīng)濟(jì)學(xué)者、金融家、企業(yè)家以及世界貿(mào)易組織等國際機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人等近150名嘉賓參加。
中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)5月26日訊(記者 彭金美)國務(wù)院發(fā)展研究中心對外經(jīng)濟(jì)研究部部長趙晉平5月23日在“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶財經(jīng)智庫國際研討會”上提出,實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通是促進(jìn)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶國際大通道建設(shè)的關(guān)鍵,應(yīng)推動基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通建設(shè)先行。
趙晉平說,加快絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶國際大通道建設(shè)存在著諸多制約因素和瓶頸:
一是歐亞結(jié)合部地區(qū)總體基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對滯后。2012年,中亞五國固定互聯(lián)網(wǎng)寬帶普及率僅為3.1戶/百人,不到中國的1/4;電話普及率為12.3戶/百人,約為我國的3/5。
二是運(yùn)輸干線存在較多壁壘和障礙。新歐亞大陸橋途經(jīng)多個國家,影響因素較多:中亞國家仍采用寬軌鐵路,與歐洲和中國采用的鐵軌標(biāo)準(zhǔn)不同,貨物運(yùn)輸須經(jīng)換軌操作;各國均設(shè)有關(guān)卡,但海關(guān)監(jiān)管、檢驗(yàn)檢疫沒有統(tǒng)一,通關(guān)手續(xù)復(fù)雜;各段運(yùn)輸線經(jīng)營主體不同,缺乏有效協(xié)調(diào)機(jī)制。
三是歐亞鐵路大通道往返貨物流量差異大,運(yùn)輸成本偏高。目前開通的新亞歐大陸橋和渝新歐鐵路運(yùn)輸線均存在回程空載問題。一方面和中途環(huán)節(jié)的換裝能力、運(yùn)輸能力不足有關(guān),導(dǎo)致過境集裝箱嚴(yán)重積壓和大批車輛被占用;另一方面,運(yùn)輸線收費(fèi)較高、沿線服務(wù)配套能力差,與俄羅斯的西伯利亞大陸橋運(yùn)輸線競爭力差距懸殊,導(dǎo)致遠(yuǎn)端攬貨能力不足;另外,運(yùn)輸組裝形式不同也是造成運(yùn)力浪費(fèi)較為嚴(yán)重的原因。
趙晉平建議,促進(jìn)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)中國應(yīng)從三方面著手(如果實(shí)施重要性體現(xiàn)在哪):
第一,加強(qiáng)和提升中國國內(nèi)沿線地區(qū)資源要素整合運(yùn)營能力。中國應(yīng)以東西橋頭堡為支點(diǎn),以隴海、蘭新等鐵路為骨架,加強(qiáng)疏運(yùn)體系和能力建設(shè);完善國內(nèi)大陸橋沿線陸海港口海關(guān)、質(zhì)檢、稅務(wù)、工商等多部門合作機(jī)制,施行單一窗口管理;加強(qiáng)國內(nèi)各海關(guān)合作,實(shí)現(xiàn)海關(guān)聯(lián)動,確保國內(nèi)貨物出口“一次申報、一次查驗(yàn)、一次放行”;鼓勵我國大陸橋物流運(yùn)輸企業(yè)兼并重組,提升專業(yè)化水平,利用信息技術(shù)手段建立統(tǒng)一的綜合信息中心和運(yùn)營管理平臺,規(guī)范運(yùn)輸秩序,提升物流科學(xué)調(diào)度能力。
第二,設(shè)立新疆(烏魯木齊)亞歐合作試驗(yàn)區(qū),為經(jīng)濟(jì)帶提供國際貿(mào)易投資合作新平臺。設(shè)立以烏魯木齊等中心城市為依托的新疆亞歐經(jīng)濟(jì)合作試驗(yàn)區(qū),有利于利用新疆作為中國和中亞、南亞、西亞和歐洲之間重要陸地門戶、中國和周邊國家的睦鄰友好合作前沿,中國與中亞國家經(jīng)貿(mào)往來的集散中心等特殊地緣優(yōu)勢,為西部邊疆省份擴(kuò)大對外開放、打造亞歐國際大通道重要樞紐,深化中國—中亞經(jīng)濟(jì)合作,建設(shè)面向中、西、南亞和歐洲的現(xiàn)代化國際商貿(mào)中心創(chuàng)造條件。
第三,加快連云港開放型經(jīng)濟(jì)體制創(chuàng)新,為絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶提供東向出???。設(shè)立連云港自由貿(mào)易港區(qū),可通過特殊經(jīng)濟(jì)區(qū)域開放模式創(chuàng)新,打造國際水準(zhǔn)的國際物流中心和國際合作平臺、聚集各種發(fā)展要素和資源。
2、中央及APEC會議
中國計劃設(shè)立千億元的基金為“新絲綢之路”中的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)籌措資金 受益概念股...據(jù)彭博報道,基金規(guī)模料達(dá)163億美元(約1002億人民幣),主要為“新絲綢之路”中的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)籌措資金,該基金將由政策性銀行例如國開行進(jìn)行管理。
報道引述一位參與起草的政府官員稱,基金的資金將用于新建和擴(kuò)建中國部分省份的鐵路、公路以及管道,以此推動陸路和水路的貿(mào)易往來。該官員稱,很快就會有更多的政策出臺,鼓勵銀行為絲綢之路的基建提供融資,鼓勵中國企業(yè)參與投資和競標(biāo)。
所謂的新絲綢之路計劃由“一帶一路”組成,即絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶與海上絲綢之路,這一設(shè)想由習(xí)近平主席在去年提出,并且已經(jīng)成為國家戰(zhàn)略。業(yè)內(nèi)人士稱,APEC會議期間,中國國家主席習(xí)近平將系統(tǒng)闡述建設(shè)“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”和“21世紀(jì)海上絲綢之路”的“一帶一路”規(guī)劃,并于近日召開最高級別經(jīng)濟(jì)工作小組會議,確定讓中國過剩產(chǎn)能“走出去”的“中國版馬歇爾計劃”。申銀萬國在最新研究報告中提到,“一帶一路”隨著本屆APEC會議召開水到渠成,有望成為“中國版馬歇爾計劃”的戰(zhàn)略載體。其投資重點(diǎn)區(qū)域集中在六省六港:新疆、江蘇、浙江、福建、廣東、廣西;連云港、寧波港、泉州、廈門、廣州、北部灣。交通運(yùn)輸、建筑建材、能源建設(shè)、商旅文化、比較優(yōu)勢制造業(yè)等方面的五大行業(yè)將受益。
3、“馬歇爾計劃”有借鑒意義
“馬歇爾計劃”正式名稱為“歐洲復(fù)興計劃”。它始于二戰(zhàn)后的1948年4月,旨在幫助歐洲國家戰(zhàn)后重建。在該計劃實(shí)施的四個財政,美國向西歐國家提供從食品、設(shè)備、原材料等各類實(shí)物到工程、技術(shù)、贈款、貸款等多種形式的援助,價值約合130億美元。
馬歇爾計劃對西歐幫助極大,到1952年該計劃資助結(jié)束以前,所有受助國的經(jīng)濟(jì)水平都超過了二戰(zhàn)以前。該計劃同時增加了美國出口,幫助美國戰(zhàn)后消化過剩產(chǎn)能,為美國經(jīng)濟(jì)開拓了新的巨大市場,還使美元成為西歐各國通用的結(jié)算貨幣,為美元成為全球性貨幣奠定了基礎(chǔ)。該計劃創(chuàng)造需求的模式啟動了全球黃金增長時代,美國股市迎來了近20年的大牛市。
申銀萬國證券報告認(rèn)為,借鑒美國通過“馬歇爾計劃”與西歐國家雙贏的先例,中國推行“一帶一路”將提升境外直接投資,開辟海外市場,擴(kuò)大產(chǎn)品出口,消化過剩產(chǎn)能,破除貿(mào)易壁壘,最終確立符合中國長遠(yuǎn)利益的全球貿(mào)易及貨幣體系。
(1)“中國版馬歇爾計劃”有現(xiàn)實(shí)需求(重要性)
目前中國內(nèi)需不足、產(chǎn)能和外匯資產(chǎn)過剩,基礎(chǔ)設(shè)施及部分產(chǎn)業(yè)有優(yōu)勢,而新興市場國家(EME)和欠發(fā)達(dá)國家(LDC)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)仍然欠缺,發(fā)達(dá)國家由于自身陷入主權(quán)債務(wù)的泥潭無法拉動全球增長。興業(yè)證券(興業(yè))報告認(rèn)為,中國利用外匯儲備拉動全球增長,同時通過資本輸出帶動消化過剩產(chǎn)能,這是一石二鳥的戰(zhàn)略。
政策方面,“中國版馬歇爾計劃”將推動中國政府的“走出去”戰(zhàn)略。去年十八大指出“全面提高開放型經(jīng)濟(jì)水平,加快走出去步伐,實(shí)行更加積極主動的開放戰(zhàn)略”,“走出去”已經(jīng)升級為國家戰(zhàn)略。
十八大四中全會指出,未來要促進(jìn)共同富裕。因而如果將共同富裕作為出發(fā)點(diǎn),GNI(國民總收入)比GDP更重要,也更有利于中國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和轉(zhuǎn)型。海通證券認(rèn)為,在GNI作為核心目標(biāo)的背景下,“中國版馬歇爾計劃”意味著未來大舉投資亞非拉等地的基礎(chǔ)設(shè)施,這將支持中國相對先進(jìn)的過剩產(chǎn)能走出去,實(shí)際也是中國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的最佳選擇之一。
(2)“中國版馬歇爾計劃”初露端倪
興業(yè)報告認(rèn)為,福塔萊薩金磚貨幣體系和金磚開發(fā)銀行標(biāo)志著“中國版馬歇爾計劃”啟動。今年10月24日,中國帶頭成立亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行(AIIB),該行成為中國向全亞洲進(jìn)行資本輸出的戰(zhàn)略性平臺。建立該行便是中國效法美國馬歇爾計劃資本輸出的行動。人民幣國際化將釋放外匯儲備,成為中國實(shí)行資本輸出戰(zhàn)略的重要保障?!耙粠б宦贰眲t是中國資本輸出計劃的戰(zhàn)略載體。
報告指出,“一帶一路”中的“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”將打通從太平洋到波羅的海的運(yùn)輸大通道,逐步形成連接?xùn)|亞、西亞、南亞的交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò),不但讓中國過剩的產(chǎn)能“走出去”,還將輸出裝備、技術(shù)、管理與標(biāo)準(zhǔn),并通過與中亞在能源等領(lǐng)域的合作增強(qiáng)能源與地緣安全。而“一帶一路”中的“海上絲綢之路”第一步面向東盟,將中國和東南亞國家臨海港口城市串連起來,加強(qiáng)互聯(lián)互通,以亞歐非經(jīng)濟(jì)貿(mào)易一體化為發(fā)展的長期目標(biāo)。
