第一篇：防范、控制評審風險管理辦法及應急預案

第九節(jié) 防范、控制評審風險管理辦法及應急預案

一、防范、控制評審風險體系的組成

1、ISO 9001:2000質量體系管理控制文件

2、公司其他相關質量控制文件

3、防范、控制評審風險管理辦法

二、人員配備

1、由工程造價咨詢有限公司負責人及具體項目評審負責人組成一個領導小組，依據(jù)財政部《財政投資評審管理暫行規(guī)定》、《財政投資項目評審操作規(guī)程（試行）》等規(guī)定及公司內部相關管理制度的規(guī)定對項目評審業(yè)務各專業(yè)人員的崗位職責、業(yè)務質量進行全面管理，全面防范、控制評審風險；

2、項目負責人，主要負責評審業(yè)務中各專業(yè)間的技術協(xié)調、組織管理、質量管理等工作，對項目各專業(yè)負責人的工作進行復核，防范、控制評審過程中的風險；

3、專業(yè)負責人，主要負責本專業(yè)的評審業(yè)務實施和質量管理工作，指導和協(xié)調本專業(yè)評審人員的工作，防范、控制評審具體過程中的風險；

4、業(yè)務人員，要依據(jù)造價咨詢業(yè)務要求，嚴格執(zhí)行作業(yè)計劃，遵守有關業(yè)務的標準與原則，對所承擔的項目評審業(yè)務質量和進度負責，負責防范、控制自身評審內容的風險。

三、相關措施

為防止評審遺漏、評審錯誤等的財政投資項目評審風險，控制人員素質低、法規(guī)模糊、項目情況不清、計算錯誤、依據(jù)不足等的風險來源，采取評審人員考核選擇制、法律法規(guī)培訓制、項目評審例會制、重要事項匯報制、評審復查稽核制、工作底稿三級復查制等質量控制措施。

1、評審人員考核選擇制

通過對內部人員的考核和選擇，形成財政投資項目評審人員庫，評審人員應當具有一定政治素質、政策水平和專業(yè)技術水平，對不同行業(yè)、不同項目的評審根據(jù)專業(yè)特點組織相應的專業(yè)評審人員參加；根據(jù)評審項目的實際情況配置評審負責人、稽復核人員或技術負責人；

2、法律法規(guī)培訓制

對參與評審人員進行法律法規(guī)摸底考查，組織評審人員審前法律法規(guī)培訓，加強評審人員對法律法規(guī)的熟悉和掌握。

3、項目評審例會制

開展審前調查結果分析會、初審情況匯總會、審查期間碰頭會等例會制度，及時掌握財政投資評審項目的全部情況，控制評審范圍和內容的完整性和全面性。

4、重要事項匯報制

要求參與評審人員在評審過程中，對重要事項及處理建議、自身難以處理的事項及時向上一級評審人員匯報并接受指示，以便防范、控制評審過程中的風險。

5、評審復查稽核制

項目評審的復查稽核包括對評審計劃、評審程序的稽核；對評審依據(jù)的復審；對評審項目現(xiàn)場的再踏勘和測評；對評審結果的復核等。

6、工作底稿三級復查制

專業(yè)負責人對業(yè)務人員評審結果進行復查，項目負責人對各個部分評審結果進行復查，技術負責人對評審項目進行最終復查。

四、應急處置預案

首先，我公司為項目組配備后勤服務小組，以保證在項目組急需任何資源的情況下能及時提供，避免因客觀原因妨礙造價咨詢工作的進程。項目組所有人員以及后勤服務小組成員均做到24小時開機，并留有2個以上的固定電話號碼，自接到電話半小時內到達委托方指定的地點,以防止項目進程中出現(xiàn)緊急事件而沒有人及時處理的現(xiàn)象發(fā)生。

其次，我公司為保證全過程造價咨詢服務的順利實施，在突發(fā)事件發(fā)生時及時做出有效的處理方案，專門為項目小組成員配備兩輛汽車以及筆記本兩臺，以便能在委托方要求或者現(xiàn)場出現(xiàn)緊急事件的情況下，第一時間趕至現(xiàn)場，有效地解決各種問題。

