第一篇：鄭州2014多地更換一把手

[摘要]昨天下午5時，全省十八個省轄市2014年“兩會”全部結(jié)束，其中鄭州、鶴壁、開封等十個省轄市人大常委會、政府和政協(xié)進(jìn)行了換屆選舉，選出了新一屆人大、政府、政協(xié)班子一把手。

昨天下午5時，隨著平頂山市十屆人大一次會議閉幕，全省十八個省轄市2014年“兩會”全部結(jié)束，其中鄭州、鶴壁、開封、洛陽、濮陽、新鄉(xiāng)、南陽、安陽、焦作、平頂山等十個省轄市人大常委會、政府和政協(xié)進(jìn)行了換屆選舉，選出了新一屆人大、政府、政協(xié)班子一把手?！鯑|方今報記者 顏景獻(xiàn) 孟亮 李國營 陳伯輝 王俊生 何中有 張定有 張學(xué)軍 任芳 邱文博

李萍當(dāng)選平頂山市人大常委會主任

張國偉當(dāng)選平頂山市人民政府市長

3月31日下午，平頂山市第十屆人大一次會議閉幕。經(jīng)過投票選舉，李萍當(dāng)選為平頂山市十屆人大常委會主任，張國偉當(dāng)選為平頂山市人民政府市長。

另悉，3月30日下午，政協(xié)平頂山市八屆一次會議閉幕。大會選舉段玉良為政協(xié)平頂山市第八屆委員會主席。

王明德當(dāng)選焦作市人大常委會主任

張文深當(dāng)選焦作市人民政府市長

3月28日，在焦作市第十二屆人民代表大會第一次會議上，王明德當(dāng)選焦作市第十二屆人大常委會主任，張文深當(dāng)選為焦作市人民政府市長。

另悉，3月27日,在政協(xié)焦作市第十三屆委員會第一次會議上，秦海彬當(dāng)選政協(xié)焦作市第十三屆委員會主席。

朱明當(dāng)選安陽市人大常委會主任

馬林青當(dāng)選安陽市人民政府市長

3月20日上午，安陽市第十三屆人大一次會議閉幕。經(jīng)過投票選舉，朱明當(dāng)選為安陽市十三屆人大常委會主任，馬林青當(dāng)選為安陽市人民政府市長。

另悉，3月19日上午，政協(xié)安陽市十二屆一次會議第三次全體會議舉行。葛愛美當(dāng)選為政協(xié)安陽市第十二屆委員會主席。

楊其昌當(dāng)選南陽市人大常委會主任

程志明當(dāng)選南陽市人民政府市長 3月20日下午，南陽市第五屆人大一次會議閉幕。經(jīng)過投票選舉，楊其昌當(dāng)選為南陽市五屆人大常委會主任，程志明當(dāng)選為南陽市人民政府市長。

另悉，政協(xié)南陽市第五屆委員會一次會議3月19日閉幕。經(jīng)過投票選舉，劉朝瑞當(dāng)選為政協(xié)南陽市五屆委員會主席。

范學(xué)貴當(dāng)選新鄉(xiāng)市人大常委會主任

舒慶當(dāng)選新鄉(xiāng)市人民政府市長

3月19日下午，新鄉(xiāng)市第十二屆人大一次會議閉幕。經(jīng)過投票選舉，范學(xué)貴當(dāng)選為新鄉(xiāng)市十二屆人大常委會主任，舒慶當(dāng)選為新鄉(xiāng)市人民政府市長。

另悉，政協(xié)新鄉(xiāng)市第十一屆委員會一次會議3月17日閉幕。經(jīng)過投票選舉，劉建華當(dāng)選為政協(xié)新鄉(xiāng)市十一屆委員會主席。

雷凌霄當(dāng)選濮陽市人大常委會主任

趙瑞東當(dāng)選濮陽市人民政府市長

3月14日，在濮陽市第七屆人大一次會議上，雷凌霄當(dāng)選為濮陽市七屆人大常委會主任，趙瑞東當(dāng)選為濮陽市人民政府市長。

另悉，3月12日，在政協(xié)濮陽市第七屆委員會一次會議上，徐蘭峰當(dāng)選為政協(xié)濮陽市七屆委員會主席。

李少敏當(dāng)選洛陽市人大常委會主任

李柳身當(dāng)選洛陽市人民政府市長

2月28日，洛陽市第十四屆人大一次會議閉幕。經(jīng)過投票選舉，李少敏當(dāng)選為洛陽市十四屆人大常委會主任，李柳身當(dāng)選為洛陽市人民政府市長。

另悉，政協(xié)洛陽市第十二屆委員會一次會議2月27日閉幕。經(jīng)過投票選舉，劉應(yīng)安當(dāng)選為政協(xié)洛陽市十二屆委員會主席。

閻紅心當(dāng)選開封市人大常委會主任

吉炳偉當(dāng)選開封市人民政府市長

在2月28日下午結(jié)束的開封市第十四屆人民代表大會第一次會議上，閻紅心當(dāng)選開封市十四屆人大常委會主任，吉炳偉當(dāng)選開封市人民政府市長。

另悉，2月27日上午，政協(xié)開封市十一屆一次會議勝利閉幕。經(jīng)過投票選舉，焦躍進(jìn)當(dāng)選政協(xié)開封市十一屆委員會主席。