以下“一帶一路”沿線國家和地區(qū)人口、經(jīng)濟(jì)規(guī)模等數(shù)據(jù)圖表來自中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)。
5、“一帶一路”規(guī)劃箭在弦上
今年10月下旬召開的APEC財長會議上,APEC國家財長建議,應(yīng)進(jìn)一步通過PPP等融資方式吸引長期融資和撬動民間資本,解決目前亞太地區(qū)面臨的巨大的基礎(chǔ)設(shè)施融資缺口。
申萬報告注意到,本月5-8日的APEC會議基本覆蓋了“一帶一路”上的主要經(jīng)濟(jì)體,除了俄羅斯、印尼、泰國等成員國之外,孟加拉國、老撾、蒙古國、緬甸、塔吉克斯坦、柬埔寨、巴基斯坦七國以及聯(lián)合國亞太經(jīng)社會、上海合作組織都將應(yīng)邀與會。申萬認(rèn)為,中國與中亞、西亞、西歐的互通互聯(lián)即是“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”,中國與東盟等地區(qū)的互通互聯(lián)即是“海上絲綢之路”。預(yù)計本月APEC會議將使“一帶一路”水到渠成,詳細(xì)規(guī)劃即將出臺。
6、六省六港成為“一帶一路”突破口 五大行業(yè)受益
去年12月,中國發(fā)改委和外交部聯(lián)合召開“一帶一路”建設(shè)座談會,初步確定了“一帶一路”的參與主體和區(qū)域范圍?!敖z綢之路經(jīng)濟(jì)帶”,在古絲綢之路的基礎(chǔ)上橫貫東亞,包括西北五?。兾鳌⒏拭C、青海、寧夏、新疆)與西南四省(重慶、四川、云南、廣西);“海上絲綢之路”將對接?xùn)|南亞臨海港口,可能涵蓋的范圍有三個主港(泉州、廣州、寧波)和其他支線港喂給港,及東部六省(廣東、福建、浙江、云南、廣西、海南)。
申萬認(rèn)為,“一帶一路”的投資重點(diǎn)區(qū)域集中在六省六港:新疆、江蘇、浙江、福建、廣東、廣西;連云港、寧波港、泉州、廈門、廣州、北部灣。其中:
新疆是“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”與“渝新歐鐵路線”的重疊省份,即將召開的中央新疆工作會議以及絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶相關(guān)規(guī)劃出臺賦予新疆直接的政策紅利;新疆也是興業(yè)首推的“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”受益省份之一,興業(yè)認(rèn)為該經(jīng)濟(jì)帶地域另一最大受益省份是作為絲綢之路起點(diǎn)的陜西;
江蘇是“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”與“長江經(jīng)濟(jì)帶”的重疊省份,今年9月的上合組織會議簽署了《上海合作組織成員國政府間國際道路運(yùn)輸便利化協(xié)定》,將為開辟從連云港到俄羅斯圣彼得堡的亞歐交通運(yùn)輸大通道創(chuàng)造條件;
福建是“海上絲綢之路”與“平潭自貿(mào)區(qū)”的重疊省份,將打造海上西線、海上南線、海上北線、陸上四條合作走廊,是海上絲綢之路互聯(lián)互通的重要樞紐;福建也是興業(yè)首推的海上絲綢之路受益省份之一;
廣西是“一帶一路”的重疊省份,港口是重要機(jī)會,北部灣是西南出海最便捷的通道之一;公路橋梁是發(fā)展重點(diǎn),3大鐵路項(xiàng)目被列入《中越經(jīng)貿(mào)合作五年規(guī)劃》;廣西也是興業(yè)首推的海上絲綢之路受益省份之一。
根據(jù)習(xí)近平主席提出的“五通”,政策溝通、道路聯(lián)通、貿(mào)易暢通、貨幣流通、民心相通,申萬預(yù)計,受益產(chǎn)業(yè)將集中在:交通運(yùn)輸(港口機(jī)場、貿(mào)易物流)、建筑建材(鐵路、公路、基建)、能源建設(shè)、商旅文化、比較優(yōu)勢制造業(yè)等方面。
7、海外基建概念股起舞 據(jù)悉,今日開幕的2014年APEC會議將把“加強(qiáng)全方位基礎(chǔ)設(shè)施與互聯(lián)互通建設(shè)”作為三大重點(diǎn)議題之一,“一帶一路”規(guī)劃也有望近期出臺。市場普遍預(yù)計,在上述頂層戰(zhàn)略目標(biāo)下,中國公司的海外基建業(yè)務(wù)將首先獲益,這與當(dāng)年的“馬歇爾計劃”相似。
三、中亞國家的基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)狀及比較分析
中亞國家與中國經(jīng)濟(jì)上的聯(lián)系密切。21世紀(jì)以來,中國和中亞五國雙邊貿(mào)易總額呈現(xiàn)高速增長趨勢。2002年~2012年,中國和中亞五國雙邊貿(mào)易總額年均增速達(dá)36.4%,顯著高于中國對外貿(mào)易總額年平均增速,個別年份對哈薩克斯坦、烏茲別克斯坦等國增速甚至超過800%。近年來,隨著中國經(jīng)濟(jì)增速放緩和基礎(chǔ)設(shè)施投資調(diào)整,中國和中亞五國雙邊貿(mào)易規(guī)模增速有所放緩。2013年前三個季度中國對中亞五國雙邊貿(mào)易總額為371.1億美元,同比增長15.5%,仍呈進(jìn)一步放緩態(tài)勢。在中亞五國中,哈薩克斯坦和中國有著上千公里的相鄰邊境線,且在中亞五國中經(jīng)濟(jì)總量最大,工業(yè)化水平較高,一直是中國在中亞五國中最主要的貿(mào)易伙伴,本世紀(jì)初中哈貿(mào)易占中國和中亞五國貿(mào)易的比重一度接近90%。中亞五國由于工業(yè)化程度落后、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平低,對中國出口商品以自身資源稟賦具有優(yōu)勢的能源礦產(chǎn)類初級產(chǎn)品為主。
金融危機(jī)以來,中國對中亞五國直接投資規(guī)??傤~呈現(xiàn)高速增長態(tài)勢。然而目前來說,中國對中亞五國的投資規(guī)模仍遠(yuǎn)低于歐美發(fā)達(dá)國家。中亞五國普遍國內(nèi)市場規(guī)模較小,制造業(yè)配套能力較弱,且法律環(huán)境較差,但能礦資源豐富,因此流入中亞五國的外資多屬于“資源尋求型”??傮w而言,中亞國家的投資環(huán)境較差,尤其是基礎(chǔ)設(shè)施方面。中亞各國基礎(chǔ)設(shè)施仍較落后,各國境內(nèi)基本沒有高速公路,部分國家和地區(qū)存在嚴(yán)重電力短缺。
李克強(qiáng)從12月14日開始對哈薩克斯坦進(jìn)行正式訪問并舉行中哈總理第二次定期會晤,并于15日出席上海合作組織成員國政府首腦理事會第十三次會議。此次李克強(qiáng)出訪中亞則是一系列核心外交政策出臺后中國高層的首次出訪。11月底,中國宣布出資400億美元設(shè)立絲路基金;剛剛結(jié)束的中央經(jīng)濟(jì)工作會議提出,2015年進(jìn)入“一帶一路”的全面實(shí)施階段。出席第十三次會議的還有俄羅斯總理梅德韋杰夫、吉爾吉斯斯坦總理奧托爾巴耶夫、塔吉克斯坦總理拉蘇爾佐達(dá)、烏茲別克斯坦副總理阿茲莫夫、上合組織秘書長梅津采夫、上合組織地區(qū)反恐怖機(jī)構(gòu)執(zhí)行委員會主任張新楓。對中方而言,李克強(qiáng)總理出席上合組織成員國政府首腦理事會,主要是將絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶與上海合作組織實(shí)現(xiàn)對接,既讓上合組織獲得了發(fā)展的新動力,又開啟了絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶的安全建設(shè)進(jìn)程。而上合組織成員也明確對這樣的提議表示了支持。哈薩克斯坦總理馬西莫夫表示,歡迎中國國家主席習(xí)近平提出的建立“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”,并可以把這個項(xiàng)目與上海合作組織框架內(nèi)的其它項(xiàng)目同步進(jìn)行。
《歐亞時代——絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶研究藍(lán)皮書2014-2015》該書是中國國內(nèi)首部由智庫主編的“絲綢之路經(jīng)濟(jì)藍(lán)皮書”研究藍(lán)皮書,匯集了絲路延線12個國家主要智庫對絲路的理解與初步研究結(jié)果。該書還收錄了中國人民大學(xué)重陽金融研究院發(fā)布的題為《建設(shè)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶:愿景與路徑》的智庫研究報告,這也
是中國第一份絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶智庫研究報告。報告中說,絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)可以提出一個時間跨度為35年的三步走戰(zhàn)略,在2049年初步建成。從現(xiàn)在起到2016年為戰(zhàn)略動員階段,主要分為國內(nèi)動員和國際動員。在2016年到2021年為戰(zhàn)略規(guī)劃期。在戰(zhàn)略動員的基礎(chǔ)上,由主要大國牽頭成立協(xié)調(diào)小組,開始厘清已有的合作機(jī)制中的各種標(biāo)準(zhǔn),推動各領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)一與施行范圍的拓展。來自中國、俄羅斯、中亞五國、伊朗、阿富汗、巴基斯坦、印度、美國等12個國家的40多名智庫學(xué)者在《歐亞時代——絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶研究藍(lán)皮書2014-2015》一書中展開了深刻論述。
巴基斯坦駐華大使馬蘇德?哈立德對建設(shè)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和確保其未來的可行性方面提出了自己的意見。他認(rèn)為建設(shè)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶需要在政策制定及政策執(zhí)行上具有獨(dú)創(chuàng)性,如增進(jìn)相關(guān)國家的合作和友好往來;推動區(qū)域協(xié)調(diào)包括商品交易、稅收等更具體系的法律法規(guī);提高地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平,達(dá)到更好的交通聯(lián)結(jié);促進(jìn)貨幣流通,在金融領(lǐng)域達(dá)成更多合作等。巴基斯坦愿與中國攜手全方位共建絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶。
