第一篇：投訴舉報辦案工作流程

投訴舉報辦案工作流程

（一）登記立案

1、投訴

①投訴人以來訪方式投訴的，首問監(jiān)察員應要求投訴人填寫《勞動保障監(jiān)察舉報投訴登記表》，并提供身份證復印件及相應證據(jù)材料。

投訴人2人以上的，應分別填寫。書寫確有困難的，可以由投訴人口頭投訴，監(jiān)察員進行筆錄，并由投訴人簽字。

對確系同一單位、同一事由引起的人數(shù)較多（5人以上）的集體投訴，監(jiān)察員應建議投訴人推薦代表投訴。投訴人未推薦代表的，應分別填寫《勞動保障監(jiān)察舉報投訴登記表》。

②投訴人以來電方式投訴的，首問監(jiān)察員在聽取投訴事由后，認為屬勞動爭議事項的，直接告知投訴人依照勞動爭議或者訴訟程序辦理，并做好相應記錄；認為不屬于勞動保障監(jiān)察職權范圍和發(fā)生違反勞動保障法律行為超過2年期限的投訴，直接告知投訴人，并做好相應記錄；認為需投訴人前來登記投訴的，直接告知投訴人受理機構、地點和聯(lián)系方式等信息；投訴人堅持投訴的，首問監(jiān)察員填寫《勞動保障監(jiān)察舉報投訴登記表》，提出處理意見，報勞動保障監(jiān)察機構負責人審批。

③投訴人以信函方式投訴的，投訴信函有明確的被投訴用人單位，且投訴人的合法權益受到侵害是被投訴用人單位違反勞動保障法律的行為所造成的，視為投訴人已提交投訴書；不符合規(guī)定的，應要求投訴人補充投訴材料。

④投訴人以網(wǎng)絡方式投訴的，案卷檔案管理員應當收集、登記投訴事項、投訴人聯(lián)系方式等材料，登記編號后報送勞動保障監(jiān)察機構負責人。

2、舉報

①匿名投訴、未提供真實姓名的投訴以及未提供真實有效通訊方法導致無法通知投訴人補正材料的投訴，視為舉報。

②對屬于本機關管轄范圍的勞動保障違法行為的舉報，首問監(jiān)察員應及時填寫《勞動保障監(jiān)察舉報登記表》，報勞動保障監(jiān)察機構負責人審批，決定是否立案查處。

③對不屬于勞動保障監(jiān)察職權范圍的舉報，應告知舉報人向有處理權的機關反映或作出解釋。

④勞動保障監(jiān)察機構為舉報人保密。匿名舉報或無法通知舉報人的舉報不予受理。

3、補充證據(jù)

首問監(jiān)察員在審查舉報、投訴案件相關證據(jù)時，如發(fā)現(xiàn)證據(jù)不足的，發(fā)出《勞動保障監(jiān)察舉報投訴案件補充材料告知書》，告知舉報、投訴人補充材料。