桂玉強當(dāng)選鶴壁市人大常委會主任

范修芳當(dāng)選鶴壁市人民政府市長

2月27日下午，鶴壁市十屆人大一次會議閉幕。經(jīng)過投票選舉，桂玉強當(dāng)選鶴壁市十屆人大常委會主任，范修芳當(dāng)選為鶴壁市人民政府市長。

另悉，2月27日上午，政協(xié)鶴壁市十屆一次會議閉幕。經(jīng)過投票選舉，張俊成當(dāng)選政協(xié)鶴壁市第十屆委員會主席。

白紅戰(zhàn)當(dāng)選鄭州市人大常委會主任

馬懿當(dāng)選鄭州市人民政府市長

2月24日下午，鄭州市第十四屆人民代表大會第一次會議閉幕。經(jīng)過投票選舉，白紅戰(zhàn)當(dāng)選為市十四屆人大常委會主任，馬懿當(dāng)選為市長。

另悉，2月23日上午，政協(xié)鄭州市十三屆一次會議閉幕。經(jīng)過投票選舉，王璋當(dāng)選政協(xié)鄭州市十三屆委員會主席。

第二篇：多地嘗試一把手限權(quán),不直接分管人財物

? 多地嘗試“一把手”限權(quán)：不直接分管人財物

發(fā)布時間：2014年02月10日 評論數(shù)(17)|閱讀數(shù)(4617)

據(jù)中央紀(jì)委網(wǎng)站昨日消息，日前山西省出臺《關(guān)于黨政主要領(lǐng)導(dǎo)不直接分管部分工作的若干規(guī)定(試行)》，黨政主要領(lǐng)導(dǎo)不直接分管下列工作：干部人事工作；財務(wù)工作；工程建設(shè)項目；行政審批；物資采購。專家稱，山西是較早在全省發(fā)文限制“一把手”人財物權(quán)力的省份，此前廣東、遼寧、安徽、云南、重慶等多個省份及市縣都做過類似嘗試，對“一把手”分權(quán)將成為權(quán)力運行機制的趨勢。

“一把手”腐敗在黨政機關(guān)是比較普遍的，而不具體分管某項具體事務(wù)后，一方面可以有效分解“一把手”的權(quán)力，而且“一把手”本身就可以對分管的副職起到監(jiān)督作用?！粲駝P

權(quán)力不論分給了誰，都有可能腐敗，如果不公開透明，不論是“一把手”管還是“二把手”管，都有可能腐敗，所以權(quán)力運行過程必須公開透明。——竹立家

山西黨政“一把手”不直接分管人財物

中央紀(jì)委網(wǎng)站消息稱，為進(jìn)一步加強和改進(jìn)對黨政主要領(lǐng)導(dǎo)行使權(quán)力的制約和監(jiān)督，健全“副職分管、正職監(jiān)管、集體領(lǐng)導(dǎo)、民主決策”的權(quán)力運行機制，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政，日前，山西省出臺《關(guān)于黨政主要領(lǐng)導(dǎo)不直接分管部分工作的若干規(guī)定(試行)》，著力給黨政主要領(lǐng)導(dǎo)行使權(quán)力套上一個“制度的籠子”。

消息稱，黨政主要領(lǐng)導(dǎo)是指山西全省黨的機關(guān)、人大機關(guān)、行政機關(guān)、政協(xié)機關(guān)、審判機關(guān)、檢察機關(guān)、人民團體和事業(yè)單位的領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人。

山西省發(fā)文明確，黨政主要領(lǐng)導(dǎo)不直接分管下列五項工作：干部人事工作；財務(wù)工作；工程建設(shè)項目；行政審批；物資采購。

該《規(guī)定》要求各級黨委、政府切實履行監(jiān)督職責(zé)，對執(zhí)行中發(fā)現(xiàn)的問題及時研究解決。紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)和組織人事部門協(xié)同黨委、政府對規(guī)定執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，對違反規(guī)定的行為，要依照有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。

遼寧廣東多地探索“一把手”分權(quán)限權(quán)

事實上，對“一把手”進(jìn)行分權(quán)限權(quán)，多省市和部門都曾經(jīng)有過嘗試，或即將啟動探索。

據(jù)《人民日報》報道，今年1月19日，安徽省委書記張寶順在安徽省紀(jì)委九屆四次全會上說，安徽將實行“一把手”不直接分管人、財、物、項目等具體事務(wù)制度和“末位表態(tài)制”。

今年1月16日，國家海洋局黨組成員、紀(jì)委書記呂濱在全國海洋工作會議上提出：黨政“一把手”不直接分管“人、財、物”。

2013年6月，云南省出臺《權(quán)力公開透明運行規(guī)定》，其中明確，主要領(lǐng)導(dǎo)不直接管人事、財務(wù)、物資采購和工程招標(biāo)等制度，在重大項目決策、重要干部任免、重要項目安排和大額度資金使用等事項研究時須末位表態(tài)。

2012年，重慶市各區(qū)也曾就“一把手”分權(quán)進(jìn)行分頭嘗試。

吉林省在推廣嘗試該制度時，還在人、財、物、工程招標(biāo)4項權(quán)力之外，規(guī)定“一把手”不直接分管行政審批，要求將集中于“一把手”的權(quán)力分解到班子成員共同行使。