第三，我公司建立了重大問題請示報告和處理制度：

（1）評審人員對于評審過程中發(fā)現(xiàn)的重大問題應逐級書面上報。

（2）上一級業(yè)務人員應對重大問題及時研究解決，并書面告知報告人員自理措施與方法。

（3）對重大問題以郵件、傳真、電話等方式及時上報，做到當日發(fā)現(xiàn)，當日上報，相關工作人員的通訊保持隨時暢通。

第二篇：應急預案評審管理辦法

應急預案評審制度

一、目的

及時發(fā)現(xiàn)應急預案存在的問題，完善應急預案體系；提高應急預案的針對性、實用性和操作性；實現(xiàn)生產單位應急預案與相關單位應急預案銜接；增強事故防范和應急處置能力；確保預案的充分性和應急設備的保障能力及應急人員的操作能力；

二、適用范圍

本制度規(guī)定的安全生產應急預案評審的基本要求、方法、內容及程序，適用于安全生產應急預案的評審工作。

三、職責

1、領導小組組長：×××

負責組織應急預案的評審工作；負責簽發(fā)經評審或論證符合要求的應急預案。

2、領導小組副隊長：×××

××× 協(xié)助組長負責主持應急預案評審工作。

3、領導小組成員：×××

×××

×××

×××（1）負責《施工應急預案》的制定和更新；（2）協(xié)助組織應急預案的評審工作

（3）督促檢查各部門應急預案的實施、演練和準備情況，并對搶險或演練效果進行評審；

（4）負責組織施工原因調查和分析；（5）負責應急演練的策劃和實施；

（6）參與應急預案的制定、修訂和評審工作；（7）經營部、工程部參與應急預案的評審工作

（8）負責對員工的自我防護技能教育和應急處置培訓工作；（9）定期對應急預案評價人員、應急救援、搶險隊員進行培訓；（10）對培訓效果進行驗證；

（11）對施工現(xiàn)場搶救效果提出建議和修改意見。

4、辦公室職責

（1）負責本部門的應急演練的策劃與實施；

（2）負責組織本單位、本部門的應急預案的制定、修訂和評審工作。

四、工作程序

1、評審方法

應急預案評審分形式評審和要素評審、評審采取符合、基本符合、不符合三種形式簡單判定，對于基本符合和不符合的項目，應提出指導性意見或建議。

（1）形式評審

根據(jù)有關規(guī)定和要求，對應急預案的層次結構、內容格式、語言文字和制定過程等內容進行審查。形式評審的重點是應急預案的規(guī)范性和可讀性。應急預案形式評審內容及要求，見《應急預案形式評審表》。

（2）要素評審

根據(jù)有關規(guī)定和標準，從符合性、適用性、正對性、完整性、科學性，規(guī)范性和銜接性等方面對應急預案進行評審。要素評審包括關鍵要素和一般要素。為細化評審，可采用列表方式分別對應急預案進行評審，評審應急預案時，將應急預案的要素內容與表中的評審內容及要求進行對應分析，判斷是否符合表中的要求，發(fā)現(xiàn)存在問題與不足，完成《綜合應急預案要素評審表》、《專項應急預案要素評審表》、《現(xiàn)場處置方案要素評審表》、《應急預案附件要素評審表》。

a關鍵要素

應急預案構成要素中必須規(guī)范的內容，這些要素內容涉及生產經營單位日常應急管理及應急救援時的關鍵環(huán)節(jié)，如應急預案中的危險源與風險分析、職責機構及職責。信息報告與處置、應急響應與處置技術等要素。

b一般要素

應急預案要素中簡寫或可省略的內容。這些要素內容不涉及生產經營單位日常應急管理及應急救援時的關鍵環(huán)節(jié)，而是預案構成的基本要素，如應急預案中的編制目的、編制依據(jù)、適用范圍、工作原則、單位概況等。

2、評審程序

（1）應急預案編制完成后。應在廣泛爭取意見的基礎上，采用會議評審的方式進行審查。會議評審規(guī)模和參加人員根據(jù)應急預案涉及范圍和重要程度確定。

（2）評審準備

應急預案評審應做好以下工作：

a 成立應急預案評審組，落實參加評審的單位或人員； b通知參加評審的單位或人員具體評審時間；

c將被評審的應急預案在評審前送達參加評審的單位或人員；（3）會議評審 會議評審應按照以下程序進行：

a評審工作由領導小組組長或副組長主持；

b應急預案編制單位或部門向評審人員介紹應急預案編制或修訂情況； c評審人員對應急預案進行討論，提出會議評審意見； d應急預案評審組根據(jù)會議討論情況，提出會議評審意見；

e討論通過會議評審意見，參加會議評審人員簽字?！稇鳖A案評審意見表》；（4）領導小組應對采取演練的方式對應急預案進行論證，必要時就邀請當?shù)匕脖O(jiān)部門參加。