4、案卷登記

將《勞動保障監(jiān)察舉報投訴登記表》及有關證據(jù)材料交由案卷檔案管理員登記后，報送勞動保障監(jiān)察機構負責人。

5、指辦意見

勞動保障監(jiān)察機構負責人根據(jù)不同情況簽署下列意見：

①指定主辦監(jiān)察員和協(xié)辦監(jiān)察員進行初步調(diào)查；

②移送其他部門辦理。

③提請上級勞動保障監(jiān)察機構查處。

④指定或者委托下級勞動保障監(jiān)察機構查處。

⑤不予受理。

6、回避

被指定的主辦監(jiān)察員和協(xié)辦監(jiān)察員認為需要回避的，按規(guī)定回避，并由負責人重新指定監(jiān)察員。

7、立案

經(jīng)初步調(diào)查，需要立案查處的，在5個工作日內(nèi)按以下規(guī)定辦理：

①制作《勞動保障監(jiān)察立案審批表》。

②報送勞動保障監(jiān)察機構負責人批準立案。

8、案件移送

①經(jīng)過調(diào)查、檢查發(fā)現(xiàn)所查處的違法案件不屬于勞動保障監(jiān)察范圍的，應當及時移送有關部門處理。

②查辦的涉嫌勞動保障犯罪案件，應當按《關于涉嫌勞動保障犯罪案件移送的規(guī)定》辦理相關移送手續(xù)。

9、不予受理

不予受理的投訴由承辦監(jiān)察員制作《勞動保障監(jiān)察不予受理通知書》，送達投訴人，并將有關文書材料交由案卷檔案管理員存檔。

投訴有下列情形之一的，不予受理：

①投訴內(nèi)容、要求應當或已經(jīng)按照勞動爭議處理程序申請仲裁，或已向人民法院提起訴訟，或已經(jīng)其他人力資源社會保障行政部門查處的；

②投訴人所提供、反映的內(nèi)容或要求及其基本情況不明確的；

③投訴人沒有提供有關線索且被投訴單位的違法事實不清的；

④投訴人不提供被投訴單位的名稱、住所以及違法事實等基本情況的；

⑤投訴內(nèi)容經(jīng)核查，與事實不符的；

⑥違反勞動保障法律、法規(guī)或規(guī)章的行為發(fā)生在2年前的；

⑦不屬于《勞動法》、《勞動合同法》等勞動保障法律法規(guī)調(diào)整范圍或投訴事項不屬于勞動保障監(jiān)察范圍的。

（二）調(diào)查取證

1、書面調(diào)查取證

①由承辦監(jiān)察員制作《勞動保障監(jiān)察詢問通知書》。

②送達當事人。

③按規(guī)定調(diào)取證據(jù)材料。

2、實地調(diào)查取證

①兩人以上同行，出示證件，告知被調(diào)查人監(jiān)察事由。

②被調(diào)查人提出回避請求的，按規(guī)定回避。

③制作詢問筆錄或現(xiàn)場檢查記錄。

④調(diào)取相關證據(jù)材料。

3、異地調(diào)查取證

報經(jīng)勞動保障監(jiān)察機構負責人批準，承辦監(jiān)察員可直接赴異地調(diào)查取證，也可以向涉案地勞動保障監(jiān)察機構發(fā)出協(xié)查函，請求協(xié)助調(diào)查取證。

4、委托審計

①承辦監(jiān)察員書面提出委托審計報告。

②經(jīng)勞動保障監(jiān)察機構負責人審核后報送勞動保障行政部門負責人審批。

③制作委托審計文書。

④送達受托人并負責接收相關的審計報告。

5、證據(jù)保全

①勞動保障監(jiān)察機構提出證據(jù)登記保存申請，報人力資源社會保障保障行政部門負責人批準；

②監(jiān)察員將證據(jù)登記保存通知書及證據(jù)登記清單交付當事人，由當事人簽收。當事人拒不簽名或者蓋章的，由勞動保障監(jiān)察員注明情況；

③采取證據(jù)登記保存措施后，人力資源社會保障行政部門應當在7日內(nèi)及時作出處理決定，期限屆滿后應當解除證據(jù)登記保存措施。

6、中止調(diào)查

因不可抗力或者其他障礙需要中止調(diào)查的，由承辦監(jiān)察員書面報告中止理由，報勞動保障監(jiān)察機構負責人審批，并以書面形式告知投訴人。

7、延長時限

需要延長辦案時限的，由承辦監(jiān)察員書面報告延長理由，經(jīng)勞動保障監(jiān)察機構負責人審核后，報勞動保障行政部門負責人批準。

8、撤銷立案

勞動保障監(jiān)察機構勞動保障監(jiān)察案件立案后經(jīng)調(diào)查，對有下列情形之一的，可以撤銷立案。

①違法事實不能成立的；

②違法情節(jié)輕微的，且已改正的；

③被調(diào)查用人單位依法宣告破產(chǎn)、解散、關閉，沒有財產(chǎn)進行分配，又沒有相關義務承受人的；

④不屬于立案的人力資源社會保障行政部門管轄的；

⑤不屬于勞動保障監(jiān)察職權范圍的；

⑥根據(jù)《關于實施<勞動保障監(jiān)察條例>若干規(guī)定》第五條應當由勞動爭議處理或訴訟程序辦理的；

⑦違反勞動保障法律、法規(guī)或者規(guī)章的行為發(fā)生超過2年的；

⑧其他法律、法規(guī)規(guī)章規(guī)定應當撤銷立案的情形。

撤銷立案由承辦監(jiān)察員制作《勞動保障監(jiān)察案件撤銷立案審批表》，報送勞動保障監(jiān)察機構負責人審批。

（三）行政強制及處理、處罰

1、責令限期改正

①制作《勞動保障監(jiān)察限期改正指令書》。

②7日內(nèi)送達。

③督促改正，并記錄在案。

④當場作出限期改正指令的，由承辦監(jiān)察員按照《關于實施〈勞動保障監(jiān)察條例〉若干規(guī)定》第31條、32條的規(guī)定辦理，并將改正情況記錄在案。

