第一篇:中石化HSE財(cái)務(wù)考試試題及答案
中石化管理人員HSE考試試卷--財(cái)務(wù)
一、判斷題
1.站房裝飾裝修項(xiàng)目支出在修理費(fèi)中列支[0.5] A.是 B.否 標(biāo)準(zhǔn)答案:B 試題分析:修理費(fèi)管理辦法
2.管道沿線水工保護(hù)支出在修理費(fèi)中列支[0.5] A.是 B.否 標(biāo)準(zhǔn)答案:A 試題分析:修理費(fèi)管理辦法
3.企業(yè)設(shè)備修理費(fèi)應(yīng)納入企業(yè)年度財(cái)務(wù)預(yù)算管理[0.5] A.是 B.否 標(biāo)準(zhǔn)答案:A 試題分析:設(shè)備管理辦法
4.企業(yè)財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)設(shè)備更新、改造、檢維修、處置等行為的全過程價(jià)值管理。[0.5] A.是 B.否 標(biāo)準(zhǔn)答案:
第1頁(yè),共30頁(yè) 試題分析:設(shè)備管理辦法
5.油庫(kù)輸油管線的工藝改造和整體更換在修理費(fèi)中列支[0.5] A.是 B.否 標(biāo)準(zhǔn)答案:B 試題分析:修理費(fèi)管理辦法
6.設(shè)備維修費(fèi)用預(yù)算偏差度是(實(shí)際發(fā)生的維修費(fèi)用-預(yù)算費(fèi)用)與預(yù)算費(fèi)用的比值[0.5] A.是 B.否 標(biāo)準(zhǔn)答案:A 試題分析:現(xiàn)代設(shè)備管理
7.設(shè)備主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)中的設(shè)備修理計(jì)劃完成率是指實(shí)際完成主要設(shè)備修理計(jì)劃內(nèi)項(xiàng)目數(shù)與主要設(shè)備修理計(jì)劃項(xiàng)目總數(shù)[0.5] A.是 B.否 標(biāo)準(zhǔn)答案:
試題分析:現(xiàn)代設(shè)備管理
8.設(shè)備主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)中的設(shè)備利用率是指(設(shè)備可利用時(shí)間-計(jì)劃停機(jī)時(shí)間)/設(shè)備可利用時(shí)間[0.5] A.是 B.否 標(biāo)準(zhǔn)答案:A 試題分析:現(xiàn)代設(shè)備管理
第2頁(yè),共30頁(yè) 9.企業(yè)可采取變賣、修舊利廢等方式處置因報(bào)廢、修理、改造所形成的廢舊物資。[0.5] A.是 B.否 標(biāo)準(zhǔn)答案:A 試題分析:資產(chǎn)處置管理辦法
10.嚴(yán)禁在生產(chǎn)裝置罐區(qū)及易燃易爆裝置區(qū)內(nèi)用有色金屬工具進(jìn)行敲打撞擊作業(yè)[0.5] A.是 B.否 標(biāo)準(zhǔn)答案:B 試題分析:國(guó)家集團(tuán)公司安全法規(guī)、制度
11.20支香煙的毒素可以殺死一頭牛。[0.5] A.是 B.否 標(biāo)準(zhǔn)答案:A 試題分析:環(huán)境保護(hù)
12.職業(yè)衛(wèi)生是指為預(yù)防、控制和消除職業(yè)危害,保護(hù)和增進(jìn)勞動(dòng)者健康,依法采取的一切衛(wèi)生技術(shù)或者管理措施。[0.5] A.是 B.否 標(biāo)準(zhǔn)答案:A 試題分析:無(wú)
13.舉辦大型集會(huì)、焰火晚會(huì)、燈會(huì)等群眾性活動(dòng),具有火災(zāi)危險(xiǎn)的,主辦單位應(yīng)當(dāng)制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案,落實(shí)消防安全措施,并向公安消防機(jī)構(gòu)申報(bào),經(jīng)公安消防機(jī)構(gòu)對(duì)活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行消防安全檢查合格后,方可舉辦。()[0.5]
第3頁(yè),共30頁(yè) A.是 B.否 標(biāo)準(zhǔn)答案:A 試題分析:國(guó)家集團(tuán)公司安全法規(guī)、制度
14.應(yīng)急信息發(fā)布要準(zhǔn)確、及時(shí)、客觀,必須經(jīng)過嚴(yán)格審核和批準(zhǔn),保證發(fā)布信息的統(tǒng)一性()。[0.5] A.是 B.否 標(biāo)準(zhǔn)答案:A 試題分析:中石化應(yīng)急管理規(guī)定
15.電磁場(chǎng)會(huì)危害人體健康。()[0.5] A.是 B.否 標(biāo)準(zhǔn)答案: 試題分析:環(huán)境保護(hù)
16.工作場(chǎng)所的生產(chǎn)布局要合理,但不需要遵循有害與無(wú)害作業(yè)分開的原則。[0.5] A.是 B.否 標(biāo)準(zhǔn)答案:B 試題分析:無(wú)
17.機(jī)動(dòng)車安全技術(shù)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)不按照機(jī)動(dòng)車國(guó)家安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢驗(yàn),出具虛假檢驗(yàn)結(jié)果的,由公安機(jī)關(guān)交通管理部門處所收檢驗(yàn)費(fèi)用三倍的罰款。()[0.5] A.是
第4頁(yè),共30頁(yè) B.否 標(biāo)準(zhǔn)答案:B 試題分析:國(guó)家集團(tuán)公司安全法規(guī)、制度
18.勞動(dòng)保護(hù)費(fèi)實(shí)行預(yù)算管理,并納入各單位人工成本統(tǒng)計(jì)。[0.5] A.是 B.否 標(biāo)準(zhǔn)答案:A 試題分析:中石化勞動(dòng)保護(hù)費(fèi)用及個(gè)體勞動(dòng)防護(hù)用品管理規(guī)定
19.儲(chǔ)存、運(yùn)輸易燃易爆危險(xiǎn)品的場(chǎng)所使用的設(shè)備,必須具備相應(yīng)防爆性能。[0.5] A.是 B.否 標(biāo)準(zhǔn)答案:A 試題分析:電氣設(shè)備及防爆
20.電視機(jī)起火,滅火時(shí)要特別注意從側(cè)面靠近電視機(jī),以防顯像管爆炸傷人()。[0.5] A.是 B.否 標(biāo)準(zhǔn)答案:
試題分析:應(yīng)急基本常識(shí)
二、單選題
21.設(shè)備的后期管理是指從投產(chǎn)使用開始,直至()為止的全部工作[1.0] A.修理
第5頁(yè),共30頁(yè) B.改造 C.更新 D.報(bào)廢 標(biāo)準(zhǔn)答案:D 試題分析:設(shè)備管理辦法
22.按照銷售企業(yè)設(shè)備管理辦法及修理費(fèi)管理辦法,企業(yè)()部門負(fù)責(zé)修理費(fèi)的使用管理。[1.0] A.設(shè)備管理 B.財(cái)務(wù) C.發(fā)展規(guī)劃 D.實(shí)物 標(biāo)準(zhǔn)答案:A 試題分析:設(shè)備管理辦法
23.大中型維修項(xiàng)目按進(jìn)度付款可累計(jì)支付到總額的(),留取不低于()的質(zhì)量保證金[1.0] A.95%,5% B.90%,10% C.85%,15% D.80%,20% 標(biāo)準(zhǔn)答案:
試題分析:修理費(fèi)管理辦法
24.維修項(xiàng)目合同或協(xié)議簽署生效并向有關(guān)部門備案后,可累計(jì)支付到進(jìn)度總額的()。[1.0] A.0.5 B.0.9 C.0.7
第6頁(yè),共30頁(yè) D.0.3 標(biāo)準(zhǔn)答案:D 試題分析:修理費(fèi)管理辦法
25.單項(xiàng)修理費(fèi)用支出屬于()的維修項(xiàng)目,必須提出維修申請(qǐng)或填報(bào)相應(yīng)的維修申請(qǐng)單,經(jīng)管理部門、分管經(jīng)理審核后,報(bào)省級(jí)公司審批后執(zhí)行[1.0] A.小型及以上 B.中型及以上 C.一般及以上 D.日常維護(hù)及以上 標(biāo)準(zhǔn)答案:
試題分析:修理費(fèi)管理辦法
26.按銷售企業(yè)修理費(fèi)管理辦法,單項(xiàng)支出額在20萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以內(nèi)(含50萬(wàn))的維修項(xiàng)目屬于()項(xiàng)目[1.0] A.日常維護(hù) B.一般修理 C.小型修理 D.中型修理 標(biāo)準(zhǔn)答案:D 試題分析:修理費(fèi)管理辦法
27.按銷售企業(yè)修理費(fèi)管理辦法,單項(xiàng)支出額在1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以內(nèi)(含5萬(wàn))的維修項(xiàng)目屬于()項(xiàng)目[1.0] A.日常維護(hù) B.一般修理 C.小型修理 D.中型修理
第7頁(yè),共30頁(yè) 標(biāo)準(zhǔn)答案:B 試題分析:修理費(fèi)管理辦法
28.按銷售企業(yè)修理費(fèi)管理辦法,單項(xiàng)支出額在5萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以內(nèi)(含20萬(wàn))的維修項(xiàng)目屬于()項(xiàng)目[1.0] A.日常維護(hù) B.一般修理 C.小型修理 D.中型修理 標(biāo)準(zhǔn)答案:C 試題分析:修理費(fèi)管理辦法
29.電鉆等修理工具的更換支出,應(yīng)在()科目中列支[1.0] A.固定資產(chǎn) B.修理費(fèi) C.低值易耗品 D.辦公費(fèi) 標(biāo)準(zhǔn)答案:
試題分析:修理費(fèi)管理辦法
30.使用壽命超過()年的,且可獨(dú)立發(fā)揮作用的設(shè)備,其整體更換的支出不得列入修理費(fèi)[1.0] A.5 B.3 C.2 D.1 標(biāo)準(zhǔn)答案:
試題分析:修理費(fèi)管理辦法
第8頁(yè),共30頁(yè)
31.按銷售企業(yè)修理費(fèi)管理辦法,()萬(wàn)元以上的修理項(xiàng)目應(yīng)采取招投標(biāo)方式選擇施工單位[1.0] A.5 B.10 C.20 D.15 標(biāo)準(zhǔn)答案:C 試題分析:修理費(fèi)管理辦法
32.設(shè)備維修費(fèi)用率是指企業(yè)設(shè)備年度()與企業(yè)()的比值[1.0] A.維修費(fèi)用總額,全年總產(chǎn)值 B.維修費(fèi)用總額,全年總利潤(rùn) C.維修費(fèi)用總額,設(shè)備資產(chǎn)總價(jià)值 D.維修費(fèi)用總額,全年總成本 標(biāo)準(zhǔn)答案:C 試題分析:現(xiàn)代設(shè)備管理
33.設(shè)備主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)中的萬(wàn)元產(chǎn)值維修費(fèi)用是指()的比值[1.0] A.全年實(shí)際維修費(fèi)用總額與企業(yè)全年總產(chǎn)值 B.全年實(shí)際維修費(fèi)用總額與企業(yè)全年總利潤(rùn) C.全年實(shí)際維修費(fèi)用總額與企業(yè)全年總成本 D.全年實(shí)際發(fā)生成本總額與企業(yè)全年總產(chǎn)值 標(biāo)準(zhǔn)答案:A 試題分析:現(xiàn)代設(shè)備管理
34.設(shè)備主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)中的設(shè)備新度系數(shù)是指年末企業(yè)全部生產(chǎn)設(shè)備(第9頁(yè),共30頁(yè)
[1.0])與年末企業(yè)全部生產(chǎn)設(shè)備()的比值A(chǔ).固定資產(chǎn)凈值與全年凈利潤(rùn) B.固定資產(chǎn)凈值與全年凈產(chǎn)值 C.固定資產(chǎn)凈值與固定資產(chǎn)原值 D.固定資產(chǎn)原值與全年凈產(chǎn)值 標(biāo)準(zhǔn)答案:C 試題分析:現(xiàn)代設(shè)備管理
35.設(shè)備主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)中的生產(chǎn)設(shè)備完好率是指主要生產(chǎn)設(shè)備()與主要生產(chǎn)設(shè)備(A.完好總天數(shù)與總運(yùn)行天數(shù) B.完好總臺(tái)數(shù)與總臺(tái)數(shù) C.實(shí)際工作時(shí)間與制度工作時(shí)間 D.完好總天數(shù)與完好總臺(tái)數(shù) 標(biāo)準(zhǔn)答案:B 試題分析:現(xiàn)代設(shè)備管理
36.設(shè)備修理要堅(jiān)持日常維護(hù)與()相結(jié)合,定期檢測(cè)和()相結(jié)合[1.0] A.預(yù)防維修,狀態(tài)監(jiān)測(cè) B.計(jì)劃?rùn)z修,狀態(tài)監(jiān)測(cè) C.預(yù)防維修,事后維修 D.計(jì)劃?rùn)z修,狀態(tài)維修 標(biāo)準(zhǔn)答案:B 試題分析:設(shè)備管理辦法
37.遇到地鐵發(fā)生火災(zāi),下列處理措施中錯(cuò)誤的是()。[1.0] A.按照車站工作人員的引導(dǎo)有序疏散 B.跳入鐵軌逃生
第10頁(yè),共30頁(yè)
[1.0])的比值C.用車廂內(nèi)的消防器材控制小火 標(biāo)準(zhǔn)答案:
試題分析:應(yīng)急基本常識(shí)
38.《安全生產(chǎn)法》的空間效力范圍是中華人民共和國(guó)的領(lǐng)域,包括()。[1.0] A.我國(guó)的領(lǐng)土、領(lǐng)空和領(lǐng)海 B.我國(guó)大陸地區(qū)和領(lǐng)海 C.我國(guó)大陸地區(qū)、領(lǐng)空和領(lǐng)海 D.我國(guó)的領(lǐng)土和領(lǐng)海 標(biāo)準(zhǔn)答案:A 試題分析:國(guó)家集團(tuán)公司安全法規(guī)、制度
39.對(duì)產(chǎn)生嚴(yán)重職業(yè)病危害的作業(yè)崗位,應(yīng)當(dāng)在其醒目位置,設(shè)置()。[1.0] A.警示標(biāo)識(shí)和中文警示說明 B.警示標(biāo)識(shí) C.警示說明 D.警示語(yǔ)言 標(biāo)準(zhǔn)答案:A 試題分析:無(wú)
40.電氣設(shè)備在未驗(yàn)明無(wú)電之前,一律認(rèn)為()。[1.0] A.有電 B.無(wú)電 C.也許有電 D.都不正確 標(biāo)準(zhǔn)答案:
第11頁(yè),共30頁(yè) 試題分析:儲(chǔ)運(yùn)工補(bǔ)充題庫(kù)
41.發(fā)生中石化級(jí)突發(fā)事件,初報(bào)信息必須在突發(fā)事件發(fā)生后多長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)電話報(bào)告()。[1.0] A.半小時(shí) B.1小時(shí) C.2小時(shí) D.3小時(shí) 標(biāo)準(zhǔn)答案:B 試題分析:中國(guó)石化重特大事件應(yīng)急預(yù)案
42.有異物刺入頭部或胸部時(shí),正確的急救方法是()。[1.0] A.馬上拔出,用紗布簡(jiǎn)單包扎后送醫(yī)院搶救 B.用毛巾等物將異物固定住,不讓其亂動(dòng) C.馬上拔出,進(jìn)行止血 D.不包扎直接送醫(yī)院 標(biāo)準(zhǔn)答案:B 試題分析:應(yīng)急基本常識(shí)
43.2013年11月22日凌晨,中石化位于青島經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)的東黃復(fù)線原油管道發(fā)生泄漏爆炸事故,共造成多少人死亡()。[1.0] A.55 B.62 C.65 D.70 標(biāo)準(zhǔn)答案:B 試題分析:中石化應(yīng)急管理規(guī)定
第12頁(yè),共30頁(yè) 44.對(duì)有車族來(lái)說,()不利于環(huán)保。[1.0] A.停車狀態(tài)下開著發(fā)動(dòng)機(jī) B.到正規(guī)車行洗車 C.選擇無(wú)鉛汽油 D.以上都不對(duì) 標(biāo)準(zhǔn)答案:A 試題分析:環(huán)境保護(hù)
45.()領(lǐng)導(dǎo)班子應(yīng)明確專人分管設(shè)備管理工作。[1.0] A.省級(jí) B.省、市兩級(jí) C.市級(jí) D.縣級(jí) 標(biāo)準(zhǔn)答案:B 試題分析:設(shè)備檢查細(xì)則
46.固定資產(chǎn)具有下列特征:能夠獨(dú)立發(fā)揮作用,并由單臺(tái)(個(gè))或多臺(tái)(個(gè))設(shè)備(或?qū)嵨铮┕餐M成,為生產(chǎn)商品、提供勞務(wù)、出租或經(jīng)營(yíng)管理而持有的,同時(shí)()。[1.0] A.使用壽命超過一個(gè)會(huì)計(jì)年度 B.使用壽命超過兩個(gè)會(huì)計(jì)年度 C.單位價(jià)值在1000元以上者 D.單位價(jià)值在2000元以上者 標(biāo)準(zhǔn)答案:A 試題分析:資產(chǎn)管理辦法
47.特種設(shè)備作業(yè)人員及其相關(guān)管理人員,必須取得(),方可從事相應(yīng)的作業(yè)和管理工作。[1.0]
第13頁(yè),共30頁(yè) A.上崗證 B.設(shè)備操作證 C.特種作業(yè)操作證 D.特種設(shè)備作業(yè)人員證 標(biāo)準(zhǔn)答案:D 試題分析:設(shè)備管理辦法
48.《安全生產(chǎn)法》規(guī)定,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人對(duì)本單位的安全生產(chǎn)工作()。[1.0] A.主要負(fù)責(zé) B.承擔(dān)責(zé)任 C.全面負(fù)責(zé) D.間接負(fù)責(zé) 標(biāo)準(zhǔn)答案:C 試題分析:國(guó)家集團(tuán)公司安全法規(guī)、制度
49.油罐發(fā)底發(fā)生漏洞時(shí),應(yīng)采用什么方式將損失減少到最低()。[1.0] A.壓油 B.注水 C.搗油 D.邊壓邊用 標(biāo)準(zhǔn)答案:B 試題分析:油品儲(chǔ)運(yùn)調(diào)合操作工題庫(kù)
50.氣瓶的安全檢驗(yàn)周期是:盛裝腐蝕性氣體的氣瓶,每()年檢驗(yàn)一次;盛裝一般氣體的氣瓶,每()年檢驗(yàn)一次;液化石油氣瓶,使用未超過二十年的,每()年檢驗(yàn)一次。[1.0] A.3,2,5
第14頁(yè),共30頁(yè) B.5,2,3 C.1,2,3 D.2,3,5 標(biāo)準(zhǔn)答案:D 試題分析:無(wú)
51.下列單位中,()為國(guó)際單位制單位。[1.0] A.公升、噸、轉(zhuǎn)每分 B.r/min、t、l C.升、噸、35度 D.t、500cc、公斤 標(biāo)準(zhǔn)答案:B 試題分析:《輸油工(中級(jí))理論試題庫(kù)》
52.下列選項(xiàng)哪項(xiàng)不屬于設(shè)備管理“四懂三會(huì)”中的“三會(huì)”內(nèi)容?[1.0] A.會(huì)操作 B.會(huì)保養(yǎng) C.會(huì)排除一般故障 D.會(huì)清潔 標(biāo)準(zhǔn)答案:D 試題分析:現(xiàn)代設(shè)備管理
53.全員生產(chǎn)維修(TPM)不是以技術(shù)為核心,而是以()為核心。[1.0] A.設(shè)備 B.人 C.環(huán)境
第15頁(yè),共30頁(yè) D.組織 標(biāo)準(zhǔn)答案:B 試題分析:現(xiàn)代設(shè)備管理
54.在公共洗手間洗完手后,()更環(huán)保。[1.0] A.自帶手帕擦干 B.用烘干機(jī)吹干 C.用紙巾擦手 D.以上都不對(duì) 標(biāo)準(zhǔn)答案:A 試題分析:環(huán)境保護(hù)
55.成年公民有()的義務(wù)。[1.0] A.預(yù)防火災(zāi)、報(bào)告火警
B.B、維護(hù)消防安全、保護(hù)消防設(shè)施 C.C、參加有組織的滅火工作
D.D、A和B和C都是成年公民的義務(wù) 標(biāo)準(zhǔn)答案:D 試題分析:國(guó)家集團(tuán)公司安全法規(guī)、制度
56.因搶救人員、防止事故擴(kuò)大以及疏通交通等原因,需要移動(dòng)事故現(xiàn)場(chǎng)物件的,應(yīng)當(dāng)(),并做出書面記錄,妥善保存現(xiàn)場(chǎng)重要痕跡、物證。[1.0] A.做出標(biāo)志、繪制現(xiàn)場(chǎng)簡(jiǎn)圖 B.請(qǐng)示領(lǐng)導(dǎo)、獲得批準(zhǔn)
C.保持物件完整、保證現(xiàn)場(chǎng)痕跡不受破壞 D.拍照
第16頁(yè),共30頁(yè) 標(biāo)準(zhǔn)答案:A 試題分析:生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例
57.用人單位不得安排()的勞動(dòng)者從事其所禁忌的作業(yè)。[1.0] A.疲勞 B.健康 C.患病 D.有職業(yè)禁忌 標(biāo)準(zhǔn)答案:D 試題分析:無(wú)
58.下列()不是應(yīng)急演練的方法。[1.0] A.桌面演練 B.安全檢查 C.功能演練 D.全面演練 標(biāo)準(zhǔn)答案:B 試題分析:國(guó)家集團(tuán)公司安全法規(guī)、制度
59.在道路上發(fā)生交通事故,做法不當(dāng)?shù)氖牵ǎ1.0] A.輕微事故時(shí),先撤離現(xiàn)場(chǎng)再進(jìn)行協(xié)商處理
B.B、搶救受傷人員
C.C、立即停車,清理事故現(xiàn)場(chǎng) D.D、打電話報(bào)警 標(biāo)準(zhǔn)答案:D 試題分析:國(guó)家集團(tuán)公司安全法規(guī)、制度