（5）修訂完善及意見處理

a認真分析研究評審意見，按照評審意見對應急預案進行修訂和完善。

b評審組組長負責對各位評審人員的意見進行協(xié)調和歸納，綜合提出預案評審的結論性意見；

c生產經營單位應按照評審意見，對應急預案存在的問題以及不合格項進行分析研究，對應急預案進行修訂和完善；

d反饋意見要求重新評審的，辦公室應組織有關部門按照要求重新進行評審；（6）批準印發(fā)

應急預案經評審或論證后，由領導小組組長簽發(fā)。

五、評審要求

1、應急預案編制后由領導小組組長或領導小組副組長對編制的應急預案進行評審和論證；

2、應急預案應符合《生產安全事故應急預案管理辦法》《生產經營單位生產安全事故應急預案評審指南（試行）》（國家安全監(jiān)管總局（2009）73號）的要求；

3、應急預案編制涉及當?shù)卣嚓P部門或需要相關部門配合的，應當征得當?shù)叵嚓P部門同意，評審應當形成書面紀要附有專家名單。

六、評審原則

應急預案評審應遵循以下原則：

1、實事求是、符合經營單位應急管理工作實際；

2、對照相關標準發(fā)現(xiàn)預案存在的問題與不足；

3、依靠專家，綜合評定，及時補充完善應急預案。

七、評審依據(jù)

應急預案評審應依據(jù)以下文件,并考慮單位實際：

1、國家及地方政府有關法律、法規(guī)、規(guī)章和標準，以及有關方針、政策和文件；

2、地方政府、上級有關部門以及本行業(yè)有關應急預案及應對措施；

3、可能存在事故風險和生產安全事故應急能力。

八、評審人員

參加應急預案的評審應由以下人員參加：

1、熟悉并掌握國家有關法律、法規(guī)及規(guī)章；

2、熟悉并掌握《生產經營單位安全生產事故應急預案編制導則》和應急知識；

3、熟悉生產經營單位生產工藝流程和安全生產管理工作。

九、評審要點

應急預案應包括以下內容：

1、符合性：應急預案的內容是否符合有關法規(guī)、標準和規(guī)范的要求；

2、適用性：應急預案的內容及要求是否符合本單位實際情況；

3、完整性：應急預案的要素是否符合本指南評審規(guī)定的要素；

4、針對性：應急預案是否針對可能發(fā)生的事故類別，重大危險源，重點崗位部位；

5、科學性：應急預案的組織體系、預防體系、信息報送、響應程序和處置方案是否合理；

6、規(guī)范性：應急預案的層次結構、內容格式、語言文字等是否簡潔明了，便于閱讀和理解；

7、銜接性：綜合應急預案、專項應急預案、現(xiàn)場處置方案以及其它部門或單位預案是否銜接。

十、應急預案評審應考慮下列信息：

1、緊急情況響應和應急演練的結果；

2、外部應急經驗；

3、設備、設施或流程的變化情況。

十一、應急預案的評審或論證應當注重下列事項：

1、應急預案的實用性；

2、基本要素的完整性；

3、預防措施的針對性；

4、組織體系的科學性；

5、響應程序的操作性；

6、應急保障措施的可行性；

7、應急預案的銜接性等內容；

十二、應急預案評審應明確下列內容：

1、應急預案評審的頻率；

2、應急演練的方法；

3、應急演練的頻率。

十三、培訓

1、培訓和訓練應針對應急隊伍和全體員工進行；

2、辦公室應定期對應急演練人員進行培訓，使其掌握應急的方法；

3、部室根據(jù)本部門實際要求，確定各自的演練內容，應急演練每年不得少于一次；

4、在進行應急演練前，演練部門要制定演習方案、演習方式、指定演習效果評價人員、安排相關的后勤工作；

5、應急演練應包括下列事項：（1）、學習時間、目標和演習范圍；（2）演習方案和演習方式；（3）演習現(xiàn)場規(guī)則；（4）指定演習效果評價人員；（5）安排相關的后期工作；（6）編寫書面報告；（7）演習人員進行自我評估；

