第一篇：民間業(yè)余文藝團(tuán)隊(duì)管理辦法

武平縣民間業(yè)余文藝團(tuán)隊(duì)管理辦法

第一章

總則

第一條 為進(jìn)一步繁榮我縣群眾文化，豐富群眾生活，充分發(fā)揮民間業(yè)余文藝團(tuán)隊(duì)在和諧武平建設(shè)中的作用，特制定本辦法。

第二條 本辦法所指民間業(yè)余文藝團(tuán)隊(duì)是有一定規(guī)模和社會(huì)影響，在本縣發(fā)起經(jīng)所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站批準(zhǔn)設(shè)立的、在縣文體廣新局確認(rèn)和備案的，經(jīng)常進(jìn)行公益性演出活動(dòng)的非營利性團(tuán)隊(duì)。

第三條 民間業(yè)余文藝團(tuán)隊(duì)必須堅(jiān)持正確的政治方向，弘揚(yáng)優(yōu)秀民族民間文化，宣傳社會(huì)公德和家庭美德，注重社會(huì)效益，遵紀(jì)守法，行為規(guī)范，堅(jiān)持為人民服務(wù)、為社會(huì)主義服務(wù)的方向和“百花齊放，百家爭鳴”的文藝方針。

第四條 民間業(yè)余文藝團(tuán)隊(duì)要積極、主動(dòng)支持配合當(dāng)?shù)攸h委、政府開展工作，顧全大局，服從當(dāng)?shù)攸h委、政府或文化部門領(lǐng)導(dǎo)。

第五條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)民間業(yè)余文藝團(tuán)隊(duì)由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站負(fù)責(zé)管理?？h文化館負(fù)責(zé)全縣民間業(yè)余文藝團(tuán)隊(duì)業(yè)務(wù)指導(dǎo)，縣文體廣新局負(fù)責(zé)監(jiān)管、考核。

第二章

團(tuán)隊(duì)成立

第六條 成立民間業(yè)余文藝團(tuán)隊(duì)按照自愿申請(qǐng)、基層文化站審核登記、縣文體廣新局備案的程序進(jìn)行。

第七條 申請(qǐng)成立民間業(yè)余文藝團(tuán)隊(duì)必須具備以下條件： 1.團(tuán)隊(duì)建制穩(wěn)定，有一套完整的組織制度，有相對(duì)固定的排練（創(chuàng)作、展示）場(chǎng)地，具有獨(dú)立開展演出活動(dòng)的設(shè)備； 2.團(tuán)隊(duì)成員相對(duì)固定，人數(shù)一般在10人以上，并有1-2名在本地有一定影響的文藝骨干成員；

3.團(tuán)隊(duì)具有一定的演出水準(zhǔn)，具有年創(chuàng)作或移植1臺(tái)以上具有時(shí)代特征和地方特色的文藝節(jié)目的能力，并能定期組織排練，常年開展活動(dòng)。

第八條 申請(qǐng)者須持符合本辦法第七條規(guī)定條件的證明材料，向所在基層文化站提出申請(qǐng)?；鶎游幕疽皶r(shí)進(jìn)行審核，符合條件的準(zhǔn)予設(shè)立并報(bào)縣文體廣新局備案。

第九條 民間業(yè)余文藝團(tuán)隊(duì)成立后，因人員變動(dòng)等原因?qū)е略搱F(tuán)隊(duì)達(dá)不到成立基本條件，且短期內(nèi)難以通過補(bǔ)充調(diào)整恢復(fù)或有效改善的，經(jīng)所在文化站認(rèn)定予以解散并撤銷登記，并報(bào)縣文體廣新局備案。

第十條 未登記備案的團(tuán)隊(duì)，不列入年終民間業(yè)余文藝團(tuán)隊(duì)評(píng)比獎(jiǎng)勵(lì)、扶持補(bǔ)助的范圍。

第三章 組織管理

第十一條 基層文化站是民間業(yè)余文藝團(tuán)隊(duì)的管理責(zé)任部門，對(duì)其所屬民間業(yè)余文藝團(tuán)隊(duì)實(shí)行統(tǒng)一管理、指導(dǎo)、培訓(xùn)、扶持和服務(wù)。

第十二條 縣文化館對(duì)民間業(yè)余文藝團(tuán)隊(duì)實(shí)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)，幫助業(yè)余團(tuán)隊(duì)培訓(xùn)輔導(dǎo)文藝骨干，指導(dǎo)排練節(jié)目。民間業(yè)余文藝團(tuán)隊(duì)必須積極參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)輔導(dǎo)，不斷提高業(yè)務(wù)水平。第十三條 民間業(yè)余文藝團(tuán)隊(duì)要有完善的管理制度，臺(tái)賬資料齊全，對(duì)團(tuán)隊(duì)內(nèi)部人員、活動(dòng)、設(shè)施設(shè)備實(shí)行嚴(yán)格管理。

第十四條 民間業(yè)余文藝團(tuán)隊(duì)要建立健全團(tuán)隊(duì)人員進(jìn)出審批機(jī)制，確保團(tuán)隊(duì)成員及整體業(yè)務(wù)水平相對(duì)穩(wěn)定，除個(gè)別創(chuàng)排人員可根據(jù)需要進(jìn)行流動(dòng)輔導(dǎo)外，其他團(tuán)隊(duì)成員如無特殊情況，進(jìn)入、退出團(tuán)隊(duì)?wèi)?yīng)當(dāng)提前申請(qǐng)并報(bào)管理部門備案。同一成員不得同時(shí)加入兩個(gè)及兩個(gè)以上團(tuán)隊(duì)。

第十五條 民間業(yè)余文藝團(tuán)隊(duì)活動(dòng)經(jīng)費(fèi)自籌，對(duì)經(jīng)費(fèi)要實(shí)行嚴(yán)格管理。

第四章

隊(duì)伍建設(shè)

第十六條 民間業(yè)余文藝團(tuán)隊(duì)必須配備政治可靠、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、熱心公益性群眾文化事業(yè)的團(tuán)隊(duì)負(fù)責(zé)人，擔(dān)負(fù)全團(tuán)的思想政治工作和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。

第十七條 民間業(yè)余文藝團(tuán)隊(duì)成員必須堅(jiān)持業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，積極參加團(tuán)隊(duì)活動(dòng)，不斷提升自身的藝術(shù)修養(yǎng)，增強(qiáng)文藝表演能力。

第十八條 民間業(yè)余文藝團(tuán)隊(duì)成員必須遵守團(tuán)隊(duì)規(guī)章制度，關(guān)心團(tuán)隊(duì)建設(shè)，維護(hù)團(tuán)隊(duì)形象。

第五章

團(tuán)隊(duì)活動(dòng)

第十九條 民間業(yè)余文藝團(tuán)隊(duì)?wèi)?yīng)當(dāng)主動(dòng)面向當(dāng)?shù)厝罕?、外來?wù)工人員等弱勢(shì)群體，開展各類文明健康、積極向上的公益性文化活動(dòng)，倡導(dǎo)文明風(fēng)尚，促進(jìn)和-諧建設(shè)。第二十條 民間業(yè)余文藝團(tuán)隊(duì)活動(dòng)必須制度化、經(jīng)常化。做到年初有計(jì)劃，年終有總結(jié)。每年參加當(dāng)?shù)赜幸欢ㄓ绊懙幕顒?dòng)或參加縣（含縣級(jí)）以上活動(dòng)不少于3次，參加培訓(xùn)、排練的年活動(dòng)日在50天以上，全年演出5場(chǎng)以上。

第二十一條 民間業(yè)余文藝團(tuán)隊(duì)每次活動(dòng)要提前一周以手機(jī)信息形式報(bào)當(dāng)?shù)匚幕矩?fù)責(zé)人。當(dāng)?shù)匚幕矩?fù)責(zé)人應(yīng)及時(shí)將信息報(bào)縣文化館。每次活動(dòng)情況要做好記錄，做好圖片、影像資料錄制、保存，并填寫《武平縣民間業(yè)余文藝團(tuán)隊(duì)文化惠民演出活動(dòng)登記表》及附相關(guān)證明材料，當(dāng)月底上報(bào)當(dāng)?shù)匚幕?，基層文化站于每月上旬統(tǒng)計(jì)前1個(gè)月各文藝團(tuán)隊(duì)活動(dòng)，將《武平縣民間業(yè)余文藝團(tuán)隊(duì)文化惠民演出活動(dòng)匯總表》上報(bào)縣文體廣新局文化股。全年匯總報(bào)表須在次年1月10日前報(bào)送。