2010年，廣東省發(fā)文提出，黨政正職不直接分管人事、財務(wù)等重要部門工作。

同在2010年，遼寧省紀(jì)委、省委組織部出臺黨政主要領(lǐng)導(dǎo)不直接分管人事、財務(wù)、物資采購和工程項目的暫行規(guī)定，要求明確由一名副職領(lǐng)導(dǎo)干部分別分管上述幾項工作。

暫行規(guī)定要求，黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要帶頭執(zhí)行集體領(lǐng)導(dǎo)與個人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的制度，自覺維護(hù)集體領(lǐng)導(dǎo)，發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)班子中其他成員的作用，凡屬“三重一大”事項，都要按照“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決定”的原則，由黨政領(lǐng)導(dǎo)班子集體討論作出決定。

浙江省磐安縣則自2003年在全國率先推行“一把手”分權(quán)防腐制度。2003年5月，磐安縣開始在人財物管理相對集中的縣交通局、城建局、經(jīng)貿(mào)局、教育局4個政府部門中進(jìn)行試點。

□中央精神

三中全會決定要求推權(quán)力清單

十八屆三中全會通過的《關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》提出，要強化權(quán)力運行制約和監(jiān)督體系。決定稱，堅持用制度管權(quán)管事管人，讓人民監(jiān)督權(quán)力，讓權(quán)力在陽光下運行，是把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度籠子的根本之策。必須構(gòu)建決策科學(xué)、執(zhí)行堅決、監(jiān)督有力的權(quán)力運行體系，健全懲治和預(yù)防腐敗體系，建設(shè)廉潔政治，努力實現(xiàn)干部清正、政府清廉、政治清明。

決定要求形成科學(xué)有效的權(quán)力制約和協(xié)調(diào)機制。完善黨和國家領(lǐng)導(dǎo)體制，堅持民主集中制，充分發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。規(guī)范各級黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部職責(zé)權(quán)限，科學(xué)配置黨政部門及內(nèi)設(shè)機構(gòu)權(quán)力和職能，明確職責(zé)定位和工作任務(wù)。加強和改進(jìn)對主要領(lǐng)導(dǎo)干部行使權(quán)力的制約和監(jiān)督，加強行政監(jiān)察和審計監(jiān)督。

決定要求推行地方各級政府及其工作部門權(quán)力清單制度，依法公開權(quán)力運行流程。完善黨務(wù)、政務(wù)和各領(lǐng)域辦事公開制度，推進(jìn)決策公開、管理公開、服務(wù)公開、結(jié)果公開。

□專家解讀

“一把手”可以監(jiān)督分管副職

國家行政學(xué)院教授汪玉凱表示，對黨政機關(guān)主要領(lǐng)導(dǎo)實行權(quán)力限制，是反腐防腐、權(quán)力運行機制中新的嘗試和探索，避免“一言堂”。前不久，中央紀(jì)委研究室在中央紀(jì)委網(wǎng)站就十八屆中央紀(jì)委三次全會精神進(jìn)行解讀時指出，深化改革要體現(xiàn)懲治和預(yù)防腐敗要求，其中就提到探索“一把手”不分管具體事務(wù)的制度，“地方的嘗試和探索，可看做是對中央紀(jì)委的回應(yīng)?！?/p>

“?一把手?腐敗在黨政機關(guān)是比較普遍的，而不具體分管某項具體事務(wù)后，一方面可以有效分解?一把手?的權(quán)力，而且?一把手?本身就可以對分管的副職起到監(jiān)督作用?！蓖粲駝P說?！耙话咽帧辈恢苯臃止芫唧w事務(wù)后，對于重大事項仍然知情，經(jīng)黨委會班子討論之后一起決定，“?一把手?就只有一票了，黨委會就不再只是形式存在?！?/p>

國家行政學(xué)院教授竹立家表示，限制“一把手”權(quán)力，是反腐防腐的重要手段。從一些已經(jīng)落馬的副部級以上官員腐敗情況來看，很多都是在當(dāng)市委書記或當(dāng)市長時犯的錯，比如因受賄1200多萬元被判無期徒刑的原山東省副省長黃勝，其犯罪行為主要發(fā)生在擔(dān)任德州市市長和市委書記期間。去年落馬的南京市市長季建業(yè)，也曾在昆山、揚州等多地?fù)?dān)任黨政“一把手”。

竹立家說，“一把手”權(quán)力太大，缺乏約束，包括企業(yè)界落馬的董事長、總經(jīng)理等，也都說明了盡快探索“一把手”限權(quán)并形成制度的重要性。

中央紀(jì)委研究室主任李雪勤曾介紹，在所有受紀(jì)律處分的黨政機關(guān)縣處級以上干部中，“一把手”比例占總數(shù)1/3以上，廳局級以上干部中，“一把手”比例更高。

權(quán)力運行過程必須公開透明

既然對“一把手”的限權(quán)探索已有多年，效果什么時候能顯現(xiàn)呢？對此，竹立家表示，如果僅僅停留在發(fā)文件階段，效果不會很好，關(guān)鍵要看如何落實限制權(quán)力的手段和方法。

“?一把手?權(quán)力，主要是用人權(quán)和財權(quán)，行政審批、工程建設(shè)和物資采購，其實都是與財權(quán)結(jié)合在一起的，山西發(fā)文是抓在點子上了，而且全省發(fā)文，比較規(guī)范。”竹立家首先對山西的新規(guī)表示肯定。