（8）針對不足及時制定改正措施并確保實施；

6、進行大型應急預案演練時，領導小組組長、領導小組副組長及各個部門的主要負責人都要參加，進入現(xiàn)場觀摩指導。

7、應急預案演練應檢驗和評價下列效果：（1）人員配置的合理性、充分性；（2）參與人員的反應能力與處理能力；（3）應急預案的操作性；

（4）應急設備的充分性、可用性與有效性；（5）應急預案的組織協(xié)調性；（6）外部機構響應的及時性；（7）應急預案的經濟性與有效性；

8、應急預案結束后，演練單位和部門要在15日內，對演練情況進行總結，編寫書面報告，演習人員要進行自我評估，對演練中發(fā)現(xiàn)的問題，及時提出整改措施，形成（應急演練總結報告），修訂完善的應急預案，上報安監(jiān)部。

第三篇：醫(yī)療風險防范及應急預案

針灸科醫(yī)療風險防范及應急預案

一、目的

為維護患者和醫(yī)務人員的合法權益，保障醫(yī)療安全，最大限度地減少醫(yī)療差錯事故，根據(jù)國務院頒布的《醫(yī)療事故處理條例》、《醫(yī)療機構管理條例礙政策法規(guī)，特制定本預案。

二、防范預案

1、本科室醫(yī)護工作人員必須圍繞“患者第一、醫(yī)療質量第一、醫(yī)療安全第一”宗旨，完善醫(yī)療質量保障工作，落實各項規(guī)章制度。

2、各種搶救設備要處于良好狀態(tài)，保證隨時投入使用。

3、從維護全局出發(fā)，科室之間、醫(yī)護之間、臨床醫(yī)技之間、門診與急診之間、門、急診與病房之間應相互配合；嚴禁在患者面前誹謗他人和他科，抬高自己等不符合醫(yī)療道德的行為。

4、任何情況下，進修及實習醫(yī)師均不得獨立參加各種會診。

5、加強對下列重點患者的關注與溝通：（1）低收入階層的患者；

（2）孤寡老人或雖有子女，但家庭不睦者；（3）在與醫(yī)務人員接觸中已有不滿情緒者；（4）預計手術等治療效果不佳者；（5）本人對治療期望值過高者；（6）對交代病情中表示難以理解者；（7）有發(fā)生征兆或已發(fā)生院內感染者；

（8）病情復雜，各種信息表明可能產生糾紛者；（9）住院預交金不足者；（10）已經產生醫(yī)療欠費者；

（11）需使用貴重自費藥品或材料者；（12）由于交通事故有可能推倭責任者；（13）患者選醫(yī)師診療者；（l4）特殊身份的患者。

6、對于已經出現(xiàn)的醫(yī)患糾紛苗頭，科室主任必須親自過問和決定下一步診治措施。安排專人接待患者及家屬，其他人員不得隨意解釋病情。

7、各項檢查必須具有嚴格的針對性，合理安排各項檢查的程序及順序。重視對于疾病的轉歸及預后有重要指導意義的各項檢查及化驗，其結果要認真分析，妥善保管。

8、合理使用藥物，注意藥物配伍禁忌和藥物不良反應，特別關注老年人和兒童的用藥安全，禁止將喹諾酮類藥物使用于8歲以下人群。嚴格掌握藥物的適應證，嚴禁濫用抗生素，第三代頭抱類抗生素一般不得預防性使用。

9、重視院內感染的預防和控制工作，充分發(fā)揮院、科感染監(jiān)控人員的作用，對于已經發(fā)生的院內感染及時登記報告，不得隱瞞，服從專業(yè)人員的技術指導。

10、病歷書寫。嚴格按照《醫(yī)療事故處理條例人》、《中華人民共和國執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》的要求進行書寫，嚴禁涂改、粘貼、刮擦、偽造、隱匿和銷毀病歷。

住院病歷：

（1）首頁的填寫必須按照國家規(guī)定及《病歷書寫基本規(guī)范》（試行）要求進行填寫。各病區(qū)主治醫(yī)師必須及時檢查進修醫(yī)師、住院醫(yī)師病歷質量。