第17頁(yè),共30頁(yè)
60.ISO14000系列標(biāo)準(zhǔn)是()系列的標(biāo)準(zhǔn)。[1.0] A.健康標(biāo)準(zhǔn) B.食品工業(yè) C.藥品生產(chǎn) D.環(huán)境管理 標(biāo)準(zhǔn)答案:D 試題分析:環(huán)境保護(hù)
61.臨時(shí)用電作業(yè)使用外接電源時(shí),其用電設(shè)備的保護(hù)方式必須采用()的方式。[1.0] A.保護(hù)接地 B.保護(hù)接零 C.與供電網(wǎng)一致 D.前面的形式都可以采用 標(biāo)準(zhǔn)答案:C 試題分析:職業(yè)技能鑒定國(guó)家題庫(kù)石化分庫(kù)
62.設(shè)備的()是指對(duì)設(shè)備一生物質(zhì)運(yùn)動(dòng)形態(tài)過程所采取的全部技術(shù)措施[1.0] A.維修管理 B.技術(shù)管理 C.運(yùn)行管理 D.經(jīng)濟(jì)管理 標(biāo)準(zhǔn)答案:B 試題分析:現(xiàn)代設(shè)備管理
63.()都有保護(hù)環(huán)境的義務(wù),并有權(quán)對(duì)污染和破壞環(huán)境的單位和個(gè)人進(jìn)行檢舉和控告。[1.0]
第18頁(yè),共30頁(yè) A.任何單位和個(gè)人 B.環(huán)境保護(hù)部門 C.利害關(guān)系人 D.公民 標(biāo)準(zhǔn)答案:A 試題分析:環(huán)境保護(hù)
64.從健康與環(huán)保角度看,在辦公室盡量不要用()。[1.0] A.玻璃杯 B.紙杯 C.金屬杯 D.陶瓷杯 標(biāo)準(zhǔn)答案:B 試題分析:環(huán)境保護(hù)
65.生產(chǎn)、儲(chǔ)存、使用劇毒化學(xué)品的單位,應(yīng)當(dāng)對(duì)本單位的生產(chǎn)、存儲(chǔ)裝置()進(jìn)行一次安全評(píng)價(jià)。[1.0] A.每季度 B.每半年 C.每年 D.每?jī)赡?標(biāo)準(zhǔn)答案:C 試題分析:國(guó)家集團(tuán)公司安全法規(guī)、制度
66.企業(yè)應(yīng)建立資產(chǎn)處置盡職調(diào)查和事后檢查制度,對(duì)資產(chǎn)處置進(jìn)行審計(jì),至少()次專項(xiàng)審計(jì)[1.0] A.每年組織2次 B.每年組織1次
第19頁(yè),共30頁(yè) C.每2年組織1次 D.每季度組織1次 標(biāo)準(zhǔn)答案:B 試題分析:資產(chǎn)處置管理辦法
67.對(duì)保護(hù)和改善環(huán)境有顯著成績(jī)的單位和個(gè)人,由()給予獎(jiǎng)勵(lì)。[1.0] A.所在單位 B.上級(jí)單位 C.環(huán)境保護(hù)主管部門 D.人民政府 標(biāo)準(zhǔn)答案:D 試題分析:環(huán)境保護(hù)
68.施工現(xiàn)場(chǎng)拆除作業(yè)中,要嚴(yán)格按照什么順序逐層拆除()。[1.0] A.從外到內(nèi),從下到上 B.從外到內(nèi),從上到下 C.從內(nèi)到外,從上到下 D.從下到上 標(biāo)準(zhǔn)答案:B 試題分析:應(yīng)急基本常識(shí)
69.企業(yè)()部門是修理費(fèi)使用的統(tǒng)一歸口管理部門[1.0] A.財(cái)務(wù) B.設(shè)備采購(gòu) C.辦公室 D.設(shè)備管理
第20頁(yè),共30頁(yè) 標(biāo)準(zhǔn)答案:D 試題分析:設(shè)備管理辦法
70.遇到高樓發(fā)生火災(zāi),下列處理措施中正確的是()。[1.0] A.乘坐普通電梯逃生 B.向上逃跑
C.躲避到防煙樓梯間、避難層等地等待救援 D.乘坐消防電梯逃生 標(biāo)準(zhǔn)答案:C 試題分析:應(yīng)急基本常識(shí)
71.處理辦公室的廢物時(shí),應(yīng)()。[1.0] A.將廢紙賣掉,其他倒掉 B.分類放,由清潔工人回收處理 C.全部倒掉 D.碎紙機(jī)處理 標(biāo)準(zhǔn)答案:B 試題分析:環(huán)境保護(hù)
72.粉塵作業(yè)時(shí)必須佩戴()。[1.0] A.棉紗口罩 B.防塵口罩 C.防毒面具 D.面具 標(biāo)準(zhǔn)答案:B 試題分析:無(wú)
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73.當(dāng)?shù)竭_(dá)某一油溫時(shí),油品引火后所生成的火焰至少保持()不熄滅,發(fā)生這種現(xiàn)象的最低油溫稱為燃點(diǎn)[1.0] A.1秒鐘 B.5秒鐘 C.10秒鐘 D.20秒鐘 標(biāo)準(zhǔn)答案:B 試題分析:《輸油工(初級(jí))理論試題庫(kù)》
74.大氣中()含量過高會(huì)引起溫室效應(yīng)。[1.0] A.煙塵 B.二氧化碳 C.二氧化硫 D.一氧化碳 標(biāo)準(zhǔn)答案:B 試題分析:環(huán)境保護(hù)
75.設(shè)備的()是從設(shè)備開始使用,到因技術(shù)落后而被淘汰所經(jīng)過的時(shí)間。通過新技術(shù)加以改造可延長(zhǎng)。[1.0] A.物質(zhì)壽命 B.技術(shù)壽命 C.補(bǔ)償壽命 D.經(jīng)濟(jì)壽命 標(biāo)準(zhǔn)答案:B 試題分析:現(xiàn)代設(shè)備管理
76.不屬于燃燒三要素的是()[1.0]
第22頁(yè),共30頁(yè) A.點(diǎn)火源 B.可燃性物質(zhì) C.阻燃性物質(zhì) D.助燃性物質(zhì) 標(biāo)準(zhǔn)答案:C 試題分析:國(guó)家集團(tuán)公司安全法規(guī)、制度
77.以下選項(xiàng)中不屬于《安全生產(chǎn)法》中所規(guī)定的所有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位為確保安全生產(chǎn)必須做到的是()。[1.0] A.遵守安全生產(chǎn)的法律、法規(guī) B.完善安全生產(chǎn)條件 C.加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理 D.設(shè)立專門安全生產(chǎn)管理部門 標(biāo)準(zhǔn)答案:D 試題分析:國(guó)家集團(tuán)公司安全法規(guī)、制度
78.以下能夠?qū)щ姷奈矬w是()[1.0] A.膠木 B.銅絲 C.玻璃 D.橡膠 標(biāo)準(zhǔn)答案:B 試題分析:無(wú)
79.對(duì)產(chǎn)生嚴(yán)重職業(yè)病危害的作業(yè)崗位,應(yīng)當(dāng)在其醒目位置,設(shè)置警示標(biāo)識(shí)和中文警示說明。警示說明應(yīng)當(dāng)載明()等內(nèi)容。[1.0] A.應(yīng)急救治措施 B.逃生路線
第23頁(yè),共30頁(yè) C.崗位操作規(guī)程 D.勞保用品使用 標(biāo)準(zhǔn)答案:A 試題分析:職業(yè)病防治法
80.定期開展設(shè)備檢查,省公司每年不少于()次,市公司每年不少于()次。[1.0] A.1,2 B.1,4 C.2,4 D.2,2 標(biāo)準(zhǔn)答案:A 試題分析:設(shè)備檢查細(xì)則
三、多選題
81.設(shè)備修理、更新支出應(yīng)由財(cái)務(wù)部門、設(shè)備管理部門、發(fā)展規(guī)劃(物資采購(gòu))部門嚴(yán)格區(qū)分(A.勞務(wù)支出 B.費(fèi)用性支出 C.資本性支出 D.人工費(fèi)支出 標(biāo)準(zhǔn)答案:B、C 試題分析:設(shè)備管理辦法
82.維修項(xiàng)目驗(yàn)收結(jié)束后,()項(xiàng)目可全額付款。[1.5] A.日常維護(hù) B.一般修理
第24頁(yè),共30頁(yè))和()[1.5]
C.小型修理 D.中型修理 標(biāo)準(zhǔn)答案:
試題分析:修理費(fèi)管理辦法
83.租入其他固定資產(chǎn)發(fā)生的修理支出達(dá)到資本化條件的,按經(jīng)營(yíng)租賃和融資租賃形式分別在()和()中列支。[1.5] A.修理費(fèi) B.長(zhǎng)期待攤費(fèi)用 C.固定資產(chǎn) D.租賃費(fèi) 標(biāo)準(zhǔn)答案:B、C 試題分析:修理費(fèi)管理辦法
84.設(shè)備處置是對(duì)設(shè)備進(jìn)行()等處置行為。[1.5] A.盤盈、盤虧 B.毀損、報(bào)廢 C.轉(zhuǎn)讓 D.出租和減值 E.內(nèi)部轉(zhuǎn)讓
標(biāo)準(zhǔn)答案:A、B、C、D、E 試題分析:設(shè)備管理辦法
85.中國(guó)石化應(yīng)急預(yù)案規(guī)定,按照突發(fā)事件的性質(zhì)、嚴(yán)重程度、可控性、影響范圍等因素將重特大事件分為哪幾級(jí)()。[1.5] A.中國(guó)石化級(jí) B.省公司級(jí) C.直屬企業(yè)級(jí)
第25頁(yè),共30頁(yè) D.二級(jí)企業(yè)級(jí) 標(biāo)準(zhǔn)答案:A、C 試題分析:中國(guó)石化重特大事件應(yīng)急預(yù)案
86.職業(yè)安全衛(wèi)生法管理體制包括的內(nèi)容有:()。[1.5] A.企業(yè)負(fù)責(zé) B.行業(yè)管理 C.國(guó)家監(jiān)察 D.群眾監(jiān)督
標(biāo)準(zhǔn)答案:A、B、C、D 試題分析:環(huán)境保護(hù)
87.企業(yè)要積極推廣應(yīng)用國(guó)內(nèi)外先進(jìn)設(shè)備技術(shù)成果,鼓勵(lì)技術(shù)創(chuàng)新。要合理應(yīng)用(),解決技術(shù)問題,推進(jìn)設(shè)備技術(shù)進(jìn)步。[1.5] A.新技術(shù) B.新工藝 C.新設(shè)備 D.新材料
標(biāo)準(zhǔn)答案:A、B、C、D 試題分析:設(shè)備檢查細(xì)則
88.設(shè)備選型應(yīng)從哪幾個(gè)方面考慮?[1.5] A.適用性 B.可靠性 C.維修性 D.安全環(huán)保性 E.經(jīng)濟(jì)性
第26頁(yè),共30頁(yè) 標(biāo)準(zhǔn)答案:A、B、C、D、E 試題分析:設(shè)備管理辦法
89.中國(guó)石化應(yīng)急工作原則有()。[1.5] A.以人為本,減少危害 B.居安思危,預(yù)防為主 C.安全第一,預(yù)防為主 D.整合資源,協(xié)同應(yīng)對(duì) 標(biāo)準(zhǔn)答案:A、B、D 試題分析:中國(guó)石化重特大事件應(yīng)急預(yù)案
90.熱帶風(fēng)暴(臺(tái)風(fēng))、颶風(fēng)、特大暴雨的應(yīng)急處置原則有()。[1.5] A.采取關(guān)閉與切斷措施,防止油氣泄漏 B.除正常生產(chǎn)外,停止戶外施工作業(yè) C.加固生產(chǎn)裝置、生產(chǎn)設(shè)施旁的山體護(hù)墻 D.檢查和處理排水系統(tǒng),保持暢通 標(biāo)準(zhǔn)答案:
試題分析:中國(guó)石化重特大事件應(yīng)急預(yù)案
91.()是中石化的經(jīng)營(yíng)宗旨。[1.5] A.貢獻(xiàn)國(guó)家 B.回報(bào)股東 C.服務(wù)社會(huì) D.造福員工
標(biāo)準(zhǔn)答案:A、B、C、D 試題分析:環(huán)境保護(hù)
第27頁(yè),共30頁(yè)
92.中國(guó)石化應(yīng)急預(yù)案規(guī)定,突發(fā)事件信息報(bào)告分()。[1.5] A.初報(bào) B.續(xù)報(bào) C.處理結(jié)果報(bào)告 D.快報(bào)
標(biāo)準(zhǔn)答案:A、B、C 試題分析:中國(guó)石化重特大事件應(yīng)急預(yù)案
93.以下哪些屬于頭部防護(hù)用品()[1.5] A.頭巾 B.安全帽 C.工作帽 D.防寒帽
標(biāo)準(zhǔn)答案:B、C、D 試題分析:無(wú)
94.當(dāng)發(fā)生火災(zāi)等突發(fā)事件時(shí),第一發(fā)現(xiàn)人正確的處置方法是()。[1.5] A.先滅火,后報(bào)警 B.先報(bào)警,后滅火 C.邊報(bào)警,邊滅火 D.報(bào)警 標(biāo)準(zhǔn)答案:B 試題分析:應(yīng)急基本常識(shí)
95.以下那些屬于防噪聲用具()[1.5]
第28頁(yè),共30頁(yè) A.耳塞 B.耳罩 C.帽子 D.耳機(jī) 標(biāo)準(zhǔn)答案:A、B 試題分析:無(wú)
96.塵肺病的預(yù)防措施有哪些()[1.5] A.減少作業(yè)空氣的粉塵濃度 B.加強(qiáng)勞動(dòng)保護(hù) C.加強(qiáng)粉塵檢測(cè) D.加強(qiáng)安全教育 標(biāo)準(zhǔn)答案: 試題分析:無(wú)
97.《爆炸和火災(zāi)危險(xiǎn)環(huán)境電力裝置設(shè)計(jì)規(guī)范》(GB50058-92)中將爆炸性氣體環(huán)境危險(xiǎn)區(qū)域劃分為()等幾個(gè)區(qū)域。[1.5] A.0區(qū) B.3區(qū) C.2區(qū) D.1區(qū)
標(biāo)準(zhǔn)答案:A、C、D 試題分析:儲(chǔ)運(yùn)工補(bǔ)充題庫(kù)
98.內(nèi)部檢查主要有()和專項(xiàng)檢查等形式。[1.5] A.節(jié)前檢查 B.綜合性檢查
第29頁(yè),共30頁(yè) C.年終檢查 D.日常檢查 標(biāo)準(zhǔn)答案:B、D 試題分析:國(guó)家集團(tuán)公司安全法規(guī)、制度
99.職業(yè)活動(dòng)中存在的各種有害的()以及在作業(yè)過程中產(chǎn)生的其他職業(yè)有害因素統(tǒng)稱職業(yè)病危害因素。[1.5] A.物理因素 B.化學(xué)因素 C.生物因素 D.氣候因素 標(biāo)準(zhǔn)答案:A、B、C 試題分析:無(wú)
100.下列項(xiàng)目中屬于危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)企業(yè)必須具備的條件的是()。[1.5] A.經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和儲(chǔ)存設(shè)施符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)
B.B、有健全的安全管理制度
C.C、主管人員經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)并取得上崗資格,業(yè)務(wù)人員經(jīng)過培訓(xùn)即可 D.D、專用庫(kù)房面積達(dá)到規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn) 標(biāo)準(zhǔn)答案:A、B 試題分析:國(guó)家集團(tuán)公司安全法規(guī)、制度
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第二篇:中石化HSE入場(chǎng)教育試題
中石化**公司HSE教育考試試題
工種: 姓名 : 分?jǐn)?shù):
一、判斷題(對(duì)項(xiàng)打√,錯(cuò)項(xiàng)打×)
每題2分共計(jì)20分
1、施工人員須經(jīng)過HSE培訓(xùn)后方能上崗。()
2、進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)可以穿拖鞋、涼鞋、短褲、背心、短袖。()
3、安全隱患必須及時(shí)整改(及時(shí)消除人的違章行為和環(huán)境、機(jī)具、材料的不安全狀態(tài))。()
4、安全帶是我們高空作業(yè)的最后一道防線,一旦發(fā)生意外,可以挽救我們的生命。()
5、沒有資質(zhì)的電焊工可以進(jìn)行電氣焊作業(yè);沒有資質(zhì)的起重工可以進(jìn)行起重作業(yè)。()
6、乙炔、氧氣氣瓶之間的距離應(yīng)保持5米以上;氣瓶與明火距離應(yīng)大于10米。()
7、打磨時(shí)按照規(guī)定要求戴護(hù)目鏡,耳塞、手套等勞動(dòng)保護(hù)用品。()
8、吊裝作業(yè)過程中,吊臂吊裝作業(yè)范圍內(nèi)及吊物下方嚴(yán)禁有員工作業(yè)或行人通過。()
9、嚴(yán)格執(zhí)行“三不動(dòng)火”原則。即沒有給批準(zhǔn)的動(dòng)火作業(yè)許可證不動(dòng)火;用火監(jiān)護(hù)人不在現(xiàn)場(chǎng)不動(dòng)火;防火措施不落實(shí)不動(dòng)火。()
10、使用電氣設(shè)備時(shí),應(yīng)按規(guī)范做好接地;不得違規(guī)使用電氣設(shè)備。()
二、選擇題(只有一個(gè)是正確答案,請(qǐng)將答案填寫在答案欄中)每題5分共計(jì)60分
1、公司十大安全理念中“我的區(qū)域,安全 負(fù)責(zé)”。A、我 B、你 C、他 D、安全員
2、用電工具接電時(shí)必須通過 才能使用。A、警示燈 B、顯示器 C、漏電保護(hù)器 D、安全閥
3、施工作業(yè)的“安全三寶”是指安全帽、和安全網(wǎng)。A、安全帶 B、安全鞋 C、安全閥 D、生命繩
4、施工機(jī)具傳動(dòng)部位必須有 才能使用。A、溫度計(jì) B、報(bào)警器 C、限速器 D、防護(hù)罩
5、發(fā)生火災(zāi)以下哪種逃生方法是不正確的。
A、用濕毛巾捂著嘴巴和鼻子 B、彎著身子快速跑到安全地點(diǎn)
C、躲在床底下,等待消防人員救援 D、馬上從最近的消防通道跑到安全地點(diǎn)
6、公司“十必須“規(guī)定臨邊洞口必須設(shè)置規(guī)范的。A、安全網(wǎng) B、安全網(wǎng)及硬防護(hù) C、硬防護(hù) D、不防護(hù)
7、施工現(xiàn)場(chǎng)常用的特殊工種有電工、焊工、和起重指揮工。A、鋼筋工 B、架子工 C、木工 D、瓦工
8、高處作業(yè)五點(diǎn)式雙大鉤安全帶系掛時(shí)須做到。
A、隨便使用 B、高掛高用 C、高掛低用 D、低掛高用
9、腳手架搭設(shè)完經(jīng)驗(yàn)收合格,掛 牌允許使用,掛紅牌禁止使用。A、黃 B、藍(lán) C、黑 D、綠
10、在公司工業(yè)園高處作業(yè)是指作業(yè)面到墜落面高差大于或等于 的作業(yè)。A、1米 B、1.8米 C、5米 D、8米
11、遇到 以上大風(fēng)或大雨、大雪、大霧等惡劣天氣,不得從事露天起重作業(yè)。A:4級(jí) B、6級(jí) C、8級(jí) D、10級(jí)
12、用滅火器進(jìn)行滅火的最佳位置是。
A、下風(fēng)位置
B、上風(fēng)或側(cè)風(fēng)位置
C、離起火點(diǎn)10米以上的位置
D、離起火點(diǎn)10米以下的位置
三、填空題(將正確的答案填寫在橫線上)每空2分共計(jì)20分
1、“三不傷害”是。
2、“四不放過”是 不放過,不放過,不放過,不放過。
3、“三違”是指。
第三篇:中石化HSE口號(hào)
建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”是指生產(chǎn)性基本建設(shè)項(xiàng)目中的勞動(dòng)安全衛(wèi)生設(shè)施必須符合國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用。
反三違
反三違 反“三違” 的10項(xiàng)對(duì)策 生產(chǎn)過程中,“違章指揮”、“違章操作”、“違反勞動(dòng)紀(jì)律”(簡(jiǎn)稱為“三違”),是人的不安全行為
國(guó)家對(duì)發(fā)生事故后的“四不放過”處理原則,其具體內(nèi)容是:
(1)事故原因未查清不放過;
(2)事故責(zé)任人未受到處理不放過;
(3)事故責(zé)任人和周圍群眾沒有受到教育不放過;
(4)事故制訂切實(shí)可行的整改措施沒有落實(shí)不放過。
序號(hào) 存在系統(tǒng) 薄弱環(huán)節(jié)描述交通安全管理事故易發(fā)生,交通行為難以控制,道路情況復(fù)雜油氣站庫(kù)管理 發(fā)生事故危害大,站庫(kù)內(nèi)易發(fā)生火災(zāi)、閃爆、高空墜落等多種事故,3 安裝作業(yè)管理 易發(fā)傷人事故,作業(yè)內(nèi)容較雜,多工種交叉作業(yè),出現(xiàn)較多的摔傷、擠傷、圧傷等事故。承包商管理 施工點(diǎn)多難以監(jiān)管,易造成事故,承包商隊(duì)伍安全素質(zhì)與油田HSE管理脫節(jié)。電力管理 危險(xiǎn)無(wú)處不在,人人參與用電,電力設(shè)施設(shè)備多,監(jiān)管較難,漏電保護(hù)缺失。單井管理(邊遠(yuǎn)井站)駐井人員較少,易造成油井管理不到位,電加熱罐事故,連續(xù)倒班時(shí)間長(zhǎng),易造成疲勞與心理問題。應(yīng)急管理 應(yīng)急管理培訓(xùn)不到位,無(wú)應(yīng)急隊(duì)伍,應(yīng)急物資不全,應(yīng)急演練不保證。8 門禁管理 多數(shù)門衛(wèi)是兼職,職責(zé)不落實(shí),為隱患創(chuàng)造了方便之門。制度執(zhí)行 制度制定后培訓(xùn)不夠,職工是否認(rèn)同,監(jiān)管不落實(shí)。外部環(huán)境對(duì)人的影響 職工的工作環(huán)境差距、收入差距、福利差距。
第四篇:中石化HSE管理
摘 要:中國(guó)石化工程建設(shè)公司長(zhǎng)期從事石化項(xiàng)目的總承包工作,在其EPCm(設(shè)計(jì)、采購(gòu)、施工管理服務(wù)的英文縮寫)總承包的醋酸酯項(xiàng)目中借鑒國(guó)外項(xiàng)目的做法,成功地進(jìn)行了施工現(xiàn)場(chǎng)的HSE(健康、安全、環(huán)境的英文縮寫)管理,其中很多做法對(duì)國(guó)內(nèi)項(xiàng)目的HSE管理具有指導(dǎo)意義。
關(guān)鍵詞:項(xiàng)目概況 現(xiàn)場(chǎng)HSE管理 前言