2、一般案件處理、處罰

①制作《勞動保障監(jiān)察案件處理（處罰）審批表》。

②報送勞動保障監(jiān)察機構負責人審核。

③由勞動保障監(jiān)察機構負責人組織集體審議，提出處理、處罰意見。

④報送勞動保障行政部門負責人審批。

⑤制作《勞動保障行政處理（處罰）事先告知書》。

⑥送達當事人，告知作出處理、處罰決定的事實、理由、依據(jù)及行政、司法救濟渠道。

⑦聽取當事人的陳述和申辯，制作《陳述申辯記錄》，交由當事人簽字。

⑧送達處理、處罰決定書。

⑨監(jiān)督執(zhí)行處理、處罰決定，并記錄在案。

⑩對在規(guī)定期限內(nèi)拒不履行的，申請人民法院強制執(zhí)行。

?當場作出行政處罰決定的，由承辦監(jiān)察員按照《關于實施〈勞動保障監(jiān)察條例〉若干規(guī)定》第31條、32條的規(guī)定辦理，并將履行情況記錄在案。

3、重大案件處罰

對個人處以5000元以上，對單位處以5萬元以上或者責令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷許可證的重大案件處罰，按下列程序辦理：

①制作《勞動保障監(jiān)察案件處理（處罰）審批表》。

②經(jīng)勞動保障監(jiān)察機構負責人審核后組織集體審議，提出處罰意見。

③由人力資源社會保障行政部門負責人提交人力資源社會保障行政部門辦公會議集體討論決定。

④送達處理、處罰告知書，告知當事人作出處理、處罰決定的事實、理由、依據(jù)及行政、司法救濟渠道。

⑤聽取當事人的陳述和申辯，制作《陳述申辯記錄》，交由當事人簽字。

⑥當事人申請聽證，符合條件的，按規(guī)定組織聽證。

⑦送達處理、處罰決定書。

⑧監(jiān)督執(zhí)行處理、處罰決定，并記錄在案。

⑨對在規(guī)定期限內(nèi)拒不履行的，申請人民法院強制執(zhí)行。

勞動保障監(jiān)察機構的負責人集體討論重大案件處罰應當如實給予以記錄，《案件集體討論記錄》應當載明下列內(nèi)容：

①集體討論的時間、地點；

②主持人、參加人員、記錄人員的姓名；

③案由；

④案件調(diào)查人員案情匯報；

⑤參加討論人員的主要觀點和意見；

⑥結論意見。

4、文書送達

勞動保障監(jiān)察文書送達當事人時，應由簽收人在送達回證上簽名或蓋章。當事人拒絕簽名或蓋章的，應當注明拒絕理由。

5、行政復議或訴訟

用人單位或個人對勞動保障監(jiān)察行政處罰決定（處理）不服的，可在收到處罰（處理）決定書之日起60日內(nèi)依照《行政復議條例》和《行政訴訟法》的規(guī)定申請復議，或在三個月內(nèi)向人民法院提起訴訟。

6、延期或分期履行

①由當事人向勞動保障監(jiān)察機構書面提出延期或分期履行請求。

②經(jīng)承辦監(jiān)察員審核后報送勞動保障監(jiān)察機構負責人審批。

7、執(zhí)行

①勞動保障行政處理或處罰決定依法作出后，當事人應當在15天內(nèi)予以履行。

②對不自動履行決定的單位，勞動保障監(jiān)察機構要定期檢查履行情況，告誡被罰單位到期不繳納罰款的，每日按罰款數(shù)額的3%加以處罰；如發(fā)現(xiàn)用人單位有抽逃資金、轉移財產(chǎn)的行為，應立即向人民法院申請訴前保全。

③行政處罰（處理）決定生效后，當事人逾期不履行，勞動保障監(jiān)察機構制作《申請強制執(zhí)行書》，報人力資源社會保障行政部門主要負責人審批，在決定起訴期限（行政復議期為二個月，行政訴訟期為三個月）屆滿之日起180日內(nèi)向人民法院申請強制執(zhí)行。

（四）結案歸檔

1、案件辦結后，由承辦監(jiān)察員填寫《勞動保障監(jiān)察案件結案審批表》，報送勞動保障監(jiān)察機構負責人審批。

2、按規(guī)定整理案卷材料。

3、經(jīng)案卷檔案管理員檢查后，辦理移交手續(xù)。

4、檔案資料應當至少保存3年。

第二篇：舉報投訴有關材料

一．為維護煙草專賣執(zhí)法的嚴肅性，鼓勵群眾對煙草專賣管理違法違規(guī)行為以及煙草專賣行政執(zhí)法人員執(zhí)法中的違法違規(guī)行為進行舉報，提高行政效能，促進依法行政，根據(jù)有關規(guī)定，制定本制度。