（2）科主任對病歷終末書寫質量負責，上級醫(yī)師對運行各環(huán)節(jié)病歷書寫和管理質量負責。

（3）各科室必須認真對待質控科簽發(fā)的不合格病歷通知書，3d內對病歷進行完善，填寫整改意見答復表，以書面形式上交質控科。

（4）住院病歷必須在24小時之內完成。

（5）主治醫(yī)師必須在24小時內對新入院患者進行查房，并在病歷中體現(xiàn)查房意見。

（6）急診患者入院2天之內、門診患者入院3d之內必須有科主任或副主任醫(yī)師以上醫(yī)師查體，并在病歷中體現(xiàn)。

（7）住院病歷的其他內容參照《病歷書寫基本規(guī)范》（試行）執(zhí)行。

（8）主治醫(yī)師對于終未病歷的簽字必須在患者出院的同時完成。

（9）科主任的終末病歷簽字必須在患者出院2周之內完成。（10）死亡病歷討論必須在2周之內完成。

（11）手術記錄必須在手術后24小時之內完成，第一術者必須親自書寫或審閱手術記錄并簽字。（12）搶救記錄如未能及時書寫完善，須在搶救結束后6h內據(jù)實補記，并加以注明。

（13）各種檢驗報告、影像、病理報告及各種簽字單等資料必須妥善保存，不得遺失。借閱時必須登記備案，及時返還。

（14）杜絕患者及親屬未經許可，隨意接觸病歷現(xiàn)象。（15）禁止病房醫(yī)師私自借出和復印病歷。（16）保管好住院病歷，防止丟失。門診病歷：

（1）必須包含主訴、病史、體檢、診斷、處理等內容。（2）處方必須符合相關規(guī)定。（3）門診病歷交由患者保管。

（4）門診醫(yī)護人員不得私自扣留患者病歷，以防丟失。

11、收治病人

（1）收治患者落實急診優(yōu)先、專病專治的原則。禁止科室之間盲目搶收患者造成延誤診斷治療和醫(yī)療糾紛。

（2）對于慢性病和危重患者，各科必須以病情和患者利益為出發(fā)點，不得以種種借口拒收患者。

（3）凡具備空床的業(yè)務科室或病區(qū)不得以任何借口拒絕接受他科借床患者。

（4）患者在辦理住院手續(xù)時，簽署《住院知情同意書》和委托書，負責代理患者履行在院期間的知情權及選擇權。

12、三級查房及會診

（1）三級查房制度是保證醫(yī)療安全，防范醫(yī)療風險的重要措施，各級醫(yī)師必須嚴格執(zhí)行。

（2）對于普通患者，住院醫(yī)師每日查房2次，主治醫(yī)師每日查房1次，主任問主任醫(yī)師）每周查房1～2次。

（3）對于重點（危重）患者，必須及時查房和巡視。

（4）對于危重患者和病情復雜的病例，以及具有潛在醫(yī)療糾紛的患者，必須及時報告醫(yī)務處，組織院內會診，必要時請院外專家會診。

（5）收治14歲以下患者術前必須請兒科會診。

（6）各科急診值班醫(yī)師必須是高年資住院醫(yī)師以上的人員。（7）急會診必須在10min內到位。13．術前討論：（l）住院期間的大、中手術病例必須經過術前討論（急診、搶救手術病例除外），病歷中要有詳細記錄，手術者必須參加。

（2）禁止以術前討論代替三級查房。16．患者的知情同意內容如下：

（1）疾病的診斷、擬實施的檢查、治療措施、預后、難以避免的治療矛盾，門診治療中藥物的毒副作用；住院患者的主管醫(yī)師、主治醫(yī)師及相應的科主任（或副主任醫(yī)師）。

（2）檢查、治療措施有可能產生的不良后果以及為矯正不良后果可能采取的進一步措施，住院治療中必用藥物的毒副作用。

（3）手術中需留置體內材料。（4）醫(yī)療費用中自付費用情況。

（5）手術、麻醉及其他侵襲性操作的實施情況。（6）手術過程中發(fā)現(xiàn)與術前診斷不一致病灶。

（7）術中需切除術前未曾向患者交代的器官組織時。（8）危重患者因特殊檢查需進行搬動有可能造成危險時。（9）輸血、造影、介入、射頻、氣管切開、化療等。（10）其他需患者或家屬了解的內容。