楊建副司長在“2014復(fù)旦發(fā)展論壇共論絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶的戰(zhàn)略前景”中聚焦“共建絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶,實(shí)現(xiàn)互利共贏”的主題。她指出建設(shè)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶符合國家實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的需要,符合進(jìn)一步擴(kuò)大對外開放的需要,符合促進(jìn)地區(qū)穩(wěn)定和繁榮的需要。中國在建設(shè)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶的進(jìn)程中應(yīng)當(dāng)發(fā)揮引領(lǐng)作用,不僅要有可持續(xù)發(fā)展觀,還要有生態(tài)文明觀,更要有正確義利觀。她強(qiáng)調(diào)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展戰(zhàn)略并不局限于絲綢之路沿線國家,而是涵蓋所有有著友好合作、互利共贏意愿的國家,并從外交的角度說明了做好“民心相通”的重要性。甘肅省社科院院長楊福生在2013年所著《絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶研究》中介紹了絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶上的主要國家的概況,主要針對中亞等國的基礎(chǔ)設(shè)施狀況進(jìn)行分析。該書運(yùn)用現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)學(xué)分析了“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”建設(shè)將為沿線國家和地區(qū)帶來的“巨大回饋”。編者認(rèn)為,通過“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”建設(shè)的全面展開,中國與中亞國家在經(jīng)貿(mào)、金融、投資等領(lǐng)域的合作將不斷拓展,經(jīng)濟(jì)合作的內(nèi)容將更加豐富,規(guī)模將進(jìn)一步擴(kuò)大;加快推進(jìn)互聯(lián)互通建設(shè)已成為絲綢之路沿線國家的共識。當(dāng)前,中國正在積極推動與中亞各國之間建成鐵路、公路、航空、電信、電網(wǎng)、能源管道的互聯(lián)互通網(wǎng)絡(luò),發(fā)展與中亞國家的資金流、物流、人流和信息流等方面的合作,推進(jìn)降低區(qū)域內(nèi)貿(mào)易和投資成本的物流、貿(mào)易和投資便利化,以激活新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn);“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”將帶動自貿(mào)區(qū)建立和發(fā)展,推動區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作的法律基礎(chǔ)和組織機(jī)制不斷完善。就建設(shè)“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”自由貿(mào)易區(qū),該書建議可從加強(qiáng)政策溝通、加強(qiáng)道路聯(lián)通、加強(qiáng)貿(mào)易暢通、加強(qiáng)貨幣流通以及加強(qiáng)民心相通等方面入手,以點(diǎn)帶面,從線到片,逐步形成區(qū)域大合作。“國之交在于民相親。”只有通過加強(qiáng)人民友好往來,增進(jìn)相互了解和傳統(tǒng)友誼,才能為開展區(qū)域合作奠定堅(jiān)實(shí)的民意基礎(chǔ)和社會基礎(chǔ)。他評價道,共建“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”將極大地拓展中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略空間,不僅為我國經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展提供戰(zhàn)略支持,同時也會促進(jìn)兩條經(jīng)濟(jì)走廊沿線國家的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。他說,構(gòu)建絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶,從國家層面說,需加大扶持沿絲綢之路省區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),并明確各個省區(qū)特定任務(wù),同時各省區(qū)要著力研究自身優(yōu)勢,做大做強(qiáng)特色產(chǎn)業(yè)。連云港港口集團(tuán)有限公司董事長白力群認(rèn)為,中亞五國作為中國抗衡美日海上包圍的手段,需要首先在經(jīng)濟(jì)上與中國達(dá)成互利互通,并提升上合組織的經(jīng)濟(jì)
作用。絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶,一頭連著繁榮的東亞經(jīng)濟(jì)圈,另一頭系著發(fā)達(dá)的歐洲經(jīng)濟(jì)圈,這里雖然有豐富的礦產(chǎn)資源、能源資源、土地資源和人力資源以及古絲綢之路沿線眾多的歷史文物、古跡、壯麗自然風(fēng)光和多民族文化構(gòu)成的寶貴的旅游資源,但經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平卻與兩端的經(jīng)濟(jì)圈落差巨大,在中國—中亞地區(qū)之間形成了一個“價值洼地”。由于經(jīng)濟(jì)落后和歷史的原因,中亞地區(qū)的交通基礎(chǔ)設(shè)施供給嚴(yán)重不足,運(yùn)輸效率低下,這不僅嚴(yán)重阻礙了中亞各國充分利用豐富經(jīng)濟(jì)資源謀求發(fā)展的道路,而且還給外部世界同中亞的經(jīng)濟(jì)合作帶來了不利影響。
中國中俄關(guān)系史研究會副會長、中國上海合作組織國家研究中心高級顧問王海運(yùn)認(rèn)為絲綢之路是一個以廣義上的"路”為重點(diǎn)的合作構(gòu)想。“路”是關(guān)鍵詞。這里所說的“路”不是普通的道路,而是對古“絲綢之路”的復(fù)興與發(fā)展,是利用高速鐵路、高速公路、油氣管道以及航空、互聯(lián)網(wǎng)、特高壓和智能電網(wǎng)等現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)建設(shè)的多維、多向的道路、信息、能源互聯(lián)互通網(wǎng)絡(luò),其覆蓋區(qū)域也更加廣闊。用習(xí)主席的話來說,就是實(shí)現(xiàn)“交通便利化”,“打通從太平洋到波羅的海的運(yùn)輸大通道”,“逐步形成連接?xùn)|亞、西亞、南亞的交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)”。其目標(biāo)應(yīng)當(dāng)包括:極大地提高物流速度,擴(kuò)展物流空間,降低物流成本,密切相互經(jīng)貿(mào)關(guān)系;實(shí)現(xiàn)亞歐大陸兩端國家從太平洋到大西洋和印度洋的直接聯(lián)通,為亞歐大陸腹地國家東出太平洋、南下印度洋、西達(dá)大西洋提供便利。這是一個覆蓋古“絲綢之路”沿途主要地區(qū)的合作構(gòu)想。古“絲綢之路”有多條路線,主要覆蓋亞歐大陸中部地區(qū)。從現(xiàn)實(shí)可能及中國戰(zhàn)略需要看,“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”的建設(shè)重點(diǎn)也應(yīng)是亞歐大陸中部地區(qū),即大中亞地區(qū)、中國西部大周邊地區(qū)、上海合作組織成員國和觀察員國所在地區(qū)?!敖z綢之路經(jīng)濟(jì)帶”具有很強(qiáng)的包容性,不具有排他性,歡迎區(qū)域外國家提供支持、參與共建;但是吸收哪些區(qū)域外國家參與,必須以沿途國家的需求作為基本考量,而不能盲目吸收區(qū)域外國家參與,更不能允許某些區(qū)域外大國以參與為名進(jìn)行攪局。當(dāng)然,從長遠(yuǎn)發(fā)展看,“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”建設(shè)有必要根據(jù)需要與可能,逐步向亞歐大陸更廣闊的空間擴(kuò)展。
中國社會科學(xué)院俄羅斯東歐中亞研究所研究員、博士生導(dǎo)師李建民認(rèn)為“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”兩端是當(dāng)今國際經(jīng)濟(jì)最活躍的兩個主引擎:歐洲聯(lián)盟與環(huán)太平洋經(jīng)濟(jì)帶?!敖z綢之路經(jīng)濟(jì)帶”沿線大部分國家處在兩個引擎之間的“凹陷地帶”,經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平與兩端的經(jīng)濟(jì)圈落差巨大,交通基礎(chǔ)設(shè)施供給嚴(yán)重不足。但此地有橫跨歐亞和與中國接壤的地理優(yōu)勢,有豐富的礦產(chǎn)資源、能源資源、土地資源和人力資源。發(fā)展經(jīng)濟(jì)與追求美好生活是該地區(qū)國家民眾的普遍訴求。“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”將在空間上形成串聯(lián)中外的軸線,成為促進(jìn)中國與周邊國家和地區(qū)互惠互利、交流合作的紐帶。從長期發(fā)展看,建設(shè)“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”可進(jìn)一步推動亞歐大陸各國的經(jīng)濟(jì)合作,促進(jìn)各國經(jīng)濟(jì)發(fā)展,進(jìn)一步改變整個亞歐大陸的經(jīng)濟(jì)版圖。這一戰(zhàn)略實(shí)施的終極結(jié)果將會構(gòu)建國際經(jīng)濟(jì)新秩序,進(jìn)而構(gòu)建國際政治、文化新秩序。