“不過，不管哪個省市，對?一把手?限權(quán)好是好，就看怎么落實?！彼硎?，限制“一把手”權(quán)力已經(jīng)呼吁很多年了，“怎么限制，通過什么手段，這才是最關(guān)鍵的，限制的手段和辦法出來后，誰來監(jiān)管？人大監(jiān)督還是內(nèi)部監(jiān)督，都很重要?！?/p>

為什么還要強調(diào)限權(quán)之后的監(jiān)督呢？竹立家稱，“權(quán)力不論分給了誰，都有可能腐敗，如果不公開透明，不論是?一把手?管還是?二把手?管，都有可能腐敗，所以權(quán)力運行過程必須公開透明?！?/p>

竹立家提出了他對“一把手”分權(quán)限權(quán)的建議。首先，“一把手”權(quán)力要公開透明，對于省市縣黨政“一把手”的任命，是通過什么方式任命的，過程必須公開透明，甚至應(yīng)將任命過程在電視等主要媒體上公開?！肮颈仨氉龊?，讓老百姓都知道；包括做一項重要工程，要在主要媒體上公開?！币簿褪钦f，在公開透明的基礎(chǔ)上，發(fā)揮公眾和公共輿論這兩個監(jiān)督渠道，支持媒體和公眾監(jiān)督。

第二個方面，竹立家建議，各級人大和黨代會，對于黨政“一把手”要有制度性監(jiān)督，實行誰任命、誰監(jiān)督、誰問責(zé)的制度，“如果說媒體是公共性問責(zé)渠道，制度性問責(zé)監(jiān)督渠道同樣很重要。只有這樣，權(quán)力才不會被濫用?！本┤A時報記者孫雪梅

(來源：新華網(wǎng))

第三篇：多地一把手回應(yīng)糾風(fēng)辦暗訪 一批涉事責(zé)任人被免

多地一把手回應(yīng)糾風(fēng)辦暗訪 一批涉事責(zé)任人被免

2013年8月9日07:33大河網(wǎng)-大河報 評論

記者 王磊 實習(xí)生 李林博

閱讀提示：從8月5日到8月8日，大河報連續(xù)刊發(fā)四期黨的群眾路線教育實踐活動·“走基層、轉(zhuǎn)作風(fēng)、評行風(fēng)”系列報道，在全省引起強烈反響。

信陽、焦作等地市委書記，省工商局、省地稅局、省國稅局、省移動公司等省直“一把手”對本報報道進(jìn)行批示，要求嚴(yán)查到底，加強本系統(tǒng)群眾路線教育實踐活動。昨天下午，涉事單位、責(zé)任人已經(jīng)被嚴(yán)厲追究責(zé)任。本報曝光的正陽縣煙草局等存在問題的單位和責(zé)任人，也已經(jīng)被給予處分。

反響

信陽、焦作等地市委書記對報道進(jìn)行批示，要求嚴(yán)厲追責(zé)

昨天，記者從省政府糾風(fēng)辦獲悉，黨的群眾路線教育實踐活動·“走基層、轉(zhuǎn)作風(fēng)、評行風(fēng)”系列報道刊發(fā)后，在全省黨政機關(guān)、企事業(yè)單位引發(fā)劇烈反響，多地市委書記對報道進(jìn)行批示。

信陽市委書記郭瑞民看到省糾風(fēng)辦暗訪情況通報后，立即作出批示：“對反饋的情況，要逐一核實處理?！币笕懈骷壐鞑块T以省糾風(fēng)辦開展的“走基層、查作風(fēng)、評行風(fēng)”活動為契機，進(jìn)一步采取措施，改善服務(wù)態(tài)度，提高服務(wù)質(zhì)量，優(yōu)化服務(wù)環(huán)境，把信陽的機關(guān)作風(fēng)建設(shè)提高到一個新的水平。信陽市還組成8個調(diào)查組，分赴有關(guān)縣(區(qū))和部門進(jìn)行查處，短時間內(nèi)查清情況，對有關(guān)人員進(jìn)行責(zé)任追究。

省糾風(fēng)辦牽頭組織開展的“走基層、查作風(fēng)、評行風(fēng)”暗訪互查活動，方式新穎、組織嚴(yán)密、效果明顯、反響強烈，是深入開展群眾路線教育實踐活動的具體體現(xiàn)，是聽民聲、察民情、順民意、促和諧，著力解決人民群眾反映強烈的突出問題的具體行動。焦作市委書記孫立坤說，焦作市將圍繞群眾反映的熱點、焦點、難點問題，更加注重政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，通過不斷加大教育、監(jiān)督、懲處力度，加強制度機制建設(shè)，進(jìn)一步提升服務(wù)意識，提高服務(wù)質(zhì)量，以良好的政風(fēng)行風(fēng)取信于民，推動經(jīng)濟轉(zhuǎn)型示范市建設(shè)，促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定。

開封、洛陽、許昌、平頂山、安陽、三門峽等地主要領(lǐng)導(dǎo)也對本報報道進(jìn)行批示，并嚴(yán)格實行責(zé)任追究，目前已經(jīng)對暗訪檢查中發(fā)現(xiàn)的問題全部整改落實到位，并實施嚴(yán)格的責(zé)任追究。

反響

省直機關(guān)“一把手”積極評價暗訪組檢查，稱“找出了‘病灶’、開出了‘藥方’”