上述第3～10條均應有文字記載以及患者或受托人簽字。

三、應急預案

1、一旦發(fā)生醫(yī)療差錯事故，需立即通知上級醫(yī)師和科室主任，同時報告院醫(yī)政管理人員，白天為院醫(yī)務處，夜間為院總值班人員，不得隱瞞。并積極采取補救措施，避免或減輕對患者身體健康的進一步損害，盡可能挽救患者生命。由護理因素導致的差錯事故，除按上述程序上報外，同時按照護理體系逐級上報。

2、由醫(yī)政職能部門組織科室負責人查找原因。

3、由醫(yī)政職能部門組織多科會診，參加會診人員為當班最高級別醫(yī)師。

4．科室主任與醫(yī)政職能部門共同決定接待病人家屬的人員，指定專人進行病情解釋。確定經治醫(yī)師和科室負責人力差錯、事故或糾紛第一責任人，其他任何醫(yī)務人員不得擅自參與處理。

5、醫(yī)政職能部門結合情況，是否封存《醫(yī)療事故處理條例》中所規(guī)定的病歷內容。

6、疑似輸液、輸血、注射、藥物引起的不良后果，在職能部門人員、患者或家屬共同在場的情況下，立即對實物進行封存，實物由醫(yī)院保管。

7、如患者死亡，應動員家屬進行尸解，并在病歷中記錄。

8、如患者需轉科治療，各科室必須竭力協(xié)作。

9、當事科室須在24h內就事實經過寫出書面報告，同時提出初步處理意見，上報醫(yī)務處。

10、任何科室和個人不得私自減免患者住院費用。

第四篇：環(huán)境風險防范應急預案

環(huán)境風險應急預案

根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《中華人民共和國安全生產法》、《危險化學品安全管理條例》等有關法律法規(guī)、國家標準為依據(jù)，正確應對突發(fā)性環(huán)境污染、生態(tài)破壞等原因造成的局部或區(qū)域環(huán)境污染事故，確保事故發(fā)生時能快速有效的進行現(xiàn)場應急處理、處置，保護廠區(qū)及周邊環(huán)境、居住區(qū)人民的生命、財產安全，防止突發(fā)性環(huán)境污染事故發(fā)生，制訂適合本廠區(qū)的環(huán)境污染事 應急預案。

一、指導思想

應急救援預案的指導思想：體現(xiàn)以人為本，一旦發(fā)生突發(fā)事故，能以最快的速度，最快的效能，有序地實施救援，最大限度減少對環(huán)境的影響。

二、應急預案適用范圍

本廠區(qū)突發(fā)環(huán)境污染事故，包括廢水、廢氣、危險廢物事故排放等對河水造成污染、對當?shù)卮髿猸h(huán)境造成污染、對廠區(qū)員工或周圍居民的生命已經或可能造成重大影響的環(huán)境污染事故。

本預案適用于在本廠區(qū)范圍內人為或不可抗力造成的廢水、廢氣、固廢（包括危險廢物）、破壞事件，因自然災害造成的危急人體健康的環(huán)境污染事故等。

三、危險辨實與評估

廠區(qū)如發(fā)生環(huán)境污染事故，從物質的屬性上分主要有污水、大氣。從事故的類型分主要有危險品泄露、火災、廢水事故排放、大氣事故排放等。

最易發(fā)生環(huán)境污染事故的單位是化學品存儲區(qū)、生產區(qū)、廢水處理區(qū)等，是防范事故的重點區(qū)域。人的操作失誤、防護不力、管理措施不到位和工作場所的設備設施存在隱患是造成事故發(fā)生的主要原因。