目前,“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”沿線各國政治制度不同,發(fā)展水平差距很大,開展合作顧慮很多,落實(shí)多邊項(xiàng)目受到資金的制約,需要探索一種各方都能受益的合作方式。與歐盟的“競爭導(dǎo)向的一體化”安排不同絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”將更注重依靠區(qū)域主體自身的文明特點(diǎn)、發(fā)展特征、資源與制度稟賦的優(yōu)勢來形成發(fā)展的合力,實(shí)踐一種“合作導(dǎo)向的一體化”,而不僅僅是通過一套無差異或標(biāo)準(zhǔn)化的市場準(zhǔn)人、稅制、勞動力與貨幣規(guī)則來挖掘各自的競爭力?!敖z綢之路經(jīng)濟(jì)帶”是一
種創(chuàng)新的合作模式和有效途徑,提倡不同發(fā)展水平、不同文化傳統(tǒng)、不同資源稟賦、不同社會制度國家間開展平等合作,共享發(fā)展成果,通過合作與交流,把地緣優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為務(wù)實(shí)合作的成果。中國作為負(fù)責(zé)任的大國,應(yīng)當(dāng)為區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化作出更多的貢獻(xiàn),成為區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的“領(lǐng)頭羊”,在擴(kuò)大本國經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間的同時,實(shí)現(xiàn)與地區(qū)國家,包括區(qū)內(nèi)其他大國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略對接,進(jìn)而打造一個幅員遼闊的歐亞經(jīng)濟(jì)合作帶,使各國實(shí)現(xiàn)互利共贏。
目前,中國正在積極推動與中亞國家間建成鐵路、公路、航空、電信、電網(wǎng)、能源管道的互聯(lián)互通網(wǎng)絡(luò),發(fā)展與中亞國家的資金流、物流、人流和信息流等方面的合作,這是促進(jìn)和幫助區(qū)域內(nèi)國家實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的有效途徑,也是未來實(shí)現(xiàn)大區(qū)域合作的前提和基礎(chǔ)。盡管“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”范圍廣闊,包括眾多國家和地區(qū),但由于中亞是中國向西開放的第一站,對于建設(shè)“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”具有基礎(chǔ)性和示范效應(yīng),理應(yīng)成為“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”的重要板塊和核心地帶。中國與中亞在“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”合作的主攻方向包括:打造中亞國際能源合作示范區(qū)。利用好中國與中亞國家能源領(lǐng)域的互補(bǔ)優(yōu)勢和國家關(guān)系優(yōu)勢,抓住中亞國家期望同中國擴(kuò)大能源合作的機(jī)遇,以積極進(jìn)取、務(wù)實(shí)靈活的姿態(tài)參與中亞地區(qū)的雙邊能源合作及上海合作組織框架內(nèi)的多邊能源合作,努力實(shí)現(xiàn)能源供應(yīng)多元化,加快提升石油戰(zhàn)略儲備水平。在“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”戰(zhàn)略框架內(nèi),中國與中亞國家繼續(xù)拓展區(qū)域內(nèi)公路、鐵路、電力、通信、信息等基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通的合作。雙方可制定相應(yīng)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目清單和投資指南,弓I導(dǎo)企業(yè)向重點(diǎn)領(lǐng)域和優(yōu)先領(lǐng)域投資。
中國社會科學(xué)院上海合作組織研究中心秘書長、研究員孫壯志認(rèn)為“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”最直觀的體現(xiàn)應(yīng)該是交通、貿(mào)易、投資的便利化,是其他合作的基礎(chǔ)與前提。亞歐大陸幅員遼闊,國家眾多,地理?xiàng)l件復(fù)雜。蘇聯(lián)時期,經(jīng)西伯利亞建設(shè)了連接太平洋和大西洋的第一條亞歐大陸橋,但這條線路距離過長,太平洋的出發(fā)點(diǎn)符拉迪沃斯托克又是冬季封凍的港口,經(jīng)濟(jì)價值十分有限。20世紀(jì)90年代,隨著中亞國家的獨(dú)立,開始積極推動第二條亞歐大陸橋的建設(shè)。第二條亞歐大陸橋概念上更廣,不僅包括鐵路,還有公路、航空、通訊等方面的互聯(lián)互通以及海關(guān)、過境、貨運(yùn)等方面的合作。這條線路路途更近,可以大大節(jié)省運(yùn)輸?shù)臅r間,重建“絲綢之路”也是在這樣的背景之下提出來的,成為不少中亞國家外交戰(zhàn)略的核心內(nèi)容。
由于中亞國家經(jīng)濟(jì)的恢復(fù)比較緩慢,基礎(chǔ)設(shè)施陳舊,過境能力有限,加上周邊安全形勢惡化,中亞國家間的經(jīng)濟(jì)合作很不順暢,區(qū)域內(nèi)的交通合作陷入困境。西方國家更關(guān)心中亞的能源開發(fā)和“民主”進(jìn)程,俄羅斯則更注重建立自己主導(dǎo)的、具有排他性質(zhì)的多邊機(jī)制,鞏固自己的軍事、政治和經(jīng)濟(jì)存在,雙方都對中亞的基礎(chǔ)設(shè)施缺少投資的熱情,美國、歐洲的交通計劃還帶有防范俄羅斯的地緣政治目的。另外,出于安全上的顧慮,中亞國家無法接受建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)軌距的鐵路,也影響了運(yùn)輸和通關(guān)的便利。在這樣的情況下,第二條亞歐大陸橋更多還是停留在構(gòu)想和計劃當(dāng)中,無法真正實(shí)施,只是國際運(yùn)輸當(dāng)中一個不被看好的選項(xiàng)之一。“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”的提出,有助于破解上述難題,推動一些跨國項(xiàng)目的落實(shí),賦予第二條亞歐大陸橋全新的生命力。
上海國際問題研究院俄羅斯中亞研究中心主任李新
“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”立足中國西部地區(qū)的發(fā)展和開放,“海上絲綢之路”立足中國東南沿海地區(qū)進(jìn)一步向亞太開放?!耙粠б宦贰睒?gòu)成了中國全方位對外開放的戰(zhàn)略新格局和周邊外交戰(zhàn)略新框架,標(biāo)志著中國對外開放戰(zhàn)略發(fā)生實(shí)質(zhì)性變化。從開放的內(nèi)涵來看,從“引進(jìn)來”轉(zhuǎn)向“走出去”,二者更好結(jié)合,以開放促改革;從開放的廣度上來講,為發(fā)展中國西部地區(qū),實(shí)施向西開放的戰(zhàn)略,形成全方位開放新格局;從開放的深度上來講,順應(yīng)世界區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展趨勢,以周邊為基礎(chǔ)加快實(shí)施自由貿(mào)易區(qū)戰(zhàn)略,實(shí)現(xiàn)商品、資本和勞動力的自由流動?!耙粠б宦贰笔紫仁且粋€橫跨亞歐大陸的由鐵路、公路、航空、海上運(yùn)輸、油氣管道、輸電線路和通訊網(wǎng)絡(luò)組成的綜合體互聯(lián)互通的交通網(wǎng)絡(luò)。中國的“一帶一路”與美、歐、俄主導(dǎo)的“新絲綢之路”相比,最大的特點(diǎn)就是開放性和包容性。實(shí)現(xiàn)“一帶一路”與俄羅斯的“跨歐亞發(fā)展帶”有效對接,可以促進(jìn)歐亞經(jīng)濟(jì)一體化,共同建設(shè)歐亞大市場,共同引領(lǐng)來自亞太和歐洲的國家參與歐亞大陸橋經(jīng)濟(jì)整合的新格局,從而對當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)版圖產(chǎn)生重要影響,促進(jìn)新的全球政治經(jīng)濟(jì)秩序的形成。
楊成(華東師范大學(xué)俄羅斯研究中心副主任、《俄羅斯研究》副主編)[4] [4]該文為教育部人文社會科學(xué)重點(diǎn)研究基地重大項(xiàng)目《上海合作組織的中長期前景》(項(xiàng)目批準(zhǔn)號:11JJDGJW011)的階段性研究成果。
2013年9月7日,中國國家主席習(xí)近平在哈薩克斯坦納扎爾巴耶夫大學(xué)的演講中提出了構(gòu)建“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”的合作倡議。隨后,習(xí)主席在上海合作組織比什凱克元首峰會上再次闡述了這個思想。中國與歐亞地區(qū)國家的共有歷史記憶在這一時刻被重新激活,一種基于共同發(fā)展和共同繁榮理念而構(gòu)建的新的合作機(jī)遇開始浮現(xiàn)。
問題在于,這項(xiàng)重要倡議如同中方此前的諸項(xiàng)國際議程設(shè)置一樣,只給予了一個大致的輪廓而缺乏足夠具體的細(xì)節(jié)。無數(shù)的猜想和迷思由此產(chǎn)生。其實(shí),歐亞地區(qū)中國主要合作伙伴對“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”的不同版本的解讀和第一時間的原初反應(yīng)都說明了一個充滿復(fù)雜性的正反感情對立:一方面,希望中國在促進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)合作中能發(fā)揮更大的作用;另一方面,擔(dān)憂中國借助“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”的實(shí)施獲得更大的國力比較優(yōu)勢,使得其他國家不得不仰其鼻息。
“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”倡議一經(jīng)提出,就在相當(dāng)程度上遭到了外部世界的諸多誤讀和誤解,這項(xiàng)被西方學(xué)術(shù)界和媒體界有意無意地命名為“Marching West”的戰(zhàn)略,在長達(dá)數(shù)個世紀(jì)的海權(quán)和陸權(quán)力量博弈中,迄今為止尚未有任何大陸性權(quán)力獲勝的記錄,中國的決策界會愚蠢到有重蹈覆轍的沖動嗎?與中國西部大周邊的邊緣性權(quán)力相結(jié)合就足以確保中國與美國挾TPP、TTIP等形成中的國際機(jī)制抗衡嗎?中亞國家除哈薩克斯坦、土庫曼斯坦無一例外的低收入國家足以充當(dāng)中國剩余產(chǎn)能和過剩產(chǎn)品的轉(zhuǎn)移市場嗎?