工商、稅務(wù)、公安、移動公司這些部門與老百姓生活、工作息息相關(guān)。暗訪報道刊發(fā)后，這些部門的“一把手”也積極評價暗訪效果。

這次暗訪工商系統(tǒng)排名第二?！笆≌m風(fēng)辦和大河報組織開展‘走基層、查作風(fēng)、評行風(fēng)’集中暗訪檢查活動，對切實解決參評部門自身存在的問題，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變觀念，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，增強服務(wù)意識，提高服務(wù)水平，樹立隊伍的良好形象，推進(jìn)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)具有十分重要的意義。”省工商局黨組書記、局長周春艷說，對暗訪檢查中反映的一些問題，明確要求有關(guān)單位進(jìn)行認(rèn)真對照檢查，深刻反省，舉一反三，認(rèn)真整改，力爭以實實在在的整改成果取信于民。

省地稅局黨組書記、局長史寧安稱贊，“走基層、轉(zhuǎn)作風(fēng)、評行風(fēng)”作為黨的群眾路線教育實踐活動的有效載體，深入基層訪實情、貼近群眾查不足，為各級各部門找出了“病灶”、開出了“藥方”。

8月7日，省公安廳將暗訪檢查中反饋的問題在全系統(tǒng)進(jìn)行通報，要求各地公安部門高度重視，認(rèn)真整改，嚴(yán)肅問責(zé)。

省國稅局黨組書記、局長孫榮洲作出批示：“全省國稅系統(tǒng)要以扎實開展黨的群眾路線教育實踐活動為契機，繼續(xù)高度重視政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)工作，牢固樹立政風(fēng)行風(fēng)無小事、優(yōu)化服務(wù)無止境的理念，增強責(zé)任意識和危機意識，按照“為民、務(wù)實、清廉”的要求，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變職能、改進(jìn)作風(fēng)，更好地服務(wù)全省工作大局、服務(wù)納稅人、服務(wù)基層，在政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)中取得更大成績，為經(jīng)濟社會發(fā)展、加快中原崛起河南振興做出新貢獻(xiàn)?！?/p>

“這次‘走基層、查作風(fēng)、評行風(fēng)’活動讓廣大群眾來參與、來監(jiān)督、來評判政府部門及公共服務(wù)行業(yè)的工作作風(fēng)、服務(wù)質(zhì)量情況，體現(xiàn)了我省深入貫徹群眾路線、直面問題、真轉(zhuǎn)真改的態(tài)度，是扎實推進(jìn)教育實踐活動、促進(jìn)作風(fēng)轉(zhuǎn)變的有力舉措?！笔∫苿庸军h組書記、董事長、總經(jīng)理魏明說。

反響

涉事單位、責(zé)任人被追責(zé)

存在問題：正陽縣煙草局辦事大廳負(fù)責(zé)人劉某面對群眾監(jiān)督拒不配合，搶奪暗訪人員設(shè)備，導(dǎo)致設(shè)備損壞。當(dāng)檢查人員亮明身份后，劉某依然態(tài)度惡劣，指責(zé)暗訪人員拍攝侵犯了他的肖像權(quán)。

處理情況：給予當(dāng)事人劉某黨內(nèi)警告處分，免去其正陽縣煙草局專賣科科長職務(wù)。

存在問題：7月3日上午10時15分，林州市機關(guān)事務(wù)管理局7117房間魏某在電腦上玩五子棋。

處理情況：此人是機關(guān)事務(wù)管理局退職副局長，給予黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分。

存在問題：7月1日下午5時，信陽市新縣農(nóng)業(yè)局領(lǐng)導(dǎo)無一在崗，種子管理站一人上網(wǎng)玩游戲，農(nóng)技咨詢部一男性工作人員上網(wǎng)玩游戲，而政務(wù)公開欄還是2012年的。

處理情況：責(zé)令種子管理站副站長游某和農(nóng)村經(jīng)營管理站副站長曾某寫出深刻檢查，并在全縣通報批評；對分管作風(fēng)建設(shè)的紀(jì)委書記王某給予黨內(nèi)警告處分，對縣農(nóng)業(yè)局局長張某誡勉談話。對農(nóng)業(yè)局班子給予全縣通報批評。

存在問題：7月3日下午3時28分，長葛市路政管理所辦事大廳，辦事窗口只有一個人，坐在辦公椅上睡覺。

處理情況：給予長葛市路政管理所工作人員王某行政記大過處分，扣發(fā)兩個月津貼補貼3000元。

存在問題：2013年7月1日下午4時10分，洛陽市汝陽縣財政局會計股長上班時間玩電腦游戲；2013年7月1日下午5時50分，汝陽縣質(zhì)監(jiān)局全局只有5人在崗，大部分人員不在崗，缺崗嚴(yán)重，辦公室人員劉某腳放在辦公桌上看電腦，發(fā)現(xiàn)暗訪后，將電腦關(guān)閉，銷毀瀏覽記錄；2013年7月1日下午5時25分，汝陽縣中石化加油站將站內(nèi)廁所上鎖，禁止顧客使用。