四、指揮機構、職責和分工

（一）指揮機構

1、專項指揮部：組建一個針對環(huán)境污染事故的專項指揮機構。

2、現(xiàn)場指揮機構：機構內含現(xiàn)場指揮機構，負責環(huán)境污染事故應急指揮工作?？傊笓]：劉大南

副總指：邸廣民

成員：李惠洲張萬里徐毅許孝彬金超飛張紅軍黃埔毅文

3、日常應急救援辦公室：負責應急救援的日常工作。

組長： 邸廣民

成員： 李惠洲張萬里 徐毅許孝彬金超飛張紅軍黃埔毅文

4、物業(yè)管理（行政）：協(xié)助事故報警及事故處理工作，包括保衛(wèi)治安、醫(yī)療、消防、物質供應等。

組長：李惠洲

成員：張萬里 徐毅許孝彬金超飛張紅軍黃埔毅文

5、應急救援專家組織安全環(huán)保部

6、根據(jù)發(fā)生事故的特點，組建應急救援專家組，由應急處理工作領導小組辦公室負責組建。

組長： 劉大南

成員： 邸廣民李惠洲張萬里徐毅許孝彬金超飛張紅軍黃埔毅文

（二）指揮機構職責

負責“預案”的制定、修訂；組建應急救援專業(yè)隊伍，組織實施和演練；檢

查督促做好重大事故的預防措施和應急救援的各項準備工作，發(fā)生重大事故時，由指揮部發(fā)布和解除應急救援命令、信號；組織指揮救援隊伍實施救援行動；向上級匯報和向友邦發(fā)、單位通報事故情況，必要時想有關單位發(fā)出救援請求，組織事故調查，總結應急救援經驗教訓。

（三）成員分工

專項指揮部總指揮：組織指揮廠區(qū)的應急救援。

物業(yè)管理處：協(xié)助總指揮做好事故報警、情況通報及事故處置工作；負責滅火、警戒、治安保衛(wèi)、疏散、道路管制工作；負責現(xiàn)場醫(yī)療事故指揮及中毒、受傷人員分類搶救和護送工作。負責搶險救援物資的供應和運輸工作。

日常應急救援辦公室：現(xiàn)場及有害物資擴散區(qū)域內的洗消、監(jiān)測工作；必要時代表指揮部對外發(fā)布有關信息。

其他人員：負責維持事故現(xiàn)場穩(wěn)定，對與事故應急救援無關的人員進行緊急疏散。

五、風險防范措施

對已確定的危險目標，根據(jù)其可能導致事故的途徑，采取針對性的預防措施，避免事故發(fā)生。各種預防措施必須建立責任制，落實到企業(yè)和各人。一旦發(fā)生情況時，盡力降低危害的程度。

（一）化學品制度的管理措施

1、儲于鋼瓶內的壓縮氣體、液化氣體或加壓溶解的氣體受熱膨脹，壓力升高，能使鋼瓶爆炸。

2、有些壓縮氣體和液化氣體相互接觸后會發(fā)生化學反應引起燃燒爆炸。

3、壓縮氣體和液化氣體除具有爆炸性外，還具有易燃性、爆炸或中毒等事故。

（二）廢水事故排放的風險防范措施

本廠污水處理站由專門管理人員進行溝通和解決。

1、建立安全生產責任制，落實安全責任人。

2、實行安全生產檢查制度，并嚴格執(zhí)行。

3、做好勞動保護具的放置和管理工作。

4、做好安全防護設施管理工作，持續(xù)進行安全生產和安全培訓。

六、事故應急措施

1、廢水事故排放應急措施：緊急停電時若出現(xiàn)廢水系統(tǒng)的供電模塊故障，單靠廢水調節(jié)池的調節(jié)容量來緩沖整個廠區(qū)產生的廢水風險是很大的，利用備用的發(fā)電設備應急使用。

2、監(jiān)測系統(tǒng)發(fā)現(xiàn)廢水水質異常：發(fā)現(xiàn)時必須加大對廢水排放口的監(jiān)測頻率，及時查找事故發(fā)生原因并排除。

七、事故處置程序

一旦發(fā)生環(huán)境污染事故，應立即將事故情況上報物業(yè)管理處、環(huán)保中心。報告內容為事故發(fā)生的時間、地點、單位、事故的簡要情況、污染源種類、數(shù)量、性質、傷亡人數(shù)等等。初步估計的直接經濟損失和已采取的應急措施等。根據(jù)專項指揮部總指揮的指令，立即足見現(xiàn)場救援組明確成員及現(xiàn)場組長和副組長，并在第一時間趕到現(xiàn)場。專家組接到命令后，立即趕到現(xiàn)場，根據(jù)污染源總類、數(shù)

量、性質為事故處理提供必要的技術指導，防止事故的擴大蔓延，防止二次危害的發(fā)生。要對現(xiàn)場的重要物資和設備等進行安全轉移。

（一）現(xiàn)場污染控制

1、立即采取有效措施，切斷污染源，隔離污染區(qū)，防止污染擴散。

2、及時通報和疏散可能受到污染危害的人員并參與對受危害人員的救治。

（二）現(xiàn)場調查與報告

1、污染事故現(xiàn)場勘察和技術調查取證。

2、環(huán)境監(jiān)測：一般要求水污染在4小時內，氣污染在2小時內定性檢測出污染物的種類及其可能的危害。24小時內定量檢測出污染物的濃度、污染的程度和范圍，發(fā)出檢測報告。并采取污染跟蹤監(jiān)測，直到污染事故處理完畢，污染警報消除。