可以預(yù)期,一旦相關(guān)國家能夠形成充分協(xié)調(diào)努力的共識,經(jīng)過周詳?shù)臏?zhǔn)備,隨著“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”的生成,全球范圍內(nèi)極有可能將形成與大西洋經(jīng)濟(jì)合作軸心和太平洋經(jīng)濟(jì)合作軸心
并重的橫跨亞歐大陸的第三條經(jīng)濟(jì)合作軸心。作為這一合作構(gòu)想的倡議方,中國應(yīng)該超出國家利益的視野,把握好三個“三個世界”的邏輯關(guān)聯(lián),以公共產(chǎn)品提供者的身份推動歐亞地區(qū)合作方法的創(chuàng)新,致力于為國際關(guān)系民主化、為國家間和地區(qū)內(nèi)人民關(guān)系的改善以及地區(qū)可持續(xù)發(fā)展作出超大規(guī)模國家應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
吳宏偉(中國社會科學(xué)院俄羅斯東歐中亞研究所研究員、博士生導(dǎo)師)
對外進(jìn)行“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”構(gòu)想解釋和宣傳時,多數(shù)學(xué)者是從中國的角度來進(jìn)行說明的,這存在一定的弊端,被認(rèn)為又是中國的“一廂情愿”。實(shí)際上,“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”戰(zhàn)略的提出不僅僅是中國的需要,對包括中亞國家在內(nèi)的沿線各國都是極為有利的。如果說在古代“絲綢之路”上中亞地區(qū)只是充當(dāng)轉(zhuǎn)運(yùn)站和交通走廊的角色,那么在現(xiàn)代“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”建設(shè)中,中亞國家應(yīng)該是重要參與者甚至是主要建設(shè)者。古代“絲綢之路”形成帶動了沿線地區(qū)的繁榮,現(xiàn)代“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”建設(shè)將會極大促進(jìn)沿線國家經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,給它們帶來實(shí)實(shí)在在的好處。
首先,復(fù)興“絲綢之路”是中亞各國獨(dú)立以后的迫切需求和愿望。蘇聯(lián)解體使原屬于蘇聯(lián)一部分的中亞地區(qū)經(jīng)濟(jì)陷入巨大災(zāi)難之中,新獨(dú)立的中亞國家經(jīng)濟(jì)嚴(yán)重下滑,人民生活水平大幅下降。中亞國家面對突如其來的劇變,除了私有化和向市場經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌以外,也在進(jìn)行發(fā)展經(jīng)濟(jì)的各種嘗試,探索一條適合本國國情的發(fā)展道路,但這條路走得一直比較艱難。其次,中亞國家為發(fā)展本國經(jīng)濟(jì)、改善民生都制定了新的發(fā)展戰(zhàn)略,需要大量投資,它們歡迎包括中國在內(nèi)的國家參與其發(fā)展進(jìn)程。如果能使本國發(fā)展戰(zhàn)略與“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”戰(zhàn)略相對接,則有助于各國發(fā)展戰(zhàn)略的順利實(shí)施和戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。最后,中亞多數(shù)國家經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展得益于中國與中亞國家貿(mào)易的快速發(fā)展和合作水平的大幅提升,顯示了現(xiàn)代“絲綢之路”的巨大作用。
在貿(mào)易快速發(fā)展的同時,中國與中亞國家經(jīng)濟(jì)合作也不斷邁上新臺階。中國與中亞國家經(jīng)濟(jì)合作在中亞國家獨(dú)立初期基本是空白,而現(xiàn)在已經(jīng)涉及能源、礦產(chǎn)資源、農(nóng)業(yè)、電力、通信、交通、服務(wù)業(yè)以及基礎(chǔ)設(shè)施等各領(lǐng)域,合作規(guī)模和檔次不斷提高。中亞已經(jīng)成為中國對外開放和對外投資的重點(diǎn)地區(qū)。中國與中亞國家的經(jīng)濟(jì)合作中能源合作是重點(diǎn)也是亮點(diǎn)。2013年中國從哈薩克斯坦進(jìn)口原油1 198.06萬噸,其中主要靠中哈石油管道輸送。中、哈、烏、土四國天然氣管道A線和B線早已正常運(yùn)營,2013年輸送天然氣241億立方米。中國已經(jīng)是土庫曼斯坦最大的天然氣出口市場。目前,C線正在加緊建設(shè)即將投入使用,D線也在規(guī)劃和建設(shè)之中。從土庫曼斯坦進(jìn)口的天然氣有一部分也供應(yīng)新疆,為改善新疆大氣環(huán)境作出了貢獻(xiàn)。
張恒龍(上海大學(xué)哈薩克斯坦研究中心主任)
推進(jìn)“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”建設(shè)是中國形成全方位開放新格局的重要戰(zhàn)略舉措,需要在促進(jìn)周邊區(qū)域合作與區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的大背景下進(jìn)行考量,需要在發(fā)達(dá)國家為削弱新興市場國家對國際經(jīng)濟(jì)秩序的影響力而調(diào)整國際貿(mào)易規(guī)則的背景下進(jìn)行考量。因此,推進(jìn)“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”要和中國的自由貿(mào)易區(qū)(FTA)戰(zhàn)略結(jié)合起來,要以上海合作組織為基本依托。具體而言,可以考慮以建設(shè)中國—哈薩克斯坦自貿(mào)區(qū)為突破口,從實(shí)現(xiàn)區(qū)域貿(mào)易自由化,促進(jìn)上海合作組織經(jīng)濟(jì)一體化,進(jìn)而推進(jìn)“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”建設(shè)。
中國應(yīng)將中亞大國哈薩克斯坦作為突破口,考慮與其構(gòu)建自由貿(mào)易區(qū)。首先,哈薩克斯坦具有重要的地緣政治地位。哈擁有豐富的油氣及礦產(chǎn)資源,而能源和糧食的安全將關(guān)系到中國的核心利益。通過自由貿(mào)易合作,中哈兩國可以加深政治互信,為雙邊的能源和糧食合作尋求更大的發(fā)展空間。其次,哈薩克斯坦具有特殊的經(jīng)濟(jì)地理位置。哈地處亞歐大陸的中心地帶,與中國、俄羅斯、吉爾吉斯斯坦、烏茲別克斯坦和土庫曼斯坦等多國交界,是過境
運(yùn)輸線的交叉點(diǎn)。哈薩克斯坦市場輻射能力能夠幫助中國開拓中亞、西亞、獨(dú)聯(lián)體乃至東歐市場,成為中國對外貿(mào)易增長的新動力。再次,中哈兩國存在著較強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)互補(bǔ)性。哈薩克斯坦獨(dú)立以來,一直處在政治經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)軌的過程中,其國內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相對單一,輕工制造類商品供求普遍存在著較大的缺口。而中國由于西部大開發(fā)戰(zhàn)略的實(shí)施,西部地區(qū)已形成了良好的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。中哈自由貿(mào)易合作能夠?yàn)閮蓢鴰懋a(chǎn)業(yè)互補(bǔ)、市場共享、技術(shù)交流等多方面利益。此外,哈薩克斯坦在中亞一體化進(jìn)程中具有領(lǐng)導(dǎo)地位。哈是中亞地區(qū)人均收入最高的國家,國內(nèi)政局最為穩(wěn)定。其先后加入“亞信會議”、上海合作組織、關(guān)稅同盟等多邊合作機(jī)制和國際組織,哈政府也多次表達(dá)了對于開展自由貿(mào)易合作、深化上海合作組織經(jīng)濟(jì)一體化的愿望。哈的積極態(tài)度也為中國構(gòu)建“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”提供了有利的條件。
“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”構(gòu)想的提出,顯示了中國政府支持全球經(jīng)濟(jì)一體化和區(qū)域貿(mào)易自由化的積極主張,也符合中國在全球政治經(jīng)濟(jì)格局變動中的利益??紤]到中亞地區(qū)對于中國的特殊地緣政治地位,評估中哈自貿(mào)區(qū)以及中國與中亞國家的經(jīng)貿(mào)合作的影響,不能局限在經(jīng)濟(jì)范疇內(nèi),需要從政治與經(jīng)濟(jì)角度全面看待。利用現(xiàn)有的上海合作組織經(jīng)濟(jì)合作機(jī)制,以中亞大國哈薩克斯坦作為立足點(diǎn),中哈自貿(mào)區(qū)的建立具有重要的導(dǎo)向性意義,將成為推進(jìn)“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”的重要舉措和突破口。
陳繼東(四川大學(xué)巴基斯坦研究中心教授、博士生導(dǎo)師)“中巴經(jīng)濟(jì)走廊”是“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”的重要組成部分
戰(zhàn)略意義
建設(shè)“中巴經(jīng)濟(jì)走廊”必將對中巴未來的合作產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響,其戰(zhàn)略意義可從以下方面來考慮。
第一,中國周邊外交的需要。習(xí)近平主席提出,周邊外交要為民族復(fù)興創(chuàng)造有利環(huán)境。經(jīng)濟(jì)上推出新“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”和“21世紀(jì)海上絲綢之路”,這些表述與以往不同,是創(chuàng)新之舉。中國贏得真正朋友的方法是互助。中國應(yīng)讓友好國家獲益,而不是只想如何從對方身上獲益。這就是所謂的“惠及周邊”和“命運(yùn)共同體”。
第二,維護(hù)能源安全的需要。中巴能源資源不足,對國際能源的依賴日益增加,保障國際能源供應(yīng)成為一個重要問題。對巴基斯坦而言,目前,巴能源嚴(yán)重短缺,影響了巴經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生活。對中國而言,石油進(jìn)口主要是經(jīng)印度洋過馬六甲海峽到中國沿海的海上運(yùn)輸線,但馬六甲海峽問題多,安全系數(shù)較低。建設(shè)“中巴經(jīng)濟(jì)走廊”,推進(jìn)中巴能源合作,有利于中巴能源供應(yīng)渠道多元化,緩解兩國石油緊張狀況,維護(hù)石油運(yùn)輸安全,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
第三,促進(jìn)參與全球化和市場化進(jìn)程。經(jīng)濟(jì)全球化是世界發(fā)展的大趨勢。建設(shè)“中巴經(jīng)濟(jì)走廊”,進(jìn)一步加強(qiáng)互聯(lián)互通,不僅可使巴大量承接中國產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,提升其經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,增強(qiáng)巴在本地區(qū)的經(jīng)濟(jì)影響力,而且有利于做大做強(qiáng)兩國貿(mào)易,推進(jìn)兩國參與經(jīng)濟(jì)全球化和市場化進(jìn)程。