HSE的管理在我國(guó)目前的現(xiàn)場(chǎng)施工管理中是一種新興的施工管理模式。以往我們?cè)诂F(xiàn)場(chǎng)的施工管理中也抓安全工作,但是那時(shí)的安全管理只是一種形式上的管理,因?yàn)樵诠芾碣Y金、人力、重視程度不夠的情況下,抓好現(xiàn)場(chǎng)安全只能是一句空話。隨著我國(guó)加入WTO大量國(guó)外資金涌入,中外合資項(xiàng)目日益增多,一種全新的安全管理理念——HSE管理出現(xiàn)在我們面前。它通過對(duì)健康、安全、環(huán)境的全方位的管理,要求我們對(duì)施工中的危險(xiǎn)、對(duì)社會(huì)的危害、對(duì)環(huán)境的破壞降低到最低點(diǎn)。它糾正了我們過去在現(xiàn)場(chǎng)安全管理中存在的片面性,更加體現(xiàn)了人文主義、環(huán)保主義和社會(huì)公共道德。同時(shí),搞好HSE管理也是國(guó)內(nèi)同行業(yè)加快與國(guó)際接軌的一個(gè)重要步驟,是一個(gè)公司向前發(fā)展的一個(gè)重要標(biāo)志和重要環(huán)節(jié)。醋酸酯項(xiàng)目概況
醋酸酯裝置位于中國(guó)石化四川維尼綸廠內(nèi),業(yè)主是揚(yáng)子江乙?;び邢薰?簡(jiǎn)稱YARACO),該公司由英國(guó)bp、中國(guó)石化、重慶投資公司按51%、44%、5%的出資比例組成中外合資企業(yè)。該公司的第一個(gè)項(xiàng)目是1998年建成投產(chǎn)的15萬(wàn)t/a醋酸裝置。醋酸酯裝置是醋酸裝置的二期工程,包括核心裝置和場(chǎng)外設(shè)施總投資約2.5億元人民幣。該裝置從2000年12月日開始詳細(xì)設(shè)計(jì),2001年4月開工建設(shè),2002年4月30日機(jī)械完工,2002年6月24日一次投料試車成功目前裝置運(yùn)轉(zhuǎn)正常。
中國(guó)石化工程建設(shè)公司(簡(jiǎn)稱SEI)經(jīng)過投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)成為醋酸酯核心裝置的EPCm承包商,具體負(fù)責(zé)核心裝置的詳細(xì)設(shè)計(jì)、采購(gòu)服務(wù)、施工管理以及試車階段的配合工作。
英國(guó)bp公司高度重視HSE工作,將HSE工作排在第一位,優(yōu)先于質(zhì)量、進(jìn)度和費(fèi)用,并將目標(biāo)確定為“無(wú)人員傷亡,無(wú)安全事故,不破壞環(huán)境”。要求承包商的HSE管理水平和現(xiàn)場(chǎng)的HSE工作達(dá)到國(guó)外項(xiàng)目同等標(biāo)準(zhǔn)的程度。
為了實(shí)現(xiàn)業(yè)主提出的HSE目標(biāo),我們借鑒國(guó)外項(xiàng)目成功的HSE經(jīng)驗(yàn)和做法,采取了一系列行之有效的管理方法,最終實(shí)現(xiàn)了業(yè)主確定的HSE目標(biāo),機(jī)械完工時(shí)安全工時(shí)達(dá)150萬(wàn),工時(shí)損失為3h。施工現(xiàn)場(chǎng)HSE管理
3.1 建立一個(gè)完善的安全組織機(jī)構(gòu)和體系
一個(gè)完善的安全組織機(jī)構(gòu)和體系是搞好現(xiàn)場(chǎng)HSE管理的基本保障,它運(yùn)行的好壞將直接影響到現(xiàn)場(chǎng)HSE管理最終的成敗。(風(fēng)險(xiǎn)世界網(wǎng)-RiskMW.com 專業(yè)研究安全風(fēng)險(xiǎn)管理,安全員的門戶網(wǎng)站!)
(1)成立現(xiàn)場(chǎng)安全委員會(huì)。主任委員和副主任委員可由業(yè)主、總承包商、施工承包商三方的項(xiàng)目經(jīng)理?yè)?dān)任,其他成員由三方的施工經(jīng)理、HSE經(jīng)理、技術(shù)總負(fù)責(zé)人和HSE工程師組成。它的主要職責(zé)是制訂和通過現(xiàn)場(chǎng)各項(xiàng)安全制度、組織現(xiàn)場(chǎng)安全檢查、召開現(xiàn)場(chǎng)的安全會(huì)議、對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的安全事故和未遂事故做出最后的處理意見等。
(2)建立安全責(zé)任人制度。根據(jù)不同的施工特點(diǎn)將現(xiàn)場(chǎng)劃分為若干個(gè)施工區(qū)域,每個(gè)區(qū)域設(shè)置一個(gè)安全責(zé)任人,負(fù)責(zé)對(duì)所轄區(qū)域內(nèi)的安全進(jìn)行全面的管理,并將現(xiàn)場(chǎng)的各項(xiàng)安全要求傳達(dá)給所負(fù)責(zé)區(qū)域內(nèi)的每一名施工人員,現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生的安全違章事件由他們落實(shí)整改。安全責(zé)任人一般都是施工負(fù)責(zé)人,他們?cè)诮M織現(xiàn)場(chǎng)施工的同時(shí),也必須落實(shí)各項(xiàng)現(xiàn)場(chǎng)安全制度,編寫自己施工范圍內(nèi)的相應(yīng)的安全規(guī)定和要求,并監(jiān)督其下面的全體施工人員以安全的方式進(jìn)行施工。
3.2 健全現(xiàn)場(chǎng)各項(xiàng)安全制度和明確所遵循的安全準(zhǔn)則
3.3 在施工承包合同中明確須遵循的安全規(guī)定。這些安全規(guī)定包括國(guó)家有關(guān)安全規(guī)范、行業(yè)有關(guān)安全規(guī)定、地方政府制訂的安全法規(guī)、裝置所在廠制定的安全規(guī)章制度以及業(yè)主制定現(xiàn)場(chǎng)安全規(guī)定等。
3.4 根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)和業(yè)主要求制定安全制度和安全程序。這些制度和程序包括現(xiàn)場(chǎng)安全著裝制度、現(xiàn)場(chǎng)安全獎(jiǎng)罰制度、現(xiàn)場(chǎng)保安制度、現(xiàn)場(chǎng)施工許可證制度、現(xiàn)場(chǎng)安全檢查制度、現(xiàn)場(chǎng)安全報(bào)告制度、現(xiàn)場(chǎng)安全培訓(xùn)制度、現(xiàn)場(chǎng)緊急情況反應(yīng)程序和現(xiàn)場(chǎng)緊急救護(hù)反應(yīng)程序等。
3.5 編寫現(xiàn)場(chǎng)安全手冊(cè)和現(xiàn)場(chǎng)安全小常識(shí)。作為現(xiàn)場(chǎng)安全管理的指導(dǎo)準(zhǔn)則。
隨著工程的進(jìn)展,根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)產(chǎn)生的新問題和新情況還要不斷地完善和修改安全制度和安全準(zhǔn)則,使它更加合理和實(shí)用。現(xiàn)場(chǎng)安全會(huì)議
現(xiàn)場(chǎng)安全會(huì)議是現(xiàn)場(chǎng)HSE管理最好的溝通方式,施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)建立安全會(huì)議制度,明確會(huì)議的組織形式和會(huì)議應(yīng)達(dá)到的目標(biāo)。
4.1 建立周安全例會(huì)制度。每周固定組織一次安全會(huì)議,由三方的主要負(fù)責(zé)人參加,會(huì)議的主要內(nèi)容是回顧上周現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生的安全問題和整改情況,制訂下周的工作安排。每周的安全例會(huì)實(shí)際上是對(duì)每周現(xiàn)場(chǎng)安全管理的總結(jié)會(huì)。會(huì)上可以提出新的要求和指令,對(duì)現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)常發(fā)生的問題,要找出原因并制訂解決方案。
4.2 要求施工承包商在每天工作開始前,以班組為單位召開班前會(huì)。由班組長(zhǎng)對(duì)班組中的每一個(gè)工人交代當(dāng)天的工作內(nèi)容以及工作中存在哪些危險(xiǎn)因素并告訴他們有關(guān)防范措施。總承包商的HSE管理人員應(yīng)經(jīng)常參加這樣的班前會(huì)。
4.3 對(duì)在施工中發(fā)生的較嚴(yán)重的違章行為,及時(shí)召集違章工人班組的全體人員開一次安全短會(huì)。在會(huì)上指出違章行為,告訴他們?nèi)绾芜M(jìn)行改正并對(duì)全體人員進(jìn)行相關(guān)安全知識(shí)的培訓(xùn)。
4.4 每周召開一次座談會(huì)。座談會(huì)邀請(qǐng)幾名工人參加,對(duì)他們的安全培訓(xùn)情況、操作中的風(fēng)險(xiǎn)及防范措施進(jìn)行了解,讓他們談?wù)勛约簩?duì)現(xiàn)場(chǎng)HSE管理的想法和建議。這樣做可以更好的和工人們溝通?,F(xiàn)場(chǎng)安全計(jì)劃
所謂現(xiàn)場(chǎng)安全計(jì)劃就是根據(jù)周施工計(jì)劃和月施工計(jì)劃制訂下周和下月施工中的安全重點(diǎn)并制訂相應(yīng)的防范措施。在現(xiàn)場(chǎng)安全管理中,事先制定一個(gè)詳細(xì)和周密的計(jì)劃是至關(guān)重要的,它能使安全管理人員抓住工作重點(diǎn),使每一步的工作都具有可預(yù)見性并有相應(yīng)的有效防范措施,從而達(dá)到預(yù)防為主的目的。
在現(xiàn)場(chǎng)安全管理中要求施工承包商上報(bào)周安全計(jì)劃和月安全計(jì)劃,組織會(huì)議討論計(jì)劃中安全防范措施的可行性和全面性,并要求施工承包商按照這個(gè)計(jì)劃去組織實(shí)施。安全計(jì)劃需要隨施工計(jì)劃的調(diào)整而變化?,F(xiàn)場(chǎng)安全培訓(xùn)
通過安全培訓(xùn)的方式,讓現(xiàn)場(chǎng)的全體管理人員和施工人員清楚這些規(guī)定和要求。
6.1 入場(chǎng)安全培訓(xùn)是針對(duì)新進(jìn)場(chǎng)的職工進(jìn)行的安全培訓(xùn),主要培訓(xùn)內(nèi)容有現(xiàn)場(chǎng)HSE規(guī)定、現(xiàn)場(chǎng)安全手冊(cè)和安全常識(shí)、緊急情況反應(yīng)程序、醫(yī)療救護(hù)程序、現(xiàn)場(chǎng)安全制度以及現(xiàn)場(chǎng)過去發(fā)生安全違章行為事例。只有經(jīng)過入場(chǎng)培訓(xùn)、考核合格、在人員入場(chǎng)培訓(xùn)記錄上簽名并經(jīng)總承包商簽字認(rèn)可后,才能辦理現(xiàn)場(chǎng)出入證,進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)工作。培訓(xùn)方式包括施工承包商的安全人員講課、總承包商安全人員講課、觀看安全錄象、最后對(duì)參加培訓(xùn)的全體人員進(jìn)行考試??荚嚥缓细裾邊⒓酉麓闻嘤?xùn),直到考試合格為止。
6.2 日常安全培訓(xùn)是針對(duì)現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生的實(shí)際問題進(jìn)行 的培訓(xùn),培訓(xùn)內(nèi)容帶有針對(duì)性。一般情況下是針對(duì)現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生的安全違章行為,對(duì)違章人員直接進(jìn)行培訓(xùn)。
在培訓(xùn)中不僅要指出他們的違章行為的危險(xiǎn)性還要告訴他們正確的操作方法。
6.3 專項(xiàng)安全培訓(xùn)一般是由專業(yè)工程師就本專業(yè)的
安全管理內(nèi)容進(jìn)行的培訓(xùn),它主要結(jié)合專業(yè)的特點(diǎn)講述本專業(yè)的安全注意事項(xiàng)和防范措施,這種培訓(xùn)更具有針對(duì)性和實(shí)用性。專項(xiàng)安全培訓(xùn)還包括邀請(qǐng)消防隊(duì)和醫(yī)院的專家對(duì)全體施工人員進(jìn)行消防知識(shí)和緊急救護(hù)知識(shí)的培訓(xùn)。
在安全培訓(xùn)中的一個(gè)重要方面就是加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)全體管理人員的培訓(xùn)。主要通過專項(xiàng)安全培訓(xùn)、定期召開由各專業(yè)隊(duì)和班組管理人員參加的碰頭會(huì)、定期參加由他們主持的班前會(huì)、發(fā)現(xiàn)存在的問題及時(shí)糾正等進(jìn)行。
現(xiàn)場(chǎng)安全培訓(xùn)是提高現(xiàn)場(chǎng)施工人員安全意識(shí)的主要手段,是現(xiàn)場(chǎng)HSE管理至關(guān)重要的一個(gè)環(huán)節(jié),所有這些培訓(xùn)都應(yīng)記錄在案。現(xiàn)場(chǎng)安全檢查
現(xiàn)場(chǎng)安全檢查分為周安全檢查、日常安全巡檢、專項(xiàng)安全檢查等。
7.1 周安全檢查是由三方項(xiàng)目經(jīng)理、施工經(jīng)理、HSE經(jīng)理以及安全人員參加的聯(lián)合檢查,每周一次。
7.2 日常安全巡檢是對(duì)現(xiàn)場(chǎng)安全狀態(tài)的動(dòng)態(tài)控制,在安全巡檢中發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決,將安全隱患消除在萌芽狀態(tài)。
7.3 專項(xiàng)安全檢查是對(duì)現(xiàn)場(chǎng)某一特定的操作和設(shè)施進(jìn)行的檢查。如對(duì)起重作業(yè)、腳手架搭設(shè)、臨時(shí)用電、消防設(shè)施等分別進(jìn)行的檢查。
7.4 每周進(jìn)行一次施工設(shè)備、機(jī)具的例行檢查。對(duì)施工設(shè)備、機(jī)具的檢查采用合格證制度即對(duì)檢查合格的貼上合格證后使用,檢查不合格須等修理好再經(jīng)檢查合格后才允許使用。對(duì)新進(jìn)場(chǎng)的設(shè)備、機(jī)具也要進(jìn)行檢查,合格后貼上合格證才開始使用。施工承包商每周應(yīng)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的臨時(shí)用電設(shè)施、消防設(shè)施、醫(yī)療設(shè)施、勞動(dòng)保護(hù)用品等進(jìn)行檢查并填寫相應(yīng)的表格。總承包商根據(jù)檢查結(jié)果進(jìn)行復(fù)查。
安全檢查還包括對(duì)施工承包商生活條件的檢查。
包括不定期對(duì)施工承包商的住宿條件、食堂衛(wèi)生進(jìn)行檢查,對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的問題要求施工承包商整改完善,為職工創(chuàng)造一個(gè)良好的生活環(huán)境。現(xiàn)場(chǎng)封閉和現(xiàn)場(chǎng)保安
施工現(xiàn)場(chǎng)必須實(shí)行封閉式管理,并配備保安對(duì)進(jìn)出現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行24h控制和管理?,F(xiàn)場(chǎng)保安的主要職責(zé)是對(duì)進(jìn)出場(chǎng)材料進(jìn)行控制,對(duì)進(jìn)出場(chǎng)人員進(jìn)行檢查,對(duì)進(jìn)場(chǎng)車輛的車況進(jìn)行檢查,現(xiàn)場(chǎng)巡邏和防盜、防竊等。當(dāng)現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生緊急情況時(shí),現(xiàn)場(chǎng)保安還負(fù)責(zé)報(bào)警和疏導(dǎo)人員和車輛的任務(wù)。
8.1 人員進(jìn)出場(chǎng)的控制。根據(jù)不同類型的進(jìn)場(chǎng)人員,辦理不同的出入證,包括長(zhǎng)期工作證、臨時(shí)工作證和訪客證。長(zhǎng)期工作證是給長(zhǎng)期在現(xiàn)場(chǎng)工作的人員辦理的證件,但需經(jīng)過入場(chǎng)安全培訓(xùn)并通過考試,才可以辦理。在長(zhǎng)期工作證上還應(yīng)注明進(jìn)場(chǎng)施工人員的工種。臨時(shí)工作證是在現(xiàn)場(chǎng)有短期施工任務(wù)的人員使用的證件,只需經(jīng)過入場(chǎng)安全培訓(xùn)就可以辦理,一般現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)工作證的使用期限是7d。訪客證是為到現(xiàn)場(chǎng)參觀學(xué)習(xí)訪問的人員使用的證件,它只需現(xiàn)場(chǎng)保安對(duì)訪客進(jìn)行簡(jiǎn)短的安全培訓(xùn)后,就可以發(fā)放。
8.2 施工材料、設(shè)備、機(jī)具進(jìn)出場(chǎng)的控制。建立嚴(yán)格的施工材料、設(shè)備、機(jī)具的進(jìn)出場(chǎng)管理制度。施工材料、設(shè)備、機(jī)具進(jìn)場(chǎng)時(shí)先填寫進(jìn)場(chǎng)單,經(jīng)總承包商確認(rèn)簽字后方能進(jìn)場(chǎng),并且要求擱置在現(xiàn)場(chǎng)的倉(cāng)庫(kù),有專人看管。出場(chǎng)的材料、設(shè)備、機(jī)具必須填寫五聯(lián)單,在上面詳細(xì)注明品名、數(shù)量、規(guī)格經(jīng)總承包商和現(xiàn)場(chǎng)保安核實(shí)無(wú)誤后,方能出場(chǎng)。施工中剩余的廢料暫時(shí)擱置在現(xiàn)場(chǎng)的廢料堆場(chǎng),待施工結(jié)束后統(tǒng)一處理。施工許可證制度
對(duì)在有潛在危險(xiǎn)的施工區(qū)域進(jìn)行的施工操作,施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)行施工許可證制度。需要辦理施工許可證的作業(yè)包括動(dòng)火作業(yè)、開挖作業(yè)、密閉空間作業(yè)、探傷作業(yè)、高空作業(yè)、腳手架作業(yè)、設(shè)備試運(yùn)、夜間加班等。辦理施工許可證的具體步驟是先由施工承包商的專業(yè)班組根據(jù)施工需要填寫許可證表格,表格內(nèi)容包括作業(yè)地點(diǎn)、作業(yè)內(nèi)容、作業(yè)人員、監(jiān)護(hù)人員、采取的安全防范措施等。經(jīng)施工承包商安全管理部門檢查確認(rèn)后報(bào)總承包商安全部門復(fù)查,批準(zhǔn)后開始施工。工作風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估
如果在每項(xiàng)工作開始前能夠準(zhǔn)確的預(yù)測(cè)到這項(xiàng)工作中存在的危險(xiǎn),就能夠預(yù)先制訂出相應(yīng)的防范措施,做好充分的準(zhǔn)備并在施工過程中進(jìn)行有效的控制。因此施工前的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估非常必要。風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估是依據(jù)施工方案中排列的施工步驟進(jìn)行詳細(xì)的風(fēng)險(xiǎn)分析,給不同的風(fēng)險(xiǎn)打分,根據(jù)分值的大小分清主次矛盾,對(duì)主要風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行重點(diǎn)控制,次要風(fēng)險(xiǎn)采取一般的防范措施。風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告需經(jīng)三方的安全人員、專業(yè)工程師開會(huì)討論確定后執(zhí)行。安全經(jīng)費(fèi)
搞好任何一項(xiàng)工作都需要一定的投入,HSE管理也不例外??煽康馁Y金投入是搞好現(xiàn)場(chǎng)HSE管理的基本保障。一般情況下國(guó)外項(xiàng)目用于HSE管理方面的經(jīng)費(fèi)約為施工費(fèi)用的10%~15%,包括現(xiàn)場(chǎng)腳手架費(fèi)用、現(xiàn)場(chǎng)保安費(fèi)用、清潔工費(fèi)用、臨時(shí)道路費(fèi)用、施工照明費(fèi)用、救護(hù)車費(fèi)用、獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)用、安全設(shè)施費(fèi)用、安全裝備、安全標(biāo)識(shí)費(fèi)用等。安全獎(jiǎng)勵(lì)和懲罰
對(duì)于現(xiàn)場(chǎng)表現(xiàn)良好的HSE行為應(yīng)進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。安全獎(jiǎng)勵(lì)包括安全獎(jiǎng)金和安全獎(jiǎng)品。安全獎(jiǎng)金是根據(jù)對(duì)不同施工階段的風(fēng)險(xiǎn)大小進(jìn)行劃分以季度獎(jiǎng)的形式進(jìn)行發(fā)放。安全獎(jiǎng)品是為每達(dá)到50萬(wàn)安全人工時(shí)對(duì)全體人員發(fā)放一次紀(jì)念品。安全獎(jiǎng)勵(lì)的主要目的是鼓勵(lì)現(xiàn)場(chǎng)所有施工人員采取正確的施工方法和表現(xiàn)良好的HSE行為。
安全懲罰是對(duì)現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生的嚴(yán)重違章、屢次出現(xiàn)不良安全行為、重大安全隱患和事故的集體和個(gè)人進(jìn)行處罰。它包括停工(全場(chǎng)停工,局部停工)、罰款(集體,個(gè)人)、通報(bào)批評(píng)、清除出場(chǎng)等。