處理情況：免去汝陽縣財政局李某會計股股長職務(wù)，取消會計股評先資格；給予汝陽縣質(zhì)監(jiān)局辦公室副主任劉某行政警告處分、免去辦公室副主任職務(wù)、扣發(fā)三個月精神文明獎、取消年終評優(yōu)資格，給予無故早退的任某等7名工作人員通報批評、扣發(fā)一個月精神文明獎；給予汝陽縣中石化加油站站長馮某免職處分，調(diào)離工作崗位，取消評先資格，寫出書面檢查。

此外，還由汝陽縣責(zé)成該縣財政局、質(zhì)監(jiān)局、安監(jiān)局、廣電總臺、中石化加油站等5單位寫出書面檢查，并就存在問題進(jìn)行深入剖析，舉一反三，進(jìn)行全面整頓。

存在問題：7月2日上午10時50分，汝州市廣電局208房間人員上班玩牌、炒股。

處理情況：汝州市廣電局已對當(dāng)事人王某予以辭退(系臨時工)，給予當(dāng)事人李某記過處分，對主管電信部主任王某予以免職。

記者手記

暗訪暫時告一段落 但報道遠(yuǎn)沒有結(jié)束

連續(xù)5天，大河報在重要版面刊發(fā)黨的群眾路線教育實踐活動·“走基層、轉(zhuǎn)作風(fēng)、評行風(fēng)”系列報道。隨著昨天下午各地均出臺處理意見，有關(guān)單位、責(zé)任人受到黨紀(jì)、政紀(jì)處分，這次暗訪活動暫時要告一段落。然而，群眾路線教育實踐活動仍將持續(xù)，“走基層、轉(zhuǎn)作風(fēng)、評行風(fēng)”系列報道仍將強力推出。

我們欣慰：涉事的政府部門、公共服務(wù)行業(yè)工作人員受到應(yīng)有處分；我們欣喜：未來這些部門將引以為戒，對待群眾態(tài)度將出現(xiàn)明顯改觀。

不久之后，省政府糾風(fēng)辦還將聯(lián)合大河報“回頭看”，重新暗訪發(fā)現(xiàn)過問題、未發(fā)現(xiàn)過問題的政府部門、公共服務(wù)行業(yè)。我們的報道，仍將持續(xù)對此進(jìn)行關(guān)注??

第四篇：2014最新時政熱點：警惕權(quán)力“潛規(guī)則” 多地嘗試“一把手”限權(quán)

2014最新時政熱點：警惕權(quán)力“潛規(guī)則” 多地嘗試“一把手”

限權(quán)

清遠(yuǎn)中公教育

去年4月，安徽安慶市出臺了《市直單位黨政正職“三個不直接分管”暫行規(guī)定》，要求凡屬重大決策、重要人事任免、重大項目安排與大額度資金使用，必須由領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究決定，授權(quán)班子其他成員具體分管。

規(guī)定實施一年以來，“一把手”限權(quán)為安慶市帶來了實實在在的變化。據(jù)《人民日報》報道，2013年安慶市直單位所有項目，都進(jìn)入市招標(biāo)采購交易平臺公開運行，其中，僅建設(shè)工程就有533項，總交易金額78.48億元，節(jié)約資金13.94億元。

“‘一把手’限權(quán)的規(guī)定不僅有利于現(xiàn)階段防腐反腐工作的加強，也有助于促進(jìn)政府的職能分工，進(jìn)一步提高權(quán)力運行的效率?！北本┐髮W(xué)政府管理學(xué)院教授燕繼榮在接受記者采訪時表示，目前，“一把手”限權(quán)尚處于個別省市地區(qū)試點實施階段，就政策的全面推廣而言，進(jìn)一步的制度化規(guī)范不可或缺。

溯源：“一把手”限權(quán)醞釀已久 可有效促進(jìn)防腐反腐工作

近年來，在被查處的腐敗分子中，有相當(dāng)一部分是主要領(lǐng)導(dǎo)干部，即所謂的“一把手”。如何遏制黨政正職領(lǐng)導(dǎo)干部(俗稱“一把手”)腐敗行為愈發(fā)引起社會各界高度重視，一些地方政府采取集體決策、末位表態(tài)等措施對“一把手”的權(quán)力進(jìn)行限制，取得了一定的成效?！啊话咽帧迿?quán)問題由來已久。”中共中央黨校黨建教研部教授張希賢對記者說，十七屆四中全會提出要“努力提高黨的建設(shè)科學(xué)化”、“加強政治文明建設(shè)”，并要求深化干部人事制度改革，建設(shè)善于推動科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧的高素質(zhì)干部隊伍。這其中便涉及到了官員的選拔和“一把手”的權(quán)力分配，可以說，早在2009年，“一把手”限權(quán)問題就已經(jīng)受到了各級政府的重視。

張希賢表示，習(xí)近平2013年1月在中紀(jì)委第二次全體會議上提出“把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里”的要求再一次引起了各級政府對權(quán)力分配及權(quán)力運行問題的關(guān)注。而十八屆三中全會通過的《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》更是提出要強化權(quán)力運行制約和監(jiān)督體系，并明確要求加強和改進(jìn)對主要領(lǐng)導(dǎo)干部行使權(quán)力的制約和監(jiān)督，加強行政監(jiān)察和審計監(jiān)督。