第四,帶動相關(guān)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。建設(shè)“中巴經(jīng)濟(jì)走廊”,加快通道建設(shè),不僅為中國西部,特別是新疆找到一條新的便捷的進(jìn)入印度洋的通道,而且有利于中國與巴基斯坦開展經(jīng)貿(mào)合作,為巴提供更多的就業(yè)機(jī)會,促進(jìn)巴經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。同時,還可擴(kuò)大巴基斯坦經(jīng)濟(jì)輻射能力,將其影響迅速擴(kuò)大到南亞、西亞等地區(qū)。
第五,維護(hù)邊疆社會穩(wěn)定。巴基斯坦與中國新疆,特別是邊境地區(qū)的社會安全形勢都不夠穩(wěn)定。其中一個重要原因是經(jīng)濟(jì)相對落后,民生問題有待改善。建設(shè)“中巴經(jīng)濟(jì)走廊”,促進(jìn)兩國經(jīng)濟(jì)發(fā)展,對于穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)、增加收入、改善民生具有重要意義,從而有利于維護(hù)邊疆社會穩(wěn)定。
王維然(新疆師范大學(xué)商學(xué)院副院長、新疆師范大學(xué)中亞法律資政中心研究員)
絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”構(gòu)想自提出后受到了國內(nèi)外的廣泛關(guān)注,但對于何為“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”、如何建設(shè)“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”各方遠(yuǎn)未形成共識。蘇聯(lián)解體后,中亞地區(qū)建立的區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作機(jī)制雖然眾多,但大多流于形式,主要原因是這些區(qū)域合作機(jī)制未能帶來預(yù)期的經(jīng)濟(jì)利益,自然也就得不到中亞國家的重視和支持。
要中亞國家支持“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”的建議,首先應(yīng)厘清“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”能夠?yàn)橹衼唶規(guī)硎裁础⒅衼唶沂菑闹惺芤孢€是受損的問題。只有中亞國家認(rèn)可與中國的經(jīng)濟(jì)往來會使其受益,“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”才會得到中亞國家的接受和推動。
中亞地區(qū)以往的各種經(jīng)濟(jì)合作計劃沒有能夠?qū)崿F(xiàn)的原因之一,就是中亞國家間錯綜復(fù)雜的關(guān)系。在這種關(guān)系下,再完美的計劃也難以實(shí)施。如何在不涉及各國現(xiàn)有利益格局情況下創(chuàng)造一些增量利益,使得各國或部分國家先從中受益,這對于帶動各國合作的積極性并克服反對意見無疑十分關(guān)鍵。隨著受益方獲得利益的增加,支持“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”的力量也會不斷增強(qiáng),并最終推動這一計劃完成。因此,中亞地區(qū)的合作需要有共同利益將各國聯(lián)系在一起,而與中國的貿(mào)易正是這一黏合劑。
目前,中國是中亞國家主要的貿(mào)易伙伴,2012年中國是哈薩克斯坦、土庫曼斯坦第一大出口市場,是吉爾吉斯斯坦、塔吉克斯坦最大進(jìn)口來源地。但中亞國家對與中國的貿(mào)易卻有著不同的解讀,多數(shù)人認(rèn)為,與中國的貿(mào)易使其成為中國的商品銷售地和原材料產(chǎn)地,由此對中國提出的經(jīng)濟(jì)合作建議也始終抱有疑慮,中、吉、烏鐵路即是個例子。
中亞國家與中國貿(mào)易的重要方式是邊境小額貿(mào)易和互市貿(mào)易,與此相伴而生的“灰色清關(guān)”和中亞國家市場充斥中國商品也導(dǎo)致中國在中亞備受詬病。只是各國都忽視了區(qū)域貿(mào)易的根本性作用不僅僅是滿足各國國內(nèi)需求,而是促進(jìn)各國就業(yè)問題的解決和帶動基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),這又為各國經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造了條件。
通過對外貿(mào)易,中亞國家可逐步形成基于本國比較優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)。吉爾吉斯斯坦早在20世紀(jì)30年代就建立了紡織工廠,紡織業(yè)也曾是該國最發(fā)達(dá)的輕工業(yè)。隨著蘇聯(lián)的解體,吉爾吉斯斯坦的紡織工業(yè)受到嚴(yán)重打擊。隨著與中國貿(mào)易的發(fā)展,吉服裝業(yè)又逐漸發(fā)展起來。目前,服裝業(yè)占吉爾吉斯斯坦輕工業(yè)的80%左右,僅在比什凱克就有15萬從業(yè)工人、3.5萬家企業(yè)。這些企業(yè)普遍規(guī)模很小,往往只有十幾名工人,但吉生產(chǎn)的服裝不僅出口哈薩克斯坦、俄羅斯等周邊國家,甚至以“吉爾吉斯斯坦制造”的標(biāo)識出口美國。究其發(fā)展的根本原因,就是從中國進(jìn)口服裝配件和原料,利用本國勞動力加工為成品后出口。
加工貿(mào)易及由此帶動的加工產(chǎn)業(yè)不僅是吉爾吉斯斯坦的獨(dú)有特點(diǎn),塔吉克斯坦的鋁產(chǎn)業(yè)、烏茲別克斯坦的汽車產(chǎn)業(yè)都是通過加工貿(mào)易形成“兩頭在外”的加工型產(chǎn)業(yè)。這些加工型產(chǎn)業(yè)的發(fā)展不但可提升各國工業(yè)化程度,還可促進(jìn)中亞國家解決就業(yè)問題。根據(jù)中國的經(jīng)驗(yàn),加工型產(chǎn)業(yè)可通過各國市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展而不斷延伸產(chǎn)業(yè)鏈,使其真正在本國落地生根,最終形成基于本國比較優(yōu)勢的工業(yè)。而產(chǎn)業(yè)鏈的延伸,就需要資金、技術(shù)、基礎(chǔ)設(shè)施乃至出口市場,在這些方面中國都有足夠的實(shí)力予以支持。
隨著中亞國家加工型產(chǎn)業(yè)的發(fā)展以及中國參與中亞國家的工業(yè)化進(jìn)程,在中國和中亞國家間會形成互利的分工格局,現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)間分工也會發(fā)展為產(chǎn)業(yè)內(nèi)分工,并帶動產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易格局的形成,從而以產(chǎn)業(yè)內(nèi)合作為基礎(chǔ)形成共生的利益共同體。
各國的工業(yè)化進(jìn)程也即是就業(yè)崗位的創(chuàng)造過程,當(dāng)中亞各國基于本國資源,結(jié)合自身優(yōu)勢,形成增量利益創(chuàng)造機(jī)制后,就會推動政府的政策選擇。在這一進(jìn)程中,中亞國家對中國的需求自然也就成為其工業(yè)化進(jìn)程不可或缺的部分。絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)的意義和影響
目前,中國對內(nèi)改革和對外開放都面臨著新的突破。習(xí)近平主席提出的“一帶一路”戰(zhàn)略構(gòu)想,是為適應(yīng)國際經(jīng)濟(jì)新格局的新變化,不僅明確了對外開放的新路徑,同時將成為中國經(jīng)濟(jì)新的增長點(diǎn)。
總的來說,“一帶一路”是我國成為世界強(qiáng)國的重要路徑,其是我國構(gòu)筑國土安全發(fā)展屏障,擺脫以美國為首國家的不平等國際貿(mào)易談判,尋求更大范圍資源和市場合作的重大戰(zhàn)略,被稱作世紀(jì)大戰(zhàn)略。這是中國在近200年來首次提出以中國為主導(dǎo)的洲際開發(fā)合作框架,將徹底擺脫原來依附大國,被動挨打的地緣政治局面。
“一帶一路”建設(shè)是歷史選擇的回歸,鞏固中國同中亞和東南亞的合作基礎(chǔ)。兩千多年前,各國人民就通過海陸兩條絲綢之路開展商貿(mào)往來。張騫出使西域到鄭和下西洋,海陸兩條絲綢之路把中國的物資輸往沿途各國,帶去了文明和友好,贏得了各國人民的贊譽(yù)和喜愛。如今,隨著中國經(jīng)濟(jì)的崛起和騰飛,中國在更多方面有能力幫助別國,特別是作為制造業(yè)大國,中國不僅可以輸出豐富多彩、價廉物美的日常用品,而且能夠向世界提供更多的技術(shù)和設(shè)備。作為全球主要外匯儲備國,中國能夠攜手各國共同應(yīng)對金融風(fēng)險,中國有實(shí)力投資海外,與急需資金的國家共同把握發(fā)展機(jī)遇。絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶核心理念是加強(qiáng)同中亞和東南亞國家的經(jīng)貿(mào)合作,中國同中亞及東南亞各國歷史上有著共同的發(fā)展經(jīng)歷,文化相通,合作基礎(chǔ)堅(jiān)固。千百年來,不同的文化在古絲綢之路上交相輝映、相互激蕩,積淀形成了世人共知和推崇的和平、開放、包容、互信、互利的絲綢之路精神,而且不斷注入時代內(nèi)涵。作為多元文明碰撞與交流的遺產(chǎn),絲路精神并非中國獨(dú)享,它一直是全人類的共同財富。
“一帶一路”逐步形成輻射作用,促成多邊合作的契機(jī)。絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶以中國加強(qiáng)與周邊國家的合作為基礎(chǔ),可以逐步形成連接?xùn)|歐、西亞和東南亞的交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò),為相關(guān)國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人員往來提供便利。共建絲綢經(jīng)濟(jì)帶的倡議之所以深受中亞各國的歡迎和贊同,因?yàn)樵谝延械纳虾辖M織框架下,加快推進(jìn)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶建設(shè),具有良好的基礎(chǔ)。同時絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶的振興勢必會形成對阿拉伯和東歐國家的輻射作用,其結(jié)果有利于新的歐亞商貿(mào)通道和經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶的形成。對中國來說,可以帶動內(nèi)陸沿邊向西開放,相當(dāng)于擴(kuò)大西部的發(fā)展空間,有利于增強(qiáng)中國的影響力,可謂一舉多得。
“一帶一路”能夠帶動中西部加快改革開放。中國改革開放的實(shí)踐表明,開放所到之處,經(jīng)濟(jì)即進(jìn)入活躍發(fā)展階段。西部大開發(fā)和中部崛起形成于2000年之后,同東部沿海相比起步較晚,必須加快對外開放。十八屆三中全會提出的推動內(nèi)陸沿邊開放的要求,有針對性地提出了新的重要內(nèi)容,只要加快推動和落實(shí),將進(jìn)一步激活內(nèi)陸和沿邊地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力,結(jié)合我國周邊外交的發(fā)展重點(diǎn),通過開放實(shí)現(xiàn)體制和機(jī)制的創(chuàng)新,全面提升內(nèi)陸和沿邊開放性經(jīng)濟(jì)水平。建設(shè)“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”可以成為擴(kuò)大中西部開放、打造中西部經(jīng)濟(jì)升級版的主引擎。