安全獎(jiǎng)勵(lì)和安全處罰都將以書面的形式貼在現(xiàn)場(chǎng)的安全獎(jiǎng)懲欄上,使所有人員意識(shí)到現(xiàn)場(chǎng)HSE工作的重要性。安全指令
現(xiàn)場(chǎng)安全指令是由總承包商直接下發(fā)給施工承包商的一種強(qiáng)制要求執(zhí)行的文件。對(duì)現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生的重大或主要安全問題的處理決定、總承包商在安全方面的要求、對(duì)現(xiàn)場(chǎng)良好HSE行為的表彰及對(duì)安全違章的處罰等都可以安全指令的形式下達(dá)給施工承包商。安全指令的主要內(nèi)容包括下發(fā)事由、表彰或處罰決定等,需要施工承包商整改的要給出具體的整改日期?,F(xiàn)場(chǎng)安全標(biāo)志、圍欄和信號(hào)
現(xiàn)場(chǎng)安全標(biāo)志、圍欄和信號(hào)的設(shè)置是為了使施工人員和外來(lái)人員非常清楚現(xiàn)場(chǎng)中存在的潛在風(fēng)險(xiǎn),避免他們?cè)诂F(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行施工或從事其他活動(dòng)時(shí)受到傷害。
具體做法包括在危險(xiǎn)區(qū)域設(shè)置安全標(biāo)志牌和提示標(biāo)語(yǔ),如限速標(biāo)志、墜落標(biāo)志、高空作業(yè)標(biāo)志以及各種標(biāo)語(yǔ)等;在所有的地面突起物旁插有紅色標(biāo)志旗;現(xiàn)場(chǎng)施工區(qū)域拉有紅色警戒繩進(jìn)行隔離;警戒區(qū)進(jìn)行封閉;所有臨邊區(qū)域、坑、洞設(shè)有剛性圍欄,防止人員墜落;探傷作業(yè)區(qū)設(shè)置警燈等?,F(xiàn)場(chǎng)HSE配套設(shè)施
現(xiàn)場(chǎng)HSE配套設(shè)施包括裝置四周的圍墻、保安室、安全通道、夜間照明設(shè)施、洗車池、吸煙區(qū)、廁所、休息區(qū)等。休息區(qū)內(nèi)設(shè)置飲水機(jī)。安排專人對(duì)現(xiàn)場(chǎng)HSE配套設(shè)施進(jìn)行必要的維修和管理。現(xiàn)場(chǎng)緊急情況反應(yīng)
為了能夠在緊急情況發(fā)生時(shí),及時(shí)、快速地做出反應(yīng),避免人員傷害和財(cái)產(chǎn)損失,現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)制訂緊急情況反應(yīng)程序并相應(yīng)成立現(xiàn)場(chǎng)緊急情況應(yīng)急小組?,F(xiàn)場(chǎng)緊急情況反應(yīng)程序應(yīng)明確在處理現(xiàn)場(chǎng)可能發(fā)生的緊急情況下施工人員使用的現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急方案和程序。一旦發(fā)生緊急事故,自動(dòng)啟用現(xiàn)場(chǎng)緊急情況反應(yīng)程序。現(xiàn)場(chǎng)緊急情況應(yīng)急小組是現(xiàn)場(chǎng)緊急情況反應(yīng)的指揮機(jī)構(gòu)。當(dāng)現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生緊急事故時(shí)應(yīng)立即向應(yīng)急小組組長(zhǎng)匯報(bào)情況并請(qǐng)示是否啟動(dòng)應(yīng)急反應(yīng)程序。一旦啟動(dòng),現(xiàn)場(chǎng)各級(jí)管理部門立即開始運(yùn)做,他們有權(quán)以口頭指令的形式下達(dá)停工令,關(guān)閉現(xiàn)場(chǎng)所有電源,停止現(xiàn)場(chǎng)所有的動(dòng)火作業(yè)以及有可能產(chǎn)生火源的作業(yè),調(diào)配現(xiàn)場(chǎng)的醫(yī)護(hù)人員和保安人員,撥打援救部門的緊急聯(lián)絡(luò)電話,組織現(xiàn)場(chǎng)人員的疏散等,事后向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)上報(bào)事故處理報(bào)告。
現(xiàn)場(chǎng)HSE管理部門必須對(duì)應(yīng)急反應(yīng)程序中的應(yīng)急方案組織培訓(xùn),使每名施工人員熟練掌握在緊急情況下的要求?,F(xiàn)場(chǎng)在施工階段應(yīng)進(jìn)行緊急事故模擬演習(xí),以測(cè)試、檢驗(yàn)各個(gè)應(yīng)急方案的可操作性和時(shí)效性,及時(shí)了解施工人員對(duì)應(yīng)急方案的掌握程度。模擬演習(xí)或方案本身存在的任何問題都應(yīng)及時(shí)糾正。培訓(xùn)和模擬演習(xí)緊急情況的測(cè)試都應(yīng)記錄在案。
現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)設(shè)有高音喇叭和風(fēng)向標(biāo)。高音喇叭可以通報(bào)情況和召集施工人員有序的撤離;風(fēng)向標(biāo)可以判定風(fēng)向,確定逃生路線。必須要牢牢記住當(dāng)災(zāi)情無(wú)法控制時(shí),必須立即組織全體人員有秩序的撤離現(xiàn)場(chǎng)逃生,因?yàn)槿说纳亲顚氋F的。現(xiàn)場(chǎng)緊急救護(hù)和醫(yī)療設(shè)施
現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)配備必要的醫(yī)療設(shè)施并制訂緊急醫(yī)療救護(hù)程序?,F(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療設(shè)施包括救護(hù)車、醫(yī)務(wù)室,配備醫(yī)生和護(hù)士。醫(yī)務(wù)室負(fù)責(zé)對(duì)看病人員的病因進(jìn)行統(tǒng)計(jì),每周將統(tǒng)計(jì)結(jié)果上報(bào)一次,HSE管理部門對(duì)統(tǒng)計(jì)結(jié)果進(jìn)行分析,分析人員受到傷害的原因,采取措施予以控制。對(duì)醫(yī)療設(shè)施和備用藥品每周進(jìn)行一次檢查,以備在人員傷病時(shí)能夠進(jìn)行有效的緊急治療。
緊急醫(yī)療救護(hù)程序是對(duì)現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生緊急醫(yī)療救護(hù)時(shí)采取的應(yīng)急程序。現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)進(jìn)行緊急救護(hù)的培訓(xùn),必要時(shí)舉行緊急救護(hù)演習(xí),以驗(yàn)證緊急醫(yī)療救護(hù)程序的實(shí)效性。勞動(dòng)保護(hù)用品
勞動(dòng)保護(hù)用品是對(duì)進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)的所有人員的基本保證,人人必須配備。勞動(dòng)保護(hù)用品包括一般保護(hù)用品和特殊保護(hù)用品。一般保護(hù)用品是進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)的所有人員必須配備的保護(hù)用品如戴安全帽、穿安全鞋。
特殊保護(hù)用品是指從事特殊施工作業(yè)的施工人員必須配置的勞保用品,如進(jìn)行鑿巖工作的工人必須戴護(hù)目鏡;高空作業(yè)必須系掛安全帶;氣焊、氣割作業(yè)必須戴墨鏡,手套;打磨作業(yè)時(shí)必須戴護(hù)目鏡;油漆工作業(yè)時(shí)必須戴護(hù)目鏡、專用手套和口罩;在現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行儲(chǔ)罐預(yù)制的施工人員要戴耳塞等。
正確合理地使用質(zhì)量良好、配置齊全的勞保用品是我們?cè)谑┕ぶ斜苊馐艿絺Φ幕颈U?。文明施?/p>
創(chuàng)造一個(gè)整潔、干凈、舒適的施工環(huán)境是現(xiàn)場(chǎng)HSE管理的基本要求。達(dá)到這個(gè)要求需要采取一定的措施,比如在施工現(xiàn)場(chǎng)按區(qū)域放置垃圾桶(箱),用于收集現(xiàn)場(chǎng)垃圾和施工廢料;現(xiàn)場(chǎng)所有的材料、設(shè)備、機(jī)具都要在指定的地點(diǎn)碼放擱置整齊;工人在每天作業(yè)完畢后,收拾好自己的工具并清理作業(yè)現(xiàn)場(chǎng);在施工過程中材料必須放置在工具箱里,廢棄的材料必須回收入庫(kù);現(xiàn)場(chǎng)配備足夠的清潔工每天清掃現(xiàn)場(chǎng)等等。臨時(shí)用電
施工臨時(shí)用電在施工過程中自始至終都是安全管理控制的重點(diǎn),一旦發(fā)生事故對(duì)人的傷害和造成的財(cái)產(chǎn)損失都是巨大的,對(duì)施工造成的不良后果是嚴(yán)重的。臨時(shí)用電安全管理的基本要求包括所有開關(guān)必須是空氣開關(guān),每一開關(guān)旁須注明下一極的走向;所有的配電柜、配電盤、開關(guān)盒上都裝有漏電保護(hù)器、上鎖并有防雨措施;主配電柜須用圍欄進(jìn)行圍護(hù),并掛有警示牌;使用中的配電箱要掛有“有人工作,禁止拉閘”或“有人工作,禁止合閘”的牌子;臨時(shí)電纜埋地700cm并用紅磚覆蓋,掩埋后插上“下有電纜”的警示牌并標(biāo)明電纜走向;所有電工必須持證上崗等等。危險(xiǎn)品的管理
現(xiàn)場(chǎng)的危險(xiǎn)品管理包括對(duì)危險(xiǎn)品進(jìn)場(chǎng)、存放和使用三個(gè)方面的管理。危險(xiǎn)品的進(jìn)場(chǎng)必須填寫專門的表格,經(jīng)總承包商認(rèn)可后方能進(jìn)場(chǎng)。危險(xiǎn)品必須存放在指定的危險(xiǎn)品庫(kù)中,危險(xiǎn)品每天都必須回庫(kù),禁止隨意擱置在現(xiàn)場(chǎng);氧氣、乙炔、氬氣瓶分類放在現(xiàn)場(chǎng)氣瓶庫(kù)內(nèi),蓋上瓶蓋并固定牢靠。現(xiàn)場(chǎng)嚴(yán)格執(zhí)行關(guān)于明火與氣瓶保持足夠的安全距離的規(guī)定,動(dòng)火作業(yè)點(diǎn)附近嚴(yán)禁進(jìn)行油漆作業(yè),并經(jīng)常檢查氣瓶在使用過程中是否有泄露。動(dòng)火作業(yè)
動(dòng)火作業(yè)的管理一般采用由施工承包商填寫作業(yè)票,總承包商審批后執(zhí)行的方法。對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的動(dòng)火作業(yè)要有明確的具體要求,如:焊接作業(yè)時(shí)要用擋弧板遮擋弧光,大面積的施焊,要用防火布或彩條布進(jìn)行圍護(hù);高處動(dòng)火作業(yè)時(shí)為防止焊渣的飛濺需鋪設(shè)防火布或在其下方區(qū)域設(shè)置警戒區(qū);現(xiàn)場(chǎng)所有的動(dòng)火點(diǎn)必須配備滅火器;動(dòng)火作業(yè)前,作業(yè)人員必須仔細(xì)的觀察周圍環(huán)境,在確認(rèn)上下左右沒有易燃物后,方能開始作業(yè);動(dòng)火監(jiān)護(hù)人必須隨時(shí)注意周圍環(huán)境的變化,當(dāng)發(fā)現(xiàn)有異常情況時(shí)要立即通知作業(yè)人員停止動(dòng)火作業(yè)等等。密閉空間作業(yè)
在密閉空間內(nèi)作業(yè)容易造成人員窒息甚至死亡,應(yīng)采取措施嚴(yán)格控制。密閉空間作業(yè)必須事先辦理作業(yè)票,在作業(yè)票上注明施工人員的姓名、作業(yè)時(shí)間、監(jiān)護(hù)人姓名、作業(yè)內(nèi)容等,并且要對(duì)作業(yè)票上的各項(xiàng)防范措施進(jìn)行檢查落實(shí),由安全管理部門復(fù)查認(rèn)可簽字后方能生效。進(jìn)入密閉空間的人孔處須貼有明顯的提示標(biāo)志,防止非作業(yè)人員誤入。監(jiān)護(hù)人員必須堅(jiān)守崗位,不得擅離職守,監(jiān)護(hù)人必須佩帶明顯的標(biāo)志。起重作業(yè)
吊車進(jìn)場(chǎng)前必須對(duì)車況和相關(guān)的證件進(jìn)行嚴(yán)格的檢查,合格后方能允許進(jìn)場(chǎng)。每天起重作業(yè)前施工承包商須依照吊車檢查表上的內(nèi)容進(jìn)行自檢,自檢合格后方能作業(yè),總承包商應(yīng)進(jìn)行隨機(jī)抽檢。起重作業(yè)的區(qū)域設(shè)置警戒區(qū),禁止非作業(yè)人員入內(nèi)。吊車指揮要穿戴有顯著標(biāo)志的服裝。大型設(shè)備吊裝要編制大型設(shè)備吊裝方案并做風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。高處作業(yè)
進(jìn)行高處作業(yè)的施工人員事先要做身體健康檢查,患有高血壓、心臟病等忌高操作的人員,嚴(yán)禁登高作業(yè)。高處作業(yè)要保證有合格的安全通道和操作平臺(tái),合格架設(shè)和未完架設(shè)之間拉設(shè)警繩,防止人員誤入。在沒有安全圍護(hù)或安全圍護(hù)不完善的地方施工必須正確的系掛安全帶。超過15m的高處作業(yè)要辦理作業(yè)票。臨時(shí)梯子必須綁扎固定牢靠后方能上人使用。高處腳手架作業(yè)時(shí)在其底部應(yīng)設(shè)置警戒區(qū)?,F(xiàn)場(chǎng)施工設(shè)備、工具的使用管理
一是保證施工設(shè)備、工具本身的質(zhì)量和性能的完好。設(shè)備、工具入場(chǎng)前要進(jìn)行檢查,檢查合格后貼上合格證方可進(jìn)場(chǎng)使用。二是要正確的使用它們。通過仔細(xì)閱讀設(shè)備、工具的說明書,了解它們的使用方法和使用中應(yīng)注意的事項(xiàng),在實(shí)際工作中按照正確的方法進(jìn)行作業(yè),這樣才能保證安全施工。事故和未遂事故報(bào)告
成功的防止事故出現(xiàn),在于了解事故或未遂事故是如何和怎樣發(fā)生的。因此,當(dāng)現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生事故或未遂事故時(shí),必須進(jìn)行全面的調(diào)查,以確定它們發(fā)生的原因,并采取必要的行動(dòng)以防止事故再次發(fā)生。事故或未遂事故調(diào)查的基本程序是:①當(dāng)現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生事故或未遂事故時(shí),如果有人員傷害,應(yīng)立即將受傷人員送往醫(yī)院急救。②設(shè)置警戒區(qū)保護(hù)好事故現(xiàn)場(chǎng),在調(diào)查結(jié)果未出來(lái)之前,事故現(xiàn)場(chǎng)停止一切作業(yè),并對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行拍照和保存好有關(guān)的證物。③招集目擊者談話,調(diào)查事故的起因和發(fā)生的過程。④組織所有的有關(guān)人員進(jìn)行討論,分析事故發(fā)生的前因后果,商量事故的善后事宜和今后的防范措施。⑤形成書面報(bào)告在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)上報(bào)有關(guān)部門。⑥在條件允許的情況下,對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行調(diào)查。⑦當(dāng)所有的工作都完成后,組織現(xiàn)場(chǎng)的全體施工人員,通報(bào)事故調(diào)查結(jié)果和處理措施,并根據(jù)從這起事故中吸取的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的全體施工人員進(jìn)行安全培訓(xùn),避免事故的再次發(fā)生。天氣的影響
天氣影響永遠(yuǎn)是安全生產(chǎn)中的一個(gè)重大因素。惡劣的天氣會(huì)給施工造成很多不利的負(fù)面影響,比如潮濕的氣候會(huì)導(dǎo)致漏電傷人;下雨會(huì)導(dǎo)致邊坡的塌方;大風(fēng)會(huì)導(dǎo)致刮落物體傷人等。所以在惡劣的天氣下我們應(yīng)該停止一些施工作業(yè),避免造成人員的傷亡。結(jié)束語(yǔ)
EPC(設(shè)計(jì)、采購(gòu)、施工的英文縮寫)項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)HSE的管理是一門綜合管理藝術(shù),它需要管理者具有豐富的經(jīng)驗(yàn)、大量的知識(shí)、冷靜的思考、細(xì)致的觀察、科學(xué)的態(tài)度、勤懇的工作、平穩(wěn)的心態(tài)和公正的原則。這樣才能在HSE管理中有所收獲。
第五篇:中石化HSE標(biāo)準(zhǔn)介紹
中國(guó)石油化工集團(tuán)HSE管理體系的實(shí)質(zhì)就是為了確保系統(tǒng)安全,建立一種規(guī)范的、科學(xué)的管理體系,提出了系統(tǒng)安全,組織所必須達(dá)到或?qū)崿F(xiàn)包括人、機(jī)、環(huán)境各方面的相關(guān)要求。這就是HSE管理體系所包含的內(nèi)容,各企業(yè)HSE實(shí)施的標(biāo)準(zhǔn)不一,標(biāo)準(zhǔn)要素排列各異,但核心內(nèi)容都是系統(tǒng)安全的基本思想。
中國(guó)石化集團(tuán)的HSE管理體系是建立在過去積累的許多成熟經(jīng)驗(yàn)和一整套行之有效的管理制度的基礎(chǔ)上,吸收了國(guó)外大型石油化工企業(yè)管理經(jīng)驗(yàn)和傳統(tǒng)管理模式的優(yōu)秀內(nèi)容,因此它不是取代現(xiàn)有的行之有效的、健全的管理制度,而是補(bǔ)充和完善,達(dá)到系統(tǒng)化、科學(xué)化、規(guī)范化、制度化。
中國(guó)石化集團(tuán)形成一個(gè)體系,四個(gè)規(guī)范和五個(gè)指南為框架的HSE管理體系。
一個(gè)體系—HSE管理體系,明確了石化集團(tuán)公司管理的十大要素。
四個(gè)規(guī)范:
—油田企業(yè)HSE管理規(guī)范;
—煉化企業(yè)HSE管理規(guī)范;
—銷售企業(yè)HSE管理規(guī)范;
—施工企業(yè)HSE管理規(guī)范。
這四個(gè)管理規(guī)范是在HSE管理體系基礎(chǔ)上,根據(jù)中國(guó)石化集團(tuán)公司已頒發(fā)的各種制度標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范,對(duì)完成十大要素的具體要求,并根據(jù)各專業(yè)特點(diǎn)編制的油田企業(yè)、煉油企業(yè)、銷售企業(yè)、施工企業(yè)HSE管理規(guī)范。集團(tuán)公司的各設(shè)計(jì)、科研單位按相應(yīng)專業(yè)HSE管理規(guī)范實(shí)施。
五個(gè)指南:
—油田企業(yè)HSE實(shí)施程序編制指南;
—煉化企業(yè)HSE實(shí)施程序編制指南;
—銷售企業(yè)HSE實(shí)施程序編制指南;
—施工企業(yè)HSE實(shí)施程序編制指南;
—職能部門HSE實(shí)施計(jì)劃編制指南。
一、領(lǐng)導(dǎo)承諾、方針目標(biāo)和責(zé)任
在HSE管理上應(yīng)有明確的承諾和形成文件的方針目標(biāo)。這是因?yàn)榧瘓F(tuán)公司和直屬企業(yè)的高層管理者提供強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)和自上而下的承諾,是成功實(shí)施HSE管理體系的基礎(chǔ)。集團(tuán)公司和各直屬企業(yè)承諾以實(shí)際行動(dòng)來(lái)表達(dá)對(duì)HSE管理的重視,并努力不發(fā)生事故、不損害人身健康、不破壞環(huán)境的目標(biāo),這是承諾最終的目的。方針和戰(zhàn)略目標(biāo)是集團(tuán)公司和直屬企業(yè)的指導(dǎo)思想和原則,是實(shí)現(xiàn)創(chuàng)國(guó)際一流的HSE業(yè)績(jī)的保證。高層管理者通過提供資源,通過考核,不斷改善公司的HSE業(yè)績(jī)。
1.總則
石油石化企業(yè)各級(jí)企業(yè)的高層管理者應(yīng)直接抓HSE管理工作,在HSE方面的承諾是企業(yè)文化的一部分,只有做到領(lǐng)導(dǎo)重視,全員重視,將HSE管理作為公司管理的重要組成部分,才能建立起一個(gè)有效的HSE管理體系。
實(shí)施HSE管理體系的全過程都是集團(tuán)公司方針和戰(zhàn)略目標(biāo)的指導(dǎo)下進(jìn)行的。方針和目標(biāo)指明了集團(tuán)公司在HSE方面努力方向,提供了規(guī)范組織行為和具體目標(biāo)制定的框架,能指導(dǎo)公司有效地實(shí)施和改進(jìn)它的管理體系
2.內(nèi)容
公司高層管理者對(duì)HSE管理建立和實(shí)施的認(rèn)可和承諾,是HSE管理標(biāo)準(zhǔn)體系建立工作最基本的要求,實(shí)踐證明,高層管理者的決心和承諾,不僅是公司能夠啟動(dòng)HSEMS的內(nèi)部動(dòng)力,而且也是動(dòng)員公司不同部門和全體員工積極投入體系建立運(yùn)行的重要保證。他們的支持和參與程度會(huì)直接影響著管理體系的建設(shè)和速度。在此,特別需要高層管理者做到:
①明確HSE管理應(yīng)為公司整個(gè)管理體系的重要事項(xiàng)之一,對(duì)此類事項(xiàng)的考慮應(yīng)納入到公司管理決策的重要議事日程中;