針對“一把手”限權(quán)的必要性，國家行政學(xué)院教授汪玉凱在接受記者采訪時表示，對黨政機關(guān)主要領(lǐng)導(dǎo)實行權(quán)力限制可以有效地促進(jìn)防腐反腐工作。當(dāng)前我國腐敗問題嚴(yán)重，“邊腐敗邊提拔”現(xiàn)象存在，在這種局面下，“一把手”不具體分管某項具體事務(wù)，一方面可以有效分解“一把手”的權(quán)力，而且“一把手”本身就可以對分管的副職起到監(jiān)督作用，這可以說是反腐防腐工作和權(quán)力運行機制中新的嘗試和探索。

現(xiàn)狀：尚處地方試點實踐階段

今年2月份，山西省出臺了《關(guān)于黨政主要領(lǐng)導(dǎo)不直接分管部分工作的若干規(guī)定(試行)》，規(guī)定山西省黨政主要領(lǐng)導(dǎo)不直接分管干部人事、財務(wù)、工程建設(shè)、行政審批、物資采購等工作，這使山西成為較早在全省發(fā)文限制“一把手”人財物權(quán)力的省份。此前，廣東、遼寧、安徽、云南、重慶等多個省份及部分市縣都進(jìn)行了“一把手”限權(quán)的相關(guān)嘗試。

張希賢提出，目前各地對“一把手”限權(quán)的規(guī)定大致涉及幾方面的內(nèi)容，第一是對“一把手”本身權(quán)力的限制，主要防止“一把手”權(quán)力的過分集中，避免錢權(quán)交易等腐敗現(xiàn)象的出現(xiàn);第二是對分管領(lǐng)導(dǎo)的監(jiān)管，各地普遍采取“集體研究，集體決定”的措施，防止決策過程中“一把手”與分管領(lǐng)導(dǎo)的出于私利的直接溝通。第三則涉及到人事腐敗的監(jiān)管問題，在選人用人方面限制“一把手”的權(quán)力。

“但‘一把手’限權(quán)規(guī)定目前僅處于地方試點實踐階段，尚未在全國范圍內(nèi)推行?！毖嗬^榮表示，目前各地對于“一把手”限權(quán)的實踐僅涉及到了具體的規(guī)定，并未使之制度化。下一步需要進(jìn)一步確立“一把手”限權(quán)明確的規(guī)程，只有這樣，“一把手”限權(quán)才能趨于成熟，全國范圍內(nèi)的推行才能成為可能。

擔(dān)憂：隱蔽權(quán)力或成隱患

雖然“一把手”限權(quán)有力地促進(jìn)了防腐反腐工作的實施，進(jìn)一步提高了政府權(quán)力運行的效率，但就當(dāng)前各地對“一把手”限權(quán)的實踐，專家們也提出了擔(dān)憂。

“隱蔽權(quán)力需要受到足夠的重視?！蓖粲駝P對記者說，雖然表面上“一把手”的權(quán)力得到了相應(yīng)的限制，但受到權(quán)力“潛規(guī)則”的影響，不排除各地“一把手”最終掌握決定權(quán)的現(xiàn)象。另外，權(quán)力的分配也可能會引起“一把手”與主管干部相結(jié)合，共同來濫用權(quán)力，使“一把手”限權(quán)規(guī)定空有其名。

汪玉凱表示，對于“一把手”限權(quán)的實踐不能僅限于內(nèi)部的規(guī)定和監(jiān)督，應(yīng)該從選拔制度上做起，建立起科學(xué)的官員選用制度，使黨員和群眾在官員人用問題上具有充分的發(fā)言權(quán)，從而真正實現(xiàn)權(quán)力在陽光下運行。

此外，燕繼榮認(rèn)為，“一把手”限權(quán)還需要處理好黨政“一把手”之間的關(guān)系、黨的“一把手”與人大的關(guān)系以及黨的“一把手”與紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)的關(guān)系，只有這樣，“一把手”限權(quán)的規(guī)定才能科學(xué)有效地實施。

盤點：各省市和部門對“一把手”限權(quán)的實踐

山西(2014)

今年2月，山西省出臺《關(guān)于黨政主要領(lǐng)導(dǎo)不直接分管部分工作的若干規(guī)定(試行)》，黨政主要領(lǐng)導(dǎo)不直接分管下列工作：干部人事工作;財務(wù)工作;工程建設(shè)項目;行政審批;物資采購。

安徽(2014)

今年1月19日，安徽省委書記張寶順在安徽省紀(jì)委九屆四次全會上說，安徽將實行“一把手”不直接分管人、財、物、項目等具體事務(wù)制度和“末位表態(tài)制”。

國家海洋局(2014)

今年1月16日，國家海洋局黨組成員、紀(jì)委書記呂濱在全國海洋工作會議上提出：黨政“一把手”不直接分管“人、財、物”。

云南(2013)

2013年6月，云南省出臺《權(quán)力公開透明運行規(guī)定》，其中明確，主要領(lǐng)導(dǎo)不直接分管人事、財務(wù)、物資采購和工程招標(biāo)等制度，在重大項目決策、重要干部任免、重要項目安排和大額度資金使用等事項研究時須末位表態(tài)。

重慶(2012)

2012年，重慶市各區(qū)也曾就“一把手”分權(quán)進(jìn)行分頭嘗試。

吉林(2012)

吉林省在推廣嘗試該制度時，還在人、財、物、工程招標(biāo)4項權(quán)力之外，規(guī)定“一把手”不直接分管行政審批，要求將集中于“一把手”的權(quán)力分解到班子成員共同行使。