促進(jìn)東部地區(qū)的轉(zhuǎn)型升級和對外投資。東部地區(qū)經(jīng)過30多年的率先對外開放,已形成了貿(mào)易驅(qū)動型的外向型增長模式。目前企業(yè)面臨著經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型和海外投資加快發(fā)展的新階段,加快同東南亞的互聯(lián)互通,加快企業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的升級至關(guān)重要。東部省份應(yīng)尋求與東南亞國家合作的新支點(diǎn),加大經(jīng)貿(mào)合作力度,以點(diǎn)帶面,形成聯(lián)動發(fā)展的新局面。我國對外開放戰(zhàn)略2.0版本:改革開放30多年來,我國對外開放取得了舉世矚目的偉大成就,但受地理區(qū)位、資源稟賦、發(fā)展基礎(chǔ)等因素影響,對外開放總體呈現(xiàn)東快西慢、海強(qiáng)陸弱格局?!耙粠б宦贰睂?gòu)筑新一輪對外開放的“一體兩翼”,在提升向東開放水平的同時加快向西開放步伐,助推內(nèi)陸沿邊地區(qū)由對外開放的邊緣邁向前沿。在遵循和平合作、開放包容、互學(xué)互鑒、互利共贏的絲路精神,中國與沿線各國在交通基礎(chǔ)設(shè)施、貿(mào)易與投資、能源合作、區(qū)域一體化、人民幣國際化等領(lǐng)域。
“一帶一路”給企業(yè)提供新機(jī)遇,各個國家不約而同都把拉動經(jīng)濟(jì)發(fā)展集中到基礎(chǔ)設(shè)施投資建設(shè)。中國在對外投資合作和承包工程方面取得了非常好的業(yè)績,也受到各國的高度關(guān)注。今年1至10月份,中國對外新簽合同額達(dá)到1300億美元,估計全年將超過1500億美元,其中不乏很多大型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目。商務(wù)部數(shù)據(jù)顯示,2002年,中國對外直接投資為27億美元,到2013年增至1078億美元,短短12年內(nèi)增長近40倍。目前,中國對外投資位列世界第三,未來5年對外投資增速將保持在10%以上。
[1]http://.[2]http://zhidao.baidu.com/link?url=fjQURQBwFnZuMgnt7QiT4lk1af4IZgEoCY94xbqfCOSGaI9wisN1hZSCMiHFcgI0jbhwYLIdTqXKKwQIIHG6IKOVW60HrzJAQzJg5YaIklG.
第四篇:絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶演講稿
To all the honorable leaders, teachers, and my dearest students, Good morning!Today I am very glad to stand here and deliver this speech at the beginning of this grand activity.First of all, I would like to represent all the students in Xi’an by
to give the warmest
welcomes and the most sincere greetings to our dear guests from Samarkand and Mari.Welcome to Xi’an, a beautiful city of rich history and modernity.Uzbekistan, Turkmenistan and China, it is because all of us share a profound history, thus, leading us to establish the deepest friendships between each other.Early in the second century B.C, our ancestors crossed the towering Pamir Plateau, which allowed economic exchanges along the Zeravshan River and the Morghab River and eventually created a great commercial and cultural way---the Silk Road.Moreover, in the magnificent city of Tang Chang an, our friends from central Asian countries added more gorgeous colors to the splendid Silk Road.And it is Samarkand city, Mari city and Xi’an that have witnessed the great friendships among these three countries.Look how times flies and the Silk Road today.Currently, the Silk Road Economic Belt initiative conforms to the generation and the desire of countries to speed up advancement by providing a great platform of deep historical origins and cultural foundations.It can unite the countries on route again in order to achieve better and faster developments.As the countries’ future growth potential force, spiritual mentors, teachers and students we should undertake the glorious mission of link between the past and the future.Here to hoping that we can promote better understanding and friendship between the three cities by the following days’ activities so as to promote the boom of the Silk Road once again.Meanwhile, regarding this activity as a turning point, I hope we can establish the“ Silk Road economic belt” students exchange cooperation organization to provide a more convenient and broad platform for the international students to communicate.Ultimately, best wishes to all the present leaders, teachers and students May we communicate with each other and learn from each other, so that the spirit and the strength of the Silk Road can be endlessly continued.Thank you!
第五篇:絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶
絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶,是中國與西亞各國之間形成的一個在經(jīng)濟(jì)合作區(qū)域,大致在古絲綢之路范圍之上。這一地區(qū)資源豐富,但交通不夠便利,建設(shè)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶,將對世界經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生重要影響。
一、簡要介紹
絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶,是在古絲綢之路概念基礎(chǔ)上形成的一個新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展區(qū)域。新絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶,東邊牽著亞太經(jīng)濟(jì)圈,西邊系著發(fā)達(dá)的歐洲經(jīng)濟(jì)圈,被認(rèn)為是“世界上最長、最具有發(fā)展?jié)摿Φ慕?jīng)濟(jì)大走廊”。
絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶地域遼闊,有豐富的自然資源、礦產(chǎn)資源、能源資源、土地資源和寶貴的旅游資源,被稱為21世紀(jì)的戰(zhàn)略能源和資源基地,但該區(qū)域交通不夠便利,自然環(huán)境較差,經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平卻與兩端的經(jīng)濟(jì)圈存在巨大落差,整個區(qū)域存在“兩邊高,中間低”的現(xiàn)象。[1]
二、歷史背景
西漢時張騫和東漢時班超出使西域開辟的以洛陽為起點(diǎn),經(jīng)關(guān)中平原、河西走廊、塔里木盆地,到錫爾河與烏滸河之間的中亞河中地區(qū)、大伊朗,并聯(lián)結(jié)地中海各國的陸上通道。在這條具有歷史意義的國際通道上,五彩絲綢、中國瓷器和香料絡(luò)繹于途,為古代東西方之間經(jīng)濟(jì)、文化交流作出了重要貢獻(xiàn)。作為經(jīng)濟(jì)全球化的早期版本,這條貿(mào)易通道被譽(yù)為全球最重要的商貿(mào)大動脈。
經(jīng)過歲月變遷,21世紀(jì)初,貿(mào)易和投資在古絲綢之路上再度活躍。中亞各國希望與中國擴(kuò)展合作領(lǐng)域,在交通、郵電、紡織、食品、制藥、化工、農(nóng)產(chǎn)品加工、消費(fèi)品生產(chǎn)、機(jī)械制造等行業(yè)對其進(jìn)行投資,并在農(nóng)業(yè)、沙漠治理、太陽能、環(huán)境保護(hù)等方面進(jìn)行合作,為這塊沃土注入“肥料”和“生機(jī)”。
中國一些有識之士也不斷呼吁,在現(xiàn)代交通、資訊飛速發(fā)展和全球化發(fā)展背景下,促進(jìn)絲綢之路沿線區(qū)域經(jīng)貿(mào)各領(lǐng)域的發(fā)展合作,既是對歷史文化的傳承,也是對該區(qū)域蘊(yùn)藏的巨大潛力的開發(fā)。[2]
2013年9月7日上午,中國國家主席習(xí)近平在哈薩克斯坦納扎爾巴耶夫大學(xué)作重要演講,提出共同建設(shè)“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”。為了使歐亞各國經(jīng)濟(jì)聯(lián)系更加緊密、相互合作更加深入、發(fā)展空間更加廣闊,可以用創(chuàng)新的合作模式,共同建設(shè)“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”,這是一項(xiàng)造福沿途各國人民的大事業(yè)。[3]