第二十二條 基層文化站要做好對(duì)民間業(yè)余文藝團(tuán)隊(duì)活動(dòng)的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)管工作，確保演出節(jié)目文明健康、積極向上，確保居民（村民）日常生活不受干擾。

第二十三條 民間業(yè)余文藝團(tuán)隊(duì)活動(dòng)應(yīng)堅(jiān)持公益性為主，開展民間交流活動(dòng)不得與完成當(dāng)?shù)卣?、本單位安排活?dòng)相沖突。

第二十四條 民間業(yè)余文藝團(tuán)隊(duì)活動(dòng)要注重創(chuàng)造良好的社會(huì)效益。鼓勵(lì)民間業(yè)余文藝團(tuán)隊(duì)自主、創(chuàng)新地開展各類活動(dòng)，多出有特色、有影響的優(yōu)秀作品，積極參加上級(jí)文化部門舉辦的賽事和活動(dòng)，為推動(dòng)和弘揚(yáng)本縣文化事業(yè)做出積極貢獻(xiàn)。

第六章

經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助 第二十五條 為體現(xiàn)縣委、縣政府對(duì)民間業(yè)余文藝團(tuán)隊(duì)的關(guān)心和支持，鼓勵(lì)民間業(yè)余文藝團(tuán)隊(duì)充分發(fā)揮積極作用，對(duì)社會(huì)效益較好的民間業(yè)余文藝團(tuán)隊(duì)每年給予一定的經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助。

第二十六條 經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助每年一次。經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助對(duì)象為經(jīng)批準(zhǔn)成立滿一年以上，團(tuán)隊(duì)建制完整、成員相對(duì)穩(wěn)定、活動(dòng)開展經(jīng)常、社會(huì)效益良好的民間業(yè)余文藝團(tuán)隊(duì)。對(duì)符合條件批準(zhǔn)新成立的民間業(yè)余文藝團(tuán)隊(duì)一次性給予2000元補(bǔ)助。

第二十七條 縣文體廣新局評(píng)審小組根據(jù)每年民間業(yè)余文藝團(tuán)隊(duì)常年服務(wù)基層的演出場(chǎng)次、節(jié)目質(zhì)量、參與完成縣文體廣新局布置的演出任務(wù)情況，以及由縣文體廣新局組織，被選調(diào)到縣及縣以上交流演出、獲獎(jiǎng)的情況，綜合評(píng)選出縣示范民間業(yè)余文藝團(tuán)隊(duì)并給予獎(jiǎng)勵(lì)，其余團(tuán)隊(duì)則按文化惠民演出情況給予一定補(bǔ)助。

1.民間業(yè)余文藝團(tuán)隊(duì)文化惠民演出活動(dòng)每年場(chǎng)次達(dá)20場(chǎng)及以上的補(bǔ)助10000元；達(dá)10場(chǎng)及以上的補(bǔ)助5000元；達(dá)5場(chǎng)及以上的獎(jiǎng)勵(lì)2000元；未達(dá)5場(chǎng)次的文藝團(tuán)隊(duì)原則上不予補(bǔ)助。

2.團(tuán)隊(duì)創(chuàng)作節(jié)目及作品獲國家、省、市、縣文化部門獎(jiǎng)項(xiàng)的分別給予獎(jiǎng)勵(lì)20000元、10000元、5000元、3000元。

3.設(shè)立“武平梁野民間文藝原創(chuàng)”獎(jiǎng)。每年開展文藝精品評(píng)選活動(dòng)，評(píng)出一批優(yōu)秀原創(chuàng)文藝作品并給予獎(jiǎng)勵(lì)。創(chuàng)作要體現(xiàn)時(shí)代精神和地域特色，反映新生活、新面貌、新風(fēng)尚，特別是反映我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新氣象的重大現(xiàn)實(shí)題材，思想性、藝術(shù)性、觀賞性統(tǒng)一的優(yōu)秀文藝作品。成立“武平梁野民間文藝原創(chuàng)”獎(jiǎng)評(píng)委會(huì)，對(duì)報(bào)送作品進(jìn)行評(píng)選。在評(píng)選過程中，重點(diǎn)傾斜注重民間傳統(tǒng)文化挖掘，既可以上高雅殿堂，又可以送戲下鄉(xiāng)的有穿透力的語言類、原創(chuàng)歌曲類作品。經(jīng)評(píng)委會(huì)評(píng)定具有一定質(zhì)量的原創(chuàng)作品給予不少于2000元的獎(jiǎng)勵(lì)。

第二十八條 補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)?？顚Ｓ?，主要用于民間業(yè)余文藝團(tuán)隊(duì)組織創(chuàng)作、培訓(xùn)、排練、演出以及相關(guān)設(shè)備器材的添置等。任何個(gè)人不得截留、挪用、私分該補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)?？h文體廣新局每年將組織人員對(duì)經(jīng)費(fèi)使用情況進(jìn)行檢查。

第七章

附則

第二十九條 本辦法自2016年2月起施行，由縣文體廣新局負(fù)責(zé)解釋。

2016年 月 日

第二篇：業(yè)余文藝團(tuán)隊(duì)城鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)工作方案

業(yè)余文藝團(tuán)隊(duì)城鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)工作方案

為完善我區(qū)基本公共文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系，吸納、整合、利用全區(qū)及周邊優(yōu)質(zhì)的文化資源，加大對(duì)民間文化藝術(shù)的扶持力度，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村、城市社區(qū)公共文化服務(wù)資源互聯(lián)互通,推動(dòng)基本公共文化服務(wù)均等化，提升全區(qū)公共文化服務(wù)水平和服務(wù)力，不斷滿足全區(qū)群眾日益增長的精神文化需求，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，特制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

全面貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中四中全會(huì)精神，全面貫徹習(xí)總書記系列重要講話精神和對(duì)工作的最新要求，落實(shí)市區(qū)黨委、政府關(guān)于新一輪改革發(fā)展的決策部署，把培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀為主線，牢牢把握以人民為中心的工作導(dǎo)向，發(fā)展先進(jìn)文化，創(chuàng)新傳統(tǒng)文化，扶持通俗文化，引導(dǎo)流行文化，改造落后文化，抵制有害文化，鞏固基層文化陣地的正確導(dǎo)向，努力在全社會(huì)形成積極向上的精神追求和健康文明的生活方式。

二、活動(dòng)目的

1、構(gòu)建我區(qū)現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系、完善群眾文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，壯大基層文化隊(duì)伍，打造一批特色文藝團(tuán)隊(duì)，培養(yǎng)一批基層優(yōu)秀文藝人才，催生一批群眾文藝精品。

2、用以獎(jiǎng)代補(bǔ)的形式激發(fā)我區(qū)廣大群眾建設(shè)文化的主動(dòng)性，努力保障邊遠(yuǎn)地區(qū)人民群眾基本文化權(quán)益，真正體現(xiàn)群眾共享文化資源的均等性。

3、實(shí)實(shí)在在地貫徹落實(shí)“人人參與文化”理念，調(diào)動(dòng)廣大基層業(yè)余文藝骨干在“文化共享”上各得其樂、在“文化參與”中各顯其能，積極參與到群眾文化活動(dòng)中，形成健康文明的生活方式。

三、活動(dòng)內(nèi)容

考核評(píng)選優(yōu)秀業(yè)余文藝團(tuán)隊(duì)，組織業(yè)余文藝團(tuán)隊(duì)開展文藝演出、美術(shù)書法攝影交流展、文化理論研究交流、文藝創(chuàng)作研討、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)展覽展示和巡展巡講巡演等多種形式的活動(dòng)。

四、組織領(lǐng)導(dǎo) 為確保該項(xiàng)工作扎實(shí)有效開展，經(jīng)研究，決定成立開展全區(qū)業(yè)余文藝團(tuán)隊(duì)城鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，具體人員組成如下：

五、工作措施

一是扶持重點(diǎn)團(tuán)隊(duì)，加大培育力度。繼續(xù)實(shí)施文化館文化輔導(dǎo)員進(jìn)社區(qū)包干輔導(dǎo)制度，文化館將加強(qiáng)與各社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站的協(xié)調(diào)、服務(wù)和指導(dǎo)，定期下社區(qū)、下村落進(jìn)行實(shí)地輔導(dǎo)，加強(qiáng)對(duì)各團(tuán)隊(duì)的組織管理和引導(dǎo)，特別是有重點(diǎn)地扶持演藝，書畫、攝影、民間藝術(shù)和非遺傳承等業(yè)余文藝團(tuán)隊(duì)。同時(shí)，安排專業(yè)輔導(dǎo)員在業(yè)余文藝團(tuán)隊(duì)的群眾文化活動(dòng)中進(jìn)行具體的指導(dǎo)，對(duì)活動(dòng)提出要求，幫助他們建立活動(dòng)檔案，定期聽取業(yè)余團(tuán)隊(duì)的工作匯報(bào)。讓一些文藝團(tuán)隊(duì)逐步成為“貼近群眾、貼近實(shí)際、貼近生活”的鄉(xiāng)村文藝創(chuàng)作、演出、展示團(tuán)隊(duì)，使其產(chǎn)生更好的社會(huì)效應(yīng)。