二．對煙草專賣管理違法違規(guī)行為的舉報、投訴的受理工作由專賣監(jiān)督管理處（科）負責，對煙草專賣管理機關行政執(zhí)法中的違法違規(guī)行為的舉報、投訴受理工作由本級推行行政執(zhí)法責任制領導小組辦公室會同紀檢監(jiān)察部門負責，煙草專賣管理機關應當設立舉報信箱、向社會公布通訊地址、郵政編碼、舉報電話、電子郵箱，安排專（兼）人負責受理舉報投訴工作。

三.舉報投訴內(nèi)容：違反煙草專賣管理法律、法規(guī)、規(guī)章的行為；煙草專賣行政執(zhí)法人員不秉公執(zhí)法、不文明執(zhí)法、不履行職責、濫用職權、玩忽職守、貪污受賄、處罰不當、違法執(zhí)法等行為。

四.舉報投訴方式：電話、信函、來人來訪等方式。

五.舉報、投訴工作的處理實行屬地管轄的原則。市、縣兩級煙草專賣管理機關按煙草專賣行政執(zhí)法監(jiān)督檢查管轄的地域范圍對舉報、投訴情況進行處理。

六.接待投訴舉報人或接聽電話，必須做到態(tài)度和藹、耐心細致、言語禮貌、切忌草率、急躁、激化矛盾。

七.受理部門對每起群眾舉報投訴要認真規(guī)范地做好記錄，根據(jù)不同情況，分類作出妥善處理。對有明確的被舉報人姓名及地址、違法事實的，應予以登記，填寫舉報投訴登記表。

八.受理部門應當對所受理的舉報和投訴實行首問負責制度。屬于本部門職能范圍內(nèi)的舉報和投訴，應當受理，并在規(guī)定時限內(nèi)及時答復或者核實、處理；不屬于本部門管轄范圍內(nèi)的舉報和投訴，應當負責及時轉交相關部門或者告知舉報人、投訴人向有責任核實、處理的部門進行舉報、投訴。舉報、投訴，需上級部門或其他執(zhí)法部門處理的要及時報告上級部門，在上級部門統(tǒng)一協(xié)調(diào)下及時處理。

九.受理舉報投訴的工作人員應當對舉報投訴的情況嚴格保密，切實保護舉報投訴人的合法權益。如發(fā)現(xiàn)舉報投訴的案件與本人有利害關系的，應當主動申請回避。

十.接到投訴舉報后，要按照有關規(guī)定認真審核。符合受理范圍的，要認真登記投訴情況，經(jīng)分管領導同意核簽后正式辦理，并明確具體承辦人。

十一.一般情況下，應與投訴、舉報人面對面解決問題。負責調(diào)查處理的部門和承辦人必須秉公辦事，針對投訴的不同情況分別作出處理或提出處理意見。

投訴舉報人對處理結果不滿意的，應做好相關解釋說明工作，并告之其他投訴渠道。

十二.對捏造事實或者以舉報投訴為名，擾亂煙草專賣品市場秩序及煙草專賣行政執(zhí)法監(jiān)管工作的，應當予以批評教育。造成不良后果的，由有關部門按照法律法規(guī)規(guī)定予以處理。

十三.受理舉報、投訴部門的工作人員對舉報投訴故意拖延時機貽誤查處的或者嚴重失職造成不良后果的，應當根據(jù)情節(jié)追究其責任。

第三篇：投訴舉報工作總結[模版]

2017投訴舉報工作總結

今年我縣食品藥品投訴舉報中心通過廣播電視，3月31日子普法宣傳，發(fā)放食品藥品投訴舉報牌等多種形式進行大力宣傳，使廣大人民群眾對食品藥品安全知識有了更深刻的認識，參與性和維護自身權益的積極性有了進一步提高，通過多種渠道，廣泛接受社會監(jiān)督，大力營造群防群管，人人參與社會共治食品藥品安全的良好氛圍。

一、今年以來共接受投訴舉報 個，比去年明顯增長，其中食品經(jīng)營案件 件，食品生產(chǎn)案件 件，餐飲 件，藥品 件，醫(yī)療器械 件，化妝品 件，保健食品 件，對案件按程序查處，有效維護了消費者的合法權益。

二、健全制度，規(guī)范工作程序，明確了投訴舉報電話接聽受理辦理回復等工作程序，完善登記臺帳，明確業(yè)務流程，細化工作分工，明確了12331受理人員，按時登錄舉報郵箱，查看舉報信息，熱情接待走訪人員，確保投訴舉報工作依法依規(guī)有效運行。