②中國(guó)石化股份公司上市后,認(rèn)識(shí)到預(yù)防事故和改進(jìn)集團(tuán)公司形象的重要意義,明確高層管理者承擔(dān)的HSE的責(zé)任和義務(wù);
③承諾為建立HSEMS及有關(guān)活動(dòng)提供支持,保證HSEMS有效運(yùn)行。
④理解實(shí)施HSEMS對(duì)公司經(jīng)濟(jì)效益、公眾形象、組織管理功能和促進(jìn)作用,從而促進(jìn)全員的HSE重視程度;
方針目標(biāo)內(nèi)容是:
①實(shí)現(xiàn)持續(xù)改進(jìn)是實(shí)施HSEMS貫徹始終的指導(dǎo)思想,也是集團(tuán)公司Q/SHS0001.1-2001的主要目的,方針中應(yīng)明確這一意向。
②遵守有關(guān)法律、法規(guī)和其他應(yīng)遵守的內(nèi)、外部要求,是對(duì)HSE管理最低限度的要求。
③重視事故預(yù)防,即盡可能防止事故發(fā)生,而不是事故發(fā)生后再補(bǔ)救,執(zhí)行Q/SHS0001.1-2001時(shí)理應(yīng)遵循此原則。除此之外,還要包括其他內(nèi)容,如傾聽相關(guān)方意見,鼓勵(lì)承包商、供應(yīng)商建立HSEMS等。
除此之外:
方針和目標(biāo)還應(yīng)滿足以下要求
①公司所有的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)都必須滿足HSE管理和各項(xiàng)要求;
②符合或嚴(yán)于相關(guān)法律和法規(guī)的要求;
③當(dāng)法律和法規(guī)沒有相關(guān)規(guī)定時(shí),可選用公司內(nèi)部合適的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn);
④能夠得到各級(jí)組織的貫徹和實(shí)施;
⑤與公司其它方針保持一致,并具有同等重要性;
⑥盡可能有效地減少公司的業(yè)務(wù)活動(dòng)對(duì)HSE帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)和危害;
⑦通過定期審核和評(píng)審,不斷努力改進(jìn)HSE表現(xiàn),以達(dá)到持續(xù)改進(jìn)的目的;
⑧中國(guó)石化股份公司的子公司與分公司的方針應(yīng)與母公司的方針和目標(biāo)保持一致;
⑨公眾易于獲得;
⑩與公司的活動(dòng)、產(chǎn)品、服務(wù)和其他仍對(duì)HSE的影響息息相關(guān)。
3.建立
領(lǐng)導(dǎo)承諾在HSEMS建立和實(shí)施過程中,在Q/SHS0001.1-2001中規(guī)定高層管理者的主要任務(wù)是:
①制定方針和戰(zhàn)略目標(biāo),公司的方針和戰(zhàn)略目標(biāo)必須由高層管理者制定,因?yàn)樵诜结樦幸兄Z遵守法律、法規(guī),承諾持續(xù)改進(jìn)和事故預(yù)防,而這一定會(huì)牽涉到公司的總體管理和工藝、產(chǎn)品的改進(jìn),涉及許多投資和人員調(diào)配,只有高層管理者才能作出這些決定;
②主持評(píng)審,高層管理者要定期對(duì)HSE體系進(jìn)行評(píng)審,評(píng)價(jià)它是否適合于當(dāng)前公司的狀況,是否滿足HSEMS標(biāo)準(zhǔn)的要求,員工是否切實(shí)地按照體系的要求去做,然后對(duì)體系進(jìn)行改進(jìn);
③建立組織機(jī)構(gòu),任命管理者代表;
④提供必要的資源,即在人、財(cái)、物等方面的支持。
方針的具體內(nèi)容應(yīng)包括以下內(nèi)容: 1.長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃方面
①公司的投資或發(fā)展應(yīng)考慮HSE的要求;
②公司的項(xiàng)目確定和實(shí)施應(yīng)盡量降低風(fēng)險(xiǎn)和影響;
③影響相關(guān)方以確保公司方針的實(shí)現(xiàn)。
2.特定目標(biāo)方面
①支持采用最佳可行技術(shù)和有利于HSE管理的運(yùn)行管理實(shí)踐;
②強(qiáng)調(diào)本身安全設(shè)計(jì),實(shí)施清潔生產(chǎn);
③優(yōu)先考慮廢棄物在公司內(nèi)部的循環(huán)使用;
④開展新工藝和產(chǎn)品設(shè)計(jì),減少對(duì)HSE的危害。
3.符合性方面
①與HSE監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)密切合作;
②確保運(yùn)行層次始終符合法規(guī)要求;
③實(shí)現(xiàn)地區(qū)或同行中最佳管理標(biāo)準(zhǔn)的要求;
④遵守石油石化行業(yè)協(xié)會(huì)等組織建立的原則。
中國(guó)石油化工集團(tuán)公司安全、環(huán)境與健康(HSE)承諾和方針目標(biāo)。
我們的HSE方針是
安全第一,預(yù)防為主;
全員動(dòng)手,綜合治理;
改善環(huán)境,保護(hù)健康;
科學(xué)管理,持續(xù)發(fā)展;
我們的HSE目標(biāo)是:
追求最大限度地不發(fā)生事故、不損害人身健康、不破壞環(huán)境,創(chuàng)國(guó)際一流的HSE業(yè)績(jī)。我們的HSE承諾是:
在世界任何地方,遵守所在國(guó)家和地區(qū)的法律、法規(guī)、尊重他們的風(fēng)俗習(xí)慣,在所有的業(yè)務(wù)領(lǐng)域,我們對(duì)HSE態(tài)度始終如一。
集團(tuán)公司的各級(jí)最高管理者,是HSE的第一責(zé)任人,每位員工對(duì)公司的HSE事務(wù)負(fù)有義不容辭的責(zé)任,HSE表現(xiàn)是公司獎(jiǎng)勵(lì)和聘用雇員和承包商的重要依據(jù)。
保護(hù)生態(tài)環(huán)境,建設(shè)清潔生產(chǎn)企業(yè),實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。向社會(huì)公開我們的HSE表現(xiàn),廣泛征求社會(huì)各界的意見,不斷提高公司的HSE管理水平。為保證目標(biāo)的實(shí)施,提供必要的人力、物力和財(cái)力資源支持。
二、組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)、資源和文件控制
企業(yè)為了保證體系的有效運(yùn)行,必須合理配置人力、物力和財(cái)力資源,明確各部門、人員的HSE管理職責(zé)。
第一,公司和直屬企業(yè)應(yīng)建立組織機(jī)構(gòu)、明確職責(zé),合理配置人力、財(cái)力和物力資源,廣泛開展培訓(xùn),以提高全體員工的意識(shí)和技能。
第二,建立培訓(xùn)記錄,不斷完善培訓(xùn)計(jì)劃,制定嚴(yán)格的培訓(xùn)考核制度。定期開展培訓(xùn)以提高全體員工的素質(zhì),遵章守紀(jì)、規(guī)范行為、確保員工履行自己的HSE職責(zé)。
第三,應(yīng)有效地控制HSE管理文件,為實(shí)施HSE管理提供切實(shí)可行的依據(jù)。公司應(yīng)控制HSE管理文件,確保這些文件與公司的活動(dòng)相適應(yīng)。定期評(píng)審,必要時(shí)進(jìn)行修訂,發(fā)布前經(jīng)授權(quán)人批準(zhǔn)。需要時(shí)現(xiàn)行版本隨時(shí)可得,失效時(shí)能及時(shí)從頒發(fā)和使用處收回,文件控制的范圍應(yīng)有明確的規(guī)定。
(一)作用
1.組織機(jī)構(gòu)的作用
人員是管理體系的運(yùn)行者,體系的成功實(shí)施,取決于整體的工作效能,一個(gè)人人各司其職、各負(fù)其責(zé)的組織,能保證企業(yè)的各處活動(dòng)按要求進(jìn)行,并在發(fā)生異常情況時(shí)作出正確的反應(yīng)。
安全、環(huán)境與健康管理是一項(xiàng)復(fù)雜的工作,往往涉及企業(yè)全部或大部人員的活動(dòng)。一般可在原有組織機(jī)構(gòu)的基礎(chǔ)上,增設(shè)有關(guān)的職責(zé)和權(quán)限,規(guī)定崗位責(zé)任,保證所有的責(zé)任都落實(shí)到部門和個(gè)人,所有的部門和人員都承擔(dān)本崗位的HSE責(zé)任。
2.管理者代表的作用
最高管理者對(duì)安全、環(huán)境與健康管理的工作不可能事事都過向,所以必須任命管理者代表,規(guī)定管理者代表的職責(zé)和權(quán)力,在安全、環(huán)境與健康的范圍內(nèi)代表最高管理者進(jìn)行管理,并定期向最高管理者匯報(bào)。
3.資源的作用
安全、環(huán)境與健康的建立和良好的運(yùn)作,離不開一定的資源做保證,沒有必要的資源,管理體系將無(wú)法動(dòng)作。
4.能力及培訓(xùn)的作用
全體員工的積極參與,是安全、環(huán)境與健康管理體系成功實(shí)現(xiàn)的關(guān)鍵,因此對(duì)企業(yè)人員的整體素質(zhì)提出了更高的要求。其措施是對(duì)企業(yè)內(nèi)部員工進(jìn)行培訓(xùn),達(dá)到二方面要求:
1)具備良好的安全、環(huán)境與健康意識(shí),有高度的責(zé)任感,并對(duì)各種崗位職責(zé)和安全、環(huán)境與健康因素有充分的認(rèn)識(shí)。
2)具備處理本崗位安全、環(huán)境與健康和能力。
5.對(duì)承包商要求的作用
現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)過程,必須要求承包商同樣遵循安全、環(huán)境與健康管理體系標(biāo)準(zhǔn)。
6.信息交流的作用
安全、環(huán)境與健康管理活動(dòng)和企業(yè)的運(yùn)行活動(dòng)密不可分,和其他管理活動(dòng)也有密切的聯(lián)系,因此,往往需要企業(yè)內(nèi)各部門的互相配合,協(xié)同工作,當(dāng)發(fā)生緊急情況時(shí),能迅速傳遞信息,從而敏捷地作出反應(yīng)。
(二)內(nèi)容
1.企業(yè)機(jī)構(gòu)和職責(zé)
1)最高管理者的責(zé)任
負(fù)責(zé)方針和戰(zhàn)略目標(biāo)的制定,作為指導(dǎo)企業(yè)安全、環(huán)境和與健康行為的準(zhǔn)則,為安全、環(huán)境與健康管理體系的建立提供支持和資源保證,包括人力、物力、技術(shù)等,負(fù)責(zé)定期進(jìn)行評(píng)審,并根據(jù)審核和評(píng)審的結(jié)果對(duì)體系予以修正。
2)管理者代表
最高管理者應(yīng)任命管理者代表,在安全、環(huán)境與健康管理事務(wù)中代表他行使職權(quán)。
根據(jù)企業(yè)的規(guī)模和實(shí)際需要,管理者代表可以是一名或多名,對(duì)于中小型企業(yè),管理者代表也可以是兼職的。
3)全體員工
安全、環(huán)境與健康管理職責(zé)不僅限于最高管理者和職能部門、需要全體員工都以負(fù)責(zé)的態(tài)度從事自己的工作,并在自己崗位上承擔(dān)有關(guān)的責(zé)任。
2.資源
在建立和實(shí)施管理體系過程中,組織應(yīng)在了解、掌握現(xiàn)有設(shè)施、裝備條件的基礎(chǔ)上,考慮需要在設(shè)施、裝備方面進(jìn)行改進(jìn)和補(bǔ)充,當(dāng)現(xiàn)有設(shè)備不能滿足要求時(shí),應(yīng)考慮按以下次序進(jìn)行更新和補(bǔ)充:(1)不符合國(guó)家、地方法規(guī)要求和設(shè)施和設(shè)備;(2)不能滿足企業(yè)安全、環(huán)境與健康目標(biāo)和表現(xiàn)準(zhǔn)則的各種設(shè)施和設(shè)備;(3)企業(yè)安全、環(huán)境與健康管理水平持續(xù)改進(jìn)所需的設(shè)施和設(shè)備。
在現(xiàn)有財(cái)力資源允許的條件下,充分考慮法規(guī)要求,分階段改進(jìn)企業(yè)的安全、環(huán)境與健康管理體系,不斷尋求企業(yè)效益和成本的最佳結(jié)合點(diǎn)。
3.能力
企業(yè)應(yīng)建立對(duì)員工進(jìn)行教育和培訓(xùn)的程序,建立人員上崗制度,制定教育和培訓(xùn)計(jì)劃。
應(yīng)保證關(guān)鍵崗位人員上崗前都得到必要的培訓(xùn),具備從事本崗位工作所需的能力。
4.承包商
公司應(yīng)保證其承包商按照本標(biāo)準(zhǔn)指南的要求和條款運(yùn)作,并與公司的安全、環(huán)境與健康管理體系一致。如果承包商和公司在安全、環(huán)境與健康管理體系中存在差異,應(yīng)在簽訂承包合同前進(jìn)行談判或協(xié)商,將協(xié)議記入承包合同,以便在實(shí)施中解決分歧。
5.信息交流
為了建立有效的交流機(jī)制,企業(yè)應(yīng)制定一套程序,針對(duì)各種內(nèi)、外部信息的性質(zhì),規(guī)定聯(lián)絡(luò)的責(zé)任、渠道、方式。內(nèi)部信息交流是企業(yè)內(nèi)部各層次間的交流,它支持企業(yè)的管理活動(dòng)協(xié)調(diào)有效地進(jìn)行。與外部的信息交流主要是與各類相關(guān)方(有關(guān)政府機(jī)構(gòu)、團(tuán)體、所在社區(qū)、社會(huì)公眾等)之間的各種信息交流,它保持企業(yè)對(duì)外部要求的了解,也向外界提供企業(yè)的信息。
6.文件及其控制
文件工作不是一項(xiàng)孤立的活動(dòng)。它滲透到體系運(yùn)行的全部活動(dòng)中。為了描述體系的全面運(yùn)行情況,應(yīng)編制一份說明文件,對(duì)體系中各核心要素以及它們之間的相互作用進(jìn)行說明,并指示從有關(guān)文檔中查詢細(xì)節(jié)情況的途徑。
所有文件均應(yīng)字跡清楚,注明日期(包括修訂日期),標(biāo)識(shí)明確,妥善保管。對(duì)于電子文件,應(yīng)有必要備份,謹(jǐn)防數(shù)據(jù)丟失。
三、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和隱患治理
所謂風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)(Risk Assessment)是指在危險(xiǎn)因素辨識(shí)的基礎(chǔ)上,根據(jù)法律、法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),分析預(yù)測(cè)存在的危險(xiǎn)的程度,提高科學(xué)合理和可行的管理方法和技術(shù)措施的過程。
本要素是建立和實(shí)施HSE管理體系的核心,是HSE要素的基礎(chǔ)。
風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)是一個(gè)不間斷的過程。要求企業(yè)經(jīng)常對(duì)危害、影響和隱患進(jìn)行評(píng)價(jià)和分析,識(shí)別與業(yè)務(wù)活動(dòng)有關(guān)的危害、影響和隱患、進(jìn)行科學(xué)的評(píng)價(jià)分析,確定最大的危害程度和可能影響的最大范圍,以便采取有效或適當(dāng)?shù)目刂坪头婪洞胧?,把風(fēng)險(xiǎn)降到最低限度。
主管領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)直接負(fù)責(zé)并制定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)管理程序,每隔一定時(shí)間或發(fā)生重大變更時(shí),應(yīng)重新進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià),風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià),直屬企業(yè)的最高管理者對(duì)事故隱患做到心中有數(shù)并親自組織隱患治理。
1.風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的作用
風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和隱患治理是一個(gè)不間斷的過程,是所有HSE要素的基礎(chǔ)。通過風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)能搞清企業(yè)運(yùn)行過程中可能的HSE影響,并對(duì)以往的HSE管理進(jìn)行總結(jié),找出優(yōu)勢(shì)和不足。直屬企業(yè)的高層管理者應(yīng)不間斷的組織風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和隱患治理工作,識(shí)別與業(yè)務(wù)活動(dòng)有關(guān)的危害、影響和隱患,并對(duì)它們進(jìn)行科學(xué)的評(píng)價(jià)分析,確定最大危害程序和可能影響的最大范圍。根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的結(jié)論,按照自己的實(shí)際情況,制定預(yù)防危險(xiǎn)和控制風(fēng)險(xiǎn)措施的應(yīng)急反應(yīng)計(jì)劃和隱患治理措施,將企業(yè)的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)對(duì)HSE的不利影響降到最低。
2.風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的內(nèi)容
風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的內(nèi)容相當(dāng)豐富,評(píng)價(jià)的目的和對(duì)象不同,具體的評(píng)價(jià)內(nèi)容和指標(biāo)也不相同。
目前常用的評(píng)價(jià)方法有安全檢查表(SCL);預(yù)先危險(xiǎn)性分析法(PHA);火災(zāi)、爆炸危險(xiǎn)指數(shù)評(píng)價(jià)法;作業(yè)條件危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)法;故障類型和影響分析法(FNEA)等等。
直屬企業(yè)的主管領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)直接負(fù)責(zé)制訂風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)管理程序,每隔一定時(shí)間或采用新工藝、新設(shè)備、新原料時(shí),應(yīng)重新進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)。
1)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)首先要明確評(píng)價(jià)對(duì)象,建立科學(xué)的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)方法和程序。直屬企業(yè)應(yīng)依據(jù)企業(yè)的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中應(yīng)遵守的法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)要求,進(jìn)行新建、擴(kuò)建工程風(fēng)險(xiǎn)預(yù)評(píng)價(jià)和在役裝置(設(shè)備)的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià),判定其風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。
2)正確選擇判別準(zhǔn)則。判別準(zhǔn)則是企業(yè)用來(lái)判斷風(fēng)險(xiǎn)危害及其影響的依據(jù)。判別準(zhǔn)則來(lái)自企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)、產(chǎn)品、運(yùn)輸及售后服務(wù)過程中應(yīng)遵守的法律、法規(guī)、合同規(guī)定、企業(yè)HSE方針或標(biāo)準(zhǔn)等。在新裝置設(shè)計(jì)或運(yùn)行期間,直屬企業(yè)應(yīng)確定相關(guān)活動(dòng)的判別準(zhǔn)則并評(píng)價(jià)是否符合標(biāo)準(zhǔn)。任何關(guān)于修訂判別準(zhǔn)則的提議放寬準(zhǔn)則要求的建議,都應(yīng)得到公司高層管理者的批準(zhǔn)。3)確定風(fēng)險(xiǎn)危害及其影響。直屬企業(yè)應(yīng)系統(tǒng)地確定生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)全過程中的風(fēng)險(xiǎn)危害及其影響。
4)評(píng)價(jià)危害和影響。在進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)時(shí),要充分考慮風(fēng)險(xiǎn)對(duì)人員、生產(chǎn)環(huán)境和周圍環(huán)境、財(cái)產(chǎn)等因影響的可能性和嚴(yán)重程序。
涉及到人員健康與安全的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià),應(yīng)考慮到可能發(fā)生的火災(zāi)和爆炸事故;可能發(fā)生的沖擊與撞擊事故;可以發(fā)生溺水、窒息與觸電事故;可能發(fā)生暴露于粉塵、化學(xué)品、物理因素和生物藥劑的環(huán)境的事故;人機(jī)工程因素及可能發(fā)生的有害物料的泄漏事件等。