二是整合陣地資源，創(chuàng)新活動(dòng)載體。首先，舉辦多層次的百姓藝術(shù)節(jié)、農(nóng)村文藝會(huì)演、文藝調(diào)演、非遺項(xiàng)目民間技藝及書畫名家現(xiàn)場(chǎng)展示展演等大型活動(dòng)。其次，開展組織各文藝團(tuán)隊(duì)在區(qū)內(nèi)進(jìn)行互動(dòng)，把好的團(tuán)隊(duì)，優(yōu)秀的節(jié)目送到別的鄉(xiāng)鎮(zhèn)交流演出。同時(shí)，建立必要的激勵(lì)機(jī)制，鼓勵(lì)更多的業(yè)余文化團(tuán)隊(duì)參加區(qū)及市以上的文藝演展和比賽活動(dòng)，使基層文化團(tuán)隊(duì)通過參加經(jīng)常性的文化交流活動(dòng)，不斷提升團(tuán)隊(duì)自身的整體實(shí)力。

三是建立人才機(jī)制，加強(qiáng)輔導(dǎo)培訓(xùn)。在文化館的組織下整合歌舞團(tuán)專業(yè)演員與業(yè)余團(tuán)隊(duì)人員進(jìn)行師徒結(jié)對(duì)，充分發(fā)揮各專業(yè)人員的的傳、幫、帶作用，幫助和指導(dǎo)他們制訂規(guī)劃，傳授工作經(jīng)驗(yàn)和體會(huì)，提高他們的業(yè)務(wù)能力。同時(shí)，針對(duì)群眾文藝團(tuán)隊(duì)的現(xiàn)狀、特點(diǎn)，抓重點(diǎn)、抓基礎(chǔ)、抓薄弱點(diǎn)，在培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)形式等方面不斷探索，邀請(qǐng)有關(guān)專家學(xué)者到區(qū)授課，讓更多的群眾受益。此外，還將組織帶領(lǐng)各文藝團(tuán)體的骨干外出取經(jīng)學(xué)習(xí)。

四是完善考核機(jī)制，落實(shí)各級(jí)責(zé)任。文化館負(fù)責(zé)指導(dǎo)和管理各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道的各類文藝團(tuán)隊(duì)。組建的業(yè)余文藝團(tuán)隊(duì)到所屬地的文廣站注冊(cè)登記，由各文廣站將團(tuán)隊(duì)名稱和人員花名冊(cè)統(tǒng)一報(bào)區(qū)文化館建檔管理，并把業(yè)余文藝團(tuán)隊(duì)建設(shè)情況納入到每對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道文化站的工作考核中。每年對(duì)基層文藝團(tuán)隊(duì)進(jìn)行量化考核，對(duì)團(tuán)隊(duì)的人數(shù)、年活動(dòng)次數(shù)、特色項(xiàng)目、檔案建檔情況進(jìn)行評(píng)選，綜合評(píng)出業(yè)余優(yōu)秀文藝團(tuán)隊(duì)。

六、獎(jiǎng)勵(lì)辦法 一是重點(diǎn)補(bǔ)助經(jīng)常開展文化活動(dòng)的演藝，書畫、攝影、民間藝術(shù)和非遺傳承等業(yè)余文藝團(tuán)隊(duì)，由文化館組織在年終考核中評(píng)出優(yōu)秀團(tuán)隊(duì)若干支，按一、二、三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)分別獎(jiǎng)勵(lì)2000元、1000元、500元實(shí)物補(bǔ)助。

二是對(duì)于在文化館的指導(dǎo)下自行在本區(qū)內(nèi)開展文化活動(dòng)的演藝，書畫、攝影、民間藝術(shù)和非遺傳承等業(yè)余文藝團(tuán)隊(duì)，開展文化活動(dòng)時(shí)由文化館派出評(píng)估小組對(duì)其活動(dòng)效果及觀眾人數(shù)進(jìn)行評(píng)估，并建立文字、影像資料。對(duì)于活動(dòng)效果好的原則上給予500元補(bǔ)助，觀眾人數(shù)達(dá)到1000人的給予1000元實(shí)物補(bǔ)助，觀眾人數(shù)達(dá)到2000人的給予2000元實(shí)物補(bǔ)助，觀眾人數(shù)達(dá)到3000人以上的給予3000元實(shí)物補(bǔ)助?；顒?dòng)結(jié)束后由文化館將評(píng)估結(jié)果報(bào)局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后發(fā)放補(bǔ)助。

三是對(duì)于積極配合區(qū)局開展大型廣場(chǎng)活動(dòng)的業(yè)余團(tuán)隊(duì)補(bǔ)助1000—5000元實(shí)物補(bǔ)助。

四是業(yè)余團(tuán)隊(duì)新創(chuàng)節(jié)目在文化館的組織下參加上級(jí)主辦的各類比賽，獲得市級(jí)一等獎(jiǎng)（金獎(jiǎng)）的給予1000元實(shí)物補(bǔ)助，二等獎(jiǎng)（銀獎(jiǎng)）的給予500元實(shí)物補(bǔ)助；獲得省級(jí)一等獎(jiǎng)（金獎(jiǎng)）的給予3000元實(shí)物補(bǔ)助，二等獎(jiǎng)（銀獎(jiǎng)）的給予2000元實(shí)物補(bǔ)助，三等獎(jiǎng)（銅獎(jiǎng)）的給予1000元實(shí)物補(bǔ)助。

五是對(duì)于積極配合文化館和其它市、區(qū)舉辦各種聯(lián)合展演活動(dòng)的業(yè)余團(tuán)隊(duì)，視情況給予2000—5000元實(shí)物補(bǔ)助。

第三篇：關(guān)于加強(qiáng)基層群眾業(yè)余文藝團(tuán)隊(duì)建設(shè)的幾點(diǎn)思考

關(guān)于加強(qiáng)基層群眾業(yè)余文藝團(tuán)隊(duì)建設(shè)的幾點(diǎn)思考

[摘 要]本文從分析群眾業(yè)余文藝團(tuán)隊(duì)的類型、社會(huì)作用入手，充分肯定了群眾業(yè)余文藝團(tuán)隊(duì)在豐富群眾文化生活、繁榮文發(fā)展中的積極作用，同時(shí)提出群眾業(yè)余文藝團(tuán)隊(duì)發(fā)展存在的問題，并談了關(guān)于加強(qiáng)群眾業(yè)余文藝團(tuán)隊(duì)建設(shè)的一些認(rèn)識(shí)和思考，以期促進(jìn)群眾業(yè)余文藝團(tuán)隊(duì)在現(xiàn)代公共文化體系中健康發(fā)展，發(fā)揮更大的作用。

[關(guān)鍵詞]業(yè)余群眾文藝團(tuán)隊(duì)；示范性；普及性；作用

隨著人們生活水平的不斷提高，廣大人民群眾思想觀念更新，他們對(duì)文化生活有了更高的要求，積極參與的意識(shí)更加濃厚，有部分人不再止步于自娛自樂的層面，他們希望在有相對(duì)固定的訓(xùn)練場(chǎng)地、有專業(yè)的人員指導(dǎo)、有文化交流的平臺(tái)這樣的業(yè)余文藝團(tuán)隊(duì)里享受藝術(shù)帶來的歡樂。于是，這樣的業(yè)余群眾文藝團(tuán)隊(duì)越來越多了，它們或是政府組織或是民間自發(fā)，?o新時(shí)期的群眾文化活動(dòng)畫上了濃墨重彩的一筆。

毋庸置疑，群眾文化活動(dòng)是社會(huì)公共文化的重要組成部分，與社會(huì)的和諧發(fā)展和民生幸福都有緊密的聯(lián)系。而群眾文藝團(tuán)隊(duì)作為群眾文化活動(dòng)的主體，它們的發(fā)展必然影響著群眾文化活動(dòng)的整體發(fā)展趨勢(shì)。所以，在進(jìn)行群眾文化工作時(shí)，我們不應(yīng)該忽視對(duì)現(xiàn)階段文藝團(tuán)隊(duì)的發(fā)展進(jìn)行分析和反思。筆者結(jié)合自己在基層從事群文工作的體會(huì)，初淺談?wù)剬?duì)加強(qiáng)基層群眾業(yè)余文藝團(tuán)隊(duì)建設(shè)的認(rèn)識(shí)和思考。