廣東(2010)

2010年，廣東省發(fā)文提出，黨政正職不直接分管人事、財務(wù)等重要部門工作。

遼寧(2010)

同在2010年，遼寧省紀(jì)委、省委組織部出臺黨政主要領(lǐng)導(dǎo)不直接分管人事、財務(wù)、物資采購和工程項目的暫行規(guī)定，要求明確分別由一名副職領(lǐng)導(dǎo)干部分管上述幾項工作。

暫行規(guī)定要求，黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要帶頭執(zhí)行集體領(lǐng)導(dǎo)與個人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的制度，自覺維護(hù)集體領(lǐng)導(dǎo)，發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)班子中其他成員的作用，凡屬“三重一大”事項，都要按照“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決定”的原則，由黨政領(lǐng)導(dǎo)班子集體討論作出決定。

浙江磐安(2003)

浙江省磐安縣則自2003年在全國率先推行“一把手”分權(quán)防腐制度。2003年5月，磐安縣開始在人財物管理相對集中的縣交通局、城建局、經(jīng)貿(mào)局、教育局4個政府部門中進(jìn)行試點。

第五篇：更換桌椅申請報告

關(guān)于更換學(xué)校食堂餐桌椅的申請 xx體育局：

我校食堂所使用的餐桌椅均是10年前添置的，大部分已出現(xiàn)不同程度損壞，每年都要進(jìn)行多次維修，現(xiàn)桌椅底部鐵皮已經(jīng)過薄，無法達(dá)到正常使用標(biāo)準(zhǔn)，安全隱患極大，且由于款式繁雜陳舊、尺寸不一，已無法找到合適配件，為確保學(xué)校全體人員就餐安全，特此申請更換標(biāo)準(zhǔn)六人臺餐桌椅80套，懇請局領(lǐng)導(dǎo)及時予以幫助，解決困難。以上申請妥否，請批示。xx學(xué)校

2015年3月31日篇二：關(guān)于購買辦公桌椅的請示報告

關(guān)于采購辦公桌椅的請示報告

尊敬的教育局領(lǐng)導(dǎo)：

我校教師辦公桌椅陳舊破損嚴(yán)重，大部分已不能使用，影響了學(xué)校的美化及形象，經(jīng)學(xué)校校委會商議決定，準(zhǔn)備采購20套辦公桌椅，預(yù)計經(jīng)費 1.5萬元，我校由于資金短缺，無力承擔(dān)以上維修費用，故特向縣教育局申請給予經(jīng)費支持，望縣教育局給予支持為盼。

特此報告

何壩鄉(xiāng)水河完小2013、9篇三：關(guān)于購置辦公桌椅的申請報告0 關(guān)于購置辦公桌椅的申請報告

縣采購辦：

根據(jù)工作需要，政府辦公室先后調(diào)入x名工作人員（申某、茜某），現(xiàn)因辦公桌椅短缺，影響正常工作開展，特申請購置辦公桌椅x套,。xxxxx 20xx年xx月xx日篇四：關(guān)于購置辦公桌椅的申請報告

關(guān)于購置辦公桌椅的申請報告(轉(zhuǎn)載于:更換桌椅申請報告)關(guān)于購置辦公桌椅的申請報告

市財經(jīng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組：

由于我鎮(zhèn)工作人員增加，原來的辦公桌椅壞損，現(xiàn)需購置30把鐵質(zhì)鍍光折疊椅，單價95元，合計2850元。請予批準(zhǔn)為盼！xx鎮(zhèn)人民政府

二0xx年二月二十三日篇五：公司會議室桌椅購置申請報告

培訓(xùn)室桌椅購置申請報告

高素質(zhì)的員工是企業(yè)制勝的法寶。為了穩(wěn)定公司人才，提高職工的工作技能，血液技術(shù)分公司擬建立一個培訓(xùn)室，用于職工學(xué)習(xí)培訓(xùn)，以及售后人員的設(shè)備調(diào)試培訓(xùn)。

通過培訓(xùn)，可以幫助新員工掌握新工作所需的各項技能，更好地適應(yīng)新環(huán)境；使老員工不斷補充新知識，掌握新技能，從而更快地適應(yīng)工作變革和發(fā)展的要求。培訓(xùn)方式：公司擬請有經(jīng)驗的老技師，通過理論實踐相結(jié)合的方式，將所掌握的技術(shù)傳授給員工。根據(jù)工作計劃，技術(shù)部門定期對公司售后人員進(jìn)行設(shè)備調(diào)試維修培訓(xùn)。

培訓(xùn)內(nèi)容：結(jié)合公司目前產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，重點講述電氣、制冷、機械、電子方面的知識；對產(chǎn)品進(jìn)行故障分析；講解公司產(chǎn)品的組裝調(diào)試維修要領(lǐng)；對職工進(jìn)行安全知識培訓(xùn)，學(xué)習(xí)上級通知文件。

培訓(xùn)場地：計劃將分公司車間現(xiàn)有一間面積60m2的辦公室，規(guī)劃為培訓(xùn)室。根據(jù)培訓(xùn)室規(guī)劃，需購置規(guī)格1200×400課桌20張、鋼管椅子42把、規(guī)格900×1500辦公用磁性白板一個。預(yù)算采購資金約10000元。以上申請妥否，請領(lǐng)導(dǎo)審批。