5)記錄重要危害和影響??赡馨l(fā)生的重要危害和影響要有詳細(xì)的應(yīng)對(duì)措施和資料記載。直屬企業(yè)應(yīng)將已確定的可能對(duì)HSE造成的顯著危害和影響事件形成文件,詳細(xì)列出降低危害的措施。
6)建立詳細(xì)目標(biāo)和量化指標(biāo)。直屬企業(yè)應(yīng)根據(jù)企業(yè)的HSE方針和目標(biāo)、風(fēng)險(xiǎn)管理要求,建立適當(dāng)?shù)?、具體的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)目標(biāo)和量化指標(biāo),這些目標(biāo)與量化指標(biāo)應(yīng)是可驗(yàn)證的、現(xiàn)實(shí)的和可實(shí)現(xiàn)的。作為風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的后續(xù)工作,直屬企業(yè)應(yīng)制訂有關(guān)HSE關(guān)鍵性管理活動(dòng)和任務(wù)的量化指標(biāo),還應(yīng)定期評(píng)審這些指標(biāo)的連續(xù)性和適用性。
7)確定和評(píng)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)控制措施。直屬企業(yè)應(yīng)定期根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)情況編制出風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)報(bào)告,確定風(fēng)險(xiǎn)削減措施和評(píng)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)控制措施的有效性。風(fēng)險(xiǎn)削減措施應(yīng)包括預(yù)防事故、控制事故、預(yù)防急慢性職業(yè)病、降低事故長(zhǎng)期的和短期的影響等部分。有效的風(fēng)險(xiǎn)控制措施和隨后的工作要求有可行的管理和現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督規(guī)定,并要求操作人員對(duì)其理解和掌握。
3.環(huán)境因素評(píng)價(jià)
直屬企業(yè)應(yīng)建立并保持環(huán)境因素評(píng)價(jià)程序,用來(lái)確定其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)、產(chǎn)品、運(yùn)輸及售后服務(wù)中能夠控制的環(huán)境因素,從中判定對(duì)環(huán)境具有重大影響的環(huán)境因素。企業(yè)在制定環(huán)境目標(biāo)時(shí),應(yīng)對(duì)重要環(huán)境因素加以考慮。
1)環(huán)境因素的確定范圍
主要的環(huán)境因素包括:生產(chǎn)工藝、維修保養(yǎng);檢驗(yàn)、分析、檢測(cè)設(shè)施;原材料、半成品采購(gòu);設(shè)備更新;產(chǎn)品運(yùn)輸、貯存、使用和服務(wù);廢棄物的處理、貯存、處置和利用等方面。
2)評(píng)價(jià)重要環(huán)境因素判定的依據(jù)
評(píng)價(jià)重要環(huán)境因素判定的依據(jù)是:有關(guān)國(guó)家、地方及行業(yè)的環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的要求;環(huán)境影響的范圍;環(huán)境影響的程度大小;環(huán)境影響的持續(xù)時(shí)間;社會(huì)和公眾的關(guān)注程度和環(huán)境敏感點(diǎn)。
3)環(huán)境因素的變更
在下列情況發(fā)生變更時(shí)應(yīng)及時(shí)更新確定和評(píng)價(jià)環(huán)境因素:法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生變更時(shí);生產(chǎn)工藝發(fā)生變更時(shí);新建、擴(kuò)建和改建項(xiàng)目時(shí)。
4)環(huán)境目標(biāo)和指標(biāo)的規(guī)定
直屬企業(yè)應(yīng)建立環(huán)境目標(biāo)和指標(biāo)。企業(yè)在建立環(huán)境目標(biāo)和指標(biāo)時(shí),應(yīng)考慮重要環(huán)境因素、可選擇的技術(shù)方案、資金、運(yùn)行和經(jīng)營(yíng)要求,同時(shí)要符合公司的HSE管理方針與目標(biāo)。
直屬企業(yè)應(yīng)制定實(shí)現(xiàn)環(huán)境目標(biāo)和指標(biāo)的實(shí)施方案。實(shí)施方案應(yīng)包括有關(guān)職能部門在實(shí)施環(huán)境目標(biāo)、指標(biāo)時(shí)的職責(zé),實(shí)現(xiàn)環(huán)境目標(biāo)、指標(biāo)的具體實(shí)施方法和詳細(xì)時(shí)間表。
4.隱患治理
隱患治理先要進(jìn)行隱患評(píng)估。隱患評(píng)估包括:1.自評(píng):直屬企業(yè)應(yīng)實(shí)事求是地按照推薦的評(píng)估方法對(duì)隱患進(jìn)行評(píng)估,評(píng)估后的隱患應(yīng)建立完整、齊全的檔案資料。2.復(fù)查:直屬企業(yè)HSE管理部門應(yīng)根據(jù)自評(píng)結(jié)果進(jìn)行復(fù)查。在征求相關(guān)部門的意見后,編制出隱患項(xiàng)目治理計(jì)劃表并列入綜合治理計(jì)劃。其中重大隱患治理項(xiàng)目經(jīng)HSE管理者代表批準(zhǔn)后,報(bào)公司的HSE管理部門審查并組織實(shí)施。3.公司的HSE管理部門對(duì)上報(bào)的隱患治理計(jì)劃進(jìn)行初步審查。根據(jù)隱患治理情況,組織有關(guān)專家對(duì)隱患治理計(jì)劃進(jìn)行評(píng)估,編制出隱患評(píng)估報(bào)告,提出隱患治理評(píng)估結(jié)論。
直屬企業(yè)的最高管理者對(duì)事故隱患做到心中有數(shù),組織隱患治理工作。
四、承包商和供應(yīng)商管理
承包商和供應(yīng)商及相關(guān)方對(duì)企業(yè)的HSE業(yè)績(jī)十分重要,應(yīng)評(píng)估他們的HSE表現(xiàn),對(duì)供應(yīng)商的產(chǎn)品和售后服務(wù)應(yīng)進(jìn)行驗(yàn)證,確保其符合企業(yè)的HSE管理規(guī)定和要求。
承包商和供應(yīng)商這項(xiàng)管理是當(dāng)前企業(yè)的薄弱環(huán)節(jié),要重點(diǎn)加強(qiáng)管理,要求對(duì)承包商和供應(yīng)商的資格預(yù)審、選擇、開工前的準(zhǔn)備,作業(yè)過程監(jiān)督,承包商和供應(yīng)商表現(xiàn)評(píng)價(jià)等方面進(jìn)行管理。
1.作用
1)企業(yè)通過協(xié)肋承包商建立一個(gè)同企業(yè)HSE方針、目標(biāo)要求相符合的HSE實(shí)施計(jì)劃,加強(qiáng)對(duì)承包商HSE管理,來(lái)保護(hù)企業(yè)和承包商的雙方人員,避免工作場(chǎng)所發(fā)生事故。
2)當(dāng)企業(yè)和承包商共同合作來(lái)加強(qiáng)HSE管理時(shí),他們都會(huì)從中獲益,益處包括:改善安全和健康表現(xiàn);密切企業(yè)和承包商的工作聯(lián)系;提高生產(chǎn)能力;改善裝置(設(shè)備)的可靠性。
3)為企業(yè)提供產(chǎn)品的所有供應(yīng)商,由于其產(chǎn)品質(zhì)量、設(shè)計(jì)、運(yùn)輸?shù)确矫娴脑?,可能給企業(yè)或在企業(yè)范圍內(nèi)工作的相關(guān)方帶來(lái)風(fēng)險(xiǎn)和危害。因此,為了把供應(yīng)商帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)和危害降到最低,必須對(duì)供應(yīng)商所提供的產(chǎn)品提出有關(guān)HSE方面的要求。
2.內(nèi)容
承包商的管理
1)企業(yè)項(xiàng)目主管部門應(yīng)負(fù)責(zé)制定和實(shí)施對(duì)承包商的預(yù)認(rèn)證計(jì)劃。其內(nèi)容應(yīng)包括:承包商的資質(zhì)證書:HSE管理機(jī)構(gòu)、管理制度和保證體系,以往的HSE業(yè)績(jī)和表現(xiàn);HSE保障體系和HSE管理措施、經(jīng)營(yíng)范圍和工程能力;施工管理能力和隊(duì)伍的素質(zhì);現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人和現(xiàn)場(chǎng)HSE管理員的上崗證件;特種作業(yè)人員的取證、持證情況;轉(zhuǎn)包、分包隊(duì)伍的HSE資質(zhì)。
2)承包商的選擇。企業(yè)項(xiàng)目主管部門和HSE管理部門在確定了工程項(xiàng)目后,應(yīng)在其招標(biāo)通知書中對(duì)承包商提出HSE管理的具體要求和所采取的HSE管理措施。
承包商在接到招標(biāo)通知書后,應(yīng)按招標(biāo)通知書中的有關(guān)HSE的要求,編制HSE管理實(shí)施程序;企業(yè)HSE管理部門應(yīng)檢查承包商編制的HSE管理實(shí)施程序。
合同簽訂后,承包商在項(xiàng)目開工前應(yīng)做好如下工作,與企業(yè)HSE管理部門簽訂安全承諾書和安全協(xié)議書;組織施工人員學(xué)習(xí)HSE管理制度、規(guī)定;所用的車輛、設(shè)備、機(jī)具滿足企業(yè)的HSE管理要求;制定和落實(shí)防止傷害事故、環(huán)境污染事故的具體措施,了解裝置設(shè)備的生產(chǎn)特點(diǎn)和安全要求,為施工人員配備符合標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品。
3)企業(yè)應(yīng)做好開工前的準(zhǔn)備;組織HSE教育和考試;簽訂安全承諾書和安全協(xié)議書;安排HSE監(jiān)督人員和作業(yè)監(jiān)護(hù)人;審查承包商工程項(xiàng)目HSE作業(yè)計(jì)劃書;提供安全作業(yè)條件。辦理人員、車輛入廠證和作業(yè)許可證。
4)作業(yè)過程監(jiān)督。承包商應(yīng)遵守規(guī)定;嚴(yán)格執(zhí)行《安全用火管理制度》和《進(jìn)入設(shè)備作業(yè)安全管理制度》及高處作業(yè)安全規(guī)定;進(jìn)入生產(chǎn)裝置的施工人員必須按規(guī)定著裝,佩戴符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的安全帽及勞動(dòng)防護(hù)用具;進(jìn)入生產(chǎn)裝置的施工車輛,必須辦理車輛進(jìn)入該區(qū)的“許可證”。
企業(yè)主管部門、基層單位應(yīng)與承包商建立作業(yè)協(xié)調(diào)聯(lián)系制度,使承包商及時(shí)了解企業(yè)的HSE要求;承包商應(yīng)定期組織員工進(jìn)行安全活動(dòng),傳達(dá)業(yè)主提出的HSE信息,開展HSE管理活動(dòng)。
承包商應(yīng)建立書面應(yīng)急預(yù)案,對(duì)其雇員進(jìn)行應(yīng)急培訓(xùn),明確生產(chǎn)裝置內(nèi)作業(yè)有關(guān)的關(guān)鍵設(shè)備、重要儀表的部位和易燃易爆、有毒有害物的放置點(diǎn)、排凝點(diǎn)、脫水點(diǎn)、采樣點(diǎn)以及防護(hù)、控制、處理的辦法。
承包商應(yīng)向企業(yè)HSE管理部門及相關(guān)部門報(bào)告所有應(yīng)與承包商現(xiàn)場(chǎng)工作有關(guān)的事故和未遂事件。
5)業(yè)主應(yīng)制定對(duì)承包商HSE表現(xiàn)情況的管理考核規(guī)定,對(duì)監(jiān)督檢查過程中發(fā)現(xiàn)的不符合情況,按規(guī)定進(jìn)行處理。
工程管理部門應(yīng)將承包商在施工作業(yè)期間HSE綜合表現(xiàn)記錄存檔,并作為以后選擇承包商的重要依據(jù)。供應(yīng)商的管理
企業(yè)應(yīng)對(duì)供應(yīng)商制定資格預(yù)審、選擇和續(xù)用標(biāo)準(zhǔn)。
企業(yè)供應(yīng)部門應(yīng)建立供應(yīng)商資格認(rèn)證和評(píng)價(jià)制度,制定資格預(yù)審,選用和續(xù)用標(biāo)準(zhǔn),及時(shí)淘汰不符合要求的供應(yīng)商;應(yīng)建立采購(gòu)供應(yīng)責(zé)任追究制度,保證采購(gòu)設(shè)備、材料的質(zhì)量并符合HSE管理要求,應(yīng)建立供應(yīng)商質(zhì)量保證金的制度,應(yīng)建立采購(gòu)供應(yīng)材料(設(shè)備)的檢驗(yàn)制度。經(jīng)常識(shí)別、控制與采購(gòu)有關(guān)質(zhì)量危害和商業(yè)風(fēng)險(xiǎn);應(yīng)建立供應(yīng)商的公開競(jìng)標(biāo)制度。
五、裝置(設(shè)施)的設(shè)計(jì)與建設(shè)
裝置(設(shè)施)的設(shè)計(jì)與建設(shè)是HSE管理體系實(shí)施環(huán)節(jié)的重要要素,是HSE管理體系中的關(guān)鍵要素。管理體系通過對(duì)裝置(設(shè)施)的規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè)等諸環(huán)節(jié)實(shí)施全過程HSE監(jiān)督管理,保證裝置(設(shè)施)在運(yùn)行壽命期間能夠保持良好的安全、環(huán)保和健康狀態(tài),實(shí)現(xiàn)裝置安、穩(wěn)妥、長(zhǎng)、滿、優(yōu)生產(chǎn)的目的。
裝置(設(shè)施)的設(shè)計(jì)與建設(shè)HSE管理要素全面系統(tǒng)地規(guī)范了新建、改建、擴(kuò)建和重大技術(shù)改造過程中各個(gè)階段的HSE監(jiān)督要點(diǎn)和管理要求。充分體現(xiàn)了HSE監(jiān)督管理要從設(shè)計(jì)源頭抓起的全新的管理監(jiān)督理念,從而從根本上杜絕由于設(shè)計(jì)、建設(shè)原因而引起的各類事故和裝置缺陷?,F(xiàn)就管理監(jiān)督分別作簡(jiǎn)要介紹:
1.總則內(nèi)容
完善的設(shè)計(jì)是實(shí)現(xiàn)裝置本質(zhì)安全的源頭,優(yōu)良的建設(shè)安裝質(zhì)量是保證裝置(設(shè)施)安全可靠運(yùn)行的基礎(chǔ)??倓t對(duì)建設(shè)項(xiàng)目按勞動(dòng)安全衛(wèi)生和環(huán)境保護(hù)設(shè)施“三同時(shí)”的監(jiān)督原則,設(shè)計(jì)、建設(shè)過程中應(yīng)遵循的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范及HSE管理協(xié)調(diào)提出3條原則性要求。
1)新建、改建、擴(kuò)建裝置(設(shè)施)的安全衛(wèi)生與環(huán)境保護(hù)設(shè)施要與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用。
2)設(shè)計(jì)單位應(yīng)嚴(yán)格遵守公司有關(guān)安全衛(wèi)生與環(huán)境保護(hù)的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、技術(shù)管理制度、規(guī)定、要求,不斷完善設(shè)計(jì)。
3)企業(yè)應(yīng)建立工程項(xiàng)目的協(xié)調(diào)管理機(jī)制,統(tǒng)籌建設(shè)項(xiàng)目的規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè)、設(shè)備采購(gòu)、安裝、試車、驗(yàn)收等工作,以確保裝置(設(shè)施)保持良好的運(yùn)行狀態(tài)。
2.安全衛(wèi)生預(yù)評(píng)價(jià)和環(huán)境影響評(píng)價(jià)要求
根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定,企業(yè)應(yīng)在建設(shè)項(xiàng)目的可行性研究階段,組織開展安全衛(wèi)生預(yù)評(píng)價(jià)和環(huán)境影響評(píng)價(jià)。
勞動(dòng)安全衛(wèi)生預(yù)評(píng)價(jià)、環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告必須經(jīng)企業(yè)和地方有關(guān)部門審查,審查批準(zhǔn)后,建設(shè)(工程)項(xiàng)目方可正式進(jìn)入可行性研究報(bào)告的批復(fù)程序。沒有進(jìn)行安全衛(wèi)生預(yù)評(píng)價(jià)、環(huán)境影響評(píng)價(jià)沒有獲得地方主管部門批準(zhǔn)的建設(shè)項(xiàng)目,不得進(jìn)行可行性研究報(bào)告的批復(fù),更不得進(jìn)行初步設(shè)計(jì)。
3.資質(zhì)、審核與責(zé)任管理內(nèi)容
資質(zhì)、審核與責(zé)任是二級(jí)管理要素中一項(xiàng)重要管理監(jiān)督內(nèi)容,突出HSE超前管理的監(jiān)督理念。其管理監(jiān)督重點(diǎn)是建設(shè)項(xiàng)目的評(píng)價(jià)、設(shè)計(jì)和建設(shè)安裝必須選擇有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的單位或人員承擔(dān),建立建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工HSE管理機(jī)制、控制程序和嚴(yán)格的審查、會(huì)簽批復(fù)制度,從而保證勞動(dòng)安全衛(wèi)生和環(huán)境保護(hù)設(shè)施的設(shè)計(jì)、建設(shè)、安裝滿足或優(yōu)于國(guó)家的法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)要求,達(dá)到控制非標(biāo)設(shè)計(jì)的目的。同時(shí)對(duì)落實(shí)設(shè)計(jì)部門高層管理者和設(shè)計(jì)人員的HSE責(zé)任提出具體要求。
1)資質(zhì)的監(jiān)督內(nèi)容。企業(yè)建設(shè)項(xiàng)目主管部門應(yīng)根據(jù)HSE管理要求,建立資質(zhì)審查管理機(jī)構(gòu)和管理審批程序。委托具有評(píng)價(jià)資格的單位進(jìn)行建設(shè)(改造)項(xiàng)目的勞動(dòng)安全衛(wèi)生預(yù)評(píng)價(jià)和環(huán)境影響評(píng)價(jià)。
2)審核的內(nèi)容。審核主要是針對(duì)設(shè)計(jì)各個(gè)階段的HSE監(jiān)督內(nèi)容,審查設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的執(zhí)行情況。審核分為可行性研究報(bào)告階段的審核、初步設(shè)計(jì)審核和施工圖設(shè)計(jì)審核3個(gè)階段。
3)施工圖設(shè)計(jì)審核。施工圖設(shè)計(jì)時(shí),應(yīng)充分落實(shí)和不斷完善初步設(shè)計(jì)所確定的安全衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)的措施和要求;實(shí)施設(shè)計(jì)單位自行監(jiān)督;引進(jìn)技術(shù)及成套引起裝置的建設(shè)項(xiàng)目,國(guó)內(nèi)設(shè)計(jì)單位應(yīng)對(duì)外商施工圖中的安全衛(wèi)生環(huán)保設(shè)施的設(shè)計(jì)加以監(jiān)督;
4.責(zé)任
責(zé)任是本管理要素重要內(nèi)容,目的是落實(shí)管理者和設(shè)計(jì)人員的HSE職責(zé),充分體現(xiàn)“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”管理原則,推選設(shè)計(jì)項(xiàng)目終身負(fù)責(zé)制,對(duì)委托人、審查審核人和設(shè)計(jì)人員實(shí)行責(zé)任追究制度。
5.設(shè)備采購(gòu)與安裝
裝置(設(shè)施)的設(shè)備、、設(shè)施的采購(gòu)和安裝直接關(guān)系到裝置(設(shè)施)在運(yùn)行壽命周期內(nèi)的安全、穩(wěn)定、可靠運(yùn)行,建設(shè)單位應(yīng)根據(jù)HSE管理要求,建立設(shè)備、設(shè)施的采購(gòu)和安裝管理機(jī)制和控制體系,確保采購(gòu)、安裝的勞動(dòng)安全衛(wèi)生和環(huán)境保護(hù)設(shè)備、設(shè)施符合國(guó)家、企業(yè)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范。
6.階段風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估