一、群眾文藝團(tuán)隊(duì)的類型

近年來，我區(qū)的群眾業(yè)余文藝隊(duì)伍發(fā)展良好，隊(duì)伍眾多，他們以文藝活動(dòng)的形式參與社會(huì)文化活動(dòng)，對(duì)群眾文化事業(yè)的發(fā)展起到積極的推動(dòng)作用。筆者認(rèn)為可以將這些文藝團(tuán)隊(duì)大致分為示范性中心團(tuán)隊(duì)和普及性文藝團(tuán)隊(duì)兩種。

示范性中心團(tuán)隊(duì)是各地文化部門根據(jù)本地區(qū)的藝術(shù)人才儲(chǔ)備情況，集合本區(qū)的優(yōu)勢(shì)，引導(dǎo)或扶持建立的群眾文藝團(tuán)隊(duì)。這類團(tuán)隊(duì)集合了高素質(zhì)的業(yè)余文藝人才，以高標(biāo)準(zhǔn)的藝術(shù)要求去構(gòu)建，受到文化部門的重視，且通常都有政府下?lián)芤徊糠值姆龀纸?jīng)費(fèi)，團(tuán)隊(duì)人員架構(gòu)及運(yùn)作情況規(guī)范，藝術(shù)水平和演出質(zhì)量相對(duì)較高，在眾多的業(yè)余群眾文藝團(tuán)隊(duì)中起到導(dǎo)向性、示范性作用。如南海區(qū)級(jí)的文聯(lián)下屬各大協(xié)會(huì)、青年舞蹈隊(duì)、曲藝隊(duì)、話劇隊(duì)，鎮(zhèn)級(jí)的青花瓷民樂隊(duì)、曲藝隊(duì)、舞蹈隊(duì)等就是屬于這類性質(zhì)的團(tuán)隊(duì)。

普及類文藝團(tuán)隊(duì)則是由愛好文藝活動(dòng)的群眾憑自己的興趣自身組建而成，建團(tuán)目的主要以：自娛自樂、豐富業(yè)余生活、提高自身素質(zhì)、健身、自我展示為主，他們大多依托或掛靠于街道、社區(qū)或企業(yè)。這類團(tuán)隊(duì)數(shù)量龐大，一般有相對(duì)固定的活動(dòng)時(shí)間和場(chǎng)地，是參加各種群眾文藝活動(dòng)和演出的活躍分子，有著“非專業(yè)性、以滿足自身精神需求為目的、廣泛的社會(huì)性”的特點(diǎn)。如遍布南海各村居社區(qū)的粵劇私伙局，掛靠社區(qū)成立的、經(jīng)常來文化館場(chǎng)室排練、以歌舞表演為主的粵海之聲合唱團(tuán)、南海金秋藝術(shù)團(tuán)等。

二、群眾文藝團(tuán)隊(duì)的社會(huì)作用

（一）示范性中心團(tuán)隊(duì)具有導(dǎo)向性、示范性

1、首先是政治性導(dǎo)向。示范性中心團(tuán)隊(duì)是結(jié)合政府的要求，運(yùn)用藝術(shù)方式表達(dá)，在進(jìn)行文藝團(tuán)隊(duì)節(jié)目表演的時(shí)候，黨的路線、方針、政策等相關(guān)的文化政策都可以得到積極有效的貫徹。特別是很多時(shí)候根據(jù)區(qū)文化部門的要求，臨時(shí)要?jiǎng)?chuàng)作排演關(guān)于廉潔、慈善、道德人物等主題的作品時(shí)，示范性中心團(tuán)隊(duì)的作用就尤為明顯。如我區(qū)先后舉辦過的“廉潔佛山 粵曲好聲音”南海初賽、南海區(qū)社區(qū)主義榮辱觀小品創(chuàng)作表演大賽、愛國主義主題大型話劇《少年冼星海》演出等活動(dòng)，示范性中心團(tuán)隊(duì)所集結(jié)的較為成熟的創(chuàng)作者、表演者均發(fā)揮他們各自的優(yōu)勢(shì)，很快就能用舞臺(tái)作品的形式宣傳好人好事，傳遞向上向善的正能量。

2、其次是藝術(shù)專業(yè)技能導(dǎo)向。示范性中心團(tuán)隊(duì)由于集合了優(yōu)質(zhì)的業(yè)余文藝人才，雖說是業(yè)余水平，但他們較高的專業(yè)藝術(shù)技能給大量普及性的自發(fā)群眾文藝團(tuán)隊(duì)提供了免費(fèi)的藝術(shù)專業(yè)楷模。也正因?yàn)樗麄兊氖痉秾?dǎo)向作用，我區(qū)在曲藝方面的做法，有可能的話，會(huì)安排區(qū)級(jí)團(tuán)隊(duì)、鎮(zhèn)級(jí)團(tuán)隊(duì)同臺(tái)表演，交流技巧的同時(shí)，讓鎮(zhèn)級(jí)團(tuán)隊(duì)吸取區(qū)級(jí)團(tuán)隊(duì)的優(yōu)秀經(jīng)驗(yàn)。

3、最后，這些團(tuán)隊(duì)能夠發(fā)揮地域優(yōu)勢(shì)，宣傳展示嶺南傳統(tǒng)文化。南海區(qū)是不少傳統(tǒng)藝術(shù)門類的發(fā)源地，像粵劇粵曲醒獅龍舟等藝術(shù)有很長的發(fā)展歷史，地域文化的豐厚底蘊(yùn)為這類群眾文藝團(tuán)隊(duì)建設(shè)帶來生機(jī)。隨著國家對(duì)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目的重視和保護(hù)政策，相當(dāng)一部分具有地域特色的文藝團(tuán)隊(duì)得到了有關(guān)部門的關(guān)注和扶持。如由文化館建立的南海區(qū)曲藝隊(duì)，以演唱粵曲為主，充分發(fā)揮其地域特色優(yōu)勢(shì)，積極參與民俗文化的傳承，為宣傳和普及當(dāng)?shù)貍鹘y(tǒng)文化做出貢獻(xiàn)，并還在某些國家級(jí)賽事上大放異彩，甚至還獲邀赴國外交流演出。同時(shí)，當(dāng)?shù)靥厣拇箢^佛、醒獅等元素也由文化館指導(dǎo)的藝術(shù)團(tuán)隊(duì)編入歌舞作品，上過春晚，在大眾文化領(lǐng)域中宣傳和展示嶺南傳統(tǒng)文化。

（二）普及性文藝團(tuán)隊(duì)有利于增強(qiáng)文化的凝聚力，在促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定、構(gòu)建和諧社會(huì)方面有著不可替代的作用

1、業(yè)余文藝團(tuán)隊(duì)的活動(dòng)雖多是自娛自樂，但他們通過積極的表演潛移默化地影響著身邊的人，輻射廣大群眾，用更實(shí)際、更親切的方式增強(qiáng)文化凝聚力。

2、保障了群眾文化的陣地的健康、良好開展。業(yè)余文藝團(tuán)隊(duì)開展豐富多彩的文化活動(dòng)滿足了老百姓的基本文化需求，越來越多群眾通過參與文藝活動(dòng)，精神生活充實(shí)，增強(qiáng)了對(duì)生活的滿足感。如隨著老齡化時(shí)代的來臨，目前大部分的業(yè)余文藝團(tuán)隊(duì)以老年人居多，相當(dāng)一部分是退休人員，年齡在50歲以上，參與業(yè)余文藝團(tuán)隊(duì)活動(dòng)，能讓他們發(fā)揮興趣和余熱作用，減少退休后的空虛寂寞感，提高生活質(zhì)量，增加開心指數(shù)。而對(duì)于需要引導(dǎo)教育的青少年來說，參加文藝團(tuán)隊(duì)活動(dòng)對(duì)他們也起到了積極作用。比如我區(qū)某小學(xué)的青少年醒獅隊(duì)，老師在練習(xí)舞獅的過程中，傳遞出“男兒當(dāng)自強(qiáng)”的文化精神，許多學(xué)生在參加醒獅訓(xùn)練中受到了傳統(tǒng)文化的熏陶，端正了自己的思想言行，學(xué)會(huì)了刻苦與付出，從而積極投入到強(qiáng)身健體的活動(dòng)中。