三、發(fā)展?fàn)顩r
(一)能源合作。能源合作是中國與中亞國家合作的亮點(diǎn)。中哈原油管道、中國—中亞天然氣管道等大型能源合作項(xiàng)目相繼建成并投入運(yùn)營,為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展輸入新鮮血液。全長2800公里的中哈石油管道自2006年正式開通以來,已成為中國同里海相連的能源大動脈,哈薩克斯坦已經(jīng)累計向中國輸送原油5000多萬噸。中國—中亞天然氣管道年設(shè)計輸氣量為300億—400億立方米,自2009年底到2013年,已累計向中國輸送天然氣600多億立方米,相當(dāng)于中國2010年天然氣總產(chǎn)量的一半。
(二)經(jīng)濟(jì)貿(mào)易。中國已成為中亞國家最主要的貿(mào)易伙伴,分別成為哈薩克斯坦、烏茲別克斯坦、吉爾吉斯斯坦和塔吉克斯坦的第二大貿(mào)易伙伴。中國對中亞國家的直接投資快速增長,已成為烏茲別克斯坦、吉爾吉斯斯坦第一,塔吉克斯坦第二大投資來源國。未來,中國與中亞國家在經(jīng)貿(mào)、金融、投資等領(lǐng)域合作將不斷擴(kuò)大,經(jīng)濟(jì)合作的內(nèi)容將更加豐富,規(guī)模將進(jìn)一步擴(kuò)大。
(三)互聯(lián)互通。加快推進(jìn)互聯(lián)互通建設(shè)是絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶有關(guān)國家的共識。上合組織在其中期發(fā)展戰(zhàn)略中明確提出了大力發(fā)展金融、能源、通信、農(nóng)業(yè)四大領(lǐng)域的經(jīng)濟(jì)合作。當(dāng)前,中國正在積極推動與中亞國家間建成鐵路、公路、航空、電信、電網(wǎng)、能源管道的互聯(lián)互通網(wǎng)絡(luò),發(fā)展與中亞國家的資金流、物流、人流和信息流等方面的合作,激活新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。
在中國政府優(yōu)惠貸款和援助支持下,中國企業(yè)在中亞地區(qū)承攬了公路、電信、電力等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目。中吉烏公路、塔烏公路、塔境內(nèi)輸變電線等一批經(jīng)濟(jì)合作項(xiàng)目已經(jīng)成功啟動并在積極落實(shí)之中。隨著區(qū)域內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施的不斷完善,連接本地區(qū)的能源、交通、電信等網(wǎng)絡(luò)已初顯輪廓。
2012年,中國政府在上合組織峰會上承諾,向中亞提供100億美元貸款,主要用于中亞地區(qū)鐵路、公路、光纜、石油天然氣管道等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。中國資金的注入,將加快中亞各國經(jīng)濟(jì)建設(shè)的步伐。上合組織正著手建立開發(fā)銀行等金融合作機(jī)制,為合作項(xiàng)目提供融資平臺,這將給絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶各國間的經(jīng)貿(mào)合作增加動力,為未來各領(lǐng)域合作發(fā)展提供廣闊空間和持久動力。
知名物流專家、現(xiàn)代物流報常務(wù)副主編楊達(dá)卿指出,古絲綢之路的本質(zhì)就是服務(wù)于亞歐之間的商貿(mào)和物流通道。要把絲綢之路從線形的“商貿(mào)路”變成產(chǎn)業(yè)和人口集聚的“經(jīng)濟(jì)帶”,首先要有現(xiàn)代交通和物流的基礎(chǔ)保障,這樣才能吸引企業(yè)入駐,才能形成產(chǎn)業(yè)生態(tài)鏈。要實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通,如果只重視鐵路和公路干線,就只是畫平行線,難以形成生態(tài)圈。絲綢之路需要信息化支撐和系統(tǒng)化服務(wù)的現(xiàn)代物流。首先,要在現(xiàn)有的交通樞紐和工業(yè)區(qū)基礎(chǔ)上,建設(shè)適合的物流園區(qū)和信息平臺,建設(shè)園區(qū)平臺是圈點(diǎn)。其次,要規(guī)劃和嫁接好貫穿東西的泛亞鐵路和泛亞公路等物流主干線。嫁接物流干線是連線。再則,要完善運(yùn)輸干線與倉儲分揀、信息服務(wù)和區(qū)域配送相結(jié)合的物流網(wǎng)絡(luò)。建設(shè)物流網(wǎng)絡(luò)是鋪片?!包c(diǎn)線片”結(jié)合的交通物流體系,才有利于區(qū)域融合,有利于建立經(jīng)濟(jì)帶。[4]
(四)區(qū)域合作。推進(jìn)旨在降低區(qū)域內(nèi)貿(mào)易和投資成本的物流、貿(mào)易和投資便利化,是全球性的大趨勢,也是發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作的關(guān)鍵。要推進(jìn)貿(mào)易投資便利化,提升海關(guān)、交通運(yùn)輸、出入境檢驗(yàn)檢疫、金融、信息交流等功能領(lǐng)域的合作顯得非常重要,須加強(qiáng)各國有關(guān)政府部門和國家之間的貿(mào)易政策協(xié)調(diào)和溝通。
絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶建設(shè),可以綜合交通通道為展開空間,依托以沿線交通基礎(chǔ)設(shè)施和中心城市,對域內(nèi)貿(mào)易和生產(chǎn)要素進(jìn)行優(yōu)化配置,促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化,最終實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)和社會同步發(fā)展。推進(jìn)貿(mào)易投資便利化、深化經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作、建立自由貿(mào)易區(qū),是新絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)的三部曲。自貿(mào)區(qū)建設(shè)成為包括上海合作組織各成員國在內(nèi)的絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶沿線國家的遠(yuǎn)期目標(biāo)。
2013年,區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作的法律基礎(chǔ)和組織機(jī)制正在不斷完善中。上海合作組織成立了負(fù)責(zé)組織和協(xié)調(diào)區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作的成員國經(jīng)貿(mào)部長會議機(jī)制,下設(shè)高官委員會和海關(guān)、質(zhì)檢、電子商務(wù)、投資促進(jìn)、發(fā)展過境潛力、能源、信息和電信等重點(diǎn)合作領(lǐng)域?qū)I(yè)工作組,擔(dān)負(fù)著落實(shí)峰會及總理會議在經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域的決議的重任。各專業(yè)工作組加強(qiáng)海關(guān)互助、海關(guān)統(tǒng)計等方面合作與協(xié)調(diào),已經(jīng)建立了技術(shù)法規(guī)、衛(wèi)生和植物衛(wèi)生措施信息交流的程序和機(jī)制,研究協(xié)調(diào)和完善合格評定程序的方法等。上海合作組織實(shí)業(yè)家委員會和銀行間聯(lián)合體為各國企業(yè)合作搭建了平臺。
(五)金融合作。上海合作組織成員國金融主管部門交流增加,2009年11月召開了首屆央行和財政部長會議,積極探討地區(qū)融資領(lǐng)域合作。由中方牽頭的國家開發(fā)銀行開展授信和融資額度規(guī)模已超過500億美元。
中國與俄、吉、哈三國先后簽署邊境貿(mào)易本幣結(jié)算協(xié)議,推進(jìn)了相互貿(mào)易合作。下一步,各國將推進(jìn)區(qū)域內(nèi)貨幣互換,推動離岸貿(mào)易和上合組織開發(fā)銀行等其他金融合作措施。
四、發(fā)展建議
發(fā)展絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶,可以從以下幾個方面先做起來,以點(diǎn)帶面,從線到片,逐步形成區(qū)域大合作:
(一)加強(qiáng)政策溝通。各國可以就經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略和對策進(jìn)行充分交流,本著求同存異原則,協(xié)商制定推進(jìn)區(qū)域合作的規(guī)劃和措施,在政策和法律上為區(qū)域經(jīng)濟(jì)融合“開綠燈”。
(二)加強(qiáng)道路聯(lián)通。上海合作組織正在協(xié)商交通便利化協(xié)定。盡快簽署并落實(shí)這一文件,將打通從太平洋到波羅的海的運(yùn)輸大通道。在此基礎(chǔ)上,我們愿同各方積極探討完善跨境交通基礎(chǔ)設(shè)施,逐步形成連接?xùn)|亞、西亞、南亞的交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò),為各國經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人員往來提供便利。
(三)加強(qiáng)貿(mào)易暢通。絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶總?cè)丝诮?0億,市場規(guī)模和潛力獨(dú)一無二。各國在貿(mào)易和投資領(lǐng)域合作潛力巨大。各方應(yīng)該就貿(mào)易和投資便利化問題進(jìn)行探討并作出適當(dāng)安排,消除貿(mào)易壁壘,降低貿(mào)易和投資成本,提高區(qū)域經(jīng)濟(jì)循環(huán)速度和質(zhì)量,實(shí)現(xiàn)互利共贏。
(四)加強(qiáng)貨幣流通。中國和俄羅斯等國在本幣結(jié)算方面開展了良好合作,取得了可喜成果,也積累了豐富經(jīng)驗(yàn)。這一好的做法有必要加以推廣。如果各國在經(jīng)常項(xiàng)下和資本項(xiàng)下實(shí)現(xiàn)本幣兌換和結(jié)算,就可以大大降低流通成本,增強(qiáng)抵御金融風(fēng)險能力,提高本地區(qū)經(jīng)濟(jì)國際競爭力。
(五)加強(qiáng)民心溝通。國之交在于民相親。搞好上述領(lǐng)域合作,必須得到各國人民支持,必須加強(qiáng)人民友好往來,增進(jìn)相互了解和傳統(tǒng)友誼,為開展區(qū)域合作奠定堅(jiān)實(shí)民意基礎(chǔ)和社會基礎(chǔ)。[2]
五、合作成果
自1992年中國與中亞五國建交以來,雙邊經(jīng)貿(mào)合作取得了快速發(fā)展。據(jù)統(tǒng)計,建交之初中國與五國的貿(mào)易總額僅為4.6億美元。
21世紀(jì),則是新絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展合作的“黃金世紀(jì)”: 2001年,上海合作組織成立以后,雙邊貿(mào)易額保持快速增長態(tài)勢。
2008年的貿(mào)易額已達(dá)308億美元,受國際金融危機(jī)影響,2009年中國與中亞五國雙邊貿(mào)易有所回落,為235億美元。此后,雙邊貿(mào)易再次發(fā)力,呈加速發(fā)展趨勢。
2012年中國同中亞國家貿(mào)易額已高達(dá)460億美元,20年間增長100倍。[1]