風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估是HSE管理監(jiān)督的基礎(chǔ),也是發(fā)現(xiàn)裝置(設(shè)施)設(shè)計(jì)、安裝缺陷和識(shí)別非標(biāo)設(shè)施中潛在危險(xiǎn)因素的重要手段。設(shè)計(jì)、建設(shè)、施工單位應(yīng)針對(duì)各階段、各專業(yè)不同特點(diǎn),組織開展有針對(duì)性的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估活動(dòng),最大限度地預(yù)防減少各類事故和職業(yè)病的發(fā)生,降低對(duì)環(huán)境造成的危害。
7.裝置(設(shè)施)的試運(yùn)行 新建、改建、擴(kuò)建和重大技術(shù)改造裝置(設(shè)施)試運(yùn)行前應(yīng)建立審查確認(rèn)程序,通過審查確認(rèn)驗(yàn)證建設(shè)項(xiàng)目安全衛(wèi)生和環(huán)境保護(hù)設(shè)施的設(shè)計(jì)、建設(shè)、安裝是否與標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范保持一致,HSE防范措施和審批意見的落實(shí)情況,開工前員工是否進(jìn)行HSE崗位技能培訓(xùn),規(guī)章制度和操作規(guī)程建立編制等情況。
8.實(shí)際偏差管理
實(shí)際偏差管理內(nèi)容主要是對(duì)建設(shè)、安裝與設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生的偏差進(jìn)行監(jiān)督,并及時(shí)組織對(duì)偏差實(shí)行糾正。
六、運(yùn)行和維修
運(yùn)行與維修是HSE管理體系實(shí)施階段的第三個(gè)要素,是HSE管理體系建立和運(yùn)行的核心要素之一。該要素通過建立必要的程序、規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)等,對(duì)作業(yè)場(chǎng)所、特殊工藝過程、裝置、機(jī)械、設(shè)備、危險(xiǎn)物料以及運(yùn)行程序、操作程序和維修程序、危險(xiǎn)作業(yè)環(huán)境進(jìn)行控制,從根本上消除或降低職業(yè)危險(xiǎn)和危害,避免偏離HSE方針、目標(biāo)的運(yùn)行情況。
1.運(yùn)行與維修管理要素在HSE管理體系中的作用
運(yùn)行與維修是HSE管理體系實(shí)際的運(yùn)作過程,也是HSE目標(biāo)的具體實(shí)現(xiàn)過程,其作用就是通過建立一套完整的管理程序和標(biāo)準(zhǔn),使生產(chǎn)設(shè)施、設(shè)備的運(yùn)行符合綜合設(shè)計(jì)要求,人的生產(chǎn)作業(yè)行為在安全狀態(tài)下進(jìn)行,實(shí)現(xiàn)HSE管理方針和目標(biāo)。
2.HSE管理體系標(biāo)準(zhǔn)中運(yùn)行與維修內(nèi)容基本要求
a)滿足或優(yōu)于適用的法規(guī)要求。運(yùn)用明確的操作、維修、檢驗(yàn)或控制體系,保持運(yùn)行正常和機(jī)械完好。
b)對(duì)所有新安裝和改造的設(shè)備,應(yīng)進(jìn)行開車前、開車后審查,審查情況應(yīng)記錄存檔,確認(rèn)建設(shè)(建造)與設(shè)計(jì)相符。
c)編制明確的開車、操作和停車規(guī)程,并指定專門的審查批準(zhǔn)人員。
d)設(shè)置關(guān)鍵運(yùn)行參數(shù)并定期監(jiān)測(cè)。為保持裝置在這些參數(shù)范圍內(nèi)運(yùn)行,員工應(yīng)清楚自己職責(zé)和義務(wù)。
e)停車維修和改造的設(shè)備再次投入使用前應(yīng)進(jìn)行檢查的試驗(yàn),并應(yīng)記錄檢查結(jié)論和試驗(yàn)結(jié)果。
f)制定保護(hù)系統(tǒng)試驗(yàn)和維修計(jì)劃,包括臨時(shí)解除的管理方法,以保持可靠性和可用性。
g)評(píng)估、管理因在運(yùn)行裝置上其附近進(jìn)行同時(shí)施工、作業(yè)所帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)。
h)公司建立關(guān)鍵生產(chǎn)裝置監(jiān)控系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)信息化管理。
i)對(duì)于使用達(dá)到報(bào)廢期的設(shè)備或裝置,應(yīng)在風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)上,制訂廢棄、修補(bǔ)或恢復(fù)再用的計(jì)劃。
j)對(duì)重要環(huán)境因素應(yīng)建立并保持控制程序,以確保與重要環(huán)境因素有關(guān)的運(yùn)行和活動(dòng)在程序規(guī)定的條件下運(yùn)行。
k)要有質(zhì)量保證體系,確保更換或改造的設(shè)備保持完好運(yùn)行。
以上內(nèi)容是從集團(tuán)公司各直屬企業(yè)運(yùn)行與維修管理的共性上,規(guī)定了該要素的基本管理程序和管理要求,由于集團(tuán)公司是一個(gè)集石油開發(fā)、煉油化工、產(chǎn)品銷售、建設(shè)安裝為一體的綜合性集團(tuán),各企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)差異很大,因此,在與集團(tuán)公司HSE管理體系相對(duì)應(yīng)的運(yùn)行與維修要素中,按照不同的行業(yè)特點(diǎn),規(guī)定運(yùn)行與維修管理要素的具體內(nèi)容。
3.運(yùn)行與維修管理要素的理解要點(diǎn)
集團(tuán)公司的HSE管理體系標(biāo)準(zhǔn),是從運(yùn)行與維修管理的共性上描述了該要素的管理要求,不同的企業(yè),不同的生產(chǎn)車間、作業(yè)隊(duì)和工程建設(shè)項(xiàng)目部,有著不同的作業(yè)內(nèi)容,也就有著不同的管理要求。
HSE管理體系標(biāo)準(zhǔn)要求企業(yè)確定與風(fēng)險(xiǎn)有關(guān)且需要采取控制措施的設(shè)施、設(shè)備的運(yùn)行以及作業(yè)活動(dòng),對(duì)其建立相應(yīng)的管理程序,確保其運(yùn)行不偏離HSE目標(biāo)。運(yùn)行與維修的控制和管理應(yīng)涵蓋設(shè)施、設(shè)備的整個(gè)使用壽命周期,包括開車、運(yùn)行、維修、保養(yǎng)、報(bào)廢等各個(gè)階段,同時(shí)也包括伴隨于各個(gè)階段的人的作業(yè)操作行為。這里體現(xiàn)了一個(gè)全員、全過程的問題。
HSE管理體系要求建立一套文件管理程序,特別是對(duì)于可能引發(fā)事故的操作和活動(dòng),如裝置的開車、停車、檢修、高溫、高壓狀態(tài)下和接觸有毒有害介質(zhì)的作業(yè),緊急情況下人員的行為等,對(duì)于這些作業(yè)都應(yīng)制定明確、統(tǒng)一的操作步驟和程序,并使相關(guān)人員所熟知,避免由于誤操作而引起的事故或造成事故影響的擴(kuò)大。
針對(duì)具體的生產(chǎn)操作,尤其是可能引發(fā)重大事故的活動(dòng),應(yīng)予以規(guī)范和控制,制定相應(yīng)的程序和作業(yè)規(guī)程、操作規(guī)程,明確規(guī)定運(yùn)行標(biāo)準(zhǔn)和要求。
運(yùn)行與維修的控制和管理不僅要考慮設(shè)施、設(shè)備及人身安全,還應(yīng)考慮對(duì)環(huán)境的保護(hù)和人員健康的保障,對(duì)廢物、廢水噪聲、粉塵等進(jìn)行有效的控制,采取措施將影響降低到最低限度。改善作業(yè)條件,提供必要的職業(yè)衛(wèi)生防護(hù)設(shè)施和用品,最大限度的降低職業(yè)危害。
運(yùn)行與維修的控制和管理需要一套完善的管理制度,應(yīng)結(jié)合企業(yè)自身的實(shí)際,在現(xiàn)行有效的管理制度的基礎(chǔ)上,運(yùn)用先進(jìn)、科學(xué)的管理思想和管理技術(shù),不斷改進(jìn)運(yùn)行控制的效果。
七、變更管理和應(yīng)急管理
變更管理是指對(duì)人員、工作過程、工作程序、技術(shù)設(shè)施等永久性或暫時(shí)性的變化進(jìn)行有計(jì)劃地控制,以避免或減輕對(duì)安全、環(huán)境與健康管理體系的影響。應(yīng)急管理是指生產(chǎn)、儲(chǔ)運(yùn)系統(tǒng)和服務(wù)進(jìn)行全面、系統(tǒng)、細(xì)致地分析和調(diào)查研究,針對(duì)可能發(fā)生的突發(fā)事件和緊急情況,制定可靠的防范措施和應(yīng)急預(yù)案,并進(jìn)行演練,確保萬(wàn)一發(fā)生事故時(shí)能控制事故,把事故損失減小到最低程度。
1.變更管理
1)目的和作用——
在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過程中,企業(yè)內(nèi)部都會(huì)發(fā)生很多變更,如人員、工作過程、工作程序、技術(shù)、生產(chǎn)設(shè)施等變化,這些變化可能是永久的,也可能是暫時(shí)的。對(duì)這些方面的管理如果失控,往往會(huì)引發(fā)事故,因此必須實(shí)施嚴(yán)格的變更管理,進(jìn)行有計(jì)劃的控制。
2)注要內(nèi)容——
變更管理主要包括:明確變更的內(nèi)容;對(duì)由于變更可能導(dǎo)致的安全、環(huán)境與健康風(fēng)險(xiǎn)作出記錄并進(jìn)行評(píng)價(jià);根據(jù)評(píng)價(jià)結(jié)果,制定風(fēng)險(xiǎn)削減措施,將變更的內(nèi)容,及時(shí)傳達(dá)到相關(guān)方,并對(duì)員工進(jìn)行培訓(xùn)。
3)理解要素——
a)變更類型:工藝、技術(shù)變更;設(shè)備設(shè)施變更;管理變更。
b)變更申請(qǐng):變更的提出者在申請(qǐng)變更時(shí),應(yīng)按統(tǒng)一的要求填寫《變更申請(qǐng)表》。
c)變更審批:提出變更申請(qǐng)后,先由單位領(lǐng)導(dǎo)簽字,然后送主管部門,由其按判定范圍和實(shí)際生產(chǎn)的需要判定是否需要變更;對(duì)危險(xiǎn)范圍較大及危險(xiǎn)程度較高的變更,主管部門應(yīng)組織相關(guān)職能部門組成評(píng)價(jià)小組進(jìn)行危險(xiǎn)性分析,根據(jù)分析結(jié)果決定是否批準(zhǔn)變更申請(qǐng)。不論變更申請(qǐng)是否批準(zhǔn),都應(yīng)將結(jié)果反饋至變更申請(qǐng)人及其所在單位。經(jīng)批準(zhǔn)的變更應(yīng)發(fā)至所有相關(guān)單位。
d)變更實(shí)施:變更批準(zhǔn)后,由主管部門負(fù)責(zé)實(shí)施并形成文件。不經(jīng)過審查和批準(zhǔn),任何臨時(shí)性的變更都不得超過原批準(zhǔn)范圍和期限。
e)變更驗(yàn)收:變更實(shí)施后,由變更主管部門對(duì)變更的實(shí)施情況進(jìn)行驗(yàn)收,形成文件,并及時(shí)將變更結(jié)果相關(guān)部門和人員。
f)變更資料管理:變更主管部門應(yīng)對(duì)所有變更的資料進(jìn)行存檔;對(duì)變更前的資料一律加蓋“作廢”章,由變更主管部門保留一份外,其余的一律作廢進(jìn)行處理,新資料按有關(guān)程序及時(shí)送達(dá)到有關(guān)部門和人員手中;有關(guān)部門接到變更新資料后,及時(shí)進(jìn)行資料的更替,并及時(shí)處理好舊資料,以保護(hù)所變更的資料的統(tǒng)一性和有效性。
2.應(yīng)急管理
1)目的和作用——
HSE管理體系通過風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià),實(shí)施全員、全過程、全天候管理,減少和控制事故的發(fā)生。但由于體系的不完善、員工不了解體系要求、員工了解但不按要求做及其他原因,還會(huì)導(dǎo)致事故的發(fā)生。為降低事故的發(fā)生幾率、控制事故的范圍、減少事故損失,將事故控制在合理可行的范圍,必須實(shí)施應(yīng)急管理。
2)主要內(nèi)容及理解要點(diǎn)——
a)危害的辨識(shí)與分析:制定應(yīng)急預(yù)案前,應(yīng)系統(tǒng)地確定和評(píng)估設(shè)施(運(yùn)行系統(tǒng))上可能產(chǎn)生的危害。危害分析應(yīng)明確;最嚴(yán)重事件;導(dǎo)致最嚴(yán)重事件的過程;非嚴(yán)重事件可能導(dǎo)致嚴(yán)重事件的時(shí)間間隔;引起其他事件的可能性;事件的后果。
b)應(yīng)急預(yù)案的制定:每一個(gè)重大危險(xiǎn)設(shè)施裝置、要害部位和可能發(fā)生環(huán)境污染事故場(chǎng)所都應(yīng)有一個(gè)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急預(yù)案;應(yīng)急預(yù)案應(yīng)由企業(yè)生產(chǎn)綜合部門組織安全、環(huán)保、技術(shù)、公安、消防、工業(yè)衛(wèi)生、醫(yī)療、設(shè)備、物資等相關(guān)部門制定;對(duì)于復(fù)雜的設(shè)施,應(yīng)充分考慮所有的潛在危險(xiǎn)以及事故發(fā)生的相互影響和可能引起的聯(lián)鎖反應(yīng);應(yīng)急預(yù)案應(yīng)包括保證有關(guān)設(shè)施受影響部門的安全規(guī)定(如緊急停車),制定對(duì)環(huán)境污染的防治措施;應(yīng)急預(yù)案應(yīng)考慮各種特殊情況下配備足夠的人員和設(shè)施(設(shè)備、用品),以保證應(yīng)急預(yù)案的順利實(shí)施。
c)應(yīng)急預(yù)案的主要內(nèi)容:應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)應(yīng)實(shí)行分級(jí)管理,各級(jí)應(yīng)建立相應(yīng)的應(yīng)急指揮系統(tǒng),并制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案;參與事故處置的部門和人員要明確;應(yīng)急設(shè)備、物資要齊全;有關(guān)圖紙,資料要準(zhǔn)確;緊急服務(wù)信息,如報(bào)警和內(nèi)外聯(lián)絡(luò)方式要通暢;事故發(fā)生后應(yīng)采取恰當(dāng)?shù)墓に囂幚泶胧挥泻ξ锪系臐撛谖kU(xiǎn)應(yīng)采取措施;人員的撤離及危險(xiǎn)區(qū)隔離要有計(jì)劃。制定應(yīng)急培訓(xùn)計(jì)劃和演練要求等。
d)應(yīng)急預(yù)案的審查檢查:應(yīng)急預(yù)案制定后,應(yīng)經(jīng)HSE管理委員會(huì)討論批準(zhǔn),并報(bào)上級(jí)應(yīng)急指揮中心備案;應(yīng)急預(yù)案一經(jīng)批準(zhǔn),企業(yè)的應(yīng)急管理部門應(yīng)確保每一個(gè)員工和外部應(yīng)急服務(wù)機(jī)構(gòu)的有關(guān)人員熟悉和了解;企業(yè)的應(yīng)急管理部門應(yīng)進(jìn)行定期檢查;在事故期間通信系統(tǒng)能否正常運(yùn)行;事故處置人員能否準(zhǔn)確到位;各種搶險(xiǎn)救護(hù)設(shè)備(設(shè)施)是否齊全、有效;撤離步驟是否適宜;相關(guān)人員與應(yīng)急預(yù)案是否掌握等。
e)應(yīng)急預(yù)案的演練、評(píng)估與修訂;企業(yè)的應(yīng)急管理部門應(yīng)定期組織應(yīng)急預(yù)案的演練;企業(yè)的應(yīng)急管理部門在演練后,對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行評(píng)估,找出存在的不足并進(jìn)行修改。修改后的應(yīng)急預(yù)案要及時(shí)通知到相關(guān)部門和有關(guān)人員。
八、檢查和監(jiān)督
檢查和監(jiān)督,是HSE體系的一個(gè)重要鏈接環(huán),要求定期對(duì)已建立的HSE管理體系運(yùn)行情況,進(jìn)行檢查與監(jiān)督,建立定期檢查與監(jiān)督制度,正確認(rèn)識(shí)這一要素,便于我們準(zhǔn)確實(shí)施。為此,我們應(yīng)從以下幾個(gè)方面把握。
1.目的和作用
檢查和監(jiān)督是確保企業(yè)按照其所闡述的HSE管理程序開展工作。在實(shí)施HSE管理體系過程中,企業(yè)要建立定期檢查和監(jiān)督制度,定期對(duì)HSE體系的運(yùn)行情況進(jìn)行檢查和監(jiān)督,以保證HSE管理體系方針目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。其目的在于:確定現(xiàn)行運(yùn)行(或操作)潛在危害和影響,以采取相適應(yīng)的預(yù)防措施;對(duì)HSE管理進(jìn)行科學(xué)的評(píng)價(jià),以便對(duì)現(xiàn)行的操作規(guī)程、規(guī)章制度進(jìn)行改造;通過檢查監(jiān)督反饋,引導(dǎo)管理層作出正確的管理決策。
2.主要內(nèi)容
檢查和監(jiān)督應(yīng)依據(jù)國(guó)家法律、法規(guī)、及企業(yè)規(guī)定、制度開展工作。
檢查和監(jiān)督的范圍與內(nèi)容:一是對(duì)全企業(yè)活動(dòng)中存在的重大危險(xiǎn)因素進(jìn)行監(jiān)測(cè),保持它們始終處于受控狀態(tài);二是將檢查和監(jiān)督物結(jié)果評(píng)價(jià)與國(guó)家的法律、法規(guī)和企業(yè)的HSE管理目標(biāo)、指標(biāo)進(jìn)行跟蹤比較,考查組織活動(dòng)的符合性。具體是:
不同層次的人員履行職責(zé)、遵守規(guī)章制度情況;關(guān)鍵裝置要害部位的安全運(yùn)行情況;HSE設(shè)施的完整性和有效運(yùn)行情況;員工的HSE素質(zhì)與能力;各種HSE記錄在完整性和有效性;作業(yè)場(chǎng)所安全情況及各種有害因素的實(shí)際表現(xiàn)水平;外排污染物和實(shí)測(cè)水平和環(huán)境質(zhì)量的表現(xiàn)水平;工作場(chǎng)所的勞動(dòng)保護(hù)水平和職工的健康水平;承包商和供應(yīng)商的HSE表現(xiàn)情況;隱患治理項(xiàng)目的整改治理情況;HSE管理制度和有關(guān)規(guī)定的有效執(zhí)行情況。
企業(yè)進(jìn)行的HSE檢查監(jiān)督活動(dòng)均應(yīng)建立和保持一定形式的數(shù)據(jù)信息記錄,以例題地日后的比較分析和控制。
檢查和監(jiān)督的不符合糾正?!安环稀笔且粋€(gè)專用名詞,是指任何能夠直接或間接造成傷亡、職業(yè)病、財(cái)產(chǎn)損失、環(huán)境污染的事件或違背作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程、規(guī)章的行為及與管理體系要求產(chǎn)生的偏差。管理體系及其表現(xiàn)是在不斷糾正不符合的過程中實(shí)現(xiàn)或持續(xù)改進(jìn)的。公司應(yīng)制定程序,規(guī)定糾正不符合的職責(zé)和權(quán)限。當(dāng)體系出現(xiàn)偏差和不符合法律、法規(guī)要求及組織的方針、目標(biāo)和指標(biāo)時(shí),要采取糾正措施。
不符合的種類主要包括三個(gè)方面:
1)任何能夠直接或間接造成傷亡、職業(yè)病、財(cái)產(chǎn)損失或環(huán)境污染的事件;
2)違背國(guó)家、集團(tuán)公司或企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)章制度、操作規(guī)程的行為;
3)與管理體系要求產(chǎn)生的偏差;如違章作業(yè)、違章指揮、違反勞動(dòng)(工藝、操作、施工、工作)紀(jì)律等。
不符合情況發(fā)生后,應(yīng)通過《隱患整改通知單》的形式,通知責(zé)任單位和相關(guān)方,責(zé)令其限期整改。隱患整改完畢后,檢查單位就應(yīng)組織有關(guān)人員到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行復(fù)查,并將復(fù)查情況填寫《隱患整改回執(zhí)單》內(nèi)。
3.理解要點(diǎn)
1)“檢查和監(jiān)督”雖然是一個(gè)獨(dú)立的要素,卻又存在于其它要素的運(yùn)行之中。檢查監(jiān)督和HSE職責(zé)相互對(duì)應(yīng),構(gòu)成了貫穿體系的一根主線。
2)“只有檢查,沒有結(jié)果”的情況,是我們以往監(jiān)督檢查工作不夠深入、達(dá)不到實(shí)際效果的主要原因。因此“檢查和監(jiān)督”要素實(shí)施的關(guān)鍵在于建立完善的檢查監(jiān)督考核機(jī)制。
3)考核機(jī)制的重點(diǎn)是制定和實(shí)施HSE管理工作的考核獎(jiǎng)懲制度,以支持檢查監(jiān)督活動(dòng),保持HSE管理體系的動(dòng)作??己霜?jiǎng)懲制度應(yīng)明確對(duì)具有下列行為的單位和人員進(jìn)行必要的處理。
4)推諉、扯皮或故意不進(jìn)行隱患整改、糾正工作;違章指揮、違章作業(yè)、違反紀(jì)律、導(dǎo)致事故發(fā)生;不履行HSE職責(zé),不采取安全措施,導(dǎo)致事故發(fā)生;不吸取事故教訓(xùn),造成事故重復(fù)發(fā)生;工作失職、失察,被上級(jí)部門審查出嚴(yán)重管理問題。
5)對(duì)具有下列行為的單位和人員進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì):
因及時(shí)發(fā)現(xiàn)隱患,避免重大事故發(fā)生;在HSE管理上有突出表現(xiàn)和業(yè)績(jī)的人員。
6)怎樣做好檢查和監(jiān)督工作?