三、群眾文藝團(tuán)隊(duì)存在的問題

一是經(jīng)費(fèi)來源無保障。各群眾自發(fā)性文藝團(tuán)隊(duì)基本沒有固定的活動(dòng)經(jīng)費(fèi)，經(jīng)費(fèi)大部分自籌或少量的贊助，來源緊張。雖然近年來佛山市以及南海區(qū)出臺(tái)了關(guān)于群眾文藝團(tuán)體的扶持辦法，但與現(xiàn)實(shí)中團(tuán)隊(duì)運(yùn)作和發(fā)展所需要的經(jīng)費(fèi)支出還存在著較大差距。財(cái)政扶持比例較小，自籌經(jīng)費(fèi)不穩(wěn)定，影響了活動(dòng)質(zhì)量和人員積極性。

二是藝術(shù)水平普遍偏低?；鶎拥臉I(yè)余群眾文藝團(tuán)隊(duì)的成員中，雖然有部分是社會(huì)文藝骨干或民間藝人，有一定的藝術(shù)表演水平，但大部分是沒有基礎(chǔ)的群眾，整體素質(zhì)不高。導(dǎo)致表演上缺少骨干，節(jié)目以模仿為主，編排、導(dǎo)演上創(chuàng)新能力不強(qiáng)。

三是自主管理欠強(qiáng)。不少業(yè)余文體團(tuán)隊(duì)都是自發(fā)組建而成，沒有建立常規(guī)的管理制度和章程，缺乏團(tuán)隊(duì)管理經(jīng)驗(yàn)。

四、加強(qiáng)群眾文藝團(tuán)隊(duì)建設(shè)的思考及措施

（一）以加大文化補(bǔ)助專款為基礎(chǔ)，增強(qiáng)團(tuán)隊(duì)后勁。業(yè)余文藝團(tuán)體的發(fā)展離不開政府的支持，加大文化補(bǔ)助?？羁梢钥紤]：一為團(tuán)隊(duì)補(bǔ)助。建立業(yè)余文藝團(tuán)隊(duì)星級(jí)評(píng)定制度。根據(jù)團(tuán)隊(duì)成立時(shí)間、人員情況、團(tuán)隊(duì)特色、管理培訓(xùn)、主要成果、演出情況、群眾評(píng)價(jià)等條件對(duì)團(tuán)隊(duì)進(jìn)行星級(jí)劃分，制定不同的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。二為項(xiàng)目補(bǔ)助。對(duì)于參加各類演出、比賽獲獎(jiǎng)的團(tuán)隊(duì)，他們的節(jié)目進(jìn)行演出所產(chǎn)生的餐費(fèi)、租車費(fèi)、服裝道具費(fèi)等必要支出進(jìn)行專項(xiàng)補(bǔ)貼。這些補(bǔ)助都應(yīng)嚴(yán)格監(jiān)督，確保用于團(tuán)隊(duì)建設(shè)提高之中。

（二）以加強(qiáng)引導(dǎo)和培訓(xùn)為重點(diǎn)，促進(jìn)團(tuán)隊(duì)發(fā)展。各文化館（站）要充分發(fā)揮群眾文藝輔導(dǎo)基地的輻射、帶動(dòng)作用，充分利用輔導(dǎo)基地植根基層、貼近群眾的優(yōu)勢(shì)，開展一系列的業(yè)余文藝隊(duì)伍的培訓(xùn)工作。一是定期舉行文藝人才培訓(xùn)班，邀請(qǐng)知名文藝表演家傳道授業(yè)，并充分發(fā)揮民間藝人、文化能人的指導(dǎo)作用，搞好文藝隊(duì)伍的傳幫帶。二是聘請(qǐng)專家顧問為藝術(shù)指導(dǎo)。對(duì)于有一定經(jīng)費(fèi)支持的團(tuán)隊(duì)，可以定期聘請(qǐng)社會(huì)上專業(yè)人士擔(dān)任藝術(shù)指導(dǎo)，為團(tuán)隊(duì)水平、作品創(chuàng)新、演員培養(yǎng)給予輔導(dǎo)和提高。

（三）以舞臺(tái)演出為抓手，提高團(tuán)隊(duì)凝聚力。舞臺(tái)演出是文藝團(tuán)隊(duì)展示隊(duì)員風(fēng)采、檢驗(yàn)排練成果、體現(xiàn)文化價(jià)值的重要方式。群眾文藝團(tuán)隊(duì)尤其重視和珍惜自己登臺(tái)演出的機(jī)會(huì)，積極組織各類展演比賽和交流學(xué)習(xí)活動(dòng)，讓文藝團(tuán)隊(duì)的活動(dòng)更加豐富多彩，對(duì)提高群眾文藝團(tuán)隊(duì)的凝聚力有著重要的作用。例如節(jié)假日安排文藝團(tuán)隊(duì)骨干下鄉(xiāng)演出、去敬老院慰問表演等，將推動(dòng)群眾文藝團(tuán)隊(duì)向更活躍、更豐富的方向邁進(jìn)。

（四）以制度化建設(shè)為著力點(diǎn)，強(qiáng)化團(tuán)隊(duì)管理。要搞好業(yè)余文藝團(tuán)隊(duì)，管理制度一定要跟上去。目前較多文藝團(tuán)隊(duì)因疏于管理，每項(xiàng)活動(dòng)事后都缺少相關(guān)的資料和數(shù)據(jù)，難以形成完備的文字資料。要改變這種現(xiàn)狀，各團(tuán)隊(duì)?wèi)?yīng)先完成在文體、民政部門的備案、登記注冊(cè)工作，并在這些部門的指導(dǎo)下，做好團(tuán)隊(duì)活動(dòng)的資料收集等臺(tái)帳資料?；顒?dòng)結(jié)束后要有及時(shí)的記錄，用各種數(shù)據(jù)、照片和光盤，來反映每個(gè)團(tuán)隊(duì)的情況，到年末，各團(tuán)隊(duì)還要認(rèn)真做好總結(jié)和來年計(jì)劃，以便更好地開展下一年的活動(dòng)，讓隊(duì)伍的日常管理和活動(dòng)開展有章可循。

結(jié)語

業(yè)余文藝團(tuán)體是群眾文化的主體，體現(xiàn)了來源于民間、成長于民間、服務(wù)于民間的作用。加強(qiáng)業(yè)余文藝團(tuán)隊(duì)的建設(shè)有助于促進(jìn)人民群眾精神文化生活的提高，也會(huì)成為傳播社會(huì)主義文化的有效載體，對(duì)提升公共文化服務(wù)事業(yè)的發(fā)展有著十分重要的意義。而構(gòu)建一個(gè)結(jié)構(gòu)合理、發(fā)展平衡、服務(wù)優(yōu)質(zhì)的覆蓋全社會(huì)的業(yè)余文藝團(tuán)隊(duì)網(wǎng)絡(luò)體系，需要我們以政府部門為主導(dǎo)，以社會(huì)力量為補(bǔ)充，強(qiáng)化政策引導(dǎo)，完善多元投入，提升人員素質(zhì)，創(chuàng)新管理舉措，有效激發(fā)業(yè)余文藝隊(duì)伍的主動(dòng)性、積極性和創(chuàng)新性，讓其在現(xiàn)代公共文化體系中健康發(fā)展，持續(xù)不斷地發(fā)揮更大的作用。

?⒖嘉南祝?

[1]申思.廣州市群眾業(yè)余文藝團(tuán)隊(duì)扶持機(jī)制建議.神州民俗，2015（241）：P81-84；

[2]朱英俊.加強(qiáng)業(yè)余文藝團(tuán)隊(duì)建設(shè) 繁榮群眾文化事業(yè).群文天地，2012（11）：P24；

[3]葉紅.淺議群眾性業(yè)余文藝隊(duì)伍的整合及運(yùn)作.群文天地，2011（4）：P65-66。

作者簡介：吳楷純（1988--），女，本科，群眾文化助理館員，研究方向：群眾文化。現(xiàn)任佛山市南海區(qū)文化館文學(xué)專干。

第四篇：業(yè)余無線電臺(tái)管理辦法

業(yè)余無線電臺(tái)管理辦法

第一章 總

則

第一條 為了加強(qiáng)對(duì)業(yè)余無線電臺(tái)的管理，維護(hù)空中電波秩序，促進(jìn)業(yè)余無線電活動(dòng)的有序開展，根據(jù)《中華人民共和國無線電管理?xiàng)l例》，制定本辦法。

第二條 在中華人民共和國境內(nèi)設(shè)置、使用業(yè)余無線電臺(tái)，對(duì)業(yè)余無線電臺(tái)實(shí)施監(jiān)督管理，適用本辦法。