三、迅速辦理，狠抓重點。接到舉報第一時間做好登記，請示，流轉工作及時調(diào)查處理，調(diào)查完結第一時間回復舉報人，今年根據(jù)網(wǎng)路經(jīng)營食品案件多發(fā)，專門召集了網(wǎng)點相關負責人，對其進行組織學習和談話，收到顯著效果。

四、2018年，進一步加大宣傳力度，認真做好投訴舉報受理工作，為全縣人民的食品藥品安全保駕護航。

第四篇：XX地稅優(yōu)化投訴舉報處理流程

XX地稅優(yōu)化投訴舉報處理流程

為進一步加強納稅人權益保障力度，XX地稅局出臺《熱線問題轉辦制度》，將包含12345、12366在內(nèi)的多個維權服務端口整合組裝，以網(wǎng)絡為平臺，建立起規(guī)范化的處理流程，為納稅人實現(xiàn)快速高效維權提供通道，有效化解了投訴舉報處理中存在的效率不高、行為失范、推諉扯皮等問題。

一是辦理環(huán)節(jié)求精細。該局將轉辦事項細分為四個大類，十一個小類，并設置6個崗位，7道流程，提前預設各類特殊情形并確定相應處理機制，精確提取轉辦事項信息點，輔以嚴格時限要求，確保轉辦事項及時高效得到處理。

二是處理流程加速度。依托內(nèi)部網(wǎng)絡管理平臺，建立網(wǎng)上處理通道：經(jīng)辦人員一旦收到投訴案例，即在24小時內(nèi)快速啟動處理程序，并通過網(wǎng)絡流程將案件傳遞給相關部門，規(guī)定由承辦部門進行限時處理，并及時將處理結果反饋納稅人并聽取意見，處理流程全面加速。三是維權監(jiān)察重聯(lián)動。該局將投訴舉報與監(jiān)察和服務聯(lián)動，規(guī)定投訴案件只要涉及稅務干部，必須報送分管領導知悉，并由分管領導對處理流程開展全程監(jiān)督；同時明確各崗位責任，有力督促干部加強自身整改，提高自身素質(zhì)，推動全系統(tǒng)工作作風和效能的整體提升。

第五篇：信訪舉報辦案制度

塔城市人民檢察院 信訪舉報案件辦理制度

一、為加強信訪舉報案件辦理工作，保護信訪當事人和被檢舉控告人的合法權益，根據(jù)《中國共產(chǎn)黨紀律檢查機關控告申訴工作條例》及有關規(guī)定，制定本制度。

二、按照審理黨紀案件的批準權限和處理政紀案件的行政處分權限，辦理系統(tǒng)內(nèi)各類信訪舉報案件。

三、辦理信訪舉報案件的原則：

2、懲處與教育相結合原則；

3、嚴肅慎重、區(qū)別對待原則；

4、紀律面前人人平等原則；

5、民主集中制原則；

6、保障黨員和監(jiān)察對象權利原則；

7、回避原則；

8、保密原則；

四、辦理信訪舉報案件的基本要求：事實清楚、證據(jù)確鑿、定性準確、處理恰當、手續(xù)完備。

五、對群眾舉報的黨員、干部或公職人員的違法違紀行為，按照國家規(guī)定的干部管理權限認真進行調(diào)查核實。

六、對經(jīng)調(diào)查核實確有問題的黨員、干部要按照黨紀、政紀進行嚴肅處理，構成犯罪的，移交司法機關。

七、對經(jīng)調(diào)查核實確有問題的一般公職人員要按照國家公務員行政處分條例給予行政處分，構成犯罪的，移交司法機關。

八、群眾舉報的問題經(jīng)查不屬實或證據(jù)不足的，要在一定范圍內(nèi)說明情況、澄清事實。被舉報者要本著有則改之無則加勉的態(tài)度正確對待舉報，不得打擊報復舉報人，對打擊報復檢舉、控告、申訴人及其他協(xié)助辦案人員的，要追究責任，嚴肅處理；構成犯罪的，移送司法機關。

九、對實名舉報和來訪人員，要向其反饋調(diào)查處理結果。

十、對有問題的黨員、干部和公職人員的處理結果要在一定范圍內(nèi)公布。

十一、信訪工作人員與信訪舉報事項有直接利害關系的，應當回避。

十二、對如實檢舉、控告及反映情況，應予支持和鼓勵，對屬誣告陷害的必須追究責任，嚴肅處理。

十三、對申訴人的申訴不認真復議、復查和對冤假錯案不糾正，對受理的檢舉、控告不負責任，無故拖延不辦或違紀說情、開脫和保護的，要給予批評教育；情節(jié)嚴重的追究相應責任。