①首先是HSE管理人員的素質(zhì)要加強(qiáng),既要有高度的工作責(zé)任心,又要有較高的業(yè)務(wù)水平。
②其次是檢查監(jiān)督內(nèi)容要明確。內(nèi)容籠統(tǒng)或千篇一律,一成不變,就會(huì)出現(xiàn)檢查質(zhì)量差、監(jiān)督不到位,甚至走過場(chǎng)的現(xiàn)場(chǎng)。
③最后是檢查方式要多樣化。根據(jù)HSE管理涉及面廣的特點(diǎn),既要有計(jì)劃地定期組織綜合性、專業(yè)性檢查監(jiān)督,對(duì)計(jì)劃工作的進(jìn)展情況進(jìn)行階段性評(píng)價(jià),又要隨機(jī)組織不定期的檢查監(jiān)督。
九、事故處理和預(yù)防
建立事故報(bào)告、調(diào)查處理和預(yù)防管理程序,及時(shí)調(diào)查,確認(rèn)事故或未遂事故發(fā)生的根本原因,制定相應(yīng)的糾正和預(yù)防措施,確保事故不會(huì)再次發(fā)生。
1.目的和作用
“事故處理和預(yù)防”是HSE管理體系中的關(guān)鍵要素,它既有檢查環(huán)節(jié)的內(nèi)容,又有改進(jìn)環(huán)節(jié)的內(nèi)容,它是在一種特殊條件和非常情況下,對(duì)HSE管理體系相關(guān)要素進(jìn)行的一次檢查和改進(jìn)。石油化工企業(yè)的HSE特點(diǎn),要求建立起一套完善有效的事故處理和預(yù)防機(jī)制。預(yù)防事故和控制事故后果,是HSE一體化管理要解決的重要課題,可持續(xù)發(fā)展的有力手段。既是我們提供社會(huì)和員工的保障,同時(shí)也是每個(gè)石油化工企業(yè)員工對(duì)HSE事務(wù)的責(zé)任。
2.主要內(nèi)容
1)總則 總則要求企業(yè)、職能部門、二級(jí)單位、基層單位都要建立事故報(bào)告、調(diào)查和處理程序,明確有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、部門、單位、崗位人員的相關(guān)職責(zé),并嚴(yán)格考核,以保證及時(shí)地調(diào)查、確認(rèn)事故(事件)發(fā)生的根本原因,制定相應(yīng)的糾正和預(yù)防措施,防止類似事故再次發(fā)生。
2)事故分類、分級(jí)
按照石油化工的生產(chǎn)特點(diǎn)和事故發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn),集團(tuán)公司將事故分為8類,即:火災(zāi)事故、爆炸事故、設(shè)備事故、生產(chǎn)事故、交通事故、人身傷害事故、職業(yè)中毒事故、環(huán)境污染和破壞事故。根據(jù)事故后的嚴(yán)重程度將事故等級(jí)分為上報(bào)集團(tuán)公司事故和非上報(bào)集團(tuán)公司事故。其中上報(bào)集團(tuán)公司事故又分為一般事故、重大事故和特大事故,將環(huán)保事故分為一般環(huán)境與破壞事故、較大環(huán)境污染與破壞事故、重大環(huán)境污染與破壞事故和特大環(huán)境污染與破壞事故。
3)事故報(bào)告
迅速準(zhǔn)確地上報(bào)各類事故情況,有利于上級(jí)部門作出正確的決策,采取恰當(dāng)?shù)膶?duì)策,把事故損失和危害控制在最低程度。
HSE管理體系要求:事故發(fā)生后,事故當(dāng)事人或發(fā)現(xiàn)者應(yīng)迅速直接或逐級(jí)報(bào)告企業(yè)負(fù)責(zé)人,火災(zāi)事故應(yīng)先報(bào)火警。企業(yè)負(fù)責(zé)人接到事故報(bào)告后,應(yīng)根據(jù)事故的性質(zhì)立即逐級(jí)歸口上報(bào)。并將事故發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、經(jīng)過、造成的后果、原因初步分析、已采取的措施等情況,以最快捷的方式上報(bào)集團(tuán)公司HSE管理部門。地方政府主管部門、公安機(jī)關(guān)等部門有規(guī)定要求報(bào)告的事故,事故單位應(yīng)按規(guī)定報(bào)告。
4)事故調(diào)查
事故調(diào)查的原則
(1)分級(jí)負(fù)責(zé)原則
一般事故由企業(yè)組織調(diào)查;重大事故由集團(tuán)公司主管部門參與調(diào)查;特大事故由集團(tuán)公司會(huì)同地方有關(guān)部門組織調(diào)查。
(2)行(專)業(yè)負(fù)責(zé)原則
事故調(diào)查要按行(專)業(yè)主管部門負(fù)責(zé)組織,安全、技術(shù)、勞資、工會(huì)、監(jiān)察等部門參加,共同組織進(jìn)行。
5)事故處理
事故處理是強(qiáng)化全體職工HSE意識(shí)和責(zé)任的有效手段,應(yīng)按照“四不放過”原則嚴(yán)肅處理,對(duì)忽視安全生產(chǎn)、違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律、玩忽職守的責(zé)任人員;在事故發(fā)生后隱瞞不報(bào)、謊報(bào)、故意拖延不報(bào)、破壞事故現(xiàn)場(chǎng)的單位負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人員要嚴(yán)肅處理。
6)事故預(yù)防
在事故原因分析和責(zé)任分析的基礎(chǔ)上,制定切實(shí)可行的預(yù)防措施。
3.理解要點(diǎn)
1)樹立“零事故”思想。通過我們科學(xué)有效的HSE管理,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除事故隱患,防止事故的發(fā)生。
2)堅(jiān)持“四不放過”的原則。各企業(yè)制定嚴(yán)厲的事故處理和考核細(xì)則,加強(qiáng)事故處理及監(jiān)督考核工作。
3)將承包商的事故與業(yè)主的管理相聯(lián)系。各企業(yè)首先要加強(qiáng)對(duì)承包商的監(jiān)督和管理,努力防止和避免事故發(fā)生。一旦事故發(fā)生,則要在幫助承包商進(jìn)行事故調(diào)查和處理時(shí),認(rèn)真檢討自己在HSE管理及協(xié)調(diào)配合方面的失誤,以便作出改進(jìn)。
4)認(rèn)真吸取外單位的事故教訓(xùn)。各企業(yè)應(yīng)建立一套收集外單位事故信息,分析本單位管理體系的程序,以便利用別人的教訓(xùn),促進(jìn)自己的管理。
5)以事故為契機(jī),審核HSE管理體系的有效性。當(dāng)本單位發(fā)生重大事故后,應(yīng)由最高管理者或管理者代表對(duì)本單位的HSE管理體系,組織進(jìn)行內(nèi)部審核,對(duì)不符合項(xiàng)要建立糾正措施和跟蹤制度。并作為管理評(píng)審的重要內(nèi)容,不斷完善HSE管理體系,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)改進(jìn)和動(dòng)態(tài)循環(huán)。
6)建立有效的事故處理和預(yù)防程序。公司應(yīng)建立報(bào)告、調(diào)查和處理管理程序,所制定的管理程序應(yīng)保證能及時(shí)地調(diào)查、確認(rèn)事故(未遂事件)發(fā)生的根本原因,制訂出相應(yīng)的糾正和預(yù)防措施,防止類似事故再次發(fā)生。
十、審核、評(píng)審和持續(xù)改進(jìn)
要求企業(yè)定期對(duì)HSE管理體系進(jìn)行審核、評(píng)審以確保體系的適應(yīng)性和有效性,使其不斷完善,達(dá)到持續(xù)改進(jìn)的目的。
1.審核
1)目的和作用
公司和直屬企業(yè)在HSE管理體系動(dòng)作中,總會(huì)出現(xiàn)這樣或那樣的問題,如果沒有一個(gè)不斷發(fā)現(xiàn)、改進(jìn)的機(jī)制,則會(huì)因問題的不斷出現(xiàn)而導(dǎo)致體系動(dòng)作的日趨困難,或名存實(shí)亡。從這種意義上說,有效的內(nèi)部審核是克服企業(yè)內(nèi)部惰性、促進(jìn)體系動(dòng)作的動(dòng)力。
內(nèi)部審核可做到正確地了解、掌握基層狀況,特別是有助于發(fā)現(xiàn)隱患、評(píng)定優(yōu)劣、改進(jìn)管理。此外,對(duì)于第二方、第三方審核的企業(yè)而言,以便盡早發(fā)現(xiàn)問題,及早整改,為通過審核掃清障礙。2.主要內(nèi)容
HSE管理體系審核的內(nèi)容通常包括:HSE管理體系的要素和活動(dòng)是否有效實(shí)施;在履行HSE方針、實(shí)現(xiàn)HSE目標(biāo)和HSE量化指標(biāo)過程中,HSE管理體系的有效性;HSE管理體系與有關(guān)法規(guī)和的符合性。
3)理解要點(diǎn)
HSE管理體系審核的基本的類型分為第一方審核、第二方審核、第三方審核。
①第一方審核是企業(yè)對(duì)其自身體系、程序和活動(dòng)進(jìn)行的一種審核,目的是驗(yàn)證體系是否按標(biāo)準(zhǔn)要求有效地運(yùn)行。
②第二方證審核是一個(gè)企業(yè)對(duì)另一個(gè)企業(yè)開展的審核,又稱供方審核。
③第三方審核是指獨(dú)立于第一方和第二方的一個(gè)經(jīng)過注冊(cè)的、公正的、能勝任的審核機(jī)構(gòu)所進(jìn)行的審核。實(shí)施第三方審核認(rèn)證的認(rèn)證機(jī)構(gòu)必須是獲國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局的認(rèn)可,授予了其可從事第三方審核認(rèn)證的資格,且已注冊(cè),否則是不具備第三方審核認(rèn)證資格的。
內(nèi)部審核通常分為例行的常規(guī)審核和特殊情況下的追加審核兩類。前者按預(yù)先編制的計(jì)劃進(jìn)行,至少一年一次。對(duì)各部門的審核頻繁次可依據(jù)其危險(xiǎn)性、工藝復(fù)雜性。重要程度等來(lái)決定。在以下幾種情況下,往往需追加審核;發(fā)生了HSE事故;相關(guān)方有嚴(yán)重抱怨;企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)層、隸屬關(guān)系、內(nèi)部機(jī)構(gòu)、HSE方針、目標(biāo)、危險(xiǎn)因素、生產(chǎn)工藝及作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)等有較大變更。
內(nèi)部審核的過程為:建立內(nèi)部審核的組織機(jī)構(gòu)、人員與資源的配置以及職責(zé)、權(quán)力的明確,其中重要的一環(huán)是任命管理者代表,按照審核計(jì)劃、管理者代表組織實(shí)施每一次的具體審核。
審核程序分為審核前準(zhǔn)備,實(shí)施審核和審核后處理三個(gè)階段。審核前要明確本次審核的目的、范圍、時(shí)間、方式及準(zhǔn)則等,組建審核組,任命審核組長(zhǎng),準(zhǔn)備審核所需資料;實(shí)施審核要編寫不符合項(xiàng)報(bào)告,宣布審核結(jié)果;審核后處理主要編寫審核報(bào)告和跟蹤審核驗(yàn)證。
3.評(píng)審及持續(xù)改進(jìn)
1)目的和作用
評(píng)審即持續(xù)改進(jìn)是體系運(yùn)作的一項(xiàng)重要環(huán)節(jié)。通過評(píng)審可了解體系整體運(yùn)行情況及其不足,及時(shí)采取措施改進(jìn),從而確保體系的持續(xù)適應(yīng)性。
2)主要內(nèi)容
評(píng)審和持續(xù)改進(jìn)的主要內(nèi)容有:HSE承諾的實(shí)現(xiàn)程度;HSE管理體系文件與實(shí)際活動(dòng)的適宜性、充分性和有效性;方針和目標(biāo)及管理措施的實(shí)施情況,有無(wú)改進(jìn)的必要;針對(duì)事故、重復(fù)事故和其他單位事故的分析,來(lái)改進(jìn)HSE管理體系;對(duì)HSE管理體系所需的資源,高層管理者是否大力支持和提供;關(guān)鍵過程或裝置的風(fēng)險(xiǎn)控制情況;應(yīng)急預(yù)案的有效性;根據(jù)審核和評(píng)審的結(jié)論,不斷完善HSE管理體系。
3)理解要點(diǎn)
評(píng)審是由企業(yè)的最高管理者主持進(jìn)行的,一般一年至少一次,通常在每年的年底或年初進(jìn)行為宜。在出現(xiàn)下列情況之一時(shí),需要附加管理評(píng)審:當(dāng)社會(huì)政治、經(jīng)濟(jì)、方針、政策出現(xiàn)重大調(diào)整時(shí);當(dāng)管理體系的外部發(fā)生重大變化時(shí),當(dāng)管理體系的結(jié)構(gòu)發(fā)生重大變化時(shí);當(dāng)發(fā)生重大HSE事故時(shí);最高管理者認(rèn)為必要時(shí)。
通過評(píng)審,要達(dá)到以下要求:明確體系的運(yùn)行情況:對(duì)方針、目標(biāo)及體系其它要素的總體效果作出評(píng)價(jià);管理體系對(duì)企業(yè)的適應(yīng)性作出評(píng)價(jià);管理體系對(duì)企業(yè)的充分性作出評(píng)價(jià);管理體系對(duì)企業(yè)的有效性作出評(píng)價(jià);定期進(jìn)行,形成正式報(bào)告,并記錄評(píng)審過程和結(jié)果。
評(píng)審的方法有很多種,一般有集體討論評(píng)審法、文件傳閱評(píng)審法和專題研討評(píng)審法。
評(píng)審的過程或程序一般包括:HSE主管部門編制評(píng)審計(jì)劃;搜集準(zhǔn)備評(píng)審所需資料,將需評(píng)審的項(xiàng)目,以評(píng)審表的形式列出,報(bào)最高管理者批準(zhǔn)后,附上有關(guān)資料分發(fā)至參加評(píng)審人員手里;參加評(píng)審人員闡明自己的意見和建議,并在規(guī)定時(shí)間內(nèi)交到HSE主管部門;HSE主管部門對(duì)結(jié)果進(jìn)行整理、分析,提交最高管理者;由最高管理者主持召開管理評(píng)審會(huì)議,發(fā)動(dòng)大家提出改進(jìn)建議;編寫評(píng)審報(bào)告發(fā)送到有關(guān)部門;有關(guān)部門就管理評(píng)審報(bào)告中提出的具體要求組織實(shí)施,HSE主管部門對(duì)實(shí)施過程和結(jié)果組織嚴(yán)密的追蹤驗(yàn)證。
通過管理評(píng)審形成新的方針、目標(biāo),制定新的HSE管理方案,并對(duì)所確定的危險(xiǎn)因素實(shí)施控制和管理,不斷改進(jìn)、完善HSE管理體系,提高HSE管理水平,最終實(shí)現(xiàn)持續(xù)改進(jìn)。