本辦法所稱業(yè)余無線電臺(tái)，是指開展《中華人民共和國無線電頻率劃分規(guī)定》確定的業(yè)余業(yè)務(wù)和衛(wèi)星業(yè)余業(yè)務(wù)所需的發(fā)信機(jī)、收信機(jī)或者發(fā)信機(jī)與收信機(jī)的組合（包括附屬設(shè)備）。

第三條 國家無線電管理機(jī)構(gòu)和省、自治區(qū)、直轄市無線電管理機(jī)構(gòu)（以下簡稱地方無線電管理機(jī)構(gòu)）依法對(duì)業(yè)余無線電臺(tái)實(shí)施監(jiān)督管理。

國家無線電管理機(jī)構(gòu)和地方無線電管理機(jī)構(gòu)統(tǒng)稱無線電管理機(jī)構(gòu)。

第四條 設(shè)置業(yè)余無線電臺(tái)，應(yīng)當(dāng)按照本辦法的規(guī)定辦理審批手續(xù)，取得業(yè)余無線電臺(tái)執(zhí)照。

國家鼓勵(lì)和支持業(yè)余無線電通信技術(shù)的研究、普及和突發(fā)重大自然災(zāi)害等緊急情況下的應(yīng)急無線電通信活動(dòng)。

依法設(shè)置的業(yè)余無線電臺(tái)受國家法律保護(hù)。

第二章 業(yè)余無線電臺(tái)設(shè)置審批

第五條 國家對(duì)業(yè)余無線電臺(tái)實(shí)施分類管理。

業(yè)余無線電臺(tái)分類管理規(guī)定由國家無線電管理機(jī)構(gòu)另行制定。

第六條 申請(qǐng)?jiān)O(shè)置業(yè)余無線電臺(tái)，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

（一）熟悉無線電管理規(guī)定；

（二）具備國家無線電管理機(jī)構(gòu)規(guī)定的操作技術(shù)能力；

（三）無線電發(fā)射設(shè)備符合國家相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；

（四）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。

單位申請(qǐng)?jiān)O(shè)置業(yè)余無線電臺(tái)的，其業(yè)余無線電臺(tái)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)具備前款第一項(xiàng)規(guī)定的條件，技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)具備前款第一項(xiàng)和第二項(xiàng)規(guī)定的條件。

個(gè)人申請(qǐng)?jiān)O(shè)置具有發(fā)信功能的業(yè)余無線電臺(tái)的，應(yīng)當(dāng)年滿十八周歲。

第七條 申請(qǐng)?jiān)O(shè)置業(yè)余無線電臺(tái)，應(yīng)當(dāng)向設(shè)臺(tái)地地方無線電管理機(jī)構(gòu)提交下列書面材料：

（一）《業(yè)余無線電臺(tái)設(shè)置（變更）申請(qǐng)表》；

（二）《業(yè)余無線電臺(tái)技術(shù)資料申報(bào)表》；

（三）個(gè)人身份證明或者設(shè)臺(tái)單位證明材料的原件、復(fù)印件。申請(qǐng)人為單位的，還應(yīng)當(dāng)提交其業(yè)余無線電臺(tái)負(fù)責(zé)人和技術(shù)負(fù)責(zé)人身份證明材料的原件、復(fù)印件；

（四）具備相應(yīng)操作技術(shù)能力證明材料的原件、復(fù)印件。

地方無線電管理機(jī)構(gòu)在驗(yàn)證前款第三項(xiàng)、第四項(xiàng)規(guī)定的證明材料的真實(shí)性后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)將原件退還申請(qǐng)人。

第八條 設(shè)置在省、自治區(qū)、直轄市范圍內(nèi)通信的業(yè)余無線電臺(tái)，由設(shè)臺(tái)地地方無線電管理機(jī)構(gòu)審批。

設(shè)置通信范圍涉及兩個(gè)以上的省、自治區(qū)、直轄市或者涉及境外的業(yè)余無線電臺(tái)，由國家無線電管理機(jī)構(gòu)審批。國家無線電管理機(jī)構(gòu)可以委托設(shè)臺(tái)地地方無線電管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)除業(yè)余信標(biāo)臺(tái)、用于衛(wèi)星業(yè)余業(yè)務(wù)的空間業(yè)余無線電臺(tái)（“用于衛(wèi)星業(yè)余業(yè)務(wù)的空間業(yè)余無線電臺(tái)”以下簡稱“空間業(yè)余無線電臺(tái)”）等特殊業(yè)余無線電臺(tái)以外的業(yè)余無線電臺(tái)的設(shè)置審批，核發(fā)業(yè)余無線電臺(tái)執(zhí)照。

第九條 設(shè)置空間業(yè)余無線電臺(tái)，應(yīng)當(dāng)符合本辦法和空間電臺(tái)管理的相關(guān)規(guī)定。

第十條 業(yè)余中繼臺(tái)的設(shè)置和技術(shù)參數(shù)等應(yīng)當(dāng)符合國家以及設(shè)臺(tái)地地方無線電管理機(jī)構(gòu)的規(guī)定。

業(yè)余中繼臺(tái)應(yīng)當(dāng)設(shè)專人負(fù)責(zé)監(jiān)控和管理工作，配備有效的遙控手段。

第十一條 業(yè)余無線電臺(tái)無線電發(fā)射設(shè)備應(yīng)當(dāng)依法取得《中華人民共和國無線電發(fā)射設(shè)備型號(hào)核準(zhǔn)證》。申請(qǐng)人可以使用符合國家相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的自制、改裝、拼裝的無線電發(fā)射設(shè)備辦理審批手續(xù)。

對(duì)業(yè)余無線電臺(tái)專用無線電發(fā)射設(shè)備進(jìn)行型號(hào)核準(zhǔn)，應(yīng)當(dāng)以《中華人民共和國無線電頻率劃分規(guī)定》中有關(guān)無線電發(fā)射設(shè)備技術(shù)指標(biāo)的規(guī)定為依據(jù)。

業(yè)余無線電臺(tái)專用無線電發(fā)射設(shè)備不得用于其他無線電業(yè)務(wù)，其發(fā)射頻率應(yīng)當(dāng)在業(yè)余業(yè)務(wù)或者衛(wèi)星業(yè)余業(yè)務(wù)頻段內(nèi)。

第十二條 申請(qǐng)材料不全、不符合法定形式的，無線電管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)或者在五個(gè)工作日內(nèi)一次告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的全部內(nèi)容。

申請(qǐng)材料齊全、符合法定形式和本辦法規(guī)定的，無線電管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)或者自受理申請(qǐng)之日起二十個(gè)工作日內(nèi)，核發(fā)業(yè)余無線電臺(tái)執(zhí)照；不符合規(guī)定條件的，應(yīng)當(dāng)書面通知申請(qǐng)人不予核發(fā)業(yè)余無線電臺(tái)執(zhí)照并說明理由。

第十三條 業(yè)余無線電臺(tái)執(zhí)照由國家無線電管理機(jī)構(gòu)統(tǒng)一印制。

業(yè)余無線電臺(tái)執(zhí)照的有效期不超過五年。業(yè)余無線電臺(tái)執(zhí)照有效期屆滿后需要繼續(xù)使用的，應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿前三十日以前向核發(fā)執(zhí)照的無線電管理機(jī)構(gòu)申請(qǐng)辦理延續(xù)手續(xù)。

第十四條 業(yè)余無線電臺(tái)執(zhí)照應(yīng)當(dāng)載明所核定的技術(shù)參數(shù)和發(fā)射設(shè)備等信息；單位設(shè)置業(yè)余無線電臺(tái)的，其執(zhí)照還應(yīng)當(dāng)載明業(yè)余無線電臺(tái)負(fù)責(zé)人和技術(shù)負(fù)責(zé)人。

業(yè)余無線電臺(tái)的技術(shù)參數(shù)不得超出其業(yè)余無線電臺(tái)執(zhí)照所核定的范圍。需要變更業(yè)余無線電臺(tái)執(zhí)照核定內(nèi)容的，應(yīng)當(dāng)向核發(fā)執(zhí)照的無線電管理機(jī)構(gòu)申請(qǐng)辦理變更手續(xù)，換發(fā)業(yè)余無線電臺(tái)執(zhí)照。

第十五條 終止使用業(yè)余無線電臺(tái)的，應(yīng)當(dāng)向核發(fā)業(yè)余無線電臺(tái)執(zhí)照的無線電管理機(jī)構(gòu)申請(qǐng)注銷執(zhí)照。