八、現(xiàn)場保護

廠區(qū)內必須保護事故現(xiàn)場，參加救援搶救的每個人要嚴格保護事故現(xiàn)場，確因搶險需要移動現(xiàn)場物件時，必須作出標志、拍照、纖細記錄和繪制現(xiàn)場圖，并妥善保存現(xiàn)場主要痕跡、物證等。

九、應急保障

保證事故應急救援所需要經費充足、通信保障、物資保障、宣傳和培訓等。加大對環(huán)境保護的宣傳力度，培養(yǎng)一批訓練有素、有責任心的專業(yè)人士。

十、預案管理與更新

隨著應急救援相關法律法規(guī)的制定、修改和完善，部門職責或應急資源發(fā)生變化，或者應急過程中發(fā)現(xiàn)存在的問題和出現(xiàn)的新情況，應及時修改預案。

第五篇：風險防范預案（范文模版）

風險防范預案

為保持公司持續(xù)健康運行，有效防范風險，參考監(jiān)管部門的要求和商業(yè)銀行的風險防范措施，制定下列措施。

一、建立獨立垂直的內部審計管理體系。內部審計事項包括：

（一）經營管理的合規(guī)性及合規(guī)部門工作情況；

（二）內部控制的健全性和有效性；

（三）風險狀況及風險識別、計量、監(jiān)控程序的適用性和有效性；

（四）信息系統(tǒng)規(guī)劃設計、開發(fā)運行和管理維護的情況；

（五）會計記錄和財務報告的準確性和可靠性；

（六）機構運營績效和管理人員履職情況等。

二、建立開放的用人機制，吸納各種人才，實施業(yè)績考核和獎懲機制，防止激勵不足或道德危害，將員工職業(yè)操守、員工盡職情況和誠信意識等列入考核指標，并注意收集和掌握惡意違約客戶信息，并定期通報提高員工的防范風險的意識。

三、實行問責制，明確職責，將問責機制落實到每個崗位，按照崗位來進行責任認定與追究，對違法違規(guī)經營的，或工作中發(fā)生重大過失的，嚴格問責，管理者應予免職；對員工應解除勞動合同，予以辭退。問責對象因過錯、不履行或不正確履行職責，影響經營管理的質量和效率，導致未達到績效考核內容確定的目標和標準、未達到依法合規(guī)經營要求、發(fā)生重大經濟損失和事故、造成公司資金重大風險或嚴重影響。

四、加強貸前、貸時、貸后相關制度的建設、強化各制度的執(zhí)行，明確貸款業(yè)務操作流程和經營中發(fā)現(xiàn)重大事項的報告流程，使公司可在第一時間發(fā)現(xiàn)問題、解決問題。如：《公司貸款操作規(guī)程》、《公司貸后管理辦法》、《公司重大信息報告制度》等。

（一）對有信貸需求的中小企業(yè)法定代表人的個人品質進行審查，特別注重審查法定代表人及主要管理者的對外兼職情況，與家庭其他成員開辦企業(yè)的合作關系，私人財產分布狀況，歷史上有無違法亂紀行為、銀行個人信用記錄等各種情況，防范道德風險。

（二）要加大對中小企業(yè)客戶貸前調查的深度，提高風險識別能力，尤其是要對財務報表和財務狀況進行嚴格地審查?？蓮膬蓚€方面把關，一方面借助專門中介機構對客戶財務報表進行審計，并要求提供審計報告；另一方面，通過公司信用評級軟件系統(tǒng)對財務報表進行審核，分析判斷其財務報表和盈利水平的其實性，充分揭示其財務風險。

（三）采取多種擔保方式增強貸款擔保能力。在中小企業(yè)等借款人提供的抵押物不足時，公司可探索其他替代性的擔保方式，如：變企業(yè)擔保為個人擔保、群體擔保或政策性擔保等。

五、加強資產流動性的管理。公司要針對中小企業(yè)信貸需求具有“急、少、頻、短”的特點，根據(jù)中小企業(yè)的貸款質量、品種和期限，為其設計特殊的貸款方式和還款方式，以此降低公司資產的流動性風險。