第十六條 禁止涂改、仿制、偽造、倒賣、出租或者出借業(yè)余無線電臺(tái)執(zhí)照。

第十七條 根據(jù)國家無線電管理機(jī)構(gòu)的委托核發(fā)業(yè)余無線電臺(tái)執(zhí)照的地方無線電管理機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)自核發(fā)、換發(fā)、注銷執(zhí)照之日起二十個(gè)工作日內(nèi)，將相關(guān)情況報(bào)國家無線電管理機(jī)構(gòu)。

第三章 業(yè)余無線電臺(tái)使用

第十八條 使用業(yè)余無線電臺(tái)，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

（一）熟悉無線電管理規(guī)定；

（二）具備國家無線電管理機(jī)構(gòu)規(guī)定的操作技術(shù)能力，取得相應(yīng)操作技術(shù)能力證明。

第十九條 業(yè)余無線電臺(tái)使用的頻率應(yīng)當(dāng)符合《中華人民共和國無線電頻率劃分規(guī)定》。

業(yè)余業(yè)務(wù)、衛(wèi)星業(yè)余業(yè)務(wù)作為次要業(yè)務(wù)使用頻率或者與其他主要業(yè)務(wù)共同使用頻率的，應(yīng)當(dāng)遵守?zé)o線電管理機(jī)構(gòu)對(duì)該頻率的使用規(guī)定。

業(yè)余無線電臺(tái)在無線電管理機(jī)構(gòu)核準(zhǔn)其使用的頻段內(nèi)，享有平等的頻率使用權(quán)。

國家對(duì)業(yè)余無線電臺(tái)免收無線電頻率占用費(fèi)。

第二十條 業(yè)余無線電臺(tái)的通信對(duì)象應(yīng)當(dāng)限于業(yè)余無線電臺(tái)。在突發(fā)重大自然災(zāi)害等緊急情況下，業(yè)余無線電臺(tái)可以和非業(yè)余無線電臺(tái)通信，但應(yīng)當(dāng)及時(shí)向所在地地方無線電管理機(jī)構(gòu)報(bào)告，其通信內(nèi)容應(yīng)當(dāng)限于與搶險(xiǎn)救災(zāi)直接相關(guān)的緊急事務(wù)或者應(yīng)急救援相關(guān)部門交辦的任務(wù)。

第二十一條 未經(jīng)所在地地方無線電管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)，業(yè)余無線電臺(tái)不得以任何方式進(jìn)行廣播或者發(fā)射通播性質(zhì)的信號(hào)。

第二十二條 業(yè)余無線電臺(tái)在通信過程中應(yīng)當(dāng)使用明語及業(yè)余無線電領(lǐng)域公認(rèn)的縮略語和簡語，數(shù)據(jù)文件交換應(yīng)當(dāng)使用公開的方式。但是，衛(wèi)星業(yè)余業(yè)務(wù)中地面控制電臺(tái)和空間電臺(tái)之間交換的控制信號(hào)可以除外。

業(yè)余無線電臺(tái)試驗(yàn)新的編碼、調(diào)制方式和數(shù)字通信協(xié)議等，應(yīng)當(dāng)事先公開并向所在地地方無線電管理機(jī)構(gòu)提交相關(guān)技術(shù)信息。

第二十三條 業(yè)余無線電臺(tái)設(shè)置人應(yīng)當(dāng)對(duì)無線電發(fā)射設(shè)備進(jìn)行有效監(jiān)控，確保正常工作，保證能夠及時(shí)停止其造成的有害干擾。

第二十四條 業(yè)余中繼臺(tái)應(yīng)當(dāng)向其覆蓋區(qū)域內(nèi)的所有業(yè)余無線電臺(tái)提供平等的服務(wù)，并將使用業(yè)余中繼臺(tái)所需的各項(xiàng)技術(shù)參數(shù)公開。

第二十五條 依法設(shè)置的通信范圍涉及兩個(gè)以上的省、自治區(qū)、直轄市或者涉及境外的業(yè)余無線電臺(tái)，可以在設(shè)臺(tái)地以外的地點(diǎn)進(jìn)行異地發(fā)射操作，但應(yīng)當(dāng)遵守所在地地方無線電管理機(jī)構(gòu)的相關(guān)規(guī)定。

第二十六條 在業(yè)余無線電臺(tái)操作培訓(xùn)中，已接受無線電管理規(guī)定等培訓(xùn)的人員，可以在業(yè)余無線電臺(tái)設(shè)置人或者技術(shù)負(fù)責(zé)人的現(xiàn)場(chǎng)輔導(dǎo)下，在業(yè)余無線電臺(tái)執(zhí)照核定范圍和國家有關(guān)業(yè)余無線電臺(tái)操作權(quán)限規(guī)定確定的范圍內(nèi)，進(jìn)行發(fā)射操作實(shí)習(xí)。

第二十七條 業(yè)余無線電臺(tái)通信不得發(fā)送、接收與業(yè)余業(yè)務(wù)和衛(wèi)星業(yè)余業(yè)務(wù)無關(guān)的信號(hào)，不得傳播、公布無意接收的非業(yè)余業(yè)務(wù)和衛(wèi)星業(yè)余業(yè)務(wù)的信息。

第二十八條 業(yè)余無線電臺(tái)供其設(shè)置人、使用人用于相互通信、技術(shù)研究和自我訓(xùn)練。

禁止利用業(yè)余無線電臺(tái)從事下列活動(dòng)：

（一）發(fā)布、傳播違反法律或者公共道德的信息；

（二）從事商業(yè)或者其他與營利有關(guān)的活動(dòng)；

（三）阻礙其他無線電臺(tái)通信；

（四）法律、行政法規(guī)禁止的其他活動(dòng)。

第二十九條 業(yè)余無線電臺(tái)設(shè)置人、使用人應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)自律，接受無線電管理機(jī)構(gòu)或者其委托單位的指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查。

第三十條 業(yè)余無線電臺(tái)的通信時(shí)間、通信頻率、通信模式和通信對(duì)象等內(nèi)容應(yīng)當(dāng)記入電臺(tái)日志。

電臺(tái)日志應(yīng)當(dāng)保留兩年，供無線電管理機(jī)構(gòu)檢查。

第四章 業(yè)余無線電臺(tái)呼號(hào)

第三十一條 業(yè)余無線電臺(tái)設(shè)置人、使用人應(yīng)當(dāng)正確使用業(yè)余無線電臺(tái)呼號(hào)。

第三十二條 業(yè)余無線電臺(tái)呼號(hào)由國家無線電管理機(jī)構(gòu)編制和分配。

無線電管理機(jī)構(gòu)核發(fā)業(yè)余無線電臺(tái)執(zhí)照，應(yīng)當(dāng)同時(shí)指配業(yè)余無線電臺(tái)呼號(hào)。業(yè)余信標(biāo)臺(tái)和空間業(yè)余無線電臺(tái)等特殊業(yè)余無線電臺(tái)呼號(hào)由國家無線電管理機(jī)構(gòu)指配，其他業(yè)余無線電臺(tái)呼號(hào)由地方無線電管理機(jī)構(gòu)指配。

核發(fā)業(yè)余無線電臺(tái)執(zhí)照的無線電管理機(jī)構(gòu)已經(jīng)為設(shè)置人指配業(yè)余無線電臺(tái)呼號(hào)的，不另行為其指配其他業(yè)余無線電臺(tái)呼號(hào)。

第三十三條 業(yè)余無線電臺(tái)在每次通信建立及結(jié)束時(shí)，應(yīng)當(dāng)主動(dòng)發(fā)送本臺(tái)呼號(hào)；在發(fā)信過程中應(yīng)當(dāng)至少每十分鐘發(fā)送本臺(tái)呼號(hào)一次。

業(yè)余中繼臺(tái)應(yīng)當(dāng)周期性發(fā)送本臺(tái)呼號(hào)，兩次發(fā)送的時(shí)間間隔不得超過十分鐘。

第三十四條 在他人設(shè)置的業(yè)余無線電臺(tái)上進(jìn)行發(fā)射操作或者由國家無線電管理機(jī)構(gòu)審批的業(yè)余無線電臺(tái)在設(shè)臺(tái)地以外的地點(diǎn)進(jìn)行異地發(fā)射操作的，應(yīng)當(dāng)按照本辦法所附《業(yè)余無線電臺(tái)呼號(hào)說明》的規(guī)定使用業(yè)余無線電臺(tái)呼號(hào)。

第三十五條 禁止盜用、轉(zhuǎn)讓、私自編制或者違法使用業(yè)余無線電臺(tái)呼號(hào)。

第三十六條 無線電管理機(jī)構(gòu)依法注銷業(yè)余無線電臺(tái)執(zhí)照的，應(yīng)當(dāng)同時(shí)注銷業(yè)余無線電臺(tái)呼號(hào)。業(yè)余無線電臺(tái)呼號(hào)在注銷五年后可以另行指配。

業(yè)余無線電臺(tái)執(zhí)照被依法注銷后一年內(nèi)，設(shè)置人又申請(qǐng)?jiān)O(shè)置業(yè)余無線電臺(tái)的，無線電管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)指配原業(yè)余無線電臺(tái)呼號(hào)。

業(yè)余無線電臺(tái)執(zhí)照被依法注銷后一年內(nèi)，設(shè)置人在其他省、自治區(qū)、直轄市申請(qǐng)?jiān)O(shè)置業(yè)余無線電臺(tái)的，可以申請(qǐng)使用原業(yè)余無線電臺(tái)呼號(hào)，但應(yīng)當(dāng)事先征得指配原業(yè)余無線電臺(tái)呼號(hào)的無線電管理機(jī)構(gòu)的書面同意。設(shè)置人應(yīng)當(dāng)在取得業(yè)余無線電臺(tái)執(zhí)照后一個(gè)月內(nèi)，向指配原業(yè)余無線電臺(tái)呼號(hào)的無線電管理機(jī)構(gòu)備案。

第五章 監(jiān)督檢查

第三十七條 無線電管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)業(yè)余無線電臺(tái)實(shí)施監(jiān)督檢查。業(yè)余無線電臺(tái)設(shè)置人、使用人應(yīng)當(dāng)配合。

第三十八條 有下列情形之一的，核發(fā)業(yè)余無線電臺(tái)執(zhí)照的無線電管理機(jī)構(gòu)或者其上級(jí)無線電管理機(jī)構(gòu)可以撤銷執(zhí)照：

（一）對(duì)不具備申請(qǐng)資格或者不符合申請(qǐng)條件的申請(qǐng)人核發(fā)執(zhí)照的；

（二）以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得執(zhí)照的；

（三）依法可以撤銷執(zhí)照的其他情形。

第三十九條 有下列情形之一的，核發(fā)業(yè)余無線電臺(tái)執(zhí)照的無線電管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)注銷執(zhí)照：

（一）設(shè)置業(yè)余無線電臺(tái)的個(gè)人死亡或者喪失行為能力的；

（二）業(yè)余無線電臺(tái)執(zhí)照有效期屆滿未延續(xù)的；

（三）設(shè)置業(yè)余無線電臺(tái)的單位依法終止的；

（四）業(yè)余無線電臺(tái)執(zhí)照依法被撤銷、吊銷的。

第六章 法律責(zé)任

第四十條 有下列行為之一的，由無線電管理機(jī)構(gòu)依照《中華人民共和國無線電管理?xiàng)l例》第四十三條的規(guī)定處罰：

（一）擅自設(shè)置、使用業(yè)余無線電臺(tái)的；

（二）干擾無線電業(yè)務(wù)的；

（三）隨意變更核定項(xiàng)目，發(fā)送和接收與業(yè)余業(yè)務(wù)和衛(wèi)星業(yè)余業(yè)務(wù)無關(guān)的信號(hào)的。

第四十一條 有下列情形之一的，無線電管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依據(jù)職權(quán)責(zé)令限期改正，可以處警告或者三萬元以下的罰款：

（一）涂改、仿制、偽造業(yè)余無線電臺(tái)執(zhí)照，或者倒賣、出租、出借及以其他形式非法轉(zhuǎn)讓業(yè)余無線電臺(tái)執(zhí)照的；

（二）盜用、出租、出借、轉(zhuǎn)讓、私自編制或者違法使用業(yè)余無線電臺(tái)呼號(hào)的；

（三）違法使用業(yè)余無線電臺(tái)造成嚴(yán)重后果的；

（四）以不正當(dāng)手段取得業(yè)余無線電臺(tái)執(zhí)照的；

（五）不再具備設(shè)置或者使用業(yè)余無線電臺(tái)條件而繼續(xù)使用業(yè)余無線電臺(tái)的；

（六）向負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查的無線電管理機(jī)構(gòu)隱瞞有關(guān)情況、提供虛假材料或者拒絕提供反映其活動(dòng)情況的真實(shí)材料的；

（七）超出核定范圍使用頻率或者有其他違反頻率管理有關(guān)規(guī)定的行為的。

第七章 附

則

第四十二條 中華人民共和國境外的組織或者個(gè)人在境內(nèi)設(shè)置、使用業(yè)余無線電臺(tái)，其所在的國家或者地區(qū)與中華人民共和國簽訂相關(guān)協(xié)議的，按照協(xié)議辦理；未簽訂相關(guān)協(xié)議的，按照本辦法的規(guī)定辦理。

第四十三條 本辦法自2013年1月1日起施行。本辦法施行前頒布的有關(guān)規(guī)定與本辦法不一致的，按照本辦法執(zhí)行。

第五篇：業(yè)余黨校管理辦法

一、業(yè)余黨校在學(xué)校黨委領(lǐng)導(dǎo)下開展學(xué)習(xí)和工作。業(yè)余黨校辦公室負(fù)責(zé)學(xué)籍、考勤、成績考核、組織和檢查教學(xué)與學(xué)習(xí)等有關(guān)事宜，頒發(fā)結(jié)業(yè)證書。

二、入學(xué)注冊(cè)根據(jù)業(yè)余黨校每期教學(xué)內(nèi)容和規(guī)模，由各黨支部推薦，初步確定學(xué)員名單，經(jīng)業(yè)余黨校辦公室批準(zhǔn)后，發(fā)放入學(xué)通知。學(xué)員入學(xué)后按規(guī)定填寫學(xué)員登記表，交業(yè)余黨校辦公室備案。

三、學(xué)員守則

（一）努力學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持黨的四項(xiàng)基本原則，熱愛中國共產(chǎn)黨和社會(huì)主義祖國。

（二）遵紀(jì)守法，嚴(yán)格遵守各項(xiàng)規(guī)章制度。上課不遲到、不早退，認(rèn)真聽講。積極參加黨校組織的各項(xiàng)活動(dòng)。

（三）關(guān)心集體，尊敬老師，關(guān)愛同學(xué)，同學(xué)之間互相學(xué)習(xí)，互相幫助，共同進(jìn)步。

（四）維護(hù)教學(xué)秩序，遵守學(xué)習(xí)紀(jì)律，按規(guī)定完成各項(xiàng)學(xué)習(xí)任務(wù)。

（五）勤奮學(xué)習(xí)，刻苦鉆研，學(xué)以致用，在學(xué)習(xí)和本職工作中積極發(fā)揮模范帶頭作用。

四、考勤規(guī)定

（一）在培訓(xùn)期間，一般不得請(qǐng)假，嚴(yán)禁曠課。確因公不能按時(shí)參加學(xué)習(xí)的，需向業(yè)余黨校辦公室請(qǐng)假。

（二）每次上課前，教師要進(jìn)行點(diǎn)名，要將考勤情況如實(shí)記入考勤表。

（三）要將學(xué)員出勤情況按時(shí)上報(bào)，學(xué)習(xí)結(jié)束時(shí)將考勤表交業(yè)余黨校辦公室存檔。

（四）如出現(xiàn)無故缺課，應(yīng)及時(shí)與其所在黨支部聯(lián)系，進(jìn)行幫助與批評(píng)，經(jīng)教育不改者，取消其培訓(xùn)資格。

（五）學(xué)員已辦理請(qǐng)假手續(xù)，但缺勤課時(shí)數(shù)超過總課時(shí)的三分之一時(shí)，不得參加結(jié)業(yè)考試，需重新參加下期學(xué)習(xí)。

五、考試與結(jié)業(yè)

（一）每期業(yè)余黨校學(xué)員在學(xué)習(xí)結(jié)束時(shí)必須經(jīng)過考試，考試合格后才能結(jié)業(yè)。

（二）學(xué)員必須嚴(yán)格遵守考試紀(jì)律，因故未能參加考試及考試成績不及格者不予結(jié)業(yè)。

（三）培訓(xùn)成績總計(jì)100分，平時(shí)作業(yè)（每講一次）成績占20％，上課考勤成績占20％，考試成績占60％。曠課一次扣10分，遲到或早退或請(qǐng)假一次扣5分；平時(shí)作業(yè)缺少一次扣5分。

（四）培訓(xùn)成績合格者，發(fā)給中共湖南輕工高級(jí)技工學(xué)校委員會(huì)業(yè)余黨校結(jié)業(yè)證書。